Guía introductoria Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria Para el fortalecimiento institucional de los Sistemas Municipales DIF (EIASA) Sistema Nacional DIF Unidad de Atención a Población Vulnerable Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario Dirección de Atención Alimentaria a la
38
Embed
Guia Introductoria EIASA SMDIF - sitios.dif.gob.mxsitios.dif.gob.mx/dgadc/wp-content/uploads/2016/05/GuiaIntroducto... · Ser víctima de cualquier tipo de explotación; f. Vivir
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Guía introductoria
Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria
Para el fortalecimiento institucional de los
Sistemas Municipales DIF
(EIASA)
Sistema Nacional DIFUnidad de Atención a Población VulnerableDirección General de Alimentación y Desarrollo ComunitarioDirección de Atención Alimentaria
a la
SNDIF Guía introductoria a la EIASA
Contenido
Introducción
La Asistencia Social en México
La Asistencia Social Alimentaria
Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria (EIASA)
Criterios de Calidad Nutricia
Desayuno Escolar Modalidad Caliente (DEC)
Desayuno Escolar Modalidad Fría (DEF)
Atención Alimentaria a Menores de 5 años en Riesgo, no Escolarizados
Asistencia Alimentaria a Sujetos Vulnerables
Asistencia Alimentaria a Familias en Desamparo
Focalización
Orientación Alimentaria
Aseguramiento de la Calidad Alimentaria
Legislación Nacional e Internacional
Estructura del SNDIF para los Programas Alimentarios
otros, los lineamientos describen la forma, lugar y
modo para llevar a cabo una política en materia
diversa.
Los Lineamientos de la EIASA son herramientas
que permiten a los SEDIF la flexibilidad suficiente
para una planeación objetiva y acorde a las
prioridades de asistencia social alimentaria de su
contexto y, al mismo tiempo, establece la línea
operativa de los programas alimentarios a nivel
nacional.
Además, de que la ejecución de la Estrategia
Integral de Asistencia Social Alimentaria se
encuentra descrita en sus propios lineamientos,
se deben atender; Lineamientos para dictaminar
y dar seguimiento a los programa derivados del
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018,
Lineamientos para informar sobre los recursos
federales transferidos a las entidades federativas,
municipios y demarcaciones territoriales del
Distrito Federal, y de operación de los recursos
del Ramo General 33, y Lineamientos Generales
para el expendio y distribución de alimentos y
bebidas preparados y procesados en las escuelas
del Sistema Educativo Nacional, entre otros.
En los programas alimentarios de la EIASA es
importante contar con reglas de operación
principalmente porque:
?Son el soporte normativo.
?Definen quiénes son sujetos de atención, el
apoyo específico que se ofrecerá en cada uno de
los programas, así como los requisitos para
obtenerlos.
?Son fuente de información para la
transparencia en la operación de los programas.
?Abonan a que los programas alimentarios del
DIF, cumplan con los objetivos para los que
fueron creados.
Documento que establece y da sustento a los compromisos y obligaciones adquiridas entre el SEDIF y los SMDIF, a fin de desarrollar acciones conjuntas orientadas a la operación de los programas y a la entrega de apoyos alimentarios.
Establecen jurídicamente las bases y acciones de colaboración entre el SEDIF y el SMDIF, para desarrollar acciones conjuntas dentro de su ámbito de competencia para la operatividad de los programas alimentarios.
Su firma es una muestra de coordinación entre los distintos órdenes de gobierno, en beneficio de los sujetos de atención.
Propician el involucramiento de los integrantes en temas prioritarios para la operación de los programas alimentarios.
Existen otros convenios, en los cuales se establecen compromisos para trabajar coordinadamente con los sectores públicos, privados y la sociedad, para implementar acciones de manera coordinada, en favor de los grupos vulnerables.
Son un conjunto de disposiciones que precisan la
forma de operar de los programas alimentarios
en cada SEDIF y DIF D.F., con el propósito de
asegurar una aplicación eficiente, eficaz,
equitativa y transparente de los recursos
públicos.
4 Artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (DOF 11-08-2014)
5 Artículo 29 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015 (DOF 03-12-2014)
6 Manual de Procedimiento de la Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario (Diciembre 2014)
SNDIF Guía introductoria a la EIASA
23
6. Estructura del SNDIF para los programas alimentarios
Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario
Corresponde a la Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario (DGADC) establecer las
políticas, normas y lineamientos en materia de asistencia social alimentaria y de desarrollo familiar y
comunitario a nivel nacional, para la ejecución y evaluación de sus programas.
Para efectuar lo anterior la DGADC se apoya de dos Direcciones; Dirección de Atención Alimentaria y
Dirección de Desarrollo Comunitario.
Además, debe coordinarse con otras dependencias e instituciones públicas y privadas en programas
asistenciales en materia alimentaria, de desarrollo familiar y comunitario.
Es mediante esta estructura que el SNDIF se vincula con los SEDIF para asignar el recurso y dar
seguimiento en la operación de los programas de desayunos escolares en modalidad frío y caliente,
atención alimentaria a menores de cinco años en riesgo, no escolarizados, asistencia alimentaria a
sujetos vulnerables y asistencia alimentaria a familias en desamparo.
Dirección General de Alimentacióny Desarrollo Comunitario
Dirección de Atención Alimentaria
Subdirección de Aseguramiento
de laCalidad
Alimentaria
Subdirección de Orientación
y Educación
Alimentaria
Subdirección de Normatividad y
Control deProgramas
Alimentarios
Dirección de DesarrolloComunitario
SNDIF Guía introductoria a la EIASA
24
Dirección de Atención Alimentaria
La Dirección de Atención Alimentaria es la responsable de coordinar y dar seguimiento, a través de las
Subdirecciones de Educación y Orientación Alimentaria, de Aseguramiento de la Calidad Alimentaria y de
Normatividad y Control de Programas Alimentarios, a los programas que forman parte de la Estrategia
Integral de Asistencia Social Alimentaria (EIASA).
Es mediante esta Dirección que se emiten los Lineamientos de la EIASA, cuyo documento normativo
permite establecer la línea operativa de los programas alimentarios a nivel nacional.
Principales acciones
?Establecer los lineamientos programáticos de la Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria
(EIASA).
?Coordinar y apoyar a los SEDIF en la operación de los programas alimentarios.
?Recopilar e intercambiar información cualitativa y cuantitativa sobre los programas y el trabajo de los
SEDIF.
?Desarrollar e implementar herramientas de planeación y seguimiento a los programas alimentarios.
?Retroalimentar a los SEDIF en la operación de los programas alimentarios de la EIASA.
?Promover la vinculación con instituciones públicas y privadas a fin de apoyar la mejora en la operación
de los programas alimentarios.
Subdirección de Orientación y Educación Alimentaria
Subdirección de Aseguramiento a la Calidad Alimentaria
Subdirección de Normatividad y Control de Programas Alimentarios
Es la encargada de proponer los Criterios de Calidad Nutricia y dar seguimiento de su cumplimiento a
través de la revisión de los diferentes documentos reportados por los SEDIF. Asimismo la subdirección se
encarga de crear documentos referenciados que sirvan de ayuda y orienten a los Sistemas Estatales a la
toma de decisiones informadas para la selección de los alimentos; además de fomentar una alimentación
correcta a través de diversas estrategias.
Es la encargada de orientar a los SEDIF en acciones encaminadas a asegurar la calidad e inocuidad de
los insumos alimentarios que conforman los apoyos otorgados a través de los programas alimentarios
de la EIASA, desde la selección hasta la entrega de éstos. Asimismo, resaltan las asesorías relativas a
las pruebas de laboratorio, etiquetado y normatividad vigente y aplicable a cada tipo de insumo.
Es el área encargada de coordinar la revisión de los documentos de planeación y ejecución (PEA e IPPEA) y
normativos (reglas de operación y convenios) de los SEDIF referentes a los programas alimentarios de la
EIASA, y proporcionar información cualitativa sobre la operación de los mismos ante las instancias que lo
requieran.
Se coordina con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para la captura y seguimiento de los
Indicadores de impacto que forman parte de la Matriz correspondiente.
Vincula con los SEDIF las solicitudes de atención ciudadanas relacionadas con apoyos alimentarios,
remitidas por la Dirección General de Atención Ciudadana de la Presidencia de la República, u otros.
Establece coordinación para realizar las visitas de seguimiento de los programas alimentarios de la EIASA
con cada uno de los Sistemas Estatales DIF.
SNDIF Guía introductoria a la EIASA
25
¿Cómo se logran coordinar las acciones entre el SNDIF, SEDIF y SMDIF?
7. Coordinación entre SEDIF-SMDIF
Partiendo de lo establecido en el Artículo 7 de la Ley de Asistencia Social, que dicta lo siguiente:
Los servicios de salud en materia de asistencia social que presten la Federación, los Estados, los Municipios y
los sectores social y privado, forman parte del Sistema Nacional de Salud, a través del Sistema Nacional de
Asistencia Social Pública y Privada.
Los que presten en los Estados por los gobiernos locales y por los sectores social y privado, formarán parte de
los sistemas estatales de salud en lo relativo a su régimen local. De acuerdo a lo dispuesto en la Ley General de
Salud corresponde a los gobiernos de las entidades federativas en materia de salubridad general, como
autoridades locales y dentro de sus respectivas jurisdicciones territoriales, organizar, operar, supervisar y
evaluar la prestación de los servicios de salud en materia de asistencia social, con base en las Normas
Oficiales Mexicanas que al efecto expida la Secretaría de Salud o el Sistema Nacional para el Desarrollo
Integral de la Familia.
La coordinación de acciones se realiza comúnmente, a través de acuerdos y convenios tal y como lo establecen
los artículos 18 y 19 de la misma Ley:
Artículo 18.- Las Entidades Federativas, el Distrito Federal y los Municipios asumirán el ejercicio de las
funciones que, en materia de asistencia social, les transfiera la Federación a través de los convenios
respectivos y conforme a lo dispuesto en este ordenamiento.
Artículo 19.- La Secretaría de Salud a través del Organismo, y en su caso, con la intervención de otras
dependencias y entidades, podrá celebrar acuerdos de coordinación en materia de asistencia social con los
gobiernos de las Entidades Federativas y del Distrito Federal.
Dentro de toda la red DIF, los SEDIF a través de las atribuciones y deberes establecidos en la legislación federal
y local, los Lineamientos de la EIASA, así como sus reglas de operación, norman en cada entidad federativa la
ejecución de los programas alimentarios y se coordinan para su realización con los Sistemas Municipales DIF
de acuerdo al esquema operativo establecido en cada entidad.
Dada la cercanía que tienen los Sistemas Municipales con la población y su conocimiento sobre la misma, su
participación en la operatividad de los programas alimentarios de la EIASA es fundamental, ya que su
intervención es necesaria para otorgar los servicios de asistencia social a los grupos vulnerables,
contribuyendo al bienestar de la familia y en consecuencia favorecer el desarrollo de la comunidad.
Además de lo establecido en la legislación local aplicable en materia alimentaria y las reglas de operación que
emite el SEDIF, se pretende que los Sistemas Municipales DIF participen al menos en lo siguiente:
?Colaborar de manera activa y coordinada con el SEDIF para brindar asistencia alimentaria a aquellos que
indica el artículo 4° de la Ley de Asistencia Social, abonando a la seguridad alimentaria de los mismos.
?Participar en la implementación de proyectos productivos, principalmente de alimentación (huertos y
granjas de traspatio), para dar impulso económico y contribuir a la seguridad alimentaria a las localidades o
delegaciones.
?Contribuir a mejorar la alimentación de las familias y comunidad, mediante la implementación de acciones
de Orientación Alimentaria.
?Impulsar y promover el consumo de alimentos de producción local y preferir la adquisición de los mismos
en la operación de los programas de la EIASA.
?Coordinarse con otras instituciones o dependencias para el fortalecimiento de las acciones concernientes a
SNDIF Guía introductoria a la EIASA
26
Para efectos de esta Guía se entiende por:8. Glosario
Adolescentes: Personas que tienen entre 12 y 18 años incumplidos. Alimentación correcta: La que de acuerdo con los conocimientos reconocidos en la materia, cumple con las necesidades específicas de las diferentes etapas de la vida, promueve en los niños y las niñas el crecimiento y desarrollo adecuados, y en los adultos permite conservar o alcanzar el peso esperado para la talla y previene el desarrollo de enfermedades. Aseguramiento de la Calidad Alimentaria: Consiste en llevar a cabo un conjunto de acciones planificadas y sistematizadas, necesarias para proporcionar la confianza de que los insumos alimentarios que se entregan a los beneficiarios no afecten su salud. Asistencia Social: Conjunto de acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carácter social que impiden al individuo su desarrollo integral, así como la protección física, mental y social de personas en estado de necesidad, desprotección o desventaja física y mental, hasta lograr su incorporación a una vida plena y productiva. Asistencia Social Alimentaria: Acción de proporcionar a grupos en riesgo y a grupos vulnerables ayuda alimentaria directa, Orientación Alimentaria, promoción de la salud, vigilancia de la nutrición y fomento a la producción de alimentos, para contribuir a mejorar las circunstancias por las que atraviesa esta población. Ayuda Alimentaria Directa: Acción de proporcionar alimentación complementaria a grupos de población que no satisfacen sus necesidades alimentarias en cantidad y calidad, adecuadas conforme a las recomendaciones nacionales. Azúcares: Productos sólidos derivados de la caña de azúcar o remolacha, constituidos esencialmente por cristales sueltos de sacarosa, en una concentración mínima de 99,90 % de polarización. Se obtienen sometiendo el azúcar crudo (mascabado) o estándar a un proceso de refinación.
A
B
C
Beneficiarios: Población a la que van dirigidas las acciones de asistencia social alimentaria.
Cadena alimentaria: Secuencia de las etapas y operaciones involucradas en la producción, procesamiento, distribución, almacenamiento y manipulación de un alimento y sus ingredientes, desde su producción primaria hasta consumo. Calidad: Propiedades y características de un producto o servicio para satisfacer las necesidades específicas o implícitas de los consumidores.
SNDIF Guía introductoria a la EIASA
27
Calidad Nutricia: Herramienta conceptual, flexible a diferentes contextos, para conducir acciones en materia de: § Estructuración de apoyos alimentarios para promover una alimentación correcta. § Estructuración de menús saludables. § Selección, adquisición, venta de alimentos y diversos productos en tiendas escolares y similares. § Como insumo para la conformación de legislaciones y políticas públicas en la materia.
Este concepto considera que los insumos alimentarios: § Se encuentren combinados con alimentos de otros grupos. § Se consuman en la frecuencia y cantidad adecuada para promover una alimentación correcta. § Presenten las características sensoriales que les corresponden. § Aporten los nutrimentos propios de su tipo. § Se encuentren disponibles en la región en la que se consumen. § Pertenezcan al patrón y a la cultura alimentaria de la población.
Capacitación: Proceso de formación del personal en el que se proporcionan los elementos para la adquisición de conocimientos y las habilidades necesarias para desempeñar sus funciones eficientemente, para que, a través de ellos, se replique esta acción a los municipios y de éstos a las localidades, involucrando a la comunidad. Comité: Grupo de personas con representación de la comunidad (beneficiarios de los programas de asistencia alimentaria) organizados para participar en los programas de asistencia social alimentaria. Complemento alimenticio: Productos alimenticios cuyo fin es complementar la dieta normal; consisten en fuentes concentradas de nutrimentos. Se catalogan como Fórmula Láctea de continuación, Alimentos a base de cereales para lactantes y niños de corta edad y Alimentos envasados para lactantes y niños de corta edad. Comunidad: Es una unidad de relación donde cada persona se considera a sí misma un elemento perteneciente a una totalidad, en constante vinculación, ya que, al buscar su propio bien, busca el bien del todo. La comunidad tiene por fundamento el bien común. Cultura alimentaria: Manifestación singular de un grupo social relativa a sus hábitos de consumo de alimentos, con base en su acervo culinario, el cual está conformado por factores geográficos, económicos, sociales, religiosos e históricos.
D
Desinfección: La reducción del número de microorganismos presentes, por medio de agentes químicos y/o métodos físicos, a un nivel que no comprometa la inocuidad o la aptitud del alimento, bebida o suplemento alimenticio. Desnutrición: Estado en el que existe un balance insuficiente de uno o más nutrimentos y que manifiesta un cuadro clínico característico. Dotación: Para efectos de estos lineamientos, nos referimos al conjunto de alimentos que forman parte de la cultura alimentaria de los beneficiarios, que por su conformación, contribuye a promover una alimentación correcta, y que se otorgan a través de los programas de asistencia alimentaria.
SNDIF Guía introductoria a la EIASA
28
E
F
G
Espacio alimentario: Espacio designado para la preparación de desayunos y/o comidas mediante la organización y la participación de los propios beneficiarios, que son responsables de desarrollar las tareas necesarias para su funcionamiento, desde la administración de los recursos, hasta la limpieza y mantenimiento del local. Adicionalmente, tienen el propósito de impulsar pequeños proyectos productivos de beneficio común y generar actividades integradoras de los miembros de la comunidad. Evaluación: Investigación que analiza la estructura, el funcionamiento y los resultados de un programa con el fin de proporcionar información de la cual se deriven criterios útiles para la toma de decisiones en relación con su administración y desarrollo. Evaluación de Impacto: Evaluación de resultados que miden el efecto neto a largo plazo, atribuible a un modelo de intervención.
Grupos en riesgo: Quienes tienen dificultad de disponer y acceder a los alimentos, para satisfacer sus necesidades alimentarias básicas debido a fenómenos hidrometeorológicos, geológicos y socio-organizativos, o bien están asentados en localidades con características socioeconómicas deficientes en forma permanente. Grupos vulnerables: Condición de riesgo que padece un individuo, una familia o una comunidad, resultado de la acumulación de desventajas sociales, de manera que esa situación impide que dichas condiciones no sean superadas por ellos mismos y queden limitados para incorporarse a las oportunidades de desarrollo. Grupo de edad: Conjunto de individuos que se caracteriza por pertenecer al mismo intervalo de edad. Se establecen por diversos estándares estadísticos y su clasificación permite señalar características especiales del grupo. También se denomina grupo etario.
Fauna nociva: Animales (insectos, aves, ratones, entre otros) que pueden llegar a convertirse en vectores potenciales de enfermedades infecto-contagiosas o causantes de daños a instalaciones, equipo o productos en las diferentes etapas del proceso. Focalización: Estrategia mediante la cual se determina las prioridades de asistencia alimentaria y que apoya el proceso de planeación y presupuestación. Fomento a la producción de alimentos: Participación de los grupos beneficiarios en actividades productivas, tales como huertos, granjas, proyectos agropecuarios o de procesamiento, cuyo producto se destina al autoconsumo o para el enriquecimiento de los apoyos alimentarios. Frutas y hortalizas deshidratadas. Productos frescos, sanos y limpios, enteros o divididos, con madurez apropiada, a los cuales se les ha eliminado parcial o totalmente el agua mediante métodos naturales o artificiales. Para fines de estos lineamientos, el proceso adecuado será el desecado.
SNDIF Guía introductoria a la EIASA
29
H
I
L
Hábitos alimentarios: Conjunto de conductas adquiridas por un individuo, por la repetición de actos en cuanto a la selección, la preparación y el consumo de alimentos. Los hábitos alimentarios se relacionan principalmente con las características sociales, económicas y culturales de una población o región determinada. Los hábitos generalizados de una comunidad suelen llamarse costumbres. Harinas integrales: Producto obtenido de la molienda que incluye el salvado (cáscara), que es la parte externa y es rica en fibra; el germen, que es la parte interna del grano y es rica en micronutrimentos, y la fécula o almidón, conocido como el endospermo. Se considera la harina de grano entero si al menos 51% del peso del producto proviene de dichos granos. Herramientas de selección de beneficiarios: Documento o formato que contiene un conjunto estructurado de preguntas, que permiten obtener la principal información para determinar si un sujeto cumple con los requisitos establecidos por el SEDIF para ser beneficiario de algún programa alimentario. Puede estar integrado por diversos apartados por ejemplo; datos generales, familiares, laborales, de vivienda y servicios, ingresos económicos, escolaridad, de salud, entre otros. Forma parte de los soportes necesarios para dar transparencia en la selección de beneficiarios. Hidratos de carbono (carbohidratos): Uno de los tres tipos de macronutrimentos. Son compuestos orgánicos que contienen carbono, hidrógeno y oxígeno. Son solubles en agua y se clasifican de acuerdo con la cantidad de carbonos o por el grupo funcional que tienen adherido. Son la forma biológica primaria de almacenamiento y consumo de energía, aportando aproximadamente 4 kcal por gramo. Los carbohidratos en la dieta humana se encuentran sobre todo en forma de almidones y diversos azúcares.
Índice de Vulnerabilidad Social (IVS): Cálculo utilizado para identificar las áreas geográficas que, por las características económicas, sociales, culturales y de salud de su población, son susceptibles de recibir asistencia social alimentaria por parte del Sistema Nacional DIF. El IVS es uno de los componentes de la fórmula para la distribución de los recursos. Inocuo: Concepto que implica que un alimento no causará daño al consumidor cuando se prepara y/o consume de acuerdo con el uso a que se destina.
Lactancia materna: a la alimentación de los niños con leche materna, se sugiere que la lactancia sea exclusiva y se prolongue los primeros 6 meses de vida. Leche entera: Producto sometido, o no, al proceso de estandarización a fin de ajustar el contenido de grasa propia de la leche. Su contenido de grasa butírica es de 30 g/L mínimo. Leche parcialmente descremada, semidescremada o descremada: son los productos sometidos a proceso de estandarización, a fin de ajustar el contenido de grasa propia de la leche. El contenido de grasa butírica de la leche parcialmente descremada es de 6-28 g/L, semidescremada cuando tiene de 16-18 g/L y el de la descremada es de 5g/L máximo. Limpieza: Acción que tiene por objeto eliminar la suciedad visible mediante el uso de agua y detergente. Lineamientos: Son las orientaciones y directrices generales de una política o de una estrategia. Longitud, estatura o talla: Medida o talla del eje mayor del cuerpo. La longitud se refiere a la talla obtenida con la persona en decúbito o acostada, en tanto que la estatura se refiere a la talla obtenida con el paciente de pie.
SNDIF Guía introductoria a la EIASA
30
M
N
O
P
Mala nutrición: Un consumo insuficiente o excesivo de alimentos, aunado a una dieta inadecuada que no contiene todos los nutrimentos necesarios para contar con un correcto estado de nutrición. Marginación social: Condición que padece un grupo poblacional, caracterizada por su aislamiento, respecto al crecimiento económico, y que involucra a los sectores que carecen de oportunidades de educación y trabajo, así como de la satisfacción de sus necesidades básicas. Menú cíclico: Serie de menús planificados para un periodo específico para evitar la repetición de platillos y la monotonía.
Niños y niñas: Personas hasta 12 años incompletos.
Obesidad: Enfermedad caracterizada por el exceso de tejido adiposo en el organismo. Se determina la existencia de obesidad en adultos cuando existe un índice de masa corporal mayor de 30. Se debe a la ingestión de energía en cantidades mayores a las que se gastan, acumulándose el exceso en el organismo en forma de grasa. Operación: Acción de poner en marcha algo que ha sido previamente planeado y autorizado o que se ejecuta por rutina en el medio laboral, también se denomina operación de la actividad sustantiva de una Institución relacionada directamente con el cumplimiento de los objetivos y metas de producción de bienes y/o servicios. Orientación Alimentaria: Conjunto de acciones que proporcionan información básica, científicamente validada y sistematizada, tendiente a desarrollar habilidades, actitudes y prácticas relacionadas con los alimentos y la alimentación para favorecer la adopción de una dieta correcta a nivel individual, familiar o colectivo, tomando en cuenta las condiciones económicas, geográficas, culturales y sociales.
Padrón de beneficiarios: Registro nominal de los beneficiarios de un programa. Participación Social: Proceso que permite involucrar a la población, a las autoridades locales, a las instituciones públicas y a los sectores social y privado en la planeación, programación, ejecución y evaluación de los programas y acciones de salud, con el propósito de lograr un mayor impacto y fortalecer el Sistema Nacional de Salud. Peso: Medida de la masa corporal. Población atendida: Número de beneficiarios efectivos que están siendo atendidos por el programa, en un tiempo determinado (un año). Población escolar: De acuerdo a las disposiciones educativas, se refiere a tres subgrupos, que son los preescolares, cuyas edades van de los 4 a los 5 años, escolares de primaria, de 6 a 14 años y escolares de secundaria de 12 a 15 años.Población objetivo: Número de beneficiarios identificados que cumplen con los criterios de elegibilidad para cada uno de los programas o individuos que el programa tiene planeado o programado atender en un periodo dado (un año), pudiendo corresponder a la totalidad de la población potencial, o a una parte de ella.
SNDIF Guía introductoria a la EIASA
31
Población potencial: Número de personas que potencialmente pueden recibir los beneficios de cada uno de los cuatro programas de la EIASA, corresponde a la totalidad de los individuos que presentan los criterios de elegibilidad que justifican cada uno de los programas y por ende pudieran ser electos para su atención Prácticas de higiene: Las medidas necesarias que se realizan durante las diferentes etapas de la cadena alimentaria, para garantizar su inocuidad.Producción de alimentos: Son actividades de cultivo de alimentos o de cría de animales de traspatio, orientadas a la producción de alimentos que fortalecen la soberanía alimentaria, son prioridad para la planeación nacional del desarrollo, y contribuyen a la seguridad alimentaria de las comunidades, familias e individuos. Promoción de la salud: Proceso que permite fortalecer los conocimientos, aptitudes y actitudes de las personas para participar corresponsablemente en el cuidado de su salud y para optar por estilos de vida saludables, facilitando el logro y conservación de un adecuado estado de salud individual, familiar y colectiva mediante actividades de participación social, comunicación educativa y educación para la salud.
Vigilancia del estado nutricional: Conjunto de Procedimientos sistemáticos que permiten identificar, seguir y evaluar las condiciones de nutrición en forma individual y colectiva, indispensable para la toma de decisiones. Vulnerabilidad: Fenómeno social que implica la presencia de una condición de riesgo que padece un individuo o una familia, resultado de la acumulación de desventajas sociales, de manera que esa situación impide que esas condiciones no sean superadas por ellos mismos y queden limitados para incorporarse a las oportunidades de desarrollo.
SEDIF: Sistema (s) Estatal (es) DIF. Seguimiento: La observación, registro y sistematización de la ejecución de las actividades y tareas de un proyecto social en términos de los recursos utilizados, las metas intermedias cumplidas, así como los tiempos, presupuestos previstos, la estrategia y las tácticas. Seguimiento y vigilancia: Procesos permanentes destinados a medir el grado de avance de las acciones (seguimiento) y cuidar la dirección del proceso (vigilancia). Sistema PEPS (Primeras entradas-Primeras salidas): Serie de operaciones que consiste en garantizar la rotación adecuada de los productos de acuerdo a su fecha de recepción, su vida útil o vida de anaquel. SMDIF: Sistema (s) Municipal (es) DIF o de las Delegaciones del D. F.Sodio: Nutrimento inorgánico. Conjuntamente con el cloro, regula el volumen, la presión osmótica, y la carga eléctrica del fluido extra-celular donde es el principal catión. Interviene en la contracción muscular, la conducción nerviosa, la absorción de algunos nutrimentos y, en menor grado, en la constitución de los huesos. Los alimentos contienen suficiente sodio por lo que no es necesario agregarlo. Por razones de gusto se añade sal (cloruro de sodio) a los alimentos, pero su exceso puede constituir un riesgo para la salud. Supervisión: Proceso para determinar si lo que se está llevando a cabo va de acuerdo a lo planeado, evaluándolo y, si es necesario, aplicando medidas correctivas. Es un proceso continuo de seguimiento y verificación de las acciones establecidas en un programa, detectando oportunamente “situaciones problema”, además de ubicar las necesidades de capacitación y asesoría del personal operativo.
S
V
SNDIF Guía introductoria a la EIASA
32
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
Directorio
Emiliano Zapata #340, Col. Santa Cruz Atoyac, Del. Benito Juárez, C.P. 03310, Ciudad de México.Tel. (0155)3003 2200 sn.dif.gob.mx
Ing. Carlos Prado Butrón
Lic. Daniel Ramírez Castillo
Lic. Daniela Prieto Armendáriz
Jefe de la Unidad de Atención a Población Vulnerable
Director General de Alimentación y Desarrollo Comunitario