GERENCIA PÚBLICA Dra. Mayra Herré Directora de Salud y Desarrollo Social Alcaldía del Municipio Valencia
GERENCIA PÚBLICA
Dra. Mayra HerréDirectora de Salud y Desarrollo SocialAlcaldía del Municipio Valencia
OBJETIVOS
• Compartir algunos aspectos conceptuales sobre gerencia pública
• Discutir las relaciones entre la gerencia pública y la gerencia tradicional
• Proponer metodologías orientadas al fortalecimiento de la gerencia pública para sustentar una gestión eficiente y transparente
• Describir la experiencia de la Alcaldía de Valencia en los nuevos modelos de gerencia pública
Dra. Mayra Herré. Directora de Salud
Alcaldía del Municipio Valencia
CONTENIDO GENERAL
Definición De Términos Gerencia Pública Vs. Gerencia Privada Organismos encargados y Competencias Modelo Tradicional Cambios de Paradigmas Funciones Gerenciales Perfil del Gerente Público Planificación Estratégica Pública Nuevos Modelos de Gestión Pública Conclusión
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GERENCIA
Actividad de administrar los recursos, (técnicos, humanos, financieros, etc.), a través de la aplicación de distintas herramientas para lograr un fin determinado.
Dra. Mayra Herré. Directora de Salud
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PÚBLICO / PÚBLICA
Que pertenece a todos o que va dirigida a todos los ciudadanos como beneficiarios de la acción del Estado.
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GERENCIA PÚBLICA
Es la gerencia aplicada a desarrollar las áreas de actividad del Estado para alcanzar niveles de desarrollo que permitan SATISFACER LAS NECESIDADES fundamentales de los ciudadanos y mejorar su calidad de vida.
Es desarrollada a través de organismos públicos de los distintos poderes: Nacional, Estadal y Municipal o Local y tiene como objetivo manejar las variables presentes en el contexto en el cual se desarrollará de gestión del gobierno.
Implica gerenciar sistemas sociales complejos.Dra. Mayra Herré. Directora de Salud
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CONTENIDO
GERENCIA PÚBLICA GERENCIA PÚBLICA VS. VS.
GERENCIAGERENCIA PRIVADA PRIVADA
Dra. Mayra Herré. Directora de Salud
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GERENCIA PÚBLICACARACTERÍSTICAS
Actores aliados y opositores Distintas perspectivas de la
realidad Problemas que resolver Recursos Sistema político imperante Incertidumbre Realidad cambiante
SISTEMASSOCIALES
(COMPLEJOS)
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ACTORES ALIADOS Y OPOSITORES
La realidad está integrada por un conjunto de actores.
Las posiciones de los actores son cambiantes.
Su estudio determina sus motivaciones y fuerzas.
La viabilidad del Plan depende entre otros aspectos del estudio de la responsabilidad de los actores en la ejecución de las operaciones del Plan.
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DISTINTAS PERSPECTIVAS DE LA REALIDAD
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La realidad que se intenta gobernar es objeto de diferentes interpretaciones por los distintos actores que forman parte de esa realidad.
Toda explicación de la realidad es parcial.
Presencia de la “Ceguera Situacional”.
Actuar con posibilidades de acierto en la realidad implica reconocer la existencia de otros actores.
TIPOS DE PROBLEMAS
ESTRUCTURADOS:ESTRUCTURADOS:Se pueden enumerar y conocer todas las variables que los conforman, precisar todas las relaciones entre esas variables y tienen una solución objetiva que no responde a intereses o posiciones
CUASI-CUASI-ESTRUCTURADOS:ESTRUCTURADOS:Sólo se pueden conocer y enumerar algunas de sus variables, sólo se precisan algunas relaciones entre ellas y tienen una solución situacional o discutible según intereses, valores y posiciones de los actores
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RECURSOS
RECURSOSRECURSOS FINFIN
PolíticosPara crear o reformar leyes, ordenanzas, decretos, resoluciones.
Económicos o FinancierosQue permitan soportar los costos de los programas, obras o servicios.
Cognitivos Conocimientos y tecnología
Organizacionales Instituciones, recursos humanos,
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OTRAS CARACTERÍSTICAS…
SISTEMA POLÍTICO IMPERANTE
INCERTIDUMBRE
REALIDADCAMBIANTE
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TENDENCIA A LADESCENTRALIZACIÓN
CÁLCULOS DE CADA MOVIMIENTO
ANÁLISIS SITUACIONAL
MANEJO DEESCENARIOS
GERENCIA PÚBLICA Vs. GERENCIA PRIVADA
En ambas se deben administrar recursos Criterio de la escasez de recursos en el sector público El fin de la Gerencia Pública es lograr “El bien común” Alta Influencia política en gerencia pública En ambas existen asociaciones sindicales Uso indebido del poder para beneficiar a
determinados grupos o partidos políticos No es necesario conquistar la preferencia de los
“clientes” pero si buscar “satisfacer sus necesidades”
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CONTENIDO
ORGANISMOS ENCARGADOS ORGANISMOS ENCARGADOS Y Y
COMPETENCIAS COMPETENCIAS
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Gobierno CentralGobierno CentralPolíticas Públicas NacionalesPolíticas Públicas Nacionales
Plan General de la NaciónPlan General de la Nación
MinisteriosMinisteriosEjecución De Políticas Ejecución De Políticas
NacionalesNacionalesPlanes Por OrganismosPlanes Por Organismos
Municipios Municipios
Estados DescentralizadosEstados DescentralizadosDecretos, Leyes , ResolucionesDecretos, Leyes , Resoluciones
Planes EstadalesPlanes Estadales
Organismos EjecutoresOrganismos EjecutoresDe las políticasDe las políticas
Del Estado/MunicipioDel Estado/Municipio
Estados CentralizadosEstados CentralizadosDependencias De Organismos Dependencias De Organismos
NacionalesNacionales
Municipios Municipios Ordenanzas, ResolucionesOrdenanzas, Resoluciones
Planes MunicipalesPlanes Municipales
OBJETO DE LA GERENCIA PÚBLICA:Áreas de actividad del Estado
Seguridad y Defensa Servicio Diplomático Infraestructura y Servicios
Públicos Servicios Sociales Actividades Empresariales Regulación de la economía Cultura, Deporte y Recreación Finanzas Públicas (Impuestos)
COMPETENCIASCOMPETENCIAS
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Áreas de Actividad del EstadoCOMPETENCIAS
Seguridad y Defensa NacionalServicios Diplomáticos
Regulación de la macroeconomíaManejo de las finanzas públicas nacionalesAdministración de justicia al más alto nivel
La mayoría de los Servicios locales de una jurisdicción
Actividades que no pueden ser realizadas por los Municipios ni por el nivel Central
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