HULEVESIEN HALLINTA TONTEILLA - Helsingin kaupunki · Seka-viemäröidyllä alueella sijaitsevan kiinteistön saneerauksen yhteydessä voidaan edellyttää tontin jätevesi- ja hulevesiviemärien

OHJE

HULEVESIEN HALLINTA TONTEILLATämä ohje luo perusteet hulevesien hallinnan suunnittelulle tonteilla. Ensisijaisesti suunnittelijoille tarkoitetussa ohjeessa selvennetään asiaan liittyviä määräyksiä ja menettelytapoja sekä ohjeistetaan hulevesisuunnitelman laatimisessa.

TONTIN HULEVESIJÄRJESTELMÄN SUUNNITTELUN PRIORITEETTIJÄRJESTYS

Hulevesiä koskevien määräysten tavoitteena on edistää hulevesien imeyttämistä niiden syntypaikalla, ehkäistä hulevesistä aiheutuvia hait-toja ilmaston muuttuessa sekä vähentää hulevesien johtamista jäteve-siviemäriin. Ellei asemakaavassa ole hulevesien käsittelyyn vaikuttavia määräyksiä, noudatetaan Helsingissä seuraavaa prioriteettijärjestystä:

I Hulevedet pyritään ensisijaisesti imeyttämään ja hyödyntämään niiden syntypaikalla. Imeyttämisen mahdollisuus riippuu maaperäolosuhteis-ta eikä sillä saa aiheuttaa rakennuksille kosteusvauriovaaraa. Vesiä ei myöskään saa imeyttää perustusten kuivatusjärjestelmään.

SISÄLLYS

TONTIN HULEVESIJÄRJESTELMÄN SUUNNITTELUN PRIORITEETTIJÄRJESTYS 1

SUUNNITTELUSSA HUOMIOITAVAA 2Asemapiirrosvaihe 2Naapurit 2Perustusten kuivatus 3Imeyttäminen pohjavesialueilla 3Viherkatot 3Ojat 3

HULEVESISUUNNITELMAN SISÄLTÖ 3

HULEVESIJÄRJESTELMÄN MITOITUSPERIAATTEET 5

LUVANVARAISUUS 5

HULEVESIEN KÄSITTELYYN VAIKUTTAVAT MÄÄRÄYKSET 5

LISÄTIETOJA 6

HULEVESIEN HALLINTA TONTEILLA2

II Ellei imeyttäminen omalla tontilla onnistu, vesiä tulee viivyttää tontilla mahdollisimman pitkään ennen niiden johtamista kunnan hulevesijär-jestelmään. Viivyttäminen tontilla voidaan tehdä painanteiden ja notkel-mien avulla tai tarvittaessa hyödyntämällä maanalaisia viivytysraken-teita ja kennostoja, joiden ylivuoto ohjataan tontin ulkopuolelle. Myös viherkattoja voidaan hyödyntää viivyttämisessä. Koska Helsingissä ei tällä hetkellä ole kattavaa kunnan hulevesijärjestelmää, joutuu kiinteis-tön haltija pyytämään maanomistajan luvan vesien johtamiseksi tontin ulkopuolella sijaitseviin ojiin ja vastaaviin. Ellei ko. maanomistaja anna suostumusta vesien johtamiseen, on ympäristönsuojeluviranomaisella hakemuksesta mahdollisuus tämä lupa myöntää.

III Ellei hulevesiä voida viivyttäen johtaa kunnan hulevesijärjestelmään, ne johdetaan viivyttäen vesihuoltolaitoksen (HSY*) hulevesiviemäriin.

IV Ellei hulevesiä voida viivyttäen johtaa hulevesiviemäriin (erillisviemäröin-ti), hulevedet johdetaan sekaviemäröidyllä alueella viivyttäen sekavie-märiin. Vesihuoltolaissa mainittujen liittymisehtojen tulee täyttyä. Seka-viemäröidyllä alueella sijaitsevan kiinteistön saneerauksen yhteydessä voidaan edellyttää tontin jätevesi- ja hulevesiviemärien eriyttämistä, vaikka hulevedet lopulta johdettaisiin sekaviemäriin. Eriyttämisellä varaudutaan kadun tulevan erillisviemäröintiin.

SUUNNITTELUSSA HUOMIOITAVAA

AsemapiirrosvaiheHulevesien ja niihin sisältyvien kattovesien hallinnan periaatteet kir-jataan rakennusluvan asemapiirrokseen em. prioriteettijärjestystä noudattaen. Imeyttämisen tulee perustua pohjatutkimukseen. Mikäli hulevesiä johdetaan tontin ulkopuoliseen avojärjestelmään, on johtami-seen vaadittavat luvat liitettävä lupahakemukseen. Rakennuslupapää-töksessä voidaan lisäksi edellyttää hulevesisuunnitelman toimittamista erityissuunnitelmana, mikäli hankkeen laajuus sitä vaatii. Hulevesisuun-nitelma tulee tällöin laatia asemapiirrokseen kirjattujen periaatteiden mukaisesti.

NaapuritRakennuksen rakentamisen, sen laajentamisen sekä tontin muutostöi-den yhteydessä piha on suunniteltava ja toteutettava niin, ettei raken-tamisella lisätä hulevesien valumista tontin rajojen yli naapurin puolelle. Vesiä ei myöskään saa johtaa kaupungin maille kuten jalkakäytävälle, ajoradalle, katuojaan tai puistoon. Hulevesien johtaminen on toteutetta-va niin, ettei luonnollisen vedenjuoksun muuttamisesta aiheudu naapu-rille huomattavaa haittaa. Muutostöitä tehtäessä pihan korkeussuhteita ei saa ilman rakennusvalvontaviranomaisen lupaa olennaisesti muuttaa siitä, mitä rakennusluvan myöntämisen yhteydessä vahvistetut piirus-tukset osoittavat.

MÄÄRITELMIÄ

• Hulevesillä tarkoitetaan maan pinnalta, rakennuksen katolta, tai muilta vastaavilta pinnoilta pois johdettavia sade- tai sulamisvesiä. Katolta kerääntyvät vedet muodos-tavat yleensä suurimman yksittäi-sen osan tontin hulevesien määräs-tä.Perustusten kuivatusvedet eivät ole hulevesiä, mutta niiden käsitte-lyyn sovelletaan hulevesiä koskevia määräyksiä.

• Perustusten kuivatusvesi on

rakennuspohjaan, rakennuksen perustusten ja alapohjan alapuo-lisiin maakerroksiin kapillaarivir-tauksin nouseva sekä maanpinnalta perustusten viereisiin maakerrok-siin imeytyvä vesi, joka johdetaan salaojien avulla pois.

• Kiinteistön hulevesijärjestelmällä tarkoitetaan tontilla olevia rakentei-ta ja rakennusosia, joilla hulevesiä hallitaan. Kiinteistön omistaja tai haltija vastaa näistä rakenteista liittymäkohtaan asti.

• Kunnan hulevesijärjestelmällä tar-koitetaan hulevesien hallintaan tar-koitettujen alueiden ja rakenteiden kokonaisuutta tontin ulkopuolella. Se voi koostua esimerkiksi avo-ojis-ta, viivytys-, pidätys-, ja imeytysra-kenteista, valumavesien reiteistä sekä viemäreistä lukuun ottamatta vesihuoltolaitoksen viemäreitä.

• Vesihuoltolaitoksen hulevesi­järjestelmällä tarkoitetaan vesi-huoltolaitoksen viemäriverkostoa.

HULEVESIEN HALLINTA TONTEILLA3

Perustusten kuivatusHulevesien käsittelyllä ei saa aiheuttaa rakennuksille kosteusvaurion vaaraa. Hulevedet on aina ohjattava rakennuksesta poispäin riittävien kallistusten avulla. Hulevesiä ei saa imeyttää salaojiin, joilla hallitaan rakennusten perustusten kuivana pysymistä. Salaojilla kerättävät perustusten kuivatusvedet johdetaan yleensä perusvesikaivon kautta suoraan hulevesiviemäriin.

Imeyttäminen pohjavesialueillaTärkeillä pohjavesialueilla saa imeyttää vain puhtaita hulevesiä, jotta pohjaveden laatu pysyy hyvänä. Pysäköintialueilta tulevat hulevedet tu-lee käsitellä ennen imeyttämistä tai johtaa pohjavesialueen ulkopuolelle.

ViherkatotKattovesien imeyttäminen tai viivyttäminen pihalla vaikuttaa eniten tontilta pois johdettavien hulevesien määrään. Viherkatto on yksi vaihtoehto viivyttää ja tasata virtaamahuippuja hulevesijärjestelmäs-sä. Viherkaton kasvualustan paksuus on tällöin mitoitettava viivytystä silmällä pitäen, koska kasvualustan paksuus on suoraan verrannollinen sen viivytyskykyyn.

OjatHelsingissä ei vielä ole kattavaa kunnan hulevesijärjestelmää. Kun hulevesiä halutaan johtaa johonkin tontin läheisyydessä sijaitsevaan ojaan, tulee ensimmäiseksi selvittää ojaa kunnossa pitävältä taholta, voidaanko ojaa käyttää. Vastuu puistoissa ja kaavoittamattomilla alueilla sijaitsevien ja katualueeseen rajautuvien ojien kunnossapidosta siirtyy kaupungin ja HSY:n välillä tehtävän hulevesisopimuksen myötä kaupun-gille (RYA*). Vesien johtaminen ojiin ei saa missään olosuhteissa aiheut-taa huomattavaa haittaa naapureille. LVI-suunnittelijan on esitettävä ne vesimäärät, jotka ojaan aiotaan johtaa. Rakennuslupa-asiakirjoihin tulee liittää kirjallinen lupa vesien johtamiseksi avo-ojaan.

HULEVESISUUNNITELMAN SISÄLTÖ

Hulevesisuunnitelma on erityissuunnitelma, jonka laatiminen on tehtävä yhteistyössä usean erityisalan suunnittelijan kanssa. Suunnittelutyöhön osallistuvat pääsääntöisesti rakennus-, rakenne-, pohjarakenne, piha- ja lvi-suunnittelijat. Hulevesisuunnitelman vastuullisena suunnittelijana toimii ensisijaisesti rakenne- tai pohjarakennesuunnittelija, joka myös allekirjoittaa suunnitelman.

Hulevesisuunnitelman pohjaksi on tarpeen laatia pihasuunnitelma, jossa määritellään tontin läpäisemättömät ja läpäisevät pinnat, kasvillisuus ja maanpinnan korkeustasot. Hulevesisuunnitelmassa esitetään sade- ja sulamisvesien johtaminen katoilta ja muilta vettä läpäisemättömiltä pin-noilta maastokallistusten, painanteiden tai muiden rakenteiden avulla imeytyskaivoihin, hulevesikasetteihin, viivytysaltaisiin tai vastaaviin ja tarvittaessa niistä edelleen tontin ulkopuoliseen hulevesijärjestelmään. Imeytyskenttien ja imeytyskaivojen sekä mahdollisten erilaisten viivy-

Hulevesien käsittely-periaatteet ratkaistaan heti hankkeen alkuvaiheessa.

HULEVESIEN HALLINTA TONTEILLA4

tysrakenteiden paikat ja laajuudet merkitään näkyviin. Suunnitelmassa tulee esittää viherkattojen sijainti ja kasvualustan paksuus, mikäli viher-kattoja hyödynnetään viivytysjärjestelmän osana.

Tontin pintojen kallistukset tulee esittää korkeuskäyrin vähintään 20 cm:n käyrävälein. Suunnitelmaan on merkittävä tontin kulmapisteiden korot, rakennuksen maantaso- ja kellarikerrosten lattiakorot sekä riittävässä määrin korkoja tontin ulkopuolelta. Maan pinnan muotoilu ja hulevesien johtaminen tonttien rajakohdissa tulee tarvittaessa lisäksi esittää havainnollistavin leikkauksin.

Hulevesisuunnitelmassa esitetään laskelmilla hulevesijärjestelmän mitoitusperiaatteet. Maanalaisten hulevesilaitteiden mitoitus ja sijainti puolestaan esitetään tarkemmin LVI-suunnittelijan laatimassa kvv-ase-mapiirroksessa.

viherkatto

kansipiha

hulevesien johtamissuunta

syöksytorvi

kaivo

pintavesikouru/ linjakuivain

hulevedet putkessa pihakannen tai maan alla

pintavesien valumasuunta

portt

i

portt

i

portt

i

portt

i

sade

puuta

rha

hulev

esiai

he

asuntopiha

asuntopiha

asuntopiha

oleskeluasuntopiha

portt

i

portt

i

asuntopiha portt

i

asuntopihaasuntopiha

aita

aita

aita

asuntopiha

UV

V

se

TALOSAUNA

maana

laine

n

viivyty

ssäil

iö

tukimuuri=kannen reuna

nurmi

autohallin kannen reuna

kerhotilasauna

kerhotila

hulevesikouru tont

in ra

ja

tont

in ra

ja

AS OY TALVITAMMI AS OY METSÄTAMMI

muurit

pelas

tusrei

tti

pelastusreitti

pensaat

hulev

esisä

iliön

purku

sp

spautohallin kannen reuna

alla autohallialla autohalli

sadevesiputken

purkupaikka

silta

silta

silta

AS OY TALVITAMMI

leikki

IV

II II

AS OY TALVITAMMI AS OY METSÄTAMMI

OKR

AKU

JA

AVAJAISAUKIO

AKVARELLINKATU

KUNINKAANTAMMENKIERTO

+41,500

+41,500

~+40,520

~+40,660

~+40,100 ~+39,680

+41,500

+41,500

~+39,160

+38,500

~+38,500

+37,900

+37,800+40,750

+37,850

+38,110

+38,370+38,640+40,390

+40,520+40,590

+40,660

+40,730

+41.

40

+41.20+41.20 +41.48

rk

rk

rk

rk

rk

rk

rk

mi

rk

mi

mi

rk

mi

mi

rk

mi

mi

rk

rk

rk

rk

rk

mi

rk

mi

rk

mi

rk

mi

rk

rk

rk

rk

rk

rk

rk

+41,500

+40,650

+41,500

+41,500

+41,500

+41,500

+41,500

+39.840

+41,220+41,230

+41,230+41,220

+41,500

+40.250

+41.150

+39.650

+41.200

+41,425+41,275

+41,500

+41.150

+41.150

+41.150

+41.150

+41.150

+40.80

+40.80

+40.80

+40.20

+40.20

+39.60

+39.60

+39.40

+39.15

+38.80+40.18

+40.04

+39.92

+39.90

+39.87

+39.15

h=1050

PR4P

0 1 2 3 4 5 10m

N2000 korkeusjärjestelmä

hulevesien purkuviivytyssäiliön kauttakadun verkostoon

pelastuspaikka

TONTTI 1 TONTTI 2

pelastuspaikka

pelastuspaikkapelastuspaikka

KERHO-RAKENNUS

maana

laine

n

viivyty

ssäil

iö

sadepuutarha

+39.6

+38.4

+40.7

+40.7

kansipiha

maanvarainen piha

AS OY TALVITAMMI AS OY METSÄTAMMI

sadevesiputkenpurkupaikka

IV

II II

rakennuksen ala

lappeen kattovedet johdetaan pihalle

lappeen kattovedet johdetaankadun hulevesiverkostoon

viherkatto

kansipiha

istutettava puu

istutusalue, läpäisevä pinta

pinnoite, läpäisevä

HULEVESIKAAVIO 1:350

AS OY HELSINGIN TALVITAMMIAS OY HELSINGIN METSÄTAMMI

Arkkitehtuuri- ja maisemasuunnittelu

NYMAN & RISTIMÄKIRuoholahdenkatu 8 00180 Helsinki puh. 040-775 1452johanna . ristimaki @ nymanristimaki . fi

KORTTELI 33387 TONTIT 1 JA 2 KAARELA HELSINKI

1.12.2014

LUONNOS

Suuren rakennushankkeen yhteydessä laadittu hulevesien hallintaa havainnollistava kaavio. Lopullinen hulevesisuunnitelma on tätä tarkempi.

HULEVESIEN HALLINTA TONTEILLA5

Hulevesisuunnitelma toimitetaan sähköisenä erityissuunnitelmana rakennepiirustusten yhteydessä rakennusvalvonnan rakenneyksikköön. Kvv-asemapiirros toimitetaan sähköisenä erityissuunnitelmana talotek-niikkayksikköön.

HULEVESIJÄRJESTELMÄN MITOITUSPERIAATTEET

Hulevesijärjestelmien mitoituksessa tulee tarkastella sekä mitoitusvir-taamaa että –tilavuutta.

Tonttikohtaisessa hulevesijärjestelmien liittymien mitoituksessa voidaan käyttää Suomen Rakentamismääräyskokoelman D1:n liiteosiossa 7 Sadevesilaitteiston mitoitus esitettyä mitoitusvirtaamaa:q = qs( k1A1 + k2A2 + ... + kn An), missä ilman erillistä selvitystä voidaan qs :lle käyttää arvoa 150 l/(sha), k1…n pintamateriaalista riippuvia valuma-kertoimen arvoja ja A1…n ao. pintamateriaalin pinta-aloja.

Vesimäärien arvioinnissa voidaan perustapauksissa käyttää sateen kestona 10 min rankkasadetta (kerran kahdessa vuodessa tapahtuva). Tarvittavien vettä varastoivien viivytyslammikoiden, painanteiden, viivyt-tävien rakennekerrosten paksuuksia ja imeytyspinta-aloja voi arvioida Kuntaliiton Hulevesioppaassa esitettyjen periaatteiden mukaan [14; 15;16;18; sekä 19]. Imeyttäminen edellyttää aina pohjatutkimusta.

LUVANVARAISUUS

Suunniteltaessa toimenpiteitä, joihin liittyy hulevesijärjestelmän tai perustusten kuivatusjärjestelmän rakentaminen tai kunnostaminen, on hankkeenluvanvaraisuus aina varmistettava rakennusvalvonnasta.

HULEVESIEN KÄSITTELYYN VAIKUTTAVAT MÄÄRÄYKSET

Vesihuoltolaki velvoittaa kiinteistöä liittymään vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäriin, jos sellainen alueella on. Liittymisvelvollisuudesta voi hakea vapautusta, mikäli liittäminen muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle taloudellisesti kohtuuttomaksi, hulevesiviemäröinnin tarve olisi vähäinen tai asiaan vaikuttaisi muu erityinen syy. Mikäli siis kiinteis-tön kaikki hulevedet pystytään imeyttämään tontilla, tulee kiinteistön hakea vapautusta liittymisvelvollisuudesta. Vapautusta liittymisestä ve-sihuoltolaitoksen hulevesijärjestelmään haetaan 1.6.2017 alkaen PALU:n ympäristönsuojeluyksiköstä*. Varsin usein liittymä hulevesiviemäriin tehdään rakennuksen perusvesien pois johtamisen vuoksi, vaikkei ton-tin muita hulevesiä viemäriin johdettaisikaan. Näin ollen liittymisvelvoite täyttyy.

Mikäli kiinteistön hulevesien imeyttäminen tontilla ei onnistu ja vesien johtaminen vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäriin muodostuisi vesihuol-tolain määrittelemällä tavalla kohtuuttomaksi tai muulla tavoin erityisen vaikeaksi, on kiinteistön johdettava tontin hulevedet kunnan huleve-sijärjestelmään. Tämä velvoite sisältyy maankäyttö- ja rakennus lakiin. Vapautusta liittymisestä kunnan hulevesijärjestelmään haetaan 1.6.2017 alkaen Helsingin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaos-

Nykymääräykset ohjaavat hulevesien hyödyntämiseen niiden pois johtamisen sijasta. Kuva Malmöstä.

Eko-Viikissä hulevesiä on pihoilla hyö-dynnetty jo lähes kaksikymmentä vuotta. Tilanhoitajankaari 22 heti valmistumisen jälkeen.

HULEVESIEN HALLINTA TONTEILLA6

tolta. Vapautus voidaan myöntää vain, mikäli tontin hulevesien hallinnas-ta huolehditaan asianmukaisesti muilla toimenpiteillä. On huomattava, ettei Helsingissä vielä ole kattavaa kunnan hulevesijärjestelmää ja hulevesien johtaminen tontin ulkopuolelle muuhun kuin vesihuoltolaitok-sen hulevesiviemäriin vaatii ko. maanomistajan suostumuksen. Tilanne muuttuu, kun kunnan hulevesijärjestelmä ja sen vaikutusalue hyväksy-tään.

LISÄTIETOJA

Lait ja määräykset• Vesihuoltolaki 3 luku • Maankäyttö- ja rakennuslaki 13 a luku • Helsingin kaupungin rakennusjärjestys 16 § • Suomen Rakentamismääräyskokoelma osa D1

Ohjeet• Helsingin kaupungin hulevesistrategia• Kuntaliiton Hulevesiopas• Pohjavesialue - rakentamistapaohje tärkeälle pohjavesialueelle ra-

kentamisesta

* Lyhenteet• PALU: Palvelut ja luvat / Ympäristöpalvelut / Ympäristönsuojeluyksik-

kö• HSY: Helsingin seudun ympäristöpalvelut• RYA: Rakennukset ja yleiset alueet / Ylläpito / Yleiset alueet -yksikkö

Helsingin rakennusvalvonnan ohje, lokakuu 2017. Korvaa helmikuussa 2017 laaditun ohjeen. (POR)

Asuinympäristöä Malmössä.

Helsingin kaupunki RakennusvalvontaPL 2300, 00099 Helsingin kaupunki Siltasaarenkatu 13, 00530 Helsinki p. (09) 310 2611, f. (09) 310 26206 [email protected] www.hel.fi/rava

HULEVESIEN HALLINTA TONTEILLA7

12.4

12.5

12.6

12.7

12.8

12.9

13.0

+16.00

.35.10

.20

.30sk/h

.50

.60

.80

.50

.50

.50

.70

.55

Maa

nkäy

ttöpi

nta-

ala

kerro

inQ

mit

[l/s/

ha]

Qtu

lva [

l/s/h

a]V m

it(1

0 m

in)

V tul

va(3

0min

)

[m2 ]

k15

016

7[m

3 ][m

3 ]44

8940

,845

,424

,581

,8Ka

tot

1585

0,80

19,0

21,2

11,4

38,1

Nurm

ikivi

382

0,50

2,9

3,2

1,7

5,7

Asfa

ltti

470

0,90

6,3

7,1

3,8

12,7

Laat

oitu

s86

10,

8010

,311

,56,

220

,7Tu

rvas

ora

750,

000,

00,

00,

00,

0Pu

utas

o42

0,00

0,0

0,0

0,0

0,0

Kivit

uhka

144

0,40

0,9

1,0

0,5

1,7

Nurm

i, vih

erka

svit

930

0,10

1,4

1,6

0,8

2,8

Valu

nnan

mää

räVi

rtaam

aVe

sim

äärä

Esimerkki hulevesisuunnitelmasta. Maanalaiset kaivot ja putkitukset esitetään erillisessä kvv-asema-piirroksessa.

Suun

nitt

elija

: Geo

tek

Oy

/ V.

Hat

ara