1 GHIDUL SERVICIILOR SOCIALE furnizate de asociaţii şi fundaţii în judeţul Bihor Coordonarea procesului de colectare, interpretare şi publicare a datelor este realizată de: lect.univ.dr. Salomea Popoviciu drd. Tina Daragiu Design: Monica Suciu Secretariatul Coaliţiei STRONG: Angelica Platon –Preşedine, Adriana du Plessis – Preşedinte onorific, Monica Suciu – Secretar, Tina Daragiu – Secretar General Studenţii Universităţii Emanuel implicaţi în colectarea datelor sunt: Ana Barbu, Damaris Costea, Lavinia Culda, Sergiu Culda, Cristina Simion, Emanuela Drăgan, Roxana Rusu, Miriam Achim, Andrei Şoldan, Simona Moroşan, Cristian Roman
94
Embed
GHIDUL SERVICIILOR SOCIALE furnizate de asociaţii şi ... serviciilor... · Serviciul 3: Cantină socială..... 23 Serviciul 4: Centru de Consiliere şi Sprijin pentru persoane cu
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
1
GHIDUL SERVICIILOR SOCIALE
furnizate de asociaţii şi fundaţii în judeţul Bihor
Coordonarea procesului de colectare, interpretare şi publicare a datelor este realizată de:
Scurt istoric al coalizării sectorului neguvernamental din judeţul Bihor ............................................. 6 Obiectivele analizei şi realizării Ghidului de servicii sociale .............................................................. 7
Contextul dezvoltării serviciilor sociale din perspectiva mecanismelor de finanţare .......................... 7 Situaţia serviciilor şi programelor furnizate de asociaţii şi fundaţii în judeţul Bihor ....................... 11 Distribuţia activităţii Asociaţiilor şi Fundaţiilor din punct de vedere al unităţilor teritorial
administrative la nivelul judeţului Bihor ............................................................................................ 14 Beneficiarii serviciilor sociale şi tipurile acestora ............................................................................. 15
Cheltuielile aferente sectorului neguvernamental conform datelor aferente anului 2011 .................. 17 Resurse imobiliare alocate sectorului ONG de către Administraţiile Publice Locale ....................... 17 Analiza S.W.O.T - Sectorul neguvernamental implicat în furnizarea de servicii sociale .................. 18
Asociaţia Acţiunea Felix ........................................................................................................................ 20 Serviciul 1: Serviciu de integrare socio-profesională a tinerilor defavorizaţi social ......................... 20 Serviciul 2: Plasament familial în case de tip rezidenţial ................................................................... 20
Asociaţia „Ajutorul Creştin din România” ............................................................................................. 21
Serviciul 1: Centru de plasament........................................................................................................ 21 Asociaţia Caritas Catolica ...................................................................................................................... 22
Serviciul 1: Asistenţă socio-medicală la domiciliu a persoanelor vârstnice – Centru de Îngrijire la
Domiciliu (CID) în localităţile: Oradea, Aleşd, Marghita, Oşorhei, Salonta, Săcueni, Valea lui
Serviciul 2: Centrul Rezidenţial “Căminul Sf. Martin” Oradea ......................................................... 22
Serviciul 3: Cantină socială ................................................................................................................ 23 Serviciul 4: Centru de Consiliere şi Sprijin pentru persoane cu dizabilităţi - CCSPD ...................... 23 Serviciul 5: Caritas punct de lucru Marghita ...................................................................................... 23
Serviciul 2: Centru de zi pentru copii „Gabriele” .............................................................................. 26
Serviciul 3: Centru de servicii de îngrijire şi asistenţă la domiciliu pentru persoane vârstnice ........ 26 Serviciul 4: Centru de servicii de îngrijire şi asistenţă la domiciliu pentru persoane cu handicap .... 27
Serviciul 5: Centrul Maternal „Mihai” ............................................................................................... 28 Program 1: Asigurarea vestimentaţiei adecvate ................................................................................. 28
Asociaţia Căminul Creştin de Bătrâni a Bisericii Reformate Tinca ....................................................... 29
Serviciul 1: Îngrijirea persoanelor vârstnice în centrul rezidenţial .................................................... 29
Serviciul 1: Centrul pentru pregătirea şi sprijinirea reintegrării sau integrării în familie a copilului 30 Serviciul 2: Centrul care acordă servicii de tip familial ..................................................................... 30
Serviciul 1: Locuinţă socială pentru tinere post -instituţionalizate .................................................... 33
Asociaţia de Asistenţă Socială „Episcop Nicolae Popovici” ................................................................. 34 Serviciul 1: Cămin pentru persoane vârstnice ................................................................................... 34
Serviciul 2: Centru care acordă servicii de îngrijire şi asistenţă la domiciliu pentru persoane
Serviciul 1: Informare şi Consiliere ................................................................................................... 35 Asociaţia Down Oradea România - ADOR ........................................................................................... 36
3
Serviciul 1: Centru de zi IEDERA pentru persoane cu Sindrom Down şi alte dizabilităţi ................ 36 Serviciul 2: Serviciu de consiliere, orientare şi reprezentare ............................................................. 36
Asociaţia Habitat pentru Umanitate Beiuş ............................................................................................. 38 Serviciul 1: Sprijinim familii să locuiască în condiţii decente ........................................................... 38
Serviciul 1: Centru de zi ..................................................................................................................... 39 Asociaţia Luncşoara Bihorului ............................................................................................................... 40
Serviciul 2:Ajutorarea copiilor ........................................................................................................... 40 Asociaţia Naţională a Surzilor ................................................................................................................ 41 din România – Filiala Surzilor Oradea ................................................................................................... 41
Serviciul 1: Centru de informare şi consiliere pentru persoane deficiente de auz ............................. 41
Serviciul 2: Integrarea profesională a persoanelor cu deficienţe de auz ............................................ 41 Serviciul 3: Serviciul de interpret în limbaj mimico-gestual ............................................................. 42 Serviciul 4: Organizarea de activităţi cultural-artistice, sportive şi de petrecere a timpului liber ..... 42
Asociaţia Nevăzătorilor din România - Filiala Interjudeţeană Bihor-Sălaj ........................................... 43
Serviciul 1: Centru de zi pentru nevăzători ........................................................................................ 43 Asociaţia Pro Christo et Ecclesia filiala Oradea .................................................................................... 44
Serviciul 1: Centru de Plasament Julia ............................................................................................... 44
Serviciul 2: Serviciul primar de asistenţă socială la domiciliu pentru persoane vârstnice ................. 44 Asociaţia Ramiluck ................................................................................................................................ 46
Serviciul 1: Îngrijiri la domiciliu persoane vârstnice ......................................................................... 46
Serviciul 2: Îngrijiri la domiciliu pentru persoane cu handicap ......................................................... 46 Serviciul 3: Centru de zi pentru persoane vârstnice ........................................................................... 46
Serviciul 4: Informare şi consiliere pentru persoane aflate în dificultate ........................................... 47 Asociaţia Româno-Germană .................................................................................................................. 48
Alsterdorf................................................................................................................................................ 48 Serviciul 1: Locuinţe protejate: Aapartamentul 1, 2, 3, 4, 5, Casa Frankfurt, Casa Franz Max, Casa
Săcuieni .............................................................................................................................................. 48 Serviciul 2: Serviciul de asistenţă socio-pedagogică la domiciliu pentru persoane cu dizabilităţi .... 48 Serviciul 3: Serviciul de formare a competenţelor sociale şi a celor referitoare la acomodarea şi
păstrarea unui loc de muncă la persoanele cu dizabilităţi mintale şi/sau cu dificultăţi de învăţare ... 48
Asociaţia S.O.S. Autism Bihor ............................................................................................................... 50 Serviciul 1: Servicii sociale acordate persoanelor afectate de tulburări din spectrul autism ............. 50
Asociaţia Smiles ..................................................................................................................................... 51 Serviciul 1: Informare, consiliere şi suport pentru persoane aflate în dificultate............................... 51 Serviciul 2: Centru de primire în regim de urgenţă pentru persoane victime ale violenţei în familie 51
Serviciul 1: Cantină socială ................................................................................................................ 53 Serviciul 2: Unitate de îngrijire la domiciliu ...................................................................................... 53
Fundaţia Albin ........................................................................................................................................ 54 Serviciul 1: Serviciu de informare şi consiliere ................................................................................. 54
Serviciul 1: Centru de informare şi consiliere pentru persoane aflate în dificultate .......................... 55 Serviciul 2: Centru de servicii de îgrijire şi asistenţă la domiciliu pentru persoane cu handicap ..... 55 Serviciul 3: Centrul de recuperare şi reabilitare pentru persoane cu handicap ................................. 56
Fundaţia Caritas Centru Social Sf. Ştefan Sâniob .................................................................................. 57 Serviciul 1: Plasament în casă de tip rezidenţial Casa Curcubeu ....................................................... 57
4
Serviciul 2: Plasament în casă de tip familial Casa Pietrelor Pestriţe ................................................ 57 Serviciul 3: Plasament în casă de tip familial Casa Sf. Francisc ........................................................ 58
Serviciul 2: Centru de zi After School ............................................................................................... 59 Fundaţia “Casa Speranţei” ...................................................................................................................... 60
Serviciul 1: Centru care acordă servicii de tip familial ...................................................................... 60 Serviciul 2: Asistarea sociala a familiilor aflate in dificultate pentru prevenirea abandonului
Fundaţia Căminul Felix .......................................................................................................................... 62 Serviciul 1: Plasament familial în case de tip rezidenţial ................................................................... 62
Fundaţia Căminul Francesco Beiuş ........................................................................................................ 63 Serviciul 1: Centrul de zi Beiuş .......................................................................................................... 63
Serviciul 2: Centrul de zi Ioaniş ......................................................................................................... 63 Fundaţia Cireşarii ................................................................................................................................... 64
Serviciul 1: Centrul de zi .................................................................................................................... 64 Serviciul 2: Cantina socială ................................................................................................................ 64
Fundaţia Copiii Dragostei ...................................................................................................................... 65 Serviciul 1: Centru de plasament........................................................................................................ 65 Serviciul 2: Fundatia Copiii Dragostei asigura administrarea Centrului de plasament pentru copii cu
handicap Popesti in urma externalizarii de la DGASPC. ................................................................... 65 Fundaţia Creştină de Asistenţă Socială ,,CASA” ................................................................................... 66
Serviciul 1: Sprijinire şi orientare pentru integrarea, readaptarea şi reeducarea profesională a
persoanelor defavorizate social .......................................................................................................... 66 Serviciul 2: Centru de informare, consiliere şi asistenţă a persoanelor aflate în dificultate .............. 66
Serviciul 3: Îngrijire socio-medicală pentru recuperarea şi stimularea psiho-motorie a copiilor cu
Fundaţia Creştină “Elim” ....................................................................................................................... 68 Serviciul 1: Centru specializat pentru copii cu dizabilităţi ”Casa Silvia” ......................................... 68
Serviciul 2: Centru de plasament de tip familial ................................................................................ 68 Serviciul 3: Centru care acordă servicii de tip familial ...................................................................... 69 Serviciul 4: Centru de primire în regim de urgenţă pentru persoane fără adăpost ............................. 69 Program 1: Ateliere ocupaţionale pentru persoane cu dizabilităţi ..................................................... 70
Program 2: Casa de vară pentru copii defavorizaţi ............................................................................ 70 Program 3: Familii sărace şi romi - ajutor la domiciliul persoanelor ................................................. 70
Fundaţia de Scleroză Multiplă Bihor...................................................................................................... 71 Serviciul 1: Centru de zi pentru persoane cu scleroză multiplă ......................................................... 71 Serviciul 2: Centru de servicii de îngrijire de asistenţă la domiciliu pentru persoane cu scleroză
multiplă ............................................................................................................................................... 72 Fundaţia Diaconală Reformată a Eriului ................................................................................................ 73
Serviciul 1: Internatul Social „Samuel” pentru copii defavorizati ..................................................... 73 Fundaţia Filadelfia Noom ....................................................................................................................... 74
Serviciul 1: Centru rezidential pentru persoane varstnice .................................................................. 74 Fundaţia Hexagon Energia ..................................................................................................................... 75
Serviciul 1: Serviciul de îngrijire a persoanelor vârstnice in sistem rezidential -Camin pentru
persoane varstnice .............................................................................................................................. 75 Fundaţia Hospice Emanuel ..................................................................................................................... 76
Serviciul 1: Serviciu de îngrijire paliativă la domiciliu pentru adulţi şi copii. .................................. 76 Fundaţia Încrederea ............................................................................................................................... 77
Fundaţia People to People ...................................................................................................... 79 Serviciul 1: Centrul de consiliere, sprijin si asistenta a victimelor traficului de persoane................. 79
Serviciul 2: Centrul de zi pentru tineri cu dizabilitati „Amicii” ......................................................... 79 Serviciul 3: Centrul de consiliere „Metanoia” ................................................................................... 80 Program 1: Proiect educational de tip after school/preschool – Osorhei-Alparea ............................. 80 Program 2: Sprijin si asistenta pentru persoane si comunitati defavorizate ....................................... 81 Program 3: Tabere de vara pentru copii din medii defavorizate ........................................................ 81
Program 4: Integrare socio-profesionala a tinerelor post-institutionalizate ....................................... 81 Fundaţia Romanian Relief ...................................................................................................................... 82
Serviciul 1: Centru de plasament de tip familial „Safe Homes” Tinca .............................................. 82 Serviciul 2: Centru care ofera servicii de tip familial ........................................................................ 82
Serviciul 3: Centru de consiliere si sprijin pentru parinti si copii ...................................................... 83 Serviciul 4: Clinica Medicala „Pentru Voi” Tinca ............................................................................. 83
Fundaţia Ruhama .................................................................................................................................... 84 Serviciul 1: Centrul de informare şi consiliere pentru persoanele aflate în situaţii dificile ............... 84
Serviciul 2: Centrul care acordă servicii de îngrijire şi asistenţă la domiciliu pentru persoane
vârstnice- judeţul Bihor ...................................................................................................................... 84 Serviciul 3: Centrul de servicii de îngrijire şi asistenţă la domiciliu pentru persoane cu handicap–
judeţul Bihor ....................................................................................................................................... 85 Serviciul 4: Serviciul social specializat pentru creşterea, îngrijirea şi educarea timpurie a copiilor, tip
Serviciul 5: Centrul de zi pentru copii Ciumeghiu ............................................................................. 86 Serviciul 6: Centrul de zi pentru copii Tinca ..................................................................................... 87
Serviciul 7: Centrul de zi pentru copii Oşorhei .................................................................................. 87 Serviciul 8: Centrul de Consiliere şi Sprijin pentru Părinţi şi Copii – judeţul Bihor ......................... 88
Serviciul 9: Centrul CARIERE – servicii de informare, consiliere şi mediere în domeniul ocupării 89 Program 1: Programe socio-educaţionale complementare sistemului de educaţie ............................ 89
Fundaţia Societatea de Binefacere Don Orione ..................................................................................... 90 Serviciul 1: Centru de zi pentru copii ................................................................................................. 90
Fundaţia Theranova ................................................................................................................................ 91 Serviciul 1: Servicii de terapie, informare si consiliere a persoanelor cu dizabilitati ........................ 91
Serviciul 2: Confectionarea de proteze si orteze ................................................................................ 91 Fundaţia Viaţă Nouă pentru Copii.......................................................................................................... 93
Serviciul 1: Centru care acordă sevicii de tip familial ....................................................................... 93 Programul 1: Începuturi Bune - program socio-educaţional de prevenire a abandonului şcolar la
nivelul şcolii primare şi gimnaziale.................................................................................................... 93
Programul 2: Inspiraţia Educaţiei - program de promovare a accesului egal la educaţie liceală a
Introducere Ghidul serviciilor sociale ediţia a III-a, anul 2012, este realizat la cererea Coaliţiei pentru
consolidarea SecToRului ONG din judeţul Bihor cu ajutorul specializării de Asistenţă Socială din
cadrul Universităţii Emanuel din Oradea şi cuprinde informaţii legate de serviciile sociale furnizate
de organizaţiile neguvernamentale.
Interesul cetăţenilor de a cunoaşte oferta privată de servicii sociale, ofertă care nu se găseşte
într-o formă centralizată în evidenţele instituţiilor publice cu competenţe în domeniul asistenţei
sociale, a determinat sectorul privat, atât în prezent cât şi în trecut, ca prin eforturi integrate să
colecteze şi să publice informaţii despre serviciile şi programele aferente sectorului neguvernamental
din judeţul Bihor.
Primele două ghiduri centralizate ale serviciilor sociale şi ale programelor furnizate de
asociaţiile şi fundaţiile active în judeţul Bihor au fost publicate în ianuarie 2008 în Ziarul Primăriei
Municipiului Oradea şi în 2009 prin broşura tipărită ca material realizat de Secretariatul Coaliţiei
STRONG.
Pentru obţinerea informaţiilor necesare actualizării şi centralizării datelor serviciilor şi
programelor de intervenţie au fost contactate, faţă-în-faţă, telefonic, prin fax şi e-mail, un număr de 80
ONG-uri. Dintre acestea, au răspuns un număr de 45 ONG-uri, respectiv 56% din totalul celor
contactate.
Asociaţiile şi Fundaţiile bihorene au creat servicii prin intermediul cărora asistă persoane,
familii şi comunităţi ale căror probleme sociale pot fi generate sau pot fi corelate cu boala,
dizabilitatea, educaţia, ocuparea, condiţiile de locuit, venitul, relaţiile familiale, dezvoltarea
psihologică, etc.. Unele grupuri afectate de probleme care au generat nevoi sociale au beneficiat de
servicii şi programe înfiinţate pentru prima dată de Asociaţii şi Fundaţii, sau care sunt oferite numai de
sectorul neguvernamental. Sunt categorii de probleme cărora Fundaţiile şi Asociaţiile le-au răspuns
prin programe şi soluţii înainte ca sectorul public să iniţiere politici publice necesare.
Scurt istoric al coalizării sectorului neguvernamental din judeţul Bihor Coaliţia pentru Consolidarea SecToRului ONG din judeţul Bihor a fost fondată în anul 2006 la
iniţiativa Fundaţiei Ruhama, alături de alte 5 organizaţii neguvernamentale: Asociaţia DOWN,
Asociaţia Caritas Catolica, SUPHAR, Fundaţia Ecclesia Matter şi Fundaţia Română pentru Copii,
Comunitate şi Familie. Scopul pentru care a luat fiinţă această coaliţie a fost acela de a furniza
expertiză în domeniile sectorului social, pentru consultare în elaborarea, adoptarea şi implementarea
politicilor sociale la nivel local, judeţean, regional şi naţional.
Constituirea Coaliţiei STRONG a venit ca urmare a conştientizării, de către reprezentanţii celor
şase organizaţii neguvernamentale fondatoare, a importanţei punerii în comun a eforturilor în vederea
obţinerii de rezultate. Acestea constau în schimbarea politicilor sociale la nivel local, favorabile
beneficiarilor pe care îi reprezintă. În prezent, Coaliţia STRONG este reprezentată în 7 comisii
judeţene, reuşind să contribuie cu expertiză în formularea politicilor publice adresate persoanelor aflate
în nevoie.
Expertiza sectorului neguvernamental este utilizată în realizarea unor analize care să faciliteze
accesul la o cunoaştere mai bună a acestuia, demers realizat şi în scopul aportului la realizarea
Stategiei judeţene privind dezvoltarea serviciilor sociale 2012-2016.
7
Obiectivele analizei şi realizării Ghidului de servicii sociale
Studiul de faţă, realizat în anul 2012, are ca punct de pornire atât nevoia cât şi dorinţa de a
identifica, estima şi măsura capacitatea de intervenţie a serviciilor sociale şi a programelor de
intervenţie oferite de sectorul neguvernamental în domeniul asistenţei sociale, în rezolvarea nevoilor
cetăţenilor judeţului Bihor.
Necesitatea unei astfel de analize este dată de un conglomerat de factori precum:
necesitatea de oferire a unei imagini complete asupra sectorului neguvernamental în raport
cu serviciile sociale dezvoltate în judeţul Bihor şi prezentate în Strategia judeţeană privind
dezvoltarea serviciilor sociale 2012-2016.
interesul cetăţenilor de a cunoaşte oferta privată, care nu se găseşte într-o formă actualizată
în evidenţele instituţiilor publice cu competenţe în domeniul asistenţei sociale. Sectorul
privat, ca urmare a acestui fapt, s-a autosezisat, atât în prezent cât şi în trecut, astfel încât,
prin eforturile integrate a Coaliţiei pentru Consolidarea SecToRului ONG din judeţul Bihor
(Coaliţia STRONG), în colaborare cu Specializarea de Asistenţă Socială a Universităţii
Emanuel din Oradea, au oferit publicului primele două ghiduri centralizate ale serviciilor
sociale şi ale programelor furnizate de asociaţiile şi fundaţiile active, din judeţul Bihor.
Aceste ghiduri au fost publicate în ianuarie 2008 în Ziarul Primăriei prin implicarea directă
a Municipalităţii şi în 2009 ca material realizat de Secretariatul Coaliţiei STRONG cu
implicare financiară a Fundaţiei Ruhama.
necesitatea cunoşterii integrate a informaţiilor referitoare la serviciile şi programele de
intervenţie oferite de sectorul neguvernamental de către specialiştii activi în sistemul de
asistenţă socială.
Astfel, obiectivul principal al acestei analize este de a identifica, estima şi măsura capacitatea
de intervenţie a serviciilor şi programelor oferite de sectorul neguvernamental şi de a identifica,
informaţiile de larg interes cu privire la oferta serviciilor şi programelor aferente sectorului
neguvernamental vor fi publicate în cea de-a III-a ediţie a Ghidului Serviciilor Sociale din judeţul
Bihor.
Contextul dezvoltării serviciilor sociale din perspectiva mecanismelor de finanţare În următoarea secţiune se vor prezenta câteva date semnificative cu privire la gradul de
dezvoltare a sectorului neguvernamental în ceea ce priveşte accesarea fondurilor publice din România,
utilizând mecanismul financiar prevăzut de legea 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţilor
şi fundaţiilor. După 1990, în România sectorul neguvernamental care oferă servicii sociale a început să
se organizeze şi să se dezvolte. Ceea ce se remarcă este că în perioada de început, şi anume în anii ’90,
majoritatea asociaţiilor şi fundaţiilor au dezvoltat servicii sociale cu ajutorul fondurilor private, cele
mai multe din afara României. Astfel, diverse organizaţii publice şi private internaţionale (ex. Salvaţi
Copiii, UNICEF, USAID, CIDA, etc.), sau instituţii de cult din străinătate, au oferit fonduri pentru
acoperirea, de multe ori chiar exclusivă, a cheltuielilor necesare iniţierii, funcţionării şi dezvoltării
acestor servicii. Odată cu aderarea României la Uniunea Europeană în 2007, se constată o reducere atât
a numărului de finanţatori din străinătate cât şi a fondurilor alocate de aceştia serviciilor sociale din
România. Ca o consecinţă firească, asociaţiile şi fundaţiile au fost provocate în a-şi dezvolta
competenţele pentru a identifica şi accesa fonduri din surse alternative. Aceste surse constau atât în
fonduri publice naţionale şi locale cât şi europene. Pe lângă acestea, sectorul neguvernamental mai
poate accesa resursele comunităţii, prin implicarea companiilor şi donorilor privaţi (ex. băncile).
8
Pentru obiectivele raportului de faţă a fost analizată capacitatea de accesare a fondurilor publice
naţionale şi locale de către fundaţiile şi asociaţiile din judeţul Bihor, utilizănd mecanismul financiar
prevăzut de legea 34/1998. Aceste date au fost furnizate de către publicaţiile oficiale ale Ministerului
Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale şi ale Consiliului Local Oradea. Din analiza interprinsă se
desprind cinci situaţii faptice relevante dezvoltării sectorului neguvernamental din Bihor în accesarea
fondurilor publice.
1. Creşterea numărului de organizaţii neguvernamentale care accesează fonduri publice
Datele existente arată faptul că există o tendinţă ascendentă a numărului de organizaţii
neguvernamentale, din judeţul Bihor, care accesează fondurile bugetului public naţional. Astfel, în
2012 se constată o creştere cu 350% a fundaţiilor şi asociaţiilor care oferă servicii subvenţionate de
stat, şi cu 133% a celor subvenţionate de Consiliul Local Oradea, faţă de 2007 (vezi tabelul 1).
Tabel 1. Numărul organizaţiilor din judeţul Bihor care oferă servicii subvenţionate din bugetul
de stat şi bugetul Consiliul Local Oradea 2007-2012
An Nr. organizaţii care
oferă servicii
subvenţionate de stat
Nr. Organizaţii care
oferă servicii
subvenţionate de
Consiliul Local Oradea
2007 4 9
2008 7 10
2009 8 8
2010 10 5
2011 14 14
2012 14 12
Această creştere a numărului de organizaţii indică o îmbunătăţire a competenţelor sectorului
neguvernamental de identificare şi accesare atât a fondurilor din bugetul de stat cât şi din Consiliul
Local.
2. Creşterea numărului de servicii sociale pentru care se solicită finanţări publice
Numărul serviciilor sociale pentru care se solicită subvenţii din bugetul public de stat este de asemenea
în creştere (vezi tabelul 2).
Tabel 2. Numărul serviciilor sociale acordate de asociaţii şi fundaţii din judeţul Bihor, pentru
care se solicită finanţări publice
An Nr. serviciilor
subvenţionate de
bugetul de stat
2008 4
2009 5
2010 15
2011 16
2012 20
Aceste date sunt oferite doar din anul 2008. Creşterea numărului de servicii pentru care asociaţiile şi
fundaţiile au solicitat finanţări publice de stat este de 500% (în anul 2012 raportat la anul 2008).
Această creştere semnificativă indică atât o diversificare a tipurilor de servicii sociale acreditate oferite
cetăţenilor aflaţi în situaţii de risc, cât şi capacitatea sectorului neguvernamental de a oferi o gamă mai
largă de nevoi sociale.
9
3. Îmbunătăţirea poziţiei ocupată de fundaţiile şi asociaţiile judeţului Bihor în ierarhizarea
judeţelor la nivel naţional, în ceea ce priveşte accesarea fondurilor publice alocate prin legea
34/1998.
Organizaţiile neguvernamentale active în domeniul social din judeţul Bihor, au poziţionat judeţul pe un
loc de cinste în ierarhia celor 42 de judeţe care oferă servicii sociale. De menţionat este că judeţul
Bihor se află, după anul 2008, printre primele 10 judeţe în care asociaţiile şi fundaţiile demonstrează,
prin recunoaşterea acordată de Ministerul Muncii, următoarele:
capacitate de asistare a persoanelor aflate la risc social;
preocupare pentru dezvoltarea numărului de servicii sociale;
preocupare pentru dezvoltarea tipurilor de servicii sociale;
capacitate de extindere a intervenţiilor sociale spre noi grupuri ţintă;
capacitate de a atrage fonduri din bugetul de stat în judeţul de reşedinţă;
capacitate de a crea locuri de muncă cu resurse externe comunităţii locale;
capacitate de a contribui prin impozite şi taxe la bugetul local în comunitatea în care
organizaţia îşi are sediul (vezi tabelul 3).
Tabel 3. Poziţia judeţului Bihor în funcţie de primele 11 judeţe care accesează fonduri publice
VARIABILA: IERARHIA ÎN FUNCŢIE NUMĂRUL DE SERVICII SOCIALE
PENTRU CARE SE SOLICITĂ SUBVENŢII
1
Nu există
date pe
anul 2007
Bucureşti Bucureşi Bucureşi Bucureşti Bucureşti
2 Alba Alba Alba Alba Alba
3 Satu Mare Satu Mare Iaşi Iaşi Iaşi
4 Iaşi Iaşi Satu Mare Sibiu Sibiu
5 Sibiu Sibiu Sibiu Satu Mare Cluj
6 Cluj Timiş Cluj Cluj Satu Mare
7 Timiş Cluj Timiş Timiş Bihor
8 Bacău Bacău Bihor Bihor Timiş
9 Bihor Bihor Bacău Bacău Bacău
10 Galaţi Vâlcea Vâlcea Mureş Mureş
11 Vâlcea Hunedoara Hunedoara Ilfov Ilfov
Raportat la anul 2007, suma anuală totală accesată de către ONG-urile din judeţul Bihor, pe baza legii
34/1998, cunoaşte o creştere progresivă şi o tendinţă constant ascendentă . De exemplu, în 2008, suma
accesată de către sectorul neguvernamental a cunoscut o creştere cu 176%, în 2009 262%, în anul 2010
470%, în 2011, 483% iar în 2012, 365% (vezi tabelul 4).
4. Discrepanţe privind valoarea medie, pe organizaţiile din judeţul Bihor, a sumelor de bani
alocate de către bugetul public naţional/local
Din analiza datelor constatăm diferenţe majore între media anuală pe organizaţie a bugetului disponibil
alocat în bugetul de stat pentru serviciile sociale oferite persoanelor aflate în diferite situaţii de risc
social faţă de bugetul mediu alocat pe organizaţie în bugetul Consiliului Local Oradea. Acest fapt este
contrastant cu situaţia dezirabilă şi prevăzută de legislaţia naţională în domeniul asistenţei sociale,
situaţie care atribuie organizarea, administrarea şi acordarea serviciilor sociale în responsabilitatea
autorităţilor administraţiei publice locale. Autorităţile administraţiei publice centrale au rol principal de
a elabora politicile publice în domeniul serviciilor sociale , precum şi reglementarea acetuia (vezi
tabelul 4).
Tabelul 4. Discrepanţe privind sumele totale alocate de bugetul public naţional, faţă de cel
local, cât şi valorile medii anuale pe organizaţie
Anul
Număr de
ONG-uri
Suma totală
accesată
Valoarea
medie pe
organizaţie
Valoarea
medie pe
organizaţie
Suma
totală
accesată
Număr de
ONG-uri
Buget de stat Buget local – Consiliul Local
Oradea
2007 4 212.673 53.168 7.833 70.500 9
2008 7 396.404 56.629 15.457 154.566 10
2009 8 687.982 85.998 17.150 137.200 8
2010 10 1.205.580 120.558 31.660 158.300 5
2011 14 1.237.692 88.407 17.857 250.000 14
2012 14 1.028.118 73.437 20.883 250.000 12
Datele prezentate în tabel indică faptul că media anuală a bugetului alocat de Consiliul Local
Oradea pe organizaţie implicată în servicii sociale este mai mică de cel puţin 3,5 ori ajungând până
la o diferenţă de 6,5 ori mai mică faţă de ceea ce alocă Ministerul Muncii, Solidarităţii Sociale şi
Familiei.
11
5. Scăderea numărului de beneficiari asistaţi de către sectorul neguvernamental din Bihor, prin
serviciile sociale subvenţionate din bugetul public naţional, în contextul creşterii numărului de
servicii şi a bugetului accesat
În judeţul Bihor se constată o scădere a numărului de beneficiari asistaţi de serviciile sociale
subvenţionate de bugetul de stat. De exemplu, dacă în anul 2009, erau asistaţi un număr de 724 de
persoane în cadrul acestor servicii, în anul 2012, numărul beneficiarilor a scăzut la 495, ceea ce
reprezintă o scădere de 68%. Totuşi, raportat la alte judeţe, Bihorul îşi menţine o poziţie ridicată şi
anume între primele 10 (vezi tabelul 5).
Tabelul 5. Ierarhizarea primelor 11 judeţe în funcţie de numărul de beneficiari asistaţi în
servicii sociale subvenţionate de bugetul naţional
Locul
în
ierarhie
Anul
2007 2008 2009 2010 2011 2012
VARIABILA: IERARHIA ÎN FUNCŢIE DE NUMĂRUL DE BENEFICIARI
1
Nu există date pentru
anii 2007-2008
Alba Alba Alba Alba
2 Bucureşti Bucureşti Bucureşti Bucureşti
3 Satu Mare Cluj Iaşi Cluj
4 Iaşi Satu mare Bacău Iaşi
5 Cluj Iaşi Cluj Bacău
6 Timiş Timiş Sibiu Timiş
7 Sibiu Sibiu Satu Mare Sibiu
8 Bacău Bacău Mureş Satu Mare
9 Bihor Bihor Timiş Bihor
10 Hunedoara Dâmboviţa Bihor Hunedoara
11 Braşov Hunedoara Hunedoara Mureş
Aceste rezultate pot indica faptul că organizaţiile oferă servicii de o calitate superioară unui număr mai
restrâns de beneficiari, prin intervenţii mai comprehensive şi diversificate. De asemenea, s-ar putea ca
organizaţiile să acorde o atenţie mai sporită beneficiarilor, alocând timp mai îndelungat intervenţiilor,
şi crescând frecvenţa acestora, astfel neputând acoperi nevoile unui număr crescând de beneficiari. Pe
lângă aceste explicaţii, există şi anumiţi factori externi din partea finanţatorului (Ministerul Muncii,
Solidarităţii Sociale şi Familiei) care impune rigori în ceea ce priveşte calitatea serviciilor sociale
urmărind:
oferirea serviciilor sociale prin personal calificat şi angajat;
monitorizarea riguroasă a intervenţiilor oferite, a activităţilor personalului decontat din
subvenţii;
verificarea periodică a calităţii serviciilor decontate;
Situaţia serviciilor şi programelor furnizate de asociaţii şi fundaţii în judeţul Bihor Pe lângă datele mai sus menţionate care prezintă o analiză a întregului sector neguvernamental din
judeţul Bihor care a utilizat mecanismul financiar al legii 34/1998, în comparaţie cu alte judeţe, studiul
de faţă conţine şi informaţii specifice pentru situaţia serviciilor şi programelor furnizate de sectorul
neguvernamental din Bihor. Pentru obţinerea acestora din urmă, au fost contactate, faţă-în-faţă,
telefonic, prin fax şi e-mail, un număr de 80 ONG-uri (vezi tabelul 1). Dintre acestea, au răspuns un
număr de 45 ONG-uri, respectiv 56% din totalul celor contactate (vezi tabelul 6).
12
Tabel 6. ONG-urile contactate în vederea colectării datelor
1 Asociaţia Acţiunea Felix 41 Fundaţia Caleb
2 Asociaţia Ajutorul Creştin din România 42 Fundaţia Caritas Centru Social Sf. Ştefan
Sâniob
3 Asociaţia Alfa şi Omega 43 Fundaţia Casa Minunata
4 Asociaţia Amiel 44 Fundaţia Casa Speranţei
5 Asociaţia Anima Caritabila 45 Fundaţia Căminul Felix
6 Asociaţia Caritas Catolica 46 Fundaţia Căminul Francesco Beiuş
Tabel 10. Servicii, programe şi activităţi oferite de ONG-uri
Tipul serviciului, programului sau activităţii Număr
Servicii sociale înfiinţate 96
Servicii de ocupare 1
Servicii medicale 2
Servicii de educaţie 1
Servicii psihologice 1
Programe şi activităţi sporadice 17
Total 118
1%
88%
9%2% Sociale acreditate
Sociale neacreditate
Sociale în curs de acreditare
Sociale în curs de reacreditare
17
Cheltuielile aferente sectorului neguvernamental conform datelor aferente anului 2011 În ceea ce priveşte cheltuielile aferente sectorului neguvernamental, un număr de 32 ONG-uri au
furnizat date, astfel încât, conform bilanţului contabil pentru anul 2011, suma totală a cheltuielilor s-a
ridicat la 25.438.018 lei. Din această sumă, 87% provine din fonduri private, 13% din fonduri publice
(ex. fonduri de la bugetele Consiliilor Locale – 11 ONG-uri, Consiliul Judeţean - 7 ONG-uri, bugetul
naţional de stat – 12 ONG-uri şi bugetul public al Uniunii Europene, sau a altor state - 2 ONG-uri)
(vezi tabelul 9).
Tabelul 11. Cheltuielile aferente sectorului neguvernamental pe anul 2011
Tipul fondurilor Nr. ONG care au
raportat următoarele
categorii de fonduri
Suma (RON)
Fonduri private 32 22.148.203
Fonduri publice total 23 3.289.815
- Consiliile locale 11 222.201
- Consiliul judeţean 7 133.377
- Bugetul naţional de stat 12 1.510.700
- Bugetul public al uniunii Europene sau a altor
state
2 1.423.537
Total 25.438.018
Din datele enumerate în tabelul de mai sus (Tabelul 11) se observă o diferenţă a sumei accesată de
asociaţii şi fundaţii din bugetul de stat în anul 2011 (1.510.700 lei) faţă de suma menţionată în Tabelul
4 ( 1.237.692 lei). Această diferenţă este explicată prin faptul că datele referitoare la valoarea accesată
din bugetul de naţional de stat menţionată în Tabelul 11 conţine şi sumele accesate prin alte
mecanisme de finanţare ale organizaţiilor precum:
decontarea cheltuielilor efectuate cu furnizarea de servicii medicale în cazul organizaţiilor care
sunt atât furnizori de servicii sociale, dar şi furnizori de servicii medicale;
subvenţionarea angajării de resurse umane provenite din diferite categorii pentru care sunt
alocate subvenţii prin Agenţia Judeţeană de Ocupare a Forţei de Muncă;
Resurse imobiliare alocate sectorului ONG de către Administraţiile Publice Locale Din analiza datelor colectate putem observa contribuţia adusă de sectorul public, prin Adminsitraţiile
Publice Locale, la dezvoltarea organizaţiilor neguvernamentale furnizoare de servicii sociale,
contribuţie materializată şi prin alocarea de clădiri şi terenuri. Din totalul organizaţiilor care au răspuns
studiului nostru, peste 42 % dintre asociaţii şi fundaţii beneficiază de clădiri sau terenuri de la Primării
sau Consiliul Judeţean Bihor însumând 80.705 mp (vezi tabelul 12)
Tabelul 12. Date privind situaţia terenurilor sau clădirilor alocate ONG-urilor de Adminsitraţii
Publice Locale în judeţul Bihor
Organizaţii care
beneficiază de
terenuri/clădiri de
la Administraţii
Publice Locale
Sprafaţa
terenurilor/clădirilor
alocate ONG –
urilor de către
Administraţii
Publice Locale
Atribuite în
baza
contractului
de închiriere
Atribuite în
baza
contractului
comodat
Atribuite
prin
concesiune
Atribuite în
baza
contractului
de parteneriat
public-privat
19 80.705 mp 4 5 8 2
18
Analiza S.W.O.T - Sectorul neguvernamental implicat în furnizarea de servicii sociale
FACTORI POZITIVI FACTORI NEGATIVI
1. asociaţiile şi fundaţiile bihorene sunt prezente
în asistarea cetăţenilor bihoreni prin
intervenţii specializate demarate încă din anul
1990 dezvoltându-şi expertiză în
managementul serviciilor sociale prin
implicarea a peste 1200 de specialişti;
2. ONG-urile au poziţionat judeţul pe un loc de
cinste în ierarhia celor 42 de judeţe ale ţării
aflându-se printre primele 10 judeţe în care
asociaţiile şi fundaţiile demonstrează calitate
în oferirea serviciilor sociale, fapt recunoscut
în alocarea bugetului de stat gestionat de
Ministerul Muncii pe baza legii 34/1998;
3. Administraţii Publice Locale susţin aproape
50 % din ONG-uri prin terenurile şi clădirile
alocate activităţii acestora;
4. un buget de peste 5.500.000 euro este atras şi
investit de asociaţii şi fundaţii în serviciile
sociale, oferite în anul 2011 în judeţul Bihor,
dintre care 87% provine din fonduri private;
5. o bună capacitate administrativă demonstrată
de ONG-urilor bihorene;
6. un număr ridicat de parteneriate între sectorul
public al administraţiei publice şi sectorul
neguvernamental;
7. o bună reprezentare a sectorului
neguvernamental la nivelul comisiilor
judeţene din domeniul asistenţei sociale;
8. o bună coalizare a sectorului
neguvernamental activ în serviciile sociale şi
o prezenţă activă şi tehnică (ex. recomandări,
materiale redactate, etc) a Coaliţiei pentru
Consolidarea SecToRului ONG din judeţul
Bihor.
9. utilizarea resursei umane voluntară în
programele şi proiectele sociale furnizate de
ONG-uri.
1. un număr redus de servicii sociale organizate
şi integrate cu serviciile de ocupare, de
sănătate, de educaţie;
2. un număr redus de servicii sociale în mediul
rural;
3. un număr scăzut de servicii sociale care să
răspundă comunităţilor compacte afectate cel
mai grav de procesul de excluziune socială;
4. un număr redus de servicii comunitare;
5. un număr restrâns de organizaţii care să
dezvolte intervenţii integrate în serviciile
sociale proprii în vederea obţinerea unui
rezultat social finalizat prin ”viaţa
independentă, împlinită şi demnă, recum şi
participarea deplină la viaţa socială,
economică, politică şi culturală” a celor mai
excluse categorii sociale, conform legii
asistenţei sociale – Legea 292/2011;
6. capacitate tehnică redusă de accesare a
fondurilor nerambursabile acordate pe bază de
competiţie de proiecte;
7. un grad scăzut de transparenţă în ceea ce
priveşte activitatea şi resursele interne;
8. discrepanţă între gradul de transparenţă
privind oferta de servicii şi gradul de
transparenţă a resurselor gestionate;
OPORTUNITĂŢI AMENINŢĂRI
1. disponibilitatea fondurilor nerambursabile din
bugetele Uniunii Europene;
2. noua perioadă de programare a fondurilor
europene pentru 2014 – 2020 crează
perspectiva orietării acestora înspre nevoile
sociale deosebit de grave. O organizaţie
neguvernamntală din judeţul Bihor este
membră a Comitetului Consultativ Tematic
1. reducerea fondurilor provenite de la donorii
privaţi internaţionali;
2. fondurile nerambursabile din bugetul Uniunii
Europene pun tot mai mult în pericol
organizaţiiile, până la falimentul acestora, din
cauza întârzierilor extrem de mari în
rambursarea cheltuielilor;
3. reticenţa autorităţilor în a identifica
19
Ocupare, incluziune socială şi servicii sociale
(CCT OIS) înfiinţat de Ministerul Muncii,
Solidarităţii Sociale şi Familiei;
3. legea cadru a asistenţei sociale menţionează
specific achiziţionarea şi contractarea de
servicii sociale de la, şi la furnizori privaţi.
mecanisme noi de contractare a serviciilor
sociale oferite de ONG-uri;
4. o slabă implicare a autorităţilor publice locale
în crearea şi/sau în susţinerea iniţierii
serviciilor sociale;
5. o slabă înţelegere a rolului serviciilor sociale
şi a schimbării sociale care poate fi produsă de
acestea;
6. o creştere a incidenţelor şi vizibilităţii
efectelor excluziunii sociale în rândul
grupurilor şi comunităţilor afectate, fapt ce se
corelează cu o scădere a gradului de empatie
în rândul populaţiei majoritare.
20
Asociaţia Acţiunea Felix
Adresa de contact a organizaţiei: Oradea, str. Calea Sântandrei, nr.118, tel./fax: 0259-427481 sau
Serviciul 1: Asistenţă socio-medicală la domiciliu a persoanelor vârstnice – Centru de Îngrijire la Domiciliu (CID) în localităţile: Oradea, Aleşd, Marghita, Oşorhei, Salonta, Săcueni, Valea lui Mihai. Acest serviciu este acreditat.
Adresa de contact a serviciului: Oradea, str: Spartacus, nr. 31/A, tel: 0259-470013 (orele 12.00-
- persoane cu dizabilităţi care părăsesc sistemul de protecţie instituţionalizat
- persoane cu dizabilităţi care se găsesc în situaţii problematice sau se află sub riscul de a fi
instituţionalizate
Mod de sesizare a cazurilor:
Sesizarea se depune la sediul organizaţiei, unde se va realiza discutarea şi eventual repartizarea
cazului.
Serviciul 3: Serviciul de formare a competenţelor sociale şi a celor referitoare la acomodarea şi păstrarea unui loc de muncă la persoanele cu dizabilităţi mintale şi/sau cu dificultăţi de învăţare Acest serviciu este neacreditat
- centrul asigura copiilor si tinerilor aflati in plasament pentru o perioada determinata de timp accesul
la gazduire,ingrijire si educatie,sprijin emotional,dezvoltarea deprinderilor de viata independenta,in
vederea integrarii in familie sau socioprofesional.
Categorii de beneficiari:
- copiii separaţi, temporar sau definitiv, de părinţii lor, ca urmare a stabilirii, în condiţiile legii, a
măsurii plasamentului în acest tip de serviciu.
Mod de sesizare a cazurilor:
- Prin DGASPC Bihor.
Serviciul 2: Fundatia Copiii Dragostei asigura administrarea Centrului de plasament pentru copii cu handicap Popesti in urma externalizarii de la DGASPC. Adresa de contact a serviciului: Popeşti, nr. 50, tel: 0259-327803.
Serviciul 1: Sprijinire şi orientare pentru integrarea, readaptarea şi reeducarea profesională a persoanelor defavorizate social Acest serviciu este acreditat.
Adresa de contact a serviciului: localitate: Oradea, str. Nufărului, nr. 87, tel/fax: 0359-401220, email: [email protected], web:
www.casa.org.ro.
Intervenţii în cadrul serviciului:
- realizarea de cursuri în domeniul calculatoarelor respectiv în domeniul croitoriei care să răspundă
nevoilor de pregătire profesională adecvată a persoanelor defavorizate sociale.
- evaluare psihologică pentru orientare vocaţională persoanelor vulnerabile social.
- servicii de consultanţă în procesul de integrare sau reintegrare socio – profesional
- servicii de consiliere şi suport material persoanelor din grupurile vulnerabil
- organizarea de tabere de vară anuale pentru copii persoanelor defavorizate socialdin cadrul
serviciului.
Categorii de beneficiari:
- persoane vulnerabile socio –economic şi profesional, care întâmpină dificultăţi pe piaţa forţei de
muncă şi au un nivel de trai scăzut sau un venit minim pe economie
- şomeri, copii instituţionalizaţi care împlinesc 18 ani, perosane cu dizabilităţi locomotorii, familii
monoparentale.
Mod de sesizare a cazurilor:
- putem fi contactaţi telefonic, prin e-mail, sau poştă, sau personal la sediul fundaţiei.
Serviciul 2: Centru de informare, consiliere şi asistenţă a persoanelor aflate în dificultate Acest serviciu este acreditat.
Adresa de contact a serviciului: Oradea, str: Nufărului, nr. 87, tel: 0359-401220, Email:
reintegrare, sprijin material, sprijin financiar, grupuri de suport etc.
- activităţi de informare în vederea prevenirii retraficării - activitati de informare, constientizare si prevenire - pentru grupurile considerate cu risc - activitati de informare, cursuri, traininguri pentru specialisti cu atributii in domeniu/in contact cu
victime ale traficului.
Categorii de beneficiari:
- persoanele supuse unei situatii de trafic sau susceptibilie a fi supuse traficului de fiinţe umane
indiferent de vârstă, sex, educaţie, etnie, rasă, religie, scopul pentru care au fost traficate (exploatare
prin muncă, sexuală sau pentru prestarea de activităţi ilegale) identificate în mediul intern sau
internaţional referite către organizaţie de către organismele competente în domeniu.
Mod de sesizare a cazurilor:
- solicitare directa, referire din partea Agentiei Nationale Impotriva Traficului de Persoane, referire din
partea unei alte institutii sau organizatii, autosesizare.
Serviciul 2: Centrul de zi pentru tineri cu dizabilitati „Amicii” Acest serviciu este acreditat.
Adresa de contact a serviciului: Oradea, str. Republicii, nr. 36, tel/fax: 0359-411700, email:
- consiliere - psihoterapie - terapie de cuplu - optimizarea performantei scolare - orientare profesionala - consultanta de specialitate.
Categorii de beneficiari: - copii, tineri, adulti, cupluri.
Mod de sesizare a cazurilor:
- solicitare directă.
Program 1: Proiect educational de tip after school/preschool – Osorhei-Alparea Adresa de contact a programului: Oradea, str. Republicii, nr. 36, tel/fax: 0359-411700, email:
Categorii de beneficiari: - copii rromi din clasele II, III, IV (afterschool)
- copii rromi cu varsta cuprinsa intre 4-6 ani (preschool).
Mod de sesizare a cazurilor:
- autosesizare, solicitare din partea copilului/familiei, solicitare din partea unei alte institutii sau
organizatii.
Program 2: Sprijin si asistenta pentru persoane si comunitati defavorizate Adresa de contact a programului: Oradea, str. Republicii, nr. 36, tel/fax: 0359-411700, email:
- sprijin financiar, sprijin material (imbracaminte, incaltaminte, produse igiena etc.)
- distributie cadouri de Craciun (Operation Christmas Child)
- colaborarea cu alte ONG-uri din comunitati defavorizate.
Categorii de beneficiari: - persoane, familii, comunitati aflate in situatie de vulnerabilitate
- organizatii care activeaza in comunitati defavorizate
Mod de sesizare a cazurilor:
- la oricare din datele de contact, direct de catre beneficiar, familia acestuia sau alta persoane sau la
solicitarea unei alte organizatii/institutii, autosesizare.
Program 3: Tabere de vara pentru copii din medii defavorizate Adresa de contact a programului: Oradea, str. Republicii, nr. 36, tel/fax: 0359-411700, email:
- tabere de vara cu activitati specifice pentru copii provenind din medii defavorizate.
Categorii de beneficiari: - beneficiari ai organizatiei, copii provenind din medii defavorizate.
Program 4: Integrare socio-profesionala a tinerelor post-institutionalizate Adresa de contact a programului: Oradea, str. Republicii, nr. 36, tel/fax: 0359-411700, email:
- dezbateri cetăţeneşti, colective pe teme specifice de interes ale unor grupuri sau comunităţi afectate
de probleme sociale
- influenţarea schimbării politicilor publice în favoarea grupurilor afectate de probleme sociale grave
(documentare politici publice noi, întâlniri între cetăţeni şi decidenţi ,etc..)
Categorii de beneficiari:
- persoane aflate în dificultate
- persoane aflate în detenţie cărora serviciile le sunt oferite în interiorul Penitenciarului, în baza
acordului de parteneriat cu instituţia
- familiile care prezintă probleme sociale grave şi care ne sunt sesizate de şcolile cu care avem
încheiate acorduri de parteneriat.
Mod de sesizare a cazurilor:
Beneficiarii acestui serviciu social pot fi categoriile de cetăţeni agreate prin acord de parteneriat cu
instituţiile partenere ale organizaţiei. În măsura în care ne permite capacitatea vom răspunde şi
cererilor directe ale cetăţenilor, altele decât cele venite dinspre grupurile ţintă agreate în planul de
lucru agreatcu partenerii penru anul în curs.
Serviciul 2: Centrul care acordă servicii de îngrijire şi asistenţă la domiciliu pentru persoane vârstnice- judeţul Bihor Acest serviciu este acreditat.
Adresa de contact a serviciului: Oradea, str. Gen.Magheru, nr. 21, ap. 159 sau str. Univeristăţii, nr. 4,
Serviciul 4: Serviciul social specializat pentru creşterea, îngrijirea şi educarea timpurie a copiilor, tip creşa– Telechiu Acest serviciu este in curs de acreditare. Adresa de contact a serviciului: Telechiu, nr. 216 - clădirea Centrulului Multifuncţional Telechiu sau
în Oradea, str. Universităţii, nr. 4, tel/fax: 0259-456180, email: [email protected], web:
www.ruhama.ro
Intervenţii în cadrul programului/activităţii: - servicii de îngrijire şi supraveghere a copiilor în vârstă de până la 3 ani
- program de educaţie timpurie adecvat vârstei, nevoilor, potenţialului de dezvoltare şi particularităţilor copiilor
în vârstă de până la 3 ani
- supravegherea stării de sănătate şi de igienă a copiilor, precum şi acordarea primului ajutor şi a îngrijirilor
medicale necesare în caz de îmbolnăvire , până la momentul preluării copilului de către susţinătorul legal sau
al internării într-o unitate medicală, după caz
- nutriţia copiilor cu respectarea normelor legale în vigoare
- colaborarea cu familiile copiilor care frecventează creşa şi stabilirea de parteneriat activ cu părinţii/susţinătorii
legali în respectarea interesului copilului
- consiliere şi sprijin pentru părinţii/susţinătorii legali ai copiilor
- contribuţia la depistarea precoce a situaţiilor de risc care pot determina separarea copilului de părinţii săi;
- programe de formare de abilităţi parentale.
Categorii de beneficiari:
- copii de 0-3 ani proveniţi din familii dependente pe termen lung de ajutorul social din satul Telechiu,
comuna Ţeţchea;
- copii de 0-3 ani a căror părinţi înregistrează carenţe la nivel educaţional, la nivelul gradului de
calificare,de ocupare şi a căror venituri sunt mici;
- -copii de 0-3 ani a căror părinţi lucrează pe timpul zilei şi care locuiesc în satul Telechiu, comuna
Ţeţchea;
- părinţii copiilor de 0-3 ani din Telechiu.
Mod de sesizare a cazurilor:
Toţi copiii de 0-3 ani din Telechiu pot accesa serviciile serviciului social.
Serviciul 5: Centrul de zi pentru copii Ciumeghiu Acest serviciu este acreditat.
Adresa de contact a serviciului: Ciumeghiu, nr. 35/B, sau în Oradea, str. Universităţii, nr. 4 tel/fax:
Serviciul 9: Centrul CARIERE – servicii de informare, consiliere şi mediere în domeniul ocupării Acest serviciu este acreditat de Agenţia Naţională de Ocupare a Forţei de Muncă.
Adresa de contact a serviciului: Oradea, str. Universităţii, nr. 4, tel/fax: 0259-456180, email:
- mediere a muncii, prin întâlnirea cererii angajatorilor cu oferta persoanelor aflate în căutarea unui loc
de muncă
- formare profesională, cu ajutorul cărora persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă vor putea
dobândi noi cunoştinţe, aptitudini şi abilităţi.
Categorii de beneficiari:
- orice persoană aflată în căutarea unui loc de muncă.
Mod de sesizare a cazurilor:
- telefonic, prin e-mail sau direct la sediul serviciului.
Program 1: Programe socio-educaţionale complementare sistemului de educaţie Adresa de contact a programului: Oradea, str. Universităţii, nr. 4, tel/fax: 0259-456180, email: