Guía de Usuario CONTRATO MARCO PARA LA ADQUISICIÓN DE LICENCIAS DE SOFTWARE DE DIVERSAS FUNCIONALIDADES Y LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE IMPLEMENTACIÓN Y DE SOPORTE TÉCNICO RELACIONADOS CON LAS MISMAS. Versión 6 de julio de 2015 Unidad de Política de Contrataciones Públicas
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Guía de Usuario CONTRATO MARCO PARA LA ADQUISICIÓN DE
LICENCIAS DE SOFTWARE DE DIVERSAS FUNCIONALIDADES Y LA PRESTACIÓN DE
SERVICIOS DE IMPLEMENTACIÓN Y DE SOPORTE TÉCNICO RELACIONADOS CON LAS MISMAS.
Versión 6 de julio de 2015
Unidad de Política de Contrataciones Públicas
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Contenido
Introducción ..................................................................................................................... 3
Marco de Referencia ....................................................................................................... 3 ¿Qué es un Contrato Marco? .......................................................................................... 3
Ventajas del Contrato Marco ......................................................................................... 3
Para la Administración Pública Federal ..................................................................... 4
Para los posibles proveedores .................................................................................... 4
Normativa Aplicable ...................................................................................................... 5
Aspectos principales del Contrato Marco ..................................................................... 6 Objeto ............................................................................................................................. 6
Esquema general del funcionamiento del Contrato Marco ............................................ 6
Vigencia ......................................................................................................................... 7
Revisión del Contrato Marco ......................................................................................... 7
Titulares de derechos exclusivos de software y distribuidores que son parte del
Contrato Marco ............................................................................................................... 8
¿Cómo utilizo este Contrato Marco? ........................................................................... 14 Paso 1 ........................................................................................................................... 14
Paso 2 ........................................................................................................................... 15
Paso 3 ........................................................................................................................... 15
Paso 4 ........................................................................................................................... 16
Paso 5 ........................................................................................................................... 16
Paso 6 ........................................................................................................................... 16
Síntesis del proceso para el uso del Contrato Marco ................................................... 17
Contacto .......................................................................................................................... 18
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Introducción
La Unidad de Política de Contrataciones Públicas expide la presente
Guía, con fundamento en el artículo 38, fracciones V bis y XXI del
Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública y con el
propósito de orientar a la correcta aplicación del Contrato Marco
materia de la propia Guía, por parte de las dependencias y entidades de
la Administración Pública Federal que requieran adquirir las licencias de
software objeto de dicho Contrato Marco o contratar la prestación de
servicios de implementación y soporte técnico relacionados con dichas
licencias, así como de los posibles proveedores que son parte en ese
instrumento jurídico.
El contenido de esta Guía es de carácter informativo y fue elaborado
desde un punto de vista técnico y operativo, por lo que no deberá
considerarse como una disposición normativa y no exime a los usuarios
de cumplir en sus términos el Contrato Marco para la Adquisición de
Licencias de Software de Diversas Funcionalidades y la prestación de
Servicios de Implementación y Soporte Técnico relacionados con las
mismas.
Marco de Referencia
¿Qué es un Contrato Marco?
Es un acuerdo de voluntades que celebran una dependencia o entidad
con uno o más posibles proveedores, mediante los cuales se establecen
de manera general las especificaciones
técnicas y de calidad, alcances, precios y
condiciones que regularán la adquisición o
arrendamientos de bienes o la prestación de
servicios que, posteriormente, mediante
contratos específicos, en su caso, formalicen las
dependencias o entidades de la APF.
Ventajas del Contrato Marco
Algunas de las ventajas que ofrece el uso del Contrato Marco, son las
siguientes:
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Para la Administración Pública Federal
1. Acceso a todos los titulares de los derechos exclusivos del software
objeto del Contrato Marco, lo que le permitirá obtener mejores
condiciones de contratación.
2. Eficiencia en la gestión para las contrataciones, al estandarizar el
procedimiento de contratación.
3. Se destinan menores recursos para la selección del proveedor.
4. Agilidad de la contratación, que permite el ejercicio oportuno del
gasto público.
5. Obtención de ahorros al establecerse en el Contrato Marco
mejores precios, por el volumen potencial de las licencias de
software a adquirir y los servicios de implementación y soporte
técnico a contratar.
6. Posibilidad de realizar una mejor planeación de las contrataciones
públicas durante un ejercicio, al tener certeza de las características
y especificaciones técnicas, condiciones de contratación y precios
fijos que se establecen en el Contrato Marco.
7. Cumplimiento de la obligación de realizar contrataciones públicas
de manera transparente.
Para los posibles proveedores:
1. Acceso a todo el mercado de la Administración Pública Federal, lo
que permitirá ampliar sus oportunidades de negocio.
2. Certidumbre al existir un mismo procedimiento de contratación en
todas las dependencias y entidades.
3. Reducción de costos para la presentación de ofertas.
4. Rapidez en la definición sobre la posibilidad de la contratación, que
permite una mejor planeación del esquema de negocios.
5. Garantía de transparencia, al contarse con reglas claras y expresas
para la adjudicación de los contratos.
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Normativa Aplicable
Artículo 17 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público
(LAASSP).
Confiere atribuciones a la Secretaría de la
Función Pública para promover contratos marco
y permite que de éstos se deriven contratos
específicos para que las dependencias o
entidades adquieran o arrienden bienes muebles
o contraten servicios.
Artículo 14 del Reglamento de la LAASSP
Define los contratos marco y regula el proceso para su suscripción.
Artículo 41, Fracción XX de la LAASSP
Establece como supuesto de excepción a la licitación pública, la
suscripción de contratos específicos que deriven de un Contrato Marco.
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Aspectos principales del Contrato Marco para la
adquisición de licencias de software de diversas
funcionalidades y prestación de servicios de
implementación y de soporte técnico relacionados
con las mismas (Contrato Marco).
Objeto (Cláusula Primera)
Establecer:
a) Las especificaciones técnicas y de calidad generales de las
licencias de software correspondientes a las funcionalidades que
comprende el Contrato Marco, así como de los servicios de
implementación y de soporte técnico, las cuales se precisan en el
Anexo I del propio Contrato Marco.
b) Las especificaciones técnicas y de calidad de las licencias de
software y de los servicios de implementación y de soporte técnico que
ofrecen los titulares de los derechos exclusivos de software que suscriben
el Contrato Marco, las cuales se establecen en el Anexo II del mismo.
c) Las características, condiciones de contratación y los precios fijos
de las licencias y servicios que ofrecen los titulares de los derechos
exclusivos de software, los cuales se estipulan en el Anexo II del Contrato
Marco.
d) El mecanismo de selección de los posibles proveedores.
Esquema general del funcionamiento del Contrato Marco (Cláusulas Primera, Quinta, Sexta y Octava)
Los titulares de los derechos exclusivos de software que suscribieron el
Contrato Marco, se han comprometido a proporcionar las licencias y
servicios que ofrecen, al precio y con las especificaciones técnicas y de
calidad establecidas en el Contrato Marco, debiendo definir cuando las
dependencias y entidades les soliciten el suministro de sus licencias y
servicios, si éstos los proporcionará el propio titular o los distribuidores que
hubiere designado y que también suscriben el Contrato Marco.
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Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal
solicitarán al titular de los derechos exclusivos de software las licencias y
servicios que requieran, debiendo suscribir el contrato específico con el
titular correspondiente o el distribuidor que éste designe.
Vigencia (Clausula Tercera del Contrato Marco)
El Contrato Marco estará vigente hasta el 30 de junio de 2016. Revisión del Contrato Marco (Cláusula Quinta)
El Contrato Marco prevé que los precios y las características de los bienes
y servicios se revisarán en los siguientes periodos:
1 Semana del 20 al 24 de enero de 2014
2 Semana del 14 al 18 de julio de 2014
3 Semana del 12 al 16 de enero de 2015
4 Semana del 13 al 17 de julio de 2015
5 Semana de 18 al 22 de enero de 2016
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Titulares de derechos exclusivos de software y
distribuidores, que son parte del Contrato Marco.
Titular: Google Inc.
Distribuidores designados RFC
It en la Nube, S.A de C.V. INU130524HC6
Enterprise Sorce Capital de México, S.A. de
C.V. ESC110914563
Sourcing & Connect de México, S.A de C.V. SAC081031HV1
Bufete de Soluciones Integrales, S.C. BSI941215252
Msol, S.A. de C.V. MSO100225L7A
Jonima, S.A. de C.V. JON830914IN0
Consulting and Enterprise Integrations, S.A. de
C.V. CEI0401121H9
Soluciones Arroba System, S.A. de C.V. SAS090402BE3
Información y Análisis Empresarial, S. de R.L. de
C.V. IAE0610209L8
Cartodata, S.A. de C.V. CAR990323SN1
Wingu Networks, S.A. de C.V. WNE1203015A1
Titular: Oracle de México, S.A. de C.V.
RFC: OME910101TA3
Distribuidores designados RFC
Servicios, Tecnología y Organización, S.A. de
C.V. STO020301G28
Condor Consulting Services, S.A. de C.V. CCS091016RV6
CIIME Consultoría Integral en Informática de
México, S.A. de C.V. CCI100705J29
SCAP, S.A de C.V. SCA960808UU5
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SINNOVA TI, S.A. de C.V. STI010116CI9
Informática Interactiva Empresarial, S. A. de C.V. IIE0006154N1
Acerta Computación Aplicada, S.A. de C.V. ACA920521LG9
Health Digital Systems, S.A.P.I. de C.V. HDS0308133EA
Tecnología de Gestión y Comunicación, S.A. de
C.V. TGC020111CX4
ETMN, S.A. de C.V. ETM970617M29
DC Extended Delivery, S. de R.L. de C.V. DED110926LB0
Estrategia en Tecnología Corporativa, S.A. de
C.V. ETC060715147
Grupo de Tecnología Cibernética, S.A. de C.V. GTC980421R4A
Soft & Soulware, S.A. de C.V. S&S050707SH3
AVANSAAS IT, S.A. DE C.V. AIT100202BT0
DRIVIUM TECHNOLOGIES, S.C. DTE1006166I8
ENTERPRISE MANAGEMENT SERVICE, S.A. DE C.V. EMS050427V82
GITRONIC, S.A. DE C.V. GIT070607171
IT SERVICES AND SOLUTIONS, S.A. DE C.V. ISS0203181N4
JAVANES SOLUTIONS, S.A. DE C.V. JSO051021BH2
LINK SOLUTIONS, S.A. DE C.V. LSO0012118V1
MASNEGOCIO.COM, S.A.P.I. DE C.V. MCO000823CK3
MEXICANA EN COMERCIALIZACIÓN
AUTOMATIZADA DE VANGUARDIA, S.A. DE C.V. MCA961217D10
MIT MÉXICO INTELLIGENT TECHNOLOGY, S.A. DE
C.V. MMI1104278J1
MORPETGAR TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN,
S.A. DE C.V. MTI110912B97
PLANMEDIA MEX, S.A. DE C.V. PME110722UH7
SERVICIOS DE ASESORÍA INTEGRAL
ADMINISTRATIVOS, S.C. SAI970409L74
SINERGY SOLUTIONS, S.A. DE C.V. SSO001124AT2
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TECNOLOGÍA EN SISTEMAS DE APOYO, S.A. TSA990921QY7
OMNISYS, S.A. DE C.V. OMN961213DQ7
INTERSERVICES CONSULTING MÉXICO, S.A. DE
C.V. ICM041014TJ6
Titular: Microsoft Licensing, G.P.
Sin distribuidores designados
Titular: Asesoría y Consultoría en Software, S.A.
de C.V.
RFC: ACS060602CY0
Distribuidores designados RFC
GMATRIX MÉXICO, S. A. de C.V. GME120210SI1
Hiku Document Services, S.A.P.I. de C.V. HDS101014SW1
MASNEGOCIO.COM, S.A.P.I. de C.V. MCO000823CK3
Tecnocom Telefonía y Redes de México, S.A. de
C.V. TTR980526CE5
Máquinas, Información y Tecnología Avanzada,
S.A. de C.V. MIT841126LL8
Titular: SAP MÉXICO, S.A. DE C.V.
RFC: SME940408510
Distribuidores designados RFC
ADVANCED CONSULTING SOLUTIONS, S.C. ACS020228TQ6
ADVANZER DE MÉXICO, S.A. DE C.V. AME060214JF4
ALTRIATEC, S.A. DE C.V. ALT020408DP3
BIC CONSULTORÍA INTEGRAL DE NEGOCIOS S.C. BCI0710311D9
ENAPSYS MÉXICO, S.A. DE C.V. EME070116NT3
INTELLEGO, S.C. INT010509RB0
INTELLIGENCE KNOWLEDGE GROUP, S.A. DE C.V. IKG1007276M4
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KABIKA SOLUCIONES SUSTENTABLES, S.A. DE C.V. KSS110307829
MANCERA, S.C. MAN9209143V1
T-SYSTEMS MÉXICO, S.A. DE C.V. TME980209RD5.
OPTISOFT, S.A. DE C.V. OPT030619HV1
SISTEMAS CBT, S.A. DE C.V. SCB9807023Q2
VALORES CORPORATIVOS SOFTTEK, S.A. DE C.V. VCS970305745
Titular: NOVELL DE MÉXICO, S.A. DE C.V.
RFC: NME920317671
Distribuidores designados RFC
DELTA NETWORKS SYSTEMS, S.A. DE C.V. S DNS980527EH5
DATAVISION DIGITAL, S.A. DE C.V. DDI951027KV46
DIRECCIÓN Y CONTROL DE FRANQUICIAS, S.A.
DE C.V. DCF941207MG0
INDUSTRIAL SOLUTIONS DE MÉXICO, S.A. DE C.V. ISM940614TD7
Titular: CITRIX SISTEMAS DE MÉXICO, S. DE R.L.
DE C.V.
RFC: CSM991217JL6
Distribuidores designados RFC
AIS SISTEMAS AVANZADOS DE INFORMACIÓN,
S.A. DE C.V. ASA900912J31
APPLICATION DELIVERY SERVICES MÉXICO, S. DE
R.L. DE C.V. ADS0809032C5
CORE SOLUCIONES, S.A. DE C.V. CSO000413AJ6
CORPORATIVO ICSI, S.A. DE C.V. CIC070723G78
INTEGRA SOLUCIONES INFORMÁTICAS, S.A. DE
C.V ISI981127943
IXCAAN, S.A. DE C.V. IXC0809221Z6
VIRTUALIZACIÓN Y NUEVAS TECNOLOGÍAS, S.A.
DE C.V. VNT091216GK2
XENERGIX, S.A. DE C.V. XEN0807144N5
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Titular: INFOR MÉXICO SOFTWARES, S.A. DE
C.V.RFC: IGS9309027Z2
Distribuidores designados RFC
CIMATIC DE MÉXICO, S.A. DE C.V. CME020213225
Titular: ADVANCED RESEARCH & TECHNOLOGY,
S.A. DE C.V.
RFC: AR&020424235
Sin distribuidores designados
Titular: CORPORACIÓN UNISOL, S.A. DE C.V.
RFC: CUN910718H71
Sin distribuidores designados
Titular: EMC COMPUTER SYSTEMS MÉXICO, S.A.
DE C.V.
RFC: ECS990412CZ6
Sin distribuidores designados
Titular: ESPACIOS EN RED Y SERVICIOS, S.A. DE
C.V
RFC: ERS980413B32
Sin distribuidores designados
Titular: GADAI DE MEXICO, S.A. DE C.V.
RFC: GME091113SJ5
Sin distribuidores designados
Titular: MANAGEMENT TECHNOLOGY
INNOVATIONS, S.C.
RFC: MTI9903168V8
Sin distribuidores designados
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Titular: S&C, CONSTRUCTORES DE SISTEMAS,
S.A. DE C.V.
RFC: SCS0512192FA
Sin distribuidores designados
Titular: SIGOB, S.A. DE C.V.
RFC: SIG100227RB1
Sin distribuidores designados
Titular: INFORMÁTICA EL CORTE INGLÉS, S.A.
RFC: ICI971106PX2
Distribuidor designado
IECISA MÉXICO, S.A. DE C.V. IME080497T3
Titular: LEXMARK INTERNATIONAL DE MÉXICO,
S. DE R.L. DE C.V.
RFC: LIM950309242
Sin Distribuidores designado
Titular: INFOEXPRESS, S.A DE C.V.
RFC: INF930907A97
Sin Distribuidores designados
Titular: SMART GOVERNMENT, S.A.P.I. DE C.V.
RFC: SGS1307221V8
Distribuidor designado
ACERTA COMPUTACIÓN APLICADA, S.A. DE C.V. ACA920521LG9
CONSULTING AND ENTERPRISE INTEGRATION,
S.A. DE C.V. CEI0401121H9
INFORMACIÓN Y ANÁLISIS EMPRESARIAL, S. DE
R.L. DE C.V. IAE0610209L8
INMEX INNOVACIÓN POR MÉXICO, S.A.P.I. DE
C.V. IIM121220HD8
IT EN LA NUEBE, S.A. DE C.V. INU130524HC6
14 / 18
SIDIMEX, TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN, S.A.
DE C.V. STI020718EL0
WINGU NETWORKS, S.A. DE C.V. WNE1203015A1
¿Cómo utilizo este Contrato Marco?
De acuerdo con el último párrafo de la Clausula Octava, la adjudicación
de los contratos específicos derivados del Contrato Marco a través de
CompraNet, se llevará a cabo en los términos siguientes:
Paso 1 El titular de los derechos exclusivos del software
(Titular) se registra como proveedor en la plataforma de CompraNet, con el objeto de ser considerado para la celebración de contratos específicos con las dependencias y/o entidades de la Administración Pública Federal (Comprador).
Para efectuar el registro señalado, el Titular podrá consultar
la sección de Guías y Formatos publicada en CompraNet:
https://sites.google.com/site/cnetrupc/Guias-y-Formatos
Paso 2 El Comprador solicita al Titular la o las licencias de
software y/o los servicios de implementación y soporte técnico a través de CompraNet, utilizando una “Solicitud de Información” (SDI).
El Comprador crea un único Expediente de contratación,
utilizando exclusivamente las plantillas 12, 13 o 14
relacionadas con la Adjudicación Directa Simplificada,
dependiendo si ésta tiene el carácter de nacional,
internacional bajo la cobertura de tratados o internacional
abierta.
Dentro del Expediente de contratación, el Comprador crea
una SDI, para lo cual deberá considerar lo siguiente:
1
2
15 / 18
Paso 3
CompraNet genera un mensaje que remite al correo
electrónico que el Titular proporcionó al momento de
registrarse en la plataforma de CompraNet.
El mensaje antes mencionado le notificará al Titular que en su
área de contratación tiene una SDI a la que ha sido invitado.
Paso 4 El Titular contesta a través de CompraNet la SDI enviada
por el Comprador.
La respuesta del Titular debe firmarse electrónicamente,
debiendo señalar si el suministro de licencias y/o prestación de
1. Tipo de SDI, seleccionar “SDI para Licitantes invitados”.
2. Firma digital en las propuestas, seleccionar “Si”
3. Criterio Apertura Proposición, seleccionar “En
Requerimiento Cerrado (Apertura Secuencial)”
4. Estrategia de orden de las propuestas, seleccionar
“Ningún Orden”
5. Requerimiento Económico, seleccionar “No”
6. Crear un único parámetro técnico de tipo anexo para
que el Titular adjunte la respuesta solicitada.
7. Agregar como licitante invitado a la SDI, al Titular.
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los servicios de implementación y de soporte técnico lo
realizará el propio Titular, o bien, alguno o algunos de los
distribuidores que designó en términos del Contrato Marco,
caso en el cual indicará expresamente cuál o cuáles de los
distribuidores suministrarán las licencias y/o prestarán los
servicios de que se traten y, en consecuencia, suscribirán el
contrato específico que corresponda.
Paso 5 El Comprador revisa la respuesta enviada por el Titular
y con base en ella realiza la adjudicación del contrato
correspondiente.
La respuesta a la SDI podrá ser revisada por el Comprador
cuando se cumpla el plazo que él mismo determinó para dar
respuesta a dicha SDI.
La adjudicación y suscripción del contrato específico se
realiza mediante gestiones directas entre el Comprador y el
Titular, para lo cual se utilizan los medios de notificación
previstos en la Cláusula Décimo Tercera del Contrato Marco.
Paso 6 El Comprador reporta en CompraNet, la información
relevante del contrato específico derivado del Contrato
Marco.
El Comprador deberá seleccionar el expediente
originalmente creado para la SDI e incorporar la información
en el formulario que para la información relevante del
contrato se encuentra disponible en CompraNet.
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Una vez incorporada la información relevante del contrato
en el formulario previsto para tal efecto en CompraNet, el
Comprador deberá generar el “Informe Contrato” en
formato PDF y publicarlo en el área “Difusión del Anuncio al
Público en General”.
Síntesis del proceso para el uso del Contrato Marco
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Contacto
En caso de tener dudas o requerir información adicional sobre el
Contrato Marco, respecto de:
Aspectos técnicos y de calidad generales para la adquisición de
licencias de software de diversas funcionalidades, así como la
prestación de servicios de implementación y soporte técnico
relacionados con las mismas. Comunicarse a:
Unidad de Gobierno Digital
Dirección General Adjunta de Servicios Digitales
Tel. 2000-3000 Ext. 4327, 4421 o 4461
Uso y operación del Contrato Marco. Comunicarse a:
Unidad de Política de Contrataciones Públicas
Dirección General Adjunta de Política de Contratación Pública
Uso y operación de CompraNet. Comunicarse a:
Unidad de Política de Contrataciones Públicas
Dirección General Adjunta de Contrataciones Electrónicas
Tel. 2000-4400 Opciones 1 y 5
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