1 Figueroa C. García M. (Primer Semestre 2009) Gestionando la Diversidad en la Organización Escolar: ¿Cómo y porqué qué la debemos hacer realidad?” Visiones de la Educación. Publicación del Departamento de Ciencias de la Educación. Facultad de Educación. Año 15. Universidad de Concepción Chile. pg.33 42. Claudio Figueroa López (Ph. D.) Educational Policy and Management. Higher Education. University of Oregon. United States. Universidad de Playa Ancha de Ciencias de Educación, Facultad de Ciencias Educación [email protected]Mary García Morgan (Mg.) Magíster en Gestión de Políticas Nacionales con mención en Educación y Cultura. CENLADEC, Universidad de Playa Ancha. Supervisora Departamento Provincial de Educación de Valparaíso, del Ministerio de Educación. Casilla 34-V. Correo electrónico: [email protected]
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Figueroa C. García M. (Primer Semestre 2009) Gestionando la Diversidad en la Organización Escolar: ¿Cómo y porqué qué la debemos hacer realidad?” Visiones de la Educación. Publicación del Departamento de Ciencias de la Educación. Facultad de Educación. Año 15. Universidad de Concepción Chile. pg.33 42.
Claudio Figueroa López (Ph. D.) Educational Policy and Management. Higher Education. University of Oregon. United States. Universidad de Playa Ancha de Ciencias de Educación, Facultad de Ciencias Educación [email protected]
Mary García Morgan (Mg.) Magíster en Gestión de Políticas Nacionales con mención en Educación y Cultura. CENLADEC, Universidad de Playa Ancha. Supervisora Departamento Provincial de Educación de Valparaíso, del Ministerio de Educación. Casilla 34-V. Correo electrónico: [email protected]
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Gestionando la Diversidad en la Organización Escolar: ¿Cómo y
porqué qué la debemos hacer realidad?”
Claudio Figueroa López
Mary García Morgan
2009
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RESUMEN: Este artículo busca responder a la pregunta ¿Cómo se puede gestionar una unidad educativa, a partir de reconocer la diversidad al
interior de ella? Esta interrogante, toma mayor importancia hoy en día
porque en la mayor parte de las unidades educativas del país, sus directores y docentes reflexionan y cuestionan sobres sus propias
capacidades para responder a las múltiples demandas y necesidades
que traen sus estudiantes; particularmente las de aquellos que trabajan en centros que atienden la población escolar más vulnerable del país.
En este contexto, el papel que tienen la gestión educativa, la cultura
organizacional y la diversidad de la escuela en el desarrollo de procesos educativos de calidad como lo son el trabajo en equipo y el
aprendizaje colaborativo es de suma importancia.
Palabras claves: Cultura Organizacional, gestión, trabajo en equipo, diversidad, aprendizaje.
This paper tries to respond to the following question: How an
organizational unit could be managed if we do not consider its internal diversity? Today, the question is important because the administrators
and teachers from these unites think and question their own capabilities
to match the multiple demands and needs from their students. Specially in the schools that serve the most disadvantage student population in
the country. Within this context, the rol that educational management,
organizational culture and the school diversity of the school has in the development of processes of quality such as team work and
collaborative learning, are very important.
KEYWORDS: Culture Cultura Organizacional, gestión, trabajo en
equipo, diversidad, aprendizaje.
Claudio Figueroa López (Ph. D.) Universidad de Playa Ancha de Ciencias de Educación, Facultad de Educación,. Avda. Gran Bretaña Nª 40/ 2º Piso, Playa Ancha-Valparaíso. Casilla 34-V. Correo electrónico: [email protected]
Mary García Morgan, Magíster en Gestión de Políticas Nacionales con mención en Educación y Cultura. CENLADEC, Universidad de Playa Ancha. Supervisora Departamento Provincial de Educación de Valparaíso, del Ministerio de Educación. Casilla 34-V. Correo electrónico: [email protected]
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Gestionando la Diversidad en la Organización Escolar: ¿Cómo y
porqué la debemos hacer realidad?”
Claudio Figueroa López Mary García Morgan
Introducción
Este artículo apunta a potenciar el desarrollo de una reflexión
que en el presente está instalada entre los docentes y directivos de las
organizaciones escolares en nuestro país y, particularmente, en aquellas
escuelas y liceos que atienden a la población estudiantil más vulnerable
de la sociedad. La gestión de una unidad educativa que reconoce la
existencia de la total y plena diversidad al interior de ella, implica la
necesidad de desarrollar políticas y normas institucionales, estrategias
de trabajo en equipo, de comunicación, definir acciones, tomar
decisiones que demandan al centro escolar cambios sustanciales,
siendo uno de ellos, tal vez, el más relevante, la transformación que se
debe producir al interior de la cultura organizacional de la escuela.
En este contexto se debe considerar que la cultura
organizacional permite generar un sello e identidad propia que
identifica a la institución y la caracteriza como tal. Una cultura que
reconoce y valora la diversidad al interior de ella, se sustenta en tres
principios fundamentales: respeto por las diferencias, derechos humanos
e igualdad de oportunidades y escuela para todos. Sin embargo, para
lograr una adecuada atención a la diversidad, a las necesidades
educativas de todos los alumnos y alumnas, se requiere una gestión
que propicie el trabajo colaborativo entre todos los sujetos involucrados
en el proceso educativo y en este contexto el rol del director, su estilo
de liderazgo, la promoción de una cultura de altas expectativas juega
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un rol preponderante. Aquellos establecimientos educativos que
procuran de manera conjunta, entre sus actores, las mejores respuestas
para atender el desafío de enfrentar el trabajo con la diversidad de sus
estudiantes, junto con favorecer el desarrollo de los aprendizajes de
estos, se transforman en organizaciones que aprenden y crecen como
institución
Cultura Organizacional
Numerosos estudios ya han concluido que la cultura que se
desarrolla al interior de una organización y, particularmente, al interior
de las organizaciones educacionales contribuye a dar identidad y un
sentido de unidad a todos aquellos actores que se desenvuelven al
interior de éstas. En este sentido surgen definiciones como la de Robbins
(1987), quien señala que “la cultura organizacional se refiere a un
sistema de significados compartidos entre sus miembros y que distingue
a una organización de las otras.” (p. 254)
Por su parte, Cummings (2007), expresa que existen siete
característicos que, al ser combinadas y acopladas, revelan la esencia
de la cultura de una organización:
“a) Autonomía Individual. El grado de responsabilidad, independencia y
oportunidad que las personas tienen en la organización para
ejercer iniciativa.
b) Estructura. El conjunto de niveles, normas y reglas, así como la
intensidad de supervisión directa de la dirección.
c) Apoyo. El grado de ayuda y cordialidad que muestran los gerentes a
sus subordinados.
d) Identidad. La medida en que los miembros se identifican con la
organización en su conjunto más que con su grupo o campo de
trabajo.
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e) Recompensa al Desempeño. El grado en que la distribución de
premios al personal se base en criterios relativos al desempeño de
los trabajadores.
f) Tolerancia del Conflicto. El nivel de conflicto presente en las relaciones
de compañeros y grupos de trabajo, así como la disposición a ser
honesto y abierto ante las diferencias.
g) Tolerancia del Riesgo. El grado en que se estimula o alienta a los
trabajadores a ser agresivos, innovadores y a correr riesgos.” (p.
499).
Por lo tanto, podríamos decir que la cultura de la organización es
una imagen compuesta, formada por estas siete características las que
pueden combinarse y de esta manera obtener organizaciones
altamente diferentes. La combinación de estas características ha de
constituir la base de los sentimientos y significado compartidos que
tienen los miembros respecto a su organización, de como se hacen las
cosas en ella y de la manera en que han de obrar, enfrentar y resolver
sus problemas.
Las características antes citadas son relativamente estables y
permanentes en el tiempo, de modo que la cultura organizacional es
duradera y relativamente estática en su propensión al cambio. Esto, nos
permite visualizar, un elemento importante, el reto que supone modificar
la cultura y enfrentar la diversidad en ella.
En esta línea, y de acuerdo al mismo Robbins (1987), las
principales funciones de la cultura organizacional son:
“Definir fronteras, transmite un sentido de identidad a los miembros
de la organización, facilita la generación de un compromiso, más
grande que el interés personal de un individuo, incrementa la
estabilidad del sistema social, sirve como un mecanismo de
control que guía y moldea las actitudes y el comportamiento de
los empleados. Pero junto con ello, también implica el desarrollo
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de ciertos obstáculos a enfrentar: barreras contra el cambio,
barreras hacia la diversidad, barreras contra las fusiones y
adquisiciones, etc. (p. 595)
Valentín Martínez Otero (2003), académico de la Universidad
Complutense de Madrid, por su parte, señala que:
“...la cultura es unitaria y plural, por cuanto es un entramado
heterogéneo de conocimientos, creencias, sentimientos,
actitudes, valores, gustos, relaciones, costumbres, rituales, etc. ...
entre cultura y escuela hay íntima relación. La cultura escolar es
en esencia educativa, en el sentido de que cala en la
personalidad. ... Cada miembro de la comunidad contribuye con
su sello a generar esa cultura” (p. 2).
En este marco, la cultura de la escuela, depende de las personas
(actores educativos) que la conforman, quienes a su vez absorben
aspectos culturales de la sociedad en la que están insertos y, por ende,
de la propia institución. De este modo, nuevamente, Martínez Otero
(2003) señala que:
“La cultura escolar es el resultado de significados que se
seleccionan, intercambian y propagan... y que se reflejan en sus
elementos constitutivos como son: normas (escritas o no), mitos,
símbolos, ritos, lenguaje y formas y estilos de comunicación,
producciones (libros, material educativo, etc.), (supuestos que
sustentan la organización y su funcionamiento, y los valores …de
esta forma la cultura, intencionada o inintencionadamente,
penetra en el educando a través del proceso de enseñanza-
aprendizaje, pero también, por medio de las relaciones
personales. Habrá pues que cuidar estas dos grandes
manifestaciones de la cultura escolar, de manera que confluyan
hacia un único fin: la formación integral.” (p. 3 - 5).
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Es precisamente, aquí ante la presencia de esta antinomia, donde
cabe reflexionar en torno al rol de la diversidad, y de cómo ésta es
acogida y gestionada al interior de las propias organizaciones y,
particularmente, al interior de las organizaciones educativas, las que,
como se ha visto, no escapan a las características ya expuestas en
cuanto al desarrollo de sus propias culturas, pero si desempeñan un rol,
completamente, diferente como es el generar aprendizajes que
permitan a las futuras generaciones desempeñarse, integrarse y aportar
a la sociedad.
Diversidad
En un sentido amplio, el Diccionario Enciclopédico Larousse (1993)
define diversidad como “Variedad; abundancia de cosas distintas” (p.
368). Sin embargo, si nos adentramos en la profundidad del concepto,
se podrá comprender que el tema de la diversidad es consustancial al
hombre, pues ésta es una característica de la conducta y condición
humana que se manifiesta en el comportamiento y modo de vida de
los individuos, en sus estilos de pensamiento, circunstancia que se dan
en todos los niveles evolutivos y de desarrollo de la vida del hombre en
sus diversas etapas y situaciones. Precisamente, es esta diversidad la
que cada profesional de la educación, en las escuelas, debe enfrentar
cotidianamente en las aulas, y en las unidades educativas en general.
Las raíces de ella las podemos encontrar en una variedad de factores