HR LABORatory | Май 2018 года - Deloitte United States · по налогообложению и праву êступительное слово ïаконодательные

ВС РФ подтвердил невозможность взыскания в суде выплаченной авансом заработной платы и отпускных за неотработанные дни отпуска

Выпуск 5Май 2018 годаHR LABORatory

Внесены изменения в особый режим постановки на миграционный учет иностранных граждан в период проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018

Минтруд России планирует ввести новые правила учета движения трудовых книжек

Минтруд России сообщил, когда можно уволить работника за предоставление поддельного диплома об образовании

Слайд 2 из 19HR LABORatory© 2018 ООО «Делойт Консалтинг»

Вступительное слово

Законодательные инициативы

Судебная практика

ТЕМА МЕСЯЦА: Внесены изменения в особый режим постановки на миграционный учет иностранных граждан в период проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018

Контакты

Разъяснения органов власти

Обзор СМИ

Статус законопроектов


Периодические публикации «Делойта» 18

Содержание

01

02ТЕМА МЕСЯЦА: Внесены изменения в особый режим постановки на миграционный учет иностранных граждан в период проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 4

03

Вступительное слово 3

Минкомсвязь России планирует ввести новые составы правонарушений в области персональных данных 5

05

Контакты 17

06


ВС РФ подтвердил невозможность взыскания в суде выплаченной авансом заработной платы и отпускных за неотработанные дни отпуска 15


Минтруд России сообщил, когда можно уволить работника за предоставление поддельного документа о высшем образовании 10

Статус законопроектов 1607

08

09

Минтруд России планирует ввести новые правила учета движения трудовых книжек 6

Нельзя уволить работника-совместителя, имеющего ребенка в возрасте до трех лет, в связи с приемом основного работника 13

Роструд ответил на актуальные вопросы работников и работодателей 11

04 Обзор СМИ

Новое правительство обсуждает возможность повышения пенсионного возраста 9

Снижение числа вредных факторов не означает улучшения условий труда 14

Роструд сообщил, в каких случаях необходимо ходатайствовать о продлении срока исполнения предписания ГИТ 12

Работодателям планируют запретить изменять условия трудового договора для беременных женщин и женщин с детьми в возрасте до трех лет 7

Планируется ужесточить наказание за невыплату заработной платы 8



Уважаемые читатели!Перед вами майский номернашего информационного журнала «HR LABORatory».

Представляем вашему вниманию новый выпуск ежемесячного электронного журнала, в котором мы освещаем новости и тенденции в области трудового права в России. Из данного выпуска вы узнаете о срокахпостановки на миграционный учет иностранных граждан в период проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018, о возможном ужесточении наказания за невыплату заработной платы, а также о планируемом повышении пенсионного возраста и многое другое.

Мы будем рады, если информация, представленная в настоящем выпуске, окажется для вас интересной и полезной. Приятного чтения!

Павел БалашовПартнер Департамента консультирования по налогообложению и праву





Контакты


Обзор СМИ



Внесены изменения в особый режим постановки на миграционный учет иностранных граждан в период проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018

ТЕМА МЕСЯЦА:

15 мая 2018 года

12 мая 2018 года Президент РФ подписал Указ о внесении изменений в ранее опубликованный Указ от 9 мая 2017 года № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года» (далее — Указ), в соответствии с которым вводится особый режим постановки на миграционный учет для иностранных граждан и лиц без гражданства в период проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018.

Специальная процедура по-прежнему действует на территории Волгограда, Екатеринбурга, Казани, Калининграда, Москвы, Нижнего Новгорода, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Саранска, Сочи в период с 25 мая по 25 июля 2018 года.

Однако согласно новым положениям Указа срок осуществления постановки на миграционный учет по месту временного пребывания был увеличен до трех дней со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания или место жительства.

Подробнее: Legislative Tracking in Focus от 15 мая 2018 года





Контакты


Обзор СМИ


https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/ru/Documents/tax/lt-in-focus/russian/2018/15-05.pdf



На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов Минкомсвязь России опубликовала законопроект, предусматривающий введение новых составов правонарушений в области персональных данных. Так, планируется внести изменения в ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), дополнив ее частями 8 и 9.

Согласно законопроекту ч. 8 ст. 13.11 КоАП РФ будет предусматривать введение ответственности за нарушение оператором персональных данных обязанности обеспечивать запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение и извлечение персональных данных граждан России с использованием баз данных, находящихся на территории РФ. За данное правонарушение предлагается установить административный штраф для физических лиц в размере от 3 до 5 тыс. руб.; для должностных лиц — от 10 до 20 тыс. руб.; для юридических лиц — от 15 до 75 тыс. руб.

Частью 9 вышеуказанной статьи будет установлена ответственность за несоблюдение конфиденциальности персональных данных, обязанности по нераскрытию третьим лицам и нераспространению персональных данных без согласия субъекта персональных данных. За такое нарушение предполагается установить ответственность в виде предупреждения или штрафа для физических лиц в размере от 1 до 2 тыс. руб.; для должностных лиц — от 4 до 6 тыс. руб.; для индивидуальных предпринимателей — от 10 до 15 тыс. руб.; для юридических лиц — от 20 до 40 тыс. руб.

Подробнее: Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Минкомсвязь России планирует ввести новые составы правонарушений в области персональных данных






Контакты


Обзор СМИ


http://regulation.gov.ru/p/80328



На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов Минтрудом России на общественное обсуждение вынесен законопроект, предусматривающий новый порядок ведения трудовых книжек.

Планируется, что документ заменит действующие в настоящее время Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках».

Согласно законопроекту изменения упростят работу с трудовыми книжками.

В частности, предлагается ввести следующие нововведения:

• исключить требование о необходимости ознакомления под роспись в личной карточке работника с каждой вносимой в трудовую книжку записью о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении;

• предоставить работодателю возможность при увольнении работников заверять записи в трудовой книжке не только печатью организации, но и печатью кадровой службы (при наличии печати);

• заменить требование о необходимости скрепления приходно-расходной книги по учету бланков трудовых книжек и вкладышей в них сургучной печатью или об их опломбировании на требование о необходимости скрепления указанных документов печатью организации или кадровой службы организации при наличии таких печатей.

Подробнее: Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Минтруд России планирует ввести новые правила учета движения трудовых книжек






Контакты


Обзор СМИ


http://regulation.gov.ru/p/80312



В Госдуму РФ внесен законопроект № 472915-7, предусматривающий внесение изменений в Трудовой кодекс РФ (далее – ТК РФ) в части установления гарантий беременным женщинам и женщинам, имеющим ребенка в возрасте до трех лет. Депутаты предлагают дополнить ТК РФ ст. 260.1, в которой будут содержаться гарантии для вышеназванной категории работников при изменении трудового договора по инициативе работодателя в связи с изменением организационных или технологических условий труда. Так, в случае принятия законопроекта изменить условия труда беременной женщине или женщине, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, по причинам, предусмотренным статьей 74 ТК РФ, можно будет лишь с согласия работника.

По словам авторов законопроекта, данные изменения направлены на защиту беременных женщин и женщин с детьми до трех лет от неправомерного увольнения, когда под видом изменения условий трудового договора работодатель фактически принуждает работников к увольнению.

Подробнее: Система обеспечения законодательной деятельности

Работодателям планируют запретить изменять условия трудового договора для беременных женщин и женщин с детьми в возрасте до трех лет






Контакты


Обзор СМИ


http://sozd.parliament.gov.ru/bill/472915-7



В Госдуму РФ внесен законопроект № 473887-7, предусматривающий внесение изменений в ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Законопроектом планируется ужесточить наказание за невыплату и неполную выплату в обозначенный срок заработной платы или установление ее в размере, меньшем предусмотренного трудовым законодательством, путем исключения предупреждения как меры административного наказания. Таким образом, при принятии данного законопроекта работодатели будут вынуждены уплачивать административный штраф за вышеназванные правонарушения в размере от 10 до 20 тыс. руб. — для должностных лиц; от 30 до 50 тыс. руб. — для юридических лиц.

Подробнее: Система обеспечения законодательной деятельности

Планируется ужесточить наказание за невыплату заработной платы






Контакты


Обзор СМИ




Новое правительство обсуждает возможное повышение пенсионного возраста

Обзор СМИ


Члены Правительства РФ начали подготовку законопроекта о повышении пенсионного возраста. Законопроект планируется представить на рассмотрение в Госдуму РФ в ближайшее время. На данный момент идет обсуждение возможного повышения пенсионного возраста для женщин до 60, а для мужчин — до 65 лет. В случае принятия законопроекта постепенное повышение пенсионного возраста начнется уже с 2019 года.

Подробнее: «Ведомости»





Контакты


Обзор СМИ


https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2018/04/28/768227-medvedev-anonsiroval-razrabotku-zakonoproekta-ob-izmenenii-pensionnogo-vozrasta


Минтруд России сообщил, когда можно уволить работника за предоставление поддельного документа о высшем образовании



Минтруд России в письме от 28 марта 2018 года № 14-2/В-219 ответил на вопрос о правомерности увольнения работника, представившего поддельный документ о высшем образовании. Ведомство считает, что уволить такого работника можно, если в должностной инструкции или другом локальном акте установлено, что на занимаемой им должности требуется соответствующее профессиональное образование.

Если работодатель такое условие официально не закрепил и сама работа может выполняться без специального образования, то увольнение работника за предоставление поддельного документа о высшем образовании по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (то есть за предоставление работником работодателю поддельных документов при заключении трудового договора), будет являться неправомерным.

Подробнее: письмо Минтруда России от 28 марта 2018 года № 14-2/В-219





Контакты


Обзор СМИ



Роструд ответил на актуальные вопросы работников и работодателей



На сайте онлайнинспекция.рф специалисты Роструда опубликовали ответы на наиболее актуальные вопросы, поступившие в марте и апреле текущего года.

В частности, специалисты ведомства дали ответ на вопрос о том, возможно ли разделение на части дополнительного дня отдыха, предоставляемого за выполнение работы в выходной день. По мнению Роструда, такая процедура не будет противоречить нормам действующего законодательства при условии, что работник и работодатель будут согласны на такое разделение дня отдыха.

Подробнее: онлайнинспекция.рф

Также Роструд дал разъяснения по вопросу о том, по чьей вине происходит простой в связи с отзывом лицензии у организации. Специалисты Роструда считают, что простой в связи с отзывом лицензии происходит по вине работодателя. В данном случае согласно ч. 1 ст. 157 ТК РФ оплачивать время простоя необходимо в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Подробнее: онлайнинспекция.рф





Контакты


Обзор СМИ


https://онлайнинспекция.рф/analytics/show/25

https://онлайнинспекция.рф/analytics/show/26


Роструд сообщил, в каких случаях необходимо ходатайствовать о продлении срока исполнения предписания ГИТ



Роструд в письме от 3 апреля 2018 года № ПГ/08162-6-1 ответил на вопрос о применении срока ходатайства о продлении предписания, выданного Государственной инспекцией труда (далее — ГИТ). Так, в ведомство поступил вопрос о том, что п. 88 Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее — «Регламент») предусмотрена подача ходатайства о продлении срока выполнения предписания ГИТ об устранении нарушений в сфере труда за 10 рабочих дней до окончания срока исполнения. Однако в этом же Регламенте указан еще один срок направления ходатайства — семь рабочих дней до окончания срока исполнения.

Роструд в ответ на вопрос о применении сроков сообщил, что в ГИТ необходимо ходатайствовать за 10 рабочих дней до окончания срока исполнения предписания.

Подробнее: письмо Роструда от 3 апреля 2018 года № ПГ/08162-6-1





Контакты


Обзор СМИ



Нельзя уволить работника-совместителя, имеющего ребенка в возрасте до трех лет, в связи с приемом основного работника



Московский областной суд в Апелляционном определении от 19 февраля 2018 года по делу № 33-3089/2018 постановил восстановить на работе женщину, которую уволили с должности, занимаемой по совместительству, по причине того, что на ее место был принят основной сотрудник.

Сотрудница была уволена по ст. 288 ТК РФ в связи с приемом на работу сотрудника, для которого эта работа будет являться основной. Однако работодатель при увольнении сотрудницы не учел, что у нее имеется ребенок в возрасте до трех лет. При вынесении решения суд посчитал, что в данном случае имело место увольнение по инициативе работодателя, поскольку организация сама выбирала, принять ли основного сотрудника на должность или оставить сотрудника по совместительству. В связи с этим увольнение работника было признано судом незаконным, так как оно было произведено работодателем с нарушением требований ч. 4 ст. 261 ТК РФ, то есть работодатель допустил расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет.

Подробнее: Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 19 февраля 2018 года по делу № 33-3089/2018





Контакты


Обзор СМИ


https://oblsud--mo.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=26136283&delo_id=5&new=0&text_number=1


Снижение числа вредных факторов не означает улучшения условий труда



Президиум суда Ненецкого автономного округа включил в обзор судебной практики дело, в котором рассматривался вопрос о правомерности снижения работодателем надбавки за работу во вредных условиях труда, если по результатам специальной оценки условий труда (далее — СОУТ) было снижено число вредных факторов.

В трудовом договоре при приеме на работу в 2008 году работнику была установлена надбавка к зарплате за работу во вредных условиях труда в размере 15%. По результатам аттестации рабочего места условиям труда работника был присвоен подкласс 3.3 (вредные условия труда третьей степени). Также было выявлено влияние четырех видов вредного воздействия: химического, биологического, тяжесть труда и недостаточность освещения.

В 2017 году по результатам СОУТ было установлено влияние только одного вредного фактора – биологического. Однако, класс условий труда не изменился. Работодатель все же посчитал, что имело место изменение условий труда, выразившееся в устранении работодателем ряда вредных факторов на рабочем месте, в связи с чем он снизил размер надбавки за работу во вредных условиях. Работник с данными изменениями не согласился и обратился в суд. Суд встал на сторону работника, так как посчитал, что уменьшение гарантий и компенсаций возможно только при улучшении условий труда по результатам СОУТ, а именно уменьшении итогового класса (подкласса) условий труда на рабочем месте работника.

Подробнее: Постановление Президиума суда Ненецкого автономного округа от 28 февраля 2018 года № 44Г-2/2018





Контакты


Обзор СМИ



ВС РФ подтвердил невозможность взыскания в суде выплаченной авансом заработной платы и отпускных за неотработанные дни отпуска



Работодатель обратился в суд с требованием взыскать со своего бывшего работника сумму выплат за период не отработанного им отпуска и выплаченной авансом заработной платы. В ходе судебного заседания было установлено, что ответчик был уволен со службы 25 июня 2013 года и к моменту увольнения не отработал 27 календарных дней использованного им за соответствующий год отпуска. Также ему было авансом выплачено полное денежное содержание за июнь 2013 года, хотя этот месяц был отработан частично.

При рассмотрении данного дела суды первых двух инстанций признали требования работодателя законными. При вынесении решений данные суды исходили из того, что образовавшаяся у работника задолженность является для работодателя материальным ущербом, который подлежал взысканию с работника согласно ст. 238 ТК РФ.

Однако ВС РФ с данными выводами не согласился. Он пришел к выводу, что согласно ст. 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее противоправного поведения. В данном случае возникновение у ответчика задолженности перед истцом не было связано с какими-либо противоправными действиями ответчика. Иных оснований для взыскания с работника сумм отпускных и выплаченного авансом денежного содержания трудовое законодательство не содержит. В результате ВC РФ отменил решения судов нижестоящих инстанций и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Подробнее: Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 5 февраля 2018 года № 59-КГ17-19





Контакты


Обзор СМИ




Законопроект об ответных мерах на антироссийские санкции был принят Госдумой РФ в третьем чтении и направлен на рассмотрение в Совет Федерации. Отметим, что текст законопроекта уже ко второму чтению претерпел существенные изменения. Так, перечень «мер воздействия» сократился с шестнадцати до шести. В частности, поправки коснулись мер, которые вводили запрет или ограничение на оказание профессиональных (консалтинговых, аудиторских и юридических) услуг организациями, находящимися прямо или косвенно под юрисдикцией США и/или иных иностранных государств, а также мер, предусматривающих запрет или ограничение на привлечение к трудовой деятельности в России граждан США и/или иных иностранных государств, в том числе в качестве высококвалифицированных специалистов. В новой редакции вышеуказанные меры отсутствуют.

Более подробно о данном законопроекте вы можете узнать в выпуске «HR LABORatory» за апрель 2018 года и LT in Focus от 28 мая 2018 года.





Контакты


Обзор СМИ



https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/ru/Documents/tax/hr-laboratory-04-2018.pdf

https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/ru/Documents/tax/lt-in-focus/russian/2018/28-05.pdf


Павел Балашов

Партнер

Департамент консультирования по налогообложению и правуГруппа по предоставлению услуг в области бизнес-процессов

[email protected]

Татьяна Горловская

Старший менеджер

Департамент консультирования по налогообложению и правуГруппа по предоставлению услуг в области бизнес-процессов

[email protected]

Контакты





Контакты


Обзор СМИ


mailto:[email protected]

mailto:[email protected]


Периодические публикации «Делойта»

TaxSmart — наше мобильное приложение, в котором вы найдете обзоры новостей, мнения специалистов «Делойта» по ключевым вопросам российского и международного налогообложения и наиболее значимые судебные решения. Данное приложение также содержит календарь мероприятий, проводимых «Делойтом», и контакты руководителей отраслевых групп.

Мы создали это приложение для того, чтобы вы могли всегда оставаться в курсе событий, происходящих в сфере налогообложения. Мы будем рады, если оно станет полезным для вас.

Оставайтесь в курсе налоговых новостей, подписавшись на наши публикации:

• Legislative tracking — ежедневный обзор изменений законодательства

• Legislative tracking in Focus — еженедельные обзоры, каждый из которых посвящен ключевым событиям в сфере налогообложения и права

• Tax incentives news — обзоры изменений регионального и федерального законодательства в отношении государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории РФ

Мы также проводим мероприятия для клиентов в режиме реального времени и в формате вебкастов, посвященные ключевым вопросам налогообложения. Если вы хотите получать приглашения на эти мероприятия, подпишитесь на нашу рассылку.





Контакты


Обзор СМИ


https://appsto.re/ru/ZU3D5.i

https://appsto.re/ru/ZU3D5.i

https://www2.deloitte.com/ru/ru/pages/about-deloitte/forms/deloitte-periodicals.html

https://www2.deloitte.com/ru/ru/pages/about-deloitte/forms/deloitte-periodicals.html

https://www2.deloitte.com/ru/ru/pages/tax/forms/tax-events.html

https://www2.deloitte.com/ru/ru/pages/tax/forms/tax-events.html

https://play.google.com/store/apps/details?id=ru.deloitte.taxsmart&hl=ru

https://play.google.com/store/apps/details?id=ru.deloitte.taxsmart&hl=ru

deloitte.ru

О «Делойте»

Наименование «Делойт» относится к одному либо любому количеству юридических лиц, включая их аффилированные лица, совместно входящих в «Делойт Туш Томацу Лимитед», частную компанию с ответственностью участников в гарантированных ими пределах, зарегистрированную в соответствии с законодательством Великобритании (далее — ДТТЛ). Каждое такое юридическое лицо является самостоятельным и независимым юридическим лицом. ДТТЛ (также именуемая «международная сеть «Делойт») не предоставляет услуги клиентам напрямую. Подробная информация о юридической структуре ДТТЛ и входящих в нее юридических лиц представлена на сайте www.deloitte.com/about.

«Делойт» предоставляет услуги в области аудита, консалтинга, финансового консультирования, управления рисками, налогообложения и иные услуги государственным и частным компаниям, работающим в различных отраслях экономики. «Делойт» — международная сеть компаний, в число клиентов которой входят около четырехсот из пятисот крупнейших компаний мира по версии журнала Fortune. «Делойт» имеет многолетний опыт практической работы при обслуживании клиентов в любых сферах деятельности более чем в 150 странах мира и использует свои обширные отраслевые знания и опыт оказания высококачественных услуг для решения самых сложных бизнес-задач клиентов. Более 264 тысяч специалистов «Делойта» по всему миру привержены идеям достижения результатов, которыми мы можем гордиться. Для получения более подробной информации заходите на нашу страницу в Facebook, LinkedIn или Twitter.

Настоящее сообщение содержит информацию только общего характера. При этом ни компания «Делойт Туш Томацу Лимитед», ни входящие в нее юридические лица, ни их аффилированные лица (далее — «сеть «Делойт») не представляют посредством данного сообщения каких-либо консультаций или услуг профессионального характера. Прежде чем принять какое-либо решение или предпринять какие-либо действия, которые могут отразиться на вашем финансовом положении или состоянии дел, проконсультируйтесь с квалифицированным специалистом. Ни одно из юридических лиц, входящих в сеть «Делойт», не несет ответственности за какие-либо убытки, понесенные любым лицом, использующим настоящее сообщение.

© 2018 ООО «Делойт Консалтинг». Все права защищены.

https://www.facebook.com/deloitte

https://www.linkedin.com/company/deloitte

https://twitter.com/deloitte