ISSN 2285-5076 Human Rig PEER-R Volume X, Issue ghts in Law Enforcem REVIEWED SCIENTIFFIC JOURNAL e 1 (1 of 2020) ment
ISSN 2285-5076
Human Rights in Law Enforcement
PEER-REVIEWED SCIENTIFFIC JOURNAL
6 Volume X, Issue
Human Rights in Law Enforcement
REVIEWED SCIENTIFFIC JOURNAL
X, Issue 1 (1 of 2020)
Human Rights in Law Enforcement
ROMANIA
”ALEXANDRU IOAN CUZA” POLICE ACADEMY
HUMAN RIGHTS IN LAW ENFORCEMENT
1nd
Issue / 2020, Volume X
November 2020
ISSN 2285 – 5076
Human Rights in Law Enforcement 1/2020
EDITORIAL BOARD
A. EDITOR-IN-CHIEF
Bogdan TONEA PhD. - Alexandru Ioan Cuza Police Academy
B. SCIENTIFIC COUNCIL (EVALUATORS & REVIEWERS)
Scientific council:
Radu CĂTANĂ PhD – Babeș-Bolyai University Cluj-Napoca
Mihai FLOROIU PhD. - Dunărea de Jos University, Galati
Elena-Ana IANCU PhD.– Agora University, Oradea
Valeria GHEORGHIU PhD - Alexandru Ioan Cuza Police Academy
Bogdan TONEA PhD. - Alexandru Ioan Cuza Police Academy
Alunica MORARIU PhD - Ștefan cel Mare University Suceava Alexandru MĂGUREANU PhD. - Alexandru Ioan Cuza Police Academy
Cătălin VASILE, Phd. – Alexandru Ioan Cuza Police Academy
Andreea CIRCIUMARU, PhD.- Alexandru Ioan Cuza Police Academy
David UNGUREANU, PhD. – Alexandru Ioan Cuza Police Academy
Laura MACAROVSCHI PhD. - Alexandru Ioan Cuza Police Academy
Victor DRAGHICI PhD. - Alexandru Ioan Cuza Police Academy
Laura MAIEREAN - Alexandru Ioan Cuza Police Academy
Sergiu VASILE PhD. - Alexandru Ioan Cuza Police Academy
Viorel VELIȘCU PhD - Alexandru Ioan Cuza Police Academy
Cosmin CERNAT PhD. - Alexandru Ioan Cuza Police Academy
C. EDITORIAL BOARD
Deputy Chief Editor
Andreea CIRCIUMARU, PhD.- Alexandru Ioan Cuza Police Academy
Editors
Amelia DIACONESCU Phd.- Spiru Haret University, Craiova
Loredana PIRVU PhD.- Alexandru Ioan Cuza Police Academy
Mihaela VISAN PhD. – Alexandru Ioan Cuza Police Academy
Ștefania DUMITRACHE PhD. - Alexandru Ioan Cuza Police Academy
Human Rights in Law Enforcement 1/2020
HUMAN RIGHTS IN LAW ENFORCEMENT
Scientific Journal published by Alexandru Ioan Cuza Police Academy
I ss ue 1 of 20 2 0 ( J a n uar y - J un e) /V o l um e X I SS N 2285 – 5076
w w w . h r l e - j o u r n a l . e u
TABLE OF CONTENTS
Education - the link between freedom and the rule of law Bogdan ȚONEA PhD. …..7
Public administration and the threat of populism George ȚICAL PhD, Andrada ILIE PhD Std. …. 13 Preserving a teaching position in Romania – minimal application references Adrian BĂNCILĂ, PhD .… 19 Change.org - Spanish online petition model Andrada ILIE PhD Std. …. 28
Human Rights in Law Enforcement 1/2020
HUMAN RIGHTS IN LAW ENFORCEMENT
Scientific Journal published by Alexandru Ioan Cuza Police Academy
I ss ue 1 of 20 2 0 ( J a n uar y - J un e) /V o l um e X I SS N 2285 – 5076
w w w . h r l e - j o u r n a l . e u
CUPRINS
Educația - legătura între libertate și statul de drept Bogdan ȚONEA phD. ….7 Administrația publică și amenințarea populismului George ȚICAL PhD, Andrada ILIE phD Std. .....13 Rezervarea funcţiei didactice în România – minime repere de aplicare Adrian BĂNCILĂ, PhD ,….19 Change.org – modelul spaniol de petiționare online Andrada ILIE phD Std. ….28
Human Rights in Law Enforcement 1/2020
HUMAN RIGHTS IN LAW ENFORCEMENT
Scientific Journal published by Alexandru Ioan Cuza Police Academy
I ss ue 1 of 20 2 0 ( J a n uar y - J un e) /V o l um e X I SS N 2285 – 5076
w w w . h r l e - j o u r n a l . e u
EDUCAȚIA - LEGĂTURA ÎNTRE LIBERTATE ȘI STATUL DE DREPT/ EDUCATION - THE LINK BETWEEN FREEDOM AND THE RULE OF LAW
Ph.D Bogdan ȚONEA1
Content description
(Eng.):
In today's society, freedom is not lacking, but free people are missing. People for whom freedom is assumed, understood and respected; represents the supreme social model. Democracy emphasizes more than the freedom, the spiritual and material standard of a people. Democracy radiographs are eloquent indicators of mental and material well-being. They reveal the level of civic culture and the quality of public service. Not every power resulting from the people means democracy, but only that which does not impose arbitrary laws, which presupposes a minimum of freedom of thought and opinion. By the rule of law we mean all the principles and procedures that guarantee the freedom of the individual and his participation in political life.
Keywords: liberty, education, rule of law
Article info: Received: 09/20 Approved: 10/2020 Pages/ words: 6/1976
Content: I. About freedom II. About rule of law III. About education
1 Faculty of Public Administration and Juridical Science , Police Academy Bucharest [email protected]
Human Rights in Law Enforcement 1/2020
w w w . h r l e - j o u r n a l . e u
Referințe bibliografice [1] Petre Ţuţea în Nelinişti metafizice (1994) [2] Numele europenizat al lui Rabindranâth Thâkur (n. 7 mai 1861 - d. 7 august1941) scriitor și filosof indian din provincia Bengal, supranumit Sufletul
Bengalului și Profetul Indiei moderne, laureat al Premiului Nobel pentru Literatură în anul 1913. [3] A egalităţii “über alles” (cum o numea Alain Minc ) manifestată, spre exemplu în România anilor ’90 – ca mineriadă sau ca “primăvara sângeroasă” de la Târgu-Mureş, ca marş al elevilor de liceu clamând democratic, vulgar, mediocru: “noi nu vrem să fim geniali”, supăraţi pe numărul de probe de la bacalaureat, “democraţia” în marş violent a manifestanţilor din ianuarie, februarie 1990 din Bucureşti (ce acţiona, în realitate, împotriva democraţiei şi mentalităţii pluripartidiste), forţând democraţia spre pericolele ce o pasc adesea: prostia (“proşti dar mulţi”), anarhia (“L’anarchie déchaîne les masses”, scria Chateaubriand) şi dictatura, despotismele postanarhice (“L’anarchie engendre des Cesares”) – Ibidem, p. 11. [4] Ibidem, p. 13. [5] A. De TocquevilleDe la démocratie en Amérique, 2 tomes, Paris, Gallimard, coll. „Folio essais”, 1986 [6] D. Collin,Op. cit. p. 67
[7] Secolul XX pare să ilustreze în mod tragic analizele lui Tocqueville. Regimurile tiranice fasciste s-au născut, în majoritatea cazurilor, din „voinţa poporului”. [8] George Washington mesajul său de adio adresat poporului american în 1796: [9] Waldemar Besson/Gotthard Jasper, Das Leitbild
der modernen Demokratie. Bauelemente einer
freiheitlichen, Staatsordnung, Bonn 1990 [10] http://www.gesellschaft-agora.de "Gesellschaft für Wissensvermittlung über neue Medien und politische Bildung" (GbR) Stuttgart [11] Prin comportament, definesc purtarea acestuia de zi cu zi, prin conduită înțeleg modul de raportare la comunitate. [12] Dorel Vișan, „Nu statul administreaza, ci oamenii
statului”, interviu, Jurnalul.ro, 04.iunie 2015. [13] R. KOTHEN, Religio et. Éducation, Castermann, Tournai, 1946, pp. 12, 14 [14] Thomas Hobbes în lucrarea sa, Leviathan:
Materia, forma şi autoritatea statului ecleziastic și civil [15] COMENIUS, Ioan Amos. DIDACTICA MAGNA.
Tradusă și însoțită de reflecții de Petru Gaboviceanu , București, 1893, p. 68, citat de Rodica Nichita, în Concepții juridice privind dreptul fundamental la
învățătură, publicat în Revista naţională de drept Nr. 4-
6, 2018, Republica Moldova
Human Rights in Law Enforcement 1/2020
HUMAN RIGHTS IN LAW ENFORCEMENT
Scientific Journal published by Alexandru Ioan Cuza Police Academy
I ss ue 1 of 20 2 0 ( J an uar y - J un e) /V o lu m e X IS SN 2285 – 5076
w w w . h r l e - j o u r n a l . e u
Administrația publică și amenințarea populismului/ Public administration and the threat of populism
Phd professor George ȚICAL
Andrada ILIE2
Content description
(Eng.):
The last few years have seen a global wave of democratic rediscovery. This gradual reversal of democratic standards by existing governments seems to have overtaken revolutions, coups and foreign interventions as the greatest threat to democracies. However, a crucial component of modern government is largely missing from these debates: public administration. Given that policy-making is largely based on bureaucrats, this omission necessarily leaves us with an incomplete understanding of populism and its implications for democratic governance. However, we must not confuse populist and authoritarian policies. Strategies for transforming bureaucracy by force would fall, for example, into the latter category. Populist public administration policies, as understood here, are rather boundless interpretations of legitimate strategies.
Keywords: Populism, democracies, government
Article info: Received: 08/20 Approved: 10/2020 Pages/ words: 5/1878
Content:
I. Introduction II. Populism III. Romanian Case IV. Conclusions
2 PhD student Alexandru Ioan Cuza Police Academy, Romania, [email protected]
Human Rights in Law Enforcement 1/2020
HUMAN RIGHTS IN LAW ENFORCEMENT
Scientific Journal published by Alexandru Ioan Cuza Police Academy
I ss ue 1 of 20 2 0 ( J an uar y - J un e) /V o lu m e X IS SN 2285 – 5076
w w w . h r l e - j o u r n a l . e u
Referințe bibliografice: Albertazzi, Daniele și Duncan McDonnell. (2016). Populists in Power. (Routledge, Ed.) New York. Bermeo, N. (2016). On democratic backsliding. Journal of Democracy 7 , 5-19. Höhret, Carl și Heinrich Siedentopf. (1983). Verwaltung und Verwaltungspolitik. Vol. 90. Berlin: Duncker & Humblot.
Levitsky, Steven și Daniel Ziblatt. (2018). How
Democracies Die. New York: Crown. Mudde, Cas și Cristóbal Rovira Kaltwasser. (2017). Populism: A Very Short Introduction. New York: Oxford Univ. Press. Norquist, G. G. (2008). Leave Us Alone: Getting the
Government’s Hands Off Our Money, Our Guns, Our
Lives. New York: W. Morrow.
Human Rights in Law Enforcement 1/2020
HUMAN RIGHTS IN LAW ENFORCEMENT
Scientific Journal published by Alexandru Ioan Cuza Police Academy
I ss ue 1 of 20 2 0 ( J an uar y - J un e) /V o lu m e X IS SN 2285 – 5076
w w w . h r l e - j o u r n a l . e u
PRESERVING A TEACHING POSITION IN ROMANIA – MINIMAL APPLICATION REFERENCES / REZERVAREA FUNCŢIEI DIDACTICE ÎN ROMÂNIA – MINIME REPERE DE APLICARE
Adrian BĂNCILĂ3
Content description
(Eng.):
Obtaining a teaching position in Romania is a long and arduous process involving, education wise, either obtaining a master’s degreein education – for preschool, school and high school teaching positions – or a doctoral degree – for university teaching positions – and labor wise, winning a competition for a teaching position. It is therefore of interest both for teaching professionals and the civil society in which specific situations may the teaching position be retained/ reserved even though the person occupying it is no longer in the employ of a teaching institution. Without a doubt such a possibility has its usefulness however it can be easily misinterpreted leading to abuse and even infringing on the rights of other people (especially teaching individuals). This article aims to present when and how to apply the reservation in order to respect both the letter and the spirit of the law.
Keywords: education, school, high school, university, autonomy, reservation, retaining, teaching position, limited duration, Romanian realities
Article info: Received: 08/20 Approved: 10/2020 Pages/ words: 8/2837
Content: 1. Introduction 2. Brief history of legal regulation and some aspects of comparative law 3. Content of the regulation and comments 4. Conclusions
3 Lecturer, PhD, “Alexandru Ioan Cuza” Police Academy, Legal and Administrative Sciences Faculty, Public Law and Public Administration Department.
Human Rights in Law Enforcement 2/2019
w w w . h r l e - j o u r n a l . e u
Referințe bibliografice: [1] Publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1 din 18 din 10 ianuarie 2011, cu modificările şi completările ulterioare. [1] A se vedea în acest sens https://revistapresei.hotnews.ro/stiri-subiectele_zilei-23405081-catedra-fizica-lui-klaus-iohannis-colegiul-brukenthal-din-sibiu-este-rezervata-din-anul-2000-romaniacurata.htm şi https://www.hotnews.ro/stiri-educatie-23406709-romania-obtii-post-profesor-titular-poti-rezerva-viata-daca-ocupi-functie-demnitate-publica-prevede-legea-spun-fosti-ministrii-educatiei-despre-cazul-iohannis.htm, în care în timpul campaniei electorale unul dintre candidaţii care beneficiază de prevederile ambelor legi menţionate (în perioada celor 19 ani menţionaţi succedându-se Legea nr. 128/1997 şi Legea nr. 1/2011) a intrat în atenţia publică. [2] Adrian Băncilă, Scurtă privire asupra restrângerii
dreptului cadrului didactic de a cumula mai mult de
două norme didactice conform Legii nr. 1/2011 a
educaţiei naţionale, Studia Universitatis Babeş-Bolyai, Iurisprudentia, nr. 4/2011, pp.3-19. [3] Legea nr. 128/1997 privind statutul cadrelor
didactice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 158 din 16 iulie 1997, abrogată de Legea
nr. 1/2011 a educaţiei naţionale. [4] Potrivit art. 101 din Legea nr. 128/1997, au drept de rezervare a postului didactic sau a catedrei pe perioada în care îndeplinesc aceste funcţii: cadrele didactice titulare, alese în Parlament, numite în Guvern sau îndeplinind funcţii de specialitate specifice în aparatul Parlamentului, al Preşedenţiei, al Guvernului şi în Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Inovării; cele alese de Parlament în organismele centrale ale statului; cele care îndeplinesc funcţia de prefect, subprefect, preşedinte şi vicepreşedinte al consiliului judeţean, primar, viceprimar; cele trecute în funcţii de conducere, de îndrumare şi de control în sistemul de învăţământ, de cultura, de tineret şi sport; personalul de conducere şi de specialitate de la casa corpului didactic; cadrele didactice titulare numite ca personal de conducere sau în funcţii de specialitate specifice la comisiile şi agenţiile din subordinea Preşedenţiei, a Parlamentului sau a Guvernului; personalul didactic trimis în străinătate cu misiuni de stat, cel care lucrează în organisme internaţionale, precum şi însoţitorii acestora, dacă sunt cadre didactice titulare; personalul didactic solicitat în străinătate pentru predare, cercetare, activitate artistică sau sportiva, pe baza de contract, ca urmare a unor acorduri, convenţii guvernamentale, interuniversitare sau între instituţii, ori trimis pentru specializare; liderii sindicatelor din învăţământ; Perioada de rezervare a postului didactic sau a catedrei, se considera vechime la catedră.
[5] Conform art. 16 alin. (1) din Legea nr. 128/1997, posturile rezervate se pot ocupa prin concurs pe o perioadă de cel mult un an şcolar, respectiv până la revenirea titularului pe post. [6] Declaraţia fostului ministru al educaţiei, Daniel Funeriu, în https://www.hotnews.ro/stiri-educatie-23406709-romania-obtii-post-profesor-titular-poti-rezerva-viata-daca-ocupi-functie-demnitate-publica-prevede-legea-spun-fosti-ministrii-educatiei-despre-cazul-iohannis.htm. [7] Declaraţia fostului ministru al educaţiei, Ecaterina Andronescu, în https://www.hotnews.ro/stiri-educatie-23406709-romania-obtii-post-profesor-titular-poti-rezerva-viata-daca-ocupi-functie-demnitate-publica-prevede-legea-spun-fosti-ministrii-educatiei-despre-cazul-iohannis.htm. [8] Code de l'éducation, source, Legifrance,„Lorsque les fonctionnaires appartenant aux corps des enseignements supérieurs qui accomplissent une mission de coopération sont placés en service détaché ou se trouvent sous le régime des dispositions particulières qui leur sont applicables dans certaines affectations, les emplois auxquels ils étaient affectés avant leur départ en mission de coopération ne peuvent être attribués à un autre titulaire pendant toute la durée de leur mission.” [9] „Articolul 255 - (1) Cadrele didactice titulare, cu contract pe perioadă nedeterminată, alese în Parlament, numite în Guvern sau care îndeplinesc funcții de specialitate specifice în aparatul Parlamentului, al Administrației Prezidențiale, al Guvernului și în Ministerul Educației și Cercetării, precum și cele alese de Parlament în organismele centrale ale statului au drept de rezervare a postului didactic sau a catedrei pe perioada în care îndeplinesc aceste funcții. (2) Prevederile alin. (1) se aplică și cadrelor didactice titulare, cu contract pe perioadă nedeterminată, care îndeplinesc funcția de prefect, subprefect, președinte și vicepreședinte al consiliului județean, primar, viceprimar, precum și cadrelor didactice trecute în funcții de conducere, de îndrumare și de control în sistemul de învățământ, de cultură, de tineret și sport. De aceleași drepturi beneficiază și personalul de conducere și de specialitate de la casa corpului didactic, precum și cadrele didactice numite ca personal de conducere sau în funcții de specialitate specifice la comisiile și agențiile din subordinea Administrației Prezidențiale, a Parlamentului, a Guvernului sau a Ministerului Educației și Cercetării. (3) Liderii sindicatelor reprezentative din învățământ au dreptul de rezervare a postului, conform prevederilor legale în vigoare și contractului colectiv de muncă la nivel de ramură. (4) De prevederile alin. (1) beneficiază și personalul didactic titular cu contract pe perioadă nedeterminată trimis în străinătate cu misiuni de stat, cel care lucrează în organisme internaționale, precum și
Human Rights in Law Enforcement 1/2020
HUMAN RIGHTS IN LAW ENFORCEMENT
Scientific Journal published by Alexandru Ioan Cuza Police Academy
I ss ue 1 of 20 2 0 ( J an uar y - J un e) /V o lu m e X IS SN 2285 – 5076
w w w . h r l e - j o u r n a l . e u
însoțitorii acestora, dacă sunt cadre didactice. (5) Personalului didactic titular cu contract pe perioadă nedeterminată solicitat în străinătate pentru predare, cercetare, activitate artistică sau sportivă, pe bază de contract, ca urmare a unor acorduri, convenții guvernamentale, interuniversitare sau interinstituționale, i se rezervă postul didactic. (6) Personalul didactic are dreptul la întreruperea activității didactice, cu rezervarea postului, pentru creșterea și îngrijirea copilului în vârstă de până la 2 ani, respectiv 3 ani în cazul copiilor cu handicap, conform prevederilor legale în vigoare. De acest drept poate beneficia numai unul dintre părinți sau susținătorii legali. (7) Perioada de rezervare a postului didactic, în condițiile alin. (1)-(6), se consideră vechime în învățământ. (8) Personalul didactic titular cu contract pe perioadă nedeterminată poate beneficia de concediu fără plată pe timp de un an școlar, o dată la 10 ani, cu aprobarea unității de învățământ sau, după caz, a inspectoratului școlar, cu rezervarea postului pe perioada respectivă. (9) Personalului didactic titular în învățământul preuniversitar care beneficiază de pensie de invaliditate de gradul III i se va rezerva catedra/postul didactic pe durata invalidității. Contractul de muncă este suspendat până la data la care medicul expert al asigurărilor sociale emite decizia prin care constată schimbarea gradului de invaliditate sau redobândirea capacității de muncă. Rezervarea catedrei/postului didactic încetează de la data emiterii de către medicul expert al asigurărilor sociale a deciziei prin care se constată pierderea definitivă a capacității de muncă.” [10] „Posturile didactice/catedrele rămase neocupate prin concurs sau vacantate în timpul anului școlar se ocupă pe perioadă determinată, prin detașare, prin plata cu ora, până la sfârșitul anului școlar ori până la revenirea pe post a cadrului didactic care a beneficiat de rezervarea postului/catedrei.” [11] „(6) Cadrele didactice titulare pe un post didactic din învățământ, alese în Parlament, numite în Guvern sau îndeplinind funcții de specialitate specifice din aparatul Parlamentului, al Consiliului Legislativ, al Curții Constituționale, al Avocatului Poporului, al Administrației Prezidențiale, al Guvernului sau în Ministerul Educației și Cercetării, precum și cele alese de Parlament în organismele centrale ale statului, au drept de rezervare a postului didactic pe perioada în care îndeplinesc aceste funcții. Pe toată durata mandatului sau a numirii, cadrele didactice pot cumula aceste funcții cu activitatea didactică și de cercetare. (7) Prevederile alin. (6) se aplică și cadrelor didactice titulare pe un post didactic din învățământ, care îndeplinesc funcția de prefect, subprefect, președinte
și vicepreședinte al consiliului județean, primar, viceprimar, precum și cadrelor didactice trecute în funcții de conducere, de îndrumare și de control în sistemul de învățământ, de cultură, de tineret și de sport. De aceleași drepturi beneficiază și personalul de conducere și de specialitate de la casa corpului didactic, precum și cadrele didactice titulare pe un post didactic din învățământ numite ca personal de conducere sau în funcții de specialitate specifice din cadrul autorităților și instituțiilor publice, comisiilor și agențiilor din subordinea Administrației Prezidențiale, Parlamentului sau Guvernului. (8) De prevederile alin. (6) beneficiază și personalul didactic trimis în străinătate cu misiuni de stat, cel care lucrează în organisme internaționale, precum și însoțitorii acestora, dacă sunt cadre didactice titulare pe un post didactic din învățământ. (9) Personalului didactic titular pe un post didactic din învățământ, solicitat în străinătate pentru predare, cercetare, activitate artistică sau sportivă, pe bază de contract, ca urmare a unor acorduri, convenții guvernamentale, interuniversitare sau interinstituționale, ori trimis pentru specializare, i se rezervă postul didactic pentru perioada respectivă. (11) Personalul didactic titular pe un post didactic din învățământ poate beneficia de concediu fără plată pe timp de un an universitar, o dată la 10 ani, cu aprobarea instituției de învățământ superior, cu rezervarea catedrei pe perioada respectivă.(12) Perioada de rezervare a postului didactic se consideră vechime în învățământ. (16) Personalul didactic are dreptul la întreruperea activității didactice, cu rezervarea postului sau a catedrei, pentru creșterea și îngrijirea copilului în vârstă de până la 2 ani, respectiv 3 ani în cazul copiilor cu handicap, conform prevederilor legale. De acest drept poate beneficia numai unul dintre părinți sau susținătorii legali. [12] În ce priveşte prezentarea pe larg a categoriilor de personal didactic, precum şi scurte comentarii pe această temă a se vedea pe larg, Adrian Băncilă, op. cit., 2011, pp.3-19. [13] În ce priveşte unele coordonate istorice ale autonomiei universitare în învăţământul superior din România a se vedea Adrian Băncilă,Autonomia
universitară în România – o scurtă istorie a
reglementării, Human Rights In Law Enforcement, 2 nd Issue / 2018, Volume VII Martie 2019, pp.36-42.
[a] Adrian Băncilă, Autonomia universitară în
România – o scurtă istorie a reglementării, Human Rights In Law Enforcement, 2nd Issue / 2018, Volume VII Martie 2019, pp.36-42.
Human Rights in Law Enforcement 1/2020
HUMAN RIGHTS IN LAW ENFORCEMENT
Scientific Journal published by Alexandru Ioan Cuza Police Academy
I ss ue 1 of 20 2 0 ( J an uar y - J un e) /V o lu m e X IS SN 2285 – 5076
w w w . h r l e - j o u r n a l . e u
[b] Adrian Băncilă, Scurtă privire asupra restrângerii
dreptului cadrului didactic de a cumula mai mult de
două norme didactice conform Legii nr. 1/2011 a
educaţiei naţionale, Studia Universitatis Babeş-Bolyai, Iurisprudentia, nr. 4/2011, pp.3-19. [c] Adrian Băncilă, Elaborarea şi sistematizarea
actelor juridice, Editura Sitech, Craiova, 2016.
Human Rights in Law Enforcement 1/2020
HUMAN RIGHTS IN LAW ENFORCEMENT
Scientific Journal published by Alexandru Ioan Cuza Police Academy
I s s ue 1 of 202 0 ( J an ua ry - J un e ) /Vo lum e X IS SN 2285 – 5076
w w w . h r l e - j o u r n a l . e u
Change.org – modelul spaniol de petiționare online / Change.org - Spanish online petition model
Andrada ILIE4
Content description
(Eng.):
Petitions can be considered as specific requirements addressed by citizensto government institutions. On the Internet, this type of participation has developed new possibilities in relation to administrative feedback, accessibility and flexibility or cost savings, for example. In essence, the Anglo-Saxon countries, the political powers have developed platforms for managing this form of participation, such as the Scottish Parliament, the Bundestag or the Norwegian municipalities. However, in Spain these initiatives had to be channeled through private alternatives. The purpose of this paper is to explore the relationship between Change.org, which is one of these sites, to define its operation and to confront the formal features of each of the models. Such a model could be applied in Romania, given that the computerization of the administrative system is at the beginning of the road. In order to achieve these objectives, we performed a qualitative analysis of the content of the Change.org website. We analyzed the process of creating and signing petitions, discussion forums, homepage structure and user opportunities to contact page members. The outcome of the paper show different results on public e-petition platforms. Thus, this petition tool noted for its simple design includes instructions and user guides that facilitate quick and easy user participation. However, limited deliberation and limited contact between the Change.org team and users distance the page from a public online petition template
Keywords: change.org; e-petiții; usability; opinion, human rights
Article info: Received: 09/20 Approved: 10/2020 Pages/ words: 12/6003
Content:
I. Introduction II. Features of online petition platforms III. Methodology IV. Results V. Discussion of results and conclusions
4 PhD student Alexandru Ioan Cuza Police Academy, Romania, [email protected]
Human Rights in Law Enforcement 2/2019
w w w . h r l e - j o u r n a l . e u
Referințe bibliografice: 1. E. Campos-Domínguez, Historia, Concepto y
Evolución del Parlamento 2.0 apud R. Rubio Núñez, Parlamentos abiertos: tecnología y redes para la
Democracia , pp. 31-60. Madrid, Congreso de los Diputados, 2014 2. L.Cotino Hueso, Tratamiento jurídico y normativo
de la Democracia, participación y transparencia
electrónicas: presente y perspectivas apud J. Barrat I Esteve, Derecho de sufragio y participación ciudadana
a través de las nuevas tecnologías, Pamplona, Editura Plaza & Janés, 2011, pp.221-260 3. P.Cruickshank, N.Edelmann, N. și C.F.Smith,
Signing an E-Petition as a Transition from Lurking to
Participation, abud M. M. Jassen, Electronic
Government and Electronic Participation, pp. 275-282, Linz, Editura Trauner, 2010 4. L., Dahlberg, L., Rethinking the Fragmentation of
the Cyberpublic: from Consensus to Contestation în New Media & Society, 2007, pp.827-847 5. C.Diaz, E.Kosta, H. Dekeyser, M. Kohlweiss, și G.Nigusse, G., Privacy Preserving Electronic Petitions în Identity in The Information Society , 2009, pp.203-219 6. Finnimore, S. E-Petitions-the Queensland
Experience. Hobart, Australia: Anzacatt Seminar , 2008 7. J. Juris, The New Digital Media and Activist
Networking Within Anti–Corporate Globalization
Movements în The Annals of the American Academy of
Political and Social , 2005, pp.189-208 8. R.Lindner și U.Riehm, Broadening Participation
Through E Empirical Study of Petitions to the German
Parliament în Policy & Internet, 2011, pp.63-85
9. Macintosh, A., Malina și S.Farrell, Digital
Democracy Through Electronic Petitioning. Advances
în Digital Government, 2002, pp.137-148 10. L.Maer, Proposals for an E-Petitions System for the
House of Commons, Parliament and Constitution Centre, 2010, pp.1-23 11. S.A.Palmieri, S. A., Petition Effectiveness:
Improving Citizens’ Direct Access to Parliament în Australasian Parliamentary Review, 2009, pp.121-135 12. P.Panagiotopoulos și M. Al-Debei, Engaging with
Citizens Online: Understanding the Role of
Epetitioning în Local Government Democracy. Internet, Politics, Policy , 2010, pp.16-17 13. J.Tomkova, E-Consultations: New Tools for Civic
Engagement or Facades for Political Correctness în European Journal of Epractice , 2009, pp.45-54 14. A.Whyte, A.Renton și A.Macintosh, E-Petitioning
in Kingston And Bristol Edinburgh în International
Teledemocracy Centre, 2005, pp.1-56