HUKUM PERADILAN ANAK I - · PDF filedi Indonesia ~ 19 B. Anak dalam Sistem Hukum Nasional ~ 24 1. Batasan Usia Anak Secara Umum ~ 24 2. Pengertian Anak yang Berhadapan dengan Hukum

HUKUM PERADILAN ANAK I:

ASAS, PRINSIP, DAN TEORI

PERADILAN ANAK DI INDONESIA

Rocky Marbun, S.H.,M.H.

FAKULTAS HUKUM

2014

ii

Judul:

Hukum Peradilan Anak I:

Asas, Prinsip, dan Teori Peradilan Anak di Indonesia

Penulis:

Rocky Marbun, S.H.,M.H.

Editor:

Endra Wijaya

Kolase pada kover:

een

Diterbitkan atas kerja sama antara:

FAKULTAS HUKUM

Hak cipta pada penulis.

Hak penerbitan pada Lentera Hukum Indonesia.

Alamat Lentera Hukum Indonesia:

Jln. Bukit Duri Utara, No. 31, RT. 010, RW. 001

Bukit Duri, Tebet. Jakarta Selatan, 12840.

Tlp.: 021-34723369.

E-mail: [email protected]

Cetakan ke-1: Januari 2014.

ISBN: 978 – 602 – 1115 – 00 – 8 (No. Jil. Lengkap)

ISBN: 978 – 602 – 1115 – 01 – 5 (Jil. I)

Hak cipta dilindungi oleh undang-undang. Sebagian atau seluruh isi

buku ini dilarang untuk diperbanyak dalam bentuk

atau dengan cara apapun tanpa izin tertulis dari penerbit,

kecuali untuk keperluan pengutipan untuk

membuat karya tulis ilmiah dengan menyebutkan buku ini

sebagai sumbernya.

Isi buku tidak menjadi tanggung jawab pihak penerbit.

iii

SAMBUTAN

DEKAN FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS BUNG KARNO (UBK) JAKARTA

Puji syukur atas rahmat Tuhan Yang Maha Esa atas karunia-Nya

sehingga kami keluarga besar Fakultas Hukum Universitas Bung Karno

(UBK) Jakarta diberikan kesehatan jasmani dan rohani untuk menyelesaikan

seri buku ajar ini.

Sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 14 Tahun

2005 tentang Guru dan Dosen, dan Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun

2009 tentang Dosen, di mana disebutkan bahwa dosen adalah pendidik

profesional dan ilmuwan dengan tugas utama untuk mentransformasikan,

mengembangkan, dan menyebarluaskan ilmu pengetahuan, teknologi, dan seni

melalui pendidikan, penelitian, serta pengabdian kepada masyarakat.

Oleh karena itulah, sebagai unsur Pimpinan Fakultas Hukum Universitas

Bung Karno (UBK) Jakarta, kami selalu mendorong, mendukung serta

mengapresiasi kepada dosen-dosen yang melaksanakan Tri Dharma Perguruan

Tinggi untuk kemajuan bersama bagi Fakultas Hukum Universitas Bung

Karno (UBK) Jakarta.

Seri buku ajar Hukum Peradilan Anak yang disusun ini merupakan salah

satu bentuk upaya pengembangan keilmuan, sebagai bagian dari Tri Dharma

Perguruan Tinggi, dalam ranah Hukum Pidana yang mencoba untuk mengkaji

Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak

dan berkaitan pula dengan tujuan sinkronisasi dan harmonisasi peraturan

perundang-undangan di bidang Hukum Pidana Anak.

Seri buku ajar Hukum Peradilan Anak ini pun bertujuan untuk

membangun metode pengajaran dan transfer ilmu hukum kepada mahasiswa

secara sistematis dan terukur, sehingga diharapkan para mahasiswa dapat

membangun pola pikir dalam memandang perilaku menyimpang dari

fenomena kenakalan remaja (delinquency) secara benar dan baik.

Atas nama Pimpinan Fakultas Hukum Universitas Bung Karno (UBK)

Jakarta, kami mengucapkan terima kasih dan penghargaan setinggi-tingginya

kepada tim penyusun seri buku ajar Hukum Peradilan Anak yang telah bekerja

keras sehingga buku ini dapat diterbitkan.

iv

Semoga seri buku ajar Hukum Peradilan Anak ini dapat digunakan

sebaik-baiknya guna kemajuan pendidikan di Fakultas Hukum Universitas

Bung Karno (UBK) Jakarta yang kita cintai ini.

Jakarta, Januari 2014

Ir. B. Nurmawati, S.H.,M.H.

v

KATA PENGANTAR PENULIS

Assalammu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh. Segala puji syukur

penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT, atas rahmat dan hidayah-Nya

hingga penulis diberikan kesehatan jasmani dan rohani, sehingga dapat

menyelesaikan penulisan buku ini. Tidak lupa penulis ucapkan salam dan

salawat kepada Rasulullah SAW dan kepada keluarga Rasulullah beserta

sahabat-sahabatnya serta para salaful shaleh yang telah membawa umat ini

dari zaman jahiliyah ke zaman yang terang-benderang.

Penulisan buku Hukum Peradilan Anak I: Asas, Prinsip, dan Teori

Peradilan Anak di Indonesia ini ialah wujud dari pelaksanaan kewajiban

penulis sebagai dosen untuk melaksanakan Tri Dharma Perguruan Tinggi di

tempat pengabdian penulis di kampus, khususnya pada Fakultas Hukum

Universitas Bung Karno (UBK) Jakarta. Selain itu, buku ini juga ditujukan

bagi sumber ilmu pengetahuan terutama bagi para mahasiswa yang sedang

belajar di fakultas hukum.

Kajian utama dari penulisan buku ini ialah mengenai sistem peradilan

anak di Indonesia. Sebagaimana telah diketahui, bahwa Indonesia merupakan

negara hukum yang di dalamnya telah pula memiliki sistem peradilan anak.

Sebagai sebuah sistem, peradilan anak dibangun oleh banyak unsur, mulai dari

asas-asasnya, norma-norma hukumnya, aparat penegak hukumnya, hingga ke

lembaga Pengadilan Anak.

Untuk dapat memahami dengan baik sistem peradilan anak di

Indonesia, maka pemahaman terhadap unsur-unsur pembentuk sistem tersebut

perlu diperoleh dengan baik pula terlebih dahulu. Oleh karena itulah, buku

Hukum Peradilan Anak I: Asas, Prinsip, dan Teori Peradilan Anak di

Indonesia ini hadir untuk memberikan pemahaman mengenai sistem peradilan

anak beserta dengan unsur-unsur pembentuknya.

Dalam buku Hukum Peradilan Anak I: Asas, Prinsip, dan Teori

Peradilan Anak di Indonesia ini akan dibahas, antara lain, mengenai dinamika

isu sistem peradilan anak, baik pada tingkat internasional maupun nasional,

asas-asas di dalam sistem peradilan anak, dasar hukum pembentukannya,

hingga ke lembaga-lembaga yang terlibat dalam sistem peradilan anak di

Indonesia, seperti halnya Pengadilan Anak.

vi

Besar harapan penulis agar buku Hukum Peradilan Anak I: Asas,

Prinsip, dan Teori Peradilan Anak di Indonesia ini dapat memberikan manfaat

berupa pengetahuan kepada setiap mahasiswa, khususnya mahasiswa Fakultas

Hukum Universitas Bung Karno (UBK) Jakarta, maupun bagi pihak-pihak

yang memiliki minat pada bidang hukum perlindungan anak atau hukum

peradilan anak.

Penulis juga mengucapkan banyak terima kasih kepada pihak-pihak

yang telah mendukung atau membantu penerbitan buku ini, khususnya kepada

seluruh keluarga besar Universitas Bung Karno (UBK) Jakarta, dan juga

kepada pihak penerbit Lentera Hukum Indonesia.

Selamat membaca.

Jakarta, Januari 2014

Rocky Marbun, S.H.,M.H.

vii

DAFTAR ISI

SAMBUTAN DEKAN FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS BUNG KARNO (UBK) JAKARTA ~ iii

KATA PENGANTAR PENULIS ~ v

DAFTAR ISI ~ vii

BAB I PENDAHULUAN ~ 1

A. Anak dan Kriminalitas ~ 1

B. Pengakuan dan Perlindungan Hak Anak dalam

Konvensi Internasional ~ 9

C. Instrumen Hukum Perlindungan Hak-Hak Anak

di Indonesia ~ 15

BAB II ASPEK HUKUM PENGADILAN ANAK ~ 19

A. Sejarah Perkembangan dan Kompetensi Pengadilan Anak

di Indonesia ~ 19

B. Anak dalam Sistem Hukum Nasional ~ 24

1. Batasan Usia Anak Secara Umum ~ 24

2. Pengertian Anak yang Berhadapan dengan Hukum ~ 28

C. Asas-Asas dan Hak-Hak Anak dalam Hukum Perlindungan

Anak ~ 30

BAB III KONSEP RESTORATIVE JUSTICE

DALAM SISTEM PERADILAN ANAK ~ 50

A. Pembaharuan Hukum Pidana (Legal Reform) dalam

Sistem Peradilan Anak di Indonesia ~ 50

B. Penerapan Konsep Restorative Justice dalam

Peradilan Anak ~ 57

BAB IV INSTITUSI PENEGAK HUKUM ~ 65

A. Kepolisian Republik Indonesia ~ 65

B. Kejaksaan Republik Indonesia ~ 68

C. Kekuasaan Kehakiman ~ 71

D. Balai Pemasyarakatan (BAPAS) ~ 73

DAFTAR PUSTAKA ~ 78