Top Banner
PREPARED. Beredskapsledelse Hvordan forbedre effektivitet og samvirke? Sikkerhetssymposiet 2016 Jo Tidemann
29

Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

Jul 07, 2020

Download

Documents

dariahiddleston
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

PREPARED.

Beredskapsledelse

Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?

Sikkerhetssymposiet 2016Jo Tidemann

Page 2: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

proactima.com

Er dere forberedt?

Page 3: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

proactima.com

Helheten

Samvirkeprinsippet

Viktige elementer

Grep dere kan ta

Skal snakke om

Page 4: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

proactima.com

Beredskapsledelse

• Ledelse av en mobiliserende eller mobilisert beredskapsorganisasjon i en beredskapssituasjon

(«Praktisk krise- og beredskapsledelse», Ivar K. Lunde 2014)

Page 5: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

Helheten

Page 6: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

proactima.com

Mennesker

Miljø

Verdier

Omdømme

TID

Mennesker

Organisasjon

Utstyr

Systemer

ÅRSAKER KONSEKVENSERUØNSKETHENDELSE

Villet handling

Helhetlig tilnærming

Page 7: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

proactima.com

Beredskapsledelse – IKT

Hva med IKT-hendelser?

Page 8: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

proactima.com

God styring

Struktur og systemer

Kompetanse Kultur

Beredskapsledelse

«IT-sikkerhetskultur og -forståelse må integreres på alle nivåer og deler av forvaltningen etter kjente modeller for implementering i forvaltningen, som for eksempel HMS»

Page 9: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

Struktur og systemer

Page 10: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

proactima.com

• Gjennomtenkt og systematisk tilnærming til beredskapsledelse

• Planverk basert på riktige inngangsverdier som er ENKELT og BRUKERVENNLIG!

• Metode/prosess for beredskapsledelse

• Enkle og tilstrekkelige støttesystemer

Metode, planverk, systemer og systematikk

Skal bidra til effektivitet, situasjonsbevissthet og gjennomføringsevne

Bilde: PGS ASA

Page 11: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

proactima.com

Organisering og ansvar

Premissgivende Stortingsmeldinger om samfunnssikkerhet

Ansvarsprinsippet

Likhetsprinsippet

Nærhetsprinsippet

Samvirkeprinsippet

Samvirkeprinsippet:

Myndigheter, virksomheter eller etater har et selvstendig ansvar for å sikre et best mulig samvirke med relevante aktører og virksomheter i arbeidet med forebygging, beredskap og krisehåndtering.

Page 12: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

proactima.com

SamvirkeprinsippetObservasjoner fra helikopterulykken på Sotra 29.april 2016:

NYE TRENDER

FLEST STABER NOEN GANG I NORGE Krevende kommunikasjon og koordinering mellom

beredskapsstaber (minst 12) som var involvertØKT FOKUS PÅ PÅRØRENDE Håndtering av pårørende til interne vs. eksterne, nasjonalt

vs. internasjonalt – aldri vært så tydelig før

SPESIELLE KONSEKVENSERSelskaper berørt pga feil i media (NoK - Wintershall)Selskaper berørt pga feil med helikopter (Alle operatører +

Spesielt Shell)

SÆRSKILTE UTFORDRINGER Kommunikasjon og koordinering mellom staber, med

frivillige, tilknyttede ressurser (Luftfartstilsyn, Gades, NoKhotell, begravelsesbyrå, transportselskap osv.), Forsvaret og media

Page 13: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

proactima.com

Samvirkeprinsippet - IKT

Aktører - eksempler

Nasjonal sikkerhetsmyndighet / NorCERT /NORSiS Direktorat for beredskap og samfunnssikkerhet (DBS) Politiets sikkerhetstjeneste (PST) Forsvarets overkommando/Etterretningsstaben (FO/E) Økokrim Datatilsynet (DT) Private IT-sikkerhetsaktører Selskaper, organisasjoner og offentlige institusjoner

Utfordring

• Mangel på offisielt rammeverk for styring av CERT i Norge ?• Mangel på system – egne initiativ styrer ?

Page 14: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

Kompetanse

Page 15: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

proactima.com

De rette folkene

Bilder fra PGS ASA

Page 16: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

proactima.com

Beredskapsledelse er ledelse under press

Pentagon, USA - Sep 11, 2011

Page 17: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

proactima.com

Teamarbeid- en avgjørende faktor for effektiv beredskap

• Mangelfullt teamarbeid kan i krise- og ulykkessituasjoner få store konsekvenser for enkeltpersoner, organisasjoner og samfunnet

• God tilrettelegging av teamarbeid og systematisk teamtrening gir vesentlig bedre teamprestasjoner

«KRISE- OG BEREDSKAPSLEDELSE - TEAMTRENING», Jonas Eriksen 2011

• Teamarbeid er samvirkeprinsippet i praksis!

Page 18: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

proactima.com

• Evne til å trekke seg tilbake – unngå detaljoppgaverDelegere Kombinert med god metodikk bidrar dette til å være i

forkant

• Evne til å tilegne helhetsbilde og dele dette Situasjonsbevissthet Bidrar til samhandling

Lede et beredskapslag – byggesteiner

Page 19: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

proactima.com

• Opptre rolig men bestemt - takle eget og teamets stress Kompetanse ift stressreaksjoner Gi støtte – se den enkelte – skap trygghet Gir autoritet Du påvirker stemningen – skap engasjement!

• Få alle i laget til å delta og bidra med sin ekspertise Alle må kjenne sin rolle og sitt ansvar Hva med deg som bidragsyter og spesialist?

Lede et beredskapslag – byggesteiner

Page 20: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

proactima.com

Unøyaktig FeiltolketManglende

Misforstått

Feil informasjonFor omfattende

Forskjellige systemerIkke kompatibel software

Ikke pålogget

Kommunikasjon og koordinering

Page 21: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

proactima.com

KOMMUNIKASJON• Kortfattet og presis• Bekreftende• Lyttende

KOORDINERING• Trening gir mer trygghet – som reduserer

behovet for kommunikasjon, koordinering og kontroll

• Automatisere handlinger gjennom treningo Reduserer bruken av mental

kapasitet Øker mulighet til å være i forkant

Kommunikasjon og koordinering

Page 22: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

proactima.com

OPTIMALT: RETT TING – RETT TID – RIKTIG MÅTE, DOG....

• Gjør noe ! Ikke løp – ta tid til en god prosess

• Alt for mange blir aksjonsorientert• Metoder for Beredskapsledelse

• Sikre beslutningstaking Tør å ta beslutninger Oppfordre til kreativitet og bidrag Autoritetsgradienten – jobb den ned

Gjennomføringsevne

Page 23: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

Kultur

Page 24: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

proactima.com

Engasjement og holdninger

Eierskap og deltakelse

Situasjonsbasert vs potensialebasert

Forbered deg og organisasjonen!

Briste eller bære......

Photo: Pete Souza/AP

Page 25: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

Grep dere kan ta

Page 26: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

proactima.com

Etablere definerte fare- og ulykkeshendelser og ytelseskrav

Kontinuerligforbedring

Vurdere eksterneressurser

Vurdere interne ressurser

Etablereberedskaps-

planverk

Kurs, trening og øvelser

Evaluere og forbedre

Verdier, Politikk,Mål & Strategi

Kontinuerligforbedring

Ansvar,

myndighet ogroller

Krav og

retningslinjer

Tilrettelegge etablering

av beredskap

Kvalitetssikring- ogkontroll

Evaluere ogforbedre

Etablere

rammeverk for

beredskap

Etablere

beredskap

Beredskapsstruktur

Finn de rette menneskene

Page 27: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

proactima.com

Langsiktig og systematiskopplæring og trening

Funksjonstrening

Grunnleggende beredskaps teori

Innspillsøvelse

Skrivebordsøvelse

Verifikasjonsøvelseberedskaps

organisasjonen

Full Skala øvelser og iverksettelse av planlagt

trening og øvelser gjennom operasjonen

Kompleksitet

Tid

Retreningberedskaps

organisasjonen

Det forutsettes at alle i beredskapsorganisasjonen deltar

på treningene og at treningen dokumenteres

Vurdere

eksterne

ressurser

Etablere/

oppdatere

beredskaps-

planv erk

Trening /

øv elser

Ev aluere /

Forbedre

Etablere definerte fare- og

Ulykkeshendelser og

ytelseskrav

Kontinuerlig

forbedring Vurdere

interne

ressurser

Page 28: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

proactima.com

Beredskapsstatus og -ambisjon

Referanser: (Martin M Broadwell 1969, P. Hudson 2007)

Page 29: Hvordan forbedre effektivitet og samvirke?...Kurs, trening og øvelser Evaluere og forbedre Verdier, Politikk, Mål & Strategi Kontinuerlig forbedring Ansvar, myndighet og roller Krav

proactima.com

www.proactima.noPrepared

Jo Tidemann

990 94 727

[email protected]