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GESTION INSTITUCIONAL EN CUENCAS HIDROGRAFICAS DE NICARAGUA
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GESTION INSTITUCIONAL EN CUENCAS HIDROGRAFICAS DE … · cantones de la cuenca. Municipios y gobiernos locales asumen su rol y función en el tema del agua y saneamiento, dando mayor

Oct 01, 2018

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GESTION INSTITUCIONAL EN

CUENCAS HIDROGRAFICAS DE

NICARAGUA

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El Concepto Moderno •Sistema natural dinámico

•Elementos: físico-biológicos, socioecónomico, institucional, político, legal

•Conjunto único e indisoluble en permanente evolución

•Importante: Polo de Desarrollo Socioeconómico

•Utilización: Planificación y Ordenamiento RRNN

Combinar Manejo Forestal

•Espacio indicado:

Ordenamiento Integral de RRNN

•Compatibilizar demandas social con capacidad de carga

•Desarrollo de comunidad organizada

•Desarrollo del Ciclo Hidrológico

•Enfoque antropocéntrico: Acciones modelan condiciones

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CUENCAS HIDROGRÁFICAS DE NICARAGUA 21 Cuencas

185 Sub Cuencas Aproximadamente

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CUENCAS EN NICARAGUA 21 cuencas hidrográficas:

13 de la vertiente Caribe 8 de la vertiente Pacífico.

Las cuencas más grandes: Río Coco, Río San Juan y Grande de Matagalpa.

La cuenca más contaminada: Río San Juan (Lago de Managua).

Cuenca hidroeléctrica: Lago de Apanas, San Juan y Río Brito

Cuenca más poblada: Río San Juan.

Cuenca menos poblada: Río Prinzapolka - Río Wawa Cuencas Compartidas: Río San Juan, Río Coco y Río Negro FUENTE: MAG-FOR

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• La gestión del agua tiene como propósito 1. el mejor conocimiento de la ocurrencia del agua

~ en cantidad y calidad, ~ en el espacio geográfico y ~ en el tiempo,

2. el aprovechamiento sustentable e integral del agua como satisfactor social, como insumo económico y como factor ambiental,

3. Contribuir con el proceso de desarrollo local, regional y nacional

4. La protección y conservación del agua

Propositos de la Gestión Integrada del Agua

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PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES QUE SE DEBEN ABORDAR

Escasez y contaminación del agua Cambio climático Deforestación/desertificación Pérdida de biodiversidad Eliminación de desechos Contaminación del aire Deterioro del suelo

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En Nicaragua, y en toda América Latina continúa la

degradación acelerada de los recursos naturales y el ambiente.

Principales causas

• Pobreza • Crecimiento poblacional acelerado • Cambio climático, desastres • Marco legal e institucional deficiente • Intereses sectoriales (visión fragmentada) • Políticas y financiamiento deficientes • Modalidades de gestión territorial actual no alcanzan para

frenar o revertir el proceso.

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SITUACIÓN TÍPICA DE LAS CUENCAS HIDROGRÁFICAS

• Degradación de los recursos naturales

(contaminación y falta de agua, degradación de suelos y cobertura vegetal, alteración ciclo hidrológico, pérdida biodiversidad, etc).

• Alto riesgo: amenazas (huracanes, sequías, deslizamientos, inundaciones) y vulnerabilidad (pobreza, inequidad, falta de oportunidades, falta de organización y políticas, etc).

• Preocupación, esfuerzos, importante inversión de donantes y cooperantes.

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LEY GENERAL DE AGUAS NACIONALES, (Ley No. 620)

INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL Normas Técnicas Obligatorias Nicaragüenses (NTON)

Lodos Uso de las Aguas Residuales de los Efluentes Provenientes de la Industria Azucarera y Destilerías de Alcohol para el Riego de las Plantaciones de la Caña de Azúcar Aceites Lubricantes Usados

Política Nacional de Cuencas Hidrográficas

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DIRECCION GENERAL DE CALIDAD AMBIENTAL

Tiene por objeto fijar los valores máximos permisibles o rangos de los vertidos líquidos generados por las actividades domesticas, industriales y agropecuarias que descargan a las redes de alcantarillado sanitario y cuerpos receptores.

DISPOSICION PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACION PROVENIENTE DE LAS DESCARGAS DE LAS DESCARGAS DE AGUA RESIDUALES

DOMESTICAS, INDUSTRIALES Y AGROPECUARIAS DECRETO No. 33-95

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ACCIONES PARA EL MANEJO Y USO SOSTENIBLE DEL RECURSO AGUA

Reorganización del MARENA, (2007) se establece una Dirección General de Patrimonio Naturales con tres Direcciones especifica siendo esta:

1) Dirección de Áreas Protegidas

2) Dirección de Biodiversidad

3) Dirección de Recursos Hídricos y Cuencas dentro de sus funciones principales es la de :

a) Proponer y desarrollar instrumentos normativos técnicos, jurídicos, procedimientos, planes y programas que contribuyan al uso sostenido y preservación de la calidad de los recursos hídricos nacionales, que promuevan el balance con el desarrollo económico y social.

b) Coordinar, ejecutar, monitorear y dar seguimiento a la Política, Planes y Programas para la prevención, control y mitigación de la contaminación de los cuerpos de agua y el manejo y aprovechamiento sostenible del recurso.

DIRECCION GENERAL DE PATRIMONIO NATURAL

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Nº Descripcion Año en que se ejecuto Municipio Comunidad tipo de

ejecución Beneficiario

1 Agua potable en el Castillo 2004 El Castillo El Castillo

Reahilitación del agua potable en la pilas conocida como La Ceiba

1,800 personas

2Agua potable en San Juan de Nicargua 2004

SJN SJN

instalacion de 5,428 metros de tubería de diferentes diametros

1000 personas

3

Agua potable en el Castillo

2005 El Castillo El Castillo

Rehabilitacion del agua potable en la pilas conocida como Los Chivos

1,800 personas

4 Agua potable en Sábalos 2008 El Castillo El Puenton

Construcion de un sistema de agua potable por gravedad

400 personas

5Contrucion de torre e intalacion de tanque en S.J.N 2008 S.J.N S.J.N

Construción e intalación de un tanque para agua potabale de 22,000 litros En S.J.N

1000 personas

6Construcidón de vertedero en S,J.N 2005 S.J.N S.J.N

Construción de dos trincheras con su pila de tratamiento

1000 personas

7Construcidón de vertedero en EL Castillo 2005 El Castillo El Castillo

Construción de una trinchera con su pila de tratamiento

1,800 personas

8Construcidón de vertedero en EL Castillo 2005 El Castillo Sábalos

Construción de dos trinchera con su pila de tratamiento

4,500 personas

Listados de ejecuciones en Río San JuanAgua y Saneamiento en El Castillo y San Juan de Ni

DIRECCION GENERAL DE PATRIMONIO NATURAL

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Tiene 3 Componentes: I. Gestión integrada de los recursos hídricos-GIRH II. Gestión integrada de los recursos naturales: Suelo, flora y fauna III. Desarrollo Económico-Social para el Uso Sustentable de los Recursos Cuenta con: 22 Perfiles de Proyectos 14 de ellos Agua y Saneamiento (Tratamiento de Aguas Residuales)

PROGRAMA DE ACCIONES ESTRATEGICAS PARA LA GESTION INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA

CUENCA DE RIO SAN JUAN Y SU ZONA COSTERA PROCUENCA

(NICARAGUA COSTA RICA)

DIRECCION GENERAL DE PATRIMONIO NATURAL

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PERFILES DE PROYECTOS DEL PAE Participación de las organizaciones locales en la gestión integrada del recurso hídrico:

Entre sus Metas: Formadas unas 40 Unidades de Operación y Mantenimiento, con un mayor proceso de descentralización y mejorar tiempos de respuesta y calidad de asistencia técnica a los Comité Administradores de Acueductos Rurales (CAAR) y a los Comité de Agua Potable y Saneamiento (CAPS) en los municipios y cantones de la cuenca. Municipios y gobiernos locales asumen su rol y función en el tema del agua y saneamiento, dando mayor apoyo y bienestar a cada comunidad.

Entre sus Objetivos: • Consolidar las organizaciones sociales para la operación y mantenimiento de

acueductos rurales y tratamiento de residuos líquidos, por medio de promotores

DIRECCION GENERAL DE PATRIMONIO NATURAL

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PERFILES DE PROYECTOS DEL PAE

DIRECCION GENERAL DE PATRIMONIO NATURAL

Monitoreo del estado de los cuerpos de agua y de las características hidrometeorológicas en la CRSJ

Entre sus Metas:

Control de la calidad del agua de la Cuenca. Personal técnicamente capacitado por subcuenca crítica Generación de conocimiento actualizado sobre niveles de contaminación de los cuerpos de agua Fuentes puntuales y no puntuales de contaminación caracterizadas Correlaciones establecidas entre la calidad de las aguas e indicadores de otras actividades que tienen incidencia en la cuenca o se desarrollan allí

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PERFILES DE PROYECTOS DEL PAE

DIRECCION GENERAL DE PATRIMONIO NATURAL

Manejo de las microcuenca del río Fonseca en la subcuenca del río Malacatoya. Entre sus Objetivos:

Modernizar la planta de tratamiento de agua y sistema de distribución para consumo humano

Entre sus Metas: Sistema de manejo de desechos sólidos y líquidos y de alcantarillado en el municipio de Santa Lucia y Boaco diseñado. Establecidos y operando sistemas de tratamiento de aguas residuales de las agroindustrias principales procesadoras de lácteos. Elaboradas y ejecutadas ordenanzas municipales prohibiendo el lavado vehículos motorizados y de pichingas y envases que transportan leche, en las fuentes de agua superficiales que conforman el río Fonseca y Modernizada y funcionando la planta de tratamiento de agua de la ciudad de Boaco.

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Sistemas de recolección y tratamiento de aguas residuales en los cantones y municipios de la CRSJ Objetivo: Disminuir los niveles de contaminación de los cursos y cuerpos de agua de la cuenca, recuperando su calidad mediante el manejo de los residuos líquidos generados por las áreas urbanas y concentraciones rurales de la cuenca, lo cual contribuye a mejorar la calidad de vida de la población y disminuir los índices de morbilidad en la población infantil.

Entre sus Metas: Al menos 21 localidades en municipios y cantones cuentan con diseños de ingeniería para la recolección de aguas residuales y su tratamiento. Al menos 21 ríos o tributarios secundarios experimentan una disminución en los niveles de contaminación provenientes de las actividades industriales, agropecuarias y de asentamientos y provenientes de los usos familiares. Técnicos locales han adquirido adiestramiento sobre los sistemas de recolección y tratamiento de aguas residuales y su mantenimiento. Recuperación de fauna acuícola afectada por los actuales niveles de contaminación.

PERFILES DE PROYECTOS DEL PAE

DIRECCION GENERAL DE PATRIMONIO NATURAL

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Ø Evaluación de la Vulnerabilidad actual de los Sistemas de Recursos Hídricos y Agricultura en la Cuenca Hidrográfica León – Chinandega (Cuenca No. 64 ) El Objetivo de este estudio es evaluar la vulnerabilidad del recuso por las actividades económica y sociales y el grado de vulnerabilidad ante un cambio climático.

ØEl Proyecto “Conservación de los Ecosistemas Costeros en el Golfo de Fonseca (PROGOLFO), Iniciativa pionera de El Salvador, Honduras y Nicaragua, apoyados por DANIDA en el abordaje de los problemas y oportunidades en las zonas costero marinas transfronterizas de Centroamérica. El objetivos ProGolfo definir y formular una Estrategia para el Manejo Integrado de los Recursos Costero Marinos.

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Sistemas de provisión de agua y saneamiento instalados y mantenidos por las comunidades con tarifas que cubren los costos de operación y mantenimiento.

SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO

Organización del Comités de Agua Potable y Saneamiento (CAPS) Capacitación a CAPS en monitoreo de la calidad y cantidad de agua en fuentes Elaboración de un plan de monitoreo de la calidad y cantidad del agua en fuentes Capacitación de los CAPS establecimiento de tarifas Promoción, ejecución y supervisión de obras de agua y saneamiento Capacitación a los CAPS en administración, operación y mantenimiento Elaboración de reglamentos internos de administración del sistema

PROYECTO INTEGRAL DE MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS, AGUA Y SANEAMIENTO

(PIMCHAS)

DIRECCION GENERAL DE PATRIMONIO NATURAL

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Recursos Hídricos La escasez de agua para la población urbana y rural, debida principalmente a la deforestación y contaminación, incide en mayores costos e inversiones para llevar y garantizar el agua potable para consumo humano, el agua para riego de cultivos para producir alimentos y también pone en riesgo la generación de energía hidroeléctrica.

El MARENA ha elaborado un Plan de Acción enfocado a la Gestión del Riesgo ante el cambio climático, el cual se organiza por temas en primer orden las acciones encaminadas a la adaptación y en segundo orden las acciones orientadas a la mitigación.

OFICINA NACIONAL DE DESARROLLO LIMPIO

PLAN DE ACCION DE NICARAGUA ANTE EL CAMBIO CLIMATICO

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Contaminación Ambiental Los problemas de contaminación, sumado a condiciones ambientales adversas para la población, aumentan la insostenibilidad fiscal del país, puesto que aumentan los gastos públicos necesarios en salud curativa y en medidas correctivas y/o de mitigación o remediación ambiental, como el gasto en que se esta incurriendo para sanear el Lago Xolotlán. La contaminación de los cuerpos de agua se debe principalmente por vertidos directos de aguas residuales y/o con componentes peligrosos, e incluso por desechos sólidos provenientes: i) De actividades económicas de la Industria, Agroindustria y Agropecuarias y ii) De las viviendas de los asentamientos humanos urbanos y rurales que no tienen acceso a servicios higiénicos de inodoro o letrina ni tampoco a sistemas de saneamiento. La contaminación biológica y por sustancias químicas como mercurio, cloro, plomo, cromo, cianuro y plaguicidas, tiene impacto sobre la salud de la población y en la disminución del potencial de uso de todos los cuerpos de agua, especialmente el Lago Xolotlán y el Lago Cocibolca como fuentes de agua potable y uso turístico.

PLAN DE ACCION DE NICARAGUA ANTE EL CAMBIO CLIMATICO

OFICINA NACIONAL DE DESARROLLO LIMPIO

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Determinar la vulnerabilidad de los acuíferos subterráneos y superficiales por cuenca hidrográfica. Implementar planes de acción de acción de acuerdo a la vulnerabilidad de los acuíferos. Priorizar los estudios de Balance hídrico de las cuencas. Determinar los potenciales de contaminación por plaguicidas, y sustancias tóxicas y peligrosas de los acuíferos.

El Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional para el período 2007-2011 implementara la Política Nacional de protección de los acuíferos en el que Incorpora instrumentos para la gestión del riesgo en la protección de las fuentes de agua:

PLAN DE ACCION DE NICARAGUA ANTE EL CAMBIO CLIMATICO

OFICINA NACIONAL DE DESARROLLO LIMPIO

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Implementar un plan de protección del lago Cocibolca como fuente de agua potable. Implementar acciones para el uso racional del agua en el valle de Sébaco. Desarrollar los instrumentos técnicos para la implementación efectiva de Ley de Aguas Nacionales.

El Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional para el período 2007-2011 implementara la Política Nacional de protección de los acuíferos en el que Incorpora instrumentos para la gestión del riesgo en la protección de las fuentes de agua:

PLAN DE ACCION DE NICARAGUA ANTE EL CAMBIO CLIMATICO

OFICINA NACIONAL DE DESARROLLO LIMPIO

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DIRECCION GENERAL DE COORDINACION TERRITORIAL

INVENTARIO DE CARGAS CONTAMINANTES METODO DE EVALUACION RAPIDA

CHONTALES: levantamiento de datos de los focos contaminantes del departamento de Chontales como son rastras mineras, rastro municipal, vertedero municipal y el pueblo como una de las mayores fuentes de contaminantes por los lixiviados de letrinas y sumideros. MADRIZ dio inicio la determinación de la carga de contaminantes de las cuencas hidrográficas en 5 municipios del departamento. (Cusmapa, Somoto, Yalaguina, Palcaguina y San Lucas). JINOTEGA: participación en la presentación de la línea Base de la cuenca hidrográfica de Apanás Asturias. GRANADA: se ha instalado la base de datos, para el inventario de cargas contaminantes por el método de evaluación rápida.

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Realizan regulación, control y seguimiento a las diferentes industrias, que causan impactos a los recursos naturales (suelo agua, flora y fauna)

DELEGACIONES DEPARTAMENTALES

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