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La empresa y su cadena de suministro: una alternativa de
gestin
Gua para la
Ges t in Responsable
de la Cadena de
Suminis t ro
Red Espaola del Pacto Mundial de Naciones Unidas
Apl icac in de los 10 Pr inc ip ios de l Pacto Mund ia l en
la
admin is t rac in empresar ia l
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ndice
ndice 1
Presentacin 2-3
Qu aporta esta gua a las relaciones empresa-cadena de
suministro? 4-5
Por qu mejorar la gestin de la cadena de suministro? 6-7
Metodologa de trabajo
1.Evaluacin del riesgo de la cadena de suministro 8-9
2.Fases en la gestin de la cadena suministro 10-11
01.Diagnstico 12-17
02.Planificacin conjunta e Implantacin de una estrategia
18-21
03.Supervisin de la cadena de suministro 22-25
04.Toma de decisiones en el desarrollo de las relaciones
26-29
Anexos 30-35
Agradecimientos 36
EditaRed Espaola del Pacto Mundial de Naciones Unidas
ColaboranAGBAR: Pablo GarcaFUNDACIN ECOLOGA Y DESARROLLO: Eva
RamosGAS NATURAL SDG, S.A.: Mara del Carmen Gonzlez y Demetrio
MartnezGRUPO FERROVIAL, S.A.: Miguel ngel CojoJAVIERRE S.L.:
Antonio JavierreMANGO MNG HOLDING, S.L.: Xavier CarbonellREPSOL
YPF: Javier vilaSTARBUCKS COFFEE: Sara Panzani
Proveedores, suministradores, contratistas, instaladores
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4 5
Estos principios mnimos que afectan a la cadena de suministro,
se recogen de una manera apropiada en los 10 Principios del Pacto
Mundial de Naciones Unidas. Pero no afectan slo los Principios
relacionados con los Derechos Humanos cuando nos referimos a
proveedores de pases con instituciones polticas y legales dbiles,
sino que tambin hay que tener en cuenta los Principios relativos a
las normas laborales, las de Medio Ambiente y Anti-corrupcin.
El objetivo de este documento es centrarnos en el anlisis de la
cadena de suministro para establecer una clasificacin de riesgos
que nos permita conocer los problemas, identificar las prcticas
recomendables y planificar el desarrollo de unas relaciones
empresaproveedor mutuamente beneficiosas. En definitiva, ayudar a
las empresas a gestionar su cadena de suministro de forma ms
responsable, con el fin de generar un beneficio sostenible en todas
las reas y actividades del negocio.
Joaqun GarraldaSecretario
Red Espaola del Pacto Mundial de Naciones Unidas
PresentacinEste documento es el segundo que publica la Red
Espaola del Pacto Mundial de Naciones Unidas despus de la Gua de
Implantacin del Principio 6 sobre la no discriminacin en el empleo
y la ocupacin. A travs de estas publicaciones, la Red Espaola
quiere facilitar la aplicacin de los Principios del Pacto Mundial
en la gestin de las empresas y en especial, a las PYME, ya que
tienen ms dificultades en profundizar en el anlisis y la reflexin
de unos temas generalmente abstractos, que no tienen una repercusin
fcilmente medible en sus resultados a corto plazo.
La eleccin de la Cadena de suministro como el grupo de inters a
analizar en esta segunda gua de nuevo se debe a la especial
utilidad que tiene para la PYME, ya que puede identificarse en el
anlisis por su doble condicin: como empresa que se relaciona con
sus proveedores y como empresa que es a su vez proveedora de unos
clientes de mayor dimensin, que pueden estar muy sensibilizados con
los temas de la Responsabilidad Social Empresarial y que por tanto
lo trasladan a su cadena de suministro.
La tradicional separacin de responsabilidades de la ley de
contratos mercantiles, que establece una clara frontera entre los
comportamientos internos de las empresas que se relacionan
comercialmente, se ha difuminado actualmente debido a que la
sociedad espera que la empresa responda tambin de sus proveedores,
ya sea influyndoles para que respeten unos principios mnimos si
tiene capacidad para ello, o bien evitando ser cmplice de una
situacin desequilibrada, si por su dimensin no es capaz de
influirles.
Esta gua va dirigida a empresas y especialmente a las PYME y se
centra en el anlisis de la cadena de suministro para:
Establecer una clasificacin de riesgo DIdentificar las prcticas
recomendables DPlanificar el desarrollo de relaciones
empresa-cadena de suministro D
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6 7
Para la empresa cliente que se centra en la calidad final del
producto:
Mejora continua de la produccin .Produccin . sostenible y
rentableRelacin . estable con los proveedores Intervencin en el
proceso de .produccin, mediante la sugerencia de cambios o mejoras
que beneficien a la empresa permitindole crear ventajas
competitivas Cuidado de la imagen y la reputacin .Disminucin del .
riesgo de denuncia por malas prcticas
Para las empresas que forman la cadena de suministro:
Aumento de los . contratos a largo plazoEstabilidad . financiera
que permite planificar con exactitud la estrategia de trabajo
Incremento de la . productividadRentabilidad . asegurada dada la
existencia de contratos a largo plazoPrioridad . de contrato frente
a ofertas de otros proveedores, en caso de estar incluido en algn
programa de mejora contina incentivado por la empresaMejora de . la
motivacin de los empleados y de sus condiciones de trabajoAcceso a
programas de . formacin a coste reducidoReduccin del coste del
capital .Incentivos a la . I+D+i
Ventajas comunesCuidar la imagen corporativa DReducir costes
DMejorar la gestin interna de la empresa DResponder a la exigencia
de la sociedad D
Qu aporta esta gua a las relaciones empresa-cadena de
suministro?
Beneficios cualitativos y
cuantitativos
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9La situacin de la empresa
La globalizacin ha dado paso a organizaciones de gran tamao y
complejidad, por lo que hoy da resulta difcil asegurar que una
empresa es de carcter 100% nacional. La mayor parte cuentan con
socios empresariales, proveedores y clientes ubicados en el
extranjero.
La realidad
Sin embargo, esta particularidad no es percibida por el
consumidor final que no diferencia entre la empresa y los eslabones
que forman su cadena de suministro. De ah que las decisiones de
compra del consumidor se basen en la percepcin general que tienen
de una determinada marca.
8
Objetivo de la Empresa: Mejorar su competitividad en los
mercados
Minimizando costes .Identificando ventajas competitivas va I+D+i
.Controlando riesgos vinculados a la reputacin corporativa .
Por qu mejorar la gestin de la cadena de suministro?
Para minimizar costes, identificar
ventajas competitivas y controlar los
riesgos vinculados a la reputacin
corporativa
Esta gua ayuda a gestionar de forma transparente y
responsable la cadena de suministro.
La empresa que quiere controlar sus riesgos vinculados a la
reputacin corporativa y proteger su valor, empieza por asegurar la
adecuada gestin de la cadena de suministro.
Resulta esencial garantizar que ambas partes compartan los
mismos valores, estndares de gestin y cumplimiento normativo, para
garantizar un adecuado control de riesgos de la cadena de
suministro.
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11
Mapa diseado por la Red Espaola del Pacto Mundial, en
colaboracin con la Fundacin Ecologa y Desarrollo, EIRIS y FTSE4Good
(p.31, Anexo 2).(1) Productos y sectores de alto riesgo: (p.31,
Anexo2)
(2) El Banco Mundial considera los pases de ingreso alto (high
Income/other high Income) como pases sin riesgo. Por defecto, los
pases de ingreso bajo, me-dio/bajo y medio/alto podran ser
considerados de riesgo (pp.32-33, Anexo2)10
Segn las particularidades de cada sector, empresa o mbito de
actuacin, los riesgos de la cadena de suministro son distintos. De
ah que para diagnosticar el riesgo sea necesario contestar a las
siguientes preguntas:
Tengo una marca conocida por el consumidor final?
Alguno de mis proveedores me suministra productos de alto riesgo
o proviene de un sector de alto riesgo?(1)
Alguno de mis proveedores directos trabaja en un pais de alto
riesgo?(2)
Riesgo de la cadena de suministro
SI
SISI Muy Alto
NOAlto
NOSI
NOModerado
NO
SISI
NOBajo
NOSI
NO Mnimo
La marca, el producto, el sector de actividad y el pas
de procedencia del proveedor influyen en la percepcin
del riesgo.
Metodolologa de trabajo1. Evaluacin del riesgo de la
cadena de suministro
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12 13
Una vez definido el nivel de riesgo de cada proveedor, la
empresa cliente es-tablecer una relacin de trabajo per-sonalizada
con cada uno de ellos.
El objetivo ser promover la gestin responsable de la cadena de
suminis-tro, de manera que se garantice una relacin estable y
beneficiosa para ambas partes.
La metodologa de trabajo a desarrollar vendr determinada por el
mayor o me-nor riesgo de cada proveedor. As, por ejemplo, para un
proveedor de riesgo calificado como muy alto, la empresa cliente
deber abarcar las cuatro fases completas de la metodologa. A partir
de ah, proveedores considerados de menor nivel de riesgo, podran
gestio-narse responsablemente sin tener que desarrollar todas las
fases de la meto-dologa.
01 Diagnstico1a Cuestionario1b Sistema externo de
clasificacin1c Cdigo de conducta
03 Supervisin3a Visitas a las
plantas3b Auditoras
externas
04 Toma de decisiones4a Incentivo4b Ruptura de
contrato
Muy Alto
Alto
Moderado
Bajo
Mnimo
02 Planificacin 2a Comunicacin fluida2b Apoyo financiero2c
Formacin
Riesgo de la cadena de suministro
Fases en la gestin de la cadena de suministro
Proveedores de menor riesgo solo realizan la Dprimera fase
Proveedores de riesgo muy alto desarrollan las Dcuatro fases
Metodolologa de trabajo2. Fases en la gestin de la
cadena de suministro
1a
1a
1a
1b
1b
4a 4b
1a 1b
1a 1b
1c
1c
1c 2a
2a
2b
2b
2c
2c 3a
3a
3b
3b
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14 15
Diagnstico
Esta primera fase tiene por objeto mejorar el conocimiento que
la empresa cliente tiene de cada uno de los miembros de su cadena
de suministro. Para ello, es recomendable definir los requisitos
mnimos sobre los que la empresa necesita tener informacin y a
partir de ah verificar el cumplimiento de los mismos. Estos
requisitos debern estar alineados con los valores corporativos de
la empresa, de manera que en el futuro resulte ms sencillo
garantizar la alineacin de la empresa con su cadena de
suministro.
Existen diferentes herramientas que pue-den facilitarnos esta
tarea:
01a Cuestionario01b Sistema externo de clasificacin01c Cdigo de
conducta
01.01bSistema externo de clasificacin
01c
Cdigo de conducta
01a
CuestionarioSe trata de un documento en el que el proveedor ha
de responder a una serie de cuestiones de distinta ndole.
El cuestionario podr ser ms o menos exhaustivo segn el perfil de
riesgo del proveedor.
Dependiendo del sector al que pertenez-ca o de la empresa que lo
solicita, el docu-mento puede contener un nmero reduci-do de
preguntas o ser ms exhaustivo.
En algunos casos, puede que la empresa exija al proveedor que
acredite el respeto a otras legislaciones vigentes o a
determi-nadas normas de carcter nacional e in-ternacional.
Tambin podr variar el nivel de exigen-cia segn se trate de un
proveedor recu-rrente y significativo u otro puntual y de poco peso
para el negocio (en trminos de volumen de compras, participacin en
el proceso productivo, etc.)
Mencionamos a continuacin los datos mnimos que se pide al
proveedor en los cuestionarios:
Datos de identificacin de la .empresaPersona de contacto
.Actividad de la empresa .Productos/servicios suministrados .
01aCuestionario
Riesgo cadena de suministro
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1716
Caso Real
La coexistencia de legislaciones interna-cionales y nacionales
debida a la amplia-cin de los mercados a nivel internacio-nal, ha
planteado en muchos casos una dualidad en los niveles de exigencia
de compaas multinacionales.
En esos casos, cuando la empresa cliente opera en varios pases o
en sectores de de-terminadas caractersticas, puede resultar
til recurrir a sistemas externos de clasi-ficacin de
proveedores.
Se trata, en definitiva, de una herramien-ta de gestin que
facilita enormemente la subcontratacin de servicios sin poner en
riesgo los valores corporativos de la em-presa.
Los sistemas que gestiona Achilles South Europe, S.L. son una
herramienta de gestin y bsqueda de proveedores en funcin de los
criterios que establezca la empresa cliente. Se trata de sistemas
muy tiles para aquellos sectores que se encuentran muy segmentados,
permitiendo que todas las empresas del sector cuenten con la misma
informacin a la hora de contratar a sus proveedores. Estos sistemas
agilizan el proceso en los casos de contratacin directa de
proveedores y sobre todo en la gestin de subcontratistas. Mediante
una aplicacin informtica en el que cada proveedor introduce sus
datos legales, comerciales, de calidad, de prevencin de riesgos
laborales, medioambientales, etc., la empresa cliente puede
identificar y seleccionar los proveedores con los que desea
trabajar siguiendo los criterios que ella misma establezca. En la
actualidad, el sistema incorpora tambin datos relativos a la gestin
de la Responsabilidad Social Empresarial por parte del proveedor.
AGBAR, por ejemplo, utiliza este sistema para seleccionar una gran
parte de sus proveedores.
Caso Real
01bSistema externo de clasificacin
A continuacin, mencionamos algunas de las cuestiones que se
incluyen habi-tualmente en los cuestionarios:
Tenencia de una certificacin .de calidad, manual de calidad o
departamento de calidadEn caso de no disponer de un .sistema de
calidad, planes futuros para implantarlo e implicacionesControl de
calidad interno .Conocimiento e implantacin .de los 10 Principios
del Pacto MundialAspectos medioambientales: .certificacin,
acreditacin o implantacin de un Sistema de Gestin Ambiental (o
previsin de hacerlo)
Adems de lo anterior, en algunas oca-siones se solicita
informacin sobre:
Realizacin de auditoras por .parte de la empresa cliente o
acceso a los resultados de una auditora previa de un terceroPoltica
de calidad, gestin de los .empleados, aprovisionamiento y
regularidad de los controles internos y externosPlanes de formacin
del personal .Anlisis previo a las inversiones .de los posibles
impactos ambientalesExistencia de un departamento .de Recursos
HumanosCondiciones de trabajo de los .conveniosPrevencin de riesgos
laborales .Memoria de sostenibilidad .Adhesin a estndares de RSC
.
Javierre, S.L. PYME del sector de la construccin, clasifica
internamente a todos aquellos proveedores que por su naturaleza y
actividad pueden ser motivo de riesgo en incumplimientos de
obligaciones sociales o ambientales y son a la vez susceptibles de
afectar al acabado final en lo relativo a la calidad de productos y
servicios. Mantiene registro interno de proveedores aprobados con
calificacin de preferentes, dotando de un periodo de adaptacin a
aquellos que tienen aspectos a mejorar y rechazando a todo aquel
que no se ajusta a las especificaciones y polticas de la empresa.
Este control y registro es auditado dos veces al ao por una
consultora independiente
Riesgo cadena de suministro
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18 19
Para fijar los requisitos mnimos que debe cumplir cada eslabn de
la cadena de suministro, la empresa cliente puede elaborar un Cdigo
de Conducta interno.
Las normas y certificaciones citadas en el anexo 3 son las que
comnmente sirven como base para la elaboracin de los C-digos de
Conducta y que recogen los Prin-cipios Universales relativos a
Derechos
Humanos, Normas Laborales y Gestin Medioambiental.
Hoy, las empresas sugieren que, adems del conocimiento y la
aceptacin de los Cdigos de Conducta, se pidan acciones medibles y
resultados cuantificables para controlar su cumplimiento.
MANGO MNG Holding S.L basa su Cdigo de Conducta para fabricantes
y talleres de produccin de prendas y complementos en las
directrices y recomendaciones de la Organizacin Internacional del
Trabajo y de Naciones Unidas. El Cdigo de Conducta es de obligado
cumplimiento por parte de todos los proveedores que deseen trabajar
con la empresa. El Cdigo prohbe el trabajo infantil, el trabajo
forzoso, la discriminacin, el empleo de medidas disciplinarias
contra los empleados y hace mencin entre otras cosas, a la garanta
de la libertad de asociacin, la necesidad de regular los horarios
de trabajo, y las remuneraciones de los trabajadores. Adems, la
entidad esta terminando de crear una herramienta de trabajo que
asignar un nmero de fbrica a cada pedido para saber de dnde
proviene cada prenda y poder controlar el origen de la produccin en
todo momento.
Caso Real
01cCdigo de conducta
Riesgo cadena de suministro
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20 21
A raz de los resultados obtenidos en la fase de diagnstico, la
empresa cliente ha de planificar junto con el proveedor la
estrategia de trabajo conjunta que van a desarrollar. El objetivo
de esta etapa ser el de mejorar aquellos aspectos que se ha-yan
valorado como negativos o insuficien-tes en la fase de diagnstico y
trazar un plan a medio y largo plazo cuya meta sea el conseguir
alinear las acciones y com-portamientos del proveedor con los
valo-res corporativos de la empresa cliente.
En general, la fase de planificacin puede venir caracterizada
por:
02a Comunicacin fluida02b Apoyo financiero al proveedor01c
Formacin por parte de la
empresa
Caso Real
Gas Natural SDG, S.A cuenta con ms de 3.000 proveedores lo que
en ocasiones complica enormemente su gestin. Por ello, estn
trabajando en la puesta en marcha de una herramienta que les va a
permitir comunicarse con los proveedores de una forma sencilla a
travs de Internet. Se trata del Portal del Proveedor desde el cual
se podrn gestionar las solicitudes de ofertas, pedidos y facturas,
facilitando la gestin fluida de los pedidos. Adems, siguiendo con
lo establecido en la LEY 31/2007, de 30 de octubre, sobre
procedimientos de contratacin en los sectores del agua, la energa,
los transportes y los servicios postales (que derog la ley 48/1998
de 30 de diciembre), desde el portal se podr gestionar tambin toda
la informacin relativa a aspectos laborales, certificaciones
disponibles, Seguridad Social (TC1, TC2), contratos, etc. Adems, es
necesario que toda esta informacin se mantenga constantemente
actualizada para poder seguir trabajando con la empresa.
02cFormacin por parte de la empresa
02b Apoyo financiero al proveedor
02a Comunicacin fluida
La comunicacin fluida con la cadena de suministro facilita entre
otras cosas la ges-tin administrativa y agiliza el seguimien-to de
los pedidos y la calidad de la relacin proveedor-empresa. Para
garantizarlo, exis-ten herramientas sencillas, como pueden ser la
correspondencia o la organizacin de reuniones peridicas.
En el caso especfico de empresas que cuen-tan con un gran
volumen de proveedores, la creacin de un portal del proveedor que
permita el acceso directo del proveedor a la informacin ms
relevante sobre su rela-cin con la empresa cliente (pedidos,
factu-ras, cdigos de conducta, etc.) puede servir como herramienta
sencilla y gil de comu-nicacin.
02aComunicacin fluida
Planificacin conjuntae implantacin de una estrategia02.
Riesgo cadena de suministro
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22 23
En el caso de empresas cuya produccin de-pende de proveedores
que residen en pases en vas de desarrollo, es comn encontrar
ejemplos en los que la propia empresa pide un nivel de sueldo mnimo
a los empleados de la cadena de suministro para asegurar el buen
trato del personal. Tambin en ocasio-nes la empresa financia al
proveedor para que ste pueda invertir en producir mate-
rias primas de calidad. Otras empresas, por ejemplo, ponen a
disposicin del proveedor maquinaria para que ste gane en rapidez,
eficacia y calidad. Otras apuntan a sus pro-veedores a programas de
mejora continua que incorporan una ayuda econmica que les permite
planificar su produccin a lar-go plazo asegurndoles un contrato de
larga duracin.
Cuando Starbucks Coffee decidi implantar la gestin responsable
de su cadena de suministro, lo primero que hizo fue centrarse en
dos aspectos: la calidad y la transparencia econmica. En relacin a
la transparencia econmica, todos los proveedores que envan las
muestras de caf a Starbucks Coffee, tienen que presentar todos los
pagos realizados a lo largo de la cadena de sumi-nistro y mencionar
todas las personas que trabajan en el proceso de fabricacin del
caf. Se exige que los agricultores perciban al menos el sueldo
mnimo por ley del pas o, por categora, el sueldo medio de ese
puesto en ese pas. La transparencia econmica se aplica al 98% de
las compras. Adems, Starbucks Coffee ha creado el programa del
Proveedor Preferido que persigue incenti-var a los proveedores
productores de caf para que implanten prcticas de Responsabilidad
Social Corporativa. Despus de que el proveedor rellene un
cuestionario con preguntas relativas a horas de trabajo, trabajo
infantil, acceso a vivienda, seguridad, indicadores
medioambientales, etc. Se le enva un verificador que le otorga una
valoracin: 80% de cumplimiento - proveedor preferido; 60% -
proveedor preferente; 50% -proveedor verificado. A partir de ah, el
proveedor tiene un ao para mejorar la verificacin. Qu obtienen a
cambio? Acceso a crditos a intereses muy bajos, compras preferentes
de Starbucks Coffee y precio Premium para su caf durante el primer
ao.
Caso Real Caso Real
Grupo Ferrovial, S.A cuenta con ms de 25.000 proveedores, aunque
3.000 de ellos representan el 80% de la facturacin total. A todos
los subcontratistas, de forma peridica, se les ofrece cursos de
formacin en prevencin de riesgos laborales y cursos prcticos para
el uso de determinado tipo de maquinaria. Tambin tienen acuerdos de
proveedor/colaborador para desarrollar proyectos conjuntos de
nuevas tecnologas. Se les ayuda en el desarrollo de nuevas
capacitaciones tcnicas y se fomenta en general la inversin en
I+D+i.
Con objeto de mejorar la calidad de la produccin y la eficiencia
econmica, en ocasiones la empresa ofrece formacin al proveedor.
Los beneficios de esta formacin son superiores a su coste ya que
normalmente son parte de los cursos de formacin que
imparte la empresa de forma recurrente y mejoran la relacin
existente entre la empresa y el proveedor.
02cFormacin por parte de la empresa
02bApoyo financiero al proveedor
Riesgo cadena de suministro Riesgo cadena de suministro
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24 25
03a Visitas a las plantas
03b Auditoras externas
Para asegurarse de que los planes es-tablecidos en la fase de
planificacin conjunta e implantacin se cumplen, se recomienda que
las empresas hagan un seguimiento continuo y cercano de su cadena
de suministro. ste se puede realizar a travs de visitas a las
plantas y de auditoras, aunque el proceso en cada caso depender del
riesgo de cada proveedor.
Se recomienda incluir en el contrato con el proveedor qu
controles se van a llevar a cabo para evitar as posibles
malentendidos entre ambas partes. De esta forma, en caso de que se
decida res-cindir el contrato por irregularidades
descubiertas tras uno de estos controles, el contrato respaldar
legalmente la de-cisin.
Aquellas empresas con pocos recursos para contratar auditoras
pueden incluir en sus contratos una clusula en la que se mencione
su derecho a acceder a los resultados de auditoras externas que se
hayan llevado a cabo por la empresa pro-veedora, o bien por un
tercer cliente.
Los elementos comunes de esta fase son:
03a Las visitas a las plantas 03b Las auditoras externas
03aVisitas a las plantas
Para supervisar a los proveedores que slo operan en Espaa, una
visita a las instala-ciones del proveedor y la consiguiente ges-tin
de un informe de evaluacin suelen ser suficientes para determinar
si la empresa con la que se est trabajando es apta o no.
Sin embargo, en empresas con una cadena de suministro ms
compleja o que opera en el extranjero, se corre el peligro de que
las visitas no sean suficientemente eficaces. Las visitas suelen
estar mnimamente pro-gramadas, lo que da a los proveedores un
margen de tiempo para poder prepararse y poder corregir de manera
momentnea po-sibles incumplimientos a ojos de su cliente.
En pases en va de Desarrollo, Gas Natural SDG, S.A visita a sus
proveedores y enva a sus auditores para verificar si los
proveedores tienen el grado de especializacin suficiente para
comprarles material. Empresas de categora internacional certifican,
in situ, si los proveedores estn cumpliendo con los requisitos de
calidad y las especificaciones tcnicas necesarias. En ocasiones,
Gas Natural contrata los servicios de un inspector ocular para
comprobar la gestin de la cadena de suministro. En Espaa,
normalmente solicitan los listados de empleados y los documentos
relativos al pago de la Seguridad Social.
Caso Real
Supervisinde la cadena de suministro03.
Riesgo cadena de suministro
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26 27
03bAuditorasexternas
La realizacin de auditoras suele responder a la bsqueda de
resultados respaldados con informacin ms estandarizada y
con-cisa.
Dado el uso generalizado que existe de este tipo de sistema de
control, las empresas in-ternacionales de auditora se han
implanta-
do ya en los principales pases donde resi-den los proveedores,
especialmente en Asia, contratando personal local que cuenta con un
profundo conocimiento de la legislacin vigente en el pas y con la
ventaja de poder visitar la empresa auditada en cualquier
momento.
A finales del ao 2006 Repsol YPF aprob el nuevo cuerpo
normativo, comn para todas las Unidades de la compaa en todos los
pases, donde se establecen las bases y criterios mnimos a seguir en
los procesos de Gestin de Proveedores. Repsol YPF propugna y
suscribe los valores de Integridad, Transparencia, Responsabilidad
y Seguridad recogidos en su Norma de tica y Conducta. En el proceso
de calificacin se pretende valorar si un proveedor es capaz de
suministrar satisfactoriamente un bien o servicio. En base al bien
o servicio que se suministra, se establece la criticidad del mismo.
En el caso de bienes o servicios crticos, adems de recabar
informacin, se realiza una auditora en las propias instalaciones
del proveedor. El resultado del proceso determina la asignacin de
un estado de calificacin (Calificado, Calificado Provisional o No
calificado) a los proveedores en funcin de que stos superen o no el
mismo. A los proveedores que hayan suministrado, bienes o servicios
considerados como crticos, se les realiza al menos una evaluacin
anual de su desempeo. En el ao 2008 se ha desarrollado un sistema
unificado para la gestin de proveedores, denominado SISPRO.
Caso Real
Riesgo cadena de suministro
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28 29
04bRuptura de contrato
04a Incentivos
Despus de un periodo de colaboracin (que suele girar en torno a
los seis meses o un ao), la empresa ha de concluir si su cadena de
suministro respeta suficientemente las exigencias de produccin y
los criterios de gestin de calidad o no. En consecuencia, las
medidas a tomar a continuacin seran:
04a El incentivo al proveedor que ha cumplido con sus
compromisos
04b La ruptura de contrato con aquellos que han incumplido
04aIncentivos
En el caso de que el proveedor entregue un producto de calidad
respetando las exigencias del contrato, la empresa puede querer
incentivar el resultado implantando medidas preferenciales como
puede ser el apoyo econmico a largo plazo, el contrato a largo
plazo o la accesibilidad a otros clientes.
El apoyo econmico permite al .proveedor acceder a la compra de
maquinaria y retribuir mejor el trabajo de sus empleados. Ambos
factores pueden repercutir positivamente en la calidad de la
produccin.
El contrato a largo plazo, adems, le .da la oportunidad de
planificar su estrategia de trabajo en el tiempo, pudiendo incurrir
en determinados gastos que supongan una mejora en el proceso
productivo del proveedor
La accesibilidad a otros clientes .es una posibilidad que surge
con la mejora de la reputacin. Si el proveedor recibe buenas
crticas por parte de la empresa cliente, otras empresas estarn
interesadas en trabajar con l, lo que a la larga supondr el acceso
a nuevas oportunidades de negocio.
Toma de decisionesen el desarrollo de las relaciones04.
Caso Real
AGBAR incentiva a aquellos proveedores que, adems de cumplir con
lo establecido en el contrato, innovan en los productos o en las
operaciones. Proveedores que hayan innovado en el servicio o en los
materiales proporcionados, han sido recompensados con patentes que
revierten positivamente tanto en el proveedor como en la propia
empresa.
Riesgo cadena de suministro
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30 31
04bRuptura de contrato
El incumplimiento de los criterios acorda-dos en el contrato
puede derivar en pena-lizaciones o en la ruptura del contrato. La
empresa corre el riesgo de perjudicar su imagen si no cumple con lo
establecido.
Se le da al proveedor un periodo de gracia para mejorar y
cumplir con los requisitos de las empresas, pero generalmente no se
es-pera ms del plazo acordado y se anula el contrato.
Si el proveedor trabaja en un pas en va de desarrollo, es
probable que el plazo de cum-plimiento de las normas sea ms
largo.
Una buena parte del negocio de AGBAR se caracteriza por ser un
servicio regulado que ha de cumplir con lo que establece la
Administracin en cada caso (especialmente en material
medioambiental). De ah que los lmites al cumplimiento estn
claramente fijados tanto para las empresas del Grupo como para sus
proveedores. AGBAR cuenta con procesos de homologacin de
proveedores y de productos para cumplir con dichos lmites y
traslada los requerimientos medioambientales a los contratos que
establece con los proveedores. Los posibles incumplimientos son
causa de rescisin de dichos contratos.
Caso Real
Riesgo cadena de suministro
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32 33
Son varios los conceptos utilizados para referirnos a la empresa
o persona que suministra un producto o servicio:
Proveedor o Suministrador: . Persona o empresa que provee o
abastece de todo lo necesario para un fin a grandes grupos,
asociaciones, comunidades, etc. (Real Academia de la Lengua
Espaola-RAE)
Contratista: . Persona que por contrato ejecuta una obra
ma-terial o est encargada de un servicio para el Gobierno, para una
corporacin o para un particular (RAE)
Cadena de suministro . : Red de instalaciones y medios de
dis-tribucin que tiene por funcin la obtencin de materiales,
transformacin de dichos materiales en productos interme-dios y
productos terminados y distribucin de estos produc-tos terminados a
los consumidores (Michael E. PorterHar-vard University)
A lo largo de la sesin de trabajo, se ha utilizado esta
diversidad de trminos. En esta gua, se ha empleado el trmino Cadena
de Sumi-nistro con caracter general, teniendo siempre presente la
diversidad de conceptos que existen dependiendo del producto o
servicio que provean.
EIRIS (p. 8) Ethical Investment Reseach Service: . Proveedor
mundial de informacin que investiga de forma independiente sobre el
aspecto social, medioambiental y tico de las empresas. Eiris
(situado en Reino Unido y EEUU) colabora con entidades
internacio-nales de investigacin y se especializa en la
investigacin de inversin responsable www.eiris.org
FTSE4Good (p. 8): . La metodologa de trabajo se ha establecido
segn el documento Supply Chain Labour Standards del FTSE4Good Index
Series. FTSE4Good fue creado en 2001 en colaboracin con Ethical
Investment Research Service (EIRIS) y el Fondo Interna-cional de
las Naciones Unidas para la Ayuda a la Infancia (UNICEF). Se dise
para medir el comportamiento de empresas que renen reconocidos
estndares de RSE, facilitando as la inversin en las mismas:
http://www.ftse.com/Indices/FTSE4Good_Index_Series/Downloads/FTSE4GoodJapanSupplyChainCriteriaEng.pdf
Productos y sectores de alto riesgo (p. 8): . Para contestar
afirmativa o negativamente a las cuestiones, se debe utilizar la
Clasificacin de Productos y Sectores de Alto Riesgo en Derechos
Laborales en la Cadena de Suministro que propone EIRIS y que
utiliza FTSE en la elaboracin de su ndice burstil FTSE4Good. Por el
momento no existe una cla-sificacin para sectores de riesgo
moderado, por lo que en el futuro podra darse el que sectores no
nombrados (riesgo bajo) sean clasificados como de mayor riesgo
Clasificacin de productores y sectores de alto riesgo en
Derechos Laborales en la cadena de suministro segn EIRIS y
FTSE4Good: Cosecha agrcola (caa de azcar, caf, te, cacao, fruta
tropical, verduras frescas, flores), productos de consumo: ropa y
calzado, juguetes, ocio y tiempo libre, textil y cuero, tratamiento
de alimentacin; hi-permercados y grandes almacenes; pequeos
distribuidores de ropa, artculos variados, textil y droguera
Anexos Anexo 1 Conceptos y definiciones bsicas
Anexo 2 Datos de Inters
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35
ArgentinaBeliceBotswanaBrasilBulgariaChileCosta
RicaCroaciaDominicaFederacin RusaGuinea EcuatorialGabnHungraIsla
Granada
Islas Marianas del NorteIslas
PalauKazajstnLetoniaLbanoLibiaLituaniaMalasiaMauricioMayotteMxicoMontenegroOmn
PanamPoloniaRep. Bolivariana de VenezuelaRep.
EslovacaRumaniaSamoaSan Cristbal y NevisSanta LucaSan Vicente y las
GranadinasSerbiaSeychellesSudfrica
TurquaUruguay
AlbaniaArgeliaAngolaArmeniaAzerbaiynBielorrusiaButnBoliviaBosnia
y HerzegovinaCamernCabo VerdeChinaCisjordania y GazaColombia
CubaEcuadorEstados federados de MicronesiaEl Salvador
FijiFilipinasGeorgiaGuatemalaGuyanaHondurasIndonesiaIrakIslas
Marshall
JamaicaJordaniaKiribatiLesotoMacedoniaMaldivasMoldaviaNamibiaNicaraguaParaguayPerSamoaSri
LankaSuriname
SuazilandiaRep. rabe SiriaRep. de CongoRep. DominicanaRep. rabe
de EgiptoRep. Islmica de IrnEx Rep.
YugoslavaTailandiaTongaTnezTurkmenistnUcraniaVanuatuYibouti
Economa pases de ingreso medio/bajo
Economa pases de ingreso medio/alto
AfganistnBangladeshBennBurkina
FasoBurundiCamboyaChadComorasCosta de Marfil Eritrea
EtiopaGambiaGhanaGuinea
Guinea-BissauHaitIndiaKeniaLiberiaMadagascarMalawiMalMauritaniaMongoliaMozambiqueMyanmarNepalNger
NigeriaPakistnRep. CentroafricanaRep. Democrtica del CongoRep.
Democrtica de CoreaRep. de KirguistnRep. Democrtica de LaosRep. de
YemenRuandaSanto Tom y PrncipeSenegal
Sierra LeonaIslas
SalomnSomaliaSudnTayikistnTanzaniaTimor-LesteTogoUgandaUzbekistnVietnamZambiaZimbabue
Economa pases de ingreso bajo
http://www.worldbank.org/data/countryclass/classgroups.htmi
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36 37
Achilleswww.achilles.com
Ministerio de Trabajo e Inmigracinwww.mtas.es
AENOR / Asociacin Espaola de Normalizacin y
Certificacinwww.aenor.es
EMAS / Eco-Management and Audit
Schemewww.ec.europa.eu/environment/emas
ISO / International Organization for
Standardizationwww.iso.org
SAI / Social Accountability Internationalwww.sa-intl.org
ONU / Organizacin de Naciones Unidaswww.un.org
GRI / Global Reporting Initiativewww.globalreporting.org
OIT / Organizacin Internacional del Trabajowww.ilo.org
EIRIS / Ethical Investment Research Servicewww.eiris.org
FTSE The Index Companywww.ftse.com
Banco Mundial www.worldbank.org
UNEDwww.uned.esLa cadena de valor. Curso de experto en RSCUNED
2008, Tema 7. RAMOS Eva
Anexo 4 Bibliografa y enlaces de inters
Para la elaboracin de los Cdigos de Conducta de la cadena de
suministro, las empresas se basan en las siguientes leyes espaolas
e internacionales, normas y certificaciones:
Legislacin Espaola .Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos
Laborales
Ley 2/1985 de Proteccin civil
Directivas de la Asociacin Espaola de Normalizacin y
Certificacin (AENOR) .
Directivas de la Unin Europea .EMAS (Eco-Management and Audit
Scheme)
Directivas de la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO)
.I SO 9001:2000 Sistemas de Gestin de la CalidadISO 9004:2000
Directrices para la mejora del desempeo en sistemas de gestin
de
la calidad
ISO 14000 Sistemas de Gestin Medioambiental en entornos de
produccin
Directivas de la Social Accountability International (SAI) .SA
8000 (Social Accountability)
Directivas de la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) .Normas de
los Derechos Humanos de la ONU
Directivas del Global Reporting Initiative (GRI) .Indicadores
del GRI
Directivas de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
.Normas de la OIT
Anexo 3 Legislacin
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38
Red Espaola del Pacto Mundial de Na-ciones Unidas
C/ Nez de Balboa 116, 5 Planta, Puerta 27
28006 Madrid
Tfno: (34) 91 745 24 14
Fax: (34) 91 564 87 45
www.pactomundial.org
Diseo original y MaquetacinBel Art Imagen & Diseo
[email protected]
Madrid Enero 2009
Editado por:
Agradecimientos
Colaboracin en el Grupo de Trabajo
Con la participacin de:
ecodes.org
gasnatural.comferrovial.es agbar.esrepsol.com
javierre.es company.mango.comstarbucks.es