Respuestas a exámenes – DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO Y LA SEGURIDAD SOCIAL BRAGGIO MARIA LOURDES – DIEGO FERNÁNDEZ UG 145 1 UNIDAD 1: DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO 1. ¿El derecho colectivo es el conjunto de principios y normas que regula las relacio- nes que surgen entre qué sujetos? Concepto : Es la parte del derecho del trabajo relativa a la organización sindical, a la negociación colectiva —convenios colectivos— y a los conflictos colectivos de trabajo. Es el conjunto de principios y normas que regulan las relaciones que surgen entre los si- guientes sujetos: a) Las asociaciones profesionales (sindicatos) entre sí; b) Las asociaciones profesionales con los representantes de los empleadores (cámaras empresariales); c) Las asociaciones profesionales con los trabajadores y con el estado. PRINCIPIOS 2. Marque con una X las respuestas correctas. El derecho colectivo del trabajo posee algunos principios esenciales, entre ellos se pueden mencionar al principio de: Irrenunciabilidad Libertad sindical. X Subsidiariedad. X Democracia sindical. X Universalidad a. Subsidiariedad : necesidad de que determinadas cuestiones sean manejadas por las comunidades inferiores, mientras que el Estado y las comunidades superiores deben colaborar en esa función e intervenir en caso de que exceda la capacidad o competencia de la comunidad inferior. b. Libertad sindical : JUSTO LOPEZ. “Conjunto de poderes individuales y colectivos, posi- tivos y negativos, que aseguran la independencia de sus respectivos titulares en or- den a la fundación, organización, administración y gobierno y actividad externa (actividad sindical) de las asociaciones profesionales de trabajadores”. c. Autonomía colectiva o autonomía sindical: derecho de la entidad sindical de cons- tituirse y regir sus destinos autónomamente por medio del dictado de sus estatutos, estableciendo su propio régimen disciplinario y de administración. d. Democracia sindical : las leyes deben garantizar a los trabajadores “organización sindical libre y democrática”.
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Respuestas a exámenes – DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO Y LA SEGURIDAD SOCIAL
BRAGGIO MARIA LOURDES – DIEGO FERNÁNDEZ UG 145 1
UNIDAD 1: DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO
1. ¿El derecho colectivo es el conjunto de principios y normas que regula las relacio-
nes que surgen entre qué sujetos?
Concepto: Es la parte del derecho del trabajo relativa a la organización sindical, a la
negociación colectiva —convenios colectivos— y a los conflictos colectivos de trabajo.
Es el conjunto de principios y normas que regulan las relaciones que surgen entre los si-
guientes sujetos:
a) Las asociaciones profesionales (sindicatos) entre sí;
b) Las asociaciones profesionales con los representantes de los empleadores (cámaras
empresariales);
c) Las asociaciones profesionales con los trabajadores y con el estado.
PRINCIPIOS
2. Marque con una X las respuestas correctas. El derecho colectivo del trabajo posee
algunos principios esenciales, entre ellos se pueden mencionar al principio de:
Irrenunciabilidad
Libertad sindical. X
Subsidiariedad. X
Democracia sindical. X
Universalidad
a. Subsidiariedad: necesidad de que determinadas cuestiones sean manejadas por
las comunidades inferiores, mientras que el Estado y las comunidades superiores
deben colaborar en esa función e intervenir en caso de que exceda la capacidad
o competencia de la comunidad inferior.
b. Libertad sindical: JUSTO LOPEZ. “Conjunto de poderes individuales y colectivos, posi-
tivos y negativos, que aseguran la independencia de sus respectivos titulares en or-
den a la fundación, organización, administración y gobierno y actividad externa
(actividad sindical) de las asociaciones profesionales de trabajadores”.
c. Autonomía colectiva o autonomía sindical: derecho de la entidad sindical de cons-
tituirse y regir sus destinos autónomamente por medio del dictado de sus estatutos,
estableciendo su propio régimen disciplinario y de administración.
d. Democracia sindical: las leyes deben garantizar a los trabajadores “organización
sindical libre y democrática”.
3. Indique que diferencias existen entre LIBERTAD SINDICAL Y DEMOCRACIA SINDICAL
Ambos son principios del derecho colectivo. Están reglamentados en la ley 23551
- Libertad sindical: regulado por el art. 4; abarca un aspecto individual y un aspecto
colectivo:
a) La libertad individual, que consiste en la posibilidad del trabajador de afiliarse a un
sindicato o de no hacerlo, o de desafiliarse;
b) El aspecto colectivo se refleja en la facultad de los afiliados de unirse con otros traba-
jadores con la finalidad de constituir una nueva asociación.
- Democracia sindical: regulado por el art. 8: “Las asociaciones sindicales garanti-
zarán la efectiva democracia interna. Sus estatutos deberán garantizar:
a) Una fluida comunicación entre los órganos internos de la asociación y sus afiliados;
b) Que los delegados a los órganos deliberativos obren con mandato de sus represen-
tados y les informen luego de su gestión;
c) La efectiva participación de todos los afiliados en la vida de la asociación, garanti-
zando la elección directa de los cuerpos directivos en los sindicatos locales y seccio-
nales;
d) La representación de las minorías en los cuerpos deliberativos”.
ASOCIACIONES SINDICALES DE TRABAJADORES
4. Asociaciones Sindicales de Trabajadores: Concepto. Caracteres.
Concepto: Una asociación sindical de trabajadores es una agrupación permanente de
trabajadores que ejerce actividad profesional o económica para la defensa y promoción
de los intereses de los trabajadores y para lograr mejores condiciones de vida. Son agru-
paciones permanentes, constituidas por una pluralidad de personas que ejercen una acti-
vidad profesional similar.
Caracteres:
- Permanentes: tienen vocación de continuidad en el tiempo.
- Voluntarias: su existencia depende de la voluntad de sus integrantes.
- Sin fin de lucro: no persiguen el fin de obtener utilidades para repartir entre sus inte-
grantes.
- No son paritarias en su organización: son jerárquicas, con órganos de conducción y re-
solución que ejercen autoridad.
- Independientes: son creadas, gobernadas y administradas sin injerencia del estado ni
de los empleadores.
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5. Asociaciones Sindicales de Trabajadores: clasificarlas en función del grado y de los
trabajadores que agrupan.
Clasificación en función del grado, existen asociaciones profesionales:
- De primer grado: que son los llamados sindicatos, uniones o gremios;
- De segundo grado: que son las que reúnen asociaciones de primer grado y se deno-
minan federaciones;
- De tercer grado: que son las confederaciones que agrupan a las asociaciones de pri-
mero y segundo grado (c.g.t.).
Clasificación en función a trabajadores que agrupan, se puede diferenciar los sindicatos:
- Horizontales, que son los que agrupan a los trabajadores de un mismo oficio, arte o
profesión, aunque se desempeñen en actividades distintas;
- Verticales, que agrupan a los trabajadores de una misma actividad (industria o servi-
cio) o actividades afines.
- Sindicados de empresas, son una subespecie de sindicato vertical, y su ámbito de re-
presentación comprende únicamente al personal que presta servicios en una misma
unidad productiva, sin importar las tareas o funciones que cumplen.
6. ¿Cómo está compuesto el patrimonio de las asociaciones sindicales?
Está constituido por las prestaciones en dinero que recibe la asociación para su funciona-
miento. El principal ingreso son las cotizaciones, también llamada cuota sindical, que son
las sumas de dinero que los afiliados deben aportar en forma obligatoria por estar afiliados
al gremio; la obligación y su monto surge del convenio colectivo de trabajo aplicable o
bien de lo dispuesto en la asamblea de la asociación.
La cotización ordinaria se descuenta mensualmente al trabajador y el empleador actúa
como agente de retención de la asociación sindical, por lo que debe depositar la suma
retenida en una cuenta a nombre del sindicato.
La cotización extraordinaria, consiste en un pago especial motivado por una circunstancia
distinta a las habituales; por ejemplo, la negociación y firma de un nuevo convenio colec-
tivo de trabajo.
Si bien las cotizaciones ordinarias y extraordinarias son la fuente de ingreso fundamental
de la asociación profesional, existen otras que son de carácter complementario: por un
lado, están las rentas de las cotizaciones, que surgen de la diferencia entre ingresos y
egresos, invirtiéndose el saldo positivo y obteniendo ganancias por los intereses que gene-
ra; y por otro lado, las donaciones o herencias a favor de la asociación sindical, motivadas
por la simple decisión del benefactor o causante.
7. Mencione 3 diferencias entre una “Asociación Sindical Simplemente Inscripta” y
una “Asociación Sindical con Personería Gremial”.
Asociación Sindical Simplemente Inscripta. Concepto: no tienen el ejercicio de los dere-
chos gremiales ni las facultades de defensa de los derechos colectivos de los trabajado-
res.
Asociación Sindical con Personería Gremial. Concepto: estas asociaciones aglutinan con
exclusividad los derechos sindicales de los trabajadores.
Los sindicatos con personería gremial pueden:
a. Declarar y promover medidas de acción directa.
b. Pueden intervenir y suscribir convenios colectivos de trabajo.
c. Administrar sus propias obras sociales.
d. Los aportes de los afiliados deben ser retenidos obligatoriamente por el empleador.
8. ¿Qué requisitos debe cumplir una Asociación Sindical para obtener la “Personería
Gremial”?
El art. 21 de la ley 23551 establece los requisitos de la inscripción (deben ser presentados
ante la autoridad administrativa del trabajo):
- Nombre, domicilio, patrimonio y antecedentes de su fundación;
- Lista de afiliados;
- Nómina de nacionalidad de los integrantes de su organismo directivo;
- Estatutos.
Las asociaciones simplemente inscritas se pueden trasformar en asociaciones con perso-
nería gremial si logran constituirse en las más representativas de la actividad, oficio o pro-
fesión.
La personería gremial es una calificación legal que el Ministerio de Trabajo concede a la
asociación profesional que resulte más representativa dentro de una actividad, oficio o
profesión. El art. 25 de la ley 23551 establece los requisitos que debe cumplimentar la
asociación para acceder a dicho otorgamiento:
a) Que esté inscrita de acuerdo a lo prescrito en esta ley y haya actuado durante un
período no menor que seis meses;
b) Que afilie a más del veinte por ciento de los trabajadores que intente representar.
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9. Marque V o F: “La personería gremial es una calificación legal que el Ministerio de
Trabajo concede a la asociación sindical:
o Que resulte más representativa dentro de una actividad, oficio o profesión. V
o Que haya actuado durante un período no menor a un año. F
o Que afilie a más del 20% de los trabajadores que intente representar. V
10. En el derecho comparado existen dos sistemas de modelos sindicales: unidad y
pluralidad sindical. ¿Cuál adhiere Argentina y en qué consiste? Responda en el es-
pacio indicado.
- Unidad sindical: se presenta en los casos en que la ley impone o reconoce un solo
sindicato por actividad, oficio o profesión, o cuando, existiendo varios, sólo uno
(generalmente el más representativo) tiene funciones sindicales.
- Pluralidad sindical: se presenta cuando es posible constituir varias asociaciones
(más de una) por actividad, oficio o profesión, es decir, que existen distintas aso-
ciaciones representativas de los trabajadores de una misma actividad u oficio. En
este sistema hay tantas entidades de una misma actividad, oficio o profesión con
iguales derechos sindicales como lo decidan los propios trabajadores.
Si bien el art. 14 bis de la CN hace referencia al derecho de los trabajadores de constituir
una asociación libre y democrática, reconocida por la simple inscripción en un registro
especial, las leyes de asociaciones profesionales que rigieron a lo largo de la historia siem-
pre adoptaron el sistema de la unidad sindical, haciendo recaer la personería gremial so-
lamente en el sindicato más representativo y careciendo de derechos sindicales las enti-
dades simplemente inscritas.
11. Complete con VERDADERO o FALSO las siguientes frases:
a. La libertad sindical está constituida por un conjunto de derechos y garantías que
actúan tanto en el plano individual como en el colectivo. V
b. La libertad sindical está constituida por un conjunto de derechos que actúan en el
plano individual del derecho del trabajo. F
c. La libertad sindical está constituida por un conjunto de derechos y garantías que
actúan solamente en el colectivo. F
12. Determinar cuáles afirmaciones resultan verdaderas y cuales falsas:
a. Las asociaciones profesionales que aglutinan los derechos sindicales son solamente
aquellas que obtienen la personería gremial. ¿?
b. La personería gremial es una clasificación legal que el ministerio de trabajo conce-
de a la asociación sindical que resulta más representativa dentro de una actividad.
V
c. La clasificación de más representativa se atribuye a la asociación que posea ma-
yor antigüedad en el tiempo. F
13. Mencione al menos tres prácticas desleales en el terreno del derecho colectivo del
trabajo.
Concepto: son prácticas contrarios a la ética de las relaciones profesionales de los em-
pleadores o asociaciones profesiones. Ley 23.551, art. 53:
a. Subvencionar en forma directa o indirecta a una asociación sindical de trabajado-
res;
b. Intervenir o interferir en la constitución, funcionamiento o administración de un ente
de este tipo;
c. Obstruir, dificultar o impedir la afiliación de los trabajadores a una de las asociacio-
nes por ésta reguladas;
d. Promover o auspiciar la afiliación de los trabajadores a determinada asociación
sindical;
e. Adoptar represalias contra los trabajadores en razón de su participación en medi-
das legítimas de acción sindical o en otras actividades sindicales o de haber acu-
sado, testimoniado o intervenido en los procedimientos vinculados a juzgamiento
de las prácticas desleales;
f. Rehusarse a negociar colectivamente con la asociación sindical capacitada para
hacerlo o provocar dilaciones que tiendan a obstruir el proceso de negociación;
g. Despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de su personal, con el
fin de impedir o dificultar el ejercicio de los derechos a que se refiere esta ley;
h. Negarse a reservar el empleo o no permitir que el trabajador reanude la prestación
de los servicios cuando hubiese terminado de estar en uso de la licencia por des-
empeño de funciones gremiales;
i. Despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de los representantes
sindicales que gocen de estabilidad de acuerdo con los términos establecidos por
este régimen, cuando las causas del despido, suspensión o modificación no sean
de aplicación general o simultánea a todo el personal;
j. Practicar trato discriminatorio, cualquiera sea su forma, en razón del ejercicio de los
derechos sindicales tutelados por este régimen.
k. Negarse a suministrar la nómina del personal a los efectos de la elección de los de-
legados del mismo en los lugares de trabajo.
14. Mencione al menos tres órganos que integran una asociación profesional de traba-
jadores.
a. Consejo directivo: órgano ejecutivo encargado de la dirección y administración,
compuesto por un mínimo de cinco (5) miembros, elegidos en forma que asegure la
voluntad de la mayoría de los afiliados o delegados congresales mediante el voto di-
recto y secreto.
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b. Asamblea de afiliados: órgano deliberativo. En su ámbito, anualmente se eligen auto-
ridades y, entre otros temas, se aprueban balances, modificaciones en el estatuto y
se tratan proyectos de convenios colectivos. El orden del día de las asambleas se
debe comunicar al Ministerio de Trabajo.
c.
15. Marque con una X la respuesta correcta:
- Los empleadores están obligados a actuar como agentes de retención de las cuotas
sindicales que deben aportar los trabajadores afiliados a la asociación sindical con
personería gremial. X
- Los empleadores están obligados a actuar como agentes de retención de las cuo-
tas sindicales que deben aportar los trabajadores afiliados a la asociación sindical
simplemente inscripta.
- Los empleadores están obligados a actuar como agentes de retención de las cuo-
tas sindicales que deben aportar todos trabajadores a la asociación sindical con per-
sonería gremial.
16. Marque con V o F.: “Son derechos exclusivos de las asociaciones sindicales con
personería gremial”:
Representar a sus trabajadores defendiendo sus intereses individuales y colectivos. V
Declarar y promover la huelga. V
Administrar sus propias Aseguradoras de Riesgo de Trabajo. F
17. Mencionar 5 derechos que posean las asociaciones sindicales (con o sin personería
gremial, pero distinguiendo en cada una a cuál de ellas pertenece).
1. Representar a los trabajadores defendiendo sus intereses colectivos.
2. Negociar y firmar convenios colectivos de trabajo.
3. Ejercer medidas de acción directa, entre ellas declarar y promover la huelga (solo los
que poseen personería gremial.
4. Crear mutuales y administrar las obras sociales (las asociaciones sindicales de grado
máximo).
5. Representación de los intereses individuales de los trabajadores. Esta facultad es más
restringida, ya que el sindicato debe contar necesariamente con una autorización ex-
presa del trabajador.
6. Realizar reuniones o asambleas sin necesidad de autorización previa.
18. Mencionar 5 obligaciones que posean las asociaciones sindicales (con o sin perso-
nería gremial, pero distinguiendo en cada una a cuál de ellas pertenece).
Deben remitir o comunicar a la autoridad a la autoridad administrativa del trabajo:
a) Los estatutos y sus modificaciones a los efectos del control de legalidad.
b) La integración de los órganos directivos y sus modificaciones.
c) dentro de los 120 días de cerrado el ejercicio, copia autenticada de la memoria y ba-
lance y nómina de afiliados.
d) La convocatoria a elecciones para la renovación de sus órganos en los plazos estatu-
tarios.
e) Los libros de contabilidad y registros de afiliados a efectos de su rubricación.
19. Marque con una X la respuesta correcta: En la Argentina, las asociaciones profesio-
nales que aglutinan los derechos sindicales son solamente aquellas que obtienen:
- Autorización del Ministerio de Trabajo para inscribirse
- Personería Gremial. X
- Conformidad de sus afiliados
20. ¿Cuáles son los requisitos exigidos por la ley para poder ser electo delegado de
personal? Funciones.
Concepto: representante del plantel de trabajadores de la empresa, electo sin injerencia
del sindicato, y delegado sindical elegido por el sindicato entre los trabajadores de la
empresa pero sin intervención del personal.
Requisitos. Para poder ser electo delegado de personal, el trabajador debe:
- Estar afiliado a la asociación sindical con personería gremial y ser elegido en comicios
convocados por ésta por voto directo y secreto de los trabajadores que representará;
- Contar con una antigüedad mínima de 1 año en la afiliación;
- Tener 18 años de edad como mínimo;
- Revistar al servicio de la empresa durante todo el año aniversario anterior a la elección.
La duración del mandato es de 2 años, pudiendo ser revocado por asamblea convoca-
da por el órgano directivo a petición del 10 % del total de los representados.
Funciones del delegado. Las principales son las siguientes:
- Verificar la aplicación de las normas legales o convenciones y participar de las inspec-
ciones que disponga la autoridad administrativa;
- Reunirse con el empleador periódicamente;
- Presentar ante los empleadores o sus representantes los reclamos de los trabajadores en
cuyo nombre actúan, previa autorización de la asociación sindical.
Cantidad: salvo que el convenio colectivo disponga algo diferente, el número de dele-
gados varía según la cantidad de trabajadores que prese servicios en una empresa:
- De 10 a 50 trabajadores corresponde: 1 delegado.
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- De 51 a 100 trabajadores corresponde: 2 delegados.
- A partir de 101 trabajadores corresponde: 1 representante más cada 100.
- En los establecimientos que tienen más de un turno de trabajo debe haber, como
mínimo, un delegado por turno.
21. Complete el siguiente enunciado con la opción correcta:
“Para poder ser electo delegado de personal, el trabajador debe:
- Estar afiliado a la asociación………….. (simplemente inscripta / con personería gremial)
y ser elegido en comicios convocados por ésta, por el voto directo y
………………………(secreto / público) de los trabajadores …………………. (afiliados / no
afiliados / todos).
- Contar con una antigüedad mínima de…….... (12 / 24 / 36) meses en la afiliación.
- Tener……………(14 / 18 / 21) años de edad como mínimo.
- Revistar al servicio de la empresa durante todo el año……….. (aniversario / calenda-
rio) anterior a la elección”
22. CASO PRÁCTICO: Darío trabaja como encargado de vigilancia en una empresa.
Reviste la categoría de delegado gremial. El jefe de personal lo descubre durmien-
do en su puesto de trabajo, y decide despedirlo. ¿Es correcto? JUSTIFIQUE.
No es correcto: Tiene protección legal especial consiste en que no pueden ser despedi-
dos, suspendidos ni se pueden modificar sus condiciones de trabajo, si no mediare resolu-
ción judicial previa.
23. ¿Qué acción debe iniciar el empleador que desee despedir a un trabajador que
revista la calidad de delegado gremial? En caso que dicho trabajador sea despe-
dido, además de las indemnizaciones pertinentes, ¿tiene algún derecho? ¿Cuál?
El empleador que pretenda modificar las condiciones de trabajo, suspender o despedir,
fundado en justa causa, a quienes estén amparados por la tutela sindical, debe interpo-
ner una acción de exclusión de tutela por vía sumarísima a fin de que el juez lo autorice a
despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo.
La omisión de este requisito trae aparejado indefectiblemente la nulidad del acto. Si no
inició el juicio de exclusión de tutela y procedió a suspender o despedir al trabajador y
este inicia el juicio de reinstalación, no puede discutir ni tratar de acreditar en él las causas
invocadas, por más justificadas que fueran.
La violación del empleador de las garantías establecidas en los artículos citados, otorga
derecho al afectado a demandar judicialmente (por vía sumarísima) la reinstalación en su
puesto, con más los salarios caídos durante la tramitación judicial o el restablecimiento de
las condiciones de trabajo.
24. ¿Qué es la tutela sindical? ¿Desde cuándo rige la protección?
Por tutela sindical se debe entender la protección especial que otorga la ley de asocia-
ciones profesionales a quienes ocupan cargos electivos o representativos en las entidades
gremiales a fin de evitar modificaciones en las condiciones de trabajo, suspensiones, des-
pidos o abusos (acciones antisindicales) de los empleadores.
Tiene sustento en el art. 14 bis CN, que garantiza a los representantes gremiales el cumpli-
miento de su gestión sindical y la estabilidad en su empleo
La tutela rige desde la postulación del trabajador para un cargo sindical.
Dura hasta un año posterior de finalizado el mandato.
25. Determinar cuáles afirmaciones resultan verdaderas y cuales falsas:
a. La tutela sindical es una protección especial que otorga la ley a quienes ocupan
cargos electivos o representativos en las entidades gremiales.
b. La tutela sindical, cesa a los 12 meses de recepcionada la lista en la que está inclui-
do el trabajador.
c. La protección legal consiste en determinar que el trabajador no puede ser despedi-
do, pero sí pueden modificarse sus condiciones de trabajo.
26. Marque con una x la respuesta correcta: La protección de la tutela sindical rige
desde
o La postulación para el cargo X
o La elección en el cargo
o La toma de posesión del cargo electo
27. ¿Qué es la acción de exclusión de tutela sindical?
Procedimiento previsto por el art. 52 de la ley 23.551; con él el empleador busca excluir de
la protección especial que otorga la ley de asociaciones profesionales a un trabajador
que ocupa un cargo electivo o representativo en la entidad gremial, para luego disponer
su despido o modificar sus condiciones de trabajo.
28. Complete la frase en forma correcta: Las personas mayores de ___________ (14 años,
18 años, 21 años) podrán afiliarse a los sindicatos.
29. Estatutos: Mencione al menos cinco requisitos que deben contener los estatutos.
El estatuto es el conjunto de normas fundamentales establecidas por el órgano deliberati-
vo, a la que deben sujetarse las acciones y decisiones que exija la vida del sindicato.
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Requisitos:
1. Denominación, domicilio, objeto y zona de actuación.
2. Actividad, oficio, profesión o categoría de los trabajadores que representa.
3. Derechos y obligaciones de los afiliados.
4. Determinación de las autoridades y especificación de sus funciones, duración de
mandatos, recaudos para su revocación.
5. Modo de constitución, administración y control del patrimonio social, su destino en
caso de disolución, cuotas de afiliación.
6. Régimen electoral
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