FORMULACION DE PROYECTOS DOCENTE: ECON GUILLERMO PACHECO POSTI
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FORMULACION DE PROYECTOS
DOCENTE: ECON GUILLERMO PACHECO POSTIGO
LECCION N° 1FUNDAMENTOS BASICOS DE LA FORMULACION DE PROYECTOS
Conoce los aspectos fundamentales de la formulación de proyectos de inversión.
FORMULACION DE PROYECTOS
IDEANECESIDADES - PROBLEMAS
PROYECTO - NEGOCIO
Un proyecto surge como respuesta a la concepción de una "Idea" que busca la solución de un problema o la forma de aprovechar una
oportunidad de negocio.
FORMULACION DE PROYECTOS
Es una herramienta o instrumento técnico que busca recopilar, crear, analizar en
forma sistemática un conjunto de datos, antecedentes y elementos de diagnóstico
que permiten planear, concluir y recomendar acciones que se deben llevar
a cabo ya sea para la obtención de una solución inteligente al planteamiento de
un problema o para materializar una idea".
«PROYECTO»
FORMULACION DE PROYECTOS
Conjunto de Acciones destinadas a alcanzar un objetivo, los cuales
requieren la asignación y utilización de una serie de
recursos, en un periodo de tiempo determinado
«PROYECTO»
No son Proyecto de Inversión Pública las intervenciones que
constituyan gastosde operación y mantenimiento
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Aprovechar
Generar
Viabilidad
Viabilidad: es la cualidad de viable, es decir aquel proyecto que tiene probabilidades de llevarse a cabo o de concretarse gracias a
sus circunstancias o características.
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Proyecto de Inversión Privado
Proyecto de Inversión Pública o Social.
Es realizado por un empresario particular
para satisfacer sus objetivos. Los
beneficios que le espera del proyecto,
son los resultados del valor de la venta de los
productos (bienes o servicios), que
generará el proyecto.
Busca cumplir con objetivos sociales a
través de metas gubernamentales o
alternativas, empleadas por programas de apoyo.Buscan medir y evaluar el
impacto que una determinada inversión
tendrá sobre el bienestar de una comunidad
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CLASIFICACION
Proyectos Productivos,
conformados por los proyectos
Agrícolas, Pecuarios, Frutícolas,
Agroforestales, Pesqueros y
Otros del Sector de Producción.
Proyectos de Infraestructura, constituidos por
proyectos de Energía, carreteras, puentes, puertos,
hospitales, hoteles, etc.
Proyectos Sociales, que engloban los
proyectos de Salud, Educación, Vivienda,
Saneamiento, Esparcimiento y Capacitación.
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LEY Nº 27293
Los Proyectos de Inversión Pública (PIP),
son intervenciones limitadas en el tiempo
con el fin de crear, ampliar, mejorar o
recuperar la capacidad productora o de
provisión de bienes o servicios de una Entidad.
El SNIP es un sistema administrativo del
Estado que a través de un conjunto de
principios, métodos, procedimientos y normas
técnicas certifica la calidad de los Proyectos
de Inversión Pública (PIP). Con ello se busca:
EficienciaSostenibilidad Mayor impacto
socio-económico
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Como esta compuesto el Sistema Nacional de
Inversión Pública
FORMULACION DE PROYECTOS
FORMULACION DE PROYECTOS
a) Propiciar la aplicación del Ciclo del Proyecto de Inversión Pública: perfil prefactibilidad - factibilidad expediente técnico - ejecución - evaluación ex post.
b) Fortalecer la capacidad de planeación del Sector Público.
c) Crear las condiciones para la elaboración de Planes de Inversión Pública por períodos multianuales no menores de 3 (tres) años.
OBJETIVOS
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FASES
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PREINVERSION
La elaboración del perfil (obligatoria), del estudio de prefactibilidad y del estudio de factibilidad (dependen de las características del proyecto)
…Comprende
evaluar la conveniencia de realizar un PIP
…Objetivo
estudios que sustenten que es socialmente rentable, sostenible y concordante con los lineamientos de política
Para ello…
Niveles de estudios de Preinversión mínimos …
…se registra
en
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INVERSION
La elaboración del expediente técnico detallado y la ejecución del proyecto.
…Comprende
Diseño: Se elabora el estudio de detalle (o equivalente) del proyecto,
incluyendo la planificación de la ejecución, el presupuesto, las metas físicas proyectadas, las especificaciones técnicas, el programa de conservación y reposición de equipos y los
requerimientos estimados de personal para la operación y
mantenimiento
Ejecución: Se realiza la implementación de las actividades programas y, según caso, el desarrollo de la obra física. En esta etapa se realizan las acciones del
proyecto, la licitación de los bienes, servicios u obras a adquirir e implementar, el seguimiento y control de los contratos
así co mo la revisión periódica de los avances de la ejecución del proyecto. El cierre de la ejecución del proyecto marca
el fin de la Fase de Inversión.
…Etapas
La viabilidad de un proyecto es requisito previo a la fase de INVERSIÓN. Sólo puede ser declarada expresamente, por el órgano que posee tal facultad.
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Se aplica a un Proyecto de
Inversión Pública que
• A través de sus estudios de preinversión ha evidenciado ser socialmente rentable, sostenible y compatible con los Lineamientos de Política.
• Si éste cumple con los requisitos técnicos y legales establecidos por la normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública
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POST INVERSION
la operación y mantenimiento del proyecto así como la evaluación ex post. Esta última fase se inicia cuando se ha cerrado la ejecución del proyecto y éste ha sido transferido a la Entidad responsable de su operación y mantenimiento. En esta fase, y durante todo su periodo de vida útil, se concreta la generación de beneficios
del proyecto.
…Comprende
Operación y mantenimiento: En esta etapa se debe asegurar que el proyecto
ha producido una mejora en la capacidad prestadora de bienes o
servicios públicos de una Entidad de acuerdo a las condiciones previstas en el estudio que sustentó su declaración
de viabilidad.
Evaluación ex post: Es un proceso que permite investigar en qué medida las metas alcanzadas
por el proyecto se han traducido en los resultados esperados en correlato con lo previsto
durante la fase de preinversión. Las Unidades Ejecutoras, en coordinación con la Oficina de
Programación e Inversiones que evaluó el proyecto, son las responsables por las evaluaciones ex post de
los PIP que ejecutan.
MITOS
FORMULACION DE PROYECTOS
El SNIP no es el Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF)
El SNIP no no asigna recursos para la ejecución
de proyectos
El SNIP no no prioriza
proyectos
El SNIP ya se encuentra
descentralizado
FORMULACION DE PROYECTOS
El BANCO DE PROYECTOS contiene el registro de todos los Proyectos de Inversión Pública para los que se haya elaborado perfil, estudio de prefactibilidad o
estudio de factibilidad y contempla los mecanismos de calificación requeridos en la fase de Preinversión
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