Gizarte Zerbitzuak 2011
Gizarte
Zerbitzuak
2011
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 1
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 2
AURKIBIDEA AURKEZPENA………………………………………………………………………………... 5
DEPARTAMENDUAREN BALIABIDE PERTSONALAK..…………………………… …. 6
KOKAPENA ETA ORDUTEGIA……………………………………………………………. 7
2011. URTEKO SARRERA - GASTUEN BALANTZEA…………………… ..……. 8 - 11
URTEKO JARDUERAREN DEKRIBAPEAN……………………………………………. 12
GIZARTE ZERBITZUETATIK TRAMITATUTAKO ESPEDIENTEAK…… ..……. 13 - 15
GIZARTE ZERBITZUEN ERAGINA HERRIAN…………………………………………. 16
� 3. ADINA ……………………………………………………………………………. 17
o RAI Balorazioa ……………………………… …….................................. 18
o Etxeko laguntza zerbitzua …………………………………… …….. 18 - 21
o Tele-asistentzia zerbitzua ………………………………………………….21
o Eguneko zentroa ……………………...……………………………… ….. 22
o Egoitza ………………………………………………………………… …...23
� Behin betirako egoitza …………………………………………… 23
� Aldi baterako egoitza …………………………………………….. 24
o 3. Adineko elkarteak ………………………………………………………. 24
� MENDEKOTASUN EGOERAK…………………………………………………… 25
o MBB mendekotasun balorazioa ……………………………………..26 - 28
o Ezgaitasun edo minusbaliatasuna ………………………………..... 27 - 28
o Zerbitzuari lotuta prestazio ekonomikoa ……… ..……………………… 28
o Familia inguruneko zaintzetarako zein profesionalak ez diren zaintzaileei
laguntzeko prestazio ekonomikoa ……………………………………….. 28
o Laguntza pertsonalerako prestazio ekonomikoa ………………............ 29
o Laguntza teknikoak ……………………………………………………29 - 30
o Laguntza teknikoen lagapena ……………………………………………. 30
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 3
o Oztopo arkitektonikoak ezabatzeko Udal bonifikazioak ………...…….. 30
o Eguneko zentroak eta egoitzak pertsona ezinduentzako……… ………31
o Elbarrituentzako aparkaleku txartela ………………………………..31 - 32
o Elbarrituentzako aparkaleku erreserba …………………………………. 32
o Elbarrituei egokitutako garraioa ………………………………………….. 33
� PRESTAZIO EKONOMIKOAK …………………………………………………... 34
o Diru sarrerak bermatzeko errenta eta gizarteratzeko laguntza
ekonomikoak …………………………………………………………..35 – 37
o Etxebizitza gastuetarako prestazio osagarria ………………………….. 37
o Gizarte Larrialdietarako laguntzak …………………………………. 38 - 42
o Kotizatu Gabekoen pentsioak ……………………………………….42 - 43
o Gizarte Ongizate Fondoko Pentsioak ………………………………43 - 44
o LISMI – Elbarrituen gizarteratzeko legea ……………………………… 44
o Preso eta deportatuentzako diru laguntzak …………………………….. 44
o Adin txikikoak kargura dituzten familientzako diru laguntzak … ……. 45
o Genero indarkeriako kasuentzako diru laguntzak …………………… 45
� ATZERRITARRAK ………………………………………………………………… 46
o Aholkularitza zerbitzuetara bideratutako kasuak…...………………...… 47
o Arraigo txostena …………………………………………………………… 47
o Etxearen egokitasun txostena ………………………………………….... 48
o AISA programa …………… ……………………………………...………..48
� BESTE BATZUK …………………………………………………………………... 49
o Dutxa zerbitzua ……………………………………………………………. 50
o Ibiltariak ………………………………………………………………….…. 50
� DROGOMENPEKOTASUNAK …………………………………………………... 51
o Prebentzioa familian …………………………………………………. 52 - 53
o Prebentzioa eskolan …………………………………………………. 53 - 54
o Jai eremuko programa ……………………………………………………. 54
o Drogomenpekotasunen inguruko aholkularitza …………………… 54 - 55
o Mendekotasun ezberdinen tratamendurako diru laguntzak …………... 55
� BERDINTASUNA … ……………………………………………………………….. 56
o Genero indarkeriaren aurkako laguntzak ……………………………….. 57
� Laguntza psikologikoa ………………………………………………… 57
� Aholkularitza juridikoa …………………………………...……………. 57
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 4
� Ostatua ematea …..…………………………………………………... 58
� Autolaguntzazko taldeak ……………………………………………... 58
o Berdintasun plana …………...………………………………………. 59 – 61
� ENPLEGUA ………………………………………………………………………… 62
o Heziketa Okupazionaleko ikastaroak …………………………..….. 63 - 65
o Enpresa-Negozioak (Ekimenak) ……………………………………. 65 - 66
o LANBIDE enplegu zerbitzua ……………………..…………………. 66 - 67
o Gizarteratzeko Hitzarmenak ………………………………………… 68 - 70
� FAMILIAK ………………………………………...………………………………… 71
o Arrisku egoeran dauden gaztetxoak …………………………………….. 72
� Prebentzio programa …………………………………………… ……..72
� Laguntza psikosoziala/Familia Hezkuntza………………………72 - 73
� Laguntza psikosoziala/Familia Hezkuntza(F. Aldundiaren kargu) 73
� GIZARTE LANKIDETZA ………………………………………………………….. 74
o Elkarteei diru laguntzak ……………………………………………….75 - 77
o Gobernuz kanpoko elkarteei laguntzak ...………...………………..77 - 78
o Merkataritza indartzeko plana ……………………………………………. 78
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 5
AURKEZPENA
Gizarte Zerbitzuen departamenduaren barnean, prestakuntza ezberdina duten
profesionalez osatutako talde teknikoaren bidez, Osasuna, Enplegua eta Gizarte
Arazoekin zerikusi duten gaiak lantzen dira
Bere helbururik nagusiena Bergarako herritarren bizi-kalitatea hobetzea da, eta
horretarako dauden baliabideak gestionatu eta sustatzen ditu, arrisku-egoeretara eta
marjinaziora bultzatzen duten arazoei aurrea hartzen saiatzen da eta herritarren
eguneroko bizitzan parte hartzea sustatzen du.
Hori lortzeko zerbitzu honen bidez zenbait jarduera garatzen dira honako esparru
hauetan: 3. adina, mendekotasun egoerak, prestazio ekonomikoak, atzerritarrak,
drogomenpekotasunak, emakumea, enplegua, familiak eta gizarte lankidetza.
Esku artean duzun txosten honen bidez, 2011. urtean departamenduan egindako
lanaren laburpen bat azaldu nahi da. Bertan, besteak beste, eskainitako laguntza eta
zerbitzu bakoitzaren azalpena, egindako lan eta eskainitako laguntzen aipamena eta
zerbitzuaren azken urtetako bilakaeraren azalpen bat egiten da, gure eta herriaren
egoera hobeto ezagutu ditzazun.
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 6
DEPARTAMENDUAREN BALIABIDE PERTSONALAK
Udaletxeko baliabideak
� Departamendu burua 1(*)
� Gizarte laguntzaile 2(*)
� Drogomenpekotasun eta berdintasun teknikaria 1
� Enplegu teknikaria 1
� Gizarte teknikaria 1
� Administraria 2
� Administrari laguntzailea 1
Udaletxetik kanpoko baliabideak
� Gizarteratze teknikaria 1
(*) Departamendu burua eta gizarte laguntzaile postu bat pertsona berdinak
betetzen du.
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 7
KOKAPENA ETA ORDUTEGIA
San Martin Agirre plaza, z/g
Tel: 943 779165
Fax: 943 779182
Emaila: [email protected]
Arreta ordutegia: Astelehenetik ostiralera, 8:30 – 13:30 bitartean.
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 8
2011. URTEKO SARREA-GASTUEN BALANTZEA
� Gastua
o Bergarako Udalaren gastu orokorra: 21.899.507,57 €
o Gizarte Zerbitzuetako gastu; 2.089.377,23 €
2.089.377,23 €(%9,54)
21.899.507,57 €
UDALEREN GASTUA GASTUA GIZARTE ZERBITZUETAN Gizarte Zerbitzuetan gastatutakotik, 441.200 € pertsonal gastuak ordaintzeko
izan da.
441.200 €(%21,11)
1.648.177,23 €(%78,88)
PROGRAMETAKO GASTUA PERTSONAL GASTUA
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 9
Bergarako Udalak 2009 – 2011 . urteetan gizarte zerbitzuen arloan egindako
gastuaren bilakaera
2.488.432,21 €2.518.677,83 €
2.089.377,23 €
2.000.000
2.150.000
2.300.000
2.450.000
2009 2010 2011
Urtea
2011. urtean gizarte zerbitzuetan gastatutako jaitsi egin da aurreko urtearekin
alderatuz.
Jaitsiera hau azaltzeko arrazoi nagusienak bi izan dira: alde batetik Mizpirualde
egoitzagatik Udalak egin beharreko ekarpenaren jaitsiera eta bestetik pertsonal
gastua jaitsi egin delako, bai kontratazio mailan zein nominek izandako
jaitsieragatik.
� Sarrerak
o Beste erakunde batzuetatik etorritako diru laguntzak:
(*) E. Jaurlaritza: 271.734,74 €
Diputazioa: 495.034,19 €
Herritarrak: 108.867.97 €
DANERA : 875.639,9 €
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 10
875.639,9 €(%41,90) 1.213.737,33 €
(%58,09)
UDALETXEAREN EKARPENA BESTE ERAKUNDE BATZUTATIK
Udalak Gizarte Zerbitzuetan gastatutakoaren % 41,90a beste erakunde
batzuetatik eta herritarren ekarpenetatik etorritako(*) sarrerak izan dira.
Gizarte zerbitzuen gastuari aurre egiteko diru sarreren bilakaera honakoa izan da
azken urteetan.
875.639,90 €941.322,06 €
1.297.653,37 €
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
2009 2010 2011
Urtea
Eur
oak
2010 – 2011. urtean egondako diru sarrera jaitsiera, Jaurlaritza eta INEM-ek egindako
ekarpenetan izandako murrizketak eragin du.
Murrizketa hauen arrazoia nagusiak bi izan dira; alde batetik programa desberdinen
finantziaziorako Eusko Jaurlaritzak egindako ekarpenaren murrizketak ( nabarmenena
Gizarte Larrialdien Laguntzetarako – GLL – emandako diru laguntza ) eta bestetik
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 11
INEM diru laguntzak desagertu egin dira. 2011. urtean INEM erakundea LANBIDEk
bere gain hartu du.
Foru Aldundiak egindako ekarpenak ere jaitsi egin dira nahiz eta iazko urtean baino
maila txikiagoan.
Eusko Jaurlaritza eta Aldundiaren ekarpenekin alderatuz, herritarren ekarpenak jaso
izan dituzten zerbitzu eta laguntza desberdinegatik, igo egin dira.
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 12
URTEKO
JARDUERAREN
DESKRIBAPENA
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 13
GIZARTE ZERBITZUETATIK
TRAMITATUTAKO ESPEDIENTEAK
1.844 espediente administratibo tramitatu dira 2011. urtean
16(%0,86)
50 (%2,71)
179 (%9,70)
455 (%24,67)
57(%3,09)
43(%2,33)
39(%2,11)
59(%3,16)
260(%14,09)
686 (%37,0)
MENDEKOTASUNAK 3, ADINA DROGOMENDEKOTASUNAKGIZARTE LANKIDETZA ENPLEGUA DIRULAGUNTZAKFAMILIAK EMAKUMEA INMIGRAZIOABESTE BATZUK
Azken urtetako espedienteen bilakera
1178
1536
1743 1844
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
2008 2009 2010 2011
Urteak
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 14
Espediente motari begiratzen badiogu, 2009 – 2011. urtetako espediente bakoitzaren
bilakaera ondorengoa izan da
0 100 200 300 400 500 600 700 800
Men
dekota
suna
3. adin
a
Drogo
men
deko
tasu
nak
G. L
anki d
etza
Enple
guaDiru
lagun
tzak
Familia
Gen
eroaIn
mig
razio
aBes
te b
atzu
k
2011
2010
2009
Sexuari dagokionez,
%45,90
%54,09
EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 15
Jatorriari dagokionez,
71,55%
28,45%
ESTATUA ESTATUTIK KANPOKOA
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 16
GIZARTE ZERBITZUEN ERAGINA HERRIAN
� Gizarte zerbitzuetan artatutako pertsonak:
1.844. (Herritarren % 12,44a)
� Gizarte zerbitzuek bultzatutako ekintzen
eragina herritarren artean(ikastaro,
jardunaldi, e.a.): 4.112 pertsona. (Herritarren
% 27,74a)
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 17
3. ADINA
Espediente kopurua: 260 (% 14,06a)
Generoa : %66,1 emakumea eta %33,84a gizonezkoa.
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan
260
214 239
0
50
100
150
200
250
300
2009 2010 2011
Urteak
Kop
urua
k
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 18
RAI Balorazioa
Zer da 3. adineko pertsonek eguneko zentroa edo egoitza bat eskatzen dutenean, aurrez
balorazio bat egiten da egokien zaizkien baliabide eta zaintzak zeintzuk diren ezarriko
dituena
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
129 76 53
Etxeko laguntza zerbitzua
Zer da Ezintasun fisiko-psikiko-sensorial edo sozial baten ondorioz, eguneko bizitzako
oinarrizko premiei aurre egiteko zailtasunak dituzten pertsona edota familiei euren
etxean eskainitako laguntza da. Laguntza hau etxeko oinarrizko lanak, zainketa
pertsonalekoak edo heziketakoak burutzeko da eta helburua du pertsona-familiak
euren etxeetan oinarrizko premiak estalita bizi izaten jarraitzea.
Zerbitzuaren deskribapen orokorra � 109 etxetan eskaini da.
� 160 pertsonei eskaini zaie zerbitzua.
� %53a mendekotasuna duten pertsonak izan dira, % 47a autonomoak
� %74,31 emakumeak, %25,69a gizonezkoak.
� 76,93 urtekoa da bataz besteko adina.
� 39.757,75 ordu eskaini dira.
� 582.267,76 €.ko kostua eduki du.
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 19
Kasuen profila:
* Mendekotasuna:
51(%46,7)
58(%53)
Mendekoak Autonomoak * Bataz-besteko adina: 76,93
* Sexua:
8174,31%
2825,69%
Emakumeak Gizonezkoak
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 20
Orduak:
22.229,50(%74,70)
7.528,28(%25,30)
Mendekoa Autonomoa
Azken urtetako orduen bilakaera ondorengo grafikoan ikusten da.
30.134,10
29.757,75
30.223,30
32.824,70
29.591,60
28.967,90
33.565,30
33.654,75
26.000
27.000
28.000
29.000
30.000
31.000
32.000
33.000
34.000
35.000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Urtea
Ord
uak
Urteko ordu kopurua: 29.757,75
Urteko kostua: 582.267,76 € ..
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 21
Sarrerak: 447.955,51 €
348.426,45 €(%59,84)
99.529,06€(%17,09)
134.312,25€ (%23,07)
Diputazioak Erabiltzaileak Udalak
Kasu berriak: 15
Bajak: 14
Tele-asistentzia zerbitzua
Zer da
Bakarrik bizi edo denbora luzean bakarrik egon behar duten pertsonek larrialdi egoera
bat gertatuz gero laguntza edo arreta eskatzeko zerbitzua da.
39 eskaera eduki ditugu. 27 emakume eta 12 gizonezko.
2011. urte amaieran, 145 telelaguntza martxan ditugu Bergaran.
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 22
Eguneko zentroak
Zer da
Eguneko zentroak gizarteak eskaintzen duen baliabide bat da, programa jakin
batzuekin eguneroko bizitzako jarduerak egiteko beste batzuen laguntza behar duten
60 urte baino gehiagoko pertsonei. Laguntza 8 ordutakoa da, horretarako bereziki
prestatutako leku eta instalazioetan, langile eta programa jakin batzuk bitarteko direla.
Eguneko Zentroko zerbitzuan sartzen da etxetik zentrora eta zentrotik etxerako
garraioa.
12 eguneko plaza eskaera egon dira
7(%58,33)
5(%41,66)
Emakumeak Gizonezkoak
2011. urtean zehar Bergara eta Antzuolako eguneko zentroak erabili dira egondako
eskaerei aurre egiteko. Bi zentro hauek eskaintzen duten plaza kopurua kontutan
edukiz, plaza eskaerak egon ahala erantzuna eman da- Ez da itxaron zerrendarik
egon.
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 23
Egoitza
Behin betirako egoitza
Zer da
Zerbitzu honen bitartez egoitza batean bizitzeko aukera ematen zaie etxean bizi ohi
diren adineko pertsonei, hainbat arrazoi direla eta, etxean bizi ezin direnean.
26 egoitza plaza eskaera egon dira.
15(%57,69)
11(%42,30)
Emakumeak Gizonezkoak
2011. urtean egoitzan sartu diren Bergararrak
DANERA MIZPIRUALDEN BERGARATIK KANPOA
26 19 7
2011. urtean 328.829,78 €-ko ekarpena egin du Bergarako Udalak Mizpirualde
egoitzara.
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 24
Aldi baterako egoitza
Zer da
Zerbitzu honen bitartez egoitza batean bizitzeko aukera ematen zaie etxean bizi ohi
diren adineko ezinduei, hainbat arrazoi direla eta, denboraldi jakin batez etxean bizi
ezin direnean eta beti ere gero etxera itzultzeko helburuarekin.
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
18 12 6
3. adineko elkarteak Atal honetan, Bergarako Udalak 3. adineko pertsonentzako aisialdia, elkartegintza eta
beste ekintza batzuetan gastatutako dirua aipatzen da.
Danera gastatutako dirua 65.506,82 €
Kontzeptuta:
� Boni Laskurain ibilbidean dagoen gizarte etxearen mantenua 59.999,39 €
� San Joxepe elkarteari diru laguntza 1.588,00 €
� 87 urtetik gorako Bergararrei omenaldia 3.919,43 €
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 25
MENDEKOTASUN
EGOERAK
Espediente kopurua: 686 ( % 37a)
Generoa: %54,09 emakumea eta %45,90 gizonezkoa.
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan
686
653
674
630
640
650
660
670
680
690
2009 2010 2011
Urtea
Kop
urua
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 26
MBB mendekotasun balorazioa
Zer da Edozein esku-hartze egin aurretik adineko pertsonekin balorazio bat egiten da,
eskubideaz zehazteak gain, egokien zaizkien baliabide eta zaintzak ezarriko dituena.
205 Mendekotasun balorazio eskaera egon dira.
87(%42,43)
118(%57,55)
Emakumeak Gizonezkoak
Bestalde, Gipuzkoako Foru Aldundiak itxitako mendekotasun balorazioak 216 izan dira
Graduaren arabera honela banantzen dira
62(%28,70)
37(%17,12)
51(%23,61)
66(%30,55)
Gradua 0 Gradua 1 Gradua 2 Gradua 3
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 27
2011ko abenduaren 31ean Bergaran 454 pertsona mendekotasun egoeran
zeuden.
Gradua Kopurua
1 117
2 167
3 170
Ezgaitasun edo minusbaliatasuna
Zer da Edozein esku-hartze egin aurretik, gaixotasun, lesio edo ezgaitasun bat duen edonork
ezintasunaren balorazioa eska dezake, eskubideak zehazteaz gain, egokien zaizkien
baliabide eta zaintzak ezarriko dituena.
Bestalde, ezintasun maila baloratuta edukitzea abantaila izango da lanean hasteko,
mugikortasunean laguntzak jasotzeko eta autonomia pertsonala edukitzeko, baita
abantaila sozial eta ekonomikoak jasotzeko ere.
214 ezintasun balorazio eskaera egon dira
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
214 106 108
2011. urte amaieran 1302 pertsonek ezintasun maila bat onartuta zeukaten. (%33a
edo gehiago)
Gradua Kopurua %
0-32 220 14,45
33-64 699 45,92
65-74 277 18,19
75-100 326 21,44
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 28
Zerbitzuari lotuta prestazio ekonomikoa
Zer da Zerbitzuari lotutako prestazio ekonomikoaren bitartez, Foru Aldundiari eguneko
zentroetako eta egoitza arreta iraunkorreko zerbitzuko plaza bat eskatu eta 3
hilabeteko epean erantzunik jaso ez duten kasuei eguneko zentroko edo egoitzako
plaza pribatu bat ordaintzen laguntzeko diru laguntza bat da.
7 laguntza tramitatu dira .
DANERA EMAKUMEA GIZONA
7 4 3
Familia inguruneko zaintzetarako eta
profesionalak ez diren zaintzaileei
laguntzeko prestazio ekonomikoa
Zer da Familia inguruneko zaintzetarako prestazio ekonomikoaren bitartez familia inguruneko
zaintzaile ez profesionalak mendeko pertsonari ematen dion arretaren gastuak
ordaintzen lagundu nahi da.
87 laguntza berri tramitatu dira.
DANERA EMAKUMEA GIZONA
87 47 41
1302 pertsona k daukate ezgaitasun kalifikazioa .
Herriaren % 8,78ak.
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 29
Laguntza pertsonalerako prestazio
ekonomikoa
Zer da Laguntza pertsonalerako prestazio ekonomikoaren bitartez mendekotasun handiko
pertsonen autonomia sustatzeko laguntzaile pertsonalen kontratazioak ekarritako
gastuak ordaintzen lagundu nahi da.
13 laguntza berri tramitatu dira.
Bestalde, Foru Aldundiak 2011. urtean ordaindutako laguntzak izan dira:
DANERA EMAKUMEA GIZONA
13 8 5
Laguntza teknikoak
Zer da Laguntza honekin ezgaitasunen bat izan edo beste batzuen menpe bizi diren pertsonei
lagundu nahi zaie eguneroko jardueretan autonomo izan daitezen eta behar duten
lekuetara iris daitezen. Ezgaitasuna edo urritasuna prebenitu, konpentsatu, arindu edo
kentzen saiatuko da honako laguntza hauen bitartez: Mugikortasunerako laguntzak:
aulki bereziak, altzari egokituak, etab. Irisgarritasuna hobetzeko laguntzak: eskailerak
gainditzeko laguntzak, etxe barruko egokitzapenak, etab. Komunikaziorako laguntzak:
entzuteko protesiak, beste pertsonekin komunikatzeko gailuak, e.a.
65 pertsonak eskatu dituzte laguntza teknikoak.
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
65 37 28
65 pertsona hauen artean, 120 laguntza desberdin eskatu dira.
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 30
DANERA ONARTUTA UKATUAK
120 104 16
Emandako laguntzen ezaugarriak
DANERA BERRESKURAGARRIAK EZ
BERRESKURAGARRIAK
STOCK
(Almazenetik)
104 37 32 35
Laguntza Tekniko hauen kostua: 62.199,01 €
Laguntza teknikoen lagapena
Zer da Udalaetxeak bere esku dituen hainbat laguntza tekniko ( hala nola muletak, ohe
artikulatuak, garabiak, gurpildun aulkiak, scala-mobila, bainurako aulki bereziak, taca-
taca-k eta koltxoi bereziak herritarrei lagatzeko aukera ematen du Foru Aldundiari
eskatutako laguntzak iritsi bitartean.
2011. urtean 35 laguntza tekniko laga dira.
Oztopo arkitektonikoak ezabatzeko Udal
bonifikazioak Zer da Irisgarritasuna eta bizigarritasuna oztopatzen duten arkitekturako trabak kentzeko
lanengatik ordaindu beharreko udal zergan aplikatzen den %90eko hobaria.
2011. urtean emandako hobariak
DANERA EMAKUMEA GIZONEZKOA KOPURUA
4 3 1 3.785,24 €
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 31
Eguneko zentroak eta egoitzak pertsona
ezinduentzako
Zer da Eguneko zentroak, gizarteak eskaintzen duen baliabide bat da, programa jakin
batzuekin, eguneroko bizitzako jarduerak egiteko beste batzuen laguntza behar duten
60 urtetik beherako pertsona ezinduentzako.
Egoitzen bitartez egoitza batean bizitzeko aukera ematen zaie etxean bizi ohi diren
adineko pertsonei, hainbat arrazoi direla eta, etxean bizi ezin direnean.
2011. urtean egindako eskariak
DANERA EMAKUMEA GIZONA
4 1 3
Elbarrituentzako aparkaleku txartela
Zer da Eguneroko bizitza erraztu, irisgarritasuna eta autonomia bultzatu asmoz, ezintasuna
eta mugikortasun arazoak aitortuta dituzten pertsonei, ezinduentzako gordeta dauden
auto aparkalekuak erabiltzeko aukera ematen dien txartela da.
2011. urtean 79 aparkaleku txartel eman dira.
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 32
Aparkaleku txartelen bilakaera azken urteotan honakoa izan da:
7984
48
90
52
0
1020
30
4050
60
70
8090
100
2007 2008 2009 2010 2011
Urtea
Kop
urua
Elbarrituentzako aparkaleku erreserba
Zer da Eguneroko bizitza erraztu, irisgarritasuna eta autonomia bultzatu asmoz, ezintasuna
eta mugikortasun arazoak aitortuta dituzten auto gidarientzako erabilpen esklusiboko
aparkalekuak dira. Aparkaleku hauek, norberaren etxebizitza edo lantokitik ahalik eta
gertuen jartzen dira.
2 aparkaleku erreserba eskaera egon dira.
2011. urte amaieran 29 aparkaleku erreserba zeuden Bergaran.
Aparkaleku erreserben araudian izandako aldaketa eta kasuen berrazterketaren
ondorioz, gaur egun 15 aparkaleku erreserba daude Bergaran.
54 aparkaleku daude elbarrituentzat Bergaran
15 aparkaleku erreserba daude Bergaran .
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 33
Elbarrituentzako egokitutako garraio
zerbitzua
Zer da Debagoienako mankomunitateak eskaintzen duen garraio egokitu zerbitzua da
egunero eguneko zentro eta zerbitzu berezietara joaten diren elbarrituentzat.
2011. urtean erabiltzaile bakarra egon da.
Kostua 2011. urtean 40.032,92 €-tako izan da.
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 34
PRESTAZIO EKONOMIKOAK
Espediente kopurua: 455 ( % 24,67a)
Generoa: %48a emakumezkoa eta % 52a gizonezkoa
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan
430
495
455
380
400
420
440
460
480
500
2009 2010 2011
Urteak
Kop
urua
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 35
Diru sarrerak bermatzeko errenta eta
gizarteratzeko laguntza ekonomikoak
Zer dira
Aldiro-aldiro ematen den prestazio ekonomikoa da eta herritarren jateko oinarrizko
premiak asetzeko dira. Elkarbizitzako unitate bateko edozein kidek eskuratu dezakeen
edozein baliabide eta prestazio ekonomikoren osagarria da.
Bergaran 2011. urtean onartutako onuradun kopurua eta banatutako dirua kontzeptu
honegatik ondorengo taulan adierazten da.
ONURADUNAK DIRU KOPURUA(*)
215 672.775,85 €
(*) Foru Aldundiak emana
Lehen Gizarteratzeko errenta zena eta orain Diru sarrerak bermatzeko errenta eta
gizarteratzeko laguntza ekonomikoak azken urteotan Bergaran izan duten bilakaera
ondorengo grafikoan azaltzen da:
215
129
42
60
50
183
31 42 47
42
4947
0
50
100
150
200
250
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Urtea
Kop
urua
Aipatu behar da, igoeraren arrazoiak, gaur egun bizi dugun egoera ekonomikoaz gain,
laguntzak jasotzeko legedian izandako aldaketek ere eragin dutela. Horrela
2009.urteko urtarriletik aurrera, lehen laguntzak jasotzeko zailtasunak zituzten hainbat
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 36
taldek orain laguntza hauek jaso ditzakete, hala nola, seme-alabekin bizi diren
pentsiodunek.
Laguntza jasotzaileen profilak
* Sexua
104(%48,37)
111(%51,62)
Emakumeak Gizonezkoak
Azken 3 urtetako bilakaera ikusten badugu, lehen aldiz, gizonezkoak gehiago dira diru
laguntza hauek eskatzen dituztenak.
* Jatorria
110(%51,16)
105(%48,83)
Etorkinak Estatukoak
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 37
2 urtetan, etorkin eskatzaileen kopurua %28,68tik %48,83ra igo da.
* Pentsiodunak
62(%28,83)
153(%71,16)
3.adina Besteak
Etxebizitza Gastuetarako Prestazio
osagarria
Zer da Etxebizitzako Gastuetarako Prestazio Osagarria prestazio ekonomikoa da, ohiko
etxebizitza edo bizitokiaren alokairu-gastuak ordaintzeko. Alokairu modalitatea izan
daiteke, errentamendua, azpierrentamendua, ostatu hartzea eta gelen alokairua.
2011. urtean honako eskaerak egon dira:
DANERA EMAKUMEA GIZONEZKOA GASTUA
104 43 61 131.489,49 €
Jatorriari dagokionez,
DANERA ETORKINAK ESTATUKOAK
104 78 26
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 38
Gizarte Larrialdietarako laguntzak
Zer da
Prestazio ekonomiko hau premia puntualei, batez ere etxebizitzako gastuei( alokairua,
hipoteka, argia, ura, gasa,.. ) aurre egiteko ematen den laguntza bat da. Ez da aldiro
aldirokoa. Laguntza jasotzaileak edo honen familiako edozein kidek eskura dezakeen
edozein baliabide edo prestazioren ordezkoa eta osagarria ere izan daiteke.
Aipatzekoa datua da, 169 laguntza eskaera jaso badira, onartutakoak, 104 laguntza
izan direla.
Ez onartutako kasuen arrazoiak izan dira: laguntzak jasotzeko baldintzak ez betetzea,
espedienteak osatzeko agiriak ez aurkezteak eta kontzeptu horretarako beste laguntza
batzuk jasotzeak.
Ondorengo grafikoan azken urteetan jasotako laguntzen bilakaera azaltzen da.
148
83
222
115
169
86 90 82
81
10290
0
50
100
150
200
250
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Urtea
Kop
urua
Aipatzekoa da Gizarte Larrialdietarako Laguntzak eskatzerakoan izandako jaitsiera
2009. urtetik 2011era.
Hala ere, jaitsiera hau ez da erreala. Diru laguntzen arloan aldaketak eman dira.
Alde batetik, 2010. urtean diru laguntza berri bat sortu zen alokairu gastuari aurre
egiteko, hau da, Etxebizitza Gastuetarako Prestazio osagarria. Aurrez, Gizarte
2011. urtean jasotako laguntza eskaerak : 169
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 39
Larrialdietarako Laguntzen bidez ordaintzen zen gastu hau baina diru laguntza berria
sortzean, eskaera kopuruaren jeitsiera egon zen kontzeptu honetan.
Beste alde batetik, Gizarte Larrialdietarako Laguntzak eskatu ahal izateko baldintzak
zorroztu egin ziren 2011ean. Aldaketa nagusi bat ondarearen inguruko baldintzan egon
zen, pertsona batek gehienez edukitzea zuen ondarea 2010ean 31.209,12 €koa
izatetik 2011ean 8.000€ izatera pasa baitzen. Ondorioz, pentsionista asko
dirulaguntzak jasotzeko aukeratik kanpo geratu ziren.
2011 urteko GLL eskaera kopurua (onartuak eta ezeztatuak barne) eta Etxebizitza
Osagarrirako egon diren eskaera kopurua batzen baditugu 273 eskaera jaso ditugu.
2011. urtean emandako laguntzen onuradunen profila honakoa da:
* Sexua
55(%52,88)
49(%47,11)
Emakumeak Gizonezkoak
*Jatorria
66(%63,46)
38(%36,53)
Etorkinak Estatukoak
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 40
* 3. Adinekoak
57(%54,80)
47 (%48,19)
3.adina Besteak * Adin txikikoak dituzten kasuak
63(%60,57)
41(%39,42)
Adin txikikoekin Adin txikiko gabe
* Guraso bakarreko familiak
90(%86,53)
14(%13,46)
Guraso bakarreko familiak Besteak
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 41
Laguntzen ezaugarriak
Onartutako laguntzen ezaugarriak dira:
Mantenua(*) Mantenua eta
hipoteka
Mantenua eta
alokairua
Besteak
104 39 24 39 2
% 37,5 % 23,07 % 37,5 1,92
(*)Mantenu ( Argia, ura, gasa, telefonoa,…)
Gastua
57.294,79 €(%44,15)
71.599,18 €(%55,17)
866,94 €(%0,66)
Alokairua/Hipoteka Mantenua Beste batzuk
Gastua : 129.760,81 €
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 42
Sarrerak
83.733,00 € (%64,52)
46.027,81 € (%35,47)
Eusko Jaurlaritza Udala
Kotizatu Gabekoen pentsioak
Zer da Izenak azaltzen duen bezala, gizarte segurantzako sistema arruntean pentsioa
jasotzeko kotizatu ez duten pertsonek pentsio bat jasotzeko aukera da. Bi motatakoak
dira: jubilazio eta ezintasunekoak.
Urtea 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2011
Kopurua 51 44 44 37 33 32 28 34 25 28 33 32
2011. urtean jasotako pentsioak
KOPURUA BANATUTAKO DIRUA(*)
32 149.767,44 €
(*) Foru Aldundiak banatuta
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 43
Profilak
* Sexua
EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
DANERA 21 11
% 65,62 % 34,37
* Pentsio modalitatea
Ezintasungatik Zahartzaroagatik
DANERA 21 11
% 65,62 % 34,37
Gizarte Ongizate Fondoko Pentsioak
Zer da
Foru Aldundiak gestionatzen duen prestazio ekonomikoa da eta oinarrizko premiei
aurre egiteko da. Prestazio hau eskuratzeko eskatzaileak ezin du diru-sarrerarik eduki
eta ez du aurretiko kotizazio beharrik. Behin prestazioa eskuratuta, onuraduna izaten
jarraitzeko ezinbestekoa izango da baldintza horiek une oro betetzea.
Bi mota daude: Zahartzaro eta Gaixotasun-pentsioa.
2011. urtean jasotako pentsio kopurua
KOPURUA BANATUTAKO DIRUA(*)
3 6.294,12 €
(*) Foru Aldundiak banatuta
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 44
Kopuru handiagoko pentsio eta prestazioengatik ordezkatzen ari da eta 2011. urtean
ez da modalitate honetako pentsiorik tramitatu.
LISMI – Elbarrituen gizarteratzeko legea
Zer da Foru Aldundiak gestionatzen duen laguntza da, eta Minusbaliatuen garraio-gastuak
diruz konpentsatzeko balio du. Prestazio hau eskuratzeko, eskatzaileak ez du diru-
sarrerarik izango eta ez du aurretik kotizatu beharrik izango.
2011. urtean jasotako pentsio kopurua
KOPURUA BANATUTAKO DIRUA
1 2.098,04 €
(*) Foru Aldundiak banatuta
Preso eta deportatuentzako dirulaguntzak
Zer da Arrazoi ezberdinengatik preso edo deportatuta dauden herritarrei familiak egiten
dizkien bisitek sortutako gastuei aurre egiteko laguntza ekonomikoak dira.
2011. urtean emandako laguntzak
KOPURUA BANATUTAKO DIRUA
10 15.930,01 €
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 45
Adin txikikoak kargura dituzten
familientzako dirulaguntzak
Zer da Arrisku egoeran dauden edota egon daitezkeen adingabekoen familiei zuzenduriko diru
laguntzak dira. Laguntza hauen bidez adingabekoen marjinazioari aurrea hartzea eta
ikasleen arteko ezberdintasun ekonomikoei aurre egin nahi zaie.
Laguntza hauen bidez, gastu eskolarrak (materiala, irteerak,...) zein adingabekoaren
oinarrizko beharrak (arropa, mediku gastuak,...) ordaintzen dira.
2011. urteko laguntzak
LAGUNTZA
KOPURU
ONURADUNAK EMAKUMEAK GIZONEZKOAK KOSTUA
20 20 5 15 5.653,22
Genero indarkeriako kasuentzako
dirulaguntzak
Zer da
Gizarte Laguntza hauen helburua biktimen eskura bizirauteko gutxieneko baliabide
batzuk jartzea da, enplegu bat lortu arte haien erasotzaileengandik banantzeko aukera
izan dezaten, haien egoera kontuan hartuta enplegu bat lortzeko zailtasunak dituztela
aurreikusten baita. Dirulaguntza hauek Eusko Jaurlaritzak ematen ditu.
7 eskaera egon dira.
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 46
ATZERRITARRAK
Espediente kopurua: 39 (%2,11)
Generoa: %68,75 emakumezkoa eta %31,25 gizonezkoa.
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan
39
58
87
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2009 2010 2011
Urteak
Kop
urua
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 47
Aholkularitza zerbitzuetara bideratutako
kasuak
Zer da Espainian bizilekua izateko baimen administratiborik izan ez eta horrexegatik
bazterkeria soziala pairatzeko arrisku larrian dauden edo sozialki egoera ahul nabarian
dauden etorkin atzerritarrei laguntzea.
Ildo horretatik, doan informatu, aholkua eman, lagundu eta egoitza baimenen
eskaeratan tramitazioa egiten eta egoitza eta lan-baimenen eskarien inguruan
laguntzen du, , betiere Euskadiko Autonomia Erkidegoko zerbitzu sozialetatik
eratorritakoak izanda.
Zerbitzua emateko baliabide desberdinetara bideratu izan dira kasuak: atzerritarren
laguntzarako elkarteetara, sindikatu, HELDU, e.a…
5 pertsona bideratu dira aholkularitza zerbitzuetara
EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
DANERA 3 2
% 60 % 40
Arraigo txostena
Zer da
Sustraitze-egoera berezietan aldi baterako egonaldia eskatzeko beharrezko txostena.
2011. urtean ez da arraigo txostenik egin eskuduntza Eusko Jaurlaritzak bere gain
hartu duelako.
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 48
Etxearen egokitasun txostena
Zer da
Espainiar estatuan bizi den atzerritar batek familia elkartu nahi badu, eman beharreko
pausoen artean, familia elkartzeko egokia den etxebizitza bat duela egiaztatu behar du.
Horretarako etxearen egokitasun txosten bat eskatzen zaio eta gizarte zerbitzuetan
egiten da.
2011. urtean ez da etxearen egokitasun txostenik egin eskuduntza Eusko Jaurlaritzak
bere gain hartu duelako.
AISA programa
Zer da Euskara ikasten hasten diren atzerritarrentzako hizkuntza harrera ikastaroak dira
KOPURUA EMAKUMEA GIZONEZKOA
27 19 8
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 49
BESTE BATZUK
Espediente kopurua: 59 (% 3,16a)
Generoa: %8,33a emakumezkoa eta %91,66a gizonezkoa.
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan
59
29
19
0
10
20
30
40
50
60
70
2009 2010 2011
Urteak
Kop
urua
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 50
Dutxa zerbitzua
Zer da
Etxean dutxarik ez edo etxerik ez duten kasuentzat, garbiketa pertsonalerako ematen
den zerbitzua da. Zerbitzu hau departamendu barruan lanean ari garen kasuentzat
zein kasu puntualentzat da, hala nola, ibiltariak.
Dutxa zerbitzu 1 eskeini da
Ibiltariak
Zer da
Etxebizitza gabe, joan-etorrian dabiltzan ibiltariei urtean behin ogitarteko bat eta
autobusez urrunen Donostia, Bilbo, Gasteiz edo Iruñera joateko txartel bat ematen
zaie. 24 laguntza eman dira.
22(%91,66)
2(%8,33)
Emakumeak Gizonezkoak
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 51
DROGOMENPEKOTASUNAK
Espediente kopurua: 16 (%0,86a)
Generoa: %46,94a emakumezkoa eta % 53,05a gizonezko a
Espedienteen bilakaera azken urteetan
1617
9
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
2009 2010 2012
Urteak
Kop
urua
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 52
Prebentzioa familian
Zer da
Familiari eskaintzen zaion informazio eta formazioa da, familiak berak drogen
mendekotasunei aurrea hartzeko. Horretarako seme-alaben heziketarekin zerikusia
duten gaiak jorratzen dira, hauen barnean, drogen erabilerarena.
Programa honen barruan, formazioa, informazioa eta orientazioarekin erlazionatutako
hainbat ekintza burutu dira.
* Formazio arloa
297 pertsonengana iritsi da. Formazio arloan landutako gaiak honakoak izan dira:
� Eskoletan lantzen diren prebentziorako programekin lotuta. Hain zuzen ere, bizitzarako trebetasunak prebentzioan duten garrantzien ingurukoa; alkohola, kannabisa edota drogen inguruko arriskuei buruzkoa; eta Heziketa afektibo-sexualaren ingurukoa.
� Egindako beste 7 hitzaldietan : “La autonomía y desarrollo infantil”;
“Haurtzaroko oinarri sendoak”; “Hacia un divorcio saludable”; “La importancia de los hábitos de alimentación en la infancia”; “Errespetuzko komunikazioa”; “Prevención y resolución de conflictos: el acoso escolar”; “Mugak jartzeko zigorrez gain beste aukerak”
� Bi ikastaroetan: “Berbaz konpondu”; “Eta zuk…zer egingo zenuke?”
Formazioaren kostua , 8.542 €-takoa izan da
* Orientazio arloa
Etxadi elkartearen bitartez eskaintzen dugun familiei bideratutako orientazio zerbitzuan
155 kontsulta jaso dira: 140 emakumezko eta 15 emakume eta gizonezkoak
batera. Aipatzekoa da gizonezkoek bakarrik ez dutela kontsultarik egin.
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 53
140(%90,32)
15(%9,67)
Emakumeak Emakumeak eta gizonezkoak
Programaren bilakaera azken urteetan honakoa izan da
155
125
73
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
2009 2010 2011
Urtea
Kop
urua
Prebentzioa eskolan
Zer da
Eskolan drogen mendekotasunei aurrea hartzeko ikasle eta irakasleei eskaintzen zaien
informazioa, formazioa, aholkularitza eta baliabideak dira. Helburua drogak hartzen
hasteko adina atzeratzea eta 18 urtetik beherakoen artean kontsumoa murriztea da.
Horretarako, batez ere, babes faktoreak hartzen dira kontuan.
Programako partaideen kopurua: 1.495
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 54
Kostuari dagokionez, 17.509,99 € -takoa izan da
Jai eremuko programa
Zer da
Testing programaren bidez drogen inguruko hainbat informazio eskuratzeko aukera
dago ( arriskuak, kontsumitu behar den drogaren osagaiak...) eta hartu behar dituzten
drogen analisiak egiteko aukera izaten dute. Ekintza hau Pentekostes eta San Martin
jaietan egiten da.
38 herritarrek erabili dute zerbitzu hau. Hauetatik 9 emakumezkoak eta 28
gizonezkoak
Gastuari dagokionez, 2.470 €-takoa izan da.
Drogomenpekotasunen inguruko
aholkularitza
Zer da
Drogen inguruko informazio, orientazio eta aholkularitza pertsonalizatua eskaintzen
duen gunea da. Bertan, egoera aztertzeko eta baloratzeko laguntza eskaintzeaz gain,
esku-hartzerako edo tratamendurako egon daitezkeen aukera eta baliabideen inguruko
azalpenak ere ematen dira. 16 kasu artatu dira .
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 55
11(%68,75)
5(%31,25)
Emakumeak Gizonezkoak
Mendekotasun ezberdinen inguruko
tratamendurako dirulaguntzak
Zer da
Mendekotasunen ezberdinen inguruko tratamendua egiten ari direnentzako diru-
laguntzak dira. Diru laguntza horiek bidaiak eta lehen mailako beharrizanak
ordaintzeko dira.
ARTATUTAKO
KASUAK
EMAKUMEAK GIZONEZKOAK KOSTUA
5 1 4 2.663 €
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 56
BERDINTASUNA
Espediente kopurua: 43 (%2,33a)
Generoa: %72 emakumezkoa eta %28 gizonezkoa
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan
43
10
34
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
2009 2010 2011
Urteak
Kop
urua
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 57
Genero indarkeriaren aurkako laguntzak
Laguntza psikologikoa
18 kasuk jaso dute laguntza psikologikoa genero indarkeriaren ondorioz. Hauetatik
16 emakumezkoak eta 2 gizonezkoak.
2(%11,12)
16(%88,88)
Emakumeak Gizonezkoak
1817
22
0
5
10
15
20
25
2009 2010 2011
Urtea
Kop
urua
Aholkularitza juridikoa
2011. urtean ez da kasurik bideratu aholkularitza zerbitzura.
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 58
Ostatua ematea Genero indarkeria kasuen ondorioz urgentziaz etxetik irten behar diren kasuentzako
aldi baterako ostatua emateko baliabideak dira. Baliabide hauek babes etxea edo hotel
bateko egonaldiak izan daitezke.
ARTATUTAKO
KASUAK
EMAKUMEAK GIZONEZKOAK KOSTUA
0 0 0 643,74 €
Autolaguntzazko taldeak
Talde dinamikak landuz, elkarren esperientzian oinarrituz, elkartu eta pertsona
desberdinentzako gai amankomunak direnak lantzen dira profesional baten
gidaritzapean.
PARTAIDEAK EMAKUMEAK GIZONEZKOAK KOSTUA
38 38 0 1.245,33
40
24
38
0
10
20
30
40
50
2009 2010 2011
Urtea
Kop
urua
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 59
Berdintasun plana
Zer da
2009. urtean Bergarako Udalak Elhuyar elkartearen lankidetzarekin, genero ikuspegia
kontutan edukiz Bergarako herriaren azterketa egin zuen. Azterketa honen bidez bi
helburu lortu nahi izan ziren: alde batetik herriaren errealitatea ezagutu genero
ikuspegia eta diagnostiko bat egin eta bestetik datozen lau urtetarako berdintasun plan
bat diseinatzea.
2011. urtean plana garatze honako ekintzak burutu dira:
EKINTZA AZALPENA Udaleko teknikarientzako prestakuntza zehatza (arloz arlokakoa) antolatzea, genero-ikuspegia txertatu ahal izateko beren jardunetan.
- 3 Ikastaro egin dira:
� Hirigintza eremuan genero ikuspegiarekin lan egitea. Hiriakolektiboak emanda. 2 saio, guztira 4 ordu. 9 partaide: 2 emakume eta 7 gizon.
� Kulturaren eta aisialdiaren eremuan genero ikuspegiarekin lan egitea. Elhuyarrek emanda. 2 saio, 3 ordukoak; guztira 6 ordu. 15 partaide: 12 emakume eta 3 gizon
� Udaleko teknikariei hizkuntzaren erabilera ez sexista euskaraz eta gaztelaniaz. Amelia Barquinek emenda. 2 saio, 2 ordukoak; guztira 4 ordu. 31 partaide: 15 emakume eta 16 gizon.
Batzorde Teknikoa osatu, Berdintasun Planaren garapen koordinatua bermatzeko
- Urtean 3 bider elkartu zen. - Guztira 14 partaidek partu hartu
zuten: 7 emakume eta 7 gizon. - Honako arloetako teknikariak:
Gizarte Zerbitzuetako 5 ; Hirigintzako 3; Obra eta Zerbitzuak eta Barne Batzordeko 1; Euskarako 1; Kiroletako 1; Hezkuntza eta Gazteriako 1; Kulturako1; eta Udaltzaingotik1.
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 60
Udaleko arlo ezberdinetan egindakoak
- Datuak sexuaren arabera bereizita jaso
eta aztertzen hasi: Gizarte Zerbitzuak. - Diru-laguntza deialdietan genero-ikuspegia txertatzen hasi: Kultura, Hezkuntza, GKE…
- Udaleko langileen artean
bateragarritasunaren eta erantzukidetasunaren inguruko azterketa egin da.
- Martxoak 8 eta azaroak 25 agendan
sartu: “No es fácil” antzerkia. Eta emakumeen kontrako indarkeriaren inguruko protokoloaren sinadura
- Bergarako jai eta egun seinalatuetan
sentsibilizazio-lanaren barnean, emakumeek aisialdiaz gozatzeko duten eskubideaz aldarrikatuz pankarta eginda.
- Kirolean, datorren urtean landuko
den proiektuan genero-ikuspegia bermatzeko neurriak hartu.
Herri mailan egin dena
- Plana ezagutarazteko arlokako
egindako liburuxkak banatu: 4.200aletatik 677 ale banatu dira (%15a).
- Emakumeen aurkako indarkeriari
aurre egiteko Tokiko Protokoloa landu da. Bertan gai horretan eragiten duten herriko honako eragileak parte hartu dute: Udaleko Gizarte Zerbitzuak, Udaltzainak, Ertzaintza, Osasun Zentroa, eta herriko eskolak.
- Diskriminazio- edo bazterketa-
egoeran dauden emakumeei bideratutako bi ikastaro ahalduntzea lantze aldera begiratuta.
- Berdintasunaren inguruko azterketa-
hausnarketa egin Bergarako
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 61
ikastetxeen eta beraien beharrak identifikatu.
- Ikasleei ematen zaien sexu-
heziketan tratu onen gaia txertatzea.
- Sentsibilizazio jarduerak: � Emakumeak eta kirola” mahai-
ingurua antolatu. � Bateragarritasunaren inguruko
jardunaldia egin herriko lan-munduko eragileei begira (enpresak eta sindikatuak).
� Guardiako akordioaren ekimenaren zabalkundean parte hartu.
GASTU TOTALA DIPUTAZIOA UDALAK JAURLARITZAK
42.680,35 € 8.124,97 € 25.571,48 8.983,00 €
%19,03 % 59,91 % 21,04
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 62
ENPLEGUA
Espediente kopurua: 179 (%9,70a)
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan
65
113
179
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2009 2010 2011
Urteak
Kop
urua
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 63
Heziketa Okupazionaleko ikastaroak
Zer da
Lanik gabe dauden 18 urtetik gorakoentzat, prestakuntza egoki bat lortu dezaten,
ikastaroak eskaini dira Miguel Altuna Institutoan INEMaren diru laguntzarekin:
2011. urtean 94 pertsonek parte hartu dute heziketa okupazionaleko ikastaroetan.
1.535 ordu eskaini dira ikastaroetan
78(%82,97)
16(%17,02)
Emakumeak Gizonezkoak Antolatutako ikastaroak
Industria Elektrizista ikastaroa 420 orduko ikastaro bat eskaini da Miguel Altuna Institutuan LANBIDE zerbitzuko
diru laguntzarekin:
Guztira 15 ikasle ibili dira (15 gizon) eta 56.700 € laguntza jaso da.
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
15 0 15
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 64
Zenbakizko Kontroleko Preparatzaile – Programatzail e ikastaroa 335 orduko ikastaro bat eskaini da Miguel Altuna Institutuan LANBIDE zerbitzuko
diru laguntzarekin:
Guztira 15 ikasle ibili dira (13 gizon – 2 emakume) eta 55.195,92 €ko laguntza jaso
da.
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
15 2 13
Tornulari – Fresatzaile ikastaroak
260 orduko 2 ikastaro eskaini dira Miguel Altuna Institutuan LANBIDE zerbitzuko
diru laguntzarekin:
Guztira 30 ikaslek parte hartu dute (30 gizon) eta 67.855 €ko laguntza jaso da.
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
30 0 30
Aldamen programa
Zer da? Pertsonaren gaitasun profesionalak garatzeko programa.
Elgoibarko IMH en eskainita, Gizarte zerbitzutako laguntzetako onuradunei
zuzenduta.
Guztira 10 ikasle ibili dira ( 2 emakume – 8 gizon)
Ikastaro amaieran ikasle guztiek praktikak egin dituzte inguruko enpresetan 6
hilabetetan zehar.
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
10 2 8
Etxeko kudeaketa ekonomikoa Bizikasi programaren bitartez, Gizarte zerbitzuetatik laguntzak jasotzen dituzten
pertsonek parte hartu dute.
Guztira 11 pertsona ibili dira (6 emakume - 5 gizon)
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 65
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
11 6 5
Gainditzen Programa Fondo Formación erakundearen bitartez lana aurkitzeko norberaren estrategia
garatu eta motibazioa lantzeko formazio saioak eskaini dira.
Gizarte zerbitzuko laguntzetako onuradunek parte hartu dute.
Guztira 13 pertsona ibili dira (6 emakume – 7 gizon).
DANERA EMAKUMEAK GIZONEZKOAK
13 6 7
Enpresa-Negozioak (Ekimenak)
Zer da Negozio-Enpresa bat martxan jartzeko asmoa azaltzen duten herritarrei aholkularitza
zerbitzua ematen zaie.
Bideragarritasun plana egiteko eta hasierako pausoak, ideia negozio bihurtzeko,
laguntza eskaintzen da.
12 kontsulta jaso dira negozio bat martxan jartzeko asmoarekin.
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 66
Aurkeztutako kontsultetako partaideen banaketa genero ikuspegitik.
10(%48,82)
7(%41,17)
Emakumeak Gizonezkoak
Aztertutako negozio motak izan dira:
� Opari eta mozorro jantzi denda
� Dantza ikastaroak
� Gazteentzako arropa jantziak
� Ahotsa lantzeko
� Itzulpen zerbitzua
� Egurra lantzeko tailerra
� Mekanizazio tailerra-Almazena
� Oposaketak prestatzeko akademia
� Joskintza Tailerra
� Abere hiltegia
LANBIDE enplegu zerbitzua
Zer da Bergarako Udaleko LANBIDE ZERBITZUA Euskal Enplegu Zerbitzuaren zentro
laguntzailea da eta lana bilatzeko prozesuan edonori laguntzea eta bideratzea du
helburu.
Eskaintzen dituen zerbitzuak: Informazioa, Prestakuntza, Orientazioa, Laneratzeko
plan pertsonala, Auto-enplegurako laguntza eta enpresentzako laguntza.
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 67
INEM-LANBIDE zerbitzuen bateratzea dela eta, Bergarako Udalean LANBIDEko
zerbitzua etenda egon da martxoaren 14tik urriaren 1era arte.
Lan eskaera eta eskaintzekin parekatzeko zerbitzuan egindako ekintzak.
URTEA DANERA Hasierako
Elkarrizketak
Eskarietan
Aldaketak
Bajak altan
Jartzea
Berriztea
2011 278 80 76 38 81
2011 561 114 198 141 108
2009 586 106 190 200 90
2008 452 81 140 148 83
2007 452 73 149 167 63
Azken urteetan LANBIDE zerbitzuan artatutako jende kopuruaren bilakaera
275
586586
452452
561
0
100
200
300
400
500
600
700
2007 2008 2009 2009 2010 2011
Urtea
Kop
urua
Iaz Egindako lanagatik LANBIDE zerbitzutik 5.032,50 €-ko diru laguntza jaso du
Udalak.
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 68
Gizarteratzeko Hitzarmenak
Zer da
18/2008 LEGEA, abenduaren 23koa, Gizarteratzeko eta Diru Sarrerak Bermatzekoa
abenduaren 23ko 18/2008 LEGEAk zehazten du, laguntza hauen onuradunen
betebeharretako bat izango dela Administrazioarekin gizarteratzeko hitzarmena
negoziatu eta sinatzea eta hitzarmen hori betetzea. Hitzarmen horretako helburua,
laneratzea edo eta pertsona horrek izan ditzakeen beste zailtasun batzuk gainditzea
eta gizarteratzea lortzea da.
Horretarako, Bergarako Udalak hainbat baliabide ditu: Alde batetik, Udal enplegu
teknikaria eta bestalde, gizarte teknikaria SARTU enpresaren bitartez kontratatua.
Zerbitzu hauen bidez gizarteratzeko hitzarmenak negoziatu eta sinatzea eta hitzarmen
horiek betetzeko jarraipena egiten da.
174
154156
140
145
150
155
160
165
170
175
180
2009 2010 2011
Urteak
Kop
urua
186 hitzarmen
(Laguntza ekonomikoak jasotzen dituzten adinez nagu siko pertsonen %95a)
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 69
Sexua
DANERA EMAKUMEAK GIZONAK
174 71 103
100 % 35,39 % 64,60
Burututako ekintzak
%21,22
% 18,39% 60,39
Laneratzea Formakuntza Beste batzuk
Hitzarmenetako onuradunen profila
* Jatorria
(%64,18)
(%35,81)
Bertakoak Kanpokoak
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 70
* Etorkinak/lan baimena
Gizarteratzeko hitzarmenak sinatuta dituzten etorkinen % 51,91ak ez du lan
baimenik . Beraz, ezinezkoa da pertsona hauek lan merkatu normalizatuan txertatzea.
(%51,91)
(%48,08)
Bai Ez * Laguntza moztea
45 pertsonak laguntza sozialak jasotzeari utzi diote.
� 23 laneratzea lortu dutelako.
� 22 hitzarmenean jasotako betebeharrak ez betetzeagatik.
Laguntza sozialak jasotzen duten % 10,74ari laguntz ak moztu zaizkio
hitzarmenak ez betetzeagatik
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 71
FAMILIAK
Espediente kopurua: 43 (% 2,33a)
Generoa: %40,47 emakumezkoa eta % 59.52 gizonezkoa
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan
43
34
9
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
2009 2010 2011
Urteak
Kop
urua
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 72
Arrisku egoeran dauden gaztetxoak
Prebentzio programa
Programa honen bidez honako helburuak landu nahi dira:
� Edozein arazoaren aurrean gaztetxoak dituzten familiei zuzendutako
aholkularitza edota informazio zerbitzua.
� Babesik gabe geratzeko arriskua duten adin gabeak detektatzea.
� Babesik gabe geratzeko arriskuan dauden adin txikikoen aldeko esku hartzeak
bideratzea.
� Babesik gabe geratzeko arriskua duten adingabeen familiekin egoera hauei
aurre hartzeko ekintzak garatzea.
87 kasu egon dira. (53 gizonezko eta 34 emakumezko).
Ondorengo taulan azken urteetako bilakaera ikusten da.
87
64
56
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2009 2010 2011
Urtea
Kop
urua
Laguntza psikosoziala – Familia hezkuntza
Arazo psikosozialengatik arrisku egoeran dauden familien egoera gainditzen laguntzea
du helburu. 36 familiekin interbentzioa burutzen ari da.
Zerbitzuaren kostua 33.171,93 €-takoa izan da.
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 73
Ondorengo taula azken urteetako bilakaera ikusten da.
13
36
18
0
5
10
15
20
25
30
35
40
2009 2010 2011
Urtea
Kop
urua
Laguntza psikosoziala – Familia hezkuntza (Foru
Aldundiaren kargu) Arazo psikosozialengatik babes-gabe egoeran dauden familien egoera gainditzen
laguntzea du helburu. 10 familiekin interbentzioa burutzen ari da. 1.242,38 € gastatu
dira.
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 74
GIZARTE LANKIDETZA
Espediente kopurua: 50 ( % 2,71)
Espedienteek edukitako bilakaera azken urteotan
5050
40
0
10
20
30
40
50
60
2009 2010 2011
Urteak
Kop
urua
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 75
Elkarteei diru laguntzak
Zer da Diru-laguntzak emateko deialdia da. Bergarako Udalerrian gizarte zerbitzuen arloan
diharduten irabazi asmorik gabeko elkarteei zuzendua dago. Helburua da elkarteak
sustatzea eta herritarren arteko elkartasuna eta herritarrak antolatutako ekintzetan
parte hartzera bultzatzea.
Laguntzak hartu dituzten elkarteen jatorria
13(%68,42)
6(%31,5)
Herrikoak Kanpokoak
Banatutako diru laguntza: 18.060,24 €
19 elkartek jaso ditu zte diru laguntzak
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 76
Laguntza jaso duten elkarteak honako hauek izan dira:
Elkartea € Diru laguntza
eskariaren arabera
IZAN Fundazioa 1.235,5
ATECE
794,25
DYA
1.588,5
KATXALIN
706
NAGUSILAN
675
ATZEGI TXOLARTE
1.588,5
ALCER
176,5
ADEMGI
176,5
ODOL EMAILEAK
1.588,5
ARANSGI
1.588,5
CARITAS
1.588,5
ACABE
706
ASPANOGI
794,25
SANJOXEPE
1.588,5
AGIPASE
264,75
ITXAROPEN TELEFONOA 529,5
LAHAR
573,62
FONDO EMPLEO 485,37
ESK Esker Sindikalaren
Konbergentzia
1.412
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 77
Diru laguntza hauekin egin diren ekintzak honako hauek izan dira: Jardunaldiak,
hitzaldiak, ikastaroak, mahai informatzaileak, orri informatzaileak.
Gobernuz kanpoko elkarteei laguntzak
Zer da
Gobernuz Kanpoko Erakundeen hainbat programa aurrera eramateko diru laguntzak
dira. Programa hauen helburuak honako hauek izan behar dira:
� Garapen bidean dauden herrialdeetako bizilagunen baldintza sozio-
ekonomikoak hobetzea.
� Goian aipatutako herrialdeetako errealitatearekiko interesa sortzea, Bergaran
egingo dituzten ekintzen bidez.
17 eskaera jaso dira, 14 lankidetzakoak eta 3 sentsibilizaziorakoak.
Sentsibilizazio proiektuek ez zuten lortu laguntza jasotzeko beharrezkoak diren gutxienezko 5 puntuak. Beraz, ez zuten laguntzarik jasoko.
Lankidetzakoen artean egindako 6 proiektuk jaso dute laguntza.
Diru laguntzak honako erakunde eta herrialdetara bideratu dira: BUBISHER (Sahara),
AMSOGRA ( Nicaragua), ILARGI BELTZA (Nicaragua), GIPUZKOAKO “OSCAR
ROMERO” SOLIDARITZA BATZORDEA ( El Salvador), FUNDACION MUNDU BAT
FUNDAZIOA (Nicaragua) eta FELIX BALTISTAN FUNDAZIOA (Pakistan).
6 proiektu finantziatu dira . 62.499,91 €
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 78
Lankidetza proiektuak
• AMSOGRA (Nicaragua) 5.231,00 €
• Felix-Baltistan Fundazioa ( Pakistan) 6.500,00 €
• Oscar Romero Solidaritza ( El Salvador) 17.371,31 €
• ILLARGI Beltza (Nicaragua) 4.000,00 €
• Bubisher (Sahara) 14.698,80 €
• FUNDACION MUNDU BAT FUNDAZIOA ( Nicaragua) 14.698,80 €
Merkataritza indartzeko plana
Zer da Merkataritza Indarberritzeko Plan Berezia programa bat da, udalerriko merkataritza
sektore gisa eta espazioan antolatzeko neurri eta jarduketak biltzen dituena.
Dokumentuaren muina merkataritzaren eta herritarren erosketa – ohituren azterketa
da.
Planak berarekin dakar bide publikoan obrak egitea merkataritza sektorea erekargarria
izan dadin Udalerri barruko mugikortasuna errazteko.
2011an Bergarako Plan berezia egin da PERCO, azterketa zehatz baten bidez,
Ikertalde enpresaren laguntzarekin:
- Egoeraren diagnosia.
- Eskaria eta eskaintzaren analista.
- Esku – hartze plana.
PERCO ikerketarako egindako gastua:50.220,80 €
Eusko Jaurlaritzako diru laguntza : 36.792 €
BEDELKAR elkarteari emandako diru laguntza urteko programa aurrera eramateko:
3.300 €.
2011ko memoria.Gizarte Zerbitzuak 79