H12rak

ANALISIS KELAYAKAN PENGEMBANGAN USAHA PENGOLAHAN GULA MERAH TEBU PADA UD JULU ATIA,

KECAMATAN POLONGBANGKENG SELATAN, KABUPATEN TAKALAR

Oleh

RIDA AKZAR

H24080002

DEPARTEMEN MANAJEMEN

FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN

INSTITUT PERTANIAN BOGOR

BOGOR

2012

ANALISIS KELAYAKAN PENGEMBANGAN USAHA PENGOLAHAN GULA MERAH TEBU PADA UD JULU ATIA,

KECAMATAN POLONGBANGKENG SELATAN, KABUPATEN TAKALAR

SKRIPSI

Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar

SARJANA EKONOMI

pada Departemen Manajemen

Fakultas Ekonomi dan Manajemen

Institut Pertanian Bogor

Oleh :

RIDA AKZAR

H24080002

DEPARTEMEN MANAJEMEN

FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN

INSTITUT PERTANIAN BOGOR

BOGOR

2012

Judul Skripsi : Analisis Kelayakan Pengembangan Usaha Pengolahan Gula Merah Tebu Pada UD Julu Atia, Kecamatan Polongbangkeng Selatan, Kabupaten Takalar

Nama : Rida Akzar

NIM : H24080002

Menyetujui,

Dosen Pembimbing

Dr. Ir. Abdul Kohar Irwanto, M.Sc NIP 19491210 197803 1 002

Mengetahui :

Ketua Departemen

Dr. Ir. Jono M. Munandar, M.Sc NIP 19610123 198601 1 002

Tanggal Lulus:

RINGKASAN

RIDA AKZAR. H24080002. Analisis Kelayakan Pengembangan Usaha Pengolahan Gula Merah Tebu Pada UD Julu Atia, Kecamatan Polongbangkeng Selatan, Kabupaten Takalar. Di bawah bimbingan ABDUL KOHAR IRWANTO.

Gula merupakan komoditas strategis dalam perekonomian Indonesia karena tergolong dalam kelompok bahan pokok untuk konsumsi sehari-hari. Berdasarkan data yang diperoleh, Indonesia mengalami kekurangan suplai gula nasional sehingga harus dilakukan impor gula untuk memenuhi kebutuhan konsumsi. Gula merah merupakan salah satu alterntif untuk memenuhi kebutuhan gula. Gula merah diproduksi dengan menggunakan bahan baku dari kelompok tanaman palem seperti pohon aren, lontar, nipah, dan kelapa. Namun gula merah juga dapat diproduksi dengan bahan baku tebu. Industri pengolahan gula merah dengan bahan baku tebu merupakan suatu aktivitas yang baru dikenal oleh segelintir petani di Kabupaten Takalar dengan potensi areal perkebunan tebu yang luas dan iklim yang sesuai. Industri ini merupakan salah satu industri yang berpotensi besar meraup keuntungan. Hal ini disebabkan karena proses pembuatannya yang relatif mudah, menggunakan teknologi sederhana, biaya investasinya relatif kecil dan peningkatan kebutuhan gula yang terus berkembang.

Penelitian ini bertujuan (1) Menganalisis kelayakan dari pengembangan usaha pengolahan gula merah tebu pada UD Julu Atia bila dilihat dari aspek finansial dan non finansial serta (2) Menganalisis sensitivitas dari kelayakan pengembangan usaha tersebut. Data yang digunakan merupakan data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh dari hasil wawancara dan observasi. Sedangkan data sekunder bersumber dari studi pustaka, seperti buku, literatur, jurnal, dan internet. Pengolahan data kualitatif dilakukan untuk menganalisis aspek pasar, teknis, manajemen dan hukum, lingkungan, serta ekonomi dan sosial. Sedangkan pengolahan data kuantitatif dilakukan pada aspek finansial dengan menghitung, Net Present Value (NPV), Internal Rate of Return (IRR), Net B/C, Gross B/C, Profitability Ratio (PR), Payback Period (PBP), analisis trend, serta analisis sensitivitas dengan bantuan aplikasi komputer Microsoft Excel 2007.

Berdasarkan hasil analisis kelayakan finansial, usaha pengolahan gula merah tebu layak untuk dijalankan dengan nilai kriteria kelayakan sebagai berikut: NPV Rp 371.948.158; Gross B/C 1,063; Net B/C 3,44; IRR 42,37 persen, PR 3,32; dan PBP 3 tahun 1 bulan 14 hari. Hasil analisis sensitivitas adalah kenaikan harga BBM sebesar 33,33 persen tidak menyebabkan perubahan yang sangat signifikan pada nilai kelayakan. Usaha tetap layak dijalankan dengan penurunan produksi harian sebesar 13,33 dan 20 persen, penurunan rendemen tebu menjadi 7 persen dan penurunan harga jual sebesar 10 persen. Analisis switching value menghasilkan nilai penurunan produksi maksimal 21,26 persen (11,81 ton per hari), penggunaan rendemen tebu minimal 6,307 persen dan penurunan harga maksimal 19,67 persen agar NPV tetap positif.

Hasil analisis kelayakan non finansial, yaitu aspek pasar, usaha ini sudah mempunyai pasar yang jelas pada pasar lokal dan akan dikembangkan untuk pasar antar pulau dan ekspor. Dari aspek teknis, bahan baku tersedia di sekitar pabrik dan didukung oleh sarana dan prasarana yang memadai. Dilihat dari aspek manajemen dan hukum, usaha dipimpin oleh seorang pemilik dan dibantu oleh tenaga kerja yang terdiri dari 18 orang. Usaha ini memiliki dampak positif terhadap aspek sosial dan ekonomi yaitu dapat mengurangi tingkat pengangguran di daerah sekitar pabrik dan meningkatkan kesejahteraan petani tebu. Dilihat dari aspek lingkungan, usaha ini tidak menghasilkan sisa atau limbah yang dapat merusak lingkungan atau bisa dikatakan ramah lingkungan.

iii

RIWAYAT HIDUP

Rida Akzar dilahirkan di Pare-Pare pada tanggal 15 Juni 1989 dari

pasangan suami istri, ayahanda Dr. Ir. Rahim Darma, M.Sc dan ibunda Haeria

Soekarno. Penulis merupakan anak kedua dari empat bersaudara. Penulis

menempuh pendidikan formal di Sekolah Dasar Islam Athirah Makassar pada

tahun 1996 dan lulus pada tahun 2002. Penulis kemudian melanjutkan pendidikan

ke Sekolah Menengah Pertama Islam Athirah Makassar dan lulus pada tahun 2005

kemudian menamatkan pendidikan menengah atas pada Sekolah Menengah Atas

Negeri 17 Makassar pada tahun 2008. Pada tahun 2008, penulis diterima sebagai

mahasiswa di Institut Pertanian Bogor pada Departemen Manajemen, Fakultas

Ekonomi dan Manajemen melalui jalur USMI (Undangan Seleksi Masuk Institut

Pertanian Bogor).

Selama masa perkuliahan penulis aktif dalam kegiatan organisasi

mahasiswa dan kepanitiaan di kampus. Penulis diamanahkan sebagai Ketua

Muda Badan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Manajemen (BEM

FEM IPB) pada tahun 2009. Kemudian pada tahun 2010 dipercaya untuk menjadi

Kepala Departemen Budaya dan Seni BEM FEM IPB 2010. Penulis juga

tergabung sebagai staf di Direktorat Public Relation Himpunan Profesi

Departemen Manajemen, Centre of Management (COM@), pada tahun 2011.

Penulis juga dipercaya memegang beberapa jabatan sebagai ketua pelaksana dan

kepala divisi pada beberapa kepanitiaan di himpunan profesi dan BEM FEM IPB.

Pada tahun 2011 penulis mengikuti kegiatan magang di Departemen Accounting

PT Surya Artha Nusantara Finance. Penulis pernah mengikuti berbagai kegiatan

survey dengan bertindak sebagai surveyor di beberapa kota, yaitu Jakarta, Bogor

dan Palu. Dalam mengaplikasikan ilmu manajemen, penulis bersama beberapa

teman kuliah mendirikan sebuah usaha travel dengan nama NavigaTour yang

sampai saat ini masih aktif dan bertindak sebagai Manajer Informasi dan

Teknologi.

iv

KATA PENGANTAR

Puji syukur dipanjatkan ke hadirat Allah SWT yang telah melimpahkan

rahmat, taufik, dan hidayah-Nya sehingga skripsi ini dengan judul Analisis

Kelayakan Pengembangan Usaha Pengolahan Gula Merah Tebu Pada UD. Julu

Atia, Kecamatan Polongbangkeng Selatan, Kabupaten Takalar dapat

terselesaikan. Penulisan skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk

menyelesaikan studi pada Program Sarjana, Departemen Manajemen, Fakultas

Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor.

Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari

kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan saran, kritik, dan petunjuk

yang membangun demi kesempurnaan penulisan skripsi ini.

Semoga Tuhan yang Maha Esa melimpahkan Anugerah dan Karunia-Nya

kepada semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan penyusunan

skripsi ini.

Bogor, April 2012

Penulis

v

UCAPAN TERIMA KASIH

Dalam penulisan skripsi ini, penulis mendapat banyak bantuan baik itu

berupa bimbingan, saran, motivasi dan semangat dari berbagai pihak. Ucapan

terima kasih yang sebesar-besarnya penulis sampaikan kepada:

1. Dr. Ir. Abdul Kohar Irwanto, M.Sc sebagai dosen pembimbing yang telah

banyak meluangkan waktu dengan penuh kesabaran dalam membimbing

penulis, memberikan saran, pengarahan dan motivasi kepada penulis dalam

menyelesaikan skripsi ini.

2. Farida Ratna Dewi, S.E, MM yang telah bersedia meluangkan waktunya

untuk menjadi dosen penguji sidang dan memberikan bimbingan, serta saran

dalam penulisan skripsi ini.

3. Hardiana Widyastuti, S.Hut, MM yang juga telah bersedia menjadi dosen

penguji sidang dan memberikan bimbingan, serta saran dalam penulisan

skripsi ini.

4. Dr. Ir. Jono M. Munandar, M.Sc selaku Kepala Departemen Manajemen

Fakultas Ekonomi dan Manajemen IPB.

5. Seluruh staf Departemen Manajemen, FEM IPB atas bantuannya selama

penulis menempuh perkuliahan hingga terselesaikannya skripsi ini.

6. Ayahanda Rahim Darma dan Ibunda Haeria Soekarno atas kasih sayang,

motivasi, semangat serta doanya demi kelancaran dan kesuksesan penulis.

7. Saudara-saudara tercinta Riri Amandaria, Risca Alfina dan Riad Azkar.

8. Putri Utami yang selalu memberikan dukungan dan motivasi.

9. Teman teman satu bimbingan skripsi Wirda, Amel, Sheila, Ratu, Mumun,

Wita dan Nisaul atas segala bantuannya dan semangatnya.

10. Sahabat terbaik sejak TPB Frizky, Ardi, Ray dan Risya, terima kasih atas

kekeluargaan, keceriaan dan kebersamaannya.

11. Teman seperjuangan dari Makassar Fadli dan Wina, terima kasih atas

bantuannya selama di kota rantau Bogor.

vi

12. Rekan-rekan Orasi khususnya Departemen Budaya dan Seni BEM FEM IPB

2010 Ubur, Puspa, Regi, Ka Ika dan Anggi atas team worknya selama

setahun.

13. Teman-teman COM@, khususnya Direktorat Public Relation Arni, Risya,

Bery, Ica, Vidi, dan Meita terima kasih atas kerja samanya selama di Himpro

Manajemen.

14. Sahabat sahabat NavigaTour Kak Suci, Kak Beph dan Kak Ario terima

kasih atas kerja sama, pelajaran dan pengalaman di bisnis travel. Semoga

bisnis travel kita terus berkembang.

15. Keluarga besar Manajemen 45, terima kasih atas kekeluargaannya selama tiga

tahun di Departemen Manajemen. Semoga silaturahmi dapat tetap terjaga.

16. Dg.Ronrong dan istri sebagai pemilik usaha gula merah tebu di Kabupaten

Takalar yang telah bersedia meluangkan waktunya dalam memberikan

informasi yang dibutuhkan oleh penulis dan penyusunan skripsi ini

17. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu.

vii

DAFTAR ISI

Halaman RINGKASAN

RIWAYAT HIDUP ................................................................................ ii

KATA PENGANTAR ............................................................................ iv

UCAPAN TERIMA KASIH ................................................................. v

DAFTAR ISI ........................................................................................... vii

DAFTAR ISI ........................................................................................... ix

DAFTAR GAMBAR .............................................................................. x

DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................... xi

I. PENDAHULUAN............................................................................. 1

1.1. Latar Belakang ........................................................................... 1 1.2. Rumusan Masalah ...................................................................... 4 1.3. Tujuan Penelitian ....................................................................... 5 1.4. Manfaat Penelitian ..................................................................... 5 1.5. Ruang Lingkup Penelitian ......................................................... 5

II. TINJAUAN PUSTAKA .................................................................... 6

2.1. Tebu ........................................................................................... 6 2.2. Gula Merah Tebu ....................................................................... 6 2.3. Potensi Pengembangan Gula Merah di Provinsi Sulawesi Selatan ........................................................................................ 8 2.4. Studi Kelayakan Bisnis .............................................................. 9

2.4.1 Tujuan Studi Kelayakan Bisnis......................................... 10 2.4.2 Tahap-Tahap dalam Studi Kelayakan Bisnis .................... 11 2.4.3 Aspek Aspek Penilaian Bisnis ........................................ 12

2.5. Analisis Sensitivitas ................................................................... 15 2.6. Penelitian Terdahulu .................................................................. 16

III. METODE PENELITIAN ............................................................... 17

3.1. Kerangka Pemikiran .................................................................. 17 3.2. Lokasi dan Waktu Penelitian ..................................................... 21 3.3. Pengumpulan Data ..................................................................... 21 3.4. Metode Pengolahan dan Analisis Data ...................................... 21

3.4.1 Analisis Kriteria Investasi ................................................. 21 3.4.2 Analisis Sensitvitas ........................................................... 24

IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ........................................................ 25

4.1. Gambaran Umum Usaha ............................................................ 25 4.2. Awal Pengembangan Usaha ...................................................... 2 4.3. Aspek-Aspek Analisis Kelayakan Usaha .................................. 28

4.3.1 Aspek Pasar....................................................................... 28

viii

4.3.2 Aspek Teknis .................................................................... 32 4.3.3 Aspek Finansial................................................................. 36 4.3.4 Aspek Manajemen dan Hukum......................................... 45 4.3.5 Aspek Sosial Ekonomi ...................................................... 48 4.3.6 Aspek Lingkungan ............................................................ 49

4.4. Model Pemberdayaan Petani ..................................................... 50 4.4.1 Pemberdayaan Kelembagaan Kelompok Tani .................. 51

4.5. Implikasi Manajerial .................................................................. 54

KESIMPULAN DAN SARAN ....................................................... 58

1. Kesimpulan ................................................................................... 58 2. Saran ............................................................................................. 58

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................... 59

LAMPIRAN..................................................................................... 61

ix

DAFTAR TABEL

No. Halaman

1. Produksi, Impor, dan Konsumsi Gula Nasional (dalam juta ton) ...... 1 2. Perbandingan Gula Pasir dan Gula Merah ........................................ 2 3. Spesifikasi Syarat Mutu Gula Merah Tebu ....................................... 8 4. Biaya Operasional Pertahun UD Julu Atia Kapasitas 2 Ton ............. 27 5. Pendapatan UD Julu Atia Kapasitas 2 Ton ....................................... 28 6. Rencana Kebutuhan Modal ............................................................... 38 7. Ringkasan Biaya Investasi Pada Tahun Pertama Usaha Pengolahan Gula Merah Tebu ............................................................................. 38 8. Ringkasan Modal Kerja Usaha Pengolahan Gula Merah Tebu (per tahun) ......................................................................................... 39 9. Nilai Kriteria Investasi Usaha Pengolahan Gula Merah Tebu .......... 40 10. Hasil Kelayakan dengan Analisis Sensitivitas Kenaikan Harga BBM .................................................................................................. 43 11. Nilai NPV, IRR dan Net B/C Terhadap Jumlah Produksi Harian ..... 43 12. Ringkasan Rencana Anggaran Biaya (RAB)..................................... 44 13. Ringkasan Biaya Operasional Pertahun ............................................ 44 14. Ringkasan Modal dan Penerimaan .................................................... 45 15. Ringkasan Sumber Modal ................................................................. 45 16. Ringkasan Analisis Sensitivitas (Rendemen Tebu 7 %) ................... 45 17. Ringkasan Analisis Sensitivitas (Penurunan Harga Jual) .................. 45 18. Ringkasan Analisis Switching Value ................................................. 45 19. Jenis Pekerjaan dan Jumlah Karyawan .............................................. 47 20. Jenis Pekerjaan dan Upah Tenaga Kerja ........................................... 48 21. Perbandingan Pendapatan Pengolahan Gula Kristal dan Gula Merah 50 22. Rekapitulasi Hasil Studi .................................................................... 55

x

DAFTAR GAMBAR

No. Halaman

1. Diagram Alir Pembuatan Gula Merah Tebu (Utami, 2008) ................ 7 2. Tahapan dalam Studi Kelayakan Bisnis .............................................. 12 3. Aspek-Aspek Penilaian dalam Studi Kelayakan ................................ 15 4. Kerangka Pemikiran Penelitian ........................................................... 16 5. Diagram Alir (Flow Chart) Penelitian................................................. 17 6. Layout Pabrik Usaha Pengolahan Gula Merah Tebu .......................... 35 7. Struktur Organisasi .............................................................................. 46 8. Model Kelembagaan Usaha Pengolahan Gula Merah Tebu ................ 54

\

xi

DAFTAR LAMPIRAN

No. Halaman

1. Daftar Pertanyaan Wawancara .......................................................... 62 2. Rencana Kebutuhan Fisik Usaha Pengolahan Gula Merah Tebu ...... 64 3. Index Harga Usaha Pengolahan Gula Merah Tebu ........................... 66 4. Rancangan Anggaran Biaya Usaha Pengolahan Gula Merah Tebu .. 68 5. Rekapitulasi Biaya Usaha Pengolahan Gula Merah Tebu ................. 70 6. Penyusutan Aset Usaha Pengolahan Gula Merah Tebu .................... 71 7. Tingkat Suku Bunga Pinjaman Bank ................................................. 72 8. Anuitas Pengembalian Pinjaman Modal Investasi Usaha Pengolahan Gula Merah Tebu ............................................................................... 73 9. Anuitas Pengembalian Pinjaman Modal Kerja Usaha Pengolahan

Gula Merah Tebu .............................................................................. 74 10. Pajak Bumi dan Bangunan UU. NO 28 Tahun 2009 .............................. 75 11. Analisa Kelayakan Finansial Usaha Pengolahan Gula Merah Tebu . 76 12. Gross B/C, Net B/C, IRR Usaha Pengolahan Gula Merah Tebu ....... 77 13. Profitability Ratio Usaha Pengolahan Gula Merah Tebu .................. 78 14. Payback Period Usaha Pengolahan Gula Merah Tebu .................... 78 15. Perhitungan Kelayakan Finansial Secara Manual ............................. 78 16. Dokumentasi ...................................................................................... 80

I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Gula merupakan komoditas strategis dalam perekonomian Indonesia

karena tergolong dalam kelompok bahan pokok untuk konsumsi sehari-

hari. Pada tahun 2010, total konsumsi gula nasional baik konsumsi industri

maupun rumah tangga sebesar 4,55 juta ton sedangkan produksi gula

hanya 2,44 juta ton sehingga terjadi kekurangan suplai gula (Simposium

Gula Nasional, 2012). Kekurangan suplai gula tersebut dipenuhi dengan

melakukan impor gula. Pada Tabel 1, terlihat bahwa produksi nasional

tidak mampu memenuhi kebutuhan konsumsi secara keseluruhan sehingga

pemerintah harus melakukan impor gula. Produksi yang tidak mampu

mengimbangi konsumsi gula disebabkan oleh beberapa alasan, yaitu

penurunan areal perkebunan tebu karena lahan dikonversi untuk daerah

perumahan dan industri, penurunan rendemen, harga gula yang terus

menurun, dan penurunan efisiensi pabrik (Susila, 2006).

Tabel 1. Produksi, Impor, dan Konsumsi Gula Nasional (dalam juta ton)

Sumber: Simposium Gula Nasional (2012)

Gula merah merupakan salah satu alternatif yang dapat memenuhi

kebutuhan gula di Indonesia (Priyono, 2006). Gula merah diproduksi

dengan menggunakan bahan baku dari kelompok tanaman palem seperti

pohon aren, lontar, nipah, dan kelapa. Namun gula merah juga dapat

diproduksi dengan bahan baku tebu menggunakan teknik pengolahan

yang sangat sederhana dan dapat diusahakan pada skala industri rumah

Tahun Produksi Impor Total Suplai Konsumsi Langsung

Konsumsi Industri

Total Permintaan

2005 2,24 2,37 4,61 2,78 1,21 3,99

2006 2,31 1,71 4,02 3,08 1,22 4,3

2007 2,95 2,84 5,79 3,39 1,31 4,7

2008 2,57 2,04 4,61 3,83 1,51 5,34

2009 2,3 2,75 5,05 2,97 1,57 4,54

2010 2,24 2,91 5,15 2,86 1,69 4,55

2

tangga. Gula merah tebu dihasilkan dari pengolahan nira tebu yang

berwarna coklat kekuningan sampai coklat tua (Lhestari, 2006).

Gula merah banyak digunakan untuk konsumsi rumah tangga

sebagai pemanis, penambah aroma dan warna. Salah satu sifat yang

membedakan gula merah dan gula pasir adalah gula merah dapat

menimbulkan tekstur makanan yang lebih empuk. Gula merah juga

digunakan sebagai bahan baku pada industri kecil baik makanan maupun

minuman seperti industri kecap dan tauco yang menggunakan gula merah

sebagai pemanis (Soekarto dkk, 2010).

Pola hidup masyarakat yang semakin memperhatikan nutrisi

makanan yang dikonsumsi, gula merah akan semakin diminati sebagai

pengganti konsumsi gula putih. Gula merah memiliki manfaat nutrisi

yang lebih baik jika ditinjau dari segi kesehatan. Perbandingan

kandungan dan manfaat antara gula putih dan gula merah ditunjukkan

pada Tabel 2. Keunggulan tersebut mampu menjadi pendukung

dikembangkannya usaha gula merah tebu (Narulita, 2008)

Tabel 2. Perbandingan gula pasir dan gula merah Variabel Gula Pasir Gula Merah

Rasa Manis Ya Ya Glukosa Ada Ada Galaktomanan (berfungsi untuk kesehatan)

Tidak ada Ada

Energi spontan (energi bisa langsung digunakan oleh tubuh)

Tidak Ya

Antioksidan Tidak Ya Lebih bermanfaat untuk diabetes

Tidak Ya

Mengandung senyawa non-gizi yg bermanfaat untuk diabetes (penelitian terbaru yang belum dipublikasikan)

Tidak Ya

Aroma khas nira Tidak Ya Mengandung senyawa yg bermanfaat untuk kesehatan seperti yg ada dalam kelapa muda (peneliti Depkes RI, non publikasi)

Tidak Ya

Sumber: www.javasugar.com/gula.htm (2007)

3

Industri gula merah tebu merupakan salah satu industri berpotensi

meraup keuntungan besar. Hal ini disebabkan karena proses

pembuatannya relatif mudah, alat-alat yang dibutuhkan sederhana, dan

dapat menjadi alternatif pengolahan tebu selain diolah menjadi gula

kristal di pabrik gula. Industri ini juga dapat dijalankan dengan mudah

karena biaya investasi yang dibutuhkan relatif kecil sehingga dapat

diusahakan pada skala industri kecil maupun rumah tangga. Potensi

tersebut juga didukung oleh permintaan gula merah tebu oleh pihak

industri sangat tinggi, misalnya di Jawa Timur dari kebutuhan sebesar

30-40 ribu ton per tahun, petani hanya bisa memenuhi kebutuhan

produksi sekitar 5 ribu ton (Rosdiansyah, 2012).

Gula merah tebu juga memiliki potensi ekspor sehingga semakin

menguntungkan industri gula merah tebu. Permintaan ekspor gula merah

terbesar berasal dari Kanada, Amerika, Belgia, Australia, dan Eropa.

Permintaan mencapai 500 ton per bulan sedangkan pasokan gula merah

saat ini hanya sebesar 30 hingga 50 ton per bulan

(www.metrotvnews.com, 2011). Di Jawa Timur telah ada industri gula

merah tebu, milik Ahmad Rubai, yang menjadi produsen sekaligus

eksportir tunggal untuk gula merah tebu ke Jepang sejak tahun 1995.

Ahmad Rubai mengekspor gula merah tebu sebanyak 300 ton per tahun

dengan omset mencapai Rp. 15 M pertahun. Jepang menggunakan gula

merah tebu sebagai bahan baku untuk industri sirup, kecap dan kue basah

(Astuti, 2009).

Produksi gula merah tebu merupakan aktivitas baru yang dikenal

oleh petani tebu di Kabupaten Takalar, Sulawesi Selatan. Gula merah

tebu di Kabupaten Takalar juga berpotensi untuk dikembangkan dengan

melihat ketersediaan lahan, iklim yang sesuai dan juga teknik budidaya

tebu yang telah dikenal dengan baik oleh masyarakat. Pada tahun 2010, di

Sulawesi Selatan terdapat areal pertanaman tebu seluas 2.473 hektar,

jumlah petani 1.559 orang dengan produksi 64.190,16 ton tebu

sedangkan di Kabupaten Takalar sendiri terdapat perkebunan tebu seluas

918,71 ha, jumlah petani 500 orang dengan produksi 918,71 ton (BPS

4

Sulsel, 2011). Menurut Darma (2011), masih terdapat lahan dengan luas

252.790 hektar sawah dan juga lahan tegalan/lahan kering yang

berpotensi untuk pengembangan tebu sebagai bahan baku gula merah di

Sulawesi Selatan.

UD Julu Atia yang dimiliki Pak Syamsuddin Dg.Ronrong adalah

usaha pengolahan gula merah tebu dengan lokasi pabrik di Kecamatan

Polongbangkeng Selatan, Kabupaten Takalar. Usaha ini dirintis

pendiriannya pada tahun 2010 dan mulai beroperasi pada tahun 2011.

Pada awal pendiriannya, kapasitas produksi hariannya adalah 2 ton tebu

per hari. Gula merah yang dihasilkan dipasarkan ke pasar lokal dengan

permintaan tiga kali lipat dibandingkan kapasitas produksi harian.

Berdasarkan pengalaman tersebut, pemilik berkehendak untuk

membangun pabrik baru dengan kapasitas 15 ton tebu per hari untuk

memenuhi permintaan lokal. Produk juga akan dipasarkan ke pasar

nasional (antar pulau) dan akan dikembangkan ke pasar ekspor. Untuk

melakukan pengembangan usaha, perlu dikaji kelayakan pengembangan

usaha tersebut berdasarkan aspek finansial dan nonfinansialnya. Oleh

karena itu perlu dilakukan penelitian dengan judul Analisis Kelayakan

Pengembangan Usaha Pengolahan Gula Merah Tebu Pada UD Julu Atia,

Kecamatan Polongbangkeng Selatan, Kabupaten Takalar.

1.2. Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang yang telah dipaparkan diatas, maka

perumusan masalah dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:

1. Bagaimana kelayakan dari usaha pengolahan gula merah tebu UD Julu

Atia bila dilihat dari aspek finansial dan non finansial yaitu meliputi

aspek pasar, aspek manajemen dan hukum, aspek ekonomi dan sosial,

aspek teknis, dan aspek lingkungan?

2. Bagaimana sensitivitas dari kelayakan usaha pengolahan gula merah

tebu UD Julu Atia terhadap perubahan yang terjadi berkaitan

pelaksanaan bisnis?

5

1.3. Tujuan Penelitian

Penelitian ini bertujuan untuk:

1. Menganalisis kelayakan dari usaha pengolahan gula merah UD Julu

Atia bila dilihat dari aspek finansial dan non finansial yaitu meliputi

aspek pasar, aspek manajemen dan hukum, aspek ekonomi dan sosial,

aspek teknis, dan aspek lingkungan.

2. Menganalisis sensitivitas dari kelayakan usaha pengolahan gula merah

tebu UD Julu Atia terhadap perubahan yang terjadi menyangkut

pelaksanaan bisnis.

1.4. Manfaat Penelitian

Diharapkan penelitian ini dapat bermanfaat bagi:

1. Bagi dunia pendidikan, penelitian ini diharapkan dapat menambah

ilmu pengetahuan di bidang studi kelayakan bisnis terhadap komoditas

pertanian di Indonesia.

2. Bagi pengusaha gula merah dapat memberikan informasi mengenai

kelayakan dari aspek kelayakan finansial dan non finansial dalam

pengembangan usaha pengolahan gula merah tebu.

3. Bagi investor dapat menjadi acuan dalam pengambilan keputusan

untuk melakukan investasi pada usaha pengembangan gula merah

tebu.

1.5. Ruang Lingkup Penelitian

Penelitian ini berfokus menganalisis kelayakan usaha pengolahan

gula merah tebu UD Julu Atia di Kabupaten Takalar dengan melihat aspek

finansial dan non finansial yaitu aspek pasar, aspek manajemen dan

hukum, aspek ekonomi dan sosial, aspek teknis, dan aspek lingkungan.

Penelitian ini juga akan menganalisis sensitivitas usaha pengolahan gula

merah tebu terhadap perubahan yang berkaitan dengan pelaksanaan bisnis.

II. TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Tebu

Tebu adalah tanaman yang ditanam untuk bahan baku pembuatan

gula dan vetsin. Tanaman ini hanya dapat tumbuh di daerah beriklim

tropis. Tanaman ini termasuk jenis rumput-rumputan. Umur tanaman sejak

ditanam sampai bisa dipanen mencapai kurang lebih 1 tahun

(http://id.wikipedia.org/wiki/Tebu, 2011). Pada saat ini tanaman tebu telah

dimanfaatkan secara optimal menjadi produk-produk yang memiliki nilai

tambah yang tinggi. Di Indonesia, pemanfaatan tertinggi bagian tanaman

tebu adalah pada bagian batangnya, karena batang tebu mengandung nira

yang memiliki kadar gula yang tinggi untuk selanjuntnya diproses menjadi

beberapa jenis gula diantaranya gula kristal, gula merah dan gula semut

(Lhestari, 2006).

2.2. Gula Merah Tebu

Menurut Dachlan (1984), gula merah tebu merupakan hasil olahan

dari nira dengan cara menguapkan airnya kemudian dicetak. Gula merah

berbentuk padat dan berwarna cokelat kemerahan sampai dengan coklat

tua. Sedangkan gula merah tebu menurut SNI 01-6237-2000 adalah gula

yang dihasilkan dari pengolahan sari tebu (Saccharum officinarum)

melalui pemasakan dengan atau tanpa penambahan bahan tambahan

makanan yang diperbolehkan dan berwarna kecokelatan (Lhestari, 2006).

Gula merah tebu diproduksi secara tradisional di beberapa daerah

di Indonesia seperti Jawa Tengah, Jawa Timur, dan Sumatera Barat.

Pembuatan gula merah dilakukan secara sederhana di daerah pedesaan

dengan teknologi sederhana. Tahap awal dari proses pembuatan gula

merah adalah persiapan nira. Nira dihasilkan dari pemerasan tebu dengan

menggunakan mesin peras. Nira kemudian disaring dengan menggunakan

kain penyaring untuk menyaring kotoran seperti potongan ranting, daun

kering dan serangga. Nira yang telah disaring dimasukkan ke dalam wajan

pemasakan untuk dipanaskan pada suhu sekitar 1100C sambil dilakukan

7

pengadukan. Nira yang sudah mengental kemudian diangkat dan

dimasukkan ke dalam wadah untuk didinginkan sebelum dicetak menjadi

gula merah (Santoso, 1993).

Mutu gula merah tebu terutama berasal dari rasa dan juga

penampilannya yang meliputi bentuk, warna, kekerasan dan

kekeringannya. Gula merah yang berwarna lebih cerah dan agak keras

lebih disukai serta memiliki harga jual yang lebih tinggi (Narulita, 2008).

Batang Tebu

Penggilingan

Nira

Bagase

Penjernihan dengan pemanasan awal 700C

Nira Jernih

Larutan Kapur

Pemanasan 100-1100C

Penggumpalan

Pencetakan

Gula Merah Tebu

Gambar 1. Diagram Alir Pembuatan Gula Merah Tebu (Utami, 2008)

8

Berdasarkan spesifikasi yang dikeluarkan oleh Badan Standardisasi

Nasional Indonesia dalam SNI 01-6237-2000, syarat mutu gula merah tebu

dapat dilihat pada Tabel 3 dibawah ini :

Tabel 3. Spesikasi Syarat Mutu Gula Merah Tebu No Jenis Uji Satuan Persyaratan

Mutu I Mutu II 1 Keadaan

Bau Rasa Warna

Penampakan

- - - -

Khas Khas Coklat muda sampai tua Tidak berjamur

Khas Khas Coklat muda sampai tua Tidak berjamur

2 Bagian yang tidak larut dalam air, b/b

% Maksimal 1,0 Maksimal 5,0

3 Air, b/b % Maksimal 8,0 Maksimal 10,0 4 Gula (dihitung

sebagai sukrosa), b/b

% Minimal 65 Minimal 60

5 Gula pereduksi (dihitung sebagai glukosa), b/b

% Maksimal 11 Maksimal 14

6 Bahan tambahan makanan pengawet Residu Benzoat

mg/kg mg/kg

Maksimal 20 Maksimal 200

Maksimal 20 Maksimal 200

7 Cemaran logam Timbal (Pb) Tembaga (Cu) Seng (Zn) Timah (Sn) Raksa (Hg)

mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg

Maksimal 2,0 Maksimal 2,0 Maksimal 40,0 Maksimal 40,0 Maksimal 0,03

Maksimal 2,0 Maksimal 2,0 Maksimal 40,0 Maksimal 40,0 Maksimal 0,03

8 Cemaran Arsen mg/kg Maksimal 0,1 Maksimal 0,1 Sumber : Badan Standardisasi Nasional (2000)

2.3. Potensi Pengembangan Gula Merah Tebu di Provinsi Sulawesi Selatan

Pengembangan gula merah tebu harus didukung oleh ketersediaan

lahan dan kesesuaian iklim untuk menjamin ketersediaan bahan baku tebu.

Terdapat lahan dengan luas 252.790 hektar yang sangat baik untuk

pengembangan tebu. Potensi produksi tebu pada lahan yang baik (tersedia

air) sekitar 140 ton per hektar. Apabila produktivitas tebu adalah 90 ton/ha

9

pada lahan dengan luas cukup 10.000 ha dari potensi lahan sawah yang

ada, maka produksi gula yang dapat dicapai sekitar 900 ribu ton per tahun

jika petani mengolahnya menjadi gula merah. Hal ini akan berbeda jika

diolah menjadi gula kristal karena hasilnya yang diperoleh hanya sekitar

750 ribu ton gula kristal. Produksi tersebut masih kategori rendah,

mengingat rendemen yang digunakan hanya 7,5 persen. Rendemen tebu

masih dapat lebih tinggi bila tebu diolah oleh petani menjadi gula merah

kemudian diolah menjadi gula pasir (Darma,2011).

2.4. Studi Kelayakan Bisnis

Menurut Kasmir dan Jakfar (2009), studi kelayakan bisnis adalah

suatu kegiatan yang menganalisis secara mendalam mengenai suatu usaha

atau bisnis yang sedang dijalankan untuk menentukan layak atau tidak

usaha tersebut dijalankan. Sedangkan menurut Umar (2009), studi

kelayakan bisnis merupakan penelitian terhadap rencana bisnis yang tidak

hanya menganalisis layak atau tidak layak bisnis dibangun, tetapi juga saat

dioperasionalkan secara rutin dalam rangka pencapian keuntungan yang

maksimal untuk waktu yang tidak ditentukan.

Studi kelayakan bisnis sangat diperlukan dalam proses

pengambilan keputusan investasi karena dapat memberikan gambaran

mengenai prospek tingkat manfaat diterima dari bisnis yang akan

dijalankan. Menurut Umar (2009), dalam studi kelayakan bisnis terdapat

beberapa pihak yang membutuhkan laporan studi kelayakan bisnis, yaitu:

a. Pihak Investor

Studi kelayakan bisnis bertujuan untuk memberikan masukan bagi

investor dalam membuat keputusan investasi. Calon investor akan

mempelajari laporan studi kelayakan bisnis yang telah dibuat karena

calon investor memeliki kepentingan langsung terhadap keuntungan

yang diperoleh dari modal yang telah ditanamkan.

b. Pihak Kreditor

Pihak kreditor memerlukan laporan studi kelayakan bisnis digunakan

untuk melakukan penilaian sebelum memutuskan untuk memberikan

kredit.

10

c. Pihak Manajemen Perusahaan

Laporan studi kelayakan bisnis berguna bagi manajemen perushaan

untuk merealisasikan ide proyek yang bermuara pada keuntungan

perusahaan. Pihak manajemen perlu mempelajari studi kelayakan itu,

misalnya dalam hal pendanaan yaitu berapa alokasi dari modal sendiri,

rencana pendanaan dari investor dan kreditor.

d. Pihak Pemerintah dan Masyarakat

Penyusunan studi kelayakan bisnis perlu memperhatikan kebijakan-

kebijakan yang telah ditetapkan oleh pemerintah karena bagaimanapun

pemerintah dapat secara langsung maupun tidak langsung

mempengaruhi kebijakan perusahaan.

e. Bagi Tujuan Pembangunan Ekonomi

Dalam menyusun studi kelayakan bisnis perlu juga dianalisis manfaat

yang didapatkan dan biaya yang ditimbulkan oleh proyek terhadap

perekonomian nasional.

2.4.1 Tujuan Studi Kelayakan Bisnis

Menurut Kasmir dan Jakfar (2009), studi kelayakan bisnis

dilakukan agar proyek yang dijalankan tidak akan sia-sia atau

dengan kata lain tidak membuang waktu, tenaga, pikiran secara

cuma-cuma serta tidak menimbulkan masalah yang tidak perlu di

masa yang akan datang. Terdapat lima tujuan perlunya menyusun

studi kelayakan bisnis suatu proyek sebelum dijalankan, yaitu:

a. Menghindari risiko kerugian karena di masa yang akan datang

semacam kondisi ketidakpastian. Studi kelayakan bisnis dapat

meminimalkan risiko yang tidak kita inginkan terjadi.

b. Memudahkan perencanaan, baik itu meliputi jumlah dana yang

diperlukan, kapan usaha atau proyek akan dijalankan, dimana

lokasi proyek akan dibangun, siapa yang akan

melaksanakannya, bagaimana cara menjalankannya, dan berapa

besar keuntungan yang akan diperoleh.

11

c. Memudahkan pelaksanaan pekerjaan karena telah disusun

berbagai rencana yang akan sangat memudahkan pelaksanaan

bisnis.

d. Memudahkan pengawasan karena pelaksanaan proyek akan

didasarkan pada perencanaan yang telah disusun. Pengawasan

perlu dilakukan agar pelaksanaan usaha tidak melenceng dari

rencana yang telah disusun.

e. Memudahkan pengendalian sehingga apabila terjadi

penyimpangan akan mudah terdeteksi. Tujuan pengendalian

adalah untuk mengembalikan pelaksanaan pekerjaan yang

melenceng ke perencanaan sesungguhnya sehingga pada

akhirnya tujuan perusahaan akan tercapai.

2.4.2 Tahap-Tahap dalam Studi Kelayakan Bisnis

Menurut Kasmir dan Jakfar (2009), tahapan dalam melakukan

studi kelayakan bisnis perlu dilakukan secara benar agar tujuan yang

telah ditetapkan dapat tercapai. Tahapan dalam studi kelayakan

dilakukan untuk mempermudah pelaksanaan studi kelayakan dan

keakuratan penilaian. Tahapan dalam melakukan studi kelayakan

yang umum dilakukan adalah:

a. Pengumpulan data dan informasi

Mengumpulkan data dan informasi yang diperlukan selengkap

mungkin, baik yang bersifat kualitatif maupun kuantitatif.

Pengumpulan data dapat diperoleh dari berbagai sumber-sumber

yang dapat dipercaya, misalnya Biro Pusat Statistika (BPS),

Badan Kordinasi Penanaman Modal (BKPM), Bank Indonesia

(BI) dan sebagianya.

b. Melakukan pengolahan data

Setelah data dan informasi yang dibutuhkan terkumpul, maka

langkah selanjutnya adalah melakukan pengolahan data dan

informasi tersebut. Pengolahan data dilakukan secara benar dan

akurat dengan menggunakan metode-metode dan ukuran yang

telah lazim digunakan dalam bisnis.

12

c. Analisis Data

Analisis data dilakukan dalam rangka menentukan kriteria

kelayakan dari suatu aspek. Kelayakan bisnis ditentukan

dengan kriteria-kriteria yang telah memenuhi syarat sesuai

kriteria yang layak digunakan.

d. Mengambil keputusan

Apabila telah diukur dengan kriteria tertentu dan telah

diperoleh hasil pengukuran, maka langkah selanjutnya adalah

mengambil keputusan terhadap hasil tersebut.

e. Memberikan rekomendasi

Tahap terakhir adalah memberikan rekomendasi kepada pihak-

pihak tertentu terhadap laporan studi yang telah disusun. Dalam

memberikan rekomendasi, diberikan juga saran-saran jika

memang masih dibutuhkan.

2.4.3 Aspek Aspek Penilaian Bisnis

Terdapat beberapa aspek yang perlu diperhatikan dalam

melakukan studi kelayakan bisnis. Masing-masing aspek saling

berkaitan dan tidak berdiri sendiri (Kasmir dan Jakfar, 2009). Aspek

yang perlu diperhatikan terbagi dalam dua kelompok, yaitu aspek

finansial (keuangan) dan non finansial. Aspek non finansial terdiri

Gambar 2. Tahapan dalam Studi Kelayakan Bisnis

Pengumpulan data

Pengolahan data

Analisis data

Mengambil keputusan

Direkomendasikan Dijalankan

Dibatalkan

tidak layak

13

dari aspek pasar, aspek teknis, aspek manajemen dan hukum, aspek

sosial ekonomi, dan aspek lingkungan (Nurmalina dkk, 2010).

1. Aspek Pasar Pengkajian aspek pasar bertujuan untuk menguji serta menilai

sejauh mana pasar dari produk tersebut mampu mempengaruhi

pengembangan usaha tersebut. Dalam pembahasannya, terdapat

beberapa faktor yang perlu dinilai, yaitu kecenderungan permintaan

produk tersebut dari tahun ke tahun, seberapa besar market share

yang tersedia di masa yang akan datang dan seberapa besar market

share yang ditargetkan untuk diraih serta faktor yang mempengaruhi

permintaan (Ibrahim, 2003). Aspek pasar menempati prioritas

pertama dalam studi kelayakan bisnis. Kegiatan bisnis diharapkan

dapat berjalan dengan baik dan produk mendapat tempat di pasaran

serta dapat menghasilkan penjualan yang memadai dan

menguntungkan (Nurmalina dkk, 2010).

Dalam aspek pasar juga dirumuskan strategi pemasaran yang

akan dijalankan untuk menangkap peluang pasar yang ada. Dalam hal

ini, strategi tersebut dirumuskan melalui proses riset pemasaran, baik

terjun lansung ke lapangan maupun dengan mengumpulkan data dari

berbagai sumber yang dijalankan untuk menentukan besarnya pasar

nyata dan potensi pasar yang ada (Kasmir dan Jakfar, 2009).

2. Aspek Finansial Penilaian dalam aspek finansial dilakukan melalui penentuan

satuan rupiah terhadap aspek-aspek yang dianggap layak dari

keputusan yang dibuat dalam tahapan analisis usaha. Terdapat tiga

kegiatan utama dalam penilaian aspek finansial, yaitu: membuat rekap

dari penerimaan, rekap biaya yang dikeluarkan, dan menguji apakah

aliran kas masuk yang dihasilkan layak berdasarkan kriteria

kelayakan yang ada (Sofyan, 2003). Metode penilaian yang akan

digunakan adalah menghitung Net Present Value, Gross B/C Ratio,

Net B/C Ratio, Internal Rate of Return, Profitability Ratio dan

Payback Period.

14

3. Aspek Teknis

Menurut Nurmalina dkk (2010), aspek teknis merupakan aspek

yang berkenaan dengan proses pembangunan bisnis secara teknis dan

pengoperasiannya setelah bisnis selesai dibangun. Berdasarkan

analisis ini pula dapat diketahui rancangan awal penaksiran biaya

investasi termasuk biaya eksploitasinya. Dalam aspek ini akan diteliti

mengenai lokasi usaha, gedung, mesin, peralatan serta layout pabrik

(Kasmir dan Jakfar, 2009).

4. Aspek Manajemen dan Hukum Terdapat dua macam studi yang perlu dilakukan alam aspek

manajemen, yaitu manajemen saat pembangunan proyek bisnis dan

manajemen saat bisnis dioperasionalkan secara rutin. Di dalam

pembangunan proyek bisnis, telaah manajemennya antara lain

menyusun rencana kerja, siapa saja yang terlibat, bagaimana

mengordinasikannya, dan mengawasi pelaksanaan proyek dengan

sebaik-baiknya (Umar, 2009). Menurut (Kasmir dan Jakfar, 2009),

aspek hukum (operasional) meliputi masalah kelengkapan dan

keabsahan dokumen perusahaan, mulai dari bentuk badan usaha

sampai izin-izin yang dimiliki.

5. Aspek Sosial dan Ekonomi Menurut Nurmalina dkk (2010), dalam aspek sosial dan

ekonomi, yang akan dinilai adalah seberapa besar bisnis mempunyai

dampak sosial dan ekonomi terhadap masyarakat. Dalam aspek sosial,

yang dipelajari adalah penambahan dan pemerataan kesempatan

kerja. Dari aspek ekonomi yang dipelajari adalah apakah bisnis

tersebut dapat memberikan peluang peningkatan pendapatan

masyarakat, pendapatan asli daerah, pendapatan dari pajak dan

menambah kegiatan ekonomi.

6. Aspek Lingkungan

Kajian mengenai aspek lingkungan dilakukan dengan tujuan

untuk mengetahui dampak yang akan yang akan ditimbulkan dari

pendirian usaha tesebut terhadap lingkungan sekitar. Kesalahan

15

penilaian dalam aspek lingkungan akan berdampak negatif di

kemudian hari, baik bagi pelaku usaha maupun bagi lingkungan

(Sofyan, 2003). Aspek ini sangat penting karena akan menentukan

juga kelangsungan jalannya bisnis tersebut.

2.5. Analisis Sensitivitas

Menurut Sinaga (2009), analisis sensitivitas digunakan untuk

mengetahui alternatif kemungkinan hasil studi kelayakan yang diperoleh

sehubungan dengan dilakukannya berbagai kemungkinan perubahan atas

salah satu atau beberapa komponen yang menyangkut pelaksanaan bisnis.

Perubahan atas komponen dapat disebabkan oleh cost overrun, perubahan

harga, waktu pelaksanaan, dan perubahan internal rate of return (IRR)

atau return on investment (ROI). Tujuan utama dilakukannya analisis

sensitivitas tersebut adalah untuk memperbaiki desain dan atau

pelaksanaan bisnis sehingga dapat meningkatkan IRR dan untuk

mengurangi resiko kerugian, dengan cara melakukan tindakan-tindakan

Gambar 3.Aspek-Aspek Penilaian dalam Studi Kelayakan

Aspek Penilaian

Aspek Teknis

Aspek Manajemen dan Hukum

Aspek Sosial dan Ekonomi

Aspek Lingkungan

Aspek Pasar

Hasil Studi

Aspek Finansial

16

pencegahan yang dianggap perlu pada saat pelaksanaan pembangunan

proyek.

2.6. Penelitian Terdahulu

Pada penelitian Rahmawati (2011) yang mengevaluasi kelayakan

usaha pembenihan ikan patin pada Alma Fish Farm di Kecamatan

Ciampea Bogor, hasil penelitian yang diperoleh adalah usaha tersebut

layak untuk dijalankan. Dilihat dari aspek pemasaran, usaha pembenihan

ikan patin mempunyai permintaan yang tinggi baik dari pelanggan di

daerah Bogor maupun di daerah sekitar Jawa Barat. Sedangkan dari aspek

finansial, usaha pembenihan ikan patin ini layak secara finansial. Kriteria

kelayakan investasi menghasilkan NPV usaha bernilai Rp.153.983.555,00,

IRR 51 persen, BCR 2,95, PBP adalah 2,34 tahun dan BEP

Rp.310.083.025,00 serta BEP Quantity sebesar 1.946.422.

Dalam penelitian Utami (2008) tentang pengembangan usaha gula

merah tebu di Kabupaten Rembang, menyatakan bahwa usaha gula merah

tebu layak untuk dikembangkan dengan kedua kondisi, yaitu kondisi yang

dilakukan saat ini (tanpa pengembangan) dan kondisi penerapan

pengembangan. Nilai kriteria kelayakan untuk masing-masing industri

sebagai berikut NPV sebesar Rp 257.968.831,00 dan Rp 854.471.865,00;

IRR sebesar 40,60 %. dan 51,12 %; Net B/C sebesar 1,97 dan 3,34; BEP

sebesar Rp. 195.968.791,00 atau 59.384 Kg/tahun dan Rp 158.721.400,00

atau 45.349 Kg/tahun; PBP sebesar 2,96 dan 1,89 tahun. Namun jika

ditinjau dari indikator NPV, kondisi pengembangan usaha dengan

menerapkan alternatif yang ada memiliki nilai NPV jauh lebih besar

dibandingkan nilai NPV kondisi usaha tanpa pengembangan. Sehingga

pilihan terbaik untuk mengembangkan usaha gula merah tebu adalah

penerapan alternatif pengembangan yang ada, yang didukung pula oleh

kriteria investasi lainnya.

17

III. METODE PENELITIAN

3.1. Kerangka Pemikiran

Gula merah tebu merupakan komoditas alternatif untuk memenuhi

kebutuhan konsumsi gula. Gula merah tebu dapat menjadi pilihan bagi

rumah tangga maupun industri untuk memenuhi kebutuhannya.

Pengembangan usaha pengolahan gula merah tebu di Kabupaten Takalar

diharapkan dapat memenuhi kebutuhan permintaan gula di Indonesia yang

saat ini terus mengalami peningkatan. Kondisi saat ini menggambarkan

bahwa kapasitas produksi yang tidak dapat mencukupi kebutuhan gula

sehingga dilakukan impor gula.

Pengembangan komoditas tebu memberikan pilihan bagi petani

untuk menjual hasil panennya ke pabrik gula atau mengolahnya sendiri

menjadi gula merah. Dengan teknologi pemerasan dan pemasakan dengan

tungku hemat energi, petani dapat mengolah sendiri tebu menjadi gula

merah. Pengembangan usaha ini dihadapkan pada pilihan petani, namun

yang menentukan adalah pendapatan bersih yang akan diperoleh petani.

Kondisi usaha gula merah tebu di Kabupaten Takalar saat ini merupakan

suatu usaha baru dengan permintaan produk yang tinggi, terdapat kebun

tebu yang hanya diperuntukkan sebagai bahan baku pabrik gula dan

terdapat lahan luas yang potensial untuk ditanami tebu sebagai bahan baku

pembuatan gula merah serta terdapat teknologi yang sederhana.

UD Julu Atia yang dimiliki Pak Syamsuddin Dg.Ronrong adalah

usaha pengolahan gula merah tebu dengan pabrik yang berlokasi di

Kecamatan Polongbangkeng Selatan, Kabupaten Takalar. Pada awal

pendiriannya, kapasitas produksi hariannya adalah 2 ton tebu per hari.

Gula merah yang dihasilkan dipasarkan ke pasar lokal dengan permintaan

tiga kali lipat dibandingkan kapasitas produksi harian. Berdasarkan

pengalaman tersebut, pemilik berkehendak untuk membangun pabrik baru

dengan kapasitas 15 ton tebu perhari untuk memenuhi permintaan lokal

dan akan dikembangkan ke pasar antarpulau dan ekspor.

18

Untuk mengembangkan suatu bisnis perlu dilakukan berbagai

perencanaan yang matang terlebih dahulu. Agar rencana pengembangan

usaha pengolahan gula merah tebu UD Julu Atia, perlu dilakukan analisis

studi kelayakan pengembangan usaha. Studi kelayakan pengembangan

usaha akan menganalisis kelayakan pengembangan usahanya yang ditinjau

dari aspek finansial maupun non finansial. Dari hasil analisis ini akan

diberikan rekomendasi apakah rencana pengembangan usaha tersebut

layak untuk dijalankan atau tidak. Jika layak maka rencana pengembangan

akan diimplementasikan, tetapi jika tidak layak rencana pengembangan

akan dievaluasi baik itu dari aspek finansial maupun non finansialnya.

19

Gambar 4. Kerangka Pemikiran Penelitian

UD Julu Atia

Evaluasi

Layak Tidak Layak

Implementasi

Aspek finansial: - Kriteria investasi (NPV,

IRR, Gross B/C. Net B/C, PBP, PR)

- Analisis sensitivitas

Aspek non finansial: - Aspek pasar - Aspek teknis - Aspek manajemen hukum - Aspek ekonomi dan sosial - Aspek lingkungan

Usaha Pengolahan Gula Merah Tebu

Identifikasi kondisi yang ada: - Kekurangan suplai gula - Gula merah sebagai alternatif pemenuhan

kebutuhan konsumsi gula - Terdapat potensi lahan - Permintaan pasar lokal dan antar pulau

belum dapat dipenuhi - Potensi ekspor

Kondisi Existing: Pabrik Kapasitas Kecil (2 ton tebu per hari)

Pengembangan Usaha dengan Pembangunan Pabrik Kapasitas Besar (15 ton tebu per hari)

Analisis Kelayakan Pengembangan Usaha Pengolahan Gula Merah Tebu

19

Gambar 5. Diagram Alir (Flow Chart) Penelitian

Data/informasi aktual: Biaya

produksi Biaya

investasi Harga jual Modal Usaha Biaya lain-

lain Profil usaha

Proses: Identifikasi Aspek

Non finansial Analsis Kelayakan

Aspek Finansial Analisis Sensitivitas

Outcome Rekomendasi

langkah-langkah strategik bagi

pengusaha tebu untuk rencana pengembangan

usaha yang layak untuk di dijalankan

Lingkungan: Kebijakan Pemerintah Iklim

Feedback

Impact Peningkatan produksi gula merah tebu berbasis petani

Peningkatan investasi pada industri gula merah tebu

Mengurangi impor gula Mencukupi permintaan gula masyarakat

Hasil yang diharapkan: Kelayakan aspek

non finansial Kelayakan aspek

finansial Tingkat

sensitivitas bisnis

Parameter Kontrol: NPV > 0 Gross B/C > 1 Net B/C > 1 IRR discount

rate PR >1 PBP < periode

maksimum

Kondisi Saat Ini: Permintaan gula

meningkat Terdapat lahan

potensial Harga gula

cenderung meningkat

Terdapat teknologi pengolahan

Gula merah sebagai alternatif pemenuhan kebutuhan gula

Wawancara Observasi

Studi Literatur

Faktor-faktor berpengaruh yang tidak dapat dikendalikan:

Kondisi Ekonomi Kebijakan Pemerintah Iklim Permintaan

Faktor-faktor berpengaruh yang dapat dikendalikan:

Harga Produk Manajemen Teknik Produksi

20

21

3.2. Lokasi dan Waktu Penelitian

Penelitian ini dilakukan pada UD Julu Atia yang terletak di Desa

Patene, Kecamatan Polongbangkeng Selatan, Kabupaten Takalar, Provinsi

Sulawesi Selatan. Waktu penelitian dilaksanakan pada bulan Februari-

Maret 2012. Pemilihan lokasi penelitian berdasarkan pertimbangan bahwa

UD Julu Atia adalah perusahaan yang pertama mengusahakan pengolahan

gula merah dari tebu di Sulawesi Selatan dengan didukung ketersediaan

bahan baku, skala produksi, teknologi produksi yang sudah dikuasai oleh

pemilik dan pemasaran yang cukup besar.

3.3. Pengumpulan Data

Dalam penelitian ini, data yang digunakan berupa data primer dan

sekunder. Data primer adalah data yang diperoleh secara langsung dari

sumbernya, sedangkan data sekunder adalah data yang diperoleh tidak

secara langsung dari sumbernya. Data primer yang dibutuhkan diperoleh

secara langsung dari pengusaha gula merah tebu melalui kegiatan

wawancara dan observasi secara langsung di lapangan. Sedangkan data

sekunder bersumber dari studi pustaka, seperti buku, literatur, jurnal dan,

internet.

3.4. Metode Pengolahan dan Analisis Data

Dalam penelitian ini, pengolahan data dilakukan secara kualitatif

dan kuantitatif. Pengolahan data kualitatif digunakan untuk menganalisis

aspek pasar, aspek manajemen dan hukum, aspek ekonomi dan sosial,

aspek teknis, dan aspek lingkungan. Sedangkan pengolahan data

kuantitatif dilakukan pada aspek finansial dengan menghitung, Net Present

Value (NPV), Gross B/C Ratio, Net B/C Ratio, Internal Rate of Return

(IRR), Profitability Ratio (PR), dan Payback Period (PBP), dan analisis

sensitivitas dengan bantuan aplikasi komputer Microsoft Excel 2007. Hasil

dari pengolahan data ini diinterpretasikan secara deskriptif untuk

menggambarkan kelayakan usaha dari bisnis tersebut.

22

3.4.1 Analisis Kriteria Investasi

1. Net Present Value (NPV)

Menurut Nurmalina dkk (2010), kelayakan suatu bisnis dinilai

dari total manfaat yang diterima melebihi biaya yang dikeluarkan.

Bisnis dinyatakan layak jika NPV lebih besar dari nol ( NPV > 0) yang

berarti bisnis menguntungkan atau memberikan manfaat. NPV atau

nilai kini manfaat bersih adalah selisih antara total present value

manfaat dengan total present value biaya atau jumlah present value

dari manfaat bersih tambahan selama umur bisnis. Rumus NPV dapat

dinyatakan sebagai berikut:

NPV =

......................................................... (1)

Keterangan :

Bt = manfaat pada tahun t

Ct = biaya pada tahun t

t = tahun kegiatan bisnis (t= 0,1,2,3,, n)

i = diskon rate (%)

2. Gross Benefit Cost Ratio (Gross B/C)

Menurut Nurmalina dkk (2010), Gross B/C ratio merupakan

kriteria kelayakan lain yang biasanya digunakan dalam analisis bisnis.

Perhitungan Gross B/C menggunakan nilai kotor baik dari manfaat

maupun biaya. Kriteria ini akan menggambarkan pengaruh dari adanya

tambahan biaya terhadap tambahan manfaat yang diterima. Suatu

bisnis dikatakan layak apabila nilai Gross B/C lebih dari 1 (Gross B/C

> 1). Secara matematis rumus dari Gross B/C adalah sebagai berikut:

Gross B/C =

.................................................... (2)

Keterangan:

Bt = manfaat pada tahun t

Ct = biaya pada tahun t

n = umur bisnis

i = diskon rate (%)

23

3. Net Benefit Cost ratio (Net B/C)

Menurut Ibrahim (2003), Net B/C adalah rasio antara nilai net

benefit yang diskontokan positif dan dengan nilai net benefit yang

didiskontokan negatif. Suatu bisnis dikatakan layak jika Net B/C lebih

besar dari satu (Net B/C>1). Rumus dari Net B/C adalah sebagai

berikut:

Net B/C =

....................................................... (3)

Keterangan:

Bt = manfaat pada tahun t

Ct = biaya pada tahun t

t = tahun

i = diskon rate (%)

4. Internal Rate of Return (IRR)

Menurut Nurmalina dkk (2010) IRR adalah tingkat discount rate

yang menghasilkan NPV sama dengan nol (NVP=0). Sebuah bisnis

dikatakan layak apabila IRR lebih besar dari opportunity cost of

capital. Berikut rumusan untuk IRR :

IRR = +

( ....................................... (4)

Keterangan:

i1 = Diskon rate yang menghasilkan NPV positif

i2 = Diskon rate yang menghasilkan NPV negatif

NPV1 = NPV positif

NPV2 = NPV negatif.

5. Profitability Ratio (PR) Menurut Ibrahim (2003), profitability ratio adalah perbandingan

antara manfaat dengan biaya operasi dan pemeliharaan dibandingkan

dengan jumlah investasi dimana nilainya sudah didiskontokan

Rumus:

(5)

24

Keterangan:

Bi = Total benefit

Omi = Total Biaya Operasi dan Pemeliharaan

Ii = Total Investasi

6. Payback Periode

Menurut Nurmalina dkk (2010), metode ini mengukur kecepatan

pengembalian investasi. Semakin cepat Payback Period yang dimiliki

oleh suatu bisnis maka semakin baik bisnis tersebut untuk dijalankan.

Berikut adalah rumusan dari Payback Periode:

PBP = N IK M B

x 1 tahun .................................. (6)

3.4.2 Analisis Sensitivitas Analisis sensitivitas dilakukan untuk mengetahui kepekaan

suatu bisnis terhadap perubahan beberapa variabel komponen. Analisis

sensitivitas dilakukan dengan mengubah besarnya variabel-variabel

yang penting, masing-masing dapat terpisah atau beberapa dalam

kombinasi dengan suatu persentase yang diprediksi. Dengan demikian

analisis sensitivitas dapat membantu manajemen sehubungan dengan

keputusan yang akan diambil berdasarkan evaluasi akhir hasil

perhitungan studi kelayakan pengembangan yang dilakukan, yaitu

untuk menentukan apakah rencana pengembangan disetujui atau ditolak

(Nurmalina dkk, 2010). Variabel yang menjadi komponen sensitivitas

dalam penelitian ini adalah harga bahan bakar minyak, jumlah produksi,

rendemen tebu yang digunakan sebagai bahan baku dan penurunan

harga jual gula merah tebu.

IV. HASIL DAN PEMBAHASAN

4.1. Gambaran Umum Usaha

UD Julu Atia adalah usaha pengolahan gula merah tebu yang

terletak di Desa Patene, Kecamatan Polongbangkeng Selatan, Kabupaten

Takalar, Provinsi Sulawesi Selatan. Kabupaten Takalar merupakan salah

satu lokasi Pabrik Gula PTPN XIV dengan areal perkebunan tebu dan

tebu rakyat berada di Kabupaten Takalar, Kabupaten Gowa, dan

Kabupaten Jeneponto. Dua pabrik gula (PG) lainnya milik PTPN XIV

yaitu PG Arasoe dan PG Camming berada di Kabupaten Bone. Luas areal

tanaman tebu yang diusahakan oleh PTPN XIV adalah 11.372 hektar dan

diusahakan oleh rakyat 2.646 hektar. Kabupaten Takalar sebagai lokasi

Pabrik Gula Takalar berada di antara Kabupaten Gowa dan Kabupaten

Jeneponto pada poros jalan Kota Makassar ( ibu kota provinsi Sulawesi

Selatan) dengan Kabupaten Jeneponto.

UD Julu Atia yang dimiliki oleh Pak Syam ini dirintis pendiriannya

di Kabupaten Takalar pada tahun 2010 dan mulai beroperasi pada tahun

2011. Usaha ini diawali dari ajakan Ibu Dr. Ir. A. Majda A. Zain, MS,

Rektor Universitas Islam Makassar (UIM) dan sekaligus sebagai istri

Wakil Gubernur Sulawesi Selatan (Ir. Agus Arifin Numang, MS.)

dengan membawa pengusaha gula merah tebu ke Puncak Lawang,

Kabupaten Agam, Provinsi Sumatera Barat, untuk melihat pengolahan

gula merah tebu secara tradisional yang sudah dikembangkan sebelum

kemerdekaan. Setelah dari Sumatera Barat, kunjungan dilanjutkan lagi ke

Kecamatan Slumbung, Kabupaten Kediri sebagai salah satu sentra

produksi gula merah tebu di Provinsi Jawa Timur. Pada kesempatan

tersebut Pak Syam bertemu dengan salah satu eksportir gula merah tebu,

H. Rubai, yang sudah mengekspor gula merah ke Jepang sejak tahun 1995

tetapi sudah mengusahakan gula merah tebu sejak tahun 1976. Melihat

keberhasilan dari H. Rubai, Pak Syam kemudian bertekad untuk mengolah

gula merah tebu di Takalar. Obsesi ini beralasan mengingat bahwa Pak

26

Syam sudah mengusahakan budi daya tebu sejak 2000, dan memahami

betul prospek budi daya tebu dan pengolahan gula merah tebu.

Visi yang diusung oleh Pak Syam untuk mendirikan UD Julu Atia

ini adalah Sebagai pemasok dan eksportir gula merah tebu terbesar di

Sulawesi Selatan. Visi tersebut ditetapkan bukan tanpa dasar, Pak Syam

termasuk kelompok tani dan petani maju. Beliau pernah mendatangkan

bibit jenis varietas baru senilai Rp 93 juta yang didatangkan dari Pasuruan,

Jawa Timur, dan saat ini banyak digunakan oleh petani tebu di Sulawesi

Selatan. Dari bibit tersebut Pak Syam pernah mencapai panen sebanyak

500 ton tebu dari 3 hektar lahan. Pak Syam juga memiliki tanaman tebu

yang sudah mencapai ratoon 7 dengan produksi 70 ton/hektar. Kemudahan

dan produksi yang tinggi dari budi daya tebu membuat pak Syam sangat

yakin bahwa usaha pengolahan gula merah tebu memiliki prospek yang

menjanjikan.

Misi Pak Syam sebagai pemilik UD Julu Atia ini adalah:

a. Menghasilkan gula merah tebu yang memenuhi standar ekspor.

b. Membangun jaringan produksi dengan petani tebu.

c. Menjadikan Sulawesi Selatan sebagai salah satu lumbung gula merah

tebu di Indonesia.

Misi yang dirumuskan diwujudkan dengan memperbaiki kualitas

tebu yang dapat dilakukan melalui kegiatan budi daya dan teknik

pengolahan yang tepat. Namun kualitas tebu lebih banyak ditentukan oleh

teknis pengolahan yang dapat dikendalikan, sementara teknis budi daya

tebu tidak terlalu megalami pengaruh dari perubahan alam atau iklim.

Budi daya tebu di Kabupaten Takalar dan beberapa kabupaten di

Sulawesi Selatan bukan hal yang baru, sehingga untuk meningkatkan

produksi dapat dilakukan dengan mudah dengan membangun jaringan

kerja sama dengan petani tebu baik dalam betuk kerja sama dalam

pengolahan gula merah tebu maupun dalam pemasaran produk. Potensi

luas areal lahan kering dan sawah yang tidak berpengairan yang cukup

luas, budaya masyarakat bertanam tebu, dan karakter masyarakat

27

Sulawesi Selatan yang cepat berkembang, memungkinkan Sulawesi

Selatan berpotensi menjadi lumbung gula di Indonesia.

4.2. Awal Pengembangan Usaha

Sebelum memulai rencana bisnis pengembangan (business plan)

usaha pengolahan gula merah tebu, terlebih dahulu dilakukan analisis

usaha yang pertama dikembangkan sebagai suatu proses pembelajaran dan

sarana pengembangan jaringan bisnis. Pabrik dibangun di samping rumah

tempat tinggal Pak Syam dengan kapasitas produksi rata-rata 2 ton tebu

per hari. Pada awal usahanya, Pak Syam hanya bertindak sebagai

pengolah tebu. Tebu berasal dari petani tebu dan penjualannya juga

diserahkan kepada petani sehingga Pak Syam hanya menerima upah

pengolahan (upah giling). Dengan mempekerjakan empat orang tenaga

kerja. Usaha pengolahan gula merah tebu dapat memberikan pendapatan

bersih sekitar Rp 27,93 juta per tahun dengan nilai investasi sekitar Rp 22

juta (tidak termasuk bangunan) untuk periode investasi selama sepuluh

tahun.

Tabel 4. Biaya Operasional Pertahun UD Julu Atia Kapasitas 2 Ton

No Uraian (Rp) Nilai (Rp) Penyusutan (Rp)

Biaya/tahun (Rp)

1 Mesin peras 8.000.000 800.000 800.000

2 Motor penggerak 8.000.000 800.000 800.000

3 Tungku 6.000.000 600.000 600.000

5 Perlengkapan 1.000.000 1.000.000

6 Pemeliharaan 1.000.000 1.000.000

7 Tenaga Kerja 25.200.000

8 Bahan Bakar 2.430.000

9 Oli 720.000

Total 32.550.000

28

Tabel 5. Pendapatan Pertahun UD Julu Atia Kapasitas 2 Ton

No. Uraian Nilai (Rp)

1 Pendapatan Rp 60.480.000

2 Biaya Operasional Rp 32.550.000

Pendapatan Bersih Rp 27.930.000

Dengan menggunakan sistem bagi hasil 65-35, yaitu 65 persen

untuk pemilik tebu 35 persen untuk pabrik pengolahan sebagai jasa

penggilingan, dimana tebu diantar hingga pabrik pengolahan sehingga

biaya tebang dan biaya angkut ditanggung oleh pemilik tebu (petani).

Harga jual gula merah tebu yang berlaku adalah Rp 6.000/kg. Pabrik kecil

ini dapat dioperasikan selama tujuh bulan (210 hari) masa giling atau

setara dengan areal tebu seluas 6-7 hektar bila digunakan dua shift

pekerjaan.

4.3. Aspek Aspek Analisis Kelayakan Usaha

Analisis kelayakan pengembangan usaha gula merah tebu ini dikaji

menurut aspek aspek-aspek yang terdapat dalam analisis kelayakan usaha.

Aspek kelayakan usaha tersebut adalah aspek finansial, aspek pasar, aspek

manajemen dan hukum, aspek ekonomi dan sosial, aspek teknis dan aspek

lingkungan.

4.3.1 Aspek Pasar

Dalam aspek pasar, yang dikaji adalah potensi pasar dari produk

yang akan dihasilkan. Hal ini dapat dilihat dari potensi pasar dan

kebijakan terhadap bauran pemasaran yang dilakukan.

1. Potensi Pasar Pasar yang menjadi sasaran UD Julu Atia milik Pak Syam ini

adalah pasar lokal, antar pulau dan akan dikembangkan ke pasar ekspor.

Setelah menjalankan usaha gula merah dengan mesin skala kecil, kapasitas

2 ton tebu per hari, pasar yang dilayani selama ini adalah pasar lokal.

Berdasarkan pengalaman selama setahun, permintaan lokal sangat tinggi

dengan kisaran tiga kali lipat dari kapasitas produksi. Produk gula merah

29

yang dihasilkan langsung terjual pada hari produksi dengan harga Rp

8.000/kg, sementara prediksinya hanya Rp 5.000-7.000/kg.

Permintaan lain yang belum dapat dipenuhi adalah permintaan dari

Jayapura sebanyak 20 ton per bulan dan Kalimantan Timur 15 ton per

bulan. Surabaya sudah meminta 3.000 ton untuk satu tahun. Pengalaman

ini menggambarkan prospek pasar gula merah sangat tinggi. Harga gula

merah dari palm berkisar antara Rp 10.000-15.000/kg. Dengan

membandingkan harga gula merah tebu dan gula merah dari palm dimana

perbedaannya cukup besar, dapat dikatakan bahwa gula merah tebu

memiliki prospek pasar yang besar dan menjanjikan. Selain itu, proses

pembuatan gula merah tebu sangat mudah dibandingkan dengan proses

pembuatan gula palem.

Pengembangan pemasaran produk ke pasar ekspor didasarkan pada

permintaan ekpor gula merah tebu. Misalnya Koperasi Serba Usaha

Jatirogo, Nanggulan, Kulonprogo, Yogyakarta, mendapat order ekspor gula

merah hingga 500 ton per bulan yang hanya dapat dipenuhi sebesar 30

hingga 50 ton per bulan Permintaan ekspor yang belum dapat terpenuhi

adalah permintaan dari Kanada, Amerika, Belgia, Australia, dan Eropa

(www.metrotvnews.com, 2011). Kelompok Tani Sariwangi di Banyumas

juga hanya dapat memenuhi permintaan gula merah tebu dari Jepang

sebesar 10 persen. Dari permintaan sebesar 500 ton perbulan, hanya 50 ton

permintaan yang dapat dipenuhi (Sanjaya, 2011).

Berdasarkan potensi pasar gula merah tebu baik dari pasar lokal,

antar pulau, maupun pasar ekspor, Pak Syam sangat yakin bahwa produk

yang akan diproduksi akan terserap oleh pasar, baik untuk memenuhi

permintaan pasar lokal, antar pulau dan pasar ekspor.

2. Bauran Pemasaran

Pengembangan pemasaran gula merah tebu dapat dilakukan dengan

menggunakan kumpulan dari variabel-variabel pemasaran yang dapat

dikendalikan yang digunakan oleh suatu badan usaha untuk mencapai

tujuan pemasaran yaitu variabel product (produk), price (harga), place

(tempat), dan promotion (promosi). Sebagian dari strategi ini sudah

30

dilaksanakan oleh Pak Syam selama ini seperti produk gula padat dua

kategori warna, pasar lokal dan antar pulau, dan promosi. Strategi harga

belum dilakukan karena produksi masih sedikit.

a. Product (Produk)

Produk berupa gula merah tebu yang dipasarkan harus

memiliki bentuk dan kualitas produk yang baik untuk memenuhi

kebutuhan dan memberikan kepuasan terhadap konsumen. Produk

tersebut berkaitan dengan bentuk, warna dan kualitas. Varietas tebu

yang cocok untuk dijadikan bahan baku gula merah adalah varietas

PS864, PSJT, BL, dan Cenning. Kualitas gula merah sangat

dipengaruhi oleh bahan baku, kegiatan pascapanen, dan kegiatan

pengolahan. Tebu sangat dipengaruhi oleh iklim, umur tanam, dan

varietas. Umur sangat berkaitan dengan rendemen gula, sehingga

pengetahuan petani mengenai teknik bertanam sangat penting.

Kualitas gula merah berkaitan dengan perilaku penyimpanan,

warna, dan kebersihan. Semakin lama daya simpan gula merah

semakin tinggi kualitasnya. Warna gula merah sangat relatif,

berkaitan dengan preferensi konsumen. Untuk konsumen di Sulawesi

Selatan, warna merah kekuning-kekuningan lebih disenangi,

sebaliknya warna hitam merah lebih disenangi di Papua dan

Kalimantan Timur.

Gula merah tebu dapat diproduksi dengan tiga bentuk produk,

yaitu bentuk padat/batu, serbuk, dan cair. Bentuk produk yang

dihasilkan UD Julu Atia berbentuk balok dan padat dengan berat

sekitar 0,5 kg. Jenis produk padat dibuat dalam dua jenis yaitu warna

kehitam-hitaman dan warna merah kekuning-kekuningan. Warna

merah kekuning-kuningan diproduksi untuk pasar lokal, sedangkan

warna merah gelap atau kehitaman untuk pasar Jayapura dan

Kalimantan Timur. Sementara untuk pasar pulau Jawa, belum

ditentukan jenisnya.

Bentuk produk lain yang sudah dapat diproduksi adalah gula

serbuk atau dikenal sebagai gula semut (bentuknya seperti semut yang

31

berkumpul/bergerombol), namun belum dipasarkan karena kapasitas

produksi atau skala produksi yang dilakukan selama ini masih yang

kecil. Produk gula semut akan diproduksi pada tahun giling 2012,

walaupun masih dalam jumlah kecil untuk mendeteksi permintaan

pasar, baik harga maupun kualitas. Gula cair belum ada perencanaan,

walaupun permintaan sudah ada, yaitu oleh industri kecap, namun

metode pembuataannya masih sedang dipelajari oleh Pak Syam.

b. Place (Tempat)

Place (tempat) berkaitan dengan keputusan penentuan lokasi

penjualan dan saluran yang digunakan untuk menyampaikan barang

kepada konsumen. Pemilihan tempat penjualan gula merah tebu

adalah penjualan di pasar-pasar lokal, antar pulau dan pada

pengembangannya akan diekspor. Pasar yang sudah dilayani selama

setahun didominasi pasar lokal, Kabupaten Takalar, Kabupaten

Gowa, Kabupaten Jeneponto, dan Kota Makassar. Pak Syam sendiri

sudah membuka kontrak kerja sama dengan salah satu pedagang besar

gula merah di Surabaya dengan kontrak 3000 ton. Pasar ini akan

dipenuhi melalui kerjsama dengan produsen gula merah tebu di

Sulawesi Selatan yang juga dibina oleh Pak Syam bersama

Univeristas Islam Makassar.

c. Price (Harga)

Berdasarkan pengalaman selama setahun, permintaan lokal

sangat tinggi dengan kisaran tiga kali lipat dari kapasitas produksi.

Produk gula merah yang dihasilkan langsung terjual setelah gula

merah dihasilkan dengan harga Rp 8.000/kg, sementara prediksi Rp

5.000-7.000/kg. Sedangkan harga gula merah dari jenis palm (aren,

lontar, dan kelapa) adalah Rp 10.000-15.000/kg. Perbandingan harga

ini menunjukkan bahwa gula merah tebu memiliki posisi pasar yang

sangat kompetitif. Harga diperkirakan akan semakin kompetitif yaitu

sekitar Rp 5.000-Rp 6.000/kg apabila industri gula merah tebu terus

berkembang. Harga ini juga layak dijadikan sebagai bahan baku gula

32

kristal. Gula merah tebu dijadikan bahan baku pada beberapa pabrik

gula di Jawa Timur. Hal ini juga pernah terjadi pengrajin gula merah

tradisional di Kabupaten Wajo yang dijual ke Pabrik Gula Bone

(PTPN XIV) pada tahun 1980an

d. Promotion (Promosi) Selama tahun 2011, gula merah tebu Pak Syam sudah

dipasarkan setiap ada pameran produk hasil pertanian yang

dilakukan oleh Dinas Perkebunan Kabupaten Takalar dan Provinsi

Sulawesi Selatan. Gula merah tebu dijual dengan harga Rp 14.000-

15.000/kg atau Rp 7.000-8.000/batang, dimana setiap satu kilogram

terdiri dari dua batang.

4.3.2 Aspek Teknis Analisis dalam aspek teknis usaha gula merah tebu mencakup

lokasi usaha, peralatan produksi dan proses produksi. Berikut ini hasil

analisis pada tiap kriteria aspek teknis.

1. Lokasi Usaha

UD Julu Atia berlokasi di Desa Patene, Kecamatan Polongbangkeng

Selatan, Kabupaten Takalar. Lokasi usaha gula merah tebu memiliki

sarana dan prasarana yang dapat mendukung kegiatan usaha. Tebu sebagai

bahan baku utamanya banyak tersedia di sekitar pabrik sehingga tidak

memerlukan biaya transportasi yang tinggi. Petani dapat dengan mudah

mendistribusikan tebunya ke pabrik. Akses transportasi yang mudah untuk

memasarkan hasil produksi ke pasar lokal maupun pasar antar pulau.

2. Peralatan

Peralatan yang digunakan dalam proses pengolahan gula merah tebu

adalah:

a. Parang, golok, atau pisau besar. Alat ini digunakan untuk mengikis

permukaan kulit, dan membuang mata batang tebu.

b. Mesin pemeras batang tebu. Alat ini digunakan untuk mengekstrak

nira tebu dari batang tebu dengan cara pemerasan. Bagian utama

dari mesin ini berupa tiga silinder penggiling sehingga batang tebu

33

tertekan dan tertarik oleh putaran silinder-silinder tersebut.

Tekanan tersebut akan memeras batang tebu sehingga

mengeluarkan cairan nira. Mesin ini merupakan pengembangan

dari alat pemeras tebu tradisional (disebut kilangan tebu) yang

silindernya terbuat dari kayu dan diputar oleh sapi atau kerbau.

c. Wajan besar, dengan ukuran 45 inci yang terbuat dari plat baja

dengan ketebalan 12 mm dan kedalaman sekitar 20 cm, sehingga

proses penguapan lebih cepat dengan suhu konstan. Alat ini

digunakan untuk memanaskan nira tebu sampai kental.

d. Pengaduk. Alat ini digunakan untuk mengaduk nira yang sedang

dipanaskan agar proses penguapan cepat terjadi sehingga nira tebu

lebih cepat mengental. Pada proses ini juga, busa nira/gula dibuang

karena tidak dapat mengental. Busa nira/gula yang dikenal gula

dengan sebutan tetes di pabrik gula

e. Penyaring. Alat ini digunakan untuk menyaring cairan tebu yang

akan dipanaskan, dan sedang dipanaskan. Pada proses ini

penyaringan ini berfungsi menghilangkan kotoran yang dapat

merusak kondisi proses pemasakan dan kualitas gula.

f. Cetakan. Alat ini digunakan untuk mencetak nira tebu yang

mengental dari proses pemasakan. Hal yang diperhatikan dalam

pencetakan adalah suhu agar bentuk gula yang dihasilkan sesuai

dengan bentuk cetakan.

g. Tungku. Alat ini digunakan sebagai tempat berpijak wajan yang

dibuat dari batu merah, semen, dan tanah liat.

3. Proses Pembuatan Gula Merah

Nira tebu adalah cairan yang diekstraksi dari batang tanaman tebu.

Cairan ini mengandung gula antara 10-20 % (b/v). Meknisme pengolahan

nira tebu menjadi gula merah tebu atau saka tidak berbeda jauh dengan

proses pembuatan gula merah lainnya. Tahapan-tahapan dalam pemasakan

gula merah tebu adalah:

34

a. Persiapan Tebu

Tebu yang akan digiling adalah tebu yang dibawa oleh petani dari

kebun tebu miliknya yang segera diangkut ke pabrik pengolahan

setelah ditebang. Pengangkutan setelah penebangan tidak melebihi

dari lima jam untuk menjaga kualitas gula merah. Tebu dibongkar

pada halaman penumpukan yang berdampingan dengan mesin

pengolahan. Tebu yang akan digiling terlebih dahulu dibersihkan

daun dan kotoran yang melekat.

b. Pemerasan Tebu

Tebu diperas dengan menggunakan mesin pemeras dengan

kapasitas 20 ton tebu per hari yang digerakkan dengan mesin Yanmar

Diesel 22 HP. Tebu yang bersih dimasukkan ke mesin pemeras dengan

cara memegang batang tebu 2-3 batang. Nira yang dihasilkan dialirkan

ke bak penampungan, sementara ampas tebu diangin-anginkan dan

selanjutnya digunakan sebagai bahan bakar. Ampas tebu digunakan

sebagai bahan bakar, namun apabila terjadi kekurangan akan ditambah

dengan sekam padi.

c. Penyaringan

Penyaringan dilakukan untuk memisahkan ampas tebu yang

ikut masuk bercampur dengan nira tebu. Penyaringan dilakukan

secara bertahap dengan ukuran lubang saringan yang berbeda. Setelah

diperoleh nira tebu, nira dipompa naik ke bak penampungan. Sebelum

dimasak di atas wajan pemasakan, dilakukan penyaringan dua kali

untuk memisahkan kotoran yang halus. Selain itu, pada proses

pemasakan juga dilakukan penyaringan sekaligus membuang busa nira

yang muncul.

d. Pemasakan

Nira tebu yang sudah disaring dimasukkan ke dalam wajan yang

berada di atas tungku pemasakan. Pemasakan adalah pemisahan air

dan gula melalui proses penguapan. Pemanasan dilakukan dengan

menggunakan ampas tebu sebagai bahan bakarnya. Apabila rendemen

tebu tinggi, ampas tebu cukup bahkan berlebih untuk memasak nira

35

menjadi gula merah, namun bila rendemen gula rendah berarti

kandungan brisk nya rendah sehingga membutuhkan waktu pemasakan

yang lebih lama. Pada kondisi ini, ampas tebu tidak cukup, sehingga

ditambah dengan sekam padi.

Pada proses pemasakan, nira selalu diaduk untuk mempercepat

proses penguapan, menyaring kotoran yang terbentuk akibat

pemanasan. Busa dan kotoran yang mengapung selama pemasakan

dibuang. Setelah cairan nira mengental yaitu air gula tinggal sekitar

1/5 atau 1/6 dari volume nira sebelumnya atau sudah berbentuk sirup

berarti gula sudah masak dan siap untuk dicetak.

4. Pencetakan Gula merah kental kemudian dituang ke wadah lain untuk proses

pendinginan. Setelah itu, dipindahkan ke wadah lebih kecil (ukuran 1,5-2

liter) yang dapat diangkat dengan sebelah tangan dan diaduk hingga

hampir dingin, lalu dituang ke wadah cetakan. Gula yang ada di cetakan

ditunggu hingga keras dan kering secara sempurna dikeluarkan dari

cetakan.

5. Pengemasan Pengemasan dilakukan agar daya simpan produk gula merah dapat

bertahan lama dan sekaligus penampilannya lebih baik. Pengemasan

dilakukan dengan menggunakan plastik lembut yang melekat dengan

mudah.

Gambar 6. Layout Pabrik Usaha Gula Merah Tebu

36

4.3.3 Aspek Finansial Preferensi masyarakat akan berkembang seiring dengan waktu,

mengingat bahwa gula merah tebu diproduksi tanpa menggunakan

bahan tambahan kimia dan akan dikembangkan menjadi produk

organik. Masyarakat sudah menyadari pentingnya produk organik, baik

terhadap kesehatan maupun terhadap lingkungan. Gula merah tebu

sangat mudah dikembangkan apabila kebun tebu diintegrasikan dengan

ternak sapi. Budi daya tebu mudah dikembangkan karena sekali

penanaman dapat dipanen lima hingga sepuluh tahun dengan

pemeliharaan yang tidak intensif dibandingkan dengan komoditas

pangan lainnya seperti padi, kacang-kacangan, sayuran, jagung.

Analisis kelayakan usaha gula merah tebu ini menggunakan

beberapa asumsi, yaitu sebagai berikut:

a. Periode usaha yang direncanakan adalah sepuluh tahun telah

disepakati dengan pihak pemilik usaha.

b. Usaha dimulai pada Januari 2011 (tahun nol) dan berakhir pada

Desember 2021.

c. Investasi dimulai pada tahun ke-0 (2011) dan pabrik mulai

berproduksi pada tahun ke-1 (2012).

d. Hari kerja dalam satu tahun adalah 180 hari.

e. Target produksi 15 ton per hari.

f. Bahan baku yang digunakan adalah tebu dengan rendemen 8%.

g. Penentuan harga bahan baku tebu didasarkan pada persentase 65%

untuk petani tebu dan 35% untuk pemilik pabrik.

h. Harga jual gula merah tebu Rp 5.000/kg tetap disetiap tahun.

i. Tingkat suku bunga yang digunakan adalah suku bunga pinjaman

rata-rata bank yaitu sebesar 11,67 persen.

j. Sumber modal adalah modal sendiri dan pinjaman ke bank.

k. Petani yang akan menjual tebunya ke pabrik akan langsung datang

membawa tebunya ke lokasi pabrik sehingga pemilik tidak

memerlukan biaya transportasi untuk mengangkut bahan baku ke

lokasi pabrik.

37

l. Nilai sisa dihitung dengan asumsi pada akhir periode usaha nilai

sisanya sebesar 10 persen dari nilai belinya.

m. Pajak bumi dan bangunan dikenakan disetiap tahun sebagai biaya

tetap dengan tarif 0.2% dari Nilai Jual Kena Pajak (NJKP)

berdasarkan Undang-Undang No. 28 Tahun 2009.

n. Pajak pendapatan yang digunakan adalah pajak progresif

berdasarkan Undang-Undang No.36 tahun 2008, yaitu:

1. Untuk lapisan penghasilan kena pajak sampai dengan Rp

50.000.000, tarif pajaknya 5%.

2. Untuk lapisan penghasilan kena pajak diantara Rp 50.000.000

sampai dengan Rp 250.000.000 , tarif pajaknya 15%.

3. Untuk lapisan penghasilan kena pajak diatas Rp 250.000.000

hingga Rp 500.000.000 , tarif pajaknya 25%.

4. Untuk lapisan penghasilan kena pajak diatas Rp 500.000.000

tarif pajaknya 30%.

o. Analisis sensitivitas dilakukan dengan tiga perubahan, yaitu:

1. Terjadi kenaikan harga bahan bakar minyak (BBM) solar

2. Terjadi penurunan kapasitas produksi

3. Terjadi perubahan rendemen pada bahan baku tebu yang

digunakan.

1. Kebutuhan Modal Modal merupakan keseluruhan biaya yang diperlukan untuk

memulai dan menjalankan suatu usaha. Komponen modal terdiri dari biaya

investasi yang dibutuhkan pada tahun ke-0 dan biaya modal kerja pada

tahun ke-1 ketika perusahaan sudah mulai berproduksi. Kebutuhan modal

pada usaha gula merah tebu ini sebesar Rp 452.137.000. Sumber modal

diperoleh dari modal sendiri dengan persentase 33,6 persen dan

meminjam kepada bank dengan persentase 66,4 persen. Pinjaman modal

yang diajukan kepada bank sebesar Rp300.000.000 dengan alokasi modal

investasi sebesar Rp 227.488.000 dan modal kerja sebesar Rp 72.512.000.

Pengembalian pinjaman kepada bank dilakukan dengan metode anuitas

yang secara rinci dapat dilihat pada Lampiran 8 dan 9.

38

Tabel 6. Rencana Kebutuhan Modal Rencana Kebutuhan Modal Pada Tahun ke Nol Rp 452.137.000

Sumber Permodalan a. Modal Sendiri

33,6% Rp 152.137.000

b. Pinjaman Bank

66,4% Rp 300.000.000

Alokasi Dana Pinjaman

a. Modal Investasi

Periode Pinjaman 5 tahun

Rp 227.488.000

b. Modal Kerja Periode Pinjaman 2 tahun

Rp 72.512.000

Suku Bunga Pinjaman Rata-Rata Bank 11,67%

2. Investasi dan Pengembangan Kegiatan investasi yang dilakukan dalam usaha pengembangan gula

merah tebu ini berupa pembelian lahan pabrik, pembangunan pabrik dan

gudang penyimpanan. Investasi juga dilakukan dengan melakukan

pembelian peralatan meliputi pembelian tungku, wajan baja, mesin

penggerak, mesin pemeras, mesin pemutar untuk gula semut, satu set

penampung nira tebu dan timbangan serta perlengkapan lainnya yang akan

digunakan dalam proses produksi.

Total biaya investasi yang dikeluarkan sebesar Rp 379.625.000.

biaya investasi usaha dapat dilihat pada Tabel 7 di bawah ini. Biaya

investasi tertinggi adalah biaya pembangunan pabrik sebesar Rp

125.000.000 dengan persentase 32,93 persen.

Tabel 7. Ringkasan Biaya Investasi Pada Tahun Pertama Usaha Pengolahan Gula Merah Tebu

Jenis Jumlah (Rupiah) Persentase Lahan 50.000.000 13.17%

Bangunan Pabrik 125.000.000 32.93% Gudang 75.000.000 19.76% Tungku 20.000.000 5.27%

Wajan Baja 13.500.000 3.56% Mesin Penggerak 23.000.000 6.06% Mesin Pemeras 60.000.000 15.81% Mesin Pemutar 5.000.000 1.32%

1 Set Penampung Nira Tebu

2.500.000 0.66%

Timbangan 2.500.000 0.66% Biaya

Perlengkapan 3.125.000 0.82%

39

3. Modal Kerja UD Julu Atia dikelola oleh pemilik secara langsung dan dibantu

oleh beberapa karyawan yang berasal dari daerah sekitar pabrik. Karyawan

bertanggung jawab atas kegiatan produksi harian yang dilakukan di pabrik

sehingga diperlukan deskripsi pekerjaan yang jelas untuk karyawan.

Modal kerja dalam usaha pengolahan gula merah tebu ini terdiri

dari biaya tetap dan biaya variabel. Biaya tetap adalah biaya yang

dikeluarkan setiap tahun dan tidak tergantung pada jumlah produksinya.

Sedangkan biaya variabel adalah biaya yang besarnya tergantung pada

jumlah produksi. Biaya tetap dalam usaha pengolahan gula merah tebu ini

adalah biaya perawatan, biaya telepon, listrik, pajak bumi dan bangunan,

serta oli mesin. Biaya variabel terdiri dari upah karyawan, pembelian

bahan baku berupa tebu, packaging gula merah tebu dan bahan bakar

(solar). Sebagian besar biaya variabel dikeluarkan untuk biaya produksi

yaitu biaya pembelian bahan baku. Bahan baku berupa tebu memiliki

pengeluaran dengan persentase sebesar 75,9 persen. Nilai pembelian

bahan baku tebu juga tergantung dari rendemen tebu yang akan digunakan.

Semakin tinggi rendemennya, maka akan semakin tinggi juga biaya yang

harus dikeluarkan untuk pembelian bahan baku tebu. Pada Tabel 8

disajikan biaya yang termasuk dalam modal kerja selama masa giling 180

hari dan kapasitas produksi harian sebesar 15 ton per hari.

Tabel 8. Ringkas