Nova meh. šumar. 36(2015) 91 Stručni rad – Proffesional paper Hrvatska komora inženjera šumarstva i drvne tehnologije donijela svoju prvu strukovnu smjernicu Tomislav Poršinsky, Silvija Zec Nacrtak – Abstract Povodom donošenja prve strukovne smjernice Hrvatske komore inženjera šumarstva i drvne tehnologije »Smjernica za izradu Elaborata radilišta za radove u šumarstvu« opravdano se postavljaju pitanja: 1) Zašto su potrebne strukovne smjernice?, 2) Tko treba donositi strukovne smjernice?, 3) Tko inicira i kako nastaju smjernice strukovnih komora? te 4) Kakve trebaju biti strukovne smjernice? Iznesene ideje i stavovi putokaz su ovlaštenim inženjerima šumarstva koji će se u budućnosti na bilo koji način uključiti (kao predlagatelji, članovi radnih skupina ili davatelji primjedaba tijekom javnih rasprava) u postupak donošenja idućih strukovnih smjernica Hrvatske komore inženjera šumarstva i drvne tehnologije. Ključne riječi: strukovna komora, smjernice ciranja i na kraju 5) uspostava kodeksa etike te struk- turâ za njegovu primjenu (npr. stegovna tijela). Hrvatska komora inženjera šumarstva i drvne tehnologije (HKIŠDT) samostalna je i neovisna stru- kovna organizacija koja obavlja povjerene joj javne ovlasti, čuva ugled, čast i prava svojih članova, skrbi da ovlašteni inženjeri obavljaju svoje poslove savjesno i u skladu sa zakonom, te promiče, zastupa i usklađuje njihove interese pred državnim i drugim tijelima u zemlji i inozemstvu. U HKIŠDT se udružuju inženjeri šumarstva i drvne tehnologije koji obavljaju stručne poslove iz područja šumarstva, lovstva i drvne tehnologije radi zastupanja i usklađivanja zajedničkih interesa, zaštite javnoga interesa i zaštite interesa trećih osoba. Nadzor nad radom HKIŠDT obavlja nadležno ministarstvo. Hrvatska komora inženjera šumarstva i drvne teh nologije na pola je puta do svoje punoljetnosti. Osnova- na je temeljem Zakona o Hrvatskoj komori inženjera šumarstva i drvne tehnologije (NN 22/06), na inicijativu Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodnoga gos- podarstva Republike Hrvatske, Hrvatskoga šumarsko ga društva, Šumarskoga fakulteta Sveučilišta u Zagre- bu, Hrvatskoga šumarskoga instituta i trgovačkoga društva »Hrvatske šume« d.o.o Zagreb. Iste, 2006. go- dine održane su prve (izborne) skupštine strukovnih 1. Strukovne komore – Proffessional Chambers Inženjerske su komore strukovne organizacije ovlaštenih inženjera. U inženjerskoj se komori polažu stručni ispiti, ustanovljava se i vodi imenik ovlaštenih inženjera, donosi etički kodeks, utvrđuje cjenik uslu- ga, omogućuje osiguranje članova od odgovornosti za štete koje mogu biti učinjene obavljanjem poslova, štite se interesi članova... Zvanje ovlašteni inženjer može se steći nakon završenoga sveučilišnoga obrazovanja, odgovarajuće prakse u struci i položenoga stručnoga ispita. Činjenica da je netko ovlašteni inženjer ne omogućuje mu automatski obavljanje gospodarske djelatnosti, već prethodno treba osnovati kao fizička osoba obrt ili ured, ili kao pravna osoba poduzeće, odnosno trgovačko društvo (Štern 2015). Značenje strukovnih komora vidi Wilensky (1964) u određivanju pet faza nastanka neke djelatnosti, odnosno profesije: 1) ustanovljavanje stalnoga zani- manja (djelatnost se obavlja trajno i neprekidno), što potiče potrebu za 2) uspostavom obrazovnih insti- tucija, zatim dolazi do 3) uspostave profesionalnih udruženja koja nastoje definirati temeljno područje djelovanja i uvjete za primanje u članstvo, nakon čega slijedi 4) dobivanje pravnoga priznanja i ovlasti licen-
12
Embed
Hrvatska komora inženjera šumarstva i drvne tehnologije ...
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Nova meh. šumar. 36(2015) 91
Stručnirad–Proffesional paper
Hrvatska komora inženjera šumarstva
i drvne tehnologije donijela svoju prvu strukovnu smjernicu
Tomislav Poršinsky, Silvija Zec
Nacrtak – Abstract
Povodom donošenja prve strukovne smjernice Hrvatske komore inženjera šumarstva i drvne tehnologije »Smjernica za izradu Elaborata radilišta za radove u šumarstvu« opravdano se postavljaju pitanja: 1) Zašto su potrebne strukovne smjernice?, 2) Tko treba donositi strukovne smjernice?, 3) Tko inicira i kako nastaju smjernice strukovnih komora? te 4) Kakve trebaju biti strukovne smjernice?Iznesene ideje i stavovi putokaz su ovlaštenim inženjerima šumarstva koji će se u budućnosti na bilo koji način uključiti (kao predlagatelji, članovi radnih skupina ili davatelji primjedaba tijekom javnih rasprava) u postupak donošenja idućih strukovnih smjernica Hrvatske komore inženjera šumarstva i drvne tehnologije.
Ključne riječi: strukovna komora, smjernice
ciranjainakraju5)uspostavakodeksaetiketestruk-turâzanjegovuprimjenu(npr.stegovnatijela).Hrvatska komora inženjera šumarstva i drvne
tehnologije(HKIŠDT)samostalnajeineovisnastru-kovnaorganizacijakojaobavljapovjerene joj javneovlasti,čuvaugled,častipravasvojihčlanova,skrbidaovlašteniinženjeriobavljajusvojeposlovesavjesnoiuskladusazakonom,tepromiče,zastupaiusklađujenjihoveinteresepreddržavnimidrugimtijelimauzemljiiinozemstvu.UHKIŠDTseudružujuinženjerišumarstvaidrvnetehnologijekojiobavljajustručneposlove iz područja šumarstva, lovstva i drvnetehnologijeradizastupanjaiusklađivanjazajedničkihinteresa, zaštite javnoga interesa i zaštite interesatrećih osoba.Nadzor nad radomHKIŠDT obavljanadležnoministarstvo.Hrvatskakomorainženjerašumarstvaidrvneteh
nologijenapolajeputadosvojepunoljetnosti.Osnova-najetemeljemZakonaoHrvatskojkomoriinženjerašumarstvaidrvnetehnologije(NN22/06),nainicijativuMinistarstvapoljoprivrede,šumarstvaivodnogagos-podarstvaRepublikeHrvatske,Hrvatskogašumarskogadruštva,ŠumarskogafakultetaSveučilištauZagre-bu,Hrvatskogašumarskoga instituta i trgovačkogadruštva»Hrvatskešume«d.o.oZagreb.Iste,2006.go-dineodržanesuprve(izborne)skupštinestrukovnih
1. Strukovne komore – Proffessional Chambers
Inženjerske su komore strukovne organizacijeovlaštenihinženjera.Uinženjerskojsekomoripolažustručniispiti,ustanovljavaseivodiimenikovlaštenihinženjera,donosietičkikodeks,utvrđujecjenikuslu-ga,omogućujeosiguranječlanovaododgovornostizaštetekojemogubitiučinjeneobavljanjemposlova,štiteseinteresičlanova...Zvanjeovlašteniinženjermožesestećinakonzavršenoga sveučilišnogaobrazovanja,odgovarajućeprakseustruciipoloženogastručnogaispita. Činjenica da je netko ovlašteni inženjer neomogućujemuautomatskiobavljanjegospodarskedjelatnosti,većprethodnotrebaosnovatikaofizičkaosobaobrtiliured,ilikaopravnaosobapoduzeće,odnosnotrgovačkodruštvo(Štern2015).ZnačenjestrukovnihkomoravidiWilensky(1964)
u određivanju pet faza nastanka neke djelatnosti,odnosnoprofesije:1)ustanovljavanjestalnogazani-manja(djelatnostseobavljatrajnoineprekidno),štopotičepotrebuza2)uspostavomobrazovnih insti-tucija,zatimdolazido3)uspostaveprofesionalnihudruženjakojanastojedefinirati temeljnopodručjedjelovanjaiuvjetezaprimanjeučlanstvo,nakončegaslijedi4)dobivanjepravnogapriznanjaiovlastilicen-
T. Poršinsky i S. Zec Hrvatska komora inženjera šumarstva i drvne tehnologije donijela svoju prvu smjernicu (91–102)
92 Nova meh. šumar. 36(2015)
razreda,nakojimasuizabraničlanoviutijelaKomore.Dokraja2006.završenesusveaktivnostivezanezaos-nutakHKIŠDTtejedonesenStatutHrvatskekomoreinženjerašumarstvaidrvnetehnologije(NN136/06).NezadovoljanbrzinomustrojavanjaHKIŠDT,Pentekse(2006)osvrnuonadogađanjavezanauznjezinos-nutakteiznioprijedlogedaljnjihhitnihinužnihak-tivnosti. Iduće 2007. i 2008. godine višestruko suobilježileživotibudućedjelovanjeHKIŠDT:
Þ Ustrojava se Imenik ovlaštenih inženjera postrukovnimrazredima,donosesepravilnicio:1)pečatu,2)iskaznici,3)počasnimčlanovima,ačlanovimaseKomoreizdajuiskazniceipečati.
Þ IzrađujesePravilnikosadržajuinačinupolaganja stručnih ispita za ovlaštene inženjerešumarstva i drvne tehnologije (NN 74/07),imenuju se članovi ispitnih povjerenstava,započinjeprovođenjestručnihispitateseusus-tavljujeRegistarpoloženihstručnihispita.
nica (2015) uz obvezu vođenja Evidencije izdanihčekićaiEvidencijaizdanihpopratnica.Velikajeob-vezaHKIŠDTizradaPravilnikaocijenamaistandar-duusluga,nakojemčlanoviradneskupineHKIŠDTvećduljevrijemeradeikojijepreddovršetkom.Od svoga je nastanka HKIŠDT suorganizator
Hrvatska komora inženjera šumarstva i drvne tehnologije donijela svoju prvu smjernicu (91–102) T. Poršinsky i S. Zec
Nova meh. šumar. 36(2015) 93
privlačenjadrva,aPravilnikouređivanjušuma(NN79/15)ovajbitanutjecajničimbenikprivlačenjadrvauopće ne poznaje... Čitanjem Pravilnika o vrstišumarskihradova,minimalnimuvjetimazanjihovoizvođenjeteradovimakoješumoposjednicimoguiz-voditisamostalno(NN16/15)teradnogamaterijalaprijedlogaPravilnikaocijenamaistandarduuslugaHKIŠDTuočavasepotrebazaizradomcijeloganizastrukovnihsmjernica.Napitanjetkodonosistrukovnesmjernicenema
more?Prijedlogsobrazloženjempotrebezaizradomidonošenjem strukovne smjernice Komore možepredložiti jedan ili više ovlaštenih inženjera.On sedostavljaStručnojslužbiHKIŠDT.VijećeKomoreuzkonzultacijusčlanovimaostalihtijelaKomorerazmatraopravdanost izrade strukovne smjernice i imenujeovlašteneinženjereprepoznateposvomdosadašnjemstručnomi(ili)znanstvenomraduvezanomuzprob-lematikupredmetnesmjerniceuradnuskupinu.Valjaistaknutidasepozavršetkuradanapojedinojsmjer-nici te konsensusa svih članova radne skupine onaupućujenajavnuraspravusvimčlanovimaKomore(aliijavniuvid),aoniimajupravoiobvezudatiprimjedbe,aliiprijedlogezaunapređenjetekstasmjernice.Saževšitijeknastankastrukovnesmjernice,krilatica»Komoratosmosvimi–ovlašteniinženjerišumarstva«,spra-vomimogućnošćustrukovnogadjelovanja,aliipra-vomdabiramo,odnosnodabudemobiraniu tijelaKomore,prestajebitifloskula.Unavedenomkontekstunemogućejenesjetitisečestopostavljanogapitanjapo-jedinihovlaštenihinženjera»ŠtojeKomoraučinilazanas?«,nakojejejedanuvaženikoleganačetvrtoj(izbor-noj)sjedniciRazredainženjerašumarstvaodgovorioprotupitanjem»ŠtosmomiučinilizaKomoru?«.Ciljovogaradanijedatiosvrtnaprvustrukovnu
smjernicuHKIŠDT »Smjernica za izradu Elaborataradilištazaradoveušumarstvu«(kojajedanaupriloguovogarada)zatoštobitobilonekorektnosobziromnatodasuautoričlankabiličlanoviRadneskupinezaizradutesmjernice.Namjerajeautorâpodijelitistečenaiskustva,kojabibilaputokazovlašteniminženjerimašumarstvauključenimuradneskupinepridonošenjubudućihstrukovnihsmjernicaHKIŠDT,odnosnood-
Þ Bitineovisneo:1)vlasništvu/posjedništvunadšumom, 2) licenciranom izvoditelju šumskihradova i 3) naručitelju posla te samim timeširokoprimjenjivezasveovlašteneinženjere
4. Literatura – ReferencesHKIŠDT,2007:Pravilnikoobliku,sadržaju,načinuizda-vanja, uporabi i vraćanju pečata, ovlaštenih inženjerašumarstvaidrvnetehnologije,1–5.HKIŠDT,2007:Pravilniko iskazniciovlaštenih inženjerašumarstvaidrvnetehnologije,1–4.HKIŠDT,2007:PravilnikopočasnimčlanovimaHrvatskekomoreinženjerašumarstvaidrvnetehnologije,1–2.
T. Poršinsky i S. Zec Hrvatska komora inženjera šumarstva i drvne tehnologije donijela svoju prvu smjernicu (91–102)
94 Nova meh. šumar. 36(2015)
HKIŠDT,2007:Pravilnikoizdavanju,obnavljanjuioduzi-manjulicencija(odobrenja)zaradoveizpodručjašumarstva,lovstvaidrvneindustrije,1–7.HKIŠDT,2007:PravilnikostručnomusavršavanjučlanovaHrvatskekomoreinženjerašumarstvaidrvnetehnologije,1–12.HKIŠDT,2009:Kodeksstrukovneetikeovlaštenihinženjerašumarstvaidrvnetehnologije,1–8.HKIŠDT,2011:Pravilnikostegovnompostupkuistegovnojodgovornosti,1–16.HKIŠDT,2015:Pravilnikopostupkuizradečekićaiizda-vanjapopratnica,1–4.HKIŠDT, 2015: Pravilnik o cijenama i standarduuslugaHrvatskekomoreinženjerašumarstvaidrvnetehnologije–Radnimaterijal,1–34.Pentek,T.,2006:Hrvatskakomora inženjerašumarstva idrvnetehnologije–štojedosadanapravljeno,jelisemoglovišeikakodalje.Novameh.šumar.27:69–71.Pravilnikosadržajuinačinupolaganjastručnihispitazaovlaštene inženjere šumarstva i drvne tehnologije (NN74/07,15/15).
Pravilnikovrstišumarskihradova,minimalnimuvjetimazanjihovoizvođenjeteradovimakoješumoposjednicimoguizvoditisamostalno(NN16/15).Pravilnikodoznacistabala,obilježavanjudrvnihsortimena-ta,popratniciišumskomredu(NN17/15).Pravilnikouređivanjušuma(NN79/15).Prka,M.,I.Anić,Ž.Šikić,S.Zec,2008:StručniispitiHrvatskekomoreinženjerašumarstvaidrvnetehnologije–dosadašnjitijekiprijedlogmogućihpromjena.Novameh.šumar.29:73–78.Statut Hrvatske komore inženjera šumarstva i drvnetehnologije(NN136/06,61/07).Štern,I.,2015:InženjerskekomoreuRepubliciHrvatskoj.Kem.ind.64(3–4):202–204.Wilensky,H.L.,1964:TheProfessionalizationofEveryone?AmericanJournalofSociology70(2):137–158.Zakonošumama(NN140/05,82/06,129/08,80/10,124/10,25/12,68/12,148/13,94/14).Zakon oHrvatskoj komori inženjera šumarstva i drvnetehnologije(NN22/06).
Abstract
Croatian Chamber of Forestry and Wood Technology Engineers Issued Their First Professional Guidelines
On the occasion of the adoption of the first professional guidelines of the Croatian Chamber of Forestry and Wood Technology Engineers named »Guidelines for the Preparation of Forestry Workplace Elaboration Document«, this paper deals with a whole range of issues: 1) Why are professional guidelines necessary?, 2) Who is competent to define professional guidelines?, 3) Who initiates the process and how are guidelines for professional chambers created?, as well as 4) How should professional guidelines look like?
Ideas and attitudes presented are indicators for chartered forestry engineers, who will participate in any way (as submitters, members of working groups or participants in public discussions) in the adoption of further guidelines of the Croatian Chamber of Forestry and Wood Technology Engineers.
Radovi pridobivanja drvasusječaiizradbateprivlačenjedrva.Radovi uzgajanja šumaobuhvaćajuradovebiološkeobnovešumasukladnoodredbamaZakonaošumama.Sredstva rada i radna opremasustrojeviiuređajitealatikojiserabepriizvođenjuradovaušumarstvu.
podarenjasvakogapojedinogaodjela/odsjekaobuhvaćenogašumskimradilištem.Za neuređene šumske površine, podatci o šumskom radilištu propisani su Pravilnikom o Upisniku
5. Odabir sustava pridobivanja drva i iskaz čimbenika proizvodnosti (A3)Odabirsustavapridobivanjadrva7,kojićesekoristitiprisječiiizradbiteprivlačenjudrvanašumskomradilištu,
4Izradukarteradilišta,sanevedenimsadržajima,propisujePravilnikosadržajuplanauređenjaprivremenihizajedničkihprivremenihradilišta(NN45/84)iPravilnikozaštitinaraduušumarstvu(NN10/86).5Primjenomjednoulaznihtablica(tarifa)pomoćukojihjeobračunatadrvnazaliha,uosnovi(programu)gospodarenjašumama.6Primjenomsortimentnihtablicailimetodomprocjenestablaudubećemstanju.7Sustavpridobivanjadrvajeodređenpostupcima,metodomizradbedrva,tesredstvimaradairadnomopremomkojaseko-ristiprisječiiizradbiteprivlačenjudrvanašumskomeradilištu.Izborsredstvaprivlačenjadrva(skidersvitlom,forvarder,nadograđenipoljoprivrednitraktor,traktorskaekipaža,žičara)usvjetludjelovanjaterenskihčimbenika(reljefnihpodručja)terazineprimarneisekundarneotvorenostišuma,najbitnijajeodrednicacijelogasustavapridobivanjadrva.8Prometnost je terenasvojstvoterenadaomogućiprolazak(kretanje)vozila,pričemudolazidoizražajautjecaj terenskihčimbenika(nagibterena,površinskepreprekeinosivostpodloge)nakretnostvozila.
12Sekundarnešumskeprometnicečinetraktorskevlakeitraktorskiputovi.Traktorskevlakesunegrađenesekundarnešumskeprometnice,prosječenei/iliobilježenepovršinezašumskavozilaprometnogaterena(uzdužnoganagiba<20(25)%),čijasenamjenaočitujekrozograničenjeprivlačenjadrvaponjihovojpovršinisciljemsmanjenjagaženjašumskogtla.Traktorskiputovisugrađenesekundarnešumskeprometnice(samodonjiustroj),uzdužnoganagiba<20(25)%,naterenimanepromet-nimzašumskavozila,čijasenamjenaočitujekrozosiguranjekretnostišumskihvozilapriprivlačenjudrva.Oblikjemrežesekundarnih šumskih prometnica presudan za mogućnost prihvata drva određenog sredstva privlačenja (npr. duljinavučnogužavitlaskidera,nadograđenogapoljoprivrednogtraktora,traktorskeekipaže,žičareilidoseghidrauličnedizaliceforvardera).
21Srednjaudaljenostprivlačenjadrva,kaoutjecajniparametarproizvodnosti,odnosisenasrednjustvarnuudaljenostprivlačenja,kojusenesmijepoistovjećivatisasrednjomteorijskomilisrednjomgeometrijskomudaljenošćuprivlačenjadrva.Sred-njastvarnaudaljenostprivlačenjadrvazasnovanajenaprostornomerasporedumrežesekundarnihšumskihprometnica(iližičnihlinija),ikojapodrazumijevadajedrvojednakomjernoposječenopopovršinisječine,odnosnosakupljenouzdužsekundarnih šumskihprometnica.Zautvrđivanje srednje stvarneudaljenosti privlačenjamože se koristiti višemetoda(odabranutrebanavestiuElaboraturadilišta):A)Srednjustvarnuudaljenostprivlačenjaračunamonanačindanajprijeizračunamosrednjuudaljenostprivlačenjapopojedinoj sekundarnojprometnici (npr. zaglavnevlake sredinapolovineduljineglavnevlake,azasporednevlakezbrojpolovineduljinesporednevlakeicijelepripadajućeduljineglavnevlakedoskretanjanasporednu).Nakontogaizračunamosrednjuudaljenostprivlačenjakaoponderiraniprosjekpojedinačnihsred-njihudaljenostiprivlačenja.,B)UtvrđivanjesrednjestvarneudaljenostinaosnovidigitalnogaregistrasekundarnihšumskihprometnicakorištenjemGISalata (npr. funkcija»Putneudaljenosti« (Path Distance) izmodulaSpatial Analyst računalneaplikacijeESRIArcGIS.,C)Utvrđivanje srednje stvarneudaljenostiprivlačenjadrva,kaoumnoškasrednjegeometrijskeudaljenostiprivlačenjadrva(npr.funkcija»Euklidskeudaljenosti«(Euclidean Distance)izmodulaSpatial AnalystračunalneaplikacijeESRIArcGIS)ifaktoraprivlačenjadrva(izvoriizliterature).
8. Kontrolna lista za procjenu utjecaja na okoliš (A5, B3)Planiranjeizvođenjašumskihradovausmisluovihsmjernica,nezahtjevaizradu»Procjeneutjecajazahvata
nisu obuhvatile:a)Strukturudoznačenogaobujmadrvapoplaniranimrazredimakakvoćepremaodgovarajućojklasifikaciji(Plansječa)izrazlogaštonepostojeodgovarajućejavnodostupnesortimentnetablice.
Prijedlog ovih Smjernica izradila je radna skupina imenovana od strane Hrvatske komore inženjera šumarstva i drvne tehnologije. Radna skupina se zahvaljuje mnogim kolegama, na korisnim savjetima tijekom izrade prijedloga ovih Smjernica.