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Guía Para Elaborar Manuales de Organiación

Jun 02, 2018

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BlancaP
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  • 8/10/2019 Gua Para Elaborar Manuales de Organiacin

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    Instituto N acional para la

    E va lu aci n d e la E du ca ci n

    , ,

    G UlA TECN IC A

    PARA ELABORAR

    Y

    ACTUALIZAR

    M ANUALES DE ORGANIZACION

    ESPECIFICOS

    D140 DN A

    SEPTIEM BRE D E 2007.

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    I ns ti tu to N a ci on al p ar a l a

    Eval ua c in de l a Educa c in

    Gu a Tcnic a para E labo ra r y Ac tua liza r Manua les de Organ izacin Espec ficos

    CONTENIDO

    INTRODUCCiN

    OBJETIVO DE LA GUA

    Pgina

    1

    2

    1. EL MANUAL DE ORGANIZACiN ESPECFICO 3

    1.1 Definicin 3

    1.2Objetivo 3

    1.3 Base Legal que sustenta su e laboracin y a ctualizacin 3

    lA Atributos 4

    1.5 Quines son los responsables de elaborar y actualizar el Manual de 4

    Organizacin Especfico

    1.6Autorizacin del M anual de Organizacin Especfico 5

    1.7 Publicacin y Difusin del Manual de Organizacin Especfico 5

    1.8Causas que o riginan su revisin y actualizacin 5

    11. ELEM ENTOS QUE INTEGRAN EL M ANUAL DE ORGANIZACi N 6

    ESPECFICO

    11.1CONTENIDO 6

    11.1.1 Identificacin 7

    11.1.2 ndice 7

    11.1.3 Introduccin 7

    11.1A Evolucin organizacional 8

    11.1.5 Sustento jurdico 8

    11.1.6Misin 9

    11.1.7 Facultades y atribuciones 9

    11.1.8 D iagram a de puestos 9

    11.1.9 Descripcin de puestos 11

    11.2

    ELABORACIN,

    REVIS iN, AUTORIZACiN, EM IS i N Y 13

    CONTROL DE UN M ANUAL DE ORG ANIZACiN ESPECFICO

    111.RECOM ENDACIONES G ENERALES 14

    IV. GLOSARIO 15

    V. CAM BIOS DE VERSiN 21

    VI. ANEXOS 22

    1. Verbos m s com unes para indicar funciones 22

    2 Descripcin del puesto del Jefe de Departam ento de Estudios 24

    Organizacionales y Cdula de valuacin de Puestos del Subjefe

    de O rganizacin y M todos

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    I n st it u to N a c o n al p a ra l a

    E v a lu a ci n d e l a E d u ca c i n

    Gua T cnica para E laborar y A ctu aliza r M an ua les d e O rg an iz aci n E sp ecfico s

    INTRODUCCiN

    Con el propsito de observar puntualm ente lo sealado en el Decreto por el que se crea

    el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, Artculo 9. Fraccin XI y en el

    E statuto O rg n ico de l In stitu to N acio nal p ara la E va lu aci n d e la E du cac i n, A rtcu lo 3 5

    F ra cc i n X IV , la D ire cci n d e A dm in istra ci n y F ina nza s de sarrolla d istintas e stra te gia s

    e nc am ina da s a d otar a l In stitu to , d e lo s elem en to s t cn ico -a dm in is trativo s n ece sa rio s

    para optim izar recursos, sim plificar procesos y elevar la eficiencia y eficacia de sus

    integrantes.

    U na de esas estrategias se ve reflejada con la em isin de la presente G ua T cnica para

    E laborar y Actualizar M anuales de O rganizacin E specficos , que proporcionan los

    elem entos bsicos para norm ar la integracin de esos instrum entos, estableciendo la

    m etodologa y los apartados bsicos que deben contener y que cada una de las reas

    (D ire cc i n G en era l, D ire cc i n G en era l A dju nta y la s D ire cc io ne s d e re a) q ue c on fo rm a n

    la es tru ctu ra org n ic a deliNEE cuenten con una gua para la realizacin de sus

    manuales.

    Este documento esta dirigido especficamente para quienes tienen bajo su

    responsabilidad la elaboracin del M anual de O rganizacin E specfico, y tiene com o

    objetivo fundam ental, facilitar la integracin y actualizacin de los m anuales cada vez

    q ue s e su sciten ca mb ios en la e stru ctu ra o rg nica y fu ncio nal, e n e l d iag ram a d e pu estos

    y en las descripciones de puestos y perfiles de la plantilla que integra al rea, y con ello

    p ro pic ia r q ue s ie m pre s e c ue nte c on u n d oc um e nto n orm a tiv o-a dm in is tra tiv o v ig en te p ara

    re sp on de r o po rtu nam en te a lo s ca mb io s q ue im pa cta n lo s pro ce so s, cu mp lie nd o a s co n

    la s ne ce sida de s y e xpe cta tiva s d e c ada u na de e lla s.

    Por ltimo, cabe sealar que la responsabilidad de elaborar y actualizar

    perm anentem ente la presente G ua, recae fundam entalm ente en la S ubdireccin de

    P laneacin y O rganizacin dependiente de la D ireccin de A dm inistracin y F inanzas,

    rea que adem s tiene la funcin de apoyar y asesorar a los responsables de trabajar los

    manuales.

    1

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    I n st it u to N a ci o na l p a ra l a

    E v al u ac i n d e l a E d u ca c i n

    Gu a Tcn ic a par a E labo ra r y Ac tua liza r Manua les de Organ izac in Espec f icos

    OBJETIVO DE LA GUA

    P roporcionar a las reas del Instituto y al personal que por sus funciones se encuentre

    inmerso en el proceso, los elementos tcnicos necesarios para la elaboracin y

    actualizacin del Manual de Organizacin Especfico, as como los criterios y

    fundam entos m etodolgicos que perm itan sistem atizar la inform acin contenida en el

    mismo.

    2

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    I ns ti tu to N a ci on al p ar a l a

    Eval ua c in de l a Educ a ci n

    Gu a Tcnic a par a E labo ra r y Ac tua liza r Manua les de Organ izac in Especf icos

    1. M ANUAL DE ORGANIZACiN ESPECFICO

    1 .1 DEFIN IC iN

    E l M a nu al d e O rg an iza ci n E sp ecfico e s u na h erra m ie nta e le m en ta l y o blig ato ria p ara e l

    funcionamien to admin is tr ativ o de la Institucin .

    El M anual de Organizacin Especfico es el documento en el cual se integra en form a

    ordenada la inform acin bsica relativa a la evolucin organizacional, sustento jurdico,

    m isin, facultades y atribuciones, diagram a de puestos y las descripciones de los

    m ism os, de cada rea que constituye la institucin, contribuyendo a la ubicacin del

    personal en su rea de trabajo y proporcionar un esquem a funcional a efecto de realizar

    e stu dio s d e re estru ctu racin , cu an do sea n ece sa rio .

    1 .2 OBJETIVO

    Proporcionar en form a ordenada, la informacin bsica de la organizacin y de los

    p ue sto s qu e con fo rm an la estru ctu ra de ca da un a de las re as d el Instituto p ara de lim itar

    los m bitos de accin y tram os de control com o una referencia obligada para lograr el

    c um p lim ie nto d e lo s o bje tiv os y la s m e ta s in stitu cio na le s.

    1.3 BASE LEG AL Q UE SU STEN TA SU ELABO RAC i N Y AC TU ALIZAC i N

    ESTATUTO O rgnico del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin,

    a rtculo 35 , fra cci n X IV .- M an te ne r pe rm ane nte men te actua liza do s el M an ua l G ene ra l

    de O rganizacin y dem s instrum entos de apoyo adm inistrativo necesarios para el

    fu ncio na mie nto d e la e ntid ad , in fo rm an do d e e llo a la Ju nta D ire ctiva .

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    Instituto Nacional para la

    E va lu ac i n d e la E du ca ci n

    Gu a Tcnic a par a E labo ra r

    y

    Ac tua lizar Manua les de Organ izac in Espec fi cos

    1 .4 A T RIB U TO S

    y

    Presenta una visin de conjunto de los puestos que integran la estructura

    org nica-fun cio nal d el re a.

    y

    Precisa las funciones asociadas al puesto, el m bito de la operacin y el perfil

    requerido para el cum plim iento de los objetivos y m etas encom endadas a cada

    rea.

    y Gua en la ejecucin correcta de las actividades encom endadas al puesto y

    p ro porcion a u niform ida d e n su d esa rro llo.

    y

    Perm ite el ahorro de tiempo y esfuerzos en la ejecucin de las funciones,

    evita nd o la rep eticin d e in stru ccion es y dire ctrice s.

    y

    Proporciona inform acin bsica para la planeacin e instrum entacin de m todos

    y tcnicas para el desarrollo de las funciones y cum plim iento de objetivos del rea

    de adscr ipc in.

    y

    Sirve com o m edio de integracin al personal de nuevo ingreso, facilitando su

    in co rp ora ci n e in du cc i n a l re a.

    y

    Es un instrum ento til de orientacin e informacin sobre el quehacer de las

    re as q ue c on fo rm a n la e stru ctu ra o rg n ic o- fu nc io na l.

    y

    Perm ite a los usuarios de los trm ites y servicios de las reas conocer lo que

    pueden esperar y exigir a sus proveedores.

    1.5 QUINES SO N LOS RESPONSABLES DE ELABO RAR Y ACTUALIZAR EL

    M AN UA L D E O RG AN IZ AC i N E SP EC FIC O

    Cada una de las Direcciones que integran el Instituto, estn obligadas a elaborar y

    m an te ne r a ctu aliz ad o e l m an ua l d e o rg an iz aci n e sp ecfico d e s u re a.

    Los titu lares de cada rea (D ireccin General, D ireccin G eneral Adjunta y Direcciones

    de rea) los cuales podrn designar a la persona que fungir com o enlace para que, en

    coordinacin con la Subdireccin de Planeacin y Organizacin, elaboren y actualicen el

    m an ua l d e o rg an iz ac i n c orre sp on die nte .

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    I ns ti tu to N a ci on al p ar a l a

    Eval ua c in de l a Educ a ci n

    Gu a Tcn ic a para E labo ra r

    y

    Ac tua liza r Manua les de Organ izac in Espec ficos

    El D irector de Adm inistracin y Finanzas verificar que la integracin del M anual de

    O rg an iz aci n E sp ec fico se e la bo re co nfo rm e a lo s lin ea mie nto s re sp ectiv os y co n a pe go

    a la e stru ctu ra o rg n ic a a uto riz ad a

    1.6 A UT OR IZ AC i N D EL M AN UA L D E O RG AN IZA Ci N E SPEC FIC O

    P ara q ue lo s M an ua le s d e O rg an iza ci n E sp ec fico s a dq uie ra n v alid ez le ga l, d eb er n d e

    ser autorizados por el D irector G eneral quin inform ar de este hecho, a la Junta

    Di rec tiva de l Ins ti tu to .

    1.7 PUBLICAC iN Y DIFU SiN DEL M AN UAL DE

    ORGANIZAC iN ESPEC F ICO

    Lo s M an ua les d e O rga nizaci n E spe cficos, un a ve z a utoriza do s, se difun dirn a trav s

    de la Intranet del Instituto entre los servidores pblicos de las reas sustantivas y de

    a po yo , a fin d e g ara ntiza r s u d eb id a a plica ci n y cu m plim ie nto .

    1.8 C AUSAS QUE ORIGINAN SU REVISiN

    Y ACTUALIZACiN

    La necesidad de revisar y actualizar el M anual de O rganizacin Especfico surge al

    m od ifica rse la s atribu cio ne s d el rea , p or re estru cturaci n o rg n ico -fu ncion al o p or la

    a ctu aliz ac i n d e la s d es crip cio ne s d e p ue sto s y p erfile s, p or ta nto :

    y

    El M anual de O rganizacin Especfico de cada una de las reas que conform an

    la estructura orgnica deliN EE, deber revisarse para su actualizacin, en el

    m om ento en que se presenten cambios en la organizacin o en el

    funcionam iento de las m ism as, o bien, por la m odificacin de las disposiciones

    ju rd ica s q ue la (s) re gu la (n ).

    y

    Es obligacin de las reas del Instituto la actualizacin de la inform acin del

    M anual de O rganizacin Especfico con apego a los lineam ientos para su

    integracin.

    y

    La revisin del M anual de Organizacin Especfico ser com petencia de todos

    los m iem bros del rea.

    y

    Los directores de rea presentarn a la Direccin de Adm inistracin y Finanzas,

    las propuestas de m odificacin y actualizacin anexando la documentacin que

    s us te nte d ic ha s m o dific ac io ne s.

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    I ns ti tu to N ad on al p ar a l a

    E va lu ad n d e l a E d uc ad n

    Gu a Tcnic a par a E labo ra r y Ac tua lizar Manua les de Organ izac in Espec fi cos

    11.ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL MANUAL DE

    O RG AN IZA Ci N ESP EC F IC O

    1 1.1 C ON TE N ID O

    El M anual de O rganizacin Especfico es el principal insum o de planeacin e inform acin

    de las reas porque en l se presenta su razn de ser y el quehacer sustantivo de los

    puestos que la integran. En este sentido, constituye no slo un instrum ento de referencia

    constante, sino un factor de la dinm ica de la organizacin.

    A continuacin se describen los apartados que debe contener.

    E l M a nu al d e O rg an iz ac i n E sp ec fic o e sta r in te gra do p or:

    IDENTIFICACiN

    NDICE

    INTRODUCCiN

    E VO L UC i N O R G AN IZ AC IO N AL

    S U ST EN T O J UR D IC O

    MISiN

    F AC UL TA DE S Y A TR IB UC IO N ES

    D IAG RAM A D E PU ESTO S

    D ES CR IP Ci N D E P UE ST OS

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    Instituto Nadonal para la

    E va lu ac i n d e la E du ca d n

    Gu a Tcn ic a para E labo ra r y Ac tua liza r Manua les de Organ izac in Especf icos

    11.1.1 Identificacin

    L a id en tifica ci n o p orta da se re fie re a la ca r tu la d el M an ua l d e O rg an iza ci n E sp ec fico

    la cul da a conocer los datos m s elem entales com o son:

    E l ttulo del m anual de organizacin y el rea a la que pertenece en la parte

    central de la hoja.

    L a fe ch a d e e la bo ra ci n d el m a nu al d e o rg an iz ac i n e n la p arte in fe rio r d ere ch a

    d e la h oja .

    11.1.2

    ndice

    El orden de los apartados que conform an el m anual de organizacin, es el usual para

    e ste tip o d e a pa rta do s, se e la bo ra d e la m a ne ra sig uie nte :

    A lineado a la izqu ierda.

    A la extrem a derecha del rengln donde se cita el nom bre del apartado, se

    asientae l nmero arb igode la pginadonde se loca liza ste .

    En el apartado correspondiente a la Descripcin de Puestos , se registrarn

    cada uno de los nom bres de los puestos de m ando y enlace que integran la

    estructura organizacional. E l orden en que se listarn los puestos se har en

    correspondencia con el diagram a de puestos en forma descendente y de

    izquierda a derecha. En virtud de lo cual, se in iciar del nivel jerrquico

    organizacional superior, seguido de los puestos que les estn directam ente

    adscritos.

    11.1.3Introduccin

    En este apartado se sealarn, de m anera breve, los siguientes aspectos:

    L as ra zo ne s y pro psitos qu e m otiva ro n la e lab oracin o actua lizaci n del

    manual,

    La forma en que deber uti li zarsey actua lizarse,y

    Las reas que integran esa direccin y que intervinieron en su elaboracin.

    7

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    Instituto Nacional para la

    E va lu ad on d e la E du ca ci n

    Gu a Tcnic a para E labo ra r y Actualiz ar Manuale s de Organ iz ac in Espec fic os

    Se recom ienda que el contenido de la Introduccin se redacte en form a breve y clara, su

    extensin ser m xim o de dos cuartillas.

    11.1.4Evo lucin o rgan izac iona l

    Este apartado perm ite contar con una m em oria sobre la evolucin del rea desde su

    o rig en , d esc rib ie nd o la s p rin cip ale s tra nsfo rm acio ne s o rg an iza cio na le s h asta lle ga r a la

    estructura actual.

    A fin de desarrollar este apartado, se debe tomar en cuenta:

    y

    La descripcin de los cam bios en los puestos del rea especificando su

    secuencia cronolgica y las disposiciones jurdico-adm inistrativas que sustenten

    las m od ificacio ne s d e la e structu ra org n ica.

    y

    D escrip cin d e la s rep ercusio nes fu ncio nale s qu e ha sufrid o. L a fo rm a en que se

    afect la gestin del rea, cm o se solventaron tanto las am pliaciones com o las

    reducc iones de responsab il idades .

    11.1 .5Su ste nt o ju rd ic o

    Listado de ordenamientos vigentes que justifican la creacin y gestin del rea. Se

    deben citar de acuerdo a la jerarqua de la disposicin jurdica y en sucesin cronolgica.

    y

    C onstitucin P oltica de los Estados U nidos M exicanos

    y

    Leyes

    y

    Cdigos

    y

    Decretos

    y

    Convenios

    y

    Reglamentos

    y

    Acuerdos

    y

    A c tas Const itu tivas

    y

    Circulares

    y

    Otros

    8

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    Instituto Nacional para la

    E va lu ac i n d e la E du ca ci n

    Gu a Tcnic a para E labo ra r y Ac tua li za r Manua les de Organ izac in Espec ficos

    11.1.6 Misin

    Se refiere a la razn de ser del rea. La misin deber ser la m ism a en todos los

    m an ua le s a dm in istra tiv os y su s d ife re nte s in stru me nto s d e p la ne aci n, g en era do s p or e l

    rea y e star en pe rfe cta a rm ona co n la m isi n d eliN EE .

    Para definir este apartado, deben de responderse las siguientes preguntas:

    >- Qu es?

    >- Qu hace?

    >- Para quin se hace?

    1 1.1 .7 F a cu lta de s y a trib uc io ne s

    Se transcriben textualm ente las facultades, atribuciones genricas o especficas

    expresadas en el Estatuto Orgnico del Instituto Nacional para la Evaluacin de la

    Educacin v ig en te , d el p ue sto d e m ayo r je ra rq ua d el re a.

    11 .1.8 D iagram a de p uesto s

    Representacin grfica de los puestos adscritos a cada rgano.

    P ara espe cifica rlo se d eb en con side rar:

    >- Todos los puestos de m ando, de enlace y operativos con los que cuente el rea.

    >- Los puestos y su distribucin debern mantener absoluta congruencia con la

    estructura orgnica autorizada al Instituto: debe coincidir en nom enclatura,

    nmero de puestos y adscripcin con la estructura orgnica vigente autorizada y

    registrada por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP) y la Secretara

    de la Funcin Pblica (SFP).

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    f.dY

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    I ns ti tu to N a ci on al p ar a l a

    Eval u ac in de l a Educ a ci n

    Gu a Tcnic a para E labo ra r y Ac tua lizar Manua les de Organ izacin Espec fi cos

    Cada

    c ua dro c on u n p ue sto d eb er c on te ne r la in fo rm a ci n s ig uie nte :

    NOMBRE

    DEL

    RGANO~

    Departamento de

    NOMBRES

    DE LOS

    PUESTOS

    Jefe de Departamento de

    Auxiliar

    Secretaria

    4

    CANTIDADES

    TOTAL 6

    9

    Descrip ci n de p ue sto s

    Se deben describ ir y perfilar los puestos desde el nivel de Jefe de Departam ento u

    hom logo hasta el de Director de General.

    P ara ta l e fe cto se u tiliza r e l F orm ato a bie rto d e la S ecre ta ra d e la F un ci n P b lic a.

    El form ato consta de dos partes. La primera seccin se refiere a la descripcin del puesto,

    respecto a su m bito de su operacin; la segunda se dedica al perfil, es decir, e l conjunto

    de especificaciones acadm icas y de carcter tcnico-laboral necesarias para el ejercicio

    de las funciones asociadas al puesto.

    Para el llenado del form ato es necesario tom ar en consideracin las recom endaciones

    gene ra les s igu ien tes:

    ~ Correspondencia de la nom enclatura del puesto con la estructura

    o rg n ic a v ig en te a uto riz ad a.

    ~ Las m isiones de los puestos de m ando y enlace deben alinearse,

    com enzando por el de m ayor jerarqua.

    11

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    I ns ti tu to N a ci on al p ar a l a

    E va lu ad on d e l a E du ca ci n

    Gu a Tcnic a para E labo ra r y Ac tua liza r Manua les de Organ izac in Especf icos

    'r

    E n cada

    p ue sto d eb e e xistir u na co rre sp on de ncia d ire cta e ntre m is i n y

    objetivos.

    'r Las funciones deben ser congruentes, tanto con la denom inacin del

    puesto, com o con su nivel jerrquico, responsabilidad y m bito de

    competencia.

    'r La redaccin de la m isin, los objetivos y las funciones, deber iniciarse

    con un verbo en infinitivo, describe el alcance, el m bito de

    com petencia, los deberes especficos, delim ita jerarquas y capacidades

    para su desem peo y sustentan el nivel autorizado del puesto, de

    acuerdo al Sistem a de Valuacin de P uestos correspondiente.

    'r Para los puestos de enlace, se utilizar el form ato Valuacin de

    Puestos , las funciones generales especficas debern iniciarse con un

    verbo en infin itivo y los factores y subfactores deben evaluar el puntaje

    asignado de acuerdo al nivel del puesto y las funciones asignadas,

    finalm ente, deber identificar la relacin escalafonaria y la cadena de

    m ando iniciando con el funcionario de m ayor rango (D irector General,

    D irector General Adjunto, D irector de rea, Subdirector de rea y Jefe

    de Departam ento), hasta llegar a su jefe inm ediato sin rebasar 4 niveles

    ya que en el 5 se registra el puesto evaluado.

    En el Anexo 2 se presenta los ejem plos de:

    'r La Descripcin del Puesto del Jefe del Departam ento de Estudios

    O rganizacionales y

    'r La Cdula de valuacin de Puestos del Subjefe de Organizacin y M todos

    12

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    C ON TR OL D E E MIS IO N

    ELABOR

    (a )

    REVIS

    (b )

    AUTORIZ

    (c )

    Nombre:

    Firma:

    Fecha:

    Instituto Nacional para la

    E va lu ac i n d e l a E du ca ci n

    Gu a Tcnic a para E labo ra r y Ac tua li za r Manua les de Organ izacin Espec fi cos

    11.2 ELABORACIN, REVISiN, AUTORIZACiN, EM IS iN Y CONTROL DE UN

    M ANUAL DE O RGANIZACiN ESPECFICO

    Las revisiones y anlisis que se efecten a los m anuales de organizacin especficos se

    debern sustentar en la presente G ua Tcnica.

    La Direccin de Adm inistracin y Finanzas revisar, em itir opin iones tcnicas y

    tra m ita r la a uto riz ac i n d el M a nu al d e O rg an iz ac i n E sp ec fic o.

    Se asignar a cada M anual de O rganizacin Especfico una clave de identificacin y

    control integrada de la siguiente m anera: C lave del rea segn el Catlogo de Centros

    de Costos deliNEE, Siglas del T ipo de Docum ento (Docum ento Norm ativo) y Versin del

    d ocu me nto. E jem plo : D 10 1-D N-A

    Se integrar a pie de pgina en cada una de las hojas del M anual de O rganizacin

    Especfico el recuadro de contro l de em isin, el cual se compone de los siguientes

    apartados:

    (a ) E lab or: S er la p erso na d el re a q ue h aya ela bo ra do e l d ocum ento .

    (b) R evis: Ser el titular del rea de que se trate.

    (c) A uto riz : S er e l D ire cto r G en era l.

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    I ns ti tu to N a ci on al p ar a l a

    E v al ua do n d e

    la

    Educacin

    Gu a Tcnic a para E labo ra r y Ac tua li za r Manua les de Organ izacin Espec fi cos

    A U TO R ID A D F UN C IO N AL .

    Facultad de m ando que ejercen varios funcionarios en un

    m is m o g ru po d e tra ba jo , c ad a u no p ara fu nc io ne s e sp ec fic as .

    A U TO R ID A D L IN EA L.

    F acultad o m ando que ejerce exclusivam ente un funcionario en

    u n g ru po d e tra ba jo .

    CADENA DE M ANDO. Es la relacin jerrquica de autoridad que existe entre los

    rganos que integran una unidad adm inistrativa. Se extiende desde el T itu lar hasta el

    n ive l de Je fe d e D epa rta men to .

    CAPACIDADES G ERENCIALES O DIRECTIVAS. Los conocim ientos, habilidades o

    actitudes que, de m anera general, y por el nivel de responsabilidad, deben tener los

    servidores pblicos para el desem peo de sus funciones;

    C AP AC ID AD ES T CN IC AS E SP EC F IC AS .

    A quellos conocim ientos y habilidades de

    c ar cte r t cn ic o-e sp ec ia liz ad o q ue s on re qu erid os p ara e l d es em p e o d e u n p ue sto .

    C AP AC ID AD ES T C NIC AS TR AN SV ER SA LE S. Se refieren a los conocim ientos y

    h ab ilid ad es qu e s on tiles p ara d iverso s p ue stos , en as pe ctos o m aterias tc nic as, tale s

    c om o id io m as , s oftw are o p aq ue te ra c om p uta cio na l, o rto gra fa y re da cc i n, e ntre o tro s

    C A R G A D E TR AB AJO .

    La que se establece de acuerdo con las funciones que se

    desarrollan en el desem peo de un cargo especfico y conform e a los requerim ientos

    e xig id os p ara su o cu pa ci n.

    CONTROL. Proceso que consiste en verificar que las actividades se realicen conform e al

    plan adoptado, y en aplicar, en su caso, las m edidas correctivas necesarias o

    conducentes.

    C OM PE TE NC IA A DM IN IS TR AT IV A. Facultad legal que se otorga a una institucin o

    u nida d a dm in istrativa p ara e je rce r su s fu ncion es.

    COORDINACiN. Proceso por el que se procura la accin conjunta de dos o m s partes

    entre s, de tal m anera que funcionen arm nicam ente y en concordancia, a efecto de

    obtener de

    cada

    unidad adm inistrativa la m xim a contribucin para el logro de un

    p ro p sito c om n .

    CRITERIO. Regla para la realizacin o elaboracin de un docum ento.

    DECISiN.

    Seleccin de una o varias opciones de accin para satisfacer un propsito.

    DEFINIC iN DE UN PUESTO.

    Es el proceso que perm ite su ubicacin, identificacin y

    a n lis is e n e l c on te xto o rg an iz acio na l

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    I n st it u to N a ci o na l p a ra l a

    E v a lu a ci n d e l a E d u ca d n

    Gu a Tcnic a par a E labo ra r y Ac tua liza r Manua les de Organ izacin Espec ficos

    D ELEGA Ci N D E A UTO RIDA D.

    Acto de facultar a un subordinado para tomar

    d ec is io ne s, e mitir in stru cc io ne s y h ac er q ue s e c um p la n c om pa rtie nd o la re sp on sa bilid ad

    correspondiente.

    D EL EG AC i N D E F UN CIO NE S.

    A cto m ediante el cual un superior jerrquico confiere

    fu ncio ne s e sp ecfic as y res po nsab ilid ad es a un su balterno y e n a lgu nos ca so s, o to rg a la

    a uto rid ad q ue n ec es ita c ua nd o v a a d es em pe a r ta le s fu nc io ne s.

    DEPENDENCIA. Institucin pblica subordinada al titu lar del Poder E jecutivo Federal en

    el ejercicio de sus atribuciones y para el despacho de los asuntos del orden

    a dm in is tra tiv o q ue tie ne e nc om en da do s.

    D EP EN D EN C IA J ER RQ U IC A.

    Relacin de subordinacin de un rea de trabajo,

    re sp ec to a o tra d e m a yo r je ra rq ua .

    DESCENTRALIZACiN.

    T ransferencia de facultades de una autoridad superior a otra

    d e n iv el in fe rio r o ig ua l.

    DESCONCENTRACIN.

    Desplazam iento de rganos de una unidad adm inistrativa a

    distintas zonas geogrficas, donde no necesariamente se transfieren u otorgan

    facu ltades o au to ridad.

    DESCRIPCiN DE PUESTO. Proceso que perm ite su ubicacin, identificacin y anlisis

    e n e l c on te xto o rg an iza cio na l.

    D IA G N ST IC O A DM IN IS TR A TIV O. Medir la eficiencia actual de la Unidad

    a dm in istra tiva , c on sid era nd o la s varia ble s c os to, tiem po y ca lida d p erm itien do, a ctu ar

    p ara c orre gir lo qu e se de sa rrolle m al.

    DIRECCiN. Hacer que los resultados sean alcanzados, a travs de la unin de

    e sfu erz os y ca pa cid ad es .

    E ST RU CT UR A O CU PA CIO NA L. Se refiere a la cantidad de plazas ocupadas, segn los

    puestos de una estructura orgnica.

    ESTRU CTURA O RG NICA. Unidades adm inistrativas que integran una dependencia

    y/o entidad, donde se establecen niveles jerrquicos-funcionales de conform idad con las

    atribuciones que a la m ism a le asigna la Ley Orgnica de la Adm inistracin Pblica

    Federal.

    ESTRUCTURA ORGNICA BSICA. Com prende a los rganos adm inistrativos, cuyos

    puestos son considerados com o niveles superiores, es decir: desde el secretario hasta el

    d ir ec to r gene ra l.

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    I ns ti tu to N ac io na l p ar a l a

    Eval ua c in de l a Educa c in

    Gu a Tcnic a par a E labo ra r y Ac tua liza r Manua les de Organ izacin Espec f icos

    ESTRUCTURA ORGNICA NO BSICA. Incluye a los rganos adm inistrativos cuyos

    puestos son considerados com o m andos m edios, es decir: direccin general adjunta,

    direccin de rea, subdireccin y jefatura de departam ento.

    FACULTAD. Autoridad jurdica que tiene una persona de ejecutar, bajo su

    responsab ilidad de te rminados ac tos admin is trat ivos

    FUNCiN. Conjunto de actividades afines de un rgano o unidad administrativa,

    d irig ido s a cu mplir con lo s ob jetivo s in stituc ion ale s, d e cu yo eje rc icio e s res po ns ab le un

    rg an o o rea d e trab ajo.

    FUNCiN DE PUESTO. Conjunto de actividades afines y necesarias para que una

    unidad de trabajo (puesto), especfica o im personal cum pla con su propsito o razn de

    ser.

    GRADO . Valor que se le da a un puesto de acuerdo con el Sistem a de Valuacin de

    P ues tos cor respond ien te .

    G RUPO. Conjunto de puestos con la m ism a jerarqua o rango, independientem ente de la

    denom inacin de los m ism os.

    LlNEAM IENTO. D irectriz que establece los lm ites dentro de los cuales han de realizarse

    ciertas actividades, as com o las caractersticas generales que stos debern tener.

    MANUAL ADMINISTRATIVO. Documento que proporciona en forma ordenada y

    sistem tica , la in fo rm aci n n ec es aria pa ra la op era ci n de u na o rg an iza ci n, c om o so n;

    manuales tcnicos de operacin, manual de organizacin general, manuales de

    o rg an iz ac i n e sp ec fic os , m an ua le s d e p ro ce dim ie nto s, m an ua l d e g es ti n d e la c alid ad y

    manua les de serv ic ios .

    MANUAL

    DE

    O RG AN IZ AC i N. Instrum ento de inform acin que expone con detalle la

    e stru ctu ra o rg n ic a d e u na u nid ad a dm in is tra tiv a, s e ala nd o lo s p ue sto s y la s re la cio ne s

    que existen. Tambin se hace referencia a los niveles jerrquicos, a los grados de

    a utorida d y a la s fu ncion es d e los rga nos .

    N IV EL. E sca la d e p erce pcion es ord ina ria s re lativa a lo s p ue sto s orde nad os e n un m is mo

    grado.

    NIVEL JERRQUICO . Es la divisin de la estructura adm inistrativa que com prende

    to do s lo s rg an os q ue tie ne n a uto rid ad y re sp on sa bilid ad s im ila re s, in de pe nd ie nte m en te

    de la cla se d e fun ci n q ue te ng an e nc om end ad a.

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    Instituto Nacional para la

    E va lu ac i n d e l a E du ca ci n

    Gu a Tcnic a par a E labo ra r

    y

    Ac tua lizar Manua les de Organ izacin Espec f icos

    NO RM A. Ordenam iento im perativo y especfico de accin que persigue un fin

    determ inado, con la caracterstica de ser rg ido en su aplicacin. R egla de conducta o

    precepto que regula la interaccin de los individuos en una organizacin, as com o la

    a ctiv ida d d e u na un ida d ad min istra tiva o d e tod a un a institu cin . G ene ra lm en te la n orm a

    c on lle va u na e stru ctu ra d e sa ncio ne s p ara q uie ne s n o la o bse rve n.

    O BJE TIV O. E sta do d es ea do q ue p re te nd e a lca nza r u na o rg an iza ci n, e l c ua l d ete rm in a

    s u p rospe ridad y s upe rv iv encia .

    O RG AN IG RA MA . R epresen ta cin g r fica d e la estru ctu ra org nica q ue d ebe re fleja r e n

    form a esquem tica, la posicin de las unidades adm inistrativas que la com ponen los

    tra mo s d e c on tro l, n ive l je r rq uico , c an ale s d e co mu nic aci n y ln ea s d e m an do .

    O RG AN IZ AC i N. E s la d isp osicin y arre glo d e los distin tos rga no s o un ida de s d e qu e

    se co mpo ne un orga nism o ad min istrativo y la rela cin qu e g uarda n esa s un ida des en tre

    s, a s co m o la fo rm a e n q ue s e e ncu en tra n re pa rtid as la s a ctivid ad es e ntre la s u nid ad es.

    PERFIL DE PUESTO. Es el proceso que perm ite identificar las aptitudes, cualidades y

    capacidades que, conform e a su descripcin, son fundam entales para la ocupacin y

    desem peo del m ism o.

    P LA ZA . P osicin in dividu al de tra ba jo qu e no p ue de se r ocup ad a p or m s de u n servid or

    pblico a la vez, que tiene una adscripcin determ inada y que debe respaldarse

    presupuestalmente.

    PR OC ESO . C onjunto de activ idades m utuam ente relacionadas o que interactan, las

    c ua le s tra ns fo rm a n e le m en to s d e e ntra da e n re su lta do s.

    PR OC ED IM IEN TO . D escripcin de las etapas que deben seguir los responsables para

    ob tener un r es ultado de te rm inado .

    P UE STO . U nid ad d e trab ajo e spe cfica e im pe rson al qu e se ca ra cte riza po r un con jun to

    d e o pe ra cio ne s q ue re aliz ar, a ptitu de s q ue p ose er y re sp on sa bilid ad es q ue a su mir. C ad a

    puesto puede contener una o m s plazas e im plica determ inados requisitos de aptitud,

    habilidad, p reparacin y expe riencia .

    PUESTO S DE ENLACE: Los ocupantes de estos puestos realizan funciones y

    actividades tcnico-especializadas, necesarias para el apoyo tcnico y profesional.

    Sirven com o coordinacin y vnculo entre las actividades bsicam ente operativas y las de

    m an do m ed io.

    R AN GO : A la jerarqua de los puestos com prendidos en el S istem a, que van desde el de

    e nla ce y h asta e l d e D ire cto r G en era l.

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    In stituto N ac io na l p ara la

    E va lu ac i n d e l a E du ca ci n

    Gua T cn ica p ara E la bora r y A ctu aliz ar Manu ale s d e O rg an iz ac i n E sp ec fic os

    RESPONSABILIDAD

    Aquella que es inherente a un puesto en el ejercicio de las

    funciones; la responsabilidad, a diferencia de la autoridad, no puede delegarse.

    U N ID A D A D M IN IS T RA T IV A . Cada uno de los rganos que integran una institucin, con

    funciones y actividades propias que se distinguen y diferencian entre s. Se conform a a

    travs de una estructura orgnica especfica y propia.

    VALUACIN DE PUESTO.

    Sistem a que contiene la inform acin necesaria para

    identificar y describir las caractersticas y contenido de un puesto, perm itiendo asignarle

    un valor y, de esa m anera, establecer criterios de com paracin que ayuden a defin ir una

    poltica salaria l com petitiva respecto al m ercado laboral dentro de la Adm inistracin

    P b lic a F ed er al.

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    N M ERO D E

    FECHA DE LA DESCRIPCiN DEL CAMBIO

    REVISiN

    ACTUALIZACiN

    I ns ti tu to N ac io na l p ar a l a

    Eval u ac in de l a Educa c in

    Gu a Tcnic a para E labo ra r y Ac tua li za r Manua les de Organ izacin Espec fi cos

    V. CAMBIOS DE VERSiN

    ELABORO

    L ic . O ig a V el zq ue z

    Viramontes

    FIRMA:

    CONTROL DE EM ISIO N

    REVISO ---

    Lic. Javier de Jes~

    No ola d RJo~/

    AUTORIZO

    Lic. Felipe M artinez R izo

    S EP TIE M BR E, 2 00 7

    /

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    DE SECRETARIO A DE DIRECTOR GENERAL

    ENLACES

    D IR EC TO R G EN ER AL

    ADJUNTO A JEFE DE

    DEPARTAMENTO

    Revisar

    Sistematizar

    Supervisar

    Verificar

    I ns ti tu to N ac io na l p ar a la

    E va lu ac i n d e l a E du ca ci n

    Gua T cn ica p ara E lab orar

    y

    A ctu aliz ar Manu ale s d e O rg an iz aci n E sp ec fic os

    S in emba rgo, estos verbos se podrn utilizar combinados, de acuerdo con la naturaleza

    d el pu esto; p or e je mp lo :

    ? Organizar, evaluar y controlar

    ? Organizar y dirig ir

    ? Integrar y supervisar

    ? Dirig ir y coordinar

    2. Descripcin del puesto del Jefe del Departam ento de Estudios O rganizacionales

    y Cdula de valuacin de Puestos del Subjefe de Organizacin y Mtodos

    23

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    ---'- ',

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    _ _ _ _ . _ u _ . u u _ . u . _ _ n _ _ _ _ _ . . _ _

    __~.._.~.~.__.._.__w_._~__

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    .---..0........,..-------

    __

    Organismo: Instituto N acional para la Evaluacin de la Educacin

    Nombre del Puesto: Jefe del Departamento de Estudios Organizacionales

    N om bre del T itular:

    L ic. F elipe de Jess O rtega S alderas

    Reporta a:

    S ub dire cto r d e P la ne ac i n y O rg an iz ac i n

    D ireccin a la que pertenece:

    Admin is tr ac in y Finanzas

    rea I Departamento:

    P la ne ac i n y Org an iz ac i n

    I

    Estud ios Organizacionales

    Elabor:

    L ic . Marib el V z qu ez Soto

    F ec ha d e e la bo ra ci n: Septiem bre de 2006

    SECRET ARA DE LA FUNCIN PBLICA

    S ubsecretara de D esarrollo y S im plificacin A dm inistrativa

    1 , \ :>t u (\ : N

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    SECR ET A RA DE LA FUN CI N PBLICA

    S ub se cr eta ra d e D es ar ro llo y S im p lific ac i n A d min is tr ativ a

    In..tut

    N;(lon..

    (Vi,j,h. ,;o:.n

    la

    4 . F IN AL ID A DE S P RIN CIP AL ES

    .

    ____

    [-=~-=- ~

    s e

    h a c ~ ?

    E n q u

    f u n c ~ ~ ~

    s e h a c e ?

    VERBO A CCIO N FUNCION

    1. PartiC ipar en el diseo y elaboracin del Program a Anual de Trabajo de la Sbdireccir;-de:

    Planeacin y Organizacin con el objeto de calendarizar y organizar las actividades de los

    I

    diversos proyectos, program as y procesos asignados, para inform ar m ensualm ente del avance'

    en el cum plim iento de las m etas y contribuir a la tom a de decisiones.

    ~

    C oo rd in ar la a ctu aliza ci n

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    SECRETARA DE LA FUNCIN P BLICA

    S ub se cr eta ra d e D es ar ro llo y S im p lific ac i n A d min is tr ativ a

    f~ati,H;lQn

    de

    la

    _ : t : . _ t : I _ ~ ~ L l D A D E S PRINCIPALES Ca nt...

    .

    u,

    ,-

    9 Supervisar la requisicin de los form atos tcnico-funcionales y la integracin de la inform acin'

    organizacional requerida por las instancias globalizadoras para obtener el registro y

    i

    autorizacin de los m ovim ientos a la estructura orgnica del Instituto y la consolidacin i

    o rgnico -funcional de liNE E

    11UV Tg la r- ia -e la -bo rac in ,- in teg racinyac t 'a Iizac i n de los m anu 'aTeS deproced lm len tospa raque

    1

    1 las reas cuenten con las herram ientas adm inistrativas que regulen su operacin y establezcan i

    los con troles in te rnos cor respond ien tes. :

    I

    d1T .-cSrganizar y dar seguim iento a la elaboracin y actualizacin perrT1anented81a G ufaBsica de

    I

    Servicios del Instituto, para que las reas conozcan los trm ites que deben de realizar en cada

    u no d e lo s s erv ic io s re qu erid os e n e l d es arro llo d e s us fu nc io ne s y c um p lim ie nto d e s us m e ta s.

    '

    . . . ..

    .'

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    1

    12. O rganizar y vigilar la actualizaclon permanente del Catalogo de Form as para la gestlon de los:

    trm ites y servicios requeridos por las reas en el desarrollo de sus actividades y cum plim iento'

    de sus m etas.

    13. Dar atencin en su de com petencia a las observaciones del Interno de Control y

    de la auditora externa y establecer m ecanism os internos para evitar la recurrenca de los

    mismos.

    14. Supervisar de los reportes requeridos en m ateria organizacional y verificar

    perm anentem ente que se cumplan las m etas comprom etidas en el departam ento con la

    fin alida d de a porta r in fo rm aci n con fia ble qu e fa cilite la to ma d e d ecisio ne s.

    15 Im pulsar el desarrollo del personal bajo su cargo, el com prom iso con los objetivos

    institucionales para generar un am biente laboral favorable y m otivar las interrelaciones

    personales, con el objeto de conform ar un equipo de trabajo que contribuya al cumplim iento de

    las metas y a la toma de decisiones.

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    SEC RETAR A DE LA FU NCI N PBLIC A

    Su bsecretara de D esarrollo y Simplfcaci n A dm in istra tiva

    ltuH'{O

    '''.Ltonal

    r . . I ,, ;u ,:uJ d~~ i . . 1

    l..

    5. PRINCIPALES CONTACTOS INTERNOS Y EXTERNOS QUE EL TITULAR DEBE

    DESARROLLAR Y MANTENER PARA LOGRAR SUS RESULTADOS.

    Organismo

    I

    Puesto Para qu

    Solicitar informacin a las reas para la

    elaboracin y actualizacin del Manual de

    Organizacin General deliNEE y de los

    estudios orgnico-funcionales y de

    reest ruc tu racin requer idos .

    /todas las

    E laborar las descripciones de puestos y perfiles

    de personal de mando y las cdulas de

    ev aluacin de pu estos o perativ os deliN EE

    Solicitar informacin a las reas para la

    integracin y actualizacin de los m anuales de

    procedim ientos, de la G ua B sica de Servicios

    del Instituto y del C atlogo de Form as.

    Interno de

    I

    Coordinacin de A uditora y Revisiones de

    Control

    I

    Departamento de Auditoria /

    Departamento de Revisiones de Control /

    Je fe s d e D ep artamento

    O torgar asesoras personalzadas a personal

    de las reas del Instituto en materia de

    organizacin, procedim ientos, servicios,

    formatos estudios de racionalizacin de

    recursos , e tc .

    Presentar la inform acin sujeta a revisin

    como la solventacin de las observaciones

    resultantes en las en las auditonas practicadas

    In stituto F ede ra l d e A cceso a la I

    Pblica / D epartam ento de M etodologas /

    J efe de Depa rtamen to

    E Tramitar la c lave de acceso al y accesar

    la in fo rmac i n d el a rc hiv o d el In stitu to

    normativa que regula al

    General de Innovacin, E

    'Calidad y Organizacin (DGICO) / Jefe de Instituto.

    . D epartam ento de Entidades B

    Enviar el M anual de Organizacin General del

    INEE y los estudios de reestructuracin

    re qu erid os p ara su d ic tamin ac i n.

    I s F P / D ireccin G eneral de Planeacin,

    IOrganizacin y Compensacin de SFP /

    Subdire cc i n d e E stru ctu ra s / S ub dire cto r

    E

    Preparar y entregar la inform acin requerida en

    ma te ria o rg n ico-f unci onal d el iNEE

    Investigar los lineamientos, herram ientas y

    formatos que se requieren llenar respecto a la

    reestructuracin orgnico-funcional para

    obtener la aprobacin de los diversos

    mov mie rl1os ~l: e

    s e J ~ . r ~ se lte 1~ l ._19J~ r ()p_~~?t9 .:_

  • 8/10/2019 Gua Para Elaborar Manuales de Organiacin

    30/40

    SECRETARA DE L A FU NC I N PBLICA

    S ub se cr eta ra d e D es ar ro llo y S im p lifie aei n A dm in is tr ativ a

    I ns vtu to N ac o na l

    PM

  • 8/10/2019 Gua Para Elaborar Manuales de Organiacin

    31/40

    SEC RET A RA DE LA FUNC I N P BLICA

    S ub se cr eta ra d e D es ar ro llo y S im p lific ac i n A d min istr ativ a

    6. D IM E N SI ON E S I IN D IC A D OR E S

    ,.

    1 Actualizacin de la Guia Bsica de

    Servicios

    : 16 Cdulas de Servicios (5 de recursos

    hum anos, 2 de recursos financieros, 5 de

    recursos materiales y servicios y 4 de

    p laneac in y o rg an iz ac in

    Asesorias

    ,.

    Asesorias personalizadas a todas las reas

    del Instituto, en matena de organizacin,

    procedimientos, dlagramacln de

    p ro ce dim ie nto s, se rv ic io s, fo rmato s e stu dio s

    de raclonalizacin de recursos, etc

    7 CUA LES SO N LO S PRINCIPALES PRO BLEM AS O RETO S A LO S Q UE SE ENFRENTA EL

    T IT UL AR D EL P UE ST O:

    -

    E levar la calidad de los productos

    qu;-

    d esa rro lla e l d ep artame - to -p ara c on trib uir a l mejo r

    1

    R desempeo de las funciones de las reas

    ,

    -

    . S is tema tiz ar lo s p ro ce so s a c argo deld ep artamenio p ara -obte ne r un mejo r c on tro fd elo sl

    i R cambios efectuados. '

    I

    R

    I

    r

    I

    I

    R

    I

    I

    L ~~~~ , _ ~

    ~~

    ---r-E:laborar-;im plantar todos los m anuales de organizacin especficos paraeT-2667;--c-uyoj

    contenido ser hasta nivel operativo a fin de cum plir con los criterios norm ativos de las

    i

    I

    dependenc ias g lobal izadoras.

    :

    ,

    Consol id ar l a concient iz ac in del p ers onal d e l as re as s uS tanti va s-- y- ad je tiv as de lln -siu to -1

    de la im portancia de contar con herramientas adm inistrativas (manual de organizacin i

    especifico, manual de procedim ientos descripciones de puestos y guia tcnica de,

    servicios) para tener bien definidas sus funciones, responsabilidades y delim itados sus

    m bitos de com petencia y contribuir a m ejorar los m todos de trabajo.

    I

    ,

    >'-~ ~'-'---~-'-'- - '~

    - -

  • 8/10/2019 Gua Para Elaborar Manuales de Organiacin

    32/40

    SECRETA RA DE LA FUNCI N PBLICA

    S ub se cr eta ra d e D es ar ro llo y S im p lfic ac n A dm in is tr ativ a

    NH:iQrI,,

    de ta

    8. ENTORNO O INFORM ACiN GENERAL DEL PUESTO QUE PERM ITE DESCRIBIR LAS

    C AR AC TER S TIC AS D EL

    La ta re a p rim a ria del puesto consiste en consolidar y vigilar la elaboracin y actualizacin del

    M anual de Organizacin General y de los m anuales de organizacin especfcos con el objeto de

    delim itar los m bitos de competencia. responsabilidades y niveles de autoridad del personal del

    IN EE , y c on trib uir a l cu mp lim ie nto d e lo s o bje tiv os in stitu cio na le s, o rg an iz ar y v ig ila r la e laborac in

    de las descripciones de puestos del personal de estructura bsica, de m ando m edio y enlace y de

    las cdulas de evaluacin del personal operativo a fin de proporcionar las instrum entos que

    contribuyan a enriquecer el proceso de ingreso, permanencia y evaluacin del personal en el

    Instituto para contribuir a la profesionalizacin y calidad de la plantilla del Instituto, org an izar y

    vigilar la elaboracin de los perfiles de puesto del personal de estructura bsica, de m ando, enlace

    y operativos a fin de proveer con dichas herram ientas de la escolaridad, los conocim ientos. la

    experiencia laboral y habilidades necesarios para el ingreso y perm anencia de personal en el

    Instituto para contribuir al cum plim iento de las m etas y objetivos institucionales, proyectar y

    proponer la elaboracin de estudios de racionalizacin organizacional en el Instituto que

    co ntrib uyan a la d efin ici n d e p rio rid ad es y p la ntea mien to s de o bjetivo s co n lo s recurso s disp on ib le s

    valorando las opciones y alternativas posibles, para dar cumplim iento a las disposiciones de

    racionalidad y austeridad em itidas por el G obierno F ederal, y proporcionar inform acin para defin ir

    n ue vo s p ro ce so s d e p la ne ac i n e stra t gica , vigilar la ela bora cin , inte graci n y a ctua liza cin d e lo s

    manuales de procedimientos para que las reas cuenten con las herramientas administrativas que

    reg ulen su o pe ra cin y co ntrolen lo s tr mite s corre sp ond ie nte s. organizar y dar seguim iento a la

    elaboracin y actualizacin perm anente de la G ua Bsica de Servicios del Instituto, para que las

    reas conozcan los trm ites que deben de realizar en cada uno de los servicios requeridos en el

    desarrollo de sus funciones y cumplim iento de sus m etas y organizar y vigila r la actu alizaci n

    perm anente del Catlogo de Formas, para la gestin de los trm ites y servicios requeridos por las

    reas en el desarrollo de sus actividades y cum plim iento de sus m etas.

    E l titu la r d el p ue sto s up erv isa y c oo rd in a la ac tu aliza ci n de la gua tcnica para la elaboracin

    y

    actualizacin del m anual de organizacin general que perm ita que las reas del Instituto contar con

    la he rram ien ta a dm inistrativa de con su lta ne ce saria pa ra d efin ir sus fun cion es, resp on sa bilida de s,

    delim iten sus m bitos de com petencia, y contribuir a dar continuidad a los procesos adm inistrativos

    y m ejorar los mtodos de trabajo, la

    actualizacin

    de la gua tcnica para la elaboracin y

    actualizacin de m anuales de procedim ientos que perm ita que las reas deliNEE, contar con una

    herramienta adm inistrativa de consulta que le permita identificar la aplicacin de los m todos de

    trabajo y de control para el eficiente desarrollo de las actividades de un determ inado trabajo y

    contribuir al cum plim iento de las m etas institucionales, los

    estudios

    d e re es tru ctu ra ci n o rg n ic o-

    fu ncio na l re qu erid os p or la s re as d el In stitu to co n el ob je to d e id entifica r fo rta le za s, o portu nida des y

    debilidades en sus cargas de trabajo, m etas com prom etidas y funciones para obtener estructuras

    flexibles que respondan dinm ica m ente a las necesidades y requerim ientos de las reas y perm itan

    la consolidacin orgnico-funcional de las reas que se refle je en el cum plim iento de los objetivos y

    m etas institucionales y la requisicin de los form atos tcnico-funcionales y la integracin de la

    Informacin organizacional requerida por las Instancias globalizadoras para obtener el registro y

    autorizacin de los m ovim ientos a la estructura orgnica del Instituto, y la consolidacin orgnlco-

    fun cion al d el In stituto en el cu mp lim ien to de las m eta s y o bjetivo s institucion ales

  • 8/10/2019 Gua Para Elaborar Manuales de Organiacin

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    SECRETARA DE LA FU NCi N PBLICA

    S ub se cre ta ra d e D esa rr ollo y S im p lific ac i6 n A dm in istr ativ a

    N,U:H;H1;.J1

    (vilJ~I

  • 8/10/2019 Gua Para Elaborar Manuales de Organiacin

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    SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA

    S ub secretara de D esarro llo y Simplificacin A dm inistrativ a

    Puesto del Jefe

    Di rector de

    de su Jefe Inmediato

    Admin is tracin y

    Finanzas (El Jefe de su Jefe)

    -- Puesto del Jefe

    lSubdirect?r

    d

    ~

    Inmediato (Su Jefe)

    I -P la nea clo n y

    Organizacin

    Otros puestos que reportan directam ente al Jefe

    Inmediato:

    Puesto del

    Titular

    ( Su P ue sto )

    Jefe del

    D epartam ento de

    Estudios

    Organizacionales

    J ef e d el D ep to

    d e P la ne ac i n y

    Programacin

    M isin del Puesto que Reporta

    (Subordinado)

    -----------------------------

    ,

    S ub je fe d e

    O rg an iz ac i n y

    Mtodos

    ,

    ,

    ,

    ,

    ,

    ,

    ,

    ,

    I

    I

    I

    ,

    1 _ _ _ _ _

    Recopilar, analizar y diagram ar con apego a las polticas y

    procedim ientos establecidos, los elem entos para realizar los

    e stu dio s o rg n ic o-fu ncio na le s y lo s p ro ce dim ie nto s a dm in is tra tiv os

    qu e p ro picie n el ad ecu ado fun cio nam ien to d el In stituto

  • 8/10/2019 Gua Para Elaborar Manuales de Organiacin

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    SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA

    Su bsecretara d e D esarrollo y S implificaci n A dm inistrativa

    n:.t\ .lLD N,'u: : ior . . , l

    [ .- a hh tt ; i on d e

    ;

    .

    10. PERFIL DEL PUESTO:

    .

    Edad- - -reStado C vi I

    I

    Soltero

    I

    1

    ,

    Casado.

    In distin to X

    ,

    .

    j

    '- -TNeCeSidad de-viaJ ar

    ,

    IS X

    No

    M inlm a 28

    ,

    I

    Ocasionalmente X

    Mxima 65

    Frecuentemente

    in. ..

    Experiencia Laboral

    -. -:

    ... .. ~ ~ ,

    -

    ~

    Irea o Especialidad: I

    A dm in istra ci n, E co noma , A dm in istra ci n P b lica , l

    ..

    '

    ngenierandustrial

    i

    __~_ H

    ~ _ _ ~

    uu

    , ., , .. ,.. , u . . . . ,.. ., 1

    [ - E s c o l a r i d a d :

    .

    . T tulo de Licenciatura

    S: X

    No:

    A os: 4 aos m nim o

    En qu funciones y/o Puestos?

    Elaboracin de guas tcnicas para m anuales de organizacin y de procedim ientos, elaboracin de

    m anual de organizacin general dseo de estructuras, elaboracin de procedim ientos, calidad

    d iver sas metodolog as, d iag ramas de proced imien tos, d iseo y c on tro l d e fo rm a s.

    Jefe de Departam ento o analista de organizacin y m todos, Jefe de Departam ento o analista de

    D esa rro llo O rg aniza cio nal, Jefe d e D ep arta men to o de sarrolla dor de l pro ye cto d e ca lid ad

    Id io ma In gl s

    .N O

    Hablar Escribir

    Hablar Escribir

    Leer

    Traducir: Leer:

    Traducir:

    de so ft wa re

    M ane jo d e M icro soft O ffice 2 00 3, X P sup erio r, V isio , E asy C re ator, In te rn et y correo electrn co .

    C onocim ientos especiales

    y/o

    capacitacin: E laboracin de estudios orgnico-funcionales,

    desarrollo organizacional, elaboracin de m anuales de organizacin, sistem as y procedim ientos

    adm inistrativos diseo y elaboracin de la gua tcnica de servicios, diseo y elaboracin de

    formatos

    y

    n ocion es ge nera les de la A dm in istracin P blica F ed eral

    H ab ilid ade s en :

    Negociacin

    T ra ba jo b ajo p re si n

    C apa cid ad p ara tra ba ja r en eq uip o

    Creatividad

    E sta bilid ad b ajo te ns i n

    O rie nta ci n a re su lta do s

    R e la cio ne s h um a na s

    Anlisis

  • 8/10/2019 Gua Para Elaborar Manuales de Organiacin

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    HACIENDA

    SU BSE CR ETA RIA DE EG RESO S

    UNIDAD DE POLTICA Y CONTROL

    PRESUPUESTARIO

    CEDULA DE

    VALUACION

    D E P UE ST OS

    DE 5

    PROFESIOGRAMA

    CODIGO

    D E NO M IN A CIO N D EL P UE ST O

    S U BJ EF b O R G NIZ A C I N

    y

    M-TODOS

    NIVEL

    PQ3

    TRAM O DE CONTROL

    CODIGO

    REPORTA A

    ,

    J efe d e D ep arta m en to d e E stu dio s O rg an iz ac io na le s

    Jefe de Dep_~r:tarnent()d_e_ry1()d_~rnizacin\9mlnistratlva

    S U P ER V IS A A

    ~,,= ,,

    o

    NIVEL

    OA3

    CODIGO

    NIVEL

    FUNCIONES

    G

    .

    GRUPO:

    E

    N

    E Recopilar, analizar y diagramar con apego a las polticas y procedim ientos establecidos, los

    R elem entos para realizar los estudios orgnico-funcionales y los procedim ientos adm inistrativos

    ~

    q ue p ro picie n e l a dec ua do fu ncio na mie nto d el In stitu to

    E

    s

    RAMA:

    P articipar en la elaboracin del program a anual de trabajo de su rea de adscripcin.

    E A poyar al personal del Institu to en el m bito tcnico norm ativo, en la elaboracin de docum entos tcnico-

    S adm inistra tivo para que las rea s cuenten con las herram ientas adm inistrativas que regulen su operacin

    p

    E

    e

    1

    F

    1

    e

    A

    s

    Asegurar un canal de com unicacin y coordinacin con los enlaces de las D irecciones del Institu to, a fin

    de elaborar integrar y actualizar los docum entos tcnico-adm inistrativos correspondientes a su rea,

    asim ism o hacer de su conocim iento las m odificaciones de las disposiciones oficiales aplicables, para

    re gu la r e l mb ito d e s u c om pe te nc ia .

    Elaborar y mantener permanentemente actualizado el Manual de Organizacin General del

    Instituto

    E laborar las descripciones de puestos del personal de m ando y operativos del Instituto.

    ~~).r;.~r=~H;:,;: .

    S ecnl t rl d e

    {;

    ..1 IJ d

  • 8/10/2019 Gua Para Elaborar Manuales de Organiacin

    37/40

    HACIENDA

    CEDULA DE VALUACION DE PUESTOS

    SUBSECRETARIA

    D E E GR ES OS

    UNIDAD DE PO LTICA Y CO NTRO L

    PRESUPUESTARIO

    D E E L AB O R A C IO N

    M E S A O

    0 5

    N P A G I N A

    D IA

    1 2

    2

    D E .

    CODIGO

    DENOMINACION

    D EL P UE ST O

    S U B JE FE D f O R G A N iA C 1 6 N -Y MTODOS

    r

    F U N C IO N E S E S P EC I FI C AS

    NIVEL

    PQ 3

    P artic ip ar en la e la bo ra ci n

    de los form atos

    t cn ico -fu nc io na le s so lic ita do s p or d iv ers as in sta nc ia s p ara

    el

    registro y certificacin de la estructura del Instituto as com o en la recopilacin e integracin de los anexos

    s olic it ad os p or la s d ep en de nc ia s g lo ba liz ad or as .

    E la bo rar lo s e stud io s de ree stru ctu ra ci n o rg n ica o fu ncio nal q ue re quie ra n las re as d el In stitu to

    E laborar, integrar y m antener perm anentem ente actualizados los de m anuales de procedim ientos para que las

    reas del Instituto y personal de nuevo ingreso cuenten con las herram entas necesarias en la ejecucin de

    sus func iones

    Participar en la verificacin de la im plantacin de los procedim ientos en las reas, y proponer medidas

    correctivas en caso de im plantacin parcial o la actualizacin de estos en caso de variadas diferencias con la

    operacin.

    Integrar el m anual de servicios del Instituto a fin de que cada rea conozca los trm ites que debe realizar por

    c ad a s er vic io r eq ue rid o.

    E laborar los form atos utilizados en las reas del Instituto para la gestin de los trm ites y servicios requendos

    en el desarrollo de sus actividades y m antener actualizado el C atlogo G eneral de F orm as.

    Elaborar, procesar y proporcionar reportes e inform es peridicos de activ idades y avances en el

    program a de trabajo del rea y en el cum plim iento de las m etas institucionales.

    Realizar una adecuada operacin y resguardo de la inform acin considerada com o confidencial

    sobre asun tos ins tit uc ionales .

    Mantener una disponibilidad abierta hacia los trabajos solcita dos con carcter de urgente,

    dedicndole todo el tiem po esm ero y dedicacin que sea necesario hasta su culm inacin en pro de

    la s m e ta s y o bje tiv os in stit uc io na le s

    Partic ipar en la integracin y entrega de inform acin requerida durante las auditorias efectuadas al

    rea, tanto al personal del rgano Interno de C ontrol com o al personal del D espacho de A udltorias

    Ex te rnas aS ignado .

    Colaborar en el seguim iento y solventacin de las observaciones emitidas por el personal del

    rgano Interno de C ontrol y el D espacho de Auditoras E xternas asignado.

    Apoyar peridicam ente en com isiones forneas de diversos proyectos sustantivos institucionales

    com o son piloteo y aplcacin de pruebas de evaluacin e instrum entos de m edicin, aplcados en

    la s 3 2 e ntid ad es fe de ra tiv as .

    VALIDADO

    y

  • 8/10/2019 Gua Para Elaborar Manuales de Organiacin

    38/40

    HACIENDA

    S UB S EC R ET A R IA D E E G R ES O S

    U NID AD D E PO LT IC A Y C ON TR OL

    PRESUPUESTARIO

    f F E C H A D E E L A B O R A C I O N

    MES AO

    05

    CEDULA DE VAlUACIO N DE PUESTO S

    W P AG IN A

    3

    CODIGO

    DENO MINACIO N DEL PUESTO

    S U B JE F E D E O R G A N lZ A C i6 v

    MTODOS

    NIVEl

    PQ 3

    e

    o

    .. ..

    N

    T tulo que acredite el finiquito de una carrera profesional a nvel licenciatura relacionado con el

    O

    d esa rro llo d e la s fu nc io ne s d el pu es to .

    e

    1

    M

    1

    E

    N

    T

    O

    1 .1 E S CO L AR ID A D:

    17 5

    1 .2 D E STR E ZA Y

    HABILIDAD:

    Dominio, destreza y habilidad en el manejo de equipo de alta precisin, maquinaria y/o

    c ap ac id ad p ara e l dis e o d e p ro gra ma s e n m ic ro co mp uta do ra s.

    13 0

    1.3 C RIT ER IO E IN IC IA TIV A:

    y

    C om prender e interpretar con criterio individual las poltcas, program as y presupuestos con

    A

    base en lo cual se tom an decisiones para realizar diferentes actividades relacionadas entre si.

    p con trascendencia en la unidad donde labora.

    T

    1

    T

    U

    D

    12 0

    1 .4 EXPER IENCIA:

    M s de 2 aos de antigedad en puestos de la m isma ram a o afin dentro del Gobierno

    Federal.

    65

    2.1 PO R IM PO RT AN CIA D E L A FU NC IO N:

    -

    ..

    Contribuye al desarrollo de las funciones sustantivas de la unidad, no puede ser sustituido

    inm ediatam ente por otro, sin una preparacin especifica y experiencia en el puesto superior a

    R

    os 6 meses, ya que su ausencia afecta el orden y la program acin de las tareas rutinarias de

    E

    re a, s in t en er r ep ~r cu si on es in st it uc io na le s. .

    S 2.2 CADENADE MANDO:

    p

    O

    N

    S

    A

    B

    I

    L

    1

    D

    A

    D

    E

    S

    30

    Pie de ram a y/o sin m ando

    5

    2. 3 COORDINACION

    y

    SUPERVISION:

    Coordina

    y supervisa dos personas de una unidad especializada, asim ismo dem anda la

    atencin de los problem as sencillos del personal a su cargo.

    25

    2 .4 E CO N OM IC A:

    Responsable del m obiliario y equipo necesario para realizar sus actividades, prom edio

    $

    80,000.00.

    35

    2 .5 RELACIONES:

    Trato con el personal de otras unidades administrativas dentro de la m isma dependencia. 35

  • 8/10/2019 Gua Para Elaborar Manuales de Organiacin

    39/40

    HACIENDA

    SUBSECRET ARIA DE EG RESO S

    UN ID AD DE PO LT IC A Y CO NTRO L

    P RE SU P UE ST A RIO

    D E E L AB O R A C IO N

    M E S A O

    0 7 0 5

    C E D U L A D E

    VAL UACION

    D E P U E S T O S

    O lA

    4

    CODIGO

    DENOMINACION D E l P U E S T O

    S U B JE F E D E O R G A N IZ A C I N Y M { r o D o s

    R

    E

    S

    P

    O

    N

    S

    A

    B

    1

    L

    1

    O

    A

    O

    2.6 PO R S E G U R ID A D D E O T R O S :

    N o r e qu ie re

    2 .7 P OR IN FO RM AC IO N C O N F I D E N C I A L :

    D is c r e c i n e n e l m an e jo d e in fo rm a c i n c o n s id e r a d a c o n f id e n c ia l .

    W P AG IN A

    DE

    NIVEl

    P Q 3

    5

    2 0

    3 .1 E S F U E R Z O M E N T A L:

    R e q u ie r e u n e s fu e r z o m e n ta l s u p e r io r a l c o m n , y a q u e s e e x ig e c o n c e n t r a c i n in te n s a e n 1 0

    p e n o d o s c o r to s , t r a b a jo c o n p o s ib i l i d a d d e e r r o r f c i lm e n te d e te c ta b le p o r e l m is m o o c u p a n te .

    E

    S

    F

    U

    E

    R

    Z

    O

    3 .2 ESFUERZO F IS ICO :

    E s fu e r z o f s ic o e s p o r d ic o q u e n o c o m p r o m e te la s a lu d d e l t r a b a ja d o r

    1 0

    3 .3

    PRESION DE TIEMPO:

    P u n t u a l id a d e n la s a c t iv id a d e s a s ig n a d a s a l p u e s t o , a f in d e e v i t a r g a s to s , p e r d id a s o 3 5

    p r o b le m a s d e c o n s id e r a b le im po r t a n c i a y d i f ic i l r e c u p e r a c i n .

    4 .1

    RIESGO:

    e C ondiciones p r o p ic ia n r ie s g o s d e a c c id e n te s m e n o r e s , s in p e r d i d a d e f a c u l ta d e s f s c o

    O

    m o to r a s y /o p s q u ic a s .

    N

    D

    1

    e

    1

    O

    N

    E

    S

    4 .2 A M BIE NT E:

    Cond ic io ne s e stimada s

    c o m o m e d ia n a m e n te d e s fa v o r a b le s a t e n d ie n d o a te m p e r a t u r a s

    a m b ie n t e , e x p o s ic i n a la in t e m pe r ie o c o n t a m in a c i n d e l a i r e , e n f o rm a e s p o r d ic a .

    4 .3 H O RA R IO :

    R e q u ie r e p a r a r e a l iz a r s u s a c t iv id a d e s d e u n h o r a r io d is c o n t in u o c o n m e n o s d e 1 0 h o r a s

    la b o r a d a s d ia r ia m e n te , a f in d e c u m pl i r c o n la s a c t iv id a d e s a s ig n a d a s p o r s u s u p e r io r .

    C C OM PE TIT IV ID AD E N E L M ER CA DO

    M

    E xc eso d e o fe rta

    PU NT UA CIO N T OT AL

    VA LIDADO Y

    25

    20

    80

    5

    81 5

  • 8/10/2019 Gua Para Elaborar Manuales de Organiacin

    40/40

    D IR EC TO R G EN ER AL

    DIRECTOR DE ADMINISTRACiN Y

    FINANZAS

    S UB DIR EC TO R D E P LA NE AC I N

    y

    ORGANIZACiN

    J EF E D E D EP AR TA ME NT O D E

    E S TU D IO S O R G AN IZ A CIO N A LE S O

    MODERNIZACiN ADMINISTRATIVA

    S UB JE FE D E O R GA NIZ AC i N Y

    MTODOS

    HACIENDA

    I

    ~~

    I

    ~UB~I:LKI:

    IAK IA UI:

    I:\::JKt:~U~

    UNIDAD DE POLTICA Y CO NTRO L

    PRESUPUESTARIO

    F E C H A D E E LA B O R AC IO t~

    D IA . M E S . A O

    1 2 0 7 0 5

    N

    P A G I N A

    C EDU LA D E V ALUA CIO N DE PU ESTO S

    DE

    CODIGO

    DE NO MINA CIO N DE L PU ESTO

    SUBJEFE

    DE O RG ANIZACi N Y M TO DO S

    NIVEL

    PQ 3

    R ELAC IO N ESC ALAFO NAR IA V O CA DENA D E M AN DO

    DIRECTOR GENERAL

    DIRE CTO R DE A DM INISTR ACi N Y

    FINANZAS

    SUBDIRECTOR DE PLANEACIN

    y

    ORGANIZACiN

    JEFE DE DEPARTAM ENTO DE

    E STU DIO S O RG AN IZ ACIO NALES O

    M O DE R NI ZA C i N A D MI NI ST R AT IV A

    SUBJEFE DE O RGANIZACiN Y

    MTODOS

    E S TR U CT UR A E S CA LA F ON A RI A:

    CODIGO

    [

    JA 1

    ]

    MC3

    )

    NC3

    )

    OC3

    )

    PQ 3

    J

    J

    E S TR U CT UR A E S CA LA F ON A RI A:

    E L A B O R O

    /

    /

    IZ /

    u c . E N R IQ U E T A Z A ZU E T A O N T IV E R O S

    J E FE D E D EP A RT A M E N TO D E

    ~ 1 0D E R N IZ A C I N A D M IN IS T R A TIV A

    DENOMINACION

    Swetr a da

    Udad

    d e

    V A LU O

    R E S P D E

    REG ISTRO

    E N E l C A T A L O GO

    G E N E R A L D E P U E S T O S D E L G O B IE R N O

    FEDERAL