Verslag eerste atelier en inloopbijeenkomst Inventarisatie van knelpunten en wensen Haarlem, 18 mei 2015 HOV-Noord, Haarlem
Verslag eerste atelier en inloopbijeenkomstInventarisatie van knelpunten en wensen
Haarlem, 18 mei 2015
HOV-Noord, Haarlem
1. Inleiding 3
2. Uitgangspunten 4
3. Bussen door de Rijksstraatweg 5
4. Knelpunten en wensen 6
5. Aanpak en vervolgtraject 20
6. Informatie en contact 21
7. Deelnemerslijst stakeholderssessie 22
Bijlage: motie vreemd: vellige kruisingen HOV-Noord 24
Inhoudsopgave
2
Indien u na lezing van dit verslag nog nadere knelpunten
en wensen wilt inbrengen voor HOV-Noord, geef die dan
graag door via het contactadres dat u vindt op pagina 21.
De provincie Noord-Holland en de Gemeente Haarlem werken samen aan beter openbaar vervoer.
Speerpunt hierin is het realiseren van Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV). Belangrijke
ontbrekende schakel in het HOV-netwerk is de verbinding tussen Station Haarlem en het Delftplein.
De gemeente Haarlem heeft onderzoek laten doen naar een voorkeurstracé met als resultaat dat
de gemeenteraad in juni 2013 het tracé voor HOV tussen Station Haarlem en Delftplein heeft
vastgesteld. Het vastgestelde tracé gaat lopen via de Rijksstraatweg en de bus gaat meerijden met
het overige verkeer.
Volgende stap is om het voorkeurstracé uit te werken tot een ontwerp. Dat gebeurt door de bureaus
APPM en Goudappel Coffeng in opdracht van de gemeente Haarlem. Dit begint met een inventari-
satie van knelpunten en wensen. Het gaat hier niet alleen verkeerskundige knelpunten, maar
bijvoorbeeld ook om knelpunten en wensen op het gebied van leefbaarheid, veiligheid en ruimtelijke
kwaliteit. Hierin is een belangrijke rol weggelegd voor de betrokkenen en belanghebbenden.
Op maandag 18 mei 2015 heeft de eerste ateliersessie plaatsgevonden met Connexxion, ROVER,
vertegenwoordigers van de wijkraden (WBO, Wijkraden en Belangen Organisaties), de
Fietsersbond, provincie Noord-Holland en de gemeente Haarlem. Doel van deze sessie was om
informatie te verschaffen over het project en om zoveel mogelijk knelpunten en wensen op te halen
uit de projectomgeving, zodat deze, daar waar mogelijk, meegenomen kunnen worden in het
uitwerken van de oplossingsrichtingen en uiteindelijk in het ontwerp. Dit is gedaan door het gehele
tracé van Zuid naar Noord te doorlopen en daar waar relevant knelpunten en/of wensen te
formuleren. Deze knelpunten en wensen zijn vervolgens op een grote kaart van het tracé geplakt
en met de partijen besproken.
Na de ateliersessie was de eerste inloopbijeenkomst. Geïnteresseerden konden zich op deze
bijeenkomst laten informeren over het project en hun eigen wensen en knelpunten aangeven op de
tracékaart zodat ook deze punten meegenomen kunnen worden in het vervolgtraject.
Het resultaat van zowel de ateliersessie als de inloopbijeenkomst is uitgewerkt in dit verslag. Hoe
de knelpunten en wensen meegenomen worden in het vervolg hoort u in de vervolgbijeenkomsten.
Deze staan gepland in de week van 8 en in de week van 29 juni. Mocht u in de tussentijd nog
aanvulling hebben, schroom dan niet contact met ons te zoeken.
1. Inleiding
3
4
In juni 2013 heeft de gemeenteraad het voorkeurstracé vastgesteld. In dat besluit en in de opdracht
voor het maken van de ontwerpen nu is een aantal uitgangspunten vastgelegd die gerespecteerd
dienen te worden.
Het project HOV-Noord loopt van het Kennemerplein tot aan het Delftplein. Belangrijkste
uitgangspunten zijn:
• Het voorkeurstracé vastgesteld door Gemeenteraad juni 2013:
‒ Vanaf Kennemerplein via Schoterweg/Kennemerstraat/Frans Halsstraat, Rijksstraatweg
tot aan Delftplein
• De bus rijdt mee met het overige verkeer.
• Blijft een busverbinding (wordt in de toekomst geen tram).
• Ontwerp moeten passen binnen huidige openbare ruimte, geen sloop bestaande panden.
• De HOV-buslijn moet voldoen aan de kwaliteitseisen HOV van de provincie Noord-Holland:
‒ Stipt & betrouwbaar
‒ Hoge gemiddelde reissnelheid
‒ Comfortabel
• Meenemen leefbaarheid en veiligheid vanuit de motie “Veilige kruispunten HOV-Noord” 31
januari 2013 (de motie is opgenomen in de bijlage van dit verslag).
In de sessies op 18 mei is de lijst van uitgangspunten uitgebreid met knelpunten en wensen vanuit
de betrokken organisaties en vanuit de deelnemers aan de inloopbijeenkomst.
2. Uitgangspunten
Voorbeeld R-net bus
Er rijden 3 buslijnen over het gehele tracé door Haarlem-Noord tussen het station en Delftplein:
• Lijn 3 rijdt vanuit IJmuiden en Velserbroek via Haarlem-Noord en het centrum naar Schalkwijk.
Deze lijn heeft een lokale ontsluitende functie en heeft in Noord 8 haltes (excl. halte Kennemer
Gasthuis, locatie Noord). Lijn 3 rijdt overdag tot 21:00 uur 4x per uur, waarvan minimaal 2x per
uur door naar IJmuiden en op het traject in Haarlem(-Noord) in de spits zelfs 6 tot 8x per uur.
• Lijn 73 is een streeklijn vanuit Uitgeest, Beverwijk en Velserbroek en rijdt via Haarlem-Noord en
het centrum naar Schalkwijk. Deze bus rijdt op werkdagen 4x per uur. De bus doet 3 haltes aan
in Noord.
• Lijn 75 rijdt van IJmuiden (Strand / Zeewijk) via Driehuis, Santpoort en Haarlem-Noord naar het
station. Dit is de toekomstige R-net buslijn. Deze lijn rijdt overdag 8x per uur. Lijn 75 heeft 2
haltes in Noord. Bij het station en bij het Kennemer Gasthuis locatie Noord kan worden
overgestapt op ander openbaar vervoer.
3. Bussen door de Rijksstraatweg
5
Lijn 75
Lijn 73
Lijn 3
Halte R-net
Op de kaart hiernaast staan de acht kruispunten en twee tracédelen die onderdeel zijn van de
opdracht voor het ontwerp voor HOV-Noord.
Er is op 18 mei een groot aantal knelpunten en wensen ingebracht, soms al in de vorm van een
gewenste oplossing. Op de volgende pagina staan alle punten die in het algemeen zijn ingebracht.
Deze hebben dus betrekking op alle kruispunten en tracédelen waarvoor ontwerpen worden
gemaakt.
Vervolgens is het tracé in twaalf stukken geknipt en is per onderdeel weergegeven wat is
ingebracht. Bij de punten is aangegeven wie de inbrenger van het knelpunt of de wens is:
1. Kennemerplein en Frans Halsplein
2. Schoterweg
3. Kleverlaan
4. Julianapark
5. Zaanenlaan
6. Overtonweg – Preangerstraat
7. Ambachtstraat & Minahassastraat
8. Jan Gijzenkade
9. Maasstraat & Eemstraat
10. Generaal Spoorlaan - Tesselschadeplein
11. Jan Campertstraat - Muiderslotweg
12. Delftplein
Een aantal punten is meermalen ingebracht. In dat geval hebben we deze ook meermalen
opgenomen.
In de volgende stappen van het ontwerpproces zullen we zowel voor de algemene punten als voor
de locatie-specifieke punten aangeven in hoeverre we in de ontwerpen een knelpunt of een wens
hebben kunnen verwerken. Zo is traceerbaar hoe met de input van 18 mei is omgegaan.
4. Knelpunten en wensen
Algemeen
Connexxion:
Creëer
fietsenstallingen bij
de HOV-haltes en
maak voldoende
ruimte voor de bus
(i.v.m. schades).
Fietsersbond:
Creëer bredere
fietspaden.
Fietsersbond:
Slechte staat van
onderhouder
fietspaden en
Rijksstraatweg
J.B. Claus:
Creëer havens
voor de bussen. Dit
voorkomt
gevaarlijke
situaties.
F. Wisman:
Sluipverkeer in de
omliggende
buurten
voorkomen. Geen
kruispunten
afsluiten.
Wijkraad
Vogelenbuurt /
Dietsveld:
Houd rekening met
demografische
veranderingen
(vergrijzing)
?:
Graag de bomen
laten staan
J. Panis:
Behoud de bomen.
Wijkraad
Vondelkwartier:
Langzaam
openbaarvervoer
niet verwaarlozen.
Trots Haarlem:
Groene golf voor
de Rijksstraatweg?
Fietsersbond:
Veiligheid i.r.t.
snelheid.
Rijstroken zijn op
bepaalde delen
van het trace erg
breed. ROVER:
Is er rekening
gehouden met de
verkeersstromen
op zaterdag? Met
name bij het
Marsmanplein?
R. Leurs:
Alternatieve
fietsroute
Santpoort -
Haarlem (N208,
Hoofdstraat, JGK
en Zwarte pad)
WBO:
Parkeervisie
meenemen bij
reconstructie.
Connexxion:
Rijksstraatweg als
voorrangsweg
handhaven.
Fietsersbond:
Oversteekplaatsen
voetgangers en
fietsen: Oplossing
zonder VRI, met
brede middenberm
is goed.
N. van Kuijeren:
Borgen/vergroten
veiligheid door
handhaving op
snelheid en
roodlicht negatie. N. van Kuijeren:
Borgen/vergroten
leefbaarheid door
eisen aan in te
zetten materieel.
Stillere en
schonere bussen.
N. van Kuijeren:
Borgen/vergroten
leefbaarheid door
Geluids-
reducerende
maatregelen. Stil
asfalt?
Connexxion:
Haltes van de
stopdienst (lijn 3)
voorzien van
havens zodat
overig verkeer niet
gehinderd wordt.
Kennemerplein en Frans Halsplein
Geertje Hegeman:
Creëer voldoende
ruimte voor de fiets
en faciliteer het
gebruik ervan.
WBO:
Onveilige/
onoverzichtelijke
situatie voor
fietsers Frans
Halsplein.
Fietsersbond:
Ontvlecht de
verschillende
verkeersstromen
(auto/fiets/OV).
Connexxion:
Herinrichten
kennemerplein.
Minder kruisingen
bus- en
fietsverkeer.
ROVER:
Ontvlechten
verkeerstromen.
Geertje Hegeman:
Onderzoek naar
roodlicht negatie bij
Kennemerplein. Te
lange wachttijden?
Geertje Hegeman:
Fietstelling op de
brug. Breedte
fietspaden?
Geertje Hegeman:
Onderzoek naar
roodlicht negatie bij
de Kruisweg. Te
lange wachttijden?
Geertje Hegeman:
Meer ruimte voor
de fietser van
station ri
kennemerbrug.
Geertje Hegeman:
Alternatief door het
park, de
Velserstraat en de
Marnixstraat heft
een zeer slecht
wegdek.
SchoterwegOVR/WBO:
Laden en lossen
op de rijbaan
(geparkeerde
auto’s op de laad-
en losplaatsen.
Fietsersbond:
Tweerichtingen
fietspad tussen
Frans Halsplein en
Generaal
Conjéstraat.
Fietsersbond:
Doortrekken “rode
loper”.
Tweerichtingen
fietspad tot
Kleverlaan
(oversteek bij VRI).
WBO:
Verbreden fietspad
Schoterweg +
creëer een
tweerichtingen
fietspad.
Connexxion:
Kennemerstraat:
Creëer ruimte voor
laden en lossen.
Voorkom laden en
lossen op de
rijbaan.
Connexxion:
Schoterweg:
Creëer ruimte voor
laden en lossen.
Voorkom laden en
lossen op de
rijbaan.
Kleverlaan
OVR/WBO:
Voorkeursregeling
VRI voor HOV.
F. Wisman:
W O. Bij veel
fietsers onveilige
situatie door
beperkte
wachtruimte
fietsers. fietsers op
de rijbaan.
Julianapark
Fietsersbond:
Veilige oversteek
voetgangers en
fietsers. Oplossing
zonder VRI, met
brede middenberm
is goed.
WBO:
Plaatsen VRI
oversteek
Floresstraat –
Pijnboomstraat.
Connexxion:
Aansluiting voor-
en natransport.
Fietsparkeren.
PNH:
GVOP bij halte
Julianapark leidt tot
vertraging.
Fietsersbond:
Fietsparkeren bij
HOV halte mogelijk
maken (voor- en
natransport).
F. Wisman:
Onveilige situatie
door vele
richtingen en
fietsers
(Julianapark,
Pijnboomstraat).
Zaanenlaan
Fietsersbond:
Voldoende
groentijd voor
fietsers VRI. Geen
absolute prioriteit
OV
Fietsersbond:
N Z rechtsaf ri
Zaanenlaan.
Conflict auto/fiets.
Onoverzichtelijke
situatie.
WBO:
Lange wachttijden
kruisend verkeer
Zaanenlaan –
Rijksstraatweg.
OVR/WBO:
Voorkeursregeling
VRI voor HOV.
G. Hegeman:
Z N linksaf ri
Zaanenlaan
kortere wachttijd.
Vaker groen?
ROVER:
Verkorten wachttijd
VRI voor bus.
Absolute prioriteit
bus?
OVR/WBO:
Voorkeursregeling
VRI voor HOV.
Overtonweg – Preangerstraat OVR/WBO:
Goede laad- en
losvoorzieningen +
parkeren klanten.
Goede
bereikbaarheid
winkels.
Connexxion:
Z N
Linksafslaand
verkeer ri Van
Nesstraat zorgt
voor oponthoud
bussen.
F. Wisman:
Goede
voorzieningen voor
laden en lossen.
Ambachtstraat & Minahassastraat
Connexxion:
Afslaand verkeer ri
Minahassastraat
zorgt voor
oponthoud voor de
bus.
Fietsersbond:
Fietsparkeren bij
HOV halte mogelijk
maken (voor- en
natransport).
G. Duppen:
Met de wethouder
is afgesproken dat
de GVOP bij de
Ambachtstraat
blijft.
Connexxion:
Aansluiting voor-
en natransport.
Fietsparkeren.
PNH:
GVOP bij
Ambachtstraat
zorgt voor
vertraging voor de
bus.
J van Someren:
Veilige oversteek
bij Ambachtstraat
voor
schoolkinderen
(Dr. H
Bavinckschool).
Jan Gijzenkade
ROVER:
Bus in één keer
oversteken +
absolute prioriteit
voor de bus?
Fietsersbond:
Lange wachttijden
voor fietsers Oost
– West & Noord -
Zuid
WBO:
Te weinig ruimte
voor afslaand
verkeer.
Verbreden?
Fietsersbond:
Z W Minder
linksafbewegingen
ri JGK.
WBO:
Te weinig ruimte
kruisend verkeer
Oost - West
F Wisman:
Behouden van het
Oorlogsmonument
op de brug.
A. Kok:
O Z. Onveilige
situatie vanaf de
JGK linksaf ri
station op de
Rijksstraatweg.
Wijkraad
Vondelkwartier:
Relatie tussen
HOV-Noord
Haarlem en
toekomstige
ringweg Haarlem?
N. van Kuijeren:
W N.
Fietsverkeer vanaf
Planetenlaan ri
Rijksstraatweg
houdt afslaande
auto’s op (ri Zuid).
N. van Kuijeren:
W Z. JGK ri
Rijksstraatweg. Bij
groen op JGK
alsnog wachten bij
VRI Planetenlaan.
ROVER:
Ontvlechten
verkeer op
kruisingen.
Fietsersbond:
Weinig ruimte voor
fietsers
Wijkraad
Vogelenbuurt /
Dietsveld:
Veilige situatie
voor fietsers
Connexxion:
Ontvlechten
verkeersstromen
voor een betere
doorstroming
(auto/bus/fiets)
Maasstraat & Eemstraat
ROVER:
Z N afslaand
verkeer ri
Maasstraat zorgt
voor oponthoud
van de bus.
N. van Kuijeren:
Kruispunt is druk
en onoverzichtelijk
Gevaarlijke
oversteek voor
fietsers en
voetgangers
Generaal Spoorlaan - Tesselschadeplein
WBO:
Veilige oversteek.
N. Van Kuijeren:
Van tevoren
duidelijke
afspraken maken
over handhaving
snelheid en door
rood rijden.
Wijkraad
Vondelkwartier:
Onoverzichtelijk en
onveilig kruispunt
bij Marsmanplein/
Eksterlaan.
ROVER:
3e HOV halte bij
Marsmanplein.
Connexxion:
3e halte
Marsmanplein is
niet nodig i.v.m.
halte lijn 73 en lijn
3.
Fietsersbond:
Creëren
uitritconstructie
(doortrekken
troittoirs)
OVR/WBO:
3e HOV halte bij
Marsmanplein.
Wijkraad
Sinnevelt:
3e HOV halte bij
Marsmanplein
Wijkraad
Vogelenbuurt/
Dietsveld:
3e HOV halte bij
Marsmanplein.
N. van Kuijeren:
Kruispunt is druk
en onoverzichtelijk
Gevaarlijke
oversteek voor
fietsers en
voetgangers
Fietsersbond:
Veilige oversteek.
Overzichtelijke
situatie (goed
zicht) en een breed
middeneiland.
Jan Campertstraat - Muiderslotweg
WBO:
Veilige oversteek.
Fietsersbond:
Veilige oversteek.
Overzichtelijke
situatie (goed
zicht) en een breed
middeneiland.
Fietsersbond:
Creëren
uitritconstructie
(doortrekken
troittoirs)Wijkraad
Sinnevelt:
N Z afslaand
verkeer ri Jan
Campertstraat
houdt bus en
fietser op.
Delftplein
bl
Fietsersbond:
gevaarlijke
fietsoversteek bij
Afrit Randweg
(West)
ROVER:
Bus vanaf
Delftplein ri
Santpoort/Haarlem
blokkeert bus ri
Velserbroek (VRI
Vlietweg-Delftplein)
Fietsersbond:
Onveilige
oversteek fietsers
Vondelweg /
Delftplein.
Connexxion:
Goede koppeling
maken tussen
HOV Velsen en
HOV-Noord
Haarlem.
Fietsersbond:
Deel v/h fietspad
tussen het
ziekenhuis en het
Delftplein ontbreekt
Connexxion:
Aansluiting voor-
en natransport.
Fietsparkeren.
ROVER:
Deel v/h voetpad
tussen het
ziekenhuis en het
Delftplein ontbreekt
Stap 1: inventariseren van knelpunten en wensen (april – mei 2015)
Om een zo goed mogelijk en gedragen ontwerp te kunnen maken worden in deze stap zoveel mogelijk
knelpunten en wensen in kaart gebracht. Hierin is een belangrijke rol weggelegd voor de betrokkenen en
belanghebbenden zoals de gemeente Haarlem, de provincie Noord-Holland, de buurten, de reizigers, de
busvervoerder en de fietsersbond. Ook is er een inloopbijeenkomst georganiseerd op 18 mei 2015 waar
iedereen die interesse heeft in het project welkom is en zijn/haar wensen en knelpunten kenbaar heeft kunnen
maken.
Stap 2: Opstellen voorlopig ontwerp (juni – juli 2015)
Op basis van de geïnventariseerde knelpunten en wensen, genomen besluiten en uitgangspunten worden
vervolgens een aantal oplossingen uitgewerkt. Deze oplossingen worden verwerkt in een concept voorlopig
ontwerp (VO). Onderdeel van deze stap zijn twee inloopbijeenkomsten. Tijdens de bijeenkomsten wordt u
bijgepraat over de stand van zaken en worden de oplossingsrichtingen en uiteindelijk het concept VO
toegelicht. Tijdens deze bijeenkomsten is het wederom mogelijk om suggesties doen. Deze bijeenkomsten zijn
in de week van 8 juni en in de week van 29 juni. In de media en op de gemeentelijke website (pagina 21)
worden de data en locaties gepubliceerd.
Stap 3: Vaststellen Voorlopig Ontwerp door Haarlem en inspraak (augustus en september 2015)
Op basis van de informatie uit stap 1 en 2 wordt een Voorlopig Ontwerp opgesteld. Het VO wordt aan het
college van Burgemeester en Wethouders (B&W) aangeboden ter vaststelling. Na vaststelling wordt het VO
vrijgegeven voor ter visie legging en inspraak. Deze periode duurt zes weken. Tijdens deze zes weken kunt u
inspreken op het ontwerp. In deze 6 weken wordt wederom een informatiebijeenkomst georganiseerd.
Stap 4: Op- en vaststellen inspraaknota en concept Definitief Ontwerp (DO) (oktober 2015)
Alle inspraakreacties worden gebundeld in een inspraaknota. In de nota wordt per reactie aangegeven of en zo
ja, hoe deze is verwerkt in het ontwerp. Wanneer een reactie niet verwerkt is in het ontwerp, dan wordt
uitgelegd waarom dit niet is gebeurd. Het resultaat is een concept Definitief Ontwerp.
Stap 5: Vaststellen DO door B&W en de Raad (november en december 2015)
Het concept DO wordt eerst door het college van B&W vastgesteld en komt vervolgens aan de orde in de
raadscommissie.
5. Aanpak project en vervolgtraject
20
Website
Algemene informatie over het project kunt u vinden op de website van de gemeente Haarlem
(www.haarlem.nl/stadsdeel-noord/) onder het project “ontwerp hoogwaardig openbaar vervoer
(HOV)”. Daar worden ook de volgende inloopbijeenkomsten aangekondigd.
Contact
APPM en Goudappel Coffeng werken namens de gemeente Haarlem aan het ontwerp van HOV-
Noord. Voor uw vragen en suggesties kunt u via de mail of telefonisch contact opnemen met Rik
Panman van APPM.
Telefoonnummer: 023 – 5621630
E-mail: [email protected]
6. Informatie en contact
21
Aan de ateliersessie in Huis te Zaanen op 18 mei 2015 hebben de volgende vertegenwoordigers
van belangenorganisaties, wijkraden en overheden deelgenomen:
• J.G. Koster (WBO en wijkraad Vondelkwartier)
• M. Knol (WBO en OndernemersVereniging Rijksstraatweg)
• H. Brants (WBO en wijkraad Schoten)
• J. Moerman (Fietsersbond)
• H. Booden (Fietsersbond)
• H. van Spanje (ROVER)
• L. Tebbens (ROVER)
• R. Oosting (Connexxion)
• O. Oosterhof (Connexxion)
• G. Wesseling (gem. Haarlem)
• B. Galesloot (gem. Haarlem)
• S. Bosma (gem. Haarlem)
• M. Jansen (gem. Haarlem)
• M. Evers (gem Haarlem)
• P. Hengeveld (Provincie Noord-Holland)
• A. Crommelin (Provincie Noord-Holland)
• J.A. Waagmeester (Goudappel Coffeng)
• E. van der Kooij (APPM)
• R. Panman (APPM)
7. Deelnemers ateliersessie
22
Bijlage
Motie vreemd: Veilige
Kruisingen HOV-Noord
23
24