H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CENTRO DIRECCION DE OBRAS ASENTAMIENTOS Y SERVICIOS MUNICIPALES SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL ESTUDIO Y PROYECTO EJECUTIVO PARA LA CONSTRUCCION DE LA PLANTA POTABILIZADORA GAVIOTAS II DE 250 L.P.S. DE CAPACIDAD CONTRATO No. DOASM-04-V1-E-SAS-044/08-R3 1 I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1. Proyecto I.1.1. Nombre del proyecto EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO EJECUTIVO PARA LA CONSTRUCCION DE LA PLANTA POTABILIZADORA GAVIOTAS II DE 375 L.P.S. DE CAPACIDAD, UBICADA EN LA CIUDAD DE VILLAHERMOSA, MUNICIPIO DE CENTRO, TABASCO. I.1.2. Ubicación del proyecto Colonia Gaviotas Norte, Malecón Leandro Rovirosa Casi Esquina Con Vincens Saldivar, Villahermosa, Municipio de Centro Tabasco. CP. 86099 I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto del proyecto El periodo de vida del proyecto se estima en 20 años, tomando en cuenta las especificaciones que se establecen en el Programa de Mantenimiento y el Manual de Operación establecido para la Planta, en algunos casos se realizara reparaciones y en otros se cambiara el material que sufra un desperfecto, ya que se puede provocar que la planta no funcione de acuerdo a las especificaciones establecidas si no se cumplen las especificaciones de proyecto. I.1.4. Presentación de la documentación legal (Se presenta anexo al documento acta de adquisición del predio) I.2. Promovente I.2.1. Nombre o razón social Municipio de Centro I.2.2. Registro federal del contribuyente MCE850101MEA
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1
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1. Proyecto
I.1.1. Nombre del proyecto
EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO EJECUTIVO PARA
LA CONSTRUCCION DE LA PLANTA POTABILIZADORA GAVIOTAS II DE 375
L.P.S. DE CAPACIDAD, UBICADA EN LA CIUDAD DE VILLAHERMOSA,
MUNICIPIO DE CENTRO, TABASCO.
I.1.2. Ubicación del proyecto
Colonia Gaviotas Norte, Malecón Leandro Rovirosa Casi Esquina Con Vincens
Saldivar, Villahermosa, Municipio de Centro Tabasco. CP. 86099
I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto del proyecto
El periodo de vida del proyecto se estima en 20 años, tomando en cuenta las
especificaciones que se establecen en el Programa de Mantenimiento y el Manual
de Operación establecido para la Planta, en algunos casos se realizara
reparaciones y en otros se cambiara el material que sufra un desperfecto, ya que
se puede provocar que la planta no funcione de acuerdo a las especificaciones
establecidas si no se cumplen las especificaciones de proyecto.
I.1.4. Presentación de la documentación legal
(Se presenta anexo al documento acta de adquisición del predio)
I.2. Promovente
I.2.1. Nombre o razón social
Municipio de Centro I.2.2. Registro federal del contribuyente
MCE850101MEA
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2
I.2.3. Nombre y cargo del representante legal
I.2.4. Dirección del promovente o del representante legal
Prolongación Paseo Tabasco No. 1401
Tabasco 2000
Villahermosa Tabasco
Cp. 86035
Tel. 3162264
Tel. 9933476712
Sistema de Agua y Saneamiento del Centro (SAS)
I.3. Responsable de la elaboración del estudio del impacto ambiental
I.3.1. Nombre o razón social
VAYSA, SA DE CV.
I.3.2. Registro federal de contribuyentes
VAY040216GH5
I.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio
I.3.4. Dirección del responsable técnico del estudio
Protección de datos personales LFTAIPG
Protección de datos personales LFTAIPG
Protección de datos personales LFTAIPG
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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO CON LA REGULACIÓN DEL USO DE
SUELO.
III.1 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
El Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012 se fundamenta en establecer los
objetivos nacionales, las estrategias y las prioridades que durante la presente
Administración deberán regir la acción del gobierno, de tal forma que ésta tenga
un rumbo y una dirección clara. Representa el compromiso que el Gobierno
Federal establece con los ciudadanos y que permitirá, por lo tanto, la rendición de
cuentas, que es condición indispensable para un bueno gobierno. El Plan
establece los objetivos y estrategias nacionales que serán la base para los
programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales que emanan de
éste.
Uno de los objetivos fundamentales de este Plan Nacional de Desarrollo 2007-
2012 es el cuidado del ambiente, es un tema que preocupa y ocupa a todos los
países. Las consecuencias de modelos de desarrollo, pasados y actuales, que no
han tomado en cuenta al medio ambiente, se manifiestan inequívocamente en
problemas de orden mundial como el cambio climático.
El Gobierno de la República ha optado por sumarse a los esfuerzos
internacionales suscribiendo importantes acuerdos, entre los que destacan el
Convenio sobre Diversidad Biológica; la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático y su Protocolo de Kyoto; el Convenio de
Estocolmo, sobre contaminantes orgánicos persistentes; el Protocolo de Montreal,
relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono; la Convención de Naciones
Unidas de Lucha contra la Desertificación; la Convención sobre el Comercio
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Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres; y los
Objetivos del Milenio de la Organización de las Naciones Unidas. Estos acuerdos
tienen como propósito hacer de México un participante activo en el desarrollo
sustentable.
La sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de
los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la
población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras.
Uno de los principales retos que enfrenta México es incluir al medio ambiente
como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y
social. Solo así se puede alcanzar un desarrollo sustentable. Desafortunadamente,
los esfuerzos de conservación de los recursos naturales y ecosistemas suelen
verse obstaculizados por un círculo vicioso que incluye pobreza, agotamiento de
los recursos naturales, deterioro ambiental y más pobreza.
Es momento de convertir la sustentabilidad ambiental en un eje transversal de las
políticas públicas. México está aún a tiempo de poner en práctica las medidas
necesarias para que todos los proyectos, particularmente los de infraestructura y
los del sector productivo, sean compatibles con la protección del ambiente. Es
necesario que el desarrollo de nuevas actividades económicas en regiones rurales
y semirurales contribuya a que el ambiente se conserve en las mejores
condiciones posibles. Todas las políticas que consideran la sustentabilidad
ambiental en el crecimiento de la economía son centrales en el proceso que
favorece el Desarrollo Humano Sustentable.
La sustentabilidad ambiental requiere así de una estrecha coordinación de las
políticas públicas en el mediano y largo plazo. Esta es una premisa fundamental
para el Gobierno Federal, y en este Plan Nacional de Desarrollo se traduce en
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esfuerzos significativos para mejorar la coordinación interinstitucional y la
integración intersectorial.
La sustentabilidad ambiental será un criterio rector en el fomento de las
actividades productivas, por lo que, en la toma de decisiones sobre inversión,
producción y políticas públicas, se incorporarán consideraciones de impacto y
riesgo ambientales, así como de uso eficiente y racional de los recursos naturales.
Asimismo, se promoverá una mayor participación de todos los órdenes de
gobierno y de la sociedad en su conjunto en este esfuerzo. La consideración del
tema ambiental será un eje de la política pública que esté presente en todas las
actividades de gobierno.
La sustentabilidad ambiental requiere así de una estrecha coordinación de las
políticas públicas en el mediano y largo plazo. Esta es una premisa fundamental
para el Gobierno Federal, y en este Plan Nacional de Desarrollo se traduce en
esfuerzos significativos para mejorar la coordinación interinstitucional y la
integración intersectorial.
Hoy en día el cuidado del ambiente es un tema que preocupa y ocupa a todos los
países. Las consecuencias de modelos de desarrollo, pasados y actuales, que no
han tomado en cuenta al medio ambiente, se manifiestan inequívocamente en
problemas de orden mundial como el cambio climático.
Aunque el modelo global de desarrollo ha propiciado mejoras en algunos países y
regiones, el medio ambiente y los recursos naturales continúan deteriorándose a
una velocidad alarmante. Información científica reciente muestra que los impactos
ambientales derivados de los patrones de producción y consumo, así como las
presiones demográficas, podrían provocar transformaciones masivas en el entorno
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que enfrentarán las generaciones futuras. El cambio climático, la reducción de la
capa de ozono, la lluvia ácida, el incremento de los residuos municipales e
industriales, la contaminación del suelo y el agua por metales pesados y desechos
tóxicos, la pérdida de recursos forestales, la desertificación, la sobreexplotación de
los recursos hídricos y la pérdida de la biodiversidad serían algunas de sus
consecuencias.
Por su nivel de desarrollo económico, la gran diversidad de sus recursos
naturales, su situación geoestratégica y su acceso a distintos foros
internacionales, México se ubica en una posición privilegiada para erigirse como
un interlocutor importante para el diálogo y la cooperación entre los países
desarrollados y en desarrollo. Así, el país ha participado en los esfuerzos de
cooperación internacional con el objetivo de contribuir a la consolidación de una
agenda basada en principios claramente definidos y apoyada por instituciones
sólidas. Asimismo, ha contribuido activamente a la construcción de la agenda
ambiental internacional, impulsando los principios de equidad y responsabilidad
común. A la fecha, México ha suscrito cerca de 100 acuerdos internacionales
relacionados con el medio ambiente y el desarrollo sustentable, y ha realizado
aportaciones importantes tanto al desarrollo de los regímenes internacionales de
carácter global, como de aquellos enfocados a la atención de asuntos regionales.
Para que el país transite por la senda de la sustentabilidad ambiental es
indispensable que los sectores productivos y la población adopten modalidades de
producción y consumo que aprovechen con responsabilidad los recursos
naturales. El Gobierno Federal favorecerá esta transformación, para lo cual
diseñará las políticas y los programas ambientales en estrecha coordinación con
las dependencias de la Administración Pública Federal y los gobiernos estatales y
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municipales. En este esfuerzo será imprescindible contar con la participación de
los tres órdenes de gobierno.
Indudablemente, México enfrenta grandes retos en todos los aspectos de la
agenda ambiental. Esta agenda comprende temas fundamentales como la
conciliación de la protección del medio ambiente (la mitigación del cambio
climático, la reforestación de bosques y selvas, la conservación y uso del agua y
del suelo, la preservación de la biodiversidad, el ordenamiento ecológico y la
gestión ambiental) con la competitividad de los sectores productivos y con el
desarrollo social. Estos temas pueden atenderse desde tres grandes líneas de
acción: aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, protección del
medio ambiente, y educación y conocimiento para la sustentabilidad ambiental.
Frenar el creciente deterioro de los ecosistemas no significa dejar de utilizar
los recursos naturales, sino encontrar una mejor manera de aprovecharlos.
Por ello, el análisis de impacto ambiental en las políticas públicas debe estar
acompañado de un gran impulso a la investigación y desarrollo de ciencia y
tecnología. Se trata, en suma, de mantener el capital natural que permita el
desarrollo y una alta calidad de vida a los mexicanos de hoy y mañana.
La perspectiva detrás de los objetivos y estrategias que se enuncian en este
programa es invitar a todos los habitantes de la nación a participar en la
construcción de un México capaz de llegar más allá de sus expectativas actuales y
posicionarlo como un actor importante en los temas de sustentabilidad ambiental
en la arena internacional.
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III.2.- Plan Estatal de Desarrollo 2007 – 2012. El Plan Estatal de Desarrollo 2007 – 2012, dentro de sus estrategias, propone
promover y unir a Tabasco a través del dialogo, la participación democrática y el
estado de derecho buscar más y mayores oportunidades para el crecimiento
económico en el estado, que se traduzcan en un mejor nivel de vida de la
población tabasqueña.
Para alcanzar estas metas, el Plan Estatal de Desarrollo contempla nueve ejes
para transformar el estado; ‘no es un proyecto estático’, pues podrá ser
vertientes básicas de acción.
1.- Unir a Tabasco a través del dialogo, la participación democrática y el estado de
derecho.
2.- Seguridad y justicia para las personas y su patrimonio
3.- Política social con un gobierno cercano ala gente
4.- Economía competitiva y generación de empleos
5.- Formación de capital humano para la transformación de Tabasco
6.- Nueva gestión publica, financiamiento para el desarrollo y gobierno digital
7.- Desarrollo sustentable para un presente y un futuro mejor
8.- Obras publicas, servicios de comunicaciones y modernización del transporte
9.- Una nueva etapa de desarrollo de Tabasco: proyectos estratégicos de impacto
regional con visión 2030.
El Plan Estatal de Desarrollo contempla la aplicación de diversos programas, en
los cuales se considera la aplicación de medidas preventivas y correctivas para la
protección y mejoramiento del ambiente, entre estos se encuentran el Programa
Estratégico de Gestión Ambiental y la Ley Estatal de Protección al Ambiente, así
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como la aplicación de programas regionales como el Programa Estratégico para el
Sur-Sureste.
El Plan Estatal de Desarrollo pone ante la opinión de los ciudadanos lo que este
gobierno se propone hacer junto con la sociedad, para que sea visto como un
compendio que toda persona del territorio puede contemplar.
El medio ambiente es prioritario. Se trata de un mandato social, de una convicción
de gobierno, de una estrategia para el crecimiento a largo plazo y, finalmente de
un requerimiento ético y comercial de la nueva convivencia internacional. El medio
ambiente es una prioridad para el Ejecutivo Estatal y para el Plan Estatal de
Desarrollo 2007-2012, toda vez que el desarrollo del Estado será sustentable si no
se protegen los recursos naturales con que se cuenta. Se ha visto como la
degradación del capital natural del planeta ha producido cambios climáticos que
afectan negativamente a las actividades humanas, y ello confirma la necesidad de
conservar de manera racional los recursos naturales de nuestro Estado.
III.3.- Ley de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial del Estado de
Tabasco
De acuerdo a la Ley de Desarrollo Urbano y Ordenamiento territorial del Estado de
Tabasco, se entiende por Programa de Desarrollo Urbano, el conjunto de estudios,
políticas, normas técnicas, disposiciones y acciones relativas a la regulación y
ordenamiento de los asentamientos humanos en el territorio del Estado.
La elaboración del Programa Estatal de Desarrollo Urbano estará a cargo del
Ejecutivo del Estado, para lo cual se apoyará en el Sistema Estatal de Planeación
para el Desarrollo; y el Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado.
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El Programa Estatal de Desarrollo Urbano contendrá los elementos básicos
determinados en esta Ley, que hagan posible su congruencia con los demás
programas previstos en la Legislación Federal de la materia y de este
Ordenamiento.
Los elementos básicos a que se refiere son: Ubicación del Programa Estatal de
Desarrollo Urbano dentro de la Planeación Nacional, Estatal y Municipal; Objetivos
y Metas del Programa; Criterios de Evaluación; Análisis de la situación y
proyecciones futuras; Alternativas de desarrollo; Descripción de la alternativa
seleccionada y; Propuestas de acciones a corto, mediano y largo plazo.
Para cumplir con la participación que esta Ley señala a los Comités Municipales
de Planeación en la elaboración de Proyectos, y a los Ayuntamientos en la
formulación, aprobación, administración y ejecución de los Programas
Municipales, estos deberán de cumplir, a su vez, los lineamientos establecidos,
ubicando el Programa Municipal de acuerdo con la Planeación Nacional y Estatal.
Además deberán señalarse en los Programas Municipales, las bases de creación,
ubicación y demás elementos técnicos que permitan el establecimiento de Centros
de Integración Poblacional en sus territorios.
Los Programas Parciales que excedan el ámbito municipal podrán ser propuestos,
mediante la presentación de anteproyectos, al Ejecutivo del Estado, que será el
encargado de darle seguimiento.
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IIII.4.- Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Tabasco 2007-2012
Durante muchos años los ecosistemas de México han estado sujetos a una gran
presión antropogénica, sufriendo una modificación sin precedentes; entre otras
causas, por políticas públicas y programas de desarrollo mal orientados, con un
enfoque unilateral y homogéneo del territorio nacional, como si este presentara las
mismas características geográficas, climatológicas, y ecológicas. Políticas y
programas con claro desconocimiento de las culturas locales, de los elementos
naturales y sus potencialidades, lo que provocó un cambio en los usos del suelo
de manera desordenada. De igual manera, Tabasco transformo su entorno para
dar paso a las actividades agropecuarias y petroleras que para algunas regiones y
sectores de la población represento ingresos económicos, pero para muchos otros
significó pérdida de oportunidades y de recursos naturales.
Estas actividades se impulsaron indiscriminadamente en todo el Estado, sin la
planeación y conocimiento de las potencialidades del suelo y de los recursos ahí
existentes. A lo anterior se suma el crecimiento demográfico, causa que
incrementa las necesidades humanas, como son viviendas, servicios, energía y
alimento, obligando a disponer de espacios para la satisfacción de las mismas;
pero en muchos de los casos, estas actividades se realizan de manera no
planificada en sitios poco propicios, con poca o nula vocación productiva, de alto
riesgo para los asentamientos humanos y de gran fragilidad para los recursos
naturales.
Sin embargo, se han hecho esfuerzos trascendentes, para restaurar y conservar el
ambiente así como la diversidad biológica, muestra de ello es que la actual
administración, consciente de lo anterior y comprometida con el desarrollo de
Tabasco, establece en el Plan Estatal de Desarrollo, las bases para fortalecer,
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alinear y orientar la planeación de las políticas de desarrollo, inducir el
establecimiento ordenado de las actividades productivas, los asentamientos
humanos y la conservación. Con base a lo anterior, el Programa de Desarrollo
Social y Medio Ambiente, PRODESMA, plantea la formulación del Programa de
Ordenamiento Ecológico del Estado, herramienta que contribuye al logro de tal
propósito. Cumpliendo al mismo tiempo con lo que mandata la Ley de Protección
Ambiental del Estado de Tabasco.
El Programa de Ordenamiento Ecológico es un instrumento de referencia obligado
para las instituciones gubernamentales y público en general que pretendan
orientar de forma adecuada sus programas y proyectos, tomar decisiones
pertinentes, eficientar los recursos, y establecer sinergias. En éste programa, se
presenta el resultado del estudio y análisis de los sistemas natural, social y
económico del estado de Tabasco, a través de una metodología clara y precisa,
con fuentes oficiales de información, y el apoyo de sistemas de información
geográfica, permitieron realizar un diagnóstico de Tabasco, que sirvió como base
para establecer una propuesta o modelo de ordenamiento ecológico de la entidad,
también llamada zonificación funcional; que en conjunto con los criterios
ecológicos de las actividades preponderantes y las vocaciones del suelo de la
entidad, permitirán vincular e inducir las políticas públicas y programas de
gobierno en el mismo sentido; con el único propósito de lograr el uso ordenado y
equilibrado del territorio.
El programa se creó con el consenso de los tres niveles de gobierno, asociaciones
civiles, instituciones académicas y el sector empresarial, entre otros, por lo que se
constituye en una herramienta incluyente, con diversas ópticas y criterios, pero no
única y definitiva, sino definitoria, que promueve consensos, minimiza conflictos y
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establece acuerdos. Brinda certidumbre para el futuro, identifica y ubica los
recursos que tenemos, así como sus potencialidades y fragilidad; permite tomar
decisiones, promover la inversión de acuerdo a las zonas, establecer
asentamientos humanos en los sitios adecuados, orienta las actividades
productivas con base a la vocación del suelo y plantea estrategias para conservar
nuestros recursos naturales. Aún cuando en el modelo, la zonificación funcional
establece límites ecológicos pero no geográficos, las zonas propuestas son
articuladas e interdependientes. El programa debe estar sujeto a una evaluación
periódica y permanente que permita indicar si la orientación de las políticas,
acciones y recursos de los tres niveles de gobierno es la correcta, y si están
traduciéndose en bienestar social, crecimiento económico y conservación de los
recursos naturales de Tabasco.
Objetivos
Planear e inducir el uso del suelo, articulando las políticas públicas y los
programas de los tres niveles de gobierno, estableciendo las bases para el
desarrollo equilibrado de los asentamientos humanos, las actividades productivas,
la conservación y aprovechamiento racional de los recursos naturales.
1.- Crear consensos y establecer acuerdos con los tres niveles de gobierno,
instituciones académicas, y asociaciones civiles.
2.- Orientar y evaluar el establecimiento y desarrollo de las actividades
productivas, los asentamientos humanos y la conservación de los recursos
naturales.
3.- Proporcionar la información y asistencia técnica a los Ayuntamientos para el
establecimiento de los ordenamientos ecológicos y territoriales de los municipios
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4.- Orientar la inversión pública y privada para el establecimiento de proyectos
productivos.
5.- Regular y disminuir los impactos ambientales.
6.- Establecer la fragilidad y potencialidades de las regiones del estado.
El proyecto de la Planta Potabilizadora Gaviotas II se encuentra según las Cartas
Establecidas por el Ordenamiento Ecológico del Estado de Tabasco con un Tipo
de Vegetación y Uso de Suelo, con Zona con Infraestructura y Asentamientos
Humanos, tipo de suelo Vertisol Euútrico. Se clasifica con un Grado Potencial de
Paisaje Antrópico, presenta un Grado de Erosión Bajo con Cuerpo de Agua, Grado
de Fragilidad Media (Anexo 11).
III.5.- Programa Estratégico de Gestión Ambiental.
El objetivo del presente programa es establecer una reconciliación productiva con
la naturaleza, que fomente un manejo racional del medio, para no frenar a la
producción con el pretexto de sus efectos nocivos, pero que tampoco impulse a la
producción sin considerar algunos de sus posibles efectos ambientales negativos.
Las principales acciones a desarrollar como parte del programa son:
Protección.
Buscar la preservación de los ambientes naturales con el fin de mantener el
equilibrio ecológico y salvaguardar las especies endémicas silvestres, terrestres y
acuáticas amenazadas o en peligro de extinción.
Conservación.
Se aplica a áreas cuyos usos actuales o propuestos cumplen con una función
ecológica relevante; entre estas se incluyen paisajes, pulmones verdes, áreas de
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amortiguamiento contra la contaminación o riesgos industriales, áreas de
descargas de acuíferos, cuerpos de agua dentro de las zonas urbanas que
contribuyen a mejorar y consolidar la calidad de vida de la población o la
permanencia de ecosistemas.
Restauración.
Se aplica principalmente en las zonas que presentan procesos acelerados de
deterioro ambiental como procesos de contaminación, erosión y deforestación e
implica un conjunto de actividades tendientes a su recuperación y
restablecimiento, permitiendo así la evolución y continuidad de los procesos
naturales en equilibrio.
Aprovechamiento.
Permite la explotación y el manejo de los recursos renovables, en el que se
especifiquen el tipo e intensidad con la que se van a manejar los recursos, con el
fin de aprovecharlos de una manera racional e instrumentar un programa estatal
de fomento a la reforestación.
Información.
Establecer un sistema de información sobre los riesgos ecológicos a través de un
sistema de detección de riesgos, de tal forma que se puedan ir proyectando las
acciones preventivas que deban tomarse en las áreas de atención prioritaria, las
medidas que deben llevarse a cabo para enfrentar las contingencias, así como la
determinación del uso del suelo y de los recursos naturales en el marco del
desarrollo sustentable.
Otros Estudios.
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Desarrollar estudios de detalle que permitan establecer el estado actual del
ambiente con el objeto de evaluar los daños potenciales que podrían provocar un
desastre, así como elaborar planes de contingencia para cada área de atención
prioritaria.
Como parte de los proyectos prioritarios que comprende el programa al nivel de
restauración son:
- Control y prevención de la contaminación ambiental.
- Auditoria ecológica a la planta industrial.
- Monitoreo de fuentes fijas.
- Control de fuentes secundarias de contaminación.
- Fuentes de contaminación de la industria petrolera.
A Nivel De Protección y Conservación Ecológica:
- Sistema estatal de áreas naturales protegidas.
- Ordenamiento ecológico de los municipios.
- Evaluación del impacto y riesgos ambientales.
- Formulación de una nueva ley ecológica.
III.6.- Sistema Nacional y Estatal de áreas naturales protegidas
En el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SINAP) se establece para
el Estado de Tabasco, la Reserva de la Biosfera Pantanos de Centla, cuya
localización geográfica se encuentra en la parte norte y noreste del estado, hacia
el Golfo de México. Esta Reserva de la Biosfera se encuentra FUERA del área del
proyecto que se maneja en la presente Manifestación de Impacto Ambiental. En
Tabasco, existe un programa conocido como: Sistema de Áreas Naturales
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protegidas del Estado de Tabasco (SANPET), en el cual se encuentran ocho áreas
protegidas enmarcadas en cinco categorías que a continuación se mencionan:
Tabla 3.1.- Áreas Naturales Protegidas decretadas para el Estado de Tabasco
Áreas Naturales Protegidas Superficie (ha) Categoría
E S T A T A L
Sierra de Agua Blanca 2,025.00 Parque Estatal Cañón del Río Usumacinta (Boca del Cerro) 9,420.30 Parque Estatal Centro de interpretación de la naturaleza Yumká 1,713.79 Reserva Ecológica Grutas del Cerro Coconá 442.00 Monumento Natural La Sierra 15,113.20 Parque Estatal
Laguna del Camarón 70.00 Zona sujeta a conservación Ecológica
Parque Ecológico de la Chontalpa 277.00 Reserva Ecológica Laguna de las Ilusiones 259.27 Reserva Ecológica Laguna la Lima 36.27 Reserva Ecológica
F E D E R A L
Pantanos de Centla 302,702.00 Reserva de la Biosfera
Fuente: Gobierno del estado de Tabasco, Secretaria de Desarrollo Social y Protección Ambiental. Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
III.7.- Análisis de los instrumentos normativos.
• Leyes : LGEEPA, leyes estatales del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente, Ley de Aguas Nacionales, Ley Forestal y otras regulaciones
relacionadas con el sector Hidráulico.
La presente Ley, es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, que se refieren a la preservación y restauración
del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el territorio
nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción.
Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto
propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para garantizar el
derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su
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desarrollo, salud y bienestar; definir los principios de la política ambiental y los
instrumentos para su aplicación:
La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente.
• La preservación y protección de la biodiversidad.
• El establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas.
• El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración
del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean
compatibles para la obtención de beneficios económicos y las actividades de la
sociedad con la preservación de los ecosistemas.
• La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo.
• Garantizar la participación corresponsable de las personas, en forma individual o
colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección
al ambiente.
El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la
Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de
concurrencia previsto en el artículo 73 fracción XXIX-G de la Constitución.
El establecimiento de los mecanismos de coordinación, inducción y concertación
entre autoridades, entre éstas y los sectores social y privado, así como con
personas y grupos sociales, en materia ambiental, y el establecimiento de medidas
de control y de seguridad para garantizar el cumplimiento y la aplicación de la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y de las
disposiciones que de ella se deriven, así como para la imposición de las sanciones
administrativas y penales que correspondan.
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Dentro de la sección V de La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección
al Ambiente (LGEEPA) existe un apartado de la evaluación del impacto ambiental,
a continuación se hace referencia a algunos artículos de importancia para el
estudio.
Artículo 28.- La evaluación de impacto ambiental es el procedimiento a través del
cual la secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de
obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los
límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el
ambiente, preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar y reducir al mínimo
sus efectos negativos sobre el ambiente.
Quienes pretendan llevar a cabo, algunas de las siguientes obras o actividades,
requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la
secretaría:
I.- Obras hidráulicas , vías generales de comunicación, oleoductos, oleoductos,
carboductos y poliductos.
II.- Industria del petróleo, petroquímica, química siderúrgica, papelera, azucarera,
del cemento y eléctrica.
VII.- Cambios de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas
áridas.
X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros
conectados con el mar, así como en sus litorales y zonas forestales.
En materia ambiental las normas deberán considerarse que el cumplimiento de
sus previsiones deberá realizarse de conformidad con las características de cada
proceso productivo o actividad sujeta a regulación.
XI.- Obras en áreas naturales protegidas de competencia de la federación.
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XIII.- Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal,
que pueden causar desequilibrios ecológicos graves e irreparables, daños a la
salud o a los ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones establecidos en las
disposiciones jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico y la
protección al ambiente, y que por lo tanto no deban sujetarse al procedimiento de
evaluación de impacto ambiental previsto en este ordenamiento.
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Normatividad.
Para la formulación y conducción de la política ambiental y la expedición de
normas oficiales mexicanas y demás instrumentos previstos en La Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), en materia de
preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente, el
Ejecutivo Federal observará los siguientes principios:
1. Los ecosistemas son patrimonio común de la sociedad y de su equilibrio
dependen la vida y las posibilidades productivas del país.
2. Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se
asegure una productividad óptima y sostenida, compatible con su equilibrio e
integridad.
3. Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la
protección del equilibrio ecológico.
4. Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente,
está obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así como a
asumir los costos que dicha afectación implique. Asimismo, debe incentivarse a
quien proteja el ambiente y aproveche de manera sustentable los recursos
naturales.
5. La responsabilidad respecto al equilibrio ecológico, comprende tanto las
condiciones presentes como las que determinarán la calidad de la vida de las
futuras generaciones;
6. La prevención de las causas que los generan, es el medio más eficaz para
evitar los desequilibrios ecológicos.
7. El aprovechamiento de los recursos naturales renovables debe realizarse de
manera que se asegure el mantenimiento de su diversidad y renovabilidad.
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8. Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de modo que se evite el
peligro de su agotamiento y la generación de efectos ecológicos adversos.
9. La coordinación entre las dependencias y entidades de la administración pública
y entre los distintos niveles de gobierno y la concertación con la sociedad, son
indispensables para la eficacia de las acciones ecológicas.
10. El sujeto principal de la concertación ecológica son no solamente los
individuos, sino también los grupos y organizaciones sociales. El propósito de la
concertación de acciones ecológicas es reorientar la relación entre la sociedad y la
naturaleza.
11. Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente adecuado para su
desarrollo, salud y bienestar. Las autoridades en los términos de ésta y otras
leyes, tomarán las medidas para garantizar ese derecho.
12. Garantizar el derecho de las comunidades, incluyendo a los pueblos
indígenas, a la protección, preservación, uso y aprovechamiento sustentable de
los recursos naturales y la salvaguarda y uso de la biodiversidad, de acuerdo a lo
que determine la presente Ley y otros ordenamientos aplicables.
13. La erradicación de la pobreza es necesaria para el desarrollo sustentable.
14. Las mujeres cumplen una importante función en la protección, preservación y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y en el desarrollo. Su
completa participación es esencial para lograr el desarrollo sustentable.
15. Es interés de la nación que las actividades que se lleven a cabo dentro del
territorio nacional y en aquellas zonas donde ejerce su soberanía y jurisdicción, no
afecten el equilibrio ecológico de otros países o de zonas de jurisdicción
internacional.
16. Las autoridades competentes en igualdad de circunstancias ante las demás
naciones, promoverán la preservación y restauración del equilibrio de los
ecosistemas regionales y globales, y a través de la cuantificación del costo de la
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contaminación del ambiente y del agotamiento de los recursos naturales
provocados por las actividades económicas en un año determinado, se calculará
el Producto Interno Neto Ecológico. El Instituto Nacional de Estadística, Geografía
e Informática integrará el Producto Interno Neto Ecológico al Sistema de Cuentas
Nacionales.
III.8.- Reglamentos: Reglamentos de la LGEEPA, reglamentos de las leyes
estatales del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, entre otras.
El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico, es el encargado de
observar que todo lo que se disponga en esta Ley (LGEEPA), se lleve a cabo
conforme a lo que se establezca en ella.
Capítulo I:
Disposiciones Generales.
Artículo 1º- El presente ordenamiento es de observancia general en todo el
territorio nacional y en las zonas donde la Nación ejerce su jurisdicción; tiene por
objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente, en materia de evaluación de impacto ambiental en el ámbito federal.
Artículo 3º.- Para los efectos del presente reglamento se consideran las
siguientes definiciones.
I.- Cambio de uso de suelo: Modificación de la vocación natural o
predominante de los terrenos, llevada a cabo por el hombre a través de la
remoción total o parcial de la vegetación.
III.- Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a
consecuencia de un impacto ambiental adverso.
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IV.- Daño a los ecosistemas : Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios
elementos ambientales, que afectan la estructura o función, o que modifica las
tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.
Ley de aguas nacionales
El proyecto en estudio se vincula con la Ley de Aguas Nacionales ya que, unos de
los principales objetivos de esta Ley es regular y administrar las aguas propiedad
de la nación, su distribución, control y preservación de su calidad y cantidad, a fin
de lograr su desarrollo integral sustentable; la administración integral del agua, con
una mayor participación de los usuarios; la consolidación de la programación
hidráulica y de una autoridad federal única para la administración del agua en
cantidad y en calidad, que es la Comisión Nacional del Agua; la seguridad jurídica
en el uso y aprovechamiento del agua, que permita a los particulares planear
adecuadamente sus actividades a mediano y largo plazo; el aprovechamiento
eficiente y racional del agua para la modernización del campo y en general, para la
modernización del país, y la mayor participación de los particulares en la
construcción de infraestructura y servicios hidráulicos. Esta Ley redefine el papel
del estado al corresponsabilizar a los usuarios y encierra toda una nueva cultura
del agua, en la que todos los mexicanos somos copartícipes y debemos reconocer
el valor real del recurso.
En forma específica se regulan los distintos usos del agua, al señalarse en forma
clara el régimen al que se sujetan los usos público urbano, para generación de
energía eléctrica, el de otras actividades productivas.
Es importante considerar que en lo interno, quien puede concesionar la prestación
del servicio de agua potable y alcantarillado es el municipio , el cual puede
contratar también con el sector privado para que invierta en obras de captación,
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conducción, tratamiento y potabilización para el abastecimiento de agua, de
conformidad con la Ley de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Tabasco.
III.9.- Reglamento de la ley de aguas nacionales
Artículo 1o.El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley de Aguas
Nacionales. Cuando en el mismo se expresen los vocablos "Ley", "Reglamento",
"La Comisión" y "Registro", se entenderá que se refiere a la Ley de Aguas
Nacionales, al presente Reglamento, a la Comisión Nacional del Agua y al
Registro Público de Derechos de Agua, respectivamente.
NORMA Oficial Mexicana NOM-127-SSA1-1994, Salud ambiental, agua para uso y consumo humano-Límites permisibles de
calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilización.
Esta Norma tiene como objetivo determinar los procesos de tratamiento a que
debe someterse el agua para poder ser considerada potable, de igual manera
establece los limites permisibles que deben de contener para ser aptas para su
uso y consumo humano
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Titulo Sexto de Usos del Agua.
Capitulo I.
Artículo 47 .- Las descargas de aguas residuales a bienes nacionales o su
infiltración en terrenos que puedan contaminar el subsuelo o los acuíferos, se
sujetarán en lo dispuesto en el título Séptimo.
Título Séptimo.
Prevención y control de la contaminación de las aguas.
Capítulo Único.
Artículo 85.- Es de interés público la promoción y ejecución de las medidas y las
acciones necesarias para proteger la calidad del agua, en los términos de la ley.
Artículo 86.- La comisión tendrá a su cargo:
III.- Establecer el cumplimiento de las condiciones particulares de descarga que
deben satisfacer las aguas residuales que se generen en bienes y zonas de
jurisdicción federal; de aguas residuales vertidas directamente en aguas y bienes
nacionales, o en cualquier terreno cuando dichas descargas puedan contaminar el
subsuelo o los acuíferos; y en los demás casos previstos en la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente;
VI.- Promover o realizar las medidas necesarias para evitar que basura, desechos,
materiales y sustancias tóxicas, y lodos o productos de los tratamientos de aguas
residuales, contaminen las aguas superficiales o del subsuelo.
VII.- Ejercer las atribuciones que corresponden a la Federación en materia de
prevención y control de la contaminación del agua y de su fiscalización y sanción,
en los términos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente, salvo que corresponda a otra dependencia conforme a la Ley Orgánica
de la Administración Pública Federal.
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Artículo 87.- La comisión determinará los parámetros que deberán cumplir las
descargas, la capacidad de asimilación y dilución de los cuerpos de aguas
nacionales y las cargas de contaminantes que éstos pueden recibir, así como las
metas de calidad y los plazos para alcanzarlas, mediante la expedición de
Declaratorias de Clasificación de los Cuerpos de Aguas Nacionales, las cuales se
publicarán en el Diario Oficial de la Federación, lo mismo que sus modificaciones,
para su observancia.
Las declaratorias contendrán:
I.- La delimitación del cuerpo de agua clasificado;
II.- Los parámetros que deberán cumplir las descargas según el cuerpo de agua
clasificado conforme a los períodos previstos en el reglamento de esta ley;
III.- La capacidad del cuerpo de agua clasificado para diluir y asimilar
contaminantes.
IV.- Los límites máximos de descarga de los contaminantes analizados, base para
fijar las condiciones particulares de descarga.
Artículo 88.- Las personas físicas o morales requieren permiso de “La Comisión”
para descargar en formas permanente, intermitente o fortuitas aguas residuales en
cuerpos receptores que sean aguas nacionales o demás bienes nacionales,
incluyendo aguas marinas, así como cuando se infiltren en terrenos que sean
bienes nacionales o en otros terrenos cuando puedan contaminar el subsuelo o los
acuíferos.
Capítulo I.
Disposiciones Generales.
Artículo 6. Dentro de este artículo en su Párrafo segundo señala que: Los
propietarios de bienes muebles e inmuebles colindantes a zonas o monumentos
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históricos o artísticos, que pretendan realizar obras de excavación, cimentación,
demolición o construcción, que puedan afectar las características de los
monumentos históricos o artísticos, deberán obtener el permiso correspondiente,
que se expedirá una vez satisfechos los requisitos que se exijan en el reglamento.
Artículo 47.- Al que realice trabajos de excavación, remoción o por cualquiera otro
medio, en zonas de monumentos arqueológicos, sin la autorización del Instituto
Nacional de Antropología e Historia (INAH), se le impondrá prisión de uno a diez
años y multa de cien a diez mil pesos.
• Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas, Normas de Referencia y
acuerdos normativos.
Es importante tomar en cuenta las diferentes Normas que existen en cuestión de
protección al medio ambiente y a la seguridad de los trabajadores encargados de
realizar las obras, para esto se presenta a continuación algunas Normas Oficiales
Mexicanas (NOM) y Normas de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social
(STPS), que se vinculan con la realización de este proyecto.
Normas Oficiales Mexicanas (NOM).
Las normas oficiales mexicanas en materia ambiental, además de permitir a la
autoridad establecer límites máximos permisibles de emisión de contaminantes a
diferentes medios y condiciones para su verificación, desempeñan un papel
fundamental en la generación de una atmósfera de certidumbre jurídica.
PROYECTOS
NOM-059-SEMARNAT-2001.- Especies y subespecies de flora y fauna silvestres
terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a
protección especial, especificaciones para su protección Especies y subespecies
de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción,
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amenazadas, raras y las sujetas a protección especial, especificaciones para su
protección.
NOM-080-SEMARNAT-1994.- Escape de los vehículos automotores, motocicletas
y triciclos motorizados en circulación.
NOM-086-SEMARNAT-1994.- .-Especificaciones sobre protección ambiental que
deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en fuentes
fijas y móviles.
Normatividad de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS).
NOM-001-STPS-1994.- Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los
edificios, locales, instalaciones y áreas de los centros de trabajo.
NOM-004-STPS-1999.- Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la
maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.
NOM-010-STPS-1999.- condiciones de seguridad e higiene en los centros de
trabajo donde se manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias
químicas capaces de generar contaminación en el medio ambiente laboral.
NOM-011-STPS-1993.- Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo donde se genere ruido.
NOM-017-STPS-1994.- Relativa al equipo de protección personal para los
trabajadores en los centros de trabajo.
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NOM-021-STPS-1994.- Relativa a los requerimientos y características de los
informes de los riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las estadísticas.
NOM-023-STPS-1993.- Relativa a los elementos de seguridad de los equipos para
izar en los centros de trabajo.
NOM-024-STPS-1993.- Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo donde se genere ruido.
NOM-027-STPS-2000.- Soldadura y corte, condiciones de seguridad e higiene.
NOM-113-STPS-1994.- Calzado de protección.
NOM-115-STPS-1994.- Cascos de protección- Especificaciones, métodos de
prueba y clasificación.
Decretos de Áreas Naturales Protegidas.
El área dónde se ubicará el proyecto, se encuentra dentro de la zona considerada
como Reserva de la Biosfera Pantanos de Centla está considerada como una
área decretada como área natural protegida.
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NORMATIVIDAD ESPECÍFICA DE LOS PROCESOS DE AGUA
1. Ley de aguas nacionales y su reglamento
En la ley de aguas nacionales Publicada en el D.O.F. de fecha 1 de diciembre de
1992, capitulo III, Articulo 9, se confieren las siguientes atribuciones a la comisión
nacional del agua en materia de agua potable:
Articulo 9, fracción IV.- Fomentar y apoyar el desarrollo de los sistemas de agua
potable y alcantarillado; los de saneamiento, tratamiento y rehúso de aguas; los de
riego o drenaje y los de control de avenidas y protección contra inundaciones. En
su caso, contratar o concesionar la prestación de los servicios que sean de su
competencia o que así convenga con terceros.
ARTÍCULO 38.- El Ejecutivo Federal, previo los estudios técnicos que al efecto se
elaboren y publiquen, conforme a lo dispuesto en el artículo 6o. de la presente ley,
podrá reglamentar la extracción y utilización de aguas nacionales, establecer
zonas de veda o declarar la reserva de aguas en los siguientes casos de interés
público:
I.- Para prevenir o remediar la sobreexplotación de los acuíferos; II.- Para proteger o restaurar un ecosistema; III.- Para preservar fuentes de agua potable o protegerlas contra la contaminación; IV.- Para preservar y controlar la calidad del agua; o V.- Por escasez o sequía extraordinarias.
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2. Criterios internacionales de calidad del agua para consumo humano
Todas las normas que regulan la calidad del agua para el abastecimiento humano,
tienen como mínimo dos conceptos fundamentales:
1. No debe de ser peligrosa para la salud o la vida de los consumidores
2. El sistema debe de operarse en un costo razonable.
Estas condiciones pueden ser en ocasiones conflictivas, por ello las normas que
establecen deben tener en consideraciones ambos factores. Para cumplir la
primera, el agua no debe de tener microorganismos patógenos, ni sustancias
tóxicas o nocivas a la salud. Para cumplir la segunda, las características del agua
deben de garantizar que no produzcan daños a la red de distribución, ni a las
industrias, ni a la economía privada, y que se pueda lograr esto sin llegar a
realizarse un tratamiento costoso al agua.
3. Parámetros bacteriológicos
Se ha establecido que el agua para consumo humano no debe contener
organismos patógenos. Desde el punto de vista bacteriológico, se ha establecido
(Las Normas Internacionales de la Organización Mundial de la Salud, 1971) que
no debe de mostrarse la presencia de E. coli. Esta regla no tiene en cuenta los
virus entéricos, que pueden existir en el agua y que son potencialmente
peligrosos.
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a) Las normas internacionales de la Organización Mundial de la Salud de
1971 regulan:
En la planta:
1.- Mantener la presión suficientemente alta en toda la red, como para evitar la
succión de líquido contaminante.
2.- Disponer de quipos de cloración de emergencia.
En la red:
3.- 0 coliformes/100 ml del agua que entra a la red y a sido desinfectada. (prueba
presuntiva y confirmativa)
4.- Para agua que entra a la red sin desinfectar. 0 E. coli /100 ml y 3
coliformes/100 ml en muestras ocasionales.
Para el agua dentro de la red de distribución:
5.- En el año el 95 % de las muestras deben de tener 0 coliformes/100 ml
6.- Ninguna muestra debe de tener E. coli en 100 ml.
7.- Ninguna muestra ha tener 10 gérmenes de coliformes por 100 ml.
8.- En ningún caso han de hallarse gérmenes coliformes por 100 ml de dos
muestras consecutivas.
Abastecimiento individual o pequeñas comunidades:
9.- Menos de 10 coliformes por cada 100 ml. Si no se cumple se debe buscar otra
fuente de abastecimiento.
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A esta norma se ajustan países como Colombia, y organismos como el Centro
Panamericano de Ingeniería Sanitaria Ciencias del Ambiente, la Organización
Panamericana de la Salud (CEPIS-OPS).
b) Agencia para la Protección del Ambiente de los Estados Unidos (USEPA).
Las normas de 1988, de la EPA, no distinguen entre el agua en la planta y en la
red. Especifica que toda agua para consumo debe tener menos de 1 coli/100 ml.
c) Normas Europeas
Las normas de la unión europea no permiten Coliformes fecales en el agua de
consumo.
d) Normas mexicanas-NOM-127-SSA1-1994.
No permiten la presencia de los Coliformes fecales y solo permite 2 (UMP/100 ml)
de coliformes totales en agua para consumo humano.
4. Parámetros fisicoquímicos
Las sustancias que el agua no debe de contener se pueden clasificar en dos
grupos:
1. Sustancias toxicas
2. Sustancias que puedan producir determinadas enfermedades.
En la tabla 5 se muestra los diversos límites permisibles a nivel internacional para
tener un panorama más amplio sobre las variaciones presentes en otros países.
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Tabla 3.2.- Parámetros fisicoquímicos de Potabilización dados por la OMS, la
Comunidad Económica Europea, la USEPA y la Normatividad Mexicana.
Parámetros OMS, 1985 Valor Guía
CEE, Nivel Guía
EE.UU. 1988
NOM-127-SSA1-1994
Produce
Turbiedad < 1.0 UNT 0-1 UNT 0.5 5 UTN Interfiere con la desinfección Color verdadero UC (platino cobalto)
15 1 5 20 Con cloro crea trihalometanos
Olor 0 0 inofensivo Agradable Molesta al consumidor Sabor 0 0 inofensivo Agradable Molesta al consumidor Aluminio mg/L 0.2 0.05 0.1 0.2 Interfiere la diálisis del paciente de riñón Antimonio mg/L 0.006 Altera el colesterol y niveles de glucosa Asbesto mg/L 7 millones
de fibras/l Tumores benignos
Arsénico mg/L 0.05 0.05 0.05 0.05 Cáncer en la piel y afecta los nervios. Bario mg/L 0.1 2 0.7 Afecta el sistema circulatorio Cadmio mg/L 0.005 0.005 0.005 0.005 Se concentra en el hígado riñones y
páncreas Berilio mg/L 0.004 RIESGO de cáncer, huesos y pulmones Cromo mg/L 0.05 0.005 0.1 0.05 Dermatitis alérgica Cloruro mg/L 250 200 250 Afecta la digestión y produce mal sabor Cianuro mg/L 0.1 0.05 0.2 0.07 Efectos en el bazo, hígado y riñones Cloro residual mg/L 2 0.2 – 1.5 Dermatitis, irritación, tos, edema pulmonar Coliformes totales NMP/100 ml
2 0 2 Indican si pudiera haber presentes otras bacterias posiblemente nocivas
Coliformes fecales NMP/100 ml
0 0 Indican si pudiera haber presentes otras bacterias posiblemente nocivas
Dureza total mg/L (como CaCo3)
- - 500 Enfermedades cardiovasculares, alteraciones en el sabor y olor del agua
Fluoruros mg/L 1.5 1.5-0.7 4 1.5 Daño de los dientes y los huesos Fenol mg/L 0.001 0.001 Interfiere en la cloración Mercurio mg/L 0.001 0.001 0.002 0.001 Daña el sistema nervioso Hierro mg/L 0.3 0.05 0.3 Agua roja Magnesio mg/L 30 Puede contribuir a enfermedades
cardiacas Manganeso mg/L 0.1 0.02 0.15 Agua roja Níquel mg/L 0.05 0.1 Sensibiliza la piel y el sistema nervioso Nitratos mg/L Nitritos mg/L Nitrógeno amoniacal mg/L
- -
10
2.5 - -
10 1 -
10 0.05 0.5
Disminuye la oxigenación de la sangre en niños (metahemoglobina) por la intoxicación de nitrosaminas
Selenio mg/L 0.1 0.05 Ataca el sistema nervioso Sulfatos mg/L 400 25 250 400 Daños estomacales Talio mg/L 0.002 Altera hígado, riñones intestinos y cerebros Plomo mg/L 0.05 0.05 0.015 0.025 Bebes y niños: retardo en desarrollo físico
o mental; lento aprendizaje, hipertensión Cobre mg/L 1.0 0.1 1.5 2 Toxico para niños Sodio mg/L 200 20 200 200 Afecta la presión sanguínea Zinc mg/L 5.0 0.1 5 5 Daño pancreático, molestias
gastrointestinales
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Parámetros OMS, 1985 Valor Guía
CEE, Nivel Guía
EE.UU. 1988
NOM-127-SSA1-1994
Produce
Alaclor mg/L 0.003 0.001 0.002 Riesgo de cáncer Atracine mg/L 0.001 1.003 Ataca el sistema reproductivo y
cardiovascular Clordano mg/L 0.003 0.001 0.002 0.3 Riesgo de cáncer Carbofuran mg/L 0.001 0.04 Ataca el sistema reproductivo y nervioso Delapon mg/L 0.001 0.2 Ataca el hígado y riñones Dinoseb mg/L 0.001 0.007 Afecta la tiroides y el aparato reproductivo PDT mg/L 0.001 0.001 Afecta el sistema nervioso Dieldrin mg/L ALDRIN 0.0003 0.001 0.03 Afecta hígado y nervios Diquat mg/L 0.001 0.02 Afecta hígado e intestinos Endrin mg/L 0.01 0.002 Ataca el sistema nervioso Epiclorohidrin mg/L 0.002 Afecta hígado, intestinos riñones y
reproducción Glifosfato mg/L 0.001 0.7 Afecta hígado y riñones Heptacloro mg/L 0.0001 0.001 0.0002 0.03 Lesiones hepática; alto riesgo de cáncer Lindano mg/L 0.003 0.001 0.0002 2 Afecta hígado riñones y nervios Pentaclorofenol mg/L 0.1 0.001 0.001 Riesgo de cáncer Picloram mg/L 0.001 0.5 Afecta hígado y riñones Simazine mg/L 0.001 0.004 Riesgo de cáncer Sustancias activas mg/L
0.5 Riesgo de cáncer
Toxafene mg/L 0.001* 0.003 Riesgo de cáncer Benceno mg/L 0.01 0.005 10.0 Riesgo de cáncer Hexaclorobenceno mg/L
0.0001 0.001 0.01 Riesgo de cáncer
Tetracloruro de carbono mg/L
0.003 0.005 Riesgo de cáncer
Para dicloro benceno mg/L
0.075 Riesgo de cáncer
ORTO- mg/L Diclorobenceno
0.06 Afecta hígado y riñones
1,2-Dicloroetano mg/L 0.001 0.005 Riesgo de cáncer 1,1-Dicloroetileno mg/L 0.007 Afecta hígado y riñones CIS1,2-Dicloro etileno mg/L
0.07 Afecta hígado y sistema nervioso
TRANS-1,2- Dicloroetileno mg/L
0.1 Afecta hígado y sistema nervioso
Diclorometano mg/L 0.005 Riesgo de cáncer 1,2-Dicloropropano mg/L
0.005 Riesgo de cáncer
Etilbenceno mg/L 0.7 Afecta hígado y riñones Metoxicloro mg/L 0.04 20 Dificultades en la reproducción Monocloro mg/L 0.1 Afecta hígado y riñones Estireno mg/L 0.1 Afecta hígado y sistema nervioso Tetracloroetileno mg/L 0.005 Riesgo de cáncer Tolveno mg/L 1 Afecta hígado y sistema nervioso 2,4-D 0.20 50 Trastorno renales, hepáticos o de la
glándula adrenal 1,2,4- mg/L Triclorobenceno
0.07 Afecta hígado y riñones
1,1-Tricloroetano mg/L 0.002 Afecta hígado y riñones Tricloroetileno mg/L 0.005 Riesgo de cáncer Cloruro de vinilo mg/L 0.002 Riesgo de cáncer
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Parámetros OMS, 1985 Valor Guía
CEE, Nivel Guía
EE.UU. 1988
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Produce
Cloroformo mg/L 0.03 Riesgo de cáncer Trihalometanos mg/L 0.025-
0.25 0.001 0.1 0.2 Riesgo de cáncer
Sólidos disueltos totales mg/L
1000 500 1000 Indicio de mala purificación
Partículas alfa picuries/L
15 0.1 Riesgo de cáncer
Radio 226+228 Picuries/L
20 Riesgo de cáncer
Partículas beta milliren/año
4 1 Riesgo de cáncer
Radon picuries/L 300 Riesgo de cáncer
CONCLUSIONES
El desarrollo del Presente Proyecto Ejecutivo para la Construcción del Sistema de
Agua Potable (Incluye: Captación y Planta Potabilizadora), Sistema Gaviotas II en
el Municipio de Centro, Tabasco es congruente con el Plan Nacional de Desarrollo
2007-2012, así como con el Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Tabasco,
pues uno de los objetivos es fortalecer y mejorar la infraestructura en cuanto a los
servicios prioritarios (agua potable), que requieren los habitantes involucrados en
este proyecto, propiciando así el crecimiento económico de la región con la nueva
apertura de empleos directos e indirectos.
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL
IV.1. Delimitación del área de estudio
El área de influencia del proyecto se contempla en La zona sur del municipio de
Centro, Tabasco, en las colonias Gaviotas Norte, la Manga, Gaviotas sur y las
comunidades rurales hacia Torno Largo, que se localiza a 5 kilómetros
aproximadamente de la ciudad de Villahermosa, Tabasco. El proyecto tendrá una
influencia directa en sus impactos ambientales positivos, en un radio aproximado a
35 kilómetros al sur y de manera indirecta tendrá influencia sobre la vida
económica de la comunidad de Zona de Gaviotas y demás comunidades que se
encuentren cerca del área del proyecto.
A diferencia de otros tipos de proyectos que generan más impactos sobre los
bienes nacionales, en esta ocasión son más relevantes los impactos positivos ya
que demandara una derrama económica, por los empleos que este proyecto
generara en la zona. El Presente Proyecto para la Construcción de La Planta
Potabilizadora Gaviotas II en el municipio de Centro, Tabasco, tendrá como área
de influencia la zona Sur y Este del mismo Municipio, abarcando las comunidades
que se mencionan en la Figura 4.2 y 4.3. El predio donde se realizará la
construcción de la Planta Potabilizadora se localiza la colonia Gaviotas Norte de la
ciudad de Villahermosa. El proyecto contempla la construcción de una toma de
agua que se ubicará a la margen derecha de la planta donde se extraerán 375 L/S
para la planta Potabilizadora Gaviotas II. En el área del terreno donde se
construirá la Planta Potabilizadora “Gaviotas II”, se realizará el acondicionamiento
del sitio, para posteriormente llevar acabo la construcción e instalación de la planta
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Potabilizadora de agua. La vía principal de acceso hacia el sitio donde se realizara
el proyecto es la carretera el Periférico Carlos Pellicer Cámara de la ciudad de
Villahermosa Sobre la colonia Gaviotas Norte en la calle Malecón Leandro
Rovirosa Casi Esquina Con Vincens Saldivar (figura 1).
Para Ingresar a las comunidades consideradas en el proyecto se toma esta
misma ruta y la Carretera hacia Villahermosa-Torno Largo Sobre Gaviotas Sur
nos permite el acceso hacia las comunidades a beneficiar. Actualmente se tiene
los permisos para utilizar el terreno para la construcción e instalación de la Planta
Potabilizadora. El municipio de Centro por medio del Sistema de Agua y
Saneamiento (SAS) aún no cuenta con la concesión para la explotación de las
aguas superficiales del río Carrizal en el área del proyecto.
Figura 4.1.- Localización del sitio propuesto para la construcción de la planta potabilizadora Gaviotas II.
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SIMBOLOGIAPLANTA
POTABILIZADORA
COMUNIDADES
BENEFICIADAS
P.P.
6
8
7
6
5
10
23
4
9
1
11
ZONA URBANA1.- COLONIA GAVIOTAS SUR ARMENIA
2.- COLONIA GAVIOTAS SUR SECTOR SAN JOSE
3.- COLONIA GAVIOTAS NORTE
4.- COLONIA GAVIOTAS NORTE SECTOR EXPLANADA
5.- COLONIA GAVIOTAS NORTE SECTOR POPULAR
6.- COLONIA LA MANGA 1ª ETAPA
7.- COLONIA LA MANGA 2ª ETAPA
8.- COLONIA LA MANGA 3ª ETAPA
9.- FRACC. TRIUNFO LA MANGA i
10.- FRACC. TRIUNFO LA MANGA II
11.- FRACC. TRIUNFO LA MANGA III
P.P.
SIMBOLOGIAPLANTA
POTABILIZADORA
COMUNIDADES
BENEFICIADAS
P.P.
6
88
77
66
55
1010
2233
44
99
11
1111
ZONA URBANA1.- COLONIA GAVIOTAS SUR ARMENIA
2.- COLONIA GAVIOTAS SUR SECTOR SAN JOSE
3.- COLONIA GAVIOTAS NORTE
4.- COLONIA GAVIOTAS NORTE SECTOR EXPLANADA
5.- COLONIA GAVIOTAS NORTE SECTOR POPULAR
6.- COLONIA LA MANGA 1ª ETAPA
7.- COLONIA LA MANGA 2ª ETAPA
8.- COLONIA LA MANGA 3ª ETAPA
9.- FRACC. TRIUNFO LA MANGA i
10.- FRACC. TRIUNFO LA MANGA II
11.- FRACC. TRIUNFO LA MANGA III
P.P.
Figura 4.2.- Localización de las Comunidades Urbanas Beneficiadas por la Planta Potabilizadora Gaviotas II.
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SIMBOLOGIAPLANTA
POTABILIZADORA
COMUNIDADES
BENEFICIADAS
P.P.
6
ZONA RURAL12.- EL CENSO
13.- TORNO LARGO 3ª SECCION (SABANILLA)
14.- TORNO LARGO 1ª SECCION
15.- GAVIOTAS SUR (EL CHIFLON)
16.- GAVIOTAS SUR EL CEDRAL
17.- GAVIOTAS SUR (EL MONAL)
18.- LA MANGA 2ª SECC. (EL JOBAL)
18
12
13
1516
17
14
P.P.
SIMBOLOGIAPLANTA
POTABILIZADORA
COMUNIDADES
BENEFICIADAS
P.P.
6
ZONA RURAL12.- EL CENSO
13.- TORNO LARGO 3ª SECCION (SABANILLA)
14.- TORNO LARGO 1ª SECCION
15.- GAVIOTAS SUR (EL CHIFLON)
16.- GAVIOTAS SUR EL CEDRAL
17.- GAVIOTAS SUR (EL MONAL)
18.- LA MANGA 2ª SECC. (EL JOBAL)
1818
1212
1313
15151616
1717
1414
P.P.
Figura 4.3.- Localización de las Comunidades Rurales Beneficiadas por la Planta Potabilizadora Gaviotas II.
IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental
IV.2.1. Aspectos abióticos
a) Clima
Predomina el clima cálido húmedo con abundantes lluvias en verano, su
temperatura máxima promedio es de 33.6º C en el mes de mayo y la mínima
promedio mensual es de 21.7º C en los meses de diciembre y enero. Tiene una
precipitación pluvial anual de 2.237 mm siendo el mes de septiembre el más
lluvioso y el mes de abril el que registra menor precipitación.
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Fig. 4.4 Clima del Estado de Tabasco. Fuente: Síntesis Geográfica del Estado de Tabasco
Los vientos dominantes son en dirección del noroeste, generalmente van
acompañados de lluvias continuas a las que se les da el nombre de nortes, estos
se producen en los meses de octubre a marzo.
Figura de fenómenos climatológicos (nortes, tormentas tropicales y
huracanes, entre otros eventos externos
Por su ubicación geográfica, el municipio de Centro es vulnerable a desastres de
origen atmosférico. Climatológicamente, los huracanes son los que representan el
mayor riesgo para la zona, toda vez que estos fenómenos atmosféricos, de gran
envergadura regional, están asociados a vientos violentos y precipitaciones muy
abundantes en periodos breves.
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La topografía es determinante en la disminución de la intensidad de los vientos,
pero no así sobre el elevado porcentaje de humedad atmosférica que es
introducida, y que se manifiesta mediante prolongados y muy abundantes
aguaceros.
En aproximadamente 100 años de registro de trayectorias de huracanes, solo
siete de estos meteoros han pasado sobre territorio tabasqueño, con vientos de
hasta 160 km/hr. Para el mismo periodo, 20 tormentas tropicales (meteoros con
menor fuerza que los huracanes) han afectado a la entidad. Con base en lo
anterior, Tabasco ha sido afectado por un 4% del total de huracanes que han
tenido trayectorias sobre el Golfo de México (trayectorias ciclónicas 1960 – 1980.
SARH, México, D.F. 1980. Atlas de huracanes 1952-1977.SPP.1979)
Las tormentas eléctricas, fenómenos atmosféricos intensos de corta duración, se
presentan principalmente durante la temporada de lluvias. Pueden, por la intensa
precipitación a que están asociadas, provocar inundaciones pluviales puntuales.
Ocasionalmente, están asociados con vientos fuertes o violentos, que pueden
afectar a la agricultura por el derribo de plantas y por el anegamiento del suelo.
Con el advenimiento del otoño se inicia la temporada de nortes, masas de aire frío
provenientes del Centro de Canadá y de los grandes llanos de Estados Unidos,
que en la región no representan un riesgo de relevancia dramática, salvo las
súbitas caídas de temperatura, que pueden dar lugar a un significativo aumento en
el número de casos de enfermedad del aparato respiratorio.
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Las granizadas en este municipio tabasqueño son sumamente escasas,
descartándose toda posibilidad de heladas debido a las características
climatológicas del área de estudio.
Tabla 4.5.- Trayectorias ciclónicas para el Estado de Tabasco. 1960-1995.
Nombre Año Característica Dirección Velocidad Vientos máximos
Inga 1961 Tormenta tropical SE 15 K/H 110 K/H Inez 1966 Huracán W 20 K/H 200 K/H Beulah 1967 Huracán W 25 K/H 250 K/H Candy 1968 Tormenta tropical NW 10 K/H 65 K/H Greta 1970 Depresión tropical W 12 K/H 40 K/H Edith 1971 Depresión tropical W 20 K/H 70 K/H Brenda 1973 Huracán SSW 12 K/H 130 K/H Fifi 1974 Depresión tropical W 19 K/H 55 K/H Caroline 1975 Tormenta tropical W 19 K/H 75 K/H Greta 1978 Tormenta tropical W 20 K/H 97 K/H Henri 1979 Tormenta tropical NW 15 K/H 100 K/H Allen 1980 Huracán WNW 30 K/H 270 K/H Hermine 1980 Tormenta tropical SW 23 K/H 85 K/H
Opal y Roxana 1995 Huracán WNS >20 K/H >180 K/H
b) Geología y geomorfología
La geología de la zona se ha conformado durante el sistema Cuaternario de la Era
Cenozoica, cuya litografía está constituida fundamentalmente por sedimentos que
corresponden a los suelos aluviales. Geológicamente se puede caracterizar al
área por la ausencia de afloramiento de roca en la superficie y por la presencia de
extensas llanuras de carácter aluvial y deposicional, resultado del constante
depósito de materiales acarreados por la extensa red fluvial existente en todo el
Estado.
Las capas superficiales están conformadas por una serie de depósitos de
materiales de tipo clástico distribuidos en forma irregular en depósitos de arena de
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espesores variables, intercalados con cuerpos delgados lenticulares de arcilla y
limo de hasta 10 m de espesor y depósitos mixtos de gravas y arenas con arcillas.
La zona donde se construirán el presente proyecto Ejecutivo para la construcción
del Sistema de Agua Potable se encuentra enclavado en la provincia fisiográfica
Llanura Costera del Golfo Sur, ubicado dentro de la Subprovincia Llanuras y
Pantanos Tabasqueños, la cual consiste en una serie de extensas planicies
distribuidas a lo largo de la región costera. La unidad geomorfológica a la que
corresponde el área del proyecto es una vasta planicie. Esta provincia presenta
zonas de inundación y una notable ausencia de elevaciones topográficas,
producto de la interacción entre los procesos de deposición de sedimentos y el
régimen hidrológico, que ocurren a lo largo de la región costera.
El caso particular de nuestra área de estudio se encuentra en la margen de
derecha del río Grijalva, que se encuentra en la zona de transporte del río,
caracterizando a este relieve planicie y particularmente el terreno se conformo
inundable.
Descripción breve de las características del relieve. El relieve está conformado por planicies bajas formadas en el Cuaternario. Estas
son planicies de acumulación deltaica que presentan procesos erosivos de
clasificación deltaica y fluvial, superficial y subterránea. La superficie muestra una
inclinación inferior a 0.5 grados en el sentido Sur–Norte, con dirección al Golfo de
México; las altitudes varían de 0 a 10 m.s.n.m. (Ver anexo de mapa de suelo.).
El área destinada para la realización del proyecto se ubica dentro de la provincia
fisiográfica Llanura Costera del Golfo Sur, misma que se encuentra asentada
sobre depósitos de materiales acarreados desde el Mesozoico,
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Presencia de fallas y fracturamientos
Según el catálogo de regionalización sísmica de la República Mexicana publicado
por el Instituto de Geofísica de la UNAM, el área donde se encuentran el presente
prospecto corresponde a una zona penesísmica tectónicamente estable de sismos
pocos frecuentes, sin riesgo de deslizamientos, ni derrumbes y ajena a toda
posible actividad volcánica. Los argumentos que se tienen para estas
consideraciones son los siguientes.
De acuerdo a los sismos reportados en los boletines del Servicio Sismológico
Nacional del Instituto de Geofísica de la UNAM en esta parte del estado de
Tabasco, se registran un total de 27 sismos acumulativos a partir de 1950
discriminando los sismos de magnitud inferior a 4 grados en la escala de Richter.
Aparentemente son ocasionados por el proceso de subducción de la placa de
Norteamérica y del Caribe combinado a la Falla Transformante Motagua-Polochic.
En base a lo anterior, la distribución de estos sismos se describe a continuación:
Tabla 4.6.- Distribución de los sismos en la zona cercanas al estado de Tabasco
Región Numero de sismos registrados
Golfo de México cercanos a la costa de Tabasco 4
Noreste de Villahermosa cerca de los límites con Campeche 5
Sureste de Villahermosa cerca de los límites con Chiapas 3 Oeste de Villahermosa cerca de los límites con Veracruz 15
.Susceptibilidad de la zona a:
• Sismicidad El área de estudio se ubica dentro de la región de sismicidad media de la
República Mexicana, misma que presenta baja vulnerabilidad ante sismos de
carácter catastrófico. El sitio del proyecto se localiza en una zona persísmica, con
sismos de poca frecuencia e intensidad. La recurrencia de movimientos telúricos
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84
con magnitud entre 3 y 6 grados en la escala de Richter, es del orden de uno cada
3–4 años. Los sismos que han afectado a la zona tienen su origen en los estados
de Oaxaca y Chiapas, así como en la República de Guatemala.
• Deslizamientos Puesto que la topografía de la zona no presenta ni inclinaciones, ni laderas o
zonas montañosas o escarpadas, no se manifiestan derrumbamientos o arrastres
de suelo.
• Derrumbes Considerando los aspectos geológicos y geomorfológicos de la zona donde se
construirá el proyecto los derrumbes se consideran nulos, ya que esta cuenca ha
sido sometida en forma natural a diferentes procesos de formación interna de la
corteza terrestre (orogénesis), donde en su superficie no se observan escarpes
topográficos.
• Posible actividad volcánica
El área no presenta aparatos volcánicos y sólo se vería afectada por el depósito
de cenizas emitidas por volcanes activos cercanos como el Chichonal y el Tacaná
en el Estado de Chiapas.
• Inundaciones Antes de la construcción de la presa Netzahualcóyotl, en la parte alta de la cuenca
del Río Mezcalapa, las aguas del cauce inundaban vastas extensiones de la
planicie. En años posteriores se construyeron tres presas en el medio y alto del río
Grijalva, y en la planicie se amplió la construcción de drenes y desagües, bordos y
otras obras de protección contra los excesos de agua y las inundaciones, de tal
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forma que puede afirmarse que se ha venido reduciendo la duración e intensidad
del anegamiento estacional a que están sometidas las tierras bajas de esta región
tabasqueña.
Las zonas inundables cercanas al área se encuentran al sur y sureste de la
ciudad. Sin embargo en años anteriores las inundaciones han llegado a
presentarse en la ciudad misma. Otras literaturas reportan que la ciudad se
encuentra en área de inundación, al igual que nuestra área de estudio (Carta
Geográfica Municipal de Centro).
El nivel de terreno natural donde se ubica el proyecto, quedo en una depresión,
provocando que en periodos de avenidas se acumule cierta cantidad de agua, por
lo que para la construcción de las infraestructuras requerirá de material de relleno.
c) Suelos
Tipos de suelos presentes en el área y zonas aledañas.
La mayor parte de la superficie del Estado esta clasificada como suelos gleysoles,
los cuales presentan texturas arcillosas con excesos de humedad por drenaje
deficiente. En la región central y en las márgenes de los ríos se tienen fluvisoles,
los cuales son suelos francos y de buena fertilidad. Al sur se presentan los
acrisoles que son suelos arenosos, ácidos y de baja fertilidad. El patrón de
drenado de los suelos se caracteriza por seguir de manera general una dirección
de sur a norte.
La mayoría de la superficie del municipio de Centro, Tabasco está clasificada
como gleysoles, que son suelos de texturas arcillosas o francas, presentando
problemas de exceso de humedad por deficiente drenaje. Al norte del municipio y
limitando con el Golfo de México, se tienen suelos arenosos de bordos de playa
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clasificados como regosoles. Limitando con estos suelos y cerca de la costa
existen suelos solonchak, que son salinos, debiéndose esta característica a la
cercanía de las aguas del Golfo de México.
Con lo que respecta al área de estudio presenta suelos característicos de zonas
bajas, son suelos de tipo Gleysoles eutricos con textura media a fina, los cuales
están formados por materiales no consolidados, presentan propiedades gleycas,
estos suelos son derivados de sedimentos aluviales del Reciente y aluviones del
Pleistoceno, presentan buenos y altos contenidos de nutrimentos y materia
orgánica, texturas francas en la superficie y arcilloso limosa en el horizonte C, pH
ácido; son suelos profundos y con manto freático cercano a la superficie la mayor
parte del año. Con base en Palma et al (1985).
d) Hidrología superficial y subterránea
Recursos hidrológicos en el área de estudio
En el área de proyecto se localiza una fuente de agua superficial con gran
volumen de escurrimiento con el nombre de Rio Grijalva el cual colinda con el
predio mismo que será ocupado para abastecer de agua cruda a la Planta
Potabilizadora.
Hidrología superficial
Los cuerpos de agua de mayor importancia para el municipio son:
La red fluvial del municipio está conformada por los ríos Grijalva-Mezcalapa,
Carrizal, La Sierra, Pichucalco, El Zapote, Tepaté, El Guatope, Medellín,
Macultepec, Jahuactal, Gonzalez, El Guanal, Chilapilla, Palomillal, El Guayo, El
Jolochero y el Río Teapa.
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Tabla 4.7.- Principales Ríos del Municipio de Centro
Río Gasto (m 3.s) Área de la
cuenca
R. Carrizal 6210 s/d
R. de la Sierra 6140 4,779
R. Pichucalco 1168 411
R. Teapa 1313 476
R. Grijalva 17727 34960
Fuente: Plan Hidraulico.Subgerencia técnica de la Regional XI Frontera Sur, 2002
s/d: sin dato
Respecto a los cuerpos lagunares algunos de ellos no se ubican en su totalidad
dentro del municipio, no obstante, son parte del área de influencia; en el
municipio de Centro se localiza la Laguna Maluco, L. Ismate Chilapilla, L.
Jaguacté, L. El Corcho, L. Sabana Nueva, L. El Manguito, L. Jitalito, L. Los Micos,
L. Playa del Pozo, L. El Vigia, L. Trujillo, L. El Chuy, L. Ceiba, L. El Pueblo y la
Laguna El Guao.
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Fuente: INEGI. Continuo Nacional del Conjunto de Datos Gráficos de la carta Hidrológica de Aguas Superficiales, 1:1000 000, Serie 1
Figura IV.2.- Principales ríos y cuerpos de agua del municipio de Centro
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Hidrologia subterránea
Los principales recursos hidrológicos del municipio son las aguas del río Grijalva
con sus afluentes: los ríos Samaria, Carrizal y río Viejo.
Las principales lagunas en el municipio son: la de las Ilusiones, el Camarón y el
Negro, la de Chilapa, el Campo, el Horizonte, Pucté y Maluco, que en su conjunto
ocupan alrededor de 13, 000 hectáreas, mismas que representan el 6.4% del área
municipal: también hay otras importantes como son: Ismate, Chilapa, Jaguacté, el
Corcho, Sabana Nueva, el Manguito, Jitalito, Playa del Pozo, el Vigía, Trujillo, el
Chucho, el Pueblo, el Campo, el Guao y el Espino.
En el municipio de Centro se encuentra el acuífero 2703 el cual esta localizado
dentro de la Región Hidrológica No. 30 “Río Grijalva – Usumacinta”,
correspondiente a la Región Hidrológico – Administrativa XI “Frontera Sur”, la cual
drena a la Cuenca Grijalva – Villahermosa.
.
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LA CHONTALPA
HUIMANGUILLO
SAMARIA-CUNDUACAN
CENTLA
LA SIERRA
MACUSPANA
LOS RÍOS
BOCA DEL CERRO
ACUIFEROS EN EL ESTADO DE TABASCO
Figura IV.3 Zonas acuíferas del estado de Tabasco
IV.2.2. Aspectos bióticos
Las condiciones del medio natural en el Estado de Tabasco son especiales
respecto al resto del país, la mayor parte del territorio se halla enclavado en la
región de la Llanura Costera del Golfo y presenta muy poco relieve, mas del 95 %
se encuentra por debajo de los 100 metros de altitud.La abundante vegetación del
Estado, es producto de la interacción de factores físicos y ambientales como el
suelo, orografía, geología y clima.
a) Vegetación terrestre
Para el municipio del Centro, de su vegetación selvática original totalmente
desaparecida, han surgido algunos acahuales, además de palmeras y popales. El
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tipo predominante hace algunas décadas había sido vegetación de selva media
perennifolia de 15 a 30 metros de altura, hoy ocupada la mayor parte por cultivos
básicos, praderas para la actividad ganadera y popales.
Específicamente para el área del predio del proyecto, se observaron las siguientes
especies:
Nombre común Nombre científico Estatus Grama estrella yinodon dactylon No amenazada Bambu amarillo Vulgaris vittata No amenazada Mango Mangifera indica L No amenazada Cocoite Gliricidia sepium No amenazada Cornizuelo Acacia cornigera No amenazada Guacimo Guazuma ulmifolia No amenazada Macuilis Tabebuia rosea No amenazada
Dentro de las especies reportadas en el area de estudio se encuentran especies
de interés comercial, como el macuilis, (Tabebuia rosea) para uso maderable y el
cocohite(Gliricidia sepium) utilizado como combustible (carbón), las demás
especies se encuentran establecidas como vegetación de tipo riparia.
De acuerdo a la NOM-059- SEMARNAT-2001; no se encontró especie de flora
que esta caracterizada por la anterior norma.
Señalar si existe vegetación endémica y/o en peligro de extinción.
Considerando el análisis de los listados contenidos en los apéndices de CITES
(1997) y la NOM-059-ECOL/94 que determinan las especies raras, amenazadas,
en protección especial y en peligro de extinción de la flora; para la región no se
tiene la presencia de especie alguna ubicada dentro de estas categorías.
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De las de especies encontradas en el área de estudio y tomando como fuente las
especificaciones de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, que
establece las especies de flora y fauna amenazadas, raras, sujetas a protección
especial y en peligro de extinción, se manifiesta que en la zona del proyecto, no se
ubican especies vegetales vulnerables.
b) Fauna
Específicamente para el área del predio del proyecto, se pueden presentar las
siguientes especies:
Fauna local Nombre común Nombre científico Estatus
iguana Iguana iguana Amenazada Zanate Quiscalus mexicanus No amenazada Conejo Sylvilagus floridanus No amenazada Tacuache Didelphys marcupiales No amenazada Ardillas Sciurus aereogaster No amenazada
Del listados de especies reportadas en el área de estudio y tomando como fuente
las especificaciones de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001,
que establece las especies de flora y fauna amenazadas, raras, sujetas a
protección especial y en peligro de extinción, se manifiesta que en la zona del
proyecto, no se ubican especies vegetales vulnerables.
IV.2.3. Paisaje
La visibilidad
La zona carece de elevaciones. El predio de estudio esta localizado sobre el
margen del río Grijalva. El predio presenta una vegetación propia de áreas de
pastizales.
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La calidad paisajística
El predio por sus características intrínsecas no se considera de gran calidad
paisajística debido a que la vegetación es de poco valor estético,
características de zonas que han sido alteradas. Su único atributo escénico es
la vista hacia el río Grijalva.
La fragilidad del paisaje
La zona tiene capacidad para aceptar y atenuar los cambios que se realizarían
dentro de los límites del predio como sería, la presencia de maquinaria pesada
y el transporte de la arena, por que es una zona que ya ha sido alterada, en
sus alrededores existen casas habitación.
No existe ninguna característica escénica sobresaliente.
IV.2.4. Medio socioeconómico
a) Demografía
De acuerdo a los resultados preliminares del XII Censo General de Población y
Vivienda 2000 del INEGI, el municipio tiene 519,873 habitantes, 251,518
hombres (48.38%) y 268,355 mujeres (51.62%) lo que representa el 27.52% de
la población total del estado. El municipio registra una densidad de población
de 323 hab/km2.
En 1997 el total de nacimientos fue de 13,467 de los cuales fueron 6,669
hombres y 6,796 mujeres.
De 3,388 defunciones de personas mayores de edad que se presentaron en el
municipio, 2,050 fueron hombres y 1,335 mujeres. Entre las personas menores
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de un año se presentaron 595 defunciones, de las cuales 347 fueron hombres
y 248 mujeres.
Se realizaron 3,351 matrimonios y 296 divorcios; de 58,612 nacimientos que se
dieron en el estado, el 22.9% le correspondió a Centro.
Población Económicamente Activa por Sector
La población total del municipio de Centro en condiciones de actividad en 1990
era de 272,316 habitantes cifra que presentó el 70.41% del total de la
población municipal, y el 18.13% en relación con el estado.
En 1990 la población económicamente activa (PEA), alcanzó la cifra de
121,226 ocupados que representó el 44.51% de la población municipal; los
inactivos fueron 141,706 que representa el 52.03% y en el rango de otros se
encontraron 9,384 que representa el 3.46% del total municipal.
Las actividades económicas del municipio por sector se distribuyen de la
siguiente forma, de acuerdo al censo de 1990:
Sectores Económicos Porcentajes Primario (agricultora, ganadería caza y pesca) 12.2% Secundario (minería, petróleo, industria manufacturera, construcciones y electricidad)
23.6%
Terciario (comercio, turismo y servicios) 59.0% Actividades no especificadas 5.2%
A continuación se enlistan los servicios públicos existentes en el área del
proyecto:
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� Delegación municipal
� Campo deportivo
� Telefonía
� Telefonía celular
� Agua entubada
� Drenaje
� Energía eléctrica
� Alumbrado público
� Museos
� Cines, plazas comerciales, etc.
De igual manera es importante mencionar que los índices de marginación de la
CONAPO, clasifica al municipio de Centro con un índice MUY BAJO, de
acuerdo a los siguientes datos:
MUNICIPIO CENTRO Población total: 520 308 % Pob. Analfabeta de 15 años o más 5.63 % Pob. Sin primaria completa de 15 años o más.
20.14
% de ocupantes en viviendas sin drenaje ni servicio sanitario
2.80
% ocupantes en viviendas sin energía eléctrica
1.53
% ocupantes en viviendas sin agua entubada
7.40
% vivienda con algún nivel de hacinamiento 44.63 % ocupantes en vivienda con piso de tierra. 5.31 % población en localidades menores de 5 000 hab.
25.95
% población ocupada con ingresos de hasta 2 salarios mínimos
44.85
Grado de marginación Muy bajo Lugar con el contexto nacional 2285
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b) Factores socioculturales
En 1980 la población del municipio era de 250, 903 habitantes, de ellos, el 87.1%
era católico, el 8.0% evangélico, mientras que el 3.7% no profesaba religión
alguna. En 1990 la población del municipio en un rango de 5 años y más era de
338,386 habitantes, de esta el 80.7% era católica, el 11.0% evangélica y el 5.6%
no profesaba religión ninguna. El municipio cuenta con una población indígena de
14,803 habitantes de los cuales 12,409 hablan la lengua chol; 690 zapoteco; 362
maya; 249 náhuatl, 233 183 tzeltal; el resto lo componen otros grupos.
IV.2.5. Diagnóstico ambiental
Elemento Situación Importancia Interacciones Clima Cálido subhúmedo con abundantes
lluvias en verano de mayor humedad (García, 1984). Temperatura máxima promedio es de 33.6º C en el mes de mayo y la mínima promedio mensual es de 21.7º C en los meses de diciembre y enero. Tiene una precipitación pluvial anual de 2.237 mm
Adecuado para la agricultura y la ganadería. Altamente productivo todo el año.
Por las características del proyecto, se laborará a acondiciones climáticas de alta temperatura y humedad.
Relieve El área del proyecto es un predio sin elevaciones sin la presencia de infraestructura.
Requiere trazo y nivelación
Requiere la realización de material relleno
Litología El municipio de Centro presenta el aspecto de una vasta planicie cortadas a trechos por lomeríos bajos de naturaleza arcillosa, plásticos, de color más o menos rojizo y bajos pantanosos diseminados en su superficie.
Buen aporte de sedimentos.
Hidrología La región pertenece a la Región Hidrológica No. 30 del sistema Grijalva – Usumacinta. El predio se encuentra sobre la margen derecha del río Grijalva
Su localización estratégica hace factible la captación de agua requerido para producir 250 lps de agua potable.
Factibilidad de contaminar las aguas del río.
Régimen hídrico Escurrimiento turbulento, se maneja un gran caudal de agua.
El agua no es un recurso limitante en la zona.
Buena disponibilidad de este recurso.
Suelos Suelos fluvisoles conformados por Excelente para la Buen soporte para la
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sedimentos aluviales recientes. Buena permeabilidad, profundos, texturas medias a gruesas
agricultura. Suelos sumamente productivos. Ricos en nutrientes y materia orgánica.
creación de áreas verdes y jardines.
Paisaje Zona de poca importancia estética, alterada por la construcción de infraestructura, vías de acceso, casas habitación. Su único valor visual es la vista hacia el río Grijalva.
El paisaje ya ha sido alterado, presenta infraestructura e instalaciones para potabilización de aguas.
El paisaje será alterado permanentemente por el personal, maquinaria y equipo durante la etapa de construcción.
Flora En la zona donde se localiza la planta potabilizadora existe vegetación típica de pastizales
La vegetación del predio donde se localiza la planta es característica de la región de Tabasco.
No existe de vegetación endémica o amenazadas
Fauna Grado de conservación: baja Diversidad: baja.
La fauna del predio ya es característica de zonas profundas perturbadas.
No existe presencia de fauna endémica o amenazada.
Actividades humanas
Existe la presencia de asentamientos humanos en una de las colindancias del predio
Es una zona que ya ha soportado la actividad antropogénica.
Se incrementara el ruido y los impactos por actividades humanas.
Medio social El área donde se localiza la planta potabilizadora se encuentra dentro de una zona social – media.
La generación de empleos es importante para el crecimiento económico del estado.
Riesgos naturales
Huracanes En caso de presentarse un evento de esta naturaleza puede ocasionar daños materiales y humanos.
La presencia de huracanes o frentes fríos puede ocasionar inundaciones en el área de proyecto por lo que se considera el relleno del sitio
Asentamientos humanos
La planta potabilizadora Gaviotas II se encuentra cercana al núcleo poblacional de Gaviotas perteneciente al municipio de Centro
Zona altamente habitada
En caso de fuga del gas cloro el riesgo a la salud humana se incrementa.
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V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
El deterioro causado al medio ambiente por la ejecución de diversos proyectos ha
provocado preocupación por tratar de cuantificarlo y evitarlo desde las últimas dos
décadas. En ocasiones es posible efectuar una evaluación en términos
económicos, pero en muchos otros no lo es; por ello, se han desarrollado técnicas
que pretenden proporcionar un método estandarizado y los menos subjetivos
posible para evaluar los efectos y ayudar a la toma de decisiones. Con estos
procedimientos se pueden, además, decidir la conveniencia de un proyecto, o
bien, las modificaciones que deban realizarse al mismo para recibir el máximo de
beneficios y la menor cantidad posible de efectos negativos. También, ayudan a
encontrar opciones que concilien los intereses de los diferentes sectores bajo una
política global de desarrollo.
Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales que generará el
presente proyecto , se adaptó una matriz cualitativa-cuantitativa a partir de listados
y de lo trabajos de campo referidos en apartados siguientes, donde se analizan la
relación con los factores del medio físico, biológico estético y socioeconómico,
teniendo como objetivo identificar los diferentes efectos que el desarrollo del
proyecto pueda tener en el entorno, a fin de tener opciones técnicas para la toma
de decisiones sobre la implementación y operación mas adecuadas, se entiende la
alteración que es una acción o actividad que se produce sobre el medio ambiente
o en algunos de sus componentes. Este efecto es de magnitud variable y puede
ser positivo o negativo, aceptable o rechazable en función de diversos criterios.
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La matriz contiene los aspectos técnicos del proyecto sobre los factores o atributos
ambientales que se ven afectados. El medio físico esta conformado por los
elementos ambientales: aire, suelo y agua, el medio biológico agrupa los
componentes de la flora y la fauna, el estético resalta la belleza estética del
ambiente y el socioeconómico comprende los servicios sociales, la infraestructura,
las actividades productivas y aspectos económicos que influirán sobre la población
de la región donde se ejecutará el proyecto.
V.1 Metodología para evaluar los impactos ambientale s
Para determinar los posibles efectos sobre el medio ambiente que provocaría el
PROYECTO EJECUTIVO PARA LA CONSTRUCCION DE LA PLANTA
POTABILIZADORA GAVIOTAS II DE 250 L.P.S. DE CAPACIDAD, EN EL
MUNICIPIO DE CENTRO, TABASCO , sobre la base de la información técnica de
los diseños de ingeniería, se realizó un análisis ambiental multidisciplinario, se
realizaron estudios de topográficos y el análisis hídrico del área.
Primeramente se realizaron recorridos de campo al área de estudio para tener un
Panorama ambiental de los factores que se encontraban en ese momento. Los
factores evaluados en el sitio fueron: Factores bióticos (flora, fauna) y los factores
Abióticos (suelo, agua) y factores socioeconómicos (humanos). Utilizando para
cada uno de los factores metodologías propuestas.
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100
Factor biótico
Flora
Para la Evaluación de la flora se realizo en cuatro niveles.
I Primero se realizó una visita al sitio del proyecto.
II En segundo lugar se realizó una descripción de la vegetación potencial o
climática de la zona, es decir, la comunidad vegetal natural y normal en un
área geográficamente determinada, sin alteraciones y/o perturbación de su
equilibrio ecológico.
III En tercer lugar se llevo a cabo una búsqueda bibliográfica de estudios de
vegetación de la zona y
IV Finalmente se realizo un listado de las especies que existen en la zona, esto
con el propósito de poder realizar la evaluación de los impactos ambientales
con un enfoque ecológico que se presentaran durante las fases de
acondicionamiento del sitio, construcción, operación y abandono del sitio.
Metodología para evaluar la Fauna
Fauna
X Para la Evaluación de la fauna Primero se realizó una visita al sitio del
proyecto.
XI En segundo lugar se analizaron las fuentes bibliográficas actualizadas de la
zona de estudio, así como en los tipos existentes de ocupación del suelo y
aprovechamiento de otros recursos naturales, teniendo en cuenta las
actividades ya existentes en la zona.
XII Posteriormente se realizo una descripción a grandes rasgos de los grupos de
animales y las especies que por sus características podrían tener como
hábitat esta zona y su área de influencia.
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101
XIII En tercer lugar se realizó una mayor aproximación de la fauna de la zona a
través del análisis de verdad - terreno el cual consistió en realizar un recorrido
de campo, realizando la observación visual con la ayuda de Binoculares de
alta resolución y recopilación de la información de los pobladores aledaños,
todo esto con el fin de tener un panorama general de la fauna, para
posteriormente realizar la evaluación de los impactos que provocaría el
proyecto en sus diferentes fases (acondicionamiento del sitio, construcción,
operación y abandono del sitio).
Factores abióticos
Suelo
Para conocer el tipo de suelo del área de estudio en términos edafológicos se
utilizo las observaciones hechas en campo, así como el uso de reportes
bibliográficos, particularmente los propuestos por Palma y Cisneros (1996), e
INEGI, carta edafológica del Municipio de Centro Tabasco Escala 1:75000,
encontrando en el área de estudio suelos tipo gleysoles según la clasificación de
suelos de la FAO/UNESCO.
Además fue realizado en el área el levantamiento topográfico y observación de la
consolidación del terreno para la cimentación de la obra.
Agua
Se realizo el análisis hídrico cuantificando un balance de materia del agua y
estimando el volumen de escurrimiento sobre el área del proyecto.
Factores socioeconómicos (humanos)
Para la evaluación de estos factores se utilizo el cuaderno Estadístico Municipal
del municipio de Centro, Tabasco, Edición 2000.
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Para la identificación de impactos ambientales se utilizaron los siguientes
métodos: listas de chequeo, matrices causa - efecto y sistemas de redes de
identificación. Predicción y Evaluación de Impactos Ambientales
Una vez identificados los impactos ambientales que se presentarían en la zona de
estudio como efecto del proyecto, se realizó un pronóstico del comportamiento de
los mismos durante las etapas de acondicionamiento, construcción, operación y
abandono del sitio
Para la evaluación de impactos se consideraron las siguientes características. La
metodología empleada para la evaluación de impactos ambientales consta de las
siguientes etapas:
Caracterización del Medio Físico Abiótico, Biótico y Humano
A continuación se describen las características a evaluar de los componentes
ambientales y la definición de los involucrados en las etapas del proyecto:
Medio físico
Aire: En este apartado se definen los cambios a la calidad del aire que surgen
como consecuencia de los posibles impactos causados por la construcción de
obras o operación del proyecto, en donde se contemplan las emisiones de ruidos y
gases por el uso de maquinas de combustión interna. También se incluye la
emisión al ambiente de partículas sólidas, que modifican de alguna forma el grado
de visibilidad y el paisaje natural, por el tráfico de equipos y vehículos.
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Polvos: El termino polvo considera a todo el material terrígeno en muy pequeñas
partículas producidas por el transito de vehículos.
Ruido: Se considera como un contaminante del espacio a diferentes escalas,
según sea su procedencia, ubicación y fuerza de producción. Para la identificación
de impacto en el ambiente se considera su velocidad de transmisión en el aire, a
temperatura ambiente que es de 340 m/s así como el nivel máximo de ruido
aceptado para los seres vivos en condiciones de equilibrio que es de 68 dB.
Suelo: Es el producto de la descomposición bioquímica de las partículas
minerales que surgen como consecuencia de los cambios que se pueden
presentar principalmente por la acción del viento, agua y actividades humanas. Se
incluyen las actividades que pueden degradar su calidad, alteraciones al relieve,
así como el uso del suelo en el área de estudio.
Erosión: Se entiende por erosión la perdida de la superficie terrestre a causa de
los fenómenos externos (agua y viento) y por las actividades de deforestación.
Capacidad agropecuaria : Es el potencial del suelo de la zona para ser utilizado
en las actividades agrícolas, ganaderas y pecuarias.
Uso potencial del suelo : Se entiende por el uso de la zona para ser utilizado en
las actividades agrícolas, ganaderas y pecuarias.
Uso potencial del suelo : Se entiende por el uso adecuado que se debe dar al
suelo según sus características fisicoquímicas, fisiográficas y climatológicas,
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donde las actividades desarrolladas pueden ser acuícola, agrícolas, pecuarias,
forestales, urbanas o de conservación.
Drenaje: Se entiende por drenaje a las condiciones naturales que presenta el
terreno para la eliminación de agua, producto de la precipitación, por medio de los
declives que conducen hacia los desagües o cuerpos de agua.
Agua: En este apartado se integran los cuerpos de agua, permanentes o
temporales relacionados al proyecto, susceptibles de sufrir algún cambio.
Cuerpo de agua : Los cuerpos de agua lo integran los diferentes sistemas
acuáticos superficiales, los cuales pueden ser permanentes o temporales.
Alteración del patrón de drenaje : Se refiere a las características físico-químicas
del agua, los cuales pueden ser modificadas por las actividades del proyecto.
Medio Biológico
Flora: Se define como el conjunto de especies vegetales que habitan en
determinadas regiones, se consideran las características de la vegetación que
podrían ser afectadas por las actividades del proyecto.
Especies herbáceas y arbóreas : Se considera la estructura y función de
especies vegetales originales, enmarcándose las comunidades vegetales
originales e inducidas.
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Vegetación hidrófila : La comprenden aquellos organismos vegetales que se
encuentran asociados a sistemas acuáticos.
Vegetación Agrícola : Es todo el sistema de cultivo de origen vegetal usado para
predominantemente para el consumo humano.
Pastizal: Sistema de producción de forraje utilizado para alimento de especies
animales de interés comercial.
Fauna: Considerada como el conjunto de especies animales que habitan en un
sistema particular.
Fauna silvestre : Es toda especie animal oriunda de la región.
Medio Estético
La gente puede experimentar mermas en la utilidad o pérdidas en el bienestar,
cuando se exponen a una calidad estética reducida en el ambiente. Factores como
la contaminación del aire, sobreexplotación de los recursos naturales y
deforestación entre otros, dan como consecuencia la perdida de valores de
amenidad y cambios en el paisaje.
Para identificar impactos sobre los valores estéticos se han considerado los
siguientes factores:
Paisaje: Los impactos identificados estarían representados por la degradación en
la diversidad vegetal que pueda verse afectada y que provoca un cambio
desagradable a la belleza escénica.
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Atmósfera: Los impactos a la estética del paisaje y que se ven reflejados en la
atmósfera son como consecuencia de los impactos visuales que pueda provocar
un cambio del paisaje y los sonidos que se emiten durante el desarrollo del
proyecto.
Actividad humana : Los cambios que puedan ocurrir con la armonía del paisaje
pueden ser por las obras o actividades humanas en las que por las características
del proyecto estas no vayan en consonancia con la naturaleza original.
Consonancia con la naturaleza : Los efectos de la deforestación o residuos que
genere el proyecto se pueden reflejar sobre la naturaleza cuando ocurran cambios
en cuanto a la apariencia del medio.
Medio Socioeconómico
Se califica la afectación potencial a los asentamientos humanos, la factibilidad de
generación de empleos y las probables contingencias que puedan surgir de esta
actividad, las diferentes actividades productivas practicadas por los lugareños, el
movimiento vehicular en las diferentes partes del proceso y el impacto a sitios
históricos, culturales y conflictos sociales que pueden presentarse por el desarrollo
de la obra.
Desarrollo urbano : Se refiere al mejoramiento de la infraestructura de los núcleos
cercanos al área del proyecto.
Nivel de empleos : Se considera la generación de empleos directos o indirectos,
permanente o eventual, que surgirán producto de la realización del proyecto.
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Actividades comerciales : Son las actividades que permiten el intercambio
productivo de la región.
Actividades agropecuarias : Son los cambios tangibles en la estructura
productiva de la comunidad cercana al área del proyecto.
Infraestructura: Cantidad y cambios en la red caminera, drenes, energía eléctrica
y servicios por la ejecución del proyecto.
Aspectos culturales : se refiere a los aspectos históricos y sociales de las
comunidades aledañas a la zona del proyecto.
Salud e higiene : Condiciones de salubridad existentes en el área de estudio.
Valor del suelo : Valor económico de la tierra de acuerdo a las actividades
productivas que se desarrollan en el área de estudio.
Ingresos economía local: Beneficio para los pobladores por las actividades
económicas.
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V.2 Impactos ambientales generados
A continuación se presentan los listados de los impactos identificados para
posteriormente construir la matriz.
Tabla 5.1.- impactos identificados en la preparación de Sitio.
Medio Efectos Actividades
Físico Aire: niveles de ruido, partículas
Desmonte y despalme
Suelo: degradación del suelo Desmonte y despalme
Agua: generación de aguas residuales y aprovechamiento para la construcción
Domésticas y compactación del relleno, agua para uso de los trabajadores
Biótico Flora: perdida de cobertura, Desmonte,
Fauna: dispersión y migración Desmonte
Tabla 5.2.- Impactos identificados en la Construcción.
Medio Efectos Actividades Aire: niveles de ruido, partículas suspendidas en el aire.
Construcción de obras Compactación del material de relleno. Revestimiento fino del área. Utilización de vehículos y maquinarias
Suelo: degradación del suelo, generación de residuos constructivos,
Construcción de obras Compactación del material de relleno. Revestimiento del área Formación de coronas Utilización de maquinaria
Físico
Agua: generación de aguas residuales y aprovechamiento para la construcción
Domésticas y compactación del relleno, preparación del cemento, uso de los trabajadores.
Flora: perdida de cobertura, tala de árboles,
Construcción de la obras
Biótico Fauna: dispersión y
migración Construcción de las
obras
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Medio Efectos Actividades
Social
Formación de empleos temporales
Construcción de la obra, venta de alimentos y
otros artículos de primera necesidad
Tabla 5.3.- Identificación de impactos en la Operación y Mantenimiento.
Medio Efectos Actividades Aire: niveles de ruido, partículas suspendidas en el aire, generación de gases de combustión Transporte de vehículos.
En mantenimiento Limpieza del sistema de tratamiento de aguas Mantenimiento preventivo y correctivo del sistema
Suelo: degradación del suelo, acumulación de residuos
Sólo en la etapa de mantenimiento Revestimiento Formación de coronas, taludes y relleno general
Físico
Agua: abastecimiento de agua Alimentación continua a la planta potabilizadora
Flora: reforestación del área. Sólo en la etapa de mantenimiento Biótico
Fauna:
Construcción del escenario modificado por el proyecto
El escenario modificado por el proyecto es de índole local, es decir, sólo se
modificará el área efectiva y la distribución de la obra e infraestructura del proyecto
se presentan en el plano de Conjunto Arquitectónico y planos de proyecto (Anexo
de planos de proyecto, planta general).
De esta manera identificamos que no se generará un desequilibrio ecológico en
cuanto al uso del suelo, pues el área que ocupara el estudio es mínima de 1 ha;
no se contempla modificar el patrón de escurrimiento del mismo, ya que la
construcción de la toma de captación, línea de conducción de aguas crudas a la
planta se construirán dentro de los derechos de vías de la carretera para el caso
de la línea por lo que no se afectará la vialidad por la en un costado se instalará la
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línea, en el caso de la toma de captación se construirá a un costado de la toma
actual de la planta.
Identificación de las afectaciones al sistema ambien tal
La identificación de impactos (positivos y negativos) consistió en establecer si se
producirían perturbaciones o modificaciones sobre el medio ambiente,
ocasionadas por las actividades realizadas durante el acondicionamiento,
construcción, operación y abandono del Proyecto denominado: PROYECTO
EJECUTIVO PARA LA CONSTRUCCION DE LA PLANTA POTABILIZADORA
GAVIOTAS II DE 250 L.P.S. DE CAPACIDAD, EN EL MUNICIPIO DE CENTRO,
TABASCO.
Con el propósito de lograr una adecuada identificación y evaluación de los
impactos potenciales, se considera dentro de la matriz las condiciones del área
propuesta, como punto de referencia con las actividades a desarrollar en el
proyecto. Las actividades a evaluar del proyecto se pueden observar en la matriz
anexa donde se observan las principales etapas y se definen los impactos más
importantes que pueden presentarse en la obra:
Situación actual
Localización del sitio
Preparación del sitio
Construcción de obras e infraestructuras
Operación y mantenimiento
Abandono del sitio
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En lo referente a la fase de la situación actual se trata de poner en manifiesto el
grado de perturbación ecológica existente en la zona, antes de ejecutarse el
proyecto y las áreas generales donde se puede registrar y observar el impacto.
La matriz de identificación de impactos corresponde al análisis de cada una de las
interacciones entre las actividades inevitablemente involucradas en el desarrollo
del proyecto y los factores y atributos ambiéntales susceptibles de ser afectados
por estos, dentro de las áreas predeterminadas en dicha matriz. Así mismo, la
matriz de cribado permite identificar los factores que registran un mayor efecto por
parte de alguna o algunas de las actividades inherentes al proyecto, las
actividades que no tendrán efectos sobre el medio, las que sus efectos potenciales
no se pueden determinar con exactitud, y las que requieren de la aplicación de
alguna medida de mitigación para contrarrestar su efecto adverso. En términos
generales las decisiones que se tomen al valor de los efectos identificados, se
presentaran como se indican a continuación:
A Adverso significativo sin medida de mitigación
A* Adverso significativo con medida de mitigación
a Adverso no significativo sin medida de mitigación
a* Adverso no significativo con medida de mitigación
B Beneficio significativo
B* Beneficio no significativo
* Nulo
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Las actividades antropogénicas que se desarrollaran en el área donde quedará
ubicada el proyecto, utilizando una infraestructura que no modifica el escenario
natural actual, causará un efecto poco significativo y mitigable que redonda en la
generación de residuos sólidos, líquidos y gaseosas, ya que en un reducido
espacio sólo se utilizaría el mismo uso del suelo haciéndolo más productivo y sin
alterar la flora y fauna y los elementos ambientales existentes.
La instalación de la obra no causará impacto en la calidad del agua superficial, por
su uso domestico, representando mas bien un impacto positivo por los efectos
económicos en la región, generación de empleos, disponibilidad de alimentos, la
creación de infraestructura, presentación de servicios, etc.
Caracterización de impactos
Tipos de impacto ambiental
Certidumbre.
Probable: Cuando la posibilidad de ocurrente es alta.
Improbable: Cuando la posibilidad de ocurrencia es baja.
Desconocido: Cuando no se sabe si puede o no ocurrir.
Efectos.
Directos: Acciones que generan efectos de manera inmediata o a largo plazo
sin mediación de ningún otro impacto.
Indirectos: Efectos resultantes del impacto directo y que pueden manifestarse
tardíamente.
Acumulativo: Se suman a través del tiempo y puedan conjuntarse con otros
impactos.
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No acumulativo: No se asocian con otros impactos.
Localización.
Puntual: Se presenta en el lugar en donde ocurre la acción del proyecto.
Local: Abarca el sitio del proyecto y zonas aledañas.
Regional: Transciende a la localidad donde ocurre la acción y se proyecta en
región adicional.
Importancia.
Irrelevantes: Hay un efecto pero, dados los intereses de la localidad, no es digno
de tomarse en cuenta.
Importantes: El efecto es de interés para conciliar los deseos de la población,
aunque sea de magnitud menor.
Magnitud.
Significativo: Si los impactos tienen efecto importantes sobre el ambiente.
Moderado: Si los efectos son medianamente importantes.
No significativo: Si los impactos al ambiente no son importantes.
Mitigación.
Remediables: Se les puede aplicar una medida de control o de atenuación.
No remediables. No existe medida de control o de atenuación.
Permanencia.
Transitorio: Cuando se puede modificar con una medida de mitigación.
Residuales: Aquel que prevalece después de aplicar todas las medidas posibles
de Mitigación.
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Presencia.
Momentáneo: Se presenta de manera inmediata cuando se ejecuta una acción
del Proyecto y desaparece con ella.
Temporal: Queda en el ambiente por un tiempo aun después de concluir la
acción.
Permanente: Permanece en el ambiente después de concluir la acción del
proyecto.
Reversibilidad.
Reversible: Las condiciones que existían antes de efectuar la actividad que causó
el Impacto se restablecen una vez que dicha actividad se suspende.
No reversible: Las condiciones iniciales del proyecto no se restablecen aunque la
actividad que ocasionó el impacto sea suspendida o eliminada.
Cualidad.
Negativa: Si los impactos perjudican al ambiente se denominan adversos.
Positiva: Si el proyecto trae beneficios al ambiente se denomina benéfico.
Temporalidad.
Corto plazo: Aparecen inmediatamente o en lapso relativamente cortos una vez
Que se realizan las actividades del proyecto.
Mediano plazo: Se manifiesta después de uno o varios años.
Largo plazo: Aparecen mucho después de iniciado el proyecto.
Tipo.
Cuantificable. Se expresan en escala de proporcionalidad.
Cualitativo: Se expresan con criterios objetivos de valoración.
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Evaluación de los impactos
Durante la ejecución del proyecto en la Matriz se consideran 368 interacciones de
actividades con el medio ambiente donde se pueden establecer posibles impactos
(adversos y benéficos) en el área de interés, los posibles impactos identificados
fueron 182 generados en todas las etapas. En la etapa de localización del sitio se
producirán 9 impactos (4.95 %), la preparación del sitio producirá 57 impactos
(31.32 %), la construcción de obras e infraestructuras generará 67 impactos
(36.8), y la operación y mantenimiento generara un total de 49 impactos (26.9 %).
El total de los impactos adversos sin medida de mitigación ocuparán un 0.5 %, los
impactos adversos significativos con medida de mitigación se presentan en un
11.5 %, los impactos adversos no significativos sin medida de mitigación tienen un
1.06 %, los impactos no significativos con medidas de mitigación se presentaran
en un 16.6 %, los beneficios significativos que deja el proyecto son en un 48.4 % y
en el caso de impactos benéficos no significativos son un 25.3 %.
En general este proyecto tienen un 73.7 % de impactos benéficos y 26.3 % de
impactos adversos (ver matriz anexa).
Del proyecto a realizarse se observa que durante las etapas de preparación del
sitio y construcción de obras, los impactos son 133, sin embargo si analizamos la
etapa de preparación observamos que se tiene 65.2 % de impactos benéficos y
34.8 de impactos adversos, considerando que en estos últimos existirán medidas
de mitigación y prevención que reducirán el efecto significativamente; mientras
tanto la etapa de construcción presenta 70.1 % de impactos benéficos y 29.9 de
impactos adversos.
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Durante la etapa de operación y mantenimiento se identifican que los benéficos
serán muy significativos tanto para el medio ambiente como para los pobladores,
representado un 89.8 % de impactos benéficos y solamente un 10.2 % de
impactos adversos, los cuales son mitigables en su mayoría.
El balance general de los impactos generados por el proyecto determina que la
mayor proporción de impactos adversos se generarán durante la etapa de
preparación y construcción de las obras, trayendo consecuencias medianas-
mínimas-mitigables sobre el medio físico y biológico. Es importante destacar que
este tipo de impactos disminuye en un 15 % durante la etapa de operación y
mantenimiento, obteniendo una gran diferencia entre los impactos adversos y los
impactos benéficos.
De esta manera podemos concluir que el Proyecto tiene una alta viabilidad para el
desarrollo, ya que presenta un 73% de impactos benéficos que involucran en la
mejora de servicios y calidad de vida de los pobladores locales y aledaños al
proyecto.
V.3 Determinación del área de influencia
La influencia de los impactos negativos generados por la etapa de construcción
referidos en la matriz, sólo será local, es decir en el área de desarrollo de la obra,
la mayoría de estos son mitigables, temporales y con efectos mínimos. Sin
embargo los efectos de impactos tanto Positivos, negativos, adversos y benéficos,
son de características de temporal (preparación y construcción) y permanente
(operación y mantenimiento), para los cuales se emitirán medidas de mitigación y
control de contaminantes para subsanar estos impactos.
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Por otro lado el área de influencia del proyecto en cuanto a la generación
económica en la etapa de preparación y construcción, generará ingresos en las
poblaciones aledañas al predio y principalmente a los habitantes del Municipio de
Centla. Durante la etapa de operación la generación de empleos directos e
indirectos se dará en las mismas poblaciones.
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Identificación de actividades causantes de impactos Localización
del sitio Preparación del
sitio Construcción de obras e
infraestructuras Operación y mantenimiento
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS DE LA PLANTA POTABILIZADORA
GAVIOTAS II A Adverso significativo sin medida de mitigación A* Adverso significativo con medida de mitigación a Adverso no significativo sin med. de mitigación a* Adverso no significativo con med. de mitigación B Beneficio significativo B* Beneficio no significativo * Nulo
Efectos al medio ambiente
Esc
enar
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l
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Cis
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a y
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o
Superficiales B * * * * * * * * * * * * * * * a* Agua
Apariencia visual B B * A* A* B a* a* a* B * * * * B* * * Paisaje
Calidad del ambiente B * * A* a* A* A* A* a* B B B * * B * B Atmósfera Olores * * * * a* * * * * * * * * * * * *
Fac
tore
s es
tétic
os
Actividad humana Cultura ambiental B* B B B B* B B B B B B B B B B B B
Aspectos culturales B* * B B B* * * * * B B B B B B * B Desarrollo urbano B* B B B B B B B B B B B B B * * * Infraestructura B* B B B B B B B B B B * * * * * *
Social
Bienestar social B* * * * * * * * * * B B B B * B B Nivel de empleo * * * B * B* B* B* B* B B* B B B B* B* B
Fac
tore
s so
cioe
conó
mic
os
Económico
Valor del suelo * B* B* B B* B* B* B* B* B* B* B B B * * B
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Actividad comercial * B* B* B B* B* B* B* B* B* B* B B* B* * * B*
Ingresos economía local * * * B B* B* B* B* B* B* B* B B* B * B B
Preparación del sitio Construction Operación y mantenimiento
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Cuadro de resumen de impactos ambientales Preparación del
sitio Construcción Operación y mantenimiento Proyecto Total
NIVEL DE IMPACTOS Total % Total % Total % Total %
ADVERSO SIGNIFICATIVO SIN MEDIDA DE MITIGACIÓN 1 1.5 0 0.0 0 0.0 1 0.5 ADVERSO SIGNIFICATIVO CON MEDIDA DE MITIGACIÓN 12 18.2 9 13.4 0 0.0 21 11.5 ADVERSO NO SIGNIFICATIVO SIN MED. DE MITIGACIÓN 3 4.5 0 0.0 0 0.0 3 1.6 ADVERSO NO SIGNIFICATIVO CON MED. DE MITIGACIÓN 7 10.6 11 16.4 5 10.2 23 12.6 BENEFICIO SIGNIFICATIVO 26 39.4 25 37.3 37 75.5 88 48.4 BENEFICIO NO SIGNIFICATIVO 17 25.8 22 32.8 7 14.3 46 25.3 TOTAL DE IMPACTOS BENEFICOS 43 65.2 47 70.1 44 89.8 134 73.7 TOTAL DE IMPACTOS ADVERSOS 23 34.8 20 29.9 5 10.2 48 26.3
TOTAL = 66 100 67 100 49 100 182 100
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VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
Después de haber identificado, evaluado y predecido los impactos que ocasionaría
el PROYECTO EJECUTIVO PARA LA CONSTRUCCION DE LA PLANTA
POTABILIZADORA GAVIOTAS II DE 250 L.P.S. DE CAPACIDAD, EN EL
MUNICIPIO DE CENTRO, TABASCO se formularon medidas de mitigación para
reducir, controlar, evitar, corregir o compensar los efectos negativos evaluados y
considerados claves para el proyecto. De acuerdo con los tipos de obra, los
impactos se identificaran a través de cuadros que contienen la información
necesaria para su análisis. Así tenemos que, el componente biótico o abiótico, se
localiza en la primera columna, la siguiente, se identifican el elemento que recibe
el efecto, con relación a las actividades desarrolladas en cada fase y la evaluación
se realiza en la columna de la acción.
Cada obra tipo, se evalúa de forma independiente, enunciando los efectos con
acción negativa a aquellas obras u actividades que ocasionan un daño constante o
directo sobre un medio específico, como puede ser la degradación del suelo que
implica la erosión del suelo, y perdida de nutrientes o perdidas de nichos
ecológicos, etc.; en el caso de las acciones temporales son aquellas que
presentarán un efecto o exposición no mayor a 3 meses, indicando de que es un
efecto reversible sobre el medio y por último la acción mínima, referida a una
actividad que no presenta un peligro mayor, para las especies del medio biótico o
físico, como puede ser el ruido ocasionado por la maquinaria en la construcción.
Si bien es cierto que el objetivo principal de este proyecto es de mejorar los
condiciones de servicios, de las comunidades donde se encuentra el proyecto. Y
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de esta manera fortalecer la posición de la región y del Estado. Este proyecto se
desarrollara con un equilibrio entre el medio ambiente que lo rodea ya que se
mitigara la contaminación
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o
correctivas por componente ambiental
Con la finalidad de mitigar los efectos potenciales originados del proyecto el SAS,
es la responsable directa de este proyecto y deberá apegarse a lo establecido en
las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones legales aplicables. De
manera general se presentan las siguientes medidas de mitigación para las fases
de preparación del sitio y construcción de la obra.
VI.1.1 Preparación del sitio.
1. Instalación de dispositivos de disminución de ruidos.
2. Evitar el dejar funcionando la maquinaría sin ser utilizada.
3. Evitar dañar en menor proporción las áreas aledañas al derecho de obra.
4. Realizar todas las actividades en el tiempo programado en el área destinada
para la obra.
5. Realizar actividades solo en las áreas correspondientes, no dañar árboles.
6. Eliminar sólo la vegetación ya referida que se encuentre en el sitio de trabajo.
7. Disminuir los niveles de ruido para no provocar la dispersión de especies y
perturbaciones a las viviendas colindantes.
8. El personal que laborara en la maquinaria y equipos en la obra de
acondicionamiento y construcción contara con equipos de protección auditivo,
esto con la intención de evitar daños a la salud auditiva.
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9. Durante los trabajos de acondicionamiento y construcción de la obra se
requiere utilizar letrinas sanitarias para evitar fecalismo al aire libre en las
zonas de trabajo.
10. Respetar la vegetación donde se encuentre el hábitat de especies faunísticas.
VI.1.2 Construcción.
1. Instalación de dispositivos de disminución de ruidos.
2. Evitar el dejar funcionando la maquinaría sin ser utilizada.
3. Al compactar la tierra en el llenado de las tuberías, se tendrá que humedecer
para evitar la generación de polvos.
4. Mantenimiento continuo a los vehículos y maquinaria para evitar la
generación de gases
5. Evitar dañar en menor proporción las áreas aledañas a la obra.
6. Realizar todas las actividades en el tiempo programado en el área destinada
para la obra.
7. En la compactación usar la humedad requerida. Para disminuir el volumen de
tierra desechada.
8. Tendido de la tierra de despalme con gran contenido de materia vegetal.
9. Disminuir los niveles de ruido para no provocar la dispersión de especies.
10. Durante los trabajos de acondicionamiento y construcción de la obra se
requiere utilizar letrinas sanitarias para evitar fecalismo al aire libre en las
zonas de trabajo.
11. Utilizar solo las áreas autorizadas para manipular la maquinaria de
construcción y queda prohibido el almacenamiento de combustible en el área
del proyecto, esto con el fin de evitar derrames accidentales que pueden
afectar el suelo y posteriormente la calidad del agua.
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12. Toda la excavación practicada fuera de los límites indicados en el proyecto,
se considerara como sobre- excavación, los volúmenes de materiales que se
derrumben, aflojen o alteren por causas imputables al contratista, o para
facilitar sus operaciones, serán de su responsabilidad.
13. Los daños y perjuicios a terceros por trabajos de excavaciones ejecutados
indebidamente dentro o fuera de las áreas señaladas en el proyecto, serán
de la exclusiva responsabilidad del contratista, por lo que este deberá cubrir a
sus expensas todas las reclamaciones que por tal motivo se presenten.
14. Todas las sobre-excavaciones serán responsabilidad del contratista, por lo
que todos los materiales y mano de obra que se requieran para restituir la
sección del proyecto original, serán a su cargo, realizando este trabajo en el
momento y forma que ordene el residente supervisor por parte de la
dependencia.
VI.1.3 Operación y Mantenimiento.
1. Señalamientos en las secciones para servicios
2. Contar con los dispositivos higiene y seguridad que dispongas las
autoridades sanitarias competentes.
3. Operación correcta del sistema de tratamiento de agua potable
4. Contar con sistemas de depósitos de residuos sólidos para posteriormente
ser trasladados a donde el municipio disponga.
5. Mantenimiento y limpieza continúa de las instalaciones.
6. Contar con un equipo de primeros auxilios
7. Personal capacitado para el rescate de accidentes.
8. Evitar dañar en menor proporción las áreas verdes y aledañas.
9. Realizar todas las actividades mantenimiento preventivo y correctivo en el
tiempo programado en el área de la obra.
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Por componente ambiental en todas las actividades propuestas, las
siguientes:
VI.1.4 Calidad del suelo
1. Se recomienda que durante el mantenimiento de maquinaria y trabajo de
construcción, evitar al máximo que caiga al suelo aceites, lubricantes, aditivos,
etc. los cuales pueden alterar las características físicas y químicas, que se
encuentran en el ambiente y en consecuencia modificar la calidad de estos.
2. Evitar derrames aceitosos en los patios de maniobras y áreas comunes que
alteren las características físicas y químicas que modifiquen la calidad del
suelo.
3. Establecer el área o sitios exclusivos para el almacenamiento de los
materiales a utilizar durante la construcción de la obra.
4. El transporte de los materiales de construcción se realizará con vehículos
adecuados y deberán utilizar lonas o protección para evitar algún derrame
durante su traslado ya que si no utilizan estos puede provocar que se caigan
los materiales además de que estos también pueden servir para retener los
polvos, según sea el tipo de material.
5. Se procurará limitar el transporte de los materiales en los horarios en que por
las condiciones del tráfico sean más adecuadas para reducir tiempos y costos
de transportación, además de evitar contribuir significativamente con el tráfico
en horas pico, sin embargo, dado que las necesidades de materiales y su
influjo están dadas por el avance de la construcción, la periodicidad en el
cumplimiento de esta medida no es contingente ni previsible.
VI.1.5 Calidad del agua
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1. Se recomienda tener una buena organización y control de los desechos sólidos
y líquidos originados por el mantenimiento de la maquinaria (todo grasas,
aceites, lubricantes y aditivos), esto con el propósito de evitar la mínima
afectación por lixiviación los cuales pueden afectar el suelo, y posteriormente
cuerpos de agua o mantos acuíferos.
2. Los contenedores de aceites y lubricantes (latas, cartones etc), utilizados
durante el mantenimiento de la maquinaria, jamás deberán ser arrojados a los
terrenos adyacentes o a los escurrimientos, por lo que se recomienda tener
depósitos establecidos en el área, para posteriormente ser llevados a sitios de
confinamientos establecidos por el ayuntamiento.
VI.1.6 Calidad del aire
1. Como es de esperarse que durante el acondicionamiento y la construcción,
se generan nubes de polvo, esto se disminuirá considerablemente si se utiliza
agua para humedecer y compactar materiales y con esto minimizar lo posible
en la generación de polvo.
2. Se recomienda que los vehículos a Utilizar en las etapas de acondicionamiento
y construcción utilicen combustibles de bajo octanaje como por ejemplo:
gasolina magna y diesel desulfurado para evitar emisiones a la atmósfera que
puedan repercutir en la salud.
3. Evitar que durante la construcción las emisiones de partículas derivados del
vaciado de cemento u otro material sean esparcidos por el viento.
VI.1.7 Ruido y vibraciones
1. Los impactos provocados por el ruido durante las etapas de preparación del
sitio y construcción que se generen por el uso de la maquinaria y equipo, no
contarán con medidas de mitigación, esto por ser impactos de tipo temporal sin
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embargo se recomienda que los equipos cuente con dispositivos que controlen
el ruido provocado por su maniobra, esto siempre y cuando se avoquen con las
especificaciones técnicas y operativas del tipo de maquinaria utilizado durante
las etapas de acondicionamiento y construcción del proyecto.
2. Se recomienda tener un horario de trabajo de la maquinaria que ocasione
ruido, esto con la finalidad de evitar alteraciones a la población humana
aledaña y a la fauna que se encuentre alrededor del proyecto.
3. El personal deberá contar con el equipo de protección (ropa de trabajo, gogles,
zapatos industriales y tapones auditivos durante las horas de trabajo. Restringir
la velocidad de los camiones cargados y la maquinaria en operación.
VI.1.8 Generación de desechos
1. Los desechos originados de tipo doméstico (bolsas, envases de plásticos,
platos desechables, vasos), se canalizarán al sitio de disposición autorizado
por el municipio.
2. De igual forma, los desechos originados durante la construcción como son los
sacos de cartón y bolsas, tambores y cubetas de plástico tendrán un depósito
aparte para su almacenamiento temporal, para que posteriormente sea llevado
a los sitios o reutilizaciones correspondientes según se tengan previstos.
3. Cuando se generen desechos de tipo aceitosos, considerados como
peligrosos, estos beberán ser dispuestos conforme lo que marca la
normatividad federal en la materia, de manera tal que se les de el manejo
adecuado evitando accidentes como derrames o fugas dentro del área.
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VI.1.9 Abasto de combustible
1. El combustible será enviado al área de trabajo, de esta manera el transporte
del mismo se realizará continuamente conforme se utilice en el proyecto, esto
es debido a las medidas de seguridad tanto del manejo de combustible como
del consumo.
VI.1.10 Medio Biótico
1. El Implementación de programas de reforestación y mantenimiento con
vegetación nativa de la zona o secundaria para el caso de las áreas verdes
que dispone el proyecto es fundamental para preservar la estética natural del
sitio.
2. Al término de la obra, deberán ser forestadas las zonas donde las escorrentías
han causado deterioros, para proteger los sitios que son susceptibles a la
erosión, esta acción, puede incluir desde cobertura vegetal (pastizal) o incluso
árboles, sin una distribución específica.
3. Debe prohibirse la quema de la maleza, usar herbicidas y productos químicos
en las actividades de limpieza y despalme.
VI.1.11 Medio Socioeconómico
1. Durante la etapa de preparación del sitio y la construcción de la obra, los
impactos adversos significativos y no adversos significativos pero mitigables,
se enfocan en la generación de polvos y ruidos que afectarán a la población
que habita cerca del área de la obra.
2. Las medidas de mitigación contempladas con anterioridad, relativas sobre todo
a evitar la generación de polvos, deben ser cumplidas irrestrictamente, además
no hay que soslayar el aspecto de la seguridad del trabajador, por lo que el uso
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de mascarillas para el personal directamente en el área crítica, debe ser
obligado y proporcionado por la empresa constructora.
3. El ruido generado por la operación de la maquinaria y equipo, puede ser
mitigado promoviendo la instalación de dispositivos que minimiza este impacto,
evitando con ello se cause afectaciones a las poblaciones de biota (fauna) y
asentamientos humanos cercanas al área del proyecto.
4. Es importante considerar que se asignen horarios en los que las
perturbaciones por ruido sean mínimas, tratando de evitar horarios nocturnos o
de madrugadas.
5. Se deberá restringir el acceso a toda persona ajena a la obra en las zonas de
trabajo.
6. Marcar y designar límites para el desarrollo de actividades humanas en las
proximidades de las áreas de trabajo.
7. A lo largo del las diferentes áreas de trabajo, marcar señalamientos
preventivos, restrictivos e informativos que ayuden a la seguridad de
conductores y peatones.
VI.1.12 Impactos Residuales
Por el tipo de obra propuesta en este estudio de Evaluación del Impacto Ambiental
el principal impacto residual será la modificación del relieve ocasionado por el
relleno y construcción de la planta Potabilizadora, dado que tendrá una vida útil de
20 años.
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VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico de escenario VII.1.1 Factores ambientales El escenario modificado por el proyecto como se describe en la sección 2 y 5 de
este estudio, es una modificación sobre Área total (ver planos anexos).
En cuanto a las inundaciones que presenta el área de manera natural y por
desbordamiento del río en su cauce en el año de 2007 (3 DE NOVIEMBRE) el cual
llego hasta la cota 7.57, se presenta en los planos funcionales y detalles
constructivo el nivel de la planta esta en la cota 8.15, de esta manera se toma en
cuenta que el nivel del terreno natural se elevará a más de 60 cm en la parte
mínima y en la zona baja rellenaran 80 cm y con ello se pretende proteger la
afectación por inundación del inmueble, ya que para esta área especifica el nivel
de inundación sobre el nivel de terreno natural ha alcanzado hasta los 47 cm.
VII.1.2 Inmuebles La Planta Potabilizadora Gaviotas II, contará con todas las medidas adecuadas de
mantenimientos preventivos y correctivos, sin embargo, para evitar deteriorar la
estética del paisaje, el área contara con recolectores de basura en los lugares
estratégicos, además de que se contará un sistema adecuado y seguro de riesgos
en el tratamiento de potabilización que mediante la inspección y vigilancia se
podrá evitar la generación de contaminación por el vertido de desechos sólidos y
líquidos al medio. De esta manera se garantiza que el escenario para las etapas
de operación y de mantenimiento en general se realizará en una armonía
significativa entre el medio ambiente y el desarrollo de este proyecto.
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VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental
ETAPA DEL PROYECTO
SEMANA
1 2 3 4 5 6 7
PREPARACIÓN DEL SITIO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN En la Etapa de Preparación del sitio se realizará la supervisión diaria debido a las
actividades que se realizaran en el proyecto como son despalme, nivelación del
terreno y compactación, evitando así la quema de materiales orgánicos, descarga
de residuos sólidos al cuerpo de agua mas cercano, la supervisión deberá
corresponderle al encargado de la obra y al supervisor de la obra.
En la etapa de construcción será 3 veces a la semana debido a las actividades
que se llevan a cabo, principalmente en Residuos sólidos.
Durante la etapa de Operación será 4 veces a la semana esto a cargo del
organismo operador de la planta Potabilizadora.
Programa de monitoreo Con base en la información analizada del Sistema Ambiental actual del área
propuesta y el desarrollo de las actividades de las obras programadas, se
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presenta a continuación, el programas de Monitoreo de agua de la planta
potabilizadora.
Programa de monitoreo aguas El siguiente programa de monitoreo propuesto, conlleva a evaluar una de las
variables más importantes es el monitoreo de la calidad del agua a servir. El cual
esta enfocado a la evaluación de las características físicas, químicas y
bacteriológicas del agua, estas son indicadores de salud pública de la región, pues
en el área son muy a este problema tanto en su abastecimiento como en su
calidad.
• Objetivos Caracterizar las aguas tratadas por la planta Potabilizadora antes y después de
ser suministrada a la comunidad.
• Objetivos específicos XIV Evaluación de los Gastos de operación.
XV Caracterización Físico-Química y Biológica de las aguas residuales.
XVI Evaluación especial del comportamiento del agua de abastecimiento de la
planta, para suministrar las dosis más ideales de químicos para el proceso.
XVII Planteamiento de las posibles alternativas de tratamiento de los lodos
residuales.
• Selección de variables
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Tabla 6.1.- Parámetros de control de procesos que deberán de realizarse
diariamente en cada una de las entradas y salidas de las operaciones y procesos
unitarios.
Parámetros TEMPERATURA °C TURBIEDAD U.T.N. COLOR UND C pH OLOR CONDUCTIVIDAD CLORO RESIDUAL SOLIDO TOTALES SOLIDOS DISUELTOS TOTALES
Tabla 6.2.- Parámetros de control de calidad del agua que deben ser evaluados
diariamente en el efluente y el influente de la Planta Potabilizadora. PARAMETROS
TEMPERATURA °C TURBIEDAD U.T.N. COLOR UND C pH OLOR CONDUCTIVIDAD CLORO RESIDUAL SOLIDO TOTALES SOLIDOS DISUELTOS TOTALES CO2 LIBRE CALCIO (Ca) MAGNESIO (Mg) FIERRO (Fe)++ MANGANESO (Mn) SODIO (Na) calc CARBONATOS (CO3)2- BICARBONATOS (HCO3) SULFATOS (SO4)2 CLORUROS (CL) FOSFATOS (PO4) ALUMINIO
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PARAMETROS DUREZA CALCICA DUREZA CARBONATO * DUREZA TOTAL * ALCALINIDAD (T) * Coniformes fecales y totales
• Unidades de medición. Las que establece la Normatividad vigente, NOM - 127 - SSA1 - 1994. Modificada.
Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano. Limites permisibles de
calidad y tratamiento el agua para su potabilización.
Tabla 6.3.- Unidades de medición de los parámetros de calidad del agua tratada.
Parámetros, Resultados TURBIEDAD U.T.N COLOR UNDC pH UNIDADES CONDUCTIVIDAD Us/cm CLORO RESIDUAL (mg/L) SÓLIDOS TOTALES (mg/L) SÓLIDOS DISUELTOS TOTALES (mg/L) CALCIO (Ca) mg/Ca++/L MAGNESIO (Mg) mg/Mg++/L SODIO (Na) calc mg/Na++/L CARBONATOS mg(CO3)2-/L BICARBONATOS mg(HCO3)/L SULFATOS mg(SO4)2/L CLORUROS mgCl-/L DUREZA CALCICA mgCaCO3/L DUREZA AL MAGNESIO mgCaCO3/L DUREZA TOTAL mgCaCO3/L ALCALINIDAD (T) mgCaCO3/L ALCALINIDAD (F) mgCaCO3/L ALCALINIDAD AL ANARANJADO DE METILO mgCaCO3/L
• Metodología
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Actividades de campo
Características del Sistema de distribución e interconexión. Se revisará in situ la red de distribución de agua en la planta. Así como la
operación del proceso conforme lo establecen las NORMAS TECNICAS PARA EL
PROYECTO DE PLANTAS POTABILIZADORAS, de la Comisión Nacional del
Agua.
Obtención de las muestras Los muestreos de aguas se realizaran bajo la regulación de la norma NMX-AA-
003-1980 que regula el muestreo y la NOM - 127 - SSA1 - 1994. Modificada.
Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano. Limites permisibles de
calidad y tratamiento el agua para su potabilización
Selección de los Sitios de Muestreos y programa de muestreo Primero se evaluará el sistema de atarjeas de las aguas domésticas y de
laboratorio, y una vez definido el flujo y dirección determinaremos los puntos de
muestreos, tomando como puntos principales la intersección de varias descargas.
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Métodos de determinación de los parámetros fisicoquímicos. Tabla 6.4.- Métodos para la determinación de parámetros de calidad del agua.
Parámetros, Método de análisis TURBIEDAD NMX AA 38 COLOR NMX AA 45 pH NMX AA 8 CONDUCTIVIDAD NMX AA 93 CLORO RESIDUAL COLORÍMETRICO SÓLIDOS TOTALES NMX AA 34 SÓLIDOS DISUELTOS TOTALES NMX AA 38 CALCIO (Ca) NMX AA 72 MAGNESIO (Mg) NMX AA 72 SODIO (Na) calc CALCULO CARBONATOS NMX AA 36 BICARBONATOS NMX AA 36 SULFATOS NMX AA 74 CLORUROS NMX AA 73 DUREZA CALCICA NMX AA 72 DUREZA AL MAGNESIO NMX AA 72 DUREZA TOTAL NMX AA 72 ALCALINIDAD (T) NMX AA 36 ALCALINIDAD (F) NMX AA 36 ALCALINIDAD AL ANARANJADO DE METILO NMX AA 36
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Estimación de los gastos generados. En primera instancia las actividades de campo serán realizadas principalmente en
el sitio de ubicación de la planta. Donde se identificaran los procesos unitarios de
la Planta, que permitieran conocer las deficiencias y descontroles en el proceso,
que presentan algunas operaciones unitarias. En la figura 1 se presentan el
diagrama de flujo del proceso de tratamiento, indicando los puntos de evaluación
de gasto, muestreo y la medición de los tiempos de retención hidráulica.
Unidad de Captación Unidad de Sedimentación
Unidad de filtración ascendente de graba y arena
sílice
Cisterna
AG
UA
C
RU
DA AG
UA
TRAT
AD
A
Lodos de Sólidos sedimentables
Lodos de Flóculos Lodos de Flóculos
Lodos de filtración
4
5
6
Puntos de evaluación TRH
Precloración
Polímero y sulfatoUnidad de Sedimentación
lodos
12
3
Puntos de muestreo
Puntos de evaluación de Gastos
7
8
ab
Unidad de Captación Unidad de Sedimentación
Unidad de filtración ascendente de graba y arena
sílice
Cisterna
AG
UA
C
RU
DA AG
UA
TRAT
AD
A
Lodos de Sólidos sedimentables
Lodos de Flóculos Lodos de Flóculos
Lodos de filtración
4
5
6
Puntos de evaluación TRH
Precloración
Polímero y sulfatoUnidad de Sedimentación
lodos
12
3
Puntos de muestreo
Puntos de evaluación de Gastos
7
8
ab
Figura 1.- Proceso compuesto por clarificadores, filtros, unidad de cloración,
dosificación de químicos y cisterna
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1. Medición del gasto de la planta de tratamiento La medición del Gasto se realizará desde la toma de agua en la línea de
conducción. Esta medición del gasto actual se realizará en base al criterio de
sección velocidad, es decir, utilizando la ecuación de continuidad que define Q = A
V, el gasto es igual al área que ocupa el agua (efectiva) por la velocidad. Del
mismo modo se realizaran cálculos de la eficiencia de los equipos de bombeo para
determinar el gasto suministrado por los mismos.
El diámetro de la tubería es necesario determinar como primer paso”. El área que
ocupa el agua en su paso por el ducto es variable, la altura T para este caso es el
diámetro lleno, de manera tal que el área será constante. La velocidad del agua se
estimará partiendo de la formula V = D / T, en la cual el dato es la distancia de la
toma a la descarga del clarificador. Durante una semana se realizará el aforo del
agua que entra a la planta en los horarios siguientes: 8:00:00 a.m., 12:00:00 a. m
16:00:00 p.m.
A continuación se presentan los criterios de evaluación.
La tubería de entrada de bombeo se calcula mediante las siguientes ecuaciones
(Sotelo, 1994; CNA, 1996; Metcalf y Eddy, 1996):
Q = (3.1416*D2/4)V (Ec 1)
Donde:
Q = Gasto de bombeo en función del área hidráulica.
V = Velocidad de succión de la bomba (1-3) m/S.
D = Es el diámetro de la tubería de transporte.
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D = [4Q/3.1416*V]1/2 (Ec 2)
Generalmente la tubería funciona como un vertedor circular y para calcular el
tirante de dicho canal se aplica la siguiente ecuación (Sotelo, 1994; CNA, 1996;
Metcalf y Eddy, 1996):
h = (Q / 1.47*2*3.1416*D) 1/1.42 (Ec 3)
Para el diseño del sistema de bombeo es necesario calcular el dimensionamiento
con el gasto diario (Sotelo, 1994; CNA, 1996; Metcalf y Eddy, 1996).
El cálculo de operación se evalúa mediante la siguiente ecuación:
QB = 2*QE (Ec 4)
donde: QB = gasto de bombeo
QE = gasto de entrada
El tiempo de operación de bombeo se describe:
TB =V/( QB - QE) (Ec 5)
donde: TB = tiempo de bombeo
V = volumen de agua
Para el cálculo de las potencias de las bombas se tiene que utilizar el cálculo del
diámetro conforme lo establece la ecuación de la continuidad Q = Ǻ Ử (Sotelo,
1994), considerar las pérdidas por la distancia, codos y accesorios, fricción para
así tener el cálculo de la carga hidráulica total (HT). Finalmente el cálculo de la
potencia queda establecido por la siguiente ecuación (Metcalf y Eddy, 1996).
P = Υ QB (HT)/76 *n (Ec 6)
Donde:
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140
QB = Gasto de bombeo
P = Potencia de la bomba
Υ = Peso Específico del agua 1000 Kg/m3
HT = Carga Hidráulica Total en m.
1 HP = 76 kg/S y n = Eficiencia
2. Características de las unidades actuales La medición física de la unidades se realizó en primer instancia utilizando
flexómetros de 20 m, estadales para realizar la batimetría de las unidades donde
se midió el tirante de agua (clarificadores, filtros y cisterna). Y posteriormente se
midieron los diámetros de interconexión entre las unidades de tratamiento y las
líneas de conducción de entrada y salida del agua de la planta. Las principales
variables a obtener en las líneas fueron diámetro exterior, diámetro interior, y
longitud, para posteriormente determinar mediante tablas de especificación de
materiales, espesores y rugosidades.
En relación a la unidad de desinfección o cloración se determinaron los puntos de
aplicación, así como su concentración, al igual que la dosificación de sulfato de
aluminio y polímeros; en cuanto a las unidades de tratamiento las variables que se
obtuvieron fueron el tirante de agua, el bordo libre, el diámetro, dimensiones de la
tubería de entrada, de la tubería de salida, líneas de desfogue, válvulas de alivio y
observaciones de la corrosión de las estructuras.
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141
3. Evaluación hidráulica de las unidades de tratamiento La evaluación hidráulica del sistema consistirá en primer lugar en determinar el
tiempo de retención hidráulica (Trh) de las unidades de tratamiento y en segundo
la determinación de velocidades del agua en las líneas de conducción del sistema.
Para la evaluación del Trh se tomaran en cuenta las dos unidades de
sedimentación, seis unidades de filtración y finalmente la cisterna. Para la
determinación del perfil de velocidades del sistema se tomará en consideración las
tuberías de entradas y salidas de las unidades y conducción general.
El calculo del tiempo de retención hidráulico parte de considerar las siguientes
ecuaciones:
Ecuación de la continuidad, que rige el flujo de entrada a la unidad de tratamiento,
es decir, es el cálculo de la velocidad del agua dentro de un sistema de transporte
de área conocida como un tubo o un canal (Sotelo, 1994).
Q = Ǻ Ử (Ec 7)
Donde:
Ǻ = Área de la sección transversal (m2)
Ử= Velocidad en la sección dada (m/s)
Volumen y área de las unidades de tratamiento (sedimentador y filtro)
Vol = A* Ti (Ec 8)
A = π d2 /4 (Ec 9) Donde:
Vol = volumen de agua contenido en la unidad (m3).
A = área de la unidad de tratamiento (m2).
Ti = Tirante o altura de agua que esta contenida en la unidad de tratamiento (m).
d = diámetro de la unidad de tratamiento (m).
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Tiempo de retención hidráulico de la unidad (Metcalf y Eddy, 1996).
Vol = Q Trh (Ec 10) Trh= Vol / Q (Ec 11) Donde:
Vol = volumen de agua contenido en la unidad (m3).
Q = Gasto de agua de entrada a la unidad de tratamiento (m3/S).
Trh = Tiempo de retención hidráulico (horas).
Eficiencia requerida del sistema La eficiencia requerida de un sistema esta dado por la concentración promedio de
entrada de una sustancia y la concentración de salida que se establece por la
NOM-127-SSA1-1994, y la eficiencia de proceso esta dada en función de la
concertación promedio de entrada y salida de una sustancia. Para cualquier
sustancia dada se puede aplicar el cálculo de eficiencia requerida y eficiencia de
proceso de remoción mediante la siguiente ecuación respectivamente (Metcalf y
Eddy, 1996).
η' = [(C1 – C2) / C1] * 100 (Ec 12) Donde:
η’ = eficiencia de remoción requerida de una sustancia dada (%)
C1 = Concentración de entrada de la sustancia (mg/L)
C2 = Concentración máxima permisible de la sustancia (mg/L), establecida por la
NOM-127-SSA1-1994.
ηp = [(C1 – C3) / C1] * 100 (Ec 13) Donde:
ηp = eficiencia de proceso (remoción de una sustancia dada) (%)
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C1 = Concentración de entrada de la sustancia al sistema (mg/L)
C3 = Concentración de salida de la sustancia del sistema (mg/L)
Excedente de parámetros Estos excedentes son obtenidos mediante la comparación del resultado del
efluente de proceso y los limites máximos permisibles establecidos por la NOM-
127-SSA1-1994, donde se comparan los parámetros de control de proceso físicos
y químicos. El resultado en negativo nos representa que hay un decremento de la
concentración de salida del proceso, es decir el valor del efluente esta por debajo
del limite permisible; el resultado positivo indica que el valor de concentración del
efluente es mayor que el limite permisible establecido por la NOM-127-SSA1-
1994. En este apartado se realizaron cálculos numéricos, utilizando el programa
Excel, tomando como referencia las concentraciones de salida y los límites
permisibles establecidos en la normatividad antes citada.
Evaluación y diseño de unidades En esta etapa se realizará, de acuerdo a los criterios de diseño de la (Normas
técnicas para el proyecto de plantas potabilizadoras, 1979; CNA, 1996; Metcalf y
Eddy, 1996) una serie de análisis a diversos sistemas de tratamiento de agua para
consumo humano, basado en los límites permisibles por las normas vigentes
(NOM-127-SSA1-1994); donde se determino la eficiencia de cada sistema, el
costo, la operación, la funcionalidad y la factibilidad, requerida para la adecuación
de la Planta, o la sustitución por un nuevo sistema de tratamiento que garantice la
calidad del agua, para la población beneficiada (Ver anexo 2).
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Actividades de laboratorio. Los muestreos de aguas se realizaran bajo la regulación de la norma NMX-AA-
003-1980, y se realizaran en el influente y efluente de planta para el caso de las
aguas que son servidas por lo menos dos veces al día. Los análisis de la
caracterización fisicoquímica del agua cruda y tratada, serán realizados por los
procedimientos analíticos señalados por las Normas Técnicas Mexicanas referidas
en las tablas que a continuación se presenta e incluye el programa de muestreo.
Diseño estadístico de la muestra y selección de puntos de muestreo Para nuestro caso se pretende tomar dos muestras diarias por cuatro semanas en
nuestro volumen máximo de descarga de aguas y en el mínimo, ya que el
proyecto esta sujeto a un presupuesto finito y el número de muestras son las
mínimas que se requieren para ver el comportamiento y características del agua.
A continuación se presenta el programa de muestreo para una semana.
Tabla 6.5.- Programa de monitoreo de calidad del agua de la Planta
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Parámetros *Limites Permisibles Lunes a domingoDUREZA CALCICA ----- 2 DUREZA AL MAGNESIO ----- 2 DUREZA TOTAL 500 2 ALCALINIDAD (T) ----- 2 ALCALINIDAD (F) ----- 2 ALCALINIDAD AL ANARANJADO DE METILO ----- 2 COLIFORMES FECALIES Y TOTALES 2
• Responsables del muestreo Al que contratante convenga
• Costos aproximados El costo de este tipo de estudios, esta en función de las obras a realizarse y en los
momentos de desarrollo de las mismas.
• Valores permisibles o umbrales Los que la normatividad ambiental vigente conviene, generalmente son los
establecidos en la NOM-127-SSA1-1994. Los procedimientos de acción cuando se
rebasen los valores permisibles o umbrales para cambiar la tendencia serán
principalmente enfocados al mantenimiento de unidades, realizando una síntesis
de proceso para determinar que operación o proceso unitario es el que esta
fallando. Con base en la información obtenida a través de este monitoreo, se
propondrán medidas de mitigación adecuadas para el manejo de este proceso.
Tabla 6.6.- Límites máximos permisibles para los parámetros de calidad del agua.
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VII.3 Conclusiones Las condiciones que interactúan en el medio natural del área seleccionada para la
CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE GAVIOTAS II EN EL
MUNICIPIO DE CENTRO, TABASCO, presenta de manera optima la viabilidad del
proyecto que se plantea, en consecuencia, la aportación para la actividad
hidrológica de la región resulta ser muy alentadora para la comunidad local y para
el desarrollo urbano y socioeconómico del municipio de Centro, ya que se
proponen alternativas confiables para consolidar este sector hidráulico, además de
contribuir a la generación de empleos y al desarrollo económico.
Los impactos que se generarían por la actividad de este tipo, se muestran
controlados o minimizados por las acciones de mitigación, control de
contaminación, medidas de seguridad, y permitirían una mejora significativa en la
calidad de vida de los pobladores de la región.
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La influencia de los impactos negativos generados por la etapa de construcción
referidos en la matriz, sólo será local, es decir en el área de desarrollo de la obra,
la mayoría de estos son mitigables, temporales y con efectos mínimos. Sin
embargo los efectos de impactos tanto Positivos, negativos, adversos y benéficos,
son de características de temporal (preparación y construcción) y permanente
(operación y mantenimiento), para los cuales se emitirán medidas de mitigación y
control de contaminantes para subsanar estos impactos.
Por otro lado el área de influencia del proyecto en cuanto a la generación
económica en la etapa de preparación y construcción, generará ingresos en las
poblaciones aledañas al predio y principalmente a los habitantes del Municipio de
Centro. Durante la etapa de operación la generación de empleos directos e
indirectos se dará en las mismas poblaciones. En general este proyecto tienen un
73.7 % de impactos benéficos y 26.3 % de impactos adversos (ver matriz anexa).
Del proyecto a realizarse se observa que durante las etapas de preparación del
sitio y construcción de obras, los impactos son 133, sin embargo si analizamos la
etapa de preparación observamos que se tiene 65.2 % de impactos benéficos y
34.8 de impactos adversos, considerando que en estos últimos existirán medidas
de mitigación y prevención que reducirán el efecto significativamente; mientras
tanto la etapa de construcción presenta 70.1 % de impactos benéficos y 29.9 de
impactos adversos.
Durante la etapa de operación y mantenimiento se identifican que los benéficos
serán muy significativos tanto para el medio ambiente como para los pobladores,
representado un 89.8 % de impactos benéficos y solamente un 10.2 % de
impactos adversos, los cuales son mitigables en su mayoría.
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148
El balance general de los impactos generados por el proyecto determina que la
mayor proporción de impactos adversos se generarán durante la etapa de
preparación y construcción de las obras, trayendo consecuencias medianas-
mínimas-mitigables sobre el medio físico y biológico. Es importante destacar que
este tipo de impactos disminuye en un 15 % durante la etapa de operación y
mantenimiento, obteniendo una gran diferencia entre los impactos adversos y los
impactos benéficos.
De esta manera podemos decir que el Proyecto tiene una alta viabilidad para el
desarrollo, ya que presenta un 73% de impactos benéficos que involucran en la
mejora de servicios y calidad de vida de los pobladores locales y aledaños al
proyecto.
En el caso de los riesgos determinados en el ERA, es claro que el manejo de
Cloro gas en la estación de desinfección, trae como consecuencia, la necesidad
de establecer vínculos entre las autoridades del organismo operador y las
encargadas de protección civil, de los tres órdenes de gobierno. Dado que aunque
improbable es posible que se genere un accidente por el manejo de los tanques
de gas cloro. Sin embargo es un hecho innegable que la experiencia del personal
de operación del organismo operador y el record que hasta la fecha se lleva de 0
(cero) accidentes, son puntos a favor en cuanto al conocimiento y manejo de la
tecnología de uso de gas cloro como sistema de desinfección de agua.
El SAS como órgano del Ayuntamiento de Centro, Promovente del proyecto,
ofrece alternativas prácticas que conllevan a la protección de los recursos
naturales y acciones a desarrollar en la oferta de servicios de potabilización en
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zonas marginadas en las que se carece de este líquido vital para el desarrollo de
la vida de los lugareños.
Con la puesta en marcha y desde antes de ello, este tipo de proyectos aporta
beneficios sociales en cuanto a generación de mano de obra directa e indirecta se
refiere.
En cuanto a su alcance al estar ubicado dentro de la región con mayor recursos
hidrológicos del país, su vinculación y participación dentro de los niveles
regionales, estatales y nacionales reviste aportaciones de suma envergadura
como factor decisivo de producción, organización y degeneración de divisas en
todos los ámbitos aquí mencionados.
En el marco particular con este proyecto, esta región se incorpora
alentadoramente como parte activa de la vida económica del municipio de Centro
del estado de Tabasco.
Finalmente se ofrece la evaluación del presente estudio; de tal forma que su
análisis indica que las afectaciones ambientales en que pudiera incluir la
construcción y puesta en marcha del proyecto que nos ocupa es positiva en
grados significativos.
VII.4 Bibliografía 1.-Normatividad 1. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
2. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de
Evaluación del Impacto Ambiental.
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150
3. La Ley general de Asentamientos Humanos.
4. Ley de Planeación.
5. Ley Estatal de Planeación.
6. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco.
7. Ley Orgánica Municipal.
8. Ley de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial del Estado de Tabasco.
9. Plan de Desarrollo Nacional 2007-2012.
10. Plan de Desarrollo Estatal 2007 - 2012.
11. Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Centro, Tabasco.
12. Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996. Que establece los
límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de agua y
bienes nacionales
13. Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-1994. Que determina las
especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en
peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial, y
que establece especificaciones para su protección
14. Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994. Que establece los
límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su
método de medición.
15. NORMA Oficial Mexicana NOM-127-SSA1-1994, Salud ambiental, agua para
uso y consumo humano-Límites permisibles de calidad y tratamientos a que
250 000. Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática.
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151
2. INEGI. 2000. Carta de Efectos Climáticos Regionales Noviembre-Abril. Escala
1:250 000. Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática.
3. INEGI. 2000. Carta de Efectos Climáticos Regionales Noviembre-Abril. Escala
1:250 000. Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática.
4. INEGI. 2000. Uso Potencial. Agricultura. Escala 1: 250 000. Instituto Nacional
de Estadística Geografía e Informática.
5. INEGI. 2000. Uso Potencial. Ganadería. Escala 1:250 000. Instituto Nacional
de Estadística Geografía e Informática.
6. INEGI. 2000. Carta Edafológica. Escala 1: 250 000. Instituto Nacional de
Estadística Geografía e Informática.
3.- Climatología 1. Cardoso, D. M. D. 1979. El Clima de Chiapas y Tabasco. Universidad Nacional
Autónoma de México. México. 99 p.
2. García, E. 1981. Modificaciones al Sistema de Clasificación Climática de
Kóppen. UNAM. México. 252 p.
4.- Ecología 1. Krebs, Ch. 1985. Ecología, Estudio de la Distribución y Abundancia. 2da.
Edición. Ed. Harla. 173 p.
2. Odum, E. 1983. Ecología. CECSA. 295 p.
3. Turk A. 1988. Ecologia Ecología-Contaminación-Medio Ambiente. la Edición.
Ed. Interamericano. 227 p.
5.- Economía 1. INEGI. 2005. Cuaderno Estadístico Municipal; Centro. Instituto Nacional de
Estadística Geografía e Informática.
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2. INEGI. 2000. Anuario Estadístico del Estado de Tabasco. Instituto Nacional de
Estadística, Geografía e informática. 494 p.
6.- Edafología 1. Palma, L. D., J. Cisneros., A. N. Trujillo., N, A. Granados. y J, B. Serrano. 1985.
Caracterización de los Suelos de Tabasco. Uso Actual, Potencial y Taxonomía.
Gobierno del Estado de Tabasco. 40 p.
2. Palma, L. D. y J. Cisneros. 1996. Plan de Uso Sustentable de los Suelos de
Tabasco. Gobierno del Estado de Tabasco. 1 1 5 p.
3. Zavala, C. J. 1988. Regionalización Natural de la Zona Petrolera de Tabasco.
Casos de Estudio. INIREB-División Regional Tabasco. Ed. Gobierno del
Estado de Tabasco. 182 P.
7. - Fauna 1. National Geographic Society. 1983. Field Guide to the Birds of North America.
National Geographic Society. 464 p.
2. Peterson, R. 1973. A Field Guide to Mexican Birds. Ed. Houghton Mifflin
Company. 298 P-
3. West, R. C., N. P, Psuty. y B. G. Thom. 1985. Las Tierras Bajas de Tabasco,
en el Sureste de México. Gobierno del Estado de Tabasco. 402 p.
8.- Geología 1. Zavala, C. J. 1988. Geografía del Estado de Tabasco. Instituto Nacional de los
Recursos Bióticos. 30 p.
2. Melendez Hevia, A., Melendez Hevia, F. 1994. Geología. Editorial Paraninfo, 5
Edición, Madrid España.
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153
3. Lett & Judson. 1995. Fundamentos de geología Física. Editorial Limusa S. A.
de C. V. Grupo Noriega editores. México D. F.
9.- Hidrología
1. INEGI. 2000. Síntesis Geográfica Nomenciator y anexo Cartográfico del estado
de Tabasco. México, D.F.
2. Velázquez, V. G. 1994. Los Recursos Hidráulicos del Estado de Tabasco.
Universidad Juárez Autónoma de Tabasco. la Ed. 242 p.
3. Zavala, C. J. 1988. Geografía del Estado de Tabasco. Instituto Nacional de
Recursos Bióticos. 30 p.
10.- Impacto ambiental
1. Conesa, F. V. 1995. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto
Ambiental. Grafo, S.A. España. 385 p.
2. Vázquez, G.A., E. Valdez. 1994. Impacto Ambiental. Instituto Mexicano de
Tecnología del Agua. D.F. México. 257 p.
11.- Vegetacion
1. Magaña, A, M. A. 1995. Catálogo de Nombres Vulgares y Científicos de
Plantas de Tabasco. Universidad Juárez Autónoma de Tabasco. Tabasco,
México. 205 p.
2. Rzedowski, J. 1994. Vegetación de México. Ed. Limusa. 431 p.
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154
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA
EN LAS FRACCIONES ANTERIORES
VIII.1 Formatos de presentación
VIII.1.1 Planos definitivos En este anexo se presentan los planos generados en el proyecto de la Planta
Potabilizadora Gaviotas II
VIII.1.2 Fotografías
En este anexo se presenta el álbum fotográfico del área destinada para la realización de la Planta Potabilizadora Gaviotas II
VIII.2 Otros Anexos a) Documentos legales.
b) Cartografía consultada
c) Resultados de análisis de laboratorio
d) Aforo
e) Estudios de Geotecnia
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MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL ESTUDIO Y PROYECTO EJECUTIVO PARA LA CONSTRUCCION DE LA PLANTA POTABILIZADORA GAVIOTAS II DE 250 L.P.S. DE CAPACIDAD
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VIII.3 Glosario de términos
• Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.
• Bordo: Pueden ser pequeñas cortinas que producen el represamiento de un
cuerpo de agua superficial con diversos fines.
• Canal: Los canales son obras para conducción del agua captada, desde su
fuente hasta el lugar de su aprovechamiento. Los canales pueden ser a
cielo abierto, cerrados, sin revestir y revestidos de concreto
• Cárcamo de bombeo: Consiste en un depósito de agua para mantener un
suministro constante a un sistema de bombeo.
• Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los
siguientes criterios, fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y
función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos
naturales considerados en alguna categoría de protección, así como
aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso
y social.
• Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la
importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así
como por las interacciones proyecto-ambiente previstas.
• Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a
consecuencia de un impacto ambiental adverso.
• Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos
ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del
ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico.
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• Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios
elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica
las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.
• Dársena: Cada una de las partes interiores de un puerto de mar limitadas
por los muelles y malecones (obra que se hace a orillas de los ríos o del
mar para proteger éstas contra las aguas corrientes y el embate de las
olas).
• Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones
ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y
residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la
fragmentación de los ecosistemas.
• Despedregado: Consiste en la eliminación de rocas grandes de un terreno.
• Dique: Muro para contener las aguas fluviales o marítimas y regular el curso
de éstas.
• Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o
temporal.
• Escollera. Es un rompeolas constituido por un amontonamiento de rocas
gruesas, coronado por bloques de hormigón y obra civil.
• Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción
biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las
condiciones para su reproducción.
• Espigón: Dique en forma de macizo, perpendicular a la orilla de un río o una
playa, que sirve para regular el curso del primero o para proteger la
segunda contra el oleaje y las corrientes del litoral.
• Fluvial: Relativo o perteneciente a los ríos.
• Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del
hombre o de la naturaleza.
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• Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del
incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la
interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están
ocurriendo en el presente.
• Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la
aplicación de medidas de mitigación.
• Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción
del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas
y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y
desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad
de los procesos naturales.
• Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto
conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una
incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales
contempladas aisladamente.
• Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el
ambiente. Para ello se considera lo siguiente:
a) La condición en que se encuentran el o los elementos o
componentes ambientales que se verán afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema
ambiental.
c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los
procesos de deterioro.
d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación
del impacto y la de regeneración o autorregulación del sistema.
e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos
naturales actuales y proyectados.
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• Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema
de retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se
ejecutara la acción que produce el impacto.
• Irrigar: Llevar agua a las tierras mediante canales, acequias, etc., regar.
• Jagüey: Pozo o zanja llena de agua, ya artificialmente, ya por filtraciones
del terreno.
• Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través
del tiempo, expresada en términos cuantitativos.
• Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el
promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
• Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el
promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar
las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se
causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.
• Milla marina (o marítima): Teóricamente es equivalente a la distancia media
que separa dos puntos de la superficie terrestre situados a igual longitud y
cuya latitud difiere de un minuto de arco. Por acuerdo internacional, se le ha
atribuido el valor convencional de 1,852 m.
• Muelle: Son obras que se realizan en la orilla del mar o de un río para
consolidarla, permitir el atraque de los barcos y facilitar su carga y
descarga.
• Muro de contención: Su función es similar a la de un dique, que permite el
represamiento de un cuerpo de agua o también para evitar el deslizamiento
de suelo u otro material.
• Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción
sobre el ambiente.
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• Obras de conducción: Son obras requeridas para transportar el agua
captada, desde la fuente hasta el lugar de almacenamiento, regulación,
tratamiento o distribución
• Pluvial: Relativo a la lluvia.
• Presa de almacenamiento: Estas presas, como su nombre lo dice, tienen la
función de almacenar agua para ser un abastecimiento confiable del
recurso agua a lo largo del año, específicamente en temporadas de sequía.
Su función es múltiple y pueden ser útiles para irrigación de zonas
agrícolas, para suministro a zonas industriales y urbanas y para producir
energía eléctrica, principalmente. Se establecen interceptando el
escurrimiento de un caudal permanente, de manera que se garantice el
llenado de la presa de manera continua.
• Presa derivadora: La función de estas presas es interceptar una corriente
para elevar la columna de agua para poder así derivar el agua hacia otras
zonas que requieren del recurso e incluso para derivar a otras presas, sin
necesidad de establecer sistemas de bombeo para llevar el agua a zonas
más altas.
• Presa de control de avenidas: La función de estas presas es la de evitar
que las grandes avenidas que llegan a darse en temporada de lluvias
puedan producir inundaciones en zonas agrícolas, urbanas, industriales,
etc. al salirse los ríos de su cauce. Esta presa retiene temporalmente los
grandes volúmenes de agua y permite su gradual escurrimiento aguas
abajo, de manera controlada. Estas presas pueden establecerse a lo largo
de un río para ir almacenando el escurrimiento y repartirlo entre varias de
ellas.
• Represa: Sinónimo de presa o de embalse.
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• Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos
generados por la realización de obras o actividades sobre el medio natural
puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos
naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración
del medio.
• Rompeolas: Dique avanzado en el mar que se construye a la entrada de los
puertos para que no penetre en ellos el oleaje.
• Salmuera: Agua fuertemente cargada de sal, que puede resultar, por
ejemplo, de la evaporación del agua del mar.
• Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes
abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos
culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto.
• Subsoleo: Introducción de maquinaria para aflojar profundamente el suelo.
• Tómbolo: Conjunto formado por lo que primitivamente era un islote y la
lengua de arena que lo une al continente.
• Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de
las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como
criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida
ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones
críticas.
• Varadero: Plano inclinado de madera o de concreto que se prolonga desde
la orilla del mar hacia el fono y cuyo objeto es el de poder sacar a tierra las
embarcaciones para repararlas o para otros usos, ya sea por medio de un
cabrestante (especie de torno de tambor vertical para halar o tirar de un
cable), arrastrándolos por la quilla de la embarcación sobre postes, o si son
mayores colocándolas sobre rieles.
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ANEXO DE ANALISIS DE RIESGO DE LA PLANTA POTABILIZADORA GAVIOTAS II DE 250 L.P.S. DE CAPACIDAD.
I. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO I.1 Bases de diseño
La Planta está diseñada para tratar 250 LPS de agua cruda proveniente de la
Obra de Captación en el Río Grijalva, se espera que el agua obtenida posterior al
tratamiento cumpla con la Normatividad correspondiente a agua para uso y
consumo humano (Norma Oficial Mexicana NOM-127-SSA1-1994).
I.2. Descripción del proceso {potabilización} de tratamiento que recibirá el agua que proviene del rio Grijalva.
La planta que potablizara el agua que proviene del rio, se diseñó con dos módulos
con capacidad de 125 LPS, las unidades de mezcla rápida serán construidas con
capacidad de 250 LPS, mientras que para el tratamiento en las etapas de
floculación-clarificación- filtración serán construidas para 125 lps cada una , en la
primera etapa estarán constituidas por 1 módulo para tratar 125 lps y en la
segunda etapa un modulo con el mismo gasto volumétrico. El flujo que proviene
del río Grijalva ingresa a presión a la Planta de Tratamiento, para terminar en un
Canal tipo Parshall con capacidad de flujo de agua de 250 lps. En la entrada del
canal se dosifica cloro con el fin de evitar el crecimiento de algas que pudiese
ocurrir en las etapas del proceso de tratamiento a 2.5 ppm. Antes de que empiece
el canal, se procede a dosificar el producto coagulante que es sulfato de aluminio
con una dosis similar a la que se obtiene en las pruebas de jarras a nivel
laboratorio.
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La dosificación se realizará a través de un distribuidor sumergido en el agua para
que al atravesar la garganta del canal, se produzca una mezcla rápida a que
favorece la rápida coagulación Al salir del Canal Parshall el agua coagulada
ingresa al tanque de floculación hidráulica. El polímero se inyecta a la entrada del
floculador con la misma dosis que se obtiene en las pruebas de jarra. El tanque de
floculación se diseña con un tiempo de residencia de 30 minutos, y el agua circula
en zigzag en forma ascendente y descendente alternativamente, dándole la
mezcla adecuada para que al mismo tiempo se optimice la mezcla con el
polímero, y el flóculo vaya incrementando su tamaño para que sea más eficiente el
proceso de sedimentación posterior.
El agua coagulada y floculada pasa posteriormente al sistema de clarificación de
alta tasa. Cada uno de los clarificadores consta de un fondo con fondo cónico con
el objeto de facilitar la acumulación de lodos a lo largo de toda la superficie del
clarificador. Clarificador cuenta con placas inclinadas en la parte superior lo que
permite incrementar la velocidad de sedimentación respecto a los clarificadores
estáticos. Este tipo de equipo trabaja a velocidades ascensionales que oscilan
entre 3 y 5 m3/h/m2. Los lodos sedimentados son purgados manualmente por
medio de válvulas instaladas en todo el largo del equipo.
El agua clarificada pasa posteriormente al sistema de filtración. Se construirá 5 de
50 lps cada uno. Estos equipos trabajan a gravedad, denominados “filtros rápidos”,
constituidos (250 LPS) en este modulo. Se usa como medio filtrante arena de
tamaño efectivo nominal de 0.55 mm y antracita, con una altura de
aproximadamente 90 cms y 30 cm de grava. A medida que el filtro opera los
sólidos que lograron salir del sistema de clarificación se van reteniendo. Esto hace
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que disminuya el espacio libre por donde pase el agua en el filtro, aumentando así
la pérdida de carga y por lo consiguiente el nivel en el filtro. El filtro se diseña para trabajar a velocidades no mayores a 7 m3/h/m2. Con esta
velocidad, el filtro se diseña con una altura por encima del medio filtrante suficiente
para que este sistema requiera lavarse una vez al día. El lavado se considera
realizar con agua solamente a una velocidad del orden de 30 a 35 m3/h/m2 y el
volumen de agua que se requiere para lavar un filtro es del orden del 5% del
volumen producido por ese mismo filtro entre dos lavados. Para este tipo de
lavado el fondo puede ser del tipo falso fondo con espreas de cola corta, tipo
Leopold, ó instalar tuberías perforadas, lo que obliga a usar un medio soporte de
25 cms mínimo de grava de granulometría decreciente. Este sistema obliga
adicionalmente a considerar una tubería para lavado superficial de los sólidos que
se extraen de los filtros. Saliendo del sistema de filtración, el agua se dirige al
tanque de almacenamiento de agua filtrada. Antes de entrar al tanque se dosifica
cloro gas {Cl2} de tal forma que la concentración de cloro residual cuando el agua
es bombeada hacia su distribución, se encuentra en un rango de 2.5 - 5 ppm.
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Tabla. I.1 Consumo de gas cloro en el proceso de potabilización 3.1 Pre-Cloración Dosis Diseño Dosis max. Caudal de diseño 900.0 m3/h 900.0 m3/h Dosis de cloro 2.5 ppm 5.0 ppm Cloro requerido 2.3 kg/h 4.5 kg/h Cloro requerido 54.0 kg/d 108.0 kg/d Numero de cloradores 1 1 3.2 Post-Cloración Dosis Diseño Dosis max. Caudal de diseño 900.0 m3/h 900.0 m3/h Dosis de cloro 2.5 ppm 5.0 ppm Cloro requerido 2.3 kg/h 4.5 kg/h Cloro requerido 54.0 kg/d 108.0 kg/d Numero de cloradores 1 1 3.3 Almacenamiento de cloro Dosis Diseño Dosis max. Consumo de cloro en pre-cloración 2.3 kg/h 4.5 kg/h Consumo de cloro en post-cloración 2.3 kg/h 4.5 kg/h Consumo total de cloro 4.5 kg/h 9.0 kg/h Tiempo de dosificación por día 24 h 24 h Temperatura mínima del sitio 21.0 °C 21.0 °C Capacidad de extracción máxima de gas por cilindro 10.1 kg/h 10.1 kg/h Numero de Cilindros (calculado) 0.4 0.9 Numero de Cilindros conectados en serie 2.0 4.0 Capacidad cilindro 0.907 Ton 0.907 Ton Tiempo de autonomía 15.0 dias 15.0 dias Número calculado de Cilindros 1.786 3.572 Número de Cilindros seleccionados @ dosis Diseño 2 2
I.3. Destino final del efluente tratado
Las aguas residuales originadas durante el proceso de potabilización serán
descargadas otra vez al río Grijalva una vez que se les practiquen el tratamiento
de lodos que recomienda la dependencia que generalmente es una estabilización
y espesamiento, este deberá cumplir con condiciones ideales donde se
determinara el cumplimiento de la normatividad aplicable, una vez solicitado y
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autorizado el permiso ante la comisión nacional de agua (CONAGUA). Las
actividades que se realizan aguas debajo de la obra.
Los trabajos para el diseño, construcción y operación se realizaron de acuerdo a la
normatividad de construcción tanto federal como estatal, así como las
especificaciones generales sanitarias que deben cumplir los sistemas de
abastecimiento de agua para uso y consumo humano, además de las
especificaciones particulares del contrato de obra, al plan de aseguramiento de la
compañía contratista y a las instrucciones del supervisor se encuentra a cargo de
H. Ayuntamiento del Municipio de Centro según el acuerdo de transferencia.
I.4. Características del sitio y a la susceptibilidad de la zona a fenómenos naturales y efectos meteorológicos adversos.
Uno de los aspectos más importantes que se tienen presente en las instalaciones
y proyectos relacionados con la infraestructura son los aspectos de origen natural,
así como la importancia de los riesgos químicos que se involucra durante las
operaciones de la Potabilización, por el manejo principalmente del cloro y otros
reactivos de menor importancia en el proceso para el medio ambiente; se
describen la susceptibilidad de la zona a fenómenos naturales y efectos meteo-
rológicos adversos, condiciones que son favorables para la instalación debido a las
características del terreno, y climáticas entorno al proyecto, con base en el
comportamiento histórico de los últimos diez años.
Se describen las características de mayor importancia, que de una u otra forma
pueden influir durante el desarrollo normal en las instalaciones con los eventos de
esta naturaleza, como son sismos que pueden registrar su epicentro en otros
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estados (Guerrero, Oaxaca, Chiapas) y puedan tener presencia en el estado; así
como de eventos volcánicos más cercanos del estado de Chiapas como el
registrado el 28 de marzo de 1982 del volcán Chichón, que dio lugar a abundante
lluvia de cenizas y flujos piroclásticos, arrojando bloques de pómez, lapillos,
cenizas y que tuvo presencia a nivel mundial.
Sismicidad De acuerdo a la regionalización sísmica para la república Mexicana elaborada por la
Comisión Federal de Electricidad en 1993, el territorio nacional se encuentra dividida
en cuatro regiones sísmicas A, B, C y D; en la cual la zona “A” zona verde es la de
menor intensidad sísmica y la “D” la de mayor probabilidad e intensidad o zona roja.
Con base en lo anterior, se determina que la parte del estado de Tabasco,
específicamente para el municipio del Centro, lugar donde se ubica las instalaciones
se encuentra clasificado como la zona “B” clasificada como una zona sísmica de
intensidad media en comparación con otras zonas de la República, principalmente
Oaxaca y Chiapas.
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En el área que ocupa la zona “B” se reportan tres tipos de terreno con diferente
grado de intensidad los cuales son firmes, intermedio y blando, para los tres tipos de
suelo se han estimado diferentes coeficientes de aceleramiento (ao) y coeficiente
sísmico (c) quedando de la siguiente manera:
Para el terreno firme corresponde un ao de 0.04 y un c de 0.14; respecto al terreno
intermedio se reporta un ao de 0.08 y un c de 0.30; por último se reporta para el
terreno blando un valor de 0.10 para ao y un valor de 0.36 para c. El terreno blando
presenta depósitos de suelo con un coeficiente sísmico de 0.36 considerado como el
reporte con valor más alto para esta zona y para este tipo de terreno.
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Posible actividad volcánica
El volcán más próximo a las instalaciones conocido como Chichonal, se ubica en
el estado de Chiapas y se localiza al SE de Ostuacán y SW de Ixtacomitán, a los
17.36° N y 92.23° E. Con una altitud de 1260 msnm, aproximadamente a 79 km
de la cidad de Villahermosa el cual registró su última erupción el 28 de marzo de
1982.
El Volcán Tacana, es un estrato volcán activo de 4030 msnm de altura. Se localiza
al noroeste de la Ciudad de Tapachula, Chiapas, en el extremo sureste del estado
y en colindancia con Guatemala, a los 15.13°N y 92.10°W, se reconocen períodos
de explosiones freáticas y fumarólica en 1855, 1878, 1903, 1949/51, y 1986.
A partir de datos históricos registrados a cerca del citado volcán, se identificó que
el efecto residual de su última manifestación de estos volcanes fue el depósito de
cantidad considerable de cenizas en la totalidad del territorio de Tabasco, sin
llegar a ocasionar desplazamientos o derrumbes de tierra o roca u otros efectos al
medio ambiente.
I.5. Proyecto civil
Este conjunto de estructuras, instalaciones, procesos y operaciones que forman
todo un sistema de ingeniería tanto civil, hidráulica, mecánico, eléctrico, tienen la
finalidad de mejorar la calidad del agua, haciéndola apta para uso y consumo
humano, enfoca todas las medidas de diseño mediante análisis detallado de las
diferentes operaciones y procesos que tiene la finalidad para el tratamiento del
agua desde su zona de captación hasta el sitio de tratamiento y distribución una
vez que haya recibido su previo tratamiento.
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Debido a que en este proyecto no se tienen tanques de almacenamiento fijo de
sustancias químicas, no se presentan las características técnicas del proyecto civil
de las mismas, los tanques que se utilizaran en las instalaciones son los de tipo
portátil horizontal y vertical (cloro, sulfato de aluminio y polímeros), principalmente
los recipientes de acero que almacenan cloro liquido a presión, los tanques de 200
lt que contienen polímeros, y los productos granulados, los tanques y cilindros
fueron diseñados por compañías mexicanas bajo las normas de fabricación de
cada recipiente y son suministrados por proveedores autorizados, a la empresa
Sistema de Agua y Saneamiento del municipio del Centro.
La importancia de este estudio es identificar y evaluar los posibles riesgos químicos
debido a las operaciones de tratamiento del agua y que estas pueden repercutir en los
efectos de salud de los trabajadores de la empresa, a los habitantes externos
presentes de la zona urbana y sus consecuencias en el medio ambiente que rodea a la
instalación. I.5.1. Proyecto sistema contra-incendio
Debido a que en las instalaciones no se manejan materiales altamente inflamables
(combustibles gases o líquidos) y no se presentan sistemas contra incendio. Sin
embargo se tiene agua suficiente almacenada en cisternas como producto de la
planta de agua y que en su momento se podrá utilizar mediante unidades tipo
pipas para provocar cortinas de agua en la dirección de la corriente del gas toxico.
A si mismo se tendrá que realizar estudios de factibilidad para proyectar un
sistema de red hidrantes como sistema contra incendio, incluyendo plano de
localización del sistema, además de establecer los extintores adecuados para
combatir cada tipo de incendios (Tipos A, B, C) en cada área, haciendo énfasis en
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las áreas de control eléctrico, que generalmente presentar incendios por cortos
circuitos por calentamiento, que dan origen a conatos de incendios.
I.6. Descripción detallada del proceso En la Planta Potabilizadora, no existirán líneas de producción o procesos
complicados debido a que la operación se basa solo en cambiar las características
y propiedades del agua (color, olor, sabor, desinfección, acondicionamiento del
agua) y posteriormente ser almacenado para su distribución, por lo cual en este
tipo de actividad no se efectúa ningún tipo de procesamiento (producción) de
sustancias, enfocándose solo al suministro de agua tratada para uso y consumo.
Sin embargo se describen las operaciones y procesos que se relacionan al
tratamiento del agua para uso y consumo, y que involucra principalmente las
siguientes operaciones.
Captación La captación se realiza principalmente del Rio Grijalva, y para ello se tienen
bombas de captación de diferentes capacidades (125 y 40 LPS) para la captación
y conducción del volumen suficiente de agua a tratar, en esta etapa es donde se
realiza la adición de cloro con la mezcla de agua antes entrar a la mezcla rápida.
Mezclado Para acelerar y desestabilizar las propiedades físicas, químicas y biológicas del
agua, son necesarios los productos químicos y para ello se requiere la adición de
sulfato de aluminio, polímetro y cloro. Esta operación se realiza en el flujo
turbulento de llegada para realizar la mezcla.
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Para la preparación del los reactivos se utilizan agitadores mecánicos separadas
por módulos, la mezcla es enviado mediante bombas hacia las unidades de
dosificación.
Clarificación Se tienen dos unidades de clarificación, la entrada del flujo es de manara
ascendente, mediante el cual los sólidos son adheridos a los materiales de
clarificación por diferentes mecanismos y retirados mediante los procedimientos
de retrolavados a contra flujo. El agua clarificada es dirigida hacia las unidades de
filtración.
Filtración La filtración del agua consiste en hacer pasar el agua por materiales porosos que
puedan retener o remover algunas de sus impurezas.
Por lo general, se utiliza como medio poroso la arena sílice, antracita, gravas,
debajo de las cuales existe un sistema de drenaje. El paso del agua a través de un
lecho de arena se produce lo siguiente:
Remoción de materiales en suspensión y sustancias coloidales
Reducción de las bacterias presentes
Alteración de las características del agua, inclusive de sus características
químicas
Remoción de concentraciones poco elevadas de color y turbidez
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Almacenamiento En esta unidad se realiza la descarga del agua tratada, así como la postcloración,
con la finalidad de destruir los organismos patógenos que no lograron eliminarse
durante su transcurso, así como de llegar en la zona de almacenamiento con las
características deseadas.
Después de este tratamiento, se almacena temporalmente en la cisterna. Para
luego ser distribuida mediante bombas de succión a la red de distribución
municipal de las colonias beneficiadas por el proyecto.
Áreas de operación
Las áreas de operación que pueden considerarse peligrosas son precisamente
donde se puede dar lugar a acciones accidentales dando lugar a los riesgos
químicos y que puedan estar relacionadas con escapes de gases de combustión o
venenosos, asfixiante e irritantes. La importancia de las actividades de cada
trabajador en estas áreas es que pueden estar expuestos a estos riesgos
químicos, así como de la población que lo rodea y del medio ambiente.
Una de las particularidades del tratamiento de agua es que durante el transcurso
del agua en las unidades no se requieren personal directo; todo lo anterior
involucran operaciones de menor importancia para los riesgos, por lo que estos
pueden darse durante el desarrollo de limpieza o mantenimiento de equipos dentro
de las unidades de tratamiento (caídas, raspaduras, golpes, fallas de rejillas, etc.),
a esto puede llamarse riesgos laborales. Sin embargo la importancia de los
riesgos químicos en las operaciones se enfoca principalmente en dos puntos en
las áreas de manejo de los reactivos (mezclado de sulfato de aluminio y
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polímeros) relacionándose los posibles derrames en el suelo o sobre el persona
que lo maneja y por otra parte la descarga de gas cloro hacia los cloradores áreas
o puntos específicos del manejo y operación con los equipos y cilindros, para ser
enviado a los puntos de cloración. I.6.1. Clasificación de la sustancia peligrosa. Se considera como actividad altamente riesgosa, el manejo de sustancias
peligrosas en un volumen igual o superior a la cantidad de reporte. A partir de 1 Kg
en el caso del cloro.
El cloro gas a se encuentra en el Primer Listado de Actividades Altamente
Riesgosas por toxicidad. Las demás sustancias utilizadas en los procesos de
tratamiento, no se consideran tan relevantes en la evaluación y análisis de los
riesgos ambiéntales.
Tabla.I.2. Sustancias Químicas
Sustancias Cantidad aprox de almacenamiento Concentración Almacenamiento Riesgos
sustancia
Sulfato de Aluminio 1000 1.7 % Tanque vertical
plástico (PVC) Corrosivo,
Hipoclorito de Sodio
400 lt 12 % Tanque vertical
plástico (PVC)
Corrosivo Oxidante Reactivo
Bufloc 5093 (Precipitador)
400 kg ND Tanque vertical
plástico (PVC) Corrosivo
HICAT-1 (Polímetro) 600 lt 25% Tanque vertical
plástico (PVC) Corrosivo
Cloro 810 kg 99.9 % Acero Toxico,
venenoso, corrosivo
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Las sustancias no se encuentran reguladas en los listados de las normas
mexicanas, (excepto el cloro), por lo sus efectos se pueden relacionar
exponiéndose directamente o estando en contacto accidentalmente con los
productos, así como las formas de exposición a la sustancia pudiendo causar
irritación sobre el lugar expuesto e incrementar su peligrosidad al ser expuesta con
sustancias incompatible y que den lugar a otros componentes.
El cloro es la sustancia más peligrosa en el proceso, es incombustible en el aire;
una de las recomendaciones más importantes es el almacenamiento o la
incompatibilidad con los cilindros de acetileno o cualquier material inflamable ya
que los efectos de fuga de ambos pueden ser catastróficos formando una mezcla
de aire explosiva a ciertos grados de concentración.
Reacciona violentamente con acetileno, alcoholes, éteres, hidrógeno y grasas. El
cloro reacciona con el agua para formar acido hipocloroso e hidroclórico bastante
corrosivo y peligroso para los metales. Reacciona con agua formando ácido
clorhídrico y ácido hipocloroso.
I.6.2. Hojas de seguridad Se presentan la hoja de seguridad del gas cloro. Algunos datos para realizar los análisis de consecuencia del cloro sobre la atmósfera (nube toxica) es la siguiente: El cloro es identificado con el Nombre químico: Cloro
Fórmula: Cl2 Clase: 2.3 (Gas Venenoso). Número de las Naciones Unidas NU: 1017 para transportación SCT Numero de cas: 7782-50-5
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Presentan Inestabilidad (reactividad) al aplicarles energía o calor alterando su equilibrio químico.
IPVS: Inmediatamente peligroso para la vida y la salud: 10 ppm - 75 ppm
Es una concentración que representa una amenaza inmediata para la vida, y que
puede producir efectos adversos irreversibles para la salud en un período de 30
minutos, o que puede afectar la capacidad de una persona para escapar de una
atmósfera peligrosa. LMPE-PPT: límite máximo permisible de exposición promedio ponderado en el
tiempo.
LMPE-CT: límite máximo permisible de exposición de corto tiempo.
LMPE-P: límite máximo permisible de exposición pico: 1 ppm
Sus propiedades físicas químicas son:
Temperatura de Ebullición: -34.05 °C o 29.3 °F. Densidad Relativa: 1.47 como Líquido y 2.48 como Gas. Velocidad de Evaporación: 1 volumen de Cloro Líquido se expande
formando 457 volúmenes de Gas. Presión de Vapor: 7.9 Kg./cm2 (50839.6 mmHg a 25 °C). Peso Molecular: 70.906 Densidad de Vapor: 3.214 Kg./cm2.
Límites Máximos Permisibles de Exposición según la STPS
Los valores de la tabla están calculados para condiciones normales de
temperatura y presión, y para una jornada laboral de 8 horas diarias y 40 horas a
la semana.
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Tabla.I.3.
SUSTANCIA No. CAS Connotación LMPE-PPT LMPE-CT o Pico
ppm mg/m3 ppm mg/m3
Cloro 7782-50-5 A4 1 3 3 9
Tabla.I.4. Para su Trasporte Según la SCT
ONU Nombre y descripción
Clase o división
Riesgos secundario
Grupo de embalaje/envasado de la NU
Disposiciones generales
Cantidades limitadas
Bultos y RIG
Cisternas portátiles
1017 Cloro 2.3 8
(corrosivo)
- - Ninguna P200 - T5
0 TP19
I.6.3. Clasificación de riesgos de la sustancia La Asociación Nacional de Protección de Incendio (NFPA), lo clasifica como una
sustancia peligrosa para la Salud: 4; Inflamabilidad: 0; Reactividad: 0, Riesgos
Especiales: oxidante muy fuerte; equivalente al modelo rombo.
El System Identification de Material Hazardous (HMIS). Equivalente al modelo
rectángulo; en Salud: 4, Inflamabilidad. 0, Reactividad: 0 y letra del Equipo de
Protección Personal (EPP): H. Tabla I.5
SUSTANCIAS CAS NFPA HMIS S I R RE S I R EPP
Cloro 7782-50-5 4 0 0 OX 4 0 0 H H: Usar goggles para salpicaduras, guantes, mandil y respirador para vapores.
SCBA: Son las siglas de "Self Contained Breathing Apparatus", que en español
significa aparato de respiración autónomo.
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Almacenamiento Dimensiones de cilindros y pesos Los cilindros que contienen cloro, están construidos bajo las normas
internacionales de calidad del instituto del cloro, reglamento y especificaciones de
ICC, soldaduras y fabricación según la DOT, las tuberías API, código ASME, así
como el cumplimiento de las normas mexicanas sobre recipientes sujetos a
presión, sin embargo su uso, factores externos, corrosión y tiempo de vida,
aumentan la probabilidad de riesgos físicos de los tanques y como medida de
seguridad antes de su llenado se realizan las pruebas neumáticas de hermeticidad
y pruebas de presión correspondientes por parte del proveedor de la sustancia. Tabla.I.6.
Otras medidas de seguridad de los tanques son las válvulas de seguridad de salida,
los dispositivos de metal fusible de alivio (tapón), y cascos de acero en los cilindros
como se puede observar el manual del cloro. Anexo 6. Manual del Cloro.
Los dispositivos de seguridad que se instalaran para detectar fugas de cloro en la
planta potabilizadora en la descarga desde el cilindro, hasta los equipos de cloración,
se tendrán que recibir especial atención, los dispositivos pudiesen presentar fallas y la
Capacidad (gas/liquido)
Peso cilindro vacío (Tara) Diámetro ext. Altura o Longitud
lb Kg lb Kg in mm in mm
150 68 145 70 10 ¼ -10 ¾
260-273 53-56 1346-
1422
1874 850 1444 650 30 762 79¾ -82½
2026-2096
2000 907 1421 645 30 762 79¾ -82½
2026-2096
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falta de prueba de los equipos pueden aumentar las probabilidades de riesgos, y
retardar las acciones de respuesta a la emergencia química.
Para ello se ha diseñado una estrategia distinta a la solución de interconexión
tradicional de los cilindros de gas cloro.
Equipos de proceso y auxiliares No se tienen equipos de procesos o transformación de materia que sean evidentes
en las operaciones, sin embargo se pueden mencionar las unidades de mezclado
como equipos auxiliares, bombas de captación y de distribución.
Con respecto a equipos contra incendio no se localizan más de un extintor. Por lo
que se prestara mayor atención para la colocación de estos equipos donde sea
requerido en una emergencia.
I.6.4. Condiciones de operación Área de precloración: Esta área contara dos cloradores de la marca Wallace & Tiernan modelo V-2030
con una capacidad de 450 kg sin embargo solo se utiliza 15 kg {pudiesen trabajar
alternadamente}.
Poscloración: Tiene un clorador de la marca Wallace & Tiernan modelo V-2030 de una
capacidad de 450 kg, sin embargo se usa a 10 kg. El tanque de gas cloro con
capacidad de 805 a 907 kg tiene una duración de 15 días aproximadamente.
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Laboratorio
En el laboratorio se usan cantidades mínimas para detectar la alcalinidad donde el
reactivo a utilizar es el Tiosulfato de sodio, Anaranjado de metilo y el ácido
sulfúrico; para detectar la dureza se utiliza el Buffert, cromo, ADTD (ácido para
detectar la dureza del agua); en la prueba de jarras se utiliza el cloro, sulfato de
aluminio, polímero.
Operación intermitente de arranque y paro automático Durante la operación sincronizada con una bomba u otro aparato, el
funcionamiento se complementa mediante la instalación de una válvula solenoide
operado eléctricamente (115 V) en la línea de suministro de agua al inyector y
conectado al mismo, de modo que la válvula se abra cuando la bomba empiece a
trabajar y se cierre cuando la bomba interrumpa su operación.
Diagrama de flujo del funcionamiento de los equipos cloradores
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Instalación Típica
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En este caso y ante la posibilidad de presentarse un siniestro de fuga de gas cloro, se ha decidió incrementar la seguridad a través del sistema de Advanced, el actuador Eclipse para ser precisos, este actuador posee características especiales que le permiten reaccionar ante una fuga de gas cloro, en tiempos infinitamente menores a los que se podrían tener solo con los sistemas tradicionales, a continuación se observa una imagen de una instalación con los actuadores citados.
Como se observa el actuador va colocado sobre el cabezal del tanque de gas cloro, sitio en donde se han presentado las fugas reportadas; dado que al mismo tiempo es la zona frágil del tanque; por ello el actuador se conecta en esa zona, para a partir de allí tener el control del suministro de gas cloro en la estación de cloración, el actuador se interconecta posteriormente al resto del sistema de dosificación de cloro gas, permitiendo así incrementar la seguridad en la dosificación.
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En caso se presentarse una fuga, los sensores de gas cloro colocados en la estación de cloración, envían una señal al sistema de control, este a su vez, envía una señal al actuador para cerrar la válvula de salida de cloro gas, no permitiendo la salida del mismo y conteniendo de esta manera la fuga, al mismo tiempo que se envía la señal de cierre, se envía una señal al centro de control de motores y se activa una alarma luminosa y con sonido para que el personal de la planta tenga conocimiento de la fuga y actué en consecuencia.
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I.6.5. Balance de materia No se realizan procesos de transformación química durante el uso del cloro,
siendo que la operación unitaria es la difusión del gas en el agua y
almacenamiento de la misma.
Temperaturas y presiones de diseño y operación
Las operaciones unitarias se realiza a condiciones atmosférica normales {no se
manejan temperaturas y presiones extremas} condiciones ambientales (Tabasco
25 a 45 °C y presión de 760 mm de Hg).
Estado físico de las diversas corrientes del proceso
Las sustancias que se manejan para el tratamiento de agua, son principalmente de
forma líquida y solida, el cloro en su estado original en los cilindros es en fase liquida
{es envasado a presión} y gas cuando se expande. Esta propiedad permite
almacenar cloro en estado líquido gaseoso, y aprovecharlo en dos formas. Características del régimen operativo de la instalación (continuo o por lotes) Durante el suministro del cloro se hace de dos maneras una que puede ser
directamente en forma de gas hacia los cloradores de manera permanente, donde el
flujo es regulado de manera manual por el operador, y la segunda de forma líquida
pasándolo primeramente mediante el equipo evaporador cuando se requiere de
suficiente gas para la desinfección; ambos flujos son de manera continua durante las
24 horas del día. Sin embargo se tienen períodos de interrupción cuando es necesario
cambiar piezas defectuosas y se realiza los respectivos mantenimientos del equipo.
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Diagramas de Tubería e Instrumentación (DTI’s) con base en la ingeniería de detalle y con la simbología correspondiente Actualmente la planta no cuenta con un diagrama de instrumentación y tubería,
Las líneas de tubería para la conducción del gas serán de: cobre, fierro negro sin
costura cedula 80, y tubería de PVC.
II.ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGO II.1 Antecedentes de accidentes e incidentes Esta sustancia se encuentra involucrada frecuentemente en accidentes Con base en la información del CENAPRED, se identifica el cloro como unos de
las sustancias involucradas con mayor frecuencia en accidentes en la república
mexicana entre 1990 y 1995. Esta sustancia registro 19 casos de accidentes a
nivel nacional y que registraron numerosas lesionados y muertes durante los
accidentes y manejo de las sustancias en las operaciones. El cloro es considerado
como una sustancia de alto riesgo por sus propiedades de corrosividad y toxicidad
principalmente (características CRETIB), y se encuentra en el lugar número 9 de
las 28 sustancias que presentan mayor frecuencia de accidentes. Estas 28
sustancias participaron en 68.5% de los accidentes ocurridos tanto en el
transporte como en instalaciones, tal como se desglosa en el cuadro.
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El salvador, Acajutla Fuga (fabrica de jabón) Cloro Más de 25 400 >100
Fuente: Atlas Nacional de Riesgo de la República Mexicana. 2001.
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En EUA, un accidente de fuga de gas cloro se registro en Festus, Missouri 14 de
agosto de 2002 donde una cisterna reventó de repente y provoco la fuga al aire de
toneladas de gas toxico, poniendo en peligro a cientos de trabajadores y
residentes en las inmediaciones de la planta.
La mañana del 14 de agosto de 2002, una manguera utilizada para transferir cloro
de un vagón cisterna a la planta de DPC. Enterprises situada en los alrededores
de Festus en Missouri, reventó de repente y provocó la fuga al aire de toneladas
de gas de cloro sumamente tóxico, poniendo en peligro a cientos de trabajadores
y residentes en las inmediaciones de la planta. Los sistemas de cierre automático
y manual no funcionaron, por lo que la fuga continuó durante casi tres horas.
Finalmente, personal de respuesta a emergencias logró detener la fuga después
de atravesar una niebla amarilla-verdosa de cloro de más de cuatro pies de
espesor, trepar al vagón cisterna y cerrar varias válvulas manuales. Para
entonces, aproximadamente 48,000 libras de gas se habían dispersado al
ambiente. Mientras la fuga continuaba, personal del departamento de bomberos
dio el aviso de evacuación a los residentes del parque de casas rodantes Blue
Fountain y de otros barrios cercanos.
Las autoridades ordenaron que cientos de vecinos, empleados de oficina,
ocupantes de un hogar de residencia asistida y un centro de enseñanza y alumnos
de una escuela permanecieran “refugiados-en-sitio” (sheltered-in-place) durante
cuatro horas, quedándose en el interior de los edificios para protegerse del gas
tóxico. La policía paró el tráfico en la autopista Interestatal 55 por casi una hora y
media, para evitar que los vehículos penetraran en la peligrosa nube de gas.
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Aunque los vientos suaves del oeste mantuvieron la mayor parte del cloro alejado
de las áreas residenciales.
Envenenamiento por cloro en Sri Lanka Está descrito un caso de envenenamiento por cloro en un supervisor mecánico de
37 años de edad empleado en una planta depuradora de aguas situada en Sri
Lanka. Al manipular la válvula del cilindro principal, quedó expuesto a vapores de
Cloro durante unos pocos segundos (mientras se precipitaba a cerrar el flujo de
gas). Comenzó a sentir una intensa sofocación y presión en el tórax, tos, una
insoportable irritación en los ojos y en la boca, cefalea y malestar gástrico. Los
síntomas se mantenían incluso 27 días después del accidente.
Accidente de transporte
En Noruega tuvo lugar una masiva liberación de cloro como resultado de la fuga
en el tanque de un vehículo que transportaba cloro. Fue necesario hospitalizar a
85 personas, con edades comprendidas entre los 6 meses y los 82 años; de ellas,
fallecieron tres. Las aproximadamente 7-8 toneladas de cloro (gas) formaron una
nube de 10 km de largo, que se extendió por todo el valle donde se generó.
El 27 de enero de 1994 se presentó una emanación de gases de cloro por las
alcantarillas de la comuna 8 de Cali, Colombia, que afectó a sus residentes y
produjo síntomas respiratorios. Entre los afectados, 3 mayores de 60 años
murieron; 7 menores de 15 años se hospitalizaron; y 560 personas de todas las
edades refirieron síntomas. Durante 6 meses se realizó un estudio de seguimiento
a 30 individuos menores de 15 años, para valorar las consecuencias de la
exposición, mediante exámenes de laboratorio, radiológicos y pruebas de función
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pulmonar. Los síntomas principales fueron tos seca con duración mayor de 72
horas, disnea, ansiedad y conjuntivitis. Las pruebas de función pulmonar indicaron
un factor broncoobstructivo en 4 pacientes y las de laboratorio elevación de las
transaminasas oxaloacéticas en 10 personas con permanencia de títulos altos en
3. A los 6 meses había mejoría total.
Accidente de Bophal La madrugada del cuatro de diciembre de 1984, 40 toneladas de un veneno
mortal, el metilisocianato (MIC), se escaparon de un tanque de almacenamiento
subterráneo en una planta fabricante de plaguicidas en Bhopal, India. Cerca de
2 500 personas que se vieron envueltas por la nube tóxica murieron, alrededor de
50 mil sufrieron lesiones severas y otras 200 mil tuvieron que recibir atención
médica.
El accidente tuvo características peculiares, ya que la planta se encontraba
cerrada por mantenimiento y reparaciones, produciéndose una inexplicable
entrada de agua a uno de los tanques de almacenamiento, lo cual provocó una
reacción que elevó la temperatura, rompió las válvulas y causó la emisión de gas
tóxico. A pesar de que los manuales de la planta especificaban las propiedades
del MIC, su toxicidad y explosividad, la empresa no contaba con ningún plan de
emergencia ni interno ni externo, ni había anticipado un posible accidente. Sus
trabajadores no habían recibido ningún tipo de adiestramiento en medidas de
seguridad y la calificación y número de supervisores era deficiente. Ni los
trabajadores, ni las comunidades aledañas, ni las autoridades contaban con
información sobre la peligrosidad del MIC y las medidas a seguir para reducir los
riesgos para la salud en caso de accidente.
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Las deficiencias regulatorias en materia de usos del suelo, dieron como resultado
que se permitieran densos asentamientos humanos alrededor de la planta, los
cuales contribuyeron de manera importante al número elevado de víctimas así
como la ignorancia, pues la población no supo como reaccionar. En tanto que las
deficiencias regulatorias y de verificación del cumplimiento de las disposiciones
legales existentes en materia de seguridad industrial, favorecieron que la planta
operara con deficiencias notorias.
La propia normatividad en materia de autosuficiencia y transferencia de tecnología
de la India, forzó a la planta a manufacturar el MIC localmente en lugar de
importarlo para la fabricación de plaguicidas. Al mismo tiempo, impidió el empleo
de equipo electrónico de seguridad, con lo cual el riesgo aumentó al utilizarse
únicamente controles manuales.
El impacto económico del accidente fue considerable y se calculó en alrededor de
tres mil millones de dólares. Sin embargo, la compañía sólo ofreció una cantidad
sumamente reducida para resarcir los daños, apoyada en las disposiciones
legales de la India acerca de las indemnizaciones a que deben dar lugar este tipo
de accidentes, que son mínimas comparadas con las que la compañía matriz de la
empresa hubiera requerido pagar si el accidente hubiera tenido lugar en el país del
que es originaria (Estados Unidos).
La experiencia en el manejo de cloro gas en Tabasco Durante el desarrollo del estado de Tabasco, la presencia de las plantas
potabilizadoras y sus sistemas de desinfección no ha sido ajena al conocimiento
de la población, existen en el estado 30 plantas potabilizadoras, todas usan cloro
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gas como sistema de desinfección y hasta la fecha ninguna tiene reportes de accidentes por el manejo, uso y aprovechamiento del cloro gas como
desinfectante.
En el municipio de Centro se concentra la mayoría de ellas con una capacidad de
producción total de 3600 m3/s
Lecciones
El descontrol de los asentamientos humanos y su alta densidad cerca de
las instalaciones de alto riesgo amplifica la dimensión de las consecuencias
de los accidentes.
La ignorancia de las poblaciones en riesgo acerca de cómo comportarse en
caso de accidente químico aumenta su vulnerabilidad.
La falta de políticas adecuadas y de vinculación de políticas de distintos
sectores, las deficiencias jurídicas en materia de responsabilidad ante el
daño, así como en materia de seguros y garantías, deja en estado de
indefensión a la sociedad y pone el peso de la carga de la remediación en
los gobiernos.
Prevención
Los análisis de riesgo que requiere desarrollar la empresa, debe tomar en cuenta
el grado de vulnerabilidad interna derivado de sus procesos y el de las zonas
aledañas a ella, en virtud de la existencia de asentamientos humanos, de la
cercanía de otras empresas o de otros aspectos que puedan amplificar las
consecuencias de un accidente en caso de que ocurra.
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Los estudios de riesgo no tan sólo comprende la evaluación de la probabilidad de
que ocurran accidentes que involucren a los materiales peligrosos, sino también la
determinación de las medidas para prevenir tales accidentes y un plan de
emergencia interno en caso de que ocurran.
Dependiendo de los resultados de los análisis o estudios de riesgo, puede llegar a
ser necesario el establecimiento de un Programa para la Prevención de
Accidentes, que comprenda un Plan Externo para la Respuesta a Emergencias, y
la creación de una zona intermedia de salvaguarda a su alrededor.
En esta política, se otorga gran importancia a la clasificación de las actividades
altamente riesgosas en tres niveles de acuerdo a que manejen sustancias con
distintos grados de peligrosidad y en diferentes cantidades (cantidades de
reporte), así como con base en su vulnerabilidad interna y externa.
Además, de lograr que se alcancen de manera costo-efectiva los tres factores
críticos para prevenir y disminuir los efectos adversos de accidentes de alto riesgo
ambiental:
Aumento en la seguridad en las empresas,
Mayor control en los usos del suelo,
Mejor respuesta en caso de que ocurran accidentes.
Por todo ello, se promueve que las empresas que manejen sustancias peligrosas
en grandes volúmenes, también cumplan con otras disposiciones legales
tendentes a incrementar la seguridad química y la protección de la población,
como es el caso del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente
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del Trabajo, de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), así como del
Reglamento de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, de la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), de la Ley General de
Asentamientos Humanos y de los Reglamentos Municipales de Zonificación de lo
Usos del Suelo.
II.2 Metodologías de identificación y jerarquización
Se identifica y jerarquiza los riesgos en cada una de las áreas de proceso utilizando
las siguientes metodologías cualitativas y cuantitativas: Lista de Chequeo (Check List), ¿Qué pasa si? (What if?), Análisis de Riesgo y Operabilidad (HAZOP) y la
jerarquización mediante la Técnica Facility Risk Review (FRR), de los riesgos de
los mismos.
Los objetivos del análisis de riesgo en las plantas potabilizadoras que administra
el Sistema de Agua y Saneamiento S.A.S., es el de identificar los riesgos
potenciales e intrínsecos en el manejo y operación de las plantas con gas cloro.
Análisis cualitativo de riesgos.
La identificación y la evaluación de riesgos son estudios cualitativos en los que se
determinan los mismos asociados a los proyectos o plantas en operación donde
se evalúa la importancia que estos riesgos potenciales e intrínsecos tendrían en
las actividades.
La identificación de riesgos consta de varias etapas dentro de las más
importantes tenemos:
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Identificación de los riesgos potenciales en un proyecto o planta en
operación.
La frecuencia que pudiese ocurrir un evento no deseado.
Identificación de las consecuencias del evento (derrame, fugas, contención)
Identificación de las características de los materiales, propiedades
fisicoquímicas, sistema, proceso o instalación, que tienen el potencial de
producir estas consecuencias.
La evaluación del riesgo se caracteriza por la identificación de los mismos para
una instalación en proyecto y de sus procesos así como de plantas en operación.
La identificación de los riesgos consiste en el conocimiento de las operaciones y
procesos y ubicación de los equipos, tanques así como las condiciones de
operación y procesos involucrados.
El manejo de la identificación de los riesgos y jerarquización, en las diferentes
operaciones y procesos unitarios que se llevan a cabo dentro de las industrias y
aquellas actividades donde se manejen combustibles, solventes y donde
posteriormente se establecen recomendaciones técnico operativo.
Las consecuencias de interés se clasifican en tres categorías:
Impactos al ser humano.
Ambiente económico.
Entorno ecológico.
Análisis cuantitativo de riesgo
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Se define como la combinación de la frecuencia y la consecuencia esperada de los
posibles accidentes que resultan de las actividades industriales.
La evaluación cualitativa de riesgos ambiental consiste en identificar los posibles
riesgos potenciales e intrínsecos (incidentes / accidentes de interés).
El estudio de riesgo en los procesos es utilizado para identificar las debilidades en el
diseño y operación de instalaciones que puedan ocasionar fugas, derrames,
incendios o explosiones.
II.2.1. Lista de chequeo, (Check List),
La lista de chequeo o de verificación es una técnica de análisis para la
identificación de riesgos (peligros) que se aplica diseños específicos para los
cuales se acumula una determinada experiencia.
La lista de verificación se conforma a partir de aspectos específicos del diseño,
pruebas de arranque y operación, que se utilizan para identificar los riesgos,
deficiencias del diseño y situaciones accidentales asociadas con operaciones y
procesos unitarios de los equipos.
Se usa para evaluar materiales, equipos, procedimientos operativos y de
mantenimiento.
Se usa para evaluar un diseño nuevo y en operación con el cual la
industria acumula una gran experiencia.
Se usa en las etapas iníciales desarrollo de nuevos proyectos con la
finalidad de identificar y reducir a un mínimo los riesgos.
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El uso apropiado de la lista de verificación podrá garantizar que una pieza del
equipo se encuentre dentro o fuera de los estándares de fabricación y además
ayuda a identificar áreas que requieren de una evaluación posterior.
La lista de verificación de una operación o proceso debe de incluir recorridos por
las áreas de la planta (almacenes de residuos peligrosos, almacén de tanques de
sustancias inflamables, combustibles, solventes), y la comparación de los equipos
y dispositivos de seguridad con una lista previamente elaborada.
Las listas de verificación tradicionales se utilizan primordialmente para asegurar
que la organización cumple con las prácticas estándar. En algunos casos, los
analistas utilizan una lista de verificación más general en combinación con alguna
otra técnica de identificación y evaluación de riesgos.
Los resultados cualitativos varían con las situaciones específicas, pero
generalmente conducen al analista a una respuesta (decisión) de Si o No a una
pregunta de cumplimiento con los procedimientos.
Además, el conocimiento de estas deficiencias generalmente conduce a una lista
de posibles alternativas de mejoras de la seguridad a ser consideradas por la
Gerencia.
II.2.2. Análisis Que pasa si? (What it ?)
El análisis Que pasa si? es un método lógico y sistemático de evaluación cualitativa
para la identificación de riesgos.
Se basa en un examen creativo para la identificación de riesgos de un proceso y
operaciones unitarias, se basa en invocar la pregunta Que pasa si? en el estilo de
“tormenta de ideas”.
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La técnica de Que pasa si? puede ser usada para encaminar cualquier aspecto
del diseño y operación de la instalación (edificios, sistemas de energía, materias
primas, productos, almacenes, manejo de material, procedimiento de operación,
practicas de trabajo, practicas de dirección, seguridad industrial y medio
ambiente.
Un análisis Que pasa sí?, implica una evaluación de los procesos desde la entrada
de la materia prima hasta el producto final.
Ventajas que presenta la metodología Que pasa sí?
Fácil de utilizar y requiere poco entrenamiento
Aplicable al proceso completo o por secciones del mismo
Aplicable en cualquier etapa de un proyecto
Método creativo con una visión de trabajo en equipo
Puede usarse en procesos por lotes (batch)
Desventajas que presenta esta metodología son:
Puede pasar por alto riesgos potenciales ya que su efectividad depende en
gran medida de la experiencia del líder y los integrantes del equipo
Carece de estructura y dificulta su auditoria
Se basa en una revisión conceptúa
II.2.3. HAZOP (Hazard and Operability Analysis).
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Es una técnica cualitativa sistemática de estimulación creativa de la imaginación
para ayudar en la identificación de peligros potenciales y problemas de
operabilidad en los procesos.
Está basado en el principio que expertos con experiencias diferentes pueden
interactuar en un objetivo de modo sistemático e identificar mas problemas cuando
trabajan juntos y combinan resultado, o separadamente.
La esencia del HAZOP es la revisión de los planos del proceso y/o procedimientos
en una serie de reuniones, en las cuales un equipo multidisciplinario usa un
método establecido para evaluar sistemáticamente el significado de las
desviaciones de la intención normal del diseño.
La técnica de análisis HAZOP se aplica sobre la base de las siguientes
suposiciones:
La instalación se comporta según diseño original, sin la ocurrencia de
eventos no previstos los cuales afectarían el funcionamiento de la planta.
La instalación es manejada de una manera competente.
Se aplican buenas prácticas de ingeniería, operación y mantenimiento, en
correspondencia con el verdadero diseño.
Ventajas que presenta HAZOP son las siguientes:
Una ventaja que puede ser asociada con el análisis HAZOP, estimula a la
creatividad y hace que se generen nuevas ideas.
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Esta creatividad es producto de la interacción de un equipo de analistas con
experiencias diferentes.
Consecuentemente el existo del estudio requiere que todos los
participantes expresen libremente sus ideas, evitándose criticar las otras,
de forma que no se ahogue el proceso creativo.
Este desfogue creativo, combinado con el uso de un método sistemático
para examinar situaciones peligrosas ayuda a mejorar el comportamiento
del estudio.
Incluye puntos de vista
En forma estructurada se identifican mayor número de problemas con una
visión de grupo.
Toma en cuenta el error humano y Analiza a detalle el sistema.
En general permite identificar entre un 90% los riesgos existentes pero sin
ser reales.
Desventajas que presenta HAZOP.
El existo o fracaso depende de la exactitud y actualización de la
información, diagramas y habilidad del grupo.
Es un método que pudiera ser muy agotador y/o prolongado, para las
instalaciones grandes, dado que no es recomendable aplicarlo de manera
continua.
No indica las interacciones entre nodos o secciones del sistema.
HAZOP
Se enfoca sobre puntos específicos del proceso u operación llamados nodos del
estudio, secciones del proceso o pasos de operación. Se examina para cada
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sección o nodo las desviaciones potencialmente peligrosas respecto a la intención
de diseño del proceso, derivadas de un conjunto de palabras guías establecidas, y
sus posibles consecuencias, medidas de seguridad existentes y las acciones
adicionales a tomar.
Cuando se tiene un diseño que incluye un conjunto complejo de parámetros de
planta interrelacionados (temperatura, grado de reacción, composición, presión,
gasto másico o volumétrico) puede ser mejor aplicar las secuencias completas de
palabras guías a cada parámetro individualmente que aplicar cada palabra guía a
todos los parámetros como un grupo.
II.3.Técnica Facility Risk Review, FRR.
Jjerarquización de riesgos a partir de un análisis cuantitativo simplificado de los
riesgos identificados.
La técnica de revisión de los Riesgos en la instalación (FRR, de inglés Facility Risk Review) es una técnica simplificada cuantitativa de análisis de riesgos en los
procesos donde se utilizan los escenarios de accidentes potenciales identificados
(técnicas de identificación de riesgos) y evaluados para luego clasificarlos y
jerarquizarlos.
Se ha comprobado que esta técnica es una herramienta efectiva para el análisis
cuantitativo de riesgos en instalaciones cuyas características y naturaleza se
clasifican como riesgosas. El uso apropiado de esta técnica le permitirá a la
gerencia de la empresa, disponer de sus recursos de manera efectiva en la
prevención de los riesgos potenciales e intrínsecos más importantes que
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amenazan la seguridad del personal, la población, el medio ambiente, la
producción y el equipo/ instalación.
Esta técnica se utiliza para enfocar la atención en aquellos accidentes potenciales
que deben ser tratados con prioridad durante las actividades de prevención de
accidentes e identificar aquellos peligros (incidentes / accidentes) para los cuales
podría ser necesario conducir un análisis detallado de riesgo.
Los objetivos de la revisión de riesgos en una instalación son los siguientes:
identificar, evaluar y clasificar los riesgos más importantes con el potencial
de ocasionar daños al personal de la planta, la población, el medio
ambiente, la producción y el equipo / instalación.
desarrollar recomendaciones para reducir los riesgos identificados.
identificar las operaciones y procesos en las áreas más importantes que
requieren de una evaluación más detallada para determinar las medidas de
seguridad más efectivas destinadas a reducir los riesgos.
El análisis detallado de riesgos puede ser un proceso largo y costoso si se aplica a
todos los procesos de una instalación. La técnica FRR, sin embargo, es una
técnica mucho menos costosa que utiliza la estructura de revisión de riesgos para
jerarquizar, áreas, operaciones y procesos de acuerdo a su riesgo relativo,
permitiéndole al analista concentrar su atención en los escenarios de mayor
peligro, este enfoque requiere solamente la estimación del orden de magnitud de
la frecuencia y la consecuencia del evento.
La técnica FRR caracteriza el riesgo utilizando las categorías de frecuencia y de
consecuencia como las que se ilustran en las tablas A y B, las categorías en estas
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tablas han sido seleccionadas arbitrariamente con el único fin de ilustrar el enfoque
de la técnica. Estas categorías deben ser desarrolladas por el personal a cargo del
estudio con el fin de reflejar los objetivos y el alcance específico del ambiente.
El conocimiento y la experiencia de la operación de cualquier instalación están en
manos del personal operativo, mantenimiento e ingeniería asociados a esta
instalación, por lo tanto, la participación del personal debe tener un papel
fundamental en el equipo de la revisión de riesgos FRR.
El objeto fundamental de la metodología Frecuencia vs Consecuencia es
asegurar que el personal contribuya de manera substancial en este esfuerzo.
Para llevar a cabo un estudio FRR en un nivel de detalle apropiado, se debe de
disponer de la siguiente información:
Descripciones de la instalación y del proceso.
Planos de los edificios, de las elevaciones y de la distribución en plata.
Diagramas de bloques de los procesos, de los sistemas auxiliares y
operación.
Diagramas de flujo del proceso.
Listado con los tipos y las cantidades de materias primas, productos
intermedio y de productos finales.
Estimaciones del costo de reemplazo para las áreas que contienen equipos
mayores.
Estimaciones de modos de operación alternos y de pérdidas de producción
por día para cada área.
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Listado con las cantidades y la ubicación de los inventarios de producción
inflamables, tóxicos y reactivos.
Procedimientos operativos normales y de emergencia.
Reportes con el historial de accidente / incidente que han ocurrido en la
instalación en los últimos diez años.
Programas de mantenimiento preventivo y de prueba de instrumentos y
equipos.
Frecuencia y duración de los paros programados y no programados del
proceso en los últimos diez años.
Distribución del personal por turno (es decir, día, noche, fin de semana)
El FRR consta de las siguientes fases:
Definición de la secuencia de los accidentes.
Evaluación de consecuencias.
Estimación de frecuencia. Categorización del riesgo
Desarrollo de las recomendaciones.
Definición de la secuencia de los accidente
Es la fase de la revisión de riesgos en donde se:
Identifican y evalúan los riesgos asociados con la actividad u operación en
cuestión
Se determina la secuencia de los accidentes potenciales y
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Se determina los efectos que esto podrían tener en el personal, la
población, el medio ambiente, la producción y el equipo/instalación. El
resultado de esta fase es de índole cualitativo y forma parte del estudio
Un estudio de FRR también puede comenzar utilizando la información de estudios
cualitativos previos, si estos son fiables y válidos.
Para lograr los objetivos de esta fase del estudio (asumiendo que no existen
evaluaciones previas de riesgos) se debe dividir el proceso en secciones lógicas,
para luego identificar y evaluar los escenarios potenciales de accidentes en estas
secciones.
II.3.1. Evaluación de consecuencia
La evaluación de las consecuencias es una estimación cuantitativa de los efectos de
un accidente determinado. Supongamos que el alcance del estudio FRR incluye
solamente los riesgos de orden económico, y no los riesgos relacionados con la
seguridad.
En ese caso, las consecuencias de interés son los costos asociados con los daños
equipo / instalación y las pérdidas de producción.
Para poder suministrar un estimado cuantitativo de los daños, el equipo de la
revisión de riesgos identifica el nivel de daño asociado con cada accidente
estimando las consecuencias se debe de reflejar el daño que se espera de un
accidente de esa índole.
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Este enfoque generalmente suministra información más útil que la que la que se
obtendría de un análisis estrictamente orientado a estudiar el peor escenario /
accidente.
Basado en el daño esperado, el equipo de análisis calcula los costos de reparación
del equipo / instalación (partes, material, mano de obra) y cualquier otro costo
asociado con el accidente potencial.
Estimación de Frecuencias
Esta es una de las áreas en las que la experiencia del líder de análisis es de gran
valor, el equipo asigna una categoría de frecuencia a cada accidente (Tabla B).
Esta categoría incluye accidentes que se espera ocurran una vez cada – años. La
frecuencia esperada se encuentra entre 1/100 (.01/año) y 10/100 (.1/año).
La utilización de categorías con amplias magnitudes (órdenes de magnitud) para
la estimación de frecuencias, reduce la necesidad de realizar estimaciones de
mayor precisión y por lo tanto reduce el tiempo y el costo necesario para su
realización.
Tabla II.3. Clasificación por categorías de consecuencias.
categoría de conse cuencia
Daños al Personal Efecto en la Población o Impacto Ambiental
Perdida de Producción
(USD)
Daños a la Instalación
(USD)
5
Heridas o daños físicos que pueden resultar en fatalidades
Heridas o daños físicos que pueden resultar en fatalidades. Derrame externo que no se puede controlar en unos pocos días
Mayor de 50 USD
Mayor de 50 USD
4 Heridas o daños físicos que generan
Heridas y daños personales que se reportan.
De 5 USD a 50 USD
De 5 USD a 50 USD
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suspensión laboral Derrame externo que se puede controlar.
3 Heridas o daños físicos reportables
Heridas y daños personales que se atienden con primeros auxilios Olores ,ruidos e impacto visual que puedan detectarse Derrame externo que se puede controlar en un día
De 500 mil usd a 5 millones
De 500 mil usd a 5 millones
2
Heridas o daños físicos que se atienden con primeros auxilios.
Heridas o daños personales improbables. Ruido, olores e impacto visual que se puede detectar. Derrame externo controlable en algunas horas.
De 50 a 500mil,Dólar
es
De 50 a 500mil,Dólar
es
1 No se esperan heridas o daños físicos
Ruidos, olores e impacto imperceptibles. No hay derrame externo
Hasta 50 mil dólares
Hasta 50 mil dólares
Tabla.II.4. Clasificación por categoría de frecuencias.
Categoría de
frecuencia
Tiempo promedio
entre sucesos (años)
Frecuencia por año
Estimación puntual (por
año) Comentario
5 < 1 >1.0 3.2 X 10 Se espera que ocurra varias veces en un año
4 1-10 10-1-1.0 3.2 X 10-1 Se espera que ocurra algunas veces en 10 años
3 10-100 10-2-10-1 3.2 X 10-2
Se espera que ocurra no más de una vez en 10años (más del 50 % de
probabilidad de que ocurra al menos una vez)
2 100-1,000 10-3-10-1 3.2 X 10-3 No se espera (menos del 10 % de probabilidad de que ocurra en 10 años)
1 > 1,000 < 10-3 3.2 X 10-4 No es probable (menos del 10 % de probabilidad de que ocurra en 100
años)
Los fenómenos que pueden provocar desastres son, en general, altamente
impredecibles, o sea, no pueden pronosticarse en términos de una magnitud o
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intensidad, tiempo de ocurrencia y sitio específico de impacto. Por ello se requiere
recurrir a una formula probabilística, que en su planteamiento más general se expresa
de la manera siguiente.
Se llama P, a la probabilidad de que se presente un evento de cierta intensidad, tal
que pueda ocasionar daños en un sitio dado. Se define como grado de exposición E,
a la cantidad de personas, bienes y sistema que se encuentran en el sitio considerado,
y que es factible sean daños por el evento. Se llama vulnerabilidad V, a la propensión
de estos sistemas a ser afectados por el evento; la vulnerabilidad se expresa como una
probabilidad de daño.
Finalmente, el riesgo es el resultado de los tres factores, que se obtiene como
Riesgo = Peligro X Exposición X Vulnerabilidad; R = P X E X V
El riesgo se expresa como un resultado posible de un evento; P y V son dos
probabilidades; si E se puede expresar en términos monetarios, R resulta igual a la
fracción del costo total de los sistemas expuestos que se espera sea afectada por el
evento en cuestión.
Los accidentes a los que se hace referencia dependen, en gran medida, de tres
variables básicas:
Presión
Temperatura
Volumen de las diversas sustancias peligrosas involucradas en la actividad
Las técnicas que se utilizaran continuación se utiliza para identificar los escenarios
potenciales de accidentes importantes al principio del desarrollo del
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proyecto/proceso, evitando así la inversión adicional de tiempo y dinero que se
requiere cuando los riesgos son identificados en etapas posteriores y como
consecuencia requieren, en muchos casos, el rediseño de procesos y equipos
para adaptarlos a las recomendaciones que resultan del análisis de riesgo.
A lo cual se suman otros factores tales como:
características del proceso o forma de transporte, diseño de los
componentes condiciones de operación,
mantenimiento y vigilancia de equipos,
sistemas de seguridad,
capacitación de los trabajadores.
Conforme a la “Guía para Análisis de Riesgo” del Centro de Seguridad para procesos de “The American Institute of Chemical Engineers“, los posibles
orígenes de accidentes potenciales en cualquier tipo de proceso relacionado con
sustancias químicas, son los siguientes: Tabla.II.5. Fallas que se puede registrar en la unidad de operación.
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Tabla.II.8. FALLAS POR EVENTOS EXTERNOS:
Condiciones Climatológicas Extremas.
Fuga Incendio Explosión
Baja Prácticamente
improbable Prácticamente
improbable
Temblores. Fuga
Incendio Explosión
Muy baja Prácticamente
improbable Prácticamente
improbable
Accidentes cercanos. Fuga
Incendio Explosión
Extremadamente baja
Prácticamente improbable
Prácticamente improbable
Cabe señalar que, en la Unión Europea, 90 por ciento de los accidentes en
empresas que realizan actividades altamente riesgosas, han sido ocasionados por fallas en la administración de las instalaciones y por errores humanos lo
que deberá de prestarse mayor interés sobre el suministro de los equipos,
materiales, unidades requeridas, o dispositivos que solicite el operador de la
planta.
Esto es importante pues muestra que se puede incrementar la seguridad en las
actividades altamente riesgosas, si se mejora la gestión de las mismas y la
capacitación del personal. A su vez, el impacto de los accidentes y sus riesgos
para la salud y el ambiente, pueden reducirse o amplificarse, en función de las
condiciones que prevalezcan alrededor de las actividades riesgosas, entre las que
destacan:
la vulnerabilidad del medio,
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la densidad poblacional,
la distancia de las poblaciones respecto de las empresas de alto riesgo o
las vías de transporte de materiales peligrosos,
la infraestructura de la que se disponga para mitigar el impacto de los
accidentes,
el conocimiento y preparación de la población para comportarse de manera
adecuada para proteger su salud en caso de accidentes. Consecuencias del escape de gases tóxicos Los riesgos de un accidente mayor en el que se liberen concentraciones elevadas
de sustancias tóxicas, guardan relación con una exposición aguda durante
(concentración letal del gas cloro) e inmediatamente después del accidente, más
que con una exposición de larga duración. La magnitud de los efectos de la
exposición a nubes tóxicas, depende de las concentraciones que alcancen las
sustancias presentes en ellas y de la duración de la exposición. El cloro puede ser
letal en concentraciones de 100 a 150 partes por millón (ppm) con exposiciones de
5 a 10 minutos; pero períodos más cortos de exposición a 1000 ppm también
pueden ser mortal. II.4. Radios potenciales de afectación
Efectos físicos, químicos y toxicológicos del cloro gaseoso
El cloro existe como gas o líquido, es inflamable no explosivo, tiene un olor
característico, es de color amarillo verdoso y es cerca de 2.5 veces más pesado
que el aire, el cloro líquido es ámbar transparente alrededor de 1 .5 veces más
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pesado que el agua. Si se libera del tanque o del sistema a la atmósfera, el cloro se
mezclará y concentrará en los niveles más bajos donde ocurra la fuga.
El cloro gaseoso es principalmente un irritante respiratorio, pero puede causar
también irritación de ojos a una concentración tan baja como 0.09 ppm (partes por
millón). El límite de detección de cloro por el olfato humano es de 3.0 ppm, la cual
es una concentración lo suficientemente baja que permite detectar con rapidez y
oportunidad cualquier situación de peligro. A concentraciones del orden de 15 ppm,
el cloro gaseoso puede causar irritación inmediata de la garganta.
Las concentraciones de cloro gaseoso en el orden de 50 ppm son peligrosas y de
1000 ppm pueden incluso ser fatales en caso de exposición muy breve. Estos
niveles exceden en el orden de 2.5 a 50 veces el valor guía establecido para planes
de respuesta en caso de emergencia, que es de 20 ppm.
Los síntomas ante la exposición, si una concentración suficiente de cloro gaseoso se
encuentra presente en el ambiente, son: la irritación de las membrana mucosas, del
sistema respiratorio en su con junto, de la piel y, si la cantidad es mayor a 15 ppm,
causará irritación de los ojos, garganta y hasta dificultad para respirar.
Si el tiempo de exposición es prolongado pero con bajas concentraciones de cloro
gaseoso, puede provocar una excitación general en la persona afectada, además de
confusión mental, irritación de la garganta, copiosa salivación y estornudos.
Los síntomas ante una exposición a altas concentraciones son: náuseas y vómito,
seguidos por dificultades para respirar. En casos extremos la dificultad para respirar
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puede aumentar a tal punto que ocasiona la muerte por sofocación. La tabla resu-
me los síntomas y efectos del cloro gaseoso de acuerdo a su concentración.
Tabla.II.9
Efectos del cloro sobre la salud a diferentes concentraciones
Concentración de cloro (ppm) Efectos a la salud 0.09 Irritación de los ojos 3.0 Se detecta por el olfato humano 15.0 Irritación inmediata de garganta 50 Nauseas, vomito y dificultad para respirar. 100 Sofocación y muerte
Los resultados de los análisis de consecuencias de la identificación de los riesgos
potenciales se realizo utilizando el programa de simulación matemática denominado
Automated Resource for Chemical Hazard Incident Evaluation (ARCHIE), diseñado por la Agencia Federal de Administración de Emergencias, del
Departamento de Transporte y la Agencia de Protección del Medio Ambiente de
los Estados Unidos.
Durante los análisis de consecuencia para la sustancia cloro se utilizaron los
criterios de toxicidad establecida en la guía federal de riesgo.
La siguiente tabla establece las características de los riesgos en dos zonas de
impactos de los posibles eventos por toxicidad.
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Tabla.II.10
Cloro (g) Zona de: Alto riesgo Amortiguamiento
Toxicidad (concentración ) IDLH TLV8 TLV8: Valor Límite Permisible o Valor Límite Umbral
IDLH = IPVS: Inmediatamente peligroso para la vida y la salud
Toxicidad: es la capacidad de una sustancia para causar daño a la salud a un
organismo vivo.
Así mismo se utilizaron los siguientes datos Estabilidad Clase E y velocidad del
viento de 1.25 m/s, así como la iteración de estos.
Este programa de simulación calcula los gastos volumétricos o másicos, tiempo de
fuga, áreas de derrames, relación de evaporación, tiempo, los cuales se obtienen de
acuerdo a la alimentación de los datos termodinámicos del gas cloro.
Los radios de afectación se determinan en base a los escenarios posibles en la
planta y se obtienen del programa, principalmente por dispersión de vapores
tóxicos en el área de cloración.
Durante la simulación se tomaron en cuenta el daño máximo probable y catastrófico desde los puntos de descarga y paso del flujo del gas durante la
operación de la planta potabilizadora.
Los resultados de la simulación matemática (análisis de consecuencias), muestran,
tanto el tiempo de llegada del gas cloro a la zona de bajo riesgo como la
concentración del gas en ese punto, así como las distancias mas critico dentro de la
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zona de influencia. Anexo No 1. Resultados de la Simulación Matemática (Análisis de Consecuencias) de los Eventos.
En México, para calcular las cantidades de reporte o de control, se toman como
referencia una distancia de 100 metros, en torno a las fuentes emisoras; dentro de
la cual para el caso de sustancias tóxicas, se alcanzaran valores de
concentraciones iguales al IDLH.
El criterio de distanciamiento de 100 metros se adoptó considerando que al
desprenderse un gas o evaporarse una sustancia líquida tóxica, se formara una
nube con forma elíptica y movimiento gauseana, que por la acción del viento,
llevara a dicha sustancia a concentrarse en el extremo de la elipse (concentración
IDLH para sustancias tóxicas y/o la concentración equivalente al Límite Inferior de
Explosividad, LIE, para sustancias inflamables).
Para ello, se tomaron en cuenta las consideraciones señaladas en la Guía de
Acciones de Emergencia para selección de materiales peligrosos, publicada en
1978 por el Departamento de Transporte de Estados Unidos (DOT). Para manejar un mayor grado de certidumbre se corrió también una simulación en
PHAST, considerando la fuga en un punto distinto al cabezal del tanque de gas
cloro de 907 kg, misma que sería reflejada en el sensor de gas cloro que se tiene
en la estación de dosificación y que en consecuencia cerraría la válvula de salida,
conteniendo la fuga.
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II.4.1.Resumen de los eventos
Caso 1. Fuga de cloro en tanque por fractura de 2000 lb (907 kg) de las áreas de planta. .
Cloro (g) Zona de: Alto riesgo (m) Amortiguamiento (m)
Toxicidad (concentración ) IDLH = 10 ppm a 712 m. TLV = 1 ppm a 3055 m Caso 2. Fuga de cloro por capado de válvula en tanque de 2000 lb (907 kg) de las áreas de planta
Cloro (g) Zona de: Alto riesgo (m) Amortiguamiento (m)
Toxicidad (concentración ) IDLH =10 ppm a 674 m TLV= 1 ppm a 1934 m Caso 3. Fuga de cloro posterior al actuador y control de válvula en tanque de 2000 lb (907 kg) dentro de las áreas de planta
Cloro (g) Zona de: Alto riesgo (m) Amortiguamiento (m)
Toxicidad (concentración ) IDLH =10 ppm a 70 m TLV= 1 ppm a 320 m
El peor caso puede ser la fractura del cilindro de gas cloro de 907 kg.
Registrándose la mayor concentración a nivel del suelo de 1869.9 ppm, como
evento máximo catastrófico a una distancia de 23.4 m de distancia de la fuente de
emisión alcanzando concentraciones de 1 ppm en un radio de 3055 m de distancia
o en sus zonas aledañas {la población aledaña a la planta pudiese tener fuertes
problemas de intoxicación en el hipotético caso de fuga de gas cloro}
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Puntos de interés que pudieran verse afectados son asentamientos humanos en
general, se identifica en los eventos simulados sobre los planos de conjunto de la
planta potabilizadora II y plano municipal de la ciudad de Villahermosa. Anexo
II.4 2. Interacciones de riesgo
Realizar un análisis y evaluación de posibles interacciones de riesgo con otras áreas, equipos, o instalaciones próximas al proyecto que se encuentren dentro de la Zona de Alto Riesgo, indicando las medidas preventivas orientadas a la reducción del riesgo de las mismas.
El área más cercana de los puntos de cloración es el cuarto de control eléctrico
divididos por una pared, sin embargo no se relacionan otras áreas peligrosas que
pudieran tener relación con algún evento que den origen a efecto domino y/o
sinérgicos.
Por lo tanto al registrase un evento por fuga de gas cloro pueden desencadenar
solos o de manera combinada, un evento de fuga de material toxico provocando
corrosión e intoxicación en las diferentes áreas de la planta, daños a la vegetación
(amarillamiento y muerte), difusión de cloro con el cuerpo de agua más cercano y
evacuación de las zonas aledaña.
El alcance del efecto e impacto del evento en las áreas de la instalación se
detallan en los planos a escala donde se muestra el radio de la zona de alto riesgo
y amortiguamiento y las áreas vulnerables.
Una fuga de gas cloro puede ser contrarrestada por los sistemas de seguridad,
estructuras físicas de la planta mayor soporte, por lo que se deben de tomar en
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cuenta también los materiales y otros combustibles cercanos al evento y la zona
de amortiguamiento de las áreas de mayor actividad del personal que puedan ser
afectados por el mismo.
Posibles Consecuencias
Ruptura de la conexión flexible de los tanques de 68 y 907 kilogramos, corrosión
de líneas de conducción, desgaste de empaques, descontrol de presión en válvula
cabezal, mala operación en la descarga del cloro, errores en el mantenimiento de
la tubería, accesorios y fallas en la instrumentación así como las posibles causas,
teniendo como consecuencia dispersión y formación de nube de gas toxico.
El cloro es 2.5 veces más pesado que el aire, y durante su escape se acumula en
los lugares bajos, dispersándose y difundiéndose lentamente. Los cilindros con
ruptura pueden proyectarse. El cloro reacciona con agua, atacando rápidamente el
material del recipiente provocando una explosión o ruptura.
Los contenedores pueden explotar cuando se calientan. Puede provocar
explosiones si reacciona con acetileno, hidrógeno y compuestos orgánicos.
Los contenedores pueden explotar cuando se calientan. Unas de las consecuencias que pueden registrarse en el ambiente con manejo de
cloro es un evento de incendio o conato de incendio que puedan originarse de
cuarto de maquinas, subestación, y en cualquier línea eléctrica, así como la
originada intencionalmente cercanas al sitio de manejo de cloro, ya que el
calentamiento de cualquier tanque puede ser catastrófico y la consecuencia sería
el escape masivo del contenido.
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No realizar actividades específicas de soldaduras o cortes de metales con flama
abierta cercanos a los cilindros de gas cloro, los efectos pueden ser catastróficos.
Escapes Evacuar el área de escape a todos los trabajadores de manera coordinada y
ordenada, Notificar al supervisor de área u otro administrador del área sobre la
fuga, Aplicar procedimiento de emergencia para controlar este tipo de contingencia
Colocar equipo de aire autónomo, y guantes anticorrosivos para dicha sustancia,
Identificar la fuga mediante el vapor de amoniaco dirigido al escape con una
botella de plástico atomizador. Corregir fallas cuando se presente fugas de 4.5 kg
/24 hr de gas cloro en el ambiente de trabajo.
Derrames Cuando existe perdida sustancial de cloro liquido por ruptura de las paredes del
tanque, la destrucción de una línea de abastecimiento, es recomendable girar el
tanque o recipiente hacia arriba, si el orificio se encuentra hacia abajo, para evitar
mayor pérdida de forma líquida.
II.4.3. Según la capacidad del tanque se recomienda en caso de un derrame:
Evacuar a 45 metros como medida de resguardo o aislamiento inicial para tanques de 68 kg como inicial.
Evacuar de 90 a 100 metros como medida de resguardo o aislamiento inicial
para tanques de 850 a 907 kg como inicial. Seguida de una evacuación del
personal de la planta en dirección opuesta al aire.
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Seguir las recomendaciones de reglamento desarrollado por el instituto del cloro,
principalmente por la protección y seguridad de los trabajadores, el público
presente y el ambiente.
Descripción de Propiedades:
El Gas cloro es altamente toxico y pudiese interactuar en otras áreas
próximas a la instalación.
No tiene propiedades carcinogénicas, mutagénicas ni teratógenas
conocidas y requiere de una concentración baja de 1 ppm para atacar y
hasta 10 ppm para una toxicidad aguda.
No causa daños ni tiene efectos sobre el suelo y al agua. Aunque es un
contaminante atmosférico con altas características de asimilación y dilución,
representa importancia para los efectos invernadero.
A largo plazo, este gas no representa importancia en términos de su
posible bioacumulación para el hombre y los organismos vivos.
Serán necesarios medidas de seguridad industrial, ocupacional y ambiental, un
programa de mantenimiento constante así como la capacitación para todo el
personal operativo que tenga relación con el manejo y operación de gas cloro.
II.4.4. Recomendaciones técnico-operativas
Si la fuga se realiza en las líneas de tubería y dispositivos de seguridad de los
cloradores deberá utilizar equipos de aire autónomo (SCBA) y herramienta
apropiada, utilizar gas (amoniaco) como indicador para detectar la fuga y cerrara
la válvula principal del cilindro, para reparar la fuga.
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Si la fuga y derrame es principalmente del cilindro debido a orificios, falla de la
válvula cabezal, fractura por corrosión, deberá utilizar equipos de aire autónomo
(SCBA) y herramienta apropiada; implementar las técnicas de reparación
proporcionado por su proveedor o empresa con los equipos y herramientas
apropiados de cada tanque utilizando Kit A o Kit B.
Debido a las características reactivas, corrosivas, toxicas del Cl2 se deberán
establecer el cambio total de tuberías de distribución de gas debido,
principalmente a los efectos de la corrosión de las tuberías de acero, fierro, cobre
y de los de PVC.
Las fugas constantes en cantidades mínimas de concentraciones de gas cloro,
aumentan la corrosión una vez que entran en contacto con el medio y agua en
cualquier parte de las tuberías de metal de distribución del gas. Se recomienda
que los empleados que presenten síntomas de problemas respiratorios no trabajen
con cloro por seguridad y salud.
Manejo Se recomiendan equipos de trasporte como los montacargas eléctricos, para el
manejo de los tanques de cloro que tienen un peso de 907 kg, sin embargo son
también indispensables los polipastos o malacates por lo que se tendrá el debido
cuidado en el uso de la misma.
Su uso será de acuerdo a las indicaciones o instrucciones de manejo según la
NOM-006-STPS-2000 en los programas de mantenimiento.
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El personal deberá estar capacitado para el uso de aparatos para respirar el de
tipo manda a presión.
Posible derrame liquido de cloro por ruptura. Para identificar esto se debe tener
equipo de monitoreo de detección de gas cloro.
Colocar los sistemas de seguridad en los tanques de gas cloro así como
su identificación de la sustancia.
Realizar pruebas de funcionalidad en todo el sistema de aplicación antes
de iniciar las operaciones con los tanques de almacenamiento de gas
cloro.
Capacitación en Seguridad e Higiene y Normatividad industrial de la
Secretaria del Trabajo y Prevención Social STPS.
Estudio de factibilidad para determinar la auditoria de seguridad en los
sistemas de alimentación de gas y evaporador por personal externo a
SAS para darle una mayor certidumbre a la misma y trabajar con niveles
de confiabilidad.
Se deben de realizar simulacros de evacuación en caso de fuga de gas
por lo menos dos veces al año.
Mantener pláticas de inducción para el conocimiento de las áreas de
mayor riesgo.
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El supervisor de seguridad debe de revisar que las conexiones de
aplicación de cloro se encuentren en buen estado para su operación.
El supervisor revisará y verificará que se lleve a cabo la operación como
marcan los procedimientos.
No debe de haber pasó de personal, unidades de combustión durante la
descarga de gas cloro que pudiesen originar accidentes.
Se debe de contar con los dispositivos de seguridad durante la descarga
de gas (acordonamiento de la zona, biombos de seguridad, colocar calzas
en las llantas traseras, extintores de 9 ó 70 Kg.)
Se deben de realizar pruebas de funcionabilidad en el sistema de
apartarrayos y tierras físicas para determinar la operabilidad del sistema
en caso de descarga de energía por fenómenos naturales.
Revisar que el Sistema de Agua y Saneamiento proporcione a su
personal capacitación constante en procedimientos de emergencias y
aplicación del Programa para la Prevención de Accidentes.
Elaborar y escriturar los procedimientos de operación los cuales deben de
estar apegados a los equipos y se deben de revisar en forma continua.
Se deberá realizar estudios de factibilidad para determinar la
conveniencia de instalar red contra incendio (hidrantes, monito/cañón y
espuma química) en el área de almacenamiento y áreas aledañas.
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Se debe de implementar el programa de mantenimiento para el tanque y
sus accesorios (incluye chequeo de espesores y mantenimiento
preventivos de válvulas e instrumentos).
Se debe llevar a cabo el programa de mantenimiento para el cambio de
las mangueras o empaques dañados que se utilizan en los diferentes
equipos.
Identificar de dirección de flujo de las líneas de cloro, agua y válvulas de
acuerdo a la NOM-026-STPS- 1998.
Asegurar que la distribución de extintores cumpla lo especificado en la
NOM-002-STPS-2000 y sus normas de referencias.
Identificar recipientes de acuerdo a la NOM-018-STPS- 1998 y mantener
las hojas de seguridad de las sustancias químicas que se manejen en el
área.
Mantener actualizados todos los cambios de operaciones y procesos con
respecto a los normas de señalamientos de protección civil NOM-003-SEGOB-2002, para situaciones de emergencia.
Mantener actualizado y capacitado a los operadores que realizan
reparaciones y mantenimiento de los equipos de cloración y otras
unidades relacionadas con el uso del cloro.
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III. Sistemas de seguridad
Describir a detalle las medidas, equipos, dispositivos, y sistemas de seguridad con que contará la instalación, considerados para la prevención, control, y atención de eventos extraordinarios e incluir un plano a escala mínima 1:200 indicando la localización de los equipos, dispositivos y sistemas de seguridad.
Los equipos de cloración funcionan de manera manual / automática cuando la
planta de tratamiento se encuentra en operación.
Estos equipos tienen un sistema de seguridad o de emergencia en caso de
rebasar los flujos o fallas en el envío de gas o el flujo de agua para la mezcla.
Activándose las válvulas de purga o desfogue de gas al ambiente o paro de
emergencia.
Por otra parte serán necesarios los dispositivos de emergencia, por fuga de gas
cloro para situaciones de emergencia y evacuación, equipada con medición de
concentraciones del toxico en el aire.
Sin embargo los accidentes pueden evitarse, si los equipos, dispositivos y
sistemas de seguridad que se escogieron para la distribución del cloro son de
acuerdo a la ingeniería de SAS.
El diseño y construcción de los tanques de almacenamiento de gas cloro
deben de cumplir con las normas de diseño y seguridad.
El número de extintores deberá de cumplir con la NOM-002-STPS-2000, la
cual se aplica de acuerdo al grado de riesgo que se tiene.
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Los sistemas de seguridad para la aplicación del gas cloro debe de estar
operando y operable.
Debe de tener un sistema de aparta-rrayos el cual estará conectado a las
tierras físicas mismos que debe de formar el efecto paraguas.
Se contara con un programa de mantenimiento predictivo, preventivo y
correctivo, técnico, mecánico y eléctrico de los sistemas de aplicación.
Se contara con señalamientos alusivos de seguridad industrial en las áreas
de mayores riesgos y accidentes de acuerdo a la normatividad de la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Se contara con una red contra incendio (hidrantes) que llegue a las áreas
de mayor riesgo de la planta potabilizadora.
Se contara con trajes Haz-Mat nivel 1 y 2 equipo autónomo de aire.
Botiquín de primeros auxilios
Brigadas de emergencias, primeros auxilios, contra incendio.
Camillas y zonas de exclusión de la planta potabilizadora.
Ruta de evacuación de acuerdo al cloro donde se incluya a la población.
Sistema de medición de la velocidad de viento y condiciones
meteorológicas (anemómetro).
Sistemas de detección de gases ubicados en las áreas de mayor riesgo por
fuga de gas a la planta.
Sistema de actuadores Eclipse conectados a los sensores de gas y a un
dispositivo de control, con capacidad de reacción de ¼ de segundo, se
anexa información técnica.
Sistemas de alarma auditiva por tonos de acuerdo al riesgo de la planta así
como pláticas de concientización con la población aledaña.
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Sistemas de comunicación con todas las instancias gubernamentales
federales, estatales y municipales.
Indicador de dirección de vientos (mangas)
Establecer un tiempo de respuesta a la emergencia química.
Los equipos de respiración deberán estar identificados y ubicados en lugares
estratégicos para ser utilizado en su momento, nunca cerca de los cilindros dce
gas cloro.
Disponer de regaderas de emergencia, lava - ojos de emergencia. Lo anterior
será para ser utilizado en la desinfección para personas contaminados todo el
cuerpo y en caso de salpicadura sobre los ojos lavar por 15 minutos sin usar
aceite, neutralizadores químicos.
III.1. Medidas preventivas
Se anexan programas de mantenimiento que la planta potabilizadora Villahermosa
cuenta así como también se elaborara y se aplicara el Programa para la Prevención
de Accidentes PPA de índole federal.
Durante la operación de la planta potabilizadora se tomaran las medidas
preventivas como es el monitoreo atmosférico (muestreo) así como también
detectar posibles fugas por medio de detectores de gases en cada una de las
áreas que conforman la misma. Aplicación estricta de medidas de seguridad,
revisión continua de procedimientos, aplicación de planes de mantenimiento,
revisión de acuerdo a manuales de operación de los equipos, normas de
aplicación de gas cloro, normas técnicas, tanques de almacenamiento.
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Las medidas que se llevarán a cabo para la restauración de zonas afectadas en
caso de accidentes incluyen los siguientes aspectos:
Detección y aviso de la contingencia a las autoridades y responsables de
“seguridad” industrial de SAS.
Contención de la fuga
Control de la fuga.
Aislamiento del área.
Medidas de mitigación
Aplicación de procedimientos de emergencia y PPA.
Plano de ubicación de las áreas de mayor riesgo.
Una de las características principales del gas cloro es que no deja residuos una vez
ocurrido un evento de derrame, sin embargo se tiene nube toxicas ya que el mismo
tiene la característica de ser más denso que el aire, su acumulación puede ser
mayor si no existes corrientes de aire para su dispersión.
III.2. Residuos, descargas y emisiones generadas durante la operación del proyecto III.2.1 Caracterización Residuos Los residuos generados durante la operación de la Planta Villahermosa, son
principalmente los de las siguientes áreas:
Oficina.
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Los residuos más comunes en estas áreas son los de papelerías, bolsas de cartón
y plásticas, latas de aluminio y férricos (hojalatas), cartones, botes de plásticos y
algunas botellas de cristales y los de origen sanitario.
Se almacenan temporalmente en contenedores fijos y posteriormente se
transportan en vehículos de la empresa al basurero oficial.
Laboratorio. Se desechan generalmente los botes de diferentes reactivos, que se encuentran
en botellas de vidrios y plásticos, cristales de laboratorio que sufren fracturas o se
rompen el uso y otros objetos de plásticos desechables no peligrosos, así como
los de origen sanitario.
Descargas Las descargas del proceso están relacionadas con los lodos procedentes de la
Planta Potabilizadora y que salen de los clarificadores, y de los filtros. Estos
sólidos son enviados nuevamente a río de procedencia.
Los volúmenes de descargas de aguas de los procesos varían de acuerdo a las
características y propiedades del agua a tratar. Estas descargas se hacen durante
la limpieza y mantenimiento de cada unidad. Por lo que las descargas involucran
lodos, agua y productos químicos adheridos a las mismas.
Emisiones atmosféricas No se tienen procesos químicos relacionados con emisiones atmosféricas de
fuentes fijas o que tengas relevancia en las instalaciones, sin embargo las
emisiones se enfocan en las emisiones de fuentes móviles procedentes de la
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combustión de las unidades de trasporte propias de la empresa, así como del
parque vehicular externo. Sin embargo como medidas de control se establecen
los respectivos programas de mantenimiento de cada unidad dentro de la empresa
con el fin de evitar accidentes, reducir gastos, y cumplir con las normas
correspondientes.
III.3. Factibilidad de reciclaje o tratamiento
Una de las políticas de la gestión municipal es crear los programas enfocados a la
disposición final de los diferentes tipos de residuos de una manera integral para su
aprovechamiento. Sin embargo dentro de las instalaciones no se tienen programas de
rehúso, reciclaje o separación de estos componentes.
No se ha establecidos programas de tratamiento durante las descargas de lodos
procedentes de la planta, a los sistemas de aguas superficiales, por lo que se deberán
realizar estudios posteriores, para determinar las causas y consecuencias de los
impactos y establecer medidas para su tratamiento o la suspensión de la descarga a
estos cuerpo de agua. Sin embargo se han realizados las pruebas correspondientes
(CRETIB) antes de ser vertidos a este cuerpos de agua, y no han dado evidencia de
impactos por estas descargas.
Disposición
No se tienen manejo y disposición final de los residuos antes mencionados, por lo que
se tendrá en cuenta los programas de manejo y control de las descargas, emisiones y
programas de manejo de los diferentes componentes de los residuos sólidos y de los
identificados como peligroso.
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IV.RESUMEN Conclusiones del Estudio de Riesgo.
Los resultados presentados indican que cualquier persona que se encuentre a una
distancia menor a 30 m puede resultar dañada o poner en riesgo su vida. Por lo
anterior se recomienda que las personas que laboran dentro de este radio sean
capacitadas para responder en caso de fuga de cloro. Deberán diseñar y señalar las
rutas de evacuación y debe contar con equipo adecuado para protección del perso-
nal. El detector de fugas de cloro, es un dispositivo muy útil para alertar de manera
inmediata de algún escape o fuga, lo que ayuda a que el personal se proteja a
tiempo y pueda ponerse en marcha oportunamente el Programa de Prevención de
Accidentes dentro de la planta.
Elaboración del Programa de Prevención de Accidentes P. P. A, el cual se debe
de dar a conocer en la planta y los vecinos y las autoridades civiles en el cual se
consideren entre otros los siguientes aspectos:
Establecer un plan de acción claramente definido que ayude a eliminar la
confusión durante el período de crisis y evacuación.
Establecer sistemas de alarma en línea directa con los bomberos u otros
cuerpos de emergencia pública
Identificar y señalar las rutas de evacuación en caso de emergencia.
Capacitar al personal en el manejo del cloro y en el uso permanente del
equipo adecuado de seguridad que se requiere para su protección.
Instalar equipos para indicar la dirección de viento, con el fin de identificar la
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SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO
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ruta de la posible fuga.
Elaborar Programas de Protección Civil a nivel interno y externo.
Indexar todos los programas del organismo operador de agua SAS en la
dirección de protección civil municipal y estatal
En la aplicación de las metodologías para la identificación de los riesgos por la
operación y manejo del gas cloro se describen a continuación una serie de
recomendaciones.
Capacitación en todas las áreas de la planta potabilizadora en materia de
seguridad e higiene y medio ambiente.
Instalación de la red de agua para control de incendio.
Aplicación de las normatividad de la STPS (en materia de seguridad industrial
y equipos de protección personal en actividades con riesgos).
Mantenimiento en líneas de conducción del gas cloro y sus accesorios de la
instalación de gas.
Mantenimiento al equipo térmico.
Evaluación periódica del análisis de riesgo HAZOP.
Aplicación de programas de seguridad constantes.
Auditorias de seguridad por personal externo.
Instalación de sistemas de seguridad en espacios confinados.
Programas de funcionalidad a todos los equipos y sistemas de seguridad.
Revisión de las posibles consecuencias cuando se tengan cambios en el
diseño de la instalación.
Aplicación de programas de mantenimiento a los equipos de mayor criticidad.
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Estudios de riesgo a los tanques de combustible (siempre y cuando no se
tenga).
Atlas de riesgo a toda la instalación.
Mapeo de riesgo ambiental donde se incluya a las áreas de mayor riesgo de
la instalación.
Formación de Comités de Ayuda Mutua con empresas cercanas.
Programas de funcionalidad a los sistemas de tierra física y apartarrayos en
área de subestación y áreas vulnerables a descargas que puedan generar
incendio.
Formación de la brigada contra incendio, evacuación, primeros auxilio.
Contar con plano de ruta de evacuación.
Contar con un plano de hidratante e extintores.
Se determinan las áreas de mayor vulnerabilidad y la ubicación del equipo con
respecto a las condiciones térmicas, y laborales donde se corre el riesgo de poner en
peligro al personal y la instalación en su conjunto.
La identificación de riesgos potenciales e intrínsecos en la operación de los
equipos de aplicación de gas cloro, se determinaron mediante la simulación
matemática (análisis de consecuencias), y se determina que el riesgo potencial es
moderado siempre y cuando se cumpla con los sistemas de seguridad.
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IV.1. Resumen de la situación general que presenta el proyecto en materia de
Riesgo Ambiental, desviaciones encontradas y posibles áreas de afectación.
En la utilización del sulfato de aluminio en polvo, las construcciones de la planta
pudiesen presentar fisuras que pueden ocasionar problemas (derrumbe o colapso)
en las futuras instalaciones de la planta.
Se deberán de identificar las líneas de acuerdo a NOM-026-STPS- 1998 y la
identificación de válvulas, tanques y equipos.
La distribución de los tanques de 907 kg será necesario identificarlo como llenos
o si se encuentran vacíos y colocarlos en área específica, con sus respectivos
códigos y señalamientos.
Serán necesarias las sustituciones de los tanques que hayan rebasado su
tiempo de vida útil (revisión de hojas técnicas), así como de los que tengan fallas
o que hayan sufrido golpes y demasiada de corrosión.
Se deberá establecer programas respectivos y comités y brigadas, para las
acciones de emergencia interna y externa.
Todo lo anterior es de suma importancia debido a que las actividades se
encuentran inmersas dentro de una zona urbana, con una densidad de habitante
significativa, así como las áreas recreativas, escuelas, tráfico vehicular, paso
peatonal, vegetación y fauna existente en las márgenes del río Grijalva.