GDP at regional level/sl Statistics Explainedec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/pdfscache/... · 2017. 10. 27. · učinka se lahko BDP pretvori s pretvorbenimi faktorji,

GDP at regional levelsl Statistics Explained

Source Statistics Explained (httpeceuropaeueurostatstatisticsexplained) - 27102017 1

BDP na regionalni ravniPodatki pridobljeni marca 2016 Najnovejši podatki Druge informacije Eurostata glavne tabele in podatkovna

zbirka Predvidena posodobitev članka november 2017

Zemljevide si lahko interaktivno ogledate s pomočjo Eurostatrsquos Statistical Atlas (glej user manual(v angleščini))

Ta članek je del sklopa statističnih člankov ki temeljijo na publikaciji Eurostata Regional yearbook V njemje uporabljen niz regionalnih ekonomskih računov za analizo gospodarskega razvoja v Evropski uniji (EU) prvi razdelek temelji na bruto domačem proizvodu (BDP) osnovnem agregatu za merjenje gospodarskegarazvojarasti drugi razdelek vsebuje kratko analizo produktivnosti dela (ki je tu opredeljena kot bruto dodanavrednost na zaposlenega) članek pa se končuje z regionalno analizo dohodka in razpoložljivega dohodka zaseb-nih gospodinjstev

Regionalni računi so osnova za razporeditev odhodkov v okviru kohezijske politike EU Kohezijska politikavključuje vse regije EU vendar je večina strukturnih skladov namenjena regijam NUTS 2 v katerih BDP naprebivalca znaša manj kot 75 povprečja EU-28 Kohezijska sredstva se trenutno dodeljujejo na podlagiodločitve ki temelji na povprečnem BDP na prebivalca v triletnem obdobju 2007ndash2009 v letu 2016 potekavmesni pregled dodeljevanja kohezijskih sredstev ki bo najverjetneje prinesel določene spremembe sistema ndashveč informacij je na voljo v članku o regionalnih politikah in Evropi 2020

Glavne statisticne ugotovitveBDP v tržnih cenah v EU-28 je bil leta 2014 ocenjen na 140 bilijona EUR kar je v povprečju znašalo približno27 500 standarda kupne moči (SKM) na prebivalca

Regionalni BDP na prebivalcaNa Zemljevidu 1 je prikazan BDP na prebivalca v letu 2014 za regije NUTS 2 pri čemer je vrednost za vsakoregijo najprej izračunana v standardih kupne moči (SKM) in nato izražena kot delež povprečja EU-28 (ki jedoločen na 100 ) Tako so prikazane razmeroma bdquobogateldquo regije (z modro barvo) v katerih je bil BDP naprebivalca nad povprečjem EU-28 in razmeroma bdquorevneldquo regije (z vijolično barvo) uporaba SKM omogočaprimerjavo kupne moči po regijah držav članic EU ki uporabljajo različne valute in imajo različne ravni cenIz zemljevida je razvidna jasna ločnica med vzhodom in zahodom Vendar pa je ta vzorec manj izrazit kot jebil pred dobrim desetletjem ko je EU s pristopom desetih novih držav članic doživela največjo širitev in sicerzaradi dveh glavnih dejavnikov

bull postopnega procesa ekonomske konvergence ki je rezultat razmeroma hitre rasti med manj razvitimiregijami

bull finančne in gospodarske krize ki je močno vplivala na gospodarsko uspešnost večine držav članic EU

Dejansko se je v številnih regijah na vzhodu EU zlasti v regijah glavnega mesta BDP na prebivalca (prilagojenza razlike v ravneh cen) povečal v absolutnem smislu in glede na povprečje EU-28 Nasprotno je pod vplivom

finančne in gospodarske krize leta 2014 padel pod povprečje EU-28 v več regijah NUTS 2 v katerih je bil prej(leta 2008) nad njim to se je zgodilo v štirih britanskih regijah treh nizozemskih regijah po dveh regijah vGrčiji Italiji in na Finskem ter po eni regiji v Španiji na Cipru (ki je na tej ravni podrobnosti ena regija) vSloveniji in na Švedskem V treh nemških regijah ter po eni v Franciji in na Poljskem pa je BDP leta 2014presegel povprečje EU-28 medtem ko je bil leta 2008 pod njim

GDP at regional levelsl 2

Zemljevid 1 Bruto domači proizvod (BDP) na prebivalca glede na standard kupne moči (SKM) inpovprečje EU-28 po regijah NUTS 2 2014 (1)(v povprečja EU-28 EU-28 = 100)Vir Eurostat(nama10r2gdp) in (nama10pc)

GDP at regional levelsl 3

Gospodarska dejavnost ndash opredelitev BDP

BDP je osrednje merilo nacionalnih računov ki povzema gospodarski položaj države ali regije Izračunase lahko z različnimi pristopi proizvodnim pristopom odhodkovnim pristopom in dohodkovnim pristopom

BDP se uporablja za analizo gospodarske uspešnosti in ciklov (kot so recesija oživitev in razcvet) Po-datki v različnih valutah se lahko za lažjo primerjavo pretvorijo v skupno valuto na primer v eure ali dolarjeVendar devizni tečaji ne izražajo vseh razlik v ravneh cen med državami ali regijami Za nadomestitev tegaučinka se lahko BDP pretvori s pretvorbenimi faktorji znanimi kot paritete kupne moči (PKM) Z uporaboPKM (namesto tržnih deviznih tečajev) ) se ti kazalniki pretvorijo v umetno skupno valuto imenovanostandard kupne moči (SKM) SKM omogoča primerjavo kupne moči v regijah držav članic EU ki uporabljajorazlične valute in imajo različne ravni cen

Na splošno ima uporaba serij SKM namesto serij ki temeljijo na evru izravnalni učinek saj imajoregije z zelo velikim BDP na prebivalca v eurih pogosto tudi razmeroma visoke ravni cen (npr življenjskistroški v središču Pariza ali Londona so na splošno višji kot življenjski stroški na podeželskih območjih Bolgarijeali Romunije)

Najvišja raven BDP na prebivalca v EU je bila zabeležena v regiji Inner London - West

V petih regijah je BDP na prebivalca leta 2014 znašal več kot dvakrat toliko kot povprečje EU-28 in sicer v regi-jah Inner London - West Luksemburg (ena regija na tej ravni analize) Reacutegion de Bruxelles-CapitaleBrusselsHoofdstedelijk Gewest Hamburg in Inner London - East Za vseh teh pet regij z najvišjimi ravnmi BDP naprebivalca leta 2014 so bili značilni veliki dotoki dnevnih migrantov dejansko se mnogo ljudi vsak dan od zelodaleč vozi na delo v osrednji London regija Reacutegion de Bruxelles-CapitaleBrussels Hoofdstedelijk Gewest je povelikosti razmeroma majhna (nekaj več kot 160 km2) vendar privablja veliko število dnevnih migrantov tudiiz sosednjih regij Čeprav je bilo največje absolutno število običajno zabeleženo za nacionalne dotoke dnevnihmigrantov v regije nekaterih največjih evropskih mest je zanimivo da je bil v nekaterih regijah zabeležen tudivelik delež mednarodnih dnevnih migrantov Na primer velik delež oseb ki delajo v Luksemburgu se na delovozi čez nacionalno mejo iz sosednje Belgije Nemčije in Francije

Za več informacij glej članek o vzorcih dnevne migracije

Merjenje bogastva in dohodka glede na prebivališče ali kraj dela

Povprečni BDP na prebivalca ne kaže porazdelitve premoženja med različnimi skupinami prebivalstva visti regiji in ne meri dohodka ki je dokončno na voljo zasebnim gospodinjstvom v regiji saj lahko zaradi tokovdnevnih migrantov zaposleni prispevajo k BDP ene regije (v kateri delajo) in dohodku gospodinjstva v drugiregiji (v kateri prebivajo)

To je zlasti pomembno kadar v regijo ali iz nje prihaja znatno neto število dnevnih migrantov Ob-močja na katera prihaja veliko število dnevnih migrantov imajo pogosto zelo velik regionalni BDP naprebivalca (v primerjavi s sosednjimi regijami) Ta vzorec se kaže na številnih metropolitanskih območjih EUpredvsem pa v glavnih mestih Zaradi te anomalije visoke ravni BDP na prebivalca v nekaterih regijah zvelikim neto dotokom dnevnih migrantov ne kažejo nujno ustrezno visokih ravni dohodkov prebivalcev zadevneregije

Leta 2014 je približno 15 od 276 regij NUTS 2 za katere so na voljo podatki (za prikaz glej Zemljevid 1)poročalo da je bil njihov BDP na prebivalca vsaj 25 večji od povprečja EU-28 te regije so prikazane znajtemnejšim odtenkom modre Številne od teh regij so bile regije glavnega mesta ali skupina regij ki so mejilena regije glavnega mesta medtem ko je bila velika večina drugih združena na sredini zemljevida in je zajemalazahodno in južno Nemčijo zahodno Avstrijo in severno Italijo ter Švico Preostale regije so bile finska otoškaregija Aringland in dve regiji povezani s črpanjem nafte in plina iz Severnega morja in sicer Groningen na Ni-zozemskem in North Eastern Scotland v Združenem kraljestvu Čeprav ima Nemčija največje število regij vkaterih je BDP na prebivalca vsaj 25 večji od povprečja EU-28 regija glavnega mesta Berlin ni bila med njimi

Skoraj vse od 21 regij v EU v katerih je BDP na prebivalca znašal manj kot polovico povprečjaEU-28 so bile v vzhodni Evropi

GDP at regional levelsl 4

Regije ki jim je namenjenih največ kohezijskih sredstev imajo povprečni BDP na prebivalca manjši od 75 povprečja EU-28 te regije so prikazane s temnim odtenkom vijolične na Zemljevidu 1 Leta 2014 je v tokategorijo spadalo 78 regij NUTS 2 Upoštevati je treba da je bila osnova za financiranje za programsko obdobje2014ndash2020 določena glede na povprečni BDP na prebivalca v triletnem obdobju 2007ndash2009

V več kot četrtini (21 regijah) od 78 regij z razmeroma majhnim BDP na prebivalca je bila raven gospodarskeproizvodnje na prebivalca nižja od polovice povprečja EU-28 Od teh 21 regij jih je bilo 19 v štirih državah član-icah EU v vzhodni Evropi in sicer po pet regij v Bolgariji na Poljskem in v Romuniji ter štiri na MadžarskemPreostali dve regiji sta bili francoska čezmorska regija Mayotte in grška regija Anatoliki Makedonia ThrakiDve bolgarski regiji tj Severozapaden in Yuzhen tsentralen ter francoska otoška regija Mayotte so zabeležilenajmanjši povprečni BDP na prebivalca v EU pri čemer je bila v vseh raven proizvodnje na prebivalca nižjaod tretjine povprečja EU-28

V regiji Inner London - West je BDP na prebivalca znašal osemnajstkrat toliko kot v regijiSeverozapaden

Leta 2014 je povprečni BDP na prebivalca v regiji Inner London - West (539 povprečja EU-28) znašalosemnajstkrat toliko ndash ob upoštevanju razlik v ravneh cen ndash kot v regiji Severozapaden (Bolgarija) kjer je bilzabeležen najmanjši povprečni BDP na prebivalca (30 povprečja EU-28)

BDP na prebivalca je bil večji od povprečja EU-28 v vseh regijah na Norveškem

V vseh večregionalnih državah članicah EU je bila leta 2014 v vsaj eni regiji NUTS 2 povprečna raven BDP naprebivalca nižja od povprečja EU-28 vendar to ni veljalo za norveške regije na ravni 2 saj jih je vseh sedemzabeležilo vrednosti višje od poprečja EU-28 BDP na prebivalca je bil višji od povprečja EU-28 v le eni oddržav članic EU ki na tej ravni analize pomenijo eno regijo in sicer v Luksemburgu enako je veljalo za Islandijoin Švico (za katero so na voljo le nacionalni podatki)

Na Češkem Irskem Madžarskem Poljskem Portugalskem in Slovaškem ter v Romuniji je bila regija glavnegamesta edina regija v kateri je bil BDP na prebivalca večji od povprečja EU-28 Bolgarija Grčija Hrvaška inSlovenija so bile edine večregionalne države članice EU v katerih je bil povprečni BDP na prebivalca v vsehregijah NUTS 2 manjši od povprečja EU-28 BDP na prebivalca je bil manjši od povprečja EU-28 tudi v petihdržavah članicah EU ki na tej ravni analize pomenijo eno regijo tj v baltskih državah članicah na Cipru inMalti enako je veljalo tudi za nekdanjo jugoslovansko republiko Makedonijo ter Albanijo in Srbijo (za kateri sona voljo le nacionalni podatki)

V večini držav članic so bile najvišje ravni BDP na prebivalca pogosto zabeležene v regijahglavnega mesta

Slika 1 prikazuje drugačno analizo regionalne porazdelitve BDP na prebivalca leta 2014 Kaže da so v večinivečregionalnih držav članic EU regije glavnega mesta na splošno zabeležile največji povprečni BDP na prebivalcaedine izjeme pa so bile Nemčija Italija in Nizozemska V Nemčiji je bil največji povprečni BDP na prebivalcazabeležen v Hamburgu medtem ko je bil Berlin edina regija glavnega mesta ki je zabeležila nižjo raven BDPna prebivalca od svojega nacionalnega povprečja Italijanska regija glavnega mesta Lazio je imela šesto najvišjoraven BDP na prebivalca med italijanskimi regijami pri čemer so bile višje ravni zabeležene v večini severnejšihregij najvišja pa v regiji Provincia Autonoma di BolzanoBozen Na Nizozemskem je bil Groningen edinaregija ki je zabeležila večji povprečni BDP na prebivalca kot regija glavnega mesta Noord-Holland

GDP at regional levelsl 5

Slika 1 Bruto domači proizvod (BDP) na prebivalca glede na standard kupne moči (SKM) inpovprečje EU-28 po regijah NUTS 2 2014 (v povprečja EU-28 EU-28 = 100)Vir Eurostat(nama10r2gdp) in (nama10pc)

Regije glavnega mesta Bolgarije Češke Danske Irske Francije Hrvaške Portugalske Slovenije Slovaške inŠvedske so bile edine regije teh držav članic EU v katerih je bila raven BDP na prebivalca višja od nacionalnegapovprečja leta 2014

Analiza za države članice EU z več kot dvema regijama kaže da so bile največje razlike v ustvarjanju pre-moženja med regijami v isti državi zabeležene v Združenem kraljestvu saj je BDP na prebivalca v regiji InnerLondon - West znašal skoraj osemkrat toliko kot v regiji West Wales and the Valleys Precejšnje razlike v ravnehBDP na prebivalca so bile tudi med francoskimi romunskimi in slovaškimi regijami Nasprotno je bilo ustvar-janje premoženja razmeroma enakomerno razporejeno na Hrvaškem v Sloveniji nordijskih državah članicah na Portugalskem Irskem in Nizozemskem ter v Avstriji Španiji in Grčiji V nobeni od teh držav članic EU nipovprečni BDP na prebivalca v regiji z najvišjo ravnjo nikoli znašal več kot dvakrat toliko kot v regiji z najnižjoravnjo enako je veljalo tudi za Norveško

Analiza regionalnega gospodarskega razvoja skozi casMed finančno in gospodarsko krizo je bil BDP na prebivalca v EU-28 največji leta 2008 in sicer je znašal 26000 SKM Leta 2009 se je dejavnost hitro zmanjšala tako da se je povprečna raven BDP na prebivalca (rahlo)nad raven pred krizo vrnila šele leta 2011 Naraščanje BDP na prebivalca se je leta 2012 upočasnilo ta vzorecpa se je nadaljeval leta 2013 ko je bil ustvarjen BDP na prebivalca v višini povprečno 26 700 SKM leta 2014se je spet povečal in sicer na 27 500 SKM na prebivalca

BDP na prebivalca se je hitro povečeval v številnih poljskih nemških in avstrijskih regijah ter v

GDP at regional levelsl 6

Litvi in Luksemburgu

Na Zemljevidu 2 so prikazani učinki finančne in gospodarske krize pri čemer je podrobno predstavljena re-gionalna uspešnost po regijah NUTS 2 med letoma 2008 in 2014 Regije ki so se hitro razvijale ndash kot jeprikazano z najtemnejšim odtenkom modre ndash so bile predvsem na Poljskem (7 od vseh 16 regij) v Avstriji(tri od devetih regij) v Nemčiji (12 od vseh 38 regij) ter v Litvi in Luksemburgu (pri čemer je na tej ravnipodrobnosti vsaka ena regija) medtem ko se je BDP na prebivalca ndash kot delež povprečja EU-28 ndash za več kot 100odstotne točke povečal tudi v Nyugat-Dunaacutentuacutel (Madžarska) Sud-Est (Romunija) Bratislavskyacute kraj (Slovaška)in Inner London - East

GDP at regional levelsl 7

Zemljevid 2 Sprememba bruto domačega proizvoda (BDP) na prebivalca glede na standardkupne moči (SKM) in povprečje EU-28 po regijah NUTS 2 2008ndash2014 (1)(razlika v odstotnihtočkah med letoma 2008 in 2014)Vir Eurostat (nama10r2gdp) in (nama10pc)

GDP at regional levelsl 8

REGIJE V SREDIŠČU

Mazowieckie Poljska

Regija z najhitrejšo rastjo merjeno glede na spremembo BDP na prebivalca v obdobju 2008ndash2014 je bilaMazowieckie (poljska regija glavnega mesta) Poleg tega je bilo v tej regiji v obdobju 2008ndash2013 zabeleženonajvečje povečanje razpoložljivega dohodka na prebivalca med regijami NUTS 2

amp169 skitterphotocom

Najhitrejša gospodarska rast glede na povprečje EU-28 v obdobju 2008ndash2014 med regijami NUTS 2 v EU jebila zabeležena v poljski regiji Mazowieckie ki vključuje glavno mesto Varšavo BDP na prebivalca v regijiMazowieckie je bil leta 2008 za 171 pod povprečjem EU-28 vendar se je toliko povečal da ga je leta 2014presegel za 84

Po drugi strani je med letoma 2008 in 2014 38 regij zabeležilo zmanjšanje BDP na prebivalca v višini vsaj100 odstotne točke glede na povprečje EU-28 (kot je prikazano z najtemnejšim odtenkom vijolične na Zemlje-vidu 2) Finančna in gospodarska kriza je imela velik vpliv na grško in špansko gospodarstvo saj je bilo 12 odteh regij grških in 14 španskih v tej skupini regij so bili tudi Ciper (ena regija na tej ravni analize) ter sedemvečinoma severnoitalijanskih regij dve nizozemski regiji in po ena regija na Finskem (regija glavnega mesta) inv Združenem kraljestvu (Bedfordshire and Hertfordshire) Med regijami NUTS 2 v EU je bil najhitrejši gospo-darski upad glede na povprečje EU-28 v obdobju 2008ndash2014 zabeležen v grških regijah (Attiki Notio Aigaioin Ionia Nisia) v katerih se je BDP na prebivalca zmanjšal za več kot 260 odstotne točke glede na povprečjeEU-28 Na primer v regiji glavnega mesta Attiki se je zmanjšal s 254 nad povprečjem EU-28 na 12 podnjim

Kaže da ima nacionalno gospodarsko premoženje veliko vlogo pri ugotavljanju regionalne gospo-darske uspešnosti pri čemer je razširjena rast prisotna v številnih vzhodnih državah članicah

Opaziti je mogoče da je bil v obdobju 2008ndash2014 kljub velikim razlikam v povprečnih ravneh BDP na prebivalcamed regijami v nekaterih državah članicah EU vzorec sprememb v gospodarski dejavnosti razmeroma nespre-menljiv V večregionalnih državah članicah EU je BDP na prebivalca hitreje od povprečja EU-28 naraščalv vseh regijah Bolgarije Madžarske Poljske Romunije in Slovaške ter v vseh regijah Belgije razen v regijiglavnega mesta Češke in Avstrije ter v vseh regijah razen ene (to ni bila regija glavnega mesta) na Danskemin v Nemčiji Nasprotno je povprečni BDP na prebivalca rasel počasneje od povprečja EU-28 v vseh regijahGrčije Španije Hrvaške Italije Nizozemske Slovenije Finske (razen v regiji Aringland) in Švedske (običajno zaradipočasne rasti ne zaradi absolutnega zmanjšanja BDP na prebivalca) Na Irskem je ena regija rasla hitreje od

GDP at regional levelsl 9

povprečja EU-28 ena pa počasneje medtem ko so bile razmere v Franciji na Portugalskem in v Združenemkraljestvu bolj mešane pri čemer je večina regij rasla počasneje od povprečja EU-28

Produktivnost delaV okviru regionalnih računov je produktivnost dela opredeljena kot bruto dodana vrednost v eurih po osnovniceni na zaposlenega Na Zemljevidu 3 je ta kazalnik prikazan za regije NUTS 2 leta 2014 rezultati pa so pred-stavljeni glede na povprečje EU-28 Regionalna produktivnost dela bi v najboljšem primeru upoštevala skupnoštevilo opravljenih ur (in ne le preprosto število zaposlenih oseb) vendar je to merilo trenutno pomanjkljivo zaveč držav članic EU

GDP at regional levelsl 10

Zemljevid 3 Bruto dodana vrednost na zaposlenega glede na povprečje EU-28 po regijah NUTS2 2014 (1)(v povprečja EU-28 EU-28 = 100)Vir Eurostat (nama10r3gva) (nama10r3empers)(nama10a10) in (nama10a10e)

GDP at regional levelsl 11

REGIJE V SREDIŠČU

Luksemburg

Luksemburg je imel leta 2014 najvišjo raven bruto dodane vrednosti na zaposlenega med regijami NUTS 2 vEU njegova produktivnost dela pa je bila dvakrat večja od povprečja EU-28 V Luksemburgu je bila pravtako zabeležena druga najvišja raven BDP na prebivalca (takoj za regijo Inner London - West) Upoštevati jetreba da BDP na prebivalca ne kaže nujno dohodka ki je dokončno na voljo zasebnim gospodinjstvom v regijisaj lahko zaradi tokov dnevnih migrantov zaposleni prispevajo k BDP ene regije (v kateri delajo) in dohodkugospodinjstva v drugi regiji (v kateri prebivajo)

amp169 nicrob 77

Kadar obstajajo veliki tokovi dnevnih migrantov med regijami bodo regije za katere je značilen neto dotokdnevnih migrantov verjetno kazale ravni bruto dodane vrednosti na zaposlenega ki so nižje od njihovihkoličnikov za BDP na prebivalca če se podatki o zaposlitvi nanašajo na regijo zaposlitve ne na regijo pre-bivališča Drugače rečeno vrzel med regijami je lahko pri analizi produktivnosti dela manjša kot pri analiziBDP na prebivalca Ob tem je bila leta 2014 najvišja raven bruto dodane vrednosti na zaposlenega zabeleženav Luksemburgu ki je imel tudi eno najvišjih ravni BDP na prebivalca podatki za London niso na voljo

Razmeroma visoke ravni produktivnosti dela so lahko povezane z učinkovito rabo delovne sile (brez uporabevečjih vložkov) ali pa so lahko posledica različnih dejavnosti ki sestavljajo določeno gospodarstvo (saj imajonekatere dejavnosti višjo raven produktivnosti dela kot druge) Tako ima sektor finančnih storitev na primerzelo pomembno vlogo v gospodarstvu Luksemburga in za to dejavnost je značilno da ima zelo visoke ravniproduktivnosti Med tri regije z največjo produktivnostjo dela se je uvrstila tudi irska regija Southern andEastern (ki vključuje Dublin) ki je prav tako specializirana za finančne storitve Med desetimi najboljšimi sobile še tri belgijske regije (regija glavnega mesta in sosednje regije) danska francoska in švedska regija glavnegamesta ter dve regiji povezani s črpanjem nafte in plina iz Severnega morja (ki imata tudi najvišjo raven BDPna prebivalca) in sicer Groningen in North Eastern Scotland

Produktivnost dela je manjša v državah članicah ki so k EU pristopile leta 2004 ali pozneje

Niti ena regija držav članic ki so se EU pridružile leta 2004 ali pozneje ni imela ravni bruto dodane vred-nosti na zaposlenega ki bi bila višja od povprečja EU-28 Slovaška regija glavnega mesta Bratislavskyacute kraj jezabeležila najvišjo raven bruto dodane vrednosti na zaposlenega med regijami NUTS 2 iz teh 13 držav članic(glede na razpoložljive podatke) in sicer je znašala nekaj več kot 80 povprečja EU-28 leta 2014

V 64 regijah NUTS 2 je bruto dodana vrednost na zaposlenega znašala manj kot tri četrtine povprečja EU-28leta 2014 (kot je prikazano z najtemnejšim odtenkom vijolične na Zemljevidu 3) V 46 od teh regij je bilo torazmerje manjše od polovice povprečja EU-28 in sicer v dveh baltskih državah članicah (Latvija in Litva pri

GDP at regional levelsl 12

čemer je na tej ravni podrobnosti vsaka ena regija) in vzhodnih regijah EU pri čemer je bila nizka produk-tivnost dela zabeležena v vseh regijah v Bolgariji ter na Hrvaškem in Madžarskem vseh regijah na Češkemrazen dveh in na Poljskem vseh regijah v Romuniji razen ene ter v eni regiji na Slovaškem Edina južna regijas produktivnostjo dela manjšo od polovice povprečja EU-28 leta 2014 je bila Norte na Portugalskem

Primarni dohodek gospodinjstevV zadnjih letih poteka intenzivnejša razprava o kakovosti življenja v Evropi saj veliko ljudi meni da se je odzačetka finančne in gospodarske krize njihov splošni življenjski standard poslabšal zlasti zaradi padca realnihplač višje stopnje brezposelnosti dodatne obremenjenosti z davki ali socialnimi prispevki nižjih socialnih pre-jemkov ali vse višjih cen

Na Zemljevidu 4 je prikazan primarni dohodek na prebivalca v regijah NUTS 2 za 26 držav članic EU nipodatkov za Luksemburg in Malto Podatki so izraženi v standardu kupne moči za končno potrošnjo (SKMKP) prilagojenem za razlike v cenah med regijami Leta 2013 se je primarni dohodek gibal med 51 200 SKMKPna prebivalca v regiji Inner London - West in 4 800 SKMKP v regiji Severozapaden s faktorjem 106 proti 1tako so imele najvišje in najnižje vrednosti tiste regije ki so zabeležile tudi najvišje in najnižje ravni BDP naprebivalca

GDP at regional levelsl 13

Zemljevid 4 Primarni dohodek zasebnih gospodinjstev glede na število prebivalstva po regijahNUTS 2 2013(standard kupne moči za končno potrošnjo (SKMKP) na prebivalca)Vir Eurostat(nama10r2hhinc)

GDP at regional levelsl 14

Visoke ravni primarnega dohodka so bile zabeležene v številnih nemških regijah splošneje pa vregijah glavnega mesta in njihovi okolici

Leta 2013 je bil v 52 regijah zabeležen primarni dohodek na prebivalca ki je znašal vsaj 22 500 SKMKPVečina (27) teh regij je bila v Nemčiji vključno z regijami Oberbayern Stuttgart in Hamburg v katerih jebila zabeležena tudi druga tretja in četrta najvišja vrednost Poleg regije Inner London - West so bile najvišjevrednosti zabeležene še v sedmih drugih britanskih regijah zlasti na jugovzhodu Anglije pri čemer je bila enana Škotskem (North Eastern Scotland) Druge večregionalne države članice EU v tej skupini so bile Avstrija(pet regij) Belgija (štiri regije ki obkrožajo vendar izključujejo regijo glavnega mesta) Italija Nizozemska inFinska (vsaka s po dvema regijama) ter Francija in Švedska s po eno regijo Kot kažejo že informacije o BDPna prebivalca so eden od najočitnejših elementov na Zemljevidu 4 razmeroma visoke ravni primarnega dohodkana prebivalca zabeležene v regijah ki vključujejo ali obkrožajo glavno mesto

Po drugi strani je bil v 36 regijah NUTS 2 zabeležen primarni dohodek na prebivalca manjši od 10 000SKMKP To so bile predvsem regije v Latviji (ena regija na tej ravni podrobnosti) Grčiji in vzhodnih državahčlanicah EU zlasti v Bolgariji (vseh šest regij) na Hrvaškem (obe regiji) na Madžarskem (šest od sedmih regij)v Romuniji (šest od osmih regij) na Poljskem (8 od 16 regij) in na Slovaškem (ena od štirih regij) pa tudi enav Franciji

Razpoložljivi dohodekNa Sliki 2 in Zemljevidu 5 so predstavljene informacije o razpoložljivem dohodku zasebnih gospodinjstev tjdohodku bdquov žepuldquo ki ga lahko ljudje porabijo ali prihranijo (po plačilu davkov in prispevkov za socialno varnostter po prejemu socialnih prejemkov) Najvišji razpoložljivi dohodek na prebivalca je bil leta 2013 zabeležen vregiji Inner London - West in sicer je znašal 37 900 SKMKP ni podatkov za Luksemburg in Malto Preostalih9 od 10 najboljših regij je bilo v Nemčiji pri čemer je bil najvišji razpoložljivi dohodek zabeležen v bavarskiregiji Oberbayern (ki vključuje Muumlnchen)

GDP at regional levelsl 15

Slika 2 Razpoložljivi dohodek zasebnih gospodinjstev glede na število prebivalstva po regijahNUTS 2 2013 (1)(standard kupne moči za končno potrošnjo (SKMKP) na prebivalca)Vir Eu-rostat (nama10r2hhinc)

Najvišji razpoložljivi dohodek na prebivalca v regiji Inner London - West je bil 77-krat višji od razpoložljivegadohodka v francoski čezmorski regiji Mayotte (4 900 SKMKP) v primerjavi z enakim razmerjem za primarnidohodek (106 proti 1) se je torej razpon med regijo z najvišjim in regijo z najnižjim razpoložljivim dohodkomznatno zožil Dejansko je razpoložljivi dohodek na prebivalca v večini regij na splošno nižji od ustrezne vrednostiza primarni dohodek na prebivalca zaradi posredovanja države (prerazporeditev) To zlasti velja za regije vkaterih zaposleni dobivajo prejemke ki spadajo med najvišje (pogosto regije glavnega mesta) saj se davki inprispevki za socialno varnost običajno povišajo kot funkcija dohodka

Na Sliki 2 je prikazano da so bile v regijah glavnega mesta pogosto zabeležene najvišje ravni razpoložljivega do-hodka vendar je bil ta vzorec manj očiten v nekaterih državah članicah EU z najvišjimi ravnmi razpoložljivegadohodka v Belgiji Nemčiji in Avstriji je bil razpoložljivi dohodek na prebivalca v regiji glavnega mesta manjšiod nacionalnega povprečja V regijah glavnega mesta Španije Italije Madžarske in Finske je bil zabeleženrazpoložljivi dohodek na prebivalca višji od nacionalnih povprečij čeprav je bila v vsaj eni drugi regiji vsake odteh držav članic EU zabeležena višja raven razpoložljivega dohodka na prebivalca

Razen v regijah glavnega mesta je bil v regijah večine držav članic EU razpoložljivi dohodekrazmeroma enakomerno razporejen

Razen v regijah glavnega mesta je bil razpon porazdelitve razpoložljivega dohodka na prebivalca v preostalihregijah večine držav članic EU pogosto razmeroma ozek To je zlasti veljalo za Dansko Švedsko in Avstrijov katerih je bil razpoložljivi dohodek razporejen precej enakomerno Nasprotno so bile največje razlike vrazpoložljivem dohodku na prebivalca med regijami iste države članice EU razen v regijah glavnega mestazabeležene v Italiji Franciji in Španiji v Franciji so jih večinoma povzročile razmeroma nizke vrednosti v neka-terih čezmorskih regijah v Italiji in Španiji pa ločnice med severom in jugom (pri čemer so bile višje ravnirazpoložljivega dohodka v severnih regijah)

Čeprav je bil v večini regij NUTS 2 razpoložljivi dohodek na prebivalca nižji od primarnega je 46 regij prejelotoliko socialnih prejemkov in drugih transferjev da je bil njihov razpoložljivi dohodek na prebivalca višji od

GDP at regional levelsl 16

primarnega To se je zgodilo v 10 od 13 grških regij vseh šestih bolgarskih regijah petih od osmih romunskihregij petih od sedmih portugalskih regij štirih od sedmih madžarskih regij po treh regijah v Španiji Italiji inZdruženem kraljestvu dveh poljskih regijah ter po eni regiji v Nemčiji in Franciji na Hrvaškem in Slovaškemter na Cipru (ki je na tej ravni podrobnosti ena regija)

Največji porast razpoložljivega dohodka je bil zabeležen v mnogih nemških poljskih in romunskihregijah

Na Zemljevidu 5 je prikazana sprememba razpoložljivega dohodka na prebivalca v regijah NUTS 2 med letoma2008 in 2013 upoštevati je treba da se podatki za Španijo nanašajo na spremembo med letoma 2010 in 2013ter da ni podatkov za Hrvaško Luksemburg in Malto Najvidnejši vzorec na zemljevidu je razmeroma velikporast razpoložljivega dohodka v Nemčiji na Poljskem in v Romuniji v obravnavanem obdobju Največji porastrazpoložljivega dohodka v regijah NUTS 2 za katere so na voljo podatki je bil zabeležen v poljski regiji glavnegamesta Mazowieckie in romunski regiji Vest Poleg slovaške regije glavnega mesta so poljske in romunske regijezasedle vseh 10 najvišjih mest

GDP at regional levelsl 17

Zemljevid 5 Sprememba razpoložljivega dohodka zasebnih gospodinjstev glede na število pre-bivalstva po regijah NUTS 2 2008ndash2013 (1)(skupna razlika v standardu kupne moči za končnopotrošnjo (SKMKP) na prebivalca med letoma 2008 in 2013)Vir Eurostat (nama10r2hhinc)

GDP at regional levelsl 18

Razpoložljivi dohodek je v vseh grških regijah upadel za več kot 1 000 SKMKP

Največji upad razpoložljivega dohodka so občutile nekatere države članice EU ki jih je finančna in gospodarskakriza najbolj prizadela Med letoma 2008 in 2013 je v 38 regijah EU-28 razpoložljivi dohodek na prebivalcaupadel za več kot 1 000 SKMKP (kot je prikazano z najtemnejšim odtenkom vijolične na Zemljevidu 5) Vto skupino je bilo uvrščenih vseh 13 grških regij prav tako je bilo grških vseh devet regij z največjim upadomv celotni EU-28 pri čemer je bil največji upad zabeležen v grški regiji glavnega mesta (Attiki) Ta skupina38 regij je bila sestavljena še iz 11 regij v Italiji 10 v Združenem kraljestvu obeh irskih regij ene od dvehslovenskih regij in Cipra (ki je na tej ravni podrobnosti ena regija)

Podatkovni viri in razpoložljivost podatkovESR 2010Evropski sistem nacionalnih in regionalnih računov (ESR) določa metodologijo za pripravo nacionalnih računovv EU Sedanja različica ESA 2010 je bila sprejeta maja 2013 in se uporablja od septembra 2014

ESR 2010 določa usklajeno metodologijo ki jo je treba uporabljati pri pripravi nacionalnih in regionalnihračunov v EU Zagotavlja da se ekonomski statistični podatki o gospodarstvih držav članic EU zbirajo doslednoter da so podatki primerljivi zanesljivi in posodobljeni Pravna podlaga za to statistiko je Uredba Evropskegaparlamenta in Sveta o Evropskem sistemu nacionalnih in regionalnih računov v Evropski uniji (št 5492013)

Dodatne informacije o prehodu z ESR 95 na ESR 2010 so predstavljene na Eurostatrsquos website

NUTSPodatki predstavljeni v tem članku temeljijo izključno na različici klasifikacije NUTS 2013

Zajetje Statistični podatki iz regionalnih ekonomskih računov so večinoma prikazani za regije NUTS 2 Po-datki za Švico Albanijo in Srbijo so na voljo le na nacionalni ravni Zadnji razpoložljivi statistični podatki zanorveške regije se nanašajo na leto 2013 čeprav so na voljo nacionalni podatki za leto 2014

Upoštevati je treba da popolna časovna vrsta ni na voljo za vse regije zato je potrebna posebna pozornost prianalizi zemljevidov ki prikazujejo razvoj skozi čas v sprotnih opombah so navedena odstopanja od standard-nega zajetja

Opredelitve kazalnikovBruto domači proizvod (BDP) je osnovno merilo splošnega gospodarskega zdravja države To je agregatnomerilo proizvodnje ki je enako vsoti bruto dodane vrednosti vseh rezidenčnih institucionalnih enot vključenihv proizvodnjo s pribitkom davkov in odbitkom subvencij za proizvode ki se ne vključijo v vrednost njihoveproizvodnje Bruto dodana vrednost je razlika med proizvodnjo in vmesno potrošnjo

BDP na zaposlenega naj bi zagotovil splošen vtis o konkurenčnosti in produktivnosti nacionalnegaregionalnegagospodarstva Deloma je odvisen od strukture skupne zaposlenosti in se lahko na primer zniža s prehodom zdela s polnim delovnim časom na delo s krajšim delovnim časom

Bruto dodana vrednost v osnovnih cenah je izravnalna postavka računa proizvodnje v nacionalnih raču-nih opredeljena kot proizvodnja v osnovnih cenah minus vmesna potrošnja v kupčevih cenah Osnovna cenaje znesek ki ga proizvajalec prejme od kupca za enoto proizvoda zmanjšan za davek na proizvod povečan zasubvencijo za proizvod Bruto dodana vrednost se lahko razčleni po dejavnostih vsota bruto dodane vrednostiv osnovnih cenah za vse dejavnosti povečana za davke na proizvode zmanjšana za subvencije za proizvodepomeni BDP

GDP at regional levelsl 19

Primarni dohodek zasebnih gospodinjstev je dohodek ustvarjen neposredno s tržnimi posli To na splošnovključuje dohodek iz plačane zaposlitve in samozaposlitve ter dohodek prejet v obliki obresti dividend in na-jemnin plačljive obresti in najemnine se prikažejo kot negativne postavke

Razpoložljivi dohodek je izpeljan iz primarnega dohodka tako da se mu dodajo vsi socialni prejemki indenarni transferji (iz državne prerazporeditve) in odtegnejo davki na dohodek in premoženje ter prispevki zasocialno varnost in podobni transferji to je torej dohodek bdquov žepuldquo

OzadjeMerjenje gospodarskega razvojaGospodarski razvoj se običajno izraža v BDP ki se v regionalnem okviru lahko uporablja za merjenje makroekonom-skih dejavnosti in rasti ter zagotavlja podlago za primerjavo med regijami BDP je prav tako pomemben kazalnikz vidika politike saj je ključen za določanje obsega prispevka vsake države članice EU v proračun EU triletnapovprečja BDP pa se uporabljajo za določanje regij ki bi morale biti upravičene do podpore iz strukturnihskladov EU

BDP na prebivalca se pogosto šteje za nadomestni kazalnik skupnega življenjskega standarda Vendar se vrazpravah o politiki ne bi smeli zanašati nanj kot na edini vir informacij saj ne upošteva zunanjih dejavnikovkot sta okoljska trajnost in socialna vključenost ki vedno bolj veljata za pomembna dejavnika za kakovostnoživljenje

S tem vprašanjem se je ukvarjalo več mednarodnih pobud avgusta 2009 pa je Evropska komisija sprejelasporočilo z naslovom BDP in več merjenje napredka v svetu ki se spreminja (COM(2009) 433 final) v kateremso opisani številni ukrepi za izboljšanje in dopolnitev meril za BDP V njem je opozorila da bi moral biti BDPnedvomno dopolnjen s statistiko o drugih gospodarskih družbenih in okoljskih vprašanjih od katerih je kri-tično odvisna blaginja ljudi Nedavni razvoj teh dopolnilnih kazalnikov je opisan v delovnem dokumentu službKomisije z naslovom Progress on rsquoGDP and beyondrsquo actions (SWD(2013) 303 final) v katerem je potrjen javniinteres v zvezi s širšimi merili za BDP tudi na regionalni in lokalni ravni

Ekonomske politikeRazlike med regijami so lahko posledica mnogih dejavnikov med drugim geografske oddaljenosti ali redke posel-jenosti socialnih in gospodarskih sprememb ali vpliva nekdanjih gospodarskih sistemov Te razlike se lahkomed drugim kažejo v socialni prikrajšanosti nizkokakovostnih stanovanjih in storitvah zdravstvenega varstvaali izobraževanja višji stopnji brezposelnosti ali neustrezni infrastrukturi

Cilj regionalne politike EU je podpirati širšo agendo strategije Europe 2020 Regionalna politika EU je ob-likovana tako da spodbuja solidarnost in kohezijo tako da lahko vsaka regija čim bolj izkoristi svoje možnostiizboljša konkurenčnost in zaposlovanje ter da se čim hitreje izboljša življenjski standard bdquorevnihldquo regij in dosežepovprečje EU

Kohezijska politikaVeč kot tretjina proračuna EU je namenjena kohezijski politiki katere cilj je odpraviti gospodarske socialne inozemeljske razlike v EU tako da se na primer zagotovi pomoč prestrukturiranju propadajočih industrijskih ob-močij ali diverzifikaciji podeželskih območij Tako se poskuša z regionalno politiko EU izboljšati konkurenčnostregij spodbujati njihovo gospodarsko rast in ustvarjati nova delovna mesta Regionalna politika EU je politikanaložb ki podpirajo ustvarjanje delovnih mest konkurenčnost gospodarsko rast boljšo kakovost življenja intrajnostni razvoj

V obdobju 2014ndash2020 se je kohezijska politika EU preusmerila ter osredotočila na čim večjo rast in delovnamesta V tem obdobju bo v regije EU skupaj vloženih 351 milijard EUR Naložbe bodo potekale v vseh regijahvendar so bile sprejete reforme politike s katerimi so se spremenile ravni podpore glede na naslednjo razvrstitev

GDP at regional levelsl 20

bull manj razvite regije (BDP lt 75 povprečja EU-27)

bull regije v tranziciji (BDP 75 ndash 90 povprečja EU-27) in

bull bolj razvite regije (BDP gt 90 povprečja EU-27)

Regionalna politika EU si prizadeva da bi vsaka regija čim bolj izkoristila svoje možnosti in sicer z izboljšanjemkonkurenčnosti in zvišanjem življenjskega standarda v najrevnejših regijah na povprečje EU (konvergenca) Re-gionalna gospodarska politika si prizadeva za spodbujanje naložb v regijah z izboljšanjem dostopnosti kakovost-nejšimi storitvami in ohranjanjem okolja s čimer bi se spodbudile inovacije in podjetništvo ter ustvarjanje novihdelovnih mest ob hkratnem premagovanju neenakosti ki se lahko izražajo v socialni prikrajšanosti slabihstanovanjskih razmerah izobraževanju in zdravstvenem varstvu višji stopnji brezposelnosti ali neustrezni in-frastrukturi

Spodbujanje ustvarjanja delovnih mest rasti in naložbEvropska komisija je leta 2014 za svojo glavno prednostno nalogo določila bdquospodbujanje ustvarjanja delovnihmest rasti in naložbldquo To je pomembna nova pobuda katere namen je z osredotočanjem na razvoj infrastruk-ture kot so širokopasovni internet energetska omrežja in promet sprostiti javne in zasebne naložbe Evropskakomisija je v sporočilu z naslovom Naložbeni načrt za Evropo (COM(2014) 903 final) poudarila vlogo državčlanic EU in regionalnih organov pri tem da se doseže največji mogoči učinek strukturnih skladov EU takoda izkoristijo različne finančne instrumente v obliki posojil lastniškega kapitala in jamstev Januarja 2015 jeEvropska komisija sprejela sporočilo o tem kako čim bolje izkoristiti prožnost v okviru obstoječih pravil Paktaza stabilnost in rast (COM(2015) 12 final) Namen tega sporočila je okrepiti povezavo med naložbami struk-turnimi reformami in fiskalno odgovornostjo

Glej tudibull Economy and finance statistics introduced (v angleščini)

bull European sector accounts - background (članek o ozadju) (v angleščini)

bull European system of national and regional accounts - ESA 2010 (članek o ozadju) (v angleščini)

bull GDP per capita consumption per capita and price level indices (v angleščini)

bull Nacionalni računi in BDP

Druge informacije EurostataPrikaz podatkov

bull Eurostat Statistical Atlas (Chapter 6) (v angleščini)

bull Regional Statistics Illustrated (v angleščini)

Objavebull Eurostat regional yearbook (v angleščini)

Glavne tabelebull Annual national accounts (tnama) (v angleščini) glej

Regionalni ekonomski računi mdash ESR 2010 (tnamareg)

GDP at regional levelsl 21

Podatkovna zbirkabull Regional statistics by NUTS classification (reg) (v angleščini) glej

Regionalni ekonomski računi mdash ESR 2010 (regeco10)

Posebni razdelekbull National accounts (v angleščini)

bull Regions (v angleščini)

MetodologijaMetapodatkibull Gross domestic product (GDP) at current market prices by NUTS 2 regions (v angleščini) (Datoteka z

metapodatki ESMS mdash namare2gdpesms)

bull Household accounts - ESA95 (v angleščini) (Datoteka z metapodatki ESMS mdash regecohhesms)

Izvorni podatki za slike in zemljevide (MS Excel)bull Economy at regional level (v angleščini)

Zunanje povezavebull European Commission mdash Regional and Urban Policy mdash Cohesion policy data (v angleščini)

Ta članek si lahko ogledate na spletnem mestu http ec europa eu eurostat statistics-explainedindex php GDP_ at_ regional_ level sl

GDP at regional levelsl 22