Hatay Milli Eğitim Müdürlüğü 2015 2019 Stratejik Planı€¦ · TEFBİS : Türkiye’de Eğitimin Finansmanı ve Eğitim Harcamaları Bilgi Yönetim Sistemi UNESCO : United

Hatay Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı


“Herkes ulusal görevini ve sorumluluğunu bilmeli memleket meseleleri

üzerinde o düşünceyle düşünüp çalışmayı görev edinmelidir.”

Mustafa Kemal ATATÜRK


SUNUŞ

Kamu kesiminin mali ve idari sorunları dikkate alındığında kamu idarelerinin faaliyetlerini

stratejik önceliklere uygun bir şekilde yerine getirmeleri giderek önem kazanmaktadır. Kamu

yönetiminin yeniden yapılandırılma çalışmaları kapsamında çok yıllı bütçe hazırlama ve uygulama

sürecinde mali disiplini sağlamak, kaynakları stratejik önceliklere göre dağıtmak, bu kaynakları

etkili kullanıp kullanılmadığını izlemek ve bunun üzerine kurulu bir hesap verme sorumluluğu

geliştirmek temel başlıklar olarak ortaya çıkmıştır. Kamu idarelerinin planlı hizmet sunumu,

politika geliştirme, belirlenen politikaları somut iş programlarına ve bütçelere dayandırma ile

uygulamayı etkili bir şekilde izleme ve değerlendirmeye yönelik olarak “stratejik planlama” temel

bir araç olarak benimsenmiştir. Stratejik planlama; bir yandan kamu mali yönetimine etkinlik

kazandırırken, diğer yandan kurumsal kültür ve kimliğin gelişimine ve güçlendirilmesine destek

olacaktır.

Ulusal düzeydeki kalkınma planları ve stratejiler çerçevesinde hazırlanan İl Milli Eğitim

Müdürlüğü stratejik planı; eğitim ve öğretim faaliyetlerinde etkinliği ve kaynakların kullanımında

verimliliği arttıracaktır.

2015-2019 yıllarında uygulanmak üzere hazırlanan “MEM Stratejik Planı’nın hazırlanmasında

emeği geçen bütün arkadaşlarıma teşekkür eder, planın Hatay için hayırlara vesile olmasını

dilerim.

Selam ve saygılarımla…

Ercan TOPACA

Hatay Valisi


GİRİŞ

Bir milletin kalkınmasında bilginin kullanılması, birleştirilmesi ve yeni ürünler ortaya koyulması

eğitim dünyasındaön plana çıkmak için önemlidir. Bizler bunun bilincinde olarak her alanda

dünyayla rekabet edebilen bir eğitimkurumu olmak içinbilgi üreten, faydalı ürünler ortaya koyan,

bilimsel becerilere sahip bireyler yetiştirilmesine özel bir önem vermekteyiz. Kurumumuzbu

amaçla vizyon, misyon, strateji ve faaliyetlerinibelirlemiştir. Kaynaklarımızı bu doğrultuda

rasyonel olarak kullanmak ve kurumsal gelişmelerimizi hızlandırmak için taratejik planın

uygulanması ve önemsenmesi çalışmalarına devam etmekteyiz.

Müdürlüğümüzde hazırlanan bu planın başarıya ulaşmasında en önemli faktör sahiplenme ve

uygulama ilkesidir. Bu nedenle çalışmanın sahiplenme ve uygulamasına emeği geçen

müdürlüğümüz yöneticileri, stratejik planlama ekibi ve tüm paydaşlarımıza teşekkür ederiz.

Ülkemizin sosyal ve ekonomik gelişimine temel oluşturan en önemli faktörün eğitim olduğu

anlayışıyla hazırlanan stratejik planımızda belirlediğimiz vizyon, misyon ve hedefler

doğrultusunda yürütülecek çalışmalarda başarılar diler, saygılarımı sunarım.

Kemal KARAHAN

İl Milli Eğitim Müdürü



SUNUŞ ....................................................................................................................................... 3

GİRİŞ .......................................................................................................................................... 4

I. BÖLÜM .............................................................................................................................. 8

STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ ................................................................................. 9

A. İL MEM 2015-2019 Stratejik Planlama süreci: ............................................................ 10

B. Stratejik Plan Modeli ..................................................................................................... 12

II. BÖLÜM ............................................................................................................................ 14

DURUM ANALİZİ .................................................................................................................. 14

A. TARİHİ GELİŞİM ........................................................................................................ 14

B. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ ......................................... 14

C. FAALİYET ALANLARI ile ÜRÜN ve HİZMETLER ................................................ 15

D. PAYDAŞ ANALİZİ ...................................................................................................... 16

E. KURUM İÇİ ve DIŞI ANALİZ ..................................................................................... 18

III. BÖLÜM ......................................................................................................................... 46

GELECEĞE YÖNELİM .......................................................................................................... 46

MİSYON .................................................................................................................................. 46

VİZYON ................................................................................................................................... 46

TEMEL DEĞERLER ............................................................................................................... 46

STRATEJİK PLAN GENEL TABLOSU ................................................................................ 46

TEMA: EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİM ......................................................................... 48

1. Stratejik Amaç ............................................................................................................... 48

TEMA: EĞİTİM-ÖĞRETİMDE KALİTE ........................................................................... 51

2. Stratejik Amaç ............................................................................................................... 52

TEMA: KURUMSAL KAPASİTE ...................................................................................... 59

3. Stratejik Amaç ............................................................................................................... 59

IV. BÖLÜM ......................................................................................................................... 68

MALİYETLENDİRME ............................................................................................................ 68

V. BÖLÜM ............................................................................................................................ 71

İZLEME ve DEĞERLENDİRME ............................................................................................ 72


TABLOLAR DİZİNİ

Tablo 1: Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi ..............................................................................................

Tablo 2: İnsan Kaynakları İl Genelindeki Norm ve Mevcut Durumu .......................................................

Tablo 3: Eğitim Yöneticisi Norm ve Mevcut Durumu ..............................................................................

Tablo 4: Okul Gurubu Bazında Öğretmen Norm ve Mevcut Durumu ......................................................

Tablo 5: Mahalli Hizmet içi Eğitim Faaliyetleri ........................................................................................

Tablo 6: Gerçekleştirilen Mahalli Hizmetiçi Eğitim Faaliyet Türleri ........................................................

Tablo 7: Eğitim Öğretim Sınıfı Eğitim Durumu ........................................................................................

Tablo 8: Son Üç yılın Sınıf Bazlı Öğrenci Sayısı ......................................................................................

Tablo 9:Okulların teknolojik alt yapıları ...................................................................................................

Tablo 10: 2014 Yılı Fatih Projesi İle İlgili Verileri ...................................................................................

Tablo 11: Bütçe Uygulama Sonuçları ........................................................................................................

Tablo 12: Yıllar İtibariyle Hatay’ın Eğitim Alanındaki Kamu Yatırım Miktarları ...................................

Tablo 13: Donatım Ödenek Tablosu ..........................................................................................................

Tablo 14: Taşıma Bilgileri .........................................................................................................................

KISALTMALAR

AB : Avrupa Birliği

BT : Bilişim Teknolojileri

Ar-Ge : Araştırma Geliştirme

FATİH : Eğitimde Fırsatları Artırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi

GZFT : Güçlü Taraflar, Zayıf Taraflar, Fırsatlar ve Tehditler Analizi

MEBBİS : Millî Eğitim Bakanlığı Bilişim Sistemleri

MEİS : Millî Eğitim İstatistik Modülü

MEM : Millî Eğitim Müdürlüğü

RAM : Rehberlik ve Araştırma Merkezi

STK : Sivil Toplum Kuruluşu

TEFBİS : Türkiye’de Eğitimin Finansmanı ve Eğitim Harcamaları Bilgi Yönetim

Sistemi

UNESCO : United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization

(Birleşmiş Milletler Eğitim Bilim ve Kültür Teşkilatı)

UNICEF : United Nations International Children's Emergency Fund (Birleşmiş

Milletler Çocuk Fonu)


TABLOLAR DİZİNİ

Tablo 1: Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi .................................... Hata! Yer işareti tanımlanmamış.

Tablo 2: İnsan Kaynakları İl Genelindeki Norm ve Mevcut DurumuHata! Yer işareti tanımlanmamış.

Tablo 3: Eğitim Yöneticisi Norm ve Mevcut Durumu .................... Hata! Yer işareti tanımlanmamış.

Tablo 4: Okul Gurubu Bazında Öğretmen Norm ve Mevcut DurumuHata! Yer işareti tanımlanmamış.

Tablo 5: Mahalli Hizmet içi Eğitim Faaliyetleri .............................. Hata! Yer işareti tanımlanmamış.

Tablo 6: Gerçekleştirilen Mahalli Hizmetiçi Eğitim Faaliyet TürleriHata! Yer işareti tanımlanmamış.

Tablo 7: Eğitim Öğretim Sınıfı Eğitim Durumu .............................. Hata! Yer işareti tanımlanmamış.

Tablo 8: Son Üç yılın Sınıf Bazlı Öğrenci Sayısı ............................ Hata! Yer işareti tanımlanmamış.

Tablo 9:Okulların teknolojik alt yapıları ......................................... Hata! Yer işareti tanımlanmamış.

Tablo 10: 2014 Yılı Fatih Projesi İle İlgili Verileri ......................... Hata! Yer işareti tanımlanmamış.

Tablo 11: Bütçe Uygulama Sonuçları .............................................. Hata! Yer işareti tanımlanmamış.

Tablo 12: Yıllar İtibariyle Hatay’ın Eğitim Alanındaki Kamu Yatırım MiktarlarıHata! Yer işareti

tanımlanmamış.

Tablo 13: Donatım Ödenek Tablosu ................................................ Hata! Yer işareti tanımlanmamış.

Tablo 14: Taşıma Bilgileri ............................................................... Hata! Yer işareti tanımlanmamış.

ŞEKİLLER DİZİNİ

Şekil 1: Hatay İl Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planlama ModeliHata! Yer işareti tanımlanmamış.

Şekil 2: Plan Oluşum Şeması ........................................................... Hata! Yer işareti tanımlanmamış.

Şekil 3: SP Temel Yapı .................................................................... Hata! Yer işareti tanımlanmamış.

Şekil 4: Organizasyon yapısı ........................................................... Hata! Yer işareti tanımlanmamış.

Şekil 5: Stratejik Planı İzleme Ve Değerlendirme Modeli

KISALTMALAR

AB : Avrupa Birliği

BT : Bilişim Teknolojileri

Ar-Ge : Araştırma Geliştirme

FATİH : Eğitimde Fırsatları Artırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi

GZFT : Güçlü Taraflar, Zayıf Taraflar, Fırsatlar ve Tehditler Analizi

MEBBİS : Millî Eğitim Bakanlığı Bilişim Sistemleri

MEİS : Millî Eğitim İstatistik Modülü

MEM : Millî Eğitim Müdürlüğü

RAM : Rehberlik ve Araştırma Merkezi

STK : Sivil Toplum Kuruluşu

TEFBİS : Türkiye’de Eğitimin Finansmanı ve Eğitim Harcamaları Bilgi Yönetim Sistemi

UNESCO : United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (Birleşmiş

Milletler Eğitim Bilim ve Kültür Teşkilatı)

UNICEF : United Nations International Children's Emergency Fund (Birleşmiş Milletler

Çocuk Fonu)


I. BÖLÜM: STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ

Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik gereği hazırlanan 2013/26

sayılı Genelge ile Millî Eğitim Bakanlığı 2015-2019 Stratejik Planı çalışmaları başlatılmıştır.

Genelge ekinde yer alan hazırlık programında merkez ve taşra birimlerinde stratejik planlama

sürecinde yapılması gerekenler, kurulacak ekip ve kurullar ile sürece ilişkin iş takvimi

belirlenmiştir.

Millî Eğitim Bakanlığı 2015-2019 Stratejik Planının hazırlanmasında Kalkınma Bakanlığı

tarafından yayınlanan Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu temel alınmış ve aşağıdaki

model benimsenmiştir.

Durum Analizi

Hazırlık Programının Oluşturulması Stratejik Planlama Yöntem ve Kapsamı Stratejik Plan Ekip ve Kurulları

Stratejik Planlama İş Takvimi

Tarihi Gelişim

Mevzuat Analizi

Faaliyet Alanları ile Sunulan

Hizmetler

Paydaş Analizi

Kurum İçi ve Kurum Dışı Analiz

PEST Analizi

GZFT Analizi

Üst Politika Belgeleri Analizi

Sorun ve Gelişim Alanlarının Belirlenmesi

Vizyonun Belirlenmesi

Misyonun Belirlenmesi Temel İlke ve Değerlerin Belirlenmesi

Temaların Belirlenmesi

Stratejik Amaçların Belirlenmesi

Stratejik Hedeflerin Belirlenmesi

Performans Göstergelerinin Belirlenmesi Tedbirlerin Belirlenmesi

Stratejik Plan Mimarisinin Belirlenmesi

Nihai Stratejik Plan

Performans Programı Yıllık performans hedefleri ile faaliyet ve projeler

İzleme ve Değerlendirme Faaliyet Raporu


Şekil 1: Hatay İl Millî Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planlama Modeli

Şekil 2: Plan Oluşum Şeması

A. Hatay İl MEM 2015-2019 Stratejik Planlama Süreci:

1) 2013/26 Sayılı Stratejik Planlama Genelgesi ve eki Hazırlık Programı Yayınlanmıştır.

2013/26 sayılı genelge gereği Hatay il Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik plan hazırlama

çalışmaları başlatılmıştır. Çalışmalar Genelge eki Hazırlık Programı ve Kalkınma Bakanlığı’nın

Stratejik planlama Kılavuzuna uygun olarak planlanmış ve yürütülmüştür.

2) Hatay İl MEM stratejik plan ekip ve kurulları kurulmuştur.

Stratejik planlama çalışmaları Hatay İl Millî Eğitim Müdürlüğü AR-GE birimlerinin

koordinesinde yürütülmektedir. Stratejik planlama çalışmalarının takibini sağlamak ve belli

dönemler halinde stratejik planlama çalışmalarına yön vermek üzere İl milli eğitim müdürümüz

başkanlığında stratejik planlama üst kurulu oluşturulmuştur. Müdürlüğümüz ARGE biriminin

koordinasyonunda il, ilçe ve okullarda stratejik plan ekipleri kurulmuştur. Gerek stratejik

planlama ekibinin gerekse stratejik planlama çalışmalarına katkı verecek diğer çalışanların

stratejik planlama konusundaki eğitim ihtiyacı tespit edilerek Stratejik Plan Koordinasyon ekibi

üyeleri tarafından Stratejik Yönetim ve Planlama eğitimleri düzenlenmiştir. Tüm İlçelerimizde

Stratejik Plan hazırlamasından sorumlu olan İlçe MEM personeline ve okullara stratejik plan

eğitimleri verilmiştir. Ayrıca Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi Üyeleri bakanlığımız tarafından

düzenlenen eğitimlere katılmıştır.

HATAY İL MEM 2015-

2019 Stratejik Planı

Üst Politika Belgeleri*

SP Çalıştayları ve

Koordinasyon Ekibi Çalışmaları

Bölümlerin Önerileri

İlÇE MEM Stratejik Planları

Hatay İl MEM Durum Analizi

Raporu


Tablo1: Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi

ADI SOYADI ÜNVANI

Mesut ÇERKO İl MEM Müdür Yardımcısı

Fahrettin ÖVER İl MEM Müdür Yardımcısı

Şevket HELVACI İl MEM Şube Müdürü

Zeynep YEŞİLDAL Öğretmen

Kamer KURT Öğretmen

Ali ARSLAN Öğretmen

Mehmet Akif KARATAŞ Öğretmen

Kubilay KURT Okul Müdürü

Sevda DOLAPÇIOĞLU Öğretmen

İbrahim BOLATAN Okul Müdür Yrd.

Mehmet AYDIN Okul Müdür Yrd.

Bekir KİMYON Halk Eğitim Mrk. Md.

Mustafa KAHYE Okul Müdür Yrd.

Reyyan ŞERİFOĞLU Okul Müdürü

Latife KOÇAK Öğretmen

Mahmut ADIN Öğretmen

İlkay GÖK Şef

Günay AKAR Şef

3) Paydaşlarımızla yüz yüze görüşmeler, çalıştaylar, toplantılar ve anketler yoluyla bilgi

toplanarak geniş bir katılımcılık sağlanmıştır.

Hatay İl Milli Eğitim Müdürlüğü ile ilgili paydaş algılarını tespit etmek amacıyla anket

düzenlenmiş olup 5302 kişi ankete katılmıştır. İlçelerimizden derinlemesine bilgi toplamak

amacıyla Mustafa Kemal Üniversitesi ile işbirliği yapılarak öğrenci, öğretmen, veli ve okul

müdürlerinden oluşan gruplar oluşturularak açık uçlu sorularla görüşmeler yapılmıştır. Tüm

ilçelerimizde Hatay ilinin problemleri, güçlü ve zayıf yönlerini tespit etmek, devamında öğretmen,

öğrenci, veli ve yöneticilerden görüş almak için 11 odak gruptan toplanan 1.657 adet doküman

nitel araştırma yöntemlerinden içerik analizi yöntemi kullanılarak kodlanmış ve temalara

ayrılmıştır.Kurum olarak nitelikli amaç belirlemek ve uygulama çalışmaları yapmak için ilimizde

yer alan İl Sağlık Müdürlüğü, İl Emniyet Müdürlüğü, Sosyal Güvenlik Kurumu, Çalışma ve İş

Kurumu, Türkiye İstatistik Kurumu, Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü, İl Kültür ve Turizm


Müdürlüğü, İl Jandarma Komutanlığı, Mustafa Kemal Üniversitesi ile görüşme yapılmış ve

veriler analiz edilerek bulgular plana yansıtılmıştır.

Elde edilen bulgular Stratejik plan durum analizi raporunda yayınlanmıştır.

4) Çalışmalar belirli dönemlerde “Hatay İl Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Üst

Kurulu’na sunulmaktadır.

İl Milli Eğitim Müdürümüzün katılımı ile gerçekleştirilen üst kurul toplantılarında planlama

sürecinde gelinen nokta ve sonraki aşamalarda çalışmaların nasıl olacağı konusunda bilgi

alışverişinde bulunulmuştur. İl Milli Eğitim Müdürümüz ve üst kurul üyelerinin direktifleri

doğrultusunda planlama çalışmaları yürütülmüştür.

5) Stratejik planlama sürecinde tüm ilçelerimizde çalıştaylar düzenlenmiş ve bu

çalıştaylara toplam 1470 kişi katılmıştır.

Tüm ilçelerimizde Hatay ilinin problemleri, güçlü ve zayıf yönlerini tespit etmek, devamında

öğretmen, öğrenci, veli ve yöneticilerden görüş almak amacıyla çalıştaylar düzenlenmiştir. Hatay

Mustafa Kemal Üniversitesinin de katkıları ile düzenlenen çalıştaylara öğretmen, öğrenci, veli ve

yöneticilerden toplam 1470 katılımcı olmuştur. 11 ilçemizden 11 odak grupta toplanan 1.657 adet

doküman nitel araştırma yöntemlerinden içerik analizi yöntemi kullanılarak kodlanmış ve temalara

ayrılmıştır. Çalışmalarda fikir tepsisi yöntemi, istasyon yöntemi, kök sorun analizi ve beyin

fırtınası yöntemleri kullanılmıştır.

B. Stratejik Plan Modeli

Müdürlüğümüz stratejik planın hazırlanmasında tüm tarafların görüş ve önerileri ile eğitim

önceliklerinin plana yansıtılabilmesi için geniş katılım sağlayacak bir model benimsenmiştir.

Stratejik plan temel yapısı Müdürlüğümüz Stratejik Planlama Üst Kurulu tarafından kabul edilen

Vizyon temelinde eğitimin üç temel bölümü eğitim öğretime erişim, eğitim öğretimde kalite ve

kurumsal kapasite ile paydaşların görüş ve önerilerini temel alır nitelikte oluşturulmuştur.



II. BÖLÜM: DURUM ANALİZİ

Durum analizi çalışmasında Müdürlüğümüzün tarihsel gelişimi, yasal yükümlülükleri, faaliyet

alanları, paydaş analizi, kurum içi analiz ve çevre analizi yapılmıştır.

A. TARİHİ GELİŞİM

Hatay Türkiye'nin en eski yerleşim yerlerinden biridir. Sayısız medeniyete ev sahipliği yapmıştır.

Son olarak Osmanlı toprağı iken 1918 yılında işgal edilerek Fransız yönetimi altına girmek

zorunda kalmıştır. Fransa, Hatay bölgesini yönetmek için yüksek komiserliğinin temsilcisi olarak

bölgeye müsteşar atamıştır. Müsteşarlık bünyesinde eğitim işlerine bakmak üzere Maarif Reisliği

(Milli Eğitim Müdürlüğü) aynı tarihte kurulmuştur. Maarif Reisliğine Hataylı Dr. A. Mithat

KUSEYRİ getirilmiştir. Hatay’ın ilk ortaöğretim kurumu 1913 yılında “Antakya İdadisi” adıyla

kurulmuştur. Ayrıca bu tarihlerde yabancı ülkeler, İskenderun Sancağında çok sayıda okul

açmıştır. İskenderun Lisesi bunlardan sadece biridir. Hatay’ın 23 Temmuz 1939 yılında anavatana

katılmasından sonra bu okullar Türkiye Cumhuriyetine devredilmiştir. En son kapanan yabancı

okul, İskenderun’daki “Santa Tereza Özel İtalyan İlkokulu” olmuştur.

Hatay, ana vatana katıldıktan sonra ilk Milli Eğitim Müdürü Rıfat Necdet Evrimer olmuştur.

Hatay İl Milli Eğitim Müdürlüğü, 1970’dan 1980 yılına kadar Hürriyet Caddesi üzerinde, şimdiki

Antakya Şehir Kulübünün yanındaki Gazipaşa İş Hanının 2. 3. ve 4. katlarında hizmet vermiştir.

Müdürlük, 1980 yılında Hatay Valilik Binasının yanındaki ek binaya taşınmıştır. Ek binanın

gereksinimleri karşılamaması üzerine merkez okullarımızdan Atatürk, Nizamettin Özkan ve Ali

Sayar İlköğretim Okullarında ek bölümler açılmıştır. 2010 yılında Merkez Lisesi (Özbuğday

Lisesi) yanında yeni bir hizmet binası yapılmıştır. Hatay İl Milli Eğitim Müdürlüğü 15 Mayıs

2010 yılında bu binaya taşınmıştır. Halen bu binada hizmet vermektedir

B. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ

Hatay İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nün yasal yetki, görev ve sorumlulukları başta T.C. Anayasası

olmak üzere 14/6/1973 tarihli ve 1739 sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu ve 25.8.2011 tarihli ve

652 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde

Kararname hükümlerine dayanılarak 18/11/2012 tarih ve 28471 sayılı Resmî Gazetede yayınlanan

Millî Eğitim Bakanlığı İl ve İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği esaslarına göre

belirlenmektedir.

Anayasanın “Eğitim ve Öğrenim Hakkı ve Ödevi” başlıklı 42.Maddesi ve 652 sayılı Millî Eğitim

Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’de; Bakanlık teşkilatı,

okul öncesi, ilk ve orta öğretim çağındaki öğrencilerin bedenî, zihnî, ahlaki, manevî, sosyal ve

kültürel nitelikler yönünden geliştiren ve insan haklarına dayalı toplum yapısının ve küresel

düzeyde rekabet gücüne sahip ekonomik sistemin gerektirdiği bilgi ve becerilerle donatarak

geleceğe hazırlayan eğitim ve öğretim programlarını tasarlamak, uygulamak, güncellemek,

öğretmen ve öğrencilerin eğitim-öğretim hizmetlerini bu çerçevede yürütmek ve denetlemekle

sorumlu tutulmuştur.

http://tr.wikipedia.org/wiki/T%C3%BCrkiye


Hatay İl Milli Eğitim Müdürlüğü, bu sorumlulukları yerel ölçekte ilgili mevzuat hükümleri

gereğince yerine getirmektedir. Her ilçede, İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü bulunmaktadır. İl ve İlçe

Milli Eğitim Müdürlükleri hizmetin özelliklerine göre şubeler ve bürolar ile sürekli kurul ve

komisyonlardan meydana gelir.

Müdürlüğümüze görev ve sorumluluklar yükleyen, faaliyet alanını düzenleyen tüm mevzuat

gözden geçirilerek yasal yükümlülükler listesi oluşturulmuş ve durum analizi raporunda

yayınlanmıştır.

C. FAALİYET ALANLARI ile ÜRÜN ve HİZMETLER

Hatay İl Millî Eğitim Müdürlüğünün yasal yükümlülükleri ve mevzuat analizi sonucunda faaliyet

alanları ve sunmuş olduğu hizmetler aşağıdaki gibi belirlenmiştir.

Eğitim ve Öğretim

Okul öncesi eğitim hizmetleri

Zorunlu ilköğretim hizmetleri

Hayata ve yükseköğretime hazırlayan ortaöğretim hizmetleri

Mesleki ve Teknik Eğitim faaliyetleri

Özel öğretim faaliyetleri

Özel eğitime ihtiyacı olan bireylere yönelik faaliyetler ve rehberlik faaliyetleri.

Hayat boyu öğrenme kapsamında fertlerin yaşam kalitesini yükseltmek üzere sosyal ve

kültürel alanlarda düzenlenen eğitim faaliyetleri

Proje-Planlama-Strateji Geliştirme

İl/ilçe düzeyinde iş takvimi, stratejik plan, eylem planı hazırlama faaliyetleri.

Sunulan Hizmetlerin etkililiği ile vatandaş ve çalışan memnuniyetine ilişkin çalışma

faaliyetleri

Mali kaynaklar ve bütçe ile ilgili faaliyetler

Eğitim Kurumu bina veya eklentileri ile derslik ihtiyaçlarını tespiti

İstatistikî verileri toplama, güncelleştirme, analiz etme ve yayınlama faaliyetleri

Çalışanlara performans ölçütleri izleme, geliştirme ve uygulama faaliyetleri

Eğitime ilişkin projeler hazırlama, araştırma ve geliştirme faaliyetleri

Denetim Ve Rehberlik

Yönetici, öğretmen ve diğer memurların denetim ve rehberlik hizmetlerine yönelik

faaliyetler.

Öğretim programlarının uygulamalarını izleme ve rehberlik faaliyetleri

Çalışanların çağın gelişmelerine uygun hizmet içi eğitimlerle yetiştirilmesine yönelik

faaliyetler


Altyapı Ve Donatım

Eğitim ve öğretim için bina, malzeme ve fiziksel altyapı temini,

Eğitim kurumlarının yapım, yatırım ve donatım hizmetlerinin yürütülmesi

İnsan Kaynakları

İnsan kaynaklarıyla ilgili kısa, orta ve uzun vadeli planlamalar yapması,

Çalışanlara yönelik özlük, atama, emeklilik, disiplin ve ödül işlemleri

Personelin eğitimlerine ilişkin faaliyetler

Burs – Yurt-Sosyal-Kültür-Spor-Sağlık

Öğrencilere burs, yurt, sosyal ve kültürel hizmetler sağlanması

Sosyal, sportif ve kültürel yarışmalar düzenlenmesi

Bilgi İşlem

Teknolojik gelişmelerin izlenmesi, sonuçlarının eğitime ve topluma yansıtılması

Merkezi sistem sınav hizmetleri

Bilgi işlem ve otomasyon ihtiyacının karşılanmasına destek sağlamak ve işletimini

yapmak,

İstatistikî verilerin saklanmasına ilişkin teknik iş ve işlemleri yürütmek,

Müdürlüğümüz Faaliyet alanları ürün ve hizmetlerinden yararlanarak paydaşlarla ilişkisi

kurulmuştur.

D. PAYDAŞ ANALİZİ

Kurumların sorumlu olduğu paydaş ağının belirlenmesi, stratejik planın sahiplenmesi, paydaşlarla

kurum arasındaki karşılıklı sorumlulukların tanımlanmasını sağlayarak uygulama şansını

arttırmaktadır. Bu amaçla Hatay İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nü doğrudan ya da dolaylı, olumlu ya

da olumsuz etkileyen, kurumun ürün ve hizmetleri ile ilgisi olan, kişi, kurum ve kuruluşlar tespit

edilmiştir.

Paydaş analizinin ilk aşamasında paydaşları ayrıntılı olarak ifade edilmesi için paydaş tespiti

üzerinde önemle durularak stratejik plan koordinasyon ekibinin katılımıyla belirlenmiştir. Hatay İl

Milli Eğitim Müdürlüğü ile olan ilişkilerin belirlenmesi amacıyla paydaşların sıralanmasının

ardından, neden paydaş oldukları sorusu üzerinde durulmuştur. Bir sonraki aşamada iç paydaş, dış

paydaş ve hizmet alan paydaş olmak üzere paydaşlar sınıflandırmış ve durum analizi raporunda

yayınlanmıştır.


Bu sınıflama kurumumuzun faaliyet gösterdiği çevreyi tanımlamak ve farklı paydaşlar arası

ilişkilerin doğru kurulabilmesi için temel alınması amacıyla yapılmıştır.

Paydaş görüşlerinin alınması ve plana yansıtılması önemli bir aşama olarak görüldüğünden

paydaşların tespitinin ardından paydaşların öncelikle dirilmesine ihtiyaç duyulmuştur. Bu aşamada

hangi paydaşlardan, nasıl bir yöntemle veri toplanacağına karar verilmiştir. Önceliklendirme

aşamasında ilk olarak bir önceki aşamada sıralanan ve paydaş türüne göre gruplara ayrılan

paydaşların her birine, kurumumuzun faaliyetlerini etkileme derecesi ve paydaş taleplerine verilen

öneme göre Devlet Planlama Teşkilatının Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu’nda

yer alan “Paydaş Önceliklendirme Matrisi” temel alınarak belirlenmiş ve durum analizi raporunda

belirtilmiştir.

Paydaşların analizinin ardından belirlenen paydaşlardan BB (Bilgilendir-Birlikte Çalış) sonucu

alınan paydaşlarla yüz yüze görüşme; İG (İzle-Gözet) sonucu alınan paydaşlarla ise anket yoluyla

bilgi toplanmıştır. Diğer veri toplama aracımız ise görüşmelerdir. Detaylı bilgi toplamak

istediğimiz paydaşlarımızla problemlerin, uygulamaların daha geniş kapsamda keşfedilmesi

amacıyla öğretmen, öğrenci, veli ve yöneticilerden oluşan 11 grupla yüz yüze görüşme

yapılmıştır. Ayrıca ortak iş ve işlemlerin yürütüleceği dış paydaşlarımız olan kurumlar ile

görüşme yoluyla bilgiler toplanmıştır.

İç paydaş görüşlerini tespit etmek için anket düzenlenmiş olup 5302 kişi ankete katılmıştır. Ayrıca

derinlemesine bilgi toplamak amacıyla Mustafa Kemal Üniversitesi ile işbirliği yapılarak öğrenci,

öğretmen, veli ve okul müdürlerinden oluşan gruplar oluşturularak açık uçlu sorularla görüşmeler

yapılmıştır. Öğretmen, öğrenci, veli ve yöneticilerden görüş almak için 11 odak gruptan toplanan

1.657 adet doküman nitel araştırma yöntemlerinden içerik analizi yöntemi kullanılarak kodlanmış

ve temalara ayrılmıştır. Düzenlenen çalıştaylara öğretmen, öğrenci, veli ve yöneticilerden toplam

1470 katılımcı olmuştur. Dış paydaş görüşmelerinde ise İl Sağlık Müdürlüğü, İl Emniyet

Müdürlüğü, Sosyal Güvenlik Kurumu, Çalışma ve İş Kurumu, Türkiye İstatistik Kurumu, Bilim

Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü, İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü, İl Jandarma Komutanlığı,

Mustafa Kemal Üniversitesi ile toplantılar yapılmış ve veriler analiz edilerek bulgular plana

yansıtılmıştır. Elde edilen bulgular Stratejik plan durum analizi raporunda yayınlanmıştır.

Çalışmada, analiz tekniği olarak hem nicel hem nitel boyutları içeren karma yöntemler

kullanılmıştır. Nicel boyutta anket tekniği, nitel boyutta ise görüşme tekniği kullanılmıştır. Paydaş

görüşleri ve beklentileri stratejik amaç ve hedeflerin oluşturulması aşamasında tekrar ele alınarak


plana yansıtılmıştır. Paydaş görüş ve değerlendirmeleri GZFT, sorun alanları ve geleceğe yönelim

bölümlerine yansıtılmıştır.

E. KURUM İÇİ ve DIŞI ANALİZ

1. KURUM İÇİ ANALİZ

Kuruluş içi analiz, kuruluşun mevcut durumunu ve geleceğini etkileyebilecek, iç ortamdan

kaynaklanan ve kuruluşun kontrol edebildiği koşulların ve eğilimlerin incelenerek güçlü ve zayıf

yönlerin belirlenmesi ve değerlendirilmesidir.

A- Organizasyon Yapısı

Hatay İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nün görev ve sorumlulukları başta T.C. Anayasası olmak

üzere14/06/1973 tarihli ve 1739 sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu ve 25/8/2011 tarihli ve 652

sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname

hükümlerine dayanılarak 18/11/2012 tarih ve 28471 sayılı Resmî Gazetede yayınlanan Millî

Eğitim Bakanlığı İl ve İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği esaslarına göre

belirlenmektedir.



B- Beşeri Durum

İl/ilçe milli eğitim müdürlükleri de kendi insan kaynaklarını iyi yönetmek zorundadır. Okul ve eğitim

kurumları amaçlarını gerçekleştirilmesindeki en önemli unsur o kurumun çalışanıdır. Özellikle

öğretmen olmadan ders programlarının öğrencilere aktarılması mümkün değildir. Eğer il/ilçe milli

eğitim ve okul müdürlüklerinde iyi bir insan kaynakları yönetimi kurulmazsa, okul amaçlarına

ulaşmakta zorlanır. Öğretmenin moralinin yüksek olması, amaçlara güdülenmesi, anlaşılır ve

güvenilir bir değerlendirme ve denetleme sistemi, öğretmenin olası amaç kayma ve sapmalarını

önler. İl/ilçe milli eğitim müdürlüklerinde ile Okul ve eğitim kurumlarında aşağıdaki sınıflar ve

kişiler çalışmaktadır.

Genel İdare Hizmetleri Sınıfı: Memur, VHKİ vb.

Eğitim Öğretim Hizmetleri Sınıfı: Öğretmenler ve okul yöneticileridir.

Öğretmenler okulda; kadrolu, usta öğretici ve ek ders ücretli olarak görev yaparlar.

Teknik Hizmetleri Sınıfı: Kadrolu veya sözleşmeli teknikerler ve teknik elemanlardan

oluşur.

Yardımcı Hizmetler Sınıfı: Kadrolu şoför, hizmetliler vb.

Tablo 2: İnsan Kaynakları İl Genelindeki Norm ve Mevcut Durumu

Personel

Görev ve

Unvanı

2011-2012 2012-2013 2013-2014 Son 2

Yılın

%

Değişim

Oranı

Norm Mevcut Oran

(%)

Norm Mevcut Oran

(%)

Norm Mevcut Oran

(%)

Eğitim

Öğretim

17.6

80

14.124 79,89 19.0

46

15.683 82,34 19.8

49

16.37

1

82,48 0,16

Genel İdare 1.02

8

551 53,60 1.02

2

554 54,21 1.09

4

639 58,41 7,75

Teknik

Hizmetleri

110 42 38,18 111 40 36,04 109 39 35,78 -0,71

Sağlık

Hizmetleri

31 5 16,13 31 5 16,13 31 5 16,13 -

Yardımcı

Hizmetleri

897 373 41,58 901 397

44,06

911 399 43,80 - 0,60

Avukatlık

Hizmetleri

0 0 - 0 0 - 3 2 66,67 -

Kadrolu

Toplam

19.7

46

15.095 76,45 21.1

11

16.679 79,01 21.9

97

17.45

5

79,35 0,44


Kaynak: MEİS Sorgu modülü kayıtları.(01.10.2012,01.10.2013 ve 01.10.2014 tarihli

sorgulamalar.

Tablo 2’de görüleceği gibi Hatay il genelinde personel normları ve normların karşılanma

oranlarına bakıldığında, eğitim öğretim sınıfında 2011-2012 eğitim öğretim yılında norm 19.746,

mevcut 15.095 ve oran %76,45 iken, 2012-2013 eğitim öğretim yılında norm 21.111mevcut,

16.679 ve oran%79,01’e ulaşmış olup, 2013-2014 eğitim öğretim yılında norm 21.997 ve mevcut

17.455 olup oran 79.35’tir. Son iki yılın yüzdelik değişim oranı %0,44 olmuştur.

Tablo 3: Eğitim Yöneticisi Norm ve Mevcut Durumu

Sı

ra

İnsan

Kaynakları

Sınıfı

2011-2012 2012-2013 2013-2014 Son 2 Yılın

% Değişim

Oranı Norm Asil Oran Norm Asil Oran Norm Asil Oran

1 Müdür 923 610 66,09 884 654 73,98 836 617 73,80 0,23

2

Müdür

Baş

Yardımcısı

85 99 116,47 109 94 86,23 40 99 247,5 -187

3 Müdür

Yardımcısı 1.238 954 77,06 1.225 1.022 83,43 1.379 953 69,10 17,16

TOPLAM 2.246 1.663 74,04 2.218 1.770 79,80 2.255 1.669 74,01 7,25


sorgulamalar.

Tablo 3’de görüleceği gibi genelinde 2012 yılında 2.246 idareci normu olup 1.663 idareci asil

olarak görev yapmıştır. 2013 yılında 2.218 idareci normu olup 1.770 idareci asil olarak görev

yapmıştır.2014 yılında ise 2.255 idareci normu olup 1.669 idareci asil olarak görev yapmıştır.


Tablo 4: Okul Gurubu Bazında Öğretmen Norm ve Mevcut Durumu

Kurum

Gurubu

2011-2012 2012-2013 2013-2014

Son 2

Yılın

%

Değişim

Oranı

Norm Mevcut Oran Norm Mevcut Oran Norm Mevcut OranA

Eğitim

Kurumları 235 99 42,13 377 148 39,26 337 205 60,83 54,95

Anaokulu 374 230 61,50 428 314 73,36 1488 1069 71,84 - 2,08

İlkokul

Grubu 6.617 5.735 86,67 6.790 5.831 85,88 6888 6137 89,10 3,75

Ortaokul

Grubu 6.269 4.456 71,08 6.753 5.386 79,76 6959 5367 77,12 - 3,30

Lise Gurubu 1.941 1.720 88,61 2.117 1.897 89,61 2017 1773 87,90 - 1,90

Mesleki ve

Teknik

Ortaöğretim

2.244 1.884 83,96 2.581 2.107 81,64 3224 2551 79,13 - 3,07

Toplam 17.680 14.124 79,89 19.046 15.683 82,34 20.913 17.102 81,78 - 0,69


sorgulamalar.

Not: 2011-2012 Eğitim-Öğretim bilgileri 03/09/2012 tarihinde bakanlığımızın kontenjan

modülünden alınmıştır.2012-2013Eğitim-Öğretimbilgileri12/09/2013 tarihinde, 2013/2014 verileri

09/10/2014tarihindebakanlığımızın kontenjan modülünden alınmıştır.

Tablo 4 verilerine göre 2013-2014 eğitim öğretim yılında toplam öğretmen normu 20.913, mevcut

15.683 ve oran ise 82,34'e yükselmiştir. Norma ilişkilendirilen öğretmen oranlarına bakıldığında

en düşük oranın eğitim kurumları %39,26 (Bilim ve Sanat Merkezi, RAM, HEM ve MEM)

grubunda olduğu görülmektedir. Ayrıca, Anaokulları %73,36 oranıyla (ilkokul ve ortaokul

bünyesindeki okul öncesi öğretmenleri hariç), ortaokul grubu % 79,76 oranıyla, ilkokul grubu

%89,10oranıyla, mesleki ve teknik ortaöğretim grubu %79,13 oranıyla ve lise grubunda ise %


87,90 oranıyla olduğu gözlenmektedir. Genel toplamda ise öğretmen normu karşılanma oranın

%81,78olduğu görülmektedir. İl geneli son iki yıl normların değişim oranı ise% - 0,69oranında

azalmıştır.

Günümüzde giderek önem kazanan "Hayat Boyu Öğrenme" ilkeleri kapsamında Bakanlık

personelinin mesleki ve kişisel gelişmelerinin sağlanması, gelişimlere intibak etmeleri,

verimliliklerinin arttırılması ve üst görevlere hazırlanmalarına yönelik hizmet içi eğitim

faaliyetleri büyük önem arz etmektedir. Nitelikli öğretmen ve nitelikli öğretim için meslekî

gelişim konusunda öğretmenlere sürekli destek sağlanması gerekmektedir.

Mahalli hizmet içi eğitim faaliyetleri ile ilgili bilgiler Tablo 5’de sunulmuştur.

Tablo 5: Mahalli Hizmet içi Eğitim Faaliyetleri

Açılan

faaliyetler

2012 2013 2014

Oran

(Faaliyet)

Oran

(Katılan

Personel

Sayısı)

Açılan

faaliyet

sayısı

Faaliyetlere

katılan

personel

sayısı

Açılan

faaliyet

sayısı

Faaliyetlere

katılan

personel

sayısı

Açılan

faaliyet

sayısı

Faaliyetlere

katılan

personel

sayısı

Kurs 226 4.571 132 1910 30 1.287 19,10 41,06

Seminer 211 11.870 149 3333 84 2.512 33,33 17,30

Genel

Toplam 437 16.441 281 5.243 114 3.799 52,43 58,36


sorgulamalar.

Tablo 5’de görüleceği gibi ilimizde toplam 2012 yılında 437 adet mahalli hizmet içi faaliyet

yapılmıştır. Bu faaliyetlerden 226 tanesi kurs, 211 tanesi seminer olarak düzenlenmiş olup,

faaliyetlere 16.441 personel katılmıştır. 2013 yılında 281 adet mahalli hizmet içi faaliyet

yapılmıştır. Bu faaliyetlerden 132 tanesi kurs, 149tanesi seminer olarak düzenlenmiş olup,

faaliyetlere 5243personel katılmıştır.2014 yılında 114 adet mahalli hizmet içi faaliyet yapılmıştır.

Bu faaliyetlerden 30 tanesi kurs, 84 tanesi seminer olarak düzenlenmiş olup, faaliyetlere 3.799

personel katılmıştır.


Tablo 6: Gerçekleştirilen Mahalli Hizmetiçi Eğitim Faaliyet Türleri

Sıra

No Faaliyet Türü

2012 2013 2014

Faaliyet

Sayısı

Katılımcı

Sayısı

Faaliyet

Sayısı

Katılımcı

Sayısı

Faaliyet

Sayısı

Katılımcı

Sayısı

1 Mesleki Yeterlilik ve

Gelişim 11 289 43 1.309 - -

2 Dil Eğitimleri 1 65 - - 2 62

3 İntibak(Mesleki

Uyum) 1 117 1 340 4 88

4 Aday Memur 3 155 4 84 9 895

5 Rotasyon - - - - - -

6 Kariyer-Uzmanlık - - - - - -

7 Görevde Yükselme - - - - - -

8 Kişisel Gelişim -

Motivasyon 105 9.604 46 1.423 40 1.253

9 Bilgilendirme-

Bilinçlendirme 67 1.771 71 1.923 48 1.303

10 Bilgi Teknolojileri

Eğitimleri 249 4.440 116 1.659 11 198

TOPLAM 437 16.441 281 6.738 114 3.799

Kaynak: MEİS Sorgu modülü kayıtları.(2014)

Tablo 6’da görüleceği gibi 2012 yılında 7 (yedi) alanda 437 mahalli hizmet içi faaliyet düzenlenmiş

olup,16.441 personelimiz bu faaliyetlere katılmıştır.2013 yılında ise 6 (altı) alanda 281 faaliyet

düzenlenmiş ve 6738 personelimiz faaliyetlere katılmıştır.2014 yılında ise 6 (altı) alanda 114

faaliyet düzenlenmiş ve 3.799 personelimiz faaliyetlere katılmıştır.

Müdürlüğümüz personelinin 2013-2014 yılı sonu itibariyle öğrenim durumlarına göre dağılımı

Tablo 7’de yer verilmiştir.


Tablo 7: Eğitim Öğretim Sınıfı Eğitim Durumu

Öğrenim

Durumu

2012/2013 Öğretim Yılı 2013/2014 Öğretim Yılı

Sayı Oran % Sayı Oran %

Doktora 3 0,01 3 0,01

Yüksek Lisans 728 4,1 813 4,67

Lisans 15.171 86,39 15.214 87,59

Enstitü (3 yıllık) 652 3,71 566 3,25

Ön Lisans 995 5,6 769 4,42

Lise 12 0,06 10 0,06

Genel Toplam 17.561 99,78 17.375 100


sorgulamalar.

Tablo 7’de görüleceği gibi 2013/2014 Öğretim yılında, Hatay genelindeki tüm eğitim öğretim

sınıfındaki eğitim yöneticileri ve öğretmenlerin 3’ü (% 0,01) doktora, 813’ü (%4,67) yüksek

lisans, 15.214’i (%87,59) lisans,566’sı (%3,25) 3 yıllık enstitü, 769’u (%4,42) ön lisans,10(%0,06)

lise mezunu olarak görülmektedir.

Tablo 8: Son Üç yılın Sınıf Bazlı Öğrenci Sayısı

Sınıf Düzeyleri 2011/2012 2012/2013 2013/2014 Son iki yıl

fark(%)

Okul Öncesi (3-5 yaş) 55.047 42.706 35.509 -16,85

1. sınıf 30.017 41.432 32.447 -21,68

2. sınıf 27.679 29.181 40.620 39,20

3. sınıf 28.042 28.100 29.343 4,42

4. sınıf 26.530 28.616 28.123 -1,72

5. sınıf 29.200 26.882 27.601 2,67

6. sınıf 29.381 29.880 29.875 -0,01

7. sınıf 27.823 29.513 29.875 1,22

8. sınıf 27.625 27.898 29.487 5,69

9. sınıf 24.828 28.025 28.764 2,63

10. sınıf 17.343 18.634 20.577 10,42

11. sınıf 15.411 16.369 17.259 5,43

12. sınıf 14.087 15.550 15.976 2,73

Toplam 353.013 362.812 365.456 0,72


sorgulamalar.


Tablo 8’de görüldüğü üzere 2011-2012 eğitim öğretim yılında öğrenci sayımız 353.013 olup,

2012-2013 yılında öğrenci sayımız %2 artarak 362.812 olmuştur. 2013/2014 eğitim öğretim

yılında ise öğrenci sayımız %1 artarak 365.456’e yükselmiştir.

C- Kurum Kültürü

Hatay İl Millî Eğitim Müdürlüğü mevzuata, kurumsal hafızaya, mesleki değerler ile kurumsal

ilkelere göre hizmetlerini yürütmektedir. Müdürlüğümüzün işleyişinde geçmişten gelen bilgi ve

deneyimlerin yazılı belgeler, talimatlar, genelgeler, denetim sonuçları gibi basılı ve elektronik

ortamlardaki kaynaklardan yararlanılmaktadır.

Hatay İl Millî Eğitim Müdürlüğü, hizmet odaklı ve sürekli gelişmeyi hedef alan bir çalışma

anlayışını benimsemiştir. Kurumumuzun faaliyet alanlarındaki ulusal ve uluslararası gelişmeler

sürekli takip edilmektedir. İnsan kaynaklarının bilgi ve tecrübelerini attırabilmeleri için hizmet içi

eğitimler düzenlenmektedir. Bu hizmet içi eğitimlerde çalışanlar arası informal ilişkiler de

geliştirilmekte ve olumlu bağlar kurulması sağlanmaktadır.

İletişim Süreçleri

Hatay İl Milli Eğitim Müdürlüğü kurum içi iletişimin geliştirilebilmesi için öncelikle konunun

önemini kabul eden bir yönetim anlayışı geliştirmiştir. Kurum içi iletişim, İl Milli Eğitim

Müdürümüz önderliğinde en üst düzeyden en alt kademedeki çalışana kadar planlanmakta ve

stratejik olarak ele alınmaktadır. Etkin bir kurum içi iletişim ve kurumun amaç ve hedeflerinin

çalışanlara doğru bir şekilde yansıtılması ile bu doğrultuda iş süreçlerinin planlanması mümkün

olabilmektedir. Kurum içinde zaman zaman yaşanabilen çatışmaların en aza indirgenmesi,

motivasyonun ve verimliliğinin ise maksimum düzeyde tutulması; yenilikçi olunması, olumlu

rekabet, saygı ve güvene dayanan iş ortamının sağlanabilmesi ve kurumsal aidiyet duygusunun

yaratılabilmesi için kurum içi iletişim kanallarının etkin bir şekilde kullanılabilmesi

gerekmektedir. (Er,2013, s.6)


Karar Alma Süreçleri

Karar alma süreçlerinde etkinliğe ulaşmanın en önemli yollarından birisi iyi düzenlenmiş

(Katılımcıları, gündemi, iletişim usulleri önceden doğru olarak saptanmış) toplantılardır. (Öktem

ve Özdemir, 2013,s.223) . Bu kapsamda Millî Eğitim Müdürü başkanlığında karar alma

süreçlerinde sistematik bir yaklaşımla periyodik toplantılar yapılmaktadır.

Katılımcı Yönetim, organizasyonu etkileyecek kararlarda, sadece belirlenen yöneticilerin değil,

ayrıca personelin katkısının ya da etkisinin olması demektir(Bartle,2012). Bu, her bir üyenin karar

almada eşit derecede haklara sahip olduğu anlamına gelmemektedir. Görüşme sonucu alınan karar

için çoğunluğun oyu ya da oybirliğinin sağlanması nihai bir yargı değildir. Hatay İl Millî Eğitim

Müdürlüğü karar alma süreçlerini oluşturduğu modele göre yürütmektedir.

Gelenekler ve Değerler

Toplumca üretilmiş olan değerler, toplumun üyesi bireyler tarafından farklı derecelerde

önemsenerek benimsenmekte ve bu nedenle de bireyler, benzer durumlar karşısında farklı tutum

ve davranışlar gösterebilmektedir. (Doğan vd.2007,15). Hatay İl Milli Eğitim Müdürlüğü

Personelinin de toplumun farklı kesimlerinden gelen bireylerden oluştuğu için benzer durumlarda

farklı davranışlar göstermeleri doğaldır. Ancak benimsenen ortak değerler çerçevesinde bu

kültürel farklılıkların kurumu etkileme derecesi en alt seviyeye indirilmeye çalışılmaktadır.

Değerler yönetsel araçlar arasında yer almaktadır. Örgütsel değerler, çalışanların davranışlarını

nitelendirmeye, değerlendirmeye ve yargılamaya yarayan ölçütlerin kaynağını teşkil etmektedir

(Şişman, 2002:95).Değerler, örgütsel sorunların çözümünde makul ve uygun olarak kabul edilen

çözüm biçimlerini göstermektedir. Söz konusu değerler, bir bakıma örgütün genel amaçlarını,

ideallerini, standartlarını yansıtmakta ve örgütsel yaşamda değişik biçimlerde dile getirilmektedir.

Çalışkanlık, başarı, sorumluluk, eşitlik, bağımsızlık, güven, bağlılık, özerklik, hırs, doğruluk,

cesaret, saygı, kendine güven, hoşgörü, yardımseverlik, dürüstlük, sevgi, itaat gibi değerler

örgütsel yaşamda da önemli yer tutan değerler arasındadır (Şişman, 2002 s:94). Müdürlüğümüz

personelinin geneli tarafından benimsenen ortak gelenek ve değerler belirlenmiş ve kurumsal

işleyiş bu gelenek ve değerlere uygun olarak yürütülmektedir.


D- Teknolojik Durum

Eğitimde bilgi teknolojilerinin kullanılması eğitim-öğretimin kalitesinin yükseltilmesi için büyük

önem taşır. Bu bağlamda:

1. Öğretmenlerin bilgi teknolojilerini kullanabilecek yetkinlikte olmaları

2. Derslerde kullanılacak sunum ve etkileşimli program gereksinimlerinin karşılanması

3. Kazanım bazlı değerlendirmenin rahatça yapılabilmesi için farkındalık yaratılması

4. İnternetin eğitim-öğretim alanında azami düzeyde kullanılması önem taşımaktadır.

Tablo 9’da Hatay İl Milli Eğitim Müdürlüğüne bağlı okulların teknolojik altyapıları verilmiştir.

Tablo 9:Okulların teknolojik alt yapıları

İlçeler

2011-2012 2012-2013

Okul BT sınıf

sayısı

İnternet

Bağlantısı

Olan Okul

sayısı

Okul BT sınıf

sayısı

İnternet Bağlantısı

Olan Okul sayısı

Altınözü 46 19 43 79 13 71

Belen 21 8 25 29 6 34

Dörtyol 67 51 64 89 42 96

Erzin 29 13 24 39 15 42

Hassa 57 20 52 73 15 54

İskenderun 129 82 126 214 73 224

Kırıkhan 73 39 73 110 27 104

Kumlu 20 7 17 25 4 28

Merkez 197 119 212 308 97 288

Reyhanlı 67 26 63 90 21 96

Samandağ 70 24 67 104 17 108

Yayladağı 31 17 27 36 13 38

Toplam 807 425 793 1.196 343 1.183


sorgulamalar.

Tablo 9’da görüleceği gibi 2011-2012 eğitim öğretim yılında 807 okulumuzda 425’ide BT sınıfı

ve 793’ünde de internet bağlantısı bulunmaktadır.2012-2013 eğitim öğretim yılında ise 1.196


okulumuzda 343’ünde BT sınıfı ve 1.183’ünde de internet bağlantısı bulunmaktadır. BT

sınıflarında yaşanan düşüşün sebebi 2012-2013 eğitim öğretim yılında yaşanan derslik

ihtiyacından dolayı BT sınıflarını kapatılmasıdır.

Web destekli öğretim, mobil öğrenme, e-öğrenme ortamları ve uygulamaları öğrenme

öğretme ortamlarını zenginleştirmektedir. Önceleri sınıflarda var olan yazı tahtası, tepegöz ve film

şeritleri gibi eğitim araçları, yerini gelişkin teknoloji ürünü olan tabletlere, mobil cihazlara, akıllı

tahtalara ve zeki öğretim sistemlerine bırakmaktadır. Bu gelişim, zamanla akıllı sınıflara doğru

ilerleyecek e-öğrenme modelleri programlara girecektir. Bakanlığımızın FATİH projesi ile

ülkemizde de bu alanda gelişmeler hız kazanmıştır.

Tablo 10: 2014 Yılı Fatih Projesi İle İlgili Verileri

İlçe

Okul

Sayısı

Kurulan

Etkileşimli Tahta

Dağıtılan

Tablet

Bilgisayar

Dağıtılan

Yazıcı

Dağıtılan

Doküman

Kamera

ALTINÖZÜ 2 25 446 35 2

ANTAKYA 13 329 5.956 96 13

ARSUZ 1 14 138 36 1

BELEN 1 12 119 11 1

DEFNE 3 63 500 37 3

DÖRTYOL 6 130 1.686 24 6

ERZİN 3 31 425 20 3

HASSA 4 68 818 21 4

İSKENDERUN 13 333 2.656 55 13

KIRIKHAN 4 96 1.161 43 4

KUMLU 1 10 104 7 1

PAYAS 2 44 383 8 2

REYHANLI 3 73 508 31 3

SAMANDAĞI 4 108 1.051 35 4

YAYLADAĞI 2 24 266 17 2

Genel Toplam 62 1.360 16.217 476 62

Kaynak: Hatay İL MEM EBİTEFO, 2014.


Tablo 10’da görüldüğü gibi 2013-2014 eğitim öğretim yılında 62 ortaöğretim kurumumuzda 1.360

etkileşimli tahta kurulmuş olup, il genelinde 16.217 öğretmen ve öğrencimize tablet bilgisayar

dağıtılmıştır. Bu kapsamda 2.304 öğretmenimize Fatih Projesi Eğitimde Teknoloji kullanımı

eğitimi verilmiştir.

E - MALİ DURUM

5018 sayılı Kamu mali yönetimi ve kontrol kanunu ile kanun mali yönetim alanında

gerçekleştirilen yasal çerçevesi oluşturulmuş, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanımının

yanı sıra saydamlık ve hesap verebilirlik ilkeleri ön plana çıkarılmıştır. Bu yeni kanunun anlayışı

içerisinde stratejik yönetim ve performans yönetimi dâhil edilerek, kamu idarelerindeki yönetim

kalitesinin geliştirilmesi ve uluslararası standartlara uygun etkin ve şeffaf yapıya kavuşturulması

sağlanmıştır.

Kurumumuzun bütçe uygulama bilgileri tablo 11’de belirtilmiştir.

Tablo 11: Bütçe Uygulama Sonuçları

BÜTÇE

GİDERİ

TÜRÜ

2012 2013 2014

Yıl Sonu

Gerçekleşen

Ödenek

Harcama

Yıl Sonu

Gerçekleşen

Ödenek

Harcama

Yıl Sonu

Gerçekleşen

Ödenek

Harcama

01 Personel

Giderleri 173.585.705,99 317.226.377,49 305.879.692,00 373.368.930,56 145.072.658,56 208.957.939,57

02 Sos.

Güvenlik

Kurumları

35.386.602,81 51.791.423,67 38.966.088,28 59.198.604,42 19.458.173,08 33.492.623,23

03 Mal ve

Hizmet

Alımları

49.179.803,54 86.473.726,27 118.575.528,70 130.477.176,42 640.750.006,54 46.623.950,72

05 Cari

Transferler 7.626.696,55 7.611.898,74 8.710.877,28 8.706.844,44 4.452.859,25 3.753.018,22

06 Sermaye

Giderleri 1.427.471,19 1.397.682,51 835.682,48 835.343,27 334.717,00 97.194,21

07 Sermaye

Transferleri 4.224,40 4.224,40 15.994,16 15.994,16 0,00 0,00

TOPLAM 267.210.504,48 464.505.333,08 472.983.862,90 572.602.893,27 810.068.414,43 292.924.725,95

Kaynak: Hatay İL MEM Destek Hizmetleri Şubesi Kayıtları,2014


2012 yılında müdürlüğümüze 267.210.504,48 TL ödenek tahsisi yapılarak 464.505.333,08TL

harcanmıştır. 01 Personel giderleri, 02 Sosyal güvenlik kurumu giderleri ve 03 Mal ve Hizmet

Alım giderlerinden yalnızca 03.03 sürekli görev yolluğu giderleri ödenek üstü harcama

yapılabildiğinden dolayı yapılan harcama tutarı ile gönderilen ödenek tutarı arasında

197.294.828,60 TL fark meydana gelmiştir.

2013 yılında müdürlüğümüze 472.983.862,90TLödenek tahsisi yapılarak 572.602.893,27 TL

harcanmıştır. 01 Personel giderleri, 02 Sosyal güvenlik kurumu giderleri ve 03 Mal ve Hizmet

Alım giderlerinden yalnızca 03.03 sürekli görev yolluğu giderleri ödenek üstü harcama

yapılabildiğinden dolayı yapılan harcama tutarı ile gönderilen ödenek tutarı arasında

99.619.030,37 TL fark meydana gelmiştir. 2014 Nisan ayı itibariyle müdürlüğümüze

810.068.414,43 TL ödenek tahsisi yapılarak 292.924.725,95 TL harcanmıştır. İlimizin 2014

yılında Büyükşehir statüsüne alınmasıyla Geçmiş yıllarda İl özel İdaresine gönderilen (03.05

Taşımalı eğitim giderleri, 05 Cari transferler, 06 sermaye giderleri ) ödenek kalemlerinin İl/İlçe

saymanlıklarına gönderilmesi nedeni ile gelen ödeneklerde bir artış görülmektedir.

Tablo 12: Yıllar İtibariyle Hatay’ın Eğitim Alanındaki Kamu Yatırım Miktarları

2008 2009 2010 2011 2012

HATAY 23.760 28.059 34.937 51.659 53.171

TÜRKİYE 2.901.009 3.467.719 4.247.971 5.161.277 6.491.136

Kaynak: Doğu Akdeniz Kalkınma Ajansı (DOĞAKA) TR63 Bölge Planı,2014

Tablo 12’de görüleceği gibi 2008 yılında 23,7 milyon lira olan kamu yatırımları 2012 yılında 53,1

milyon liraya yükselmiştir. 2012 yılında ilimize Okul Mefruşat, Kırtasiye, Büro Malzemeleri,

Yakacak, Temizlik Malzemesi, Sigorta, Taşıt Bakım Onarım, Bilgisayar alım kalemlerinde

5.083.290,55 TL ödenek gelmiştir

Tablo 13: Donatım Ödenek Tablosu

Ödenek

Kaynağı

Ödenek

Kalemi

2013 2014

İhtiyaç Gelen Harcanan İhtiyaç Gelen Harcanan

Özel

İdare 6,1 1.000.000 1.000.000 1.000.000 500.000 500.000 500.000

Genel

Bütçe 6,1 3.000.000 2.241.795 1.691.366 3.500.000 2.362.000 2.214.000



Tablo 13’de görüldüğü gibi 2013 yılında 4.000.000 TL ödenek talep edilmiş olup gelen 3.241.079

TL’nin 2.691.366 TL’si kullanılmıştır. 2014 yılında ise 4.000.000 TL ödenek talep edilmiş olup

gelen2.862.000TL’nin 2.714.000 TL’si kullanılmıştır.

Tablo 14: Taşıma Bilgileri

Taşıma

Değişkenleri

2011/2012 2012/2013 2013/2014

Temel

Eğitim

Orta

Öğret. Toplam

Temel

Eğitim

Orta

Öğretim Toplam

Temel

Eğitim

Orta

Öğretim Toplam

Taşınan Yerleşim

Birimi 253 436 689 297 478 775 324 556 880

Taşıma Merkezi 98 66 164 124 93 217 141 113 254

Taşınan Öğrenci

Sayısı 7.701 10.122 17.823 9.516 25.570 35.086 11.706 35.655 47.361

Taşıma Yapan

Araç Sayısı 475 699 1174 631 1.537 2.168 783 2.302 3.085

Öğrenci Başı

Taşıma Harcama

Tutarı

650,85 650,96 1.301,

81 697,7 1.012,17 1.709,87 704,98 1.148,07 1.853,05

Yemek

Hizmetinden

Faydalanan

Öğrenci Sayısı

6.494 2.821 9.315 7.386 13.208 20.594 7.158 11.919 19.077

Yemek Hizmeti

Ödeneği

2.556.

121

637.97

4

3.194.

095

3.268.

018

4.555.15

7 7.823.175 4.469.737

5.065.73

7 9.535.474

Öğrenci Başı

Yemek Harcama

Tutarı

393,61 226,15 619,76 442,46 344,88 787,34 624,44 425,01 499,84

Öğrenci Başı

Toplam Harcama

Tutarı

1.044,

46 877,11

1.921,

57

1.140,

16 1.357,05 2.497,21 1.329,42 1.573,09 2.352,89


Tablo 14’de taşıma eğitim istatistikleri verilmiştir. Bu bilgiler ışığında 2013-2014 eğitim-öğretim

yılında taşımalı eğitimde gözle görülür bir artış olduğu görülmektedir. Bu artışın nedeni; zorunlu

eğitimin 12 yıla çıkartılmasından dolayı; özellikle Ortaöğretim için; 2012/2013 eğitim öğretim

yılında sadece 9.10. sınıflar taşınır iken, 2013/2014 öğretim yılında 9.10.11. ve 12. sınıfların da

taşımalı eğitim kapsamına alınması nedeniyle taşınan öğrenci, araç sayısı ve maliyet artmıştır.


f. Paydaş Görüşlerine Dayalı Kurum İçi Analiz Sonuçları

Müdürlüğümüz kurum içi analizi yapılırken çalıştaylar ve iç paydaş anketleri yapılmıştır. Tüm

ilçelerimizde İç paydaşlarımızla yapılan çalıştaylar sonucunda göre sınıf mevcudunun uygunluğu,

öğrencinin teknolojiye çevresinde ulaşım düzeyi, sosyal faaliyetlere önem verilmesi, toplumun

eğitim öğretime önem vermesi, sınavlara hazırlık kurslarının bulunması, araç gereçlerin yeterli

olması (Fen lab. Matematik. vb…) konularında görüş bildirilmiştir. Öğretmen, öğrenci, yönetici

ve veli görüşlerine göre Hatay ilinin genel ortalamasında, sınıf mevcudunun uygunluğu % 30

olarak ortaya çıkmıştır. Öğrencinin teknolojiye çevresinde ulaşım düzeyi ile ilgili olarak ise

öğrenci ve veliler görüş bildirmişlerdir. Öğretmen ve veli algılarına göre Hatay ili genelinde

öğrencinin teknolojiye çevresinde ulaşım düzeyi % 40 oranındadır. Okul bazında sosyal

faaliyetlere önem verilmesi ile ilgili il geneli ortalama % 23 olarak belirlenmiştir. Dört

grubun (öğretmen, öğrenci, veli, yönetici) algısına göre Hatay ilinde toplumun eğitime önem

verme ortalaması % 35’dir. Sınavlara hazırlık kursunun çevresinde bulunması il genelinde % 40

olarak ortaya çıkmıştır. Sınıf ders araç gereçleri konusunda il geneli ortalama % 17 olarak ortaya

çıkmıştır. Öğretmen, öğrenci, yönetici ve veli algısına göre ders araç-gereç konusunda il genelinde

problemler olduğu söylenebilir.

İç paydaş anketi sonuçlarına göre paydaşların çoğunluğu Hatay İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nü

güvenilir, problemlere çözüm üreten, yenilikçi, konusunda yetkin, kaliteli hizmet sunan,

erişilebilir, görüşlere açık ve teknolojiyi iyi kullanan bir kurum olduğuna “katıldıklarını” ifade

etmişlerdir. Adil ve tarafsız olma konusunda ise okul yönetici, öğretmen, öğrenci ve veli yarıya

yakını “kararsızım ve katılıyorum” ifadeleri arasında görüş bildirmişlerdir.

2. Kurum Dışı Analiz

Müdürlüğümüz Stratejik planı için aşağıdaki üst politika belgelerinin taraması yapılmıştır.

10. Kalkınma Planı

Orta Vadeli Mali Plan

Orta Vadeli Program

62. Hükümet Programı

Bakanlık Mevzuatı

MEB 2010-2014 Stratejik Planı

Millî Eğitim Şura Kararları

Avrupa Birliği müktesebatı ve ilerleme raporu

Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Stratejik Planları

TÜBİTAK Vizyon 2023 Eğitim ve İnsan Kaynakları Raporu

Türkiye Yeterlilikler Çerçevesi

Millî Eğitim Kalite Çerçevesi

Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı

Hayat Boyu Öğrenme Strateji Belgesi


Meslekî ve Teknik Eğitim Strateji Belgesi

Ulusal Öğretmen Strateji Belgesi

Ulusal ve Uluslararası Kuruluşların Eğitimle İlgili Raporları (ILO, OECD, UNICEF,

EUROSTAT, WORLDBANK, UNESCO, CEDEFOP, NACCCE, IEA...)

PEST ANALİZİ

Politik Faktörler

AB Müktesebatına uyum çalışmaları alanında eğitime büyük önem verilmesi ve bu

nedenle köklü değişiklikler yapılması

MEB yasa, yönetmelik ve mevzuat değişiklikleri

4+4+4 kademeli zorunlu eğitim sisteminin tesis edilmesi ve müfredatın bu doğrultuda

yenilenmesi

Eğitim sisteminde, bireylerin kişilik ve kabiliyetlerini geliştiren, hayat boyu öğrenme

yaklaşımının uygulanması

Eğitim yatırımlarına ayrılan payın yetersizliği.

Ücretsiz ders kitabı dağıtımı uygulaması.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunuyla Stratejik Yönetim anlayışının

gelişmesi

Ekonomik Faktörler

Turizme kaynaklık edecek tarihi ve doğal mirasa sahip olması

İlimizdeki hayırseverlerin eğitime desteği

Mesleki Eğitim mezunlarının vasıflı elaman olarak iş gücü piyasasına yeteri kadar

katılamaması.

Dünya Bankası ve AB eğitim projelerinin eğitime önemli oranda ekonomik destek

sağlaması/sağlayacak olması.

Hatay’ın eğitim alanındaki kamu yatırımlarının yetersiz olması.

Suriye’de yaşanan iç savaştan kaynaklanan olumsuzluklar.

Sosyo-Kültürel Faktörler

Medyanın olumsuz etkileri

Toplumun eğitimden beklentilerinin akademik başarıya odaklı olmasının eğitime olumsuz

etkisi

Kırsal kesimlerde çocukların eğitimi konusunda ihtiyaç hissedilmemesi.

Sosyal aktivitelerin yapılacağı yeterli mekan olmaması.

Çok Kültürlülük ve hoşgörü ikliminin hâkim olması.

Kız çocuklarının okullaşmasında duyarlılığın yüksek olması.

Köklü bir tarih ve kültürel mirasa sahip olması.


Çevre duyarlılığı ve projeleri.

Sosyal destek projeleri.

Suriye’de yaşanan iç savaştan kaçan sığınmacılardan kaynaklanan olumsuzluklar.

Teknolojik Faktörler

Fatih Projesinin yaygınlaştırılması.

Eğitimde teknolojik alt yapı ve e- okul uygulamaları.

E-devlet uygulamaları.

Bilginin hızlı üretimi, erişilebilirlik ve kullanılabilirliğinin gelişmesi

Teknolojinin sağladığı yeni öğrenme ve paylaşım olanakları

Toplumun teknolojideki olumsuz gelişmelerin etkisinde kalması

Bilgi ve iletişim teknolojilerinin müfredata entegrasyonunun sağlanması

Bilgi teknolojilerindeki hızlı değişim

DIŞ PAYDAŞ ANALİZİ TESPİTLERİ

Kurum olarak nitelikli amaç belirlemek ve uygulama çalışmaları yapmak için dış paydaşlarımız ile

görüşme yapılmış ve veriler analiz edilerek aşağıdaki bulgulara ulaşılmıştır.

Paydaşlar kurumun nitelikli eğitim (sosyal, araştırmacı ve başarılı bireyler yetiştirilmesi), verilerin

doğru ve zamanında girilmesi hizmetlerini önemli gördüğünü ifade etmişlerdir. Olumlu yön olarak

bakanlık işlerinin iyi takip edilmesi ve kanunları uygulama görevlerini belirtmişlerdir. Son olarak

da öğrencilerin yasadışı gösteriler konusunda bilinçlendirilmesi, kurumlar arası işbirliği

çalışmalarının yapılması ve eğitimde kalite geliştirme çalışmalarına önem verilmesi önerilerinde

bulunmuşlardır.

3. GZFT;

Hatay İl Milli Eğitim Müdürlüğü GZFT çalışmaları çoğulcu ve katılımcı bir anlayışla yapılmıştır.

Paydaş analizi çalışmaları kapsamında paydaşlarımızla yapılan çalıştay, görüşme, anket,

toplantılar, kurum içi ve çevre analizi sonucunda elde edilen veriler değerlendirilerek

müdürlüğümüzün güçlü yönleri, zayıf yönleri, fırsat ve tehditleri belirlenmiştir.


Güçlü Yönler

Eğitim Ve Öğretime Erişim Eğitim Ve Öğretimde Kalite Eğitim Ve Öğretimde Kapasite

1. Temel Eğitimde okullaşma

oranının yüksek olması

2. Hayat boyu öğrenme

kapsamındaki kursların

çeşitli ve yaygın olması

3. Ücretsiz kitap dağıtımı

sayesinde gelir düzeyi

yetersiz ailelerinde de

çocukları okula

gönderebilmesi

4. E-Okul modülünün

devamsızlık takip

bölümünün işlevselliği

1. İlimizde eğitimde kalitenin

arttırılmasına yönelik faaliyetlerinin

yürütülmesi

2. Öğrenci disiplin olaylarının azlığı

1. Kurumun kendini yenileyen, teknolojik gelişmelere açık, çözüm

odaklı ve uyum içinde çalışan personel gurubuna sahip olması.

2. Bürokratik işlemleri en aza indirmek, zaman tasarrufu ve israfı

önlemek için iş ve işlemlerin evraksız olarak elektronik ortamda

başlatılması ve bitirilmesine imkân verecek güvenli bir teknolojik

altyapının kurulmuş olması (BİLSİS)

3. Kurum karar alma sürecinde paydaşların fikrinin alması

4. Teknoloji kullanımı ve bilgiye dayalı eğitimlerin personel

ihtiyacına göre yürütülmesi

5. Hatay MEM BİLSİS modülünün bulunması yazışma ve iletişim

sağlaması.


Zayıf Yönler


1. Ortaöğretimde okul terklerinin

fazla olması.

2. Ortaöğretimde okul türü

kontenjanlarının öğrenci

talepleri ile uyuşmaması

3. Özel eğitim okul ve

kurumlarının yaygın ve yeterli

olmaması

4. Okul öncesi eğitim imkânlarının

yaygın ve yeterli olmaması

5. Hayat boyu öğrenme

kapsamındaki faaliyetlerinin

tanıtımının yetersiz olması

6. Özel eğitime ihtiyacı olan

bireylerin tespitine yönelik etkili

bir tarama ve tanılama

sisteminin olmaması

7. Zorunlu eğitimden ayrılmaların

önlenmesine ilişkin etkili bir

izleme ve önleme

mekanizmasının olmaması

1.Eğitim-öğretim ve yönetim alanlarını

geliştirici araştırmaların azlığı

2.Kitlesel başarının, yükseköğretim ve

orta öğretime geçiş sınavlarında düşük

olması.

3. Öğretim programlarının

uygulanmasındaki eksiklikler.

4. Ödül ve ceza sisteminin yeterli ve

yerinde kullanılmaması.

5.Öğretmenlerimizin kazanım odaklı

sistemden uzak eski klasik yöntemle ders

işleme alışkanlığı.

6. İlimizdeki hizmet içi eğitim

faaliyetlerinin nitelik ve nicelik olarak

yetersiz olması.

7. Kurumlarda denetim yetersizliği.

8. Özel eğitim programlarının

uygulanmasındaki eksiklikler.

9. Sosyal, kültürel ve sportif faaliyetlere

yeterince katılım olmaması.

1.Süreç yönetimi ve nitelikli kurumsal ve bireysel performans

değerlendirmesi sisteminin kurulamamış olması.

2. Derslik başına düşen öğrenci sayısının fazla olması, derslik

sayılarının yetersiz olması.

3. Bölümler arası koordinasyon eksikliği.

4.Kurumların donatım ihtiyaçlarının zamanında, eşit, dengeli ve

planlı bir şekilde karşılanamaması.

5. Personelin sorumluluk almaktan kaçınması.

6. Kurum içinde informal ilişkilerin hâkim olması.

7. İlimiz bünyesinde özel eğitime ihtiyaç duyan öğrencilere yönelik

özel ve resmi okulların sayısının yetersiz olması.

8.Okul/Kurumlarımızın yerel, ulusal ve uluslararası projelerden

yeterince yararlanmaması.

9. Mesleki eğitimde kurs çeşidi ve kurs sayılarının az olması.


Fırsatlar


1. Hayat boyu öğrenmeyi destekleyen devlet

politikaların varlığı

2. Eğitimin sürdürülebilir ekonomik

kalkınmadaki işlevi konusunda toplumsal

farkındalık

3. Eğitim ve öğretime yönelik talebin giderek

artması

4. Ulaşım ağının gelişmesi

5. STK ve hayırseverlerin eğitime destek

vermesi

1. Eğitimde kaliteyi artırmaya yönelik politika

çalışmalarının olması.

2. İlimizde kültürel zenginlik ve insanlar arası

hoşgörünün varlığı.

1. Hayırseverlerin eğitime desteği.

2.Teknolojinin sağladığı yeni öğrenme ve

etkileşim fırsatları ile bilginin hızlı üretilmesi;

bilgiye erişilebilirliğin artması.

3. AB, UNİCEF projelerinin sağladığı

olanaklar.

4. Sosyo-ekonomik düzeyin il genelinde

yüksek olması.

5. İklim, coğrafi ve sosyal yapının eğitim

öğretim için uygunluğu.

6. Okul aile birliklerinin eğitime desteği.

7. Sivil toplum kuruluşlarının, derneklerin ve

yerel yönetimlerin eğitime destek vermesi.

8. İlimizde sanayi sektörünün gelişmiş olması

ve iş kollarının çeşitliliği


Tehditler


1. Kişiler arasındaki sosyo-ekonomik

eşitsizlikler

2. Öğrencilerin mevsimlik tarım işçisi olarak

çalıştırılmaları

3. Bazı okul türlerine yönelik olumsuz

toplumsal algı

4. Özel sektörün eğitim yatırımlarının yeterli

düzeyde olmaması

5. medyanın toplum üzerindeki olumsuz

etkileri

1. Eğitimin önemi konusunda toplumsal

bilincin yetersiz olması.

2. Suriye sığınmacılarının eğitim sorunları

3. Görsel ve yazılı basının eğitim çağı

çocukların ve gençlerin üzerinde olumsuz

etkilerinin olması.

1. Mali kaynakların yetersiz oluşu.

2. Kırsal kesimde öğretmen değişiminin çok

hızlı olması.

3. İlçeler arasında sosyal ve ekonomik

farklılıkların olması.

4. Ödeneklerin zamanında gönderilmemesi.

5. Köylerden kente göçün fazla olması.

6. İmar planında eğitim tesisi olarak ayrılan

arsaların sorunlu ve yetersiz olması.

7. Deprem bölgesinde bulunuyor olmamız.

8. Doğal afetlere karşı altyapının yetersiz

olması.


Hatay il milli eğitim müdürlüğü mevcut durumuna genel olarak bakıldığında stratejik plan temel

yapısına uygun bir gelişim göstermekte olduğu görülmektedir. Eğitim öğretim sürecine katılımı ve

devamını sağlama konusunda okul öncesi okullaşma oranı, mesleki ve teknik eğitim okullaşma

oranı, ortaöğretim okullaşma oranı, okuma yazma bilmeyen yetişkin oranı konusunda

çalışmalarının yapılması gerekmektedir. Eğitimin kalitesinin arttırılması alanında ise kazanımlar

başta olmak üzere, yabancı dil ve hareketlilik ayrıca mesleki eğitimin bölgesel ihtiyaçlara uygun

bireyler yetiştirilmesi amacıyla çalışmalar yapılması gerekmektedir. Kurumsal kapasite

durumumuzda ise öğrenci sınıf mevcutlarının azaltılmasına yönelik inşaat çalışmaları yapılması

gerekmektedir. Yönetim kapasitesini iyileştirmek adına ise süreçlerin çıkarılmasına ihtiyaç vardır.

Önceki plan dönemi ile yeni dönemin GZFT sonuçlarını karşılaştırdığımızda güçlü yönlerimizin

kurumun stratejik amaçları için kullanılarak daha etkin hale getirildiği görülmektedir. Zayıf

yönlerimizi karşılaştırdığımızda öğretmenlerin klasik öğrenme yöntemi kullanması ve okullaşma

oranları bakımından gelişme sağlandığı ancak bu yönün üzerinde hala çalışılması gerektiği; daha

önce iş ve işlemlerin hızını düşüren ve zayıf yönümüz olan elektronik yazışma sitemi sorunun ise

çözüldüğü görülmektedir. Fırsatlarımıza baktığımızda genel yapının devam ettiği görülmektedir.

Özellikle hayırsever desteği, üniversitenin varlığı zayıf yönlerimiz için önemli bir fırsattır ve

kullanılmaktadır. Zayıf yönlerimiz kurumumuzu olumsuz olarak etkilemeye devam etmektedir.

Ayrıca Suriyeli sığınmacı sorunu ile eğitime muhtaç kişilerin ihtiyaçlarını karşılama yeni bir tehdit

olarak planımıza eklenmiştir.

5. EĞİTİM VE ÖĞRETİM SİSTEMİNİN SORUN VE GELİŞİM ALANLARI

Müdürlüğümüzün sorun alanları tespit edilirken mevcut durum analizini göz önünde bulundurarak

hazırlanmıştır. Geleceğe bakış bölümlerinin şekillenmesinde bağlantıyı kurabilmek amacıyla

sorun alanlarımız stratejik plan temel yapısına göre kurgulanmıştır. Gelişim/sorun alanları eğitim

ve öğretime erişimde 8, eğitim ve öğretimde kalitede 22, kurumsal kapasitede 35 olmak üzere

toplam 65 sorun/gelişim alanı tespit edilmiştir.


Eğitim ve Öğretim Sisteminin Sorun ve Gelişim Alanları

Eğitim ve Öğretime Erişim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite

Okul öncesi eğitimde okullaşma

Ortaöğretimde devamsızlık

Ortaöğretimde örgün eğitimin dışına

çıkan öğrenciler

Zorunlu eğitimden erken ayrılma

Özel eğitime ihtiyaç duyan bireylerin

uygun eğitime erişimi

Özel öğretimin payı

Özel öğretim okullarının doluluk oranı

Hayat boyu öğrenmeye katılım

Eğitim öğretim sürecinde sanatsal, sportif ve

kültürel faaliyetler

Okul sağlığı ve hijyen

Zararlı alışkanlıklar

Öğretmenlere yönelik hizmet içi eğitimler

Öğretmen yeterlilikleri

Eğitimde bilgi ve iletişim teknolojilerinin

kullanımı

Örgün ve yaygın eğitimi destekleme ve

yetiştirme kursları

Temel dersler önceliğinde ulusal sınavlarda

öğrenci başarı durumu

Eğitsel, mesleki ve kişisel rehberlik

hizmetleri

Öğrencilere yönelik oryantasyon faaliyetleri

Üstün yetenekli öğrencilere yönelik eğitim

öğretim hizmetleri başta olmak üzere özel

eğitim

Hayat boyu rehberlik hizmeti

Hayat boyu öğrenme kapsamında sunulan

kursların çeşitliliği ve niteliği

Açık öğretim sisteminin niteliği

Mesleki ve teknik eğitimin sektör ve işgücü

piyasasının taleplerine uyumu

Mesleki ve teknik eğitimde ARGE

çalışmaları

Mesleki eğitimde alan dal seçim rehberliği

İşyeri beceri eğitimi ve staj uygulamaları

İnsan kaynağının genel ve mesleki

yetkinliklerinin geliştirilmesi

İnsan kaynakları planlaması

Çalışma ortamları ile sosyal, kültürel ve

sportif ortamların iş motivasyonunu

sağlayacak biçimde düzenlenmesi

Çalışanların ödüllendirilmesi

Hizmet içi eğitim kalitesi

Yabancı dil becerileri

Okul ve kurumların fiziki kapasitesinin

yetersizliği (Eğitim öğretim ortamlarının

yetersizliği)

Okul ve kurumların sosyal, kültürel, sanatsal

ve sportif faaliyet alanlarının yetersizliği

İkili eğitim yapılması ve derslik yetersizliği,

kalabalık sınıflar

Donatım eksiklerinin giderilmesi

Okullardaki fiziki durumun özel eğitime

gereksinim duyan öğrencilere uygunluğu

Özel eğitim okullarının yetersizliği (Hafif,

orta, ağır düzeyde öğrenme güçlüğü

alanlarında özellikle ortaöğretim düzeyinde)

Dershanelerin özel okullara dönüşümü

Fiziki mekân sıkıntıları ve kalabalık

sınıflarının problemlerinin çözülmesi

İnşaat ve emlak çalışmalarının

yapılmasındaki zamanlama

Yeni eğitim tesislerinin oluşturulmasında


Çıraklık eğitimi alt yapısı

Önceki öğrenmelerin belgelendirilmesi

Yabancı dil yeterliliği

Uluslararası hareketlilik programlarına

katılım

yaşanan arsa sıkıntıları

Eğitim yapılarının depreme hazır oluşu

Ödeneklerin etkin ve verimli kullanımı

Alternatif finansman kaynaklarının

geliştirilmesi

Uluslararası Fonların etkin kullanımı

Okul-Aile Birlikleri

İş ve işlemlerin zamanında yapılarak kamu

zararı oluşturulmaması

Kurumsallık düzeyinin yükseltilmesi

Kurumlarda stratejik yönetim anlayışının

bütün unsurlarıyla hayata geçirilmemiş

olması

Stratejik planların uygulanabilmesi için

kurumlarda üst düzey sahiplenmenin yetersiz

olması

Müdürlüğümüz iç ve dış paydaşları ile etkin

ve sürekli iletişim sağlanamaması

İstatistik ve bilgi temini

Hizmetlerin elektronik ortamda sunumu

Bilgiye erişim imkânlarının ve hızının

artırılması

Teknolojik altyapı eksikliklerinin giderilmesi

Projelerin amaç-sonuç ilişkisinde yaşanan

sıkıntılar

İş güvenliği ve sivil savunma

Diğer kurum ve kuruluşlarla işbirliği

İç kontrol sisteminin etkin kılınması

Süreç sayısı


4. HATAY İl MEM SP PLAN MİMARİSİ

Hatay İl Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik planında aşağıdaki SP Mimarisi yer almaktadır.

PLAN MİMARİSİ

1. EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİM

1.1.Eğitim ve Öğretime Katılım ve Tamamlama

1.1.1. Okul öncesi eğitimde okullaşma devam ve tamamlama

1.1.2. Zorunlu eğitimde okullaşma, devam ve tamamlama

1.1.3. Yükseköğretime katılım ve tamamlama

1.1.4. Hayat boyu öğrenmeye katılım

1.1.5. Özel eğitime erişim ve tamamlama

1.1.6. Özel politika gerektiren grupların eğitim ve öğretime erişimi

1.1.7. Özel öğretimin payı

1.1.8. Yurtdışında ikamet eden vatandaşların eğitim ve öğretime erişimi

2. EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE KALİTE

2.1.Öğrenci Başarısı ve Öğrenme Kazanımları

2.1.1. Öğrenci

2.1.2. Öğretmen

2.1.3. Öğretim Programları ve Materyalleri

2.1.4. Eğitim - Öğretim Ortamı ve Çevresi

2.1.5. Program ve Türler Arası Geçişler

2.1.6. Rehberlik

2.1.7. Ölçme ve Değerlendirme

2.2.Eğitim ve Öğretim ile İstihdam İlişkisinin Geliştirilmesi

2.2.1. Sektörle İşbirliği

2.2.2. Önceki Öğrenmelerin Tanınması

2.2.3. Hayata ve İstihdama Hazırlama

2.2.4. Mesleki Rehberlik

2.3.Yabancı Dil ve Hareketlilik

2.3.1. Yabancı Dil Yeterliliği

2.3.2. Uluslararası hareketlilik

3. KURUMSAL KAPASİTE

3.1.Beşeri Alt Yapı

3.1.1. İnsan kaynakları planlaması

3.1.2. İnsan kaynakları yönetimi

3.1.3. İnsan kaynaklarının eğitimi ve geliştirilmesi

3.2.Fiziki ve Mali Alt Yapı

3.2.1. Finansal kaynakların etkin yönetimi

3.2.2. Okul bazlı bütçeleme

3.2.3. Eğitim tesisleri ve alt yapı


3.2.4. Donatım

3.3.Yönetim ve Organizasyon

3.3.1. Kurumsal yapının iyileştirilmesi

3.3.2. Bürokrasinin azaltılması

3.3.3. İş analizleri ve iş tanımları

3.3.4. Mevzuatın güncellenmesi

3.3.5. İzleme ve Değerlendirme

3.3.6. AB ye uyum ve uluslararasılaşma

3.3.7. Sosyal tarafların katılımı ve yönetişim

3.3.7.1. Çoğulculuk

3.3.7.2. Katılımcılık

3.3.7.3. Şeffaflık ve hesap verebilirlik

3.3.8. Kurumsal Rehberlik ve Denetim

3.4.Bilgi Yönetimi ve Kurumsal İletişim

3.4.1. Bakanlık hizmetlerinin e-devlet aracılığıyla sunumu

3.4.2. Elektronik ağ ortamlarının etkinliğinin artırılması

3.4.3. Elektronik veri toplama ve analiz

3.4.4. Elektronik veri iletimi ve bilgi paylaşımı



III. BÖLÜM

GELECEĞE YÖNELİM

A. MİSYON, VİZYON VE TEMEL DEĞERLER

MİSYON

Milli Eğitim politikalarını etkili ve verimli biçimde uygulayarak, ulusal ve uluslararası düzeyde

gerekli becerilere sahip bireyler yetiştirilmesine ortam ve imkân sağlamak.

VİZYON

Bilgi toplumunun gerektirdiği becerilere sahip, sağlıklı ve mutlu bireyler yetiştirilmesinde

liderlik…

TEMEL DEĞERLER

Saygın ve Güvenilir

Tarafsız

Mükemmeliyetçi

Yenilikçi

Bütünlüğü Sağlayan

İhtiyaç ve Beklentilere Duyarlı

Şeffaf, Hesap Verebilir ve Etik Değerlere Bağlı

Sorumluluk Sahibi ve Samimi

Değer Katan

Liderlik


B. STRATEJİK PLAN GENEL TABLOSU

Stratejik Amaç 1.

Bireylerin adil imkânlarda eğitim- öğretim hizmetlerine katılmaları ve tamamlamaları için ortam

ve imkân sağlamak.

Stratejik Hedef 1.1.

Örgün ve yaygın eğitimin her kademesinde tüm bireylerin eğitim ve öğretime katılımını ve

tamamlamasını sağlamak.

Stratejik Amaç 2.

Her kademedeki bireylere bilgi toplumunun gerektirdiği kazanımların üst düzeyde edindirilmesi

ile gerekli dil becerilerine sahip ve sürdürülebilir istihdamı sağlayacak nitelikte bireylerin

yetişmesine imkân sağlamak.


Öğrencilerin akademik başarı seviyelerini, fiziksel ve ruhsal gelişimlerini artırmaya yönelik

etkinlik ve faaliyetler yapmak.


İşgücü piyasasının talep ettiği becerilere sahip uyumlu bireyler yetiştirerek istihdam

edilebilirliklerini arttırmak.


Öğrencilerin yabancı dil yeterliliğini artırmak ve uluslararası etkinliklere katılan öğrenci ve

öğretmen sayısını artırmak.

Stratejik Amaç 3.

Beşeri, fiziki, mali ve teknolojik yapı ile yönetim ve organizasyon yapısını iyileştirerek eğitime

erişimi ve eğitimde kaliteyi artıracak etkin ve verimli işleyen bir kurumsal yapıyı oluşturmak.


Müdürlüğümüz insan kaynakları yapısını ve niteliğini geliştirmek.


Kurumumuz kaynaklarını, plan dönemi sonuna kadar ihtiyaçlar doğrultusunda ve çağın

gereklerine uygun biçimde donatılmış eğitim ortamı hazırlamak için etkili ve verimli bir şekilde

kullanmak.


Çoğulcu, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir, performans yönetim sisteminin uygulandığı

rehberlikle desteklenen bir yönetim ve organizasyon yapısını plan dönemi sonuna kadar

oluşturmak.



Ağ ortamlarının etkinliğini artırmak ve verilerin elektronik ortamda toplanması, analizi, iletimi ve

paylaşılmasını sağlamak suretiyle, bilgi işlem teknolojilerindeki gelişmelere ve bu alandaki ulusal

hedeflere paralel olarak kurumumuzda enformasyon teknolojilerinin kullanımını etkili ve sürekli

hale getirmek.

C. STRATEJİK AMAÇ, HEDEF VE TEDBİRLER

1- EĞİTİM ÖĞRETİME ERİŞİM

STRATEJİK AMAÇ 1

Bireylerin eşit imkânlarda eğitim- öğretim hizmetlerine katılmaları ve tamamlamaları için ortam

ve imkân sağlamak.

Stratejik Hedef 1.1

Örgün ve yaygın eğitimin her kademesinde tüm bireylerin eğitim ortamına katılımını ve

tamamlamasını sağlamak.

Hedefin mevcut durumu?

Eğitim ve öğretime katılıma ilişkin göstergelere bakıldığında okul öncesi eğitimde Okul öncesi 4-

5 yaş net okullaşma oranı 2011-2012 öğretim yılında % 38.12 iken bu oran 2012-2013 öğretim

yılında % 60.31, 2013-2014 öğretim yılında ise 55.22 olmuştur. İlkokullarda okullaşma oranı

2012-2013 öğretim yılında net okullaşma oranı % 98.68 iken 2013-2014 öğretim yılında bu oran

% 99.35 olmuştur. Ortaokulda 2011-2012 öğretim yılında % 93.55 olan net okullaşma oranı 2012-

2013 öğretim yılında % 98.43’e yükselmiştir. 2013-2014 öğretim yılında ise net okullaşma oranı

ilkokulda % 99.35, ortaokulda ise % 95.02’dir. Ortaöğretimde 2011-2012 öğretim yılında % 33.13

olan net okullaşma oranı 2012-2013 öğretim yılında %33.02, 2013-2014 öğretim yılında %

34.78’dir. 2012-2013 öğretim yılından itibaren 12 yıllık zorunlu eğitime geçilmiştir. Bu

düzenlemenin son iki yıldaki yaklaşık iki puanlık artışın sebebi olarak görülebilir.

Mesleki ve Teknik Ortaöğretimde 2011-2012 öğretim yılında %31.74 olan net okullaşma oranı

2012-2013 öğretim yılında % 34.65, 2013-2014 öğretim yılında % 40.80’dir.

Özel eğitim 2011-2012 öğretim yılında % 89.41 olan net okullaşma oranı 2012-2013 öğretim

yılında % 89.88, 2013-2014 öğretim yılında % 92.13’dir.

Hayat boyu öğrenmede açılan kurs sayısı 2011/2012 yılında 1.131 iken 2012/2013 yılında 2.161’e

2013/2014 yılında ise 2.691’e yükselmiştir. Hayat boyu öğrenmede kursiyer sayısı 2011/2012

yılında 23.167 iken 2012/2013 yılında 46.929’e 2013/2014 yılında ise 56.118’e yükselmiştir.

Temel Eğitim okul terki oranı 2011-2012 yılında %1,08 iken 2012-2013 ve 2013-2014 verilerine

ulaşılamamıştır. İlkokulu terk eden öğrenci sayısı 2011-2012 yılında %1,55 iken 2012-2013

yılında %1,36, 2013-2014 yılında %1,33 olmuştur. Ortaokulu terk eden öğrenci sayısı 2012-2013


yılında %1,22 iken, 2013-2014 yılında %1,78 olmuştur.Örgün ortaöğretimi terk eden öğrenci

sayısı 2011-2012 yılında %8,15 iken 2012-2013 yılında %7,97, 2013-2014 yılında %0,94

olmuştur.Mesleki Eğitimi terk eden öğrenci sayısı 2011-2012 yılında %13,08 iken 2012-2013

yılında %15,02, 2013-2014 yılında %1,12 olmuştur.

İlköğretimde 2013-2014 öğretim yılında 10 gün ve üzeri devamsızlık yapan öğrenci oranı

%18’dir. Bu oran ilkokulda %11 iken ortaokulda %25’tir. Ortaöğretimde 2012-2013 öğretim

yılının birinci döneminde 10 gün ve üzeri devamsızlık yapan öğrenci oranı Türkiye genelinde

%32,7’dir.

Temel Eğitim sınıf tekrarı oranı 2011-2012 yılında %2,12 iken 2012-2013 yılında %1,41, 2013-

2014 yılında %3,56 olmuştur. Genel Ortaöğretim sınıf tekrarı oranı 2011-2012 yılında % 4,88 iken

2012-2013 yılında % 3,38, 2013-2014 yılında % 6,99 olmuştur. Mesleki ve Teknik Eğitim

Ortaöğretim sınıf tekrarı oranı 2011-2012 yılında % 8,74 iken 2012-2013 yılında % 7,43, 2013-

2014 yılında % 3,34 olmuştur.


Tablo 1: Performans Göstergeleri 1.1.

NO PERFORMANS GÖSTERGELERİ

Önceki

yıllar

Hedef

2014 2019

Okullaşma oranı

Okul öncesi (5 yaş) 98 100

İlkokul 99,35 99,55

1.1.1 Ortaokul 95,02 98,00

Orta öğretim 75,57 90,00

1.1.2 Açık öğretim okullarında kaydı

dondurulmuş öğrenci oranı (%)

Açık öğretim

Ortaokulu 76,70 60

Açık öğretim Lisesi 10,28 5

Mesleki açık öğretim

Lisesi 8,36 4

1.1.3 Okuma yazma kursuna katılanların okuma yazma bilmeyen hedef

kitleye oranı (%) 8,45 20

1.1.4 Hayat boyu öğrenmeye kapsamında kursa katılanların hedef

kitleye oranı (%) 10,17 12

1.1.5 Mesleki ve teknik eğitim öğrenci sayısının orta öğretim toplam

öğrenci sayısı içindeki payı 40,80 60,00

1.1.6 Özel eğitim kurumlarından yararlanan öğrenci sayısının özel

eğitime ihtiyacı tespit edilen öğrenci sayısı oranı. 92,13 100

1.1.7 Özel okullardaki öğrenci sayısının tüm

öğrenci sayısına oranı

Ana okulu 2,75 10

İlkokul 2,142 12

Ortaokul 2,580 10

Orta öğretim 5,02 15

1.1.8

Okul terk oranları

İlkokul 1,33 0,30

Ortaokul 1,78 0,30

Ortaöğretim 0,94 0,30

1.1.9

Devamsızlık oranı

İlkokul 0,24 0,05

Ortaokul 0,25 0,05



Stratejiler 1.1

No Strateji Sorumlu Birimler

1. 1

Taşımalı eğitim uygulamasında yerel yönetimlerin de rol

almasını sağlayacak bir yapı kurularak bu alandaki işbirliği

artırılacaktır.

Destek Hizmetleri

2. 2 Okullaşma oranı düşük olan bölgelerde ailelere ve öğrencilere

yönelik bilgilendirme çalışmaları yapılacaktır. Eğitim ve Öğretim

Birimleri

3. 3 Toplumun okul öncesi eğitime yönelik algısının olumlu yönde

değiştirilmesi için kampanyalar (radyo-tv programları, kamu

spotları yarışmalar vb.)düzenlenecek ve sosyal medyanın etkin

bir biçimde kullanılması sağlanacaktır.

Temel Eğitim

4. 4 Özel okul desteği konusunda tereddütleri ortadan kaldırmak ve

işbirliğini artırmak için sektör temsilcileri ile düzenli

bilgilendirme toplantıları yapılacaktır.

Özel Öğretim

5. 5 Tüm kademelerde okullaşma oranın arttırılması konusunda

yönetici ve öğretmenlere yönelik bilgilendirici toplantılar

yapılacaktır.


Birimleri

6. 6 Sürekli devamsızlık, sınıf tekrarını ve okul terkini azaltmak

amacıyla çalışmalar yapılacaktır.(izleme araçları, durum raporu,

yarışmalar, sosyal medyanın kullanılması vb.)


Birimleri

7. 7 İmam Hatip Okullarının faaliyetleri toplumla paylaşılarak İmam

hatip okullarına yönelik farkındalık arttırılacaktır. Din Öğretimi

8. 8 Anadolu İmam Hatip Lisesinin ortaöğretim içerisinde okullaşma

oranı %10'un altında olan ilçelerde bu oranın arttırılması için

çalışmalar yapılacaktır.

Din Öğretimi

9. 9 Toplumun mesleki ve teknik eğitime yönelik algısını olumlu

yönde değiştirilmesi için kampanyalar (radyo tv programları,

kamu spotları, yarışmalar, fuarlar, sergiler vb.) düzenlenecek ve

sosyal medyanın etin bir biçimde kullanılması sağlanacaktır.

Mesleki ve Teknik

Eğitim

10. 11

Örgün öğretim imkânından yararlanamamış veya yarıda

bırakmak zorunda kalmış donuk durumda kaydı olan

öğrencilerin aktif hale getirilmesi sağlanacaktır.

Hayat Boyu Öğrenme

11. 12

Yetişkinlerin eğitime erişim imkânlarından faydalanması için

hayat boyu öğrenme kapsamındaki eğitimler konusunda

farkındalık oluşturma çalışmaları yapılacaktır.


12. Geçici koruma altında bulunan yabancı çocuklar ve gençlerin

eğitim-öğretim imkanlarına erişimi için tüm paydaşlarla işbirlikli



Temel Eğitim


2. EĞİTİM-ÖĞRETİMDE KALİTE

STRATEJİK AMAÇ 2

Her kademedeki bireylere bilgi toplumunun gerektirdiği kazanımların üst düzeyde edindirilmesi

ile gerekli dil becerilerine sahip ve sürdürülebilir istihdamı sağlayacak nitelikte bireylerin

yetişmesine imkân sağlamak.

Stratejik Hedef 2.1

Öğrencilerin akademik başarı seviyelerini, fiziksel ve ruhsal gelişimlerini artırmaya yönelik

etkinlik ve faaliyetler yapmak.


Öğretmen eğitimi hizmet içi eğitim faaliyetleri 2013 yılında % 105,72 oranında iken 2014 yılında

ise bu oran % 15.96’dır. Bu oran farkının nedeni hizmet içi eğitim faaliyetlerinin bakanlık

çalışmalarına bağlı gerçekleştirilmesidir. Bilimsel etkinlik çalışmaları “Bu Benim Eserim” projesi

kapsamında devam etmektedir. 2014 yılında 3982 proje başvurusu yapılmış olup hiç biri ödül

alamamıştır. Bu nedenle 2015 yılından itibaren sayının azaltılarak nitelikli projeler yürütülmesine

karar verilmiştir. Rehberlik ve denetim yapılan okul oranı 2013 yılında 40,1 iken 2014 yılında ise

bu oran 50,7’dir.


Performans Göstergeleri 2.1.

NO PERFORMANS GÖSTERGELERİ

Önceki

yıllar

Hedef

2014 2019

2.1.1

Yüksek Öğrenime Yerleşme

Hatay Oranı

Ön lisans 23,00 28,00

Lisans 24.00 32.00

Açık Öğretim Fakültesi 5,00 5,00

Toplam 52.00 65.00

2.1.2 Beyaz bayrak alan okul sayısı 78

145

2.1.3 Okullarda Rehberlik yapılan öğrenci oranı 30 80

2.1.4 Meslek yönlendirme yapılan öğrenci oranı 52 90

2.1.5 Rehberlik ve Denetleme yapılan Okul oranı 41,7 52

2.1.6 Uluslararası yarışmalara katılan öğrenci oranı 0,04 0,12

2.1.7 Ulusal yarışmalara katılan öğrenci oranı 1,11 2,5

2.1.8 Beslenme Dostu Okul Sertifikasına sahip okul sayısı 1 50

2.1.9 Sanat, bilim, kültür ve spor alanlarında en az bir faaliyete

katılan öğrenci oranı 0,54 1,5

2.1.10

Ortaöğretimde Sınıf Tekrarı

Oranı

İlkokul 0,24 0,05

Ortaokul 0,25 0,05



Tablo 20: Yüksek Öğrenime Yerleşme Hatay-Ülke Kıyası:

Hatay Ülke Oran

Lisans Ön

lisans AÖF Toplam Lisans

Ön

lisans AÖF Toplam Lisans

Ön

lisans AÖF Toplam

% % % % % % % % % % % %

2011 17,58 21,12 4,87 43,57 22,4 23,73 6,18 52,31 -

21,52 -11 -21,2 -16,71

2012 26,93 27,89 6,26 61,08 23,02 25,83 6,18 55,03 16,99 7,98 1,29 10,99

2013 22,20 22,31 5,04 49,56 26,19 25,04 6,29 57,52 -

17,97 -12,23 -24,8 -16,06

İlimizde yükseköğretime yerleştirme Hatay/Ülke kıyası toplamda 2011 yılında %16.71 oranında

ülke ortalamasının gerisinde olduğu görülmektedir. 2012 yılında % 10.99 oranda ülke ortalamasını

ilerisinde, 2013 yılında ise % 16.06 oranında ülke ortalamasının gerisinde olduğumuz

görülmektedir.

Okullarda Rehberlik yapılan öğrenci oranı; 2012-2013 eğitim öğretim yılında % 5,7 oranında,

2013-2014 eğitim öğretim yılında % 13,8 oranında olduğu görülmektedir.

Meslek yönlendirme yapılan öğrenci oranı; 2012-2013 eğitim öğretim yılında % 38 oranında,

2013-2014 eğitim öğretim yılında % 45 oranında olduğu görülmektedir.

Neyin elde edilmesinin umulduğu? (Sonuç)

Eğitim kalitesine yönelik çalışmaların kurumlarımız tarafından önemsenmesini sağlamak,

öğrencilerin beden ve ruh sağlığını koruyarak ilköğretim programında yer alan başta düşünme

becerileri olmak üzere var olan kazanımlara sahip bireylerin yetişmesi istenilen sonuçtur.


Stratejiler 2.1.

Sıra Stratejiler Sorumlu Birim

13. Öğrenci başarısı ve kazanımları destekleyici çalışmalar

yapılacaktır

Strateji Geliştirme

14. Akademik başarıyı arttırmaya ve öğrencilerin bilişsel

eksikliklerini gidermeye yönelik kurslar açılması sağlanacaktır

Temel Eğitim

15. Yerel yönetim, diyanet, dernekler, kamu kurumları ve basın

yayın kanalları aracılığıyla öğrencinin sosyal, psikolojik ve

fiziksel gelişimine yönelik işbirlikçi çalışmalar yapılacaktır.


(Pek)

16. Emniyet Müdürlüğü, Dernekler ve Sağlık Müdürlüğü ile

işbirliği yapılarak madde bağımlılığını önleyici çalışmalar

yapmak


(Pek)

17. Yerel yönetimlerle iş birliği yapıp ailelerin öğrenci başarısı

konusunda bilinçlenme çalışmaları yapılacaktır.


(Pek)

18. Rehberlik Hizmetlerinin geliştirilmesi konusunda çalışmalar

yapılacaktır.


(Pek)

19. Her düzey eğitim kademesinde gerçekleştirilen sosyal, sanatsal

ve sportif faaliyetlerin sayısı artırılacak.


Birimleri

20. Plan dönemi sonuna kadar okul sağlığı ile ilgili tüm taraflarda

farkındalık oluşturma çalışmaları yapılacaktır.


Birimleri

21. Öğrencilerin bireysel yeteneklerine göre yöneleceği bir

rehberlik sistemi oluşturulacaktır.


Birimleri

22. İlgili paydaşların özel yetenekli bireylerin eğitimi konusunda

bilgi ve becerileri geliştirilecektir

Özel Eğitim ve

Rehberlik

23. RAM eğitim kurumlarının eğitim kalitesini arttırıcı çalışmalar

yapılması sağlanacaktır.

Özel Eğitim ve

Rehberlik


Stratejik Hedef 2.2

İşgücü piyasasının talep ettiği becerilere sahip bireyler yetiştirerek istihdam edilebilirliklerini

arttırmak.


Mesleki teknik eğitim öğrenci oranı; 2011-2012 eğitim öğretim yılında %46,42 oranında, 2012-

2013 eğitim öğretim yılında %52,08 oranında, 2013-2014 eğitim öğretim yılında %78,25 oranında

olduğu görülmektedir. Meslek edindirici ve gelir getirici kurslara katılanların sayısı; 2011-2012

eğitim öğretim yılında 19.422 kursiyer, 2012-2013 eğitim öğretim yılında 28.450 kursiyer, 2013-

2014 eğitim öğretim yılında 44.922 kursiyerin eğitim aldığı görülmektedir.

Performans Göstergeleri 2.2.

No Performans Göstergesi

Önceki

Yıllar Hedef

2014 2019

2.2.1. Mesleki ve teknik ortaöğretim mezunlarının mesleki

yeterliliklerine yönelik iş bulma oranı.

* 60

2.2.2. Okul, öğrenci veya öğretmenlerin yaptığı patent veya faydalı

model başvuru sayısı.

* 2

2.2.3.

Sektörle işbirliği protokolü kapsamında eğitim alan birey sayısı 25474 30000

2.2.4.

Öz değerlendirme yapan mesleki ve teknik ortaöğretim okul oranı

* 98


Stratejiler 2.2

Sıra stratejiler Sorumlu Birim

24. Mesleki Teknik Eğitim okulları ile KOBİ’ler ve büyük ölçekli

firmaların işbirliği yapmaları sağlanacaktır.

Mesleki ve Teknik

Eğitim

25. İlgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapılarak öğrencileri

mesleklere yönelik bilgilendirme çalışmaları yapılacaktır.

Mesleki Eğitim

26. Mesleki ve teknik eğitim okullarının atölye, laboratuvar ve İş yeri

eğitimlerinin etkinliği ve verimliliği artırılacaktır.

Mesleki Eğitim

27. Bölgesel ihtiyaçlara göre belirlenen kurs ile bölüm derslerini

yürütecek olan yönetici ya da öğretmenlerin bilgi edinmeleri için

yerel sektörle işbirliği sağlanacaktır.

Mesleki Eğitim

28. İlçelere göre bölgenin talep ettiği meslekler belirlenecek; mesleki

teknik lisedeki bölümler bu ihtiyaca göre açılacaktır.

Mesleki Eğitim

29. Mesleki ve Teknik eğitim kurumlarının AB ve ulusal projelere

başvurular sağlanacaktır.

Mesleki Eğitim

30. İlçelere göre bölgenin talep ettiği meslekler belirlenecek; meslek

edindirici ve gelir getirici kursların bu ihtiyaca göre açılması

sağlanacaktır.

Hayat Boyu

Stratejik Hedef 2.3

Öğrencilerin yabancı dil yeterliliğini artırmak ve uluslararası etkinliklere katılan öğrenci ve

öğretmen sayısını artırmak.


DynEd İngilizce Dil Eğitimi Sisteminden yaralanan okul oranı 2014 yılında % 17,1 olarak tespit

edilmiştir. Bu oranın iyileştirilmesi konusunda il milli eğitim müdürlüğü olarak çalışmalar

başlatılmış ve 2015 yılında bakanlık DynEd düzenlemelerinin de etkisiyle %75 oranında

kullanılması hedeflenmiştir.2014 döneminde ulusal ve uluslararası hareketlilik programlarına 405

öğretmen, 390 öğrenci katıldığı tespit edilmiştir.


Performans Göstergeleri 2.3


Önceki

Yıllar Hedef

2014 2019

2.3.1. Okul ve kurumlarda gerçekleştirilen AB proje sayısı

22 50

2.3.2. İl Milli Eğitim Müdürlüğünde gerçekleştirilen AB proje sayısı

0 3

2.3.3. Ulusal ve uluslararası hareketlilik programlarına katılan

öğretmen sayısı

405 920

2.3.4. Ulusal ve uluslararası hareketlilik programlarına katılan

öğrenci sayısı

390 702

2.3.5. Okul ve kurumlarımızda uygulanan yerel ve ulusal toplam

proje sayısı

24 60

2.3.6. İl Milli Eğitim Müdürlüğünde uygulanan yerel ve ulusal

toplam proje sayısı.

11 15

2.3.7. Mesleki gelişime yönelik (öğretmen, yönetici) geliştirilen

ulusal hibeli proje sayısı.

2 10

2.3.8. DyNED yabancı dil programının uygulandığı okul oranları 17,1 95

2.3.9. DyNED yabancı dil programının aktif kullanan öğretmen

oranları

20 95

2.3.10. DyNED yabancı dil programını aktif kullanan öğrenci oranları 20 95

Stratejiler 2.3.

Sıra Strateji Sorumlu Birim

31. 3

4

1

31.

Yabancı dil öğretiminde, (DyNED) ve yenilikçi yaklaşımların

(ITEC)

yaygınlaştırılması amacıyla seminer ve çalıştaylar düzenlenecektir.

Temel Eğitim

23

53

2..

35

Erasmusplus, e-twinning ve benzeri projelerle öğrenci haraketliliği

(mobility) teşvik edilerek öğrencilerin kariyer gelişimi

desteklenecektir.


(Pek)

33. Mesleki gelişime yönelik (öğretmen, yönetici) ulusal proje ve

eğitim çalışmaları arttırılacaktır.


(Pek)


3. KURUMSAL KAPASİTE

Stratejik Amaç 3

Beşeri, fiziki, mali ve teknolojik yapı ile yönetim ve organizasyon yapısını iyileştirerek eğitime

erişimi ve eğitimde kaliteyi artıracak etkin ve verimli işleyen bir kurumsal yapıyı oluşturmak.

Stratejik Hedef 3.1

Müdürlüğümüz insan kaynakları yapısını ve niteliğini geliştirmek.


2014 yılı verilerine göre Müdürlüğümüzde Eğitim Öğretim Hizmetleri Sınıfında 19.723 normda

mevcut 16.376, Diğer personel 1.464 normda 1.327 (Hizmetli-Memur-V.H.K.İ.-Şoför-4/C’ li)

personel bulunmaktadır. 2014 verilerine göre toplamda 21.317 normda 17.827 personel

bulunmaktadır.

Strateji Geliştirme Birimimizce müdürlüğümüz personeline yönelik olarak 2014 yılı içerisinde

“Süreç Yönetimi ve Kurum kültürü eğitimi” düzenlenmiştir. Bu eğitimler sonucunda

müdürlüğümüze ait iş süreçlerinin çıkarılması çalışmalarına başlanmıştır.

İlimizde toplam 2012 yılında 437 adet mahalli hizmet içi faaliyet yapılmıştır. Bu faaliyetlerden

226 tanesi kurs, 211 tanesi seminer olarak düzenlenmiş olup, faaliyetlere 16.441 personel

katılmıştır. 2013 yılında 281 adet mahalli hizmet içi faaliyet yapılmıştır. Bu faaliyetlerden 132

tanesi kurs, 149tanesi seminer olarak düzenlenmiş olup, faaliyetlere 5243personel katılmıştır.2014

yılında 114 adet mahalli hizmet içi faaliyet yapılmıştır. Bu faaliyetlerden 30 tanesi kurs, 84 tanesi

seminer olarak düzenlenmiş olup, faaliyetlere 3.799 personel katılmıştır.

2012 yılında 7 (yedi) alanda 437 mahalli hizmet içi faaliyet düzenlenmiş olup, 16.441

personelimiz bu faaliyetlere katılmıştır. 2013 yılında ise 6 (altı) alanda 281 faaliyet düzenlenmiş

ve 6738 personelimiz faaliyetlere katılmıştır. 2014 yılında ise 6 (altı) alanda 114 faaliyet

düzenlenmiş ve 3.799 personelimiz faaliyetlere katılmıştır.

2013/2014 Öğretim yılında Hatay ili genelindeki tüm eğitim öğretim sınıfındaki eğitim

yöneticileri ve öğretmenlerin 3’ü (% 0,01) doktora, 813’ü (%4,67) yüksek lisans, 15.214’ü

(%87,59) lisans, 566’sı (%3,25) 3 yıllık enstitü, 769’u (%4,42) ön lisans, 10 (%0,06) lise mezunu

olarak görülmektedir.

16.04.2014 tarihli MEİS sorgu modülüne bilgilerine göre belirlenen öğretmenlere ait cinsiyet ve

kariyer basamakları sayılarına göre il geneli aday öğretmen sayısı 932, başöğretmen sayısı 1,

uzman öğretmen sayısı 2.247, öğretmen sayısı ise 14.186’dır. Bu öğretmenlerin 8.972’si erkek,

8.394’ü ise bayan’dır.




Önceki

Yıllar Hedef

2014 2019

3.1.1. Yıllara göre hizmet içi eğitim alan yönetici oranı 75.7 57

3.1.2. Yıllara göre hizmet içi eğitim alan öğretmen oranı 15.96 74

3.1.3. Yüz yüze hizmet içi eğitim faaliyetlerine başvuran-katılan-

sertifika alan yönetici oranı

78,66 90

3.1.4. Yönetici başına düşen hizmet içi eğitim saati(faaliyet

sayısı*faaliyet saati/toplam yönetici sayısı)

0,81 5

3.1.5. Hizmet içi eğitim memnuniyet oranı 30 60

3.1.6. Yıllara göre hizmet içi eğitim alan yönetici oranı 75.7 57

3.1.7. Yıllara göre hizmet içi eğitim alan öğretmen oranı 15.96 74

3.1.8. Yüz yüze hizmet içi eğitim faaliyetlerine başvuran-katılan-

sertifika alan yönetici oranı

78,66 90

3.1.9. Yönetici başına düşen hizmet içi eğitim saati(faaliyet

sayısı*faaliyet saati/toplam yönetici sayısı)

0,81 5

3.1.10. Akademik kariyer yapan eğitim öğretim sınıfı personel oranı 4,68 5.58

Strateji 3.1

Sıra Tedbir Sorumlu Birim

34. Uygulanacak hizmet içi eğitim programları kalitesinin arttırılması

sağlanacaktır. İnsan Kaynakları

35. Eğitim içeriğinin nitelik açısından geliştirilmesi için yüksek öğretim

ve uzman kuruluş personelin hizmet içi eğitime katkısı sağlanacaktır. İnsan Kaynakları

36. Özel yeteneklilerin eğitimini, çeşitli eğitim modellerinde etkili ve

verimli şekilde planlayacak ve yürütecek personel yetiştirilecektir.

Özel Eğitim Ve

Rehberlik Hizmetleri

37. Tüm eğitim kurumlarında yönetici görevlendirmelerinin belirlenen

esaslar doğrultusunda yapılması sağlanacaktır. İnsan Kaynakları

38. Akademik kariyer bilgilendirme toplantısı yapılacaktır. İnsan Kaynakları


Stratejik Hedef 3.2

Kurumumuz kaynaklarını, plan dönemi sonuna kadar ihtiyaçlar doğrultusunda ve çağın

gereklerine uygun biçimde donatılmış eğitim ortamı hazırlamak için etkili ve verimli bir şekilde

kullanmak.


2014 Nisan ayı itibariyle müdürlüğümüze 810.068.414,43 TL ödenek tahsisi yapılarak

292.924.725,95 TL harcanmıştır. İlimizin 2014 yılında Büyükşehir statüsüne alınmasıyla Geçmiş

yıllarda İl özel İdaresine gönderilen (03.05 Taşımalı eğitim giderleri, 05 Cari transferler, 06

sermaye giderleri ) ödenek kalemlerinin İl/İlçe saymanlıklarına gönderilmesi nedeni ile gelen

ödeneklerde bir artış görülmektedir.

2008 yılında 23,7 milyon lira olan kamu yatırımları 2012 yılında 53,1 milyon liraya yükselmiştir.

2012 yılında ilimize Okul Mefruşat, Kırtasiye, Büro Malzemeleri, Yakacak, Temizlik Malzemesi,

Sigorta, Taşıt Bakım Onarım, Bilgisayar alım kalemlerinde 5.083.290,55 TL ödenek

gelmiştir.2013 yılında 4.000.000 TL ödenek talep edilmiş olup gelen 3.241.079 TL’nin 2.691.366

TL’si kullanılmıştır. 2014 yılında ise 4.000.000 TL ödenek talep edilmiş olup gelen

2.862.000TL’nin 2.714.000 TL’si kullanılmıştır.

Mesleki ve teknik eğitime genel bütçeden ayrılan payın okul ve kurumlara dağıtılmasına yönelik

kanunen zorunlu kriterler dışında kriter bulunmamaktadır. Mesleki ve teknik eğitim okul ve

kurumlarındaki döner sermaye işletmelerinden alınan peşin vergi yükü ve elde edilen gelirlerin

ihtiyaca göre dağıtılmaması, bu işletmelerin etkili ve amacına uygun bir şekilde çalışmasını

engellemektedir. Mesleki ve teknik eğitim paydaşlarının içinde yer aldığı bir finansman yönetimi

bulunmamaktadır.

Türkiye’de Eğitimin Finansmanı ve Eğitim Harcamaları Bilgi Yönetim Sistemi Projesi (TEFBİS)

2012 yılında uygulanmaya başlanmıştır. Projeyle il, ilçe ve okullar düzeyinde kaynak türlerine

göre gelir ve gider envanterleri, öğrenciye yapılan eğitim harcamaları, gerçek ve güncel verilerle

elektronik ortamda tutulmaktadır.

2014 itibari ile Müdürlüğümüze bağlı 1.112 okulda, toplamda 12.348 adet derslik, bulunmaktadır.

İlimizde derslik başına düşen öğrenci sayısı okul öncesinde 33, ilkokulda 29, ortaokulda 24 ve

ortaöğretimde 36’dır. Genel toplama bakıldığında ilimizde derslik başına düşen öğrenci sayısı

ortalaması 30’dur. Yapımı süren ve ihale aşamasında olan derslikler bittiğinde bu ortalama 29

öğrenciye düşecektir. Bakanlığımızda Bilişim Teknolojileri sınıfları yerine "Fırsatları Artırma

Teknolojiyi İyileştirme Hareketi (FATİH) Projesi" başlatılmıştır. FATİH Projesi kapsamında

2014 yılı itibariyle 62 okulda 1.360 etkileşimli tahta,16.217 tablet bilgisayar, 476 yazıcı, 62

doküman kamera dağıtımı yapılmıştır.



Gösterge

2014 2019

Okul Aile birliği il payından yardım edilen okul oranı 15,28 29,71

Onarım ihtiyacı karşılanan okul- kurum sayısı 53 128

Deprem yönetmeliğine uygun olarak tahkik sonuçlarına göre

güçlendirilen okul/kurum sayısı

1 2

İlçelerden talep edilen toplam derslik sayısı 1556 500

Deprem yönetmeliğine uygun olmadığı tespit edilerek yenilenen

okul sayısı

0 6

İl genelinde yapılan spor salonu/çok amaçlı salon vb. sayısı. 5 2

İl genelinde yapılan pansiyon sayısı. 2 1

Derslik başına düşen öğrenci sayısı anasınıfı+bağımsız

anaokulu

33 20

İlkokul 29 29

Ortaokul 24 24

Ortaöğretim 29 29

Mesleki ve teknik eğitim 45 30

Din öğretimi 35 30

İkili öğretim yapan okul oranı 23,96

Hayırsever tarafından yapılan derslik sayısı 169 205

Donatımı ihtiyacı karşılanan okul kurum oranı (% okul öncesi ve

ilköğretim)

63,50 80

Özel okul kapsamında yapılacak tahmini derslik sayısı 503 750

Eğitim materyali ihtiyacı karşılanan okul-kurum oranı (% okul

öncesi ve ilköğretim)

41,43 70


Stratejiler 3.2


39. Derslik başına düşen öğrenci sayısını bakanlığımızca uygun

görülen sınıf mevcudu sayısı olan 30 ve altına düşürmek için

gerekli araştırma ve tespitler yapılacaktır.


40. Derslik başına düşen öğrenci sayısını bakanlığımızca uygun

görülen sınıf mevcudu sayısı olan 30 ve altına düşürmek için

gerekli bina-derslik yapım ve onarım işleri gerçekleştirilecektir.

İnşaat Ve Emlak

41. Deprem yönetmeliğine uygun olmayan okul ve kurum binaları

yerine derslik sayısı arttırılarak yeni okul binaları yapılacaktır.

İnşaat Ve Emlak

42. Özel öğretim kurumu yapacak eğitim yatırımcılarına yönelik

okul arsası tahsisi, kullanım hakkı ve satış gibi konularda yeni

ve kolaylaştırıcı destek sağlanacaktır.

Özel Öğretim

43. Özel sektörün okul öncesi eğitim yatırımlarına özendirilmesi

konusunda çalışmalar yapılacaktır.

Özel Öğretim

44. Okul materyali ihtiyacına göre dağıtımın yapılması

sağlanacaktır.

Destek Hizmetleri

45. Okul donatım ihtiyacına göre dağıtımın yapılması sağlanacaktır.

Destek Hizmetleri

46. Okul Aile birliği il payının ihtiyaca uygun ve dengeli

dağıtılması sağlanacaktır.


Stratejik Hedef 3.3

Çoğulcu, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir, performans yönetim sisteminin uygulandığı

rehberlikle desteklenen bir yönetim ve organizasyon yapısını plan dönemi sonuna kadar

oluşturmak.


Hatay İl Milli Eğitim Müdürlüğü 15 hizmet alanında paydaşlarına verimli ve etkili eğitim öğretim

hizmeti sunumu yapmak için etkili yönetim modeli oluşturup; mevcut maddi ve insan

kaynaklarının sürekli gelişimini sağlayarak verimli ve kaliteli eğitim-öğretim hizmeti sunmaktadır.

2013/2014 eğitim öğretim yılında il genelinde Maarif Müfettişleri Başkanlığının görev

kapsamında bulunan 1362 okulun (Anaokulu, İlköğretim Okulu, Özel Öğretim Kurumları) 705

tanesine rehberlik yapılmıştır. 2013/2014 eğitim öğretim yılında ise okullarımızda çalışan 16.867

öğretmenimizden 6.333 öğretmene rehberlik yapılmıştır.


2014 yılında DOGAKA teknik destek kapsamında müdürlüğümüzde “Süreç Yönetimi Ve Kurum

Kültürü” eğitimleri verilmiş ve müdürlüğümüz iş analizleri ve süreçleri çıkartılması çalışmaları

devam etmektedir.

2006 yılında Bakanlığımız tarafından üniversitelerin öğretim elemanı ve diğer kamu kurumlarının

uzman personel ihtiyacını karşılamak üzere, 1416 sayılı Kanun uyarınca resmî burslu statüde "5

Yılda 5.000 Öğrencinin Yurt Dışına Gönderilmesi Projesi” uygulamaya konulmuştur. Bu Proje

kapsamında yurt dışına çıkış tarihi esas alınarak yıl bazında öğrenimine başlayan öğrenci sayısı;

2006 -2013 yılları arasında toplam 3.548 öğrenci yüksek lisans ve doktora eğitimi almak üzere

yurt dışına gönderilmiştir.

2013-2014 Eğitim Öğretim yılı itibariyle Türkiye’de 3 Uluslararası Anadolu İmam Hatip

Lisesi’nde 73 ülkeden öğrenci öğrenim görmektedir.

Ülkemizde sürücülere verilen eğitim ile Avrupa Birliğine üye devletlerdeki sürücü eğitimi

arasındaki denkliğin sağlanması kapsamındaki çalışmalar devam etmektedir.

Bakanlığımız mevzuat hazırlıkları aşamasında özel sektör ve özel öğretim kurum temsilcileri ile

ilgili STK'lardan görüş alınmaktadır.



Önceki

Yıllar Hedef

2014 2019

3.3.1. Okul ve kurumlara verilen EKYS ( Eğitimde Kalite Yönetimi

Sistemi ) eğitim sayısı/katılan personel sayısı * 500

3.3.2. Kalite yönetim sistemi açısından il düzeyinde müracaat edip

performansı değerlendirilmiş okul kurum sayısı 22 500

3.3.3. İlimizde kalite yönetim sistemini uygulayıp yerel ve ulusal

düzeyde ödül almış okul ve kurum sayısı 1 3

3.3.4. İSO 9001 Kalite yönetim sistemini uygulayan okul kurum

sayısı. 3 8

3.3.5. İl MEM memnuniyet oranı 24 55

3.3.6. Süreç yönetimi gereği İl milli Eğitim müdürlüğünün

tamamlanan süreç sayısı 6 35


Stratejiler 3.3


47. Müdürlüğümüzdeki süreçler güncel iş analizleri doğrultusunda

yapılandırılacaktır.


48. Personelin çalışma motivasyonunu ve iş tatminini artırmaya yönelik

tedbirler alınacaktır.

İnsan Kaynakları

49. İlimizde yer alan okullara toplam kalite çalışmaları yapılacaktır. Strateji Geliştirme

Stratejik Hedef 3.4

Ağ ortamlarının etkinliğini artırmak ve verilerin elektronik ortamda toplanması, analizi, iletimi ve

paylaşılmasını sağlamak suretiyle, bilgi işlem teknolojilerindeki gelişmelere ve bu alandaki ulusal

hedeflere paralel olarak kurumumuzda enformasyon teknolojilerinin kullanımını etkili ve sürekli

hale getirmek.


E-devlet dönüşümünün vazgeçilmez bir parçası olan “Doküman Yönetim Sistemi” Projesi

15.03.2013 tarihi itibarıyla müdürlüğümüzde kullanılmaya başlanmıştır. Doküman Yönetim

Sisteminin ilçe millî eğitim müdürlüklerinde de kullanılması hedeflenmektedir.

Müdürlüğümüz bünyesinde ilçe milli eğitim müdürlükleri ve okullarımızla daha verimli bir

iletişim sağlamak ve daha hızlı evrak alışverişini yapmak amacıyla BİLSİS sistemi 2007 yılından

itibaren kurulmuş olup halen kullanılmaya devam etmektedir.

Milli Eğitim Bakanlığı Bilişim Sistemlerinde Devlet Kurumları, e-Yatırım İşlemleri, Meis, Meis

Sorgu, e-Alacak, e-Burs, Evrak, Tefbis, Kitap Seçim Modülü, e-Soruşturma, Egi.Tek. Sınav,

Sosyal Tesis,e-Mezun, İlköğretim Kurum Standartları, Özel MTSK, Özel Öğretim Kurumları,

Özürlü Birey, RAM, TKB, Öğretmenevleri, Performans Yönetim Sistemi, EBİTEFO-BİTEFO,

MEB İnternete Erişim, Öğretmenevi Faaliyet, Yönetici ve e-Talep modülleri ile ilgili işlemler hızlı

ve etkin bir şekilde gerçekleştirilmektedir. Teknolojinin öğretim sürecine entegrasyonu amacıyla

FATİH Projesi kapsamında bugüne kadar;

16.217 adet tablet bilgisayar seti

1.360 adet etkileşimli tahta

62 adet doküman kamera

476 adet çok fonksiyonlu yazıcı dağıtımı gerçekleştirilmiştir.

Projenin birinci fazında hedeflenen 59 okulun tamamında yerel alan ağı altyapı kurulum

çalışmaları başarıyla tamamlanmıştır.


199 okul için yerel alan ağı ihale süreci planlanmıştır.

1.312 adet etkileşimli tahta için ihale süreci planlanmıştır.

246 adet A3 yazıcı için ihale süreci planlanmıştır.

297 adet A4 yazıcı için ihale süreci planlanmıştır.

14.190 adet tablet bilgisayar setinin ihale süreci ve alımına yönelik işlemler tamamlanmış 2014

yılı içerisinde dağıtılmıştır.

FATİH Projesi kapsamında 1 adet Uzaktan Eğitim Merkezi (UZEM) kurulmuştur.

Düzenlenen 188 hizmet içi eğitim faaliyeti ile 2.450 öğretmene proje kapsamında eğitim

verilmiştir.



Önceki

Yıllar Hedef

2014 2019

3.4.1. Teknolojik okur yazar eğitimi alan toplam personel oranı 62 90

3.4.2. Güvenli İnternet Kullanımına Katılan toplam Öğretmen

Oranı

80,39 100

3.4.3. Mebbis ve e-okulda kullanıcılar tarafından modüllerle ilgili

kullanıcı sorunlarına verilen cevap oranı

100 100

3.4.4. Milli Eğitim Müdürlüğü bünyesinde bulunan şube

müdürlüklerinin ihtiyaç duyduğu veri toplama formları

oluşturma oranı

100 100


Stratejiler 3.4

Sıra Stratejiler Sorumlu

Birim

50. Personelin teknolojik okuryazarlık düzeyi arttırılacaktır. İnsan

Kaynakları

51. E-BİLSİS Sistemi alt yapı güncellemeleri tamamlanacaktır. Bilgi İşlem

52. Stratejik plan değişiklikleri ve İlgili bilgileri AR-GE gelen talepler

doğrultusunda BİLSİS Uygulama/Modül ve Projelerinde yeni alt

modül/ekran ve raporlar sisteme entegre edilmek suretiyle kapsam ve

işlerliğin artırılması sağlanacaktır.

Bilgi İşlem

53. Güvenilir, tutarlı, güncel verileri depolamak ve yayınlamak için gerekli


Strateji

Geliştirme


IV. BÖLÜM

MALİYETLENDİRME

HATAY İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ

2015-2019 STRATEJİK PLANI HARCAMA BİRİMLERİ 5 YILLIK TAHMİNİ ÖDENEKLERİ

MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ


BİRİM ADI YILLAR

1 2 3 5 6 7

TOPLAM

Hatay MEM bütçesinin Bakanlık Bütçesine Oranı ( % )

PERSONEL GİDERLERİ SOSYAL GÜV. KUR. DEV. PRİM GİD.

MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ

CARİ TRANS. SERMAYE GİDERLERİ

SERMAYE TRANS

HATAY İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ

2014(mevcut durum)

208.957.939,57 33.492.623,23 46.623.950,72 3.753.018,22 97.194,21 0 292.924.725,95

0,54%

2015 229.853.733,53 36.841.885,55 51.286.345,79 4.128.320,04 106.913,63 0,00

322.217.198,55

2016 252.839.106,88 40.526.074,11 56.414.980,37 4.541.152,05 117.604,99 0,00

354.438.918,40

2017 278.123.017,57 44.578.681,52 62.056.478,41 4.995.267,25 129.365,49 0,00

389.882.810,24

2018 305.935.319,32 49.036.549,67 68.262.126,25 5.494.793,98 142.302,04 0,00

428.871.091,26

2019 336.528.851,26 53.940.204,64 75.088.338,87 6.044.273,37 156.532,25 0,00

471.758.200,39

2015-2019 SP TOPLAM KAYNAK İHTİYACI

1.403.280.028,56 224.923.395,49 313.108.269,69 25.203.806,69 652.718,41 0,00

1.967.168.218,84

MEB SP Bütçesi 366.524.060.989


HATAY İL MİLLİ EĞİTİM MÜDDÜRLÜĞÜ


Tahmini Maliyet

2015-2019

2015 2016 2017 2018 2019

Stratejik Amaç 1 84.400,00 TL 90.308,00 TL 96.629,56 TL 103.393,63 TL 110.631,18 TL

Stratejik Hedef 1.1 84.400,00 TL 90.308,00 TL

96.629,56 TL 103.393,63 TL 110.631,18 TL

Stratejik Amaç 2 6.434.862,00 TL 6.885.302,34 TL 7.367.273,50 TL 7.882.982,66 TL 8.434.791,43 ₺

Stratejik Hedef 2.1 6.385.462,00 6.832.444,34 7.310.715,44 7.822.465,53 8.370.038,11

Stratejik Hedef 2.2 15.000,00 TL 16.050,00 TL 17.173,50 TL 18.375,65 TL 19.661,94 TL



2015 2016 2017 2018 2019

Stratejik Amaç 3 100.647.900,00 TL 107.693.253,00 TL 115.231.780,71 TL 123.298.005,36 TL 131.928.865,73 TL


Stratejik Hedef 3.2 100.572.000,00 TL 107.612.040,00 TL 115.144.882,80 TL 123.205.024,60 TL 131.829.376,32 TL



GENEL TOPLAM 107.167.162,00 TL 114.668.863,34 TL 122.695.683,77 TL 131.284.381,65 TL 140.474.288,34 TL

STRATEJİK AMAÇLARIN 5 YILLIK TOPLAM

MAALİYETİ

616.290.379,10 TL

5 YILLIK TAHMİNİ KAYNAK MİKTARI

(01 Personel Yıl Sonu Gerçekleşen Ödenek ve 02 Sosyal

Güv. Kur. Dev. Prim Yıl Sonu Gerçekleşen Ödenek

Miktarı Hariç); Geçmiş Üç Yılın Toplam Maliyet

Ortalaması (Bakınız Tablo:11 : Bütçe Uygulama

Sonuçları) Stratejik Planın Her Yılı İçin % 7

Arttırılarak Toplam Kaynak Miktarı Hesaplanmıştır.

1.594.706.497,98 TL

FARK /Yıl Sonu Gerçekleşen Ödenek +978.416.118,88 TL



V. BÖLÜM

İZLEME ve DEĞERLENDİRME

MEM 2015-2019 STRATEJİK PLANI

İZLEME VE DEĞERLENDİRME MODELİ

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun amaçlarından biri; kalkınma planları ve

programlarda yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve

verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve malî saydamlığı

sağlamak üzere, kamu malî yönetiminin yapısını ve işleyişini düzenlemektir.

Bu amaç doğrultusunda kamu idarelerinin; stratejik planlar vasıtasıyla, kalkınma planları,

programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve

vizyonlarını oluşturması, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptaması, performanslarını

önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmesi ve bu sürecin izleme ve

değerlendirmesini yapmaları gerekmektedir.

Bu kapsamda Millî Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 dönemine ilişkin kalkınma planları ve

programlarda yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kaynaklarının etkili, ekonomik ve

verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve saydamlığı sağlamak

üzere Millî Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı’nı hazırlamıştır. Hazırlanan planın

gerçekleşme durumlarının tespiti ve gerekli önlemlerin zamanında ve etkin biçimde alınabilmesi

için Millî Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli

geliştirilmiştir.

İzleme, stratejik plan uygulamasının sistematik olarak takip edilmesi ve raporlanmasıdır.

Değerlendirme ise, uygulama sonuçlarının amaç ve hedeflere kıyasla ölçülmesi ve söz konusu

amaç ve hedeflerin tutarlılık ve uygunluğunun analizidir.

Millî Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modelinin

çerçevesini;

1. MEM 2015-2019 Stratejik Planı ve performans programlarında yer alan performans

göstergelerinin gerçekleşme durumlarının tespit edilmesi,

2. Performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının hedeflerle kıyaslanması,

3. Sonuçların raporlanması ve paydaşlarla paylaşımı,

4. Gerekli tedbirlerin alınması süreçleri oluşturmaktadır.

MEM 2015-2019 Stratejik Planı’nda yer alan performans göstergelerinin gerçekleşme

durumlarının tespiti yılda iki kez yapılacaktır. Yılın ilk altı aylık dönemini kapsayan birinci izleme

kapsamında, Strateji geliştirme birimi tarafından Müdürlüğümüzün göstergeler ile ilgili

gerçekleşme durumlarına ilişkin veriler toplanarak konsolide edilecektir. Göstergelerin

gerçekleşme durumları hakkında hazırlanan rapor üst yöneticiye sunulacak ve böylelikle

göstergelerdeki yıllık hedeflere ulaşılmasını sağlamak üzere gerekli görülebilecek tedbirlerin

alınması sağlanacaktır.


Yılın tamamını kapsayan ikinci izleme dâhilinde; Strateji geliştirme birimi tarafından

müdürlüğümüz göstergeleri ile ilgili yılsonu gerçekleşme durumlarına ait veriler toplanarak

konsolide edilecektir. Yılsonu gerçekleşme durumları, varsa gösterge hedeflerinden sapmalar ve

bunların nedenleri İl Milli Eğitim Müdürümüz başkanlığında SP Üst kuruluna sunularak gerekli

tedbirlerin alınması sağlanacaktır. Ayrıca, stratejik planın yıllık izleme ve değerlendirme raporu

hazırlanarak kamuoyu ile paylaşılacaktır.

Ayrıca, Okul/Kurum/Müdürlük düzeyinde stratejik hedeflerin gerçekleşme yüzdesi Müdürlük

izleme-değerlendirme sistemi üzerinden takip edilecek ve göstergelerin gerçekleşme durumları

düzenli olarak kamuoyu ile paylaşılacaktır.


İzleme

Değerlendirme

Dönemi

Gerçekleştirilme

Zamanı

İzleme Değerlendirme Dönemi

Süreç Açıklaması Zaman Kapsamı

Birinci İzleme-

Değerlendirme

Dönemi

Her yılın

Temmuz ayı

içerisinde

- Strateji Geliştirme Birimi tarafından

bölümlerden sorumlu oldukları

göstergeler ile ilgili gerçekleşme

durumlarına ilişkin verilerin

toplanması ve konsolide edilmesi

- Göstergelerin gerçekleşme durumları

hakkında hazırlanan raporun Üst

Kurula sunulması

Ocak-Temmuz

dönemi

İkinci İzleme-

Değerlendirme

Dönemi

İzleyen yılın

Şubat ayı sonuna

kadar

- Strateji Geliştirme Birimi tarafından

bölümlerden sorumlu oldukları

göstergeler ile ilgili yılsonu

gerçekleşme durumlarına ilişkin

verilerin toplanması ve konsolide

edilmesi

- İl Milli Eğitim Müdürü Başkanlığında

birim yöneticilerince yılsonu

gerçekleşmelerinin, gösterge

hedeflerinden sapmaların ve sapma

nedenlerin değerlendirilerek gerekli

tedbirlerin alınması

Tüm yıl


Göstergelere ilişkin yılın ilk 6 aylık dönemine ait

gerçekleşmelerin tespiti

İlk 6 aylık gerçekleşme

durumlarını içeren raporun üst kurula

sunumu

Yıl sonu gösterge gerçekleşmeleri için gerekli tedbirlerin

alınması

Stratejik planda yer alan göstergelere

ilişkin yıllık gerçekleşmelerin

tespiti

Yıllık gerçekleşme durummlarını içeren raporun üst kurula

sunumu ve kamuoyu ile paylaşılması

Yıllık gerçekleşme durumlarının, varsa

hedeften sapmaların ve alınması gereken

değerlendirilmesi

Şekil 5: Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli

Hatay İl Millî Eğitim

Milli Eğitim

Müdürlüğü

2015-2019 Stratejik

Planı İzleme ve

Değerlendirme Modeli

Hatay Milli Eğitim Müdürlüğü 2015 2019 Stratejik Planı€¦ · TEFBİS : Türkiye’de Eğitimin Finansmanı ve Eğitim Harcamaları Bilgi Yönetim Sistemi UNESCO : United

Documents