GİRİŞ - ilhanuysal.com · ve diğer görevlilerin İş Sağlığı ve Güvenliği ile ilgili eğitim ve belgelendirme usul ve esaslarını belirlemek İş Sağlığı ve Güvenliği

İSG Mevzuatında Kurum ve Organizasyonlar

GİRİŞ

Bilindiği üzere, önceki bir ünitede (Ünite 2: İSG Mevzuatında İş Sağlığı ve

Güvenliği Hizmetleri) İşyeri Sağlık ve Güvenlik Birimleri ile Ortak Sağlık ve Güvenlik

Birimleri hakkında bilgi verilmişti.

Bu ünitede ise, İş Sağlığı ve Güvenliği alanında gerek devlet kurum ve

müesseseleri gerekse özel şirketlerde faaliyet gösteren işletme ve kuruluşlar

hakkında bilgi sahibi olunması hedeflenmektedir.

Bu amaç doğrultusunda, İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü (İSGGM), İş

Teftiş Kurulu Başkanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim Merkezi (ÇASGEM), İş

Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü Müdürlüğü (İSGÜM), Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği

Konseyi gibi kurum ve organizasyon İş Sağlığı ve Güvenliği Kurullarının temel

işlevleri, fonksiyonları vb. bilgiler bu ünitede bahsedilmektedir.

Bu tip kurum ve organizasyonlar İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri

mevzuatımızın birçok yerinde, birbiriyle karma bir şekilde verilmektedir.

Dolayısıyla bu ünitemizde, ilgili madde, fıkra veya bentlerine vb. yapılan atıfların

bir çoğu “mevzuat”, “ilgili mevzuat”, “ilgili hüküm” vb. terimler ile nitelendirilerek

aktarılmıştır.

Ünitelerimizi çalışırken, mevzuat bilgilerinin sürekli yenilendiğinin ve

güncellendiğinin dikkate alması gerekliliği unutulmamalıdır.

İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ (İSGGM)

24.07.2003 tarih ve 25178 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe

giren 4947 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Teşkilat Kanununun 12. maddesi

uyarınca İşçi Sağlığı Daire Başkanlığı, İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü

olarak yeniden yapılandırılmak suretiyle, çalışma hayatının İş Sağlığı ve Güvenliği

denetimi dışında kalan çok çeşitli ve kapsamlı görevleri İş Sağlığı ve Güvenliği

Genel Müdürlüğünün yetki ve sorumluluk alanına verilmiştir.

26.05.2008 tarih ve 26887 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe

giren 5763 sayılı “İş Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında

Kanun” un 31. maddesi ve 6009 sayılı “Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun ve

Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” un 50.

maddesi uyarınca İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü’nün (İSGGM) görev

alanı ile ilgili bazı değişiklikler yapılmıştır.

Şekil 5.1. İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü


İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğünün görevleri aşağıda belirtilmiştir:

İş Sağlığı ve Güvenliği konularında, mevzuatın uygulanmasını sağlamak ve

mevzuat çalışması yapmak.

Ulusal politikalar belirlemek, bu politikalar çerçevesinde programlar

hazırlamak.

Ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla işbirliği ve koordinasyonu

sağlamak

Etkin denetim sağlamak amacıyla gerekli önerilerde bulunmak, sonuçlarını

izlemek.

Standart çalışmaları yapmak, normlar hazırlamak ve geliştirmek

Üretilen ve ithal edilen kişisel koruyucu donanımların piyasa gözetimi ve

denetimini yapmak, bu hususlarda usul ve esasları belirlemek

İş Sağlığı ve Güvenliği ile iş kazaları ve meslek hastalıklarının önlenmesi

konularında inceleme ve araştırma çalışmalarını planlamak, programlamak

ve uygulanmasını sağlamak.

Faaliyet konuları ile ilgili yayın ve dokümantasyon çalışmaları yapmak ve

istatistikleri düzenlemek.

Meslekî eğitim görenler, rehabilite edilenler, özel risk grupları ve kamu

hizmetlerinde çalışanlar da dâhil olmak üzere tüm çalışanların iş kazaları

ve meslek hastalıklarına karşı korunmaları amacıyla gerekli çalışmaları

yaparak tedbirlerin alınmasını sağlamak.

İş Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü ile İş Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü Bölge

Laboratuvar Müdürlüklerinin çalışmalarını düzenlemek, yönetmek ve

denetlemek.

İş yerindeki sağlık ve güvenlik risklerini önlemek ve koruyucu hizmetleri

yürütmek üzere görevlendirilecek İş yeri hekimleri, İş Güvenliği uzmanları

ve diğer görevlilerin İş Sağlığı ve Güvenliği ile ilgili eğitim ve belgelendirme

usul ve esaslarını belirlemek

İş Sağlığı ve Güvenliği alanında ölçüm, analiz, teknik kontrol, risk analizi ve

değerlendirmesi, eğitim, danışmanlık, uzmanlık hizmetlerini yapmak ve bu

tür hizmetleri verecek özel ve tüzel kişi ve kuruluşların niteliklerini

belirlemek, yetki vermek, yetkilerini iptal etmek, kontrol ve denetimini

sağlamak.

İş yeri hekimi, İş Güvenliği uzmanı, diğer teknik ve sağlık personel ile

işçilere eğitim vermek için kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler ve

Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre faaliyet gösteren şirketler ile ortak

sağlık ve güvenlik birimlerini yetkilendirmek, gerektiğinde yetkilerini iptal

etmek, hizmetin etkin ve verimli bir şekilde verilip verilmediğinin kontrol

ve denetimini sağlamak, İş yeri hekimi ve İş Güvenliği uzmanının eğitimleri

sonundaki sınavları yapmak veya yaptırmak, belgelerini vermek.


İŞ TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞI (İTK)

İş Teftişinin dayanağını Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) tarafından

onaylanan uluslararası bir sözleşmeden alan tek denetim örgütlenmesi olmasıdır.

Uluslararası Çalışma Örgütü’nün (International Labour Office, ILO)

11.07.1947 tarihli ve 81 sayılı Sanayi ve Ticarette İş Denetimi Sözleşmesi, iş

denetiminin uluslararası dayanağını oluşturmaktadır. Türkiye, 13.12.1950 tarih ve

5690 sayılı yasayla bu sözleşmeyi onaylayarak yükümlülük altına girmiştir.

Şekil 5.2. İş Teftiş Kurulu Başkanlığı

81 sayılı ILO Sözleşmesinin 4. maddesinde “iş teftişinin merkezi bir makamın

denetimi altında yapılacağı” belirtilmiş olup, söz konusu hükme uygun olarak İş

Teftiş Kurulu (İTK) merkezde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bünyesinde ve

doğrudan Bakana bağlı olarak faaliyet göstermektedir.

Bu anlamda İş Teftiş Kurulu uluslararası bir sözleşmeden kaynağını alan ilk

ve tek teftiş kurulu olup, İş Müfettişliği de uluslararası bir meslek statüsündedir.

13.12.1983 tarih ve 184 sayılı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Teşkilat

ve Görevleri Hakkında KHK, daha sonra da RG:18.01.1985/18638 ile 3146 sayılı

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’la,

Bakanlık merkez birimleri arasında denetim birimi olarak tanımlanmış; 4947 sayılı

Kanunla (RG:24.07.2003/25178) da önemli değişiklikler yapılmıştır.

02.11.2011 tarih ve 665 sayılı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının

Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde

Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname ile

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Teftiş Kurulu ve müfettişleri, Türkiye İş

Kurumu Teftiş Kurulu ve müfettişleri; İş Teftiş Kurulu bünyesine katılmış, Kurul

Başkanlıkları ve müfettişlere ait yetkiler; İş Teftiş Kurulu ve İş Müfettişlerince yerine

getirecekleri düzenlemesine yer verilmiştir.

İş Teftiş Kurulu Başkanlığı’nın görevleri İş Teftiş Kurulu Yönetmeliği’nde

aşağıdaki şekilde belirlenmiştir:

Çalışma hayatı ile ilgili mevzuat çerçevesinde programlı veya program dışı

teftiş, inceleme ve soruşturma yapmak.

4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu ile 4904 sayılı Türkiye İş Kurumu

Kanunu uyarınca işyerlerinde inceleme yapmak, iş ve işlemleri teftiş

etmek.

Kayıt dışı istihdamla mücadele etmek, bu amaçla sektörel analizlere dayalı

denetimleri yürütmek ve bu konularda alınması gerekli tedbirleri

önermek.


Kayıt dışılık ile ilgili tespit yapılması halinde ilgili kurumlara gereği için

bildirimde bulunmak. Müfettişlerin iş teftişi ile ilgili faaliyet ve işlemleri

hakkında teftiş, inceleme ve soruşturmaları yürütmek.

Bakanın emri veya onayı üzerine Bakanlık merkez, taşra ve yurtdışı

teşkilatı ile bağlı ve ilgili kuruluşların her türlü hesap, faaliyet ve

işlemlerinin, ilgili mevzuat çerçevesinde uygulanması ile buralardaki amir,

memur ve diğer görevlilerin görevleri ile hal ve hareketlerinin

incelenmesini, teftişini, soruşturmasını ve ön incelemesini yapmak.

Özel kanunlarla verilen teftiş, denetim, soruşturma ve diğer görevleri

yürütmek. Çalışma hayatı ile ilgili mevzuatın uygulanmasını izlemek.

Çalışma şartları, çalışma ortamı, çalışma ilişkileri, iş kazaları ve meslek

hastalıkları, kayıt dışılık, İş Sağlığı ve Güvenliğine yönelik ihlaller ve benzeri

risk kriterlerine dayanarak işyerleri ve sektörler düzeyinde analizler

yapmak; müfettiş sayısı ve Kurulun diğer kaynakları göz önünde

bulundurularak denetlenecek sektörleri her yıl için belirlenecek esaslara

göre sınıflandırmak suretiyle riskli sektörlerdeki işyerlerinin denetimine

öncelik vermek.

Çalışma hayatının denetimi ve raporlanmasına ilişkin ilke, yöntem,

standart ve teknikleri geliştirmek, denetim rehberleri hazırlamak,

denetimlerin etkinliğini ve verimliliğini artırıcı tedbirleri almak, bu konuda

görüş ve önerilerde bulunmak.

Sosyal değişimler, teknolojik gelişmeler ve uluslararası mevzuatta ortaya

çıkan değişikliklerin çalışma hayatıyla ilgili mevzuata yansıtılması için görüş

bildirmek.

Denetim sonuçlarına göre işgücü piyasasını geliştirecek ve çalışanların

hayat seviyelerini yükseltecek tavsiye ve tekliflerde bulunmak.

Çalışma hayatı ile ilgili mevzuat çalışmaları yapmak, gerektiğinde, teftiş ve

denetimler sonucunda, mevzuatın aksayan yönleri, uygulanabilirliği, ilgili

kurum ve kuruluşlarca alınması gereken önlemleri belirleyen Genel

Değerlendirme Raporu hazırlamak Sanayi ve Ticarette İş Teftişi Hakkındaki

81 numaralı Milletlerarası Çalışma Sözleşmesinin 20 nci maddesine göre İş

Teftişi Genel Değerlendirme Raporunu hazırlayarak Milletlerarası Çalışma

Bürosu Genel Müdürlüğü’ne göndermek.

Uluslararası sözleşmeler çerçevesinde işyerlerinde uygulamaları incelemek

ve izlemek.

Denetim sonuçlarına ilişkin istatistikleri tutmak, derlemek,

değerlendirmek ve yorumlamak.

Bakanlığın amaçlarını daha iyi gerçekleştirmek, mevzuata, plan ve

programa uygun çalışmasını temin etmek amacıyla gerekli teklifleri

hazırlamak ve Bakana sunmak.

Bakan tarafından teftiş hizmetleri ile ilgili olarak verilen benzer görevleri

yapmak.


ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK EĞİTİM VE ARAŞTIRMA MERKEZİ (ÇASGEM)

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezinin (ÇASGEM) görev

ve amacı,

Çalışma hayatı, sosyal güvenlik, İş Sağlığı ve Güvenliği, işçi işveren ilişkileri,

istihdam, verimlilik, toplam kalite yönetimi, iş piyasası etütleri, ergonomi,

çevre, ilk yardım, iş istatistikleri ve benzeri konular ile işyerindeki sağlık ve

güvenlik risklerini önlemek ve koruyucu hizmetleri yürütmek üzere

görevlendirilecek İş yeri hekimi, mühendis, teknik eleman, hemşire ve

diğer sağlık personeline İş Sağlığı ve Güvenliği konusunda gerektiğinde

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının ilgili birimleri veya ilgili kurum ve

kuruluşlar ile birlikte, eğitim programları hazırlamak, eğitim vermek veya

eğitim hizmeti satın almak, sertifikalandırmak, bu konularla ilgili

araştırmalar yapmak veya yaptırmak,

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, bağlı kuruluşları ile ilgili

kuruluşlarının personeli ile özel veya kamu sektöründe faaliyet gösteren

işyerlerindeki işçi, işveren veya yönetici personel için eğitim, seminer ve

konferanslar tertip etmek veya bu konularda tertiplenmiş eğitim,

konferans ve seminerlere iştirak etmek,

Çalışma meseleleri üzerinde Millî ve milletlerarası bölge seminerleri tertip

etmek;

Çalışma mevzuları ile ilgili araştırmalar ve incelemeler yapmak ve bu

mevzularda vesaik toplamak;

Alakalıların talebi veya muvafakati ile iş yerlerinin çalışma mevzuları ve iş

verimi ile ilgili meselelerini inceleyerek istişare ve tavsiyelerde bulunmak;

İmkânları nispetinde istatistikler hazırlamak;

Türkçe ve yabancı dillerde gayesi ile alakalı derleme ve neşriyat yapmak.

Şekil 5.3. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi (ÇASGEM), bu

kanunda yazılı vazife ve gayelerini tahakkuk ettirmek için memleket içinde ve

dışındaki resmi ve hususi daire ve müesseselerle temas ve iş birliği mevzularında

vekâletin muvafakatini istihsal etmek kaydiyle re'sen muhabere ve temaslarda

bulunabilir.

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezinin idare organları

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi Başkanı ile Danışma

Kurulundan müteşekkildir.


Eğitim ve Araştırma Merkezi Başkanı, Eğitim ve Araştırma Merkezinin amiri

olup Çalışma Vekili tarafından tayin edilir. Eğitim ve Araştırma Merkezi Başkanı

aşağıda yazılı vazifeleri ifa eder:

Eğitim ve Araştırma Merkezinin işlerini bu kanunun hükümleri dairesinde

yürütmek ve idari, mali ve diğer her türlü muamelatını tedvir etmek;

Danışma Kurulunu toplantıya davet etmek ve bu Kurul tarafından alınan

kararlar hakkında gerekli muameleyi yapmak;

Eğitim ve Araştırma Merkezi Başkan Yardımcısı Çalışma ve Sosyal Güvenlik

Bakanı tarafından tayin olunur. Müdürün gaybubetinde kendisine vekâlet

eder. Müdür tarafından verilen vazifeleri ifa eyler.

ÇASGEM Danışma Kurulu, Bakanın görevlendireceği Müsteşar Yardımcısının

başkanlığında; Başkan, Çalışma Genel Müdürlüğü, Dış İlişkiler ve Yurt Dışı İşçi

Hizmetleri Genel Müdürlüğü, İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğünden en az

genel müdür yardımcısı düzeyinde birer temsilci, İş Teftiş Kurulu Başkanının

görevlendireceği bir baş iş müfettişi, Bakanlık Personel Dairesi Başkanı, Sosyal

Güvenlik Kurumu Başkanlığı Koordinasyon Daire Başkanı, Sosyal Sigortalar Kurumu

Sigorta İşleri Genel Müdür Yardımcısı, Sosyal Sigortalar Kurumu Sağlık İşleri Genel

Müdür Yardımcısı, Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal

Sigortalar Kurumu Genel Müdür Yardımcısı, Türkiye İş Kurumu Genel Müdür

Yardımcısı ile üniversitelerin iş hukuku, sosyal politika, İş Sağlığı ve Güvenliği ile

ilgili dallarında çalışanlar arasından Yükseköğretim Kurulunca görevlendirilecek iki

öğretim üyesinden oluşur.

ÇASGEM Danışma Kurulunun görevleri şunlardır:

Eğitim ve Araştırma Merkezi ile ilgili yönetmelikler hakkında görüş

bildirmek.

Eğitim ve Araştırma Merkezinin eğitim, araştırma, danışmanlık, yayın ve

diğer faaliyetlerini yönlendirmek.

Eğitim ve Araştırma Merkezinin yıllık faaliyetlerini değerlendirmek.

Eğitim ve Araştırma Merkezinin çalışmalarının etkinliğini artırıcı önerilerde

bulunmak.

ÇASGEM Danışma Kurulu üyelerinin ekseriyeti ile toplanır ve kararlar

toplantıda hazır bulunan üyelerin ekseriyeti ile verilir. Reylerin müsavatı hâlinde

kurul reisinin bulunduğu tarafın reyi muteberdir.

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi tarafından

düzenlenen eğitim ve seminerlere katılanlar, gerektiğinde sınava tabi tutulurlar ve

başarılı olanlara sertifika veya katılım belgesi verilir.

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi haricinden

getirtilecek yabancı profesör, mütehassıs, konferansçı ve teknik elemanlara

verilecek ücret, yevmiye ve yolluklar Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca

tasvip edilecek bir mukavele ile tespit olunur.


İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ ENSTİTÜSÜ MÜDÜRLÜĞÜ (İSGÜM)

Türkiye'nin 1932 yılında Birleşmiş Milletler'e üye olduğunda ILO'nun da

üyeliğini kazanmıştır. Ülkemiz, o tarihten bugüne kadar ILO çalışmalarına üye ülke

sıfatıyla katılmıştır.

Türkiye ILO üyesi olduğunda Çalışma Bakanlığı henüz kurulmamıştır. Çalışma

hayatına ilişkin çalışmalar İktisat Bakanlığı tarafından yürütülmektedir ve ilk olarak

ILO üyeliğinin ardından İktisat Bakanlığına bağlı bir İş Bürosu kurulmuştur.

1945 yılında Çalışma Bakanlığı kurulmuştur. Bakanlığın kuruluşundan

itibaren ana hizmet birimi olarak “İşçi Sağlığı Genel Müdürlüğü” kurulmuştur.

ILO Birleşmiş Milletler Kalkınma Yardımı Özel Fonundan sağlanan finansman

ile 1968 yılında İş Sağlığı Merkezi kuruluş çalışmalarını yürütmek üzere ILO uzmanı

İSGÜM kuruluş çalışmalarına destek vermiştir.

Çalışmalar neticesinde, Çalışma Şartlarını ve Çevreyi İyileştirme Programı

(PIACT) çerçevesinde; Türkiye Cumhuriyeti hükûmeti, Birleşmiş Milletler Kalkınma

Programı Özel Fon İdaresi (UNDP) ve ILO temsilcileri arasında 1968 tarihinde

imzalanan “İşçi Sağlığı ve Güvenliği Özel Fon Projesi Ön Uygulama Anlaşması”

onaylanarak, 26 Mart 1969 tarih ve 6 / 11568 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile İşçi

Sağlığı Genel Müdürlüğüne bağlı olarak “İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Merkezi

(İSGÜM)” kurulmuştur.

Şekil 5.4. İş Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü Müdürlüğü

1969 yılında kurulan İSGÜM daha sonraki yıllarda kurulan beş Bölge

laboratuvarı (Zonguldak, İstanbul, İzmir, Adana ve Kayseri) ile güçlendirilmeye

çalışılmış ancak 2000 yılına gelindiğinde gerek teknolojik anlamda gerekse

personel sayısı açısından önemli güç kaybına uğramış, hizmet performansı ve

personelin motivasyonu azalmıştır.

Son yıllarda özellikle AB müktesebatının uyumlaştırılması sonucunda İş

Sağlığı ve Güvenliği alanında yaşanan değişim ve gelişmeler doğrultusunda; İş

Sağlığı ve Güvenliği konusunda işverenlerin daha fazla inceleme ve araştırma

yapmaları veya yaptırmalarını gerektiren risk yönetimine dayalı yeni bir yaklaşım

hayata geçmiştir.

Türkiye’de İş Sağlığı ve Güvenliği alanında hizmet veren kamu ve özel sektör

laboratuvarlarının sınırlı olması ve işletmelerin (özellikle küçük ve orta ölçekli

işletmeler) işyerinde yapılacak ölçümler ve laboratuvarlarda yapılacak kimyasal

analiz ve işlemler için devlet desteğine her zamankinden daha fazla ihtiyaç

duydukları bu dönemde; İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetlerini yurt çapında


yaygınlaştırmak amacıyla mevcut laboratuvar sayısının artırılması ve gezici

laboratuvar desteği sağlanması hedeflenmiştir.

Bu amaçla İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü tarafından AB destekli iki

büyük Proje hayata geçirilmiştir: 2004–2006 tarihlerinde “Türkiye’de İş Sağlığı ve

Güvenliğinin Güçlendirilmesi Projesi – İSAG” ve 2007–2009 yıllarında uygulanan

“Gezici İş Sağlığı Araçlarının Kurulması Projesi – İSAG II”.

Bu projeler kapsamında İSGÜM laboratuvarları İş Sağlığı ve Güvenliği işyeri

ortam ölçümleri ve çalışanların sağlık ölçümlerini yapacak teknik alt yapıya

kavuşturulmuştur. İş Sağlığı ve Güvenliği yeni yaklaşımı için İSGÜM personelinin

eğitim ihtiyacı da bu projeler kapsamında yapılmıştır.

Tablo 5.1. İSGÜM tarafından verilen hizmetler

Hizmet

Atomik Absorpsiyon Cihazı (Grafit/Alevli) 15/1 ile her bir ilave Element Analizi

Atomik Absorpsiyon Cihazı ile Kanda Kurşun Analizi

Atomik Absorpsiyon Cihazı(Grafit/Alevli) ile Havada Ağır Metal Analizi

Aydınlatma Ölçümü

Danışmanlık Hizmetleri

El-Kol Titreşimi Kişisel Maruziyet Ölçümü

Elektrokardiyografi (EKG)

Foruier Transform İnfrared Spektrofotometresinde Serbest Silis Analizi

Gaz Kromatografi Analizi

Hava Akım Hızı Ölçümü

İdrarda Fenol Analizi

İdrarda Hippürik Asit Analizi

İdrarda TCA ( Triklororasetik) Analizi

İş Sağlığı ve Güvenliği Temel Prensipleri (Kitap Satışı)

İşitme Testi (Odyometri)

İş yeri Havasında Dedektör veya Tüp İle Anlık Gaz Ölçümü

İş yeri Havasında Toz Numunesi Alma ve Gravimetrik Değerlendirilmesi

İyon Kromatografisinde Analiz (Her bir Numune için)

Kanda Albumin Tayini

Kanda ALP Tayini

Kanda ALT Tayini

Kanda AST Tayini


Kanda GGT Tayini

Kanda Glikoz Tayini

Kanda Kolesterol Tayini

Kanda Kreatinin Tayini

Kanda Total Protein Tayini

Kanda Üre Tayini

Kanda Ürik Asit Tayini

Kişisel Gürültü Maruziyeti Ölçümü

Kontrol Belgesi

Kontrol Belgesi Düzeltme İşlemleri

Ksilen Analizi

Lifsi Tozların Konsantrasyon Tayini

Lifsi Tozların Tür Analizi

PA Akciğer Filmi Çekimi ve Değerlendirilmesi (35x35)

Pnömokonyoz Değerlendirme Okuyucu Eğitimi

Pnömokonyoz Filmi Okuma

Sedimantasyon

Solunum Fonksiyon Testi

Tam İdrar Tetkiki

Tam Kan Sayımı

Termal Konfor Şartlarının (Sıcaklık, Basınç, Bağıl Nem ve Hava Akım Hızı) Ölçümü

Tolien Analizi

Tüm Vücut Titreşimi Kişisel Maruziyet Ölçümü

Yüksek Basınçlı Sıvı Kromotografisinde Analiz

ULUSAL İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KONSEYİ

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyinin kuruluş amacını, oluşumunu,

görevlerini ve çalışma usul ve esaslarını düzenlemek amacıyla, 05.02.2013 tarihli

28550 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlülüğe giren “Ulusal İş Sağlığı ve

Güvenliği Konseyi Yönetmeliği”, 20.06.2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve

Güvenliği Kanununun 21 inci maddesine ve 16.03.2004 tarihli ve 25404 sayılı

Resmî Gazete’de yayımlanan 02.03.2004 tarihli ve 2004/6958 sayılı Bakanlar

Kurulu Kararı eki İş Sağlığı ve Güvenliği ve Çalışma Ortamına İlişkin 155 Sayılı

Sözleşmeye dayanılarak hazırlanmıştır.


Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyinin Kuruluş Amacı

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi, ülke genelinde İş Sağlığı ve Güvenliği

ile ilgili politika ve stratejilerin belirlenmesi için tavsiyelerde bulunmak üzere

kurulmuştur. Konsey, çalışmalarında ulusal ve uluslararası gelişmeleri ve ülke

koşullarını göz önünde bulundurur. Çalışma hayatının İş Sağlığı ve Güvenliği ile ilgili

mevcut şartlarının iyileştirilmesi ve güvenlik kültürünün ülke genelinde

yaygınlaştırılması amacıyla üyelerin işbirliği içinde çalışmasını esas alır. İş Sağlığı ve

Güvenliği alanında ülke politikalarını oluşturmada tarafların görüş ve

düşüncelerinin alınmasını sağlar.

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyinin Oluşumu

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi , Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

Müsteşarın başkanlığında aşağıda belirtilen üyelerden oluşur:

Bakanlık İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürü, Çalışma Genel Müdürü, İş

Teftiş Kurulu Başkanı ve Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığından bir genel

müdür,

Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Enerji ve

Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Kalkınma

Bakanlığı, Millî Eğitim Bakanlığı ile Sağlık Bakanlığından ilgili birer genel

müdür,

Yükseköğretim Kurulu Başkanlığından bir yürütme kurulu üyesi, Devlet

Personel Başkanlığından bir başkan yardımcısı,

İşveren, işçi ve kamu görevlileri sendikaları üst kuruluşlarının en fazla

üyeye sahip ilk üçünden, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinden, Türkiye

Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonundan, Türk Tabipleri Birliğinden,

Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliğinden ve Türkiye Ziraat Odaları

Birliğinden konuyla ilgili veya görevli birer yönetim kurulu üyesi,

İhtiyaç duyulması hâlinde İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürünün teklifi

ve Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyinin kararı ile belirlenen, İş Sağlığı

ve Güvenliği konusunda faaliyet gösteren kurum veya kuruluşlardan en

fazla iki temsilci.

Belirlenen Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konsey üyeleri, iki yıl için seçilir ve

üst üste iki olağan toplantıya katılmaz ise ilgili kurum veya kuruluşun üyeliği sona

erer.

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyinin Görevleri

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyinin görevleri şunlardır:

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği politika ve stratejileri için öneriler geliştirmek

ve alınan kararların kurumlarda uygulanmasını tavsiye etmek,

İş Sağlığı ve Güvenliği konusundaki ihtiyaç ve öncelikleri dikkate alarak

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Politika Belgesi, hedefler ve eylem planının

belirlenmesi için öneriler geliştirmek,


Çalışanların ve işverenlerin İş Sağlığı ve Güvenliği ile ilgili konularda

eğitimleri, bilgilendirilmeleri, bilinçlendirilmeleri ile İş Sağlığı ve Güvenliği

kültürünün oluşturulması konusunda görüş bildirmek,

İş Sağlığı ve Güvenliği konularında araştırma ve geliştirmeye yönelik

projeler önermek,

Ülke çapında yapılacak İş Sağlığı ve Güvenliği alanındaki seminer,

konferans gibi faaliyetleri yıllık olarak planlamak ve değerlendirmek,

Gerekli görülmesi durumunda çalışma grupları kurmak ve üyelerini

belirlemek,

İş Sağlığı ve Güvenliği konusunda toplum ve çalışan yararını gözeterek,

Bakanlık ve diğer kurumlar arası koordinasyon, bilgi paylaşımı ve işbirliğine

katkı sağlamak,

İş Sağlığı ve Güvenliğinin izleme ve inceleme çalışmalarında bulunmak,

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konsey üyelerinin temsil ettikleri kurum ve

kuruluşlarda, Konsey toplantılarında alınan her türlü karar ve

düzenlemenin ve İş Sağlığı ve Güvenliği mevzuatının uygulanmasını

izlemek, görüş ve önerilerde bulunmak,

Her yıl Mart ayı sonuna kadar, politika belgesi ve eylem planı kapsamında

bir önceki yıla ait kurum faaliyet raporunu Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği

Konsey sekretaryasına iletmek.

Başkanın görev ve yetkileri

Başkanının görev ve yetkileri şunlardır:

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konsey toplantılarına başkanlık yapmak,

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyinin toplanma tarihi ve yerine karar

vermek,

Üyeler tarafından gönderilen gündem önerilerini dikkate alarak Ulusal İş

Sağlığı ve Güvenliği Konsey gündemini onaylamak,

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyinin görüşleri doğrultusunda, çalışma

gruplarında yer alacak üyeleri ve başkanlarını belirlemek,

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyinin ve çalışma gruplarının

faaliyetlerinin verimli ve düzenli bir şekilde yürütülmesini sağlamak,

Konseyde alınan kararları Bakana sunmak,

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyinin faaliyetleri ile ilgili toplantı ve

görüşmelerde Konseyi temsil etmek ve kamuoyunu bilgilendirmek.

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konsey Sekretaryası

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyinin sekretaryası, İş Sağlığı ve Güvenliği

Genel Müdürlüğünce yürütülür.

Sekretaryanın görevleri şunlardır:

Toplantı tarihini, yerini ve gündemini içeren davet yazılarını hazırlamak ve

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konsey üyelerine bildirmek,

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konsey çalışmalarının tutanak, dosyalama,

evrak işlemleri ile arşiv faaliyetlerini yürütmek,


Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konsey ve çalışma gruplarının toplantıları için

gerekli organizasyon ve koordinasyonu sağlamak,

İlgili kurum ve kuruluşlarla iletişim ve bilgi akışını sağlamak,

Oluşturulan görüş, öneri ve faaliyet raporlarını Başkana sunmak,

Çalışma grupları üyeleri arasındaki koordinasyonu sağlamak,

çalışmalarının ilerlemesini ve faaliyetlerini izlemek.

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyinin Çalışma Usul ve Esasları

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konsey , yılda iki defa olağan toplanır. Bu

toplantılar her yılın Haziran ve Aralık aylarında yapılır. Başkanın veya üyelerin üçte

birinin teklifi ile olağanüstü olarak da toplanabilir.

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konsey üyesi olarak Bakanlığa bildirilmiş olan

üyenin toplantılara katılımı esastır.

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konsey üyeleri ihtiyaç duymaları halinde

toplantılara ilgili uzman personel ile katılabilirler. Çalışma grubu üyeleri de

toplantıya davet edilebilir.

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konsey üyelerine, olağan ve olağanüstü

toplantıya davet yazısı toplantı gününden en az bir ay önce gündem taslağı ile

birlikte gönderilir.

Yıllık olağan ve olağanüstü toplantılar öncesinde Ulusal İş Sağlığı ve

Güvenliği Konsey üyeleri, gündem maddesi önerilerini ve toplantıya katılıp

katılamayacaklarını en geç yedi gün önce Konsey sekretaryasına yazılı olarak

bildirirler.

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konsey üyeleri ve Konsey üyeleri dışındaki

gerçek ya da tüzel kişiler, İş Sağlığı ve Güvenliği alanında ele alınması ve üzerinde

çalışılmasını gerekli gördüğü konuları yazılı olarak Konsey sekretaryasına

bildirebilir.

Toplantı yeter sayısı temsilcilerin salt çoğunluğudur.

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyinin toplantı gündemi; Ulusal İş Sağlığı

ve Güvenliği Konsey üyelerinden, çalışma gruplarından veya Konsey üyeleri

dışındaki gerçek ya da tüzel kişilerden gelen öneriler doğrultusunda İş Sağlığı ve

Güvenliği Genel Müdürlüğünün teklifi ve Konsey Başkanının onayı ile belirlenir.

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konsey, toplantıya katılanların salt çoğunluğu

ile karar verir. Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konsey üyeleri dışındaki temsilcilerin

oy hakkı yoktur. Oyların eşitliği hâlinde başkanın oyu yönünde karar alınır.

Çekimser oy kullanılamaz.

Alınan kararlar toplantı tutanağı ile kayıt altına alınır ve tutanak toplantıya

katılan üyeler tarafından imzalanır. Karara katılmayan üye, gerekçelerini tutanakta

belirtir.


Çalışma grupları, Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konsey üyesi kurum ve

kuruluşlar ile Konsey dışındaki gerçek ya da tüzel kişilerin önerdikleri konu

başlıkları ile ilgili olarak Konseyce uygun bulunması halinde kurulur. Çalışma

grubunun üyeleri ve başkanı Konsey Başkanı tarafından belirlenir.

Çalışma grubu üyesi olarak; Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konsey üyeleri,

uzmanlık alanlarına göre üniversite, sivil toplum kuruluşları, özel sektör, kamu

kurumları ve yerel yönetim temsilcileri belirlenebilir. Ayrıca Ulusal İş Sağlığı ve

Güvenliği Konsey üyesi, çalışma grubu çalışmalarında yer almak üzere, kendi

kurumundan konuyla ilgili başka bir temsilciyi görevlendirebilir.

Çalışma grupları, Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konsey tarafından karar

verilen çalışma konusu ve süresi ile ilgili çalışma planını hazırlayarak sekretaryaya

gönderir.

Çalışma grubu, yürüttüğü çalışmalar hakkındaki bilgileri, yıllık olağan

toplantı tarihinden on beş gün önce sekretaryaya iletir.

Çalışma grupları çalışmalarını tamamladıktan sonra, çalışma grubu Başkanı

sekretaryaya yazılı olarak sonuç raporunu gönderir ve ilk Ulusal İş Sağlığı ve

Güvenliği Konsey toplantısında raporunu sunar.

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konsey faaliyet ve çalışmaları, Genel

Müdürlükçe, 5/3/2004 tarihli ve 25393 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İşçi

Ücretlerinden Ceza Olarak Kesilen Paraları Kullanmaya Yetkili Kurulun Teşekkülü

ve Çalışma Esasları Hakkında Yönetmelikte belirtilen Kurula teklif edilecek

projelerin kabul edilen kısmıyla desteklenir.

İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulları

İş Sağlığı ve Güvenliği ile ilgili çalışmalarda bulunmak üzere İş Sağlığı ve

Güvenliği Kurullarının hangi işyerlerinde kurulacağı ve bu kurulların oluşumu,

görev ve yetkileri, çalışma usul ve esasları ile birden çok kurul bulunması hâlinde

kurullar arasında koordinasyon ve işbirliği yöntemlerini belirlemek üzere, 6331

sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun 22 ve 30 uncu maddelerine göre

düzenlenerek 18.01.2013 tarihli ve 28532 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak

yürürlüğe giren “İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulları Hakkında Yönetmelik”, 20.06.2012

tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu kapsamına giren, elli ve daha

fazla çalışanın bulunduğu ve altı aydan fazla süren sürekli işlerin

yapıldığı işyerlerini kapsar.

“İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulları Hakkında Yönetmelik”, uygulanması

bakımından çalışan, işveren, kurul ve çalışan temsilcisi ve benzeri kavramlar 6331

sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununda tanımlandığı gibidir.

İşverenin Yükümlülüğü

Elli ve daha fazla çalışanın bulunduğu ve altı aydan fazla süren sürekli işlerin

yapıldığı işyerlerinde işveren, İş Sağlığı ve Güvenliği ile ilgili çalışmalarda

bulunmak üzere kurul oluşturur.


Altı aydan fazla süren asıl işveren-alt işveren ilişkisinin bulunduğu hâllerde;

Asıl işveren alt işverenin çalışan sayıları ayrı ayrı elli ve daha fazla ise asıl

işveren ve alt işveren ayrı ayrı kurul kurar. İş Sağlığı ve Güvenliği

faaliyetlerinin yürütülmesi ve kurullarca alınan kararların

uygulanması konusunda işbirliği ve koordinasyon asıl işverence sağlanır.

Bir işyerinde sadece asıl işverenin çalışan sayısı elli ve daha fazla ise bu

durumda kurul asıl işverence kurulur. Kurul oluşturma

yükümlülüğü bulunmayan alt işveren, kurul tarafından alınan kararların

uygulanması ile ilgili olarak koordinasyonu sağlamak üzere vekâleten

yetkili bir temsilci atar.

Alt işverenin çalışan sayısı elli ve daha fazla, asıl işverenin çalışan

sayısı ellinin altında ise işyerinde kurul alt işverence oluşturulur. Asıl

işveren alt işverenin oluşturduğu kurula işbirliği ve koordinasyonu

sağlamak üzere vekâleten yetkili bir temsilci atar.

Asıl işveren ve alt işverenin çalışan sayıları ayrı ayrı ellinin altında ve

toplam çalışan sayısı elliden fazla bulunduğu durumlarda ise koordinasyon

asıl işverence yapılmak kaydıyla, asıl işveren ve alt işveren tarafından

birlikte bir kurul oluşturulur. Kurulun oluşumunda üyeler ilgili hükme (6

ncı maddeye) göre her iki işverenin ortak kararı ile atanır.

Asıl işveren alt işveren ilişkisi bulunmayan ve aynı çalışma alanında birden

fazla işverenin bulunması ve bu işverenlerce birden fazla kurulun oluşturulması

hâlinde işverenler, birbirlerinin çalışmalarını etkileyebilecek kurul kararları

hakkında diğer işverenleri bilgilendirir.

İşverenler, İş Sağlığı ve Güvenliği mevzuatına uygun kurul kararlarını

uygular.

İşverene bağlı, fabrika, müessese, işletme veya işletmeler grubu gibi

birden çok işyeri bulunduğu hallerde elli ve daha fazla çalışanın bulunduğu her bir

işyerinde ayrı ayrı kurul kurulur.

İlgili yerde (birinci fıkrada) belirtilen durumlarda ihtiyaç duyulması halinde

kurullar arasında koordinasyon ve bilgi alış verişi işverence sağlanır. İşveren,

birden çok işyerinin her birinde kurulacak kurulların çalışma usullerini

düzenlemek, iş ve görüş birliğini sağlamak amacıyla bu işyerlerine ait İş Sağlığı ve

Güvenliği ile ilgili raporların, en az üç ayda bir, ilgili teknik eleman ve uzmanlarca

incelenmesini sağlar. Ayrıca bu raporları göz önünde tutarak alınması gereken

tedbirleri tespit eder ve uygulanmasını sağlar.

İSG Kurulunun Oluşumu

Kurul aşağıda belirtilen kişilerden oluşur:

İşveren veya işveren vekili,

İş Güvenliği uzmanı,

İşyeri hekimi,

İnsan kaynakları, personel, sosyal işler veya idari ve mali işleri yürütmekle

görevli bir kişi,


Bulunması hâlinde sivil savunma uzmanı,

Bulunması hâlinde formen, ustabaşı veya usta,

Çalışan temsilcisi, işyerinde birden çok çalışan temsilcisi olması hâlinde

baş temsilci.

Kurulun başkanı işveren veya işveren vekili, kurulun sekreteri ise İş Güvenliği

Uzmanıdır. İş güvenliği uzmanının tam zamanlı çalışma zorunluluğu olmayan

işyerlerinde ise kurul sekretaryası; insan kaynakları, personel, sosyal işler veya idari

ve mali işleri yürütmekle görevli bir kişi tarafından yürütülür.

İş Güvenliği uzmanı, İş yeri hekimi, görevli bir kişi ve sivil savunma uzmanı

işveren veya işveren vekili tarafından atanırlar.

Birden fazla İş Güvenliği uzmanı ve İş yeri hekiminin bulunduğu işyerlerinde

işveren tarafından görevlendirme yapılır.

İş Güvenliği Uzmanının görevlendirilmesinde o işyerinin tehlike sınıfına

uygun uzmanlar arasından birisi görevlendirilir.

O iş yerindeki formen, ustabaşı veya ustaların yarıdan fazlasının katılacağı

toplantıda açık oyla seçilir.

Seçimle belirlenememesi hâlinde işveren tarafından atanır ve aynı usullerle

yedekleri seçilir.

Eğitim

İşveren tarafından, kurulun üyelerine ve yedeklerine İş Sağlığı ve Güvenliği

konularında eğitim verilmesi sağlanır. Kurul üyelerinin ve yedeklerinin eğitimleri

asgari aşağıdaki konuları kapsar;

Kurulun görev ve yetkileri,

İş Sağlığı ve Güvenliği konularında ulusal mevzuat ve standartlar,

Sıkça rastlanan iş kazaları ve tehlikeli vakaların nedenleri,

İş hijyeninin temel ilkeleri,

İletişim teknikleri,

Acil durum önlemleri,

Meslek hastalıkları,

İş yerlerine ait özel riskler,

Risk değerlendirmesi.

Asıl işveren alt işveren ilişkilerinde ortak kurul oluşumunda eğitimden her iki

işveren birlikte sorumludur.

Kurulun Görev ve Yetkileri

Kurulun görev ve yetkileri şunlardır;

İş yerinin niteliğine uygun bir İş Sağlığı ve Güvenliği iç yönerge

taslağı hazırlamak, işverenin veya işveren vekilinin onayına sunmak ve

yönergenin uygulanmasını izlemek, izleme sonuçlarını rapor haline getirip

alınması gereken tedbirleri belirlemek ve kurul gündemine almak,


İş Sağlığı ve Güvenliği konularında o işyerinde çalışanlara yol göstermek,

İş yerinde İş Sağlığı ve Güvenliğine ilişkin tehlikeleri ve önlemleri

değerlendirmek, tedbirleri belirlemek, işveren veya işveren vekiline

bildirimde bulunmak,

İş yerinde meydana gelen her iş kazası ve iş yerinde meydana gelen ancak

iş kazası olarak değerlendirilmeyen iş yeri ya da iş ekipmanının zarara

uğratma potansiyeli olan olayları veya meslek hastalığında yahut İş Sağlığı

ve Güvenliği ile ilgili bir tehlike hâlinde gerekli araştırma ve incelemeyi

yapmak, alınması gereken tedbirleri bir raporla tespit ederek işveren veya

işveren vekiline vermek,

İş yerinde İş Sağlığı ve Güvenliği eğitim ve öğretimini planlamak, bu konu

ve kurallarla ilgili programları hazırlamak, işveren veya işveren vekilinin

onayına sunmak ve bu programların uygulanmasını izlemek ve eksiklik

görülmesi hâlinde geri bildirimde bulunmak,

İş yerinde yapılacak bakım ve onarım çalışmalarında gerekli güvenlik

tedbirlerini planlamak ve bu tedbirlerin uygulamalarını kontrol etmek,

İş yerinde yangın, doğal afet, sabotaj ve benzeri tehlikeler için alınan

tedbirlerin yeterliliğini ve ekiplerin çalışmalarını izlemek,

İş yerinin İş Sağlığı ve Güvenliği durumuyla ilgili yıllık bir rapor hazırlamak,

o yılki çalışmaları değerlendirmek, elde edilen tecrübeye göre ertesi

yılın çalışma programında yer alacak hususları değerlendirerek belirlemek

ve işverene teklifte bulunmak,

6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun 13 üncü maddesinde

belirtilen çalışmaktan kaçınma hakkı talepleri ile ilgili acilen toplanarak

karar vermek,

İş yerinde teknoloji, iş organizasyonu, çalışma şartları, sosyal ilişkiler

ve çalışma ortamı ile ilgili faktörlerin etkilerini kapsayan tutarlı ve genel

bir önleme politikası geliştirmeye yönelik çalışmalar yapmak.

Kurul üyeleri kendilerine verilen görevleri yapmalarından dolayı hakları

kısıtlanamaz, kötü davranış ve muameleye maruz kalamazlar.

İSG Kurulunun Çalışma Usulleri

Kurul inceleme, izleme ve uyarmayı öngören bir düzen içinde ve aşağıdaki

esasları göz önünde bulundurarak çalışır.

Kurullar ayda en az bir kere toplanır. Ancak kurul, iş yerinin tehlike

sınıfını dikkate alarak, tehlikeli işyerlerinde bu sürenin iki ay, az tehlikeli

işyerlerinde ise üç ay olarak belirlenmesine karar verebilir.

Toplantının gündemi, yeri, günü ve saati toplantıdan en az kırk sekiz

saat önce kurul üyelerine bildirilir. Gündem, sorunların ve varsa iş

sağlığı ve güvenliğine ilişkin projelerin önem sırasına göre belirlenir.

Kurul üyeleri gündemde değişiklik isteyebilirler. Bu istek kurulca uygun

görüldüğünde gündem buna göre değiştirilir.

Ölümlü, uzuv kayıplı veya ağır iş kazası hâlleri veya özel bir tedbiri

gerektiren önemli hallerde kurul üyelerinden herhangi biri kurulu


olağanüstü toplantıya çağırabilir. Bu konudaki tekliflerin kurul başkanına

veya sekreterine yapılması gerekir. Toplantı zamanı, konunun ivedilik ve

önemine göre tespit olunur.

Kurul toplantılarının günlük çalışma saatleri içinde yapılması asıldır.

Kurulun toplantılarında geçecek süreler günlük çalışma süresinden sayılır.

Kurul, üye tam sayısının salt çoğunluğu ile işveren veya işveren vekili

başkanlığında toplanır ve katılanların salt çoğunluğu ile karar alır.

Çekimser oy kullanılamaz. Oyların eşitliği halinde başkanın oyu

kararı belirler. Çoğunluğun sağlanamadığı veya başka bir nedenle

toplantının yapılmadığı hallerde durumu belirten bir tutanak düzenlenir.

Her toplantıda, görüşülen konularla ilgili alınan kararları içeren bir tutanak

düzenlenir. Tutanak, toplantıya katılan başkan ve üyeler tarafından

imzalanır. İmza altına alınan kararlar herhangi bir işleme gerek kalmaksızın

işverene bildirilmiş sayılır. İmzalı tutanak ve kararlar sırasıyla özel

dosyasında saklanır.

Toplantıda alınan kararlar gereği yapılmak üzere ilgililere duyurulur.

Ayrıca çalışanlara duyurulması faydalı görülen konular işyerinde ilân edilir.

Her toplantıda, önceki toplantıya ilişkin kararlar ve bunlarla ilgili

uygulamalar hakkında başkan veya kurulun sekreteri tarafından kurula

gerekli bilgi verilir ve gündeme geçilir.

Kurulca işyerinde ilân edilen kararlar işverenleri ve çalışanları bağlar.

Kurul, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun 13 üncü maddesinde

belirtilen çalışmaktan kaçınma hakkı taleplerinde, ilgili hükme (birinci fıkranın a

bendine) göre belirlenen süre dikkate alınmaksızın acilen toplanır.

Toplantıda alınan karar çalışan ve çalışan temsilcisine yazılı olarak

tebliğ edilir.

İşverenin veya İşveren Vekilinin Kurula İlişkin Genel Yükümlülüğü

İşveren veya işveren vekili, kurul için gerekli toplantı yeri, araç ve gereçleri

sağlar.

İşveren veya işveren vekili, kurulca hazırlanan toplantı tutanaklarını, kaza ve

diğer vakaların inceleme raporlarını ve kurulca işyerinde yapılan denetim

sonuçlarına ait kurul raporlarını, iş müfettişlerinin incelemesini sağlamak amacıyla,

işyerinde bulundurur.

İSG kurulunun yükümlülüğü

Kurullar, yapacakları tekliflerde, bulunacakları tavsiyelerde ve verecekleri

kararlarda işyerinin durumunu ve işverenin olanaklarını göz önünde

bulundururlar.


Kurul üyeleri, görevleri nedeniyle işyerlerinin yapım ve üretim teknikleri,

ticari sırları ve ekonomik durumları hakkında gördükleri veöğrendiklerini gizli

tutmak zorundadırlar.

Kurullar, İş Sağlığı ve Güvenliği yönünden teftiş yapmaya yetkili Bakanlık

iş müfettişlerine işyerlerinde yapacakları teftiş ve incelemelerde kolaylık sağlamak

ve yardımcı olmakla yükümlüdür.

Çalışanların yükümlülüğü

Çalışanlar sağlık ve güvenliğin korunması ve geliştirilmesi amacıyla İş Sağlığı

ve Güvenliği Kurullarınca konulan kurallar, yasaklar ile alınan karar ve tedbirlere

uymak zorundadırlar.

İşyerinde İş Sağlığı ve Güvenliği tedbirlerinin belirlenmesi, uygulanması ve

alınan tedbirlere uyulması hususunda çalışanlar kurullarla işbirliği yaparlar.

Kurullar tarafından alınan kararlar veya uygulamada karşılaştıkları güçlükler

hakkında çalışanlar çalışan temsilcileri aracılığı ile kurula bilgi verirler.


Öze

t

•24.07.2003 tarih ve 25178 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 4947 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Teşkilat Kanununun 12. maddesi uyarınca İşçi Sağlığı Daire Başkanlığı, İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü olarak yeniden yapılandırılmak suretiyle, çalışma hayatının İş Sağlığı ve Güvenliği denetimi dışında kalan çok çeşitli ve kapsamlı görevleri İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğünün yetki ve sorumluluk alanına verilmiştir.

•26.05.2008 tarih ve 26887 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 5763 sayılı “İş Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” un 31. maddesi ve 6009 sayılı “Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” un 50. maddesi uyarınca İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü’nün (İSGGM) görev alanı ile ilgili bazı değişiklikler yapılmıştır.

•02.11.2011 tarih ve 665 sayılı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Teftiş Kurulu ve müfettişleri, Türkiye İş Kurumu Teftiş Kurulu ve müfettişleri; İş Teftiş Kurulu bünyesine katılmış, Kurul Başkanlıkları ve müfettişlere ait yetkiler; İş Teftiş Kurulu ve İş Müfettişlerince yerine getirecekleri düzenlemesine yer verilmiştir.

•Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyinin kuruluş amacını, oluşumunu, görevlerini ve çalışma usul ve esaslarını düzenlemek amacıyla, 05.02.2013 tarihli 28550 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlülüğe giren “Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi Yönetmeliği”, 20.06.2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun 21 inci maddesine ve 16.03.2004 tarihli ve 25404 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 02.03.2004 tarihli ve 2004/6958 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki İş Sağlığı ve Güvenliği ve Çalışma Ortamına İlişkin 155 Sayılı Sözleşmeye dayanılarak hazırlanmıştır.


DEĞERLENDİRME SORULARI

1. Sosyal Güvenlik Kurumu Teşkilat Kanunu, hangi tarihli Resmî Gazete’de

yayımlanarak yürürlülüğe girmiştir?

a) 24 Temmuz 2006

b) 24 Temmuz 2005

c) 24 Temmuz 2004

d) 24 Temmuz 2003

e) 24 Temmuz 2002

2. İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü, Sosyal Güvenlik Kurumu Teşkilat

Kanununun kaçıncı maddesi uyarınca yapılandırılmıştır?

a) 12

b) 11

c) 10

d) 9

e) 8

3. İş Sağlığı ve Güvenliği konularında, mevzuatın uygulanmasını sağlamak ve

mevzuat çalışması yapmak hangi kurumun görevidir?

a) İş Teftiş Kurulu Başkanlığı

b) İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü

c) Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim Merkezi

d) İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulu

e) Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi

4. İSG konusunda ulusal politikalar belirlemek, bu politikalar çerçevesinde

programlar hazırlamak hangi kurumun görevidir?

a) Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi

b) Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim Merkezi

c) İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü


e) İş Teftiş Kurulu Başkanlığı


5. İş Sağlığı ve Güvenliği ile iş kazaları ve meslek hastalıklarının önlenmesi

konularında inceleme ve araştırma çalışmalarını planlamak, programlamak ve

uygulanmasını sağlamak, hangi kurumun görevleri arasındadır?

a) İş Teftiş Kurulu Başkanlığı

b) İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulu

c) Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi

d) Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim Merkezi

e) İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü

6. İş Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü ile İş Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü Bölge

Laboratuvar Müdürlüklerinin çalışmalarını düzenlemek, yönetmek ve

denetlemek, hangi kurumun görevleri arasındadır?

a) Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim Merkezi

b) Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi




7. İş Sağlığı ve Güvenliği alanında ölçüm, analiz, teknik kontrol, risk analizi ve

değerlendirmesi, eğitim, danışmanlık, uzmanlık hizmetlerini yapmak ve bu tür

hizmetleri verecek özel ve tüzel kişi ve kuruluşların niteliklerini belirlemek,

yetki vermek, yetkilerini iptal etmek, kontrol ve denetimini sağlamak, hangi

kurumun görevleri arasındadır?


b) İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü

c) İş Teftiş Kurulu Başkanlığı

d) Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim Merkezi

e) İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulu


8. İş yeri hekimi, İş Güvenliği uzmanı, diğer teknik ve sağlık personel ile işçilere

eğitim vermek için kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler ve Türk Ticaret

Kanunu hükümlerine göre faaliyet gösteren şirketler ile ortak sağlık ve güvenlik

birimlerini yetkilendirmek, gerektiğinde yetkilerini iptal etmek, hizmetin etkin

ve verimli bir şekilde verilip verilmediğinin kontrol ve denetimini sağlamak, İş

yeri hekimi ve İş Güvenliği uzmanının eğitimleri sonundaki sınavları yapmak

veya yaptırmak, belgelerini vermek, hangi kurumun görevleri arasındadır?

a) İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü

b) İş Teftiş Kurulu Başkanlığı

c) İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulu

d) Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi

e) Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim Merkezi

9. Çalışma hayatı ile ilgili mevzuat çerçevesinde programlı veya program dışı

teftiş, inceleme ve soruşturma yapmak, hangi kurumun görevleri arasındadır?

a) Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim Merkezi

b) Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi


d) İş Teftiş Kurulu Başkanlığı

e) İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulu

10. Çalışma şartları, çalışma ortamı, çalışma ilişkileri, iş kazaları ve meslek

hastalıkları, kayıt dışılık, İş Sağlığı ve Güvenliğine yönelik ihlaller ve benzeri risk

kriterlerine dayanarak işyerleri ve sektörler düzeyinde analizler yapmak;

müfettiş sayısı ve Kurulun diğer kaynakları göz önünde bulundurularak

denetlenecek sektörleri her yıl için belirlenecek esaslara göre sınıflandırmak

suretiyle riskli sektörlerdeki iş yerlerinin denetimine öncelik vermek, hangi

kurumun görevleri arasındadır?


b) İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulu

c) Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim Merkezi

d) İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü


Cevap Anahtarı

1.D, 2.A, 3.B, 4.C, 5.E, 6.C, 7.B, 8.A, 9.D, 10.E


YARARLANILAN VE BAŞVURULABİLECEK DİĞER KAYNAKLAR

http://www.mevzuat.gov.tr/

(Erişim Tarihi: 01.01.2015)

http://www.csgb.gov.tr/csgbPortal/csgb.portal


http://www.csgb.gov.tr/csgbPortal/itkb.portal


http://www.csgb.gov.tr/csgbPortal/isggm.portal


http://www.isgum.gov.tr/


http://www.casgem.gov.tr/


GİRİŞ - ilhanuysal.com · ve diğer görevlilerin İş Sağlığı ve Güvenliği ile ilgili eğitim ve belgelendirme usul ve esaslarını belirlemek İş Sağlığı ve Güvenliği

Documents