I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL ...sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/sin/estudios/...del proyecto; su trazo está contemplado para descargar en un estero. Para esta comunidad

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL

Sistema Integral de Saneamiento de la comunidad de

Cerro Cabezón, Guasave, Sinaloa. Pág. 1 de 83

H. AYUNTAMIENTO DE GUASAVE

JUNTA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADO DE GUASAVE

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1. Proyecto







I.1.1. Nombre del Proyecto “Sistema Integral de Saneamiento de la comunidad de Cerro Cabezón, Guasave, Sinaloa.”

I.1.2. Ubicación del Proyecto Para el caso de la comunidad denominada “Cerro Cabezón”, geográficamente se localiza aproximadamente en el paralelo 250 33´ 54” latitud norte, y el meridiano 1080 51´ 24” longitud oeste de Greenwich, con una altitud aproximada del 10 msnm.

I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto El horizonte de proyecto o la vida útil es de 15 años, es decir hasta el año 2024. La obra se ejecutará en una sola etapa, construyendo la infraestructura necesaria para operar de manera eficiente durante este tiempo. Esta obra se construirá en una sola etapa y el presente estudio la abarca en su totalidad.







I.1.4. Presentación de la documentación legal

Actas notariadas (Anexo I.1).

I.2. Promovente I.2.1. Nombre o razón social

Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Guasave (JUMAPAG)

I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente

I.2.3. Nombre y cargo del representante legal

I.2.4. Domicilio para oír y recibir notificaciones

I.3. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental I.3.1. Nombre o razón social

I.3.2.. Registro Federal de Contribuyentes

I.3.3.. Nombre del responsable técnico del estudio

I.3.4.. Domicilio para oír y recibir notificaciones, y teléfono.

EL PROMOVENTE

EL RESPONSABLE

JJUUNNTTAA MMUUNNIICCIIPPAALL DDEE AAGGUUAA PPOOTTAABBLLEE YY

AALLCCAANNTTAARRIILLLLAADDOO DDEE GGUUAASSAAVVEE ((JJUUMMAAPPAAGG))

______________________________

___________________________







II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1. Información General del Proyecto II.1.1. Naturaleza del proyecto

La comunidad de Cerro Cabezón, Guasave, Sinaloa, cuenta actualmente con una población aproximada de 2,955 habitantes; el caudal de agua potable que se abastece para satisfacer los diferentes usos del sistema se estima en aproximadamente 40 lps, correspondiéndole una cobertura en agua potable del 95% y en alcantarillado del 100%. En virtud de ello se hace necesario de eficientizar el sistema de tratamiento de las aguas residuales y sanear el cuerpo receptor, con el objeto de coadyuvar al saneamiento integral del sistema ecológico que sustenta el ecosistema, y dar solución a la problemática ambiental de las aguas residuales. Objetivos El objetivo principal es realizar el estudio de impacto ambiental de las obras de alcantarillado sanitario, alejamiento y tratamiento de las aguas residuales para la comunidad de el cerro Cabezón, Guasave, con el objeto de dar cumplimiento a lo establecido en la legislación ambiental vigente en la materia e implementar las medidas de mitigación a lo largo de las diferentes etapas de desarrollo del proyecto con la intención de coadyuvar al equilibrio y desarrollar las obras bajo un esquema integral de desarrollo sostenible acorde con las políticas de desarrollo para la comunidad de Cerro Cabezón. Alcances Contar con el proyecto ejecutivo para la dictaminación y construcción del sistema de tratamiento que considera estaciones de bombeo, líneas de conducción, emisores de agua cruda y tratada, y sistema de tratamiento de aguas residuales a base de lagunas de estabilización, incluyendo el manejo, tratamiento y disposición de los lodos. Justificación Para contribuir al saneamiento y manejo de las aguas residuales de la comunidad de Cerro Cabezón se tiene programado para el periodo 2010 terminar la construcción del sistema integral de saneamiento de la comunidad. Actualmente las aguas negras generadas no reciben ningún tratamiento antes de su vertimiento al cuerpo receptor, provocando problemas de contaminación en su descarga que se realiza directamente al mar y potenciales efectos de contaminación a lo largo del mismo y por el desarrollo de la actividad productiva de camarón que se realizan en las granjas camaronícolas que se encuentran localizadas en la margen izquierda poco antes de la desembocadura de descarga final en la zona de esteros de la bahía Ohuira, por lo que se planteo la realización de la ingeniería básica y el proyecto ejecutivo de las obras de alcantarillado sanitario, alejamiento y tratamiento para las aguas residuales, empleando como proceso de







depuración el sistema lagunar con el cual se dará cumplimiento a las condiciones particulares de descarga.

II.1.2. Selección del sitio Los criterios de selección para la ubicación de las plantas de Bombeo, Líneas de conducción y Sistema de tratamiento se basaron en la disponibilidad de predios y la factibilidad técnica-económica del predio asignado para tal fin. Se analizaron alternativas para el sistema de alejamiento de las aguas residuales y sitios alternativos para el sistema de tratamiento que cumplieran las características estructurales, ecológicas y ambientales para la construcción del sistema de tratamiento de aguas residuales el cual es a base de lagunas, Asimismo la factibilidad de compra-venta de las propiedades debido a que las tierras son de naturaleza ejidal y propiedad privada. De las alternativas de ubicación de la planta, la alternativa donde se proyectó, resultó ser la más favorable y como más recomendable, dado que dentro de los beneficios se contempla la reactivación de tierras que actualmente son ociosas y que se encuentran abandonadas y sin un uso específico.

II.1.3. Ubicación física del proyecto. El sitio donde se llevaran a cabo las obras se ubica en el municipio de Guasave, la comunidad de El Cerro Cabezón, que se localiza en el paralelo 250 33´ 54” latitud norte, y el meridiano 1080 51´ 24” longitud oeste de Greenwich, con una altitud de 10 msnm.

Fig ll.1.3. Plano de Localización de la comunidad de el Cerro Cabezón

CERRO CABEZON







El área donde se pretende llevar la obra no esta urbanizada, dado que las obras se llevaran a cabo en la zona de derecho de vía de la carretera estatal a el Cerro Cabezón. Las obras que se llevaran a cabo son las siguientes: Alcantarillado Sanitario Sistema que se desarrolla cubriendo el 100% de la comunidad; consta de descargas domiciliarias, atarjeas y colector. Cárcamo de bombeo. Se localizó en el extremo noreste de la comunidad; consta de pretratamiento y 4 posiciones para equipos de impulsión; el pretratamiento consiste en desbaste mediante rejillas con limpieza manual. Línea de Impulsión. Tiene 3,000 m de longitud aproximadamente y lleva el agua residual desde el cárcamo hasta la caja de distribución al sistema lagunar; se localiza dentro del terreno que se adquirió para la construcción de las celdas de estabilización. Sistema lagunar. Estarán construidas en el predio que se pretende adquirir y que tiene una superficie del orden de las 7.8 ha; consta de una serie de laguna facultativa primaria y una más de maduración. Línea de efluente a gravedad. Será de un poco mas de 200 metros con el diámetro y pendiente suficiente para conducir el gasto máximo extraordinario generado por la comunidad en el horizonte del proyecto; su trazo está contemplado para descargar en un estero. Para esta comunidad se han identificado un total de 597 descargas, las cuales son conducidas por un colector hacia la estación de bombeo, de donde se lleva el agua por un emisor de 8” hacia una laguna como sitio provisional de descarga. El objetivo fundamental del estudio, el sistema de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Cerro Cabezón, implica que de ser factible técnica y económicamente, se lleve el agua residual a un solo punto mediante un emisor hasta un sitio donde pueda ser tratada sin que genere impactos negativos a los vecinos. Una vez que se haya mejorado la calidad y que se le haya minimizado su potencial patógeno, el agua residual tratada pueda ser reutilizada en la actividad agrícola. La línea de conducción y el cárcamo de bombeo se sitúan en la margen izquierda de la carretera estatal a El Cerro Cabezón sobre el derecho de vía. Para el caso del sistema de saneamiento, ésta se ubica en la margen derecha de la misma carretera, geográficamente se localiza aproximadamente en el paralelo 250 33´ 54” latitud norte, y el meridiano 1080 51´ 24” longitud oeste de Greenwich, con una







altitud aproximada del 10 msnm. (En anexos se encuentran los planos con las poligonales y su localización precisa con información detallada).

Fig ll.1.3.1. Localización del sitio del sistema de saneamiento

II.1.4. Inversión requerida. Se prevé una inversión de recursos Federales, Estatales y Municipales con un monto de $21,000,000, con un programa de ejecución de 1 año. Identificación, cuantificación y valoración de los beneficios Se identifican los siguientes beneficios, dada la especificidad del proyecto, se medirán en tangibles (aquellos que se pueden valorar) e intangibles (aquellos que únicamente se mencionarán) ya que no pueden cuantificarse: Intangibles: 1.- Detener la contaminación de la Bahía de Ohuira. 2.- Mejoramiento en la calidad de aguas de la Bahía de Ohuira. 3.- Dar cumplimiento a la Norma Oficial NOM-001-ECOL-1996.

LINEA DE IMPULSION







4.- Mejoramiento ambiental por conducción de línea de alejamiento. 5.- Aprovechamiento de la Bahía en actividades turísticas y recreativas. 6.- Mayor aprovechamiento de pesca de especies comerciales en la Bahía. Tangibles: 1.- Pago de multa por incumplimiento de la Norma Oficial. 2.- Aprovechamiento de agua reciclada en cultivos agrícolas no exportables. 3.- Cobro de tarifas por alcantarillado. 4.- Sustitución de aguas tratadas por agua potable en cultivos agrícolas de

Autoconsumo o consumo interno. Externalidades: 1.- Mejoramiento ambiental por saneamiento de calidad del agua, aire y suelos. Identificación, cuantificación y valoración de los costos Los costos se pueden dividir de la siguiente manera: 1.- Costos de Inversión Incluye materiales, renta de maquinaria, equipamiento y mano de obra calificada y no calificada, necesaria para construcción del emisor que conduzca la descarga urbana a el sistema de saneamiento ubicado a 3.2 kilómetros de la comunidad de El Cerro Cabezón. Representan los costos de inversión de la tubería de PVC para 3.2 kilómetros de longitud. Expropiación de terrenos por los que será conducida la línea al sistema de saneamiento así como en los que se ubicará el sistema de saneamiento. El costo del sistema de saneamiento, sistema de lagunas facultativas y de maduración, materiales, renta de maquinaria, instalación, equipamiento, pruebas de operación y mano de obra calificada y no calificada. 2.- Costos de mantenimiento y operación De acuerdo con las especificaciones técnicas del proyecto se tiene los siguientes costos de mantenimiento y operación consisten en: $626,073 pesos. 3.- Evaluación El valor actual neto social (VANS) del proyecto sería de 1.05 millones de pesos, cifra que indica una rentabilidad social del proyecto. La Tasa Interna de Retorno Social (TIRS) del proyecto sería de 17% que es a la tasa de descuento social del 16%, indicando igual que el VANS representa del orden del 5 % de la inversión







4.- Análisis de Sensibilidad Incremento en actividades acuícolas Mejoramiento de calidad de vida por disminución de contaminación. 5.- Costos para aplicación de medidas de prevención y mitigación Se considera un costo aproximado al 1% del monto total de inversión. Considerando las etapas que se indican en el punto VI.1

II.1.5. Dimensiones del proyecto Las dimensiones del proyecto varían ya que la superficie requerida consta de 4 áreas donde se llevarán a cabo las obras:

a. La superficie total que compone al proyecto es: 8,000 m2 (8 has) para construcción de sistema lagunar 3,200 m2 (3.2 km lineales) para construcción de obras de alejamiento Lo que hace un total de: 11,200 m2

b. La superficie a afectar: La obra de alejamiento se ubicará sobre la banqueta de la carretera estatal a El Cerro Cabezón, misma que se utiliza como vialidad de mediana carga vehicular, por lo que no se presentará afectación a la comunidad. En el caso del predio del sistema lagunar, es decir, en los 8,000 m2 se presenta un sistema alterado con vegetación secundaria donde anteriormente no se realizaban actividades agrícolas, por las características poco enriquecidas que se puede observar. La vegetación nativa que conforman la vegetación halófila, mezquital y las características físicas propias del lugar, permitieron que se lograra la sucesión ecológica en esta área, habiéndose desarrollado en primera instancia especies de vegetación secundaria arbustiva. En este predio (8,000 m2), se tiene vegetación en un 85% es decir en 6,800 m2 aproximadamente, mismo porcentaje que se compone de las siguientes especies: - Atriplex.spp (“Saladillos, Chamizos, Costilla de Vaca”) en un 40%, - Prosopis.spp (“Mezquites”) en un 10%, - Cercidium.spp (“Palo verde, Brea”) en un 15%. Esta parte del predio presenta una vegetación que se estima de menos de 10 años, donde se observan diversas especies características la vegetación halófila y mezquital, en esta área la afectación ocurrida se identifica por la diferencia de densidad a la vegetación, sin que ésta pueda ser considerada drástica.

c. La superficie a afectar para obras permanentes, se considera la misma que en el inciso anterior, ya que es en ese predio donde se ubicaran el sistema lagunar de forma permanente.

II.1.6. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias







El terreno en estudio se encuentra en desuso y por sus características se consideran de muy baja productividad agrícola bajo condiciones salinas. Dentro del predio NO se encuentran cuerpos de agua, únicamente canales de riego de temporal. Para el caso de las líneas de conducción no se tiene un uso de suelo definido dado que las obras se llevaran dentro del derecho de vía de la carretera a El Cerro Cabezón.

II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos El área donde se llevaran a cabo las obras, tanto las líneas como la planta sus colindancias son con terrenos en desuso tanto en la margen izquierda como en la derecha entre las siguientes Coordenadas U. T. M. 197181.31 Este, 2768300 Norte. Dentro del recorrido de 3 km no se encuentra urbanización alguna. II.2. Características particulares del Proyecto. A continuación se describen características particulares de los mismos. Paralelo a la definición conceptual de los elementos del sistema de tratamiento de aguas residuales para la comunidad en estudio, El Cerro Cabezón, se puntualiza potencialmente la localización de los predios o estructuras susceptibles de ser utilizados:

Cárcamo de Bombeo. Está situado en la margen derecha de la comunidad Cerro Cabezón, al pié de la mancha urbana de la comunidad, cuenta con la infraestructura necesaria, (energía eléctrica) para los equipos de impulsión. Para el caso de la comunidad involucrada en este estudio, el equipo de bombeo se seleccionará para un gasto de 11.1 lps, antes de que el agua residual ingrese al cárcamo, se proyectó un desbaste grueso mediante el cual, se remueven los sólidos suspendidos mayores a 1.8 cm. Tal como es normal en estos casos, el tren de impulsión consiste en bombas sumergibles, columna de descarga, válvula de no retorno, válvulas de compuerta, manómetros, válvulas para admisión y expulsión de aire y múltiple de descarga.

Línea de Impulsión. En su segunda etapa se continúa con el trazo de la línea existente. Se pretende colocarla por la margen derecha de la carretera, por lo que no se anticipan mayores problemas con la tenencia de la tierra; la línea tendrá una longitud total aproximadamente 3,160 ml y estará llegando a la caja de repartición de la primer celda de tratamiento. Será capaz de conducir el caudal máximo extraordinario en un conducto de pvc rígido; lleva el agua residual desde el cárcamo de bombeo hasta el sistema lagunar. Cuenta con válvulas de admisión y expulsión de aire, desfogues y la estructura de llegada al sistema lagunar.

Sistema de Tratamiento. Se va a construir en terrenos del Ejido El Cerro Cabezón y sus posesionarios han accedido a la venta de los lotes. Son







lotes cuya calidad agronómica no es óptima por lo que sus posesionarios han optado por deshacerse de ellos. Se ha diseñado un sistema que cumpla con la calidad del agua residual tratada que exige la entidad normativa como lo es la CONAGUA; el sistema lagunar consta de 2 celdas de estabilización: un estanque facultativo seguido de dos de maduración. En cuanto al bordo libre, en todos los estanques será 0.50 m y en los bordos construidos, el ancho de la corona será de 3.00 m; la inclinación de los taludes internos y externos se propone sea de 2.5:1.

Conducción del Efluente. En lo inmediato no se tiene contemplado el reutilización del agua tratada; por ello, se descargará al dren construyendo una línea a gravedad, de tal manera que quede direccionado hacia donde se encuentra el cuerpo receptor de descarga. Se realizará por medio de un conducto cerrado de pvc, con un diámetro capaz de conducir el caudal medio de diseño, menos la pérdida por evaporación durante el tiempo de retención calculado en el sistema lagunar.

Manejo y Disposición de Lodos. Es bien sabido que en un sistema lagunar no se requiere de un manejo de lodos intenso, lo que se considera como una gran ventaja; hay sistemas similares al que se propone para esta comunidad que tienen mas de 20 años operando y no se han desazolvado en ninguna ocasión y por lo tanto, no ha habido necesidad de manipular el lodo que se acumula en el fondo, principalmente de los estanques facultativos. Por lo que es muy poco probable que durante la operación del sistema en el horizonte de proyecto, se tenga la necesidad de manipular lodos y si así sucediera, su extracción y secado podrá hacerse en áreas contiguas al sistema lagunar.

Parámetros de diseño. Para el cálculo hidráulico se han usado los parámetros que se encuentran difundidos por la Comisión Nacional del Agua en su literatura especializada; para cada uno de los elementos, los principales valores manejados son: Cárcamo de Bombeo: Tiempo de retención máximo 15 minutos a caudal medio Línea de Impulsión: Coeficiente de rugosidad PVC, 0.009 Acero, 0.012 Velocidad máxima permitida 5 m/s Líneas de gravedad: Velocidad mínima permitida 0.30 m/s Velocidad máxima 6 m/s Coeficiente de rugosidad PVC, 0.009 Acero, 0.012 Método utilizado Manning Sistema Lagunar: Temperatura promedio del mes mas frío 16.4ºC Tiempo de retención mínimo 25 días Concentración de coliformes fecales







en el efluente (norma) 1000 NMP/100 ml Precipitación total anual 446.1 mm Evaporación total anual 1710.3mm Compactación de los bordos ≥ 95% del peso volumétrico

seco máximo Corona de los bordos 3.00 m Bordo libre ≥ 0.50 m Talud externo de los bordos 2.5:1 Talud interno de los bordos 2.5:1 Conducción del efluente Velocidad mínima permitida 0.30 m/s Velocidad máxima 6 m/s Coeficiente de rugosidad PVC, 0.009 Acero, 0.012 Método utilizado Manning Una vez obtenidos los resultados de la caracterización del agua influente, se procedió a presentar un resumen de las condiciones particulares de descarga aplicables para el agua problema, tomando en consideración la norma oficial mexicana NOM-001-ECOL-1996 publicada el 6 de Enero de 1997.

Tabla 2b

PARAMETRO

UNIDAD

NORMA NOM-001-ECOL-1996 PARA EMBALSES NATURALES

Y ARTIFICIALES*

USO PUBLICO URBANO

USO EN RIEGO AGRICOLA

PROMEDIO MENSUAL

PROMEDIO

DIARIO

PROMEDIO MENSUAL

PROMEDIO

DIARIO

DEMANDA BIOQUIMICA DE

OXIGENO SOLIDOS SUSPENDIDOS TOTALES

pH TEMPERATURA

SOLIDOS SEDIMENTABLES GRASAS Y ACEITES MATERIA FLOTANTE NITROGENO TOTAL FOSFORO TOTAL

ARSENICO CADMIO CROMO

MERCURIO NIQUEL PLOMO

CIANUROS COBRE

ZINC COLIFORMES FECALES HUEVOS DE HELMINTO

mg/l mg/l

C

ml/l mg/l

mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l

nmp/100 ml HH./l

30 40

40 1 15

AUSENTE 15 5

0.1 0.1 0.5

0.005 2

0.2 1 4 10

1000

60 60

40 2 25

AUSENTE 25 10 0.2 0.2 1

0.01 4

0.4 2 6 20

2000 1

75 75

40 1

15 AUSENTE

40 20 0.2 0.2 1

0.01 2

0.5 2 4

10 1000

150 125

40. 2

25 AUSENTE

60 30 0.4 0.4 1.5

0.02 4 1 3 6

20 2000

1

* PUBLICADA EL 6 DE ENERO DE 1996 N.A. NO APLICABLE







Concluyendo, tenemos que la norma más adecuada para la descarga de aguas residuales es la establecida para uso en riego agrícola, con lo cual podemos establecer las eficiencias demandadas para el proyecto del sistema de saneamiento de Aguas Negras.

TABLA 2b-1

PARAMETRO INFLUENTE EFLUENTE EFICIENCIA DEMANDADA %

DBO5 (mg/l)

173

75

57

SST (mg/l)

160

75

53

COLIFORMES FECALES (NMP/100 ML)

4.22E+07

1000

99.998

HUEVOS DE HELMINTO (HH/L)

2

1

50

El destino final de las aguas tratadas, se considera que inicialmente sea el mismo dren, sin embargo existe la alternativa de que tenga un reùso agrícola, ya que las condiciones del efluente lo permiten.

II.2.1. Programa de trabajo Las actividades consideradas en el Plan de trabajo son la planeación y elaboración de estudio de campo que sustenten y justifiquen la obra por desarrollar, dentro de los cuales se realizó la caracterización de las aguas de la comunidad de El Cerro Cabezón, topografía y geotecnia para delimitar el escenario bajo el cual se construirán las obras, lo cual permitió desarrollar el proyecto ejecutivo de los emisores yel sistema de saneamiento, los cuales se estima se llevan a cabo en un periodo de 1 año.

II.2.2. Preparación del sitio Las actividades de esta etapa consistieron desde la planeación y elaboración de estudios básicos para la selección del sitio adecuado para llevar acabo las obras, una vez seleccionado los sitios de la línea y la planta se llevaran acabo las actividades de desmonte, nivelaciones, relleno, despiedre, compactación, donde se estiman los siguientes volúmenes de obra:

Tabla II.2.2. Vólumenes de obra en la preparación del Sitio

CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD

LIMPIEZA Y TRAZO DEL AREA DE TRABAJO M2 60,000.00

AFINE Y COMPACTACION AL 95 % M3 34,375.82







En el caso de la obra de alejamiento, no se considera una preparación que impacte o adicione conceptos a lo estimado de forma normal en trabajos de instalación de tuberías. Para la construcción del sistema de tratamiento, se requiere realizar los trabajos preliminares como el trazo del polígono que circunscribe el predio en el cual se desplantará el sistema, efectuado con equipo topográfico y personal a pie. Posteriormente se llevarán a cabo las actividades siguientes:

Desmonte y deshierbe, realizado con un equipo tipo motoconformadora la cual al mismo tiempo efectúa los trabajos de nivelación, además del uso eventual de la escrepa, auxiliando en los trabajos de retiro de vegetación baja.

Adicionalmente a lo anterior se deberá realizar el trabajo de afine y compactación, con la finalidad de contar con el soporte adecuado para la formación de los estanques, mismo que se realizará con maquinaria.

II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Cabe mencionar que no se requerirá el acondicionamiento de un espacio para comedor, así como para oficina o taller, debido a la proximidad de la comunidad de El Cerro Cabezón, donde el Organismo Operador cuenta con espacios disponibles para almacenamiento temporal de combustible y maquinaria y se dispondrán de contenedores colocados en el área donde se esté trabajando para el depósito de los residuos que se pudieran generar con el manejo de alimentos, los cuales serán descargados periódicamente y enviados al relleno sanitario municipal, así como todos aquellos residuos que por sus características puedan ser enviados a dicho sitio. En cuanto a servicio sanitarios, se instalaran 3 módulos móviles de los usados en labores del campo, los cuales cuentan con los dispositivos necesarios para evitar la contaminación del área, mismos que serán retirados al concluir la etapa de construcción del sistema.

II.2.4. Etapa de construcción Durante esta etapa se requerirá la contratación de mano de obra local, que será básicamente de la población de El Cerro Cabezón y de la Cd. de Guasave. El proceso constructivo de la obra de alejamiento, consiste en excavación, instalación de tubería, rellenos y reconstrucción de área de bordo de dren. En esta etapa no se considera la limpieza, ya que se realizarán las actividades sobre una superficie que sirve como vialidad, al mismo tiempo que todo el material producto de la excavación, será reincorporado como relleno de la zanja y solo en caso de sustituir material y obtenerse material sobrante, este será depositado dentro del polígono del sistema de saneamiento. Para la realización de éstos trabajos, se utilizará el mismo tipo de maquinaria que en la construcción del sistema de tratamiento, el cual se describe a continuación:







a. Equipo utilizado El equipo a utilizar consiste básicamente en tractores para la limpieza del área, y conformación de bordos y taludes, trascabos, rodillos vibratorios entre otros, los cuales se describen a continuación:

Equipo Cantidad Horas /semana

Tractores (D-7, D-8) 1 20

Trascabos 1 20

Rodillo vibratorio 1 20

Carretillas 3 20

Grúas 0 20

Camión de volteo 3 20

Retroexcavadora CAT 416B 1Yd3 1 20

Aparatos topográficos 2 20

Pipa 3 20

Camión para transporte de insumos 2 25

b. Procedimientos constructivos Después de la preparación del sitio, donde este se tiene sin vegetación y nivelado, se inician los trabajos de conformación de los bordos de los estanques, el cual se realiza recopilando montones de tierra en áreas previamente delimitadas, las que se extienden y bandean con tractor sobre la superficie del terraplén para formar capas con un espesor de 30 cm compactos. Este material se compactará al 95% de su peso volumétrico seco máximo obtenido en la prueba Proctor estándar. Es común formar tramos de prueba para determinar en campo el espesor de la capa (en estado suelto) y el número de pasadas, empleando el equipo del que se dispone en obra. El número de pasadas por tramo no será inferior a cuatro para garantizar un tratamiento uniforme. En este caso se empleara rodillos pata de cabra, para una mayor eficiencia en la compactación. La protección del talud interior del bordo, estará constituida por una mezcla del material del lugar (arcilla poco arenosa café), con 6% de cal en peso, con un espesor del orden de 5 cm, esta mezcla será una superficie endurecida e impermeable que reducirá la erosión por lluvia y por el ascenso y descenso del nivel del agua dentro del bordo. Se empleará una mezcla de suelo cemento, en la que el suelo estará constituido por una arena limosa (máximo 50% de finos), mezclado con 6% de cemento en peso. Siendo la conformación de los bordos la parte esencial y medular del sistema, ya que será la obra de soporte para el tratamiento del agua residual. Adicionalmente a los estanques, también se construirán la caja repartidora y las interconexiones entre los estanques que conforman el tren de tratamiento, que son estructuras de concreto con dimensiones muy pequeñas y funcionarán para hacer llegar el agua a los estanques de manera uniforme.







II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento En esta etapa se llevaran a cabo las actividades concernientes al buen funcionamiento del sistema de alejamiento y del sistema de tratamiento de aguas residuales para la Comunidad de El Cerro Cabezón, Guasave, Sinaloa, para lo cual se prevé las siguientes actividades. Obra de alejamiento Se considera que la obra de alejamiento requerirá solo de mantenimiento preventivo en los equipos electromecánicos de las estaciones de bombeo, así como de las válvulas de admisión y expulsión de aire, las cuales deben ser revisadas por lo menos dos veces al año para asegurarse de su buen funcionamiento y de que no se encuentren obstruidas. No requieren de operación manual, ya que éstas se controlan propiamente con la presión del emisor, en tanto que los equipos de bombeo serán manejados de forma automática con electroniveles para lo cual deberá existir un centro de controles con registros de las fechas de los programas de mantenimiento de los diferentes equipos que funcionarán en el sistema. Planta de tratamiento Este tipo de sistemas de tratamiento, son los que presentan menor gasto en operación y mantenimiento, ya que realiza su función básicamente por el gradiente hidráulico natural y las condiciones ambientales como la irradiación solar. El sitio que se prevé requiera de mayor atención, es la zona aledaña al tratamiento, ya que se requerirá el retiro de vegetación nociva para el sistema de bordos. Así como toda aquella que impidan el buen funcionamiento del sistema, o deteriore alguno de sus elementos. Por otra parte, para evitar el ingreso de fauna de riesgo, el predio será cercado en su totalidad.

II.2.6. Descripción de obras asociadas No existirán obras asociadas, dado que por la naturaleza de las obras, el material de excavación para la colocación de las líneas servirá como relleno y para el caso del sistema de saneamiento el material producto de la excavación se utilizará para la conformación de bordos.

II.2.7. Etapa de abandono del sitio No se prevé una etapa de abandono del sitio, dado que se trata de una obra de desagua de aguas de la Comunidad de El Cerro Cabezón, no obstante dado que la obra se considera de gran importancia para la comunidad, se prevé un Programa de Mantenimiento anualizado de desazolve para la planta y electromecánico para las Planta de Bombeo y Línea de conducción, que podrá garantizar el tiempo de vida útil de las instalaciones, donde se estima que alcanzando dicho periodo, se llevara a cabo la reingeniería para su habilitación de dichas obras.







a. Estimación de vida útil. El tiempo estimado para las obras considera una proyección poblacional de 15 años, tiempo que se estima tenga de vida útil las obras. b. Programas de restitución del área. De acuerdo a la descripción anterior NO se prevé restitución del área, más bien se considera reutilizaría y se mejoraría para la optimización. c. Planes de uso del área al concluir la vida útil del proyecto. No existirá uso alternativo del área dado que para el caso de los cárcamos, serán instalaciones permanentes para la operación de las líneas de descarga que llegaran ael sistema de saneamiento, y para el caso de esta última el área destinada se optimizaría en el caso de cambio del sistema de tratamiento y/o se amplia el proceso de lagunas de tratamiento.

II.2.8. Utilización de explosivos No se prevé la utilización de explosivos para esta obra

II.2.9. Generación, manejo, disposición de residuos Los residuos generados durante la etapa de construcción del sistema, serán básicamente los derivados del campamento tales como: aceites gastados, que serán dispuestos en los contenedores que el H. Ayuntamiento a dispuesto para el depósito de éste material exclusivamente, en las diferentes sindicaturas que conforman el municipio. En cuanto a residuos sólidos como: bolsas, papel, restos de alimentos y demás, serán depositados en tambos de 200 lts y clasificados de orgánicos y no orgánicos por la empresa constructora para ser dispuestos en el Relleno Sanitario de la Cd. de Guasave. El material producto del despalme, será colocado en una franja de terreno que se encuentra dentro del polígono que conforma el predio, así como los lodos que se generan en el sistema lagunar, aunque cabe destacar que no se tiene programado un desazolve en el período de vida útil del proyecto, por lo que aun cuando se tiene definido el punto donde deberán ser colocados, no se cuenta con el diseño del depósito para realizar la disposición adecuada de los mismos. Considerando el agua tratada como un residuo de la planta tratadora, esta será vertida nuevamente al dren, sin embargo no se considera en el presente documento, alguna estructura para facilitar el reùso agrícola cuando las características del efluente lo permitirían.

II.2.10. Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de residuos

Como se señalo en el punto anterior los residuos derivados de los servicios en campamentos serán, dispuestos en el Relleno Sanitario de la Cd. de Guasave, el cual tiene 9 años en operación, con una capacidad para recibir los residuos clasificados como domésticos bajo una proyección de 15 años, por lo que no tiene problema alguno para disponer de estos residuos en el sitio mencionado. No se







prevé la generación de residuos peligrosos, dado que se prevé contar con un programa de mantenimiento de las unidades y maquinaria por parte de la Constructora en Talleres de la Cd. de Guasave, donde se concentraran este tipo de residuos y que serán dispuestos según los lineamientos establecidos en materia, mediante los contenedores dispuestos para estos materiales, los cuales son recuperados por una empresa contratada por el municipio para la disposición adecuada de los mismos, cuyo costo deberá ser cubierto por la empresa propietaria de la maquinaria. No se realizará modificación alguna en cuanto al cuerpo receptor de las aguas residuales tratadas, ya que se verterán en su totalidad al dren, para lo cual se construirá el sistema de drenajes, con tubería de pvc ya indicado en proyecto. Por otra parte, se cuenta con el espacio dentro del polígono que conforma el terreno dispuesto para la construcción del sistema lagunar, para depósito de los lodos que se llegaran a generar en los estanques y que se viera en la necesidad de retirar para efectos de mantenimiento de los mismos. En forma general se considera que en la región existen los medios y sitios adecuados para disponer de todos aquellos residuos que se generarán tanto en la etapa de construcción como en la operación del sistema, los cuales no se consideran como residuos altamente tóxicos en los cuales se requiera infraestructura de manejo especial.







III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA Y EN SU CASO CON LA REGULACION DEL USO DE SUELO. El plan Sectorial de Zonificación es un instrumento de planeación que permite al ayuntamiento contar con los elementos jurídicos para la expedición de la factibilidad de usos de suelo y licencias de construcción, y el desarrollo de las obras NO se contrapone con las políticas señalas en tal decreto publicado el 19 de Octubre del 2001, ya que el área donde se desarrollan las obras es prácticamente plana, rodeada de tierras de cultivo, aunado que los sitios donde se ubicarán los cárcamos, las líneas y la planta se encuentra en la zona rural actual, las zonas de amortiguamiento y las áreas de conservación. La tendencia de la descentralización conlleva hacer responsable a las autoridades locales de los aspectos que se deben cumplimentar en el desarrollo de las diversas actividades que se emprendan dentro de sus respectivos ámbitos territoriales. En ese sentido, no se puede dejar de manifestar que las políticas respecto al uso de suelo y las actividades económicas que correspondan a cada zona de conformidad con la vocación del suelo, son del ámbito competencial de los municipios. Al respecto, los usos de suelo, encuentran sustento constitucional en el numeral 27 de la Carta Magna; este artículo es el principal fundamento constitucional ya que en el mismo, se cimentó la reglamentación de las actividades relacionadas con el uso y aprovechamiento del suelo. Desde el punto de vista legal, basándose en el fundamento constitucional previamente citado, surgió la Ley General de Asentamientos Humanos vigente, que es calificada el principal fundamento legal para crear los planes de desarrollo urbano y los planes municipales de desarrollo de cada estado y municipio del país. En los planes de desarrollo, se contemplan acciones tendientes a incidir en la prevención de la contaminación de los diversos factores ambientales y, el saneamiento de las aguas residuales, precisamente es una actividad que coadyuvará en el logro de dichos objetivos. Por lo que hace a la administración del factor agua como un recurso natural propiedad de la Nación, el artículo 27 de la Constitución Política de Los Estados Unidos Mexicanos, puntualiza, con nítida precisión que dicho recurso es de la propiedad originaria de la nación y que su administración, compete al Ejecutivo Federal. Referente al Sistema Nacional de Áreas Protegidas en las cercanías de los sitios donde se llevaran a cabo las obras No se encuentran área catalogadas en este rubro. El artículo 27 Constitucional es el principal fundamento legal en que se asientan las bases constitucionales de las actividades relacionadas con el uso y aprovechamiento de los recursos naturales.







Constitución Política de Los Estados Unidos Mexicanos ARTICULO 27.- La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional corresponde originariamente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada………… Son propiedad de la Nación las aguas de los mares territoriales en la extensión y términos que fije el derecho internacional; las aguas marinas interiores; las de las lagunas y esteros que se comuniquen permanente o intermitentemente con el mar; las de los lagos interiores de formación natural que estén ligados directamente a corrientes constantes; las de los ríos y sus afluentes directos o indirectos, desde el punto del cauce en que se inicien las primeras aguas permanentes, intermitentes o torrenciales, hasta su desembocadura en el mar, lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional; las de las corrientes constantes o intermitentes y sus afluentes directos o indirectos, cuando el cauce de aquéllas, en toda su extensión o en parte de ellas, sirva de límite al territorio nacional o a dos entidades federativas, o cuando pase de una entidad federativa a otra o cruce la línea divisoria de la República; las de los lagos, lagunas o esteros cuyos vasos, zonas o riberas, estén cruzadas por líneas divisorias de dos o más entidades o entre la República y un país vecino, o cuando el límite de las riberas sirva de lindero entre dos entidades federativas o a la República con un país vecino; las de los manantiales que broten en las playas, zonas marítimas, cauces, vasos o riberas de los lagos; lagunas o esteros de propiedad nacional, y las que se extraigan de las minas; y los cauces, lechos o riberas de los lagos y corrientes interiores en la extensión que fija la ley. Las aguas del subsuelo pueden ser libremente alumbradas mediante obras artificiales y apropiarse por el dueño del terreno; pero cuando lo exija el interés público o se afecten otros aprovechamientos, el Ejecutivo Federal podrá reglamentar su extracción y utilización y aun establecer zonas vedadas, al igual que para las demás aguas de propiedad nacional. Cualesquiera otras aguas no incluidas en la enumeración anterior, se considerarán como parte integrante de la propiedad de los terrenos por los que corran o en los que se encuentren sus depósitos, pero si se localizaren en dos o más predios, el aprovechamiento de estas aguas se considerará de utilidad pública, y quedará sujeto a las disposiciones que dicten los Estados. La administración de los bienes y todas las funciones que constitucionalmente se reservan para el poder ejecutivo, se distribuyen de acuerdo a sus características y siempre con la premisa de la utilidad pública, en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. La Carta Magna, también establece que el Municipio Libre es la base de la Organización Política del Estado Mexicano y en el numeral 115, se previene el tipo de administración que existirá en cada Municipio y se determina que los Municipio tendrán a su cargo, entre otras funciones, el otorgamiento de los servicios públicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento.







Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos ARTÍCULO 115.- Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa el Municipio libre, conforme a las bases siguientes: I.- Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, integrado por un Presidente Municipal y el número de regidores y síndicos que la ley determine. La competencia que esta Constitución otorga al gobierno municipal se ejercerá por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá autoridad intermedia alguna entre éste y el gobierno del Estado. III.- Los Municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos siguientes: a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales; b) Alumbrado público;…………. Sobre los anteriores basamentos, en la Constitución Política del Estado de Sinaloa, se previene la división territorial y gobernativa de la entidad. Constitución Política del Estado de Sinaloa Art. 17. El Estado de Sinaloa adopta para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo y popular, teniendo como base de su división territorial, y de su organización política y administrativa, el Municipio libre. Art. 18. El territorio del Estado se divide política y administrativamente como sigue: I. En 18 Municipalidades autónomas a saber: Ahome, El Fuerte, Choix, Guasave, Sinaloa, Angostura, Salvador Alvarado, Mocorito, Badiraguato, Culiacán, Navolato, Elota, Cosalá, San Ignacio, Mazatlán, Concordia, Rosario y Escuinapa, con la extensión y límites que les correspondan. (Ref. según Decreto No. 302 de fecha 2 de junio de 1983, publicado en el Periódico Oficial No. 74, de fecha 22 de junio de 1983). Art. 121.Los municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos siguientes: (Ref. según Decreto 536 de fecha 22 de marzo, publicado en el Periódico Oficial No. 074 de fecha 20 de junio del año 2001) a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales; (Ref. según Decreto 536 de fecha 22 de marzo, publicado en el Periódico Oficial No. 074 de fecha 20 de junio del año 2001) Además, la Ley de Gobierno Municipal del Estado de Sinaloa, previene las formas de administrarse internamente y puntualiza las funciones que le corresponde a cada ente administrativo dentro del ámbito del Estado







Ley de Gobierno Municipal del Estado de Sinaloa Artículo 3. Los municipios de Sinaloa gozan de autonomía plena para gobernar y administrar sin interferencia de otros poderes, los asuntos propios de la comunidad Artículo 4. El territorio del Estado se divide en dieciocho municipios con las denominaciones siguientes: Choix, El Fuerte, Ahome, Guasave, Sinaloa, Mocorito, Angostura, Salvador Alvarado, Badiraguato, Culiacán, Navolato, Cosalá, Elota, San Ignacio, Mazatlán, Concordia, Rosario y Escuinapa, con la extensión y límites que actualmente les corresponden. Artículo 29. Son facultades y obligaciones de los ayuntamientos, en materia de Urbanismo, Ecología y Obras Públicas, las siguientes: XIII. Atender y vigilar la debida prestación de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, de acuerdo con la ley de la materia; La ley de la materia a que alude la última fracción citada, es la Ley de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Sinaloa; misma que establece puntualmente la creación y todas u cada una de las obligaciones y responsabilidades de las Juntas de Agua Potable del Estado de Sinaloa. Ley de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Sinaloa. Artículo 1o. Las disposiciones de esta Ley son de orden público, interés social y de aplicación general, por cuanto su objeto es establecer las bases y reglamentación sanitaria para la prestación de los servicios públicos de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, que para los efectos de esta Ley se denominará saneamiento, en el Estado de Sinaloa. Artículo 2o. Se declara de utilidad pública: I. La planeación, construcción, ampliación, rehabilitación, mantenimiento y administración de las obras y servicios necesarios para la operación de los sistemas y prestación sanitaria de agua potable, alcantarillado y saneamiento en los centros poblados y asentamientos humanos de los municipios del Estado de Sinaloa. Artículo 5. Los Ayuntamientos de la Entidad establecerán las políticas, lineamientos y especificaciones conforme a las cuales deberá efectuarse la construcción, ampliación, rehabilitación, administración, operación, conservación y mantenimiento de los sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento de los centros poblados y asentamientos humanos correspondientes Artículo 12. Para la administración, operación, mantenimiento, ampliación y mejoramiento de los sistemas y servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento de los centros poblados del Estado, en cada municipio se establecerá un organismo público descentralizado de la administración municipal que se denominará Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado, con personalidad jurídica y patrimonio propios y tendrá su domicilio en la cabecera municipal Asimismo, en razón del contenido de la obligatoriedad que previene la NOM-001-SEMARNAT-1996.- Que establece los Límites Máximos Permisibles de







Contaminantes en las Descargas Residuales en Aguas y Bienes Nacionales, el Organismo Operador se encuentra implementando los procesos tendientes al cabal cumplimento de la citada norma y especialmente con la premisa de incidir positivamente en el mejoramiento de los ecosistemas, en el cambio de los patrones de uso del agua al permitir la reutilización del agua tratada en otras actividades productivas, en la prevención de la contaminación de los cuerpos receptores primarios y en la mejora de los sistemas lagunares costeros. Por otro lado, respecto de los aspectos relacionados con el ambiente, sobresale que la legislación, reglamentación y normativa ambiental relacionada con el tipo y magnitud de las obras que se contemplan en el proyecto analizado; en ese orden de ideas, el agua residual tratada en el sistema lagunar proyectado, en principio será utilizada para mejorar las condiciones de los suelos en los predios aledaños y posteriormente para cultivos con riego restringido. En lo referente a los elementos jurídicos que sirven de sustento en la elaboración del presente estudio de Impacto Ambiental, es destacable que puntualmente la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en el subsiguiente articulado previene que las obras de infraestructura hidráulica que sean inferiores a 100 hectáreas (como sería el caso del sistema lagunar para el saneamiento de las aguas residuales de la comunidad de Ruiz Cortínez), la promovente debe ubicarse como una actividad de competencia local o Estatal y por consecuencia, tendrá aplicación a su actividad lo que previenen las leyes locales y además porque en el desempeño de la actividad proyectada, no se desarrollarán actividades de las catalogadas como riesgosas. Además, puntualmente el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental, previene que las Plantas de Tratamiento serán las de jurisdicción federal y para el caso analizado, no se trata de una Planta compacta de tratamiento sino un sistema hidráulico con fines de saneamiento e inferir a 100 hectáreas, por lo cual en Contratio Sensu, aplican los contenidos de las leyes locales. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente Artículo 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos;







Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental: A) Hidráulicas: I. Presas de almacenamiento, derivadoras y de control de avenidas con capacidad mayor de 1 millón de metros cúbicos, jagüeyes y otras obras para la captación de aguas pluviales, canales y cárcamos de bombeo, con excepción de aquellas que se ubiquen fuera de ecosistemas frágiles, Áreas Naturales Protegidas y regiones consideradas prioritarias por su biodiversidad y no impliquen la inundación o remoción de vegetación arbórea o de asentamientos humanos, la afectación del hábitat de especies incluidas en alguna categoría de protección, el desabasto de agua a las comunidades aledañas, o la limitación al libre tránsito de poblaciones naturales, locales o migratorias; II. Unidades hidroagrícolas o de temporal tecnificado mayores de 100 hectáreas; III. Proyectos de construcción de muelles, canales, escolleras, espigones, bordos, dársenas, represas, rompeolas, malecones, diques, varaderos y muros de contención de aguas nacionales, con excepción de los bordos de represamiento del agua con fines de abrevadero para el ganado, autoconsumo y riego local que no rebase 100 hectáreas; IV. Obras de conducción para el abastecimiento de agua nacional que rebasen los 10 kilómetros de longitud, que tengan un gasto de más de quince litros por segundo y cuyo diámetro de conducción exceda de 15 centímetros; V. Sistemas de abastecimiento múltiple de agua con diámetros de conducción de más de 25 centímetros y una longitud mayor a 100 kilómetros; VI. Plantas para el tratamiento de aguas residuales que descarguen líquidos o Iodos en cuerpos receptores que constituyan bienes nacionales; El presente Estudio de Impacto Ambiental encuentra fundamento legal en los numerales 30 al 47 de la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección del Estado de Sinaloa y los artículos 8 al 26 del Reglamento de la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección del Estado de Sinaloa. Por consecuencia y para bien proveer, las diversas leyes, reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas de aplicación específica a la actividad que consiste en el tratamiento de las aguas residuales por medio de un sistema natural no mecanizado. Tanto en la etapa de operación y mantenimiento como en el desarrollo de sus actividades cotidianas una vez que se inicie su operación, el personal del Organismos Operador será responsable del cumplimiento de la normatividad en cuestión. El artículo 47 de la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente del Estado de Sinaloa establece como requisito indispensable para que los municipios otorguen las autorizaciones de uso del suelo y de licencia de construcción u operación el cumplimiento de lo que previene la misma Ley.







Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente del Estado de Sinaloa Articulo 47. Son requisitos indispensables previos para que los municipios, que en el otorgamiento de autorizaciones para usos del suelo y de licencias de construcción u operación, la presentación de la resolución de impacto ambiental, en los casos u obras o actividades a que se refieren los artículos 30 de esta Ley y 29 de la Ley General. La omisión nulifica de pleno derecho las autorizaciones otorgadas. El contenido del numeral 30 condiciona la expedición de autorización por parte de ejecutivo estatal para la realización de cualquier actividad que pueda causar desequilibrio ecológico. Artículo 30. Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente. Con el propósito de disminuir las posibilidades de que se presenten accidentes de trabajo y conforme lo dispone la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; en las diversas etapas del proyecto analizado, los responsables acatarán lo que prevé la Ley Federal de Trabajo y especialmente atenderá las disposiciones contenidas en el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, asimismo deberá sujetarse a lo que se establece en las Normas Oficiales Mexicanas que se han emitido y que regulan lo relacionado con la prevención de riesgos y accidentes de trabajo. Los artículos 19 al 25 del Reglamente Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo se refieren a las condiciones de seguridad e higiene en los edificios y locales de los centros de trabajo. Asimismo y respeto de este mismo punto la responsable deberá cumplir con la NOM-001-STPS-99, Edificios, locales, instalaciones y áreas de los centros de trabajo-Condiciones de seguridad e higiene. En este proceso, resultará de suma importancia la atención y cumplimiento a las siguientes normas oficiales mexicanas: La Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996. Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales. NOM-002-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado.







Además, una vez que se inicie la materialización de las obras del proyecto, así como la operación del sistema, se deberán atender las siguiente normatividad: NOM-001-CNA-1995.- Sistema de alcantarillado sanitario-Especificaciones de hermeticidad NOM-002-CNA-1995.- Toma domiciliaria para abastecimiento de agua potable-Especificaciones y métodos de prueba. NOM-003-CNA-1996.- Requisitos durante la construcción de pozos de extracción de agua para prevenir la contaminación de acuíferos. NOM-003-SEMARNAT-1997.- Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reúsen en servicios al público. NOM-004-CNA-1996.- Requisitos para la protección de acuíferos NOM-005-CNA-1996.- Fluxómetros-Especificaciones y métodos de prueba. NOM-011-CNA-2000.- Conservación del recurso agua-Que establece las especificaciones y el método para determinar la disponibilidad media anual de las aguas nacionales. NOM-041-SEMARNAT-1999.- Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. NOM-043- SEMARNAT -1993.- Que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas. NOM-044- SEMARNAT -1993.- Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos. NOM-045- SEMARNAT -1996.- Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel ó mezclas que incluyan diesel como combustible. NOM-047- SEMARNAT -1999.- Que establece las características del equipo y el procedimiento de medición para la verificación de los límites de emisión de contaminantes, provenientes de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos NOM-086- SEMARNAT -1994.- Contaminación atmósferica-Especificaciones sobre protección ambiental que deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en fuentes fijas y móviles. Asimismo, en lo relativo a la eficiencia eléctrica debe tener en consideración lo que establece la NOM-013-ENER-1996 concerniente a la eficiencia eléctrica en sistemas de alumbrado para vialidades y exteriores de edificios. Respecto a las condiciones de seguridad e higiene en el trabajo se deberán acatar los contenidos del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo así como atender lo que establecen las siguientes Normas Oficiales Mexicanas:

http://cronos.cta.com.mx/cgi-bin/normas.sh/cgis/despliega2.p?convar=NOM-001-CNA-1995



http://cronos.cta.com.mx/cgi-bin/normas.sh/cgis/despliega2.p?convar=NOM-003-ECOL-1997
















NOM-001-STPS-1999. Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad e higiene, publicada en el DOF el 13 de diciembre de 1999. NOM-002-STPS-2000. Condiciones de seguridad, prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo, publicada en el DOF el 8 de septiembre de 2000. NOM-004-STPS-1999. Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo, publicada en el DOF el 31 de mayo de 1999. NOM-005-STPS-1998. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas, publicada en el DOF el 2 de febrero de 1999. NOM-006-STPS-2000. Manejo y almacenamiento de materiales-Condiciones y procedimientos de seguridad, publicada en el DOF el 9 de marzo de 2001. NOM-009-STPS-1999. Equipo suspendido de acceso-Instalación, operación y mantenimiento-Condiciones de seguridad, DOF el 31 de marzo de 1999 NOM-010-STPS-1999. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias químicas capaces de generar contaminación en el medio ambiente laboral, publicada en el DOF el 13 de marzo de 2000. NOM-011-STPS-2001. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido, publicada en el DOF el 17 de abril de 2002. NOM-015-STPS-2001. Condiciones térmicas elevadas o abatidas-Condiciones de seguridad e higiene, publicada en el DOF el 14 de junio de 2002 NOM-017-STPS-2001. Equipo de protección personal-Selección, uso y manejo en los centros de trabajo, publicada en el DOF el 5 de noviembre de 2001 NOM-018-STPS-2000. Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo, publicada en el DOF el 27 de octubre de 2000 NOM-020-STPS-2000. Recipientes sujetos a presión y calderas-Funcionamiento-Condiciones de seguridad, publicada en el DOF el 28 de agosto de 2002 NOM-021-STPS-1993. Relativa a los requerimientos y características de los informes de los riesgos de trabajo que ocurran, para integrar estadísticas, publicada en el DOF el 24 de mayo de 1994. NOM-022-STPS-1993. Electricidad estática en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad e higiene, publicada en el DOF el 28 de mayo de 1999. NOM-025-STPS-1999. Condiciones de iluminación en los centros de trabajo, publicada en el DOF el 23 de diciembre de 1999. NOM-026-STPS-1998. Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías, publicada en el DOF el 13 de octubre de 1998. NOM-029-STPS-2005. Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad, publicada en el DOF el 31 de mayo de 2005.







NOM-030-STPS-1993. Seguridad-equipo de protección respiratoria, definiciones y clasificación. NOM-100-STPS-1994. Seguridad-Extintores contra incendio a base de polvo químico seco con presión contenida-Especificaciones NOM-101-STPS-1994. Seguridad-Extintores a base de espuma química. NOM-102-STPS-1994. Seguridad-Extintores contra incendio a base de bióxido de carbono. Parte 1. Recipientes. NOM-103-STPS-1994. Seguridad-Extintores contra incendio a base de agua con presión contenida. NOM-104-STPS-2001. Agentes extinguidores-Polvo químico seco tipo ABC a base de fosfato mono amónico, publicada en el DOF el 17 de abril de 2002 NOM-105-STPS-1994. Seguridad tecnológica del fuego - Terminología. publicada en el DOF el 5 de enero de 1996 NOM-106-STPS-1994. Seguridad-Agentes extinguidores-Polvo químico seco tipo BC, a base de bicarbonato de sodio, publicada en el DOF el 11 de enero de 1996 NOM-113-STPS-1994. Calzado de protección, publicada en el DOF el 22 de enero de 1996 NOM-115-STPS-1994. Cascos de protección-Especificaciones, métodos de prueba y clasificación, publicada en el DOF el 30 de enero de 1996 NOM-008-SCFI-2001. Sistema general de unidades de medida. Norma Mexicana NOM-001-SEDE-1999. Relativa a las instalaciones destinadas al suministro y uso de la energía eléctrica. Localización de las obras Cárcamo de bombeo. Esta estructura se localiza en zona federal, sin embargo, como se muestra en el reporte fotográfico, no se afectará la vegetación, ya que en las visitas realizadas al lugar, se pudo detectar que en esa franja de terreno existen depósitos de basura dispersos.

Sistema de saneamiento. Los terrenos donde se construirá el sistema de saneamiento están en zona ejidal y se realizó la enajenación del bien a favor de la junta.







Línea de Impulsión. El trazo se dará parcialmente en zona federal, sin afectar zona de manglares, y la vegetación que existe no es constante ni abundante, como se puede observar en las imágenes.







IV. DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

IV.1. Delimitación del área de estudio Las obras por realizar se llevan a cabo en el entorno de la comunidad de El Cerro Cabezón, se localiza en el paralelo 250 33´ 54” latitud norte, y el meridiano 1080 51´ 24” longitud oeste de Greenwich, con una altitud de 10 msnm.

La zona de influencia queda delimitada por el área de costa que será beneficiada por el agua tratada de la Planta dado que aguas abajo se incorporarán al sistema costero. Las 10 ha del sistema de saneamiento quedan en una zona de transición según INEGI, ver Fig 3.2, del capitulo 3, es decir ésta entre las zonas aptas para cultivo (A1) y las que no son aptas (A6), en esa zona actualmente no se cultiva y se encuentran abandonas por sus propietarios, lo cual implicará un efecto benéfico significativo para la región.

IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental a. Clima Basándose en información del INEGI, y del servicio meteorológico nacional se obtuvieron los siguientes resultados:

Zona de Estudio







De los registros disponibles mensuales proporcionados por la CONAGUA, Culiacán, se obtuvieron los datos de temperatura, precipitación y evaporación. Con información proporcionada del Servicio Meteorológico Nacional se obtuvo información de la estación más cercana que tiene esta dependencia a la zona de estudio, es la estación Guamúchil del periodo de 29 años, la cual sirvió de comparación y reafirmación de los datos proporcionados por CONAGUA Culiacán. El dato de insolación no se tiene registrado en estas estaciones.

* Precipitación pluvial La estación pluviométrica “Guasave” percibe una precipitación pluvial media anual de 446.06 milímetros, con una máxima en el año más lluvioso de 711.8 y una mínima en el año más seco de 177.4 milímetros. Respecto a las medias mensuales Guasave tiene una media mensual de precipitación pluvial de 37.17, una mínima de 0.00 y una máxima de 140.70 mm. Guasave por el tipo de clima predominante, es un municipio con precipitación menor a la de municipios en el centro y sur del estado.

* Insolación Ausencia de datos de este indicador.

* Temperatura La temperatura a acusado los siguientes registros. La estación climatológica “Guasave” registro de 1963 a 2000, una temperatura, máxima mensual histórica de 45.00 C y una mínima mensual histórica de –10 C, La estación de Guasave registro en el periodo 1995-2002 las temperatura medias siguientes: Temperatura mensual Promedio de 25.69 0C, temperatura promedio del mes más frío (enero) de 18.84 oC, temperatura promedio del mes más caliente (agosto) de 32.2. Los meses más calurosos abarcan de junio a octubre y los más fríos de noviembre a marzo.

* Evaporación La evaporación potencial media, en la estación climatológica de Guasave es de 1,488.53 mm anuales, la evaporación media mensual es 124.04 mm. En el siguiente análisis de la estación vecina Guamúchil de la estación Guasave se observa que los datos tienen una gran diferencia (más del 100%, respecto a estación Guasave), y por consiguiente se desechan los datos de la estación de Guamúchil. La evaporación potencial media, en la estación climatológica de Guamúchil es de 2,999.4 mm anuales, la evaporación media mensual es 249.95 mm, ver inciso tabla del Servicio Meteorológico Nacional.







* Evapotranspiración La evapotranspiración mínima en el área oscila alrededor de 400 a 500 mm anuales.

* Vientos Esta zona se ve afectada frecuentemente por perturbaciones ciclónicas que tienen su origen en la primera zona matriz, localizada en el Golfo de Tehuantepec; esta zona generadora comienza su actividad en la última semana de mayo; no obstante, los meteoros que llegan a afectar la costa Sinaloense son los producidos en el mes de Julio en adelante. Estos fenómenos describen una trayectoria parabólica, en virtud de la forma del litoral del Pacífico, y por lo general se mueven paralelos a la costa y, según las estadísticas, tienen su máxima actividad durante el mes de septiembre. Cuando se presentan estos meteoros, causan trastornos a la navegación marítima, hasta el grado de interrumpirla temporalmente.

* Vientos dominantes

Vientos dominantes

Oeste-Sureste de mayo a octubre

Este-Noreste de noviembre a abril

* Clasificación de clima

En Guasave prevalecen dos tipos de clima: muy cálido y cálido de símbolo BS(h´) y el templado subhúmedo con lluvias en verano de símbolo BW(h´). b. Geología y Geomorfología El análisis geológico del municipio muestra formaciones rocosas pertenecientes a los periodos cuaternarios y cenozoico; en la región central norte existen algunas formaciones de importancia, correspondientes al periodo paleozoico y mesozoico. La estratigrafía general incluye algunas rocas muy antiguas – paleozoicas e incluso, posiblemente, precámbricas, cerca del sitio afloran al noreste de Guasave, en las proximidades del embalse de la presa Gustavo Díaz Ordaz, en la parte baja de la sierra parecen formar una franja paralela a la costa. Su litología incluye esquistos (de serecita, clorita y cuarcita), rocas intrusivas y volcánicas, y sedimentos (lutitas y calizas). Los afloramientos de rocas del Mesozoico en el Estado de Sinaloa son muy escasos, sin embargo los más cercanos al sitio de estudio se encuentran dentro de los límites del municipio de Sinaloa y corresponden al grupo Bacurato, constituido por una secuencia vulcano-sedimentaria de cuenca profunda, en la que la presencia de estructuras características han confirmado para muchos investigadores la existencia de un complejo ofiolítico de corteza oceánica jurásica – cretácica. El Cenozoico se caracteriza por abundantes intrusiones graníticas y efusiones andesíticas, riolíticas y algunas basálticas, así como rocas sedimentarias







continentales. Cabe mencionar que en ocasiones las rocas intrusivas se encuentran muy meteorizadas, a cuyo producto resultante de este tipo de alteración se le denomina localmente como Tucuruguay. Los depósitos cuaternarios corresponden a gravas, arenas, limos y arcillas; en depósitos de piamonte, aluviales, fluviales, eólicos, transicionales, de playa y de barra. En el sitio de estudio producto de una evaluación preliminar mediante una campaña de exploración a base de tres sondeos a base de Pozos a Cielo Abierto, se presenta una estratigrafía compuesta por arcillas con poca arena fina de color café y café claro (CL), de alta plasticidad y consistencia de media a blanda, con un contenido de agua promedio de 24.95 %

* Tectónica Los rasgos estructurales y tectónicos están relacionados con la orogenia Laramide de principios del Terciario, puesto que las fallas y fracturas coinciden en general con los tramos rectos de los ríos y arroyos de la zona, se manifiestan según las direcciones N 75º W, N 10º E, N 20º W y N 50º E, correspondiendo al alineamiento general del sistema de falla San Andrés. En la zona de estudio no se observan fallas o fracturas de origen tectónico, los pilares y fosas tectónicas se desarrollaron hacia la sierra, siguiendo un alineamiento del noroeste al sureste, es decir, desde las zonas de El Fuerte y Choix hacia Rosario. En la figura IV.2.1.-b, se muestra el plano de Regionalización Sísmica de la República Mexicana, creado por la Comisión Federal de Electricidad, donde la ciudad de Guasave se encuentra ubicada en la Zona Sísmica “C” de alta sismicidad, donde se aplica un coeficiente sísmico de 0.36 para tipo de suelo I y de 0.64 para tipo de suelo II y III, espectro de diseño aplicable a estructuras del grupo “B”.







Fig IV.2.1-b







En términos generales la provincia de Sierras Sepultadas es considerada como de baja sismicidad, exceptuando las zonas costeras cercanas al sistema de la falla San Andrés y a la zona de subducción de la Placa de Cocos, donde la sismicidad es mayor. c. Suelos En general, el área de estudio está constituida, desde el punto de vista edafológico por suelos que se clasifican en la zona que va del noroccidente al nororiente, en el horizonte “A” con un espesor de 100 centímetros, de textura fina en los 30cm iniciales, con reacción al HCl en el nivel de agua freática, hacia la parte poniente y norte; nula, hacia la parte suroccidental; muy débil, y hacia el suroriente; moderada, la estructura de este horizonte es en general de forma masiva y ocasionalmente en bloques, con drenaje interno moderado y entre otras características presenta fisuras y/o facetas. Finalmente, la denominación del horizonte corresponde de Ócrico a Úmbrico y se clasifica en general como Vertisol crómico. Cabe mencionar que las márgenes del río Sinaloa, sobretodo la margen izquierda, alrededor de la localidad de Cofradía de Tamazula, se presenta una denominación clasificación diferente, cuya descripción es la siguiente: espesor del horizonte “A” de 36cm, de textura media, sin reacción al HCl al nivel de agua freática, estructura de bloques subangulares de tamaño grueso y desarrollo moderado, se denomina como Mólico. El horizonte “B” tiene espesor del orden de los 21cm, sin reacción al HCl a nivel de agua freática, de textura media y estructura de forma de bloques subangulares, tamaño medio y desarrollo moderado, acumulación de arcilla en cantidad escasa, este horizonte se denomina como Cámbico y se clasifica como Feozem haplico, muy drenado. En la composición del suelo del municipio de Guasave, predominan los suelos Castañozem o Chestnut, prototipo de regiones de clima seco con deficiencia de humedad, por lo que su vegetación se presenta en forma de zacates bajos, que se propagan por rizomas. Una característica muy importante de esta unidad edafológica es su riqueza en materia orgánica, lo que determina un matiz café castaño en su superficie y su fertilidad. Por esto la agricultura es una de las actividades económicas más importantes en le Estado de Sinaloa, por consecuencia en el municipio de Guasave. Este estado tiene 760,000 Has de campo de cultivo de riego y 670,000 has de temporal Sinaloa contribuye en gran







medida en la producción agrícola total del país tanto para consumo nacional como para exportación. Los principales productos que se cultivan en el municipio de Guasave son: tomate, trigo, cártamo, fríjol, algodón, papa, soya, sorgo, arroz, y maíz

* Fisiografía Las formas del relieve en la zona en estudio denotan un paisaje de planicie de escasa pendiente cuya elevación sobre el nivel del mar es del orden de los doce metros; es decir, corresponde a las estribaciones de la costa de Sinaloa por lo que se considera que pertenece a la provincia fisiográfica, denominada por E. Raíz, como Cordilleras Sepultadas cuya característica es que hacia el oriente las montañas se hacen más elevadas con pendientes muy leves y se extienden a lo largo de la costa, prácticamente, desde Sonora hasta Nayarit.

En el litoral de Sinaloa y Nayarit se forma la Subprovincia de la Llanura Costera, generalmente plana, estrecha y sólo ensanchándose un poco en la proximidad de los ríos Fuerte y Sinaloa. En esta subprovincia se observan tanto lomas pequeñas en las que afloran depósitos clásticos continentales, como otras de mayor altura constituidas por rocas andesíticas y graníticas.

El cerro Cabezón, dentro del municipio de Guasave, tiene una elevación del orden de los 260 metros sobre el nivel del mar, otras formas del relieve en el municipio son las llanuras de dunas y las llanuras de ciénegas, ambas de elevación escasa.

Por otra parte, cabe mencionar que de acuerdo con la cartografía del INEGI, el Estado de Sinaloa está comprendido en dos grandes provincias: la Sierra Madre Occidental y la de la Llanura Costera del Pacífico, que por sus características se subdivide en varias subprovincias, como lo muestra la siguiente figura de INEGI. Guasave tiene dos comunicaciones al mar, una al Sudoeste, limitada por la Sierra de Navachiste y la otra al este, con la Isla de San Ignacio. Los esteros de Babaraza, El Tortugo, Cuchillo y 1algodones están integrados a este sistema. La Bahía de Macapule se localiza en la llanura costera del municipio, dentro del Golfo de California; tiene una superficie de dos mil 600 hectáreas.

Foto 2







La orografía del municipio está formada pro amplias llanuras que integra el valle agrícola del municipio. Estas van de las estribaciones de la Sierra Madre Occidental a la Sierra de Navachiste en las proximidades del Golfo de California.

d. Hidrología superficial y subterránea La corriente superficial más importante en el municipio es el Río Sinaloa o Petatlán; formado en el sudoeste de Chihuahua con la confluencia de los arroyos de Nahirora y Besanopa. Se adentra en el Estado de Sinaloa a través del municipio de Sinaloa, donde recibe afluentes de los arroyos de Magdalena, San José de Gracia y Bacubirito. La cuenca de captación de este río, es de 8 mil 179 kilómetros cuadrados, con un escurrimiento medio anual de mil 239 millones de metros cúbicos. En la ribera de su trayecto se encuentran las poblaciones de Bamoa, Cruz Blanca, Pueblo Viejo, la ciudad de Guasave, Tamazula y la Brecha, para finalmente verter sus aguas al Golfo de California en las comunidades de Boca del Río. Dentro de Guasave, el río Sinaloa recibe los afluentes de los arroyos de Ocoroni y de Cabrera.

* Identificación de región hidrológica La ciudad de Guasave se ubica en la región hidrológica No. 10 de nombre Sinaloa, con clave es RH10. Ver Tabla d-1

Tabla d-1 Región Hidrológica

REGIÓN CUENCA SUBCUENCA % DE LA SUPERFICIE MUNICIPAL

CLAVE NOMBRE CLAVE NOMBRE CLAVE Nombre

RH10 Sinaloa F Bahia luchugilla – Ohuira - Navichiste

a Bahia Navachiste 39.6

b Bahia Ohuira 12.6

E R. Sinaloa a R. Sinaloa 19.8

f A. Ocoroni 6

g A. Cabrera 3.2

D R. Mocorito b A. Mesquito 15.3

c Bahia Santa Maria 3.8

* Cuenca y sus respectivas corrientes, indicando caudales y volúmenes anuales de escurrimiento, medios, mínimos, y máximos

La ciudad de Guasave se encuentra dentro de la cuenca del río Sinaloa y subcuenca del Río Sinaloa., El Río Sinaloa esta alimentado por tres subcuencas que son: Río Sinaloa, Arroyo Ocoroni y Arroyo Cabrera. El único que influye en la zona que es el Río Sinaloa ver Tabla d-1,d-2 y d-3. En la tabla d-2 se presentan datos obtenidos por la S. A. R. H, en el período de 1974 a 1981, de la estación hidrométrica Guasave, ubicada en la corriente del río Sinaloa y en el período de 1939 – 1981, de la estación hidrométrica Naranjo,







ubicado en la corriente del arroyo Ocoroni, en ambas utilizando escala, molinete y limnígrafo. El coeficiente de escurrimiento varia de 0 a 5 %, que abarca depósitos de suelo aluvial, asentamientos en la planicie costera, así como las cañadas de la sierra localizadas al noroeste, en donde la permeabilidad se considera alta, el tapiz vegetal moderado y la lamina de lluvia oscila de 300 a 500 mm anuales, con una pendiente que varía de moderada a escasa. Tabla d-2. Caudales y Volumen anuales de escurrimiento de corrientes de agua en la zona de estudio

Estación Corriente Cuenca

km2

Vol. Med. Anual millones de m

3

Gasto Med. Anual m

3/s

Gasto Máximo m

3/s

Gasto Mínimo m

3/s

Guasave Sinaloa 9,245 953.263 29.38 2430.00 0.00

Naranjo A. Ocoroni 2064 175.824 5.571 3093.00 0

Tabal d-3.

AVENIDAS EXTRAORDINARIAS MAXIMAS DEL RIO SINALOA, REGISTRADAS EN PUENTE DE PEAJE

S/CARRETERA INT. (M3/S)

Fecha Escala GASTO (M3/S) PROVOCADAS POR

2.-02/10/76 15.89 1,520.89 HURACAN "LIZA"

3.-03/09/78 15.66 1,259.66 HURACAN "PAUL"

4.-04/09/79 16.66 1,825.66 LLUVIAS TORRENCIALES


6.-09/10/81 17.35 2,228.30 HURACAN "LIDIA"

7.-02/10/82 18.05 2,826.00 HURACAN "PAUL"

8.-08/03/83 14.05 743.15 LLUVIAS TORRENCIALES


10.-10/08/85 14.01 577.01 LLUVIAS TORRENCIALES

11.-03/10/86 15.78 748.16 HURACAN "PAINE"

12.-12/07/90 15.72 771.02 LLUVIAS EXTRAORDINARIAS

13.-12/12/90 15.60 723.60 LLUVIAS EXTRAORDINARIAS

14.-26/09/91 14.15 315.00 LLUVIAS EXTRAORNIDARIAS PROVOCADAS POR LA

"CORRIENTE DEL NIÑO"

15.-25/12/91 14.36 350.00 LLUVIAS EXTRAORDINARIAS (CORRIENTE DEL NIÑO)

16.-27/01/92 15.07 472.00 LLUVIAS EXTRAORDINARIAS (CORRIENTE DEL NIÑO)

17.-14/09/93 14.90 444.00 LLUVIAS EXTRAORDINARIAS CUENCA MEDIA Y BAJA

18.-14/11/94 16.34 969.87 LLUVIAS EXTRAORDINARIAS CUENCA MEDIA DEL DTO.

19.-16/09/95 15.24 570.00 HURACAN "ISMAEL"

20.-15/09/96 15.51 599.20 HURACAN "FAUSTO"

21.-13/09/98 1,800.00 HURACAN "ISIS"

Suma 295.4 27,721.99

Promedio 15.5 1,320.09

Avenida máxima: 2,228.30 (M3/S)

Avenida mínima: 315.00 (M3/S)







* De existir información características de calidad de las aguas

De acuerdo al análisis químico de las muestras recopiladas en campo, del río, canales, arroyos, bordos, contenidos en la carta de Hidrología del INEGI, con clave LOS MOCHIS G12-9, varía de dulce a tolerable, y por lo tanto cumple con los requisitos necesarios para utilizarse con propósitos agropecuarios.

* Descripción y localización de los recursos y aprovechamientos del agua, indicando características principales como son: Capacidades de caudal de extracción, calidad y usos Agua superficial. El agua potable en la comunidad de El Cerro Cabezón ha sido un servicio público considerado como satisfactorio, tanto en calidad como en cantidad, ya que cuenta con una planta potabilizadora de tipo convencional con capacidad de producción de hasta 40 l.p.s. la cual funciona correctamente y cumple con los parámetros establecidos en la normatividad vigente para agua de consumo. La planta potabilizadora se encuentra situada en la carretera que conduce a dicha comunidad, a aproximadamente 2 kms del asentamiento; con dicha estructura se abastecen El Cerro Cabezón, El Caracol y El Coloradito, todos campos pesqueros establecidos en la misma zona. La comunidad cuenta con un tanque de regulación de concreto, enclavado en la parte mas elevada del cerro con una capacidad de 50 m3. En cuanto al sistema de distribución del agua potable, la comunidad cuenta con alrededor de 12 km de red que en conjunto sirven para una cobertura del orden de los 95% de la mancha urbana de la comunidad estudiada. Cabe mencionar que el sistema funciona con una red principal que se desprende del tanque de regulación







de donde se derivan ramales que distribuyen el agua hacia las viviendas que de forma por demás irregular se encuentran distribuidas por toda la falda del cerro.

Agua subterranea. Las principales obras de captación son pozos que presentan oscilaciones en sus niveles estáticos de 3 a 30 metros y rendimientos de 20 a 130 litros por segundo, los cuales complementan el agua de los canales de riego al verter sus flujos sistemáticamente a estos. Los resultados de los análisis hidroquímicos nos indican que la calidad de agua es predominantemente tolerable aunque también existe dulce y salada de esta última se detecto una anomalía en la región al noroeste de Guasave, la familia de agua a la que pertenecen es mixta – bicarbonatada, incrustante en cuanto a la agresividad y dura y muy dura a su rango de dureza. En lo referente al uso, la mayor parte del volumen extraído se destina al riego, como consecuencia de la gran actividad agrícola de toda la región, también una parte se destina al suministro de agua potable, y otra a la industria. La dirección general del flujo del agua subterránea es similar al de las corrientes superficiales que fluyen de las zonas montañosas hacia la línea de costa. La fuente de agua subterránea más importante del estado, es el acuífero localizado en materiales aluviales de la cuenca del Río Sinaloa, en donde se ha desarrollado una amplia zona de riego por bombeo, que complementa al riego superficial, además de que la explotación subterránea abastece de agua potable a la ciudad de Guasave. En la margen derecha de este Río, es técnicamente factible extraer, en forma permanente, volúmenes adicionales para riego debido a que el acuífero se encuentra subexplotado , no así en la margen izquierda, donde existe sobreexplotación y se puede reducir la vida útil del acuífero, debido a la amenaza de la intrusión salina en la zona cercana a la costa sinaloense. Características de la calidad de agua en el pozo 61 de la carta hidrológica de aguas subterráneas, publicada por el

INEGI, con clave: LOS MOCHIS G12-9

POZO 61 Fecha: 24-04-90

POZO 61 Fecha: 24-04-90

Ca * 90 HCO3 * 237.9

Mg * 58.8 NO3 * 0.0 Na * 36.8 CO3 * 262.7

K * 2.7 CI * 0

Dureza * 470 TSD * 703

RAS 0.74 CAPR C3 –S1 Ph 7.9 Agresividad Incrustante

CE ** 0.81 Observaciones DTD=25.4; PTO=60; NE= 9; T= 24; uso doméstico; motor eléctrico

SO4 * 14.4

TSD Total de sólidos disueltos CAPR Calidad del agua para riego * en mm por litro ** Conductividad eléctrica en miliomhs por cm RAS Relación de adsorción de sodio ph potencial hidrógeno DTD Diámetro de latubería de descarga en cm PTO Profundidad total de obra en metros NE Nivel estático en metros ND Nivel dinámico en metros







IV.2.1. Aspectos bióticos a. Vegetación La zona donde se llevara a cabo las obras de alejamiento y planta de tratamiento muestran tendencia de alteración y cambio en la zona por donde cruzara el trazo de las líneas y planta de tratamiento, se muestran dos aspectos contrastantes de deterioro originado por los Centros de Población circundantes urbano y rurales y las actividades en sus prácticas productivas. En la actualidad las áreas de potencial agrícola se encuentran totalmente utilizadas y nuevas formas de producción mecanizada favorecen un incremento de la erosión y contaminación por agroquímicos, los principales cultivos en la región son Maíz, Frijol, Sorgo, jitomate y chile. La vegetación nativa que conforman la vegetación halófila, mezquital, y aunado a ello la agricultura de riego y las características físicas propias del lugar, permitieron que se lograra la sucesión ecológica en esta área, habiéndose desarrollado primeramente especies de vegetación secundaria arbustiva entre las que se pueden mencionar las siguientes especies: Atriplex.spp (“Saladillos, Chamizos, Costilla de Vaca”), Prosopis.spp (“Mezquites”), Cercidium.spp (“Palo verde, Brea”), esta parte del predio presenta una vegetación que se estima de menos de 10 años, donde se observan diversas especies características la vegetación halófila y mezquital, en esta área la afectación ocurrida se identifica por la diferencia de densidad a la vegetación, sin que ésta pueda ser considerada drástica.

Vista panorámica del predio donde se construirá el sistema de saneamiento

En la región se tiene identificada las siguientes especies, de las cuales No se reportaron en los predios donde se construirán las obras.







NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA

Palo hediondo Senna atomaria Caesalpiniaceae

Mezquitillo Lycium brevipes Solanaceae

Cacachila negra (enredadera) Porophyllum sp. Compositae

Rama enchilosa Encelia sp. Compositae

Cacachila negra Kanrwinskia parvifolia Rhamnaceae

Nanche o aceituna Ziziphus sonorensis Rhamnaceae

Chilillo Capparis flexuosa Capparidaceae

Bolita roja Rivinia humilis Phytolaccaceae

Sangregado Jatropha cordata Euphorbiaceae

Golondrina Euphorbia hirta Euphorbiaceae

Putía o cacachila Citharexylum berladieri Verbenaceae

Bainoro prieto Pisonia capitata Nyctaginaceae

Pega pega o sonorita Commicarpus scandens Nyctaginaceae

Guayabilla Salpianthus macrodantus Nyctaginaceae

Joso Albizia sp. Mimosaceae

Guamúchil Pithecellobium dulce Mimosaceae

Binorama Acacia farnesiana Mimosaceae

Guadare Goldmania foetida Mimosaceae

Tojil Phoradendron sp. Loranthaceae

Güirote negro Tournefortia volubilis Boraginaceae

Vara prieta Cordia sp. Boraginaceae

Tatachinole Torunerfortia hirsutissima Boraginaceae

Pepinillo Momordica charantia Cucurbitaceae

Bolita verde Trichilia colimana Meliaceae

Alcazeltzer Pereskiopsis porteri Cactaceae

Nopal Opuntia sp. Cactaceae

Pitahaya marismeña Stenocerius thurberii Cactaceae

Carrizo Arundo donax Graminae

Guásima Guazuma ulmifolia Sterculiaceae

Matanene Mascagnia macroptera Malpighyaceae

San Miguel Ipomoea purpura Convolvulaceae

Siempre viva o tripa zopilote Cissus sicyoides Vitaceae

Barba de chivo Clematis dioica Ranunculaceae

Perihuete Crataeva tapia Capparidaceae

Ceiba Ceiba pentandra Bombacaceae

Cacaragua Vallesia glabra Aposinaceae

Alamo Populus dimorpha Salicaceae

San Juan Jacquinia pungens Teophrastaceae

Guayacán Guaicum coulteri Zygophyllaceae







b. Fauna Dada las condiciones de vegetación semiárida existentes tanto en el derecho de vía donde se colocara la línea de conducción, como el sitio del sistema de saneamiento, No se sustenta gran diversidad de fauna en los sitios principalmente en el de la planta que es un sitio prácticamente abandonado y que en los recorridos de campo se identifico (Sylvilagus audubonii) Conejo serrano, (Spermophilus variegatus) Adillon y en la región se han reportado las siguientes especies. Herpetofauna La herpetofauna de la región se considera alterada por las actividades agrícolas en la zona, sin embargo con base en la información bibliográfica, se elaboró un listado de las especies reportadas. El listado obtenido se presenta en el anexo correspondiente; donde se observa que para la zona de estudio es posible se encuentren 4 especias de reptiles representadas principalmente por Falso coralillo - Masticophis sp, Iguana negra - tenosaura pectinata. Ornitofauna De acuerdo con la información recopilada, en la zona de estudio es probable que existan aproximadamente 24 especies de aves debido al gradiente altitudinal de la comunidad de El Cerro Cabezón y la región costera con las bahías de Ohuira. En el anexo correspondiente se indican las especies posibles de observar, representadas por Garza garrapatera - Bubulcus ibis, Tórtola colilarga - Columbina inca Mastofauna Los mamíferos en la zona se caracterizan por encontrarse en áreas más protegidas hacia el Río Sinaloa, donde se reportan 9 especies entre las que son comunes de observar las siguientes: Zorrillo listado - Mephitis mephitis, Liebre torda - Lepus alleni, Conejo - Sylvilagus canicularis insolitus,; especies todas ellas que soportan condiciones de perturbación antrópica.








Zorrillo listado Mephitis mephitis Musteridae

Mapache Procyon lotor Procyonidae

Armadillo Dasypus novemcinctus Dasypodidae

Tlacuache Didelphis marsupialis Didelphidae

Liebre torda Lepus alleni Loporidae

Ardilla arborícola Sciurus colliaei Sciuridae

Coyote Canis latrans Canidae

Conejo Sylvilagus canicularis insolitus Leporidae

Falso coralillo Masticophis sp. Colubridae

Gecko común Hemidactylus turcicus Gekkonidae

Cachorón de árbol Scelopurus sp. Iguanidae

Burila o zolcuate Agkistrodon biliniatus Crotalidae

Iguana negra Ctenosaura pectinata Iguanidae

Colibrí latirrostro Cynanthus latirrostris Trochilidae

Paloma huilota Zenaida macroura Columbidae

Tórtola colilarga Columbina inca Columbidae

Paloma azul Columba flavirostris Columbidae

Tortolita rojiza Columbina talpacoti Columbidae

Gorrión mexicano arpodacus mexicanus Fringillidae

Saltador grisáceo Saltator caerulescens Fringillidae

Colorín siete colores Passerina ciris Fringillidae

Rascador migratorio Pipilo chlorurus Fringillidae

Cardenal rojo Cardinalis cardinalis Fringillidae

Cardenal pardo Cardinalis sinuatus Fringillidae

Jilgero dorsiobscuro Carduelis psaltria Fringillidae

Gorrión sabanero común Passerculus sandwichensis Fringillidae

Cenzontle Mimus polyglottos Mimidae

Cuitlacoche común Toxostoma curvirrostre Mimidae


Carpinterillo mexicano Picoides scalaris Picidae

Perlita sinaloense Polioptila nigriceps Sylviinae

Chipe celato Vermivora celata Parulinae

Chipe negri-gris Dendroica nigrescens Parulinae

Aguililla colirrufa Buteo jamaicencis Buteoninae

Troglodita feliz Thryothorus felix Troglodytidae

Garza garrapatera Bubulcus ibis Ardeidae

Zorzal dorsicanelo Turdus rufopalliatus Turdinae

Tapacamino Caprimulgus ridgwayi Caprimulgida







Cabe señalar que las especies identificadas en campo y en el predio donde se construirán las obras de Conducción y Planta de tratamiento No se encuentran reportadas como especies en peligro de extinción, amenazadas, raras o sujetas a protección especial, conforme a lo señalado en la Norma Oficial NOM-059-ECOL-2001 “Protección ambiental – Especies nativas de México de flora y fauna silvestres – categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio – Lista de especies de riesgo”. La vegetación del área de proyecto radica básicamente en comunidades de vegetación halófita caracterizada por comunidades de vegetación arbustiva o herbácea que se presentan a lo largo de la carretera, sitios donde se colocará la línea de impulsión. Referente al predio donde se construirá el sistema de saneamiento se presenta un sistema alterado con vegetación secundaria donde anteriormente dentro del terreno se realizaban actividades agrícolas, por lo que se puede observar que en el predio de 10 ha fue anteriormente impactada por desmonte por parte de los ejidatarios del la población de El Cerro Cabezón.

IV.2.2. Paisaje Con respecto a este rubro no existirá modificación significativa en el entorno por desarrollar las obras, dado que el diseño se considera acorde con la imagen paisajística por ser un sistema biológico mediante lagunas. Lo cual permitirá ser punto de refugio para algunas aves. Sin embargo se puntualizan los siguientes aspectos en este rubro. ¿Modificará la dinámica natural de algún cuerpo de agua? No, únicamente se entubará la descarga que actualmente opera para la comunidad de El Cerro Cabezón. ¿Modificará la dinámica natural de las comunidades de flora y fauna? No, dado que al construir el sistema laguna este permitirá ser un sitio de refugio para las aves. ¿Creará barreras físicas que limiten el desplazamiento de la flora y/o fauna? No se crearán barreras, al contrario contribuirá como un sistema termorregulador para la anidación de algunas especies. ¿Se contempla la introducción de especies exóticas? No. Únicamente se realiza el sembrado de pasto local para las áreas verdes. ¿Es una zona considerada con atractivo turístico? No. Ya que no existe infraestructura que promueva dicha actividad. ¿Es o se encuentra cerca de un área arqueológica o de interés histórico? No. Únicamente a 15km de la Cd. de Guasave se ubica la zona de NIO considerada como un sitio como recinto ceremonial local.







¿Es o se encuentra cerca de un área natural protegida? No, en el Municipio de Guasave se referencían los predios Laguna Huyaqui y El parque recreativo “La Uva” que se ubican a mas de 40 kms del sitio de la Planta ¿Modificará la armonía visual con la creación de un paisaje artificial? Dado que se encuentran canales de riego a lo largo de los predios circunvecinos, solo reflejara un vaso de almacenamiento de agua mayor y dado que se encuentra alejado de la población, tendrá un efecto prácticamente nulo.

IV.2.3. Medio socioeconómico. a. Demografía En este apartado y teniendo en consideración de que la comunidad estudiada se ubica en el ámbito territorial del municipio de Guasave, se detallarán las dinámicas poblaciones de dicha municipalidad así como de los grupos sociales que conforman las comunidades estudiadas. Por ello, en principio se incluyen las principales características socioeconómicas del municipio de Guasave, considerando como área de influencia los datos estadísticos del Municipio de Guasave (indicadores básicos del XII Censo General de Población y Vivienda 2005). INDICADORES BÁSICOS DEL MUNICIPIO DE GUASAVE Población total 270,260 Población del sexo masculino 133,834 Población del sexo femenino 136,426 Población de 8 a 14 años que no saben leer y escribir 659 Población de 15 años y más analfabeta 13,584 Población de 5 años que no asiste a la escuela 446 Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 2,145 Población de 5 años y más que habla lengua indígena y español 2,127 Población de 15 años y más con primaria incompleta 74,098 Población de 15 años y más con primaria completa 29,083 Población de 15 años y más con instrucción postprimaria 63,121 En el siguiente cuadro, se muestra el comportamiento de la dinámica poblacional de esta comunidad

CENSOS (AÑO)POBLACION

(HAB)

TASA CRECIMIENTO

(%)

NO. DE

VIVIENDAS

HABITANTES/VIVI

ENDAS

1990 2,912 569 5.1

2000 2,921 0.03 597 4.9

2005 2,889 -0.11 625 4.6







Analizando los datos presentados anteriormente, podemos establecer una poco significativa diferencia entre el potencial crecimiento municipal y el de la comunidad estudiada, pues mientras en el último decenio Guasave creció con una tasa del orden de 0.72 porciento, la comunidad de El Cerro Cabezón decreció con una tasa de 0.11 porciento. Por lo anteriormente expuesto, es fundamental que para determinar la población futura, se analice la tendencia del decremento en la tasa de población y que por otra parte, se indexen variables como lo es una potencial población flotante. De todo ello, consideramos que es factible determinar una población futura si conservamos la tasa promedio municipal promediada con la que se dio en la comunidad estudiada, en el último decenio y que tuvo un valor de 0.11 porciento; con ello, nos aseguramos que al menos, nuestras proyecciones sean congruentes con lo establecido por el INEGI. Así las consideraciones y criterios aplicados, en el siguiente cuadro se presenta el potencial número de habitantes que pudiera tener la comunidad estudiada en el horizonte del proyecto, es decir el 2024.

AÑOTASA DE

CRECIMIENTO %

POBLACION

HAB.AÑO

TASA DE

CRECIMIENTO %

POBLACION

HAB.

2006 1.0057 2,905 2018 1.0057 3,111

2007 1.0057 2,922 2019 1.0057 3,128

2008 1.0057 2,939 2020 1.0057 3,146

2009 1.0057 2,955 2021 1.0057 3,164

2010 1.0057 2,972 2022 1.0057 3,182

2011 1.0057 2,989 2023 1.0057 3,200

2012 1.0057 3,006 2024 1.0057 3,218

2013 1.0057 3,023 2025 1.0057 3,237

2014 1.0057 3,041 2026 1.0057 3,255

2015 1.0057 3,058 2027 1.0057 3,274

2016 1.0057 3,075 2028 1.0057 3,292

2017 1.0057 3,093 2029 1.0057 3,311 Por otra parte, es conveniente señalar en este párrafo que la visualización en forma anualizada el número de habitantes para la comunidad estudiada, se presenta en el capítulo correspondiente a la proyección de caudales.







b. Factores socioculturales Para evaluar el bienestar de los habitantes en la comunidad de El Cerro Cabezón se analizarán los siguientes aspectos: 1. Actividades productivas No se tienen datos oficiales de estas actividades a nivel localidad, lo que proporcionó el INEGI que es la información que tiene recabada hasta el momento. La actividad principal es la pesca, a consecuencia de que la comunidad se encuentra en la costa, la zona que es utilizada como zona de susceptible crecimiento y es aproximadamente un 30% del área total de desarrollo. 2. Índice de marginalidad Los mayores niveles de mortalidad y fecundidad se asocian a condiciones socioeconómicas desfavorables. Este vínculo generalmente se traduce en un círculo vicioso entre pobreza y rezago demográfico y se observa con claridad entre las entidades federativas. En 1990, Sinaloa se encontraba entre las entidades federativas con niveles intermedios de marginación, mortalidad infantil y fecundación. Según la Conapo el índice de marginación en el municipio de Guasave es bajo. Ver copias de CONAPO. Si es bajo le corresponde aproximadamente un índice de marginación aproximado de 0.5 con una tasa global de fecundidad de aproximadamente 2.6, según CONAPO 1990. 3. Nivel de salarios El rango que predomina es el de 2 a 5 salarios mínimos y que representa el 41.6 % del total. 4. Nivel de educación promedio En el nivel de instrucción predomina la población de 15 años y más. En segundo lugar esta la población con 15 años y más, con instrucción media superior y superior, después la población con 15 años y más con instrucción secundaria o estudios técnicos o comerciales con primaria terminada, después esta la población de 18 años y más con instrucción superior. Con sin instrucción dominan la población de 18 años y más sin instrucción media superior y superior, después la población de 15 años y más sin instrucción posprimaria. 5. Inmigración y emigración Respecto a la migración se tiene de INEGI 2000, que la población nacida en la entidad es 57.15%, la población nacida fuera de la entidad o país es 5.06%, la población de 5 años y más residentes en la entidad en 1995 es 34.04% y que la población de 5 años y más residentes en otra entidad o país es 3.75%.







Migración con información de CONAPO; La migración interna e internacional constituye un factor importante del cambio demográfico de las entidades federativas. Se estima que, durante 1996, 25,0 mil personas inmigraron a Sinaloa y 38.8 mil emigraron, arrojando una pérdida neta por migración de 13.8 mil individuos, que equivale a una reducción media anual de 0.56 por ciento. Los inmigrantes de ambos sexos, que ingresaron a la entidad entre 1985 y 1990, procedieron principalmente de Oaxaca (16.3 % hombre y 14.6 % mujeres), Guerrero (11.1 % hombres y 10.9 mujeres) y de Durango (9.7 % hombres y 10.5 % mujeres). Los principales destinos de los emigrantes fueron Estados Unidos (36.9 % hombres y 32.5 % mujeres), Baja California (23.7 % hombres y 25.3 % hombres) y Sonora (14.1 % y 14.7 % respectivamente). Cabe mencionar que la idea de un joven no solo en el Estado de Sinaloa sino en casi toda la republica mexicana es emigrar a Estados Unidos principalmente. 6. Tendencias de desarrollo en el marco de crecimiento de la localidad en general Con los proyectos que se tienen contemplados, se pretende aumentar el desarrollo de esta comunidad, llevando a cabo programas de conservación de agua y una cultura de este vital liquido, que sin lugar a dudas se iniciara cuando los proyectos se construyan y funcionen ya que se cobrara una cuota por el tratamiento de agua y los habitantes de esta ciudad “pensaran 2 veces” en el uso inadecuado de este vital líquido. c. Crecimiento Urbano - Industrial En el plan municipal de desarrollo, que presenta el H. Ayuntamiento de Guasave se plantea lo siguiente:

1) La estrategia económica seguida durante las últimas décadas muestra evidentes síntomas de agotamiento, siendo no suficiente un desarrollo económico sustentado casi exclusivamente en la producción primaria, además de no impactar en la disminución de la pobreza.

2) Para alcanzar el desarrollo económico es necesario ser competitivo, ser una administración pública con estándares internacionales de buen gobierno. Transformar los trámites y servicios proporcionados por la administración pública, con el objetivo de que fortalezcan y no limiten la competitividad de las empresas guasavenses.

3) Proporcionar infraestructura pública y servicios para apoyar y facilitar la incorporación de las micro y pequeñas y medianas empresas a la globalización y a la nueva economía.

4) Recuperar la confianza en nosotros mismos para dar certidumbre al futuro, iniciar un enorme esfuerzo colectivo para encarar de frente los problemas que nos aquejan como sociedad.







5) Se promoverá un desarrollo económico con capacidad para generar nuevos empleos y mayores ingresos para el municipio, especial atención recibirá el atender y ampliar los empleos productivos que ya se tienen en el municipio.

6) Se respaldará el esfuerzo de los empresarios locales para que ninguna empresa, pequeña o grande, cierre sus puertas.

7) Se revisará el marco normativo debido, para simplificar la operación de las empresas y eliminar tramites innecesarios, también se intensificarán los programas de capacitación de los trabajadores. En los hechos, se vinculará a las instituciones de educación superior con los aspectos productivos.

Se pretende crear una sociedad con una cultura de agua y con el agua residual tratada, que se utilizará para riego, aumentado así la producción en agricultura ya que actualmente esas zonas son “tierras ociosas”, en la que dominan los pastizales, y la sal. Comercio y servicios serán beneficiarios directos de una mayor infraestructura que mejorará significativamente la calidad de su oferta.

IV.2.4. Diagnóstico Ambiental. a. Integración e interpretación del inventario ambiental El presente escenario ambiental sustenta la interacción del proyecto descrito en el capitulo2 con su entorno señalado en el capitulo 4 en el que cabe resaltar que las acciones que pueden generar desequilibrios ecológicos por su magnitud e importancia se concentra en los siguientes aspectos: Los cambios de uso del suelo localizados principalmente en las 10 ha donde se construirá el sistema de saneamiento, de tal manera que esta zona es la que presenta la mayor afectación ambiental. No así para el caso de las líneas dado que se contempla excavar y colocar la línea de impulsión sobre el derecho de vía, que actualmente se encuentra alterado. Otro factor, es la escasa vegetación original. Dado que las actividades agrícolas del predio originales fueron inicialmente aprovechadas, pero dado los resultados de producción de las tierras se decidió no darles un uso específico, las tierras circundantes dependen del sistema de riego. Con respecto a la Calidad del agua. La zona de estudio se localiza al noreste de Guasave, dentro del Distrito de Riego No. 63. En el área no existe una cuenca hidrológica natural, de tal forma que los escurrimientos es a base de canales y drenes. Uno de ellos es el vaso receptor de las descargas de aguas residuales de la comunidad de El Cerro Cabezón, aunado que existe un aporte de contaminantes agroquímicos, aguas residuales, residuos sólidos e ingreso de sólidos provenientes de la erosión de las tierras circundantes. El efecto que esto tiene aguas abajo, se ve reflejado en la incidencia que tiene la descarga en la laguna Ohuira donde se llevan actividades de pesca.







b. Síntesis del inventario Las fuentes de cambio que interaccionan de manera directa e indirecta con el entorno regional de las obras de alejamiento y sistema de tratamiento y a lo largo de las etapas del proyecto son las siguientes: Acción del Proyecto: Limpieza, trazo y nivelación Afectaciones en el Sistema Ambiental:

Aumento a la susceptibilidad a los procesos erosivos en la región Efectos en el Sistema:

Afectación a la vegetación actual en el derecho de vía y las 10 ha del predio, así como la modificación a las topoformas originales.

Primarios Secundarios Terciarios

Pérdida de vegetación Modificaciones en la geomorfología terrestre

Modificación al escenario paisajístico y alteración en las condiciones de permeabilidad

Construcción de Sistema de tratamiento, Cárcamos de Bombeo, Líneas y Emisor. Afectaciones en el Sistema Ambiental:

Cambios de uso de suelo Efectos en el Sistema:

Modificación visual de la fisonomía de la zona, Modificación de los patrones naturales de drenaje del sistema terrestre, integración de predios abandonados.


Cambio de uso de suelo Procesos de fragmentación y aislamiento de sistemas

Modificación visual en la fisonomía de la zona originada por la implantación del sistema de tratamiento de aguas.

Operación y Actividades socioeconómicas Afectaciones en el Sistema Ambiental:

Mejoramiento en la calidad ambiental del sistema, Saneamiento del Dren que descarga a la Bahía de Ohuira.

Efectos en el Sistema: Saneamiento al cuerpo receptor y sistema lagunar, incremento en la productividad agrícola de la región.


Saneamiento de los cuerpos receptores de la descarga tratada

Equipamiento urbano e incorporación de tierras abandonadas

Reactivación de mercados y Generación de fuentes de empleo y posibilidad de crecimiento de polos de atracción de asentamientos humanos temporales o permanentes con tendencias al crecimiento demográfico







V. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.1. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales Mediante el desarrollo del presente capítulo se describirá y analizará de manera integral el sistema ambiental que sustenta el proyecto de “Sistema Integral de Saneamiento de la comunidad de El Cerro Cabezón, Guasave, Sinaloa.” La cual permitirá sanear el cuerpo receptor que descarga actualmente a la Bahía de Ohuira, lo que permitirá el reforzamiento de otros sectores ambientales, económicos y sociales. En dicho análisis se pretende caracterizar y evaluar el sistema ambiental, tomando en consideración la diversidad, distribución y amplitud de las variables ecológicas y biológicas que sustentan al proyecto de saneamiento, donde se llevarán a cabo diferentes etapas de desarrollo. Se describirán los elementos ambientales que por su fragilidad, vulnerabilidad e importancia en la estructura y función de su entorno se puedan impactar severamente y condicionen el proyecto, para lo cual se confrontarán los resultados de las interacciones de evaluación de impactos con el marco normativo-jurídico en materia.

V.1.1. Indicadores de Impactos Para poder identificar los indicadores que estarán interactuando con los elementos ambientales del sistema se procedió a analizar mediante una lista de chequeo las actividades de mayor incidencia y persistencia en el desarrollo de las obras, aunado a la intensidad y extensión de la obra, siendo el factor suelo de el mayor grado de incidencia. A continuación se señalan las actividades por etapa de desarrollo que se verán involucradas en el transcurso de la obra. 1. Etapa de Preparación y Construcción

1. Contratación de mano de obra

2. Despalme y Nivelación del terreno donde se construirá la Línea de Impulsión y finalmente el sitio del sistema de saneamiento

3. Excavación

4. Construcción de bodegas y casetas de vigilancia

5. Generación de residuos en la obra

6. Generación de residuos domésticos y sanitarios

7. Acarreo de materiales y conformación de bordos

8. Flujo vehicular de carga

9. Colocación de Tubería de Emisor

10. Operación de equipo y maquinaria







2. Etapa de Operación y Mantenimiento 11. Operación de Cárcamo, Emisor y Planta

12. Manejo de residuos

13. Mantenimiento de equipo en Cárcamos

14. Mantenimiento en el sistema Lagunar del sistema de saneamiento

15. Monitoreo de la descarga

16. Riego de áreas factibles de cultivo

V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impactos

Para el caso de los componentes ambientales se indican los factores del sistema que van interactuar directamente con las obras a desarrollar, dentro de los cuales se tiene el Medio físico que considera el subsistema Inerte y de Percepción que toman en cuenta los factores de Aire, Suelo y Agua, Para el caso del sistema Biótico, se considera para el análisis los sistemas de flora y fauna. Para el caso de del sistema del Medios socioeconómico, este se divide en sociocultural y económico y toman en consideración el componente de Infraestructura, el factor humano, a la población y el factor económico. Cabe señalar que cada uno de dichos elementos forma parte del análisis integral y congruente que guarda el indicador seleccionado con el agente de cambio.

V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación Se realizó un análisis de los aspectos descriptivos del proyecto que pudiesen originar impactos directos o indirectos sobre el ambiente. El análisis de la información del medio natural, se realizó con la finalidad de efectuar una descripción del sitio seleccionado para la ejecución de cada una de las obras descritas anteriormente para el proyecto. Así como, la identificación de los efectos por interacción entre los aspectos descriptivos del proyecto, sobre cada uno de los elementos del ambiente natural, y socioeconómico, durante cada una de las etapas del desarrollo y en toda la zona de influencia de éste. Bajo este contexto se identifican, describen y evalúan los impactos ambientales que se prevén por la implantación del proyecto, sobre los diferentes componentes del ambiente. La metodología utilizada tiene un carácter sistémico lo que hace que su utilización aporte credibilidad a los resultados del estudio ambiental. Así el análisis descrito en los capítulos anteriores (descripción del proyecto y Descripción del sistema ambiente natural y señalamiento de la problemática ambiental), lo cual nos permite tener una base sólida de la cual parte nuestra evaluación, que esta conformada por las siguientes acciones:

Identificación de los factores ambientales más probables de ser los receptores de impacto.







Identificación de las interacciones entre las diferentes acciones del proyecto y el ambiente.

Generación de una matriz de impacto tipo Leopold donde se indican los factores ambientales que podrían ser afectados por las acciones del proyecto.

Descripción de los impactos y evaluación acorde a los diferentes aspectos como son: signo, intensidad, extensión, importancia, momento, persistencia, reversibilidad y existencia de medidas correctivas.

Determinación de la importancia de los impactos.

Posterior a la identificación de los impactos, se procedió a evaluar las interacciones encontradas entre los diversos factores del medio y las etapas-actividades del proyecto, enfocando el análisis de manera particular. La matriz que se desarrolló para este análisis es la de Importancia, la valoración se realiza a partir de una matriz de impactos. Cada casilla de cruce en la matriz o elemento tipo, nos dará una idea del efecto de cada acción impactante sobre cada factor ambiental impactado y reflejara el grado de incidencia de los indicadores ambientales La matriz de identificación de impactos se presenta en la tabla V.1.1, la matriz de valoración de los impactos se presentan en la tabla V.1.2, y las de valor de importancia en la tabla V.1.3.

V.1.3.1. Criterios

Se realizó un análisis de los aspectos descriptivos del proyecto que pudiesen originar impactos directos o indirectos sobre el ambiente. Así como el análisis de la información del medio natural, con la finalidad de efectuar una descripción del sitio seleccionado para la ejecución del proyecto; por último se identificaron los efectos por interacción entre los aspectos descriptivos del proyecto, sobre cada uno de los elementos del ambiente natural, y socioeconómico, durante cada una de las etapas del desarrollo y en toda la zona de influencia de éste. Bajo este contexto se identificaron, describieron y evaluaron los impactos ambientales que se prevén por la implantación del proyecto, sobre los diferentes componentes del ambiente. La metodología utilizada de acuerdo a Conesa 2000, tiene un carácter sistémico lo que hace su utilización aporte credibilidad a los resultados del estudio ambiental. Así el análisis descrito en incisos anteriores (descripción de obra, descripción del ambiente natural y socioeconómico) nos permite tener una base sólida de la cual parte nuestra evaluación, que está conformada por las siguientes acciones:

Identificación de los factores ambientales más probables de ser las receptoras de impacto.









Descripción de los impactos y evaluación acorde a los diferentes aspectos como son: signo, intensidad, extensión, momento, persistencia, reversibilidad y existencia de medidas correctivas.

Determinación de la importancia de los impactos.

Posterior a la identificación de los impactos, se procedió a evaluar las interacciones encontradas entre los diversos factores del medio y las etapas-actividades del proyecto, enfocando el análisis de manera particular. La evaluación se realizó con la ayuda de una matriz tipo Leopold (1971), considerando en las columnas las acciones propias para la ejecución del proyecto y en los renglones, los factores ambientales que estarían involucrados, donde se integraron las bases de ponderación de los impactos tales como: Benéficos o negativos, reversibles o irreversibles, temporales o continuos y su amplitud espacial en términos de ser locales, regionales y eventualmente globales. Donde además se señala el grado de importancia. La matriz que se desarrolló en esta manifestación es la de Importancia, la valoración se realiza a partir de una matriz de impactos. Cada casilla de cruce en la matriz o elemento tipo, nos dará una idea del efecto de cada acción impactante sobre cada factor ambiental impactado. Estos elementos tipo, o casillas de cruce, estarán ocupados por la valoración correspondiente a siete símbolos siguiendo el orden espacial representado en la tabla VIII.1, a los que añade uno o más que sintetiza en una cifra la importancia del impacto en función de los seis primeros símbolos anteriores.







Tabla VIII.1. Importancia del impacto (Conesa, 1993).

SIGNO (S) - Impacto beneficioso +1 - Impacto perjudicial -1

INTENSIDAD (I) (Destrucción) -.Baja 1 - Media 2 - Alta 4 - Muy alta 8 - Total 16

EXTENSIÓN (E) (Área de influencia) - Puntual 1 - Parcial 2 - Extenso 4 - Total 8

- Crítico 8

MOMENTO (M) (t1-t0) - Largo plazo 1 - Medio plazo 2 - Inmediato 4 - Crítico (+1,+4)

PERSISTENCIA (P) (Permanencia del efecto) -.Fugaz 1 -.Temporal 2 -.Pertinaz 4 -.Permanente 8

REVERSIBILIDAD (R) (Reconstrucción) - Corto plazo 1 - Medio plazo 4 - Largo plazo 3 - Irreversible 8 - Irrecuperable 20

MEDIDAS CORRECTORAS -.En proyecto P -.En obra O -.En funcionamiento F -.Sin posibilidad N

IMPORTANCIA

1x(3I+2E+M+P+R)

El significado de los símbolos se describe a continuación: Signo. El signo del impacto hace alusión al carácter beneficioso (+) o

perjudicial (-) de las distintas acciones que van a actuar sobre los distintos factores comerciales.

Intensidad. Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito específico en que actúa la valoración estará comprendida entre 1 y 16, en el que el 16 expresará una destrucción total del factor en el área en la que se produce efecto, y el 1 una afección mínima. Los valores comprendidos entre estos dos términos reflejaran situaciones intermedias

Extensión. Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (porcentaje de área respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto). Si la acción produce un efecto muy localizado, se considerara que el impacto tiene un carácter puntual (1). Si, por el contrario, el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo una influencia generalizada en todo el impacto será total (8),







considerando las situaciones intermedias, según su graduación, como impacto parcial (2) y extenso (4).

Momento. El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción (t0) y el comienzo del efecto (t1) sobre el factor del medio considerado. Así pues, cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momento será inmediato, asignándose un valor (4). Si es un período de tiempo que va de 1 a 3 años, Medio Plazo (2), y si el efecto tarda en manifestarse más de tres años, largo Plazo, con valor asignado (1). Si concurriese alguna circunstancia que hiciere crítico el momento del impacto, cabría atribuirle un valor de una a cuatro unidades por encima de las especificadas (ruido por la noche en las proximidades de un centro hospitalario –inmediato-, previsible aparición de una plaga o efecto pernicioso en una explotación justo antes de la recolección –mediano plazo.

Persistencia. Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto a partir de su aparición. Si dura menos de un año, consideramos que la acción produce un efecto Fugaz, asignándole un valor (1). Si dura entre 1 y 3 años, Temporal (2), entre 4 y 10 años, Pertinaz (4) y si el efecto tiene una duración superior a los 10 años, consideramos el efecto como Permanente, signándole un valor (8).

Reversibilidad. Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado como consecuencia de la acción acometida, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales. Si es a Corto Plazo, se le asigna el valor (1), si es a Medio Plazo (4), si es Largo Plazo (3) y si es Irreversible le asignamos el valor (8). Los intervalos de tiempo que comprenden estos períodos son los mismos que asignamos en el parámetro anterior. Cuando el Impacto es Irrecuperable (alteración imposible de reparar, tanto por la acción natural, como por la humana) le asignamos el valor 20).

Medidas correctoras. La posibilidad y el momento de introducir acciones o medidas correctoras para paliar o remediar los impactos, se testimonia de manera temporal, No existe posibilidad, lo simbolizamos con la letra mayúscula (N), en fase de proyecto (P), en la fase de obra o construcción (O) y en fase de funcionamiento (F). Los impactos irrecuperables imposibilitan la introducción de medidas correctoras, siendo por el contrario los recuperables, los que las hacen posibles.

Importancia del Impacto. Ya se ha apuntado que la importancia del impacto, o sea, la importancia del efecto de una acción sobre un factor ambiental, no debe confundirse con la importancia del factor ambiental afectado.







Viene representada por un número que se deduce mediante el modelo propuesto en la tabla VIII.1. en función del valor a los símbolos considerados.

Importancia = (3I + 2E + M + P + R ). La importancia del impacto toma valores entre 8 y 100. Presenta valores intermedios (entre 40 y 60) cuando se da alguna de las siguientes circunstancias: Intensidad total, y afección mínima de los restantes símbolos Intensidad muy alta o alta, y afección alta o muy alta de los restantes símbolos Intensidad media o baja, efecto irrecuperable y afección muy alta de al menos dos de los restantes símbolos Es muy importante reseñar que los valores de las cuadrículas en una matriz dada, no son comparables, pero si lo son cuadrículas que ocupen lugares equivalentes en alternativas de un mismo proyecto.

Mecanismos utilizados para detectar las medidas de mitigación. El mecanismo básico utilizado para determinar las medidas de mitigación aplicables al proyecto están basadas en los siguientes elementos de referencia planteados a lo largo del estudio de impacto ambiental en los diferentes capítulos:

Análisis de la naturaleza del proyecto, determinando la forma de apropiación del recurso y su transformación para ser utilizado en un contexto de sustentabilidad, para lo cual se identificaron dos elementos el espacial constituido por el suelo (uso del suelo) y el agua (de disposición continua y volumen variable según la estación del año).

Normatividad existente en el país y que es aplicable a las diferentes acciones del proyecto.

Determinación de elementos vulnerables utilizando el análisis del proyecto y su integración al contexto actual del sitio del proyecto.

Comparación cualitativa del costo beneficio ecológico esperado con el proyecto que permite diferenciar el valor de actuación de los elementos impactados.

Viabilidad de seguimiento de las medidas de mitigación por parte de las autoridades y que son técnicamente factibles de supervisar.

Esto permite seleccionar las acciones necesarias para definir las medidas de mitigación, prevención, compensación o mejoramiento ambiental necesarias para permitir que el proyecto sea factible ambientalmente. Criterios y metodologías empleados para determinar las alternativas relacionadas con la adecuación del proyecto. La adecuación del proyecto propuesto nos lleva a pensar en varias líneas de acción que nos permitan distinguir los elementos de tensión ambiental que







pudieran originar problemas en el corto mediano y largo plazo, además de ser factibles de realizar en tiempos y costos (ambiental y económico). Para esto se distingue la relación del proyecto y la tecnología utilizada en su proceso durante la operación, la ocupación espacial del proyecto físicamente y la naturaleza de las acciones necesarias par su construcción y operación. En el caso del sistema de saneamiento y líneas y emisor se realizó una revisión de la Ingeniería Básica y de detalle, analizando la comparación con otros sistemas similares y detectando los beneficios que otorga, esto nos lleva a entender el contexto del sistema propuesto y determinar si la opción presentada por el promovente es la más adecuada, de no ser así se generaría una línea de revisión más detallada que retroalimente al proyecto generando una nueva propuesta o adecuación por parte del promovente. La revisión de los métodos constructivos, sus diferentes etapas, y las acciones realizadas en la operación, nos permiten encontrar las relaciones interacciones que debido a su naturaleza son generadoras de impacto, la detección de estas y su posibilidad de adecuación, nos permiten establecer modificaciones a este respecto. Para este proyecto en particular, no se encontraron desviaciones que puedan ser sujeto de modificación, debido a lo sencillo de la obra y la comodidad que representan la conformación de Lagunas para el sistema de tratamiento de las aguas residuales de la comunidad de El Cerro Cabezón. Métodos y técnicas para la descripción del escenario ambiental modificado con la construcción y operación del proyecto. Como se explico en el capítulo V, el proyecto prevé la eliminación total de la cubierta vegetal de todo el predio, y como se mencionó el escenario será modificado totalmente, por lo que no se desarrollo ninguna metodología. A continuación se presenta en la Figura VIII.a. El esquema integral de las obras por realizar, que considera la línea de Impulsión y el Sistema Lagunar.







Fig VIll.a. Obras del sistema de alejamiento y sistema de tratamiento

V.1.3.2. Metodología de evaluación y justificación de la metodología seleccionada

V.1.3.2.1. Etapa de preparación del sitio y construcción - Contratación de mano de obra. La contratación de mano de obra tendrá un impacto benéfico desde el punto de vista económico, puesto que se contratará personal básicamente de la población de El Cerro Cabezón y de la Cd. de Guasave, lo que implica indudable beneficio para la economía local: Sin embargo, se tendrán efectos negativos por la generación de residuos líquidos y sólidos (con medida de mitigación). Estos tendrán un impacto adverso y poco significativos, temporal y reversible. Desde una perspectiva socioeconómica, los impactos que se deriven de esta actividad serán benéficos, ya que llevarán implícita la demanda de bienes y







servicios de las comunidades locales y representaran mejores temporales en la calidad y modo de vida de las personas que sean contratadas. - Despalme y nivelación del terreno del Emisor y Planta. La actividades de planeación y las visita a los sitios donde se llevaran a cabo las obras, permitió identificar plenamente las condiciones actuales del mismo. Se observó que la calidad de éste ya ha sido modificada previamente por la presión y expansión de diversas actividades antropogénicas (Tierras que en alguna ocasión fueron utilizadas para cultivos y que actualmente se encuentran abandonadas por sus dueños por ser suelos salinos y poco productivos), ver anexo fotográfico. La primera alteración que se provoca con el inicio de las actividades del proyecto, es la eliminación de la Vegetación secundaria de las 10 ha que ocuparael sistema de saneamiento, y corresponde a arbustos Atriplex sp “Saladillo”, Prosopis sp “Mezquite”. La cual es nativa. Para el caso de la Líneas y emisor existen pequeños arbustos y en las márgenes de la carretera donde se colocará el emisor a presión, éste se encuentra sobre el derecho de vía de la carretera pavimentada. Para el caso del Emisor, solo se despalmará donde existan arbustos, dado que el trazo de proyecto se ira por la margen izquierda de la carretera, situación que implica minimizar los despalmes en estos sitios. Se considera que los impactos derivados de la eliminación de la vegetación del predio son significativos y permanentes e inmediatos para comenzar la preparación de los terrenos. Y de poca magnitud para el Emisor y dado que se ubica sobre las márgenes de la carretera, el impacto será de una baja intensidad, en un área puntual y de una persistencia fugaz. - Excavaciones en el sitio de Emisor, Planta. Las actividades antes mencionadas generarán polvos y materiales particulados cuya emisión podría repercutir en la salud de los trabajadores y en la calidad del ambiente. Este impacto es de carácter adverso poco significativo, puntual, directo, con medida de mitigación, tomando en cuenta las respectivas tecnologías y el adecuado manejo para evitar la propagación de humos, polvos y/o partículas contaminantes. Se considera que estas acciones están implicadas en cualquier construcción, siendo estas no significativas y mitigable en el caso vehículos automotores en el que se regularan las velocidades y se tendrán lonas en los traslados. Estas acciones generarán fuentes de empleo provisionales en la población, con el consecuente favorecimiento en la economía local. Siendo de carácter poco benéfico, directo y temporal. Los posibles cambios de los patrones de escurrimiento pluviales, por la modificación de la geomorfología del predio donde se llevara a cabo la planta será







significativo y permanente. Así como, afectará de manera significativa el drenaje vertical del predio. Para el caso de l el Emisor serán temporales dado que el material producto de excavación se reutilizara como relleno de la cepa donde se colocará la Tubería. - Construcción de caseta y bodega de vigilancia. Estas actividades generan ruido y polvos, ocasionando un impacto a la escasa población circundante, sobre todo de El Cerro Cabezón, lo que implica un impacto puntual, temporal de baja intensidad. - Generación de residuos de obra y domésticos. Los materiales derivados de la obra se utilizaran como material de relleno para mejorar caminos, y conformación de terraplenes. Sin embargo para los materiales residuales producto de la limpieza del sitio y actividades humanas, constituyen una serie de desechos sólidos cuya inadecuada disposición puede generar la contaminación del suelo. Este impacto, se considera adverso poco significativo con medida de mitigación. Para el caso de los residuos líquidos que se generarán si no se disponen adecuadamente causarán un impacto adverso no significativo a la calidad del agua (subterránea) con medida de mitigación. Estos servicios serán a través de letrinas móviles proporcionados por el propio contratista. Para los residuos peligrosos se contaran con medidas de seguridad, No obstante se puede ocasionar contaminación de suelo por derrames accidentales de combustibles y aceites de los vehículos y maquinaria de trabajo, este impacto se considera de baja intensidad y de corta duración, por lo que carece de importancia. - Acarreo de materiales y conformación de Bordos en la Laguna y Flujo vehícular. Este material de acarreo al estar expuesto a la intemperie es fácilmente levantada por el viento o las corrientes de aire, provocando una tolvanera local, afectando a la población cercana de El Cerro Cabezón lo que ocasiona un impacto adverso poco significativo, temporal y directo, con medida de mitigación. Sin embargo representa un impacto benéfico significativo para el uso potencial que se le dará al predio lo cual será permanente, extenso y en el corto plazo, y beneficiará a la comunidad en el largo plazo, La imagen paisajística se modificará aunque es permanente no se apreciará dado que se ubica a 8 km fuera de la comunidad. La dinámica de tránsito y flujo vehicular por el acarreo y movimiento de tierras genera tolvaneras en época de estiaje pero puntual y con medida de mitigación.







- Colocación de equipo y tubería en emisor y planta La actividad implicará impactos benéficos significativos extensos en el mediano plazo por la contratación de mano de obra de técnicos especializados de Guasave, que se vera reflejado en la calidad de vida por mejorar ingresos en obras de esta magnitud. - Operación de maquinaria y equipo. La operación de maquinaría y equipo afecta la calidad del aire y del ambiente, así como a algunas personas, ya que dichos equipos generan ruido, vibraciones, humos y polvos (por la quema de diesel y gasolina). Esta operación generará impactos por acciones de pequeña magnitud y de poca extensión, temporales, puntuales, por lo que se consideran de carácter adverso no significativo con medidas de mitigación. El uso de maquinaria y equipo, en ésta etapa y en la de construcción de la obra, generará fuentes de empleo e ingresos por venta de refacciones y actividades propias del mantenimiento de dicha maquinaria, siendo de carácter benéfico poco significativo. Los acarreos de material y el flujo vehicular, causarán impactos en la calidad del aire por las polvaredas que se originen por el movimiento y depósito de materiales sobre todo en la margen de la carretera. Este impacto se considera adverso no significativo con medida de mitigación. V.1.3.2.2. Etapa de Operación - Operación del sistema integral de alejamiento y tratamiento Aire .- La captación de desechos sólidos en suspensión de las aguas residuales que serán captadas en las rejillas de las Plantas de bombeo, al ser extraídos y acumulados hasta su transporte a los sitios de disposición final, producirán malos olores y serán focos de infección latentes, lo que implica impactos adversos significativos en aspecto de salud pública y laboral. Para lo cual se aplican medidas de mitigación y estrategias y horarios de recolección, almacenamiento y transporte de dichos residuos.

Ruido.- Los equipos en el cuarto de maquinas del bombeo son equipos generadores de ruidos En previsión de los impactos que dicho nivel de ruido puede causar, la JUMAPAG ha diseñado el recinto que alojará este equipo considerando el amortiguamiento de la energía sonora con el empleo de materiales aislantes, con lo que se esperan acústicas menores de 80 db. Un ruido que será imperceptible fuera de los predios.

Agua.- Los impactos serán de carácter benéfico y significativo para la comunidad, dado que actualmente las aguas son descargadas sin ningún tratamiento, y con la puesta en operación del sistema integral de alejamiento y tratamiento de las aguas negras, esto representara un beneficio significativo al contribuir a mejor la calidad aguas abajo y en la descarga con el estero de Ohuira, mejorando la calidad para







minimizar los efectos de eutroficación en el sistema acuático por la contribución de materia orgánica. - Manejo de residuos sólidos Residuos.- El manejo y disposición inadecuado de los desechos que se generarán durante la la captación de las aguas en el bombeo, puede inducir el desarrollo de fauna nociva con el consecuente riesgo para la salud. Siendo un impacto adverso significativo, de mediana duración, con medida de mitigación.

Socioeconómicos.-El proyecto tendrá un beneficio importante para el Organismo Operador (Junta de Agua), así como para la comunidad en general, puesto que el proyecto abre nuevas y variadas opciones para el incremento de la infraestructura urbana y de servicios. Lo que se ve reflejada aguas abajo por el saneamiento dado que en las cercanías de su descarga en las colindancias del estero de Ohuira se realizan actualmente actividades acuícolas y de camaronicultura. Por lo que el tratamiento representará mejoras en la calidad del producto de especies avícolas y mejoras en las tierras aguas abajo que actualmente se encuentran abandonas, lo que implicaría reactivar las zonas improductivas, generando impactos benéficos medianamente significativos para la región y significativos para los ejidatarios de la Población de El Cerro Cabezón.

- Manejo en general El mantenimiento de las instalaciones del sistema integral de alejamiento y tratamiento de las aguas residuales traerá impactos benéficos al medio socioeconómico, por la generación de empleo local y saneamiento aguas abajo. Además, existe la posibilidad de que suceda algún accidente o derrame con una significancia menor con medida de mitigación. - Monitoreo de descarga Es evidente que dar cumplimiento a las condiciones particulares de descarga traerá consigo una garantía en la calidad del sistema, Por lo que dicha actividad es de suma importancia para garantizara el impacto benéfico significativo y extenso que se genera por el tratamiento de las aguas. El no cumplir con la calidad de agua establecida por la CONAGUA generaría malos olores y focos de infección reflejándose en la salud pública revirtiéndose el impacto a ser adverso medianamente significativo, con medida de mitigación. - Riego de áreas factibles de cultivo El garantizar la calidad de agua establecida por la CONAGUA y la posibilidad de incorporar 20 ha al Distrito de riego actual generaría una derrama económica benéfica significativa y extensa en la zona, dado que actualmente dichas tierras se encuentran abandonadas y sin ningún uso específico. Al contribuir a incrementar la zona de producción y riego en la zona. Las obras en cuestión retoman su vital importancia y el beneficio es reflejado en dos vertientes. El aspecto de saneamiento y la incorporación y reactivación de tierras infructuosas







VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. Cada una de las actividades y acciones que se llevarán en la construcción de las obras de alejamiento yel sistema de saneamiento se derivan del análisis y evaluación de los efectos de las obras sobre el sistema natural, las cuales se encaminan a la implementación de estrategias que minimicen los efectos derivados de los impactos adversos significativos encausadas al manejo y conservación de los recursos naturales, así como al control de los procesos constructivos y operativos. Por lo que se presentan mediante criterios, recomendaciones, medidas de mitigación y programas que podrán aplicarse a lo largo de la ejecución de las diversas etapas de desarrollo. Cabe precisar que las acciones que se llevarán a cabo en los programas no sólo están enfocadas a mitigar o compensar los impactos adversos o negativos, sino que también contribuirán de alguna forma a mantener los impactos benéficos generados por la implantación de los mismos. No obstante existe la posibilidad de que en las diferentes etapas aparezcan efectos no previstos o considerados en esta evaluación ambiental, motivo por el cual las presentes medidas y programas tienen especial importancia y justifican su necesidad de realización, las cuales se apegan en su totalidad al cumplimiento de la legislación vigente en materia ambiental Estatal y Federal.

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental. A continuación se muestran las medidas diseñadas para cada una de las etapas que se llevaran a cabo durante la preparación, construcción, operación y mantenimiento de las obras proyectadas.

Etapa de preparación del sitio

* El desmonte y limpieza se deberá realizar en estricto apego a las áreas previamente deslindadas del trazo y de la zona de derecho de vía para el caso de la carretera a El Cerro Cabezón desde las zonas más altas del sitio, para permitir que la vegetación de las curvas de nivel inferiores, actúen como barreras de los posibles arrastres de sólidos.

* Se considera conveniente que las actividades de desmonte y limpieza se lleven a cabo de manera secuencial y direccionalizada sobre todo en las 10 ha del predio de El Cerro Cabezón hacia los sitios de menor perturbación con el objeto de que las especies de vertebrados puedan emigrar hacia sitios de menor perturbación antropogénica en la región.

* Queda prohibida la quema del producto derivado del desmonte y de cualquier residuo sólido generado en el sitio, durante las diferentes etapas, lo anterior en concordancia con los criterios ambientales dispuestos en el legislación vigente.







* Los vehículos automotores y maquinaria que se utilice deberá contar con sus aditamentos anticontaminantes (filtros, silenciadores, etc) y debidamente afinados para evitar en lo posible emisiones a la atmósfera.

* Quedarán estrictamente prohibidas en los frentes de traba las actividades de mantenimientos preventivos referentes a los cambios de aceite y actividades de mecánicas mayores.

* Los trabajadores que laboren en las diversas actividades que requieran de equipo de protección deberán dar cumplimiento a lo establecido en la NOM-017-STPS-94, lo cual deberá quedar estrictamente vigilado por el supervisor de obra o personal de la JUMAPAG o CONAGUA.

* Las actividades que produzcan niveles de ruido por encima de los 90 db y que a su vez sean un elemento adverso en cuanto a imagen visual, deberán dar cumplimiento a lo establecido en la normatividad vigente. NOM-080-ECOL-1994.

* Los servicios de comedor y baño de los trabajadores en el campamento deberán contar con sistemas de control de la contaminación del aire, agua y suelo y trampa de aceites.

* Queda estrictamente prohibida la extracción, captura y comercialización de las especies de flora y fauna incluidas en la NOM-059-ECOL-2002

* En el caso de que el material resultante de la corta se desrame esta no deberá ser abandonada, sino que deberá ser procesada mediante la generación de trozos o fracciones pequeñas las cuales deberán ser mezcladas con el terreno para facilitar su descomposición.

Etapa de construcción

* En el proyecto constructivo de Emisor y Planta de tratamiento se deberán tomar en cuenta todos y cada una de las especificaciones de seguridad e higiene, de acuerdo a lo señalado por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

* Se solicitara a las autoridades pertinentes la autorización del cambio de uso del suelo en materia de impacto ambiental para cualquier ampliación y o modificación del presente proyecto.

* La contratación de personal para las diferentes actividades previstas para el desarrollo deberán hacerse preferentemente entre los lugareños de los Poblados de El Cerro Cabezón, Miguel Alemán y Jesús María.

* Para las actividades de transporte y acarreo de materiales e insumos derivados de esta etapa se deberá realizar el humedecimiento de los caminos de acceso para evitar la generación de polvos y se deberá cubrir con lonas los materiales de fácil dispersión.

* Es importante contar con los señalamientos debidos para las diferentes áreas y actividades que se desarrollen en esta etapa como son: límites de velocidad, sentidos de vialidades, indicación de áreas de estacionamiento, descarga de materiales, etc., con la finalidad de evitar posibles accidentes.







Etapas de operación y mantenimiento

* Se deberán implementar programas de mantenimiento preventivo y correctivo a la infraestructura y equipo electromecánico de los Cárcamos de Bombeo tomando en cuenta el adecuado manejo de lodos residuales del sistema de saneamiento.

* El manejo de los residuos sólidos que se generen en el cárcamo de bombeo, deberán garantizar que no se provoque afectación en el medio al llevarse a cabo su recolección, traslado y/o disposición final.

* Se deberán realizar actividades de reforestación con especies nativas, tratando de conservar la diversidad en las áreas de amortiguamiento.

Programas Programa de Gestoría del trazo y Derecho de vía. La afectación que producirá la delimitación de la vía en la tenencia de tierra colindante la carretera a El Cerro Cabezón, se podrán dar entre la JUMAPAG y la Secretar{ia de Comunicaciones y Transporte de Gobierno del Estado de manera directa, por el área que se expropia para alojar la línea de impulsión será sobre el derecho de vía y las zonas de préstamo y bancos de materiales. Cabe señalar que la JUMAPAG tramitará y obtendrá las autorizaciones, concesiones, licencias, permisos, y similares que se requieran para la realización de las obras, así como el cumplimiento de las disposiciones legales en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y las disposiciones de la SEMARNAT. Programa de restitución y rehabilitación de sitios. Mediante un programa calendarizado se indicarán las actividades de restauración y/o rehabilitación desde la etapa de preparación, construcción y operación del proyecto, donde se consideraran los siguientes elementos del sistema con técnicas y metodologías acorde a la necesidad del elemento del sistema. * Restauración de sitios donde se colocará la tubería para la conducción de las aguas residuales. * Rehabilitación y acondicionamiento de terracerías utilizadas, en las que se apliquen materiales sobrantes producto de las obras, que garanticen que no se deslaven o sean arrastrados por la lluvia. * Estabilidad de taludes en derechos de vía de los cortes efectuados Programa de reforestación. Esta actividad se iniciará antes de concluir las obras de la construcción del sistema lagunar, que permitirá compensar el deterioro ecológico que se ocasionara durante la construcción de la obra para lo cual se considerarán los siguientes aspectos: * Donde existan taludes y demás zonas afectadas * Donde existan problemas de erosión







* Los sitios donde se hallan establecido los campamentos e instalaciones de apoyo Se señalan algunas particularidades de los procedimientos que se llevaran a cabo en las áreas programadas donde se llevara a cabo las actividades de reforestación: a. Especies a utilizar. Las nativas descritas en la presente manifestación, considerando el status de la NOM-059-ECOL2002 y se elegirán considerando la vegetación autóctona que originalmente ocupó el lugar, condiciones edáficas y topografía del sitio, entorno paisajístico y uso social del lugar b. Densidad de plantación. Para el caso de los árboles y de acuerdo a la lista se manejará una densidad de 7 m2

por árbol; los arbustos, especies xerófitas y matorrales espinozos se colocarán estratégicamente en los espacios abiertos a razón de 2 a 3 m2 por plántula. c. Técnica de plantación. Se retirará la vegetación herbácea, arbustiva y arbórea; con la ayuda de machete y gancho se chapea y hace despiedre; al ser cortada se harán trozos pequeños manualmente o con ayuda de maquinaria con el fin de transportar los desechos al área destinada a la tierra vegetal para así aumentar la posibilidad de generar composta . Con la finalidad de aprovechar al máximo el espacio, se usará la técnica de tresbolillos para asegurar el crecimiento óptimo de los ejemplares; en el caso de los árboles y arbustos se evitará una competencia de nutrientes , y se asegura la sobre vivencia de los mismos . Los sitios de ubicación final de las plántulas una vez preparado el cepellón, se recomienda sean de 60 x 60 x 40 cm, y riego abundante en los primeros días para asegurar su establecimiento. Se colocarán tutores para evitar que las plántulas sean dañadas por el viento, y así lograr un crecimiento adecuado. d. Técnicas de retención La retención y manejo del suelo se dará con la cubierta vegetal propuesta tanto rasante como leñosa, lo cual permitirá la filtración del agua pluvial al subsuelo, enriqueciendo su potencial productivo además de evitar el desplazamiento del suelo. e. Recursos El Personal consiste en tener 1 Ingeniero forestal, 1 biólogos, 2 peones.







Equipo. Se contará con picos, palas, rastrillos, escobas, bieldo y carretilla, tijeras de podar, regaderas manuales, guantes, botas, cubrebocas, gorras. Vehículos y maquinaria, 3 Camionetas Pick up, 1 camión de volteo. f. Época de reforestación Se establecerá en función al programa de obra y avance, buscando la época de lluvias para asegurar la sobre vivencia de las especies. Sin embargo se consideraran tres años como mínimo posteriores a la terminación de la obra. Programa de emisiones a la atmósfera por fuentes móviles Se implementará un programa para las emisiones de las fuentes móviles donde de verificará su cumplimiento mediante la implementación de una bitácora de los vehículos automotores y maquinaria de combustión interna. Los cuales estarán sujetos a los lineamientos establecidos en la NOM-CCAT-003 y NOM-041-ECOL-1999, NOM-045-ECOL-1996 y la NOM-047-ECOL-1999., para lo cual se llevará un control interno el cual se proporcionará a la supervisión interna para su aprobación y cumplimiento. En el caso de que el equipo o la maquinaria tenga que permanecer en el sitio se realizará una medición de opacidad de humos provenientes de los escapes. Dichas evaluaciones se realizarán por lo menos de manera mensual. Programa de regulación de Partículas Suspendidas Totales. Con el objeto de contar con un control de las partículas suspendidas totales (PST), se llevarán a cabo actividades de riego al menos 3 veces por día en los caminos de accesos y terracerías, cerca de los poblados y en el caso de que existiesen tolvaneras generadas directamente por las obras se realizarán monitoreo de partículas suspendidas totales, conforme a la Norma Oficial Mexicana NOM-024-SSA1-1993 que establece el criterio para evaluar la calidad del aire ambiente, como medida de protección para la salud., el cual se evaluará mediante equipos Hi-vol, instalados en sitios previamente seleccionados a una altura aproximada de 3 m , durante 8 horas continuas. Programa de regulación de ruidos. Con el objeto de garantizar los límites máximos permisibles en la generación de ruidos, se llevarán diferentes actividades dentro de las cuales estará el revestimiento con material aislante de las fuentes fijas que generen ruidos por encima de la norma, para lo cual se realizarán evaluaciones del sonoro continuo equivalente mediante uso de sonómetros de precisión, registrando que cumpla con el límite máximo permisible indicado en la NOM-080 y 081-ECOL-1994, el cual es de 90 dB durante una exposición de 8 horas/día. Las evaluaciones se llevarán básicamente en las fuentes que generen ruido de manera continua o intermitente. Aunado a ello se proporcionará al personal operativo de los diferentes equipos y maquinarias del equipo de seguridad y protección auditiva que establece la NOM-017-STPS-1994 y la NOM-011-STPS-1993 relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los Centros de trabajo donde se generen ruidos.







Manejo de los residuos sólidos. Para la implementación de dicho programa se deberá realizar la clasificación de residuos de cada una de las áreas de trabajo, para lo cual se considerarán los siguientes aspectos. * Residuos domésticos. Serán todos aquellos provenientes de las áreas de

oficinas, comedores y almacenes y se clasificarán en orgánicos e inorgánicos.

* Residuos de obra, serán los productos de rezaga, cascajos y materiales térreos producto de excavaciones en el emisor y Planta.

* Residuos peligrosos, serán aquellos que por sus características corrosivas, tóxicas, reactivas, explosivas, inflamables, biológico-infecciosas o irritantes representan un peligro para el equilibrio ecológico, el ambiente o la salud.

Conformado el criterio de clasificación se llevará a cabo la implementación de un programa de capacitación para todos los trabajadores y personal involucrado en la obra, con el fin de darles a conocer cada uno de los diferentes residuos en base a la clasificación realizada. Cabe señalar que en las diferentes áreas de trabajo como son campamento, oficinas, talleres, etc., se ubicará un centro de acopio y recolección, en donde existirán contenedores o tambos de 200 lts acondicionados y clasificados para tal fin con letreros alusivos al tipo de residuo a recibir. Cabe señalar que los residuos de combustibles que se generen durante las diferentes etapas, serán depositados en contenedores especiales, para su envío posterior a un centro de reciclaje o bien a una estación de transferencia de residuos peligrosos autorizados por el INE y se enviara a la PROFEPA, copia respectiva de la carta compromiso entre la JUMAPAG y la empresa o centro o estación de transferencia que recibe los residuos. Se realizarán actividades diarias de retiro de materiales sobrantes de los trabajos de limpieza y construcción, con el objeto de evitar la proliferación de fauna nociva, daños a la salud y deterioro de la calidad ambiental del sistema y por efectos de salud pública y bajo previa autorización local se podrá dispones en el relleno sanitario más cercano Programa de transporte, almacenamiento y distribución de combustibles y materiales peligrosos utilizados durante la obra. En el desarrollo de las diferentes actividades se almacenarán, transportarán y manejarán substancias y materiales que representen peligros potenciales de daño a personal y medio ambiente, como son el diesel, gasolina y algunos solventes Debido a esta situación se reunirá en las oficinas centrales del campamento en la obra la información posible para cada uno de los materiales proporcionadas por los proveedores, como son:







- Guías de respuesta a emergencias (DOT, CANUTEC, SETIQ). - Hojas de transportación. - Hojas de seguridad del material (HSM o MSD'S). - NFPA (National Fire Protection Association). - Carteles y etiquetas de identificación (SCT, SS, STPS, SECOFI). - Colores de los recipientes.

Se checará que todos los recipientes o envases que contengan combustibles y materiales peligrosos, presenten una correcta identificación que defina los peligros potenciales y su gravedad, esto bajo alguno de los siguientes métodos:

A. Sistema NFPA-704 (Identificación local). B. Sistema HMIS (Identificación local). C. DOC-CANUTEC-ONU(Identificación-transporte internacional).

En el almacén de combustibles y materiales peligrosos, se contará con contenedores plásticos para minimizar los riesgos Durante la construcción se emplearán algunos lubricantes y aditivos, los cuales generan envases vacíos, el almacenaje, transporte tratamiento y disposición final de los mismos, se realizará como se indica en el programa de manejo de residuos sólidos o en su defecto se celebrará un contrato de compromiso de retiro, transporte y disposición final de los residuos con los proveedores autorizados en la materia. Programa de Prevención de accidentes. Se realizan actividades de inspección periódica a las obras del proyecto considerando como mínimo los siguientes aspectos: * Inspecciones periódicas de las obras de excavación, relleno y movimiento de tierras * Desazolve de pasos * Verificación y mantenimiento de diversos señalamientos * Revisión e Inspección de los sistemas de protección marginal al trazo de la

carretera, así como los señalamientos en las entradas y salidas a la carretera las Glorias.

* En el caso de requerirse realizar obras en la margen derecha de la carretera a la altura donde se construiráel sistema de saneamiento se instalará una malla geotextil perimetral en la zona, la cual tendrá la función de fungir como una barrera antidispersante de sólidos, con el objeto de evitar el flujo de sedimentos que se generan durante la construcción, evitando con ello el arrastre de materiales por las corrientes superficiales.

Programa de Educación Ambiental. Dicho programa considera la capacitación y adiestramiento del personal directamente participante en el desarrollo de las diferentes actividades a lo largo de las etapas de desarrollo del proyecto, para lo cual se llevarán a cabo la impartición de cursos y/o pláticas que considerarán los siguientes tópicos:







a. Flora y fauna b. Residuos sólidos c. Residuos líquidos d. Atención de emergencias y plan de contingencias e. Emisiones atmosféricas f. Generación de ruidos g. Señalizaciones h. Delimitación de áreas

I. Almacenamiento, manejo y control de substancias

VI.2. Impactos Residuales.

Dada la naturaleza del proyecto No se prevé impactos residuales. Sin embargo se deberá dar cumplimiento a lo establecido en la presente manifestación y dar cumplimiento a lo establecido en la Normatividad Estatal y Federal en materia de protección al medio ambiente. Sin embargo se deberá especial atención a los siguientes aspectos: - Aire. El mal funcionamiento del equipo y maquinaria podría generar emisiones de humos y polvos por la el mal funcionamiento por lo que no se sobrepasar los niveles máximos permisibles establecidos por el Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica originada por la Emisión de Humos y Polvos. La generación de polvos y materiales particulados producto de las obras de excavación, corte y nivelación realizadas durante la etapa de preparación del sitio y construcción, pueden llegar a afectar las vías respiratorias y los ojos de los obreros que trabajan en las inmediaciones del complejo. Así como de la población circundante. Es importante prever la dispersión a la atmósfera de dichos materiales y evitarla procurando realizar las anteriores actividades en fase húmeda. De igual manera se procurará transportar los materiales en fase húmeda dentro de vehículos tapados y propios para tal actividad, y utilizar mallas de contención de partículas finas durante el desarrollo de las obras para evitar la contaminación de cuerpos de agua por escurrimientos. -. Calidad del ambiente. Los niveles de ruido que sean producidos por la maquinaria y equipo, no deberán sobrepasar los niveles máximos permisibles según lo establecido por el Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica originada por la Emisión de Ruido, así como las normas oficiales mexicanas correspondientes.(NOM-081-ECOL-1994, NOM-080-ECO-1994, NOM-082-STPS-1993). Los equipos de transporte deberán contar con silenciadores y verificación de motores.







El mantenimiento de los sanitarios móviles deberá ser proporcionado por la empresa contratada, de tal modo que se tenga cuidado, de realizar la limpieza a tiempo y que la disposición sea en los sitios autorizados y al final de la obra deberán ser retirados. -. Seguridad laboral e Higiene laboral. Medidas de seguridad.- Se contará con extinguidores para caso de incendio en las oficinas, así como botiquines de primeros auxilios. Es importante colocar señalización de prevención de accidentes y riesgos, relativos al uso personal de seguridad. Para atender cualquier contingencia, una vez que se inicie la operación de la planta, se deberá contar con un plan de atención de emergencias, así como la comisión mixta de higiene y seguridad, desarrollados específicamente para el caso de las instalaciones y actividades de la planta. Los planes de emergencia que se contemplan para atender casos de probables accidentes son:

Manual de procedimiento en caso de sismo o incendio

Colocación de extintores manuales en los puntos críticos de la planta como son: el almacén de reactivos.

La seguridad del personal será la base primordial del proyecto. La o las empresas a cargo de la operación y mantenimiento del proyecto, deberán asegurarse que los trabajadores estén provistos de un ambiente de trabajo seguro y saludable. De los aspectos de seguridad e higiene que serán puestos en marcha se encuentran. Avisos al público sobre el inicio de las obras y colocación de señalamientos adecuados. Una adecuada iluminación en todas las áreas de trabajo. Cajas de Primeros Auxilios que serán colocadas en sitios estratégicos dentro de las instalaciones. Procedimientos de operación estándar para tareas regulares que serán desarrollados y vigilados para minimizar el riesgo personal de los trabajadores.

Distribuir en todas las instalaciones letreros de seguridad e higiene.

La seguridad contra incendios estará asegurada por procedimientos de prevención estándar que minimicen el almacenamiento inadecuado de materiales flamables y que especifiquen los protocolos apropiados para todas las funciones de servicio.

Se contará en las instalaciones con un sistema de combate contra incendios formado según sea el caso por hidrantes, extintores, o tomas de agua. Además,







se formarán brigadas contra incendios y se tendrá en el predio equipo especial para combate de incendios.

Además, se formarán brigadas contra incendios y se tendrá en el predio equipo especial para combate de incendios como lo estipulan los art.15-29 del Reglamento de Seguridad e Higiene en el Trabajo y la Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-1993.

-. Social. Se recomienda que se declare y promueva ante las autoridades competentes y sociedad civil, los trabajos que se van a realizar para concientizar a la comunidad de los beneficios que el proyecto conlleva.







VII. PRONOSTICO AMBIENTAL Y EN SU CASO EVALUACION DE ALTERNATIVAS

VII.1. Pronóstico del escenario Como resultado de la valoración ambiental descrita en los capítulos anteriores a continuación se señalan algunos aspectos del pronóstico ambiental de las obras de alejamiento y Planta de tratamiento para la comunidad de El Cerro Cabezón, Guasave, Sin. El escenario ambiental que prevalece actualmente a lo largo del área del proyecto se considera como un área perturbada por procesos naturales y en específico en los predios donde se construirá la planta por afectaciones antropogénicas, con actividades agrícolas. No obstante las diversas actividades que se llevaran a cabo durante la preparación y construcción de las obras modificaran el escenario paisajístico, ya que se modificarán prácticamente las pendientes del área que comprende un desnivel de 1 m. La realización del proyecto de alejamiento generará efectos transitorios y permanentes a lo largo del trazo sobre la carretera de acuerdo con lo presentado en la identificación y evaluación de impactos ambientales, el efecto de mayor magnitud es el relacionado con la modificación del uso del suelo. El factor suelo será los más susceptibles de impactar y ser modificados por los procesos erosivos cuando se localicen en zonas de pendiente, como es el caso de la conformación de los bordos para el sistema de saneamiento. Para minimizar la erosión se reforestara con pasto local en las áreas perimetrales de las lagunas y en las áreas que sirvan como Zonas de transición y/o amortiguamiento Desde el punto de vista socioeconómico la zona se caracteriza por tener una economía rural, dependen casi por completo de su sector agropecuario y comercial que además es insuficiente para elevar los estándares de vida en la sociedad regional. Su estructura ocupacional se orienta casi por completo al sector primario y autoconsumo en algunos casos. No obstante con la obra que se pretende incorporar a la dinámica productiva de la región a 10 ha, que permitirá generar nuevas fuentes de empleo, aunado al mejoramiento de las aguas y saneamiento del estero y la descarga con la Bahía de Ohuira. Lo cual prevé puedan ser alentadoras en el sentido de generar mayores oportunidades para comercializar sus productos y ello retribuya a la economía familiar. Localmente la obra propiciará la generación de empleos temporales mientras dure la obra y será mínima la contratación durante la operación de la misma y no modificará de manera relevante el paisaje ni la apariencia visual ya que el escenario arquitectónico está acorde con el entorno natural.







VII.2. Programa de Vigilancia ambiental

ETAPA SEMANA/ ACCIÓN

1 2 3 4 5 6 7 8

Trazo y nivelación del terreno para emisor y Planta

1,2,3,4,5,6,7,8

1,2,3,4,5,6,7,8

Deshierbe y limpieza del terreno de la planta

1,2,3,4,5,6,7,8

12,3,4,5,6,7,8

Excavación de zanja, cortes, terraplenes y rellenos en Emisor

1,2,3,4,5,6,7,8

1,2,3,4,5,6,7,8

1,2,3,4,5,6,7,8

Término de obra civil en caja de llegada a la Planta e interconexión entre lagunas

1,2,3,4,5,6,7,8,9

1,2,3,4,5,6,7,8,9

Conformación de Bordos en Laguna

4,5,6,8

Puesta en marcha 10,11,12

Operación y mantenimiento 10,11,12

Donde: 1= Trabajar en fase Húmeda 2= Transportar los materiales en fase húmeda, dentro de vehículos tapados y propios para tal actividad 3= utilizar mallas de contención de partículas finas para evitar la contaminación de cuerpos de agua 4= Cumplir con la Norma NOM-041-ECOL-1993. 5= Cumplir con la Norma NOM-050-ECOL-1993. 6= Cumplir con la Norma N0M-045-ECOL-1993. 7= Los equipos de transporte deberán contar con silenciadores 8= Se trabajará con horario de 8:00 am. a 18:00 horas y señalamientos en el entronque con la carretera el Cerro Cabezón 9= La acumulación de materiales deberá de ser temporal y su destino final será en el sitio de tiro autorizado por el Municipio de Guasave 10.- La disposición de residuos de la operación de la planta deberán cumplir con la Norma N0M-125-SSA-1994 11.- Los residuos deberán ser reciclados para la formación de composta.

12.- Cumplir con las medidas de seguridad.







VII.3. Conclusiones.

En cualquier proceso de transformación que el hombre desarrolle, de una manera u otra modifica substancialmente el medio en que vive, a través de dichas actividades genera una serie de impactos de diferente índole ambiental, económica, social y político. Asimismo, como es capaz de realizar un impacto ambiental en el medio, también es capaz de minimizarlo o nulificarlo en su totalidad con la tecnología o medidas preventivas, vigilancia y de control pertinentes Este Organismo Operador que está regido por un alto nivel de profesionalismo que durante varios años ha podido ejercer libremente en un ámbito de respeto, ética y honradez, y que se encuentra en constante evolución para asimilar los estándares que norman nacional e internacionalmente. Por ahora se ha permitido identificar los impactos ambientales de este proyecto, sabiendo que este análisis es una forma segura de entender al sistema y que se toma como marco de referencia la protección al ambiente, más que verlo como una actividad comercial. Los resultados de la identificación de impactos ambientales indican que los efectos adversos en su mayoría son poco significativos y todos presentan medidas de mitigación, siendo estas medidas de control oficial, y con la implementación de las medidas de seguridad mencionadas en el estudio. Una vez consideradas las medidas de mitigación, así como las recomendaciones generales y con base en la evaluación integral del proyecto el resultado de un balance impacto/desarrollo el impacto global del proyecto es de carácter benéfico y de alta significancia. Este proyecto beneficiará a la totalidad de la comunidad de El Cerro Cabezón con el saneamiento de las aguas residuales, contribuyendo con ello al saneamiento del cuerpo receptor la Bahía de Ohuira. Además el proyecto no se contrapone con los planes de desarrollo y uso del suelo disminuyendo con esto cualquier conflicto relacionado con las obras Por lo anterior no dudamos en definir que el proyecto es ambientalmente viable.







VIII. IDENTIFICACION DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TECNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACION SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.

VIII.1 Metodología para la identificación y evaluación de los impactos. Se realizó un análisis de los aspectos descriptivos del proyecto que pudiesen originar impactos directos o indirectos sobre el ambiente. Así como el análisis de la información del medio natural, con la finalidad de efectuar una descripción del sitio seleccionado para la ejecución del proyecto; por último se identificaron los efectos por interacción entre los aspectos descriptivos del proyecto, sobre cada uno de los elementos del ambiente natural, y socioeconómico, durante cada una de las etapas del desarrollo y en toda la zona de influencia de éste. Bajo este contexto se identificaron, describieron y evaluaron los impactos ambientales que se prevén por la implantación del proyecto, sobre los diferentes componentes del ambiente. La metodología utilizada de acuerdo a Conesa 2000, tiene un carácter sistémico lo que hace su utilización aporte credibilidad a los resultados del estudio ambiental. Así el análisis descrito en incisos anteriores (descripción de obra, descripción del ambiente natural y socioeconómico) nos permite tener una base sólida de la cual parte nuestra evaluación, que está conformada por las siguientes acciones:

Identificación de los factores ambientales más probables de ser las receptoras de impacto.



Descripción de los impactos y evaluación acorde a los diferentes aspectos como son: signo, intensidad, extensión, momento, persistencia, reversibilidad y existencia de medidas correctivas.

Determinación de la importancia de los impactos. Posterior a la identificación de los impactos, se procedió a evaluar las interacciones encontradas entre los diversos factores del medio y las etapas-actividades del proyecto, enfocando el análisis de manera particular. La evaluación se realizó con la ayuda de una matriz tipo Leopold (1971), considerando en las columnas las acciones propias para la ejecución del proyecto y en los renglones, los factores ambientales que estarían involucrados, donde se integraron las bases de ponderación de los impactos tales como: Benéficos o negativos, reversibles o irreversibles, temporales o continuos y su amplitud espacial







en términos de ser locales, regionales y eventualmente globales. Donde además se señala el grado de importancia. La matriz que se desarrolló en esta manifestación es la de Importancia, la valoración se realiza a partir de una matriz de impactos. Cada casilla de cruce en la matriz o elemento tipo, nos dará una idea del efecto de cada acción impactante sobre cada factor ambiental impactado. Estos elementos tipo, o casillas de cruce, estarán ocupados por la valoración correspondiente a siete símbolos siguiendo el orden espacial representado en la tabla VIII.1, a los que añade uno o más que sintetiza en una cifra la importancia del impacto en función de los seis primeros símbolos anteriores.

Tabla VIII.1. Importancia del impacto (Conesa, 1993).

SIGNO (S) - Impacto beneficioso +1 - Impacto perjudicial -1

INTENSIDAD (I) (Destrucción) -.Baja 1 - Media 2 - Alta 4 - Muy alta 8 - Total 16

EXTENSIÓN (E) (Área de influencia) - Puntual 1 - Parcial 2 - Extenso 4 - Total 8

- Crítico 8

MOMENTO (M) (t1-t0) - Largo plazo 1 - Medio plazo 2 - Inmediato 4 - Crítico (+1,+4)

PERSISTENCIA (P) (Permanencia del efecto) -.Fugaz 1 -.Temporal 2 -.Pertinaz 4 -.Permanente 8

REVERSIBILIDAD (R) (Reconstrucción) - Corto plazo 1 - Medio plazo 4 - Largo plazo 3 - Irreversible 8 - Irrecuperable 20

MEDIDAS CORRECTORAS -.En proyecto P -.En obra O -.En funcionamiento F -.Sin posibilidad N

IMPORTANCIA

1x(3I+2E+M+P+R)







El significado de los símbolos se describe a continuación: Signo. El signo del impacto hace alusión al carácter beneficioso (+) o

perjudicial (-) de las distintas acciones que van a actuar sobre los distintos factores comerciales.

Intensidad. Se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito especifico en que actúa la valoración estará comprendida entre 1 y 16, en el que el 16 expresará una destrucción total del factor en el área en la que se produce efecto, y el 1 una afección mínima. Los valores comprendidos entre estos dos términos reflejaran situaciones intermedias

Extensión. Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (porcentaje de área respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto). Si la acción produce un efecto muy localizado, se considerara que el impacto tiene un carácter puntual (1). Si, por el contrario, el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo una influencia generalizada en todo el impacto será total (8), considerando las situaciones intermedias, según su graduación, como impacto parcial (2) y extenso (4).

Momento. El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción (t0) y el comienzo del efecto (t1) sobre el factor del medio considerado. Así pues, cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momento será inmediato, asignándose un valor (4). Si es un período de tiempo que va de 1 a 3 años, Medio Plazo (2), y si el efecto tarda en manifestarse más de tres años, largo Plazo, con valor asignado (1). Si concurriese alguna circunstancia que hiciere crítico el momento del impacto, cabría atribuirle un valor de una a cuatro unidades por encima de las especificadas (ruido por la noche en las proximidades de un centro hospitalario –inmediato-, previsible aparición de una plaga o efecto pernicioso en una explotación justo antes de la recolección –mediano plazo.

Persistencia. Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto a partir de su aparición. Si dura menos de un año, consideramos que la acción produce un efecto Fugaz, asignándole un valor (1). Si dura entre 1 y 3 años, Temporal (2), entre 4 y 10 años, Pertinaz (4) y si el efecto tiene una duración superior a los 10 años, consideramos el efecto como Permanente, signándole un valor (8).

Reversibilidad. Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado como consecuencia de la acción acometida, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales.







Si es a Corto Plazo, se le asigna el valor (1), si es a Medio Plazo (4), si es Largo Plazo (3) y si es Irreversible le asignamos el valor (8). Los intervalos de tiempo que comprenden estos períodos son los mismos que asignamos en el parámetro anterior. Cuando el Impacto es Irrecuperable (alteración imposible de reparar, tanto por la acción natural, como por la humana) le asignamos el valor 20).

Medidas correctoras. La posibilidad y el momento de introducir acciones o medidas correctoras para paliar o remediar los impactos, se testimonia de manera temporal, No existe posibilidad, lo simbolizamos con la letra mayúscula (N), en fase de proyecto (P), en la fase de obra o construcción (O) y en fase de funcionamiento (F). Los impactos irrecuperables imposibilitan la introducción de medidas correctoras, siendo por el contrario los recuperables, los que las hacen posibles.

Importancia del Impacto. Ya se ha apuntado que la importancia del impacto, o sea, la importancia del efecto de una acción sobre un factor ambiental, no debe confundirse con la importancia del factor ambiental afectado. Viene representada por un número que se deduce mediante el modelo propuesto en la tabla VIII.1. en función del valor a los símbolos considerados.

Importancia = (3I + 2E + M + P + R ). La importancia del impacto toma valores entre 8 y 100. Presenta valores intermedios (entre 40 y 60) cuando se da alguna de las siguientes circunstancias: Intensidad total, y afección mínima de los restantes símbolos Intensidad muy alta o alta, y afección alta o muy alta de los restantes símbolos Intensidad media o baja, efecto irrecuperable y afección muy alta de al menos dos de los restantes símbolos Es muy importante reseñar que los valores de las cuadrículas en una matriz dada, no son comparables, pero si lo son cuadrículas que ocupen lugares equivalentes en alternativas de un mismo proyecto.

VIII.2. Mecanismos utilizados para detectar las medidas de mitigación.

El mecanismo básico utilizado para determinar las medidas de mitigación aplicables al proyecto están basadas en los siguientes elementos de referencia planteados a lo largo del estudio de impacto ambiental en los diferentes capítulos:

Análisis de la naturaleza del proyecto, determinando la forma de apropiación del recurso y su transformación para ser utilizado en un contexto de sustentabilidad, para lo cual se identificaron dos elementos el espacial constituido por el suelo (uso del suelo) y el agua (de disposición continua y volumen variable según la estación del año).







Normatividad existente en el país y que es aplicable a las diferentes acciones del proyecto.

Determinación de elementos vulnerables utilizando el análisis del proyecto y su integración al contexto actual del sitio del proyecto.

Comparación cualitativa del costo beneficio ecológico esperado con el proyecto que permite diferenciar el valor de actuación de los elementos impactados.

Viabilidad de seguimiento de las medidas de mitigación por parte de las autoridades y que son técnicamente factibles de supervisar.

Esto permite seleccionar las acciones necesarias para definir las medidas de mitigación, prevención, compensación o mejoramiento ambiental necesarias para permitir que el proyecto sea factible ambientalmente.

VIII.3. Criterios y metodologías empleados para determinar las alternativas relacionadas con la adecuación del proyecto. La adecuación del proyecto propuesto nos lleva a pensar en varias líneas de acción que nos permitan distinguir los elementos de tensión ambiental que pudieran originar problemas en el corto mediano y largo plazo, además de ser factibles de realizar en tiempos y costos (ambiental y económico). Para esto se distingue la relación del proyecto y la tecnología utilizada en su proceso durante la operación, la ocupación espacial del proyecto físicamente y la naturaleza de las acciones necesarias par su construcción y operación. En el caso del sistema de saneamiento y líneas y emisor se realizó una revisión de la Ingeniería Básica y de detalle, analizando la comparación con otros sistemas similares y detectando los beneficios que otorga, esto nos lleva a entender el contexto del sistema propuesto y determinar si la opción presentada por el promovente es la más adecuada, de no ser así se generaría una línea de revisión más detallada que retroalimente al proyecto generando una nueva propuesta o adecuación por parte del promovente. La revisión de los métodos constructivos, sus diferentes etapas, y las acciones realizadas en la operación, nos permiten encontrar las relaciones interacciones que debido a su naturaleza son generadoras de impacto, la detección de estas y su posibilidad de adecuación, nos permiten establecer modificaciones a este respecto. Para este proyecto en particular, no se encontraron desviaciones que puedan ser sujeto de modificación, debido a lo sencillo de la obra y la comodidad que representan la conformación de Lagunas para el sistema de tratamiento de las aguas residuales de la comunidad de El Cerro Cabezón.







VIII.4. Métodos y técnicas para la descripción del escenario ambiental modificado con la construcción y operación del proyecto. Como se explico en el capítulo V, el proyecto prevé la eliminación total de la cubierta vegetal de todo el predio, y como se mencionó el escenario será modificado totalmente, por lo que no se desarrollo ninguna metodología. A continuación se presenta en la Figura VIII.a. El esquema integral de las obras por realizar, que considera la línea de impulsión. Fig VIll.a. Obras del sistema de alejamiento y planta de tratamiento para la comunidad de El Cerro Cabezón

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL ...sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/sin/estudios/...del proyecto; su trazo está contemplado para descargar en un estero. Para esta comunidad

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