Hướ ng d ẫn xây d ự đề ánsiteresources.worldbank.org/INTVIETNAMINVIETNAMESE/Resources/VA… · nhân 1 nhân 2 nhân 3 nhân 4 nhân n Hành độ ng Hành độ ng Hành

Hướng dẫn

Sáng kiến Phòng chống Tham nhũng Việt Nam 2011Vì một ngày mới không tham nhũng

xây dựng đề án

Co-organisers :Co-sponsors:

Mục tiêu bài trình bày

• Gợi mở phát triển ý tưởng

• Hướng dẫn viết đề án

Phát triển ý tưởng

Xây dựng nền hành chính phục vụ

Tăng cường liêm chính công

&

�Nhũng nhiễu

& đạo đức công vụ

↑ tính minh bạch &

quyền tiếp cận thông tin

↑ hiệu lực thực thi chính sách

quan liêu

�quyền

công dân

Xây dựng nền hành chính phục vụPhát triển ý tưởng

V/đ Xã hội

Tổ chức

Nhà nước

Môi trường

Thông tin đại chúng Người dân

Chính sách Thực hiện

Hội ban ngành đoàn thể T/c xã hội dân sự

Kết quảV/đ Xã hội

Tài chính Nhân sự

Quản lýRa quyết địnhTruyền thông

Trách nhiệm giải trìnhMôi trường xã hội

Môi trường

chính trị

Môi trường

kinh tế

Chính sách Thực hiện

Lập kế hoạchChức năngGiám sátPhản hồi

LEE, S.H. (2004). School of Public Affairs and Administration, Rutgers University–Newark.

Tăng cường liêm chính công & đạo đức công vụ Phát triển ý

tưởng

Cá nhân

Trách nhiệm giải trìnhThực hiện đúng

chức năng nhiệm vụ

Nghề nghiệp

Tổ chức

Cá nhân

Công tâm

Thẳng thắn

Không nhũng nhiễu tư lợi cá nhân

Không làm hại người khác

Văn hoá ứng xử

Tăng cường liêm chính công & đạo đức công vụ Phát triển ý

tưởng

• Đề cao các hành vi tốt và cách nhân rộng toàn xã hội

• Nhận diện các hành vi xấu• Nhận diện các hành vi xấu• Phát hiện các kẽ hở tạo điều kiện hành vi

xấu nảy sinh

Người dân hài lòng khi sử dụng dịch vụcông

Nâng cao tính minh bạch & quyền tiếp cận thông tin Phát triển ý tưởng

Các ý tưởng sáng tạo:

• � minh bạch: thủ tục hành chính và thu-chi ngân sách

• � Người dân dễ tiếp cận đến chính sách, quy định, kế hoạch, quy hoạch PT KTXH địa phương.

• � Chính quyền tự chủ động phổ biến chính sách tới người dân

Nâng cao hiệu lực thực thi chính sáchPhát triển ý tưởng

Các sáng kiến giúp:

• Luật chống tham nhũng được thực thi hiệu quả

• Người dân hiểu biết tốt hơn về luật chống tham nhũng

• Tạo lập phong trào nói không với hành vi tham nhũng và hối lộ

Tham nhũng

Phạm vi xuất hiện tham nhũng

Bộ máy Cá nhân

Môi trường

Phạm vi chương trình quan tâm

Chương trình

hướng đến

thay đổi hệthống và

chuyển đổi

Môi trường

Hệ thống

chuyển đổi hành vi cộng

đồng,

KHÔNG tập trung vào các

các vấn đề kiện tụng cá

nhân.

Cá nhân

Bắt đầu từ đâu?

Vấn đề/ Bức xúc tại cộng đồng?

NguyênNguyên Nguyên NguyênNguyên Nguyênnhân 4

Nguyênnhân 1

Nguyênnhân 2

Nguyênnhân n

Nguyênnhân 3

Hành động

Hành động

Hành động

Hành động

Hành động

Hành động

Giải pháp 1

Giải pháp 2

Giải pháp 3

Giải pháp n

Điền mẫu đơn đăng ký dự thi

Sáng kiến Phòng chống Tham nhũng Việt Nam 2011Vì một ngày mới không tham nhũng

Điền mẫu đơn đăng ký dự thi

Co-organisers :Co-sponsors:

Khái niệm dự án

Mục đích

Mục tiêu 1 Mục tiêu 2 Mục tiêu 3

Kết quả đầu ra

Hoạt động 1

Hoạt động 2

Hoạt động n

Hoạt động 1

Hoạt động 2

Hoạt động n

Hoạt động 1

Hoạt động 2

Hoạt động n

Nguồn lực đầu vào

Kết quả đầu ra

Ví dụ

Tên đề án

Tăng cường sự tham gia, xây dựng văn hoá

chống tham nhũng trong cộng đồng

Mục đích

Nâng cao nhận thức cho người dân để họ chủ động tham gia và tham gia có hiệu quả trong các quá trình phát triển, từ đó nâng cao được tính trách nhiệm và tính minh bạch trong các quá trình phát triển cộng đồng, dần dần hình thành văn hoá chống tham phát triển cộng đồng, dần dần hình thành văn hoá chống tham nhũng trong nhân dân

Mục tiêu •Tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người dân về quyền dân chủ cơ sở và quyền bình đẳng giới•Tập huấn nâng cao nhận thức và kỹ năng tham gia trong các hoạt động phát triển cộng đồng•Cấp phát tài liệu cho người dân•Tổ chức cuộc thi “tìm hiểu về quyền dân chủ cơ sở và bình đẳng giới”

Ví dụ

Hoạt động của mục tiêu 1

•Xây dựng tài liệu truyền thông

•Tổ chức thảo luận nhóm

•Tổ chức buổi tuyên truyền tại thôn

•Phát tài liệu

Đặc điểm của Đề Án tốt

• Ý tưởng mạch lạc, sáng tạo, hướng đến cải thiện hệ thống

• Tính khả thi cao

• Hợp lệ (mẫu đơn, thể lệ)

• Đề án ngắn gọn

• Kinh phí hợp lý

Trước khi viết

• Đọc kỹ Mẫu Đơn và Thể lệ Chương trình• Xác định chủ đề của bạn thuộc nhóm nào trong 4

chủ đề nhỏ của chương trình• Phác thảo ý tưởng ra giấy (một vài gạch đầu dòng • Phác thảo ý tưởng ra giấy (một vài gạch đầu dòng

hoặc biểu đồ, cây vấn đề)– Vấn đề, thách thức của cộng đồng/ chính phủ/địa

phương?– Hướng giải quyết?

• Thảo luận ý tưởng với đồng nghiệp & người quan tâm

Phần 1: Chi tiết đề án

Co-organisers :Co-sponsors:

1. Tên đề án

• Viết ngắn gọn trong 1 dòng• Phản án được nội dung của đề án

4. Cơ quan thực hiện4. Cơ quan thực hiện• Mô tả ngắn gọn về tổ chức• Cần nêu bật được điểm mạnh của tổ chức

trong việc kết nối các cơ quan đối tác cùng thực hiện dự án này.

Phần 2: Nội dung đề án

Co-organisers :Co-sponsors:

1. Điều kiện kinh tế xã hội của cộng đồng

• Mô tả ngắn về địa phương dự định thực hiện đề án.

• Nêu bật vấn đề tồn tại/bức xúc của cộng đồng + số liệu minh chứng?đồng + số liệu minh chứng?

• Hậu quả nếu vấn đề không được giải quyết?

• Chiến lược giải quyết của đề án? • Tại sao chiến lược này là tối ưu?

2. Mục tiêu

• Nêu rõ mục đích & mục tiêu cụ thể• Viết mục tiêu cụ thể dưới dạng gạch đầu

dòng & ngắn gọn • Hoạt động đánh số theo mục tiêu: ví dụ 1.1; • Hoạt động đánh số theo mục tiêu: ví dụ 1.1;

1.2; 1.3 (mục tiêu 1)• Liệt kê chi tiết các hoạt động sẽ làm để

thực hiện từng mục tiêu đã nêu ở trên

2. Mục tiêu

“Đề án hướng đến mục đích …..

Đề án có # mục tiêu cụ thể sau:1. …..

2. …..2. …..

Hoạt động

1.1: Phối hợp với VTV1 xây dựng seri 05 phóng sự tôn vinh những nhân viên y tếkhông nhận phong bì và 01 phóng sựbệnh viện không phong bì.

1.2. ………

3. Tính sáng tạo

• Ý tưởng này đã được thực hiện tại địa phương hay ở nơi khác tại Việt Nam?

• Tiếp cận đến đối tượng hoặc địa bàn ít được quan tâm?được quan tâm?

• Có sự tham gia của người dân?• Tận dụng được nguồn lực sẵn có tại cộng đồng?

• Đề cập đến vấn đề nhạy cảm từ góc độ trung lập?

4. Kết quả và tác động

• Ước tính số người được hưởng lợi– Trực tiếp– Gián tiếp

• Mang lại những thay đổi gì (kiến thức, thái • Mang lại những thay đổi gì (kiến thức, thái độ, hành vi) trong cộng đồng – Hệ thống chính quyền– Người dân

• Tác động về mặt lâu dài

5. Đánh giá kết quả

làm thế nào để đo lường hiệu quả của đề án?

• Số lượng và chất lượng• Kết quả so với mục tiêu đề ra• Kết quả so với mục tiêu đề ra• Hệ thống báo cáo và thu thập thông tin

– Điều tra– Phỏng vấn– Hòm thư góp ý– Đường dây nóng– Sổ ghi chép

6. Tính bền vững

• Tổ chức đã có kinh nghiệm quản lý dự án?• Đề án có thể gặp những thách thức/ khó

khăn � hướng giải quyết? • Tổ chức có uy tín trong lĩnh vực mà đề án • Tổ chức có uy tín trong lĩnh vực mà đề án

can thiệp?• Sau khi kết thúc đề án, ai sẽ tiếp quản &

duy trì? Làm thế nào để thúc đẩy ý tưởng bền vững ngay từ khi thực hiện đề án?

• Hoạt động có thể/không thể tiếp tục thực hiện sau khi dự án kết thúc?

7. Khả năng nhân rộng

• Khả năng ứng dụng đề án sang các địa phương khác / nhóm đối tượng khác?– Sự hưởng ứng của chính quyền và người dân?– Nguồn tài chính địa phương?– Nguồn tài chính địa phương?

• Tổ chức đã có kế hoạch cụ thể để nhân rộng mô hình của đề án?

8. Tính khả thi

• Số lượng hoạt động có thể thực hiện trong 12 tháng?

• Tổ chức viết đề án có ở vị trí dễ dàng huy động/ thúc đẩy sự tham gia của các đối tác động/ thúc đẩy sự tham gia của các đối tác khác?

• Ngân sách quá cao? Nhà tài trợ?• Những khó khăn & khả năng vượt qua?

(ủng hộ của chính quyền? Cơ quan hợp tác? người dân)

Phần 3: Kế hoạch thực hiện

Mục tiêu Hoạt động Thời gian

Mục tiêu 1 HĐ 1 Tháng/năm

HĐ 2

HĐ 3

Mục tiêu 2 HĐ 1

HĐ n

Phần 4: Đối tượng hưởng lợi & các bên tham gia

• Đối tác tham gia: ai quản lý, thực hiện chính, hỗ trợ?

• Sự tham gia, ủng hộ của chính quyền địa phương (viết đề án? Tinh thần?..)

• Sự tham gia, ủng hộ của chính quyền địa phương (viết đề án? Tinh thần?..)

• Ai là đối tượng đích: đáp ứng cho nhóm đối tượng chịu nhiều thiệt thòi?

• Ai là đối tượng hưởng lợi? • Người hưởng lợi có tham gia viết đề án

này không? Vai trò sau khi đề án h.thành?

Sửa đề

Mục tiêu

rõ ràng

Cấu trúc Ngắn gọn đề án

Co-organisers :Co-sponsors:

Ngôn ngữ phù hợp Lỗi ngữ pháp, chính t

Cấu trúc

logíc

Ngắn gọn

và rõ ý

Sửa đề án: Cấu trúc

• Mục tiêu và hoạt đông tương hỗ?• Cấu trúc phần II & IV đã rõ ràng, logic? • Phần I (4) Cơ quan thực hiện được mô tả

ngắn, đủ ý, nêu bật điểm mạnh tổ chức.ngắn, đủ ý, nêu bật điểm mạnh tổ chức.• Minh chứng trích dẫn có sức thuyết phục?• Có đoạn văn nào không cần thiết? Có thể rút

ngắn hoặc ghép? • Phần ngân sách và hoạt động đã tương

thích

Ngôn ngữ• Câu nào có thể rút ngắn? Bỏ đi? • Có dùng từ phức tạp, lặp từ? • Lỗi chính tả? Lỗi ngữ pháp?• Lỗi chính tả? Lỗi ngữ pháp?• Chuyển ý giữa các đoạn có nhuần

nhuyễn?

Đưa bạn bè hoặc đồng nghiệp đọc để nhận

xét thêm cho đề án của bạn

Trước khi nộp

• Đọc kỹ lại Mẫu Đơn và Thể lệ Chương trình

• Đảm bảo các mục trong Mẫu đơn đều được điềnđược điền

• Các trang đều được đánh số thứ tự & dập ghim chắc chắn.

• Không đóng hồ sơ tham dự thành quyển.

c:

www.worldbank.org.vnwww.thanhtra.gov.vn