Top Banner
PH LC ĐNH GI NHU CU GIS LONG AN 1. GIS trong quy trnh quy hoch đô th 1) Gii thiu 1.1 Long An đ by t mong mun trin khai GIS đ h tr công tc qun l v quy hoch trong tnh. C nhiu ng dng GIS đi vi chnh quyn đa phương. Nhiu nơi trên th gii đ trin khai GIS cc mc đ phc tp khc nhau đ nâng cao tnh hiu qu v h tr qu trnh hoch đnh. Mc d c kh nhiu trưng hp ng dng thnh công GIS trong qun l nhưng cng c nhiu tht bi. Không c k hoch v chun b tt cho trin khai GIS th k c c ngân sch khng l cng không đm bo đưc thnh công khi ng dng thc t. Nhiu ng dng GIS không đưc duy tr lâu di v nhiu l do khc nhau. C trưng hp tht bi do không cp nht thông tin v cơ s d liu. D liu GIS cho mt khu vc ln như mt thnh ph hay tnh luôn luôn bin đng v cn đưc cp nht thưng xuyên. Mt trong nhng nguyên nhân tht bi na l không th ph bin thông tin cn thit ti nhng ngưi thc s cn. Mt trong nhng l do chnh dn ti tht bi l không xây dng tt cơ s d liu GIS. Khi vi v trin khai GIS trong h thng chnh quyn, cc tiêu chun ph hp đi vi cơ s d liu GIS đ b b qua trong qu trnh thc hin. Cc mc đch s dng GIS thưng thy bao gm: (i) Qun l hnh chnh v quy hoch (ii) Lp bn đ cơ s (iii) Lp bn đ phân khu (iv) Lp bn đ ranh gii (v) Qun l công trnh công ch (cp đin, nưc, thot nưc thi, nưc mưa) (vi) Qun l h tng (đưng b, cu, đp, thy li) (vii) Qun l giao thông (viii) Bo v (thc thi php lut, phng chy) (ix) Y t (x) Gio dc 1.2 Đ xc đnh đng phương phưng trin khai GIS trong qun l v quy hoch ca tnh Long An th trưc tiên cn hiu r cc chc năng, ngun lc c đưc cng như năng lc ca cc cơ quan hu quan, xt v phương din GIS. Đ đnh gi đưc nhu cu cng như 1
15

GENERAL PLAN - Long An Province GIS_VN.doc · Web viewPhát triển đô thị Kinh doanh bất động sản Nguồn: Kết quả điều tra đánh giá nhu cầu GIS Hiện trạng

Jan 01, 2020

Download

Documents

dariahiddleston
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: GENERAL PLAN - Long An Province GIS_VN.doc · Web viewPhát triển đô thị Kinh doanh bất động sản Nguồn: Kết quả điều tra đánh giá nhu cầu GIS Hiện trạng

PHU LUC ĐANH GIA NHU CÂU GIS Ơ LONG AN

1. GIS trong quy trinh quy hoach đô thi

1) Giơi thiêu1.1 Long An đa bay to mong muôn triên khai GIS đê hô trơ công tac quan ly va quy hoach trong tinh. Co nhiêu ưng dung GIS đôi vơi chinh quyên đia phương. Nhiêu nơi trên thê giơi đa triên khai GIS ơ cac mưc đô phưc tap khac nhau đê nâng cao tinh hiêu qua va hô trơ qua trinh hoach đinh. Măc du co kha nhiêu trương hơp ưng dung thanh công GIS trong quan ly nhưng cung co nhiêu thât bai. Không co kê hoach va chuân bi tôt cho triên khai GIS thi kê ca co ngân sach không lô cung không đam bao đươc thanh công khi ưng dung thưc tê. Nhiêu ưng dung GIS không đươc duy tri lâu dai vi nhiêu ly do khac nhau. Co trương hơp thât bai do không câp nhât thông tin va cơ sơ dư liêu. Dư liêu GIS cho môt khu vưc lơn như môt thanh phô hay tinh luôn luôn biên đông va cân đươc câp nhât thương xuyên. Môt trong nhưng nguyên nhân thât bai nưa la không thê phô biên thông tin cân thiêt tơi nhưng ngươi thưc sư cân. Môt trong nhưng ly do chinh dân tơi thât bai la không xây dưng tôt cơ sơ dư liêu GIS. Khi vôi va triên khai GIS trong hê thông chinh quyên, cac tiêu chuân phu hơp đôi vơi cơ sơ dư liêu GIS đa bi bo qua trong qua trinh thưc hiên. Cac muc đich sư dung GIS thương thây bao gôm:

(i) Quan ly hanh chinh va quy hoach

(ii) Lâp ban đô cơ sơ

(iii) Lâp ban đô phân khu

(iv) Lâp ban đô ranh giơi

(v) Quan ly công trinh công ich (câp điên, nươc, thoat nươc thai, nươc mưa)

(vi) Quan ly ha tâng (đương bô, câu, đâp, thuy lơi)

(vii) Quan ly giao thông

(viii) Bao vê (thưc thi phap luât, phong chay)

(ix) Y tê

(x) Giao duc

1.2 Đê xac đinh đung phương phương triên khai GIS trong quan ly va quy hoach cua tinh Long An thi trươc tiên cân hiêu ro cac chưc năng, nguôn lưc co đươc cung như năng lưc cua cac cơ quan hưu quan, xet vê phương diên GIS. Đê đanh gia đươc nhu câu cung như kha năng săn sang đap ưng cua tinh Long An đôi vơi viêc triên khai GIS, Đoan Nghiên cưu đa tiên hanh phong vân bôn sơ chu chôt đôi vơi viêc triên khai GIS trong tinh .

1.3 Nôi dung điêu tra phong vân nhăm đanh gia hiên trang cac vân đê sau:

(i) Nguôn nhân lưc (can bô ky thuât, phi ky thuât)

(ii) Tinh hinh triên khai công nghê thông tin (phân mêm, thiêt bi)

(iii) Dư liêu (cơ sơ dư liêu hinh anh va văn ban)

(iv) Cơ hôi triên khai GIS ơ cac đơn vi, sơ, ban nganh ơ Long An noi chung

1.4 Bôn sơ đươc phong vân la Sơ Tai nguyên va Môi trương, Sơ Giao thông Vân tai, Sơ Kê hoach va Đâu tư va Sơ Xây dưng.

1

Page 2: GENERAL PLAN - Long An Province GIS_VN.doc · Web viewPhát triển đô thị Kinh doanh bất động sản Nguồn: Kết quả điều tra đánh giá nhu cầu GIS Hiện trạng

2. Kêt qua thu đươc tư điêu tra phong vân

1) Cơ câu hanh chinh cua tinh Long An

2.1 Sơ đô cơ câu tô chưc cua tinh Long An đươc thê hiên trong Hinh 11.2.1. Co 17 sơ va nhiêu ban nganh, đoan thê trưc thuôc Uy ban Nhân dân tinh Long An.

2.2 Xet vê nguôn lưc co thê đong gop cho viêc triên khai va duy tri GIS ơ Long An thi Sơ Tai nguyên va Môi trương co nguôn nhân lưc lơn nhât, hưu ich cho viêc triên khai GIS trên toan tinh. Sơ TNMT cung co cac chưc năng va nhiêm vu phu hơp vơi thông lê ưng dung GIS.

Hinh 2.1 Cơ câu tô chưc cua tinh Long An

2

UY BAN NHÂN DÂN TINH LONG AN

Huyên, thi xa Sơ Cơ quan Đoan thê

Ban quan ly cac khu công nghiêp

Bên Lưc

1. Sơ Kê hoach va Đâu tư

2. Sơ Tai nguyên va Môi trương

3. Sơ Xây dưng

4. Sơ Giao thông Vân tai

5. Sơ Ngoai vu

6. Sơ Tai chinh

7. Sơ Công thương

8. Sơ Y tê

9. Sơ Văn hoa, Thê thao va Du lich

10. Sơ Nôi vu

11. Sơ Thông tin va Truyên thông

12. Sơ Khoa hoc va Công nghê

13. Sơ Giao duc va Đao tao

14. Sơ Lao đông, Thương binh, Xa hôi

15. Sơ Nông nghiêp va Phat triên Nông thôn

16. Sơ Tư phap

17. Thanh tra tinh

Đai phat thanh va truyên hinh Long An

Trung tâm phat triên nguôn lưcđât đai

Đoan thanh niên công san Hô Chi Minh

Văn phong đai biêu quôc hôiva Hôi đông Nhân dân tinh

Hôi thương binh

Hôi phu nư

Măt trân tô quôc Viêt Nam

Văn phong UBND thanh phô

Tân An

Cân Đươc

Cân Giuôc

Châu Thanh

Đưc Hoa

Đưc Huê

Môc Hoa

Tân Hưng

Tân Thanh

Tân Tru

Thanh Hoa

Thu Thưa

Vinh Hưng

Page 3: GENERAL PLAN - Long An Province GIS_VN.doc · Web viewPhát triển đô thị Kinh doanh bất động sản Nguồn: Kết quả điều tra đánh giá nhu cầu GIS Hiện trạng

Bang 2.1Trach nhiêm va nguôn lưc cua cac sơ

Tên viêt tăt Sơ Sô phong Cơ quan trưc thuôc

Sô can bô (trên: sô phong; dươi: sô cơ quan trưc

thuôc)Trach nhiêm

1. Sơ TNMT

Sơ Tai nguyên va Môi trương

6 (1) Trung tâm thông tin tai nguyên môi trương

61 Sơ TNMT tinh Long An la cơ quan chuyên môn giup UBND tinh Long An thưc hiên quan ly Nha nươc vê đât đai, nươc va khoang san, nghiên cưu môi trương va khi hâu, điêu tra lâp ban đô tương ưng trong đia phân tinh Long An

(2) Trung tâm dich vu tư vân nha đât

107

(3) Trung tâm theo doi va dich vu ky thuât môi trương

 

(4) Trung tâm công nghê tai nguyên va môi trương

(5) Phong đăng ky quyên sư dung đât

2. Sơ GTVT

Sơ Giao thông Vân tai

6 (1) Thanh tra giao thông 39 Co trach nhiêm quan ly Nha nươc vê giao thông ơ đia phương, hô trơ cho cac hoat đông quan ly cua UBND tinh, Đang uy, Hôi đông nhân dân va Bô Giao thông Vân tai

(2) Ban quan ly cac dư an giao thông

159 Lâp quy hoach va thưc hiên quy hoach xây dưng mang lươi đương bô trong tinh

(3) Trung tâm giam đinh chât lương công trinh giao thông

  Phac thao va đê trinh lên UBND tinh thông qua cac chinh sach, văn kiên phap ly, quan ly chuyên nganh trong nganh va trong đia phân tinh

(4) Trung tâm đăng kiêm xe cơ giơi

Đong vai tro thanh tra cac công trinh giao thông theo quy đinh phap luât va phân công cua Bô GTVT va cua UBND tinh Long An

(5) Trung tâm đao tao giao thông

Thâm đinh va quan ly cac công trinh giao thông theo nhiêm vu va quyên han đươc giao

(6) Trung tâm quan ly đương bô va đương thuy nôi đia

Câp, đôi mơi cac loai giây phep, giây chưng nhân, băng lai xe v.v. cho tô chưc va ca nhân theo quy đinh hiên hanh

  Tô chưc quan ly, bao tri câu va đương bô theo quyên han va trach nhiêm đươc trung ương giaoTô chưc cac hoat đông khai thac tuyên giao thông, quan ly nha nươc, đap ưng nhu câu đi lai cua ngươi dânThưc hiên đăng kiêm ky thuât cho cac phương tiên cơ giơi theo quy đinh phap luât hiên hanhHơp tac vơi cac cơ quan, ban, nganh, tô chưc co liên quan thưc hiên giam sat, thanh tra, kiêm tra viêc tuân thu va thưc hiên phap luât cung như cac quy đinh khac liên quan tơi giao thông vân tai, phô biên cac quy đinh vê giao thông vân tai, đam bao an toan giao thông, bao vê công trinh giao thông trong tinh.Thưc hiên cac nhiêm vu khac đươc UBND tinh Long An giao pho.

3. Sơ KHĐT

Sơ Kê hoach va Đâu tư

6 (1) Trung tâm xuc tiên đâu tư va hô trơ cac doanh nghiêp vưa va nho

40 Cô vân, hô trơ cho UBND tinh thưc hiên nhiêm vu quan ly Nha nươc đôi vơi vân đê quy hoach va đâu tư, bao gôm Quy hoach

7

3

Page 4: GENERAL PLAN - Long An Province GIS_VN.doc · Web viewPhát triển đô thị Kinh doanh bất động sản Nguồn: Kết quả điều tra đánh giá nhu cầu GIS Hiện trạng

Phat triên kinh tê-xa hôi Đê xuât cơ chê, chinh sach

cua tinh vê quan ly kinh tê-xa hôi

Đâu tư trong nươc va nươc ngoai

Đăng ky kinh doanh, tât ca nhưng vân đê liên quan tơi doanh nghiêp, hơp tac xa, khu vưc tư nhân

4. Sơ XD Sơ Xây dưng

      Cô vân, hô trơ UBND tinh thưc hiên chưc năng quan ly nha nươc vê Xây dưng, vât liêu xây

dưng Văn phong va nha ơ Kiên truc, quy hoach xây

dưng Ha tâng ky thuât đô thi,

khu công nghiêp, khu kinh tê, khu công nghê cao

Phat triên đô thi Kinh doanh bât đông san

Nguôn: Kêt qua điêu tra đanh gia nhu câu GIS

2) Hiên trang công nghê thông tin

2.3 Tât ca cac sơ đươc phong vân đêu đa co ưng dung công nghê thông tin trong hoat đông cua minh. Ty lê may tinh so vơi sô nhân viên tôi thiêu la 0,9, trong đo sơ TNMT co ty lê cao nhât trong cac sơ. Sơ TNMT cung đa co sư dung môt sô phân mêm GIS, vi du MapInfo va ArcGIS. Phân lơn cac sơ vân sư dung cac phân mêm CAD đê lâp ban đô, quan ly va quy hoach.

Bang 2.2Tông kêt nguôn lưc CNTT cua cac sơ

Sơ Sô lươngPhong NV May tinh May tinh/Ngươi

1. TNMT 6 61 140 2,302. GTVT 6 39 35 0,903. KHĐT 6 40 40 1

Hê điêu hanh Sơ Phân mêm hiên co vê lâp ban đô/GIS  TNMT AutoCad, Mapinfo, MicroStation  GTVT Word, Excel, PDF, AutoCad  KHĐT ~

Nguôn: Kêt qua điêu tra đanh gia nhu câu GIS

3) Cơ sơ dư liêu hiên tai

2.4 Kêt qua tông kêt cac cơ sơ dư liêu hiên tai cua cac sơ liên quan tơi ban đô va văn ban đươc thê hiên trong cac Bang 11.2.3 va 11.2.4. Đây la nhưng thông tin chi tiêt quan trong, tao nên tang ưng dung GIS cho tinh Long An. Cac ban đô đia hinh va ban đô sư dung đât hiên co la cac ban đô cơ sơ đong vai tro nên tang cho GIS cua tinh. Phân lơn cac ban đô trong tinh vân sư dung đinh dang CAD va khi lâp không co muc đich sư dung phuc vu GIS nên cân đươc hiêu đinh va chuyên đôi dư liêu sang đinh dang GIS. Cac ban đô hiên nay đươc lưu trư ơ nhiêu đinh dang khac nhau, vi du như cua MicroStation va AutoCAD. Cac ban đô hiên nay cung sư dung cac hê toa đô khac nhau. Cac hê toa đô ma Đoan Nghiên cưu đa găp bao gôm:

(i) VN 2000

(ii) UTM 48

4

Page 5: GENERAL PLAN - Long An Province GIS_VN.doc · Web viewPhát triển đô thị Kinh doanh bất động sản Nguồn: Kết quả điều tra đánh giá nhu cầu GIS Hiện trạng

(iii) HN-72

2.5 Môt sô ban đô không sư dung cac hê toa đô tiêu chuân. Cân phai điêu chinh cac ban đô nay phu hơp vơi cac hê toa đô chuân đê tư đo chông lơp lên cac lơp GIS khac se phat triên cho tinh Long An.

5

Page 6: GENERAL PLAN - Long An Province GIS_VN.doc · Web viewPhát triển đô thị Kinh doanh bất động sản Nguồn: Kết quả điều tra đánh giá nhu cầu GIS Hiện trạng

Bang 2.3Dư liêu ban đô co đươc cua cac sơ

Sơ Dư liêu ban đô (mô ta) Đinh dang Nguôn Ty lê Năm Hê toa

đôCo tai liêu kem theo?

1. Sơ TNMT

Ban đô đia chinh MicroStati

on, AutoCad

Sơ TNMT

1:200

Tư 1998 tơi 2009

HN-72 VN2000 Co

1:5001:1.0001:2.0001:5.000

Ban đô hanh chinh

MicroStation,

AutoCadSơ

TNMT

1:5.000

Tư 2000 tơi 2005 HN-72 Co

1:10.0001:25.0001:50.0001:75.0001:100.000

Ban đô hiên trang sư dung đât MicroStati

on, AutoCad

Sơ TNMT

1:5.000

Tư 2000 tơi 2005 HN-72 Co

1:10.0001:25.0001:50.0001:100.000

Ban đô quy hoach sư dung đât MicroStati

on, AutoCad

Sơ TNMT

1:5.000

Tư 2005 tơi 2008

HN-72 VN2000 Co

1:10.0001:25.0001:50.0001:100.000

Ban đô đia hinh

MicroStation,

AutoCadSơ

TNMT1:25.000

2005 VN2000 Co1:50.000

Cac ban đô khac

MicroStation,

AutoCadSơ

TNMT

1:5.000

Tư 2000 tơi 2009   Co

1:10.0001:25.0001:50.0001:75.0001:100.000

2. Sơ XD Ban đô hiên trang giao thông vân tai

AutoCad 2004 Sơ XD 1:10.000  

 Co

Ban đô quy hoach GTVT tơi năm 2020    

    

3. Sơ KHĐT

Ban đô hanh chinh AutoCAD   1:50.000      

Ban đô hiên trang AutoCAD   1:50.000      

Ban đô quy hoach cơ sơ ha tâng

AutoCAD 

1:50.000     

Ban đô phân bô dân cư va lanh thô

AutoCAD 

1:50.000     

Nguôn: Kêt qua điêu tra đanh gia nhu câu GIS

6

Page 7: GENERAL PLAN - Long An Province GIS_VN.doc · Web viewPhát triển đô thị Kinh doanh bất động sản Nguồn: Kết quả điều tra đánh giá nhu cầu GIS Hiện trạng

Bang 2.4Cơ sơ dư liêu cua cac sơ

Sơ Cơ sơ dư liêu(mô ta)

Đinh dang Nguôn Ty lê Co tai liêu kem

theo?1. Sơ TNMT

Quan ly hô sơ đia chinh Famis-CaddB

Foxprow

Sơ TNMT 2000 Co

2. Sơ XD Hiên trang câu va đương bô Excel Sơ XD 2006 tơi nay

Co

Thông kê cac tuyên giao thôngThông kê phương tiên giao thông

3. Sơ KHĐT

Nguôn: Kêt qua điêu tra đanh gia nhu câu GIS

4) Nhân thưc vê GIS

2.6 Trong qua trinh điêu tra phong vân, đoan nghiên cưu đa đưa ra nhưng câu hoi đê đanh gia nhân thưc vê GIS. Kêt qua cho thây Sơ TNMT la đơn vi co nhiêu kinh nghiêm va chuyên môn nhât vê GIS. Tât ca nhưng ngươi đươc hoi đêu cho răng rât cân tơi GIS va GIS rât hưu ich cho hoat đông chuyên môn cua minh.

Bang 2.5Tông kêt cac câu tra lơi vê nhân thưc va sư cân thiêt phai co GISNhân thưc vê GIS Sơ TNMT Sơ XD Sơ KHĐT

1 Quen vơi GIS Kha quen Không quen Không quen2 Đa sư dung GIS Rôi Chưa Chưa3 Cân co GIS Rât cân Rât cân Rât cân4 Tinh hưu dung cua

GISRât hưu ich Rât hưu ich Rât hưu ich

5 Nên tang GIS Năm 2006 triên khai dư an GIS Không co Không co6 GIS đươc sư dung

thê nao?Không co Không co

7 Cac vân đê vê sư dung chung GIS giưa cac sơ

Cân co công thông tin đông bô chung sư dung GIS Nâng cao kiên thưc lâp trinh, ưng dung GIS

Tai cơ câu ban đô va cơ sơ dư liêuĐao tao ngươi dung

Không co

8 Sư dung GIS trong tương lai

Tham vân cho UBND tinh chi đao cac sơ, ban, nganh vê viêc xây dưng GIS chuyên nganh đê tao cơ sơ găn kêt cac CSDL nganh vao hê cơ sơ dư liêu chung cua tinh

Quan ly mang lươi đương va câu, mang lươi va tuyên vân tai, hiên trang phương tiên giao thông, mưc đô an toan

Dê dang tiêp cân thông tin vê vi tri, hiên trang, thông tin liên quan tơi quy hoach va cac dư liêu khacDê dang câp nhât thông tin vi tri

9 Nên đưa nhưng nôi dung gi vao trong GIS?

Ban đô môi trươngBan đô giao thông, hê thông điên, nươc, viên thôngBan đô hanh chinh, dân sôThông tin đâu tưThuy lơi, nông nghiêp, văn hoa, du lich, y tê va giao duc

Ban đô giao thôngBan đô tuyên giao thông

Ban đô đia hinhBan đô sư dung đâtHinh anh vê tinhBan đô phân khuThông tin phuc vu hoat đông quan ly kinh tê – xa hôi

10

Nhưng loai dư liêu sư dung chung giưa cac sơ

Ban đô đia chinhBan đô đia hinhBan đô hanh chinhBan đô hiên trang sư dung đâtBan đô quy hoach sư dung đâtBan đô cac dư an đâu tư

Ban đô giao thôngBan đô tuyên giao thông

Dư liêu va sô liêu liên quan tơi hiên trang kinh tê – xa hôi cua tinh

Kiên nghi1 Sơ nao nên phu

trach GIS ơ Long An?

Trung tâm thông tin tai nguyên va môi trươngSơ thông tin va truyên thông

Cân lâp môt trung tâm GIS cho tinh

Sơ Xây dưngSơ TNMT

7

Page 8: GENERAL PLAN - Long An Province GIS_VN.doc · Web viewPhát triển đô thị Kinh doanh bất động sản Nguồn: Kết quả điều tra đánh giá nhu cầu GIS Hiện trạng

2 Co cân phai co môt cơ quan hay đơn vi mơi đê đam nhiêm GIS tai Long An hay không?

Thanh lâp môt ban đăc biêt đê triên khai GIS trong tinh

Cân phai thanh lâp môt ban chuyên GIS

Cân co môt trung tâm mơi hô trơ hiêu qua cac hoat đông vê thông tin va hương dân, quan ly kinh tê-xa hôi.

Nguôn: Kêt qua điêu tra đanh gia nhu câu GIS

3. Đanh gia va khuyên nghi

3.1 Trong sô cac cơ quan chưc năng, Sơ TNMT co nhiêu kinh nghiêm va nguôn lưc triên khai GIS nhât nhưng hiên Sơ TNMT cung mơi chi đươc xem la đang ơ giai đoan ưng dung GIS ban đâu. Môt trong nhưng nguyên nhân la do mâu san phâm ban đô như ban đô đia chinh va ban đô sư dung đât do Sơ TNMT lâp chưa theo chuân GIS. Hiên nay, Sơ TNMT đang thưc hiên dư an Phat triên GIS Long An (LongAnGIS). Dư an chia lam 2 giai đoan, giai đoan đâu la xây dưng cac tiêu chuân GIS, trung tâm cơ sơ dư liêu tông hơp va sô liêu đia hinh cơ ban, bao gôm ca cơ sơ dư liêu đia ly va cac sô liêu khac vê tai nguyên thiên nhiên va môi trương. Giai đoan 2 cua dư an gôm viêc xây dưng cac hơp phân cơ sơ dư liêu khac cua LongAnGIS như ban đô tiêm năng đât đai, cơ sơ dư liêu tai chinh đât đai, cơ sơ dư liêu GTVT, thuy lơi, dân sô va nguôn nhân lưc.

3.2 Dư an LongAnGIS do Sơ TNMT thưc hiên cung bao gôm cac hơp phân đam bao thưc hiên thanh công GIS. Đê đam bao thưc hiên thanh công dư an, Sơ TNMT cân xem xet môt sô vân đê chinh như thao luân trong cac phân dươi đây.

3.3 Đê thưc hiên thanh công GIS, tinh Long An cân co y tương ro rang vê viêc ho se sư dung GIS như thê nao. Bang dươi đây la ma trân cac lơp sô liêu GIS co thê xây dưng va sư dung sô liêu cua cac sơ, nganh cua tinh Long An.

Bang 3.6 Ma trân cac lơp dư liêu co thê hưu ich đôi vơi cac sơ, nganh cua tinhVăn

phong UBND tinh

Sơ KHĐT

Sơ TNMT

Sơ GTVT

Sơ XD

Sơ NNPTN

T

Sơ Thông tin TT

Sơ KHCN

Sơ GD-ĐT

Sơ VHTTD

LKhac

Sô liêu quan lyRanh giơi thanh phô √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

Ranh giơi huyên/xa √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

Điêu kiên tư nhiênĐia hinh √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √Nguôn nươc √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

Giao thông vân taiMang lươi đương bô √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

Mang lươi đương săt √ √ √ √ √ √ √ √ √

Câu √ √ √ √ √ √ √Cac tuyên giao thông √ √ √ √ √ √

Điêu kiên đât đaiSư dung đât √ √ √ √ √ √ √ √Đia chât √ √ √ √ √

Kêt câu ha tâng va công trinh tiên ichCâp điên √ √ √ √ √ √ √Câp nươc √ √ √ √ √ √Thoat nươc thai/mưa √ √ √ √ √ √

Thiên taiNgâp lut √ √ √ √ √ √ √

Công trinh công côngTrương hoc √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √Bênh viên √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √Trung tâm y tê √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √Tram cưu hoa √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

8

Page 9: GENERAL PLAN - Long An Province GIS_VN.doc · Web viewPhát triển đô thị Kinh doanh bất động sản Nguồn: Kết quả điều tra đánh giá nhu cầu GIS Hiện trạng

Văn phong UBND tinh

Sơ KHĐT

Sơ TNMT

Sơ GTVT

Sơ XD

Sơ NNPTN

T

Sơ Thông tin TT

Sơ KHCN

Sơ GD-ĐT

Sơ VHTTD

LKhac

Canh sat √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √Cơ quan nha nươc √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √Văn phong UBND √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

Công trinh xây dưngCông trinh chinh √ √ √ √ √ √ √ √ √ √Điêm nhân √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

Kinh tê-xa hôiDân sô √ √ √ √ √ √ √ √ √Sô liêu kinh tê √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

Đia chinhCSDL bât đông san √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

Nguôn: Khao sat đanh gia nhu câu vê GISCac sơ, nganh khac bao gôm: Sơ Nôi vu, Sơ Tai chinh, Sơ Công thương, Sơ Y tê, Sơ LĐTB-XH, Sơ Tư phap, Thanh tra tinh va Sơ Ngoai vu

3.4 Theo đê xuât, Long An không cân vôi va ma cân tưng bươc xây dưng cơ sơ dư liêu, nhân sư va cac nguôn lưc đê thưc hiên GIS. Co môt sô khia canh ma tinh cân xem xet đê thưc hiên GIS thanh công như trinh bay trong phân dươi đây.

1) Cac khuyên nghi trươc măt (trong năm tơi)

3.5 Dư an “Nghiên cưu Quy hoach tông thê Phat triên Kinh tê-xa hôi tinh Long An đên năm 2020 va tâm nhin đên năm 2030” (LAPIDES) đang xây dưng môt hê thông cơ sơ dư liêu toan diên nhăm giup hiêu ro tinh hinh kinh tê-xa hôi cua tinh va năm băt đươc nhưng han chê cung như cơ hôi phat triên phân bô không gian nhăm hô trơ công tac xây dưng QHTT phat triên kinh tê-xa hôi cua tinh. Dưa trên cơ sơ dư liêu GIS nay, Nghiên cưu đa xây dưng nhiêu ban đô chu đê va cac phân tich.

3.6 Nhăm thuc đây viêc phô biên thông tin va khuyên khich sư dung tôi đa LAPIDES-GIS, Nghiên cưu hiên đang chuân bi Atlas tinh. Atlas tinh tông hơp cac san phâm cua hê thông GIS cua LAPIDES theo tưng nhom. Atlas đươc phân loai theo cac chuyên đê tư ban đô thê hiên sô liêu cơ ban sư dung trong Nghiên cưu tơi cac ban đô thê hiên cac kêt qua phân tich do Nghiên cưu thưc hiên.

3.7 Bên canh Atlas, Nghiên cưu cung đê xuât phat triên ưng dung phân mêm Map Viewer trên may tinh. Map Viewer cho phep ngươi sư dung co chuyên môn va không co chuyên môn xem va xây dưng sô liêu ban đô ma không cân đên cac phân mêm đăt tiên như GIS hoăc CAD. Map Viewer cung câp cac chưc năng cho phep xem va in ban đô dươi nhiêu dang, gôm ca viêc cho phep truy câp sô liêu GIS thưc tê đươc xây dưng cho LAPIDES. Map Viewer sư dung hê thông công cu cho phep dê dang giao tiêp thông qua cac loai ban đô cua LAPIDES-GIS.

2) Khuyên nghi trung han (trong vong 1 đên 4 năm)

3.8 Nghiên cưu đưa ra môt sô khuyên nghi dươi đây nhăm đam bao sư thông nhât trong viêc thưc hiên dư an GIS toan tinh do Sơ TNMT thưc hiên vơi tên goi “LongAnGIS”.

(1) Phat triên cơ sơ dư liêu GIS

3.9 Khi thưc hiên bât cư dư an GIS nao, đâu vao cân thiêt nhât la cơ sơ dư liêu. Cân xac đinh cu thê cơ quan chiu trach nhiêm vê tưng lơp thông tin va tiêu chuân lưu trư dư liêu cu thê. Co môt sô vân đê ma tinh Long An cân xem xet nhăm ưng dung GIS thanh công:

9

Page 10: GENERAL PLAN - Long An Province GIS_VN.doc · Web viewPhát triển đô thị Kinh doanh bất động sản Nguồn: Kết quả điều tra đánh giá nhu cầu GIS Hiện trạng

(a) Xây dưng ban đô cơ sơ chung

3.10 Sơ TNMT la cơ quan chiu trach nhiêm xây dưng cac ban đô đia hinh cua tinh Long An. Cân cô găng phân bô sô liêu dươi đinh dang GIS nhăm đam bao sư hưu ich cua GIS toan tinh. Do không phai tât ca moi ngươi sư dung ban đô đia hinh cua tinh Long An đêu la nhưng chuyên gia GIS nên cân tưng bươc ap dung GIS. Sơ TNMT co thê thưc hiên đươc điêu nay băng cach phân phôi ban đô đia hinh dươi ca đinh dang CADD va GIS. Ơ cac nươc khac như Indonesia, cơ quan lâp ban đô phân phôi sô liêu ban đô dươi ca đinh dang CAD va GIS cho cac đôi tương sư dung khac nhau. Do co rât nhiêu ban đô vân đươc xây dưng dươi đinh dang CADD nên cac tiêu chuân lâp ban đô tương thich vơi GIS cân đươc thông qua nhăm đam bao dê dang chuyên đôi sô liêu đia hinh sang đinh dang GIS. Cac sơ, nganh khac cua tinh cung co thê thông qua ban đô đia hinh cua Sơ TNMT lam ban đô cơ sơ đê xây dưng cac lơp ban đô riêng nhăm đam bao co thê chông lơp thông tin đia ly cua tinh chinh xac.

(b) Tiêu chuân GIS cho lưu trư sô liêu

3.11 Cân xây dưng cac tiêu chuân lưu trư sô liêu phuc vu công tac lâp ban đô GIS, bao gôm ap dung cac hê thông toa đô chuân sư dung trong cơ sơ dư liêu GIS. Đôi vơi cac ban đô ty lê lơn ban đô ty lê vi du như 1:10.000 hoăc 1:5.000, co thê ap dung hê toa đô VN-2000, cac ban đô ty lê nho như ban đô ti lê 1:50.000 co thê ap dung hê toa đô UTM Zone 48. Vân đê then chôt la ap dung cac hê toa đô chuân trong qua trinh chuân bi ban đô nhăm đam bao nhâp dư liêu phu hơp ban đô khi chông lơp vơi cac lơp cơ sơ dư liêu ban đô khac. Cac tiêu chuân GIS cung cân co hương dân vê mâu đinh dang va ty lê đê xuât đê sư dung cho cac lơp ban đô khac nhau trong cơ sơ dư liêu. Môt sô sô liêu như đia chât không cân phai co ty lê lơn va co thê sư dung ban đô ti lê nho như 1:100.000. Cân co sư nhân thưc ro rang va cac yêu câu chinh xac đê xac đinh quy mô tôi ưu sư dung khi xây dưng cac lơp ban đô nay.

(c) Chuyên đôi sô liêu tư CAD sang GIS

3.12 Nhiêu thông tin ban đô hưu ich hiên co đươc lưu trư dươi đinh dang CADD tai cac cơ quan, ban nganh. Cac sô liêu nay vân rât hưu ich va co thê cung câp thông tin theo thơi gian co gia tri cho hê thông GIS toan tinh. Cân nghiên cưu cac ky thuât chuyên đôi cac sô liêu đinh dang CADD đê chuyên đôi cac sô liêu nay. Cac phân mêm ưng dung như AutoCAD Map co thê giup thu hep khac biêt giưa CADD va GIS. Cân xây dưng cac phương phap chuyên sô liêu dang CADD sang dang GIS. Cân đưa nôi dung đao tao vê ky thuât chuyên đôi sô liêu dươi đinh dang CADD vao cac chương trinh đao tao chuân bi GIS ơ tinh Long An.

(2) Tăng cương năng lưc nguôn nhân sư ưng dung GIS

3.13 Du co xây dưng cơ sơ dư liêu GIS hiêu qua nhưng lơi ich hoat đông va ra quyêt đinh cua cac cơ quan nha nươc se phu thuôc vao năng lưc cua ca can bô quan ly va nhân viên vân hanh. Do đo, vân đê quan trong la đao tao can bô co băng câp chiu trach nhiêm vân hanh va quan ly cơ sơ dư liêu cung như đao tao nhân viên sư dung cơ sơ dư liêu. Xây dưng cac khoa đao tao va sư tham gia cua cac can bô phat triên cơ sơ dư liêu GIS la cach hiêu qua đê giai quyêt vân đê nay.

(3) Chia se dư liêu

3.14 Cân xem xet phương phap chia se thông tin mơi nhât trên cơ sơ dư liêu GIS va cach thưc chia se dư liêu trong nôi bô va giưa cac sơ va ban nganh. Điêu nay se phu

10

Page 11: GENERAL PLAN - Long An Province GIS_VN.doc · Web viewPhát triển đô thị Kinh doanh bất động sản Nguồn: Kết quả điều tra đánh giá nhu cầu GIS Hiện trạng

thuôc vao tân suât câp nhât dư liêu, ưu tiên thông tin va cac vân đê khac. Phương phap chia se dư liêu co thê ap dung la lăp đăt môt may chu cho tât ca cac sơ, nganh hoăc cac may chu riêng le cho tưng sơ, nganh.

(4) Câp nhât cơ sơ dư liêu

3.15 Cơ chê câp nhât cơ sơ dư liê GIS cung cân đươc xac đinh. Cac vân đê chinh la (i) Ai chiu trach nhiêm, (ii) Thông tin câp nhât đươc chia se như thê nao giưa cac ban nganh va tân suât câp nhât như thê nao? Tân suât câp nhât sô liêu phu thuôc vao năng lưc cua chuyên gia GIS va ngân sach. Cân thao luân ky vân đê nay thông qua viêc cân đôi muc tiêu cua cơ sơ dư liêu GIS va kha năng tai chinh đê câp nhât.

3) Khuyên nghi dai han (sau 4 năm)

3.16 Phân dươi đây tông hơp cac khuyên nghi lâu dai ma tinh Long An cân ap dung đê sư dung hiêu qua GIS trong tinh. Co môt sô hê thông GIS tiêu chuyên nganh ma tinh co thê xem xet đê tăng cương hơn nưa cac hoat đông quan ly va quy hoach hiêu qua trong tương lai.

(1) Hê thông quan ly cac công trinh đô thi

3.17 GIS co thê hưu ich đôi vơi công tac quan ly hiêu qua cac công trinh đô thi như mang lươi câp, thoat nươc va mang lươi đương đô thi. Đôi vơi công tac quan ly cac công trinh đô thi, se sư dung cac ban đô đia hinh ty lê lơn đê xac đinh vi tri cac công trinh trên hê thông thông tin đia ly GIS.

(2) Hê thông giây phep xây dưng

3.18 Do cac khu vưc đô thi hoa se ngay cang mơ rông trong tinh, co thê sư dung hê thông giây phep xây dưng đê quan ly, kiêm soat tinh trang sư dung đât đô thi. Viêc thiêt lâp hê thông nay co thê gop phân giam sat sư dung đât đô thi hiêu qua hơn. Sô liêu giây phep xây dưng công dôn se đươc đinh ky lâp thanh ban đô ty lê lơn như 1:5.000 đê co thê nhin thây ro rang cac công trinh chinh. Vơi hê thông nay, co thê tao đươc sô liêu sư dung đât câp nhât va năng đông. Phân tich sư thay đôi sư dung sô liêu vê cac công trinh qua cac năm co thê giup xac đinh đươc cac xu hương đô thi hoa.

(3) Hê thông quan ly môi trương

3.19 Hê thông quan ly môi trương dưa vao GIS la môt trong nhưng hê thông quan trong trong GIS cua tinh. Sô liêu quan trăc ô nhiêm như nguôn ô nhiêm va chât ô nhiêm, khu vưc va mưc đô ô nhiêm co thê đươc đưa vao GIS va co thê phô biên cac ban đô chu đê thê hiên đăc điêm ô nhiêm cho công đông. Cân tâp trung sô liêu đê co thông tin vê toan tinh. Cung cân xây dưng quy trinh lây mâu va phân tich đinh ky.

(4) Hê thông quan ly thiên tai

3.20 Lu lut la vân đê lâu dai cua tinh. Trong công tac quan ly thiên tai, cân xây dưng hê thông thu thâp sô liêu vê lương mưa cung vơi hê thông quan trăc mưc nươc sông. Thông kê cac khu vưc nươc cung rât cân thiêt va cân đưa vao dư liêu vê phân bô lang xa, dân sô, trơ ngai, dư trư va vi tri vât liêu cưu hô, khu vưc di tan cung như dư trư lương thưc, nươc uông va thuôc men trong trương hơp khân câp.

3.21 Cung cân xây dưng hê thông canh bao lu sơm. Tât ca cac thông tin lu lut nay cân đươc đưa vao cơ sơ dư liêu GIS cua tinh nhăm cai thiên công tac quan ly thiên tai va nâng cao năng lưc đôi pho vơi thiên tai cua tinh.

11

Page 12: GENERAL PLAN - Long An Province GIS_VN.doc · Web viewPhát triển đô thị Kinh doanh bất động sản Nguồn: Kết quả điều tra đánh giá nhu cầu GIS Hiện trạng

Table of ContentsPHU LUC ĐANH GIA NHU CÂU GIS Ơ LONG AN 1

1. GIS trong quy trinh quy hoach đô thi 12. Kêt qua thu đươc tư điêu tra phong vân 23. Đanh gia va khuyên nghi 7

Hinh 2.1 Cơ câu tô chưc cua tinh Long An..............................................................................2

Bang 2.1 Trach nhiêm va nguôn lưc cua cac sơ.................................................................3Bang 2.2 Tông kêt nguôn lưc CNTT cua cac sơ....................................................................4Bang 2.3 Dư liêu ban đô co đươc cua cac sơ..........................................................................5Bang 2.4 Cơ sơ dư liêu cua cac sơ...........................................................................................6Bang 2.5 Tông kêt cac câu tra lơi vê nhân thưc va sư cân thiêt phai co GIS.....................6Bang 3.1 Ma trân cac lơp dư liêu co thê hưu ich đôi vơi cac sơ, nganh cua tinh...............7

12