1 EN DRIVKRAFT FOR UTVIKLING EN DRIVKRAFT FOR UTVIKLING Hva gjør fylkeskommunen som folkehelseaktør ? Thore Westermoen Fylkesordfører Vest-Agder
Jan 13, 2016
1
EN DRIVKRAFT FOR UTVIKLINGEN DRIVKRAFT FOR UTVIKLING
Hva gjør fylkeskommunen som folkehelseaktør ?
Thore Westermoen
Fylkesordfører Vest-Agder
2
EN DRIVKRAFT FOR UTVIKLINGEN DRIVKRAFT FOR UTVIKLING
Motivasjonen
• Folkehelse er et viktig politikkområde som trenger mer kraft
• Folkehelse er viktig i det regionale utviklingsarbeidet
• Vest-Agder fylkeskommune har fra 1995 arbeidet systematisk med folkehelse.
3
EN DRIVKRAFT FOR UTVIKLINGEN DRIVKRAFT FOR UTVIKLING
Motivasjonen
• ”Et sunnere Norge” inviterer fylkeskommunene til å være sentral pådriver i regionalt og lokalt folkehelsearbeid.
– Vest-Agder fylkeskommune har fra 1995 arbeidet med folkehelse.
– Nytt vedtak i febr. 04:Det legges opp til et samarbeid mellom AA fylkeskommune.. (m.fl) med sikte på en felles søknad om tilskuddsmidler …Det fremmes en felles sak i fylkestingene i april 04
4
EN DRIVKRAFT FOR UTVIKLINGEN DRIVKRAFT FOR UTVIKLING
Motivasjonen
Fylkestinget i Aust-Agder (febr 04):
• Fylkestinget ønsker en satsing på folkehelsearbeid i samarbeid med Vest-Agder, fylkesmannen, kommunene og frivillige organisasjoner …
• Samtidig vurderes mulighetene for å utarbeide et overordnet folkehelseprogram for Agder
• Det legges frem sak i fylkestinget i april 04
5
EN DRIVKRAFT FOR UTVIKLINGEN DRIVKRAFT FOR UTVIKLING
Den regionale utviklingsaktøren
• ta initiativ til partnerskap– kommunene, frivillige organisasjoner, regionale
statlige organer, høgskoler, næringsliv
• lede og utvikle samarbeidet – klare avtaler, gjensidige forpliktelser og
realistiske forventninger
6
EN DRIVKRAFT FOR UTVIKLINGEN DRIVKRAFT FOR UTVIKLING
Den regionale utviklingsaktøren
• sørge for folkehelse i kommune- og fylkesplan – forankring politisk
– holde seg orientert om viktige utviklingstrekk av betydning for det regionale folkehelsearbeidet
• være prosessansvarlig for regionale folkehelseprogrammer– operativt verktøy i folkehelsearbeidet
– metodestøtte til kunnskapsbaserte folkehelsetiltak
7
EN DRIVKRAFT FOR UTVIKLINGEN DRIVKRAFT FOR UTVIKLING
Vest-Agder Råd for folkehelse
• fylkesordfører - leder
• ett medlem fra fylkesutvalget
• fylkesrådmannen
• to ordførere og to rådmenn oppnevnt av KS Agder
• to representanter fra fylkesmannen i Vest-Agder
• to representanter fra frivillige organisasjoner
• høgskolen i Agder
• Sørlandet Sykehus HF
• en kommunelege
• en helsesøster
8
EN DRIVKRAFT FOR UTVIKLINGEN DRIVKRAFT FOR UTVIKLING
Rådets oppgaver• holde seg orientert om viktige utviklingstrekk av
betydning for folkehelsen• utarbeide rapporter om folkehelsearbeidet• peke på problemstillinger knyttet til
folkehelsespørsmål som bør utredes• medvirke til etablering av faglige nettverk i
folkehelsearbeidet• utvikle modeller for godt folkehelsearbeid
9
EN DRIVKRAFT FOR UTVIKLINGEN DRIVKRAFT FOR UTVIKLING
Programmer, prosjekter og tiltak
• reduksjon i forskrivning av vanedannende legemidler i Vest-Agder
• forebygging av psykiske lidelser hos ungdom i videregående skoler
• bevegelse på GUL resept i Mandal
• trim for seniorer i Vest-Agder
• FYSAK Vest-Agder• TOBAMI - tobakks-
forebygging ved
hjerteinfarkt
10
EN DRIVKRAFT FOR UTVIKLINGEN DRIVKRAFT FOR UTVIKLING
Programmer, prosjekter og tiltak
• Nordisk folkehelsekonferanse 1999 Kristiansand
• Folkehelsedagene 2000, 2001 og 2002
• Folkehelse i Fylkesplanen
• Tilskudd til frivillige organisasjoner
11
EN DRIVKRAFT FOR UTVIKLINGEN DRIVKRAFT FOR UTVIKLING
Folkehelseprogrammene i fylkesplanen 2004-2008
• Sosial ulikhet og helse• Ungdomshelse• Arbeidshelse• FYSAK • Ungdom og alkohol• Røykereduksjon i Vest-Agder• Helsekonsekvens-
vurderinger
12
EN DRIVKRAFT FOR UTVIKLINGEN DRIVKRAFT FOR UTVIKLING
Fylkeskommunen som folkehelseaktør
• fargelegger de nasjonale utfordringene med regionale særtrekk
• identifiserer særskilte regionale utfordringer
• følger med på internasjonale utviklingstrekk
• deltar i nettverk med andre regionale utviklingsaktører nasjonalt og internasjonalt
13
EN DRIVKRAFT FOR UTVIKLINGEN DRIVKRAFT FOR UTVIKLING
Fylkeskommunen som folkehelseaktør
• bidrar til at ”folkehelse” blir ”folkets helse”
14
EN DRIVKRAFT FOR UTVIKLINGEN DRIVKRAFT FOR UTVIKLING
Hva vil fylkeskommunen ikke gjøre som folkehelseaktør
• overta det lokale ansvaret
• bygge opp store administrative enheter
• iverksette statlig politikk uten å kunne påvirke denne med regionale utfordringer og tiltak
15
EN DRIVKRAFT FOR UTVIKLINGEN DRIVKRAFT FOR UTVIKLING
Samarbeidskvalitetene
• likeverdighet
• klare avtaler
• tydelige og gjensidige forventninger og forpliktelser
• avklaring av roller, forventning,..
16
EN DRIVKRAFT FOR UTVIKLINGEN DRIVKRAFT FOR UTVIKLING
Hva krever dette?
• gode relasjoner
• høy motivering
• økonomiske stimuleringsmidler
• litt administrativ humankapital
17
EN DRIVKRAFT FOR UTVIKLINGEN DRIVKRAFT FOR UTVIKLING
Hva trenger vi fra Regjeringen?
• politisk handlingsrom
• risikokapital
• langsiktig eierskap
18
EN DRIVKRAFT FOR UTVIKLINGEN DRIVKRAFT FOR UTVIKLING
Regionalt må tilføres
• helhet, tverrsektorielt
• folkevalgt styring
• kompetanse
• partnerskap
• langsiktighet?
• ressurser?
19
EN DRIVKRAFT FOR UTVIKLINGEN DRIVKRAFT FOR UTVIKLING
Helseminister Dagfinn Høybråten
Hovedveien for tilskuddsordningen til folkehelse-satsinger går til fylkeskommunen.
Skal vi lykkes med å få til et bredt, sektorover-gripende folkehelsearbeid, må det forankres i politisk og administrativ ledelse og i de overordnede plansystemene.
Kommuner og fylkeskommuner som har kommet langt er kjennetegnet ved nettopp det.
Fylkeskommunen vil ha en sentral posisjon i den videre satsingen på folkehelsearbeid.
(Nasjonal folkehelsekonferanse i Fredrikstad nov 2003)
20
EN DRIVKRAFT FOR UTVIKLINGEN DRIVKRAFT FOR UTVIKLING
Hva ser vi frem til
• en systematisk, vennlig og inviterende folkehelsekjede hvor det regionalpolitiske handlingsrommet er stort
• et nasjonalt folkehelsenettverk fylkene mellom
• økt internasjonal kontakt
• folkehelse som regional utviklingskapital
21
EN DRIVKRAFT FOR UTVIKLINGEN DRIVKRAFT FOR UTVIKLING
Det er den draumenAv Olav H. Hauge
Det er den draumen me ber påat noko vedunderleg skal skje,at det må skje - at tidi skal opna seg,at hjarta skal opna seg,at dører skal opna seg,at berget skal opna seg,at kjeldor skal springa - at draumen skal opna seg,at me ein morgonstund skal glida innpå ein våg me ikkje har visst um.
22
EN DRIVKRAFT FOR UTVIKLINGEN DRIVKRAFT FOR UTVIKLING
Den regionale utviklingsaktøren
en langsiktig, vennlig og kompetent samarbeidspartner for det folkenære
folkehelsearbeidet!
Takk for oppmerksomheten!