géographie première

CHAPITRE I :COMPRENDRE LES TERRITOIRES DE PROXIMITÉ

LEÇON 1: APPROCHES DES TERRITOIRES DU QUOTIDIEN

DÉFINITIONS DES TERMES DU SUJET LE TERRITOIRE EST UN ESPACE DELIMITÉ,

IDENTIFIÉ,ADMINISTRÉ, APPROPRIÉ PAR LES HABITANTS.

Le mot de territoire est associé à un sentiment d'appartenance identitaire au lieu considéré.

Il existe deux approches du mot: une approche pratique: Sa vision par ses

habitants et ses acteurs (contour flou et mouvant)

INTRODUCTION

1-une approche pratique: Sa vision par ses habitants

et ses acteurs (contour flou et mouvant) → ce sont les territoires de vie et territoires fonctionnels.

Ex: aire d'influence d'un journal ou d'un hôpital

2-une approche institutionnelle: ce sont des découpages de l'espace crée par une organisation publique ( Etat, multiples administrations) ou privée ( entreprise)

→ ce sont des territoires de gestion et territoires administrés.

LES DEUX APPROCHES DU MOT

Dans un lieu donné, le territoire tire son caractère spécifique de ces deux

organisations spatiales qui ne coïncident pas toujours mais chacune à

leur manière organisant la vie des habitants.

→ La notion de territoire est à la fois géographique, juridique, sociale,

culturelle et même affective.

UN AMÉNAGEMENT EST LE

PRODUIT D'UNE MODIFICATION VOLONTAIRE DE L'ORGANISATION DE L'ESPACE ( un équipement collectif...)

UN AMÉNAGEMENT

QUELS ACTEURS AMÉNAGENT

AUJOURD'HUI LES TERRITOIRES DU QUOTIDIEN?

QUELS SONT LES GRANDS ENJEUX DE L'AMÉNAGEMENT DES TERRITOIRES DU QUOTIDIEN?

PROBLÉMATIQUE

ATELIER PRESSE: L’AÉROPORT DE

BERGERAC À TRAVERS LA PRESSE LOCALE.

*LOCALISATION *LES ACTEURS *LES ENJEUX * IMPACT ET BILAN

I -UN EXEMPLE D'AMÉNAGEMENT D'UN ESPACE DE PROXIMITÉ:L’AÉROPORT DE

BERGERAC.

L'aménagement du territoire

désigne, plus particulièrement, l'action publique ( de l'Etat, des collectivités...) qui s'efforce d'orienter, d'influer sur la répartition des populations, sur leurs activités, sur leurs équipements dans un espace donné et en tenant compte de choix politiques globaux.

II – ACTEURS ET ENJEUX DE L'AMÉNAGEMENT DES TERRITOIRES.

années 1950 ( 1947 ouvrage du géographe Jean

François Gravier, «  Paris et le désert français » met en évidence trois grands déséquilibres hérités de la révolution industrielle: * Paris/Province.

*Régions industrielles en expansion et régions agricoles archaïques

* Villes/campagnes

L’HISTOIRE DE L’AMÉNAGEMENT

années 1960-1970 pendant les trente glorieuses. Politique forte de l'Etat afin de réduire les déséquilibres du territoire français (rôle de la DATAR)crise :l'Etat se désengage progressivement

A partir de 1982-1983( loi Defferre) processus de décentralisation→On passe de l'aménagement du territoire à l'aménagement des territoires. Un grand nombre de compétences bascule de l'Etat vers les collectivités locales et territoriales.

Quels sont les acteurs

de l'aménagement des territoires?

Quels sont les grands enjeux de l'aménagement des territoires français?

PROBLÉMATIQUE

1 – Echelles nationale et

européenne L'Etat reste présent

- il définit les grandes orientations- il accompagne les projets

développés par les territoires - il multiplie les contrats Etat- Région

A – DES ACTEURS PLUS NOMBREUX À TOUTES LES ÉCHELLES

Pour protéger une partie du territoire: Conservatoire du littoral

Pour rendre le territoire plus performant comme réseau férré de France ( entretien et développement des voies ferrées)

DES ÉTABLISSEMENTS PUBLICS À COMPÉTENCE NATIONALE

Le désengagement des acteurs publics

peut entrainer l'intervention d'entreprises privées ( construction et gestion des autoroutes)

L'Union européenne intervient par le financement des projets locaux à l'échelle régionale.

ÉVOLUTIONS

a – Les acteurs et territoires

du local. les régions les départements

2- Échelles régionale et locale

Le département a des

compétences étendues aide aux personnes âgées RSA. Collèges, transports scolaires voirie départementale et une

partie des routes nationales depuis 2004

LE DÉPARTEMENT

36000 communes en France 85% des communes rurales (25

de la population) la commune s'identifie à un

territoire et un nom la mairie détient les registres

d'état civil et le cadastre

LES COMMUNES

De nombreuses compétences (école primaire, voirie municipale, planification urbaine, le logement...)ex 2009 617 agents municipaux à Périgueuxle maire est chargé de l'élaboration du PLU( plan local d'urbanisme). Document qui , à l'échelle d'une commune, établit un projet global d'aménagement et fixe les règles générales d'utilisation du sol sur le territoire considéré

interviennent de plus en plus dans le processus d'aménagement( conseil de quartier, débat public)

LES CITOYENS

l'intercommunalité

Depuis la fin des années 90, la France s'est dotée de nouvelles structures territoriales.

90% des communes sont aujourd'hui regroupées dans des EPCI: établissement public de coopération intercommunale qui disposent de ressources financières propres et financent des travaux ( transport, déchets...)

b – De nouvelles coopérations territoriales

les communautés urbaines ( +de 500 000

habitants) les communautés d'agglomération (entre 50

000 et 500 000 habitants)

LES DIFFÉRENTS TYPES D’EPCI

LA CUB: COMMUNAUTÉ URBAINE DE BORDEAUX

LA CAP : COMMUNAUTÉ D’AGGLOMÉRATION PÉRIGOURDINE

les communautés de communes ( moins de 50 000 habitants) regroupent des villages et des petits bourgs autour d'un projet de développement économique et d'aménagement de l'espaceLes pays regroupent plusieurs communauté de communes sur un ensemble géographique cohérent. Les pays animent les territoires ruraux sous l'impulsion d'un conseil de développement

objectif favoriser l'intercommunalité en

abaissant les seuils de regroupements la métropole( + de 500 000 habitants, sauf

île de France) est dotée d'une partie des compétences de la région

le département survit mais perd certaines compétences, il sera animé à partir de 2014 par des conseillers territoriaux siégeant à la fois au conseil régional et au conseil général.

la réforme territorialeadoptée en 2010

1 La compétitivité des territoires Les activités économiques locales sont en forte

concurrence avec celles des autres régions européennes ou du monde ( délocalisation) → pour faire face à la concurrence, les

collectivités territoriales, les chambres de commerce et d'industrie et les syndicats mixtes se mobilisent pour améliorer la compétitivité et l'attractivité des territoires.

B – UNE MULTITUDE D'ENJEUX A CONCILIER

les trois principes du développement durable - assurer la croissance économique - favoriser l'équité sociale - garantir la protection de l'environnement à

l'échelle locale.

2 La durabilité des territoires

La loi de 1995 pour l'aménagement et le

développement du territoire a pour but une mise en valeur et un développement équilibré du territoire de la République afin d'assurer à chaque citoyen:

- une égalité des chances sur l'ensemble du territoire

- un égal accès au savoir Ex d'outil: les SCOT ou schéma de cohérence

territorial.

3 La cohésion territoriale