GRUPO TRABAJO DESARROLLO ECONOMICO LOCAL CERRO LARGO DESARROLLO AGENCIA de DESARROLLO CERRO LARGO SEMINARIO 1er FORO INTEGRACION – dicimbre 2010.

GRUPO TRABAJO DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

CERRO LARGOCERRO LARGO

AGENCIA de DESARROLLODESARROLLO

CERRO LARGO

SEMINARIO 1er FORO INTEGRACION – dicimbre 2010 SEMINARIO 1er FORO INTEGRACION – dicimbre 2010

Objetivos generales de la Agencia de Desarrollo.

1)Promover cohesión social y territorial en la región.

2)Promover el espíritu emprendedor y la innovación integrando la red de pymes.

3)Integrar y articular los esfuerzos de las organizaciones que trabajan en temas de

desarrollo, incrementando capital social y alentando la participación ciudadana.

4)Alentar la ejecución de proyectos productivos que impacten en el territorio,

contemplando visión global y pertinencia local.

5)Aportar masa crítica a través del trabajo en grupos de voluntariados en red, que

faciliten los procesos de descentralización.

6)Promover las alianzas con organismos internacioneles y nacionales, para

promover el territorio, alentar la inversión, el cuidado del ambiente y la cooperación.

7)Crear y fortalecer con herramientas de planificación y gestión al Dpto. Cerro

Largo.

Creación y fortalecimiento de herramientas de planificación y gestión del desarrollo del

Dpto. Cerro Largo.

Cooperación internacional

GobiernoLocal

GobiernoNacional+ +

OrganizacionesCivilesLocales

Empresas PrivadasLocales

+

PLAN ESTRATÉGICOPLAN ESTRATÉGICO

CERRO LARGO 2025CERRO LARGO 2025

• Relevar la información secundaria dispersa y los antecedentes.• Mapear los programas y proyectos del territorio.• Consolidar una masa crítica local (GT DEL / Ag. Desarrollo).• Orientar el debate hacia la consolidación de PE CL 2025.• Incluir, incluir e incluir todas las visiones sociales y territoriales en...

• Consolidar el trabajo en RED como una capacidad instalada.• Orientar, generar y acompañar proy. aditivos al PE CL 2025.• Evaluar, reformular y acompañar los acuerdos (tiempo y espacio).• Orientar el debate hacia la consolidación de PE CL 2025.• Perseverar en la articulación Central/Local, facilitando el Proc. Desc.• Priorizar acciones que coadyuven al cumplimento ODM desde el terr.

¿Qué acuerdan las instituciones citadas?¿Qué acuerdan las instituciones citadas?

SITUACIÓN DE

PARTIDA ¿CÓMO ESTAMOS?

Cerro Largo es un departamento poco favorecido históricamente.Su condición fronteriza, ha generado un alto grado de incertidumbre e influencia comercial – cultural, que han jugado en contra de nuestro progreso.Sus índices de desarrollo humano (IDH) son de los más bajos del País, y su contribución al PBI nacional, es escaso para la población y la dotación de RRNN que posee.

¿De qué situación partimos?¿De qué situación partimos?

Índice de Competitividad Regional 13/19Actividad Económica 17/19Capital Humano 8/19Institucional gobierno local 2/19Infraestructura 18/19Indice de Desarrollo Humano (IDH) 16/19Valor Agregado Bruto per capita 12 (4133 U$S anuales)

Ingreso medio de hogares 14/19Concentración del ingreso 5/19Producto bruto interno per cap 15/19Esperanza de vida al nacer 15/ 19

Indicadores clavesIndicadores claves Ranking del Dpto en elRanking del Dpto en el contexto Nacionalcontexto Nacional

Fuentes oficiales y no gubernamentales diversas

Indicador Indicador Valor del índiceValor del índicePoblación sin instrucción educativa 3.1 %

Nivel de analfabetismo 6.6 %

Nivel de alfabetización 93.4 % (95.6 en el interior del País)

Nivel de escolaridad media población 20 -25 años 9.9 años (promedio nacional 10.5)

Población universitaria 3.6 %

Población sin instrucción mayor a 15 años.

3.1 % (ECHA 2006)

Población con ciclo básico completo 49 % (64 % interior y 70 % total país)Tasa bruta de mortalidad 8.7 / mil (ranking 11)

Tasa de mortalidad infantil 14.9/ mil (ranking 15)

Índice de esperanza de vida al nacer 75.4 años (75.7 media nacional)

Consultas ambulatorias/beneficiario 3.3 (promedio nacional 4.4)

Indicadores de educación, salud y viviendaIndicadores de educación, salud y vivienda


Indicador Valor del índicePorcentaje de empleos públicos 18 % (el mayor del País)

Tasa de actividad 59 % (ranking 11)

Tasa de actividad masculina 74 % (ranking 4)

Tasa de empleo 55 % (ranking 12)

Tasa de empleo masculina 67.2 (ranking 8)

Tasa de empleo femenina 38.6 (ranking 14)

Porc. de trabajadores por cuenta propia 31 % (mayor al promedio nacional)

Porc. de empleo no remunerado familiar 65 % (64 % promedio nacional)

Porc. de empleo rural femenino 31 % (29 % promedio nacional)

Porc. de empleo femenino rural no remunerado

84 % (81 % promedio nacional)

Indicadores de empleoIndicadores de empleo


Indicadores de infraestructura y logística Indicadores de infraestructura y logística

Rubro productivo Dato cuantitativo RankingNacional

Frontera seca 1/3 del límite internacional departamental

1

Intercambio de mercadería Rio Branco 17 % de lo que ingresa y egresa del País

por tierra2

Densidad de red vial 6 % 13

Calidad red vial terrestre 7 % calidad superior (39 % x nacional)

19

Electrificación rural. Densidad muy baja 18 % electrificación rural

19


Rubro productivo Dato cuantitativo RankingNacional

Ganadería vacuna 1003 mil vac. (9 % stock nacional) 1 er.

Ganadería ovina 847 mil lanares (8 % stock nacional) 6 to.

Superficie en praderas 4.8 % 16 to.

Superficie en mejoramientos 10.4 % 16 to.

Forestación. 31015 has forestadas (en expansión) 8 vo.

Arroz. 24360 has. 18 % del País 1 er.

Soja. 35000 has. (en expansión) 4 to.

Plantas agroindustriales Capacidad instalada 1 ero.

Consumo de combustibles 9 no.

Indicadores productivos Indicadores productivos


NUESTRAS FORTALEZAS

Cerro Largo… una tierra rica Cerro Largo… una tierra rica …y de gestas heroicas……y de gestas heroicas…

Base geológica

Topografía

Suelos

Productividad de los suelos

Aptitud Agrícola Suelos

Área ForestalÁrea ArrozErosión

Almacenaje de agua suelos INFORMACIÓN CARTOGRÁFICAINFORMACIÓN CARTOGRÁFICA

Estimación Balance Emisión y Captación de gases efecto invernadero en k ton/año equivalente CO2 por rubro para País y Cerro Largo.

% por rubro a nivel País% por rubro a nivel País UruguayUruguay Cerro LargoCerro Largo

EMISION de CO2 totalEMISION de CO2 total 100 %100 % 2845928459 25242524

Fermentación ruminal ganado 43% 12135 971

Excretas animales en suelos de pastoreo 20% 5818 698

Fertilizantes y suelos agrícolas 13% 3782 303

Transporte 8 % 2158 86

Desechos 5 % 1445 144

Arroz 2 % 578 231

Industria manufacturera y construcción 2 % 561 11

Agricultura, Silvicultura y Pesca 2 % 518 31

Residencial 2 % 432 17

Estiércol 1 % 289 23

Industria de Energía 1 % 259 0

Producción Cemento y Cal 1 % 259 0

Comercio y Servicios 0 % 129 4

Otros 0 % 97 4

Fuente: Elaborado con estimación 2002, PNUD

CAPTACION de CO2 totalCAPTACION de CO2 total 100 %100 % 2347323473 25912591

Plantaciones forestales 71% 16666 2000

Pasturas mejoradas y siembra directa 19% 4460 357

Bosques nativos 6% 1408 141

Suelos y otros 4% 939 94

SALDO NETO (Captación-Emisión)SALDO NETO (Captación-Emisión) -4986-4986 6868

• Ubicación geoestratégica• Suelos fértiles, diversos, recursos

minerales, topográficamente variado.• Elevado potencial de generación

energética (eólica, hidroeléctrica, biomasa, biocombustibles).

• Rico en agua dulce.• Agroindustrialmente poderoso.• Voluntad política creciente (central y

local) por promover el desarrollo y la descentralización.

NO PARTIMOS DE CERO¿QUÉ ESTAMOS HACIENDO?

RELEVAMIENTO DE PROGRAMAS Y

PROYECTOSEN EJECUCIÓN CERRO LARGO

MAPEO DE PROYECTOSMAPEO DE PROYECTOS

En Cerro Largo …? Resultados del mapeoEn Cerro Largo …? Resultados del mapeo

• Se relevaron 7272 proyectos y programas provenientes de más de 2020 Instituciones.

• Título e institución patrocinante; Antecedentes y fundamentación: Objetivos; Perfil de beneficiarios; Componentes; Monto de financiamiento; Etapa de realización; Referencia para más información; Instituciones vinculantes; Impacto en Cerro Largo.

Área a la que apuntan ... Área a la que apuntan ...

30%

4%

3%

4%

4%1%1%

34%

3%

4%

4%

8%Estimulo productivo

Estimulo al trabajo

FortalecimientoinstitucionalAtencion a la salud

Equidad de genero

Juventud

Vivienda

Cohesión social

Educacion

Energia

Logístico estratégico

Ambiental

MATRIZ DE CORRELACIONES ENTRE PROYECTOS E INSTITUCIONES

VINCULACIONES EXISTENTES Y POTENCIALES.

Nombre del Programa o Proyecto

SIGLA INST. 1 2 3 4 5 6 7 8 9

101

11

21

31

41

51

61

71

81

92

02

1

Planta de Faena Cunicultura IMCL 1

Proyecto Serivicios para Prod. Hortícolas IMCL 2 REFERENCIA

S

Apoyo a la radicación de Prod. Hortícolas IMCL 3 1 Vínculos actuales 1

Ferias vecinales Hortícolas IMCL 4 1 1 Vínculos potenciales y deseables 0

Proyecto Horticola ART SACL 5 1 1 1 Unidad (Relación con sí

mismo)

Adecuación de Salas Miel IMCL 6 0 Vínculos interacción neutra

Poyecto Procesamiento Residuos Solidos IMCL 7 0 0

Proyecto Areas Protegidas IMCL 8 0

Proyecto Paseo de la INDIA IMCL 9 0

Parque Industrial IMCL1

0 0 0

AMRU . Promoción y Apoyo Mujer Rural. IMCL1

10 0 0 0 0

Creación y Fortalecimiento de herramientas de planif. y gestión IMCL OPP UDM

121 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Microfinanzas OPP ODE1

31 0 0 0 0 0 0 0 0

Proy. Cohesion Social Territorial del Eje R7 IMCL

141 1 0 1 0 0 1 0

Presupuesto Participativo IMCL1

5 0 1

Uruguay Rural MGAP1

60 0 0 1 0 1 0

Proyecto Producción Responsable MGAP1

70 0 0 1 0 0 0 1 0 0

Programa Ganadero MGAP1

8 1 1 0 0 0

Unidad de Proyectos Agrop. De Cambio Climático MGAP

19 0 0 0 0

Plan para emprendimientos en común INC2

0 0 0 0 0 0 0 0 0

Proyectos de capacitación productiva o desarrollo social INC

21 0 0 0 0 1 1 1 1

Programa de giras técnicas para colonos INC2

2 0 0 0 0 0 1 1

8,38,3ACTUALMENTEACTUALMENTE

2727POTENCIALMENTEPOTENCIALMENTE

Nivel de interacción ... Nivel de interacción ...

Los programas y proyectos con intervención en el territorio, se vinculan promedialmente

tres veces menos de lo que deberían vincularse

PROCESO DE CONSTRUCCIÓN Y

APROPIACIÓN CIUDADANA

PLAN ESTRATÉGICO PLAN ESTRATÉGICO CERRO LARGO 2025CERRO LARGO 2025

MASA CRÍTICA LOCAL

CÓMO ANALIZAMOS LA REALIDAD

GRUPO DE TRABAJOGRUPO DE TRABAJO

¿Qué es un Plan Estratégico ?¿Qué es un Plan Estratégico ?

Es un conjunto de acuerdosconjunto de acuerdos construidos por los habitantes de una región, ordenados en el tiempo y en el espacio, que permiten aumentar la calidad de vidade sus protagonistas asegurando el bienestar de las generaciones actuales y futuras.Esos acuerdosacuerdos son un conjunto de acciones alineadas con una visión integral y visión integral y global del territorioglobal del territorio, bien fundamentadasbien fundamentadas y formuladas desde la participación participación local.local.

¿Qué busca nuestro Plan Estratégico ?¿Qué busca nuestro Plan Estratégico ?

Ser una herramienta que deje una metodología de observación y análisis de la realidad. Detectar fortalezas y debilidades departamentales. Optimizar el uso de los recursos existentes y facilitar el acceso a nuevos recursos propios y externos. Facilitar acciones concretas que respondan a una orientación global consensuada tendientes al Desarrollo en sus dimensiones sociales, económicas, culturales y ambientales. Construir un conjunto de lineamientos que orienten a todos con base en una visión común de nuestro territorio a largo plazo.

¿Qué plazos tiene el Plan Estratégico de Cerro Largo?¿Qué plazos tiene el Plan Estratégico de Cerro Largo?

El Plan Estratégico Departamental, tiene un horizonte temporal de 15 años, es decir que la visión futura del territorio se proyecta al 2025.

¿Cómo se construye el Plan Estratégico?¿Cómo se construye el Plan Estratégico?• Más de 250 entrevistas con informantes calificados en todo el Dpto.

• Revisión de información secundaria dispersa de 89 fuentes

bibliográficas.

• Estudio de los economistas PNUD y bases mínimas Plan Estratégico Jox.

F.

• 15 reuniones con el Grupo de Trabajo DEL Cerro Largo – Agencia de Des.

• Reuniones de trabajo con actores del gobierno central y del gobierno local.

• Talleres comunitarios – ejecutados.Talleres comunitarios – ejecutados.

Interacción con Directores Intendencia

Interacción del GT con la Comunidad Coordinación con los Proyectos

Secretaría con Grupo de Trabajo

Taller Melo (sectorial) “Plan Estratégico en consulta ciudadana”

30/04/2009

Taller Aceguá y Noblia (territorial)07/05/2009 hora 15:00

Taller Río Branco (territorial)21/05/2009 hora 17:00

Taller F. Muerto (territorial)14/05/2009 hora 10:00

Taller Tupambaé (territorial)14/05/2009 hora 15:00

PRIMER TALLERMELO

“PLAN ESTRATÉGICO EN CONSULTA CIUDADANA”

30 – 04 -09

TALLER MELOTALLER MELO PRIORIZACIÓN DE ACCIONES INDIVIDUAL Y GRUPAL

Mesa de Salud.Mesa de Educación.Mesa del Sector Primario (Agro).Mesa del Sector Secundario (Industria).Mesa del Sector Terciaria (Comercio y Servicios).Mesa de Seguridad Ciudadana.

Cada mesa tenía promedialmente10 integrantes

Aduana

Agencia de Desarrollo

Asoc. Española

Asociación Apicultores de Cerro Largo

Asociación Productores de Leche

BANCO BANDES Rotary

BPS

BROU Melo

CAIF

Centro Medico Veterinario

Centro Regional Ingenieros Agrónomos

Centros MEC

Colegio Ibinará

Com. Hidatidosis

Consulado Italia

Coord. de Psicólogos

Coord. Proyecto Eje Ruta 7 OPP/IDCL

Cruz Roja Departamental

Departamento Descentralización IDCL

Movimiento Jorge Larrañaga

Dirección Arquitectura IDCL

Dirección de Obras Equipo Técnico IDCL

Directivo Centro Comercial e Industrial CL

Director Inst. Form. Docente

Directora Colegio M. Auxiliadora.

Fundación Peluffo Gigens

Fundación Picapiedras

Grupo de Trabajo DEL CL

Grupo Gaviotas ONG

Grupo Monte Nativo Caobetí

Intendente Departamental

ITC Grupo de Trabajo DEL CL

Jefatura de Policía.

Jubilados Magisterio

Junta Departamental de Cerro Largo

MGAP. Mesa Desarrollo Rural

MIDES

MIDES C. Largo

Ministerio Turismo y Deporte

Movimiento Artesanos Locales

Ordenamiento IDCL

Político Espacio 609 CAPL

Político Lacalle

Productores Rurales

Proyecto Eje Ruta 7 OPP/IDCL

Retirados Militares

Sanidad Animal MGAP

Secretario General IDCL

Semanario AgroyNegocios

Semanario Atlas

Soc. Agropecuaria de Cerro Largo

Sociedad Arquitectos CL

UDELAR

UDELAR

UDI 3 de Diciembre

Vivero Municipal.

Movimiento Marcos Carámbula

Movimiento de Horticultores

ONG Gaviota

TALLER MELOTALLER MELO - participantes

HACIA DONDE VAMOS

CONSTRUCCIÓN DE ACUERDOS TERRITORIALES

( ) generar infraestructurainfraestructura vial, tele comunicación y matriz energética.

( ) mejorar la educacióneducación formal y no formal primaria, secundaria y terciaria.

( ) promover la juventudjuventud en todas sus dimensiones, salud, deporte, tiempo libre.

( ) mejorar la cobertura de saludcobertura de salud.

( ) promover la equidad de génerogénero y los liderazgos femeninos.

( ) estimular y captar inversióninversión externa e interna.

( ) fomentar el empleoempleo y la capacitación en oficios.

( ) estimular las actividad productivasactividad productivas agropecuarias, mineras y pesqueras.

( ) estimular la actividad comercial y de serviciosactividad comercial y de servicios - Red de PYMES/innovación.

( ) crear y fortalecer espacios para el esparcimiento y uso del tiempo libretiempo libre.

( ) preservar el medio ambienteambiente.

( ) promover el Desarrollo LocalDesarrollo Local y el fortalecimiento de la Institucionalidad Civil.

( ) fortalecer la administración públicaadministración pública local – Intendencia Departamental.

( ) robustecer espacios de información y comunicacióninformación y comunicación.

( ) promover el turismo turismo y las industrias culturales.industrias culturales.

Hoja blanca - trabajo individualHoja blanca - trabajo individual

( 11 ) mejorar la educacióneducación formal y no formal primaria, secundaria y terciaria.

( 22 ) fomentar el empleoempleo y la capacitación en oficioscapacitación en oficios.

( 33 ) generar infraestructurainfraestructura vial, tele comunicación y matriz energética.

( 44 ) mejorar la cobertura de salud. salud.

( 55 ) estimular y captar inversióninversión externa e interna.

( 66 ) promover la juventudjuventud en todas sus dimensiones, salud, deporte, tiempo libre, etc.

( 77 ) estimular las actividad productivasactividad productivas agropecuarias, mineras y pesqueras.

( 88 ) estimular la actividad comercial y de serviciosactividad comercial y de servicios - Red de PYMES/innovación.

( 99 ) preservar el medio ambientemedio ambiente.

(10 10 ) promover el Desarrollo LocalDesarrollo Local y el fortalecimiento de la institucionalidad civilinstitucionalidad civil.

(1111 ) robustecer espacios de información y comunicacióninformación y comunicación.

(1212 ) fortalecer la administración pública localadministración pública local – Intendencia Departamental.

(1313 ) promover el turismoturismo y las industrias culturalesindustrias culturales.

(1414 ) promover la equidad de génerogénero y los liderazgos femeninos.

(1515 ) crear y fortalecer espacios para el esparcimiento y uso del tiempo libretiempo libre.

Trabajo individual - Solicitud de prioridades del 1 al 15Trabajo individual - Solicitud de prioridades del 1 al 15

TALLER DE MELOTALLER DE MELO

Nombre y Apellido…………………………………………… Email ………………………………………………

( 11 ) fomentar el empleoempleo y la capacitación en oficioscapacitación en oficios.

( 22 ) mejorar la cobertura de salud. salud.

( 33 ) mejorar la educacióneducación formal y no formal primaria, secundaria y terciaria.

( 44 ) estimular y captar inversióninversión externa e interna.

( 55 ) promover la juventudjuventud en todas sus dimensiones, salud, deporte, tiempo libre, etc.

( 66 ) generar infraestructurainfraestructura vial, tele comunicación y matriz energética.

( 77 ) preservar el medio ambientemedio ambiente.

( 88 ) estimular la actividad comercial y de serviciosactividad comercial y de servicios - Red de PYMES/innovación.

( 99 ) estimular las actividad productivasactividad productivas agropecuarias, mineras y pesqueras.

(10 10 ) promover el Desarrollo LocalDesarrollo Local y el fortalecimiento de la institucionalidad civilinstitucionalidad civil.

(1111 ) promover el turismoturismo y las industrias culturalesindustrias culturales.

(1212 ) promover la equidad de génerogénero y los liderazgos femeninos.

(1313 ) fortalecer la administración pública localadministración pública local – Intendencia Departamental.

(1414 ) crear y fortalecer espacios para el esparcimiento y uso del tiempo libretiempo libre.

(1515 ) robustecer espacios de información y comunicacióninformación y comunicación.

Trabajo individual - Solicitud de prioridades del 1 al 15Trabajo individual - Solicitud de prioridades del 1 al 15

TALLER DE RIO BRANCOTALLER DE RIO BRANCO

Nombre y Apellido…………………………………………… Email ………………………………………………

Orden de Prioridad y Desvío

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Infraestructura

Educación

Juventud

Salud

Género

Inversión

Empleo

Primario

Red Pymes

Tiempo libre

Ambiente

D.Local

Adm. Pública

Sist. Inform

Turismo/Cult.

Río Branco desvio

Río Branco orden

Melo desvio

Melo orden22

22

11

11

ANALISIS

FODAFODA TERRITORIALES

DESDE SU PERSPECTIVA

El FODA es un análisis del presente, es decir se pone el foco en lo actual.

Positivas Negativas

InternasDependen de nosotros

FFortalezas(aspectos utilizables)

Son recursos que se controlan, capacidades y habilidades que se poseen, actividades que se hacen

bien.

DDebilidades(aspectos superables)

Son factores en posición desfavorable. Recursos o habilidades que no hay,

actividades que se hacen mal

ExternasNo dependen de nosotros

su existenciaSolo podemos sortearlos o

aprovecharlos a nuestro favor.

OOportunidades(aspectos aprovechables)

Aspectos que resultan positivos, favorables, explotables, que están

presentes

AAmenazas(aspectos sorteables)

Aspectos que resultan negativos, desfavorables, que no están

presentes

ZONA EJE R7 Y R26 REGION OESTE

ZONA EJE R8 SUR-NORTE

Y REGION METROPOLITANA

ZONA EJE R26 Y 18 REGION ESTE

LINEAS ESTRATEGICAS DEFINIDAS POR ZONAS GEOGRÁFICASLINEAS ESTRATEGICAS DEFINIDAS POR ZONAS GEOGRÁFICAS

Junta Departamental

Prefectura R. Branco

Abitab

Arco Iris Tausem

Caif Gurisita

Molino Rio Branco

Transporte RB

Radio Mawa

Esc. Técnica

Caif

Sub Directora Liceo

SAMAN

Regimiento

Casa de la Cultura

IMCL OMJ RB.

Jefatura Secc. 14

TV Cable

Oficina Juventud

CAMCEL

Diario Atlas RB

SAMAN

Radio Río Branco

Tausem

SAMAN

APASEM

Centro MEC

RIO BRANCORIO BRANCO

FFortalezas (aspectos utilizables)

•Agua dulce abundante y con reservas.•Producción arrocera y agroindustrial

•Desarrollo comercial Free Shop•Medios de Comunicación en cantidad suficiente.

•Servicios públicos OSE, ANTEL, UTE.•Población heterogénea y en crecimiento.

•Población flotante importante.•Aumento de parque automotriz y motos.

•Suelos con potencial agropecuario – buenas tierras.•Balneario de agua dulce estratégicamente ubicado.•Capacidad para industrializar la producción agrícola.

•Frontera – Punto geográfico estratégico.

DDebilidades (aspectos superables)

•Gobierno Local – falta de interés de gobernantes.•Falta de interés de la sociedad.

•Infraestructura de caminos y rutas.•Recursos humanos poco desarrollados.

•Falta de infraestructura hotelera y de servicios.•Falta de proyectos pensados desde lo local•Centro Auxiliar y prestaciones de servicios.

•Seguridad pública•Falta de identidad local.

•Educación•Salud

•Seguridad•Electrificación

•Falta un Parque Industrial.•Falta de políticas de estímulo a la inversión

•Falta un puerto en Laguna Merín y un puente nuevo

OOportunidades (aspectos aprovechables)

•Cursos técnicos y talleres de capacitación•Oferta de servicios digitales MEC

•Desarrollo de Proyectos y emprendimientos acordes a la zona

•Adecuación de espacios de capacitación y esparcimiento para jóvenes.

•Explotación turística•Incentivo a las industrias por la oferta de materia prima local.

•Intercambio de conocimientos con el país vecino.

AAmenazas (aspectos sorteables)

•Centros Educativos con carencias de infraestructura •Calidad del Medio Ambiente – Saneamiento.

•Contaminación de las industrias.•Cuidado de los recursos hídricos.

•Nivel de deserción estudiantil•Incremento de la violencia juvenil

•Contaminación del Rio Yaguarón por falta de saneamiento de Yaguarón.

•Seguridad por falta de control en el pasaje internacional.•No cumplimiento del Plan Director

•Erosión de las costas.•Delincuencia y vagancia.

RIO BRANCORIO BRANCO

FRAILE MUERTOFRAILE MUERTO

Junta Local

Banco República

UTU

Escuela 4

Jardín 141

Escuela Técnica

El Jardín SOCAT

MSP

Panadería FM

Proyecto Cohesión

Grupo Textil

Grupo Timón


•Playita Fraile Muerto.•Fuerte Identidad Local y sentido de

pertenencia•Buenas y abundantes empresas

agropecuarias•Existencia de institucionalidad civil

fuerte.•Capacidad de iniciativa local.


•Infraestructura de caminos y rutas.•Falta de oportunidades de empleo.

•Dificultades para que las cosas ocurran.•Falta de apertura a interactuar con otras

comunidades.


•Cursos técnicos y talleres de capacitación

•Buenas tierras, con elevado potencial agropecuario.

•Proyecto Eje Ruta 7.


•Deterioro de los Centros Educativos emblemáticos

•Visión nostálgica.•Falta de infraestructura desde que el tren

desapareció

FRAILE MUERTOFRAILE MUERTO


•El conocimientos de dos idiomas.• Un centro educativo UTU, con buen grado de pertinencia entre los cursos que ofrece y las necesidades locales.•Fuerte grado de pertenencia a la localidad.

•Fuerte actividad comercial y potencialmente

importante Free shop.


•Falta de infraestructura de servicios.•Falta de oportunidades laborales.•Escasas oportunidades para el tiempo libre.•Falta de articulación entre las instituciones (Noblía)


•Territorio rico en Paisajes naturales, con una topografía variada.

•Potencial de almacenamiento de agua, con reservas.

•Potencial de generación de energía

•por viento.


•Frontera seca, vulnerabilidad sanitaria.

•Vulnerabilidad en temas de seguridad.

•Inestabilidad cambiaria y riesgos asociados.

•Asimetría entre la escala de los dos países.

ACEGÚAACEGÚA


•Existencia de “Tupambaé Plan” vinculado a otras

localidades.


•Falta de infraestructura para el desarrollo productivo e industrial.•Falta de equipamiento en salud, ambulancia.•Falta de control bromatológico. •Dificultades logísticas para trasladar estudiantes a Santa Clara.


•Proyecto Eje Ruta 7•Existencia de la Agencia de Desarrollo.


•El avance forestal de manera indiscriminada.

TUPAMBAÉTUPAMBAÉ

LÍNEAS ESTRATÉGICAS

DEFINIDAS

LINEAS ESTRATEGICAS DEFINIDASLINEAS ESTRATEGICAS DEFINIDAS

1. Educación formal y no formal. Formación para el empleo, en valores, emprendedurismo y DL.

2. Infraestructura vial, tele comunicaciones, matriz energética, saneamiento, recursos hídricos.

3. Salud, medio ambiente, equidad de género y calidad del tiempo libre - deporte.

4. Inversión externa e interna en actividades productivas, agroindustriales, logísticas y comerciales.

5. Promover el trabajo en RED, la Institucionalidad Civil y la Administración Pública Departamental.

1) Educación formal y no formal. Formación para el empleo, en valores, emprendedurismo y DL.1) Educación formal y no formal. Formación para el empleo, en valores, emprendedurismo y DL.Misión: Fortalecer las actividades educativas locales formales y no formales, que reviertan los bajos niveles de escolaridad,

fortalezcan la autoestima colectiva, promuevan la valorización del territorio, agreguen competividad, y promuevan el espíritu emprendedor y la innovación.

Actividades y breve fundamentación de las mismas:• Jornadas de emprendizaje y empresas juveniles anuales• Seminarios de Desarrollo Local, temática transversal.• Capacitación en Artes y Oficios Pertinentes. • Promover la formación académica en todas sus formas y disciplinas. Integración académica regional, con Río Grande del

SUR. • Promover la investigación local en áreas y temas pertinentes. • Dotar de pertinencia local, a los instrumentos previstos en Plan Ceibal y Cardal• Promover, estimular y dotar de criterios de selección al Presupuesto Participativo

2) Área: Generar infraestructura vial, tele comunicaciones, matriz energética, saneamiento, recursos hídricos.2) Área: Generar infraestructura vial, tele comunicaciones, matriz energética, saneamiento, recursos hídricos.Misión: Robustecer la infraestructura para el desarrollo, buscando generar atributos diferenciales que den competitividad al

territorio, para la atracción de inversiones, captación de población económicamente activa, diversificación en la generación y distribución de energía, mejora de la red de comunicación por tierra, aire y agua, para el flujo de mercancías, información y personas, acopiar y distribuir recursos hídricos para actividades productivas, y conservar el medio ambiente conservando los recursos (suelo, agua, aire, flora y fauna).

Actividades:• Articulación permanente con organismos públicos centrales ministeriales y de los entes, en coordinación con la Intendencia

Departamental de Cerro Largo. • Plan de Caminería Rural, con ejes prioritarios, circuitos anuales de mantenimiento, regiones priorizadas con lógica productiva

y de equidad.• Promover la inversión en generación de energías alternativas. • Promover el estudio y concreción de obras de infraestructura para acopio multipredial de aguas de escurrimiento. • Concretar el Proyecto Itacuruzú, recuperando la cuenca del Arroyo Conventos y Sauce, • Promover la participación de privados en obras de infraestructura logística,

3) Salud, medio ambiente, equidad de género y calidad del tiempo libre y deporte.3) Salud, medio ambiente, equidad de género y calidad del tiempo libre y deporte.Misión: Desarrollar hábitos de vida saludable, que tiendan a la cohesión social y territorial, buscando fortalecer espacios de

socialización, integración, renovación de liderazgos generacionales, y rasgos identitarios propios. Promover la cohesión social, estimulando la juventud, y fortaleciendo la institución familiar, como primer ámbito de construcción de ciudadanía y de Valores.

Actividades:Fortalecer la estructura de Salud del Departamento y la Región, integrando y articulando, los actores públicos y privados

prestadores de servicios. Fortalecer y Estructurar el Futbol Departamental, en torno al Cerro Largo Futbol Club, Promover los ámbitos de participación de la mujer, en escenarios políticos, laborales, sociales. Estimular la creación de escuelas

para padres y madres, dotando a los jóvenes de herramientas para la Familia. Crear y fortalecer los espacios comunitarios donde se exprese la Cultura Local y el conocimiento académico, generando el Centro

Cultural Regional, el que trabaré en RED con la Casa de la Cultura Municipal, la UDELAR, el ITC, los Centros MEC, y las Asociaciones Artísticas.

4) Inversión externa e interna en actividades productivas, agroindustriales, logísticas y comerciales.4) Inversión externa e interna en actividades productivas, agroindustriales, logísticas y comerciales.Misión: Promover la inversión privada generadora de empleos de calidad, diversificando e incrementando la matriz productiva

departamental, y promoviendo el valor agregado de las materias primas. Estimular las actividades logísticas y comerciales, incrementando la competitividad territorial en el área de los servicios. Constituir a Cerro Largo, en un contribuyente de relevancia al PBI nacional, guarismo que reflejará el bienestar de los habitantes del Departamento.

Actividades:Fortalecer la estructura de Parques Industriales, Promover la captación de inversiones en el exterior, presentando el territorio de manera permanente, sistemática y proactiva, en

Ferias internacionales, Cámaras Empresariales, Embajadas, Consultados.

5) Promover el trabajo en RED, la Institucionalidad Civil y la Administración Pública Departamental.5) Promover el trabajo en RED, la Institucionalidad Civil y la Administración Pública Departamental.Misión: Fortalecer la generación de conocimientos locales pertinentes al Desarrollo, promover una mejor y más adaptada

organización administrativa, que de respuesta a las necesidades actuales, procurando una mejor y más eficiente articulación con lo Central y lo Global. Una Empresa Estatal Departamental bien estructurada, articulando con los diferentes Ministerios, mejorará la competitividad del territorio, para captar inversión privada y pública, recursos presupuestales públicos, acciones descentralizadas del gobierno central, etc.

Actividades:Fortalecer el Instituto Terciario Comunitario y el Instituto de Formación Docente.Desarrollar una Estructura organizativa municipal, que “encaje” en la estructura administrativa del Gobierno Central de turno,

tendiente a mejorar los canales de comunicación, articulación, identificación de actores, búsqueda de recursos, complementariedad y sinergias.

AREAS DE PROYECTOS

PRIORIZADOS SEGÚN LINEAMIENTOS

DEFINIDOS EN EL PLAN y ODM

En el año 2000, 191 países de Naciones Unidas acordaron cumplir sin excusas, ocho objetivos del milenio para el año 2015.

Objetivos de Desarrollo del Milenio

Erradicar la pobreza extrema y el hambre

Lograr la enseñanza primaria universal

Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer

Reducir la mortalidad infantil

Mejorar la salud materna

Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades

Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

Fomentar una asociación mundial para el desarrollo

Proyectos y Programas POE 2009

Horticultura Orgánica. (en ejecución) ++ ++ ++ ++ ++++ ++++ ++Lechería Familiar (en ejecución) ++ ++++ ++++ ++++ ++Centro Cultural Regional (en inicio) ++ ++++ ++++++Recuperar la historia para proyectar el futuro (IFD/Rev. “Propuestas”).

++ ++ ++ ++++ ++++++

Nuestro pan de cada día (Panadería Copahdim).

++++ ++++ ++ ++ ++ ++ ++ ++++++

Rescatando jóvenes (Escuela la Flor). ++++ ++++ ++++ ++ ++++++ ++ ++++++Miel del Cerro Largo (Sociedad de Apicultores).

++++ ++ ++++++ ++++++ ++++++

Cerro Largo Joven Emprende (SACL / Centro Comercial).

++++ ++++ ++++ ++ ++ ++++ ++ ++++++ ++++++

Empacando productos de la Industria Cultural Local. (Agencia de DEL).

++ ++++++ ++++ ++++++

Lanas rústicas de la Sierra (Agencia DEL – SACL).

++ ++++ ++ ++++ ++++

Conociendo, jugando, aprendiendo y compartiendo “campo adentro”.

++++++ ++++ ++++++ ++++++ ++++++ ++++++ ++ ++++++ ++++++

Presupuesto Participativo – Cooperación descentralizada.

++ ++ ++++ ++ ++ ++ ++ ++++++ ++++++

Agencia de Desarrollo - Fortalecimiento del Grupo de Trabajo.

++++ ++++ ++++ ++++ ++++ ++++ ++++ ++++++ ++++++

Agencia de Desarrollo – Programa de Microfinanzas.

++++ ++++ ++ ++++++ ++++++

21 12 25 9 10 12 14 32 37

PROPUESTA PROPUESTA DE DE

ABORDAJE ABORDAJE SECTORIALSECTORIAL

REF.REF.GTDEL GTDEL SOCIALSOCIAL

REF.REF.GTDEL alGTDEL al

AGROAGRO

REF.REF.GTDEL a laGTDEL a laINDUSTRIAINDUSTRIA

REF.REF.GTDEL alGTDEL al

COMERCIOCOMERCIO

REF.REF.GTDELGTDEL

CULTURACULTURA

REF.REF.GTDEL GTDEL SALUDSALUD

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL GRUPO DE TRABAJO ENESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL GRUPO DE TRABAJO EN DESARROLLO LOCAL CERRO LARGO.DESARROLLO LOCAL CERRO LARGO.

AMBITOSAMBITOSDE PART.DE PART.SOCIALSOCIAL

MIDES-MTSSMIDES-MTSS

AMBITOSAMBITOSDE PART.DE PART.

T.EDUCACIONT.EDUCACIONMECMEC

AMBITOSAMBITOSDE PART.DE PART.T.SALUDT.SALUDMSP-MTDMSP-MTD

AMBITOSAMBITOSDE PART.DE PART.T. AGROT. AGRO

MGAP-MTSSMGAP-MTSSMTOPMTOP


INDUSTRIAINDUSTRIAMIE-MTSSMIE-MTSS

MEFMEF


SERVICIOSSERVICIOSMTSS-MEFMTSS-MEFMIE-MTDMIE-MTD

ORGANIZACIONES CIVILES PRIVADOSORGANIZACIONES CIVILES PRIVADOSREF.REF.

LOCAL LOCAL ART CLART CL

REF. IDCLREF. IDCLBIENESTARBIENESTAR

SOCIALSOCIAL

REF. IDCLREF. IDCLCULTURACULTURA

REF. IDCLREF. IDCLSALUDSALUD

REF. IDCLREF. IDCLAGROAGRO

REF. IDCLREF. IDCLINDUSTRIAINDUSTRIA

REF. IDCLREF. IDCLCOMERCIOCOMERCIO

DIRECTORDIRECTORIDCL IDCL

DESARROLLODESARROLLO

PROPUESTA PROPUESTA DE DE

ABORDAJE ABORDAJE TERRITORIALTERRITORIAL

ZONA EJE R7 Y R26 REGION OESTE

ZONA EJE R8 SUR-NORTE

Y REGION METROPOLITANA

ZONA EJE R26 Y 18 REGION ESTE

LINEAS ESTRATEGICAS DEFINIDAS POR ZONAS GEOGRÁFICASLINEAS ESTRATEGICAS DEFINIDAS POR ZONAS GEOGRÁFICAS

Muchas gracias

Otras acciones para sumar al DEL de C.L:Otras acciones para sumar al DEL de C.L:

Colaborar de manera proactiva en la formulación y canalización de proyectos.

Articular entre los programas y proyectos actuales y futuros, compatibles con la Visión Estratégica.

Integrar todos las visiones y esfuerzos en torno a objetivos comunes.

Promover el “aterrizaje” de inversiones con capacidad de “derrame” local.

Apoyar la Oficina de Desarrollo y la Agencia de Desarrollo, promoviendo el trabajo en equipo.

Canalizar iniciativas Comunitarias de Base, que Canalizar iniciativas Comunitarias de Base, que promuevan fortalezas y reviertan debilidades promuevan fortalezas y reviertan debilidades locales.locales.

GRUPO TRABAJO DESARROLLO ECONOMICO LOCAL CERRO LARGO DESARROLLO AGENCIA de DESARROLLO CERRO LARGO SEMINARIO 1er FORO INTEGRACION – dicimbre 2010.

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