INTRODUCERERolul principal al garaniilor l reprezint asigurarea
securitii creditului[1]. n cadrul procedurii insolvenei, creditorii
garantai beneficiaz de o serie de avantaje care decurg din aceast
calitate. Totodat, exist o serie de situaii particulare care pot
aprea n legtur cu diferitele tipuri de creane garantate.Astfel, aa
cum s-a artat i n doctrin[2], creditorul n favoarea cruia se
constituie garania trebuie s fie contient c n cazul deschiderii
procedurii insolvenei, garania sa poate fi devansat de creanele
nscute din desfurarea i continuarea procedurii. De asemenea,
creditorul trebuie s aib o percepie corect cu privire la
lichiditatea i la valoarea de pia a bunului ce face obiectul
garaniei, s se informeze cu privire la alte garanii constituite
asupra aceluiai bun i care ar avea prioritate.
Titlul 1. Locul creanelor fiscale n cadrul executrii
concursuale
Art. 2.328 din Noul Cod Civil reglementeaz preferina acordat
statului i unitilor adiministrativ-teritoriale dup cum urmeaz
preferina statului i unitilor administrativ-teritoriale pentru
creanele lor se reglementeaz prin legi speciale. O asemenea
preferin nu poate afecta drepturile dobandite anterior de teri.
Aceasta reprezint o norm de trimitere. Nu instituie o cauz de
preferin, doar creeaz cadrul introducerii unor eventuale cauze de
preferin pe calea legilor speciale, fixnd n acelai timp i limitele
n care legea special poate interveni, de asemenea preferina neputnd
afecta drepturile dobndite anterior de teri.n continuare, art. 153
din Legea de punere n aplicare statueaz preferina acordat statului
i unitilor administrativ-teritoriale pentru creanele lor nu va fi
opozabil terilor nainte de momentul la care a fost fcut public prin
nregistrarea n registrele de publicitate. O asemenea preferin va
dobndi rang de prioritate din momentul la care preferina a fost
fcut public. Legea vorbete de cauze de preferin si nu de
privilegii, cum era cazul art. 1 725 din Vechiul Cod Civil. n acest
fel, textul art. 2 328 Noul Cod Civil permite statului i unitilor
administrativ-teritoriale s beneficieze de o palet mai larg de
cauze legale de preferin[3].Menionez n acest sens: preferina
fiscului fundamentat pe ideea de gaj; preferina creditorilor
bugetari fundamentat pe ideea de privilegiu.
Capitolul 1. Preferina fiscului fundament pe ideea de gaj
Preferina fiscului fundamentat pe ideea de gaj apare conturat n
Codul de Procedur Fiscal[4], n art. 151 care poart denumirea
marginal executarea silit a bunurilor mobile.Conform alin. (4)
executarea silit a bunurilor mobile se face prin sechestrarea i
valorificarea acestora, chiar dac acestea se afl la un ter.
Sechestrul se instituie printr-un proces-verbal, iar alin (8)
dispune prin sechestrul nfiinat asupra bunurilor mobile, creditorul
fiscal dobndete un drept de gaj care confer acestuia n raport cu
ali creditori aceleai drepturi ca i dreptul de gaj n sensul
prevederilor dreptului comun. Aadar, dreptul de gaj al creditorului
fiscal, nu este un drept de gaj general asupra tuturor bunurilor
debitorului, ci poart asupra bunurilor individualizate care au fcut
obiectul unui sechestru aplicat de ctre executorul fiscal.Dreptul
de gaj, astfel constituit, se supune dispoziiilor art. 2 480-2 486,
cu precizarea c deposedarea se realizeaz n minile unui ter[5].
n acord cu art. 2 482 Noul Cod Civil, publicitatea asupra
bunurilor mobile corporale se realizeaz fie prin deposedarea
debitorului, fie prin nscrierea gajului la arhiv. Aparent, alegerea
uneia dintre cele dou modaliti de publicitate este suficient i
asigur ordinea de prioritate. n realitate, ns, art. 2 482 trebuie
coroborat i cu alte texte legale. n acest sens art. 2 423 NCC,
reglementnd concursul dintre ipoteca nscris i gaj, dispune
creditorul a crui ipotec e nscris n arhiv este preferat
creditorului gajist, chiar dac acesta a obinut detenia bunului
ipotecat anterior nscrierii ipotecii. Prin urmare, pentru a fi
asigurat o protecie corespunztoare se impune concluzia c preferina
fiscului, fundamentat pe ideea de gaj dobndete rang de la data la
care este fcut public fat de teri prin nscrierea la arhiv. Astfel
trebuie interpretat i art. 142, alin. (7) Cod Procedur Fiscal care
arat c fa de teri, inclusiv fa de stat o garanie real i celelalte
sarcini reale asupra bunurilor au un grad de prioritate care se
stabilete de la momentul n care acestea au fost fcute publice prin
oricare dintre metodele prevzute de lege.n practic, ns, pornindu-se
de la o interpretare literar a dispoziiilor art. 98[6] din Legea
99/1999, organele fiscale nu nscriu bunurile asupra crora se
instituie dreptul lor de gaj, bunurile ce fac obiectul
sechestrului, ci doar creana lor bugetar.n ce m privete, aceast
practic este greit[7], nefiind de natur s asigure o publicitate
corespunztoare, pentru c nu ofer o imagine real a situaiei
bunurilor debitorului. Astfel nct, n opinia mea, n caz de concurs
ntre un creditor care are constituit o garanie real asupra unui bun
mobil determinat din patrimoniul debitorului i un alt creditor
reprezentat de fisc care a nscris anterior o crean bugetar, fr a
determina bunurile asupra crora poart aceasta, atunci cnd este
vorba de o preferina a fiscului fundamentat pe ideea de gaj, va fi
preferat creditorul cu garanie real.Art. 230 din Codul de Procedur
Fiscal poart denumirea marginal nscrierea creanelor la Arhiva
Electronic de Garanii Reale Mobiliare i care are urmtorul cuprins
pentru creanele fiscale administrate de ctre Ministerul Economiei i
Finanelor, acesta este autorizat ca operator, prin unitile sale
teritoriale, ca ageni mputernicii, s nscrie creane cuprinse n
titluri executorii la Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare
nu este de natur s ndrepteasc o alt concluzie, textele de lege
trebuie interpretate n litera i spiritul lor, astfel s produc
efecte.
Seciunea 1. Aspecte de aplicare a legii n timp
Pentru o bun nelegere a modului n care funcioneaz gajul fiscal
se mpune o analiz retrospectiv asupra modului n care a evoluat
reglementarea acestei instituii n diferite etape legislative,
deoarece fizionomia gajului fiscal aa cum o cunoatem astazi nu a
fost dintotdeauna aceeai.Astfel: Prin Ordonana Guvernului
11/1996[8] privind executarea creanelor bugetare, procesul-verbal
de sechestru reprezint un simplu act de executare al crui principal
efect const n indisponibilizarea bunurilor, legea neconferindu-i
caracter de ipotec legal, indiferent dac a fost nregistrat la
Biroul de Carte Funciar, sau la Arhiva Electronic de Garanii Reale
Imobiliare. Prin Ordonana Guvernului 61/2002[9] privind colecatarea
creanelor bugetare, procesul-verbal de sechestru dobndete
caracterul de ipotec legal n situaia n care e instituit asupra
bunurilor imobile. Ordonana Guvernului 92/2003[10] privind Codul de
Procedur Fiscal, preia dispoziiile Ordonaei Guvernului 61/2002 i
adaug la acestea caracterul de gaj al procesului-verbal de
sechestru instituit asupra bunurilor mobile.
Semnificaii deosebite dobndete art. 2.328 NCC, n situaia n care
debitorul e supus procedurii insolvenei. Legea special la care face
trimitere n acest cadru Codul Civil e Legea 85/2006[11] privind
procedura insolvenei. Aceasta reglementeaz preferina creanelor
bugetare n cadrul procedurii simplificate a falimentului. Art. 3,
pct. 11, definete crenele bugetare ca fiind creanele constnd n
impozite, taxe, contribuii, amenzi i alte venituri bugetare, precum
i accesoriile acestora. Acesta trebuie coroborat cu art. 121,
respectiv 123, pct. 4. Creanele fiscale beneficiaz ope legis de o
ordine special de preferin n cadrul procedurii insolvenei.Conform
art. 123, pct. 4 locul creanelor bugetare n planul de distribiuire
a sumelor la ncheierea procedurii vine naintea creditorilor
chirografari, dar este precedat de creditori garantai.n interesul
unei imagini complete i reale trebuie menionat c sfera creditorilor
bugetari o nglobeaz pe aceea a organelor fiscale, fr a se limita la
aceasta. n consecin doar o parte dintre creditorii bugetarii
beneficiaz de gajul fiscal, dar cu toi au preferina creditorilor
bugetari acordat de legislaia insolvenei. Gajul fiscal poate
funciona independent de insolvea debitorului.Nimic nu se opune ca n
cazul insolvenei debitorului, organele fiscale s cumuleze calitatea
de creditor garantat cu accea a creditorului bugetar. Astfel, spre
exemplu, pentru o creana de 100. 000 lei, pentru care fiscul a
pornit executarea silit anterior deschiederii procedurii,
instituind sechestru, n condiiile legii, asupra unui bun mobil al
debitorului care are o valoare de 60. 000 de lei, o data cu
deschiderea procedurii, prin efectul art. 36 orice executare
mpotriva debitorului se suspend. n aceast situaie, la ntocmirea
tabelului de creane, organele fiscale vor fi trecute pe tabel cu o
crean garantat de 60.000 lei i cu o alt crean, de data aceasta
bugetar de 40. 000 lei.
Seciunea 2. Jurispruden naional
1. nscrierea sechestrului fiscal la arhiv dup deschiderea
procedurii insolvenei.Printr-o contestaie la tabelul preliminar de
creane Direcia Generala a Finanelor Publice a cerut judectorului
sindic s constate c n mod eronat administratorul judiciar a
efectuat nscrierea sa pe tabel ca i creditor bugetar.
Contestatoarea susine c are calitatea de creditor garantat.n fapt,
n calitatea sa de creditor bugetar, Direcia General a Finanelor
Publice a instituit un sechestru fiscal asupra bunurilor
debitorului. Ulterior acestei msuri asupra aceluiai debitor s-a
deschis procedura insolvenei. Dup momentul deschiderii procedurii
Direcia General a Finaelor Publice a efectuat formalitile de
publicitate, prin nscrierea sechestrului la Arhiva Electronic de
Garanii Reale Mobiliare.Relevan deosebit fa de obiectul lucrarii de
fa prezint n spe soluia instanei de recurs.Astfel, n mod judicios,
aceasta a decis c ,,ntruct deschiderea procedurii de insolven fat
de debitoare s-a realizat anterior nscrierii garaniei n Arhiva
Electronic de Garanii Reale Mobiliare rezult c dreptul de gaj
invocat de ctre creditoare, ca drept ce-i confer creanei sale
caracterul de crean garantat nu putea fi opus celorlali creditori
din procedur i, ca atare, nu putea atrage nscrierea creanei
Directiei Generale de Administrare Fiscal n tabel ca i crean
garantat[12].
Titlul II. Garaniile de drept comun i procedura insolvenei
Capitolul 1. Patrimoniul. Garania comun a creditorilor
Grania comun a creditorilor este fundamentat pe ideea de
patrimoniu. Aceasta noiune a cunoscut o evoluie legislativ care
departe de a fi revoluionar era predictibil, predictibilitatea sa
fiind data de cuprinsul Ordonanei de urgen nr. 44/2008 privind
desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice
autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale,
care fcea vorbire de patrimoniu de afectaiune.Legiuitorul anului
2011 ncerc o sistematizare a noiunii de patrimoniu, prin
cofigurarea posibilitaii existenei de mase patrimoniale.n acest
sens art. 31-33, NCC, stabilesc principiul potrivit cruia orice
persoan are un patrimoniu unic ns acesta nu mai este indivizibil.
Mai mult, una dintre acele mase patrimoniale rezultate in urma
divizrii poate avea regimul special al patrimoniului de afectaiune.
Important este c acest patrimoniu de afectaiune poate aparine atat
unui comerciant, n lumina codului comercial, ct i unui
profesionist, n lumina Noului Cod Civil.Patrimoniul de afectaiune
are o importan deosebit ntrucat n anumite condiii el se constituie
intr-un minipatrimoniu care, fiind o universalitate juridic,
cuprinde i drepturi si obligaii.Acesta nu trebuie confundat cu
universalitatea de fapt de bunuri, reglementat formal n NCC la art.
541 care spune: Art. 541 - (1) Constituie o universalitate de fapt
ansamblul bunurilor care aparin aceleiai persoane i au o destinaie
comun stabilit prin voina acesteia sau prin lege.(2) Bunurile care
alctuiesc universalitatea de fapt pot, impreun sau separat, s fac
obiectul unor acte sau raporturi juridice distincte.
Seciunea 1 Diviziuni patrimoniale
Subseciunea 1. Reglementare
Garania comun a creditorilor este reglementat de art. 2 324 din
Noul Cod Civil. Acest text este o reeditare a art. 1 718 din
Vechiul Cod Civil, privind gajul general al creditorilor
chirografari. Spre deosebire de vechea reglementare gajul general,
aa cum este el consacrat de Noul Cod Civil, cunoate o
aplicabilitate extins, astfel noul text nu mai profit doar
creditorilor chirografari, ci tuturor creditorilor.Art. 2324 - (1)
Cel care este obligat personal rspunde cu toate bunurile sale
mobile i imobile, prezente i viitoare. Ele servesc drept garanie
comun a creditorilor si.(2) Nu pot face obiectul garaniei prevzute
la alin. (1) bunurile insesizabile.(3) Creditorii ale cror creane
s-au nscut n legtur cu o anumit diviziune a patrimoniului,
autorizat de lege, trebuie s urmreasc mai intai bunurile care fac
obiectul acelei mase patrimoniale. Dac acestea nu sunt suficiente
pentru satisfacerea creanelor, pot fi urmrite icelelalte bunuri ale
debitorului.(4) Bunurile care fac obiectul unei diviziuni a
patrimoniului afectate exerciiului unei profesi iautorizate de lege
pot fi urmrite numai de creditorii ale cror creane s-au nscut n
legtur cu profesia respectiv. Aceti creditori nu vor putea urmri
celelalte bunuri ale debitorului.Aadar, n situaia n care creanele
sunt nscute n legtur cu o anumit diviziune a patrimoniului, astfel
cum este reglementat i definit n art. 31 NCC, creditorii vor fi
obligai s demareze mai nti executarea silit asupra bunurilor care
se gsesc n patrimoniul de afectaiune n legtur cu care s-a nscut
creana. Numai n situaia n care creditorii nu se ndestuleaz din
aceste executri vor putea urmri i celelalte bunuri ale debitorului,
care nu aparin patrimoniului de afectaiune. Bunurile care fac
obiectul unei diviziuni a patrimoniului afectate exerciiului unei
profesii autorizate de lege sau bunurile obiect al fiduciei pot fi
urmrite numai de creditorii ale cror creane s-au nscut n legtur cu
diviziunea patrimonial respectiv.Aceti creditori (chiar i cei
bugetari) nu vor putea urmri celelalte bunuri ale debitorului.
Subseciunea 2. Configuraia diviziunilor patrimoniale n procedura
insolvenei
n perioada de observaie diviziunile patrimoniale afectate unei
profesii, n sensul art. 2 324 NCC, vor fi meninute. n ipoteza
trecerii la faliment, fa de pronunarea concomitent a dizolvrii
persoanei juridice supuse acestei proceduri, persoana juridic nu
mai poate ntreprinde dect msuri aferente lichidrii, ceea ce nseamn
nu va mai putea fi posibil nici exercitarea profesiei autorizate de
lege pentru care s-a creat diviziunea patrimonial.
Seciunea 2. Limitarea convenional a garaniei comune
Subseciunea 1. Insesizabilitatea
Art. 2.329 Noul Cod Civil permite, pe cale convenional,
reglementarea unei clauze de insesizabilitate i dispune
astfel:Condiiile cerute pentru validitatea clauzelor de
inalienabilitate se aplic n mod corespunztor clauzelor prin care se
stipuleaz insesizabilitatea unui bun.Acest text urmeaz a fi
coroborat cu art. 627 din acelai act normativ- Prin convenie sau
testament se poate interzice nstrinarea unui bun ns numai pentru o
durat de cel mult 49 de ani dac exist un interes serios i legitim.
Rezult c insesizabilitatea poate opera doar pe o perioad determinat
i numai n prezena unui interes serios i legitim.Transpus n termini
de insolven, insesizabitatea presupune c parile pot stabili prin
convenie c o anumit mas de bunuri nu poate fi supus procedurii
executrii silite. O astfel de clauz nu poate produce efecte n
procedura insolvenei deoarece contravine scopului acesteia, astfel
cum este el definit de art. 2 din Legea 85/2006, instituirea unei
proceduri colective pentru acoperirea pasivului debitorului aflat n
insolven.Clauza de insesizabilitate poate fi desfiinat n baza
planului de reorganizare, prin aprobarea de ctre creditori a msurii
desfiinarii clauzei de insesizabilitate, n vederea lichidrii
bunurilor n cauz, n scopul acoperirii pasivului debitoarei; n
ipoteza intrrii n procedura falimentului, clauza i poate nceta
valabilitatea n conformitate cu prevederile art. 627 alin. (2) NCC,
dobnditorul poate fi autorizat de ctre instan s dispun de bun dac
interesul care a justificat clauza de inalienabilitate a bunului a
disprut sau dac un interes superior o impune.
Subseciunea 2. Fiducia
Fiducia este definit de Noul Cod Civil ca fiind operaiunea
juridic prin care unul sau mai muli constituitori transfer drepturi
reale, drepturi de crean, garanii ori alte drepturi patrimoniale
sau un ansamblu de asemenea drepturi, prezente ori viitoare, ctre
unul sau mai muli fiduciari care le exercit cu un scop determinat,
n folosul unuia sau mai multor beneficiari. Aceste drepturi
alctuiesc o mas patrimonial autonom, distinct de celelalte drepturi
i obligaii din patrimoniile fiduciarilor.n ceea ce priveste
publicitatea, fiducia se inregistreaz la organul fiscal, a doua
nregistrare la compartimentul administrativ-teritorial i apoi,
pentru opozabilitate, in cartea funciar.Primele dou inregistrri
sunt si condiii de fond, pentru valabilitatea actului juridic al
fiduciei.Regimul juridic al fiduciei, odat cu deschiderea
procedurii insolvenei mpotriva constituitorului, este diferit n
funcie de persoana beneficiarului. Conform art. 777 din Noul Cod
Civil, beneficiarul fiduciei poate fi:(i) constituitorul;(ii)
fiduciarul sau o ter persoan. n ipoteza n care beneficiarul este
constituitorul fiduciei, efectele contractului de fiducie vor fi
meninute sau nu, n funcie de etapa n care se afl procedura, i de
exercitarea sau nu, de ctre administratorul judiciar/lichidator a
drepturilor reglementate de art. 86 din Legea nr. 85/2006.n ipoteza
intrrii n procedura falimentului, ncetarea contractului de fiducie
se va produce prin aplicarea prevederilor art. 789 alin. (2) NCC,
in cazul in care constituitorul este si beneficiar al fiduciei.n
ipoteza n care beneficiarul fiduciei este fiduciarul sau o ter
persoan, singura modalitate de ncetare a contractului de fiducie si
de rentregire a patrimoniului debitoarei va fi aciunea n anularea
actelor frauduloase, reglementat de art. 79-85 din Legea nr.
85/2006.Pentru ipoteza invers, n care procedura insolvenei se
deschide asupra fiduciarului, Noul Cod Civil prevede expres soluia
ncetrii contractului de fiducie n momentul n care s-a dispus
deschiderea procedurii insolvenei mpotriva fiduciarului sau n
momentul n care se produc, potrivit legii, efectele reorganizrii
persoanei juridice.
Capitolul 2. Garanii personale
Dei, aparent, nu pot face obiectul discuiei prezentei lucrri,
cteva aspecte practice impun tratarea lor, fie i numai pentru
posibilitatea formulrii unor propuneri de lege ferenda.
Seciunea 1. Fideiusiunea
Fideiusiunea este definit de art. 2.280 din Noul Cod Civil ca
fiind contractul prin care o parte, fideiusorul, se oblig fa de
cealalt parte, care are ntr-un alt raport obligaional calitatea de
creditor, s execute, cu titlu gratuit sau n schimbul unei
remuneraii, obligaia debitorului dac acesta din urm nu o execut.De
aici rezult i caracterele contractului de fideiusiune: Solemn-
forma scris ad validitatem. Potrivit art. 2.282 fideiusiunea nu se
prezum, ea trebuie asumat n mod expres printr-un nscris, autentic
sau sub semntur privat, sub sanciunea nulitii absolute. Unilateral-
nate o singur obligaie, cea a fideiusorului faa de creditor. Cu
titlu gratuit- fideiusorul nu urmarete o contraprestaie de la
CREDITOR. Caracterul de gratuitate nu este de esena contractului,
ci doar de natura sa. Noul Cod Civil are meritul de a recunoate o
stare de lucruri ignorat de vechiul Cod i dictat de pragmatismul
social ,, cu titlu gratuit sau n schimbul unei remunerai Accesoriu.
Acest caracter are consecine practice deosebite i poate influena
semnificativ practica actual n ce privete procedura insolvenei.
Astfel, din caracterul accesoriu rezult c:
urmeaz soarta contractului principal ct privete cauzele de
validitate i de stingere. n principiu nu poate exista cauiune pe
lang o obligaie anulabil. Totui, se poate institui o fideiusiune
care s raman valabil n prezena unei cauze de invaliditate care ar
proveni dintr-o excepie personal a debitorului (ex. minoritatea);
nu poate depi ca onerozitate obligaia principal, sau condiiile, dac
o depaete ramane valabil n limitele obligaiei principale;
Fideiusiunea nedeterminat a obligaiei principale se ntinde la
accesorile obligaiei respective- dobanzi, cheltuieli de
executare.Art. 36 din Legea 85/2006 privind procedura insolvenei
dispune c de la data deschiderii procedurii se suspend de drept
toate aciunile judiciare, extrajudiciare sau msurile de executare
silit pentru realizarea creanelor asupra debitorului sau bunurilor
sale.n practic, acel creditor care este garantat cu o garanie
personal- fideiusiune, n spe- totdeauna se va ndrepta mpotriva
fideiusorului i va obine executarea silit a acestuia, urmnd ca
fideiusorul s se nscrie la masa credal a debitorului n insolven ca
i creditor chirografar n virtutea dreptului su de regres.n ce m
privete, n virtutea caracterului accesoriu al fideiusiunii, efectul
suspensiv al deschiderii procedurii insolvenei asupra aciuniilor
judiciare i extrajudiciare pentru realizarea creanelor asupra
debitorului ar trebui neles extensiv ca referindu-se i la
fideiusor. Astfel, s-ar nvedera posibilitatea fideiusorului de a
face o contestaie la executarea pornit mpotriva sa, n care s invoce
faptul c debitorul principal este n insolvena i, dac fa de el
opereaz suspendarea executarii silite, n baza art. 36 din Legea
insolvenei, atunci trebuie sa opereze i fa de fideisor, n virtutea
principiului accesorium sequitur principale.
Seciunea 2. Garanii autonome. Scrisoarea de confort. Scrisoarea
de garanie
Subseciunea 1. Scrisoarea de confort este reglementat de art.
2322 din Noul Cod Civil. Nu a existat pn acum o reglementare
explicit a acestei instituii, existau doar referiri n normele BNR
sau n cele privind achiziiile publice.Noul Cod Civil contureaz
principalele caracteristici ale garaniilor autonome: caracter
autonom (art. 2322 (1) NCC). Presupune c evenimentele care afecteaz
obligaia principal nu au nicio nrurire asupra garaniei autonome, n
prima etap; caracter irevocabil (art 2322 (1) NCC) sunt declate de
lege irevocabile, n mod expres, prin excepie de la principiul
revocabilitii actelor unilaterale.Raportul obligaional presupune 3
pri: emitentul sau garantul, beneficiarul sau creditorul i
ordonatorul sau debitorul principal.Obiectul scrisorii de confort l
poate constitui: obligaie de a face sau de a nu face( art. 2322 (1)
NCC) o obligaie de rezultat sau de diligen (1481 NCC)n toate
cazurile, garania este limitat la plata de daune interese.
Emitentul nu va fi obligat s execute obligaia de a face sau a nu
face, de mijloace sau de rezultat, ci va fi obligat la plata unor
daune interese ctre beneficiar, la simpla cerere a
beneficiaruluiEmitentul are drept de regres mpotriva
ordonatorului.
Subseciunea 2. Scrisoarea de garanie. Este reglementat de art. 2
321din Noul Cod Civil. n afara caracterelor de autonomie i
irevocabilitate se mai adaug o caracteristic specific: potrivit
art. 2 321, alin. (2) se execut la prima i la simpla cerere a
beneficiarului dac nu se prevede altfel - are caracter intuitu
personae pentru ordonator, dar nu i pentru beneficiar.Acest
mecanism are utilitate i for i de aceea a fost instituit:
beneficiarul poate cereefectuarea plii i apoi continu s se
desocoteasc cu ordonatorul, dar banii se afl la el.Alineatul (3) al
art. 2 321 atenueaz aceast caracteristic: Emitentul nu poate
opunebeneficiarului excepiile ntemeiate pe raportul obligaional
preexistent angajamentului asumat prin scrisoarea de garanie i nu
poate fi inut s plteasc n caz de abuz sau de fraud vdit. Abuzul n
materia scrisorii de garanie are o sfer foarte ngust, fiind situat
lng frauda vdit.Emitentul nu are i nu trebuie s aib cunotin de
raportul dintre beneficiar i ordonator i nici nu rspunde de ce se
ntmpl n acest raport.Emitentul trebuie s verifice ntotdeauna dac
s-au ndeplinit formal cerinele pentruexecutare din textul scrisorii
sau din simpla cerere formulat.Dup aceea emitentul are regres
mpotriva ordonatorului care e obligat s returneze suma pltit.n
conformitate cu art. 2.321, alin. (6), beneficiarul poate transmite
dreptul de a solicita plata n cadrul scrisorii de garane, dac n
textul acesteia s-a prevzut n mod expres.Acest alineat reglementeaz
o chestiune nou, beneficiarul poate fi nlocuit n executarea garanei
fie cu totul, fie doar n ceea ce privee creana rezultat din plata
sumei de bani, ns emitentul nu poate fi nlocuit.Garaniile autonome
menite s garanteze un credit bancar sunt titluri executorii, de
vreme ce garaniile personale accesorii unui contract de credit
bancar sunt calificate in corpore drept titluri executorii.Este
important de observat n practic modul n care va evolua jurisprudena
prin raportare la ceea ce se ntampl n prezent n materie de
fideiusiune.Care va fi reacia bancilor, emitente ale garaniilor
autonome n faa cutumei creditorilor de a se indrepta pe calea unei
aciuni separate n dreptul comun n vederea executrii
fideiusorului?Va fi presiunea acestor stlpi ai economiei suficient
de puternic nct s determine o practic favorabil contestaiei la
executare fundamentat pe ideea de accesorialitate?
Astfel cum am precizat anterior, garaniile personale ca
fideiusiunea sau garaniile de confort, nu-i gasesc aplicabilitate n
procedura insolvenei ca atare, ns, necesitatea tratrii lor este
impus de modul n care se intersecteaz cu procedura concursual.
Capitolul 3. Garanii reale
Garaniile reale se mpart n 2 grupe: garanii imobiliare i garanii
mobiliare, n funcie de natura bunului afectat, reglementate n
Titlul XI, Cartea a 5-a din Noul Cod Civil.
Seciunea 1. Garanii reale imobiliareGaraniile imobiliare sunt
reprezentate de ipoteca imobiliar. n acest sens, art. 169 din LPA
arat c prin "ipoteci imobiliare" n sensul titlului XI al Crii a V
-a a Codului civil se desemneaz toate garaniile reale imobiliare,
indiferent de momentul i de temeiul juridic al constituirii
lor.Ipoteca imobiliar se constituie de la momentul nscrierii n
cartea funciar.Transpus n termeni de insolven rezult c o crean va
fi garantat dac ipoteca imobiliar s-a nscut anterior deschiderii
procedurii, cu alte cuvinte ipoteca s se fi perfectat
anterior.Conform art. 2 383 NCC, dreptul de ipotec se extinde
asupra fructelor imobilului, de la momentul notrii n registrele de
publicitate a deschiderii procedurii insolvenei.Sumele rezultate
din chirii, arende etc. urmeaz a fi distribuite creditorului
ipotecar imobiliar. Acestea nu pot fi incluse in planul de
reorganizare.
Subseciunea 1. Discuiunea bunurilor imobile
Poate fi invocat discuiunea bunurilor imobile n procedura
insolvenei? Potrivit art. 2.478 din Noul Cod Civil creditorul nu
poate urmri n acelai timp vnzarea imobilelor care nu sunt ipotecate
dect n cazul cnd bunurile care i sunt ipotecate nu sunt suficiente
pentru plata creanei sale.Dac procedura insolvenei este deschis,
discuiunea imobiliar nu mai poate fi invocat.
Seciunea 2. Garaniile reale mobiliare
Garaniile reale mobiliare sunt definite de concepia pragmatic
drept orice act care are ca finalitate garantarea indeplinirii unei
obligaii prin afectarea unui bun[13].Noul Cod Civil reglementeaz
aceast materie n art. 2327 i realizeaz o dihotomie, artnd ca exist
garanii mobiliare: fr deposedare. Art. 171 din Legea de punere n
aplicare a Noului Cod Civil arat c prin ipoteci mobiliare" n sensul
titlului XI al Crii a V-a a Codului civil se desemneaz toate
garaniile reale mobiliare care nu necesit deposedarea debitorului
de bunul afectat garaniei, indiferent de momentul i de temeiul
juridic al constituirii lor. cu deposedare. Art. 186 din Legea de
punere n aplicare a Noului Cod Civil prin gaj n sensul titlului XI
al Crii a V -a a Codului civil se desemneaz toate garaniile reale
mobiliare care necesit deposedarea debitorului de bunul afectat
garaniei, indiferent de momentul i de temeiul juridic al
constituirii lor. Subseciunea 1. Gajul
Potrivit art. 186 din Legea 71/2011 prin gaj n sensul Titlului
XI al Crii a V-a a Codului civil se desemneaz toate garaniile reale
mobiliare care necesit deposedarea debitorului de bunul afectat
garaniei, indiferent de momentul i de temeiul juridic al
constituirii lor.
Constituirea gajului. Gajul se constituie prin:- remiterea
bunului sau titlului ctre creditor;- pstrarea bunului sau titlului
de ctre creditor, cu consimmntul debitorului, n scopul garantrii
creanei. Deinerea trebuie s fie public i neechivoc. Cnd fa de teri
se creaz aparena c debitorul deine bunul, garania nu poate fi opus
acestora.- remiterea titlurilor nominative sau la purttor,-
andosarea titlurilor la ordin, n scop de garanie (indicarea pe
dosul titlului a numelui persoanei mputernicite s ncaseze
contravaloarea lui).
CaractereGajul este un drept real de garanie, mobiliar,
accesoriu si indivizibil. Corespunde, n cea mai mare parte, vechii
reglementri a gajului cu deposedare.Publicitatea gajului pentru
bunurile mobile corporale se realizeaz fie prin deposedarea
debitorului, fie prin nscrierea gajului la arhiv.Publicitatea
gajului asupra sumelor de bani se realizeaz numai prin deinerea
acestora.Gajul asupra titlurilor negociabile este perfectat prin
remiterea sau, dup caz, prin andosarea titlurilor.Stingerea
gajuluiCauze de stingere comune cu ipoteca mobiliara (Art. 2494
alin.2)a) stingerea obligaiei principale prin oricare dintre
modurile prevzute de lege;b) nendeplinirea evenimentului de care
depinde naterea obligaiei garantate ori ndeplinirea evenimentului
de care depinde stingerea acesteia;c) nendeplinirea evenimentului
de care depinde naterea ipotecii ori ndeplinirea evenimentului de
care depinde stingerea acesteia;d) dobndirea de ctre creditor a
bunului grevat;e) renunarea expres sau tacit a creditorului la
gaj;f) n orice alte cazuri prevzute de lege.Cauze de stingere
specifice:1. Pieirea bunului2. Pierderea posesiei (Art. 2485). Prin
excepie, n urmtoarele situaii, dei creditorul nu mai deine posesia,
gajul nu se stinge dac:- creditorul nu mai deine bunul, fr voia sa,
prin fapta altei persoane;- creditorul a remis temporar bunul
debitorului sau unui ter pentru a-l evalua, repara, transforma sau
ameliora;- creditorul a remis bunul unui alt creditor al
debitorului su n cadrul unei proceduri de urmrire silit.n
conformitate cu art. 2.487, creditorul gajist are drepturile i
obligaiile unui administrator al bunului altuia nsrcinat cu
administrarea simpl. Dispoziiile art. 795-799 se aplic n mod
corespunztor.Cazurile de ncetare a administrrii sunt expres i
limitative prevzute de Noul Cod Civil. Administrarea bunului
nceteaz n cazul n care creditorul i-a acoperit creana, inclusiv
despgubirile i cheltuielile privind executarea, n cazul n care a
fcut o notificare prin care alege alt modalitate de executare,
precum i n alte cazuri prevzute de lege.n concluzie, declararea
falimentului persoanei mpotriva creia se execut garania nu duce la
ncetarea administrrii.Modalitatea n care bunul gajat va fi, ns,
valorificat n cadrul procedurii insolvenei va fi supus votului
adunrii creditorilor.
Subseciunea 2. Ipoteca mobiliar
Redenumirea garaniei reale mobiliare fr deposedare n ipotec nu
schimb caracterul su juridic, dimpotriv, are rolul de a moderniza
garaniile reale imobiliare, ntruct o serie de prevederi moderne din
materia garaniilor reale mobiliare au fost preluate n materia
ipotecii. Se revine astfel la principiile dreptului roman, potrivit
crora natura ipotecii era deposedarea, nu natura bunului,
permindu-se, n acest mod, construirea unui sistem normativ general
privind ipoteca, mobiliar sau imobiliar.
Ipoteca mobiliar se constituie prin ncheierea contractului fie n
form autentic, fie n form scris.Nerespectarea acestei condiii
atrage nulitatea absolut a contractului. Ipoteca se poate constitui
pentru garantarea unor obligaii afectate de modaliti (termen sau
condiie) sau n avans, anterior primirii prestaiei n considerarea
creia a fost constituit dreptul de ipotec. Ipoteca poate fi
constituit asupra unei universaliti de bunuri, numai dac aceste
bunuri sunt afectate activitii unei ntreprinderi.Dei legea impune
doar condiia formei scrise pentru validitate, n procedura
insolvenei pentru a vorbi de o creana garantat cu ipoteca mobiliar
se impune ca aceasta s fi fost anterior perfectat.Ipoteca mobiliara
trebuie inscrisa pentru opozabilitate n Arhiva Electronic de
Garanii Reale Mobiliare. Executarea ipotecii mobiliare se realizaz
n dou etape:a) preluarea bunului;b) vnzarea bunului.Preluarea
bunului supus ipotecii mobiliare se realizeaz fie n mod voluntar,
fie silit.Creditorul poate prelua bunul prin mijloace proprii dac
contractul de ipotec permite acest lucru. Acinea creditorului de a
prelua bunul n mod panic nu intr sub incidena art. 36 din Legea
85/2006. Efectul suspensiv privete doar aciunile judiciare,
extrajudiciare sau msurile de executare silit pentru realizarea
creanelor asupra debitorului sau bunurilor sale. Ori, preluarea
bunului n mod panic excede sferei de aplicare a articolului n
discuie.Preluarea silit a bunului se realizaz de ctre executorul
judectoresc. n termen de 48 de ore de la primirea cererii,
executorul judectoresc se deplaseaz la locul unde se afl bunul
ipotecat, l ridic i l pred de ndat creditorului. Nu este necesar
parcurgerea etapei ncuviinrii executrii silite. Vnzarea bunurilor
ipotecate se poate realiza numai dup ncuviinarea executrii silite
de ctre instana de executare.ncuviinarea executrii silite se judec
cu citarea prilor[14]. La cererea de ncuviinare urmnd a se ataa
documente care atest existena creanei ipotecare i a ipotecii
mobiliare, mpreun cu dovada perfectrii ipotecii.Art. 2.452 din Noul
Cod Civil reglementeaz opoziia la executare. mpotriva demarrii
procedurii de vnzare silit a bunurilor supuse ipotecii mobiliare se
poate formula opoziie.Opoziia suspend de drept executarea. ncetarea
executrii silite poate fi dispus numai n situaia n care debitorul a
pltit creana ipotecar.Un element de noutate este dat de faptul c n
cazul n care instana, judecnd opoziia, observ c aceasta ar urma s
se fac cu nerespectarea dispoziiilor legale, va stabili condiiile i
regulile corespunztoare i va ncuviina valorificarea bunului.Cu alte
cuvinte, n aceast situaie instana are un rol corector, scopul
admiterii opoziiei fiind acela de a asigura legalitatea vnzrii
silite, iar nu acela de a o paraliza.n procedura insolvenei
executatea silit a debitorului n mod individual de ctre creditor,
reprezint o msur interzis de efectul suspensiv[15] al deschiderii
procedurii insolvenei, contravenind scopului executrii
concursuale.
Disciunea bunurilor mobile
Conform Noului Cod Civil, un creditor ipotecar de rang inferior
poate s se opun la urmrirea bunului mobil care i este anume
ipotecat, dac au mai rmas bunuri mobile suficiente ipotecate n
favoarea creditorului de rang superior pentru aceeai
datorie.Discuiunea bunurilor mobile nu poate fi invocat n procedura
insolvenei.
Subseciunea 3. Ipoteca asupra conturilor
La momentul deschiderii procedurii se deschide un singur cont-
contul unic al procedurilor de insolvena. Pot exista urmatoarele
situatii:toate celelalte conturi se inchid i intr n contul
unic;conturile raman deschise i subzist garaniile pe conturi. In
acest caz creditorul care are o garanie constituit asupra contului
sau anumitor conturi ale debitorului va fi nscris ca i creditor
garantat n limita soldului contului, respectiv conturilor. Spre
exemplu, daca la momentul deschiderii procedurii un creditor are o
creana garantat cu sumele din cont n valoare de 100 lei, iar soldul
contului e de 10 lei, creditorul va fi nscris la masa credal cu o
crean garantat de 10 lei, pentru ceilali 90 lei, va fi nsris ca i
chirografar.
Subseciunea 4. Ipoteca asupra creanei
Pentru recuperarea creanei ce face obiectul ipotecii, pot fi
intentate aciuni att de ctre constituitorul ipotecii, ct i de ctre
creditorul ipotecar, acetia fiind obligai, ns, s l introduc i pe
cellalt n cauz.n aceeai msur, cererea de deschidere a procedurii
insolvenei va trebui formulat att de constituitorul ipotecii asupra
creanei, ct i de creditorul ipotecar.Art. 2 427 din Noul Cod Civil
arat c cesiunea ipotecii sau cesiunea/schimbarea rangului acesteia
se poate realiza numai n limita creanei ipotecare al crei rang a
fost cedat, respectiv n limita creanei ipotecare care are rangul
preferat.Odat nceput, procedura de vnzare silit a ipotecii
mobiliare nu se suspend n momentul deschiderii procedurii
insolvenei.Aceast prevedere reprezint o veritabil excepie de la
prevederile art. 36 din Legea nr. 85/2006.
Subseciunea 5. Cesiunea ipotecii
Conform art. 2.358 dreptul de ipotec sau rangul acesteia poate
fi cedat separat de creana pe care o garanteaz numai atunci cnd
suma pentru care este constituit ipoteca este determinat n actul
constitutiv.Cesiunea se face prin act ncheiat n form scris ntre
creditorul ipotecar cedent i creditorul cesionar, cu ntiinarea
debitorului.Dispoziiile n materie de carte funciar sau, dup caz,
cele care privesc opozabilitatea fa de teri a ipotecii mobiliare
rmn aplicabile.Ipotez: A creditor ipotecar pentru 50 lei, B
creditor chirografar pentru 100 lei. B i onfera lui A un pre. Acest
schimb se face n limita garaniei ce a avut-o cel care avea ipoteca.
Astfel, A devine creditor chirografar pentru 50 lei, n timp ce B
devine creditor garantat pentru 50 lei, rmnnd chirografar pentru 50
lei.
Dreptul de regres. n ipoteza executrii silite- insolvena este o
form de executare silit, n ce m privete, dat fiind c debitorul nu
execut de bun voie obligaia asumat, ci la presiunea concursual a
creditorilor- a constituitorului ipotecii, plecnd de la repelele
obiective ale evidenei c debirorul nu execut, obligaia principal se
stinge, n tot sau n parte, ceea ce va determina o mbogire fr just
cauz a debitorului.n vederea soluionrii raportului dintre debitor i
constituitorul executat silit, nu va fi incident dreptul de regres
prevzut expres n material fideiusiunii, ci vor fi aplicate fie
prevederile conveniei dintre pri, fie, n lips, regulile ce
guverneaz mbogirea frr just cauz.Deschiderea procedurii insolventei
asupra debitorului nu are nicio nrurire asupra executrii ipotecii.
Executarea silit a ipotecii se poate executa n afara procedurii
concursuale, iar suspendarea general prevzut de art. 36 din Legea
85/2006 privind procedura insolventei nu va opera.Am vazut mai
sus[16] ca in prezent nici n cazul fideiusiunii n practic lucrurile
nu stau altfel, dar diferena de regim juridic dintre fideiusiune si
ipotec ar trebui s fie un argument suplimentar n sprijinul celor
acolo susinute.
Subseciunea 6. Dreptul de retenie
Dreptul de retenie este reglementat de art. 2.495 i urmtoarele
din Capitolul VI, Titlul XI, Cartea a 5-a a Noului Cod Civil.
Dreptul de retenie nu poate avea ca obiect dect un bun mobil,
corporal, aflat n detenia titularului dreptului. Ne aflm n situaia
existenei unui raport patrimonial care implic obligaia de
restituire a bunului, care poate fi reinut ct vreme creditorul
obligaiei de restituire nu i execut propriile obligaii nscute din
raportul patrimonial n discuie.(1) Cel care este dator s remit sau
s restituie un bun poate s l rein ct timp creditorul nu i execut
obligaia sa izvort din acelai raport de drept sau, dup caz, att
timp ct creditorul nu l despgubete pentru cheltuielile necesare i
utile pe care le-a fcut pentru acel bun ori pentru prejudiciile pe
care bunul i le-a cauzat.(2) Prin lege se pot stabili i alte
situaii n care o persoan poate exercita un drept de retenie.Dreptul
de retenie este opozabil erga omnes, prin efectul legii, dar nu
poate nfrnge drepturile speciale ale creditorilor privilegiai sau
ipotecari i care i-au fcut publice aceste privilegii, ipoteci, de
exemplu dac un creditor i nscrie un aviz de ipotec, potrivit art.
2.498, Noul Cod Civil. Este de fapt o aplicare a principiului prior
in tempore, potior in iure.Art. 2.498 (1) Dreptul de retenie este
opozabil terilor fr ndeplinirea vreuneiformaliti de publicitate.n
cadrul procedurii insolvenei, dreptul de retenie prezint anumite
particularitai.Odat deschis procedura insolvenei, toate bunurile
proprietatea debitorului se valorific de ctre practician n cadrul
procedurii. Aa cum am artat, dreptul de retenie este un drept real
imperfect n sensul c nu confer prerogativa urmririi bunului n mna
altei persoane, astfel nct acesta nceteaz n momentul n care bunul
revine n stpnirea de fapt a proprietarului bunului debitorul, n
cazul nostru.Cu toate acestea, avnd n vedere, pe de o parte,
necesitatea ca bunul s fie la dispoziia practicianului numit n cauz
n vederea valorificrii sale iar, pe de alt parte, dispoziiile
legale exprese care prevd faptul c cel care are un drept de retenie
se nscrie ca i creditorul garantat, considerm c, n acest caz, chiar
dac ulterior deschiderii procedurii i ntocmirii tabelului de creane
creditorul pred bunul administratorului sau lichidatorului
judiciar, acesta continu s aib calitatea de creditor garantat.
Subseciunea 7. Privilegii
Art. 2.342 Concursul cauzelor de preferin. n caz de concurs ntre
privilegii sau ntre acestea i ipoteci, creanele se satisfac n
ordinea urmtoare:1. creanele privilegiate asupra unor bunuri
mobile, prevzute la art. 2.339;2. creanele garantate cu ipotec sau
gaj.Creditorul care beneficiaz de un privilegiu special este
preferat titularului unei ipoteci mobiliare perfecte dac i nscrie
privilegiul la arhiv nainte ca ipoteca s fi devenit perfect. Tot
astfel, creditorul privilegiat este preferat titularului unei
ipoteci imobiliare dac i nscrie privilegiul n cartea funciar mai
nainte ca ipoteca s fi fost nscris.
n acord cu art. 2338 din Noul Cod de Procedur Civil privilegiile
generale asupra tuturor bunurilor mobile i imobile sunt
reglementate, potrivit, n condiiile prevzute de Codul de procedur
civil:
Art. 2. 339 dup ce arat c privilegiile speciale poart asupra
bunurilor mobile trece la enumerarea lor, statund creanele
privilegiate asupra anumitor bunuri mobile sunt urmtoarele:a)
creana vnztorului nepltit pentru preul bunului mobil vndut unei
persoane fizice este privilegiat cu privire la bunul vndut, cu
excepia cazului n care cumprtorul dobndete bunul pentru serviciul
sau exploatarea unei ntreprinderi;b) creana celui care exercit un
drept de retenie este privilegiat cu privire la bunul asupra cruia
se exercit dreptul de retenie, att timp ct acest drept subzist.(2)
n caz de concurs, privilegiile se exercit n ordinea prevzut la
alin. (1). Orice stipulaie contrar se consider nescris.
Subseciunea 3. Cauiunea Real i Fideiusiunea
Este important de fcut distincia cuvenit ntre fideiusiune i
cauiunea real. Confuzia unei ipoteci, deoarece cauiunea real e o
ipotec, cu o fideiusiune apare n situaia n care, spre exemplu, un
er garanteaz ndeplinirea obligaiilor debitorului principal cu toate
bunurile sale mobile, prezente sau viitoare.n acest ipotez, chiar
dac prile au numit contractul fideiusiune se impune recalificarea
lui, dup intenia real a prilor. Unul dintre principiile
fundamentale ale dreptului romanesc i nu numai[17] l reprezint
prevalena fondului asupra formei. Potrivit art. 2.366 din Noul Cod
Civil ipoteca convenional poate fi constituit de debitorul
obligaiei garantate sau de un ter.Abordarea este una mai degraba
pertinent dect inovatoare deoarece are rolul de a elimina posibila
confuzie ntre fideiusiune i cauiune real, confuzie care plec de la
premise greite precum ntinderea ipotecii[18], numarul
participanilor la operaiunea juridic[19], indeplinirea formalitilor
de publicitate[20] sau identitatea ntre debitor, constituitorul
ipotecii i titularul dreptului de proprietate asupra bunului adus n
garanie.Astfel, legiuitorul opereaz cu dou concepte diferite,
debitor i constituitorul ipotecii. Debitorul este ntotdeauna i
subiectul pasiv al obligaiei principale garantate cu ipotec, pe cnd
constituitorul ipotecii poate fi unul i acelai cu subiectul pasiv
al obligaiei principale- debitorul, caz n care suntem n prezena
unei ipotecii propriu-zise, dar poate fi i un ter, caz n care
vorbim despre o cauiune real.Distincia nu este una lipsit de
consecine juridice. n planul procedurii insolvenei aceasta produce
consecine practice considerabile.ndeplinirea formalitilor de
publicitate. Fideiusiunea nu este supus formalitilor de
publicitate.n cazul ipotecii, deci i a cauiunii reale, aceasta
trebuie s fie perfectat anterior deschiderii procedurii insolvenei.
Art 63 din Legea 85/2006 prevede c dac debitorul are bunuri supuse
transcripiei, inscripiei sau nregistrrii n registrele de
publicitate, administratorul judiciar/lichidatorul va trimite
instanelor, autoritilor ori instituiilor care in aceste registre o
copie de pe sentina de deschidere a procedurii, spre a se face
meniune.
Seciunea 4. Bunul afectat garantrii unei obligaii i contractul
de asigurare
Asigurarea reprezint operaiunea prin care un asigurtor
constituie pe principiul mutualitii, un fond de asigurare prin
contribuia unui numr de asigurai expui la producerea anumitor
riscuri i i indemnizeaz pe cei care sufer un prejudiciu pe seama
fodului alctuit din sumele ncasate, precum i pe seama veniturilor
realizate pe seama celorlalte activiti desfurate[21]. n limbajul
obinuit, prin asigurare se nelege raportul concret dintre asigurat
i asigurtor cuprins ntr-o poli de asigurare n care este
contractat[22] o anumit form de asigurare.Indemnizaia de asigurare
este definit de literatura de specialitate ca fiind suma de bani pe
care asigurtorul o achit asiguratului la survenirea cazului
asigurat[23].
Dac bunul grevat a pierit ori a fost deteriorat, indemnizaia de
asigurare este afectat la plata creanelor privilegiate sau
ipotecare, dup rangul lor. O prevedere similar se regsea i n vechea
reglementare (art. 1 721 C.civ. din 1864).Sumele datorate cu titlu
de indemnizaie de asigurare se consemneaz ntr-un cont bancar
distinct purttor de dobnzi pe numele asiguratului i la dispoziia
creditorilor care i-au nscris garania n registrele de publicitate.n
cazul n care pltitorul nu respect procedura reglementat de art. 154
alin. (2) din Legea nr. 71/2011, va rspunde pentru prejudiciile
cauzate creditorilor.Debitorul va putea s perceap dobnzile,
principalul putnd s-l foloseasc dup radierea garaniilor care
afecteaz sumele de bani sau cu acordul tuturor creditorilor Dac
asigurtorul i-a rezervat dreptul de a repara, reface sau nlocui
bunul asigurat, va putea notifica aceast intenie creditorilor care
i-au nscris garania n registrele de publicitate, n termen de 30 de
zile de cnd a cunoscut producerea sinistrului. n acelai termen de
30 de zile de la data primirii notificrii, titularii creanelor
garantate pot cere plata indemnizaiei, fcnd ineficace n acest fel
dreptul asigurtorului de a repara, reface sau nlocui bunul
asigurat. Vechea reglementare (art. 1721 C.civ. din 1864) lsa la
latitudinea asiguratului destinaia indemnizaiei de asigurare.
Seciunea 5. Garaniile reale i efectul suspensiv al deschiderii
procedurii insolvenei
Unul dintre principalele efecte ale deschiderii procedurii
insolvenei const n suspendarea, ope legis, a tuturor aciunilor
judiciare i extrajudiciare pentru realizarea creanelor asupra
debitorului sau bunurilor acestuia.Art. 39 din Lege prevede o
excepie de la aceast regul, constnd n posibilitatea creditorului
titular al unei creane garantate cu ipotec, gaj, garanie real
mobiliar ori drept de retenie de orice fel de a solicita, n anumite
condiii, judectorului-sindic de a ridica suspendarea prevzut de
art. 36 din Lege.Prima ipotez avut n vedere de art. 39 alin. (1)
lit. A al din Lege are n vedere cazul n care valoarea obiectului
garaniei, determinat de un evaluator conform standardelor
internaionale de evaluare, este pe deplin acoperit de valoarea
total a creanelor i a prilor de creane garantate cu acel obiect.n
aceast ipotez, pentru admiterea cererii de suspendare este necesar
ca obiectul garaniei s nu reprezinte o importan determinant pentru
reuita planului de reorganizare propus iar dac obiectul garaniei
face parte dintr-un ansamblu funcional este necesar ca desprinderea
acestuia i vnzarea lui separat s nu duc la diminuarea valorii
bunurilor rmase.Cea de-a doua ipotez este reglementat de art. 39
alin. (1) lit. B din Lege i are n vedere cazul n care nu exist o
protecie corespunztoare a creanei garantate n raport cu obiectul
garaniei, fie din cauza diminurii valorii obiectului garaniei, fie
din cauza diminurii valorii prii garantate dintr-o crean cu rang
inferior, ca urmare a acumulrii dobnzilor la o crean cu rang
superior, fie din cauza lipsei unei asigurri a obiectului garaniei
mpotriva riscului pieirii sau deteriorrii.Conform alin. (2) al art.
39 din Lege, judectorul-sindic poate respinge cererea de
suspendare, chiar dac ne-am afla n una dintre ipotezele prevzute la
lit. B, dac administratorul judiciar sau debitorul propune:-
efectuarea de pli periodice n favoarea creditorului pentru
acoperirea diminurii valorii obiectului garaniei ori a valorii prii
garantate dintr-o crean cu rang inferior;- efectuarea de pli
periodice n favoarea creditorului pentru satisfacerea dobnzilor,
penalitilor;- novaia obligaiei de garanie prin constituirea unei
garanii suplimentare reale sau personale ori prin substituirea
obiectului garaniei cu un alt obiect.n cazul n care o astfel de
cerere este admis, creditorul garantat are posibilitatea de a
valorifica imediat, n cadrul procedurii, cu respectarea art.
116-118 din Lege i cu condiia achitrii din pre a cheltuielilor
prevzute la art. 121 alin. (1) pct. 1 din Lege, a bunului asupra
cruia poart garania sau dreptul de retenie.
Capitolul 4. Jurisprudena relevant
Seciunea 1. Efectul suspensiv prevtut de art. 36 din Legea
85/2006 i prescripia extinctivLegea 85/2006 prevede la art. 40 c
deschiderea procedurii suspend orice termene de prescripie a
aciunilor prevzute la art. 36. Este vorba de aciuniile judiciare i
extrajudiciare sau de executera silit mpotriva debitorului. nalta
Curte de Casaie i Justiie a hotrt[24] c deschiderea procedurii
insolvenei mpotriva debitorului principal are ca efect nu numai
suspendarea cursului prescripiei fa de acesta, ci i suspendarea
cursului prescripiei care curgea n favoarea garanilor ipotecari.
nalta Curte a mai precizat c, ntruct dreptul de a executa
obligaiile principale nu este prescris, prescripia fiind suspendat,
nici dreptul de a executa garaniile, ca accesorii ale obligaiei
principale, nu poate fi prescris, avnd n vedere principiul
accesoriul urmeaz principalul, contractele de garanie imobiliar
avnd un caracter accesoriu fa de contractele de mprumut bancar.
Cauiunea real. Insolvena debitorului. Lipsa efectelor fa de
constituitor
n spe dou personae fizice au constituit ipotec asupra unor
bunuri proprietate personal pentru a garanta restituirea
mprumutului acordat de o banc unei societi comerciale. Asupra
societii n cauz s-a deschis procedura insolvenei. Pentru a evita
executarea bunurilor afectate garaniei, persoanele fizice au depus
suma de bani pentru care fusese constituit garania n contul
societii insolvente.Creditorul garantat a cerut distribuirea
acesteia cu prioritate i cu ignorarea dispoziiilor art. 121 din
Lege.Instana a decis[25], ns, c tratatmentul sumelor provenite din
valorificarea cauiunii reale depinde de modul de plat a acestor
sume.Dac stingerea obligaiei ipotecare se realizeaz direct ntre
creditori i garanii ipotecari, procedura insolvenei nu impune nicio
constrngere.n schimb, n momentul n care garanii ipotecari
consemneaz suma n contul debitorului, preul stingerii ipotecii
devine activ al debitorului i distribuirea sumei urmeaz regulile
executrii concursuale.Cu toate acestea, sumele reprezentnd un fruct
al ipotecii, urmeaz regimul ipotecar, pstrndu-se preferina
creditorului ipotecar cu privire la repartizarea acestora.
Cauiune real. Procedura insolvenei. Executarea garanilor
ipotecari. Lipsa suspendriiDou persoane fizice au constituit o
ipotec imobiliar pentru a garanta restituirea unui mprumut ctre o
banc, mprumut acordat unei societi comerciale ai crei reprezentani
erau.Dei mpotriva societii s-a deschis procedura insolvenei, banca
a continuat executarea garanilor ipotecari. Acetia au formulat
contestaie la executare pretinznd c ar fi suspendat de
drept.Instana a respins contestaia[26], artnd c suspendarea
aciunilor individuale mpotriva debitorului conform art. 36 nu are
efecte asupra aciunilor propriu-zise sau a urmririlor silite
ndreptate mpotriva garanilor ipotecari, pentru c o asemenea urmrire
nu i lezeaz pe ceilali creditori ai debitorului supus procedurii
insolvenei. Garantul ipotecar e urmrit de ctre creditor n mod
direct, pe baza aciunii reale pe care acesta o are n temeiul
ipotecii.
TITLUL III. Locul bncilor n procedura insolvenei
La data deschiderii procedurii insolvenei este posibil ca n
conturile debitorului s existe disponibiliti baneti. Pentru a
stabili soarta acestora este important s se identifice
proprietarul. Astfel, pot exista dou situaii: Sumele aparin bncii;
Sumele aparin debitorului dar sunt afectate de garanii n favoarea
bncii.Ulterior identificrii proprietarului poate fi determinat i
regimul aplicabil: Dac sumele aparin bncii, se cuvin acesteia; Dac
aparin debitorului, dar sunt afectate de garanii se vireaz n contul
unic aplicndu-se corespunztor art. 39 sau 49 alin. 3 din Legea nr.
85/2006.
Capitolul 1. Situaii n care sumele de bani aparin bncii dei se
afl n conturile debitorului insolvent:Biletele la ordin
scontateContractul de factoring
Seciunea 1. Biletul la ordin scontat
Biletul la ordin este un nscris prin care o persoana, emitentul
sau subscriitorul, se oblig s plteasc o sum de bani la scaden unei
alte persoane, beneficiar, sau la ordinul acesteia[27]. Raporturile
juridice iau, astfel, natere ntre dou persoane emitentul i
beneficiarul.Cauza biletului la ordin e determinat de preexistena
unui raport juridic fundamental, iar emiterea acestuia se aseaman
cu o recunoatere de datorie[28] de ctre debitor fa de creditorul
su.Biletul la ordin scontat nu reprezint altceva dect girarea
biletului la ordin n favoarea unei banci.Girul este actul juridic
prin care posesorul biletului la ordin transmite altei personae,
giratar, printr-o declarae scris i semnat pe titlu i prin predarea
titlului toate drepturile izvornd din titlul respectiv[29].Este
important de precizat c girul nu se confund cu cesiunea, ntre cele
dou existnd o serie de aspecte importante ce le difereniaz.Astfel,
prin gir, giratarul- cel n favoarea cruia s-a realizat girul-
dobndete un drept propriu i autonom, n consecin excepiile ce puteau
fi opse girantului nu i sunt opozabile. La polul opus, cesionarul
dobndete drepturile pe care le avea i autorul su- cesionarul, prin
urmare excepile pe care debitorul le putea invoca cedentului pot fi
ridicate i cesionarului.n continuare, girul e trecut pe titlu, pe
cnd operaiunea cesiunii este supus procedurii notificrii, sau
acceptrii.n final, girantul garanteaz plata de ctre obligatul
principal a sumei de bani fa de giratar, n cazul cesinuii de crean,
cedentul garanteaz numai existena creanei, nu i solvabilitatea
debitorului cedat.
Seciunea II. Contractul de factoring
Contractul de factoring[30] este definit ca fiind contractul
ncheiat ntre o parte, aderent, furnizoare de mrfuri sau prestatoare
de servicii i o societate bancar sau o instituie financiar
specializat, denumit factor prin care aceasta din urm asigur
finanarea, urmrirea creanelor i prezervarea contra riscurilor de
credit, iar aderentul cedeaz factorului, cu titlu de vnzare,
creanele nscute din vnzarea de bunuri sau prestarea de servicii
ctre teri[31].n doctrina francez[32] factoringul este definit ca
tehnica prin care un client, aderentul sau furnizorul transmite
creanele sale unei societi de factorinf, denumite factor- instituie
de credit supus regulilor Codului monetar i financiar, care n
schimbul unei remuneraii, se oblig s le recupereze de la debitori,
garantnd executarea lor chiar i n cazul imposibilitii de plat din
partea debitorului i s achite, anticipat, n tot sau n parte
creanele transferate.Participanii la operaiunea de factoring sunt
aderentul, factorul i debitorul cedat.Aderentul reprezint un
comerciant care efectueaz acte de comer[33] constnd n producerea i
comercializarea de mruri, sau numai comercializare de mrfuri, n
nume i pe cont propriu, sau prestri de servicii.Factorul trebuie s
fie o instituie de credit sau o socitate comercial specializat,
autorizat n condiiile legii naionale. De asemenea factorii mai pot
fi i instituii financiare nebancare.Debitorul cedat poate fi orice
comerciant persoan fizic sau juridic. Nu poate fi debitor cedat cel
care procur mrfurile sau serviciile ca i consumator final i nici
cel care nu are calitatea de comerciant.Utilitatea pracic a
folosirii factoringului. Prin folosirea factoringului se asigur
lichiditi pentru mrirea capitalului rulant. Astfel creditorul ca
partea contractant care a prestat un serviciu i a emis o factur la
plat nu trebuie i nu poate s atepte pn la scaden pentru c afacerea
lui e una continu care presupune micare de lichiditate. Prin
urmare, acesta va vinde creana sa unei societi de factoring, care,
n principiu, va plti de ndat.Tipuri de factoring. Operaiunile de
factoring se clasific dup mai multe criterii, dup cum urmeaz:1) n
funcie de momentul achitrii creanelor cumprate de la adernt i a
serviciilor suplimentare oferite acestuia: Factoring tradiional-
old line factoring- plata creanelor are loc n momentul acceptrii
acestora. Factoring la scaden- maturity factoring- facturile sunt
pltite la momentul scadenei acesrora, factorul asumndu-i gestiunea
facturilor i riscul neplii lor de ctre debitor. Factoring de agent-
agency factoring- factorul achit facturile, preia riscul neplii lor
de ctre decitor, dar gestiunea facturilor rmne n sarcina
aderentului. Acesta va urmri pata facturilor, o va ncasa i o va
remite de ndat factorului.2) n funcie de asigurarea
confidenialitii: Factoring nchis- ofer aderentului posibilitatea de
a pstra confidenialitatea asupra faptului c a apelat la un factor.
Factoring deschis- aderentul notific debitorul despre cedarea
creaei factorului.3) n funcie de dreptul bncii de a exercita
dreptul de regres: Factoring cu regres (factoring with recourse), n
caz de neplat factorul i va recupra sumele nencasate de la aderent
prin exercitarea dreptului de regres, prin debitarea contului
current al aderentului sau prin valorificarea garaniei. Factoring
fr regres (non-recourse factoring)- factorul pltete aderentului
contravaloarea acceptat a facturii, o parte imediat dup emitere,
iar o parte ntr-un anumit numr de zile de la data scadenei facturii
chiar dac nu ncaseaz factura.4) Din punct de vedere al
participanilor la contractul de factoring: Factoring intern- se
desfoar pe teritoriul unei singure ri, cu participarea unui singur
factor. Factoring internaional. Factorul de export achiziioneaz
creanele exportatorului asupra importatorului, cedndu-le factorului
de import.
Seciunea III. Aplicaie practic
Importana identificrii titularului n persoana bancii i regimul
sumelor din conturi n procedura insolveneiA incheie un contract de
antrepriz cu B, iar, n urma lucrrilor executate, emite facturi in
cuantum de 1.000.000 lei cu scadena la 45 de zile. In vederea
garantrii plii, B emite bilete la ordin n favoarea lui A. La randul
sau, A, n baza contractului de factoring incheiat cu Banca, primete
75 % din sume n termen de 5 zile de la data emiterii facturilor. De
asemenea, A gireaz Bancii biletele la ordin, dreptul de regres
fiind pe A. Inainte ca B s fac plata, mpotriva lui A se deschide
procedura insolvenei.Odat cu plata a 75 % din crean, ntre Banc i A
se ncheie un contract de cesiune de crean. De asemenea, biletele la
ordin sunt girate ctre Banc astfel nct, de la acel moment,
titularul creanei (pentru cei 75 %) devine Banca.Legea nr. 85/2006
interzice executarea debitorului aflat n procedura insolventei, ns,
n acest caz, nu este vorba despre o executare silit (cum ar fi n
situaia n care am fi n prezena unei cesiuni de crean cu titlu de
garanie real mobiliar), ci de ncasarea unei creane al crei titular
este Banca.Astfel, orice sum pe care B o platete (indiferent c
plata are loc nainte sau dup deschiderea procedurii insolvenei) se
cuvine Bncii, n calitatea acesteia de titular al acelei creane i nu
de creditor ce are constituit o garanie real mobiliar asupra acelei
sume. In cazul in care B pltete dup deschiderea procedurii
insolvenei, dar nainte de termenul limit pentru depunerea
declaraiilor de creana, Banca ncaseaz creana (n cazul nostru, 75 %
din creant, restul, n cuantum de 25 %, se cuvin debitorului).n
cazul n care B nu pltete nainte de termenul limit pentru depunerea
declaraiilor de crean, avnd n vedere ca regresul este pe A, Banca
se va nscrie la masa credal, sub condiie, pentru suma reprezentnd
75 % din crean. Daca ulterior B platete aceast sum, Banca va trebui
s ncaseze suma care se va scdea din suma total cu care Banca s-a
nscris la masa credal.
n cazul n care dreptul de regres ar fi pe B, Banca nu s-ar mai
inscrie la masa credal cu aceasta suma, singura posibilitate fiind
aceea de a recupera creana de la B.
Concluzie: Virarea, n contul debitorului aflat n procedura
insolvenei (aderent), de ctre debitorii aderentului a sumelor
reprezentnd contravaloarea lucrrilor efectuate este doar o
operaiune tehnic i nu o dovad a dreptului de proprietate a
debitorului insolvent asupra acestora. n limita sumei pltite
efectiv de ctre banc, sumele ncasate sunt i rmn proprietatea bncii,
trebuind restituite ctre aceasta. (n spea de fa 75%).
Capitolul 2. Situaii n care sumele de bani aparin debitorului,
dar sunt afectate de garanii n favoarea bncii Depozitul colateral
aferent unei scrisori de garanie; Sumele obinute din garaniile
asupra stocurilor; Garaniile asupra sumelor ce urmeaz a fi ncasate
din contracte viitoare;Seciunea 1. Depozitul colateral aferent unei
scrisori de garanie este un instrument bancar folosit de de mai
multe ori n momentul n care o persoan juridic, incearca obtinerea
unor scrisori de garanie. Astfel, depozitele colaterale sunt de
fapt modalitatea prin care ordonatorul scrisorii de garanie bancar
demonstreaz c dispune de resurse financiare pentru a executa
obligaiile asumate. Trebuie stiut, ns c sumele depuse n acest tip
de depozit vor fi blocate pan la returnarea banilor, sau pot
constitui ultima plata care trebuie efectuat in contul
datoriei.
Titlul IV Concluzii i propuneri de lege ferenda
Posibilitatea fideiusorului de a invoca pe calea excepiei la
executare caracterul accesoriu a fideiusiunii i efectul suspensiv
prevzut de art. 36 din Legea 85/2006 Art. 36 din Legea 85/2006
privind procedura insolvenei dispune c de la data deschiderii
procedurii se suspend de drept toate aciunile judiciare,
extrajudiciare sau msurile de executare silit pentru realizarea
creanelor asupra debitorului sau bunurilor sale.n practic, acel
creditor care este garantat cu o garanie personal- fideiusiune, n
spe- totdeauna se va ndrepta mpotriva fideiusorului i va obine
executarea silit a acestuia, urmnd ca fideiusorul s se nscrie la
masa credal a debitorului n insolven ca i creditor chirografar n
virtutea dreptului su de regres.n ce m privete, n virtutea
caracterului accesoriu al fideiusiunii, efectul suspensiv al
deschiderii procedurii insolvenei asupra aciuniilor judiciare i
extrajudiciare pentru realizarea creanelor asupra debitorului ar
trebui neles extensiv ca referindu-se i la fideiusor. Astfel, s-ar
nvedera posibilitatea fideiusorului de a face o contestaie la
executarea pornit mpotriva sa, n care s invoce faptul c debitorul
principal este n insolvena i, dac fa de el opereaz suspendarea
executarii silite, n baza art. 36 din Legea insolvenei, atunci
trebuie sa opereze i fa de fideisor, n virtutea principiului
accesorium sequitur principale.
n cadrul unor discuii la nivel de modificare a legii insolvenei
s-a vehiculat la un moment dat posibilitatea ca garaniile
constituite de ctre instituiile bancare s fie exceptate de la
aplicabilitatea prevederilor legii 85/2006. Cu alte cuvinte, chiar
dac se deshide procedura insolvenei, n situaia n care exist
constituite n favoarea bncii, gaj, ipotec, sau alt garanie real, nu
mai poate opera efectul suspensiv prevzut de art. 36 din Legea
insolvenei mpotriva procedurilor de executare silit ncepute de
banc, astfel cum se ntampla pn acum, ci acestea vor continua
nestingherite sub controlul bancilor. S-a argumentat c aceast
situaie ar fi una normal, de sorginte comunitar i ar reprezenta o
abordare, chipurile, tipica pentru UE, care ar fi trebuit s fie de
mult implementat n Romnia.Motivul pentru care acest lucru nu a fost
posibil l-ar constitui o transpunere trunchiat a Directivei
2002/47/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 6 iunie
2002, privind contractele de garanie financiar prin OG 9/2004
privind unele contracte de garantie financiara.n opinia mea
abordarea este una total greit i lipsit de fundament deoarece la
articolul 8 din Directiva sus menionat se prevede n mod expres
posibilitatea statelor membre de a avea o reglementare distinct n
meteria insolvenei referitoare la tranzaciile anterior
ncheiate.
Bibliografie
A. Tratate. Cursuri. Monografii
1. Bonneau Thierry, Droit bancaire, 8e dition, Ed.
Montchrestien, Paris, 2008.2. Cpraru Bogdan, Activitatea bancar.
Sisteme, Operaiuni i Practici, Colecia Oeconomic, Ed, CH Beck,
Bucureti, 2010.3. Crpenaru Stanciu Tratat de drept comercial romn,
Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009.4. Ciutacu Florin, Garaniile
de executare a obligaiilor. Garaniile personale i reale, Ed. Themis
Cart, 2006.5. Deak Francisc, Tratat de drept civil, Contracte
speciale, Editura Universul Juridic, Bucureti 2001.6. Dimitriu
Alexandru Paul, Privilegiile i garaniile legale, noul Cod Civil.
Note. Corelaii. Explicaii, Ed. CH Beck, Bucureti, 2011.7. Gheorghe
Piperea, Insolvena, legea, regulile, realitatea, Wolters Klower,
Bucureti, 2008.8. Lanna Stefano, Diritto delle assicurazioni
private, Grupul editorial Esselibri-Simone, Milano, 2006.9. Neme
Vasile, Dreptul Asigurrilor, EDIIA A 4-A, Ed. Hamangiu, Bucureti,
2012.10. Popescu Traian Romeo, Dreptul comerului internaional, Ed.
Didactic i Pedagocic, Bucureti.11. Rizoiu Radu, Ipoteci Mobiliare,
Vol.1- Preferina Fiscului, Universul Juridic, Bucureti 2012.12.
Rizoiu Radu, Ipoteci mobiliare, vol. II- Ipoteci Mobiliare,
Caractere juridice ale ipotecii mobiliare, Universul Juridic,
Bucureti, 2012.13. aguna Dan Drosu, Dan ova, Drept Fiscal, Ediia a
3-a, Ed. CH Beck, Bucureti 2009.14. Suleanu Lucian, Smarandache
Lavinia, Dodocioiu Alina, Drept bancar, ediia a II-a, revzut i
adugit, Universul Juridic, Bucureti, 2011.15. Turcu Ion, Legea
Procedurii insolvenei, Comentariu pe articole. Editia a 4-a, Ed.
C.H. Beck, Bucureti, 2012.
B. Reviste. Articole
Schroeder J.L., Madness Repo The characterization of Repurchase
Agreements under the Bankruptcy Code and the U.C.C., in Syracuse
Law Review, vol. 46/1996.Revista Romn de Executri Silite nr.
4/2011.Rizoiu Radu, ncercare de (re)definire a garaniei reale
mobiliare, n PR nr. 4/2004.
B. Legislaie
Noul Cod de procedur civil, Legea 134/2010, republicat n
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea 1, Nr. 545 din 3 august
2012.Noul Cod Civil, Legea 287/2009), republicat n Monitorul
Oficial nr. 505/2011.Legea 32/2000 publicat n Monitorul Oficial,
nr. 148 din 10 aprilie 2000.Legea 469/2002 privind unele msuri
pentru ntrirea disciplinei contractuale, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 529 din 19. 07. 2002.Legea
85/2006 publicat n M. Of. nr. 359 din 21 aprilie 2006.Ordonana
Guvernului 11/1996 Publicat n Monitorul Oficial nr. 23 din 31
ianuarie 1996.Ordonana Guvernului 61/2002 Publicat n Monitorul
Oficial nr. 582 din 14 august 2003.Ordonana Guvernului 92/2003
Publicat n Monitorul Oficial nr. 941/29 decembrie 2003.
C. Jurispruden
Decizia nr. 922 din 7 octombrie 2009, Curtea de Apel Piteti,
Secia Comercial.Decizia 1043 din 27 iunie 1996, Curtea Suprem de
Justiie, secia civil.Decizia nr. 3113 din 7 iunie 2012 pronunat n
recurs de Secia a II-a civil a naltei Curi de Casaie i
Justiie.Decizia nr. 519 din 15 oct. 2009, Curtea de Apel Braov,
Secia Comercial.Decizia civil nr. 2.491 din 24 august 2011,
Tribunalul Arge, secia civil.
[1] F. Ciutacu, Garaniile de executare a obligaiilor. Garaniile
personale i reale, Ed. Themis Cart, 2006, p. 17.[2] I. Turcu, op.
cit, pag. 83.
[3]. A.P. Dimitriu, Privilegiile i garaniile legale, noul Cod
Civil. Note. Corelaii. Explicaii, Ed. CH Beck, Bucureti, 2011, p.
840.[4] OUG 92/2003 privind Codul de Procedur Fiscal, publicat n
Monitorul Oficial nr. 513 din 31 iulie 2007.[5] Radu Rizoiu,
Ipoteci Mobiliare, Vol.1-Preferina Fiscului, Universul Juridic,
Bucureti 2012, p. 18.[6] Art. 98.- (1) Creditorii privilegiai,
inclusiv statul i unitaile administrativ-teritoriale, pentru
creanele provenite din impozite, taxe, amenzi i din alte sume ce
reprezint venituri publice, pot avea prioritate faa de un creditor
cu garanie real, numai dac i-au inscris creana la arhiv sau, dup
caz, n documentele de publicitate imobiliara, naintea nscrierii
unei astfel de garanii de ctre creditorul garantat.Art. 230, lit. u
din LPA a abrogat Titlul VI "Regimul juridic al garantiilor reale
mobiliare" din Legea nr. 99/1999 privind unele msuri pentru
accelerarea reformei economice, inclusiv art. 98, publicat n
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 236 din 27 mai 1999,
cu modificrile ulterioare;[7] n acelai sens, Radu Rizoiu, op. cit.,
pag. 18-19. n opinia autorului, de vreme ce preferina fiscului e
limitat la anumite bunuri (menionate n procesul vrebal de
sechestru), simpla identificare a creanei preferate nu este de
natur s ofere celorlai creidtori o imagine clar asupra sarcinilor
ce greveaz patrimoniul debitorului comun.[8] Publicat n Monitorul
Oficial nr. 23 din 31 ianuarie 1996, Titlul III Executarea Silit,
Capitolul 2 Modaliti de executare, Seciunea a 2-a Executarea silit
asupra bunurilor mobile, art. 45 i urmtoarele.[9] Publicat n
Monitorul Oficial nr. 582 din 14 august 2003, Titlul IV Executarea
silit, Capitolul 2 Modalitai de executarea silit, Seciunea a 3-a
Executarea silit a bunurilor imobile, art. 81-82.[10] Publicat n M.
Of. nr. 941/29 dec. 2003, art. 147(5), art. 143(6). La momentul
redactrii prezentei lucrri, dispoziiile menionate se regasesc n
art. 151, alin. (8), respectiv art. 154, alin. (6);[11] Publicat n
M. Of. nr. 359 din 21 aprilie 2006.[12] Curtea de Apel Piteti,
Secia Comercial, decizia nr. 922 din 7 octombrie 2009[13] Radu
Rizoiu, ncercare de (re)definire a garaniei reale mobiliare, n PR
nr. 4/2004, pag. 166-178.[14] Vezi Noul Cod de procedur civil,
Legea 134/2010, republicat n Monitorul Oficial al Romaniei, Partea
1, Nr. 545 din 3 august 2012.[15] Gheorghe Piperea, Insolvena,
legea, regulile, realitatea, Wolters Klower, Bucureti, 2008.
[17] A se vedea J.L. Schroeder, Repo Madness The
characterization of Repurchase Agreements under the Bankruptcy Code
and the U.C.C., in Syracuse Law Review, vol. 46/1996, pag. 118.[18]
Vz. Curtea Suprem de Justiie, secia civil, Decizia 1043 din 27
iunie 1996. Prin aceasta se tinde la negarea posibilitaii
fideiusorului de a limita ntinderea garaniei sale personale. S-a
considerat, n mod eronat, c n situaia n care garantul menioneaz c
nelege s se oblige doar pentru o parte din obligaia principal, o
asemenea clauz este nescris din moment ce fideiusiunea presupune
angajarea necondiionat a ntregului activ patrimonial al
fideiusorului.Legea permite, ns, ca obligaia fideiusorului s fie
mai restns dect ce a debitorului principal. (A se vedea art. 2291
Noul Cod Civil). Singura limitare a legii privete imposibilitatea
depirii limitelor obligaiei principale.[19] S-a argumentat c orice
operaiune triunghiular e o garanie personal, n timp ce orice
operaiune bilateral este o garanie real. Pentru susineri ample n
vederea combaterii acestei premise, a se vedea R. Rizoiu, Ipoteci
mobiliare, vol. II, pag. 25.[20] S-a afirmat c garania este una
real dac s-au ndeplinit formalitile de publicitate impuse de lege
pentru ipoteci. Premisa este una greit deoarece se confund cauza cu
efectul. Perfectarea ipotecii n ordinea succesiunii evenimentelor
are loc dup naterea ipotecii.[21] Legea 32/2000 publicat n M.
Oficial, nr. 148 din 10 aprilie 2000.[22] Cu privire la natura
contractual a asigurrilor private a se vedea S. Lanna, Diritto
delle assicurazioni private, Grupul editorial Esselibri-Simone,
Milano, 2006 pag. 10.[23] Fr. Deak, Tratat de drept civil,
Contracte speciale, Editura Universul Juridic, Bucureti 2001.[24]
Decizia nr. 3113 din 7 iunie 2012 pronunat n recurs de Secia a II-a
civil a naltei Curi de Casaie i Justiie avnd ca obiect constatarea
prescripei extinctive a ipotecilor constituite prin contracte de
garanie imobiliar.[25] Decizia nr. 519 din 15 oct. 2009, Curtea de
Apel Braov, Secia Comercial.[26] Decizia civil nr. 2.491 din 24
august 2011, Tribunalul Arge, secia civil, publicat n RRES nr.
4/2011, pag. 139-142.[27] Stanciu D. Crpenaru, Tratat de drept
comercial romn, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009, pag.
677.[28] T.R. Popescu, Dreptul comerului internaional, Ed. Didactic
i Pedagocic, Bucureti, 1983, pag. 448.[29] Stanciu D. Crpenaru, op.
cit., pag. 647. Dei definiia privete girul cambiei, aceasta este de
asemenea valabil n ce privete bileul la ordin datorit asemnrilor
existente ntre cele dou instituii.[30] Lucian Suleanu, Lavinia
Smarandache, Alina Dodocioiu, Drept bancar, ediia a II- a, revzut i
adugit, Universul Juridic, Bucureti, 2011, pag. 442.[31] Art. 6,
alin. (2), lit. b din Legea 469/2002 privind unele msuri pentru
ntrirea disciplinei contractuale, publicat n M. Of.al Romniei,
Partea I, nr. 529 din 19. 07. 2002.[32] Thierry Bonneau, Droit
bancaire, 8e dition, Ed. Montchrestien, Paris, 2008, pag. 373.[33]
Codul civil din 2011 a nlocuit expresiile acte de comer sau fapte
de comer cu expresia ,,activiti de producie, comer sau prestri de
servicii, iar comerciantul i obligaia comercial trebuie corelate cu
instituia profesionitilor i a ntreprinderii. Profesionitii sunt cei
care exploateaz o ntreprindere, noinea de profesionist subsumnd pe
cea de comerciant. Exploatarea unei ntreprinderi reprezin
exercitarea sistematic , de ctre una sau mai multe persoane a unei
activitai organizate care cons n producerea, administrarea sau
nstrinarea de bunuri sau prestarea de servicii indiferent daca are
sau nu ca scop obinerea de profit.