Geostrategi Pertahanan Indonesiapropatria.or.id/loaddown/Paper Diskusi/Gelar Pertahanan Indonesia... · 3 Landasan Legal UU No.34/2004 tentang TNI BAB V Postur dan Organisasi •

GELAR PERTAHANAN INDONESIA

Andi WidjajantoFISIP-UI

2

Sistem Pertahanan Nasional Sistem Pertahanan Rakyat Semesta

TOTAL DEFENSEMemperhatikan kondisi geografis Indonesia sebagai negara kepulauan yang memilikiAlur Laut Kepulauan Indonesia.Terdiri dari beberapa Zona Pertahanan. Mengandalkan pengembangan posturintegrated armed-forces.

3

Landasan LegalUU No.34/2004 tentang TNI

BAB V Postur dan Organisasi• Bagian I: Postur, Pasal 11 (1)(2)• Penjelasan Pasal 11 (2)

Yang dimaksud dengan postur TNI adalah wujud penampilan TNI yang tercermin dari keterpaduan kekuatan, kemampuan dan gelarkekuatan TNI.Pembangunan dan penggelaran kekuatan TNI tersebut harusmemperhatikan dan mengutamakan wilayah rawan keamanan, daerah perbatasan, daerah rawan konflik dan pulau terpencil sesuaidengan kondisi geografis dan strategi pertahanan.Dalam pelaksanaan penggelaran kekuatan TNI, harus dihindaribentuk-bentuk organisasi yang dapat menjadi peluang bagikepentingan politik praktis dan penggelarannya tidak selalumengikuti struktur administrasi pemerintahan.

4

Postur PertahananOrganisasi Pertahanan

Integrated Armed ForcesKapabilitas Pertahanan

Land-based, Sea Power, Air PowerPlatform Alutsista

Elemen PertahananSatuan AD, AL, AU

Gelar Pertahanan Deployment Employment

Anggaran Pertahanan

5

Zona-zona PertahananStrategi Pertahanan Berlapis (Layered Defense):

Zona Pertahanan I: zona penyangga. berada di luar batas Zona Ekonomi Ekslusif Indonesia hingga wilayah musuh.

Zona Pertahanan II: zona pertahanan utama.Zona ini meliputi wilayah antara garis pantai kepulauanIndonesia dan batas ZEE.

Zona Pertahanan III: zona perlawanan mencakup seluruh wilayah darat Indonesia namundiprioritaskan kepada pulau-pulau besar di Indonesia.

6

Zona Pertahanan IFungsi TNI: PenangkalanOperasi militer: strategi preventive dan preemptive.

gabungan kekuatan TNI AL dan TNI AU, dan pasukan khusus AD sebagaikekuatan pemukul utama.

Operasi Militer Gabunganoperasi lintas udaraoperasi pemindahan udaraoperasi amphibioperasi tempur lautoperasi peperangan laut operasi lawan udara ofensifoperasi serangan udara strategis operasi SAR tempur operasi dukungan udara.

7

Zona Pertahanan IIFungsi TNI: PenindakanOperasi Militer: ofensive dan defensive.

gabungan kekuatan TNI AL dan TNI AU sebagaikekuatan pemukul utama. TNI AD untuk menyanggadan mempertahankan wilayah pantai

Operasi Laut Gabungan:operasi tempur lautoperasi peperangan laut operasi pertahanan udara operasi lawan udara agresifoperasi serangan udara strategis.

8

Zona Pertahanan IIIFungsi TNI: Penindakan, PerdamaianOperasi militer: defensive active

TNI AD sebagai kekuatan pemukul utamaOperasi Darat Gabungan:

operasi tempur darat operasi intelijenoperasi lintas udara operasi pertahanan udara operasi pemindahan udara operasi dukungan udara operasi amphibi operasi pertahanan pantaioperasi pendaratan administrasi.

GELAR TNIGELAR TNI

MDN

PBR

SPO

HLM

ATSSDM

ADI

IWJABD

HND

WMI

MNA

IM

SWJ

JY

SLWBRW

UDY

TPR

PTR TKR

SURABAYA

MANADO

TNI AD

TNI AL

TNI AU

KETERANGAN :

ABN

ALKI I

ALKI II

ALKI III A

ALKI III B

ALKI IIIC

17

10

GELAR TNI ADGELAR TNI AD

KODAM VII/WIRABUANA

KODAM XVI/PATIMURA

KODAM XVII/TRIKORA

KODAM IX/UDAYANA

KODAM V/BRAWIJAYAKODAM IV/DIPONEGORO

KODAM III/SILIWANGI

KODAM II/SRIWIJAYA

KODAM ISKANDAR MUDA

KODAM I/BUKIT BARISAN KODAM VI/TANJUNG PURA

KODAM JAYA

KETERANGAN :YONIF

GROUP KOPASSUSBRIGIF 18

LANTAMAL I/ BELAWAN

LANTAMAL VI/ TANJUNG PINANG

LANTAMAL II/ TELUK RATAILANTAMAL III/

SURABAYALANTAMAL IV/

UJUNG PANDANG

LANTAMAL VII/ BITUNG

LANTAMAL VIII/

AMBON

LANTAMALV/JAYAPURA

ALKI I

ALKI III/A

ALKI II

ALKI III/C

ALKI III/BARMABARARMATIM

ARMADAPANGKALAN UTAMA

GELAR TNI AL

12

GELAR TNI AU

252

209 SAB

LSE204 RNI

BPP

255

210 SBG

208DMI TPI

TAR257

KWD

256

TKT

203

215

NLI

IWYPLO

253

251

201

205CBL PMLSOETA

RAI

MDN

PDG

PLGPTM

SRI

SIM

SPO

HSN

MNA

JAP

BATAM

YANISBY

KETERANGAN :

RADAR MILITER

RADAR SIPIL

RADAR TDK OPERASIONAL

REN GELAR RADAR MILITER

202

13

Kelemahan Gelar Kekuatan TNIPola pembagian zona pertahanan tidak dapatdiaplikasikan.

TNI tidak memiliki kemampuan untuk menggelaroperasi militer di Zona I dan Zona II.Gelar saat ini ditujukan untuk melakukan operasimiliter di Zona III.

• Asumsi1: Zona I dan II tidak dapat dipertahankan• Asumsi2: Lawan sudah ada di wilayah darat (Zona III)• Asumsi3: Ancaman bersifat internal.

Model Spektrum KonflikTingkat Eskalasi VS Peluang Kejadian Konflik

14

Model Spektrum Konflik

0

20

40

60

80

100

120

0 2 4 6 8 10 12 14

Peluang Kejadian

Eska

lasi

Kon

flik

Eskalasi Peluang

15

Model Spektrum KonflikGelar Operasi Militer vs Kesiapan Strategik

Fungsi TNI (Pasal6 UU TNI)• Penangkal, Penindak, Pemulih

Tugas Pokok (Pasal7 UU TNI)• Operasi Militer Perang - 14 Operasi Militer Selain Perang

Tiga kategori eskalasi Gelar Pasukan Masa Damai

• penempatan pasukan di pos-pos militer, latihan militer, pengintaiandan penginderaan, patroli perbatasan, serta strategi penangkalan

Strategi Tanggapan Krisis• tugas-tugas perbantuan dan operasi perdamaian

Perang.• perang nuklir, perang biologi dan kimia, perang global konvensional,

perang terbatas, serta strategi kontra terorisme dan kontra insurgensi

16

Dua Skenario GelarKesiapan Strategik:

postur pertahanan untuk tingkat eskalasi dengan tingkatkehancuran tertinggi prioritas lebih rendah kepada tugas-tugas non militer = by-productdari penyiapan pasukan untuk mengantisipasi perang.

Gelar Operasi Militer:ancaman nyata berupa konflik-konflik berskala rendah yang terus-menerus terjadi. kapabilitas militer untuk mengantisipasi kemungkinan digelarnyaangkatan bersenjata untuk tingkat eskalasi konflik rendah yang memiliki peluang kejadian tinggi. kesiapan gelar kekuatan militer dengan frekuensi tinggi mininal defense requirement

17

Prinsip Utama Pembentukan KODAHAN

Wilayah Indonesia terlalu luas untuk dikeloladalam satu zona pertahanan.Ada prioritas yang berbeda dalam setiapkompartemen pertahanan.KODAHAN ditata dalam suatu struktur komandotempur terpadu yang melibatkan gabungan satuan-satuan tempur Angkatan.

satuan tempur tingkat Divisi Angkatan Daratsatuan tempur tingkat Skuadron Angkatan Udarasatuan tempur tingkat Armada Angkatan Laut

18

Struktur KODAHANAlur Laut Kepulauan Indonesia (ALKI) yang ditetapkan oleh hukum internasional membagiIndonesia menjadi empat kompartemen strategis.

Kompartemen I: SumateraKompartemen II: Jawa- KalimantanKompartemen III: Sulawesi, Bali, NTT, NTBKompartemen IV: Maluku dan Papua

Ancaman eksternal akan datang dari tiga arah:Ancaman dari Asia Timur dan Tenggara:Ancaman dari Asia Selatan:Ancaman dari Pasifik Selatan dan Oceania

19

KODAHAN I-V

KODAHAN I: SumateraKODAHAN II: KalimantanKODAHAN III: JawaKODAHAN IV: Sulawesi, Bali, NTB, NTTKODAHAN V: Maluku dan Papua

20

KODAHAN I

KODAHAN II

KODAHAN III

KODAHAN IV

KODAHAN V

21

Contoh Postur KODAHANAngkatan Darat:

1 Divisi (=36 Batalion)3 Brigade.

• 1-3 Batalion Linud• 1 Batalion PPRC (Raider)• 1-2 Batalion Kavaleri• 1-2 Batalion Artileri Medan• 1-2 Batalion Arterli

Pertahanan Udara• 2 Batalion Zeni Tempur

Angkatan UdaraSkuadron

1-2 Skuadron Tempur: • pemburu

tempur taktis• bomber

1-2 Skuadron Patroli dan Pengintai2-4 Skuadron AngkutVIP

1 Brigade Paskhas AU

Angkatan LautSatu Armada

PenghancurJelajahPatroliAngkutanKapal Selam

1 Brigade Marinir1 Batalyon Katak