HRC/34/27 ةماعلا ةيعمجلاa/hrc/34/27 5 ge.16-22212 فاذصمو ، يفافشلاو ، مادتسالاو ، ذراشلماو ،زييمتلا مدعو اوا سلما

GE.16-22212(A)

مجلس حقوق اإلنسان الدورة الرابعة والثالثون

٢٠١٧آذار/مارس ٢٤ - شباط/فرباير ٢٧

األعمال جدول من 3و ٢ البندان اإلنسرران لحقرروق السررام المتحرردة األمرر لمفررو السرريو التقريررر

العام واألمين السامية المفوضية وتقارير

واالقتصرايية والسياسية المدنية اإلنسان، حقوق جميع وحماية تعزيز التيمية ف الحق ذلك ف بما والثقافية، واالجتماعية

2030حماية حقوق الطفل ف سياق تيفيذ خطة التيمية المستدامة لعام

اإلنسان لحقوق السام المتحدة األم مفو تقرير

موجز السامي، املفوض ويقيم. 3١/٧ اإلنسان حقوق جملس بقرار عملا التقرير هذا يقدم

إعمذذال تذذدعم أن ٢٠3٠ لعذذام املسذذتدام التنميذذ خلطذذ هبذذا ميكذذن الذذي السذذب التقريذذر، هذذذا يف اإلمنائيذذ األهذذدا تنفيذذذ مذذن املسذذتفا املهمذذ الذذدروس عذذن عامذذ حملذذ ويقذذدم الطفذذ ، حقذذوقد التقرير ذذل الالتزاما والاعتبذارا والتذدابل الرئيسذي الللمذ مايذ حقذوق وحي. لأللفي

. ٢٠3٠األطفال يف مجيع جوانب عملي تنفيذ خط عام

A/HRC/34/27 األمم املتحد

Distr.: General الجمعية العامة

15 December 2016

Arabic

Original: English

A/HRC/34/27

GE.16-22212 2

احملتويا الصفح

3 ..................................................................................... مقدم - أولاا 3 .............................................. الطف وحقوق ٢٠3٠ لعام املستدام التنمي خط - ثانياا 5 ........................................... لأللفي اإلمنائي األهدا تنفيذ من املستفا الدروس - ثالثاا 6 ............................... الطف حقوق إعمال يتيح حنو على املستدام التنمي أهدا تنفيذ - رابعاا

6 .......................... ٢٠3٠ عام خط يف التمييز وعدم باملساوا الشامل الالتزاما - ألف ٧ ..................................................... وغاياهتا املستدام التنمي أهدا - باء إعمذذذذال يكفذذذذ حنذذذو علذذذذى ٢٠3٠ عذذذام خلطذذذذ الذذذوطي التنفيذذذذذ عذذذم أجذذذذ مذذذن اخلاصذذذذ التذذذدابل - جيم

١٢ ...................................................................... الطف حقوق ١٤ ................... ٢٠3٠ عام خط تنفيذ يف الطف حقوق محاي تعرتض الي التحديا - ال

١5 ............ التنفيذ هذا يف والاستثمار ٢٠3٠ عام خط تنفيذ متوي يف الطف حقوق على قائم هنج - خامساا ١٧ ...................................... الطف حقوق وإعمال ٢٠3٠ عام خط تنفيذ عن املساءل - سا ساا

١٧ ........................... األطفال فيها مبن املعني ، اجلها ومشارذ الاجتماعي املساءل - ألف ١٧ ............................................... املشارذ لدعم وملئم آمن بيئا هتيئ - باء ١8 .......................... ا قوق لرصد القائم اآلليا إسهاما بفض املساءل تدعيم - جيم ١9 ...... ٢٠3٠ عام خط تنفيذ إىل الرامي الشراذا يف الفاعل اجلها مجيع مساءل ضمان - ال

١9 ............... املستدام التنمي أهدا بلوغ حنو احملرل التقدم رصد يف الطف حقوق على قائم هنج - سابعاا ٢٠ .................... الضروري واإلحصاءا املواليد تسجي تعزيز - احملسوبني غل حساب - ألف ٢٠ .......................................................................... املؤشرا - باء ٢٠ .......... البيانا ومجع الرصد عملي مراح مجيع يف اإلنسان حقوق على قائم هنج تطبيق - جيم

٢٢ .................................................................... والتوصيا الاستنتاجا - ثامناا

A/HRC/34/27

3 GE.16-22212

مقدمة -أوالا

، إىل مفذذذوض األمذذذم املتحذذذد السذذذامي 3١/٧طلذذذب جملذذذس حقذذذوق اإلنسذذذان، يف قذذذرار -١بشأن محاي حقوق الطفذ يف سذياق تنفيذذ خطذ التنميذ املسذتدام اا يعد تقرير قوق اإلنسان أن

، وأن يقدم هذا التقرير إىل جملس حقوق اإلنسان يف ورته الرابع والثلثني. ٢٠3٠لعام ماي مستقب الكوذب واجلي القا م، ولديها مذن اا إطار ٢٠3٠وتشك خط عام -٢

يع األطفال ومصا هم الفضلى. وتتضذمن اخلطذ التزامذا حا ذ قدر قوي على عم حقوق مجيتماشذى مذع اا تدعم محاي حقذوق األطفذال وتعزيزهذا، وعلذى وجذه التحديذد الالتذزام بتنفيذذها تنفيذذ

القانون الدويل قوق اإلنسان، مبا يف ذل اتفاقي حقوق الطف .

مجيذع األطفذال يف مجيذع البلذذدان، وتنطبذق اخلطذ يف جمملهذا، بوصذفها خطذ عامليذ ، علذى -3وتتصذذدل لألبعذذا الرئيسذذي قذذوق الطفذذ ، مبذذا يف ذلذذ التحذذرر مذذن اخلذذو ومذذن الفاقذذ و قيذذق املساوا وعدم التمييز. وإذ تشرع الدول يف عمليذ التنفيذذ، يشذك تطبيذق مبذا ا ومعذايل حقذوق

وار يف أهذذدا التنميذذ املسذذتدام ، لذذدعم الفعاليذذ يف تنفيذذذ الالتزامذذا الذذاا أساسذذياا اإلنسذذان شذذرطاا، ولا سيما لتحديد التذدابل اخلاصذ وإقذرار األولويذا الللمذ للوصذول إىل أذثذر األطفذال هتميشذ

وهم املعرضون بالقدر األذرب خلطر التخلف عن الرذب.

وإلعذذذذذدا هذذذذذذا التقريذذذذذر، أرسذذذذذلء إىل مجيذذذذذع الذذذذذدول األعضذذذذذاء مذذذذذذذر شذذذذذفوي لالتمذذذذذاس -٤ يف منظمذا مذن تقذاريراا أيضذ وور ولذ . ١3 نها، وور إسذهاما مكتوبذ مذنمعلوما م

.(١)أخرل ولي وذيانا املتحد لألمم تابع ووذالا املدين اجملتمع

وحقوق الطفل 2030خطة التيمية المستدامة لعام -ثانياا

خطة عالمية لصالح جميع األطفال ف جميع البلدان

هذذذي خطذذذ عامليذذذ وتشذذذك فرصذذذ تار يذذذ لتعزيذذذز ٢٠3٠املسذذذتدام لعذذذام خطذذذ التنميذذذ -5إعمذذال حقذذوق مجيذذع األطفذذال يف مجيذذع البلذذدان لتكذذون ذذم أفضذذ انطلقذذ يف ا يذذا ، ويف البقذذاء والنمو، ويف العيش يف مأمن من العنف واإليذاء. وقد وضعء أهدا التنمي املسذتدام وغاياهتذا

ضمان احتياجا األجيال ا اضر واملقبل . ويتمث أحد الالتزامذا باألساس لتلهم العم على إىل مذن فذاهتم يف عذدم إغفذال أحذد ويف الوصذول أولاا ٢٠3٠الرئيسي املعرب عنهذا يف خطذ عذام

الرذذذب. لذذذا تلتذذزم ا كومذذا بوعطذذاء األولويذذ للوصذذول إىل مجيذذع األطفذذال يف ذذذ مكذذان بذذالرتذيز إلنكار حقوقهم. وتعرضاا على أذثرهم إقصاءا

__________

.www.ohchr.org/EN/Issues/Children/ThematicReports/Pages/2030Agenda.aspxانظر (١)

A/HRC/34/27

GE.16-22212 4

ويشذذذذك إعمذذذذال حقذذذذوق الطفذذذذ األسذذذذاس لتذذذذأمني مسذذذذتقب مسذذذذتدام وإلعمذذذذال حقذذذذوق -6اإلنسان مجيعها. فعندما حيرم األطفال من فرص متساوي يف تفعي قدراهتم، يعذاين اجملتمذع بأسذر عواقذذذب ذلذذذ . وعنذذذدما ذذذرتم حقذذذوقهم و مذذذى وتعمذذذ ، عذذذ املكاسذذذب يف شذذذك أمذذذن عذذذاملي

وتقدم بشري.واستدام

خطة ترتكز على حقوق اإلنسان، بما فيها حقوق الطفل

صراح تأذيد التزامذا الذدول بشذأن حقذوق الطفذ مذن خذلل ٢٠3٠تعيد خط عام -٧التعهذذد بتنفيذذذ متسذذق مذذع حقذذوق الذذدول والتزاماهتذذا مبوجذذب القذذانون الذذدويل، مبذذا يف ذلذذ اإلعذذلن

ق الطف . وتؤذد هذ الالتزاما أن غايذا أهذدا التنميذ العاملي قوق اإلنسان واتفاقي حقو بلوغها على حساب حقوق الطف .اا املستدام لا جيول أبد

وطبيعتهذذا املتكاملذذ عامليذذ حقذذوق اإلنسذذان ٢٠3٠وتعكذذس الصذذبل العامليذذ خلطذذ عذذام -8بصذر النظذر وعدم قابليتها للتجزئ ، ويشم ذل حقوق الطف ، الي يتمتع هبذا مجيذع األطفذال

يسذذلم يف إطذذار بأ يذذ اا جوهريذذ ذذولاا ٢٠3٠عذذن اجلنسذذي أو ا ذذدو . ذذذذل تشذذك خطذذ عذذام حقذذذوق اإلنسذذذان مجيعهذذذا بالنسذذذب إىل التنميذذذ ، إذ تعكذذذس أهذذذدا التنميذذذ املسذذذتدام التحذذذرر مذذذن

اخلو والفاق ومبدأي املساوا وعدم التمييز األساسيني.

املزيذذذد مذذذن الوعذذذو ٢٠3٠ل يف خطذذذ التنميذذذ املسذذذتدام لعذذذام وتقذذذدم الذذذدول إىل األطفذذذا -9احملذذد بشذذأن حقذذوقهم ورفذذاههم. ويتذذوخى اإلعذذلن بنذذاء عذذاه يسذذتثمر يف أطفالذذه وينمذذو فيذذه ذذذ

العنذذف والاسذذتللل. ويؤذذذد أ يذذ اخلطذذ بالنسذذب إىل األطفذذال ذافذذ ، و اصذذ طفذذ يف مذذأمن مذذنفذرص الذتعلم مذدل ا يذا ذم، وبوهنذاء عمذ األطفذال ميذع منهم ضعا ا ال، ويتعهذد بتذوفل

أشكاله، وبالتعجي بوحرال تقدم يف ا د من وفيا الرضع واألطفال والوفيذا النفاسذي وبوضذع جلميذذع الوفيذذا الذذي ميكذذن تفا يهذذا. ومذذن األ يذذ مبكذذان أن يعذذر ٢٠3٠ حذذد قبذذ حلذذول عذذام

بقذدراهتم علذى أن يكونذوا شذرذاء نشذطني يف بلذوغ أهذدا اا األطفال بوصفهم عوام تليل، اعرتاف التنمي املستدام .

سذذتنفذ علذذى حنذذذو يتسذذق مذذع القذذذانون الذذدويل، جيذذذب ٢٠3٠وبذذالنظر إىل أن خطذذ عذذذام -١٠محاي التزاما الذدول املتصذل بذا قوق املنصذوص عليهذا يف اتفاقيذ حقذوق الطفذ وتعزيزهذا طذوال

علذذى النحذذو املبذذني يف مبا ئهذذا العامذذ األربعذذ بشذذأن عذذدم التمييذذز ،٢٠3٠فذذرت تنفيذذذ خطذذ عذذام (، وحذذذذذق األطفذذذذذال يف ا يذذذذذا والبقذذذذذاء والنمذذذذذو 3(، ومصذذذذذاف الطفذذذذذ الفضذذذذذلى )املذذذذذا ٢)املذذذذذا (. ١٢(، وحقهم يف أن يستمع إليهم )املا 6 )املا

إلى من فاته الركب عدم إغفال أ طفل والوصول أوالا

تتذذذوخى الاسذذذرتاتيجيا الوطنيذذذ يف املقذذذام األول، يف سذذذياق الوفذذذاء بالتزامذذذا ينبلذذذي أن -١١، ضذذمان عذذدم إغفذذال أي طفذذ وجعذذ مذذن فذذاهتم الرذذذب علذذى رأس أولويذذا ٢٠3٠خطذذ عذذام

جهذذو التنفيذذذ. ويسذذتدعي ضذذمان متكذذني مجيذذع األطفذذال مذذن تفعيذذ قذذدراهتم اتبذذاع هنذذج متكامذذ

A/HRC/34/27

5 GE.16-22212

ا وعدم التمييز، واملشارذ ، والاستدام ، والشفافي ، ومصذاف على مبا ا منها املساو اا يكون قائم الطف الفضلى، والتعاون الدويل، واملساءل .

الدروس المستفاية من تيفيذ األهداف اإلنمائية لأللفية -ثالثاا

مذذذن األ يذذذ مبكذذذان تقيذذذيم الذذذدروس الرئيسذذذي املسذذذتفا مذذذن تنفيذذذذ اإلطذذذار السذذذلف خلطذذذ ١٢ألهذذذدا اإلمنائيذذذ لأللفيذذذ ، قصذذذد الاسرتشذذذا هبذذذا يف تنفيذذذذ أهذذذدا التنميذذذ ، وهذذذو ا٢٠3٠ عذذذام

املستدام على حنو يسهم يف إعمال حقوق الطف . وقد ذانء األهذدا اإلمنائيذ لأللفيذ مفيذد علذذى حنذذو خذذاص يف ترذيذذز اإلرا السياسذذي والاسذذتثمار يف القطاعذذا الاجتماعيذذ وسذذذا ء يف

د من الفقر وتوسيع نطاق ا صول على خدما الصح والتعليم. وعلى إحرال تقدم ذبل يف ا مليذون ١٢.٧ سبي املثال، اخنفض إمجايل املعدل العاملي لوفيا األطفال ون سن اخلامس من

، وال ا أذثر من أي وقء مضى (٢)٢٠١5مليني حال يف عام 5.9 إىل ١99٠ حال يف عامفذذرص حصذذو م علذذى التعلذذيم، إذ ارتفعذذء معذذدلا التحذذاق عذذد أطفذذال العذذاه الذذذين سذذنء

البنذذا باملذذدارس الابتدائيذذ قيذذت قذذق التكذذافؤ مذذع األولا يف بعذذض املنذذاطق، واخنفذذض إمجذذايل مليذذذذذون طفذذذذذ يف ١٠٠ عذذذذذد األطفذذذذذال غذذذذذل امللتحقذذذذذني باملذذذذذدارس علذذذذذى الصذذذذذعيد العذذذذذاملي مذذذذذن

. ذما أحرل تقدم ذبل صوب (3)٢٠١5 مليون طف يف عام 5٧ إىل ما يقدر بنحو ٢٠٠٠ عاممليذون 9٠٠ قيق األهدا اإلمنائي لأللفي املتعلق بالفقر املذدقع، الذذي اخنفذض مسذتوا بنحذو

حالذذ ، ومبعذذدلا اإلصذذاب بفذذلوس نقذذل املناعذذ البشذذري لذذدل األطفذذال ون الرابعذذ عشذذر ، الذذي الا التقذدم هذذ يف سذني متتذع . وسا ء جمذ(٤)٢٠٠١ يف املائ منذ عام 58 اخنفضء بنسب

األطفال با قوق الاقتصا ي والاجتماعي .

وعلذذى الذذرغم مذذن هذذذ املكاسذذب، متثذذ أهذذم الذذدروس املسذذتفا مذذن األهذذدا اإلمنائيذذ -١3لأللفي ، مع ذلذ ، يف أن التقذدم اتسذم بتفذاو ذبذل، إذ يسذتمر حرمذان أطفذال الفئذا املهمشذ

فقذذر واخلصاصذذ مذذن التمتذذع باخلذذدما وا قذذوق. وعلذذى هذذذا النحذذو، ومذذن يعذذانون أسذذوأ أشذذكال اليتسذذن خذذلل فذذرت تنفيذذذ األهذذدا اإلمنائيذذ لأللفيذذ ، إعمذذال حذذق املليذذني مذذن أطفذذال العذذاه يف ه

مثذ األطفذال ذوي اإلعاقذ ، وأطفذال اا، البقاء والنماء والتعلم والنمو. وأغف أشد األطفال حرمانذفذذال عذذدميي اجلنسذذي ، ولا سذذيما البنذذا مذذن هذذذ الفئذذا . وذذذان التقذذدم الشذذعوب األصذذلي ، واألط

بصذذذف خاصذذذ يف جمذذذال تنميذذذ الطفولذذذ املبكذذذر ، وهذذذي مرحلذذذ حا ذذذ مذذذن مراحذذذ التنميذذذ اا متفاوتذذذ البشري وتقرتن بعواقب تعرق تقدم األطفال طيل حياهتم.

__________

./www.who.int/gho/child_health/en، املرصد الصحي العاملي، متاح يف الصفح التالي : انظر منظم الصح العاملي (٢)

averages: eyondB .children for Progress“ ),UNICEFUnited انظذذر (3) Nations Children’s Fund (

2015) June York, (New ”MDGS the from learning. .3املرجع السابق، الصفح (٤)

A/HRC/34/27

GE.16-22212 6

دا اإلمنائيذ لأللفيذ الواقذع وتعكس البيانا املتاح بشأن أوجذه القصذور يف بلذوغ األهذ -١٤القاسي ملن فاهتم الرذب. فما يقارب نصذف جممذوع األشذخاص الذذين يعيشذون يف فقذر مذدقع يف

مليذذذون طفذذذ 5٧٠ وهذذذو مذذذا يعذذذي أن حذذذوايلاا، عامذذذ ١8 شذذذحن أحنذذذاء العذذذاه ه تتجذذذاول أعمذذذارهمد األطفذذال حمرومذذون مذذن ذذذرامتهم ومذذن ا ذذق يف مسذذتول معيشذذ لائذذق. وعلذذى الذذرغم مذذن أن عذذ

طفذذ ون ١٧ ٠٠٠ الذذذين ميوتذذون اليذذوم قبذذ عيذذد مذذيل هم اخلذذامس قذذد اخنفذذض، لا يذذزال قرابذذ مليذذون طفذذ ٢3٠ . ويعتذذرب(5)سذذن اخلامسذذ ميوتذذون ذذذ يذذوم، ألسذذباب منهذذا مذذا ميكذذن الوقايذذ منذذه

بسذذذبب التقصذذذل يف تسذذذجي ولا اهتذذذم، ويتخلذذذف عذذذن اا ون سذذذن اخلامسذذذ غذذذل موجذذذو ين ر يذذذمليذون طفذ مهذارا ٢5٠ مليون طف يف سذن الدراسذ ، يف حذني لا يكتسذب 58 املدارس حنو

. (6)القراء وا ساب األساسي بسبب ر اء نوعي التعليم

وقذذذذد أغفذذذذ مليذذذذني األطفذذذذال يف شذذذذحن أحنذذذذاء العذذذذاه لا لسذذذذبب سذذذذول هذذذذويتهم ومكذذذذان -١5بعذدم اا وثيقذاا ارتباطذاا الفئا األذثذر هتميشذإقامتهم. ويرتبط ضعف النواتج اإلمنائي لفائد أطفال

املسذذذذاوا والتمييذذذذز، عذذذذلو علذذذذى ورا الفقذذذذر املتناقلذذذذ بذذذذني األجيذذذذال. وقذذذذد سذذذذاهم رصذذذذد بلذذذذوغ األهدا اإلمنائيذ لأللفيذ علذى أسذاس متوسذط وإمجذايل معذدلا التقذدم الوطنيذ مسذا إضذافي

جذب حالذذ الفئذا امللفلذذ اخذ البلذذدان. يف عذدم تكذافؤ النذذواتج الذي صذذدم مصذلح األطفذذال قومذذن املسذذلم بذذه علذذى نطذذاق واسذذع أن أحذذد أذذذرب مذذواطن القصذذور يف األهذذدا اإلمنائيذذ لأللفيذذ يكمن يف عدم تصنيف البيانا والرصد على النحو املناسب، ينضا إىل ذل ضعف املساءل

عن تنفيذها.

نحو يتيح إعمال حقوق الطفلتيفيذ أهداف التيمية المستدامة على -رابعاا

إىل مذذن فذذاهتم الرذذذب بعذذدم إغفذال أحذذد وبالوصذذول أولاا ٢٠3٠يتماشذى تعهذذد خطذذ عذذام -١6مع مطلب حقوق اإلنسان املتمث يف التصدي لعدم املساوا والتمييز اللذين يقوضذان اا صارماا متاشي

التمييذذز عذذن قذذرارا سياسذذاتي إعمذذال حقذذوق األطفذذال يف ذامذذ أحنذذاء العذذاه. وينذذتج عذذدم املسذذاوا و تعطي األولوي إلعمال حقوق األطفال يف أقصى حالا الفقر املدقع والتهميش والضعف. لا

2030االلتزامات الشاملة بالمساواة وعدم التمييز ف خطة عام -ألف

١٠.3، التزاما حا يف إطذار اللايذ ٢٠3٠تتحم الدول األعضاء، يف خط عام -١٧أهذذدا التنميذذ املسذذتدام بشذذأن تكذذافؤ الفذذرص وا ذذد مذذن أوجذذه انعذذدام املسذذاوا يف النذذواتج، مذذن

بسذذب منهذذا إلالذذ القذذوانني والسياسذذا واملمارسذذا التمييزيذذ . ذمذذا ترذذذز بوجذذه خذذاص علذذى عذذدم إىل األطفال والفئذا األخذرل املعرضذ اا إغفال أحد، مبن يف ذل ضعا ا ال، باإلشار ديد

__________

(5) UNICEF,CommittingtochildapromiseProgressreport.”2014.renewed:survival“

United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization InstituteforOut“,Statisticsانظر (6)

ofschoolchildrenand.(2014)”youth

A/HRC/34/27

7 GE.16-22212

مذذن اتفاقيذذذ ٢ اإلقصذذاء. ويتسذذذق ذلذذ مذذع القذذذانون الذذدويل قذذوق اإلنسذذذان مبذذا فيذذه املذذذا خلطذذر، ٢٠3٠حقذذذذوق الطفذذذذ املتعلقذذذذ بعذذذذدم التمييذذذذز. ذذذذذذل تلتذذذذزم الذذذذدول األعضذذذذاء، يف خطذذذذ عذذذذام

مبكافح التباينا يف الدخ والثرو وتعرض بالتفصي مقاصد حمذد يف التصذدي لعذدم املسذاوا املتعلذق با ذد مذن انعذدام املسذاوا اخذ البلذدان وفيمذا ١٠يف ذل يف إطار ا د والتمييز، مبا

يف املائذ مذن السذكان األ ٤٠ بينها. ويشم ذل غايا تتمثذ يف قيذق منذو الذدخ لنسذب بصذور 5 ، وتعزيز اإل ماج الاجتماعي والاقتصذا ي والسياسذي للجميذع. ويتصذدل ا ذد خلا

منذذذه يف إهنذذذاء مجيذذذع ١سذذذاوا بذذذني اجلنسذذذني، وعلذذذى وجذذذه اخلصذذذوص تتمثذذذ اللايذذذ أوىف ملسذذذأل امل أشكال التمييز ضد مجيع النساء والفتيا يف ذ مكان.

وباإلضاف إىل ذل ، تتصدل غايا أخرل لتعزيذز املزيذد مذن املسذاوا يف النذواتج والوصذول -١8 ١6 بوهنذذاء التمييذذز يف إطذذار ا ذذد عذذن التزامذذا أخذذرل الشذذام يف إطذذار مجيذذع األهذذدا ، فضذذلا

أوجذذذه ا ذذذد مذذذناا أيضذذذ ١٧و ١٠ املتعلذذذق باجملتمعذذذا السذذذلمي والشذذذامل للجميذذذع. ويتذذذوخى ا ذذذدفانينبلذذي التصذذدي لذذه مذذن خذذلل التعذذاون الذذدويل. ويتفذذق اا عامليذذاا انعذذدام املسذذاوا باعتبذذار ذلذذ هاجسذذ

الاقتصذذذذا ي والاجتماعيذذذذ والثقافيذذذذ ، ( مذذذذن العهذذذذد الذذذذدويل اخلذذذذاص بذذذذا قوق ١)٢ذلذذذذ مذذذذع املذذذذا ذذذذل التذذزام مجيذذع الذذدول بذذاحرتام حقذذوق ٢٠3٠ويتماشذذى مذذع ا ذذق يف التنميذذ . وتذذربل خطذذ عذذام

اإلنسذذذان وا ريذذذا األساسذذذي للجميذذذع ومحايتهذذذا وتعزيزهذذذا ومنذذذا متييذذذز علذذذى أسذذذاس العذذذرق أو اللذذذون أو األص القذومي أو الاجتمذاعي أو امللكيذ اجلنس أو اللل أو الدين أو الرأي السياسي أو غل أو

أو امليل أو اإلعاق أو أي وضع آخر. وعلو على ذل ، يوجد التذزام رئيسذي بتعزيذز رصذد النذواتج ، بتطبيق هنج البيانا املصنف . لصاف مجيع الفئا ، مبا فيها األذثر هتميشاا

وغاياتها المستدامة التيمية أهداف -باء

لاتفاقيذذذذ حقذذذذوق الطفذذذذ اا جيذذذذب أن تنفذذذذذ مجيذذذذع أهذذذذدا التنميذذذذ املسذذذذتدام وغاياهتذذذذا وفقذذذذ -١9. (٧)والتعليقذذذا العامذذذ والتوصذذذيا الصذذذا ر عذذذن جلنذذذ حقذذذوق الطفذذذ واملتصذذذل بكذذذ هذذذد وغايذذذ

غايذذذذ إىل ١69 تشذذذذل ذذذذذ أهذذذذدا التنميذذذذ املسذذذذتدام السذذذذبع عشذذذذر وغاياهتذذذذا البذذذذال عذذذذد ها ولااألطفذذال، لكذذذن مجيعهذذذا ذو صذذل برفذذذا األطفذذذال وتفعيذذ قذذذدراهتم ومحايذذذ وإعمذذال حقذذذوق اإلنسذذذان اخلاص هبم. فعلى سبي املثال، يتوقف توفل التعليم الابتدائي والثانوي اجملاين جلميذع األطفذال علذى

آمنذذ وخاليذذ مذذن العنذذف الوصذذول إىل مرافذذق امليذذا والصذذر الصذذحي املأمونذذ ويتطلذذب هتيئذذ بيئذذا باألطفذذذال. وميكذذذن أن يتوقذذذف الاسذذذتثمار الكذذذايف يف اخلذذذدما الصذذذحي والتعليميذذذ علذذذى مكافحذذذ الفسا لضمان توافر املذوار احملليذ الكافيذ . وباملثذ ، يتوقذف ضذمان بقذاء األطفذال ومنذوهم يف صذح

، وهذي رذرو تقوضذها آثذار جيد على نوعي ا واء امللئم وعلذى تلبيذ احتياجذا أساسذي أخذرل تلل املناخ.

__________

MappingtheglobalgoalsforsustainabledevelopmentandtheConventiononthe“,UNICEFانظذر (٧)

Rightsofthe.(2016)”Child

A/HRC/34/27

GE.16-22212 8

وهكذذا فذون طذابع أهذدا التنميذ املسذتدام وغاياهتذا املتكامذ والشذام يعكذس تعاضذد -٢٠اا فذذذالفقر متعذذذد األبعذذذا وغالبذذذ .حقذذذوق الطفذذذ ومجيذذذع حقذذذوق اإلنسذذذان وعذذذدم قابليتهذذذا للتجزئذذذ

اا قبي الوصذول إىل اخلذدما (، ذثذل تتناقله األجيال، وعندما تنكر ا قوق يف جمال واحد )من مايف جوانذذذب أخذذذرل، مبذذذا يف ذلذذذ علذذذى سذذذبي املثذذذال، التعذذذرض للعنذذذف اا تنكذذذر أو تنتهذذذ أيضذذذ مذذذا

واإليذاء أو الاعار أو عم األطفال.

القذذذائم علذذذى حقذذذوق اإلنسذذذان اتبذذذاع هنذذذج واسذذذع ٢٠3٠لذذذذا يسذذذتدعي تنفيذذذذ خطذذذ عذذذام -٢١ال ا قذذوق الاقتصذا ي والاجتماعيذذ والثقافيذ ، مبذذا يف ذلذذ النطذاق تكفذذ الذدول يف إطذذار : )أ( إعمذ

الوصول إىل اخلدما اجليد ؛ و)ب( ا قوق املدني والسياسذي ، مبذا فيهذا ا مايذ مذن مجيذع أشذكال العنذذف؛ و)ج( تنفيذذذ األهذذدا الاقتصذذا ي والبيئيذذ الرئيسذذي الذذي تعذذزل التقذذدم يف قيذذق تنميذذ أذثذذر

ف مجيذذع األطفذذال، بلذذض النظذذر عذذن مكذذان عيشذذهم. وسذذيكون تنفيذذذ خطذذ لصذذااا اسذذتدام وإنصذذافلللتزامذا القاطعذ والشذامل مببذدأي حقذوق اإلنسذان املتمثلذني يف املسذاوا وعذدم اا وفق ٢٠3٠ عام

يف قيذذق هذذد ضذذمان عذذدم إغفذذال أحذذد. ويتنذذاول التحليذذ املواضذذيعي اا حموريذذاا عنصذذر اا التمييذذز أيضذذالتذذايل جمموعذذ غذذل مسذذتوفا مذذن األهذذدا واللايذذا املهمذذ إلعمذذال حقذذوق الطفذذ ويتذذوخى تقذذد

أمثل توضيحي أل ي تطبيق هنج قائم على حقوق الطف يف تنفيذ مجيع األهدا واللايا .

له واالعتداء عليه إنهاء العيف باألطفال واستغال

تعذذرض مذذذا يصذذ إىل مليذذذار طفذذ العذذذام املاضذذي للعنذذذف البذذدين أو اجلنسذذذي أو النفسذذذي. -٢٢اا ويعذذاين واحذذد مذذن ذذذ أربعذذ أطفذذال اإليذذذاء البذذدين وتتعذذرض واحذذد مذذن ذذذ ذذس بنذذا تقريبذذ

مذذن أبعذذا اا أساسذذياا مذذا يكذذون العنذذف بعذذداا . وغالبذذ(8)للعتذذداء اجلنسذذي مذذر علذذى األقذذ يف حياهتذذالضذمان قذدر أذذرب مذن املسذاوا بصذف اا حموريذاا انعدام املساوا ، وتشذك ا مايذ مذن العنذف عنصذر

لذذذذذدعم حصذذذذذول األطفذذذذذال علذذذذذى اخلذذذذذدما . وعلذذذذذى سذذذذذبي املثذذذذذال، يذذذذذؤثر العنذذذذذف اا عامذذذذذ وأساسذذذذذاء، والاستللل واإليذذاء يف صذح األطفذال البدنيذ والعقليذ يف املذدل القصذل والطويذ علذى السذو

يف قدرهتم على بلوغ مستول جيد من التعليم.اا ما يؤثر سلب

وأعمال العنف باألطفال ميكن أن دث يف اجملذالني العذام واخلذاص، وتتخذذ العديذد مذن -٢3األشذذكال املختلفذذ مبذذا يف ذلذذ العنذذف املسذذلح والاعذذار والاعتذذداء والاسذذتللل اجلنسذذيان والعنذذف

ضذذذذاء التناسذذذذلي األنثويذذذذ أو برتهذذذذا ولواج األطفذذذذال واملمارسذذذذا اجلنسذذذذاين والرتهيذذذذب وتشذذذذويه األعالتأ يبي العنيف وممارسذا ضذار أخذرل. ويكذون األطفذال أذثذر عرضذ للعنذف يف رذرو معينذ ، ويشم ذل األطفال احملتجزين أو املو عني يف املؤسسا ، واألطفذال املعذوقني، واألطفذال الذذين

واألطفذذذذال يف حذذذذالا النذذذذزاع أو التشذذذذريد واألطفذذذذال املشذذذذر ين يعيشذذذذون أو يعملذذذذون يف الشذذذذوارع، واللجئني، أو املهاجرين، و اص غل املصحوبني بذويهم.اا، اخلي

__________

SusanHillisandGlobalprevalenceofpast-year violence against children: a systematic“,othersانظذر (8)

reviewandminimumPediatrics, vol. 137, No. 3 (March 2016) and UNICEF, Hidden in,”estimates

Plain Sight: a Statistical Analysis of Violence against Children (New York, 2014).

A/HRC/34/27

9 GE.16-22212

مذذذذذن أهذذذذذدا التنميذذذذذ ١6 وجيذذذذذب أن يشذذذذذك بلذذذذذوغ مجيذذذذذع اللايذذذذذا املتصذذذذذل با ذذذذذد -٢٤ويذذ جلميذذع البلذذدان يف املسذذتدام ، واملتعلقذذ با مايذذ مذذن العنذذف وغذذل مذذن ا ريذذا األساسذذي ، أول

5 ، وذلذذ بذذالاقرتان مذذع اللايذذا ذا الصذذل يف إطذذار ا ذذد ٢٠3٠تنفيذذذ خطذذ عذذام سذذياقيف هذذذذ ٢٠3٠املتعلذذذق باملسذذذاوا بذذذني اجلنسذذذني. وينبلذذذي للذذذدول أن تنفذذذذ التزامذذذا خطذذذ عذذذام

لتحذرر ( للجن حقوق الطفذ بشذأن حذق الطفذ يف ا٢٠١١)١3للتعليق العام رقم اا اجملالا وفق. ويتعذذذني علذذذى الصذذذعيد (9)عذذذن التعليقذذذا العامذذذ ذا الصذذذل مذذذن مجيذذذع أشذذذكال العنذذذف، فضذذذلا

الوطي اصاذ إجراءا وقائي وعلجي ، وجيب تعزيز نظم محاي الطفذ علذى حنذو متكامذ ، بطذرق منهذذا ذذوير التشذذريعا والسياسذذا يف سذذبي حظذذر مجيذذع أشذذكال العنذذف باألطفذذال، إىل جانذذب

تدابل اعم فيما يتعلق باخلدما والقواعد الاجتماعي .

واملتعلقذذذ بوهنذذذاء إسذذذاء معاملذذذ األطفذذذال ٢-١6 امذذذا املتصذذذل باللايذذذ وتكتسذذذي الالتز -٢5واسذذتلل م والاعذذار هبذذم وتعذذذيبهم وسذذائر أشذذكال العنذذف املرتكذذب ضذذدهم؛ واللايتذذان املتصذذلتان

( وبوهنذذذذذاء ٢-5 واملتعلقتذذذذذان بالقضذذذذذاء علذذذذذى العنذذذذذف ضذذذذذد النسذذذذذاء والفتيذذذذذا )اللايذذذذذ 5 با ذذذذذد لواج األطفال املبكر والقسذري وتشذويه األعضذاء التناسذلي األنثويذ املمارسا الضار مبا يف ذل

غايذذذ ١6 (، أ يذذذ خاصذذذ يف هذذذذا الصذذذد . وعذذذلو علذذذى ذلذذذ ، يتضذذذمن ا ذذذد 3-5)اللايذذذ حا األ ي بالنسب إىل األطفال فيما يتص بتعزيز سيا القذانون واملسذاوا وتكذافؤ الفذرص يف

(، وهذذذي غايذذذ يفذذذرتض أن يذذذدرج يف تنفيذذذذها وصذذذول 3-١6ايذذذ وصذذذول اجلميذذذع إىل العدالذذذ )اللنظذذذم قضذذذاء األحذذذداث؛ وبتذذذوفل هويذذذذ قانونيذذذ للجميذذذع، مبذذذا يف ذلذذذ تسذذذجي املواليذذذذد األطفذذذال إىل

ق مجيع األطفال يف ا وي القانوني .اا وهي غاي يفرتض تنفيذها وفق (،9-١6 )اللاي

ع األطفال على الخدمات األساسية الجيدةالقضاء على فقر األطفال وضمان حصول جمي

يف حذذني ميثذذ األطفذذال قرابذذ ثلذذت سذذكان العذذاه، فذذون حذذوايل نصذذف مذذن يعيشذذون بأقذذ -٢6 ولار يف اليوم أطفال وشذباب ون سذن الثامنذ عشذر . وباإلضذاف إىل ذلذ ، يشذك ١.٢5 من

مذذن األطفذذال يف بلذذدان غنيذذ علذذى حنذذو متزايذذد، إذ تقذذع أعذذدا متناميذذاا عامليذذاا فقذذر األطفذذال ذذدي. ويسذتوجب (١٠)يف براثن الفقر نتيج لسياسا التقشذف النامجذ عذن الكسذا الاقتصذا ياا نسبي

تنفيذذذ أهذذدا التنميذذ املسذذتدام اعتبذذار التصذذدي لفقذذر األطفذذال أولويذذ خاصذذ ، ألنذذه يضذذر بنذذواتج التنمي وميكن أن يؤ ي إىل إنكار حقوق متعد على مدل ا يا .

__________

( بشذأن حذق الطفذ يف ا مايذ مذن العقوبذ ٢٠٠6)8انظر يف مجل أمور جلن حقوق الطف ، التعليذق العذام رقذم (9)( بشذأن حقذوق الطفذ يف ٢٠٠٧)١٠املهينذ ، والتعليذق العذام رقذم البدني وغلها من ضذروب العقوبذ القاسذي أو

العذذام التعليذذق/املذذرأ ضذذد التمييذذز علذذى بالقضذذاء املعنيذذ للجنذذ 3١ رقذذم العامذذ والتوصذذي جمذذال قضذذاء األحذذداث؛ .ا رين بصف مشرتذ ، بشأن املمارسا الضار الص الطف ، حقوق للجن (٢٠١٤)١8 رقم

SavetheChildrenandChildindicatorstomeasureprogressforthe:poverty“,others,UNICEF انظر (١٠)

SDGs”March.(2015)

A/HRC/34/27

GE.16-22212 10

ويتجسد عدم املساوا والتمييز يف تفذاو فذرص ا صذول علذى السذلع واخلذدما األساسذي ، -٢٧الي تشك أساس ا قوق األساسي الي يتمتع هبذا مجيذع األطفذال، مبذا يف ذلذ ا ذق يف اللذذاء وامليذا

وامذذذا الفقذذذذر مذذذا ميتذذذد ا رمذذذان يف هذذذذذ اجملذذذالا عذذذرب األجيذذذال بسذذذبب اا والصذذذح والتعلذذذيم. وغالبذذذاملستحكم . ويشك ضمان املساوا يف حصذول مجيذع األطفذال علذى اخلذدما األساسذي اجليذد لبنذ أساسذذذي لبلذذذوغ مجيذذذع األهذذذدا وإعمذذذال حقذذذوق متعذذذد منصذذذوص عليهذذذا يف اتفاقيذذذ حقذذذوق الطفذذذ ،

الرامذذي مذذن أهذذدا التنميذذ املسذذتدام ١ يف ذلذذ ا ذذق يف مسذذتول معيشذذ لائذذق. ويتضذذمن ا ذذد مبذذابتخفذذيض نسذذب الرجذذال والنسذذذاء اا رئيسذذياا إىل القضذذاء علذذى الفقذذر ميذذع أشذذكاله يف ذذذ مكذذذان التزامذذ

واألطفال من مجيع األعمار الذين يعانون الفقر ميع أبعا مبقدار النصف على األق .

بتخفذذذذيض فقذذذذر األطفذذذذال بالنصذذذذف مذذذذدعوم بقذذذذو بالالتزامذذذذا ١ والالتذذذذزام يف إطذذذذار ا ذذذذد -٢8املتعلقذذ بضذذمان ١-١١الشذذامل بالتصذذدي للتباينذذا وانعذذدام املسذذاوا بذذني اجلنسذذني والتمييذذز، وباللايذذ

األحيذاء مساذن وخدما أساسي ملئم وآمنذ وميسذور التكلفذ ورفذع مسذتول حصول اجلميع علىيف ذلذذ حلا ذذدو الذذدنيا واملتعلذذق با مايذذ الاجتماعيذذ ، مبذذا 3-١الفقذذل . ويذذوفر الوعذذد الذذوار يف اللايذذ

( رذيذز أساسذي للتصذدي للحماي الاجتماعي حل )ا د األ من الضمانا لألسر واألفرا األشد عولاا لفقر األطفال، من خلل ضمان املستويا األساسي الدنيا من ا قوق الاقتصا ي والاجتماعي .

الصحة والتغذية

لق بالصح حق مجيع األطفال يف الصح وحقهذم املتع 3 يدعم الطابع الشام للهد -٢9يف البقاء والنماء. وهو يتصدل للمخاطر الصحي املتعد الي يواجهها األطفذال طذوال حيذاهتم، مبذذذذا يف ذلذذذذ وفيذذذذا األطفذذذذال ون سذذذذن اخلامسذذذذ واألمذذذذراض املعديذذذذ وغذذذذل املعديذذذذ . وتتضذذذذمن

مبذا يف ذلذ إهنذاء الوفيذا الذي ميكذن عنبهذاالتزاما رئيسي تتعلق با ق يف ا يذا ، ٢-3 اللاي ، وا ذذد مذذن وفيذذا املواليذذد ٢٠3٠يف أوسذذاط املواليذذد واألطفذذال ون سذذن اخلامسذذ قلذذول عذذام

واألطفذذذذذال ون سذذذذذن اخلامسذذذذذ . وتسذذذذذلم غايذذذذذا أخذذذذذرل يف إطذذذذذار هذذذذذذا ا ذذذذذد صذذذذذل األبعذذذذذا نذذواتج الصذذحي ألذثذذر األطفذذال الاجتماعيذذ والاقتصذذا ي للخذذدما الصذذحي بالعوامذذ املذذؤثر يف ال

بتحقيق التلطي الصحي الشامل ، مبا يف ذل ا مايذ مذن املتعلق 8-3 ، لا سيما اللاي هتميشاا املخذذذاطر املاليذذذ ، وإمكانيذذذ ا صذذذول علذذذى خذذذدما الرعايذذذ الصذذذحي األساسذذذي اجليذذذد وإمكانيذذذ

سور التكلف . حصول اجلميع على األ وي واللقاحا اجليد والفعال واملي

مذن اتفاقيذ حقذوق الطفذ ٢٤ للما اا وفق 3 وجيب على الدول أن تنفذ التزاما ا د -3٠. (١١)ومذذذا يتصذذذ هبذذذا مذذذن تعليقذذذا عامذذذ صذذذا ر عذذذن اللجنذذذ املعنيذذذ ققذذذوق الطفذذذ يف هذذذذا الصذذذد وعذذدم ويتطلذذب ذلذذ التصذذدي للتفذذاو يف النذذواتج الصذذحي بضذذمان اتبذذاع هنذذج يقذذوم علذذى املسذذاوا

والفئذذا اا التمييذذز عذذا األطفذذال، وذلذذ علذذى سذذبي املثذذال بتحديذذد أولويذذا أذثذذر األطفذذال حرمانذذ__________

( ٢٠٠3)٤ ( بشذذأن فذذلوس نقذذل املناعذذ البشذذري /اإليدل وحقذذوق الطفذذ ؛ ورقذذم٢٠٠3)3انظذذر التعليقذذا العامذذ رقذذم (١١)مرحلذذ الطفولذذ ( بشذذأن إعمذذال حقذذوق الطفذذ يف٢٠٠5)٧منذذوهم يف سذذياق الاتفاقيذذ ؛ ورقذذم بشذذأن صذذح املذذراهقني و

بأعلى مستول صحي ميكن بلوغه.( بشأن حق الطف يف التمتع ٢٠١3)١5املبكر ؛ ورقم

A/HRC/34/27

11 GE.16-22212

السكاني األذثر عرض للعتلل والوفذا . وينبلذي للذدول واجلهذا املعنيذ أن تراجذع يف هذذا الصذد السياسذذذا اإلرشذذذا ا اإلضذذذافي املتاحذذذ بشذذذأن تطبيذذذق هنذذذج قذذذائم علذذذى حقذذذوق اإلنسذذذان يف تنفيذذذذ

والذذربامج الراميذذ إىل ا ذذد مذذن الوفيذذا واألمذذراض الذذي ميكذذن الوقايذذ منهذذا لذذدل األطفذذال ون سذذن (؛ وفيمذذا يتعلذذق بالتلطيذذ الصذذحي الشذذامل ، A/HRC/27/31 اخلامسذذ والقضذذاء عليهذذا )انظذذر الوثيقذذ

الصذذذحي . وينبلذذذي إىل األطفذذذال واألسذذذر املسذذذتبعدين باسذذذتمرار مذذذن نظذذذم الرعايذذذ جيذذذب الوصذذذول أولاا أن تتخذذذ تذذدابل خاصذذ ملعاجلذذ الصذذعوبا يف تقذذد اخلذذدما الصذذحي ، بذذأن تكفذذ اا للذذدول أيضذذ

توافر خدما جيد وخالي من التمييز يف جمال صح األمها والرضع واألطفال واملراهقني.

ق يف ، إذ يذذذذدعم منذذذذو األطفذذذذال يف مرحلذذذذ الطفولذذذذ املبكذذذذر وإعمذذذذال ا ذذذذ٢ويتضذذذذمن ا ذذذذد -3١بالقضذاء علذى اجلذوع و قيذق األمذن اللذذائي و سذني التلذيذ ، وميكذن أن يذدعم إعمذال اا الصح ، التزامذ

ا ق يف اللذاء، على النحو احملد يف العهد الذدويل اخلذاص بذا قوق الاقتصذا ي والاجتماعيذ والثقافيذ هذذا ا ذد املتعلقذ بوضذع مذن ٢ . وتكتسي اللايذ (١٢)(٢٧و ٢٤)املا تان ويف اتفاقي حقوق الطف

بشذأن توقذف النمذو وا ذزال لذدل اا حد جلميع أشكال سوء التلذي و قيذق األهذدا املتفذق عليهذا وليذ أ ي خاص يف هذا الصد . ٢٠٢5األطفال ون سن اخلامس قلول عام

التعلي والتعل مدى الحياة

بشذأن التعلذيم اجليذد ٤ إطذار ا ذد التزاما عا األطفذال يف ٢٠3٠تتضمن خط عام -3٢املنصذذف والشذذام وإتاحذذ فذذرص الذذتعلم مذذدل ا يذذا للجميذذع. وسيشذذك ا صذذول علذذى تعلذذيم جيذذد أساس تنمي األطفال ومتكينهم وبلوغ أهدا التنمي املسذتدام العامذ . ومذن األمذور ا ا ذ األ يذ

ني نوعيتذذذذه، ويلطذذذذي احتياجذذذذا للحصذذذذول علذذذذى التعلذذذذيم و سذذذذاا يتصذذذذدل يف آن معذذذذ ٤ أن ا ذذذذد األطفذذال اخلاصذذ مبراحذذ حمذذد مذذن حيذذاهتم، مبذذا يف ذلذذ النمذذو يف مرحلذذ الطفولذذ املبكذذر والرعايذذ

( وتطذذذوير مهذذذارا الشذذذباب الذذذي تفيذذذدهم يف الوصذذذول إىل فذذذرص ٢-٤والتعلذذذيم التحضذذذلي )اللايذذذ وا سن العم القانوني .(، وهو أمر حاسم بالنسب لألطفال الذين بلل٤-٤العم )اللاي

ملبذذذذدأ تكذذذذافؤ الفذذذذرص مبوجذذذذذب اا وينبلذذذذي للذذذذدول أن تنفذذذذذ اللايذذذذا املتصذذذذل بذذذذالتعليم وفقذذذذ -33. ويف حذذذني أحذذذرل تقذذذدم ذبذذذل يف توسذذذيع فذذذرص حصذذذول (١3)مذذذن اتفاقيذذذ حقذذذوق الطفذذذ ٢8 املذذذا

يف إمكانيذذذ األطفذذذال علذذذى التعلذذذيم الابتذذذدائي، لا يذذذزال عذذذ نقذذذل ذبذذذل يف نوعيذذذ التعلذذذيم وتفذذذاو ا صول على التعليم الثانوي، إذ لا تزال مليني الفتيا يستبعدن مذن هذذا املسذتول التعليمذي. ويف

مذن حيذت ضذمان إتاحذ فذرص متكافئذ اا العديد من البلدان، يثل التوسع السريع للتعليم اخلاص قلق(. وجيذذب أن تتذذاح A/HRC/29/30جلميذذع األطفذذال، وللبنذذا واألولا ، يف هذذذا اجملذذال )انظذذر الوثيقذذ

اا جلميذذع األطفذذذال فرصذذذ عا لذذذ يف ا يذذذا مذذذن خذذذلل املسذذذاوا يف ا صذذذول علذذذى التعلذذذيم اجليذذذد، وفقذذذ

__________

( بشذذأن ا ذذق يف ١999)١٢ثقافيذذ ، التعليذذق العذذام رقذذم انظذذر اللجنذذ املعنيذذ بذذا قوق الاقتصذذا ي والاجتماعيذذ وال (١٢) اللذاء الكايف.

.٧ملتعلق بأهدا التعليم، الفقر ( ا٢٠٠١)١حقوق الطف ، التعليق العام رقم جلن انظر أيضاا (١3)

A/HRC/34/27

GE.16-22212 12

يف هذا الصد . ومن الضروري أن تتخذ الذدول خطذوا ١-٤ قوقهم وللتعهدا املتصل باللاي على فع التكاليف. حا لضمان عدم استبعا أي طف من التعليم على أساس مقدر األسر

المياه والصرف الصح واليظافة الصحية

املتعلذذق باسذذتدام امليذذا والصذذر الصذذحي والنظافذذ الصذذحي للجميذذع 6 يتضذذمن ا ذذد -3٤التزامذذذذا رئيسذذذذي بوتاحذذذذ إمكانيذذذذ الوصذذذذول إىل هذذذذذ اخلذذذذدما للجميذذذذع علذذذذى قذذذذدم املسذذذذذاوا ،

(. ٢-6 ا ذذال مذذن احتياجذذا خاصذذ )اللايذذ مبذذا للنسذذاء والبنذذا وضذذعا اا والاهتمذذام خصوصذذوخذذدما امليذذا والصذذر الصذذحي والنظافذذ الصذذحي ضذذروري لبقذذاء األطفذذال وإعمذذال حقهذذم يف

طفذذ ون سذذن اخلامسذذ مذذا لالذذوا ميوتذذون ذذذ يذذوم مذذن إصذذابا 8٠٠ ا يذذا ، لكذذن مذذا يزيذذد عذذنين مسذذتول النظافذذ الصذذحي . اإلسذذهال املرتبطذذ بامليذذا ومرافذذق الصذذر الصذذحي غذذل املأمونذذ وتذذد

يف منذوهم البذدين واملعذريف. اا بتوقذف النمذو لذدل األطفذال، مذا يذؤثر سذلباا وترتبط هذ الظرو أيضوالوفذاء بالالتزامذا املتعلقذذ بتذوفل امليذذا والصذر الصذحي والنظافذذ الصذحي جلميذذع األطفذال أمذذر

اللايذذا املتصذذل بأهذذدا التنميذذ ضذذروري لضذذمان قيذذق النذذواتج الشذذامل واملنصذذف يف إطذذار ذذذ املستدام ، ولا سيما بلوغ األهدا املتعلق بالصح والتلذي والتعليم.

كوكب صح وبيئة آمية ومستدامة

بالتذدهور البيئذي والتلذوث، ويتضذررون أذثذر مذن اا يتعرض األطفال بقدر أذرب للتذأثر ما يذ -35تبطذذ بتلذذل املنذذاخ. وأطفذذال أفقذذر البلذذدان واجملتمعذذا غذذلهم مذذن الكذذوارث الطبيعيذذ والطذذوارا املر

يتضررون بصور خاص . فعلى سذبي املثذال، تذؤثر املذوا اخلطذر املوجذو يف اللذذاء اا األذثر حرمانيف األطفال بسبب منوهم الفيزيولوجي وتعرضهم لتل املوا بقدر أذرب. اا مفرطاا واملاء وا واء تأثل

طني والدولي الرامي إىل محاي النظم اإليكولوجي ، وتطوير املذدن املسذتدام ، وتؤ ي اإلجراءا الو عذذن الطاقذذ والبذذ األساسذذي املسذذتدام ، ذلهذذا، واصذذاذ إجذذراءا حا ذذ بشذذأن تلذذل املنذذاخ، فضذذلا

يف تدعيم محاي حقوق األطفال يف جوانب عديد .اا حيوياا ور

علررى نحررو 2030يفيررذ الرروطي لخطررة عررام الترردابير الخاصررة مررن أجررل يعرر الت -جي يكفل إعمال حقوق الطفل

لاتفاقيذ حقذوق اا إىل الوفاء بذالالتزام والتعهذد بتنفيذذ أهذدا التنميذ املسذتدام طبقذاا سعي -36الطف ، ينبلي أن ترشد مبا ا حقوق الطف ذ جانب من جوانب عملي التنفيذذ، مبذا يف ذلذ

لتجزئذ ، واملسذذاوا وعذذدم التمييذز، ومصذذاف الطفذ الفضذذلى، وحذذق عامليذ حقذذوقهم وعذدم قابليتهذذا ل ٢٠3٠. وإذ تباشذذر الذذدول إ مذذاج خطذذ عذذام (١٤)األطفذذال يف البقذذاء والنمذذو، وحقهذذم يف املشذذارذ

يف األولويا واإلجراءا الوطنيذ ، جيذب اعتمذا تذدابل خاصذ مايذ مجيذع األطفذال وإ مذاجهم __________

( بشذذأن حذذق الطفذذ يف إيذذلء الاعتبذذار األول ملصذذا ه ٢٠١3)١٤قذذوق الطفذذ ، التعليذذق العذذام رقذذم انظذذر جلنذذ ح (١٤) الفضلى.

A/HRC/34/27

13 GE.16-22212

ويذذذ والتنفيذذذذ والرصذذذد واملتابعذذذ . وتتمثذذذ إحذذذدل اخلطذذذوا يف إطذذذار ذذذذ عمليذذذا التخطذذذيط والتماألساسذذي يف هذذذا الصذذد يف مراعذذا الظذذرو اخلاصذذ وفئذذا األطفذذال املعرضذذني بالقذذدر األذذذرب

واألطفذذذال ضذذذحايا التمييذذذذز. اا، خلطذذذر اإل ذذذال، مبذذذن يف ذلذذذذ أضذذذعف األطفذذذال وأذثذذذرهم هتميشذذذذ صذول علذى اخلذدما والفذرص املتاحذ يف تلذف ويتطلب ذل تقييم أمناط انعدام املسذاوا يف ا

السياقا الوطني ، بلي التصدي لعوام التمييز واإلقصاء.

لخطر التمييز اا األطفال والمجتمعات األكثر تعرض

ما تؤبد أوجذه انعذدام املسذاوا علذى أسذاس أشذكال متقاطعذ ومتعذد مذن التمييذز، اا ذثل -3٧والسن، والعرق أو اإلثني ، والانتماء إىل األغلبي أو األقلي ، والوضع مذن مبا يف ذل نوع اجلنس،

حيذذذت ا جذذذر ، وامليذذذ اجلنسذذذي أو ا ويذذذ اجلنسذذذاني ، واإلعاقذذذ ، ومسذذذتول الذذذدخ . وتذذذذذر خطذذذ علذى وجذذه التحديذد بعذذض الفئذا املعرضذذ للخطذر، لكنهذذا لا تذأت علذذى ذذذر فئذذا ٢٠3٠ عذام

احملذد املعرضذذ خلطذر إغفذال حقوقهذا أو إنكارهذا يف تنفيذذ خطذذ أخذرل. ويتوقذف ديذد الفئذا على خصوصيا السياقا الوطني املختلف وينبلي اعتبارها فئا مفتوح . اا أيض ٢٠3٠عام

وجيذذذذب الاعذذذذرتا ذذذذذذل بذذذذأن بعذذذذض األطفذذذذال، إضذذذذاف إىل أطفذذذذال الفئذذذذا املهمشذذذذ -38تبط مبرحلذذ حيذذاهتم ورذذروفهم، مبذذن يف ذلذذ واملسذذتبعد ، يواجهذذون ذذاطر ذبذذل بصذذف خاصذذ تذذر

األطفذذذذال ذوو اإلعاقذذذذ أو املصذذذذابون بذذذذأمراض مزمنذذذذ ؛ واألطفذذذذال املهذذذذاجرون؛ وأطفذذذذال األقليذذذذا والشعوب األصلي ؛ وأطفال الشذوارع أو األطفذال املو عذون يف املؤسسذا أو احملرومذون مذن رعايذ

يذرجح أن تضذر يهم مذن يزاولذون أعمذالاا والديهم؛ واألطفال ضحايا الاستللل الاقتصا ي، مبن فبصذذحتهم؛ واألطفذذال ضذذحايا العنذذف والاسذذتللل واإليذذذاء؛ واألطفذذال ملتمسذذو اللجذذوء واألطفذذال اللجئذذون واألطفذذال املتذذأثرون بذذالنزاع أو الاحذذتلل األجنذذط أو حذذالا الطذذوارا؛ واألطفذذال غذذل

و مز وجذذي امليذ اجلنسذذي أو ملذايري ا ويذذ املسذجل ولا اهتذم؛ واألطفذذال مذن املثليذذا أو املثليذني أاجلنسذذذاني أو حذذذاملي صذذذفا اجلنسذذذني؛ وأطفذذذال األسذذذر واجملتمعذذذا الذذذي يتفشذذذى فيهذذذا تعذذذاطي املخذذذدرا ؛ واألطفذذذال ضذذذحايا املمارسذذذا الضذذذار ؛ وأطفذذذال املنذذذاطق النائيذذذ ، واملنذذذاطق ا ضذذذري

ا رمان الاقتصا ي. ، واألطفال يف أقصى حالا واجتماعياا اا احملروم اقتصا ي

وينبلذذذذذذي التصذذذذذذدي جلميذذذذذذع أشذذذذذذكال التمييذذذذذذز ضذذذذذذد هذذذذذذؤلاء األطفذذذذذذال يف تنفيذذذذذذذ خطذذذذذذ -39إىل األطفذذذال املعرضذذذني بالقذذذدر األذذذذرب خلطذذذر اإلغفذذذال علذذذى ، وينبلذذذي الوصذذذول أولاا ٢٠3٠ عذذذام

األسس املعروض أعل باعتبار ذل أوىل أولويا جهو التنفيذ.

سات مع حقوق الطفل ومبدأ المساواة وعدم التمييزمواءمة التشريعات والسيا

سذذيتعني، يف العديذذد مذذن السذذياقا ، اسذذتعراض السياسذذا والتشذذريعا القائمذذ لضذذمان -٤٠علذذذذى الصذذذذعيد الذذذذوطي. ٢٠3٠هتيئذذذذ بيئذذذذ اعمذذذذ مايذذذذ حقذذذذوق الطفذذذذ يف تنفيذذذذذ خطذذذذ عذذذذام

ومبذذدأي املسذذاوا وعذذذدم وسذذيتطلب هذذذا األمذذر اسذذتعراض التشذذريعا مذذذن منظذذور حقذذوق الطفذذ التمييز، لضمان عدم احها بالتمييز يف القانون أو يف املمارسذ ألي سذبب مذن األسذباب. وقذد

A/HRC/34/27

GE.16-22212 14

يف بعذذض السذذياقا سذذن تشذذريعا جديذذد لتذذوفل ا مايذذ الكافيذذ مذذن التمييذذز. وقذذد اا يتعذذني أيضذذق املزيذذد مذذن املسذذاوا يف يقتضذذي قيذذق املسذذاوا الفعليذذ اصذذاذ تذذدابل خاصذذ مؤقتذذ ترمذذي إىل قيذذ

بسبب التمييز. اا النواتج لفائد من ذاقوا ا رمان سابق

التصد للوص والقواعد االجتماعية المفضية إلى التمييز

عا ما تكون القواعد واملمارسا التمييزي راسخ بقو يف اجملتمعا وميكن أن تكون -٤١اتج بالنسذذب إىل األطفذذذال ضذذعا ا ذذذال. وعلذذى سذذذبي يف عذذذدم تكذذافؤ النذذذو اا رئيسذذياا حمذذذد عذذاملا فون حلالتحيز للبنحل، حني تتاح لألولا حظوظ أوفر مما يتذاح للبنذا فيمذا يتعلذق بذالفرص املثال،

التعليميذذ وغلهذذا مذذن الفذذرص، يعذذزل مذذا تواجهذذه البنذذا مذذن أشذذكال متعذذد أخذذرل للتمييذذز بذذني ون بوعاق ، يف اجملتمعا الذي اعتذا فيهذا الوالذدون عنذب اجلنسني. وباملث ، يواجه األطفال املولو

تسذذجي أولئذذ األطفذذال، أوجذذه حرمذذان متعذذد مذذن حقذذوقهم و ذذديا خاصذذ يف الوصذذول إىل اخلدما األساسي .

إىل مكافحذذذذ الوصذذذذم والقواعذذذذد واملمارسذذذذا الاجتماعيذذذذ التمييزيذذذذ ، لا بذذذذد مذذذذن اا وسذذذذعي -٤٢ي يف هذا الصد . وينبلذي للذدول أن تتخذذ تذدابل مناسذب عديذد اعتما سياسا وتدابل استباق

تشذذم التوعيذذ عذذن طريذذق التعلذذيم ووسذذائط اإلعذذلم وقنذذوا أخذذرل. ويتطلذذب ذلذذ عذذم الزعمذذاء اجملتمعيذذني والذذدينيني، وجمموعذذا اجملتمذذع املذذدين، واملؤسسذذا ا كوميذذ الرئيسذذي وممثليهذذا، فضذذلا

لدين واألطفال أنفسهم. عن املؤسسا التعليمي والوا

2030التحديات الت تعتر حماية حقوق الطفل ف تيفيذ خطة عام -يال

يطذذرح علذذى الصذذعيدين العذذاملي والذذوطي عذذد مذذن التحذذديا األوسذذع الذذي هتذذد إعمذذال -٤3 حقذوق الطفذ وجيذب أن تؤخذذ يف الاعتبذار. وعلذى سذبي املثذال، تذز ا اآلثذار العامليذ لتلذل املنذذاخ

وشد ، ويعاين األطفال عواقب هذا اإلفراط بسبب هذذ املرحلذ اخلاصذ اا والكوارث الطبيعي تواتر . وباملثذذ ، يتعذذرض األطفذذال يف حذذالا النذذزاع أو األلمذذا (١5)مذذن حيذذاهتم وشذذد ضذذعفهم املذذا ي

اإلنسذذذذاني بقذذذذدر أشذذذذد خلطذذذذر انتهاذذذذذا متعذذذذد أخذذذذرل قذذذذوقهم، ذمذذذذا تضذذذذع ا جذذذذر املرتبطذذذذ عا واأللما اإلنساني يف شحن أحناء العاه األطفال وأسرهم علذى حافذ ا اويذ ، إذ يواجذه بالنزا

األطفال احتمالا الانفصال عمن يرعوهنم وانعدام األمن الاقتصا ي والتهميش والتمييز.

وقذذد ذذذان لأللمذذا املاليذذ والكسذذا الاقتصذذا ي ومذذا اقذذرتن هبمذذا مذذن تذذدابل التقشذذف تذذأثل -٤٤علذذذى اا قائمذذذاا تنفيذذذذ ٢٠3٠علذذذى تنفيذذذذ خطذذذ عذذذام اا علذذذى األطفذذذال، ولا تذذذزال تشذذذك خطذذذر ذبذذذل

مذذن اتفاقيذذ حقذذوق الطفذذ ، ٤ ملبذذدأ عذذدم الرتاجذذع ولالتزامذذا الذذدول مبوجذذب املذذا اا ا قذذوق. ووفقذذينبلذذي للذذدول ألا تتخذذذ تذذدابل تراجعيذذ أو تسذذمح بتقهقذذر املسذذتول ا ذذايل للتمتذذع ققذذوق الطفذذ يف

__________

UNICEF Office of Research, The Challenges of Climate Change: Children on the Front Line انظر (١5)

(Florence, 2014).

A/HRC/34/27

15 GE.16-22212

األلمذذذا الاقتصذذذا ي . أضذذذف إىل ذلذذذ أن اجلهذذذا الفاعلذذذ اخلاصذذذ ، مبذذذا فيهذذذا مؤسسذذذا أوقذذذا األعمال التجاري ، باستطاعتها إما أن تدعم تنفيذ اخلط القذائم علذى حقذوق الطفذ أو أن تقوضذه.

مبذذذا يف ذلذذذ يف حالذذذ مؤسسذذذا اا، وتشذذذك األنشذذذط التجاريذذذ الذذذي لا ذذذرتم حقذذذوق الطفذذذ خطذذذر يف مذذوار الذذرلق وحقذذوق اجملتمعذذا احملليذذ واألصذذلي أو يف البيئذذ . اا اريذذ الذذي تذذؤثر سذذلباألعمذذال التج

وإضاف إىل التحذديا املذذذور هنذا، ميكذن لظذرو أخذرل صذل سذياقا وطنيذ تلفذ أن تشذك على حنو يوفر ا ماي قوق الطف . ٢٠3٠ اطر وحواجز ول ون تنفيذ خط عام

2030 علررررى حقررروق الطفررررل فررر تمويرررل تيفيررررذ خطرررة عررررام نهرررا قرررائ -خامساا واالستثمار ف هذا التيفيذ

أمذذذام إعمذذذال حقذذذوق اا يشذذذك نقذذذل اإلنفذذذاق العذذذام علذذذى األطفذذذال وعذذذدم ولذذذه عائقذذذ -٤5الطفذ . والاسذذتثمار يف األطفذذال علذى حنذذو مسذذتدام ومنصذف وواسذذع النطذذاق شذرط أساسذذي لوفذذاء

وبالتعهذذدا ذا الصذذل الذذوار يف خطذذ عمذذ أ يذذس أبابذذا الذذدول بالتزاماهتذذا بوعمذذال حقذذوقهم مبذذا يف ذلذذ ،٢٠3٠الصذذا ر عذذن املذذؤمتر الذذدويل الثالذذت لتمويذذ التنميذذ وعلذذى امتذذدا خطذذ عذذام

مذذن اتفاقيذذ ٤ رؤيتهذذا حللعذذاه يسذذتثمر يف أطفالذذهحل. ويتماشذذى ذلذذ مذذع التذذزام الذذدول مبوجذذب املذذا وار املتاح للستثمار يف األطفال. وذما يشذرح مبزيذد حقوق الطف بتخصيل أقصى قدر من امل

( للجنذ حقذوق الطفذ بشذأن عمليذ امليزنذ العامذ ٢٠١6)١9من التفصي يف التعليذق العذام رقذم ، جيذب علذى الذدول أن ٢8/١9من أج إعمذال حقذوق الطفذ ويف قذرار جملذس حقذوق اإلنسذان

سذتدام يف عمليذ صذنع القذرار املتعلقذ بامليزانيذ تكف الفعالي والكفاء واإلنصذا والشذفافي والا العام من أج إعمال مجيع حقوق األطفال، ولا سيما ضعا ا ال منهم.

تعبئة المواري المحلية والدولية الكافية ومكافحة الفساي

وينبلذذذي ،٢٠3٠لتنفيذذذذ خطذذ عذذذام اا تشذذك تعبئذذذ املذذوار احملليذذذ مصذذذدر إيذذرا ا رئيسذذذي -٤6، تعبئذذ املذذوار احملليذذ بواسذذط إيذذرا ا ضذذريبي وغذذل ١-١٧للذذدول، علذذى النحذذو املبذذني يف اللايذذ

إىل صصذذذيل أقصذذذى قذذذدر مذذذن املذذذوار املتاحذذذ ألغذذذراض الاسذذذتثمار يف اا ضذذذريبي تصذذذاعدي . وسذذذعياليذذ غذذل األطفذذال، لا بذذد أن تتخذذذ الذذدول مجيذذع التذذدابل الللمذذ ملكافحذذ الفسذذا والتذذدفقا امل

املشذذروع والتهذذرب الضذذريط، بطذذرق منهذذا الشذذراذا والتعذذاون علذذى الصذذعيد العذذاملي. وعلذذى النحذذو مذذذن أهذذذدا التنميذذذ 5-١6للجنذذذ حقذذذوق الطفذذذ ويف اللايذذذ ١9 احملذذذد يف التعليذذذق العذذذام رقذذذم

طنيذذ . يف حذذدو موار هذذا الو املسذذتدام ، جيذذب علذذى الذذدول إمذذا التمذذاس التعذذاون الذذدويل أو تذذوفل وسيواصذذذ التعذذذذاون الذذذدويل واملسذذذذاعد اإلمنائيذذذ الدوليذذذذ تقذذذد مسذذذذا أساسذذذي يف تعبئذذذذ املذذذذوار

يف املائذ مذن خلهذا القذومي ٠.٧ الللم ، وجيب علذى الذدول أن تفذي بالتزامهذا بتخصذيل نسذب (.A/HRC/28/33اإلمجايل ذا اللرض )انظر الوثيق

A/HRC/34/27

GE.16-22212 16

األهداف من أجل تغطية جميع األطفالاستراتيجيات االستثمار المحدي

، أن تعتذذرب الاسذذتثمار املنصذذف يف مجيذذع ٢٠3٠جيذذب علذذى الذذدول، يف تنفيذذذ خطذذ عذذام -٤٧األطفال املشمولني بولايتها أولوي عملياهتا املتعلقذ بامليزنذ العامذ وصذنع القذرار، وأن تكفذ إيذلء

ضذذذد أي طفذذذ أو فئذذذ مذذذن األطفذذذال. الاعتبذذذار األول ألذثذذذر فئذذذا األطفذذذال إقصذذذاء، ون متييذذذزوحيثمذذا تكذذون املذذوار حمذذدو ينبلذذي إعطذذاء األسذذبقي قذذوق الطفذذ ، وتوجيذذه أمذذوال خاصذذ حنذذو

لللتزاما الدوليذ للذدول يف اا والفئا الضعيف من األطفال واألسر، وفقاا الفئا األذثر هتميش هذا الصد )املرجع نفسه(.

والمساءلة ف نظ إيارة المالية العامةتعزيز الشفافية والمشاركة

جيذب أن تكذون نظذم إ ار املاليذ العامذ شذفاف وخاضذع للمسذاءل بالاسذتنا إىل عمليذذا -٤8رصد ومراجع اخلي وخارجي تشم تدابل الامتثال وآليا الانتصذا واجلذرب. وينبلذي للذدول أن

ين، مبن يف ذل األطفذال أنفسذهم. وينبلذي أن تتذاح تتيح رصد امليزاني العام من جانب اجملتمع املدوثذذائق امليزانيذذ الرئيسذذي للعمذذذوم بذذل تذذأخل يف أثنذذاء ور امليزانيذذذ السذذنوي ، وينبلذذي أن تصذذمم الذذذنظم املالي بطريق د بوضوح وشفافي بنو امليزاني املتعلق باإلنفاق علذى األطفذال، مبذن فذيهم ضذعا

املعلوما لتمكني اجلها املعنيذ مذن ديذد وتتبذع بنذو امليزانيذ الذي تتذوخى ا ال. وينبلي تصنيف . وباإلضذذذاف إىل ذلذذذ ، ينبلذذذي متكذذذني األطفذذذال قيذذذت يتسذذذ ذذذم تتبذذذع (١6) قيذذذق مصذذذلح الطفذذذ

لتطذذور قذذدراهتم، وينبلذذي للذذدول أن تكفذذ ذذم تذذوافر اآلليذذا اا اإلنفذذاق العذذام وتقذذد آراء بشذذأنه وفقذذ املأمون واملناسب لسنهم وامللئم م ذأطفال لتمكينهم من تقد تل اإلسهاما .

االستثمار ف الخدمات األساسية، وإعطاء األولوية لألطفال المعرضين لخطر اإلقصاء

لاجتماعيذذ والثقافيذذ بأقصذذى مذذا تسذذمح بذذه ينبلذذي ضذذمان التمتذذع بذذا قوق الاقتصذذا ي وا -٤9 اخلذذذدما إىل والوصذذذول؛ (١٧)املذذذوار املتاحذذذ ، مذذذع إيذذذلء الاعتبذذذار األول ملصذذذاف الطفذذذ الفضذذذلى

. ا ذال ضذعا أو املهمشذني سذيما ولا األطفذال، مجيذع إىل بالنسذب األ يذ حاسذم أمر األساسي اخلذذدما األساسذذي اجليذذد والشذذامل مار يفالاسذذتث ليذذا السذذياقا ، معظذذم يف الضذذروري، ومذذن

للجميذذذع، وإعطذذذاء األولويذذذ للذذذربامج الذذذي تولذذذد أقذذذول النذذذواتج لصذذذاف األطفذذذال، مثذذذ التذذذدخل الشذذذذامل يف مرحلذذذذ الطفولذذذذ املبكذذذذر . وينبلذذذذي رصذذذذد مسذذذذتويا الاسذذذذتثمار، برتذيذذذذز خذذذذاص علذذذذى

. (١8)املستبعد الاستثمار يف فئا األطفال

__________

. 8٤، الفقر ١9وجلن حقوق الطف ، التعليق العام رقم A/HRC/28/33انظر الوثيق (١6)

.١٤انظر جلن حقوق الطف ، التعليق العام رقم (١٧)

.٤٧، الفقر ١9انظر جلن حقوق الطف ، التعليق العام رقم (١8)

A/HRC/34/27

17 GE.16-22212

وإعمال حقوق الطفل 2030ن تيفيذ خطة عام المساءلة ع -سايساا

علذذذذى تذذذذوافر املسذذذذاءل ، قيذذذذت تسذذذذاءل ٢٠3٠سذذذذيعتمد النجذذذذاح يف تنفيذذذذذ خطذذذذ عذذذذام -5٠ا كومذذذذا عذذذذن تنفيذذذذذ أهذذذذدا التنميذذذذ املسذذذذتدام حيذذذذال مجيذذذذع األطفذذذذال يف ذذذذذ مكذذذذان وتتذذذذاح

سذذذتويا . وقذذذد لألطفذذذال والشذذذباب واجملتمذذذع املذذذدين فرصذذذ املشذذذارذ بصذذذور جمديذذذ علذذذى مجيذذذع امل، بذذأن تسرتشذذد جهذذو متابعتهذذا واستعراضذذها مببذذا ا ٢٠3٠تعهذذد ا كومذذا ، يف خطذذ عذذام

العامليذذذ والشذذذفافي واملشذذذارذ واحذذذرتام حقذذذوق اإلنسذذذان، وأن ترذذذذز بوجذذذه خذذذاص علذذذى مذذذن فذذذاهتم بوتاح الوصول إىل املعلوما ومحاي اا تعهد ١٠-١6و ٧-١6الرذب. ذذل تضمنء اللايتان

يا األساسي . ا ر

المساءلة االجتماعية ومشاركة الجهات المعيية، بمن فيها األطفال -ألف

تسذذذاعد الذذذنهج القائمذذذ علذذذى املشذذذارذ يف املسذذذاءل علذذذى اسذذذتقاء معلومذذذا حا ذذذ عذذذن -5١الثلذذرا الذذي تعذذرتي التنفيذذذ وعمذذن فذذاهتم الرذذذب، وميكذذن مذذن أن ترشذذد جهذذو تصذذحيح املسذذار

لتمكذذذني األطفذذذال باعتبذذذارهم أصذذذحاب حقذذذوق. اا يذذذ التنفيذذذذ. وهذذذي مهمذذذ أيضذذذعلذذذى امتذذذدا عملوتذذذنل اتفاقيذذذ حقذذذوق الطفذذذ علذذذى حذذذق األطفذذذال يف التعبذذذل عذذذن آرائهذذذم قريذذذ يف املسذذذائ الذذذي

(، ويذذر فيها أن الدول ينبلي أن صصذل ميزانيذ للمذوا ١٢لتطور قدراهتم )املا اا متسهم، وفقملناسذذذب للسذذذياق وأن تتذذذيح هذذذذ األمذذذور لتمكذذذني األطفذذذال مذذذن املشذذذارذ واآلليذذذا واملؤسسذذذا ا

. ولا بذذد مذذذن اصذذاذ تذذدابل اسذذذتباقي لذذدعم أشذذكال املسذذذاءل الاجتماعيذذ القائمذذ علذذذى (١9)ا ا فذذ مذذن خذذلل تذذوفل فضذذاءا آمنذذ لألطفذذال علذذى شذذبك اإلنرتنذذء وخارجهذذا املشذذارذ ، وذلذذ مذذثلا

ومعلومذذذا مناسذذذب التوقيذذذء ومتاحذذذ بالصذذذي والللذذذا الذذذي ميكذذذن إلعذذذدا آرائهذذذم وإسذذذهاماهتم؛ لألطفذذذال فهمهذذذا؛ وآليذذذا ر يذذذ علذذذى مجيذذذع املسذذذتويا ميكذذذن مذذذن خل ذذذا لصذذذناع القذذذرار تلقذذذي

إسهاما األطفال بشأن إعمال حقوقهم واصاذ إجراءا بشأهنا.

تهيئة بيئات آمية ومالئمة لدع المشاركة -باء

املسؤولي عن ذفالذ بيئذ ملئمذ للمسذاءل القائمذ علذى املشذارذ ، وجيذب تتحم الدول -5٢أن تضذذذمن ا قذذذوق وا ريذذذا األساسذذذي وتذذذدعم آليذذذا الانتصذذذا واجلذذذرب القضذذذائي منهذذذا وغذذذل

، مبذا يف ١6 علذى التزامذا حمذد يف إطذار ا ذد ٢٠3٠القضائي . ويرتكز ذل يف خط عذام املتعلقذ بضذمان ١٠ كذافؤ فذرص وصذول اجلميذع إىل العدالذ ، واللايذ منه املتعلق بت 3ذل اللاي

وصذذول اجلمهذذور إىل املعلومذذا ومحايذذ ا ريذذا األساسذذي . وينبلذذي محايذذ مشذذارذ اجملتمذذع املذذدين بتشذريعا وتذدابل تكفذ احذرتام ا ذق يف تكذوين اجلمعيذا وحذق التجمذع وا ذق يف حريذ التعبذل

__________

لعذذام ( بشذذأن حذذق الطفذذ يف الاسذذتماع إليذذه، والتعليذذق ا٢٠٠9)١٢قذذوق الطفذذ ، التعليذذق العذذام رقذذم انظذذر جلنذذ ح (١9)، وأساليب العم املتعلق مبشارذ األطفال يف عمليذ اإلبذلغ اخلاصذ بلجنذ حقذوق الطفذ 5٤، الفقر ١9رقم

(CRC/C/66/2.)

A/HRC/34/27

GE.16-22212 18

أن تتخذذ تذدابل اسذتباقي مذن أجذ التصذدي للحذواجز اا نبلي للدول أيضذيف القانون واملمارس . وياملاليذذذ والللويذذذ واللوجسذذذتي والتكنولوجيذذذ أو ا ذذذواجز العمريذذذ الذذذي ميكذذذن أن ذذذول ون مشذذذارذ

فئا حمد .

يف اا إذ ينبلي أن تكون البيانا واملعلوما املصنف متاح جماناا. والشفافي ضروري أيض -53الوقذذذء املناسذذذب وأن تنشذذذر علذذذى نطذذذاق واسذذذع بصذذذي يفهمهذذذا األطفذذذال وسذذذائر اجلهذذذا املعنيذذذ . وينبلي أن تتناول املعلوما ، على وجه اخلصوص، اإليرا ا والنفقا العام ذا الصل بتعزيذز

محاي حقوق الطف والتقدم احملرل حنو الوصول إىل األطفال املعرضني لإلغفال.

بلذذذذرض ا صذذذذول مذذذذنهم علذذذذى اا د أذثذذذذر اجملتمعذذذذا وفئذذذذا األطفذذذذال هتميشذذذذوعنذذذذد ديذذذذ -5٤، ينبلذي أن تذدرا الذدول واجلهذا الفاعلذ ٢٠3٠إسهاما يف متابع واستعراض تنفيذذ خطذ عذام

املعنيذ األخذذرل الصذعوبا واملخذذاطر املتصذل بتحديذذد هذذ الفئذذا ، مبذا يف ذلذذ رغبتهذا يف حذذالا الدول ، وما قد تتعرض له من خطر على محايتها. ومن املهذم، يف هذذا ذثل يف أن تظ جمهول من

.(٢٠)الصد ، تطبيق مبدأ ديد ا وي الذات واستخدام تعاريف شامل ؤلاء األفرا والفئا

تدعي المساءلة بفضل إسهامات اآلليات القائمة لرصد الحقوق -جي

ثذذذرو املعلومذذذا املتذذذوافر ٢٠3٠ام لا بذذذد أن تذذذدمج عمليذذذ متابعذذذ واسذذذتعراض خطذذذ عذذذ -55بالفعذذ علذذى الصذذعيدين الذذوطي والذذدويل بشذذأن حقذذوق اإلنسذذان، مبذذا يف ذلذذ املعلومذذا املتعلقذذ باألطفذذال ضذذعا ا ذذال بوجذذه خذذاص. ويتطلذذب ذلذذ فحذذل املعلومذذا الذذوار مذذن املؤسسذذا

تول العذاملي مذن آليذا األمذم الوطني وهيئا الرصذد الرقابيذ العامذ واملعلومذا املتاحذ علذى املسذاملتحد املعني برصذد حقذوق اإلنسذان إلرشذا الاستعراضذا السذنوي الذي عذري يف إطذار املنتذدل

السياسي الرفيع املستول املعي بالتنمي املستدام .

و صذذذوص الاستعراضذذذا الوطنيذذذ ، ينبلذذذي للذذذدول أن تقذذذر عمليذذذا أو آليذذذا قائمذذذ علذذذى -56ا من الاستفا من اإلسهاما املقدم من جها منها الربملانذا واملؤسسذا الوطنيذ املشارذ متكنه

.(٢١) قوق اإلنسان ومفتشيا العم وأمانا املظاه املعني باألطفال وباألشخاص ذوي اإلعاق

وينبلذذذي إيذذذلء اهتمذذذام خذذذاص لذذذدمج املعلومذذذا الذذذوار مذذذن اآلليذذذا واملبذذذا را احملذذذد -5٧باملساءل وبتتبع محاي حقوق الطفذ وتعزيزهذا. وتتمثذ إحذدل املبذا را ا امذ يف الدراسذ املعني

العامليذذ الذذ األطفذذال املسذذلوب حذذريتهم، وهذذي راسذذ ستسذذتعرض رذذرو احتجذذال األطفذذال يف فريذذذق اا مجيذذذع أحنذذذاء العذذذاه وتقذذذدم توصذذذيا بشذذذأن محذذذايتهم. وباإلضذذذاف إىل ذلذذذ ، أنشذذذ مذذذؤخر

ملستق يف إطار مبا ر حلذ امرأ وذ طف حل، وسذيوفر هذذا الفريذق للمنتذدل السياسذي املساءل ا__________

,OHCHRانظذر (٢٠) “A human rights-based approach to data: leaving no one behind in the 2030

Development.(2016)”Agenda

بشذأن ور املؤسسذا الوطنيذ املسذتقل قذوق اإلنسذان ( ٢٠٠٢)٢طف ، التعليق العام رقذم لانظر جلن حقوق ا (٢١) بشأن التدابل العام لتنفيذ الاتفاقي . (٢٠٠3)5وق الطف ، والتعليق العام رقم يف تعزيز ومحاي حق

A/HRC/34/27

19 GE.16-22212

الرفيذذذع املسذذذتول معلومذذذا معمقذذذ ومهمذذذ بشذذذأن صذذذح وحقذذذوق النسذذذاء واألطفذذذال واملذذذذراهقني. وسذذو تسذذتكم معلوماتذذه باملعلومذذا املقدمذذ مذذن الفريذذق العامذذ الرفيذذع املسذذتول بشذذأن صذذح

راهقني وحقوق اإلنسان اخلاص هبم.النساء واألطفال وامل

ضررمان مسرراءلة جميررع الجهررات الفاعلررة فرر الشررراكات الراميررة إلررى تيفيررذ خطررة -يال 2030 عام

وسذذتكون ،٢٠3٠يف تنفيذذذ خطذذ عذذام اا حموريذذاا سذذتؤ ي شذذراذا متنوعذذ األشذذكال ور -58اذا املتعذذذذد مبثابذذذذ حجذذذذر الزاويذذذذ يف إعمذذذذال حقذذذذوق الطفذذذذ يف سذذذذياق تنفيذذذذذ اخلطذذذذ . والشذذذذر

القطاعا الي تضم مجيع اجلها الفاعل املعني مهم لدعم العم علذى قضذايا حمذد والالتذزام .٢٠3٠هبذا ومتويلهذا بصذف مجاعيذ ، مذذا جيعلهذا ضذروري لتسذريع وتذذل التقذدم يف تنفيذذ خطذ عذذام

اص بليذذذ الوفذذذاء توسذذذيع نطذذاق حلذذذول التمويذذذ املبتكذذر والشذذذراذا مذذذع القطذذاع اخلذذذاا وجيذذري أيضذذذويف هذذذا السذذياق، يقذذع علذذى الذذدول التذذزام بضذذمان أن .٢٠3٠بالالتزامذذا الذذوار يف خطذذ عذذام

تلتذذذذزم مجيذذذذع اجلهذذذذا الفاعلذذذذ يف مبذذذذا را التنفيذذذذذ، مبذذذذا فيهذذذذا القطذذذذاع اخلذذذذاص، بذذذذاحرتام حقذذذذوق للمسذاءل إخضذاع مجيذع اجلهذا الفاعلذ املعنيذ اا اإلنسان، مبا يشم حقوق الطف . وينبلي أيض

يف إطار عمليا املتابع والاستعراض على مجيع املستويا .

ويقع على الدول التزام بضمان أن رتم مؤسسذا األعمذال التجاريذ حقذوق الطفذ يف -59مجيذذع أنشذذطتها وبذذأن مذذي مجيذذع مبذذا را التنفيذذذ مذذن جانذذب اجلهذذا الفاعلذذ العامذذ واخلاصذذ حقذذوق الطفذذ وتعزلهذذا. وينبلذذي أن تتصذذدل عمليذذ التنفيذذذ والرصذذد علذذى مجيذذع املسذذتويا ملسذذأل

تنظيمذذي الذذوطي والشذذراذا الذذي تضذذم جهذذا معنيذذ متعذذد وأنشذذط القطذذاع مواءمذذ اإلطذذار الاخلاص مع املبا ا التوجيهي املتعلق باألعمال التجاري وحقوق اإلنسان، ومبا ا حقوق الطفذ

( للجنذذذ حقذذذوق الطفذذذ املتعلذذذق بالتزامذذذا ٢٠١3)١6التجاريذذذ ، والتعليذذذق العذذذام رقذذذم واألعمذذذال عمال التجاري على حقوق الطفذ . وعذلو علذى ذلذ ، قذدمء الذدول الدول بشأن أثر قطاع األ

للمبذذذا ا التوجيهيذذذ املتعلقذذذ باألعمذذذال اا بتنفيذذذذ اخلطذذذ وفقذذذاا صذذذرحياا تعهذذذد ٢٠3٠يف خطذذذ عذذذام التجاري وحقوق اإلنسان.

نها قائ على حقوق الطفل ف رصد التقدم المحرز نحو بلوغ أهداف -سابعاا التيمية المستدامة

تتطلذذذب املسذذذذاءل مذذذذن الذذذذدول تعزيذذذذز مجذذذذع البيانذذذذا اجليذذذذد املصذذذذنف والوجيهذذذذ واملناسذذذذب -6٠إىل مزيذذذد مذذذن الرصذذذد املنهجذذذي ومجذذذع البيانذذذا ،٢٠3٠التوقيذذذء. وتذذذدعو الذذذدول، يف خطذذذ عذذذام

للمسذذاعد يف قيذذاس التقذذدم احملذذرل حنذذو قيذذق األهذذدا اإلمنائيذذ لأللفيذذ . وسيقتضذذي ذلذذ تعزيذذز ليد والقدرا اإلحصائي واإلحصذاءا الضذروري ، واعتمذا اسذرتاتيجيا رصذد ومجذع تسجي املوا

للبيانذا تكذذون قائمذذ علذذى حقذذوق اإلنسذذان، وذلذذ علذذى مجيذذع املسذذتويا . وسذذيكون اتبذذاع هنذذج

A/HRC/34/27

GE.16-22212 20

يف ديذد األطفذال امللفلذني بطذرق اا حموريذاا قائم على حقذوق اإلنسذان يف التعامذ مذع البيانذا أمذر لا غذذ عنذذه يف هذذذا الصذذد لذذدعم البلذذدان اا وموثوقيذذ . ويذذؤ ي التعذذاون الذذدويل ور أذثذذر منهجيذذ

احملدو موار ها.

تعزيز تسجيل المواليد واإلحصاءات الضرورية -حساب غير المحسوبين -ألف

يذذو ي تطذذوير نظذذم التسذذجي املذذدين الشذذامل مذذن أجذذ مجذذع البيانذذا الدقيقذذ واملصذذنف -6١لا غذذ عنذذه يف إرشذذا عمليذذا التخطذذيط والتنفيذذذ الوطنيذذ املتعلقذذ طذذ اا يذذء ور واملناسذذب التوق

اا أساسذ األ اء اجليذد املذدين التسذجي نظذم وتشذك (.A/HRC/33/22)انظر الوثيقذ ٢٠3٠ عاماملتعذد ، مبذا يف ذلذ معذدلا وفيذا األطفذال. املسذتدام التنمي أهدا غايا لرصداا ضروري

، بتذذوفل هويذذ قانونيذذ للجميذذع، مبذذا يف ذلذذ تسذذجي 9-١6الذذدول، يف إطذذار اللايذذ وقذذد التزمذذء من اتفاقي حقوق الطفذ . وتعكذس البيانذا العامليذ إمكانيذ ٧ املواليد، وهو حق مكفول باملا

يف تسجي املواليد، لكنها تبني يف املقاب أن من تبقذى مذن األطفذال غذل قيق تقدم ذبل إمجالاا جلني هذذم يف الكثذذل مذذذن األحيذذان أذثذذر األطفذذذال ضذذعفاا وهتميشذذاا. ولا بذذذد مذذن اصذذاذ تذذذدابل املسذذ

ورصذد 9-١6 حمد األهدا لضمان التسجي الشام جلميع األطفال، من أجذ بلذوغ اللايذ التقدم احملرل فيما يتعلق بالعديد من اللايا يف إطار أهدا التنمي املستدام .

المؤشرات -باء

بالنظر إىل ،٢٠3٠لا بد من ديد واستخدام مؤشرا مناسب بشأن تنفيذ خط عام -6٢الذذدور الذذذي سذذتؤ يه تلذذ املؤشذذرا يف ذيفيذذ تفسذذل و قيذذق غايذذا أهذذدا التنميذذ املسذذتدام . ومن املهم يف املقام األول ألا تولد املؤشذرا املسذتخدم لرصذد التقذدم احملذرل حذوافز ضذار تقذوض

يف إ راا أنذه لا ميكذن حصذر ذذ املسذائ املتعلقذ ققذوق الطفذ اا حقوق الطف . ومن املهذم أيضذمؤشذذذرا ذميذذذ ، وأن رصذذذد التنفيذذذذ القذذذائم علذذذى حقذذذوق الطفذذذ جيذذذب أن يشذذذم ذذذذذل إيذذذلء الاعتبار الواجب للرصد النوعي إىل جانب قياسا التقدم الكمي . ويتضذمن ليذ قيذاس وتنفيذذ

اإلنسان الذي أعدته مفوضي األمم املتحذد السذامي قذوق اإلنسذان إرشذا ا مؤشرا حقوق تنفيذي مفصل بشأن ديد واستخدام املؤشرا الكمي والنوعي قوق اإلنسان.

تطبيق نها قائ على حقوق اإلنسان ف جميع مراحل عملية الرصد وجمع البيانات -جي

، بصذذفتها مؤسسذذا حكوميذذ ، جهذذا مسذذؤول عذذن تعتذذرب املكاتذذب اإلحصذذائي الوطنيذذ -63حقذذوق اإلنسذذان مذذن واجبهذذا احذذرتام تلذذ ا قذذوق ومحايتهذذا وإعما ذذا، مبذذا يشذذم حقذذوق الطفذذ ، وتعتذذرب اإلحصذذاءا املسذذتقل اخلاليذذ مذذن التذذدخ السياسذذي ضذذروري لضذذمان املسذذاءل . ويقتضذذي

حلثذور بيانذا حل ٢٠3٠ر خطذ عذام احرتام حقوق الطف يف عمليذ الرصذد ومجذع البيانذا يف إطذا

A/HRC/34/27

21 GE.16-22212

تكذذون قائمذذ علذذى حقذذوق اإلنسذذان، وتعطذذى فيهذذا األولويذذ للمبذذا ا واملعذذايل األساسذذي يف مجيذذع . ويشم ذل ما يلي:(٢٢)مراح مجع البيانا وإنتاجها و ليلها ونشرها

: ضمان مشارذ األطفال ومجيع فئا السكان، مبا فيهذا أذثذر الفئذا هتميشذاا )أ( بلي أن تقوم عمليا مجذع البيانذا علذى مشذارذ اجلهذا املعنيذ ، مبذن فيهذا األطفذال، وخاصذ ين

مشارذ حر وجمدي يف مجيذع مراحذ العمليذ . اا، منهم من ينتمون إىل أذثر فئا السكان هتميشعلذذى محايذذ األطفذذال وفئذذا السذذكان الذذذين قذذد يتعرضذذون للخطذذر بكشذذف هويذذاهتم يف اا وحرصذذ

البيانذذذذا ، ينبلذذذذي إشذذذذراا منظمذذذذا اجملتمذذذذع املذذذذدين واملؤسسذذذذا الوطنيذذذذ قذذذذوق عمليذذذذا مجذذذذعاإلنسذذذان وأمانذذذا املظذذذاه املعنيذذذ باألطفذذذال وجهذذذا أخذذذرل، مذذذا امذذذء مؤهلذذذ ألن متثذذذ بصذذذور

مشروع مصاف هؤلاء األطفال والفئا ؛

الدويل قذوق بأسس التمييز احملظور مبوجب القانون تصنيف البيانا املتعلق )ب( تعهذذدا الرئيسذذي يف اإلنسذذان: يشذذك تصذذنيف البيانذذا أحذذد التزامذذا حقذذوق اإلنسذذان وأحذذد ال

. والتصنيف ضروري لتقييم التباينا يف النواتج لصاف األطفال وتقيذيم التمييذز ٢٠3٠خط عام اا رئيسذذيحمذذور ترذيذذز اا ضذذد أطفذذال فئذذا معينذذ . وينبلذذي أن يكذذون أذثذذر األطفذذال والفئذذا هتميشذذ

للرصذذذد، مذذذن خذذذلل البيانذذذا املصذذذنف قسذذذب أسذذذباب التمييذذذز احملظذذذور مبوجذذذب القذذذانون الذذذدويل التصذذدي ملخذذذاطر تصذذذنيف البيانذذا علذذذى محايذذ حقذذذوق الطفذذذ ، اا قذذوق اإلنسذذذان. وجيذذب أيضذذذ

سذذذذيما فيمذذذذا يتعلذذذذق باسذذذذتعمالا هذذذذذا التصذذذذنيف ومحايذذذذ ا ذذذذق يف اخلصوصذذذذي . وينبلذذذذي اصذذذذاذ لاملتعلقذذذ مذذذع البيانذذذا عذذذن األطفذذذال املعرضذذذني للخطذذذر بوجذذذه خذذذاص أو مذذذن الفئذذذا القذذذرارا ا

حل بالتشاور مع األطفال املعنيني والفئا املعني . ويشك ديد ا وي الذذات مبذدأ حلاحملجوب قانوناا يف حالذذذ الفئذذا املعرضذذذ للخطذذر. وينبلذذذي أن تتضذذمن تلذذذ العمليذذا تذذذدابل ترمذذذي إىل اا أساسذذي من أهنا لا تفضي إىل التمييز ضد أطفال بعينهم أو فئا بعينها أو تعزل ذل التمييز؛التأذد

الشذذفافي وحذذق ا صذذول علذذى املعلومذذا ، واحذذرتام ا ذذق يف اخلصوصذذي : تذذؤ ي )ج( يف احرتام حري التعبل وحق الطف يف ا صول على املعلوما . وينبلي أن اا أساسياا الشفافي ور

جملتمذذذع املذذذدين با ريذذذ يف نشذذذر و ليذذذ اإلحصذذذاءا ون خذذذو مذذذن الانتقذذذام، تتمتذذذع منظمذذذا اوينبلذذي أن متتثذذ حقذذوق اإلنسذذان واملعذذايل اإلحصذذائي يف عمليذذا مجذذع بياناهتذذا اخلاصذذ وحفظهذذا ونشذرها. وجيذذب التوفيذذق بذذني ا ذذق يف اخلصوصذذي ومحايذذ البيانذذا الشخصذذي وحذذق ا صذذول علذذى

السذذذذذذري التامذذذذذذ علذذذذذذى البيانذذذذذذا اجملمعذذذذذذ ألغذذذذذذراض اإلحصذذذذذذاءا ، املعلومذذذذذذا . وجيذذذذذذب إضذذذذذذفاء قذذوق اا تسذذتخدم هذذذ البيانذذا إلا لألغذذراض اإلحصذذائي ، وأن صضذذع لتنظذذيم القذذانون وفقذذ وألا

اإلنسان، مبا يف ذل حقوق الطف .

__________

AHuman.”Rights-Based Approach to Data“,OHCHRانظر (٢٢)

A/HRC/34/27

GE.16-22212 22

االستيتاجات والتوصيات -ثامياا

غررر أن تكرررون حقررروق إذ تشررررل الررردول فررر تيفيرررذ أهرررداف التيميرررة المسرررتدامة، ييب -6٤اا اإلنسرران بمثابررة بوصررلة توجررذ التيفيررذ الفعررال وتكفررل الوصررول إلررى أكثررر األطفررال تهميشرر

اللتزامات الردول بموجرب القرانون الردول ، يجرب أن تتبروأ اا وأكثره عرضة لإلغفال. ووفقحماية حقوق الطفل الصدارة فيما يتعلق بجميع جوانب عمليرة التخطريو والتيفيرذ والرصرد

.2030ستعرا الوطيية المتعلقة بخطة التيمية المستدامة لعام واال

علررى نحررو ،2030وال بررد مررن اتبررال نهررا شررامل ومتكامررل فرر تيفيررذ خطررة عررام -65بأهميرررة كرررل هررردف مرررن اا يتماشرررى مرررع حقررروق اإلنسررران، بمرررا فيهرررا حقررروق الطفرررل، تسرررليمالبلرردان. وال بررد فرر هررذا األهررداف السرربعة عشررر باليسرربة إلررى جميررع األطفررال فرر جميررع

الصررردي مرررن تطبيرررق نهرررا وتررردابير محررردية فررر جميرررع مراحرررل عمليرررات التيفيرررذ والرصرررد وتكمرررن نقطرررة االنطرررالق نحرررو حمايرررة حقررروق .2030واالسرررتعرا المتعلقرررة بخطرررة عرررام

الطفل وإعمالها ف ضمان عدم القيام بأ أنشطة تيفيذ من شأنها أن تقو حقوقه ، بما اقب غير مقصوية. ف ذلك نتيجة عو

إلرى مرن فراته الركرب أهميرة ويكتس الوفاء بالتعهد بعدم إغفال أحد والوصول أوالا -66محوريررة إلعمررال حقرروق الطفررل. ويتطلررب ذلررك وضررع القضرراء علررى التمييررز والحررد مررن أوجررذ

، إلرى جانرب تحديرد 2030انعدام المساواة فر طليعرة الجهروي الراميرة إلرى تيفيرذ خطرة عرام لخطر اإلقصاء. اا إلى أكثر األطفال تعرض ت جهوي التيفيذ الرامية إلى الوصول أوالا أولويا

إيمرراح حقرروق الطفررل بوصررفها أحررد االعتبررارات األساسررية فرر جميررع ويجررب أيضرراا -6٧ولرريس كفكرررة الحقررة. 2030البررراما والسياسررات واألطررر الراميررة إلررى تحقيررق خطررة عررام

اعمرررة فررر هرررذا الصررردي بضرررمان التأكرررد مرررن تررروافر ويجرررب علرررى الررردول تهيئرررة البيئرررات الدلحقرروق اا التشررريعات والسياسررات والترردابير الراميررة إلررى تعزيررز المسرراواة وعرردم التمييررز، وفقرر

اإلنسان الدولية.

وعالوة على ذلك، يجب احترام وتيفيذ التزامات حقوق الطفل المحدية المتعلقة -68ستعرا . ويتطلب األمر توافر ما يكف مرن بالتمويل والتخطيو الوطي وعملية الرصد واال

؛ وإتاحرة التمويل واالستثمار ف األطفال، وإعطاء األولوية ألضعف الياس وأكثره تهميشاا المشرراركة فرر جميررع مراحررل عمليررات التيفيررذ والمتابعررة واالسررتعرا ، واتخرراذ ترردابير فعالررة

البيانات والرصد، بسربل ميهرا لتحقيق المساءلة؛ واتبال نها قائ على حقوق اإلنسان إزاءتوخ الشفافية واالعتماي على بيانات مصيفة جيدة تعكس حالة جميع األطفرال، وبخاصرة

أكثررر المعرضررين اا مرريه الررذين ال يؤخررذون فرر الحسرربان فرر أغلررب األحيرران، لكرريه أيضرر لخطر التخلف عن الركب.