-
11/23/12 Hotrre nr. 925 din 19/07/2006
1/22www.legenet.net/?page=view_act&actiune=view&idact=MjEwNzMyNA%3D%3D&art=0&refact=&t
indaco.ro |
LEGISLAIE RO LEGISLAIE EU JURISPRUDEN ACHIZIII PUBLICE MODELE
AJUTOR IEIRE
cutare | publicaii | nouti | repertoriu | tematici | acte
urmrite | notificri | calendar
Iesire
Folosii butonul de IEIRE din contul dvs cnd dorii s prsii
serviciul!
Pentru a cuta un text n fereastra curent folosii CTRL+F
Guvernul RomnieiImprimare
Hotrre nr. 925 din 19/07/2006Versiune actualizata pana la data
de: 05/04/2012
pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare
la atribuireacontractelor de achiziie public din Ordonana de urgen
a Guvernului nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor deconcesiune de lucrri publice i a contractelor de
concesiune de servicii
A daug la A c te urmrite
A fieaz ultimele 10 ac te
A fieaz vers iuni in alte limbi
Tip Data
Publicat 20/07/2006;
Consolidri n 2006 04/10/2006;
Consolidri n 2009 27/07/2009;
Consolidri n 2011 27/10/2011;
Consolidri n 2012 05/04/2012;
Fia actuluiAfieaz a se vedea
Atenie! Textele actelor actualizate sunt reproduceri neoficiale
ale unor acte ce au suferit numeroase modificri de-a lungul
timpului dar care nu au fost republicate n
Monitorul Oficial. La astfel de texte nu se va face referire n
nici un document oficial ele avnd numai un caracter informativ. n
caz contrar, Indaco Systems i
declin rspunderea pentru orice consecine juridice ar putea
genera.
___________
Text actualizat la data de 05.04.2012. Actul include modificrile
din urmtoarele acte:- Hotrrea nr. 1056/2006 publicat n Monitorul
Oficial, Partea I nr. 727 din 25/08/2006.- Hotrrea nr. 1337/2006
publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 817 din 04/10/2006.-
Hotrrea nr. 834/2009 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 515
din 27/07/2009.- Hotrrea nr. 1045/2011 publicat n Monitorul
Oficial, Partea I nr. 757 din 27/10/2011.- Hotrrea nr. 219/2012
publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 197 din 26/03/2012.
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art.
303 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006
privind atribuireacontractelor de achiziie public, a contractelor
de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de
servicii,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
CAPITOLUL I Dispoziii generale
Art. 1. - Se aprob normele de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public din
Ordonana de urgen a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea
contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii,
denumit n continuare ordonana de urgen. Art. 2. - (1) n procesul
de aplicare a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziie
public, orice situaie pentru care nu exist o reglementare
explicit se interpreteaz prin prisma principiilor prevzute la
art. 2 alin. (2) din ordonana de urgen. (2) n cazul contractelor a
cror atribuire nu intr sub incidena prevederilor ordonanei de
urgen, autoritatea contractant are obligaia de a asigura outilizare
eficient a fondurilor n procesul de atribuire, de a promova
concurena dintre operatorii economici, precum i de a garanta
nediscriminarea,
recunoaterea reciproc i tratamentul egal al operatorilor
economici care particip la atribuirea contractului. (3) Pe
parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant
are obligaia de a lua toate msurile necesare pentru a evita apariia
unor situaiide natur s determine existena unui conflict de interese
i/sau manifestarea concurenei neloiale. n cazul n care constat
apariia unor astfel de situaii,
cum ar fi cele prevzute la art. 67-70 din ordonana de urgen,
autoritatea contractant are obligaia de a elimina efectele
rezultate dintr-o astfel demprejurare, adoptnd potrivit
competenelor, dup caz, msuri corective de modificare, ncetare,
revocare, anulare i altele asemenea ale actelor care auafectat
aplicarea corect a procedurii de atribuire sau ale activitilor care
au legtur cu acestea.
(4) Autoritatea contractant este responsabil pentru modul de
atribuire a contractului de achiziie public/acordului-cadru, cu
respectarea tuturordispoziiilor legale aplicabile. ___________
Alineatul (4) a fost introdus prin punctul 1. din Hotrre nr.
834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
Art. 3. - (1) n aplicarea prezentelor norme, autoritatea
contractant, prin compartimentul intern specializat n atribuirea
contractelor de achiziie public,
organizat conform art. 3041 din ordonana de urgen, are
urmtoarele atribuii principale: a) elaborarea i, dup caz,
actualizarea, pe baza necesitilor transmise de celelalte
compartimente ale autoritii contractante, a unui program anual
al
achiziiilor publice, ca instrument managerial pe baza cruia se
planific procesul de achiziie; b) elaborarea sau, dup caz,
coordonarea activitii de elaborare a documentaiei de atribuire sau,
n cazul organizrii unui concurs de soluii, adocumentaiei de
concurs;
c) ndeplinirea obligaiilor referitoare la publicitate, astfel
cum sunt acestea prevzute de ordonana de urgen; d) aplicarea i
finalizarea procedurilor de atribuire; e) constituirea i pstrarea
dosarului achiziiei publice.
___________
http://www.indaco.ro/javascript:submit_form_main('main',
'')javascript:nope();javascript:nope();javascript:nope();javascript:nope();javascript:submit_form_main('ajutor',
'')javascript:submit_form_main('do_logout',
'')javascript:submit_form_main('main',
'');javascript:submit_form_main('publicatii',
'');javascript:submit_form_main('noutati',
'');javascript:submit_form_main('repertoriu',
'');javascript:submit_form_main('tematici',
'');javascript:submit_form_main('favorites',
'');javascript:submit_form_main('notificari',
'');javascript:submit_form_main('calendar',
'');javascript:submit_form_main('do_logout',
'')javascript:submit_form_main('do_logout',
'')javascript:act_printable('MjEwNzMyNA==');javascript:add2favorites('MTUwMzAyNg==',
'MjEwNzMyNA==');javascript:;javascript:;javascript:ln2Go2lnk('MTcwNjA5MA==');javascript:ln2Go2lnk('MTcyOTU2OQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTgxMQ==');javascript:ln2Go2lnk('MjA5Nzk2OA==');javascript:;javascript:ln2Go2lnk('MTcwOTcyOA==');javascript:ln2Go2lnk('MTcxNDExMA==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MjA5NzkzMw==');javascript:ln2Go2lnk('MjEwNzI4OA==');javascript:ln2Go2lnkX('MTUxNzE2MA==','art108');javascript:ln2Go2lnk('MTY5NTY2OA==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');
-
11/23/12 Hotrre nr. 925 din 19/07/2006
2/22www.legenet.net/?page=view_act&actiune=view&idact=MjEwNzMyNA%3D%3D&art=0&refact=&t
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 2. din Hotrre nr.
834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
(2) Celelalte compartimente ale autoritii contractante au
obligaia de a sprijini activitatea compartimentului de achiziii
publice, n funcie de specificuldocumentaiei de atribuire i de
complexitatea problemelor care urmeaz s fie rezolvate n contextul
aplicrii procedurii de atribuire. (3) Autoritatea contractant are,
totodat, dreptul de a achiziiona servicii de consultan, conform
prevederilor ordonanei de urgen, n scopul elaborrii
documentaiei de atribuire i/sau aplicrii procedurii de
atribuire. (4) Ofertantului ctigtor nu i se poate impune s suporte
taxe, comisioane sau onorarii de orice fel pentru plata
consultantului care presteaz serviciilerespective.
___________ Alineatul (4) a fost introdus prin punctul 3. din
Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
Art. 4. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a stabili
programul anual al achiziiilor publice. (2) Programul anual al
achiziiilor publice se elaboreaz ntr-o prim form pn la sfritul
ultimului trimestru al anului n curs i cuprinde totalitatea
contractelor/acordurilor-cadru pe care autoritatea contractant
intenioneaz s le atribuie/ncheie n decursul anului urmtor. (3)
Autoritatea contractant are obligaia, atunci cnd stabilete
programul anual al achiziiilor publice, de a ine cont de: a)
necesitile obiective de produse, de lucrri i de servicii;
b) gradul de prioritate a necesitilor prevzute la lit. a); c)
anticiprile cu privire la fondurile ce urmeaz s fie alocate prin
bugetul anual. (4) Dup aprobarea bugetului propriu, autoritatea
contractant are obligaia de a-i definitiva programul anual al
achiziiilor publice n funcie de fondurile
aprobate i de posibilitile de atragere a altor fonduri. (5)
Programul anual al achiziiilor publice trebuie s cuprind cel puin
informaii referitoare la: a) obiectul
contractului/acordului-cadru;
b) codul vocabularului comun al achiziiilor publice (CPV); c)
valoarea estimat, fr TVA, exprimat n lei i n euro; d) procedura
care urmeaz s fie aplicat;
e) data estimat pentru nceperea procedurii;
f) data estimat pentru finalizarea procedurii; g) persoana
responsabil pentru atribuirea contractului respectiv. (6) n cazul n
care autoritatea contractant intenioneaz s lanseze un sistem
dinamic de achiziii publice, aceasta are obligaia de a preciza
aceastintenie n programul anual al achiziiilor publice. (7)
Programul anual al achiziiilor publice se aprob de conductorul
autoritii contractante, conform atribuiilor legale ce i revin, cu
avizulcompartimentului financiar-contabil.
(8) Autoritatea contractant are dreptul de a opera modificri sau
completri ulterioare n programul anual al achiziiilor publice,
modificri/completri carese aprob conform prevederilor alin. (7).
(9) n cazul n care modificrile prevzute la alin. (8) au ca scop
acoperirea unor necesiti ce nu au fost cuprinse iniial n programul
anual al achiziiilorpublice, introducerea acestora n program este
condiionat de asigurarea surselor de finanare. Art. 5. - (1) n
conformitate cu principiul asumrii rspunderii, stabilirea
circumstanelor de ncadrare prevzute de ordonana de urgen pentru
aplicareafiecrei proceduri sau pentru cumprarea direct intr n
responsabilitatea exclusiv a autoritii contractante.
(2) Compartimentul intern specializat prevzut la art. 3 alin.
(1) are obligaia de a elabora o not justificativ n toate situaiile
n care procedura de atribuirepropus pentru a fi aplicat este alta
dect una dintre cele prevzute la art. 20 alin. (1) din ordonana de
urgen sau, n cazul atribuirii unui contractsectorial, la art. 251
alin. (1) din ordonana de urgen. (3) Nota justificativ se aprob de
conductorul autoritii contractante, conform atribuiilor legale ce i
revin, cu avizul compartimentului juridic, i constituieun nscris
esenial al dosarului achiziiei publice.
(4) n cazul n care urmeaz s fie aplicat procedura cererii de
oferte, nota justificativ trebuie s conin numai explicaii cu
privire la rezultatul estimrii,conform regulilor prevzute n cap. II
seciunea a 2-a din ordonana de urgen, valorii contractului de
achiziie public care urmeaz s fie atribuit. Art. 6. - (1)
Autoritatea contractant are dreptul de a iniia aplicarea procedurii
de atribuire numai dup ce a fost elaborat documentaia de atribuire
sau,dup caz, documentaia de concurs. ___________ Alineatul (1) a
fost modificat prin punctul 4. din Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu
27.07.2009.
(2) Perioada de valabilitate a ofertelor, prevzut n
anunul/invitaia de participare i n documentaia de atribuire,
trebuie s fie stabilit astfel nct s se
ntind pn la momentul ncheierii contractului/acordului-cadru.
Atunci cnd stabilete perioada de valabilitate a ofertelor,
autoritatea contractant va lua nconsiderare estimrile privind
perioada necesar pentru analiza i evaluarea ofertelor, perioada
necesar pentru verificrile legate de aceste activiti,precum i
perioada legal prevzut pentru rezolvarea eventualelor contestaii.
Fr a afecta prevederile art. 93 alin. (3) i asumndu-i
implicaiileprevederilor art. 97 alin. (4) lit. b), autoritatea
contractant are obligaia de a solicita prelungirea valabilitii
ofertelor, precum i, dup caz, a garaniei departicipare, n situaii
excepionale care impun o astfel de prelungire. ___________
Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 4. din Hotrre nr.
834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a prelungi durata
contractelor de furnizare sau de servicii cu caracter de
regularitate, ncheiate n anul precedenti a cror durat normal de
ndeplinire expir la data de 31 decembrie, dac se ndeplinesc, n mod
cumulativ, urmtoarele condiii: a) n documentaia de atribuire,
elaborat cu ocazia atribuirii contractului iniial, s-au prevzut
posibilitatea de suplimentare a cantitilor de produse iservicii
deja achiziionate, precum i nivelul maxim pn la care va fi posibil
o astfel de suplimentare; b) n documentaia de atribuire, precum i n
contract este prevzut n mod explicit o clauz prin care dreptul
autoritii contractante de a opta pentrusuplimentarea cantitilor de
produse sau de servicii este condiionat de existena resurselor
financiare alocate cu aceast destinaie;
c) valoarea estimat a contractului iniial s-a determinat prin
luarea n considerare a variantei n care autoritatea contractant
opteaz pentrusuplimentarea la nivelul maxim prevzut a cantitilor de
produse sau servicii; d) prelungirea contractului iniial nu poate
depi o durat de 4 luni de la data expirrii duratei iniiale de
ndeplinire a acestuia.
CAPITOLUL II Criterii de calificare i selecie. Criterii de
atribuire
SECIUNEA 1 Stabilirea criteriilor de calificare i selecie
Art. 7. - Criteriile de calificare i selecie, astfel cum sunt
prevzute la art. 176 din ordonana de urgen, au ca scop demonstrarea
potenialului tehnic,
financiar i organizatoric al fiecrui operator economic
participant la procedur, potenial care trebuie s reflecte
posibilitatea concret a acestuia de andeplini contractul i de a
rezolva eventualele dificulti legate de ndeplinirea acestuia, n
cazul n care oferta sa va fi declarat ctigtoare. Art. 8. - (1)
Autoritatea contractant nu are dreptul de a restriciona
participarea la procedura de atribuire a contractului de achiziie
public prinintroducerea unor cerine minime de calificare, care: a)
nu prezint relevan n raport cu natura i complexitatea contractului
de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit; b) sunt
disproporionate n raport cu natura i complexitatea contractului de
achiziie public ce urmeaz s fie atribuit.
(2) Atunci cnd impune cerine minime de calificare referitoare la
situaia economic i financiar ori la capacitatea tehnic i/sau
profesional, astfel cumeste prevzut la art. 178 alin. (1) din
ordonana de urgen, autoritatea contractant trebuie s fie n msur s
motiveze aceste cerine, elabornd n acest
javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');
-
11/23/12 Hotrre nr. 925 din 19/07/2006
3/22www.legenet.net/?page=view_act&actiune=view&idact=MjEwNzMyNA%3D%3D&art=0&refact=&t
sens o not justificativ care se ataeaz la dosarul achiziiei.
Art. 9. - n sensul prevederilor art. 8 alin. (1), se prezum c
cerinele minime de calificare sunt disproporionate n raport cu
natura i complexitateacontractului de achiziie public ce urmeaz s
fie atribuit, dac se impune ndeplinirea unor condiii cum ar fi:
a) suma valorilor/cantitilor de produse furnizate, servicii
prestate i lucrri executate, incluse n contractul/contractele
prezentat/prezentate de ctreoperatorul economic ca dovad a
experienei lui similare, s fie mai mare dect valoarea/cantitatea de
produse/servicii/lucrri ce vor fifurnizate/presate/executate n baza
contractului care urmeaz s fie atribuit; b) valoarea cifrei de
afaceri a operatorului economic s fie mai mare dect valoarea
estimat a contractului, multiplicat cu 2; c) demonstrarea unui
nivel minim al indicatorului financiar lichiditate general n cazul
atribuirii unui contract cu durata de ndeplinire mai mic de 3
lunisau n cazul atribuirii unui contract cu executare succesiv,
avnd o durat mai mare de 3 luni, dar pentru care plile aferente
prestaiilor urmeaz s se
efectueze la intervale mai mici de 60 de zile de la data
efecturii acestora; d) nivelul indicatorului financiar lichiditate
general s depeasc cota de 100%, n cazul atribuirii unui contract
care nu se ncadreaz n categoriacelor prevzute la lit. c); e)
demonstrarea unui nivel minim al indicatorului financiar
solvabilitate n cazul n care operatorul economic a prezentat
documente din care s rezultec nu se afl n niciuna dintre situaiile
prevzute la art. 181 lit. a) sau b) din ordonana de urgen.
___________ Art. 9. a fost modificat prin punctul 5. din Hotrre nr.
834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
Art. 10. - (1) Autoritatea contractant are dreptul de a recurge
la atribuirea contractului pe loturi, cu respectarea prevederilor
art. 23 din ordonana deurgen i cu condiia de a preciza acest lucru
n documentaia de atribuire. (2) n cazul prevzut la alin. (1),
autoritatea contractant are dreptul de a solicita ndeplinirea unuia
sau mai multora dintre criteriile de calificare prevzutela art. 176
din ordonana de urgen, cu condiia ca setul de cerine minime pe care
ofertanii/candidaii trebuie s le ndeplineasc s fie stabilit
prinraportare la fiecare lot n parte i nu la ntregul contract. Art.
11. - (1) Atunci cnd solicit ndeplinirea anumitor criterii de
calificare, autoritatea contractant trebuie s precizeze n anunul de
participare i n
documentaia de atribuire informaiile pe care operatorii
economici urmeaz s le prezinte n acest scop, precum i documentele
specifice prin care se potconfirma informaiile respective. (2)
Documentele solicitate nu trebuie s limiteze posibilitatea
ofertantului/candidatului de a demonstra ndeplinirea criteriilor de
calificare i prin altemijloace, n msura n care acestea pot fi
considerate edificatoare de ctre autoritatea contractant.
(21) n sensul prevederilor alin. (2), se consider inclus n
categoria mijloacelor edificatoare orice site oficial al unei
instituii publice sau al unei alte
entiti abilitate prin lege n acest scop, n msura n care sursa de
date respectiv conine informaii actualizate. ___________
Alineatul (21) a fost introdus prin punctul 6. din Hotrre nr.
834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
(3) n cazul n care exist incertitudini sau neclariti n ceea ce
privete anumite documente prezentate, autoritatea contractant are
dreptul de a solicitadetalii, precizri sau confirmri suplimentare
att de la ofertantul/candidatul n cauz, ct i de la autoritile
competente care pot furniza informaii n acestsens. n orice situaie,
autoritatea contractant are obligaia de a asigura o perioad
rezonabil de timp pentru furnizarea precizrilor/confirmrilor
solicitate. (4) Pentru demonstrarea ndeplinirii criteriilor de
calificare prevzute la art. 176 din ordonana de urgen, ofertantul
are dreptul de a prezenta iniial doar o
declaraie pe propria rspundere, semnat de reprezentantul su
legal, prin care confirm c ndeplinete cerinele de calificare astfel
cum au fostsolicitate n documentaia de atribuire. Declaraia va fi
nsoit de o anex n care ofertantul trebuie s menioneze succint, dar
precis, modul concret dendeplinire a respectivelor cerine -
inclusiv, dac au fost solicitate, diverse valori, cantiti sau
altele asemenea. ___________ Alineatul (4) a fost modificat prin
punctul 7. din Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
(5) n cazul n care uzeaz de dreptul prevzut la alin. (4),
ofertantul are obligaia de a prezenta/completa
certificatele/documentele edificatoare careprobeaz/confirm
ndeplinirea cerinelor de calificare, atunci cnd primete din partea
autoritii contractante o solicitare n acest sens, n termenul
prevzut n respectiva solicitare. Acest termen nu poate fi mai
mic de 3 zile lucrtoare. ___________ Alineatul (5) a fost introdus
prin punctul 8. din Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
(6) Autoritatea contractant trebuie s se asigure c ofertantul a
crui ofert este declarat ctigtoare a prezentat, nu mai trziu de
ncheierea raportuluiprocedurii de atribuire,
certificatele/documentele prevzute la alin. (5), acestea fiind
incluse n dosarul achiziiei publice. Dosarul achiziiei publice
trebuie sinclud i certificate/documente ale altor ofertani numai
dac, n cadrul procesului de evaluare, au fost adoptate decizii de
respingere a respectivelor oferte
care s-au bazat pe informaiile din respectivele
certificate/documente. ___________ Alineatul (6) a fost introdus
prin punctul 8. din Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
(7) Autoritatea contractant nu are dreptul de a impune
ndeplinirea unor criterii de calificare pentru eventualii
subcontractani, dar resursele materiale i
umane ale subcontractanilor declarai se iau n considerare pentru
partea lor de implicare n contractul care urmeaz s fie ndeplinit,
dac sunt prezentatedocumente relevante n acest sens. ___________
Alineatul (7) a fost introdus prin punctul 8. din Hotrre nr.
834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
Art. 111. - (1) n cazul n care, n conformitate cu prevederile
art. 186 i 190 din ordonana de urgen, ofertantul/candidatul i
demonstreaz situaiaeconomic i financiar ori capacitatea tehnic
i/sau profesional prin prezentarea unui angajament de susinere din
partea unui ter, autoritateacontractant are obligaia de a lua n
considerare aceast susinere pentru verificarea ndeplinirii
cerinelor minime impuse n cadrul documentaiei de
atribuire. (2) Pentru a fi luat n considerare susinerea acordat,
angajamentul ferm prevzut la art. 186 alin. (2) i la art. 190 alin.
(2) din ordonana de urgentrebuie s reprezinte un instrument juridic
care s asigure dreptul autoritii contractante de a solicita, n mod
legitim, ndeplinirea anumitor obligaii de ctrepersoana susintoare.
(3) n cazul n care susinerea terului se refer la asigurarea unor
resurse care pot fi puse efectiv la dispoziia ofertantului -
fonduri financiare, utilaje,echipamente, personal -, angajamentul
ferm prezentat de ofertant/candidat trebuie s prevad care sunt
resursele respective i s evidenieze faptul cdisponibilizarea
acestora se va realiza necondiionat, n funcie de necesitile care
apar pe parcursul ndeplinirii contractului n cauz. (4) n cazul n
care susinerea terului vizeaz ndeplinirea unor cerine minime de
calificare cum ar fi experiena similar reflectat prin prezentarea
unorliste de produse/servicii/lucrri furnizate/prestate/executate
ntr-o perioad anterioar sau ndeplinirea unui nivel minim al cifrei
de afaceri n domeniul deactivitate aferent obiectului contractului
de achiziie public, angajamentul ferm prezentat de
ofertant/candidat trebuie s garanteze autoritii contractantefaptul
c, n cazul n care contractantul ntmpin dificulti pe parcursul
derulrii contractului, persoana susintoare se oblig s asigure
ndeplinirea
complet i reglementar a obligaiilor contractuale prin implicarea
sa direct. (5) n situaiile prevzute la alin. (3)-(4), susintorul
rspunde pentru prejudiciile cauzate autoritii contractante ca
urmare a nerespectrii obligaiilorprevzute n angajament, aceasta din
urm avnd posibilitatea de aciune direct mpotriva susintorului. (6)
Angajamentul ferm prezentat de ofertantul ctigtor face parte
integrant din contractul de achiziie public. ___________
Art. 111. a fost introdus prin punctul 9. din Hotrre nr.
834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
Art. 12. - (1) n prima etap a licitaiei restrnse, a dialogului
competitiv, precum i a negocierii cu publicarea prealabil a unui
anun de participare,
autoritatea contractant are obligaia de a utiliza pentru
selecia/preselecia candidailor numai criteriile prevzute n anunul
de participare.
javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');
-
11/23/12 Hotrre nr. 925 din 19/07/2006
4/22www.legenet.net/?page=view_act&actiune=view&idact=MjEwNzMyNA%3D%3D&art=0&refact=&t
___________ Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 10. din
Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
(2) Selecia/preselecia candidailor reprezint un proces distinct
care urmeaz procesului de calificare i care are ca scop doar
limitarea numrului decandidai calificai care vor depune oferta n
etapa a doua a licitaiei restrnse sau, dup caz, care vor participa
la dialog/negocieri. Selecia/preselecia serealizeaz prin acordarea
pentru fiecare candidat n parte a unui punctaj care trebuie s
reflecte capacitatea acestuia de a ndeplini contractul ce urmeazs
fie atribuit. (3) Autoritatea contractant are obligaia s precizeze
n anunul de participare i n documentaia de atribuire modalitatea de
acordare a punctajului pebaza cruia se va realiza clasamentul
candidailor ori de cte ori urmeaz s realizeze o selecie/preselecie
a acestora. (4) Prevederile art. 11 alin. (4), (5) i (6) nu sunt
aplicabile n cazul etapei de selecie/preselecie a candidailor
participani la procedura de licitaierestrns, dialog competitiv sau
negociere. ___________ Alineatul (4) a fost introdus prin punctul
11. din Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
SECIUNEA a 2-a Stabilirea criteriilor de atribuire
Art. 13. - (1) n cazul n care criteriul utilizat este "preul cel
mai sczut", astfel cum este prevzut la art. 198 alin. (1) lit. b)
din ordonana de urgen,stabilirea ofertei ctigtoare se realizeaz
numai prin compararea preurilor prezentate n cadrul ofertelor
admisibile, fr s fie cuantificate alte elementede natur tehnic sau
alte avantaje care rezult din modul de ndeplinire a contractului de
ctre operatorii economici participani la procedura de atribuire.
(2) Oferta care este declarat ctigtoare n acest caz trebuie s
ndeplineasc specificaiile tehnice minime considerate obligatorii,
astfel cum au fostacestea stabilite n caietul de sarcini.
Art. 14. - (1) n cazul n care criteriul utilizat este "oferta
cea mai avantajoas din punct de vedere economic", astfel cum este
prevzut la art. 198 alin. (1) lit.a) din ordonana de urgen,
stabilirea ofertei ctigtoare se realizeaz prin aplicarea unui
sistem de factori de evaluare pentru care se stabilesc
ponderirelative sau un algoritm specific de calcul. (2) Algoritmul
de calcul, precum i factorii de evaluare a ofertelor, care vor fi
luai n considerare n cazul aplicrii criteriului "oferta cea mai
avantajoas dinpunct de vedere economic", se precizeaz n mod clar i
detaliat n cadrul documentaiei de atribuire i vor reflecta
metodologia concret de punctare aavantajelor care vor rezulta din
propunerile tehnice i financiare prezentate de ofertani. Art. 15. -
(1) Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza criteriile
de calificare i selecie prevzute la art. 176 din ordonana de urgen
ca factori deevaluare a ofertelor. ___________ Alineatul (1) a fost
modificat prin punctul 12. din Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu
27.07.2009.
(2) Atunci cnd stabilete factorii de evaluare a ofertelor,
autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza factori care:
a) nu au o legtur direct cu natura i obiectul contractului de
achiziie public ce urmeaz s fie atribuit; b) nu reflect un avantaj
real i evident pe care autoritatea contractant l poate obine prin
utilizarea factorului de evaluare respectiv. (3) Ponderea stabilit
pentru fiecare factor de evaluare nu trebuie s conduc la
distorsionarea rezultatului aplicrii procedurii pentru
atribuireacontractului de achiziie public. Pentru fiecare factor de
evaluare autoritatea contractant are obligaia de a stabili o
pondere care s reflecte n mod corect: a) importana caracteristicii
tehnice/funcionale considerate a reprezenta un avantaj calitativ ce
poate fi punctat; sau b) cuantumul valoric al avantajelor de natur
financiar pe care ofertanii le pot oferi prin asumarea unor
angajamente suplimentare n raport cu cerineleminime prevzute n
caietul de sarcini.
(4) Atunci cnd stabilete criteriile de atribuire, autoritatea
contractant trebuie s fie n msur s motiveze modul n care a fost
stabilit pondereafactorilor de evaluare, elabornd n acest sens o
not justificativ care se ataeaz la dosarul achiziiei. (5) n cazul n
care, n cadrul unei proceduri, contractul este mprit pe loturi,
criteriul de atribuire utilizat, dac este cazul, trebuie s fie
acelai pentru toateloturile respective. ___________ Alineatul (5) a
fost introdus prin punctul 13. din Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu
27.07.2009.
CAPITOLUL III
Publicarea anunurilor de intenie, de participare i de
atribuire
SECIUNEA 1 Reguli aplicabile pn la data de 31 decembrie 2006
Art. 16. - (1) Pn la data de 31 decembrie 2006, autoritatea
contractant are obligaia de a transmite spre publicare anunurile de
intenie, de participarei de atribuire numai ctre Regia Autonom
"Monitorul Oficial", n vederea publicrii acestora n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea a VI-a - Achiziii publice. (2) Fr a
aduce atingere prevederilor alin. (1), autoritatea contractant are
dreptul de a transmite spre publicare anunurile de intenie, de
participare i deatribuire i ctre: a) Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene; b) operatorul sistemului electronic de achiziii publice
(SEAP); n acest din urm caz ncepnd cu data de 30 septembrie 2006.
Art. 17. - Anunurile prevzute la art. 16 alin. (1) trebuie s conin
cel puin informaiile prevzute n modelele prezentate n anexa nr. 1,
dar, de regul, nu
mai mult de 650 de cuvinte. Art. 18. - (1) Transmiterea spre
publicare a anunurilor prevzute la art. 16 alin. (1) ctre Regia
Autonom "Monitorul Oficial" se realizeaz printr-o solicitareadresat
n scris, care trebuie s fie semnat de o persoan autorizat de
autoritatea contractant. (2) Regia Autonom "Monitorul Oficial"
public anunurile transmise spre publicare n cel mult 8 zile de la
data nregistrrii acestora. n cazul anunului departicipare prevzut
la art. 114 din ordonana de urgen, Regia Autonom "Monitorul
Oficial" public anunul respectiv n cel mult 3 zile de la
datanregistrrii. Art. 19. - (1) Transmiterea spre publicare a
anunurilor ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene se realizeaz,
pn la data de 31 decembrie 2006, directde autoritatea contractant,
accesnd n acest sens adresa de internet http://simap.europa.eu. (2)
Anunurile transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene se redacteaz de autoritatea contractant n una dintre
limbile oficiale aleUniunii Europene i trebuie s respecte noile
formate standard adoptate de Comisia European, disponibile la
adresa de internet prevzut la alin. (1). Art. 20. - Transmiterea
spre publicare a anunurilor ctre operatorul SEAP se realizeaz numai
prin mijloace electronice, prin utilizarea aplicaiei
disponibile la adresa de internet www.e-licitatie.ro. Art. 21. -
Pn la data de 31 decembrie 2006, n cazul contractelor a cror
valoare estimat este mai mare dect pragul valoric prevzut la art.
55 alin. (2)din ordonana de urgen, perioada cuprins ntre data
transmiterii spre publicare n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
a VI-a - Achiziii publice, i datalimit de depunere a ofertelor este
identic cu perioada minim de timp, prevzut de ordonana de urgen,
dintre data transmiterii spre publicare nJurnalul Oficial al
Uniunii Europene i/sau n SEAP i data depunerii ofertelor.
SECIUNEA a 2-a Reguli aplicabile dup data de 31 decembrie
2006
Art. 22. - (1) Dup data de 31 decembrie 2006, autoritatea
contractant are obligaia de a transmite spre publicare anunurile de
intenie, de participare ide atribuire, inclusiv pe cele de tip erat
la respectivele anunuri, ctre operatorul SEAP. ___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 14. din Hotrre nr.
834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');
-
11/23/12 Hotrre nr. 925 din 19/07/2006
5/22www.legenet.net/?page=view_act&actiune=view&idact=MjEwNzMyNA%3D%3D&art=0&refact=&t
(2) Transmiterea spre publicare a anunurilor ctre operatorul
SEAP se realizeaz numai prin mijloace electronice, prin utilizarea
aplicaiei disponibile laadresa de internet www.e-licitatie.ro. Art.
23. - Anunurile pentru care ordonana de urgen impune obligaia
publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene se redacteaz de
autoritateacontractant ntr-o limb oficial a Uniunii Europene i
trebuie s respecte forma adoptat prin Regulamentul Comisiei
Europene nr. 1.564/2005, carestabilete formatul standard al
anunurilor publicitare n cadrul procedurilor de atribuire prevzute
n directivele 17/2004/CE i 18/2004/CE. Art. 24. - (1) Dup
transmiterea anunurilor ctre operatorul SEAP, Autoritatea Naional
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are
obligaia de a verifica anunurile respective din punctul de
vedere al respectrii regulilor formale de completare, n cel mult
dou zile lucrtoare de la dataprimirii acestora n SEAP. (2)
Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice are obligaia ca, n termenul prevzut la alin.
(1), s comuniceoperatorului SEAP acceptul de publicare sau
respingerea publicrii anunului. Art. 25. - n cazul n care
Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice constat, n cursul verificrii anunului
transmisde autoritatea contractant ctre operatorul SEAP, c n forma
sau n coninutul acestuia exist erori ori omisiuni, aceasta are
obligaia: a) de a comunica operatorului SEAP respingerea publicrii
anunului; b) de a informa autoritatea contractant asupra deciziei
de respingere a publicrii anunului, motivnd decizia respectiv i
indicnd modul n careerorile/omisiunile pot fi remediate. Art. 26. -
(1) Anunurile transmise ulterior remedierii erorilor/omisiunilor
constatate conform prevederilor art. 25 sunt considerate anunuri
noi i facobiectul tuturor regulilor de transmitere i verificare
prevzute n prezenta seciune.
(2) n cazul n care, dup publicarea unui anun, intervin anumite
modificri fa de informaiile deja publicate, autoritatea contractant
are obligaia de atransmite spre publicare un anun de tip erat la
anunul iniial, n condiiile prevzute de Regulamentul Comisiei
Europene nr. 1.564/2005, care stabileteformatul standard al
anunurilor publicitare n cadrul procedurilor de atribuire prevzute
n directivele nr. 17/2004/CE i 18/2004/CE. ___________ Art. 26. a
fost modificat prin punctul 15. din Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu
27.07.2009.
Art. 27. - (1) Operatorul SEAP nu are dreptul de a publica
anunul transmis de autoritatea contractant sau de a-l transmite
spre publicare n JurnalulOficial al Uniunii Europene, fr obinerea
acceptului de publicare emis de Autoritatea Naional pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(2) Operatorul SEAP are obligaia de a asigura transmiterea
anunurilor spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, n
formatul standard adoptatde Comisia European i n cel mult o zi
lucrtoare de la obinerea acceptului de publicare. (3) Atunci cnd
stabilete perioadele limit pentru depunerea ofertelor, autoritatea
contractant are obligaia de a lua n calcul i marja de timp de 3
zilelucrtoare, necesar pentru verificarea anunurilor de ctre
Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice i pentrutransmiterea acestora ctre Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene de ctre operatorul SEAP, astfel cum
este prevzut la art. 49 alin. (2) i (3) din ordonana deurgen. Art.
28. - Operatorul SEAP are obligaia de a publica anunul n SEAP, n
cel mult dou zile lucrtoare de la primirea acceptului de publicare,
dar n nici uncaz nainte de data transmiterii acestuia spre
publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, dac prevederile
ordonanei de urgen impun aceastobligaie. Art. 29. Abrogat prin
punctul 16. din Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009. Art. 30.
Abrogat prin punctul 16. din Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu
27.07.2009.
CAPITOLUL IV Aplicarea procedurilor de atribuire
SECIUNEA 1 Licitaia deschis
Art. 31. - (1) n perioada cuprins ntre data publicrii anunului
de participare i data limit de depunere a ofertelor, autoritatea
contractant are obligaiade a asigura oricrui operator economic
posibilitatea de a obine documentaia de atribuire. (2) Abrogat prin
punctul 17. din Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009. (3)
Abrogat prin punctul 17. din Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu
27.07.2009. Art. 32. - (1) n cazul n care autoritatea contractant
primete solicitri de clarificare cu privire la prevederile
documentaiei de atribuire, aceasta areobligaia de a rspunde la
aceste solicitri, respectnd prevederile art. 78 alin. (2) i (3) din
ordonana de urgen.
(2) n cazul n care documentaia de atribuire a fost pus la
dispoziia operatorilor economici prin asigurarea accesului direct i
nerestricionat la fiierulelectronic disponibil n SEAP, autoritatea
contractant are obligaia, respectnd prevederile art. 78 alin. (2)
din ordonana de urgen, de a face cunoscuteclarificrile sau
eventualele modificri n legtur cu documentaia de atribuire, prin
crearea unui nou fiier electronic la care se va asigura accesul
direct inerestricionat, n mod similar cu accesul la fiierul iniial.
Art. 33. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a deschide
ofertele i, dup caz, alte documente prezentate de participani, la
data, ora i n loculindicate n anunul de participare. n cazul n care
devine necesar prelungirea termenului de depunere a ofertelor,
autoritatea contractant are obligaia dea preciza aceast modificare
printr-o erat la anunul de participare, care trebuie ns publicat cu
cel puin 3 zile nainte de data anunat iniial pentrudeschiderea
ofertelor. ___________ Alineatul (1) a fost modificat prin punctul
18. din Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
(2) Orice ofertant are dreptul de a participa la deschiderea
ofertelor. (3) n cadrul edinei de deschidere nu este permis
respingerea niciunei oferte, cu excepia celor care se ncadreaz
ntr-una dintre urmtoarele situaii: a) au fost depuse dup data i
ora-limit de depunere sau la o alt adres dect cele stabilite n
anunul de participare; b) nu sunt nsoite de garania de participare,
n cuantumul, forma i avnd perioada de valabilitate solicitate n
documentaia de atribuire. ___________ Alineatul (3) a fost
modificat prin punctul 18. din Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu
27.07.2009.
(4) edina de deschidere se finalizeaz printr-un proces-verbal
semnat de membrii comisiei de evaluare i de reprezentani ai
operatorilor economiciprezeni la edin, n care se consemneaz modul
de desfurare a edinei respective, aspectele formale constatate la
deschiderea ofertelor, elementeleprincipale ale fiecrei oferte,
consemnndu-se totodat lista documentelor depuse de fiecare operator
economic n parte. Autoritatea contractant areobligaia de a
transmite un exemplar al procesului-verbal tuturor operatorilor
economici participani la procedura de atribuire, n cel mult o zi
lucrtoare de ladeschidere, indiferent dac acetia au fost sau nu
prezeni la edina respectiv. ___________ Alineatul (4) a fost
modificat prin punctul 18. din Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu
27.07.2009.
(5) Prevederile alin. (4) nu sunt aplicabile n cazul prevzut la
art. 216 din ordonana de urgen, trasabilitatea aciunilor fiind
asigurat implicit de SEAP. ___________ Alineatul (5) a fost
modificat prin punctul 18. din Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu
27.07.2009.
(6) Orice decizie cu privire la calificarea/selecia
ofertanilor/candidailor sau, dup caz, cu privire la evaluarea
ofertelor se adopt de ctre comisia de
evaluare n cadrul unor edine ulterioare edinei de deschidere a
ofertelor. Art. 34. - (1) n cazul n care, n cadrul documentaiei de
atribuire, a fost prevzut obligaia ndeplinirii unor criterii de
calificare, astfel cum sunt acesteaprevzute la art. 176 din
ordonana de urgen, comisia de evaluare are obligaia verificrii
modului de ndeplinire a acestor criterii de ctre fiecare ofertant
nparte. (2) Comisia de evaluare are obligaia de a analiza i de a
verifica fiecare ofert att din punct de vedere al elementelor
tehnice propuse, ct i din punct de
javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');
-
11/23/12 Hotrre nr. 925 din 19/07/2006
6/22www.legenet.net/?page=view_act&actiune=view&idact=MjEwNzMyNA%3D%3D&art=0&refact=&t
vedere al aspectelor financiare pe care le implic. (3)
Propunerea tehnic trebuie s corespund cerinelor minime prevzute n
caietul de sarcini. (4) Propunerea financiar trebuie s se ncadreze
n limita fondurilor care pot fi disponibilizate pentru ndeplinirea
contractului de achiziie publicrespectiv. Art. 35. - Pe parcursul
analizrii i verificrii documentelor prezentate de ofertani, comisia
de evaluare are dreptul de a solicita oricnd clarificri
saucompletri ale documentelor prezentate de acetia pentru
demonstrarea ndeplinirii criteriilor de calificare, astfel cum sunt
acestea prevzute la art. 176 dinordonana de urgen, sau pentru
demonstrarea conformitii ofertei cu cerinele solicitate.
Art. 36. - (1) Oferta este considerat inacceptabil n urmtoarele
situaii: a) se ncadreaz n categoria celor prevzute la art. 33 alin.
(3); b) a fost depus de un ofertant care nu ndeplinete una sau mai
multe dintre cerinele de calificare stabilite n documentaia de
atribuire sau nu aprezentat, conform prevederilor art. 11 alin.
(4)-(5), documente relevante n acest sens; ___________ Litera b) a
fost modificat prin punctul 19. din Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu
27.07.2009.
b1) Abrogat prin punctul 20. din Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu
27.07.2009. c) constituie o alternativ la prevederile caietului de
sarcini, alternativ care nu poate fi luat n considerare din
urmtoarele motive: - n anunul de participare nu este precizat n mod
explicit posibilitatea depunerii unor oferte alternative; -
respectiva ofert alternativ nu respect cerinele minime prevzute n
caietul de sarcini; d) nu asigur respectarea reglementrilor
obligatorii referitoare la condiiile specifice de munc i de
protecie a muncii, atunci cnd aceast cerin este
formulat n conformitate cu prevederile art. 34 alin. (2) din
ordonana de urgen;
e) preul, fr TVA, inclus n propunerea financiar depete valoarea
estimat comunicat prin anunul/invitaia de participare i nu exist
posibilitateadisponibilizrii de fonduri suplimentare pentru
ndeplinirea contractului de achiziie public respectiv;
___________ Litera e) a fost modificat prin punctul 21. din
Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
e1) preul, fr TVA, inclus n propunerea financiar depete valoarea
estimat comunicat prin anunul/invitaia de participare i, dei
exist
posibilitatea disponibilizrii de fonduri suplimentare pentru
ndeplinirea contractului de achiziie public respectiv, se constat
existena a cel puin uneiadintre urmtoarele situaii:
- preul este cu mai mult de 10% mai mare dect valoarea estimat
prevzut n anunul/invitaia de participare;
- ncheierea contractului la preul respectiv ar conduce la
eludarea aplicrii acelor prevederi ale ordonanei de urgen care
instituie obligaii ale autoritiicontractante n raport cu anumite
praguri valorice;
___________
Litera e1) a fost introdus prin punctul 22. din Hotrre nr.
834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
f) n urma verificrilor prevzute la art. 202 i 203 din ordonana
de urgen se constat c oferta are un pre neobinuit de sczut pentru
ceea ce urmeaz
a fi furnizat/prestat/executat, astfel nct nu se poate asigura
ndeplinirea contractului la parametrii cantitativi i calitativi
solicitai prin caietul de sarcini.
___________ Litera f) a fost modificat prin punctul 23. din
Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
(2) Oferta este considerat neconform n urmtoarele situaii: a) nu
satisface n mod corespunztor cerinele caietului de sarcini;
b) conine propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe
care le-a stabilit autoritatea contractant n cadrul documentaiei de
atribuire, care sunt nmod evident dezavantajoase pentru aceasta din
urm, iar ofertantul, dei a fost informat cu privire la respectiva
situaie, nu accept renunarea la clauzele
respective;
c) conine n cadrul propunerii financiare preuri care nu sunt
rezultatul liberei concurene i care nu pot fi justificate; d) n
cadrul unei proceduri de atribuire pentru care s-a prevzut
defalcarea pe loturi, oferta este prezentat fr a se realiza
distincia pe loturile ofertate, din
acest motiv devenind imposibil aplicarea criteriului de
atribuire pentru fiecare lot n parte. ___________ Alineatul (2) a
fost modificat prin punctul 24. din Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu
27.07.2009.
Art. 361. - (1) n sensul prevederilor art. 202 alin. (1) din
ordonana de urgen, o ofert prezint un pre aparent neobinuit de
sczut n raport cu ceea ce
urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat atunci cnd preul
ofertat, fr TVA, reprezint mai puin de 85% din valoarea estimat a
contractului respectiv sau,n cazul n care n procedura de atribuire
sunt cel puin 5 oferte care nu se afl n situaiile prevzute la art.
36 alin. (1) lit. a)-e) i alin. (2), atunci cnd preul
ofertat reprezint mai puin de 85% din media aritmetic a
ofertelor respective. (2) n cazul n care, pe parcursul evalurii, se
constat existena unei oferte cu pre aparent neobinuit de sczut n
sensul prevederilor alin. (1), autoritatea
contractant are obligaia de a efectua verificri detaliate n
legtur cu aspectele prevzute la art. 202 alin. (2) din ordonana de
urgen. (3) n scopul efecturii verificrilor prevzute la alin. (2),
autoritatea contractant va solicita ofertantului inclusiv documente
privind, dup caz, preurile la
furnizori, situaia stocurilor de materii prime i materiale,
modul de organizare i metodele utilizate n cadrul procesului de
lucru, nivelul de salarizare a foreide munc, performanele i
costurile implicate de anumite utilaje sau echipamente de
lucru.
(4) n cazul n care ofertantul nu prezint informaiile solicitate
sau aceste informaii nu pot justifica preul aparent neobinuit de
sczut, oferta intr subincidena prevederilor art. 36 alin. (1) lit.
f).
___________
Art. 361. a fost modificat prin punctul 25. din Hotrre nr.
834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
Art. 37. - (1) Ofertele care nu se ncadreaz n niciuna dintre
situaiile prevzute la art. 36 sunt singurele oferte care pot fi
considerate admisibile. (2) Oferta ctigtoare se stabilete numai
dintre ofertele admisibile i numai pe baza criteriului de atribuire
precizat n anunul de participare i n
documentaia de atribuire. Art. 38. - (1) nainte de stabilirea
ofertei ctigtoare, autoritatea contractant are dreptul de a
organiza o etap final de licitaie electronic, dar numai n
cazul n care a luat aceast decizie nainte de iniierea procedurii
de atribuire i numai dac a anunat decizia respectiv n anunul de
participare, iardocumentaia de atribuire conine toate precizrile
prevzute la art. 164 din ordonana de urgen.
(2) Licitaiile electronice se organizeaz prin intermediul SEAP,
n condiiile reglementate de normele metodologice adoptate n
conformitate cu
prevederile art. 303 alin. (3) din ordonana de urgen. (3)
Autoritatea contractant are obligaia de a invita la etapa de
licitaie electronic numai ofertani care au depus oferte
admisibile.
(4) n cazul organizrii etapei finale de licitaie electronic,
clasamentul final se stabilete lund n considerare i rezultatul
obinut n procesul repetitiv deofertare derulat n cadrul etapei
respective. Refuzul unui operator economic de a se nregistra n SEAP
n scopul participrii la etapa final de licitaie
electronic este asimilat cu retragerea ofertei, n acest caz
fiind aplicabile prevederile art. 87 alin. (1) lit. a). ___________
Alineatul (4) a fost modificat prin punctul 26. din Hotrre nr.
834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
Art. 39. - (1) Dup ce a finalizat evaluarea ofertelor, comisia
de evaluare are obligaia de a elabora, n conformitate cu
prevederile art. 213 alin. (2) dinordonana de urgen, un raport al
procedurii de atribuire, care se aprob de ctre conductorul
autoritii contractante sau de persoana desemnat n
acest scop. (2) Conductorul autoritii contractante sau persoana
desemnat n acest scop are obligaia de lua msurile necesare pentru
informarea tuturor
ofertanilor n legtur cu rezultatul aplicrii procedurii de
atribuire, conform prevederilor art. 206-208 din ordonana de
urgen.
javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');
-
11/23/12 Hotrre nr. 925 din 19/07/2006
7/22www.legenet.net/?page=view_act&actiune=view&idact=MjEwNzMyNA%3D%3D&art=0&refact=&t
___________ Art. 39. a fost modificat prin punctul 27. din
Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
Art. 40. - Procedura de licitaie deschis poate fi aplicat prin
utilizarea mijloacelor electronice, prin intermediul SEAP, n
condiiile reglementate de
normele metodologice adoptate n conformitate cu prevederile art.
303 alin. (3) din ordonana de urgen.
SECIUNEA a 2-a Licitaia restrns
Art. 41. - n perioada cuprins ntre data publicrii anunului de
participare i data limit de depunere a candidaturilor, autoritatea
contractant areobligaia de a asigura oricrui operator economic
posibilitatea de a obine informaii complete cu privire la condiiile
de participare la procedura de atribuire.
Art. 42. - Dup expirarea datei limit de depunere a
candidaturilor, comisia de evaluare are dreptul de a stabili
candidaii selectai aplicnd n acest scopnumai criteriile de selecie
prevzute n anunul de participare.
Art. 43. - (1) Abrogat prin punctul 28. din Hotrre nr. 834/2009
ncepnd cu 27.07.2009. (2) Dup ce a finalizat selecia candidailor,
comisia de evaluare are obligaia de a elabora un raport
intermediar, care se aprob de ctre conductorul
autoritii contractante sau de persoana desemnat n acest scop.
___________ Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 29. din
Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
(3) Conductorul autoritii contractante sau persoana desemnat n
acest scop are obligaia de lua msurile necesare pentru informarea
tuturorcandidailor cu privire la rezultatul seleciei, conform
prevederilor art. 206-208 din ordonana de urgen.
___________ Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 29. din
Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
Art. 44. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a
transmite invitaia de participare la etapa a doua a licitaiei
restrnse concomitent tuturor
candidailor selectai, respectnd prevederile art. 87-89 din
ordonana de urgen. (2) Candidaii selectai nu au dreptul de a se
asocia n scopul depunerii de ofert comun, iar autoritatea
contractant nu are dreptul de a accepta o astfel
de ofert. (3) n cadrul etapei a doua a licitaiei restrnse,
prevederile art. 31-39 se aplic n mod corespunztor.
Art. 45. - Procedura de licitaie restrns poate fi aplicat prin
utilizarea mijloacelor electronice, prin intermediul SEAP, n
condiiile reglementate denormele metodologice adoptate n
conformitate cu prevederile art. 303 alin. (3) din ordonana de
urgen.
SECIUNEA a 3-a
Dialogul competitiv
Art. 46. - nainte de iniierea procedurii de dialog competitiv,
autoritatea contractant are obligaia de a verifica ntrunirea
condiiilor prevzute la art. 94 din
ordonana de urgen. Rezultatul verificrii se concretizeaz prin
elaborarea notei justificative prevzute la art. 5, care devine
parte a dosarului achiziieipublice.
Art. 47. - n perioada cuprins ntre data publicrii anunului de
participare i data limit de depunere a candidaturilor, autoritatea
contractant areobligaia de a asigura oricrui operator economic
posibilitatea de a obine informaii complete cu privire la condiiile
de participare la procedura de atribuire.
Art. 48. - (1) Abrogat prin punctul 30. din Hotrre nr. 834/2009
ncepnd cu 27.07.2009. (2) Dup ce a finalizat preselecia
candidailor, comisia de evaluare are obligaia de a elabora un
raport intermediar, care se aprob de ctre conductorul
autoritii contractante sau de persoana desemnat n acest scop.
___________ Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 31. din
Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
(3) Conductorul autoritii contractante sau persoana desemnat n
acest scop are obligaia de a lua msurile necesare pentru informarea
tuturorcandidailor cu privire la rezultatul preseleciei, conform
prevederilor art. 206-208 din ordonana de urgen.
___________ Alineatul (3) a fost modificat prin punctul 31. din
Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
Art. 49. - (1) Etapa a doua a procedurii de dialog competitiv
const n organizarea de ntlniri cu fiecare candidat admis n parte,
pe parcursul crora se
deruleaz un dialog cu scopul identificrii soluiilor/opiunilor
referitoare la aspectele tehnice, montajele financiare, problemele
legate de cadrul juridic iorice alte elemente ale viitorului
contract. La sfritul fiecrei ntlniri comisia de evaluare are
obligaia consemnrii problemelor discutate i aspectelor
convenite ntr-un proces-verbal de edin. (2) Identificarea
soluiilor/opiunilor se structureaz n funcie de necesitile,
obiectivele i constrngerile autoritii contractante, astfel cum au
fost
acestea evideniate n documentaia descriptiv. (3) Autoritatea
contractant are dreptul de a include n documentaia descriptiv
posibilitatea acordrii de prime participanilor la dialog. Primele
se
stabilesc n limita bugetului disponibil al autoritii
contractante i n funcie de cheltuielile specifice implicate de
participarea la dialog, cuantumul total alprimelor respective
neputnd depi 2% din valoarea estimat a contractului care urmeaz s
fie atribuit.
(4) Este exceptat de la acordarea primelor operatorul economic a
crui ofert este, n final, declarat ctigtoare. Art. 50. - (1)
Autoritatea contractant are dreptul de a derula dialogul i n runde
intermediare, care au ca scop reducerea succesiv a numrului de
soluii
discutate, dac sunt ndeplinite n mod cumulativ urmtoarele
condiii: a) aceast posibilitate a fost prevzut n documentaia
descriptiv;
b) numrul participanilor la dialog este suficient de mare,
astfel nct o astfel de reducere s nu afecteze concurena real.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), autoritatea contractant are
dreptul de a organiza, dup ce n urma dialogului cu fiecare dintre
participani au fostclarificate o parte dintre aspectele prevzute la
art. 49 alin. (1), runde intermediare n care participanii la dialog
urmeaz s prezinte propuneri tehnice
i/sau financiare pariale. (3) Autoritatea contractant are
obligaia de a anuna toi participanii la dialog cu privire la
modalitatea de desfurare a rundei intermediare, precum i la
factorii de evaluare aplicabili i la modul concret de aplicare a
acestora pentru reducerea numrului de participani. (4) Dup
finalizarea unei runde intermediare de reducere a numrului de
participani la dialog, comisia de evaluare are obligaia de a
elabora un nou
raport intermediar, care se aprob de ctre conductorul autoritii
contractante sau de persoana desemnat n acest scop. (5) Conductorul
autoritii contractante sau persoana desemnat n acest scop are
obligaia de a lua msurile necesare pentru informarea tuturor
participanilor la dialog cu privire la rezultatul rundei
intermediare, conform prevederilor art. 206-208 din ordonana de
urgen. (6) Urmtoarea runda de dialog se deruleaz numai cu
participanii rmai n competiie dup finalizarea rundei intermediare
organizate anterior.
Participanii rmai n competiie, odat admii ca urmare a organizrii
unei runde intermediare, nu au dreptul ca, n cadrul rundelor
urmtoare sau atunci
cnd depun oferta final, s modifice angajamentele asumate prin
propunerile tehnice i/sau financiare pariale pe care le-au
prezentat, dect n sensulmbuntirii acestora.
___________ Art. 50. a fost modificat prin punctul 32. din
Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
Art. 51. - n cazul n care etapa a doua a procedurii de dialog
competitiv nu se poate finaliza prin identificarea unei soluii
viabile, autoritatea contractantare dreptul de a anula procedura de
atribuire, considerndu-se implicit ndeplinirea condiiilor prevzute
la art. 209 alin. (1) lit. b) din ordonana de urgen.
Art. 52. - (1) n cadrul ultimei etape a dialogului competitiv,
ofertanii trebuie s depun oferte pe baza soluiei/soluiilor
identificate n cursul etapei
anterioare.
javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');
-
11/23/12 Hotrre nr. 925 din 19/07/2006
8/22www.legenet.net/?page=view_act&actiune=view&idact=MjEwNzMyNA%3D%3D&art=0&refact=&t
(2) Prevederile art. 31-39 se aplic n mod corespunztor.
___________ Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 33. din
Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
SECIUNEA a 4-a
Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de
participare
Art. 53. - (1) nainte de iniierea procedurii de negociere cu
publicarea prealabil a unui anun de participare, autoritatea
contractant are obligaia de averifica ntrunirea condiiilor prevzute
la art. 110 din ordonana de urgen. Rezultatul verificrii se
concretizeaz prin elaborarea notei justificative prevzute
la art. 5, care devine parte a dosarului achiziiei publice.
(2) n cazul atribuirii unui contract sectorial, autoritatea
contractant nu are obligaia verificrii condiiilor prevzute la alin.
(1), n acest caz fiind aplicabileprevederile art. 251 din ordonana
de urgen.
Art. 531. - n perioada cuprins ntre data publicrii anunului de
participare i data-limit de depunere a candidaturilor, autoritatea
contractant are
obligaia de a asigura oricrui operator economic posibilitatea de
a obine informaii complete cu privire la condiiile de participare
la procedura de atribuire. ___________
Art. 531. a fost introdus prin punctul 34. din Hotrre nr.
834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
Art. 532. - (1) Dup ce s-a finalizat preselecia candidailor,
comisia de evaluare are obligaia de a elabora un raport
intermediar, care se aprob de ctreconductorul autoritii
contractante sau de persoana desemnat n acest scop.
(2) Conductorul autoritii contractante sau persoana desemnat n
acest scop are obligaia de a lua msurile necesare pentru informarea
tuturorcandidailor cu privire la rezultatul preseleciei, conform
prevederilor art. 206-208 din ordonana de urgen.
___________
Art. 532. a fost introdus prin punctul 34. din Hotrre nr.
834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
Art. 54. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a
organiza, n cadrul etapei a doua a procedurii de atribuire, ntlniri
cu fiecare candidat preselectat nparte, n cadrul crora se desfoar
negocieri cu privire la propunerea tehnic i la cea financiar.
(2) Fiecare participant la etapa de negocieri are obligaia de a
prezenta, n funcie de necesitile, obiectivele i constrngerile
autoritii contractante,astfel cum au fost acestea evideniate n
documentaia descriptiv, o propunere de ofert preliminar, care va
constitui punctul de pornire al negocierilor.
(3) Scopul negocierilor este de mbuntire a ofertei preliminare i
de adaptare a acesteia la condiiile concrete n care se va derula
viitorul contract. Lasfritul fiecrei ntlniri comisia are obligaia
consemnrii problemelor discutate i a aspectelor convenite ntr-un
proces-verbal de edin, care se
semneaz de ctre toi participanii la negocieri. ___________ Art.
54. a fost modificat prin punctul 35. din Hotrre nr. 834/2009
ncepnd cu 27.07.2009.
Art. 55. - n msura n care a prevzut aceast posibilitate n
documentaia descriptiv, iar numrul de participani la negocieri este
suficient de mareastfel nct diminuarea numrului de participani s nu
afecteze concurena real, autoritatea contractant are dreptul de a
derula negocierile n runde
succesive, dup un model similar cu cel prevzut pentru dialogul
competitiv. Art. 56. - (1) Negocierile se deruleaz pn n momentul n
care fiecare participant la negocieri declar c oferta preliminar pe
care a prezentat-o nu mai
poate fi mbuntit, fapt care se consemneaz explicit n
procesul-verbal de edin. (2) n cazul n care, pe parcursul
negocierilor, comisia constat c nu se nregistreaz mbuntiri
substaniale ale ofertei preliminare fa de
ntlnirile/rundele anterioare, aceasta are dreptul de a stabili o
ntlnire final, cu fiecare participant n parte. n cadrul acestei
ntlniri fiecare participant areobligaia de a prezenta elementele
finale ale propunerii sale tehnice i financiare, pentru care urmeaz
s se aplice criteriul de atribuire.
___________ Art. 56. a fost modificat prin punctul 36. din
Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
SECIUNEA a 5-a
Negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de
participare
Art. 57. - nainte de iniierea procedurii de negociere fr
publicarea prealabil a unui anun de participare, autoritatea
contractant are obligaia de averifica ntrunirea condiiilor prevzute
la art. 122 sau, dup caz, la art. 252 din ordonana de urgen.
Rezultatul verificrii se concretizeaz prin elaborarea
notei justificative prevzute la art. 5, care devine parte a
dosarului achiziiei publice. Art. 58. - Iniierea procedurii de
negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare se
realizeaz prin transmiterea unei invitaii de participare
la negocieri ctre unul sau, ori de cte ori este posibil, ctre
mai muli operatori economici.
Art. 59. - (1) n cazurile prevzute la art. 122 lit. f) i la art.
252 lit. f) din ordonana de urgen, autoritatea contractant are
dreptul de a achiziiona numaiacele categorii de produse fungibile
care sunt cotate pe pia la disponibil; n aceast situaie,
prevederile art. 58 nu sunt aplicabile, procedura fiind iniiat
prin transmiterea ctre burs a ordinului de cumprare. (2) n
sensul prevederilor alin. (1), prin bunuri fungibile se nelege
bunurile determinate generic, care pot fi nlocuite unele cu altele
n executarea unei
obligaii contractuale. (3) Oferta ctigtoare este aceea care, la
finalul tranzaciei n ringul bursei, a prezentat cel mai sczut pre
pentru produsul respectiv.
Art. 60. - n cazurile prevzute la art. 122 lit. g) i la art. 252
lit. g) din ordonana de urgen, autoritatea contractant are dreptul
de a achiziiona produseprin participarea la procedura specific
organizat n acest sens asupra operatorului economic aflat n
lichidare, n condiiile legii.
SECIUNEA a 6-a
Cererea de oferte
Art. 61. - (1) Cererea de oferte se iniiaz prin transmiterea
unei invitaii de participare ctre cel puin 3 operatori
economici.
(2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, prevederile alin. (1) i
nceteaz aplicabilitatea, autoritatea contractant avnd obligaia de a
publica invitaia departicipare n SEAP.
Art. 62. - (1) n perioada cuprins ntre data transmiterii
invitaiei de participare i data limit de depunere a ofertelor,
autoritatea contractant are obligaiade a asigura oricrui operator
economic posibilitatea de a obine documentaia de atribuire.
(2) Abrogat prin punctul 37. din Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu
27.07.2009. (3) Abrogat prin punctul 37. din Hotrre nr. 834/2009
ncepnd cu 27.07.2009.
Art. 63. - (1) Dup transmiterea invitaiei de participare,
regulile aplicabile procedurii de cerere de oferte sunt similare cu
cele prevzute la art. 32-39,pentru aplicarea licitaiei
deschise.
(2) n cazul aplicrii procedurii de cerere de oferte prin
mijloace electronice, autoritatea contractant are dreptul de a
solicita reduceri succesive ale
preurilor incluse n propunerile financiare. Art. 64. - Procedura
de cerere de oferte poate fi aplicat prin utilizarea mijloacelor
electronice, prin intermediul SEAP, n condiiile reglementate de
normele metodologice adoptate n conformitate cu prevederile art.
303 alin. (3) din ordonana de urgen.
CAPITOLUL V Acordul-cadru
Art. 65. - n sensul prevederilor art. 143 din ordonana de urgen,
autoritatea contractant:
a) nu are dreptul de a ncheia acorduri-cadru cu o durat mai mare
de 4 ani dect n cazuri excepionale i pe care le poate justifica
doar prin obiectul
javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');
-
11/23/12 Hotrre nr. 925 din 19/07/2006
9/22www.legenet.net/?page=view_act&actiune=view&idact=MjEwNzMyNA%3D%3D&art=0&refact=&t
specific al contractelor subsecvente ce urmeaz s fie atribuite n
baza acordului-cadru respectiv; b) nu are dreptul de a atribui
contracte subsecvente care au ca obiect prestaii de alt natur dect
cele stabilite prin acordul-cadru;
c) nu are dreptul de a ncheia acorduri-cadru pe baza crora se
pot atribui contracte subsecvente de tipuri sau natur diferite
unele fa de altele;
d) nu are dreptul de a ncheia contracte subsecvente dect cu
operatorul/operatorii economic/economici semnatar/semnatari al/ai
acordului-cadru inumai pe baza regulilor i condiiilor prevzute n
respectivul acord;
e) nu are dreptul de a atribui contracte subsecvente n numele i
pentru o alt autoritate contractant care nu este parte n
acordul-cadru respectiv dect ncazul n care are calitatea de unitate
de achiziii centralizate conform prevederilor art. 22 din ordonana
de urgen;
f) fr a aduce atingere prevederilor art. 31 din ordonana de
urgen, are obligaia de a impune condiii minime de calificare care s
se raporteze cel multla valoarea estimat a celui mai mare contract
subsecvent care se anticipeaz c va fi atribuit pe durata
acordului-cadru.
g) nu are dreptul de a atribui contracte subsecvente a cror
valoare cumulat este mai mare dect o valoare a crei depire ar
conduce la eludareaaplicrii acelor prevederi ale ordonanei de urgen
care instituie obligaii ale autoritii contractante n raport cu
anumite praguri valorice.
___________ Litera g) a fost introdus prin punctul 38. din
Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
Art. 66. - Documentaia de atribuire trebuie s conin, alturi de
elementele prevzute la art. 33 alin. (2) din ordonana de urgen, i
un set minim de
informaii specifice referitoare la: a) numrul sau intervalul n
care se va ncadra numrul de operatori economici care vor fi parte a
acordului-cadru ce urmeaz s fie ncheiat;
b) opiunea de a atribui contractele subsecvente ncheierii
acordului-cadru fr reluarea competiiei sau prin reluarea
competiiei, n cazul n care acordul-cadru urmeaz s fie ncheiat cu
mai muli operatori economici;
c) criteriul de atribuire/factorii de evaluare care urmeaz s se
aplice pentru atribuirea contractelor subsecvente, precum i orice
alte reguli aferente, ncazul n care atribuirea contractelor
respective urmeaz s se realizeze prin reluarea competiiei;
d) calendarul estimativ de aplicare a procedurii, precum i
calendarul estimativ de atribuire a contractelor subsecvente;
e) estimri ale cantitilor minime i maxime care ar putea fi
solicitate pe durata ntregului acord-cadru; f) estimri ale
cantitilor minime i maxime care ar putea face obiectul unui singur
contract subsecvent dintre cele care urmeaz s fie atribuite pe
durata
acordului-cadru. Art. 67. - (1) Prin ncheierea unui acord-cadru,
autoritatea contractant i asum, fa de operatorul/operatorii
economic/economici care este/sunt parte a
acordului respectiv, urmtoarele obligaii principale: a) s nu
ncheie cu alt operator economic, pe durata acordului-cadru, un
contract avnd ca obiect achiziionarea
produselor/serviciilor/lucrrilor care fac
obiectul acordului-cadru respectiv, cu excepia urmtoarelor
cazuri: - operatorul/operatorii economici semnatar/semnatari ai
acordului nu mai are/au capacitatea de a rspunde solicitrilor
autoritii contractante; sau
- autoritatea contractant se afl n situaia prevzut la art. 65
lit. g), n acest din urm caz fr a aduce atingere regulilor de
estimare a valorii contractuluide achiziie public;
___________ Litera a) a fost modificat prin punctul 39. din
Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
b) s atribuie contracte operatorului/operatorilor
economic/economici semnatar/semnatari, ori de cte ori intenioneaz s
achiziioneze
produsele/serviciile/lucrrile care au fcut obiectul
acordului-cadru respectiv, respectnd condiiile eseniale stabilite
la ncheierea acestuia. (2) Operatorul/operatorii economic/economici
semnatar/semnatari al/ai acordului-cadru i asum ca obligaie
principal fa de autoritatea contractant
furnizarea de produse/prestarea de servicii/execuia de lucrri,
astfel cum a fost prevzut n acordul-cadru respectiv, ori de cte ori
autoritatea contractantsolicit acest lucru.
(3) Solicitarea autoritii contractante, adresat operatorului
economic pentru a furniza/presta/executa, se materializeaz prin
ncheierea unui contract
subsecvent acordului-cadru. Art. 68. - (1) Acordul-cadru trebuie
s prevad, pentru contractele subsecvente care urmeaz s fie
atribuite, elementele/condiiile considerate eseniale,
care se refer la: a) obligaiile pe care operatorul/operatorii
economic/economici i le-a/le-au asumat prin propunerea tehnic
prezentat n cursul procedurii de atribuire, n
special n ceea ce privete caracteristicile tehnice - funcionale
i de performan - ale produselor care urmeaz s fie furnizate,
descrierea serviciilor careurmeaz s fie prestate i nivelul
calitativ al acestora, descrierea lucrrilor care urmeaz s fie
executate i nivelul calitativ al acestora, duratele/termenele
de livrare, de prestare sau de execuie ncepnd din momentul
ncheierii contractului, garaniile acordate, orice alte elemente
care au fost luate nconsiderare n procesul de analiz i evaluare a
propunerilor tehnice;
b) preul/tariful unitar sau preurile/tarifele unitare, alte
angajamente financiare sau comerciale, pe care
operatorul/operatorii economic/economici le-a/le-au prevzut n
propunerea financiar;
c) condiii specifice i formule de ajustare a preurilor, dup
caz;
d) orice alte elemente/clauze pe care autoritatea contractant le
consider necesare. (2) n cazul n care acordul-cadru este ncheiat cu
mai muli operatori economici, iar contractele subsecvente urmeaz s
fie atribuite prin reluarea
competiiei, acordul-cadru trebuie s prevad: a)
elementele/condiiile care rmn neschimbabile pe ntreaga durat a
respectivului acord;
b) elementele/condiiile care vor face obiectul relurii
competiiei pentru atribuirea contractelor subsecvente. Art. 69. -
(1) n cazul n care acordul-cadru este ncheiat cu mai muli operatori
economici, iar contractele subsecvente urmeaz s fie atribuite
prin
reluarea competiiei, autoritatea contractant are obligaia, ori
de cte ori decide achiziionarea produselor/serviciilor/lucrrilor
care fac obiectul acorduluirespectiv, s transmit concomitent o
invitaie de participare la reofertare ctre toi operatorii economici
semnatari ai acordului-cadru.
(2) Invitaia la reofertare trebuie s conin cel puin urmtoarele
informaii: a) cu privire la cantitile i elementele specifice care
vor face obiectul contractului ce urmeaz s fie atribuit;
b) cu privire la elementele/condiiile care fac obiectul relurii
competiiei i criteriul de atribuire/factorii de evaluare care
urmeaz s fie aplicai pentrustabilirea operatorului economic cruia i
va fi atribuit contractul, astfel cum s-a prevzut n documentaia de
atribuire elaborat pentru ncheierea acordului-
cadru;
c) cu privire la modul n care se depune/transmite noua ofert i
data limit pn la care operatorii economici au dreptul de a
depune/transmite nouaofert.
(3) Elementele care pot face obiectul reofertrii se pot referi
la pre, termene de livrare/prestare/execuie, caracteristici
tehnice, nivel calitativ i deperforman i/sau la orice altele
asemenea, n msura n care au fost prevzute conform dispoziiilor art.
68 alin. (2) lit. b).
(4) Data limit pn la care operatorii economici au dreptul s
depun/transmit noua ofert se stabilete de autoritatea contractant
care are, n acestsens, obligaia de a ine cont de aspecte precum
complexitatea obiectului viitorului contract i asigurarea unei
perioade rezonabile pentru elaborarea noii
oferte i transmiterea acesteia; autoritatea contractant poate s
consulte operatorii economici cu privire la posibilitatea acestora
de a elabora noile ofertentr-o perioad ct mai scurt de timp.
(5) Operatorii economici au dreptul ca n procesul de reofertare
s modifice elementele/condiiile care fac obiectul relurii
competiiei numai n sensulmbuntirii acestora i fr s afecteze
elementele/condiiile stabilite ca fiind neschimbabile conform
prevederilor art. 68 alin. (2) lit. a). n cazul n care a
fost prevzut posibilitatea de ajustare a preului, mbuntirea
acestui element se raporteaz la valoarea actualizat care se obine n
urma aplicrii
coeficienilor de ajustare. ___________ Alineatul (5) a fost
modificat prin punctul 40. din Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu
27.07.2009.
(6) n cazul n care, n urma reofertrii, autoritatea contractant
nu obine mbuntiri ale elementelor/condiiilor care fac obiectul
relurii competiiei,
aceasta are obligaia de a atribui contractul ofertantului clasat
pe primul loc n cadrul procedurii aplicate pentru ncheierea
acordului-cadru, prin luarea nconsiderare a condiiilor i
elementelor prevzute n oferta iniial a acestuia.
Art. 70. - (1) n cazul n care operatorul economic cruia
autoritatea contractant i transmite o solicitare pentru ncheierea
unui contract subsecvent nu are
javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');
-
11/23/12 Hotrre nr. 925 din 19/07/2006
10/22www.legenet.net/?page=view_act&actiune=view&idact=MjEwNzMyNA%3D%3D&art=0&refact=&t
capacitatea de a rspunde acestei solicitri deoarece cantitatea
care face obiectul contractului depete estimarea prevzut la art. 66
lit. f), autoritatea
contractant are dreptul de a iniia o nou procedur de atribuire
pentru achiziionarea diferenei care nu poate fi acoperit de
respectivul operator
economic, numai n cazul n care: a) acordul-cadru este ncheiat
doar cu operatorul economic respectiv; sau
b) dei acordul-cadru este ncheiat i cu ali operatori economici,
nici acetia, la rndul lor, nu au capacitatea de a acoperi diferena
respectiv. (2) n cazul n care operatorul economic cruia autoritatea
contractant i transmite o solicitare pentru ncheierea unui contract
subsecvent nu are
capacitatea de a rspunde acestei solicitri din propria sa culp,
autoritatea contractant are dreptul de a iniia o nou procedur de
atribuire pentruachiziionarea ntregii cantiti necesare, numai n
cazul n care:
a) acordul-cadru este ncheiat doar cu operatorul economic
respectiv; sau b) dei acordul-cadru este ncheiat i cu ali operatori
economici, nici acetia, la rndul lor, nu au capacitatea de a
rspunde solicitrii respective.
___________ Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 41. din
Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
(3) Operatorul economic n culp va suferi consecinele prevzute n
acordul-cadru pentru nendeplinirea obligaiilor n sarcina sa.
CAPITOLUL VI
Evaluarea ofertelor
Art. 71. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a
desemna, pentru atribuirea contractelor de achiziie public,
persoanele responsabile pentruevaluarea ofertelor, care se
constituie ntr-o comisie de evaluare.
___________ Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 42. din
Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
(2) Comisia de evaluare trebuie s includ specialiti n domeniul
obiectului contractului care urmeaz s fie atribuit i se
nominalizeaz din cadrul
compartimentului intern specializat prevzut la art. 3 alin. (1).
n comisia de evaluare pot fi nominalizai i membri aparinnd altor
compartimente aleautoritii contractante sau, n cazul n care
beneficiarul final al contractului este o alt autoritate
contractant, din cadrul respectivei autoriti contractante.
___________ Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 42. din
Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
(3) Nominalizarea persoanelor responsabile pentru evaluarea
ofertelor se poate realiza att pentru atribuirea fiecrui contract n
parte, ct i pentru
atribuirea mai multor contracte, n acest din urm caz atunci cnd
contractele respective sunt de complexitate redus. Art. 72. - (1)
Autoritatea contractant va numi o persoan responsabil cu aplicarea
procedurii de atribuire, persoan care devine, totodat, i
preedinte
al comisiei de evaluare. Preedintele poate fi membru n cadrul
comisiei de evaluare sau rolul su poate fi limitat numai la
aspectele de organizare ireprezentare, n acest din urm caz neavnd
drept de vot. n orice situaie, preedintele comisiei de evaluare
semneaz raportul procedurii de atribuire.
___________ Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 43. din
Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
(2) Atribuiile comisiei de evaluare sunt urmtoarele:
a) deschiderea ofertelor i, dup caz, a altor documente care
nsoesc oferta; b) verificarea ndeplinirii criteriilor de calificare
de ctre ofertani/candidai, n cazul n care acestea au fost
solicitate prin documentaia de atribuire;
c) realizarea seleciei/preseleciei candidailor, dac este cazul;
d) realizarea dialogului cu operatorii economici, n cazul aplicrii
procedurii de dialog competitiv;
e) realizarea negocierilor cu operatorii economici, n cazul
aplicrii procedurilor de negociere; f) verificarea propunerilor
tehnice prezentate de ofertani, din punctul de vedere al modului n
care acestea corespund cerinelor minime din caietul de
sarcini sau din documentaia descriptiv;
g) verificarea propunerilor financiare prezentate de ofertani,
din punctul de vedere al ncadrrii n fondurile care pot fi
disponibilizate pentru ndeplinireacontractului de achiziie public
respectiv, precum i, dac este cazul, din punctul de vedere al
ncadrrii acestora n situaia prevzut la art. 202 din
ordonana de urgen; h) stabilirea ofertelor inacceptabile sau
neconforme i a motivelor care stau la baza ncadrrii ofertelor
respective n aceast categorie;
i) stabilirea ofertelor admisibile; j) aplicarea criteriului de
atribuire, astfel cum a fost prevzut n documentaia de atribuire, i
stabilirea ofertei/ofertelor ctigtoare;
k) n cazuri justificate conform prevederilor art. 209 din
ordonana de urgen, elaborarea unei propuneri de anulare a
procedurii de atribuire; l) elaborarea raportului procedurii de
atribuire, astfel cum este acesta prevzut la art. 213 alin. (2) din
ordonana de urgen.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a nominaliza membri
de rezerv pentru membrii comisiei de evaluare. (4) Autoritatea
contractant are dreptul de a nlocui un membru al comisiei de
evaluare cu un membru de rezerv numai dac persoana care urmeaz
s
fie nlocuit nu are posibilitatea, din motive obiective, de a-i
ndeplini atribuiile care rezult din calitatea de membru al comisiei
de evaluare. Dupproducerea nlocuirii, calitatea de membru al
comisiei de evaluare este preluat de ctre membrul de rezerv, care i
va exercita atribuiile aferente pn la
finalizarea procedurii de atribuire.
Art. 73. - (1) Autoritatea contractant are dreptul de a decide,
cu scopul de a sprijini activitile de evaluare, desemnarea pe lng
comisia de evaluare aunor specialiti externi, numii experi cooptai.
Experii cooptai pot fi desemnai nc de la nceputul procesului de
evaluare sau pe parcursul acestui
proces, n funcie de problemele care ar putea impune expertiza
acestora. ___________ Alineatul (1) a fost modificat prin punctul
44. din Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
(2) Decizia de desemnare a experilor cooptai trebuie s precizeze
atribuiile i responsabilitile specifice ale acestora i s justifice
necesitateaparticiprii lor la procesul de evaluare.
___________ Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 44. din
Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
(3) Atribuiile i responsabilitile experilor externi cooptai se
rezum, dup caz, numai la: a) verificarea i evaluarea propunerilor
tehnice;
b) analiza situaiei financiare a ofertanilor/candidailor ori
analiza financiar a efectelor pe care le pot determina anumite
elemente ale ofertei sau clauze
contractuale propuse de ofertant; c) analiza efectelor de natur
juridic pe care le pot determina anumite elemente ale ofertei sau
anumite clauze contractuale propuse de ofertant.
(4) Numai membrii comisiei de evaluare au drept de vot.
___________ Alineatul (4) a fost modificat prin punctul 44. din
Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
(5) Experii cooptai nu au drept de vot, ns au obligaia de a
elabora un raport de specialitate cu privire la aspectele tehnice,
financiare sau juridice
asupra crora, pe baza expertizei pe care o dein, i exprim
punctul de vedere.
___________ Alineatul (5) a fost modificat prin punctul 44. din
Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
(6) Raportul de specialitate prevzut la alin. (5) este destinat
s faciliteze comisiei de evaluare adoptarea deciziilor n cadrul
procesului de analiz aofertelor i de stabilire a ofertei/ofertelor
ctigtoare. Raportul de specialitate se ataeaz la raportul de
atribuire i devine parte a dosarului achiziiei
javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');javascript:ln2Go2lnk('MTgzOTc2MQ==');
-
11/23/12 Hotrre nr. 925 din 19/07/2006
11/22www.legenet.net/?page=view_act&actiune=view&idact=MjEwNzMyNA%3D%3D&art=0&refact=&t
publice. Art. 74. - (1) Pe parcursul desfurrii procesului de
evaluare, comisia i experii cooptai au obligaia de a pstra
confidenialitatea asupra coninutului
ofertelor, precum i asupra oricror alte informaii prezentate de
ctre candidai/ofertani, a cror dezvluire ar putea aduce atingere
dreptului acestora de a-
i proteja proprietatea intelectual sau secretele comerciale. (2)
nclcarea angajamentelor referitoare la confidenialitate se
sancioneaz conform legii, disciplinar sau penal.
(3) Cu excepia edinei de deschidere a ofertelor, la ntrunirile
comisiei de evaluare au dreptul de a participa numai membrii
acesteia i, dup caz,experii cooptai.
(4) Regulile de evitare a conflictului de interese, astfel cum
au fost prevzute la cap. II, seciunea a 8-a din ordonana de urgen,
sunt egal aplicabile attcomisiei de evaluare, ct i experilor
cooptai.
Art. 75. - (1) Comisia de evaluare i membrii cooptai au obligaia
de a semna pe propria rspundere o declaraie de confidenialitate i
imparialitate princare se angajeaz s respecte prevederile art. 74 i
prin care confirm c nu se afl ntr-o situaie care implic existena
unui conflict de interese.
(2) Declaraia prevzut la alin. (1) trebuie semnat nainte de
preluarea atribuiilor specifice, n cadrul procesului de evaluare.
(3) n cazul n care unul dintre membrii desemnai n comisia de
evaluare sau unul dintre experii cooptai constat c se afl ntr-o
situaie de
incompatibilitate, atunci acesta are obligaia de a solicita de
ndat nlocuirea sa din componena comisiei respective cu o alt
persoan. Situaiile de
incompatibilitate pot fi sesizate autoritii contractante i de
ctre teri. (4) n cazul n care sunt sesizate astfel de situaii,
autoritatea contractant are obligaia de a verifica cele semnalate
i, dac este cazul, de a adopta
msurile necesare pentru evitarea/remedierea oricror aspecte care
pot determina apariia unui conflict de interese. Art. 76. - (1)
Modul de lucru al comisiei de evaluare este stabilit de comun acord
ntre membrii acesteia, urmnd a se avea n vedere calendarul
estimativ
de aplicare a procedurii i perioada solicitat pentru
valabilitatea ofertelor. ___________ Alineatul (1) a fost modificat
prin punctul 45. din Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
(2) Membrii comisiei de evaluare au dreptul de a analiza i
evalua documentele depuse de ofertani/candidai individual i/sau n
edine comune, nsorice decizie a comisiei de evaluare trebuie s
ntruneasc votul a cel puin 2/3 dintre membrii si. Comisia de
evaluare are obligaia s ntocmeasc
nscrisuri prin care se formalizeaz deciziile adoptate n cadrul
procesului de evaluare. ___________ Alineatul (2) a fost modificat
prin punctul 45. din Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
(3) n cazul stabilirii ofertei ctigtoare pe baz de punctaj,
votul membrilor comisiei de evaluare se reflect prin punctajul
individual acordat fiecrei oferte
n parte.
(4) n cazul n care se ajunge n situaia ca prevederile alin. (2)
s nu fie respectate datorit unor eventuale divergene de preri ntre
membrii comisiei deevaluare, conductorul autoritii contractante
sau, dup caz, preedintele comisiei va solicita reanalizarea
punctelor de divergen, n scopul finalizrii n
timp util a etapei de evaluare a ofertelor i de stabilire a
ofertei ctigtoare. n cazul n care comisia de evaluare nu ajunge la
un acord, decizia final seadopt cu votul majoritii membrilor
si.
___________ Alineatul (4) a fost modificat prin punctul 45. din
Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
(5) Membrii comisiei de evaluare care nu sunt de acord cu
decizia adoptat au obligaia de a-i prezenta punctul de vedere n
scris, elabornd n acestsens o not individual care se ataeaz la
raportul procedurii de atribuire.
Art. 77. Abrogat prin punctul 46. din Hotrre nr. 834/2009 ncepnd
cu 27.07.2009. Art. 78. - Comisia de evaluare are obligaia de a
stabili care sunt clarificrile i completrile formale sau de
confirmare, necesare pentru evaluareafiecrei oferte, precum i
perioada de timp acordat pentru transmiterea clarificrilor.
Comunicarea transmis n acest sens ctre ofertant trebuie s fieclar,
precis i s defineasc n mod explicit i suficient de detaliat n ce
const solicitarea comisiei de evaluare.
Art. 79. - (1) n cazul n care ofertantul nu transmite n perioada
precizat de comisia de evaluare clarificrile/rspunsurile solicitate
sau n cazul n careexplicaiile prezentate de ofertant nu sunt
concludente, oferta sa va fi considerat neconform. (2) n cazul n
care ofertantul modific prin rspunsurile pe care le prezint
coninutul propunerii tehnice, oferta sa va fi considerat neconform.
Modificriale propunerii tehnice se accept n msura n care
acestea:
a) pot fi ncadrate n categoria viciilor de form sau erorilor
aritmetice; sau b) reprezint corectri ale unor abateri tehnice
minore, iar o eventual modificare a preului, indus de aceste
corectri, nu ar fi condus la modificareaclasamentului ofertanilor
participani la procedura de atribuire; prevederile art. 79 alin.
(3) rmn aplicabile.
___________ Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 47. din
Hotrre nr. 834/2009 ncepnd cu 27.07.2009.
(3) n cazul n care ofertantul modific prin rspunsurile pe care
le prezint coninutul propunerii financiare, oferta sa va fi
considerat neconform, cuexcepia situaiei prevzute la art. 80 alin.
(2).
Art. 80. - (1) Comisia de evaluare are dreptul de a corecta
erorile aritmetice sau viciile de form numai cu acceptul
ofertantului. n cazul n care ofertantulnu accept corecia acestor
erori/vicii, oferta sa va fi considerat neconform. ___________
Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 48.