FONTENAY-AUX-ROSES Quartier des Paradis Projet de renouvellement urbain REUNION PUBLIQUE DU 17 MAI 2016
F O N T E N A Y - A U X - R O S E SQ u a r t i e r d e s P a r a d i s
P ro j e t d e re n o u ve l l e m e n t u r b a i n
R E U N I O N P U B L I Q U E D U 1 7 M A I 2 0 1 6
1. Rappels
2. Les éléments marquants depuis la dernière réunion publique
3. Les équipes d’urbanistes en charge de l’étude urbaine
4. Présentation du diagnostic urbain
5. Les étapes à venir
4. Place et devenir des habitants dans le projet urbain
5. Ilot Potiers
O R D R E D U J O U R
1 . R A P P E L S
RAPPEL : LES AMBITIONS DU PROJET URBAIN
DES ENGAGEMENTS PARTAGES POUR OFFRIR DE NOUVELLES PERSPECTIVES AU QUARTIER DES PARADIS
• Améliorer le cadre de vie• Garantir à l’ensemble des habitants un maintien dans son logement ou
un relogement dans des conditions financières similaires (au m2).• Maintenir l’ensemble des équipements existants sur le site (Maison de
quartier, crèche, équipements sportifs)• Maintenir les lieux de cultes• Proposer une nouvelle offre d’équipements diversifiée répondant aux
besoins du territoire (commerces, équipements culturels, santé, scolaires …)
• Le réaménagement du quartier devra répondre aux enjeux de développement durable (par ex: tri sélectif, économies d’énergie pour les locataires…)
1 . R A P P E L S
RAPPEL : CALENDRIER GENERAL DE L’OPERATION
DESIGNATION DES URBANISTES
DIAGNOSTIC URBAIN
ELABORATION DE SCENARII
REALISATION DU PLAN GUIDE
ETUDES TECHNIQUES préalables aux travaux sur les
espaces publics
DESIGNATION DES ENTREPRISES EN CHARGE DES TRAVAUX
DEMARRAGE DES PREMIERS TRAVAUX espaces publics /
bâtiments
SELECTION D’UN SCENARIO
Juin 2015 –Janv 2016
Fev - Mai 2016
Mai – Octobre 2016
Novembre 2016
Déc 2016 – Fev 2017
Mai 2017– 2018
2018
2018
Enquêtes préalables au relogement
Relogement
1 . E L E M E N T S M A R Q U A N T S DEPUIS LA DERNIERE REUNION PUBLIQUE
Le constat : un quartier ne répondant plus aux attentes actuellesJuin Juil Aout Sept Oct Nov Déc Jan Fév Mars Avril Mai
DESIGNATION URBANISTES – procédure marché public
DIAGNOSTIC URBAIN
Relevés géomètre
Diagnostic acoustique
Diagnostic structure
Lancement de l’étude urbaine
Désignation prestataire communication - concertation
Réunion publique du 16 juin 2015
Réunion publique du 17 mai 2016
Micro trottoirs et 1er entretiens
3 équipes d’architectes – urbanistes ont été désignées au cours de l’hiver 2016
ATELIER ALBERT AMAR Après la pluie (paysagiste)
CODRA (étude habitat)
Filigrane (programmation)
SOMIVAL (BET VRD)
JAM ARCHITECTURE Germe (architecte)
Alphaville (programmation)
Une autre ville
MAGEO (BET VRD)
CASTRO DENISSOF PRAXYS ( paysagiste)
A ET Cetera(programmation)
NOX ingénierie (BET VRD)
I I . U R B A N I S T E S E N C H A R G E D E L ’ E T U D E U R B A I N E
I I . U R B A N I S T E S E N C H A R G E D E L ’ E T U D E U R B A I N E
EQUIPE JAM ARCHITECTURE TERRITOIRE
Philippe CHAVANNESet Patrick GERME
Architectes associésDirecteurs de Projet
Fréderic LestelleChef de projet études
urbaines
germe&JAMArchitecture Urbanisme
Bruno Yvin et Delphine Négrier
Directeurs associés
Jean-François MorelDirecteur
Clément BOLLINGERChef de projet espace
public et paysage
AlphavilleMageo
Une équipe pluridisciplinaire de projet
BET VRD et Développement durable
Programmation urbaine
Urbanisme, architecture et paysage
Amélie PINCAChargée d’études
Quatre agences complémentaires….
….habituées à travailler ensemble.
Nicolas VAN MEENENDirecteur Technique du pôle génie urbain
Marien BILLARDUrbaniste - chargé
de projet
Une autre ville
Nicolas ROUGEIngénieur
aménageur urbain gérant
Conseil en aménagement urbain écoresponsable
Ludovic DANNEELSChargé d’études
principal génie urbainJean-Benoît BOCCARENChargé de projet
urbanisme
Jean-François WISSONChargé de projet espaces publics
Carole DELATTREIngénieur – experte
AUE – responsable duDépartement
aménagement
Benoît BLONDELIngénieur – chargé
d’études environnement
Guillaume DUCREUXChargé des études
hydrauliques
I I . U R B A N I S T E E N C H A R G E D E L ’ E T U D E U R B A I N E
« Clos Saint Lazare» - Restructuration et renouvellement urbain – Stains (93)
Élaboration du Plan Directeur pour la restructuration d’un quartier d’habitat social de 2000 logements / Études préliminaires de projets sectoriels / Mission de maîtrise d’oeuvre complète sur l’ensemble des espaces publics / Mission de conseil en urbanisme et aménagement
Maîtrise d’ouvrage : ville de stains /Plaine commune
Recomposition et renouvellement urbain de l'îlot du Bout des Landes Nantes (44)
Mission de maîtrise d'œuvre urbaine : restructuration résidentielle de 805 logements, réhabilitation de 300 logements (dont 120 en réhabilitation lourde), construction de 270 logements et bureaux, jardins familiauxMission de maîtrise d'œuvre des espaces publics : recomposition des espaces publics et des espaces privés résidentiels
Maîtrise d’ouvrage : Ville de Nantes (URBANA), Nantes Métropole Aménagement.
I I . U R B A N I S T E S E N C H A R G E D E L ’ E T U D E U R B A I N E
EQUIPE CASTRO DESSINOF ET ASSOCIES
I I . U R B A N I S T E S E N C H A R G E D E L ’ E T U D E U R B A I N E
EQUIPE ATELIER ALBERT AMAR
I I I . B I L A N D U D I A G N O S T I C U R B A I N
Le constat : un quartier ne répondant plus aux attentes actuellesJuin Juil Aout Sept Oct Nov Déc Jan Fév Mars Avril Mai
DESIGNATION URBANISTES – procédure marché public
DIAGNOSTIC URBAIN
Relevés géomètre
Diagnostic acoustique
Diagnostic structure
Lancement de l’étude urbaine
Désignation prestataire communication - concertation
Réunion publique du 16 juin 2015
Réunion publique du 17 mai 2016
Micro trottoirs et 1er entretiens
I I I . B I L A N D U D I A G N O S T I C U R B A I N
CONTENU DE LA COMMANDE Les équipes ont eu pour mission d’assurer la collecte de données et la production d’études permettant d’examiner les domaines suivants :
Approche urbaine
Positionnement dans le territoire
Etat du bâti existant
Diagnostic paysager, usages, stationnement, VRD
Diagnostic Habitat
APPROCHE TERRITORIALE – Volet habitat
I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N
- 1% par an entre 2007-2012 sur l’ensemble de la commune Sud de Seine stagne démographiquement alors que les Hauts de Bièvre connaissance une croissance de 0,8%/an
- 5,5% par an sur le secteur des Paradis
Une diminution « classique » : desserrement des ménages (séparations, décohabitations des jeunes, vieillissement)
Une diminution de la population
2,10 personnes par ménage sur le quartier en dessous de la moyenne communale (2,20)
- Davantage de personnes isolées : 46% contre 40 % en moyenne sur la ville
- Davantage de familles monoparentales : 15% contre 10% en moyenne sur la ville
Des structures de ménages spécifiques
Densification autour des stations TC
Grandes friches mutables
Ex-site EDFEmprise 14 haProjet mixte
StationJB Clément
Densificationà proximité
du tram
GareRobinson600 log.
QuatreChemins
La Cavée115 log.
PlaceDe Gaulle100 log.Panorama
?
Paradis?
ORU Bagneux400 log.
Ex-site DGALes Mathurins
2 500 logements
ZAC Bièvre200 log.
Albert Ier
Repolarisation autour des CVRenouvellement urbain
RATP?
20
40
ha
Emprise projet
I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N
Un très petit rythme de construction qui explique la perte démographique par rapport aux communes voisines
APPROCHE TERRITORIALE – Quelle identité pour le projet des Paradis?
POSITION DU QUARTIER DANS LE TERRITOIRE
I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N
I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N
Présentation du diagnostic au regard des ambitions projetées pour le devenir du quartier
Nouveaux espaces publics
Liens avec les autres quartiers
Nouvelle offre de services
Démolitions Réhabilitations Constructions
Partir des constats d’aujourd’hui… Pour définir les ambitions de l’avenir
Nouvelle gestion
des déchets
…
I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N
Un site inscrit dans le vallon , ancien tracé d’un cours d’eau
AMBITIONS POUR LE PROJET :
Engager une réflexion autour de l’eau à la fois: - pour les questions
techniques- Pour un
aménagement de qualité ( bassins, points d’eau …)
I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N
AMBITIONS POUR LE PROJET :
Engager une réflexion autour de :- une ouverture du
quartier sur l’extérieur
- une nouvelle échelle de vie de quartier
Un site enclavé aux formes urbaines de grande dimension
I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N
AMBITIONS POUR LE PROJET :
Définir un nouveaumaillage viaire et decirculations douces pour:- Faciliter le repérage
dans l’espace- Rendre plus agréable
les déplacements quelque soit le mode
- Sécuriser les espaces publics…
Des accès peu lisibles et une seule voie traversante
I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N
AMBITIONS POUR LE PROJET :
Assurer une adéquation entre l’offre d’équipements et les besoins du futur quartier
Une proximité d’équipements non négligeable
I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N
AMBITIONS POUR LE PROJET :
Assurer l’accessibilité de l’ensemble des bâtiments du futur quartier (construction neuve et réhabilitations)
Différents niveaux d’accessibilité des halls d’immeubles
Des bâtiments nécessitant de réhabilitation lourde et de ravalement
AMBITIONS POUR LE PROJET :
-Démolir et reconstruire une grande partie des logements-Pour les bâtiments conservés, déterminer un programme de travaux de réhabilitation en adéquation avec tous les dysfonctionnements identifiés
I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N
Identification des joints de dilatation
I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N
AMBITIONS POUR LE PROJET :
Engager une réflexion autour du potentiel de mutation des bâtiments pour définir la nouvelle trame urbaine : - Démolition intégrale- Démolition partielle
avec réhabilitation- Conservation … ?
Principes constructifs : poteaux / poutres
I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N
AMBITIONS POUR LE PROJET :
Engager une réflexion autour du potentiel de mutation interne des bâtiments :- Modification de la
structure des logements (recomposition d’appartements)
- Evolution de la structure des immeubles
Absence de foncier disponible pour engager le renouvellement urbain sans démolition préalable
I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N
AMBITIONS POUR LE PROJET :
Engager une réflexion pour définir un phasage de travaux à partir d’opérations tiroirs
Au regard de cet état du foncier disponible, il apparait difficile de construire sans procéder à aucune démolition au préalable
Première approche du ressenti des habitants étudiée dans le cadre du diagnostic urbain
I I I . P R E S E N T A T I O N D U D I A G N O S T I C U R B A I N
Cette approche a été réalisée au moyen de micros-trottoirs réalisés au fil des rencontres lors d’une balade dans le quartier par le bureau d’études A ET ETC (équipe Castro Denissof)
I V . L E S E T A P E S A V E N I R
Le constat : un quartier ne répondant plus aux attentes actuellesMai Juin Juil Aout Sept Oct Nov Déc Jan Fév Mars Avril
Exposition
ELABORATION SCENARII
Démarrage des enquêtes pour
relogement
REALISATION DU PLAN D’AMENAGEMENT
Réunion publique du 17 mai 2015
Réunion publique
Désignation de l’urbaniste
Réunion publique
Sélection de l’urbaniste et d’un
scénario
Signature d’un protocole
d’accord entre HDSH et la ville
L’objectif du projet de renouvellement urbain est d’améliorer le cadre de vie sur le quartier des Paradis et que les habitants puissent en profiter.
Nous nous engageons envers les habitants actuels du quartier des Paradis à :
Tenir compte des besoins des familles
Les accompagner dans leur relogement, si celui-ci est nécessaire
Prendre en considération leur souhait ou non de rester sur site
Prendre en charge les frais de déménagement,
Transférer le dépôt de garanti sans supplément
Accompagner et suivre les personnes en difficulté
Donner la priorité aux locataires relogés temporairement hors site pour une réinstallation
au sein du quartier (conditions du 2nd déménagement similaires au 1er)
Un maintien du « reste à charge équivalent » au m²LOYER actuel + CHARGES actuelles – APL actuelles = LOYER futur + CHARGES futures – APL recalculées
V . L E D E V E N I R D E S H A B I T A N T S
LE DEVENIR DES ACTUELS HABITANTS DU QUARTIER
LES ETAPES CLES DU RELOGEMENT…un accompagnement individualisé tout au long du parcours
Enquête sociale
Construction offre
adaptée
Commission d’attribution
Signature nouveau
bail
Déménagement
1ère étape 2ème étape 3ème étape 4ème étape 5ème étape
V . L E D E V E N I R D E S H A B I T A N T S
• Balades urbaines• Entretiens• Ateliers• Expositions…
De nombreux dispositifs seront mis en place afin d’associer les habitants à l’élaborationdu projet de leur futur quartier :
5. ASSOCIER LES HABITANTS AU PROJET URBAIN
La volonté de Hauts-de-Seine Habitat et la ville de Fontenay-aux-Roses est d’aboutir à unprojet défini avec la population. Aussi, il est souhaité une implication des habitants duquartier des Paradis dans la conception du projet urbain.
Afin d’être accompagnés dans la mise en place de ce processus de concertation, Hauts-de-Seine Habitat et la ville de Fontenay-aux-Roses vont faire appel à une assistance àmaîtrise d’ouvrage Concertation – Communication.
Dispositifs de concertation
• Réunions publiques• Lettres d’information• Flyers• Internet…
Dispositifs d’information
A la fois par le biais de l’amicale des locataires et également à titre individuel, leshabitants qui le souhaitent pourront participer à l’élaboration du projet urbain.
5. ASSOCIER LES HABITANTS AU PROJET URBAIN
ExpositionELABORATION SCENARII REALISATION DU PLAN D’AMENAGEMENT
Réunion publique du 17 mai 2015
Désignation de l’urbaniste
Réunion publique
Choix d’un scénario
d’aménagement
Mai Juin Juil Aout Sept Oct Nov Déc Jan Fév Mars
Balade urbaine sur site exemple Ateliers adultes/
juniors
Ateliers adultes/ juniors
Diagnostic en marchant
EntretiensDiagnostic en
marchant
Afin d’engager le projet de renouvellement urbain et de prévoir le premier site d’accueildes relogements, il a été décidé de désigner « l’ilot Potiers » comme opération depréfiguration.Cette opération est menée en parallèle de l’étude urbaine.
L’opération consiste à :
• Relogement des actuels occupants de l’immeuble existant (14 studios)
• Démolition de l’immeuble
• Construction d’un immeuble d’une quarantaine de logements
• Relogement d’une partie des habitants des Paradis pour engager l’opération de renouvellement urbain.
6. ILOT POTIERS, opération de préfiguration
Périmètre Ilot Potiers
Emprise de l’actuel bâtiment
Espace Boisé Classé dont Square Potiers
6. ILOT POTIERS, opération de préfiguration
Au regard des réactions suscitées par la modification du règlement d’urbanisme
nécessaire à la réalisation de l’opération, Hauts-de-Seine Habitat et la ville de
Fontenay-aux-Roses ont pris la décision de faire réaliser des études afin
d’affiner le projet.
Plusieurs enjeux sont soulevés :
Déterminer l’emplacement définitif de l’EBC sur la parcelle afin de permettre uneconstruction bien intégrée
Choisir une forme architecturale qui permette une bonne intégration avec lesconstructions voisines
Faire coïncider l’opération de construction avec le nouveau PLU en coursd’élaboration
6. ILOT POTIERS, opération de préfiguration
FAISABILITE – PROPOSITION D’IMPLANTATION
6. ILOT POTIERS, opération de préfiguration
FAISABILITE – CAPACITE DE L’ILOT
6. ILOT POTIERS, opération de préfiguration
REFERENCES
CALENDRIER DE L’OPERATION
6. ILOT POTIERS, opération de préfiguration
F O N T E N AY - A U X - R O S E SQ u a r t i e r d e s P a r a d i s
Pro jet de renouvel lement urba in
La ville de Fontenay-aux-Roses et Hauts-de-Seine Habitat vous
remercient pour votre présence et votre attention