GARIS PANDUAN DAN PROSEDUR UNTUK …mtcc.com.my/wp-content/uploads/2013/05/SIA-Guidelines-Complete-B… · garis panduan dan prosedur untuk penilaian dan pemantauan impak sosial operasi

GARIS PANDUAN DAN PROSEDUR UNTUK

PENILAIAN DAN PEMANTAUAN IMPAK

SOSIAL OPERASI PENGURUSAN HUTAN

(SEMENANJUNG MALAYSIA)

Institut Perhutanan Tropika dan Produk Hutan

Universiti Putra Malaysia

43400 Serdang

Selangor Malaysia

Copyright 2012

Perpustakaan Negara Malaysia-in Publication-Data

ISBN : 978-983-44426-5-1

Garis Panduan Dan Prosedur Untuk Penilaian Dan Pemantauan Impak Sosial Operasi Pengurusan

Hutan (Semenanjung Malaysia)

Dicetak oleh: Jaybees Print Industries Sdn.Bhd

PRAKATA

Aspek sosial merupakan perkara penting dalam standard pengurusan hutan iaitu Kriteria dan

Petunjuk Bagi Pensijilan Pengurusan Hutan (MC&I) di bawah Skim Pensijilan Kayu Malaysia (MTCS)

yang dioperasikan oleh Majlis Pensijilan Kayu Malaysia (MTCC). Dalam mengambil kira aspek sosial

ini, MC&I menetapkan bahawa pengurus Unit Pengurusan Hutan (FMU) perlu berunding dengan

individu-individu dan kumpulan yang terjejas secara langsung akibat operasi pengurusan hutan

dalam Hutan Simpanan Kekal di FMU. Impak sosial akibat operasi berkenaan juga perlu dinilai,

dan keputusan penilaian tersebut diambilkira dan digabungkan dalam perancangan dan amalan

pengurusan FMU tersebut. MC&I juga memerlukan pengurus FMU memantau keberkesanan

tindakan yang telah diambil untuk mengurangkan impak negatif atau meningkatkan impak positif

sosial akibat operasi hutan ke atas pihak yang terbabit. Dalam konteks Semenanjung Malaysia,

individu dan kumpulan yang mungkin lebih terjejas oleh operasi hutan adalah Orang Asli dan/atau

masyarakat tempatan yang tinggal di dalam atau di pinggiran FMU.

Garis Panduan dan Prosedur untuk Penilaian dan Pemantauan Impak Sosial Operasi Pengurusan

Hutan (Semenanjung Malaysia) ini telah disediakan untuk memberi panduan dan membantu

pengurus FMU dalam menjalankan penilaian impak sosial operasi pengurusan hutan untuk

memenuhi keperluan MC&I. Dokumen ini telah disediakan melalui projek yang dirumuskan oleh

MTCC di bawah Rancangan Kerjasama Kementerian Perusahaan Perladangan dan Komoditi (KPPK)

- Universiti Putra Malaysia (UPM), dan dibiayai oleh Tabung Pembangunan Industri Kayu-Kayan

Malaysia. Ia telah dilaksanakan oleh UPM Consultancy and Services Sdn. Bhd., yang melantik

Profesor Mohd. Basri Hamzah, dari Institut Perhutanan Tropika dan Produk Hutan (INTROP) dan Dr.

Zahid Emby dari Fakulti Ekologi Manusia di UPM untuk mengetuai pasukan pelaksanaan projek ini.

Tujuan dokumen ini adalah untuk membantu dalam menjalankan penilaian impak sosial (SIA)

di peringkat makro atau lanskap bagi FMU-FMU negeri di Semenanjung Malaysia. Penilaian

impak sosial di peringkat makro biasanya akan dilaksanakan sebagai sebahagian daripada proses

penyediaan atau penyemakan semula pelan pengurusan hutan bagi FMU berkenaan. Keputusan SIA

di peringkat makro yang dilaksanakan dengan berpandukan dokumen ini akan memberi gambaran

menyeluruh mengenai masyarakat yang mungkin terjejas oleh operasi pengurusan hutan di dalam

FMU, impak-impak sosial yang utama, langkah-langkah pengurangan/peningkatan yang disyorkan

dan prosedur-prosedur pemantauan. Maklumat dan tindakan ini akan disokong di peringkat operasi

(peringkat lesen hutan) oleh Borang (Maklumat Kajian Impak Sosial Dalam Sektor Pembalakan)

yang buat masa ini digunakan oleh Jabatan Perhutanan Negeri bagi memantau impak sosial operasi

pengusahasilan (pra-pengusahasilan, semasa pengusahasilan dan selepas pengusahasilan).

Dokumen ini memberi penekanan kepada dua operasi pengurusan hutan, iaitu pengusahasilan

hutan dan pengubahan hutan, yang dianggap mempunyai impak sosial yang paling signifikan ke atas

Orang Asli dan masyarakat tempatan.

Garis Panduan Dan Prosedur Untuk Penilaian Dan Pemantauan Impak Sosial Operasi

Pengurusan Hutan (Semenanjung Malaysia)I i I

MTCC berharap dengan adanya dokumen ini, serta pengalaman yang diperolehi semasa

menggunakannya, dokumen ini akan dapat dihalusi dan dokumen-dokumen yang serupa dapat

disediakan untuk digunakan oleh pengurus-pengurus FMU di Sabah dan Sarawak dengan membuat

pindaan-pindaan yang bersesuaian dengan mengambilkira keadaan rantau yang berbeza.

MTCC ingin merakamkan penghargaannya kepada ahli-ahli Jawatankuasa Teknikal Projek (JKTP) yang

lain – Jabatan Perhutanan Semenanjung Malaysia (JPSM), Institut Penyelidikan Perhutanan Malaysia

(FRIM) dan Jabatan Kemajuan Orang Asli (JAKOA), serta kumpulan-kumpulan berkepentingan, di

atas sokongan dan sumbangan mereka di dalam penyediaan garispanduan dan prosedur ini.

CHEW LYE TENG

Ketua Pegawai Eksekutif

Majlis Pensijilan Kayu Malaysia

April 2012


Pengurusan Hutan (Semenanjung Malaysia)I ii I

PENGHARGAAN

Para Perunding dengan sepenuh keikhlasan menghargai KPPK di atas pembiayaan projek, yang

mana telah diutarakan di bawah Program Kerjasama Dua Hala KPPK-UPM, juga kepada MTCC kerana

mencadangkan serta menyokong perlaksanaan projek tersebut dengan kerjasama UPM.

Penghargaan juga kepada JKTP di atas bantuan dan nasihat yang diberikan semasa pembentukan

garis panduan ini; kepada JPSM dan JAKOA kerana kerjasama yang diberikan khususnya kepada

pegawai mereka di Perak dan Pahang untuk mengatur kerja lapangan yang menghasilkan data untuk

dijadikan asas perumusan garis panduan.

Sepenuh penghargaan ditujukan kepada ketua kampung dan Jawatankuasa Kemajuan dan

Keselamatan Kampung (JKKK) yang terlibat di dalam IDI, perbincangan kumpulan berfokus (FGD) di

daerah hutan Gerik dan Kuala Kangsar, Perak; dan penduduk kampung yang terlibat dalam survei

di daerah hutan Jerantut dan Kuala Lipis, Pahang. Ribuan terima kasih juga kepada pembantu

penyelidik dan enumerator yang telah membantu dalam menjalankan kerja-kerja di lapangan.

Akhir kata ribuan terima kasih juga kepada INTROP kerana bantuan am, sokongan sekretariat dan

kemudahan yang telah diberikan semasa pengendalian projek.

Juruperunding Projek

Prof. Mohd. Basri dan Dr. Zahid Emby

Universiti Putra Malaysia

April 2012


Pengurusan Hutan (Semenanjung Malaysia)I iii I

PRAKATA

PENGHARGAAN

AKRONIM DAN SINGKATAN

KANDUNGAN

1.0 PENGENALAN

1.1 Matlamat Am Penilaian Impak Sosial (SIA) 1

1.2 Matlamat Garis Panduan dan Prosedur 1

2.0 KONTEKS

2.1 Kaitan antara Operasi Pengurusan Hutan dan Komuniti Orang Asli/Tempatan 3

2.2 Kaitan SIA dengan Operasi Pengurusan Hutan 3

2.3 Skop SIA 4

3.0 PROSES PENILAIAN IMPAK SOSIAL

3.1 Pengenalan 5

3.2 Carian Penerbitan ke atas Komuniti 6

3.3 Pemilihan Komuniti untuk Survei 6

3.4 Kaedah Penilaian 6

3.5 Penglibatan Kumpulan Berkepentingan 7

4.0 IMPAK SOSIAL

4.1 Pengenalan 8

4.2 Mengenalpasti Impak Sosial Utama 8

4.2.1 Impak Sosial Utama 1: Bekalan dan Kualiti Air 9

4.2.2 Impak Sosial Utama 2: Ekonomi Tempatan 9

4.2.3 Impak Sosial Utama 3: Kehidupan Sosio-budaya 10

5.0 LANGKAH MITIGASI DAN PENINGKATAN

5.1 Pengenalan 12

5.2 Langkah Mitigasi dan Peningkatan 13

5.3 Impak Pelbagai 15

5.4 Penjadualan dan Tanggungjawab 15

5.5 Menerimapakai Penemuan SIA dalam Rancangan Pengurusan Hutan 15

6.0 PEMANTAUAN

6.1 Pengenalan 16

6.2 Pemantauan Kepatuhan 16

6.3 Pemantauan Impak 18

6.4 Teknik Pemantauan 19

6.5 Mengurus Impak Luar Jangkaan 19

i

iii

iv

v

I v IGaris Panduan Dan Prosedur Untuk Penilaian Dan Pemantauan Impak Sosial Operasi

Pengurusan Hutan (Semenanjung Malaysia)

7.0 FORMAT LAPORAN PENILAIAN IMPAK SOSIAL

7.1 Pengenalan 20

7.2 Ringkasan Eksekutif 20

7.3 Laporan Utama 20

7.3.1 Pemula SIA dan Perunding 20

7.3.2 Profil Asas Sosio-ekonomi dan Budaya 20

7.3.3 Penilaian Impak Sosial 21

7.3.4 Langkah Mitigasi dan Peningkatan 21

7.3.5 Pemantauan 21

7.3.6 Kesimpulan 21

7.3.7 Rujukan 21

7.3.8 Lampiran 21

8.0 RUJUKAN 22

RAJAH & JADUAL

Rajah 1 : Proses SIA 5

Jadual 1 : Impak Sosial Utama dan Langakah Mitigasi/Peningkatan 13

LAMPIRAN

Lampiran A : Soal Selidik untuk Temubual Komuniti Orang Asli/Tempatan 23

Lampiran B : Protokol untuk Temubual Mendalam Kumpulan Berkepentingan 32

I vi IGaris Panduan Dan Prosedur Untuk Penilaian Dan Pemantauan Impak Sosial Operasi


1.0 PENGENALAN

1.1 Matlamat Am Penilaian Impak Sosial (SIA)

Penilaian Impak Sosial ditakrifkan sebagai satu proses yang mengenalpasti, meramal, menilai dan

menyampaikan maklumat berkaitan impak positif dan negatif sesuatu polisi, pelan, program,

projek atau operasi yang dirancang ke atas komuniti. Ia seterusnya mencadangkan langkah mitigasi

untuk mengelak atau mengurangkan impak sosial negatif sambil mengesyorkan langkah untuk

mempertingkatkan lagi impak yang menguntungkan.

Pada dasarnya SIA digunakan sebagai alat perancangan bertujuan untuk mengelak atau

mengurangkan impak negatif sambil memaksimumkan kesan yang menguntungkan. Ia merupakan

proses untuk mengelak kesalahan yang mungkin merugikan dari sudut sosial. Impak sosial yang

dikenalpasti serta langkah mitigasi dan peningkatan dan prosedur pemantauan termaktub dalam

Rancangan Pengurusan Sosial (SMP). SMP justeru mengandungi langkah untuk melaksanakan fasa

berlainan polisi, pelan, program, projek atau operasi, demi mempertingkatkan hasil positif dan

mengelakkan atau mengurangkan kesan buruk yang mungkin wujud. Walau bagaimanapun, SMP

mungkin tidak diperlukan untuk operasi hutan. Untuk operasi hutan, fungsi SMP boleh dikendalikan

dengan berkesan secara memandukan elemen utamanya dalam Rancangan Pengurusan Hutan

(RPH). Elemen ini boleh dikenalpasti melalui penemuan SIA.

Penilaian impak sosial merupakan salah satu antara keperluan dalam Kriteria dan Penunjuk

Malaysia untuk Pensijilan Pengurusan Hutan (MC&I) untuk pensijilan FMU di bawah MTCS. Adalah

dimaklumkan bahawa penilaian impak persekitaran (EIA) makro yang dikendalikan bagi FMU di

Semenanjung Malaysia juga mengandungi komponen SIA.

1.2 Matlamat Garis Panduan dan Prosedur

Pada ketika ini tiada buku panduan rasmi SIA atau garis panduan umum untuk perumusan SIA

yang telah diterbitkan oleh agensi kerajaan kerana keperluan SIA belum lagi dimaktubkan di bawah

sebarang perundangan Malaysia. Hanya terdapat risalah pengenalan separa-rasmi yang diterbitkan

oleh Institut Sosial Malaysia (ISM) bertajuk Pengenalan Ringkas SIA: Penilaian Impak Sosial (Brief

Introduction to SIA: Social Impact Assessment). Namun begitu, panduan am perumusan EIA terbitan

Jabatan Alam Sekitar (JAS) dalam buku panduan untuk garis panduan EIA, dan risalah JAS bertajuk

Penilaian Impak Persekitaran (EIA): Prosedur dan Keperluan di Malaysia 2007 (Environmental Impact

Assessments (EIA): Procedures and Requirements in Malaysia 2007) ada menyentuh perkara SIA.

Oleh kerana dokumen-dokumen tersebut bersifat umum, ia dianggap tidak lengkap untuk dijadikan

sebagai garis panduan untuk menilai impak sosial operasi hutan.


Pengurusan Hutan (Semenanjung Malaysia) I 1 I

Garispanduan dan prosedur ini bertujuan untuk memberi bimbingan dalam menjalankan SIA di

hutan simpanan kekal (HSK) di Semenanjung Malaysia, yang merangkumi aktiviti operasi hutan

khususnya pengusahasilan dan penukaran hutan dan meliputi langkah-langkah utama SIA, seperti

berikut:

a. Penilaian dan ramalan impak sosial yang mungkin menjejaskan komuniti Orang Asli/tempatan

akibat pengendalian operasi pengurusan hutan di FMU;

b. Cadangan langkah mitigasi untuk mengelak atau mengurangkan impak sosial negatif yang

mungkin berlaku semasa atau susulan pengendalian operasi tersebut;

c. Cadangan langkah untuk meningkatkan potensi impak sosial positif ekoran operasi hutan; dan

d. Perumusan program pemantauan untuk menilai langkah mitigasi/peningkatan selepas langkah-

langkah tersebut dilaksanakan.

I 2 IGaris Panduan Dan Prosedur Untuk Penilaian Dan Pemantauan Impak Sosial Operasi


2.0 KONTEKS

2.1 Kaitan antara Operasi Pengurusan Hutan dan Orang Asli/Komuniti Tempatan

2.1.1 Antara aktiviti pengurusan hutan, pengusahasilan hutan merupakan operasi terpenting dari

segi impak ke atas alam sekitar. Justeru, aktiviti pengusahasilan hutan dikehendaki akur kepada

keperluan seperti pembalakan berimpak rendah (RIL) untuk mengurangkan impak sedemikian.

2.1.2 Aktiviti hutan lain yang meninggalkan impak tinggi ke atas alam sekitar ialah penukaran hutan

asli ke ladang hutan atau ke kegunaan bukan untuk tujuan perhutanan. Dalam operasi sedemikian

kawasan yang ditentukan ditebang habis dalam proses penyediaan tapak dan ketiadaan dirian

tinggal akan mendedahkan tanah mineral. Keadaan ini berbeza dengan pengusahasilan hutan di

bawah Sistem Pengurusan Memilih (SMS) yang meninggalkan dirian baki yang akan pulih selepas

operasi pengusahasilan. Jika kawalan operasi penukaran hutan lemah maka sistem sungai berkaitan

akan menjadi berselut justeru mencetuskan impak negatif sosial dan persekitaran kepada komuniti

di hiliran sungai.

2.1.3 Perkampungan Orang Asli terdapat di dalam atau di pinggir HSK manakala komuniti tempatan

lazimnya terdapat di pinggiran HSK. Komuniti Orang Asli lazimnya menggunakan HSK untuk

bermaustatin, melakukan aktiviti ekonomi untuk menyara hidup dan untuk tujuan sosio-budaya. Hal

ini termasuklah mengumpul hasil hutan, memburu, dusun buah-buahan dan tempat pengebumian.

Komuniti Orang Asli dan tempatan mungkin juga bergantung kepada bekalan air dari HSK untuk

penggunaan domestik atau pertanian.

2.1.4 Aktiviti pengusahasilan atau penukaran di HSK mungkin mewujudkan kesan positif seperti

pekerjaan dan pendapatan tambahan, dan kesan negatif seperti kerosakan atau kemusnahan dusun

buah-buahan, kawasan pertanian dan pengebumian, dan pencemaran air sungai untuk pelbagai

kegunaan seperti minuman, masakan, mandian dan basuhan.

2.2 Kaitan SIA dengan Operasi Pengurusan Hutan

Kepentingan SIA terhadap operasi pengurusan hutan diiktirafkan oleh MC&I, khususnya seperti

termaktub dalam Kriteria 4.4 dan 8.1. MC&I menetapkan dalam Kriteria 4.4 keperluan pengurus

FMU untuk mengendalikan penilaian impak sosial operasi pengurusan hutan ke atas komuniti yang

terjejas secara langsung oleh operasi tersebut. Hasil penilaian perlu diambilkira dalam rancangan

pengurusan hutan (RPH). MC&I ini juga memerlukan penyediaan prosedur pemantauan untuk

menilai impak tersebut (Kriteria 8.1).



2.3 Skop SIA

Dalam garis panduan ini skop SIA merangkumi konteks pematuhan FMU berkenaan terhadap

kehendak MC&I, khususnya ke atas impak sosial operasi hutan.

Kriteria 4.4 : Perancangan dan operasi-operasi pengurusan harus mengambil kira

hasil penilaian impak sosial. Rundingan dengan orang dan kumpulan-kumpulan

yang terganggu secara langsung oleh operasi pengurusan harus dikekalkan.

Indikator 4.4.1 : Pengurus-pengurus hutan harus menilai melalui rundingan, impak sosial

operasi hutan secara langsung ke atas masyarakat, dan penduduk dan kumpulan-

kumpulan yang menerima impak secara langsung harus mendapat maklumat mengenai

hasil penilaian impak sosial.

Indikator 4.4.2 : Amalan perancangan dan pengurusan hutan harus

menimbang dan mengambilkira hasil penilaian yang telah dijalankan.

Kriteria 8.1 : Rancangan pengurusan hutan harus disemak semula dari masa ke masa

dengan menggabungkan hasil-hasil pemantauan atau maklumat baru di bidang saintifik dan

teknikal bertujuan untuk mengambilkira perubahan keadaan persekitaran, sosial dan ekonomi.

Indikator 8.1.1 : Pengurus-pengurus hutan harus mematuhi prosedur-prosedur

pemantauan selaras dengan garis-garis panduan negara dan rantau yang

relevan dari Jabatan Perhutanan dan agensi-agensi lain yang berkaitan.

Indikator 8.1.2 : Pengurus-pengurus hutan harus mengenalpasti dan melaksanakan prosedur-

prosedur pemantauan yang sesuai, mengikut skala dan intensiti operasi pengurusan

hutan untuk menilai impak-impak terhadap sosial, ekologi, alam sekitar dan ekonomi.



carian

penerbitan ke

atas komuniti

di dalam dan

di pinggir

HSK

Pemilihan

komuniti

untuk survei

Mengendali-

kan survei

Mengenal-

pasti impak

sosial utama

Menentukan

langkah

mitigasi dan

peningkatan

Pemantauan

pematuhan

dan impak

3.0 PROSES PENILAIAN IMPAK SOSIAL

3.1 Pengenalan

Selaras dengan skop yang dikenalpasti di bawah seksyen 2.3, proses pengendalian SIA bermula

dengan carian penerbitan untuk mengumpul maklumat berkenaan bilangan komuniti Orang Asli/

tempatan di dalam dan di pinggir HSK, iaitu latar belakang mereka dan profil sosio-ekonomi dan

budaya, dan infrastruktur komuniti. Ini disusuli dengan penilaian komuniti. Bilangan komuniti

untuk dinilai dipilih secara rawak. Satu soalselidik (lihat contoh dalam Lampiran A) digunakan untuk

menjalankan satu survei yang akan menghasilkan data yang diperlukan untuk penilaian impak sosial.

Susulan analisis data yang dikumpul, data asas untuk sampel komuniti akan dihasilkan. Berasaskan

penemuan, impak sosial utama akan dikenalpasti, dan langkah mitigasi serta peningkatan akan

dirumuskan, bersama dengan pemantauan ke atas pematuhan dan impak langkah-langkah tersebut.

Proses SIA diringkaskan di bawah dan ditunjukkan dalam Rajah 1:

i. Carian penerbitan ke atas komuniti di dalam dan di pinggir HSK

a. Bilangan dan lokasi

b. Latar belakang

c. Profil sosio-ekonomi dan budaya

d. Infrastruktur komuniti

ii. Pemilihan komuniti untuk disurvei

iii. Mengendalikan survei termasuk temubual atau pertemuan dengan komuniti

iv. Menganalisis data untuk mengenalpasti impak sosial utama

v. Mengenalpasti dan menentukan langkah mitigasi dan peningkatan

vi. Pemantauan pematuhan dan impak ke atas langkah mitigasi/peningkatan

vii. Menguruskan impak luarjangka

Rajah 1. Proses SIA



3.2 Carian Penerbitan ke atas Komuniti

Satu carian penerbitan ke atas komuniti yang terletak di dalam dan di pinggir HSK, yang mungkin

akan menerima kesan daripada operasi pengurusan hutan, dikendalikan dengan menggunakan

sumber sekunder seperti laporan rasmi samada yang diterbitkan atau tidak, buku, makalah, laporan

penyelidikan dan sumber internet. Jika tiada data sekunder berkaitan komuniti tersebut, maka

penilaian asas perlu dilaksanakan. Antara lain, maklumat tersebut merangkumi aspek berikut:

ひ Bｷﾉ;ﾐｪ;ﾐ S;ﾐﾉﾗﾆ;ゲｷﾆﾗﾏ┌ﾐｷデｷ Oヴ;ﾐｪ AゲﾉｷっデWﾏヮ;デ;ﾐ Sｷ S;ﾉ;ﾏ S;ﾐ Sｷヮｷﾐｪｪｷヴ HSKく M;ﾆﾉ┌ﾏ;デｷﾐｷ perlu disediakan dalam bentuk peta.

ひ M;ﾆﾉ┌ﾏ;デﾉ;デ;ヴ HWﾉ;ﾆ;ﾐｪﾆﾗﾏ┌ﾐｷデｷひ PヴﾗaｷﾉゲﾗゲｷﾗどWﾆﾗﾐﾗﾏｷっH┌S;┞;っﾆﾗﾏ┌ﾐｷデｷひ PWﾐｪｪ┌ﾐ;;ﾐデ;ﾐ;ｴ SｷゲWﾆWﾉｷﾉｷﾐｪ HSK

3.3 Pemilihan Komuniti untuk Survei

Agak sukar bagi semua komuniti di dalam/pinggir HSK dibanci dan dinilai disebabkan rintangan

logistik, masa dan jarak. Justeru, penilai akan membuat pensampelan rawak berdasarkan formula

y = , di mana y = bilangan komuniti untuk di banci dan = jumlah bilangan komuniti. Sampel

tersebut hendaklah merangkumi komuniti yang bakal terjejas oleh operasi perhutanan.

Pandangan JAKOA dan pihak berkepentingan lain harus juga diambil dalam proses pemilihan.

Untuk survei ini, responden di setiap komuniti terpilih hendaklah terdiri daripada:

ひ Tﾗﾆ B;デｷﾐっKWデ┌; K;ﾏヮ┌ﾐｪっPWﾐｪｴ┌ﾉ┌ ﾆﾗﾏ┌ﾐｷデｷひ SWﾆ┌ヴ;ﾐｪどﾆ┌ヴ;ﾐｪﾐ┞; ヱヰХ ﾃ┌ﾏﾉ;ｴ Hｷﾉ;ﾐｪ;ﾐﾆWデ┌; ｷゲｷヴ┌ﾏ;ｴ ;デ;┌ ヮ;ゲ;ﾐｪ;ﾐﾏWヴWﾆ;が ;デ;┌ ﾉｷﾏ; ketua isi rumah/pasangan (mana yang lebih) berdasarkan pensampelan rawak.

3.4 Kaedah Penilaian

Untuk menilai impak sosial ekoran pengusahasilan atau penukaran hutan, teknik pengumpulan data

asas berikut boleh digunakan:

ひ Kaedah kuantitatif: Data dikumpulkan melalui survei sosial menggunakan soalselidik selaku

alat pendekatan kuantitatif. Untuk pengendalian SIA, penilai boleh mengumpul data yang diperlukan

dengan menggunakan soalselidik berstruktur tertutup (Lampiran A). Teknik sedemikian lazimnya

digunakan samada untuk (i) mengumpul data dari komuniti besar atau (ii) dari komuniti kecil yang

banyak dan bertaburan luas. Bagi kes ini soalselidik digunakan untuk mengumpul data Orang Asli

dan komuniti tempatan.

ひ Kaedah kualitatif: Data juga boleh dikumpulkan melalui pemerhatian, In-depth Interview (IDI),

Focus Group Discussion (FGD) dan Teknik Kumpulan Nominal (NGT) dengan menggunakan protokol

temubual dan pemerhatian selaku alat. Teknik sedemikian lazimnya digunakan untuk mengumpul

data dari komuniti kecil atau kumpulan di kawasan terhad. Satu contoh protokol untuk IDI dan FGD

dimuatkan dalam Lampiran B.



ひ Uﾐデ┌ﾆ SIA ﾗヮWヴ;ゲｷヮWﾐｪ┌ヴ┌ゲ;ﾐｴ┌デ;ﾐがﾆ;WS;ｴﾆ┌;ﾐデｷデ;デｷa ｴ;ヴ┌ゲﾉ;ｴ Sｷｪ┌ﾐ;ﾆ;ﾐ ┌ﾐデ┌ﾆﾏWﾐｷﾉ;ｷ komuniti Orang Asli/tempatan (iaitu dengan menjalankan soalselidik), dilengkapi dengan temubual

kumpulan berkepentingan yang mempunyai maklumat FMU berkaitan (iaitu menggunakan protokol

IDI).

Aspek yang harus dimasukkan dalam kumpulan data asas disenaraikan di bawah dan diperincikan

lagi dalam Lampiran A.

ひ Iﾐaヴ;ゲデヴ┌ﾆデ┌ヴ S;ﾐﾆWﾏ┌S;ｴ;ﾐﾆﾗﾏ┌ﾐｷデｷひ PヴﾗaｷﾉゲﾗゲｷﾗどWﾆﾗﾐﾗﾏｷ ;ｴﾉｷﾆﾗﾏ┌ﾐｷデｷひ Iﾏヮ;ﾆゲﾗゲｷ;ﾉﾆW ;デ;ゲ HWﾆ;ﾉ;ﾐ S;ﾐﾆ┌;ﾉｷデｷ ;ｷヴが WﾆﾗﾐﾗﾏｷデWﾏヮ;デ;ﾐ S;ﾐﾆWｴｷS┌ヮ;ﾐゲﾗゲｷﾗどH┌S;┞;

Berdasarkan hasil penilaian tersebut, skala dan lingkungan impak sosial utama akibat aktiviti

pengusahasilan dan penukaran hutan di dalam FMU ke atas komuniti berkenaan, akan ditentukan.

Impak sosial utama yang lazimnya dikaitkan dengan aktiviti sedemikian adalah seperti berikut:

ひ Iﾏヮ;ﾆﾆW ;デ;ゲ HWﾆ;ﾉ;ﾐ S;ﾐﾆ┌;ﾉｷデｷ ;ｷヴひ Iﾏヮ;ﾆﾆW ;デ;ゲ WﾆﾗﾐﾗﾏｷデWﾏヮ;デ;ﾐひ Iﾏヮ;ﾆﾆW ;デ;ゲﾆWｴｷS┌ヮ;ﾐゲﾗゲｷﾗどH┌S;┞;

Hasil penilaian akan dianalisis dan didokumen dalam laporan SIA dengan menekankan maklumat

berikut:

ひ Kﾗﾏ┌ﾐｷデｷ ┞;ﾐｪﾏ┌ﾐｪﾆｷﾐ HWヴｷゲｷﾆﾗ SｷﾆWﾐ;ﾉヮ;ゲデｷくひ Lﾗﾆ;ゲｷﾆWSｷ;ﾏ;ﾐヴWゲヮﾗﾐSWﾐ ;ﾆ;ﾐ Sｷデ┌ﾐﾃ┌ﾆﾆ;ﾐ S;ﾉ;ﾏヮWデ; ぷSWﾐｪ;ﾐﾉﾗﾆ;ゲｷゲｷゲデWﾏヮWﾐWﾏヮ;デ;ﾐ global (GPS)].

ひ G;ﾏH;ヴ ┌ﾐデ┌ﾆﾏWﾐ┞ﾗﾆﾗﾐｪ S;デ; ゲ┌ヴ┗Wｷくひ Iﾏヮ;ﾆゲﾗゲｷ;ﾉ ┌デ;ﾏ; SｷﾆWﾐ;ﾉヮ;ゲデｷくひ L;ﾐｪﾆ;ｴﾏｷデｷｪ;ゲｷｷﾏヮ;ﾆﾐWｪ;デｷa ;デ;┌ ┌ﾐデ┌ﾆﾏWﾏヮWヴデｷﾐｪﾆ;デﾆ;ﾐｷﾏヮ;ﾆヮﾗゲｷデｷa SｷﾆWﾐ;ﾉヮ;ゲデｷくひ Pヴﾗｪヴ;ﾏヮWﾏ;ﾐデ;┌;ﾐ Sｷヴ┌ﾏ┌ゲﾆ;ﾐく

3.5 Penglibatan Kumpulan Berkepentingan

Orang Asli dan komuniti tempatan adalah merupakan kumpulan berkepentingan utama yang akan

terjejas akibat operasi perhutanan dalam HSK. Para kumpulan berkepentingan lain yang relevan

adalah seperti berikut:

ひ PWﾉWゲWﾐっﾆﾗﾐデヴ;ﾆデﾗヴひ PWﾆWヴﾃ; ｴ┌デ;ﾐぷJ;H;デ;ﾐ PWヴｴ┌デ;ﾐ;ﾐ NWｪWヴｷふJPNぶっヮWﾉWゲWﾐっﾆﾗﾐデヴ;ﾆデﾗヴへひ AｪWﾐゲｷっﾃ;H;デ;ﾐﾆWヴ;ﾃ;;ﾐ HWヴﾆWﾐ;;ﾐゲWヮWヴデｷ JAKOAが J;H;デ;ﾐ KWゲｷｴ;デ;ﾐが KWﾏWﾐデWヴｷ;ﾐ Kemajuan Luar Bandar dan Wilayah (KKLW), Jabatan Kerja Raya (JKR), Kementerian Pendidikan

Malaysia (KPM), Jabatan Perlindungan Hidupan Liar dan Taman Negara (PERHILITAN)

ひ Oヴｪ;ﾐｷゲ;ゲｷ H┌ﾆ;ﾐどﾆWヴ;ﾃ;;ﾐふNGOぶゲﾗゲｷ;ﾉ HWヴﾆWﾐ;;ﾐゲWヮWヴデｷ PWヴゲ;デ┌;ﾐ Oヴ;ﾐｪ Aゲﾉｷ SWﾏWﾐ;ﾐﾃ┌ﾐｪ Malaysia (POASM), Pusat Prihatinan Orang Asli (COAC), Jaringan

Kampung Orang Asli Semenanjung Malaysia (JKOASM) dan Yayasan Orang Asli Perak (YOAP)

ひ NGO ヮWヴゲWﾆｷデ;ヴ;ﾐ ┞;ﾐｪ HWヴﾆ;ｷデ;ﾐゲWヮWヴデｷ PWヴゲ;デ┌;ﾐ PWﾐIｷﾐデ; Aﾉ;ﾏふMNSぶ S;ﾐ WﾗヴﾉS WｷﾉSﾉｷaW Foundation (WWF) Malaysia.

Semasa menjalankan SIA, selain komuniti Orang Asli dan komuniti tempatan, kumpulan

berkepentingan tersenarai di atas yang mana berkaitan harus dirujuk dalam proses mengenalpasti

impak utama operasi hutan di FMU. Pandangan mereka berkenaan langkah mitigasi untuk impak

sosial negatif dan meningkatkan impak sosial positif, harus diambilkira dan dimuatkan ke dalam

laporan SIA.



4.0 IMPAK SOSIAL

APAKAH IMPAK SOSIAL UTAMA ?

LANGKAH AKTIVITI ISU

Langkah 1 Penilaian impak Impak sosial utama termasuk :


Langkah 2 Langkah mitigasi / Langkah mitigasi/peningkatan utama

peningkatan termasuk :

ひ L;ﾆゲ;ﾐ;ﾆ;ﾐヮWヴ┌ﾐSｷﾐｪ;ﾐヮヴ;ど pengusahasilan dengan komuniti yang

terbabit

ひ P;ゲデｷﾆ;ﾐﾉ;ﾐｪﾆ;ｴ RILっEIA Sｷﾉ;ﾆゲ;ﾐ;ﾆ;ﾐ dengan berkesan

ひ PWﾐｪ┌ヴ┌ゲ FMU ヮWヴﾉ┌ HWﾆWヴﾃ;ゲ;ﾏ; ヴ;ヮ;デ dengan agensi dan kumpulan

berkepentingan berkaitan dalam

melaksanakan program latihan untuk

komuniti

Langkah 3 Pemantauan Pemantauan sosial termasuk:

ひ PWﾏ;ﾐデ;┌;ﾐヮWﾏ;デ┌ｴ;ﾐひ PWﾏ;ﾐデ;┌;ﾐｷﾏヮ;ﾆ

4.1 Pengenalan

Seksyen ini menetapkan cara mengenalpasti dan mengutamakan impak sosial yang perlu ditangani.

4.2 Mengenalpasti Impak Sosial Utama

Impak sosial utama akan dikenalpasti berdasarkan penemuan survei. Besar kemungkinannya impak

ini berhubungkait dengan bekalan dan kualiti air, ekonomi tempatan dan kehidupan sosio-budaya.

Sungai merupakan sumber paling penting untuk membekalkan air minuman serta air untuk

kegunaan domestik seperti mandian dan basuhan.

Hutan memainkan peranan penting dalam ekonomi tempatan dari segi penyediaan peluang

pekerjaan dalam operasi perhutanan serta penjanaan pendapatan dari hasil hutan, pengusahasilan

dan perkhidmatan hutan.



Di samping itu, aspek kehidupan sosio-budaya tempatan yang dipengaruhi oleh operasi hutan

termasuk peningkatan aksesibiliti ke kawasan hutan, keselamatan dan kesihatan, pengetahuan dan

kemahiran tradisional, kesucian kawasan budaya, sejarah dan arkeologi, estetik persekitaran dan

kesihatan sosial umum.

4.2.1 Impak Sosial Utama 1: Bekalan dan Kualiti Air

ひ Bekalan air komuniti: Pengusahasilan dirian hutan di kawasan tadahan untuk sistem air

graviti, akan meningkatkan beban enapan dan merosotkan kualiti air minuman. Selain penurunan

tekanan air, masalah lain yang berkaitan bagi penduduk berhampiran kawasan pengusahasilan

atau penukaran hutan, ialah kekeruhan air untuk minuman, memasak dan kegunaan domestik

lain seperti untuk mandian dan basuhan. Air tersebut lazimnya membawa bau dan rasa yang tidak

menyenangkan. Ia juga boleh menyebabkan penyakit kulit dan penyakit lain akibat pencemaran air.

ひ Kualiti air sungai: Kesan daripada aktiviti atau penukaran hutan juga boleh mengakibatkan

pencemaran dan pengurangan isipadu air sungai dan seterusnya mengakibatkan kemerosotan

hidupan akuatik, terutamanya ikan, dan juga aktiviti akuakultur. Air untuk pertanian (padi, sayuran)

akan terjejas disebabkan tersekatnya sistem perairan. Risiko banjir juga wujud akibat peningkatan

jumlah air larian semasa hujan lebat.

4.2.2 Impak Sosial Utama 2: Ekonomi Tempatan

ひ Impak Negatif

Sumber hutan: Kemerosotan sumber hutan berhampiran akan mendesak komuniti Orang Asli

merayau lebih jauh ke dalam hutan untuk memungut sumber hutan (petai, madu, rotan, bahan

binaan dan tumbuhan ubatan) yang diperlukan untuk saraan, dan ini akan merumitkan lagi

kehidupan mereka. Jalan hutan pula memudahkan kemasukan orang luar memungut hasil hutan

yang sama, mengurangkan lagi sumber-sumber tersebut.

Pekerjaan dan pendapatan: Kemerosotan hasil hutan boleh menyebabkan kekurangan peluang

pekerjaan berkaitan hutan (utama dan sekunder) seperti pemburuan dan pemungutan hasil hutan

dan hasil sungai (flora dan fauna). Pengurangan ini mungkin juga disebabkan persaingan dengan

orang luar akibat aksesibiliti yang lebih baik melalui pembinaan jalan hutan. Ini mengurangkan

pendapatan keluarga komuniti Orang Asli.

Estetik landskap: Impak negatif akibat aktiviti pengusahasilan atau penukaran hutan termasuk

kemerosotan landskap yang disebabkan kerosakan teruk terhadap liputan dirian asal dan diikuti

tumbesaran tumbuhan sekunder secara berleluasa (justeru mengurangkan nilai estetik). Sungai yang

tersekat atau berselut akibat sisa-sisa pengusahasilan juga akan merosotkan atau memusnahkan

kawasan rekreasi air. Kesan negatif sedemikian boleh menjejaskan potensi hutan asli sebagai produk

eko-pelancongan.

ひ Iﾏヮ;ﾆ Pﾗゲｷデｷa Peluang pekerjaan baru: Pekerjaan baru yang berkaitan dengan operasi pengurusan hutan,

pekerjaan di luar hutan dan eko-pelancongan.

Operasi pengurusan hutan: Pekerjaan seperti menanda pokok, menanda sempadan, menebang,

mengerat, menarik kabel dan memandu traktor merupakan peluang baru untuk komuniti.

Peluang lain termasuk kerja tapak semaian, membekal dan menanam anak benih, membekal

pelbagai keperluan untuk kem pembalakan dan sebagai pengangkut.



Pekerjaan di luar hutan: Terdapat juga peluang untuk pekerjaan luar hutan disebabkan

peningkatan aksesibiliti yang memudahkan pencarian kerja seperti di ladang sawit atau getah

yang berhampiran.

Eko-pelancongan: Aktiviti eko-pelancongan lebih berpotensi ekoran jalan hutan yang

memudahkan lagi aksesibiliti. Aktiviti seperti treking, berkayak, kem motivasi, homestay,

perkemahan, dan rekreasi luar juga boleh menjana peluang perniagaan dan pekerjaan untuk

komuniti.

Pembangunan am tempatan: Operasi hutan mampu memangkin pembangunan tempatan.

Aksesibiliti lazimnya merupakan pencetus untuk pembangunan tempatan dan membolehkan

pembangunan sistematik oleh sektor kerajaan dan swasta (seperti infrastruktur, sekolah, klinik dan

kedai runcit).

Jalan hutan: Jalan (lazimnya jalan primer) yang tidak lagi digunakan boleh dinaiktaraf untuk

dijadikan jalan akses utama.

Akses kenderaan: Akses kepada penggunaan kenderaan menyebabkan peningkatan pergerakan

manusia dan barangan akan mencetus pertumbuhan aktiviti eknonomi.

Akses kepada perkhidmatan luaran: Akses komuniti terpencil kepada kerajaan dan

perkhidmatan (seperti klinik, perkhidmatan perubatan bergerak, sekolah dan bantuan

pertanian) dipermudahkan dan seterusnya meningkatkan taraf kehidupan mereka.

4.2.3 Impak Sosial Utama 3: Kehidupan Sosio-budaya

ひ Impak Negatif

Kesihatan dan keselamatan

Penyakit berjangkit: Operasi hutan boleh menyebabkan jangkitan /penyakit akibat

pencemaran air (seperti penyakit kulit/kegatalan, cirit-birit, muntah), kotoran dan debu

pada musim kering (seperti jangkitan bronkial dan batuk). Penyakit seperti batuk kering

(TB) dan penyakit kelamin (STD) juga dikatakan berlaku akibat hubungan dengan pekerja hutan.

Ganguan hidupan liar: Pembukaan silara ekoran operasi hutan lazimnya menggalakkan

pertumbuhan lapisan bawahan. Perubahan ini menarik haiwan herbivor dan seterusnya haiwan

karnivor. Justeru, kehadiran hidupan liar ini mungkin meningkatkan gangguan ke atas kehidupan

komuniti.

Pengetahuan dan kemahiran tradisional komuniti Orang Asli

Ilmu pengetahuan berasaskan hutan: Terdapat kemerosotan pengetahuan dan kemahiran

tradisional berkaitan hutan (seperti mengenalpasti herba dan penggunaannya,

pemburuan dan kemahiran menangkap ikan) di kalangan generasi muda komuniti Orang Asli.

Perkara ini mungkin diakibatkan oleh kemerosotan sumber hutan dan minat, dan juga

wujudnya sumber pendapatan lain.

Ilmu kraftangan: Kekurangan sumber hutan juga mengakibatkan amalan seni membuat

kraftangan tradisional, seperti bubu ikan dan perangkap haiwan serta alat muzik, kian pupus.

Penggunaan dan pampasan: Pengetahuan tradisional komuniti berkaitan herba, bahasa dan seni,

juga kemahiran memburu dan mengail, yang telah dikaji oleh penyelidik atau diperolehi oleh orang

luar dan diusahakan secara komersial, lazimnya tidak diberikan pampasan.



Kawasan bersejarah dan budaya (termasuk kawasan suci): Kawasan sedemikian kadang kala

musnah atau terjejas dengan tidak sengaja akibat operasi hutan. Kawasan tersebut termasuk

tapak-tapak yang mungkin mengandungi bahan arkeologi seperti kubur, kawasan pusaka

dan formasi batuan monolitik.

Keselamatan dan kesihatan jalan: Keselamatan jalan dipengaruhi pergerakan lori balak,

pembinaan dan pembaikan jalan. Di samping itu, kerosakan jalan kampung akibat

pengangkutan balak juga membahayakan para pengguna. Tambahan lagi, peningkatan

debu jalan di musim kering, dan jalan berlumpur serta licin di musim hujan mempengaruhi

keselamatan jalan. Komuniti juga mengalami gangguan kebisingan disebabkan pergerakan

kenderaan pembalakan. Impak sedemikian dirasai oleh komuniti terutamanya di kawasan

yang terdapat jalan balak yang berhampiran atau merentasi perkampungan mereka.

ひ Iﾏヮ;ﾆ Pﾗゲｷデｷa Pengetahuan dan kemahiran baru: Komuniti memperolehi pengetahuan dan kemahiran baru

berkaitan operasi pengurusan hutan seperti penebangan, penanaman, memandu traktor, kerja

tapak semaian, inventori dan survei. Akibat wujudnya jalan hutan, orang tempatan mudah keluar

mencari pengetahuan dan kemahiran baru dengan mengikuti program latihan yang dianjurkan oleh

pelbagai agensi kerajaan dan sektor swasta.

Nilai dan etika baru: Interaksi dengan orang luar boleh membawa nilai dan etika positif terhadap

cara kerja dan pemikiran.



5.0 LANGKAH MITIGASI DAN PENINGKATAN

APAKAH LANGKAH UTAMA MITIGASI DAN PENINGKATAN?


Langkah 1 Penilaian impak Impak sosial utama termasuk :


Langkah 2 Langkah mitigasi / Langkah mitigasi/peningkatan utama

peningkatan termasuk :

ひ L;ﾆゲ;ﾐ;ﾆ;ﾐヮWヴ┌ﾐSｷﾐｪ;ﾐヮヴ;ど pengusahasilan dengan komuniti yang

terbabit

ひ P;ゲデｷﾆ;ﾐﾉ;ﾐｪﾆ;ｴ RILっEIA Sｷﾉ;ﾆゲ;ﾐ;ﾆ;ﾐ dengan berkesan

ひ PWﾐｪ┌ヴ┌ゲ FMU ヮWヴﾉ┌ HWﾆWヴﾃ;ゲ;ﾏ; ヴ;ヮ;デ dengan agensi dan kumpulan

berkepentingan berkaitan dalam

melaksanakan program latihan untuk

komuniti



5.1 Pengenalan

Bahagian ini direka untuk membantu dalam menentukan langkah pencegahan, pembetulan,

kompensatori atau peningkatan bagi setiap impak negatif/positif. Langkah-langkah mitigasi dan

peningkatan merangkumi tindakan-tindakan yang saling berkaitan, bertujuan untuk memastikan

keberkesanan pengurusan serta pengawalan tapak atau aktiviti operasi. Langkah mitigasi dan

peningkatan perlulah bersesuaian dengan tapak dan berpandukan keputusan penilaian. Langkah-

langkah mitigasi/peningkatan yang dicadangkan mestilah praktikal dan mudah dipantau supaya ia

berkesan dan senang dilaksanakan.

Unsur-unsur untuk tiga impak sosial utama yang perlu langkah mitigasi/peningkatan ini disenaraikan

di bawah:

ひ BWﾆ;ﾉ;ﾐ S;ﾐﾆ┌;ﾉｷデｷ ;ｷヴひ S┌ﾏHWヴｴ┌デ;ﾐひ PWﾆWヴﾃ;;ﾐ S;ﾐヮWﾐS;ヮ;デ;ﾐひ EゲデWデｷﾆﾉ;ﾐSゲﾆ;ヮひ PWﾉ┌;ﾐｪヮWﾆWヴﾃ;;ﾐ H;ｴ;ヴ┌ひ KWゲｷｴ;デ;ﾐ S;ﾐﾆWゲWﾉ;ﾏ;デ;ﾐ



NO IMPAK SOSIAL UTAMA LANGKAH MITIGASI/PENINGKATAN

1. Bekalan dan kualiti air

2. Ekonomi tempatan

ひ S┌ﾏHWヴｴ┌デ;ﾐ

ひ PWﾆWヴﾃ;;ﾐ S;ﾐ pendapatan

ひ EゲデWデｷﾆﾉ;ﾐSゲﾆ;ヮ

ひ PWﾉ┌;ﾐｪヮWﾆWヴﾃ;;ﾐ baharu dan

pembangunan am

tempatan.

Laksanakan perundingan pra-pengusahasilan

dengan komuniti berkaitan untuk mengenalpasti

punca air bukit dan menjamin bekalan dan

kualiti air tempatan tidak terjejas.

Pastikan langkah RIL/EIA dilaksanakan dengan

berkesan khususnya berhubung dengan sumber

dan punca air.

Pastikan semua langkah memulihara dan

melindungi sumber hutan dipatuhi selaras

dengan kehendak RIL, EIA dan MC&I.

Penguatkuasaan lebih tegas ke atas akses tanpa

izin ke HSK.




Penguatkuasaan lebih tegas ke atas akses tanpa

izin ke HSK.

Pengurus FMU perlu menggalakkan agar

komuniti tempatan diberi peluang pekerjaan.

Kawasan hutan yang dikenalpasti mempunyai

ciri nilai pemuliharaan tinggi (HCV), nilai estetik

dan pelancongan, tidak boleh dibalak dan zon

penampan sesuai diwujudkan.

Agensi berkaitan, dengan kerjasama pengurusan

FMU, perlu mempastikan yang akses untuk

perkhidmatan luar (seperti perubatan dan

pertanian) mencukupi dan kekal demi memberi

manfaat kepada komuniti Orang Asli.

ひ Iﾉﾏ┌ S;ﾐﾆWﾏ;ｴｷヴ;ﾐデヴ;Sｷゲｷﾗﾐ;ﾉ Oヴ;ﾐｪ Aゲﾉｷっﾆﾗﾏ┌ﾐｷデｷデWﾏヮ;デ;ﾐひ T;ヮ;ﾆどデ;ヮ;ﾆ HWヴゲWﾃ;ヴ;ｴ S;ﾐﾆWH┌S;┞;;ﾐひ KWゲWﾉ;ﾏ;デ;ﾐ S;ﾐﾆWゲｷｴ;デ;ﾐ HWヴﾆ;ｷデ;ﾐﾃ;ﾉ;ﾐひ Iﾉﾏ┌ ヮWﾐｪWデ;ｴ┌;ﾐ S;ﾐﾆWﾏ;ｴｷヴ;ﾐ H;ｴ;ヴ┌

5.2 Langkah Mitigasi dan Peningkatan

Langkah mitigasi dan peningkatan yang disyorkan, berkaitan tiga impak sosial utama ekoran operasi

hutan dirumuskan dalam Jadual 1.

JADUAL 1. IMPAK SOSIAL UTAMA DAN LANGKAH MITIGASI/PENINGKATAN



NO IMPAK SOSIAL UTAMA LANGKAH MITIGASI/PENINGKATAN

ひ PWﾐｪWデ;ｴ┌;ﾐ S;ﾐ kemahiran tradisional

Orang Asli/komuniti

tempatan

ひ Tapak bersejarah dan

budaya

ひ KWゲWﾉ;ﾏ;デ;ﾐ S;ﾐ kesihatan berhubung

jalan

ひ PWﾐｪWデ;ｴ┌;ﾐ S;ﾐ kemahiran baharu

Pengurus FMU perlu bekerja rapat dengan

PERHILITAN untuk memantau hidupan liar di

dalam HSK supaya sebarang gangguan ke atas

komuniti dapat dikurangkan




Pengurus FMU perlu menyediakan bahagian

laporan SIA yang relevan untuk JAKOA dan

agensi lain serta NGO, bagi membantu

mereka mengendalikan program perlindungan

pengetahuan dan kemahiran tradisional

komuniti Orang Asli. Penggunaan pengetahuan

sedemikian perlu didokumenkan untuk urusan

pemberian pampasan yang adil.

Pengurus FMU perlu berunding dengan

komuniti berkenaan untuk mengenalpasti

dan melindungi tapak yang mempunyai nilai

budaya, sejarah dan arkeologi yang penting

selaras dengan kehendak MC&I.

Pengurus FMU perlu memantau keadaan jalan

hutan melalui penyelenggaraan teratur dengan

kerjasama pelesen.

Orang Asli/komuniti tempatan hendaklah diberi

keutamaan dalam memperolehi kemahiran

baharu berkaitan operasi hutan.

3. Kehidupan sosio-budaya

ひ KWゲｷｴ;デ;ﾐ S;ﾐ keselamatan

Pengurus FMU perlu bekerjasama dengan

pelesen, JAKOA, Jabatan Kesihatan dan JKKK

untuk mengurangkan impak operasi hutan ke

atas kesihatan komuniti; seperti melindungi

kualiti air dari penyakit bawaan air dan

mengurangkan pencemaran debu yang boleh

mengakibatkan batuk dan penyakit mata.

Untuk melindungi komuniti daripada penyakit

berjangkit yang dibawa oleh pekerja hutan,

pengurus FMU dan pemegang lesen perlu

memastikan ancaman sedemikian dikurangkan.



5.3 Impak Pelbagai

Semasa penilaian, kawasan yang dijangka akan mengalami pelbagai impak perlu diutamakan

berbanding dengan kawasan yang mengalami satu impak sahaja. Jika operasi hutan di sesuatu

kawasan lesen dijangka akan mencetuskan beberapa impak ke atas komuniti berhampiran, perkara

ini perlu diberi penekanan dalam penilaian dan diambilkira dalam mereka langkah mitigasi/

peningkatan.

5.4 Penjadualan dan Tanggungjawab

Aktiviti pengusahasilan hutan atau penukaran hutan dalam HSK dikendalikan dalam banyak

kawasan pada peringkat daerah. Maka langkah mitigasi/peningkatan perlu dikenalpasti dan diurus

pada peringkat tersebut. Tanggungjawab keseluruhan untuk merancang, menjadualkan dan

melaksanakan langkah mitigasi/peningkatan terserah kepada pengurus FMU.

5.5 Menerimapakai Penemuan SIA dalam Rancangan Pengurusan Hutan

Penemuan dan syor yang relevan dalam laporan SIA yang mengandungi impak sosial utama,

langkah mitigasi/peningkatan dan prosedur pemantauan hendaklah dimuatkan dalam RPH dan

dilaksanakan oleh pengurus FMU.

Dalam melaksanakan langkah-langkah mitigasi tersebut, mekanisme yang sesuai hendaklah

disediakan untuk menyelesaikan sebarang pertikaian termasuk peruntukan bagi pampasan yang

adil dan saksama mengikut kes.



6.1 Pengenalan

Bahagian ini menghuraikan perkara berikut :

ひ PWﾏ;ﾐデ;┌;ﾐﾆWヮ;デ┌ｴ;ﾐ ┌ﾐデ┌ﾆﾏWﾐﾃ;ﾏｷﾐ H;ｴ;┘; ﾉ;ﾐｪﾆ;ｴﾏｷデｷｪ;ゲｷっヮWﾐｷﾐｪﾆ;デ;ﾐ ┞;ﾐｪ Sｷゲ┞ﾗヴﾆ;ﾐ itu dipatuhi.

ひ PWﾏ;ﾐデ;┌;ﾐｷﾏヮ;ﾆゲﾗゲｷ;ﾉ ┌デ;ﾏ; ┞;ﾐｪヴWﾉW┗;ﾐゲWﾉWヮ;ゲ ;ﾆデｷ┗ｷデｷヮWﾐｪ┌ゲ;ｴ;ゲｷﾉ;ﾐ hutan atau penukaran hutan untuk menilai keberkesanan langkah-langkah mitigasi/peningkatan

yang dilaksanakan.

6.2 Pemantauan kepatuhan

Oleh kerana impak sosial pengusahasilan hutan atau penukaran hutan pada keseluruhannya hanya

akan menjadi ketara selepas jangka masa yang panjang, maka pemantauan kepatuhan langkah

mitigasi/peningkatan adalah penting dan perlu diberi keutamaan oleh pengurus FMU.

Dalam memantau kepatuhan tindakan mitigasi/peningkatan, kaedah penyemakan kepatuhan yang

mudah dan praktikal dari segi ekonomi harus digunakan.

Berikut adalah contoh keperluan pemantauan kepatuhan yang boleh dipertimbangkan berhubung

dengan langkah mitigasi/peningkatan.

6.0 PEMANTAUAN

APAKAH JENIS PEMANTAUAN YANG DIPERLUKAN?


Langkah 1 Penilaian impak Impak utama termasuk :

ひｷﾏヮ;ﾆﾆW ;デ;ゲ HWﾆ;ﾉ;ﾐ S;ﾐﾆ┌;ﾉｷデｷ ;ｷヴひｷﾏヮ;ﾆﾆW ;デ;ゲ WﾆﾗﾐﾗﾏｷデWﾏヮ;デ;ﾐひｷﾏヮ;ﾆﾆW ;デ;ゲﾆWｴｷS┌ヮ;ﾐゲﾗゲｷﾗどH┌S;┞;

Langkah 2 Langkah mitigasi / Langkah mitigasi/peningkatan utama termasuk :

ヮWﾐｷﾐｪﾆ;デ;ﾐひ L;ﾆゲ;ﾐ;ﾆ;ﾐヮWヴ┌ﾐSｷﾐｪ;ﾐヮヴ;どヮWﾐｪ┌ゲ;ｴ;ゲｷﾉ;ﾐ dengan komuniti yang terbabit

ひ P;ゲデｷﾆ;ﾐﾉ;ﾐｪﾆ;ｴ RILっEIA Sｷﾉ;ﾆゲ;ﾐ;ﾆ;ﾐ SWﾐｪ;ﾐ berkesan

ひ PWﾐｪ┌ヴ┌ゲ FMU ヮWヴﾉ┌ HWﾆWヴﾃ;ゲ;ﾏ; ヴ;ヮ;デ dengan agensi dan kumpulan berkepentingan

berkaitan dalam melaksanakan program

latihan untuk komuniti





A. Bekalan dan kualiti air

Pemantauan sendiri oleh pengurus FMU melalui penilaian kepatuhan pelesen pembalakan terhadap

kehendak RIL/EIA. Lawatan ke komuniti yang dipilih secara rawak untuk memperolehi maklumbalas

tentang sejauh mana pelesen mematuhi kehendak RIL/EIA.

B Ekonomi tempatan

ひ S┌ﾏHWヴｴ┌デ;ﾐ

ひ PWﾆWヴﾃ;;ﾐ S;ﾐヮWﾐS;ヮ;デ;ﾐ

ひ EゲデWデｷﾆﾉ;ﾐSゲﾆ;ヮ

ひ PWﾉ┌;ﾐｪヮWﾆWヴﾃ;;ﾐ H;ｴ;ヴ┌

C. Kehidupan sosio-budaya

ひ KWゲｷｴ;デ;ﾐ S;ﾐﾆWゲWﾉ;ﾏ;デ;ﾐ

ひ PWﾐｪWデ;ｴ┌;ﾐ S;ﾐﾆWﾏ;ｴｷヴ;ﾐデヴ;Sｷゲｷﾗﾐ;ﾉﾆﾗﾏ┌ﾐｷデｷ Oヴ;ﾐｪ Aゲﾉｷ

ひ T;ヮ;ﾆゲWﾃ;ヴ;ｴ S;ﾐ H┌S;┞;

Pemantauan sendiri oleh pengurus FMU melalui penilaian kepatuhan pelesen pembalakan

terhadap keperluan RIL, EIA dan MC&I berhubung tindakan pemuliharaan sumber hutan.

Menilai respon terhadap tindakan mencegah akses tanpa izin ke HSK.

Lawatan ke komuniti yang dipilih secara rawak untuk memperolehi maklumbalas tentang

kepatuhan terhadap keperluan tersebut.

Pemantauan sendiri oleh pengurus FMU melalui penilaian kepatuhan pemegang lesen

pembalakan terhadap keperluan RIL, EIA dan MC&I berhubung tindakan memulihara sumber

hutan.

Menilai respon terhadap tindakan mencegah akses tanpa izin ke HSK.

Dapatkan maklumbalas dari JAKOA untuk menilai respon komuniti Orang Asli terhadap program

latihan pengeluaran dan pemasaran kraftangan.

Pemantauan sendiri oleh pengurus FMU untuk menjamin kawasan hutan yang mempunyai ciri-

ciri HCV, nilai estetik dan pelancongan tidak dibalak dan zon penampan ditubuhkan.

Dapatkan maklumbalas dari JAKOA untuk menilai respon komuniti Orang Asli terhadap usaha

menggalakkan mereka mendapatkan pekerjaan baharu.

Pemantauan sendiri oleh pengurus FMU, dengan kerjasama agensi kerajaan yang berkaitan dan

JKKK untuk menilai keberkesanan tindakan yang diambil untuk mengurangkan impak negatif

operasi hutan ke atas kesihatan komuniti. Pengurus FMU bersama dengan pegawai PERHILITAN

menilai keberkesanan tindakan pencegahan untuk mengurangkan gangguan hidupan liar dalam

komuniti.

Dapatkan maklumbalas dari JAKOA untuk menilai respon komuniti terhadap program melindungi

pengetahuan dan kemahiran tradisional komuniti berkenaan.

Pemantauan sendiri oleh pengurus FMU untuk menjamin tapak yang signifikan dari segi sejarah,

budaya dan arkeologi dikenalpasti dan dilindungi semasa operasi pengusahasilan hutan.



ひ KWゲWﾉ;ﾏ;デ;ﾐ S;ﾐﾆWゲｷｴ;デ;ﾐ HWヴﾆ;ｷデ;ﾐ SWﾐｪ;ﾐﾃ;ﾉ;ﾐ

ひ PWﾐｪWデ;ｴ┌;ﾐ S;ﾐﾆWﾏ;ｴｷヴ;ﾐ H;ｴ;ヴ┌

6.3 Pemantauan Impak

A. Bekalan dan kualiti air

ひ P;ヴ;ﾏWデWヴ ┌デ;ﾏ; ﾆ┌;ﾉｷデｷ ;ｷヴ ┞;ﾐｪ HWヴﾆ;ｷデ;ﾐヮWﾐｪ┌ゲ;ｴ;ゲｷﾉ;ﾐｴ┌デ;ﾐ S;ﾐ ;ﾆデｷ┗ｷデｷヮWﾐ┌ﾆ;ヴ;ﾐ hutan dalam HSK ialah peningkatan jumlah pepejal terampai yang pada kebiasaanya dalam

bentuk mendapan terampai. Ini memberi kesan ke atas bekalan air bersih serta air sungai untuk

kegunaan domestik. Lazimnya kualiti air akan pulih dalam masa 2-5 tahun selepas tamatnya aktiviti

pengusahasilan hutan.

Justeru bekalan air perlu dipantau dengan cara berikut:

ひ PWﾐｪ┌ヴ┌ゲ FMU ヮWヴﾉ┌ ﾏWﾏ;ﾐデ;┌ ﾆ┌;ﾉｷデｷ HWﾆ;ﾉ;ﾐ ;ｷヴﾆﾗﾏ┌ﾐｷデｷゲWﾏ;ゲ; ヮWﾐ┞WSｷ;;ﾐﾉ;ヮﾗヴ;ﾐ penutup bagi setiap operasi pengusahasilan.

ひ PWﾐｪ┌ヴ┌ゲ FMU ヮWヴﾉ┌ ﾏWﾏ;ﾐデ;┌ デｷﾐS;ﾆ;ﾐ ┞;ﾐｪ Sｷ;ﾏHｷﾉ ┌ﾐデ┌ﾆﾏWﾏヮWヴデｷﾐｪﾆ;デﾆ;ﾐﾆ┌;ﾉｷデｷ ;ｷヴく

B. Ekonomi tempatan

ひ S┌ﾏHWヴｴ┌デ;ﾐLawatan pos-pengusahasilan diadakan oleh pengurus FMU ke komuniti berkenaan untuk menilai

dan memperolehi maklumbalas mengenai status sumber hutan yang penting bagi komuniti.

ひ PWﾆWヴﾃ;;ﾐ S;ﾐヮWﾐS;ヮ;デ;ﾐLawatan pos-pengusahasilan diadakan oleh pengurus FMU ke komuniti berkenaan untuk menilai

dan mendapatkan maklumbalas mengenai kesan operasi hutan ke atas pekerjaan dan pendapatan

komuniti.

ひ PWﾉ┌;ﾐｪヮWﾆWヴﾃ;;ﾐ H;ｴ;ヴ┌Lawatan pos-pengusahasilan diadakan oleh pengurus FMU, dengan kerjasama agensi yang relevan

ke komuniti terbabit untuk menilai penjawatan pekerjaan baharu oleh komuniti.

C. Kehidupan sosio-budaya

ひ KWゲｷｴ;デ;ﾐ S;ﾐﾆWゲWﾉ;ﾏ;デ;ﾐLawatan pos-pengusahasilan diadakan oleh pengurus FMU, dengan kerjasama agensi berkaitan,

ke komuniti terlibat untuk menilai kesihatan komuniti. Lawatan pos-pengusahasilan diadakan oleh

pengurus FMU, dengan kerjasama PERHILITAN, ke komuniti untuk menilai situasi berkaitan dengan

gangguan hidupan liar.

ひ PWﾐｪWデ;ｴ┌;ﾐ S;ﾐﾆWﾏ;ｴｷヴ;ﾐデヴ;Sｷゲｷﾗﾐ;ﾉﾆﾗﾏ┌ﾐｷデｷ Oヴ;ﾐｪ AゲﾉｷPengurus FMU mendapatkan maklum balas dari JAKOA untuk menilai respon komuniti Orang Asli ke

atas program latihan serta penggunaan pengetahuan dan kemahiran mereka secara komersial dan

pampasan yang diterima hasil daripada penggunaan pengetahuan ini oleh orang luar.

Pemantauan sendiri oleh pengurus FMU ke atas keadaan jalan hutan yang diselenggara secara

teratur, dengan kerjasama pemegang lesen.

Dapatkan maklumbalas dari JAKOA untuk menilai respon komuniti terhadap peluang mempelajari

kemahiran baharu, terutamanya yang berkaitan operasi hutan.



6.4 Teknik Pemantauan

Teknik yang disenaraikan di bawah boleh dijadikan kaedah utama untuk pemantauan kepatuhan

dan impak:

ひ Foto. Foto boleh digunakan sebagai bukti pelaksanaan langkah mitigasi/peningkatan yang

disyorkan. Apabila foto digunakan sebagai bukti pemantauan kepatuhan, tarikh dan masa foto

diambil perlu direkodkan.

ひ Pemeriksaan lapangan. Lawatan lapangan pos-pengusahasilan perlu dilaksanakan untuk

menjamin kepatuhan ke atas langkah mitigasi/peningkatan.

ひ Laporan daripada komuniti Orang Asli. Laporan bertulis atau lisan dengan bukti kukuh dari

komuniti Orang Asli/tempatan boleh membantu dalam memastikan kepatuhan ke atas langkah

mitigasi/peningkatan.

ひ Imej satelit. Walau pun foto biasa boleh digunakan untuk memantau langkah mitigasi/

peningkatan dalam usaha melindungi bekalan air komuniti dari sungai berdekatan yang digunakan

komuniti, imej satelit menawarkan cara pantas untuk melaksanakan pemantauan pematuhan.

6.5 Mengurus Impak Luar Jangkaan

Pemantauan juga mencakupi pemantauan impak luar jangkaan, iaitu impak yang gagal dikenalpasti

oleh laporan SIA, yang mungkin berlaku semasa dan selepas operasi hutan. Jika impak luar jangkaan

demikian berlaku, langkah mitigasi dan peningkatan tambahan perlu dibangunkan, dilaksanakan

dan dipantau.



7.0 FORMAT LAPORAN SIA

7.1 Pengenalan

Penemuan SIA operasi pengurusan hutan harus dibentangkan dengan jelas, padat dan mudah

difahami oleh pengurus dan kakitangan FMU yang perlu melaksanakannya, dan juga oleh pihak

lain yang berkenaan. Nilai sesuatu laporan SIA diukur mengikut ketepatan impak positif dan negatif

yang dapat dikenalpasti dan juga memastikan keberkesanan pelaksanaan langkah mitigasi dan

peningkatan yang dirumuskan sebelum operasi hutan.

Untuk membantu pengurus FMU mengkaji hasil penemuan, perkara berikut perlu dimuatkan dalam

laporan SIA:

ひ Rｷﾐｪﾆ;ゲ;ﾐ EﾆゲWﾆ┌デｷa ヮWﾐWﾏ┌;ﾐ SIAくひ J;S┌;ﾉヴｷﾐｪﾆ;ゲ;ﾐｷﾏヮ;ﾆゲﾗゲｷ;ﾉ ┌デ;ﾏ;がﾉ;ﾐｪﾆ;ｴﾏｷデｷｪ;ゲｷ S;ﾐヮWﾐｷﾐｪﾆ;デ;ﾐ S;ﾐﾃ┌ｪ; ヮヴﾗゲWS┌ヴ penilaian.

7.2 Ringkasan Eksekutif

Ringkasan Eksekutif merupakan ringkasan singkat dan padat penemuan dan syor SIA. Ringkasan

Eksekutif ini haruslah berbahasa mudah dan bukan-teknikal supaya senang difahami oleh pengurus

dan kakitangan FMU dan juga pihak berkenaan lain.

Secara umumnya, kandungan Ringkasan Eksekutif harus mengandungi maklumat berikut:

ひ N;ﾏ; ヮｷｴ;ﾆ ┞;ﾐｪﾏWﾐｪWﾐS;ﾉｷﾆ;ﾐヮWﾐｷﾉ;ｷ;ﾐくひ K;┘;ゲ;ﾐっ;ゲヮWﾆ ┌デ;ﾏ; ヮWヴゲWﾆｷデ;ヴ;ﾐゲﾗゲｷ;ﾉ ┞;ﾐｪ ;S; Sｷﾏ;ﾐ; ｷﾏヮ;ﾆﾆWデ;ヴ; Sｷヴ;ﾏ;ﾉﾆ;ﾐ HWヴﾉ;ﾆ┌くひ Iﾏヮ;ﾆゲﾗゲｷ;ﾉ ┌デ;ﾏ; S;ﾐﾉ;ﾐｪﾆ;ｴﾏｷデｷｪ;ゲｷゲWヴデ; ヮWﾐｷﾐｪﾆ;デ;ﾐ ┞;ﾐｪ SｷI;S;ﾐｪﾆ;ﾐくひ PヴﾗゲWS┌ヴヮWﾏ;ﾐデ;┌;ﾐヮWﾏ;デ┌ｴ;ﾐ S;ﾐｷﾏヮ;ﾆくひ KWゲｷﾏヮ┌ﾉ;ﾐ S;ﾐゲ┞ﾗヴ SIAく

7.3 Laporan Utama

7.3.1 Pemula dan Perunding SIA

ひ PWﾏ┌ﾉ; ふヮWﾐｪ┌ヴ┌ゲ FMUぶに N;ﾏ;が ;ﾉ;ﾏ;デがﾐﾗﾏHﾗヴヮWヴｴ┌H┌ﾐｪ;ﾐﾏWヴWﾆ; ┞;ﾐｪﾏ┌ﾐｪﾆｷﾐ Sｷヴ┌ﾃ┌ﾆ untuk maklumat. Senarai semua kakitangan FMU yang terlibat dalam penilaian.

ひ PWヴ┌ﾐSｷﾐｪっPWﾐｷﾉ;ｷ SIA ふﾃｷﾆ; ;S;ぶに N;ﾏ;が ;ﾉ;ﾏ;デがﾐﾗﾏHﾗヴヮWヴｴ┌H┌ﾐｪ;ﾐﾏWヴWﾆ; ┞;ﾐｪﾏ┌ﾐｪﾆｷﾐ dirujuk untuk maklumat (lazimnya ketua perunding/pengaudit). Senarai semua perunding/

pengaudit terlibat dalam penilaian.

7.3.2 Profil Asas Sosio-ekonomi dan Budaya

Penghuraian unsur berikut akan memberi gambaran jelas tentang persekitaran asas sosio-ekonomi

komuniti yang mungkin dipengaruhi oleh operasi hutan di dalam FMU. Ini akan membolehkan

penilaian tepat impak sosial yang dijangkakan berlaku akibat operasi tersebut.



ひ Lﾗﾆ;ゲｷﾆﾗﾏ┌ﾐｷデｷひ M;ﾆﾉ┌ﾏ;デﾉ;デ;ヴ HWﾉ;ﾆ;ﾐｪﾆﾗﾏ┌ﾐｷデｷひ Iﾐaヴ;ゲデヴ┌ﾆデ┌ヴﾆﾗﾏ┌ﾐｷデｷひ PヴﾗaｷﾉゲﾗゲｷﾗどWﾆﾗﾐﾗﾏｷ S;ﾐ H┌S;┞; ;ｴﾉｷﾆﾗﾏ┌ﾐｷデｷひ PWﾐｪｪ┌ﾐ;;ﾐデ;ﾐ;ｴ SｷゲWﾆWﾉｷﾉｷﾐｪ FMU

7.3.3 Penilaian Impak Sosial

ひ Iﾏヮ;ﾆゲﾗゲｷ;ﾉデWヴｴ;S;ヮ HWﾆ;ﾉ;ﾐ S;ﾐﾆ┌;ﾉｷデｷ ;ｷヴひ Iﾏヮ;ﾆゲﾗゲｷ;ﾉデWヴｴ;S;ヮ WﾆﾗﾐﾗﾏｷデWﾏヮ;デ;ﾐひ Iﾏヮ;ﾆゲﾗゲｷ;ﾉデWヴｴ;S;ヮﾆWｴｷS┌ヮ;ﾐゲﾗゲｷﾗどH┌S;┞;

7.3.4 Langkah Mitigasi dan Peningkatan

ひ L;ﾐｪﾆ;ｴﾏｷデｷｪ;ゲｷ H;ｪｷｷﾏヮ;ﾆゲﾗゲｷ;ﾉﾐWｪ;デｷa デWヴｴ;S;ヮ HWﾆ;ﾉ;ﾐ S;ﾐﾆ┌;ﾉｷデｷ ;ｷヴひ L;ﾐｪﾆ;ｴﾏｷデｷｪ;ゲｷ H;ｪｷｷﾏヮ;ﾆゲﾗゲｷ;ﾉﾐWｪ;デｷa デWヴｴ;S;ヮ WﾆﾗﾐﾗﾏｷデWﾏヮ;デ;ﾐひ L;ﾐｪﾆ;ｴﾏｷデｷｪ;ゲｷ H;ｪｷｷﾏヮ;ﾆゲﾗゲｷ;ﾉﾐWｪ;デｷa デWヴｴ;S;ヮﾆWｴｷS┌ヮ;ﾐゲﾗゲｷﾗどH┌S;┞;ひ L;ﾐｪﾆ;ｴヮWﾐｷﾐｪﾆ;デ;ﾐ H;ｪｷｷﾏヮ;ﾆゲﾗゲｷ;ﾉヮﾗゲｷデｷa デWヴｴ;S;ヮ WﾆﾗﾐﾗﾏｷデWﾏヮ;デ;ﾐひ L;ﾐｪﾆ;ｴヮWﾐｷﾐｪﾆ;デ;ﾐ H;ｪｷｷﾏヮ;ﾆゲﾗゲｷ;ﾉヮﾗゲｷデｷa デWヴｴ;S;ヮﾆWｴｷS┌ヮ;ﾐゲﾗゲｷﾗどH┌S;┞;

7.3.5 Pemantauan

ひ PWﾏ;ﾐデ;┌;ﾐヮWﾏ;デ┌ｴ;ﾐひ PWﾏ;ﾐデ;┌;ﾐ Iﾏヮ;ﾆ

7.3.6 Kesimpulan

ひ KWゲｷﾏヮ┌ﾉ;ﾐ S;ﾐゲ┞ﾗヴ SIA

7.3.7 Rujukan

ひ SWﾐ;ヴ;ｷヴ┌ﾃ┌ﾆ;ﾐ

7.3.8 Lampiran

ひ SWﾏ┌; ﾏ;ﾆﾉ┌ﾏ;デ ┞;ﾐｪﾏWﾐ┞ﾗﾆﾗﾐｪデWﾆゲ ┌デ;ﾏ; SIA



RUJUKAN

1. Anon., (1995). Handbook of EIA Guidelines (issued by the Director General of

Environmental Quality)

2. Anon., (2002). Environmental Impact Assessment (EIA) Guidelines for Logging and Forest

CﾉW;ヴ;ﾐIW AIデｷ┗ｷデｷWゲ J;ﾐ┌;ヴ┞ ヲヰヰヲぷSデ;デW Eﾐ┗ｷヴﾗﾐﾏWﾐデ;ﾉ CﾗﾐゲWヴ┗;デｷﾗﾐ DWヮ;ヴデﾏWﾐデがふECDぶが S;H;ｴが Malaysia].

3. Anon., (2006). A Comprehensive Guide for Social Impact Assessment (Centre for Good

Governance).

4. Anon., (2007). Environmental Impact Assessments (EIA): Procedures and Requirements in

M;ﾉ;┞ゲｷ; ヲヰヰΑ ぷ; HﾗﾗﾆﾉWデｷゲゲ┌WS H┞ デｴW DWヮ;ヴデﾏWﾐデﾗa Eﾐ┗ｷヴﾗﾐﾏWﾐデふDOEぶへく

5. Jabatan Perhutanan Sabah (2009). Buku Panduan Operasi RIL : Kod Amalan Penuaian Hutan,

Sabah Malaysia.

6. Anon., (undated). Environmental Impact Assessment: Guidelines for Forestry (Published by

Department of Environment).

7. Anon., (undated). Pengenalan Ringkas SIA: Penilaian Impak Sosial (Brief Introduction to SIA: Social

Impact Assessment) (Diterbitkan oleh ISM).

8. Jabatan Perhutanan Semenanjung Malaysia (2010). Garis Panduan Jalan Hutan 2010 (Guidelines

for Forest Roads 2010).



Disediakan oleh:

Nama : ……………………………………………………….

Jawatan : ……………………………………………..………..

Tarikh : ……………………………………………..………..

Tandatangan : …………………………………………………..

Penduduk yang ditemubual:

Nama : ……………………………………………………….

Jawatan : ……………………………………………..………..

Tarikh : ……………………………………………..……….

Tandatangan : ………………………………………………….







LAMPIRAN B : Protokol untuk Temubual Mendalam

Kumpulan Berkepentingan

PROTOKOL TEMUBUAL MENDALAM BAGI KUMPULAN BERKEPENTINGAN

Sejauh manakah bekalan dan kualiti air di…….. (namakan FMU terlibat) terjejas akibat aktiviti

pembalakan/ perladangan hutan di HSK? (Contoh penjejasan: punca air terjejas, air keruh/

tercemar dan bekalan berkurangan.) Nyatakan buktinya.......... (Contoh bukti: dokumen yang

relevan seperti Laporan EIA).

Sejauh manakah sungai di…….. (namakan HSK terlibat) terjejas akibat aktiviti pembalakan/

perladangan hutan di HSK? (Contoh penjejasan: air sungai berkeladak, berlumpur, tercemar (sisa

minyak, dll.), cetek dan kerap banjir.) Nyatakan buktinya......... (Contoh bukti: dokumen yang

relevan seperti Laporan EIA).

Adakah sumber dan jumlah pendapatan komuniti Orang Asli/tempatan di…….. (namakan HSK

terlibat] berkurangan disebabkan pembalakan/perladangan hutan di HSK? Jika benar nyatakan

buktinya....... (Contoh bukti: aduan yang direkodkan dari komuniti Orang Asli/tempatan,

pandangan dan kajian NGO/universiti dan agensi yang terlibat).

Adakah pembalakan/perladangan hutan di HSK mengakibatkan sumber hutan di…….. (namakan

HSK terlibat) merosot? Jika benar nyatakan buktinya........ (Contoh bukti: aduan yang direkodkan

dari penduduk, pandangan dan kajian NGO/universiti dan agensi yang terlibat).

Adakah kemerosotan sumber hutan di…….. (namakan HSK terlibat) menjejas pengetahuan/

kemahiran tradisional komuniti Orang Asli/tempatan? [Contoh penjejasan:bilangan penduduk

berpengetahuan/berkemahiran tradisional (seperti adat, kesenian, perubatan herba/tradisional,

memburu, kraftangan) berkurangan] Jika benar nyatakan buktinya........ (Contoh bukti: laporan

dan kajian berkaitan oleh NGO/universiti dan agensi yang terlibat).

Adakah pembalakan/perladangan hutan di HSK mengakibatkan peningkatan masalah sosial

komuniti Orang Asli/tempatan di…….. (namakan HSK terlibat)? (Contoh masalah: penagihan

alkohol, perjudian, STD. Jika benar nyatakan buktinya........ (Contoh bukti: aduan yang direkodkan

dari komuniti Orang Asli/tempatan, pandangan dan kajian NGO/universiti dan agensi yang

terlibat).

Adakah peningkatan aksesibiliti melalui jalan hutan yang memudahkan kemasukan ke……..

(namakan HSK terlibat) menggalakkan lagi orang luar memperolehi pengetahuan dan kemahiran

tradisional Orang Asli/penduduk tempatan? (Contoh pengetahuan/kemahiran tradisional: adat,

kesenian, perubatan herba/tradisional, memburu, kraftangan.) Jika benar, sudahkah komuniti

mendapat pampasan sewajarnya dari penggunaan pengetahuan dan kemahiran tradisional

tersebut? Sila nyatakan buktinya........ (Contoh bukti: laporan dan kajian oleh NGO/universiti dan

agensi yang terlibat).

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.



Adakah pembalakan/perladangan hutan di …….. (namakan HSK terlibat) menyumbang kepada

penjejasan keindahan? (Contoh penjejasan: pembukaan silara, kesan hakisan jalan, kekeruhan

air sungai.) Jika benar, nyatakan buktinya......... (Contoh bukti: aduan dari komuniti Orang Asli/

tempatan dan orang awam, dan pandangan NGO).

Apakah kesan positif ke atas komuniti Orang Asli/tempatan di…….. (namakan HSK yang

terlibat)hasil daripada pembalakan/perladangan hutan di HSK? (Contoh kesan positif: peluang

pekerjaan, pengetahuan dan kemahiran baru, aksesibiliti, peningkatan kemudahan kesihatan

dan pembelajaran.) Jika benar, nyatakan buktinya....... (Contoh bukti: laporan dan kajian oleh

NGO/univiersiti dan agensi yang terlibat).

Selain dari kesan tersebut di atas apakah kesan lain yang dialami komuniti Orang Asli/tempatan

di…….. (namakan HSK terlibat) hasil daripada pembalakan/perladangan hutan di HSK? Sila

nyatakan..........

8.

9.

10.

GARIS PANDUAN DAN PROSEDUR UNTUK …mtcc.com.my/wp-content/uploads/2013/05/SIA-Guidelines-Complete-B… · garis panduan dan prosedur untuk penilaian dan pemantauan impak sosial operasi

Documents