Final Argentina - Apuntes1[1]

SUSAN SOCOLOW: ¨Los Mercaderes del Buenos Aires Virreynal¨

o Bs. As. tenía desde el siglo XVII un grupo comerciante bastante definido e importante, activo tanto en el comercio legal autorizado por la Corona como en tratos de contrabando con los portugueses, franceses e ingleses. Durante todo este primer siglo el comercio estuvo dominado por comerciantes portugueses, lo cual comenzó a desvanecerse con la llegada de mayoristas, menoristas y tratantes de los reinos del norte de España, generalmente descendientes de la clase media y media-baja.

o Durante el siglo XVIII se produjo un importante aumento demográfico, que incrementó todas las ramas del comercio.

o Es esencial dividir: Comerciante (mayorista) de mercader (minorista), como de Comercio Ultramarino y Comercio Local. El Ultramarino era la columna vertebral de la vida económica de la colonia. Los mayoristas eran una minoría pero representaban la mayor concentración de poder económico y social, dentro de este grupo. Ninguno se dedicaba a un sola rubro.

o Debido a una ausencia de aristocracia con títulos en la zona del Río de La Plata, esta diferenciación social se basaba casi totalmente en la riqueza. Los comerciantes, en posición de acumular y perder riqueza, presentaban una gran movilidad y diversidad social. El rango social de estos se basaba abiertamente en la riqueza generada por sus negocios.

o Los hijos de comerciantes criollos seguían las mismas carreras que sus padres; o se dedicaban a la ley, la iglesia o el ejército. Mientras que los de los españoles tenían una movilidad ascendente, dedicándose a las carreras profesionales en la universidad.

o Los comerciantes solían ser también capitanes de barcos, o representantes de alguna firma mercantil española.

o Las leyes de herencia y la elección de los comerciantes contribuían a la disolución en cada generación de la riqueza acumulada por el grupo de comerciantes, no permitiendo que se formara una burguesía comercial.

o Las pautas matrimoniales de los comerciantes son importantes porque están ligadas a sus pautas de movilidad social. Los comerciantes tendían a casarse con jóvenes (hijas de otros comerciantes o de militares) que pudieran proporcionarles conexiones sociales y profesionales.

o El matrimonio permitía la iniciación formal en el grupo de comerciantes y una estabilidad geográfica, consolidando el vínculo del español, con la sociedad porteña.

o El alto grado de endogamia daba continuidad a las empresas mercantiles. El parentesco político era una fuerza social dinámica en la sociedad mercantil, y el éxito social y económico se basaba en gran medida en la capacidad de un individuo para establecer líneas de parentesco político, los cuales aseguraban lealtad a las asociaciones. Así se formaban verdaderos clanes mercantiles, basados en el parentesco y el matrimonio.

o Estructuras comerciales: la forma era la sociedad colectiva, una sociedad familiar donde la confianza entre los socios era clave.

o Como prestamistas, inversores y comerciantes, estos hombres controlaban una gran parte de la vida económica cotidiana de la colonia, la cual dominaba el capital comercial.

o Estos comerciantes se dedicaban al mismo tiempo al contrabando, lo cual reportaba la ventaja de los nuevos mercados que la Corona les prohibía. Este era especialmente atractivo para los exportadores de cueros, donde las limitaciones legales los obligaban a ello.

o Era habitual que los comerciantes combinaran sus actividades con la burocracia virreynal, lo que les permitía mejorar sus posibilidades, y establecer alianzas y redes (Moutokías).

o En general, residían en la ciudad, y no invertían en tierras rurales porque esto no generaba riqueza.

o Debido a la escasez de metálico, solían dedicarse al préstamo a escala local.

o El período de prolongadas guerras entre España, Francia e Inglaterra, perturbaba continuamente las pautas de comercio, generando inestabilidad e inseguridad.

ZACARÍAS MOUTOUKÍAS: ¨Las gobernaciones del Tucumán y el Río de la Plata en los

siglos XVI y XVII¨ o Un orden institucional dentro del cual una comunidad de vecinos se atribuye derechos legítimamente reconocidos sobre una población sometida. La existencia del cabildo distinguía a una ciudad de un simple pueblo. o La corona también ayudó con toda una serie de disposiciones que incitaban a sus súbditos a agruparse en pueblos, en lugar de dispersarse. o La jerarquización de la comunidad se sustentaba en criterios de fuerte contenido nobiliario. o El grupo de vecinos fue constituyendo entonces una red de familias notables, que controlaban una variedad de recursos. o La formación de aquel modesto conjunto de asentamientos organizados en cabildos de vecinos fue el resultado de un lento proceso de fundaciones, destrucciones y traslados de ciudades. Las distintas formas de hostilidad de los indígenas condicionaron dicho proceso. o Con el descubrimiento de Potosí en 1545, el Alto Perú o Charcas comenzaron a adquirir una nueva importancia. El Tucumán aparecía como una vasta frontera cuya dominación era indispensable, principalmente para la apertura de una ruta hacia el Atlántico. o Como consecuencia de eso, en 1561 se creó la gobernación de Tucumán, que dependía de la Audiencia de Charcas, la cual se benefició de una jerarquización de sus funciones. o La formación de estas gobernaciones suele presentarse como resultado casi exclusivo de la actividad de los representantes directos de la Corona. Según esa visión, funcionarios de nuevo tipo habrían logrado establecer una adaptación de las instituciones castellanas a las condiciones locales, impidiendo así que los señores de la conquista formaran principados. Esta acción habría creado una forma moderna de centralización política, un Estado Moderno. o (HIPÓTESIS DEL AUTOR) En cambio, el orden elegido en el presente relato intenta

subrayar que el proceso tomó con frecuencia la dirección opuesta. La configuración que adquirieron las formas estatales nació sobretodo de la acción y la conformación local de los grupos dominantes. Fue el resultado de una compleja trama de interacciones, conflictos y negociaciones entre diferentes actores, coaliciones e individuos. o Quienes se enfrentaban o negociaban eran grupos o coaliciones de personas que pertenecían a diferentes categorías, y a más de una al mismo tiempo. o En este proceso local, la corona y sus agentes actuaron como un actor más. Ante la eventual oposición global, la monarquía carecía de los medios para imponer coactivamente una centralización sobre la base de recursos externos, es decir la utilización de militares y funcionarios, lo que quedó demostrado en el desafío a las autoridades ante las ¨leyes nuevas¨ (1542). o La gobernación del Río de la Plata se separó de la más vasta del Paraguay en 1617. En principio dicha colonización se encuadró en la figura del adelantado y sus lugartenientes. Se trataba de un título recibido por concesión feudal y asociado al ejercicio de una jefatura militar, de gobierno y de justicia en nombre del rey, con el fin de realizar la conquista y poblar la región. o Dos factores favorecían la formación de facciones y conflictos entre ellas: la dificultad de establecer nuevos dominios, y la lentitud con la cual se organizaba la explotación de algún bien primario exportable. o Dentro de las gobernaciones se presentaba una trilogía compuesta por el gobernador, los responsables de las finanzas del Rey y el cabildo. El funcionamiento y la acción del cabildo, los oficiales reales y los gobernadores no puede comprenderse considerando a cada uno por separado. Por un lado, el modo como los tres se vinculaban entre sí, y por el otro, el entrelazamiento entre los dos primeros y las oligarquías locales creaba una peculiar dinámica que daba forma a la vida política. o El ejercicio del gobierno político en lo temporal estaba indisolublemente vinculado a sus funciones judiciales: máxima autoridad de justicia civil y criminal, juez de primera instancia

en asuntos de cierta gravedad, y tribunal de apelación en los procesos instruidos por los alcaldes del cabildo. o Los gobernadores podían nombrar a los miembros del cabildo y a sus escribanos. Además estaban autorizados a proceder en la distribución de tierras como encomiendas. o Estas encomiendas se caracterizaron por su fragmentación, el pequeño tamaño de las unidades, y el permanente cambio de beneficiarios. o Las posibilidades de reducir a los indígenas a encomienda eran todavía menores en Buenos Aires, debido a la movilidad y a las características de esta población. o Los principales beneficios entonces provenían de la explotación del ganado cimarrón. o El funcionamiento y la acción del cabildo, los oficiales reales y los gobernadores no puede comprenderse considerando a cada uno por separado. Por un lado, el modo como los tres se vinculaban entre sí, y por el otro, el entrelazamiento entre los dos primeros y las oligarquías locales creaba una peculiar dinámica que daba forma a la vida política. o A medida que la instalación europea se consolidaba, iba surgiendo un sector comercializado de las economías comarcales, el cual fue uniendo las distintas ciudades entre sí y con el centro regional de Charcas. Se crearon así las condiciones para el funcionamiento de una ruta comercial que, a través del Río de la Plata, unía Potosí con las ciudades de Tucumán y éstas con el atlántico, es decir, Brasil, África y Europa. Las nuevas oportunidades así creadas fueron aprovechadas en distinto grado por diferentes vecinos. o La estrategia de movilidad ascendente comprendía el accedo a algún cargo en cualquiera de los ámbitos, incluida la milicia. Así se fue constituyendo en esas minúsculas comunidades el tupido social compuesto de individuos que, unidos entre sí por lazos de sangre, alianza y lealtad personal y alimentadas por dinámicas de clientelismo y mediación, controlaban simultáneamente la dirección de los asuntos políticos y la explotación de los recursos económicos. En esta articulación la venta de cargos y oficios desempeñó un papel fundamental. o Pero no debe verse estas alianzas como casos de corrupción. En realidad, tales asociaciones eran un aspecto de las relaciones interpersonales que hacían funcionar y limitaban al mismo tiempo la autoridad de la Corona. El ejercicio de las funciones de gobernador no se concebía sin alianzas con redes sociales de esa naturaleza. o Conforme avanzaba el siglo XVII, distintas circunstancias hacían que aumentara la importancia del Río de la Plata en el dispositivo de defensa del flanco sur del Imperio español. Así la Corona resolvió que se instalasen primero una aduana en Córdoba, luego una guarnición permanente en Buenos Aires y más tarde una audiencia, las dos últimas principalmente vinculadas al control del contrabando. o Respecto de esto último, otro hecho estructural de ese universo político es el hecho de que quienes estaban encargados de reprimir el contrabando fueran sus principales protagonistas. o El nuevo virreinato (1776) reconocía el papel del eje comercial Potosí Buenos Aires, aunque reorientando la utilización de los recursos fiscales que éste generaba. Sobre todo aseguraba que Bs. As. pudiera controlar las cajas reales de la región minera. o No se puede afirmar que una burocracia profesional haya reemplazado al servicio y las relaciones personales en la articulación del poder político, pero si con toda evidencia se multiplicaron los instrumentos de centralización administrativa. o Al poco tiempo de su creación, en 1781, el Virreinato fue teatro de una ambiciosa reforma que procuraba remodelar el funcionamiento de las estructuras administrativas tradicionales en el sentido de una mayor racionalización y centralización: la aplicación del llamado sistema de intendentes, nacido de la tradición administrativa francesa. Buscaba una mayor centralización en el ámbito de las finanzas y de los recursos destinados a la defensa. El Virreinato quedó divido en 8 intendencias o Luego comenzó también a funcionar la Aduana y la Audiencia de Bs. As., completado por la creación de nuevas guarniciones. El Virreinato era entonces una formación de Antiguo Régimen. o Los tejidos sociales del negocio y la política se confundían así en una única trama de relaciones personales. Aunque fragmentada en facciones y chamarrillas que se enfrentaban y competían, su acción colectiva mantenía la dinámica del consenso social.

HALPERÍN DONGHI: REVOLUCIÓN Y GUERRA. Primera Parte: Cap. 1 ¨El Río de la Plata al comenzar el siglo XX¨

o A la estructura concentrada en las tierras altas del Alto Paraná (Misiones y Paraguay) y las estepas del interior, correspondía una economía orientada no hacia el atlántico sino hacia el norte, hacia el Perú. Bs. As., la Colonia, las misiones y el interior comenzaron a organizar su economía para satisfacer los requerimientos de Potosí. o La estructura demográfica y económica entró en crisis en el siglo XVII. La decadencia del Alto Perú como centro argentífero (recuperación del oro brasileño frente a la plata potosina), no influyó tanto en ello como la aparición de nuevas metrópolis económicas y financieras en Europa. o Las tierras costeras del Río de la Plata eran las más adecuadas para prosperar en ese nuevo clima económico, conociendo en efecto un progreso vertiginoso. Así la coyuntura se volcó favorable el litoral, y desfavorable para el Interior, incapaz de adaptarse al nuevo clima económico mundial. El desajuste interregional recién comenzaba. o EL INTERIOR: La característica del Interior no es la fertilidad; en sus tierras, valles y

llanuras la zona fértil se limita regada por torrentes y los ríos que bajan de las montañas; las llanuras más amplias son ya esteparias, con amplios trechos desérticos. - A medida que llegamos a finales del siglo XVII y principios del XIX, cada vez el interior mercantil se va haciendo intermediario entre el Perú y el puerto del Atlántico. La exportación y comercialización de productos locales es dejada en segundo plano; el comercio libre inaugurado en 1778 es un gran responsable de la aceleración de este proceso. En la zona occidental del interior, se presenta un descenso catastrófico de los precios, producto de la competencia despiadada entre las distintas comarcas andinas, en lucha por un mercado estrechado. Salta: - Sobre una plebe mestiza gobierna una aristocracia orgullosa y rica, que da a la

ciudad un esplendor desconocido en el resto del Río de la Plata. Esta aristocracia es dueña de la tierra, repartida en grandes estancias, dedicadas en las zonas bajas a la agricultura del trigo y de la vid, y en las altas al pastoreo. Además esta aristocracia domina el comercio, fundamentalmente el de mulas (destinadas al Alto Perú y al resto del Interior). El poder de esta aristocracia no tiene igual en el resto del Río de la Plata. - El proceso de ascenso de estas familias se basa en la conjunción de las actividades como burócratas y comerciantes. Y su acceso a la tierra es alcanzado casi siempre por el entronque con mujeres pertenecientes a las familias más antiguas. - La estructura social de Salta es extremadamente polarizada. La hegemonía de la aristocracia va acompañada de un prestigio social que parece inconmovible. La diferenciación social se apoya en diferencias de sangre (Blancos – Mestizos y Negros). Tucumán: - La ciudad de Tucumán es el centro vital de la ruta entre Bs. As. y el Perú- Un

próspero grupo de mercaderes debe a ello su riqueza. - En las pequeñas estancias los propietarios instalaban curtiembres para los cueros de sus propios ganados. Rubro que estaba en manos de 10 o 12. la ganadería (vacas, caballos y mulas para el Perú) y la agricultura (arroz exportado a todo el virreinato) se orientaban hacia el comercio, lo mismo que una pequeña industria de sebo y jabón. - La estructura económica garantiza la hegemonía social de quienes gobiernan la comercialización y están en condiciones de hacer los anticipos para mantener en marcha la producción. Santiago del Estero: - Es una región extremadamente pobre. Emigrantes temporarios o definitivos, los santiagueños son la base humana indispensable para todas las empresas agrícolas del litoral. - En la ciudad y en las tierras de huerta a lo largo de los ríos, las actividades dominantes son el comercio y la agricultura. La tejeduría doméstica florece. Mientras los hombres abandonan la tierra, las mujeres tejían en sus lanares domésticos. Este producción, como todas las

demás, se hallaba dominado por los comerciantes de la ciudad de Santiago, frecuentemente propietarios de las zonas regadas, aunque la propiedad está dividida, impidiendo una clase rural hegemónica. Córdoba: - Córdoba cuenta con un largo pasado agrícola. Pero a principios del siglo XIX la

alcanza un ramazo de la expansión ganadera del litoral. La clase alta se vincula a esta expansión. - El ascenso de los ganaderos no implica una discontinuidad dentro de la oligarquía que domina la ciudad y la región; se trata más bien de una reorientación de las actividades económicas, que favorece al ganado por sobre el comercio urbano. O sea que la clase alta domina las mejores tierras ganaderas y también en la ciudad. Sin embargo, la clase dominante es pobre en dinero, aunque rica en tierras. Catamarca: _ La agricultura sustenta a una población excepcionalmente densa, dedicada

a la huerta y el viñedo, con mercado casi único en Tucumán (aunque el Aguardiente alcanza mercados más lejanos). La Rioja: - Tierra poblada desde muy antiguo, que se beneficia también ella del ascenso

ganadero de principios del XIX, y con la intensificación del tráfico en el interior. Toda la región es de Gran Propiedad. San Luis: - La ganadería que provee de carnes a las vecinas San Juan y Mendoza, y

envía algunos cueros al litoral. San Juan y Mendoza: destinadas a ser ¨las dos únicas provincias agrícolas del país¨. - Mendoza se encuentra en la ruta entre Bs. As. y Chile. Pero el vino no es el único rubro de su producción. También hay agricultura del cereal, y una explotación ganadera dedicada más bien al engorde de ganados para consumo local y para Chile. Todas estas actividades están bajo el control de un grupo dominante de comerciantes y transportistas. o EL ASCENSO DEL LITORAL: Este tampoco formaba un bloque homogéneo. En el rincón

noroccidental se encontraban los jesuitas, que con su algodón, su yerba y sus ganados se orientaban hacia el Interior a través de Santa Fe, que debía su prosperidad a esta situación de intermediario ineludible entre ambos. Con la expulsión de los Jesuitas, tanto en Misiones como en Santa Fe, una estructura compleja y diversificada dejaba lugar a una más simple y primitiva como la ganadería. El continente de Entre Ríos, y la Banda Oriental son las zonas de más rápido progreso. Corrientes: - Si la ciudad de Corrientes no controla la riqueza que crece en su campaña, participa en parte de ella. No sólo residen en la ciudad los mayores hacendados, sino que también hay curtidurías que trabajan con los cueros de la campaña. Pero la ciudad vive sobretodo del comercio y de la navegación. Su industria naval construye la mayor parte de los barcos que navegan el Paraná y el Plata, y algunos de los que navegan el atlántico. - Luego de la expulsión de los Jesuitas, comerciantes correntinos compiten con éxito notable con los asunceños en el tráfico de yerba y algodón de las Misiones. Misiones: - La expulsión de los Jesuitas no ha implicado cambio alguno en el régimen. El sistema de comunidades elaborado por los jesuitas a partir de instituciones prehispánicas fue mantenido para impedir el dominio individual de los indios sobre tierras y cosechas, pero las comunidades eran sistemáticamente saqueadas por sus administradores. - A pesar de todas las prohibiciones, las tierras misioneras eran pobladas por hacendados de Bs. As. y Montevideo que se tallaban en esas vastas extensiones enormes estancias de ganados. Santa Fe: - Entró en crisis a mediados del siglo XVIII, producto de ser otro factor del sistema Jesuítico. Sin embargo, conoce una prosperidad creciente gracias a su ganadería. En la diminuta ciudad no hay actividad artesanal alguna. Tampoco hay casi agricultura. Y el comercio no da ninguna riqueza ni prestigio. Campaña de Bs. As.: - La campaña porteña está marcada por las huellas del largo

proceso a través del cual fue poblada: al norte (San Nicolás, Pergamino, San Pedro, Areco…) se han formado estancias medianas, en las que la agricultura combina con la ganadería. – La zona del Oeste, es de predominio agrícola y de propiedad más dividida. Al sudoeste, se da la transición hacia formas de explotación mixtas. Y en el sur el predominio

es ganadero. Sobre estas diferencias intenta actuar como elemento nivelador el esfuerzo oficial de colonización que, a partir de 1872, establece una orla de poblaciones destinadas por sus fundadores a la agricultura, mediante la cual se busca asegurar la línea de frontera contra el indio. - La relación entre agricultura y ganadería es demasiado compleja para que la acción del poder político pueda influir decisivamente en ella. - La carestía de la tierra y la carestía del trabajo son dos dificultades importantes, que se suman a otra más importante como la carestía de dinero. Particularmente grave porque el litoral vive precozmente en régimen de economía de mercado. - La agricultura sobrevive entonces penosamente, dominada por comerciantes de granos y harina fuertemente inclinados a la especulación. Se ve entonces agitada por las violentas crisis de escasez y abundancia que derivan de si dependencia de un único mercado, el de Bs. As. - La ganadería de la campaña de Buenos Aires comenzaba a sufrir la dura competencia de la entrerriana y oriental. Luego de 1795, la situación toma un nuevo cariz. La guerra desordena la explotación de cueros y frena la expansión ganadera. - Pese a esa coyuntura desfavorable la ganadería seguía siendo el centro de la vida económica de la campaña porteña. La estancia es el núcleo de la producción ganadera, donde se combina en casi todas partes con agricultura cerealera. Banda Oriental: - Al revés de lo que ocurre en Bs. As., donde sólo pequeños ganaderos sobreviven penosamente a una economía destructiva, en la Banda Oriental ésta enriquece a grandes hacendados del norte, y sobretodo a más de uno de los mercaderes importantes de Montevideo. - El primitivismo de la vida ganadera oriental va acompañado por un progreso técnico superior al de BS. As. Surge el primer Saladero. - Montevideo, ciudad fortificada y de guarnición, tenía una población de origen peninsular excepcionalmente numerosa, que no depende para su subsistencia del orden económico local, sino de la capacidad de la administración imperial para atender a sus salarios. Bs. As. y el auge mercantil: - En los últimos años del siglo, es comparable a una ciudad

española de segundo orden. Ese crecimiento, acompañado de una rápida expansión demográfica, no se apoya tan sólo en el ascenso económico del litoral, sino que es consecuencia de su elevación a centro principal del comercio ultramarino para el extremo sur del Imperio español. - Bs. As., ciudad comercial y burocrática, posee una importancia comercial que es anterior a las reformas de la década del 80´, aunque es indudable que esas reformas consolidan y aceleran su ascenso comercial. Facilitan el establecimiento de un núcleo de grandes comerciantes que adquieren bien pronto posición hegemónica en la economía de todo el virreinato. - La mayor parte de los mercaderes porteños son consignatarios de casas españolas, o parientes de los comerciantes peninsulares de quienes dependen. Este tipo de comercio rendía altas ganancias. Sobretodo por la lejanía de los controles de la metrópoli, y la cercanía del Interior para controlarlo. De esa forma se logra una creciente autonomía. - Pero esta actividad no es dinámica para la economía. Tampoco es la producción de cueros lo que dinamiza la economía, aunque las exportaciones suben y rápidamente. Esto se debe a la guerra y a los vaivenes de la economía mundial. Menos favorable todavía a una expansión sostenida era el estilo comercial para los productos de la agricultura litoral. - Este grupo comercial, vertiginosamente surgido a primer plano, muestra impaciencias crecientes frente a las limitaciones legales que su estilo mercantil encuentra; durante los años finales del dominio español favorece, junto con los hacendados, la liberalización comercial emprendida por la Corona. - Sin embargo, es indiscutible que el principal rubro del comercio es la exportación de metálico, pese al auge de la ganadería (cueros) del Litoral. He ahí una de las razones por la cual los sectores mercantiles enfrentarán la crisis revolucionaria con recelo. Ya que el mayor negocio mercantil rioplatense supone el mantenimiento del orden colonial.

- En guerra primero con Francia y luego con Inglaterra, España vio cortada la vinculación con sus territorios ultramarinos. Toda una legislación de emergencia fue surgiendo para paliar dicha situación, concediendo libertades comerciales. Esta legislación venía a reconocer la rápida disolución en que había entrado la unidad económica del Imperio. - La coyuntura disminuye la presión metropolitana y aleja del escenario rioplatense a las potencias comerciales mejor consolidadas. Bs. As. conoce así los barcos de comercio de USA, las ciudades hanseáticas, Turquía y los países nórdicos. Esto resulta una experiencia embriagadora. - La reconciliación con Inglaterra en 1808 dio a las indias una metrópoli comercial y financiera, al ser autorizado el comercio con la nueva aliada. o UNA SOCIEDAD MAS RENOVADA QUE SU ECONOMÍA:

En los años virreinales la región rioplatense vive el comienzo de una renovación de su economía. En la sociedad, el estilo de vida permanece sustancialmente incambiado aún en Bs. As; la cultura y el estilo de vida sigue siendo barroco. La sociedad sigue divida por líneas étnicas o castas. Por una parte estaban los españoles descendientes de sangre pura de los conquistadores; por otra los indios descendientes de los pobladores prehispánicos. El resto, representaba no menos de 32 grados intermedios entre ambas sangres. Estos viven sometidos a limitaciones jurídicas de gravedad variable. La principal amenaza contra esa organización era intrínseca al grupo superior, demasiado numeroso para que a su superioridad social correspondiera en todos los casos una superioridad económica y funcional. Pero esas divergencias de las jerarquías sociales y económicas se afirmarán de modo decisivo luego de la Revolución. Antes de 1810, el grupo de la ¨gente decente¨, minoría hegemónica, las raíces locales del poder y las derivadas de su vinculación con el aparato administrativo y eclesiástico se complementan en grado variable, según lugares y situaciones. En el Litoral, la división de castas no tenía la relevancia que conservaba en el interior. Por lo tanto, su población no se diferenciaba tanto. Sin embargo, el ascenso económico y social dentro de la estructura local es muy difícil. Las actitudes son básicamente conservadoras, lavo las de un reducido sector de comerciantes. En Bs. As. el sector artesanal puede subsistir mediante el contacto directo con su público consumidor; su independencia es más real. La clase alta comercial porteña encuentra otra forma de afirmar su presencia en otro plano menos pendiente de la estructura administrativa, volcando a sus hijos a las profesiones liberales. La universidad se convierte así en un instrumento eficaz de ascenso social, incluso para los grupos intermedios. En las zonas de más vieja colonización el orden social está marcado por la existencia de desigualdades que alimentan tendencias crecientes. Es la que opone a españoles europeos y americanos. A los primeros se los acusa de monopolizar las dignidades administrativas y eclesiásticas, de cerrar a los hijos del país el acceso a los niveles más altos dentro de los oficios. He aquí buenas razones para que las clases altas locales, para que el clero criollo y los funcionarios más modestos coincidan en un aborrecimiento hacia los peninsulares. La Iglesia mantiene un importante poder político económico y social. Propiedades y dinero. Las ciudades litorales más tocadas por la renovación tampoco son capaces de transformar el estilo de vida de la sociedad. El carácter de esta sociedad es más masculino que en el Interior, donde existía una gravitación femenina más intensa que en la metrópoli. Pero los recursos humanos para esa renovación seguían siendo escasos. Todavía el Interior mostraba una población más abundante que el Litoral en expansión. La solución colonial a ello fue la introducción de esclavos. La revolución entonces significa la ruptura del Pacto Colonial que mantenía la hegemonía mercantil de Bs. As. Se pone en crisis además la ordenación social heredada de la Colonia. Se pasará de la hegemonía mercantil a la terrateniente, de la importación de productos de lujo a la de artículos de consumo perecedero de masas, de una exportación dominada por el

metal precioso a otra marcada por el predominio de los productos pecuarios. Los cambios sociales que permiten ello, significan que la Revolución mutiló el orden social de la colonia.

HALPERÍN DONGHI: REVOLUCIÓN Y GUERRA. Primera Parte: Cap. 2 ¨Revolución y

dislocación económica¨ o Consecuencias negativas del proceso revolucionario:

1- Mutilación y fragmentación del Hinterland comercial de Bs. As. 2- Fisco empobrecido y exigido de nuevos esfuerzos por la guerra. Pérdida del Alto Perú y su ruta mercantil del norte. Consecuencias sobre el Interior. Escasez de metálico. El interior se convirtió en una ruta sin salida. Creación de monedas locales, depreciación de su poder adquisitivo. Las relaciones entre el Alto Perú y el resto de las Pcias. Unidas se reconstruyó de una manera distinta luego de 1825: El altiplano se escapó de la ruta atlántica a través de la navegación del cabo de hornos. El interior funciona entonces como proveedor de ganado, y no como intermediario en la ruta minera hacia Bs. As. el Alto Perú queda perdido para siempre para los comerciantes porteños. La fragmentación económica está directamente vinculada a la fragmentación política, donde surgen nuevos centros de poder revolucionarios rivales a Bs. As., como el litoral artiguista. Esta acción gravita sobre el comercio en el interior, además de estar vinculado eso a la frontera indígena. Consecuencia: desviación de las rutas que aíslan a Bs. As. del interior. La inestabilidad de las relaciones políticas entre las pcias. Perjudican a los comerciantes, que deben atravesar territorios hostiles con sus mercancías, donde los ejércitos también son pobres y recurren a las expoliaciones para sobrevivir. Las dificultades de mantener las rutas comerciales coloniales eran enormes. Ya la sóla separación del Alto Perú hubiera creado una grave crisis en las finanzas del ex virreinato, ya que en primer lugar hizo que mermen las rentas de aduanas. El problema que surgió entonces es ¿cómo costear la guerra? El sistema impositivo ampliado se revelaba insuficiente. A eso se sumaron las contribuciones ¨voluntarias¨. O seas que la mayor parte del peso recayó sobre la comunidad mercantil, y sobretodo sobre la Criolla. En el interior el aporte a la guerra de independencia se daba principalmente a través de ganado de las pcias norteñas y andinas. Esto se completa con una agresividad creciente por parte del ¨Estado¨ en la búsqueda de fondos para su propia supervivencia a través del saqueo liso y llano, los préstamos forzosos y contribuciones extraordinarias de hombres y ganado. Expoliación apoyada en la Violencia. 3- Transformación profunda del comercio ultramarino (Hegemonía Británica). Desde 1806, la 1ra Invasión Inglesa, la presencia británica contribuyó a acelerar la crisis del sistema comercial. Como saldo: Inglaterra se convierte durante la primera década revolucionaria en el primer centro exportador y primer mercado consumidor con que cuenta el comercio ultramarino del Río de La Plata. La coyuntura política favoreció un estilo mercantil menos regular y menos complejo, a lo cual los ingleses fueron los más capaces de adecuarse. El empleo sistemático de metálico en las transacciones, ante la mencionada escasez, aseguraba la posibilidad de comprar a muy bajos precios. El alto comercio porteño formaba en las últimas décadas coloniales el núcleo de la clase alta local, lo que le aseguraba un influjo sobre el aparato político que aún era capaz de utilizar en su provecho. Por ello se buscó que el estado revolucionario protegiera los intereses de este grupo y concediera algunos privilegios, principalmente por medio del

Consulado. Pero ni la especulación ni la compra de títulos, ni la inversión inmobiliaria ofrecieron entonces refugio a los comerciantes locales. La economía virreinal era equilibrada, por el influjo de metálico; en cambio a la crisis de las exportaciones metálicas lo acompañó un aumento de las importaciones provocado por la presión de estos nuevos dominadores del mercado. Se revela entonces este desequilibrio comercial, que durante la primera década revolucionaria no se logra contrarrestar. La corrección viene con el crecimiento de la producción, para cubrir el déficit de intercambio. Esta expansión de la producción se dio tardíamente (década del 20) y de manera desigual. Las posibilidades abiertas por el nuevo régimen comercial fueron desigualmente utilizadas, ya que la Banda Oriental y Entre Ríos destrozados por la guerra civil, permitieron ser el centro expansivo de la ganadería rioplatense a la campaña de Bs. As., que tiene varias ventajas, sobretodo la de cercanía al centro exportador. Sin embargo, los hacendados no alcanzan hasta luego de 1820 el predominio indisputado económico-social. El principal problema a la expansión productiva fue la frontera que ya se expandió ya a fines del XVII hasta la línea del Río Salado. El derrumbe del directorio como régimen político y la caída de Sarratea marcaron un cambio decisivo a nivel político-económico. La reapertura de los saladeros marca la reactivación económica y prosperidad para Bs. As. Mientras tanto, el Interior se adapta como puede a esta nueva coyuntura y el Litoral la lucha porque lo perjudica cruelmente.

HALPERÍN DONGHI: REVOLUCIÓN Y GUERRA. Segunda Parte: Cap. 2 ¨La revolución en Buenos Aires¨ o La revolución comienza por ser la aventura estrictamente de unos porteños, y las reticencias que estos encuentran tienen algo de alarmante. La forma de conocer las adhesiones es a través de las colectas para la causa, lo que no es más sincero que el

juramento solemne. o El temor a las represalias de la restauración es un elemento precioso en la formación de una solidaridad revolucionaria. o Pero los jefes revolucionarios no estaban tan solos. Dueños del ejército urbano y de la entera máquina administrativa, estos deben consolidar su poder estableciendo nuevas vinculaciones con la población subordinada, en las cuales el estilo autoritario del viejo orden no se modifica. El nuevo gobierno buscó emplear a la Iglesia como intermediaria (los curas hablaban a favor de la revolución desde el púlpito), donde se realizó una depuración integral del cuerpo eclesiástico. Al mismo tiempo era necesario disciplinar esa adhesión. o Pero aunque la transformación política es muy honda, se advierte que las desigualdades sociales no se han modificado. Ya que por ejemplo los sectores populares no intervienen en la política o lo hacen de una manera muy superficial. o La forma de politización popular se manifiesta a través de la necesidad de esta nueva elite (marginal) de buscar apoyos fuera de ella, y principalmente como consecuencia de la participación en la guerra de los sectores populares. o Es indiscutible que es el equilibrio interno de la élite el que es afectado por la revolución (HIPÓTESIS DEL AUTOR). El carácter de mutación interna de la élite que comienza por

tener la revolución es subrayado en este pasaje: los patriotas son identificados con el personal de recambio para un aparato burocrático a pesar de todo reducido. Sin embargo, tras los beneficiarios, es la entera población americana la que se puede sentir identificada con ellos y partícipe de su encumbramiento. o Lo primero que se hace es desalojar a los funcionarios españoles designados por la metrópoli, sin embargo la hostilidad hacia los peninsulares no decae. Esta política se cambia rápidamente por una de respeto a los españoles cambiando el binomio por compatriotas-criollos por temor a la contraofensiva.

o La conjuración de Alzaga fue seguida de una agudización de las medidas antipeninsulares, quienes son eliminados del comercio al menudeo y de las pulperías. De este modo la revolución excluyó a un grupo entero de la sociedad. o La impopularidad de los mandones del antiguo orden, evocada por la propaganda revolucionaria afecta a sus reemplazantes vigilados contra cualquier tentativa de imitar su arrogancia y tiranía. o Sólo frente a una magistratura se detuvo el poder revolucionario: EL CABILDO. Este tenía como función suplementaria a las de índole municipal la de suplir las vacancias del poder supremo. El Cabildo ofrece entonces el más sólido de los nexos de continuidad jurídica entre el régimen revolucionario y el colonial de cuya legitimidad se proclama heredero. Esta nueva burocracia tiene menos derechos sobre los ingresos públicos que sus antecesores debido a la reorientación de las finanzas rioplatenses hacia la guerra. o Secularización de la vida colectiva como correlativo de la politización revolucionaria; sometimiento del poder eclesiástico al poder civil. o La relación entre el nuevo estado y los sectores populares y marginales, es desde el

comienzo ambigua, acentuando aspectos autoritarios y represivos; al mismo tiempo, la importancia de los alcaldes de barrio en el aparato de control de esos sectores disminuye rápidamente. La sustitución paulatina del aparato formado por los alcaldes y tenientes por una policía centralizada y rentada con fiscos del fondo central es una decisión comprensible. Gracias a ella el poder revolucionario pudo eludir el surgimiento en su propia capital de un núcleo de rivales potenciales. o La vida porteña no cambió radicalmente. La tendencia a hacer del ejército el primer estamento del nuevo orden es innegable. Así, los jefes militares gozaban de una popularidad con la que pocos dirigentes civiles podían rivalizar. Esa supremacía militar alcanza corolarios cava vez más inquietantes para la élite burocrática; disminuida en sus ingresos y en su prestigio, tendrá que sufrir pacientemente las ofensas directas de sus afortunados rivales del ejército. o Los ejércitos sufren por imperio cierta transformación con la incorporación de vagos y

malentretenidos. Esto se convierte en un peligro que debe ser resuelto a través de un aumento de la disciplina interna y de la profesionalización del ejército. Dentro de esta nueva organización, la virtud cardinal de los soldados es la sumisión a sus oficiales, de lo cual deriva una consecuencia política precisa: ahora el cuerpo de oficiales ejercía su influjo

político por derecho propio; deja de constituir el enlace entre una élite y los sectores más amplios que la crisis ha movilizado por un momento y pasa a ser, el dueño directo de los medios de coacción.

o La virtud positiva era el valor, llevado a la temeridad. Lo esencial de la vocación militar es el riesgo de la vida, y ese riesgo da derecho a todas las compensaciones. Eso parece haber entendido la entera sociedad, que reconoce al militar el lugar que éste se asigna dentro de ella (ello por sobre los cargos civiles). La carrera militar se coronaba entonces en una carrera política en la que el jefe militar no actuaba exclusivamente como el representante de los puntos de vista y los intereses corporativos del ejército, sino como un político al que su condición militar podía dar ocasionalmente medios de acción de los que toros colegas carecían. o La carrera de la revolución (como expresión en si misma) indica muy bien la doble lealtad que sus protagonistas mantienen: a la revolución, y simultáneamente a la carrera, o sea, la promoción individual. Frente al derrumbe del orden español, la revolución no puede reemplazar su complejo sistema de lealtades, sin hacerlo por la lealtad a ella misma. o El bloque revolucionario, formado en su origen por dos sectores distintos, tiende a escindirse en grupos opuestos, sin embargo, la relación de fuerzas existente en mayo de 1810 parece asegurar una sólida hegemonía al de base miliciana que reconoce a Saavedra como jefe. Su lenta erosión se debió básicamente a dos razones muy ligadas entre si: la primera era que la revolución iba a destruir a las milicias urbanas que la habían desencadenado; la segunda, que la comprensión de las necesidades del movimiento revolucionario iba acercando progresivamente a los más lúcidos jefes de milicia a las posiciones, si no a las personas del sector rival.

Los acorralados seguidores de Moreno, sólo se constituyen en facción cuando su jefe ha partido ya a un destino diplomático en Londres. La división en facciones es más rígida que la oposición en tendencias. La dirección revolucionaria se esforzaba por asegurarse en el ejército profesional una base que le permitiese independizarse del apoyo militante de cualquier sector social; no sólo clausurando definitivamente el proceso de democratización, sino también manteniendo una nueva independencia frente a las exigencias de los sectores altos, a quienes no puede liberar del costo de la guerra. o Ese complejo haz de intereses cuyas coincidencias no son siempre duraderas, crea entonces entre los titulares del poder revolucionario y los sectores económicamente influyentes relaciones a las vez más íntimas y más ambiguas de lo que el antes señalado desapego recíproco podría hacer supones. La revolución tiene consecuencias económicas negativas, por ello no surgen lazos fuertes entre la élite económica y la dirección revolucionaria. o El poder revolucionario se beneficia con el proceso que devuelve a Bs. As. revolucionaria la sociedad claramente estratificada; las familias de distinción parecen recuperar en la sociedad revolucionaria un lugar que altos funcionarios y magistrados no reconquistan fácilmente, entre ellas y el nuevo poder se establecen relaciones que reiteran las que ellas mismas o sus rivales habían mantenido con la alta administración española. o El problema de la división interna en bandos de la élite, pasa lentamente a primer plano en la conducción de la política revolucionaria. La lucha que separó a los morenistas y saavedristas se transformó bien pronto en conflicto entre dos imágenes distintas de la revolución en oposición de facciones. o La LOGIA es entonces lo que dio unidad interna a la dirección revolucionaria, sometiendo a una disciplina férrea. Los propósitos primeros de la Logia eran: asegurar la confluencia plena de la revolución rioplatense en una más vasta revolución hispanoamericana independentista. La asamblea del 1813 marca el apogeo de esta línea revolucionaria, en la cual sus integrantes se dan el nombre de ciudadanos. o Dos problemas estaban revelando su entero alcance: la disidencia del Litoral; y la marea de la Restauración. Ante el avance de la Restauración, hay un retorno a la prudencia de sentimientos republicanos, la Constituyente no dictará Constitución alguna ni proclama la Independencia. Esto hace más fuerte la tendencia a concentrar la atención en los problemas tácticos a corto plazo, lo cual hace que – frente a un movimiento amenazado en su posibilidad de supervivencia – se deslicen los objetivos hacia la conservación de del poder en manos de un determinado grupo político. La Logia se convierte así en una máquina de dominación política firmemente controlada por la facción de Alvear. o La formación de la facción alvearista es posible gracias al estrechamiento previo de la base de poder revolucionaria, a cuyo efecto se debe que una facción puede alcanzar el poder acumulando y utilizando adhesiones de personas con poder de decisión, privadas de una popularidad que se ha tornado innecesaria. o Mejor organizado que nunca para su primera tarea (la de conservar el poder) el grupo revolucionario, bajo su nueva jefatura, no se halla mejor integrado a la sociedad urbana. El poder político ha ido aislándose de cualquier fuerte apoyo social en su capital. o Este apoyo no podía llegar sino del ejército; el alvearismo sacó a la guarnición de la planta urbana de la capital, la concentró en un campamento en las afueras, desde donde esos 6 mil hombres aislados de cualquier agitación ciudadana y comandados por oficiales de segura lealtad, debían asegurar al gobierno contra cualquier sorpresa. Pero esa guarnición no era todo el ejército y la capital no era la entera área revolucionaria. o En 1814 Alvear parte hacia el ejército del norte para reemplazar a Rondeau. El cuerpo de oficiales lo rechaza, y San Martín se niega a encuadrarse en el mecanismo de control de Bs. As. La elevación de Alvear a Director Supremo es una medida de emergencia ante la coyuntura que se sabe crítica. La resistencia del litoral es la que conduce a la crisis final de la efímera hegemonía alvearista. A lo largo de 1814 y 1815 la disidencia se extiende de la Banda Oriental a Entre Ríos, Corrientes y Santa Fe. El Alvearismo cae porfalta de solidaridad interna. Los cuerpos de oficiales que eran la base de poder, se convirtieron en árbitros, y terminaron por emitir su falo adverso.

o El derrumbe de 1815 parece imponer a la política revolucionaria una doble reconciliación, a la vez con un mundo cada vez más conservador, y con el país al que sus victorias y derrotas militares están fijando sus fronteras. o Pero pese a la agudeza creciente de los problemas derivados del Interior, los influjos políticos más inmediatos seguían proviniendo de la capital. Donde el aislamiento entre los grupos gobernantes y esa élite social ha mostrado súbitamente todos sus riesgos. o En esa reorientación política, el conservadurismo parece singularmente adecuado, la cual viene acompañada de una sustitución demasiado amplia del personal político revolucionario. o El Congreso de 1816 muestra la actitud del nuevo poder revolucionario hacia ese Interior que había permanecido leal. Al borde de una nueva crisis política asume Pueyrredón como nuevo director Supremo. o Una restauración del orden limitada en sus posibilidades porque si bien Bs. As. puede decidir el fin de la revolución, no puede decidir el fin de la guerra, que se ha transformado en una lucha por la supervivencia. El régimen directorial busca como puede ¨ir volviendo a sus quicios todos los elementos de la pública felicidad¨, con una sensibilidad nueva a la penuria popular y sobretodo a la desazón de la élite económica local, poco favorecida por los cambios revolucionarios. o Nuevo Orden: Reforma del Arancel Aduanero, agudización del contrabando. Recursos de Emergencia contra la miseria por temor a la indisciplina. Nueva relación con el ejército. Estrechas relaciones con los de frontera, y el más importante de ellos, que es el de Los Andes. o Pero, así y todo, la guerra era tan costosa que no permitía la consolidación de un orden estable que era el objetivo del nuevo gobierno. La relación entre la dirección política y la élite social sigue entonces siendo tan problemática como antes, y el apoyo de los sectores populares se ha enfriado considerablemente.

HALPERÍN DONGHI: REVOLUCIÓN Y GUERRA. Segunda Parte: Cap. 2 ¨La revolución

en el país¨ o La fuerza que envía Bs. As. requiere ser completada o anticipada por otras de base más local. Sólo en Córdoba la revolución se afirma como la victoria de una expedición porteña contra una resistencia local; en el resto del territorio que el nuevo régimen será capaz de ganarle al antiguo el apoyo de las milicias resulta al comienzo decisivo. o Lo mismo que en Bs. As. la revolución significa a más largo plazo la marginación de los peninsulares que no muestran adhesión inequívoca a la causa. Sólo que (salvo en Salta) el peso de estos en el interior es menor que en la capital. o Se imponen 3 soluciones entonces: - ataque deliberado al equilibrio preexistente (Alto Perú); - conservación de ese equilibrio, al que no se oponen fuerzas locales considerables (Interior); - defensa de ese equilibrio, amenazado por los mismos avances del proceso revolucionario que Bs. As. ha buscado primero extender (Litoral). o LA REVOLUCIÓN COMO REVOLUCIÓN SOCIAL (ALTO PERÚ): o Frente a los sectores altos, el alto Perú requería una política más dura que el Tucumán. Ese complejo proceso debía sin duda tornar irreconciliables los enemigos del nuevo orden. o La liberación indígena aparece así como una amenaza al estatuto de las demás castas altoperuanas, pero no es la única que surge de la política revolucionaria. La revolución necesita soldados y recursos. o No es extraño entonces que la lealtad del entero Potosí se haya hecho cada vez más tibia, ya que sus habitantes querían retener su prosperidad minera. o LA REVOLUCIÓN DE LA ESTABILIDAD; TUCUMÁN Y CUYO: o La perspectiva de un cambio que amenace la hegemonía de la gente decente sobre la plebe, queda excluida de antemano porque es la región encargada de a través de su vida económica cubrir la retaguardia de los ejércitos revolucionarios. Pero habida cuenta de la capacidad del grupo superior para dividirse en sí mismo sería ilusorio esperar que un acontecimiento como la revolución no sirviera de estímulo para nuevas discordias.

o Pero la revolución en el interior no se limitó a limar asperezas al interior de estas élites, sino que a su vez, al haber un cambio con el pasado, las viejas preeminencias debían ser justificadas al menos de nueva manera. o Son entonces los modestos tesoros monetarios acumulados por las élites urbanas los que ofrecen el primer tributo a la causa revolucionaria. Así, la crisis abierta por la revolución, al paso que empuja sectores enteros de la élite urbana a la ruina, protege de ella a otros. o En los llanos de La Rioja, se encuentran esas mulas y ganado que sirve a los ejércitos revolucionarios. Ese reservorio de recursos debe ser gobernado enérgicamente, y las autoridades locales (ya desde tiempos coloniales) adquieren nuevos poderes en la medida que satisfacen esas nuevas necesidades. En ese marco que comienza a renovarse, se ubican los primeros tramos de la carrera pública de Quiroga. o Ante la imposibilidad del poder revolucionario de crear un cuerpo de funcionarios pagados por el fisco para cada distrito rural, no le quedó otro recurso que delegar esas atribuciones locales a los que aún sin ellas eran en este orden los más poderosos. o SALTA Y EL SSTEMA GUEMES: o En ninguna parte ha creado la revolución divisiones más profundas que en Salta; la perspectiva de un rápido retorno de la ciudad al territorio realista dio a los adictos al viejo orden una cierta tenacidad. o Güemes aparece en escena en 1812. Su presencia va a dar un giro decisivo al proceso salteño. Sin duda la guerra ha dado lugar a una militarización, que sigue por otra parte líneas convencionales: dos cuerpos urbanos, divididos por una rigurosa línea de casta, y numerosos cuerpos de milicia rural organizados y costeados en su armamento por los grandes propietarios que los comandan. o El aporte de Güemes a esa solución es decisivo: no se trata solamente del prestigio que ha ganado como exitoso jefe militar; el séquito de hombres y el botín de armamentos ligeros que ha traído consigo en su retirada es inmediatamente útil. o La adhesión plebeya al sistema de Güemes fue en efecto muy intensa, y las razones de este fenómeno son fácilmente comprensibles (VER SARA MATA). En esa comarca en que la distancia entre ella y las clases altas era máxima, la movilización lanzada por Güemes la transformaba en la primera clase del estado: frente a una élite que estaba lejos de ser unánime en su apoyo a la causa de la revolución, la plebe patriota era una sola cosa con la revolución de Salta. Y ese esperado reconocimiento otorgado por el nuevo poder político iba acompañado de otros avances acaso n o menos significativos. Como la exacción del tributo en dinero. o LA OTRA REVOLUCIÓN; ARTIGAS Y EL LITORAL: o Instalar un centro de poder político en la campaña oriental no era un puro desplazamiento geográfico; era a su vez un desplazamiento de la base social del poder político. La revolución artiguista es entonces esencialmente un alzamiento rural; en ella el desplazamiento de las bases de poder de la ciudad al campo. Esto se debe a las peculiaridades de la situación pre-revolucionaria en esa zona, que era económicamente una de las fronteras en expansión del virreinato. o La capacidad de estas figuras no dependía de su posición en la escala social antes de la revolución sino de su capacidad para reclutar su séquito. o El movimiento rural no surge aislado de todo influjo urbano; ese influjo (Montevideo y Bs. As.) se ejerce ahora esencialmente en el plano militar. o Al ofrecer inicialmente auxilio al movimiento revolucionario de la Banda Oriental (contra Montevideo – realista), el gobierno de BS. As. da a este una investidura que le servirá luego para erigir un poder independiente a este, y además brinda a la entera revolución una legitimidad indiscutible. O sea que es el conflicto entre BS. As. y Montevideo el que hace posible ese alzamiento rural. o La erosión de la autoridad urbana en manos de la rural es interrumpida por la intervención portuguesa, solicitada por los realistas cuando advierten que su derrota es ya inevitable. El resultado de este armisticio es el éxodo, la retirada entera de la fuerza militar de artigas y el 80 % de la campaña oriental al interior de Entre Ríos. Este éxodo consolida definitivamente el liderazgo de Artigas y significa un nuevo avance en la creación de un movimiento

revolucionario rural. La misma guerra ha desecho en la campaña oriental las bases económicas de l algunos poderosos hacendados y comerciantes de la ciudad. o Un Artigas dispuesto a sostener como principio formal la supremacía de la voluntad popular que guiaba esa redistribución de la tierra cuyos efectos sociales son sin duda valorados positivamente, y que es considerada particularmente urgente porque de ella se espera la rehabilitación de la economía rural. Las tierras que se distribuirían son aquellas de los emigrados malos europeos. Pero el resurgimiento ganadero que procuraba inducir fue brutalmente interrumpido, casi antes de comenzar por nueva invasión portuguesa de 1816. o El repudio final al movimiento artiguista por parte de la élite montevideana se explica como resultado de la ruina económica que les generaba a estos grupos el mantenimiento de la guerra. Los que se reprochó a Artigas fue entonces no haber renunciado a sus proyectos políticos cuando sus interlocutores de la élite tradicional comenzaron a opinar que el precio a pagar era demasiado alto. o La hostilidad del gobierno central a la expansión del artiguismo se debió principalmente a posibilidad de una organización alternativa del comercio litoral que utilizara a Montevideo como puerto de ultramar. o Pero para el litoral, el movimiento artiguista creaba una nueva alternativa al predominio porteño. Entonces, la entera Mesopotamia se le entregará en pocos meses: la tentativa del gobierno central contra entre ríos no hace sino confirmar la victoria regional del artiguismo que ha logrado doblegar un alzamiento disidente en Corrientes y que a comienzos de 1815 ya no ve disputado tampoco su dominio en la Banda Oriental. Unos meses más y también Santa Fe pasará al artiguismo, no sin mediar acción militar externa desde la contigua Entre Ríos pero gracias a la presión local a favor de esa solución, naciendo así los Pueblos Libres, que reconocen como protector a Artigas.

o Es la simplicidad de la estructura de esta tierra nueva la que le da su cohesión política, que hace tan firme y sin fisuras su adhesión al artiguismo. Pero hay todavía otras razones para que la militancia artiguista de Entre Ríos sea más intensa que en Corrientes y Santa Fe: la ruptura comercial con Bs. As., consecuencia del ingreso en la alianza de los pueblos libres, era menos gravosa que para estas otras dos, cuya única salida hacia el mundo era por el Paraná, controlado en su desembocadura por el gobierno central. o En Corrientes, la política artiguista desfavorece por igual a ciudad y campaña, al aislarla

progresivamente de sus posibles mercados, y al acentuar el desorden rural, al imponer a la economía de la provincia un peso creciente para sostener la guerra. o En Santa Fe, la llegada del artiguismo presenta aspectos comparables a los de su avance

en Corrientes. Hay en primer lugar un larvado descontento frente a la revolución porteña, que se guarda de entregar la tenencia de la gobernación a una figura local. Y hay finalmente causas mas serias para ese descontento: la revolución comienza por despojar a esta provincia de sus rentas capitulares, que pasan a ingresarse en la Caja de Bs. As., y concluye por arrebatarle la mayor parte de su tropa veterana, arrastrada a la desastrosa campaña artiguista que en 1814 tiene por teatro a Entre Ríos. o Bs. As. se muestra insensible a los llamamientos de la élite santafesina, que no se decide

a tomar el camino de la disidencia, cuyos riesgos eran demasiado evidentes. o Bajo la égida de Artigas será gobernador el anciano Candioti. Pero con este en agonía, llegan los auxilios porteños, no los solicitados armamentos, sino un cuerpo de ejército, comandado por Viamonte y dispuesto a hacer sentir su peso en el curso político santafesino. Ese ejército impone como sucesor a Tarragona. Comienzan el alzamiento contra Viamonte las tropas de frontera, bajo el mando de Estanislao López. Pero la tropa domina la campaña, sin poder disputar el dominio de la ciudad a la guarnición porteña, salvo con auxilio de más allá del Paraná. De este modo se solucionan los peligros inmediatos, pero el panoramaza no se presenta prometedor. o Ya en 1816, Artigas juzgaba necesario golpear a Bs. As. a través de Santa Fe. En julio de 1818, una revolución que comienza en el Cabildo y concluye gracias a la intervención de las tropas de frontera hace gobernador a Estanislao López. Luego de sus victorias sobre Bs. As. la dirección de este en la provincia no será seriamente discutida durante 20 años.

o Ahora lo más urgente era en todo el litoral incorporarse a la economía exportadora para ultramar y para ello rehabilitar y ampliar la ganadería vacuna. Esa empresa, en que el interés colectivo de la provincia y el de su clase alta coincidían tan perfectamente, es el correlato económico de la concordia asegurada bajo la égida de López.

HALPERÍN DONGHI: REVOLUCIÓN Y GUERRA. Conclusiones. o 1) En 1820, la revolución no había hecho figura de Estado ni apenas de Nación. Los

distintos poderes estaban casi todos ellos marcados de una confesa provisionalidad. o 2) Las insuficiencias institucionales se vinculaban en parte a una difícil transición entre

la estructura administrativa española y la de la etapa independiente. o 3) Más que el peso de una administración administrativa pre-revolucionaria, es el marco concreto en que las instituciones han de desenvolverse. La perpetuación de los gobernantes y legisladores es difícil de evitar porque en el estado de independencia

absoluta en que han estado se ven precisados de poner en el gobierno individuos naturales o vecinos de cada pueblo. o 5) Antes de favorecer el ascenso político de grupos de base rural, la revolución y la guerra han cambiado las actitudes de los ya dominantes: el avance de la brutalidad en las relaciones políticas y no sólo políticas es uno de los aspectos más significativos de este cambio. Deterioro del estilo de vida dentro de toda la élite. o 6) Es posible admitir entonces que una nueva dualidad ha arraigado en las provincias rioplatenses: los que tienen el poder y los que los administran no son ya los mismos. Estando en Bs. As. esa dualidad se presenta con rasgos relativamente atenuados: la distancia entre la élite política y la económico-social en trance de parcial ruralización es menor que en otras partes. o 7) Los administradores del poder son de dos tipos: -los puros profesionales, que emprenden una aventura estrictamente individual. – enteros grupos que, con distintas

justificaciones para sus ambiciones políticas, deben el lugar que conservan en la vida pública fundamentalmente a cierta competencia técnica en las tareas administrativas nacida antes de una larga experiencia en esas tareas. En la medida que a esos jefes y caudillos se atribuía una total inocencia política, eran sus secretarios y consejeros los responsables de esos errores. o 8) Los nuevos dueños del poder no tienen entonces a menudo los recursos (ni la ambición) necesarios para reemplazar al desaparecido poder central en el desempeño de las funciones que este cumpliría tan mal. Estos nuevos dirigentes rurales, como custodios armados del orden interno, en quienes es precisamente su capacidad para desempeñar esta función es ka clave de su ascenso durante la primera década revolucionaria. Proceso conocido como RURALIZACIÓN DE LAS BASES DE PODER. o 9) Los elementos de cohesión heredados no faltan: en el nivel más ínfimo se encuentra la solidaridad familiar, punto de partida para alianzas y rivalidades. Esta solidaridad

consolida la existencia de un patrimonio de tierras, riqueza e influencia que sólo puede ser conservado mientras la familia retenga su coherencia. Es el equilibrio interno de cada familia el que es afectado por el nuevo poder político de modo más directo (contribuciones monetarias y en especies a la guerra revolucionaria principalmente). De este modo, la disolución del estado central en 1820 devuelve un inmenso poder a las grandes familias que han sabido atravesar la tormenta revolucionaria, salvando el patrimonio de tierras y clientes acumulado en tiempos coloniales. Sin embargo, la experiencia revolucionaria ha dejado en ellas sus marcas. o 10) Sobre una red tenue de relaciones personales, lo que la paciencia de los nuevos dirigentes intenta erigir es un sistema de entendimiento entre figuras localmente influyentes que reemplace por lo menos parcialmente el vació dejado por la ruina del

estado nacional y por su reemplazo por estados provinciales dotados de muy limitado vigor. o 11) Pero precisamente las posibilidades que de este modo se abren son demasiado amplias para que de ellas puede surgir un nuevo sistema político estable; sería necesario

todavía algún principio ordenador, que limitara las áreas en conflicto, el cual no puede proporcionarlo la estructura institucional. No es entonces sorprendente que esta red, hecha de coincidencias de intereses y afinidades privadas tenga a veces como consecuencia política la ruptura y no la consolidación del sistema de equilibrio entre los distintos poderes regionales. o 12) En suma, la rica multiplicidad de contactos, solidaridades y hostilidades que se dan en el plano económico y social, no podría constituirse en la base del orden político estatal. o 13) Toda una ética política, que hace de la lealtad a la palabra empeñada y de la fidelidad al jefe las virtudes cardinales, se constituye en el fundamento ideal de esa reconstrucción del sistema político. o 14) Pero dentro de ese equilibrio, la estabilidad es imposible. La solución más obvia es la

reconstrucción del marco institucional. Pero esta solución sólo sería posible cuando el complejo equilibrio que intenta simplificar hubiera sido ya simplificado. A falta de esa solución, queda abierta la casi desesperada de aceptar los datos fundamentales del orden existente y tratar de mantener una paz necesariamente precarias jugando a un complicado juego político.

SARA MATA: PERSISTENCIAS Y CAMBIOS: SALTA Y EL NOROESTE ARGENTINO. 1770-1840. ¨Tierra en armas. Salta en la Revolución¨

o Para explicar el éxito o fracaso de la dirigencia porteña en imponer su hegemonía luego de la Revolución, no es casual que Halperin perciba la originalidad de la experiencia salteña. De esa manera atribuye al pasado prerrevolucionario de Salta y a la prolongada guerra que se establece en su jurisdicción. Observa también las bases populares y rurales de la revolución en Salta, comparándolas con las de la Banda Oriental, cuya revolución la califica como un alzamiento rural. o (OBJETIVO DEL TRABAJO) Para entender la originalidad de la experiencia salteña es

preciso reflexionar sobre el poder político y social de los propietarios rurales y la conflictividad subyacente en el mundo rural a fin de ensayar una explicación a su activa participación en la Revolución y en las guerras de independencia que tuvieron a Salta como teatro de operaciones. Indagar acerca de la constitución de esta elite así como los procesos económicos y sociales que determinaron la emergencia de sectores sociales que albergaban reinvidicaciones y expectativas difíciles de satisfacer. o Últimas décadas del siglo XVIII, Heterogeneidad rural resultado de la desigual distribución de las estancias, haciendas y chacras entre los valles Calchaquí y de Lerma y los territorios más llanos hacia el este. Estas diferencias se reflejaron también en el acceso a los recursos, en particular la tierra, condicionando las relaciones sociales y de producción establecidas en el ámbito rural. o Los años previos a la crisis colonial se caracterizaron por una relativa prosperidad económica de la cual participó la ciudad y su jurisdicción, La recuperación de la producción de plata del Potosí de la segunda mitad del XVII, permitió una expansión en la demanda que tuvo importantes consecuencias en Salta. Los estancieros dedicados al comercio mular obtuvieron ganancias considerables, consolidándose así los cuadros de la elite salteña. o La legalización del puerto de Bs. As. y la creación del virreinato favoreció este proceso, pero a su vez, los cambios institucionales implicaron el arribo a Salta de funcionarios y burócratas junto a una influencia notable de comerciantes peninsulares atraídos por la posibilidad de captar la plata potosina. Los intendentes y burócratas estrecharon vínculos (fundamentalmente familiares a través del matrimonio) con algunos miembros de la elite a la vez que protagonizaron con ella violentos enfrentamientos. Esto revela el afianzamiento del grupo que comienza a diferenciarse de los estancieros y hacendados, desafiando su poder y hegemonía social. o Los ricos propietarios de tierras y poseedores de un linaje pacientemente construido durante dos siglos no resignaron posiciones de poder y continuaron ocupando cargos

significativos en el cabildo. La conservación de la preeminencia social y política de los estancieros y hacendados se debía al crecimiento económico de las últimas 4 décadas prerrevolucionarias y a la valorización progresiva de las propiedades rurales. o En el VALLE CALCHAQUÍ, predominan unas pocas haciendas de gran extensión que cuentan con mano de obra indígena encomendada, formando verdaderos señoríos feudales. o Mientras que en el VALLE DE LERMA, el proceso de valorización de las propiedades afectó a las tierras de estancias, y se produjo un proceso de concentración de tierras (producto de las herencias) y la ampliación de las estancias ganaderas así como favorecieron el desarrollo de un campesinado propietario de la tierra y de pequeños y medianos productores. Una de las consecuencias más evidentes de la prosperidad económica fue el aumento de la población rural del valle. o La demanda de pasturas para el ganado generó tensiones y conflictos entre los ganaderos y los agricultores por los derechos de tierras. La tensión social y la conflictividad aparecen imbricados en la sorda lucha por el poder en el que se encontraban empeñados los hacendados y los estancieros criollos con las autoridades borbónicas. Las disputas generadas en estas instancias revelan antagonismos que sacudían a la sociedad y que involucraban tanto a los burócratas como a los miembros de la elite, los militares y los sectores rurales. Además, los vagabundos infectan la campaña. o El FUERO MILITAR fue el centro de disputa que enfrentó a los jefes de las milicias y la administración borbónica en la media que sustraía a los milicianos de la jurisdicción de los tribunales ordinarios. El fuero militar otorgado a los milicianos pasó a ser así fundamental en el conflicto social anterior al estallido de la revolución y se conservó en el centro de las disputas durante las guerras de independencia. Este fuero militar que otorgaba la milicia a los hacendados y estancieros que detentaban en ella cargos jerárquicos habilitó un espacio de negociación en las relaciones personales de protección y fidelidad, al otorgarle a los comandantes y jefes militares un poderoso instrumento de control social. o Al estallar la revolución la campaña salteña presentaba, por lo tanto, no solo una diversidad de situaciones sino también un grado de complejidad y conflictividad mayor que el atribuido tradicionalmente por la historiografía y también por Halperin Donghi (Tulio Halperin Donghi atribuye ¨la adhesión al sistema Guemes a que la distancia entre ella y las clases altas era máxima). Es posible observar la existencia de diferentes sectores sociales en la campaña y en la ciudad que habrán de movilizarse a favor de la revolución y que no necesariamente lo harán sólo por relación de sometimiento a sus patrones hacendados. o Los más convencidos adherentes a la revolución en Salta fueron el Cabildo, que mostró el apoyo de los propietarios rurales. El peso político de los hacendados y estancieros era el más importante ya que estaban instalados desde siempre en el poder local. o Pero la lucha armada que presentó Salta y Jujuy entre 1810 y 1821 no se hubiera podido sostener si no hubiesen existido motivaciones sociales y políticas que llevaron a los gauchos y paisanos de la campaña a luchar contra el ejército español. En estas motivaciones se entrecruzaban múltiples factores, y entre ellos además de las relaciones personales y clientelares fueron importantes los resentimientos con el orden social establecido. Pero en este heterogéneo y conflictivo sector intermedio las relaciones clientelares presentaban distintos grados de sumisión, dependiendo de la región. o No es de extrañar que la mayor parte de los milicianos rurales fuesen campesinos y peones. En los años previos a la revolución se puede observar el crecimiento de un campesinado de pequeños propietarios y arrenderos, lo cual hizo que la movilización militar adquiriera un carácter masivo acompañado por peticiones reivindicatorias. Pero su movilización y en especial la de los negros despertó ciertas reticencias y temores en la elite revolucionaria. Es interesante destacar aquí el interés de la plebe urbana o rural por gozar del fuero militar que los sustraía de la jurisdicción civil y los ponía bajo la jurisdicción de sus jefes militares. o La llegada de Güemes al poder habría de servir para contener un movimiento social, especialmente en el ámbito rural, que los grandes propietarios no estaban en condiciones de controlar obligados como se encontraban a requerir los servicios de la plebe rural por el peligro realista. Las diferencias entre el cabildo de Salta y Güemes, se nutrieron

básicamente en las concesiones que éste debió otorgar a los milicianos, imprescindibles para mantener movilizada a la campaña y enfrentar el constante hostigamiento realista. o La prerrogativa de no abonar los arriendos más que un acto de bondad de Güemes debe ser visto como una concesión arrancada por el campesinado arrendatario a los propietarios, en el fragor de la lucha por la independencia que en Salta significó defenderse de las invasiones de las tropas realistas.

SARA MATA: ¨Salta y la guerra de Independencia en los Andes meridionales¨ o Al desechar la idea de los Estados Nacionales definidos a partir de los primeros años de la revolución independentista, la propuesta consiste en analizar la guerra de independencia que tenía lugar en Salta y Jujuy considerando que, si bien la misma correspondió a los intereses políticos militares de las denominadas Provincias Unidas del Río de la Plata, cuyo poder se centralizaba en Bs. As., no significó la defensa de una frontera territorial alguna, sino que, por el contrario, la insurrección social que la animó y la sostuvo con éxito se inscribe con caracteres propios en el contexto de la guerra altoperuana. o En el traumático período de las luchas por la independencia, el poder local se legitimó tanto por las alianzas políticas de la elite dirigente como por la emergencia de líderes locales que articularon la movilización popular en las propuestas políticas revolucionarias. o La creación del virreinato introdujo innovaciones que contribuyeron a afianzar las relaciones económicas, sociales y políticas de la elite salteña con el puerto de Bs. As. La instalación en Salta de comerciantes peninsulares consignatarios de grandes tiendas de Bs. As. contribuyó a reforzar los lazos económicos con la capital del virreinato. El comercio con el Alto Perú se intensificó en los últimos años de la colonia al compás de una mayor demanda de mulas, ganado vacuno, etc. Al iniciarse el siglo XIX esto derivó en cambios sustanciales en la comercialización de uno de los rubros más importantes del comercio salteño. La introducción de tropas de mulas al espacio andino fue monopolizada, desplazando a los estancieros y hacendados de Salta. o La presencia de burócratas militares y funcionarios borbónicos, afinados por implementar mayores controles sobre el poder local, contribuyó también a potenciar enfrentamientos. Así los conflictos intra-elite adquirieron mayor virulencia. o A su vez, la creciente demanda de ganado incentivó la apropiación de tierras en la frontera con el indio y la valorización de las pasturas en el valle de Lerma. Se producían así dos procesos: por un lado, la valorización de las propiedades rurales, y por otro, la emergencia de un mercado de tierras. La complejidad de este mundo rural mostró mayor conflictividad social en el Valle de Lerma. o Salta y su jurisdicción presentaban al estallar la revolución una COMPLEJIDAD SOCIAL, y tanto su elite como el conjunto de la sociedad se encontraban cruzadas por conflictos de naturaleza diversa, agravados por los evidentes síntomas de crisis económica que presentaba la región producto de las sequías en el Alto Perú, y las dificultades para la extracción de metálico por las guerras napoleónicas. La revolución entonces agudizó la crisis económica y la guerra puso en evidencia las profundas relaciones que Salta mantenía con el área andina. o La presencia en la sociedad local de sectores decididamente realistas y reacios a aceptar las nuevas autoridades fue tolerada por las relaciones sociales y el poder económico con que contaban. El reconocimiento de la junta de gobierno instalada en Bs. As. por parte de Salta fue inmediato, pero esta adhesión no fue unánime, y las tropas del Rey contaron con el apoyo de amplios sectores, tanto entre los vecinos más notables como entre los indios, y sectores medios. o Las incursiones realistas en la campaña para extraer ganado y caballadas en el Valle de Lerma fueron resistidas por cuerpos de milicias rurales a los cuales se sumaron paisanos voluntarios. En Salta, como consecuencia de la ocupación y resistencia creció el poder de los jefes de milicias y se generalizó la insurrección y la movilización de la plebe rural,

fortaleciéndose así el poder de Guemes (uno de los jefes locales que canalizó la resistencia de campesinos y propietarios para hostigar al ejército realista). o El triunfo de las armas del rey, apoyado en parte por grupos dirigentes locales, fue restando legitimidad y poder al ejército de Bs. As., y en contraposición se fueron definiendo caudillos locales que dirigieron la lucha con un importante apoyo de las fuerzas irregulares compuestas por campesinos e indígenas. o A partir de 1814, el movimiento revolucionario en Salta adquirió mayor independencia con respecto a Bs. As. La reacción de los pobladores de los parajes rurales próximos a la ciudad de Salta durante este año (en el Valle de Lerma), fue la manifestación política y militar que signaría el rumbo de la revolución y guerra de Independencia en Salta; ya que la insurrección de la población rural constituyó el punto inicial de un movimiento social que despertaría resquemores e iría creciendo y consolidándose como factor de poder bajo la conducción de Guemes. o Esta movilización de la plebe de Salta y Jujuy, difería de la altoperuana en sus motivaciones, al igual que en su composición étnica y social de los hombres movilizados. Como denominador común es destacable que actuaban por fuera del ejército regular y sus principales armas consistían en el conocimiento del terreno, la sorpresa y la determinación. o De esa manera, el poder de Guemes se basaba en la plebe rural, es decir los pequeños productores, arrenderos, agregados y peones de variada fortuna y condición social. Este colocaba el éxito de la revolución en la propia insurgencia popular y no en el ejército organizado sostenido por el gobierno de las Provincias Unidas. La desconfianza del gobierno de Bs. As. concluyó con la frustrada invasión de Rondeau a principios de 1816 con la finalidad de destituir a Guemes. El saldo de estas acciones fue una cuota mayor de poder para Guemes. o Conclusión: la guerra de Independencia se sostuvo en Salta por la movilización de sectores sociales motivados por reivindicaciones que cobraban sentido político a medida que se radicalizaba el conflicto. Guemes, al igual que los caudillos altoperuanos, organizaba y encauzaba esta movilización social enfrentando al ejército realista sin apoyo del ejército patriota de Bs. As. No defendió frontera alguna, defendió la patria, el lugar donde había nacido y donde vivía y poseía una considerable cuota de poder. Pero, y esto es innegable, defendió también un proyecto político que no admitía el dominio español en América.

LOBATO Y SURIANO, Atlas Histórico. Cap III. ¨El Virreinato del Río de la Plata¨ o Con la llegada de los Borbones se realizan reformas administrativas que apuntan a la centralización de la administración colonial y a hacerla más eficiente. Se crea así en 1776 el Virreinato del Río de la Plata. La disputas entra España, Portugal e Inglaterra (aliada) por Brasil y el cabo de hornos fue también una de las causas de su creación. o 1777 - 1778: Pedro Cevallos. Fomento a la libertad de libre comercio. o 1778 - 1784: JJ Vertiz. Se crea la Aduana y el colegio san carlos. o 1784 - 1789: Marquéz de Loreto. Comenzó la demarcación de los límites con Brasil. o 1789 - 1795 Arredondo o 1795 - 1797 P. de Melo de Portugal o 1797 - 1799 Olaguer (interino) o 1799 – 1801: Gabriel de Aviles o 1801 – 1804: J. del Pino y Rozas. Reorganizó las tropas españolas en el Río de La Plata

durante la guerra entre Portugal y España iniciada en 1801. o 1804 – 1807: R Sobremonte. Se preocuó por la frontera indígena. o 1808 – 1809: S. Liniers. Se destacó en la defensa en las invasiones inglesas y en la

recuperación de Montevideo. Desconoció a José Bonaparte y permaneció leal a Fernando VII. o 1809 – 1810: Cisneros: último Virrey.

o Reorganización administrativa: en 1782 se crearon las 9 intendencias: 1) Asunción del Paraguay; 2) Córdoba del Tucumán; 3) Salta del Tucumán; 4) Charcas; 5) Potosí; 6) Cochabamba; 7) La Paz; 8) Consulado de Bs. As. Los intendentes tenían las funciones de justicia, hacienda, política y guerra, subordinados al Virrey y a las audiencias. La Audiencia de Bs. Asa. Se creó en 1785, restándole poder a la de Charcas. El régimen de intendencias estimuló la actividad de los cabildos. o El control de los territorios era problemático y para asegurarlos el Virrey Vertiz llevó adelante un plan de defensa y población que buscaba convertir los fortines en centros poblados, por campesinos de la región y blandengues con sus familias (milicianos rurales). La frontera se ubica entonces en el norte del Río Salado, y después a la altura del norte del extremo norte de la provincia de Bs. As se extiende hacia el oeste hasta Mendoza, pasando por San Luis, Santa Fe y Córdoba. Esta última parte fue completado por Sobremonte para aproximadamente 1805. o REORGANIZACIÓN ECONÓMICA DE LOS BORBONES: o 1777: Ceballos Prohíbe la salida de plata y oro. Bs. As., se asegura el predominio en el mercado interno. Eso fue favorecido con la creación de la Aduana en 1778, y el reglamento para el comercio Libre de España e Indias. o El reglamento permitió el crecimiento del comercio y de la ganadería. Aunque el

comercio continuaba reservado a los españoles. La apertura del puerto de Bs. As. al comercio mejoró notablemente las recaudaciones de la Aduana y con eso las finanzas del Virreinato. esto significó el traslado del centro de gravedad de lima a Bs. As., es decir del pacífico al atlántico. o Las comunicaciones se realizaban a través de caminos de postas.

o TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS: o La Ganadería del Litoral: sufrió una notable expansión, es la época del cuero., gracias al

reglamento de 1778. o Desigualdades Regionales: el ascenso del litoral se contrapone al desparejo avance del interior. Las economías que se encontraban sobre la ruta comercial del Potosí conservaron su papel productivo y comercial. o El comercio: 1795: se otorgó permiso a Bs. As. para el intercambio con colonias

extranjeras de mercancías que no regresaran a España.

1797: se abre el comercio de los súbditos de las potencias neutrales, producto de la guerra napoleónica. Esto se mantuvo hasta 1802. o LA SOCIEDAD VIRREINAL: o Territorio casi desierto, con islas de población diseminadas alrededor de diversos centros

productivos o defensivos. o Aumento de la población y expansión hacia zonas rurales. Cambios en la distribución

regional, como producto de la transformación económica. ascenso de la ganadería del litoral reflejado en un aumento de su población. También hace que se acreciente el crecimiento en la campaña y no tanto en la ciudad. o Se introdujo población blanca, resultado de la inmigración de canarios, catalanes y vascos, quienes se dedicaron principalmente al comercio. Se introdujo población negra como mano de obra para las tareas urbanas y ganaderas. Y la población indígena fue en continua declinación. o La estructura Social se caracterizaba por una marcada diferenciación social y étnica. Los grupos privilegiados estaban formados por propietarios, comerciantes mayoristas y menoristas, terratenientes y algunos otros rubros, muchos se dedicaban a varios de estos rubros al mismo tiempo. Este grupo se dividía en ¨españoles peninsulares¨ y ¨españoles americanos¨. El monopolio comercial favorecía a los primeros, igual que los cargos políticos. Los sectores populares poseían una composición étnica más variada. Las castas principales estaban formadas por los blancos o españoles, y en orden decreciente indios, mestizos, negros y mulatos. o Durante el gobierno de Vertiz la ciudad de Bs. As. sufrió una importante transformación urbana. Mejorando las condiciones de vida en diferentes niveles, salud saneamiento etc. y aumentando su población de 14 a 40 mil habitantes a principios de S XIX. o Entre las ideas principales se destacan el pensamiento ilustrado de la burguesía difundida en las Universidades (como Córdoba). Se sufre un proceso de secularización de

la educación luego de le expulsión de los jesuitas. Creación de colegios de enseñanza media.

LOBATO Y SURIANO, Atlas Histórico. Cap IV. ¨Revolución, República y Confederación¨ INVASIONES INGLESAS:

o El dominio español en el territorio del río de la Plata comenzó a resquebrajarse, sobretodo a partir de las invasiones británicas. En 1806 se produjo la primera comandada por W. Beresford. Al vencer a las tropas españolas a orillas del Riachuelo, Bereseford entró a la

ciudad, y Sobremonte se retiró (1º a Lujan y luego a Córdoba) llevándose las cajas reales. o Bs. As. ocupada, se mantuvieron los funcionarios, se instaló el libre comercio con bajas tasas aduaneras. o La Reconquista de Bs. As. estuvo a cargo de Santiago de Liniers (capitán de navío) que

se trasladó a Montevideo para solicitar a su gobernador Huidobro tropas. El 12 de agosto vencieron finalmente a las tropas británicas. o Como efecto de la Reconquista, se convocó a un Cabildo Abierto que exigió la delegación del mando a Liniers. El Cabildo y Liniers decidieron la militarización de la ciudad

formando los primeros cuerpos militares, y creando así un nuevo poder: el militar. o El proceso de militarización no sólo creó una nueva elite, también estructuró la nueva movilización política. o En 1807 se consumó la Segunda Invasión Inglesa al mando de Whitelocke. Esta introdujo nuevas tensiones entre quienes se repartieron la autoridad virreinal: los jefes militares, el Virrey y el Cabildo. o Los ingleses atacaron Bs. As. el 5 de Julio pero dieron tiempo a organizar la defensa. El héroe de la jornada fue M. de Alzaga, y junto con él, el Cabildo mismo.

CAÍDA DE LA MONARQUÍA BORBÓNICA Y CONSECUENCIAS: o 1808: Motín de Aranjuez. Carlos IV favor de su hijo (Fernando VII).. Napoleón pone a su

hermano José Bonaparte. Se organiza la Junta Central de Sevilla, depositaria de la soberanía del Rey en cautiverio. En 1810, cuando las tropas napoleónicas se apoderaron de la ciudad, la Junta Central se desplazó a Cádiz, donde se entregó el poder a un Consejo de Regencia. o Las noticias (de manera imprecisa) llegaron a Bs. As. el 29 de Julio de 1809. los funcionarios designados por la corona se resistieron a aceptar la participación de los criollos en los principales organismos de poder. Los ¨independentistas¨ se apoyaron en la doctrina de que el pueblo reasumía el poder o la soberanía. El panorama se complicó aún más cuando la infanta de Portugal Carlota Joaquina trató de poner a las indias españolas bajo su regencia o LOS GRUPOS POLÍTICOS: - El partido de la Independencia (R. Peña. Belgrano, Vieytes, French y Berutti, J.M Pueyrredón y Paso, etc.). Su objetivo era la independencia del Río de la Plata y terminar con la discriminación de los españoles con los americanos. Para este fin, usaron distintos medios, como recurrir a Carlota, la protección británica y la independencia sin ayuda del exterior. Algunos, partidarios de una monarquía constitucional. - El Partido Republicano (conducido por Alzaga, seguido por Moreno, Matheu, Larrea, etc.).

Tenían su centro de poder en el Cabildo y aspiraban a conformar un poder político independiente, pero sólo por españoles. - Los Jefes Militares como M. Rodríguez, Viamonte, Balcarce, etc., dirigidos por Saavedra.

Algunos simpatizaban por Carlota y otros por el poder británico. - Grupo Oficialista, representado por los partidarios del orden establecido, en su mayoría funcionarios de la corona española. 1809: Asonada de Alzaga: exigió la renuncia de Liniers, mediante la amenaza de una

multitud en la plaza. Liniers preparó su renuncia, pero varios militares aliados lo apoyaban, entonces no renunció. o A mediados de 1809 se supo que Liniers sería reemplazado por Cisneros, y que Elío (en

Montevideo) sería su jefe de tropas. Esto generó malestar entre criollos y militares Cisneros entró pacíficamente en la sede de gobierno, nombrando a Nieto jefe de las milicias. Intentó liquidar la herencia de la crisis, declarando inocente al cabildo por los sucesos anteriores. La desconfianza hacia este se disipo cuando Elío se marchó a Europa. o Pero la agitación también se produjo en Chuquisaca y La paz en 1809, como resultado de un viejo conflicto entre la Audiencia y los oidores. Estos últimos aprovecharon a echar al presidente de la Audiencia que era adicto a Carlota. o La rebelión del Norte provocó una peculiar situación en el fisco al cortarse el flujo metálico altoperuano. el 6 de noviembre el Reglamento Provisorio, con la aprobación virreinal, autorizaba al comercio con los ingleses, peses a que mantenía el monopolio español en el comercio interno. o Pero la crisis del régimen continuaba en el plano político. En Mayo de 1810 el virrey se preparaba a crear un nuevo poder para normalizar la situación en las indias. Pero el dominio militar estaba en manos de la milicia criolla. De esa manera adquirieron mayor poder el partido patriota encabezado por Saavedra, con la colaboración de Moreno, simpatizante del Partido de la Independencia. Estos se decidieron a actuar. o El 20 de mayo, Belgrano y Saavedra pidieron al alcalde de primer voto, Lezica que convocara a un Cabildo Abierto. El 22 de mayo se reunieron los vecinos invitados. Se

discutió la vacancia efectiva de poder. Se concluyó que el Cabildo era el depositario de este y que debería investir a las nuevas autoridades previamente elegidas por el mismo. PRIMER CICLO DE LA REVOLUCIÓN (1810-1815) o El 23 de Mayo el Cabildo asumió el poder vacante. El 24 se creó una junta presidida por Cisneros, acompañado de Saavedra, Castelli, Inchaurregui y Solá. Esta se disolvió ese mismo día, por disconformidad de un sector del pueblo.

o El 25 de Mayo las milicias amenazaban con usar la fuerza si no se formaba una nueva junta sin Cisneros. Y así se formó la Primera Junta, presidida por Saavedra, secretarios Paso y Moreno, vocales, Castelli, Belgrano, Alberti, Larrea, Azcuenaga y Matheu. o Las nuevas autoridades decidieron comunicar su instalación a toda la jurisdicción virreinal con expediciones militares. o En el interior las reacciones no fueron homogéneas. Lima dispuso anexar las provincias altoperuanas a su virreinato para sustraerlas de la Junta de Bs. As., a cargo del Gral. Nieto. o La Paz, recién después de la batalla de Suipacha reconoció a la Junta porteña. o En Cochabamba el 14 de Septiembre una revolución popular derrocó al gobernador y se

plegó a la causa revolucionaria, con Rivero a la cabeza. o Charcas y Potosí se opusieron a la revolución, hasta después de Suipacha. o Paraguay formó un Congreso que decidió no subordinarse a BS. As.

o El resto de las pcias. Apoyaron a la Junta o LA REACCIÓN REALISTA; las principales oposición es a la Junta fueron Córdoba y

Montevideo. En Córdoba los rebeldes comenzaron a desertar cuando Liniers se marchó al Norte al Alto Perú, y fueron vencidos por F. Ortiz de Ocampo, además la reacción local tenía apoyo parcial, ya que los cabecillas no tenían casi seguidores. En Montevideo, la situación era más complicada, porque estaba instalada una guarnición naval, además de la cercanía portuguesa. Colonia Soriano y Maldonado pasaron a mando realista, de forma que la Banda Oriental se constituía en una amenaza. A los pocos meses Elío se instaló allí como Virrey. o En el resto de las ciudades del interior (Santa Fe, Entre Ríos, Corrientes, Tucumán, Catamarca, Salta, Mendoza y San Juan; Santiago del Estero, Misiones, Jujuy y Tarija respaldaron a la Junta. Al mismo tiempo, se decidió invitar a todos estos pueblos a enviar representantes para formar un gobierno permanente que se conoció como la Junta Grande. LA GUERRA DE INDEPENDENCIA: o Campaña del Norte:

o 27 de octubre de 1810: tropas revolucionarias que acaban de asegurar las intendencias de Córdoba y Salta fueron rechazadas por los realistas en Cotaglia. o 7 de Noviembre de 1810: Victoria de Suipacha, que permite la ocupación del territorio altoperuano. o 12 de Noviembre: Cabildo Abierto de Chuquisaca que adhiere a la Junta, el 16 La paz hace lo mismo, y el 25 entra Castelli en Potosí. o La liberación de los indígenas facilitó su utilización para la guerra. o El ejército porteño se instaló en Laja. En Marzo de 1811 se firmó el armisticio del Desaguadero que duró 40 días y fue utilizado por ambos para reunir fuerzas. o 20 de Junio de 1811: Victorioso Ataque realista a Huaqui. Alto Perú quedó totalmente perdido. Viamonte emprendió la retirada hasta Salta, donde lo reemplazó Pueyrredón. o EL ÉXODO JUJEÑO: Belgrano reemplazó a Pueyrredón en 1812, y reorganizó un ejército de 1550 hombres. Tras sofocar una rebelión en Cochabamba, los realistas marcharon hacia Salta, y Belgrano se llevó a toda la población de Jujuy. -1812: Batalla de las Piedras: victoria patriota. Belgrano decide resistir en Tucumán. -Febrero de 1813: Victoria en Salta de los patriotas. Se produjeron levantamientos en Charcas, Potosí, Tarija y Cochabamba que se pasaron al bando revolucionario. Octubre de 1813: Victoria realista en Vilcapugio. Noviembre de 1813: Victoria realista en Ayohuma. Desastre total. Belgrano se retiró a Tucumán. 1814: Chile fue ganada por los realistas que de ese modo abrían el camino para invadir al Río de la Plata desde la cordillera. o San Martín reemplazó a Belgrano y delineó una nueva estrategia militar, que era llegar a Lima desde Los Andes. Rondeau reemplazó San Martín en el ejército del Norte. o En noviembre de 1815: se produjo el desastre de Sipe Sipe y por tercera y última vez el territorio altoperuano fue perdido por la revolución. A partir de ese momento, la frontera se fijó en Salta, defendida por Güemes.

o La guerra en el este: las operaciones en el este se orientaron al Paraguay, al Litoral, y la

Banda Oriental. o CAMPAÑA AL PARAGUAY: Manuel Belgrano fue en una expedición a Paraguay en diciembre de 1810 y llegó a Candelaria (la lado del río Paraná, en el extremo noreste de Corrientes) en la otra orilla esperaba el ejército paraguayo, que fue dispersado. o Pero en enero de 1811 derrotaron a los revolucionarios en Paraguarí. El 9 de marzo Belgrano volvió a ser derrotado. Dos meses después Paraguay hizo su propia revolución. Y desde 1813 a 1840, Gaspar Rodríguez de Francia gobernó hasta su muerte, o EXPEDICIÓN A LA BANDA ORIENTAL: Elío Había regresado a Montevideo como Virrey en 1811. pero la Campaña era difícil de controlar para los realistas. o En enero de 1811, Artigas, capitán de blandengues destinado a la plaza de Colonia, se fugó para ofrecer servicios a la revolución. Los porteños trataron de reducir riesgos poniendo a este bajo el mando de Rondeau. Pero esta decisión no fue feliz. o 26 de Febrero de 1811: Grito de Asencio: comenzó la revolución oriental. Artigas controlaba la campaña junto a otros como Lavalleja y Rivera, donde localidades rápidamente pasaron a manos revolucionarias. o 18 de mayo de 1811: la vanguardia patriota comandada por Artigas venció en las Piedras a las fuerzas realistas, que se refugiaron en Montevideo y Colonia, mientras los patriotas sitiaban Montevideo. o Situación: Ciudad versus Campaña. Exposición a acción externa, Portugal e Inglaterra. o 7 de Octubre: Armisticio: ambas partes reconocían los derechos de Fernando VII, la retirada de los porteños de la Banda Oriental, y del este Enytrerriano, dejando a Elío la tarea de lograr la retirada de los portugueses. o Los orientales, decidieron retirarse más allá de la línea de armisticio, al interior de Entre Ríos, produciéndose asó el ÉXODO DEL PUEBLO ORIENTAL. o Entre enero y septiembre de 1812, los orientales permanecieron allí, hasta que Sarratea reordenó el sitio de Montevideo en octubre al mando de Rondeau. o Artigas regresó al territorio oriental pero no al ejército, rompiendo con Bs. As. aunque luego se reincorporó. Aunque ante la convocatoria para la Asamblea del año 1813 Artigas prefirió convocar a un Congreso provincial y remitir sus decisiones. o 1813: Congreso de las tres cruces: diputados proponen; creación de una provincia oriental autónoma, con gobierno autónomo. Sin embargo Artigas y Rondeau firmaron un acuerdo que unía a la Banda Oriental a la Asamblea. Aunque finalmente, la Asamblea rechazó dos veces los diputados enviados por esta provincia, convirtiéndola en una gobernación-intendencia desprovista de toda autonomía. o LA LUCHA POR EL CONTROL DEL RÍO DE LA PLATA: 1813. a cargo de Brown se decidió disputar a los realistas el dominio del río. El 20 de Junio de firmó la rendición española. La Montevideo realista dejó de ser una amenaza, pero la disidencia artiguista dejó de ser sólo oriental y gano adhesiones más allá del río Uruguay, en pcias. Como Entre Ríos Corrientes y Misiones, manifestándose las primeras tendencias confederales. o ORGANIZACIÓN DEL PODER POLÍTICO: o Bs. As. aparecía a la vez como heredera del antiguo régimen y destructora del mismo. o El problema fundamental era el de la legitimidad de las autoridades que gobernarían. o El primer conflicto se dio entre las facciones Saavedra y Moreno, debido a que en octubre de 1810 se estableció un reglamento para la carrera militar que esbozaba la creación de un cuerpo de oficiales de carrera con ciertos requisitos de ingreso que no fueron bien recibidos por los milicianos. El segundo enfrentamiento se dio por la ¨supresión de honores¨ contra Saavedra que puso de malestar a los milicianos. La solución final se da cuando luego de la incorporación de los 9 diputados, Moreno renunció a su cargo y fue enviado a Europa. o Junta Grande: al constituirse, las circunstancias político militares se agravaron. El Cabildo

no renunciaba a su gravitación. o 5 de abril: Rebelión de las quintas: conflicto que involucraba a Saavedra y Funes, sospechados de querer entregar el país a la Infanta Carlota. Como saldo, se rechazó la

responsabilidad a estos dos, y se redujo el poder del sector más jacobino. La Junta fue depurada. Franch y Berutti detenidos, Belgrano enjuiciado. Retorno a la política antipeninsular. o 22 de Septiembre de 1811: 1er triunvirato: Pasó, Chiclana, y Sarratea. Los diputados provinciales pasaron a formar la Junta Conservadora. En octubre se sancionó el Reglamento Orgánico que establecía que el poder ejecutivo recaía en el triunvirato, responsable de la junta. El Cabildo rechazó este reglamento. Resultado: se disolvió la Junta Conservadora y se sancionó el Estatuto Provisional, por el cual los triunviros durarían 6

meses en sus funciones. El triunvirato representaba a o El primer reemplazo fue de Pueyrredón por Paso, pero Pueyrredón estaba en el norte. o Durante esta época surgieron nuevos centro de poder por fuera del aparato del estado, como la sociedad patriótica, que nucleaba a morenistas liderados por Monteagudo. o 1 de Julio de 1812: se descubrió la Conspiración de Alzaga (pro-hispana), rápidamente reprimido. o La nueva oposición apareció a partir de militares llegados de España, vinculados a logias masónicas, como San Martín y Alvear. Estos constituyeron la Logia Lautaro. o Mientras que el Triunvirato se disgregaba al momento de la renovación de Sarratea, cuando militares encabezados por San Martín y Monteagudo se reunieron en la plaza, para exigir que el Cabildo reasumiera la autoridad. o Segundo Triunvirato: 8 de octubre de 1812. Paso, Rodriguez Peña, y Alvarez Jonte. o Quedaba sin efecto el Estatuto Provisional y se convocaba a una Asamblea General. o Asamblea del Año XIII: inaugurada el 31 de enero. Se debía redactar el proyecto

constitucional, que nunca fue aprobado porque se consideró que había regiones sin representación. o EL Directorio: a comienzos de 1814, el Triunvirato dio paso a un Poder Ejecutivo

Unipersonal, en manos de Posadas, quien fue rápidamente reemplazado por Alvear, por su incompetencia en la sedición de Artigas, etc. pero Alvear asume en un contexto de disminución del poder efectivo de los órganos institucionales. Nuevos centros de podes se creaban en el interior. San Martín y Artigas. o Como conclusión de este proceso de sucesión de crisis políticas, se puede decir que el problema reside en la ausencia de una clase dirigente que ocupara el lugar que en el pasado poseían los miembros de la administración colonial. SEGUNDO CICLO DE LA REVOLUCIÓN (1815-1820) o 19 de Abril de 1815: Rondeau Director Supremo, que estaba en el Alto Perú, sustituido por Álvarez Thomas. Se creó un Estatuto Provisional, que reconocía a la Junta el poder legislativo, y la Asamblea fue reemplazada por un Congreso Constituyente que se reuniría en Tucumán. o Congreso de Tucumán: el contexto era malo (movidas antirrealistas, bronca hacia los

porteños, amenaza portuguesa, problemas con los pueblos libres, etc.) o Convivían tres grupos: - diputados centralistas: Bs. As. Cuyo y pcias del Interior). –

Localistas (cordobeses, algunos porteños y provincianos); y Altoperuanos (que procuraban establecer un régimen centralizado, pero libre de la influencia de Bs. As.) o El congreso declaró la independencia pero sin definir la forma de gobierno. (se enfrentaban formas republicanas y monárquicas). o En Mayo de 1816 Pueyrredón fue nombrado Directo Supremo, pero los problemas políticos militares que tuvo que enfrentar fueron complejos. o Simultáneamente córdoba y santiago del estero fueron sacudidas por movimientos localistas. SEGUNDA ETAPA DE LA GUERRA DE INDEPENDENCIA: o La expedición de San Martín recibió el apoyo de Pueyrredón. o Las Heras venció a los realistas en Potrerillos y Guardia Vieja, y ese mismo día San Martín batió los destacamentos enemigos de Achupallas y las Coimas. 12 de febrero: San Martín triunfó en Ayacucho.

o Los españoles se hicieron fuertes en el sur de Chile. En marzo de 1817 vencieron a San Martín en cancha Rayada, quien tuvo revancha en Maipú en abril. o La victoria aseguró el dominio del pacífico y las condiciones estratégicas para la campaña al Perú. o FRACASO CONSTITUCIONAL Y DISGREGACIÓN DEL PODER PORTEÑO: o El objetivo de la Constitución de 1819 era proveer una organización que fuera válida para un régimen republicano o monárquico. Establecía al lado del Director Supremo un Consejo de Estado; un poder Legislativo Bicameral, con una Cámara de representantes elegida por el pueblo, y un Senado integrado por las principales corporaciones del estado, la Iglesia, el ejército, las provincias, las Universidades. Fue jurada por todas las pcias, menos las litorales. o El director Pueyrredón renunció en 1819 y fue nombrado nuevamente Rondeau. o MIENTARS SE PRODUCÍA EN Tucumán Una sublevación que aprisionaba a Belgrano. Ejército del Norte a mando de Bustos bajaba de Arequito a Santa Fe para participar en la guerra. Las Provincias Unidas quedaban divididas en tres campos: BS. As. el Litoral y el Interior. o Enero de 1820: Sublevación del Ejército del Norte en Arequito. Bustos, Y Paz, no querían participar en la guerra, y desconocían la autoridad nacional. Bustos se hizo elegir gobernador de Córdoba apoyándose en el grupo antiartiguista y en el ejército. o La falta de disciplina apareció en el ejército de Cuyo que tomó San Juan, que se declaró independiente, y creó un ejército independiente al igual que Mendoza y san Luis que formaron la Liga de Cuyo apoyando a Bustos. o En el Litoral, Ramirez (santa Fe) y López (Entre Ríos) avanzaron sobre Bs. As. y se enfrentaron a Rondeau. Estos al frente del Ejército Federal derrotaron a Rondeau en Cepeda. El Congreso se disolvió y se destituyó al director. o Anarquía del Año XX: Los meses siguientes fueron de confusión en Bs. As. alternándose

entre la paz y la guerra. En febrero de 1820 se disolvió el poder central, el Cabildo asumió la gobernación de la pcia. y renunció a ser la capital de las Provincias Unidas. El 16 de Febrero, en Cabildo Abierto se conformó una Junta de Representantes que le arrebató el poder político al Cabildo y nombró Gobernador a Sarratea.

LOS GOBIERNOS UNITARIOS Y LA FORMACION DE LOS ESTADOS FEDERALES o En los años siguientes a la anarquía del año XX, Bs. As. realizó ¨la feliz experiencia¨, con la creación de nuevas instituciones, la prosperidad del comercio, y el mejoramiento de la calidad de vida. o Mientras tanto, durante este período, se fueron construyendo las 13 provincias. Cada una de ellas designando sus propios gobernadores, legisladores y constituciones. o El federalismo cobró fuerza en el Río de la Plata a partir de la figura de los caudillos. Pero esta historia es ambivalente, ya que por un lado se reconoce la soberanía de los Estados pciales., y por otro lado se alude a la necesidad de una mayor centralización que acompañaría el proceso de organización nacional. o En la pcia. de Bs. As. se alternaron la paz y la guerra, se sucedieron 10 gobernadores, el poder del Cabildo disminuyó y la campaña se incorporó más activamente a la vida política. La Junta de Representantes nombró a Sarratea gobernador y se transformó en depositaria del poder constituyente y legislativo. Introducción del sufragio universal. NO hay Constitución, sino un conjunto de leyes. o 23 de febrero de 1820 Tratado del Pilar: Paz entre Bs. As. Santa Fe y Entre Ríos. El acuerdo establecía la idea federal como principio de organización nacional. Bs. As. Aceptó la libre navegación de los ríos. Ramírez y López retiraron las tropas. o El acuerdo no cayó bien en Bs. As. Tres gobernadores para Junio (Ramos Mejía, Soler y el Cabildo. Dorrego vence a C. Alvear tras ser elegido en elecciones y pasa a ser gobernador. o Septiembre de 1820: Dorrego vence a E. López en Pavón. Sin embargo López no aceptó las condiciones de paz de Dorrego y lo venció en Gamonal. Esta derrota llevó al gobierno a Martín Rodríguez. En ese momento comenzó la ¨feliz experiencia¨.

o 24 de Noviembre: Tratado de Benegas de paz perpetua entre Bs. As. y Santa Fe. Este tratado modificó la relación entre las provincias al convertir a Santa Fe en aliada de Bs. As. En casi todas las provincias se crearon instituciones y se mejoró la calidad de vida. o En La Rioja, cobró fuerza F. Quiroga que asumió el gobierno pcial. 1823. o El General Bustos de Córdoba convocó a un Congreso Nacional, que no se realizó boicoteado por Bs. As. que esgrimió que las pcias. Carecían de organización y estabilidad y por ello no existían garantías suficientes para constituir un todo coherente. o Bs. As. Santa Fe Entre Ríos y Corrientes firmaron entonces el ¨Tratado del Cuadrilatero¨ en 1822, estrechando vínculos, y comprometiéndose a no acudir al Congreso. El Tratado además aseguraba la asistencia recíproca y mediación en caso de guerra. Se reconocía la libre navegación de los ríos. EL FIN DE LA GUERRA DE INDEPENDENCIA: o Tras la derrota de Maipú el ejército realista adoptó una actitud netamente defensiva, replegando la flota en el Callao. A su vez, en 1819 Simón Bolívar había vencido a los virreyes de Perú y Nueva Granada. o El absolutismo de Fernando VII fomentó el resentimiento entre los militares acantonados en Cádiz, preparados para atacar el Río de la Plata. La pugna entre liberales y absolutistas se traslado a América, asumiendo el mando de los liberales el General De la Serna. o El 20 de Agosto de 1820 zarpó la expedición libertadora del Perú. Con el Almirante Cochrane y el General Las Heras al mando. El 13 de Septiembre desembarcaron en Paracas y se apoderaron de Pisco. o El 26 de Septiembre de 1820 se acordó el armisticio de Miraflores, por el cual ambos jefes buscaban ganar tiempo para recomponer sus fuerzas. o 30 de Septiembre: Victoria de San Martín en Torre Blanca. Luego fomentó la insurrección de los peruanos desde Huacho al norte de Lima, mientras Arenales derrotaba a los realistas en Nazca, Jaula, y finalmente Pasco en diciembre de 1820. También Cochrane venció en el Pacífico. El año 1820 se cerró con la sublevación de la Intendencia de Trujillo dirigida por Torre Tagle. o El fracaso del Virrey Pezuela para contener al ejército alentó la conjura liberal en su contra. El 29 de enero entrega el mando al General De la Serna, quien inició rápidamente las medidas de paz. Tras fracasar las conversaciones, San Martín entró en Lima el 9 de Julio de 1821 y proclamó la Independencia del Perú. o Simultáneamente, en Junio de 1821, Bolívar triunfaba en Carabobo asegurando la liberación de Venezuela. o Durante el año 1822 el ejército peruano fue derrotado y aumentó la dependencia de la ayuda de Bolívar. El 26 de Julio San martín y Bolívar se encontraron en Guayaquil, donde San Martín decidió abandonar sus cargos y la guerra de independencia dejando esa región en manos de Bolívar. LAS REFORMAS RIVADAVIANAS: o El plan del gobierno de Bs. As fue: paz, civilización y progreso. o Los objetivos de la obra de gobierno eran: institucionalizar la pica., reconocimiento de la independencia por los Estados extranjeros y asegurar su desarrollo económico por medio de las inversiones de capitales extranjeros. Se eliminaron las magistraturas como el Cabildo y el Consulado. Se llevó adelante una Reforma Eclesiástica que suprimió varios conventos y secularizó otros. o La acción reformadora se extendió al sector económico-financiero al ampliarse la superficie explotable con la expansión de la frontera. Se organizó una campaña militar contra los indígenas y se creó el Fuerte de la Independencia en Tandil. Rosas no estaba de acuerdo con este accionar y se separó del gobierno. o En 1822 se creó la Bolsa Mercantil y el Banco de descuentos autorizado a emitir billetes. Luego se lo reemplazó por el Banco Nacional, pero la guerra con Brasil provocó nuevas emisiones que arruinaron la empresa.

o La forma de obtener los fondos faltantes fue por medio de los empréstitos en el exterior, como en 1824 con la Baring Brothers, cuyos fondos se destinarían a la construcción del puerto y las obras sanitarias. o Las tierras públicas funcionaron como garantía de la deuda del Estado. En 18822, la ley de enfiteusis buscaba obtener un rendimiento económico con la instalación de colonos, que obtenían un derecho diferencial de compra para el caso de que el Estado las vendiera. Finalmente la ley sólo sirvió para el acaparamiento por parte de quienes ya eran propietarios. o Desde el punto de vista político, el Tratado del Cuadrilátero restableció el prestigio de Bs. As. que asumió la conducción de las relaciones exteriores de las Pcias. Unidas. o En 1824, Las Heras fue elegido para suceder a M. Rodríguez. En febrero, Bs. As. invitaba a todas las provincias a enviar a sus diputados a un Congreso General. o En Diciembre de 1824 se reunió el Congreso que sancionó la Ley Fundamental por la cual se declaró constituyente, delegando en Bs. As el manejo de las relaciones exteriores, mientras que las provincias conservaban su autonomía, soberanía e independencia. También se aprobó tratados de amistad con Gran Bretaña a y Colombia. o En 1826 se dictó la Ley de Presidencia, por la cual Rivadavia pasaba a ocupar el cargo; y la Ley de Capital que separaba la ciudad de Bs. As. del resto de la provincia. Esto último significaba ka destrucción de la estructura tradicional económica de la pcia. al extraerle sus rentas, por lo cual la escisión entre rivadavianos y otras fuerzas se tornó irreversible. o Asimismo, en a Constitución de 1826 E. Ríos, Santa Fe, Sgo. Del Estero, San Juan, Mendoza y Córdoba se pronunciaron a favor de un sistema federal; mientras que Tucumán, Salta, Jujuy y la rioja por la unidad del régimen. Corrientes, Catamarca, San Juan, Montevideo, Misiones y Tarija dejaban su decisión al Congreso. Finalmente el dictamen del Congreso propugnaba la forma republicana ¨consolida en unidad de régimen¨. o Las pcias. Reaccionaron. Quiroga invadió Tucumán y luego San Juan, surgiendo como Jefe del Interior ante la ineficacia de la pcia de Bs. As. como tutora del régimen interprovincial. En los primeros meses de 1827 varias pcias. desconocieron abiertamente a Rivadavia como presidente y casi todas rechazaron la Constitución. LA GUERRA CON EL BRASIL: o En 1821 un Congreso reunido en Montevideo decidió la incorporación de la Banda Oriental a Portugal y Brasil convalidando la acción de las tropas portuguesas de ocupación. Esas fuerzas se dividieron entre partidarios del Imperio (del Brasil) y partidarios del reino (unido de Brasil y Portugal). Los primeros dominaban en Montevideo y los segundos en la campaña. o No obstante en Octubre de 1823, el Gobierno de Montevideo declaró el gobierno de Bs. As o El 19 de abril de 1825, el coronel Lavalleja (ex artiguista y partidario de la independcia) desembarcó junto a los 33 orientales en la Banda Oriental. o El 25 de Agosto se reunieron en el Congreso de Florida pronunciándose a favor de la unidad con las demás provincias. Como resultado el 10 de Diciembre de 1825 Brasil declaró la guerra las Provincias Unidas. o Brasil poseía una mayor homogeneidad política que las Provincias Unidas, que no tenía ni dinero ni ejército nacional. El marino Brown se encargó de la creación de las fuerzas navales, y el ejército quedo a cargo de Carlos Alvear. o La escuadra Brasileña impuso un Bloque Naval al Río de la Plata reconocido por G.B., haciendo que las rentas del gobierno bajaran ostensiblemente, llevando a la emisión y a la bancarrota. o Gran Bretaña se mostró con Lord Ponsomby proclive a una solución diplomática, aunque Pedro I se mostró inflexible. o Brown derrotó a la escuadra brasileña en Juncal, mientras que Mansilla y Lavalle lo hicieron por tierra en Ombú y Bacacay respectivamente. Luego Alvear haría lo propio en Ituzaingó. o El Tratado García determinaba que la victoria militar fue insuficiente para el establecimiento de la paz. Martín García como enviado terminó reconociendo la propuesta imperial cediendo la Banda Oriental al Imperio, y reconociendo la libre navegación de los ríos

o Rivadavia rechazó el acuerdo, pero su gobierno tambaleaba y renunció, asumiendo Vicente López y Planes, como presidente provisional. López reconstituyó la pcia. de Bs. As y llamó a elecciones que consagraron la victoria del representante del partido federal Dorrego o Finalmente, ya con Dorrego al mando de la gobernación de la provincia y de las relaciones exteriores en 1828, Lord Posomby logró que Dorrego aceptara la propuesta de Independencia de la Banda Oriental, asegurando la libre navegación de los ríos. La Revolución Unitaria: En Julio de 1828, se reunió en Santa Fe una Convención

Constituyente, que presionaba a Dorrego para que dictara una nueva Constitución Federal. Pero este tenía un amplio espectro de adversarios. Por un lado, lo que quedaba del Partido del Orden (unitarios). Por otro, el Ejército. También los federales nuevos, encabezados por Manuel Moreno. En abril, Bustos trató que el Congreso se mudara a Córdoba, y pretendía retirarle la delegación de las relaciones exteriores a Bs. As. o Los Unitarios se dispusieron a capitalizar el descontento generado por la guerra del Brasil. Al momento de las elecciones de representantes, el gobierno decidió custodiar las instalaciones con las tropas de la guarnición, lo que le permitió al General Lavalle ocupar la plaza de la Victoria. Dorrego abandonó la ciudad buscando apoyo en Rosas. o Lavalle fue elegido gobernador provisorio por una Asamblea por él convocada. Delegó su cargo en el almirante Brown y salió a la campaña en búsqueda de Dorrego. Rosas huyo a Santa Fe bajo refugio de E. López y Dorrego terminó siendo fusilado tras sublevación de un regimiento leal. o Lavalle adoptó un régimen dictatorial. Pero el partido Federal encontró nuevo jefe en Rosas en alianza con E. López. Estos vencieron a Lavalle en abril de 1829 en Puente Marquez. o Mientras estos acontecimientos se desarrollaban, la situación económica y las finanzas fiscales entraban en un estado caótico. A fines de Junio de 1829 Lavalle y Rosas se encontraron en Cañuelas y acordaron el cese de las hostilidades. Pacto de Cañuelas: Ambos acuerdan ir a elecciones, entregar al vencedor sus tropas. o Las elecciones fueron seguidas de violencias y fraudes, las tropas federales se trasladaron al campamento de Rosas. En Agosto se firmó un segundo pacto, Pacto de Barracas: por el cual se nombraba gobernador provisorio con facultades extraordinarias al Gral. Viamonte, quien debía hacer cumplir el anterior pacto. o La martirización de Dorrego, sirvió para poner a este como víctima y a sus enemigos como victimarios. Lavalle decidió exiliarse. Finalmente, llegada la elección, Rosas venció ampliamente con 32 de los 33 votos. LA CONFEDERACION (1829-1852) o Rosas llegó al gobierno rodeado de un aura particular: su intervención a favor del gobierno de M. Rodriguez lo exhibió como un defensor de la autoridad y del orden; además, su participación en el pacto de Benegas lo catapultó como defensor de la paz. El jefe federal porteño era también el intérprete de los hacendados bonaerenses y tenía buenas relaciones con los indígenas. o 1829-1832: Primera gobernación de Rosas: la Junta de representantes que eligió a Rosas gobernador otorgó a este Facultades Extraordinarias. Su gobierno se caracterizó por el orden administrativo, la severidad en el control de los gastos, la exaltación del partido gobernante y la liquidación de la oposición. o Durante su gestión se presentó el debate sobre la necesidad de los poderes extraordinarios. Aguirre inició la oposición. Anchorena (ministro) intervino señalando que ellas eran necesarias más allá de la voluntad del gobernador. Se votó en 1831 y 1832 siempre obteniendo mayoría en la Legislatura. En ese momento se produjo una escisión entre Federales Rosistas y Federales Doctrinarios. El debate culminó con Rosas gobernador, pero sin las facultades extraordinarias, por lo que decidido renunciar, ante lo cual los diputados eligieron a Balcarce. Gral. Paz y la lucha en el Interior: tras su regreso de la Banda Oriental, Paz pudo organizar

rápidamente un pequeño ejército y en abril de 1829 ocupó Córdoba, venciendo a Bustos en San Roque, lo cual dio la adhesión de las provincias de Tucumán y Salta.

o Mientras Rosas y López eliminaban a Lavalle, Paz obtenía una serie de triunfos y lograba crear en el Interior una organización político-militar unitaria enfrentada a las provincias del Litoral. La Rioja, Catamarca y Cuyo se hallaban bajo hegemonía de Quiroga. o Con el apoyo de tropas de Tucumán y Salta Paz venció a Quiroga en La Tablada, tras lo cual se dispersaron las fuerzas federales. Paz volvió a vencer a Quiroga en Oncativo en Febrero de 1830, y Quiroga se trasladó a Bs. As. o Como consecuencia de su victoria, Paz transformó a Córdoba en la cabeza de una gran alianza de poderes provinciales a la que rápidamente se sumaron Catamarca, Sgo. del Estero, San Juan, La Rioja, Mendoza y San Luis. Se formó así en Julio de 1830 La Liga del Interior, que concebía el poder supremo militar al General Paz. Las provincias mantenían a sus gobernadores y legisladores, y el Pacto obligaba a sus firmantes a aceptar la Constitución que resultase de un futuro Congreso. El país quedaba dividido en dos Bloques. o Al interior de la Liga del Litoral, la discusión pasaba por las diferencias existentes frente a la posibilidad de redactar una Constitución. El correntino Ferré o los ¨empíricos¨ como Rosas preferían una organización de hecho. Pero económicamente, Corrientes proponía un régimen proteccionista para beneficio de las industrias locales, mientras que Bs. As oponía la necesidad del librecambio. Estas gestiones terminaron en la Conferencia de San Nicolás donde Rosas, López y Ferré firmaron una alianza. o Entre Ríos estaba convulsionada por el alzamiento de López Jordán, fomentado por los unitarios. Al resolverse esa situación se acordó recurrir a un nuevo pacto entre las 4 pcias. en donde se involucrara la organización nacional y la libre navegación de los ríos (en perjuicio de Bs. As.), pero esto se postergó hasta que las pcias. estuvieran en plena libertad, tranquilidad y orden. o Al mismo tiempo entonces, ambos bloques relanzaron su carrera armamentista y en el verano de 1831 reanudaron sus operaciones militares. o Al enfrentarse en batalla, López, al mando de las fuerzas federales, derrotó a los unitarios en febrero. Luego el jefe riojano Quiroga realizó una campaña relámpago apoderándose de Río Cuarto y Río Quinto.; luego de San Luis, Mendoza. De esa manera Quiroga dominaba toda la región cuyana y tenía paso hacia Córdoba. o En mayo de 1831 el General Paz fue interceptado y apresado. López apadrinó la elección de Reinafé como gobernador de Córdoba, y de esa manera se liquidaba a la Liga del Interior o 4 de Enero de 1831: Pacto Federal: los participantes de las conferencias de Santa Fe

firmaron una alianza por la que reconocían la recíproca independencia, libertad, representación y derechos de las provincias. Establecían también los derechos de importación y exportación. Comenzaba a consolidarse una forma de federalismo que reconocía tres polos de poder: Rosas en Bs. As., López en el Litoral y Quiroga en el Interior. o El pacto Federal establecía la constitución de una Comisión Representativa de los gobiernos de las pcias. litoraleñas con residencia en Santa Fe, que tenía facultad para declarar la guerra y la paz, y organizar el país por medio de un Congreso Federativo. o En la Comisión Representativa la primera dificultad se manifestó en torno a la bifurcación del poder nacional, ya que BS. As. atendía los asuntos exteriores y la primera los internos. Rosas buscaba la disolución de la comisión que había transferido a Santa Fe buena parte de la autoridad nacional. o Finalmente a mediados de 1832, tuvo que aceptarse la disolución de la Comisión Representativa. o 1832-1833 Gobernación de Balcarce: Rosas confiaba en la debilidad del nuevo gobernante para hacer efectiva su influencia, y por ello antes de retirarse del gobierno aprobó una expedición contra los indios, tendiente a conquistar las tierras situadas al norte del río negro o Quiroga estaba destinado a dirigir la campaña, pero no demostró demasiado entusiasmo, y ante la falta de recursos el peso de la misma recayó en Rosas. o La expedición militar se completó con una política de alianzas con algunas parcialidades indias con el objetivo de asegurar la estabilidad de la frontera, permitiendo la expansión productiva basada en la ganadería. Rosas renovó su prestigio militar y político. o Mientras tanto el federalismo se dividía en Cismáticos (lomos negros) y Apostólicos (con Rosas). En 1833, tras una confusión (el gobernador decidió enjuiciar al periódico ¨El

¨Restaurador de las Leyes¨ por ciertas injurias en su contra, y la gente pensó que se refería eso a Rosas), la gente de los suburbios, los soldados y adictos a Rosas produjeron choques contra la guardia de seguridad. o El 3 de noviembre de 1833 se decidió reemplazar a Balcarce por Viamonte, quien desarrolló una gobernación efímera, ya que el juego de la oposición (bajo la rosista Sociedad Popular Restauradora) lo llevó a su renuncia. o La legislatura eligió gobernador a Rosas quien renunció al cargo una y otra vez, hasta que se eligió como provisorio a Maza. o Mientras tanto se complicaba la situación del norte, donde Tucumán le declaraba la guerra a Salta. Maza ofreció en cumplimiento del Pacto Federal a Quiroga como mediador. Este logró un tratado de amistad entre Salta Tucumán y Sgo. del Estero. Pero de regreso a Bs. As. fue asaltado y asesinado en Barranca Yaco el 16 de Febrero de 1835. o La desaparición de Quiroga rompió el equilibrio triangular del federalismo argentino. La influencia de Quiroga fue heredada por los gobernadores locales, desapareciendo el interior como fuerza coherente. Quedaban López en el Litoral y Rosas en Buenos aires, quien fue el principal beneficiario y se fue convirtiendo lentamente en el árbitro de todo el país. 1835-1852: EL PODER DE ROSAS: o Esta vez Rosas fue nuevamente elegido gobernador con la suma del poder público y el manejo de las relaciones exteriores. La oposición fue combatida con el uso del terror, que se extendió también a las propias bases federales. o CONFLICTOS INTERNOS: o La rebelión Intelectual: Generación de Mayo: Echeverría, Miguel Cané, Marcos Sastre, etc. este grupo comenzó a tomar posiciones políticas adversas a Rosas. Para estos las bases estaban en la organización constitucional del país y en el progreso, y en la democracia como dato básico de la sociedad, cosa que era mal recogido por el rosismo. Este grupo también acusaba a los unitarios de carecer de criterio social y a los federales de despotismo, siendo ellos demócratas pero no populistas ya que para ellos el progreso del pueblo se procesaba a través de la cultura. El grupo finalmente comenzó a ser perseguido y pasó a la clandestinidad, formando en 1838 la Asociación de la Joven Generación Argentina. o Durante 1839, Rosas enfrentó problemas internos en su pcia. tanto en la ciudad como en la campaña. Una denuncia hizo conocer la existencia de una conjura que involucraba a algunos oficiales jóvenes. Se asesinó al coronel Maza y a su padre (Legislador). El descontento de la campaña tomó cuerpo con los levantamientos del sur bonaerense. Las leyes de 1836 y 1838 perjudicaba a grandes hacendados que se habían beneficiado con la Ley de Enfiteusis. Chascomus y Dolores eran el núcleo del malestar. Prudencio Rosas los venció en la batalla de Chascomus en noviembre de 1839. o En el Interior, luego de la muerte de Quiroga, se había levantado la figura del gobernador tucumano Heredia, quien pretendía construir un sistema de alianzas que le permitiera consolidar su predominio en el norte, cosa que Rosas veía con alarma. Heredia impuso a su hermano como gobernador de Salta y a Alemán en Jujuy. En 1836 Rosas decidió detener a los hermanos Reinafé por el asesinato de Quiroga, imponiendo a Leiva como gobernador. o Aparentemente Rosas había logrado un bloque político homogéneo con todas las otras pcias., a excepción de corrientes. o Enfrentamiento con Francia: Cullen, ministro de Santa Fe en ejercicio por enfermedad de López, escribió a los gobernadores de Corrientes, Entre Ríos y Sgo. del estero sugiriéndoles que los problemas derivaban de una ley de la pcia. de Bs. As. que no revestía carácter nacional. Rosas respondió invocando el Pacto Federal. Cullen se comunicó con el jefe naval francés invitándolo a levantar el bloqueo, intentando así separar a las pcias. litoraleñas de la tutela de Rosas, pero esto fracasó. Al morir en Junio de 1838 López desaparecía una de las figuras fuertes del litoral, quedando el terreno despejado para el predominio de Rosas. o En diciembre el gobernador de Corrientes Berón de Astrada se levantó contra Rosas y estableció comunicaciones con Heredia, Rivera (Banda Oriental) y Francia. Florencio Varela intentó vencer a Lavalle para entrar en acciones contra Rosas. Rosas lo venció con Echague

en marzo de 1839 en Palo Largo. Como resultado fueron fusilados Verón de Astrada, el agente francés Dubué y Cullen. o La expedición de Lavalle: Lavalle también aspiraba a realizar su campaña contra Bs.As. , pero no bajo el apoyo francés. Tomó el mando de las fuerzas argentinas existentes en la Banda Oriental, para evitar que la invasión fuera ejecutada por Rivera. Rivera entró en tratos con Rosas y obstaculizó la expedición. El 2 de Julio desembarcó Lavalle en M. García, pero ante la invasión de Echague a Entre Ríos, Lavalle cambió su plan. El efecto fue un nuevo levantamiento de P. Ferré (Corrientes) contra Rosas. o Lavalle se lanzó contra Entre Ríos derrotándolo en San Cristóbal, pero siendo rechazado en Sauce Grande, quedando imposibilitado así de dominar esta pcia. antes de cruzar el Paraná. Al mismo tiempo, Paz (fugado de la cárcel) estaba organizando un ejército en Corrientes. o En Agosto de 1840, Lavalle desembarcó en Baradero y San Pedro. Pero se debió retirar a Santa Fe disminuido militarmente. o La liga del Norte fue la última de las empresas políticas lanzadas contra Rosas. Desde la muerte de A. Heredia, el norte se caracterizaba por la inestabilidad. Ibarra (Sgo. del Estero) aspiraba a heredar el liderazgo al amparo de la lealtad a Rosas. o Rosas envió a Lamadrid al norte para ocupar Tucumán, pero este encontró una marcada oposición a Rosas. Tucumán retiró a este la autorización del manejo de las relaciones exteriores. Lamadrid se cambió de frente, y reconoció La Liga de las Provincias Disidentes (Salta, Jujuy, Catamarca y La Rioja habían seguido el ejemplo tucumano). Mientras que Lavalle se retiró a Santa fe y se apoderó de la ciudad. Aunque fue derrotado por Oribe en Córdoba en noviembre. o Poco después, se ponía fin al conflicto con Francia, por lo que Rivera y Lavalle quedaban solos. Lavalle y Lamadrid se retiraron al norte. En Junio de 1841, Lavalle se apoderó de La Rioja venciendo a Brizuela. o En agosto de 1841, Lamadrid se lanzó sobre San Juan y Mendoza siendo derrotado. Mientars Oribe avanzó sobre Tucumán derrotando a Lavalle, comenzando la larga huida de este, que fue asesinado en Jujuy. La victoria de Oribe silenciaba la oposición a Rosas, pero Corrientes seguía en pie. o Rivera derrotó a Justo J. de Urquiza en Gualeguay, y Paz ocupó toda la pcia. la reacción rosista no se hizo esperar, Oribe venció a Rivera en Arroyo Grande. o En el Interior, Peñaloza entró desde Chile a La Rioja, y se apoderó también de Catamarca, pero fue vencido en Tucumán y se volvió a exiliar. o La victoria final de Rosas fue fruta de la heterogeneidad de la región. Sólo la hegemonía de Bs. As. daba una imagen de unidad a unas pcias. dispersas y con coaliciones inestables. Pero la Argentina de 1840 no había fraguado aún una unidad. LOS CONFLICTOS INTERNACIONALES. o Guerra con Bolivia: al finalizar el año 1836, Chile declaró la guerra a la Confederación Peruano-Boliviana, en la que participaría la Confederación Argentina desde mayo de 1837. pero los chilenos fueron quienes llevaron realimente el peso de la guerra derrotando a los peruano-bolivianos en enero de 1820 en Yungai. o Conflicto Oriental: el conflicto estaba dado por la oposición entre el presidente Oribe

(apoyado por las clases distinguidas), y el Gral. F. de Rivera (caudillo de raigambre popular con influencias en la campaña). Rivera se alió con Cullen y los franceses, quienes en el mes de octubre completaron el cerco a Montevideo que Rivera hacía por tierra. Oribe capituló y partió a Bs. As. o Oribe invadió la Banda Oriental con apoyo de Rosas y en Febrero de 1843 sitió Montevideo. o El General Paz se encargó de la defensa pero la oposición de Rivera lo obligó a exiliarse en 1844. regresó a Corrientes en 1845 y en 1846 pasó a la ofensiva luego de aliarse con Paraguay, a quien Rosas no reconocía su Independencia. Esto significaba una nueva internacionalización del conflicto. Rosas rechazó las mediaciones francesas y británicas.

o La crisis continuó y Entre Ríos comenzó a perfilarse como un peligro para Bs. As. Echagüe aliado de Rosas, había sido reemplazado por Urquiza. Cuando este regresó de la guerra oriental se enfrentó con las tropas correntinas a principios de 1846 y derrotó a Paz. o En Agosto de 1846 se firmó La Paz de Alcaraz, por la cual Corrientes se reintegraba a la Confederación y al Pacto Federal. o Conflicto con Francia: los conflictos con Francia eran: Rosas en 1834 se negaba a concertar un tratado que igualara con los ingleses. Un episodio confuso de un litógrafo detenido, y discusión con el cónsul francés. Y el asunto del servicio militar del cual los franceses no estaban exentos y si los ingleses. El primer ministro Molé decidió adoptar una política de fuerza y el 28 de marzo de 1838 declaró el bloqueo de Bs. As. y demás puertos de la Confederación. Cullén en Santa fe enfatizó que el problema era de Bs. As. y no del conjunto de las pcias. Simultáneamente los franceses intrigaban con Riviera. o Sin embargo los sucesos en medio oriente llevaron a Francia a solicitar la mediación de Inglaterra, y por eso se envió a Mackau quién negoció el tratado Arana-Mackau por el cual los franceses recibirían el trato de nación más favorecida y un compromiso de Bs. As. de respetar la independencia de Uruguay. o Conflicto Anglofrancés: el 26 de Septiembre de 1845 la escuadra anglofrancesa bloqueó

Bs. As. y ocupó M. García, con el objetivo de lograr la libre navegación de los ríos interiores y que Rosas abandone el sitio de Mont. Rosas mandó a L. Mansilla a fortificar el Paraná. o Mansilla cerró el Paraná con cadenas bajo la protección de la artillería en la Vuelta de Obligado donde fueron vencidos. Sin embargo las pcias. litoraleñas estaban demasiado empobrecidas como para comprar algo de lo que los anglofranceses transportaban. o Este desastre comercial impulsó conversaciones para poner fina la intervención. Las negociaciones concluyeron en mayo de 1849con la firma del tratado Arana.Southern-Lépredour. Las potencias europeas reconocían a Oribe como presidente de Uruguay. Argentina retiraba las tropas de Montevideo. La navegación del Paraná quedaba como un asunto reservado a los argentinos. LA CAÍDA DE ROSAS: o Luego de un breve período de renacimiento comercial en 1849, el Gral. Urquiza daba muestras de independencia y Brasil se alzaba amenazante. o Urquiza dominaba la Mesopotamia, acogió a distintos emigrados y aumentó el comercio con el Uruguay. Luego se alió con Brasil y en 1851 firmó una alianza que incluía a Montevideo para enfrentar a Oribe. La respuesta de Rosas fue la declaración de la guerra al Brasil. o Urquiza invadió Uruguay y venció a las tropas de Oribe en Octubre de 1851. Se firmó un nuevo pacto entre Brasil, Entre Ríos, Uruguay y corrientes, destinado a poner fin a la dominación de Rosas. El mando supremo quedaba a cargo de Urquiza. o Así se formó el Ejército Grande con más de 30 mil hombres, al cual se incorporaron figuras como Sarmiento y Mitre. o El 3 de Febrero de 1852 Rosas era derrotado en Caseros. El grueso del poder político quedó en manos de Urquiza que entró en Bs. As. nombrando a Vicente López y Planes gobernador. o Se firmó el Protocolo de Palermo el 6 de Abril entre santa Fe, corrientes, Entre Ríos y Bs. As. con el objetivo de dar cumplimiento al Pacto federal. o Luego de abril de 1852 se produjo una redistribución política de la ciudadanía detrás de algunas figuras: Grupo Urquicista o Federal (V. Fidel López; V. López y Planes, Gutierrez, etc.) apoyaron el Acuerdo de San Nicolás y la unión de Bs. As. a la Confederación. Un grupo Provincialista y Aislacionista (Carlos Tejedor, Mármol y A. Alsina). Y un tercer grupo liderado por Mitre y acompañado por Sarmiento y Vélez Sarsfield entre otros. Los dos últimos, opuestos a Urquiza, se integraron al Partido Liberal, que se dividiría en P. Autonomista (dirigido por Alsina) y P. Nacional (dirigido por Mitre). o El 31 de Mayo se firmó el Acuerdo de San Nicolás, por el cual se declaraba ley fundamental el Pacto federal de 1831, y establecía todas las disposiciones para la reunión de un Congreso Nacional Constituyente. Nombraba a Urquiza director provisorio de la

Confederación encargado de las relaciones exteriores y del mantenimiento de las tropas, la paz en las fronteras y la libre navegación de los ríos. o Al conocerse esto, comenzó en Bs. As. un fogoso debate. Mitre y Vélez Sarsfield atacaron el acuerdo. V. F. López y Gutiérrez lo defendieron, pero finalmente fue rechazado. El gobernador presentó su renuncia. Urquiza disolvió la Legislatura, encarceló a los diputados y delegó el gobierno en el gobernador renunciante. o En la noche del 10 al 11 de septiembre se sublevaron Madariaga, Hornos y otros dirigidos por el Gral. Pirán, quienes restablecieron la Legislatura y delegaron el mando en el Gral. M. Pinto. Se desconoció el Congreso Constituyente como autoridad nacional y Bs. As. le retiró a Urquiza el manejo de las relaciones exteriores. o Producida la secesión de Bs. As., en la campaña se sublevó H. Lagos en diciembre de 1852, proclamando obediencia al Congreso Constituyente. Lagos sitió la ciudad: Alsina renunció a la gobernación y retomó el cargo Pinto. Las fuerzas sitiadoras fueron sobornadas y abandonaron su puesto. En el ínterin se sancionaba la Constitución Nacional. o El proyecto constitucional fue aprobado el 30 de abril de 1853 y promulgado el 25 de Mayo. Resaltaba el carácter federal atenuado con fuertes poderes concedidos al gobierno central. Se incluía la libre navegación de los ríos, y el culto católico como la religión del Estado. El presidente duraba 6 años en su cargo y no era reelegible. La separación de Bs. As. obligó a buscar una capital provisoria y la ciudad de Paraná se transformo así en la capital de la Confederación Argentina. LA ECONOMÍA DURANTE LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO XIX o La Guerra y la Economía: la guerra de independencia influyó sobre la economía destruyendo numerosas riquezas y a la vez permitiendo que se amasaran nuevas fortunas. o Para cubrir los gastos de guerra los gobiernos revolucionarios impusieron contribuciones en dinero que recayeron en los comerciantes, mediante aumento de tasas y gravámenes. o Durante la primera etapa de la revolución creció un sector mercantil privilegiado, el de los comerciantes británicos, que estaban excluidos de las exacciones. o Junto con las contribuciones en dinero se aplicó la confiscación de recursos (hombres, esclavos, mulas, ganado y alimento para las tropas). Durante las guerras civiles paralelas a la guerra de independencia el saqueo y la destrucción fueron la regla. o La pérdida del alto Perú generó graves consecuencias, no sólo por las exportaciones sino porque muchas zonas comerciaban con esta. Principalmente tráfico de mulas desde el norte. o Mediante la implantación del libre comercio se abandonaron las restricciones a los

comerciantes extranjeros lo que produjo mayor concurrencia de productos de este origen. o Los ingleses fueron los comerciantes privilegiados con esto, porque pagaban en circulante cuando era necesario y escaso. o Los comerciantes locales, tuvieron mayores dificultades para sobrevivir y la decadencia del grupo mercantil virreinal fue una de las consecuencias del nuevo orden comercial. o En los primeros años de la revolución se fue produciendo una moderada prosperidad en las zonas ganaderas de la campaña de Bs. As. y Córdoba. La región cuyana tuvo un breve período de crecimiento en la exportación de vinos y aguardientes. o A partir de la segunda década, se dio en la pcia. de Bs. As. una expansión productiva basada en un aumento extensivo de las explotaciones ganaderas y con la ocupación territorial de la frontera, que se extendió hasta las sierras pampeanas. o La incorporación de tierras benefició al Estado, que las ofreció a precios muy bajos en Enfiteusis. Ello permitió la constitución de una zona de grandes propiedades. o La estancia fue el núcleo económico y social de las tierras ganaderas y la disciplina de trabajo se logró mediante el Estado, con leyes como la de ¨vagos y malentretenidos¨. La explotación era de ganado vacuno, cuyo principal producto seguía siendo el cuero. o La novedosa aparición del saladero permitió la concentración de una masa considerable de trabajadores. La matanza de animales permitía satisfacer el consumo interno y la exportación. o La Economía en el Interior: el proceso fue desigual y estuvo relacionado tanto a los conflictos como a la desarticulación de los vínculos regionales.

o A lo largo de la década del XX resurgió el comercio de exportación con Chile. La producción de vinos sufrió una crisis cuando se reincorporó la competencia de los franceses y españoles. o El norte siguió vinculado a un deprimido mercado altoperuano. Exp. de ganado mular. o Durante la hegemonía de Rosas los bloqueos internacionales provocaron la carestía de productos y la paralela desvalorización del papel moneda provocado pos las emisiones. o Entre 1830 y 1852, Bs. As. siguió su expansión ganadera. Incorporó explotación ovina.

o En cuanto al comercio, cueros, reses, cerdas y cebos formaron parte del grueso de las exportaciones. El 55% de las importaciones fueron lana algodón calzado y ropa o El Estado y la Economía: la participación del Estado comenzó a desempeñar un rol importante aunque no en todas las áreas. o El puerto ayudaba a la expansión de la economía basada en la exportación de ganadera. Esto permitía a Bs. As. Mantener el control sobre los derechos aduaneros. A pesar de ello, la infraestructura portuaria era bastante primitiva. Dos grandes caminos recorrían el país uno de Bs. As. a Chile y otro a Bolivia. La Navegación de los ríos fue mejorada con faros. o En cuanto a los gastos del Estado, la revolución y la guerra causaban inestabilidad y afectaban a la política fiscal. Durante los gobiernos de M. Rodríguez y Rosas se trató de poner orden a esta situación, suprimiendo gastos y vendiendo tierras. La necesidad de circulante provocó aumento en la emisión de dinero y en 1836 se creó el Bco de la Pcia. Durante este período se hizo visible la oposición entre librecambistas y proteccionistas. Uno de los destacados del proteccionismo fue Pedro Ferré. Un primer intento de armonizar los intereses económicos de las pcias. del interior fue la Ley de Aduanas de 1835, por la que se aumentaron las tasas aduaneras a la importación en general. La guerra subsiguiente impidió el retorno a la Ley y se permitió la introducción de artículos prohibidos en 1835. o En materia de tierras, la política de Rosas estuvo orientada a obtener el mayor número de tierras enajenables, y con ese objeto se dedicó a liquidar el sistema de enfiteusis, duplicando los cánones de arrendamiento. LA ECONOMÍA DURANTE LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO XIX o El impacto de la guerra en la sociedad: la decadencia de los sectores vinculados a la burocracia virreinal es el dato más preciso. Su lugar fue ocupado por u cuerpo de funcionarios surgidos al calor de ese proceso turbulento. La revolución abrió el camino para nuevos puestos, ocupados por hijos de antiguos funcionarios o comerciantes. o El cuadro de inestabilidad alcanzó también a los sectores medios urbanos. En las zonas rurales, las consecuencias de la revolución se advierten en el aumento de poder de los propietarios de ganado y de tierras en la medida que el gobierno central delegaba autoridad en agentes locales. También aumentó el poder de los jefes militares. o El proceso revolucionario afectó también la composición étnica de la sociedad. Los negros y mulatos fueron declinando pereciendo en el ejército. La orientación litoral de las actividades y del comercio impactó sobre la distribución de la población que inició un lento y largo proceso de concentración de habitantes en esta zona. Este crecimiento también se vinculaba a la disminución de la tasa de mortalidad y la inmigración moderada. o La guerra sustrajo inicialmente un número importante de personas a las labores rurales. o La vida política estuvo marcada por la violencia y la politización popular. Los primeros festejos de la revolución, el establecimiento de símbolos como el himno nacional y la bandera, fueron algunas de las primeras manifestaciones que se recrearon durante la época de Rosas con el fondo de la confrontación ideológica entre Unitarios y Federales. o En el plano de las ideas, la Ilustración siguió influyendo, pero comenzaron a difundirse ideas relacionadas con la libertad y la igualdad. El Romanticismo se extendería como expresión cultural (E. Echeverría). o La prensa jugó un papel importante en la difusión del ideario de la Revolución y durante la época de Rosas fue utilizada como arma política tanto por sus seguidores o por sus críticos. o En el plano de la enseñanza, se hizo visible un deterioro por la disminución del presupuesto. Se abandonó la obligatoriedad de la escuela. El empobrecimiento de la Universidad fue tanto material como académico, pues se eliminaron cátedras y profesores.

LOBATO Y SURIANO, Atlas Histórico. Cap V. ¨De la República escindida a la unidad de la Nación 1852-1880¨ o En 1852, el problema seguía siendo cómo transferir el poder de los estados pciales. a una unidad política más amplia, que tuviera en sus manos los recursos públicos derivados del comercio y del crédito así como de la fuerza de las armas. El orden ser erigía como una cuestión dominante para permitir el progreso. A su vez, la idea del orden excluía a todos los elementos que podían obstruir el progreso, como montoneras, caudillos o indios. o Tras la separación de BS. As. de la Confederación, coexistieron durante aproximadamente 10 años dos Estados en los territorios del Plata. o En la Confederación, con Capital en Paraná, se sucedieron dos presidencias, Urquiza y Derqui. En Bs. As. se sucedieron varios gobernadores. Entre ellos Pastor Obligado y Valentín Alsina fueron quienes sentaron las bases de la organización jurídica y administrativa o La Presidencia de Urquiza (1854-1860):

o Tras las elecciones presidenciales salió victoriosos Urquiza y Del Carril (Vicep.). Bs. As no participó de las elecciones por no formar parte de la Confed. y tampoco Tucumán y Sgo. del Estero por hallarse en guerra. El nuevo Poder Ejecutivo estaba compuesto además por 5 ministros. La constitución de 1853 otorgaba extensos poderes al gobierno central a expensas de los otros dos poderes. El congreso Constituyente se disolvió y comenzó a funcionar el C. Nacional. o Durante su presidencia Urquiza intentó ordenar las finanzas de la Confederación para contar con los recursos necesarios para la organización del Estado. La causa de estas dificultades residía en que Paraná no controlaba la aduana, que era la base de las rentas nacionales y estaba en manos porteñas. Buscando solucionar esto se estableció en 1856 la Ley de Derechos Diferenciales que recargaba la introducción de mercaderías extranjeras y favorecía el intercambio directo con los puertos de la Confederación sin escala en Bs. As. pero la estructura comercial establecida en la ciudad transformó en poco eficaz a la medida. o La creación de un Banco Nacional que emitiera billetes necesarios para las transacciones también terminó en fracaso. o Mejor suerte tuvo el proceso de colonización agrícola en Santa Fe y Corrientes. o Para organizar el territorio era fundamental mejorar las comunicaciones. Durante este período se dieron los primeros pasos en la construcción de los ferrocarriles y se organizó el correo por sistema de postas. o Los conflictos en las Provincias del Interior: o En 1853, en el noroeste (Tucumán, Sgo. del Estero, Catamarca y Salta) volvieron a agitarse los fantasmas de antiguos enfrentamientos. o En Tucumán una revolución despojó del gobierno a C. Gutiérrez con apoyo del santiagueño Taboada. El gobernador de Catamarca contrabalanceó la situación apoyando al tucumano. Los porteños como B. Mitre, intentaron revivir la Liga del Norte. Urquiza defendió a Gutiérrez y Taboada debió subordinarse. o Las pcias. de Cuyo también estaban agitadas. Sarmiento fue arrestado tras el regreso de su exilio en Chile, por la existencia de rumores de la conformación de un ejército revolucionario. Urquiza ordenó inmediatamente su libertad. o Para establecer un poco de orden, el presidente Urquiza buscó mantener la lealtad de los caudillos a la Confederación con el establecimiento de lazos personales, las amenazas de contrapesar el poder de los jefes locales, o el reemplazo por un rival. o El enfrentamiento con Bs. As.: o Urquiza intentó evitar el enfrentamiento armado, pero la paz era muy frágil y fue violada cuando se produjeron varias incursiones de los jefes federales sobre el territorio de Bs. As. con el objeto de derribar sus autoridades. o B. Virasoro fue colocado a la cabeza del Ejército. Sin embargo, ninguno de ambos bloques quería una guerra, y por ello el 20 de diciembre de 1854 se firmó un acuerdo de paz. de estas negociaciones surgió un segundo tratado el 8 de enero de 1855que reestablecía las relaciones cordiales entre ambos gobiernos. El acuerdo fijaba la obligación de evitar un desmembramiento del territorio nacional, unirse en caso de guerra, y una única bandera.

o Los acuerdos y el status quo duraron muy poco. J.M. Flores atacó Bs. As. Desde Santa Fe pero sus tropas fueron dispersadas por las de Mitre. o En mayo de 1857, la elección de V. Alsina para gobernador de Bs. As. equivalía a una ruptura, pues representaba al sector autonomista. El reconocimiento diplomático de Bs. As. por parte de Francia y la asonada de los disturbios uruguayos de 1858 ofrecieron a la Confederación otra oportunidad para ir al enfrentamiento armado. o La tensión creció, y el Congreso de la Confederación autorizó al presidente a resolver la cuestión de la integridad nacional con la provincia disidente por medio de acciones pacíficas o de la guerra. Urquiza gestionó auxilio del Paraguay, mientras que Bs. As. movilizó la Guardia Nacional, ascendió a Mitre a General, y quedó al mando del Ejército de operaciones o El 23 de Octubre de 1859 se libró la Batalla de Cepeda, que culminó con el triunfo de Urquiza. El gobernador Alsina fortificó la ciudad, y Mitre quedó a cargo de la defensa, mientras que Urquiza se situaba en San José de Flores. Alsina renunció, lo sucedió Llavallol, quien entró en tratativas de paz con la mediación de Solano López. o El 10 de Noviembre de 1859 se firmó el Pacto de Unión Nacional en San José de Flores, por el cual Bs. As. se integraba a la Confederación, pero proponía reformas que se examinarían en un nuevo Congreso Constituyente. o La comisión reunida para tratar la Reforma de la Constitución trató de proteger los derechos porteños en 4 puntos: 1) Ubicación de la capital. 2) soberanía de la pcia. 3) predominio económico. 4) relaciones exteriores. Se suprimió el artículo que sometía las constituciones pciales. a la revisión del Congreso nacional. o Relaciones exteriores de la Confederación:

o Además de los problemas internos, para las nuevas autoridades de la Confederación era fundamental ser reconocido por las potencias extranjeras como gobierno soberano de la Argentina. o En Julio de 1853, Urquiza aceptó los tratados de navegación y comercio que declaraban implícitamente que Gran Bretaña, Francia y EE. UU. Reconocía a la Confederación como tiberino soberano pero en forma limitada. o El Estado de Bs. As.:

o Gobernaciones: P. Obligado (53-57); V. Alsina (57-59); Mitre (59-62). Se constituyó El Partido Federal reformado, dirigido por Nicolás Calvo, y el Partido Liberal. Se aprobó una Constitución para la provincia en 1854. aunque no faltaron conflictos internos, la pcia de Bs. As. tenía cierta cohesión y su posición financiera era más sólida que la de la Confederación. o La Presidencia de Derqui (1860-1861):

o Casi al mismo tiempo asumía B. Mitre en la Pcia. Al iniciar su gobierno, debió afrontar nuevos problemas políticos, de los cuales el de Bs. As. era el más grave, pues la paz era más aparente que real y al menor roce estallaban nuevos conflictos, también en el Interior, como en Mendoza, San Juan y Córdoba. o La Caída de la Confederación:

o Una Ley del Congreso Nacional declaró a Bs. As. sediciosa y autorizó al presidente a intervenir la Pcia. En septiembre de 1861 ambos ejércitos se encontraron en Pavón. Antes de conocer los resultados de la batalla Urquiza se retiró y comenzó su alejamiento de la lucha política. Al comenzar el mes de Octubre se produjo el acercamiento de Mitre y Urquiza. o La transacción era clara: Urquiza dejaba libre a Bs. As. para derribar a las autoridades nacionales, y Mitre no entraría en Entre Ríos donde Urquiza era gobernador. Derqui presentó su renuncia en Diciembre de 1861. El 12 de diciembre se declararon caducas las autoridades nacionales. El 28 de diciembre se encomendó al General Mitre proceder a la convocatoria e instalación de l Congreso Legislativo Nacional.

LA FORMACIÓN DEL ESTADO NACIONAL: LOS AÑOS DE TRANSICIÓN, 1862-1880 o A principios de 1842, las pcias. aceptaron constituir una autoridad nacional que se delegó al gobernador de Bs. As., Mitre. De esa manera se abre el período de ¨Organización Nacional¨, que involucro las presidencias de Mitre, Sarmiento y Avellaneda. Durante esta etapa se consolidó el Estado Nacional y se eliminaron los focos de autonomía existentes en

las pcias. Se expandió una economía capitalista basada en la exportación de bienes primarios, y se aceleró el proceso de transformación social. o Después de Pavón, las pcias. de Córdoba, Tucumán, san Luis, Sgo. del Estero, Santa Fe, San Juan, Catamarca, Mendoza y Jujuy delegaron en Mitre las facultades inherentes al poder ejecutivo. La Rioja y Corrientes, delegaron sólo las relaciones exteriores. Entre Ríos (Urquiza) se limitó a reconocer a Mitre la facultad de convocar a un Congreso. o 1862-1868: Presidencia de Bartolomé Mitre:

o Durante el gobierno de Mitre se completaron algunos aspectos de la administración nacional, como la Corte Suprema y los tribunales nacionales, el Código de Comercio, el Código Civil, y el Código Penal. o Se organizó un Ejército Regular, que duramente pudo ser profesionalizado. Recién para 1866, todas las provincias que formaban parte del territorio nacional organizado estuvieron representadas en el Ejército Nacional, iniciándose así el proceso por el cual se traspasó el monopolio de la violencia a cargó del Estado nacional, situación que afectó al poder de las pcias. para organizar sus ejércitos. o El programa de Mitre suponía la existencia de un orden liberal, que exigía como tarea previa, la creación de ese orden y la remoción de la mayoría de las situaciones pciales. manejadas por los federales. Pero el Partido de la Libertad era débil en el interior y Mitre debió recurrir a fuerzas militares para lograr imponer sus cambios. o Cuando se acercaba el fin de la década del 70´, las fronteras internas eran objeto de controversia entre los estados pciales., y además vastas zonas estaban en manos indígenas o Un viejo problema se planteaba con el lugar de residencia de las autoridades nacionales. El presidente envió un proyecto para federalizar la pcia. pero la Legislatura porteña rechazó la propuesta. La solución transaccional se materializó en la Ley de Compromiso, por la cual las autoridades nacionales residirían en Bs. As. en carácter de huésped hasta que el Congreso dictara la ley definitiva. El debate concretó la división entre el Partido Liberal y Adolfo Alsina que conformó el Partido Autonomista. o Uno de los objetivos de Mitre era extender las ideas liberales en el interior. Paunero fue el militar designado para actuar sobre las pcias. del Norte y Cuyo. Se avanzó sobre Córdoba; se derrotó al gobernador tucumano Gutiérrez. En Catamarca renunció el gobernador; y La Rioja se pronunció por Mitre. Cuando parecía que el proceso de reemplazo culminaba exitosamente, el riojano Peñaloza se rebeló contra el gobernador Villafañe en La Rioja. o Cuando los gobiernos federales fueron reemplazados en algunas pcias. , el jefe federal trató de revertir la situación interviniendo en Tucumán donde sus hombres fueron rechazados en 1862, vencidos poco después en Aguadita y fusilado por orden de Sarmiento o Paunero se fue firmando un acuerdo con Peñaloza, convencido de que este era el hombre que podía mantener el orden en la pcia., declarando su sometimiento a las autoridades nac. o Pero en 1863 se produjo el segundo alzamiento de Peñaloza, quien estaba convencido de que el gobierno nacional quería tiranizar y empobrecer a las pcias. Mitre se dispuso a realizar su ¨guerra de policía¨, que aportaba la novedad de considerar a estos levantamientos no como enfrentamientos entre partes iguales, sino como levantamientos de subordinados ante la autoridad nacional. Peñaloza fue vencido y ejecutado en 1863, pero su muerte no aseguró la paz. o Las levas a las que eran sometidas las pcias. del interior para la guerra con Paraguay provocaron resistencias entre los provincianos. En 1866 estalló una rebelión en Mendoza que se extendió luego a otras pcias. dirigido por Videla (Mendoza), F. Saa (San Luis) y F. Varela, estos levantamientos fueron sofocados en Pozo de Vargas el 10 de abril de 1867. o Durante la presidencia de Mitre también hubo enfrentamientos al interior de las fracciones liberales, como en Córdoba. Pero el ejército no fue el único mecanismo utilizado para eliminar las divergencias, también se efectivizaron numerosas intervenciones federales. o 1865-1870, La Guerra de la Triple Alianza:

o Si bien los orígenes del conflicto eran variados y se vinculaban con situaciones políticas y económicas que se remontaban a tiempo atrás, la guerra tuvo su origen en la guerra civil que se desencadenó en la Banda Oriental.: Brasil sostenía a los elementos de Río Grande que qeurían extender su influencia sobre las praderas uruguayas, quienes apoyaban a V.

Flores, que se había apoderado de Salto y Montevideo provocando la disolución del gobierno legal. Paraguay protestó por ello, solicitando al gobierno argentino que permitiera el paso de sus tropas por Corrientes. La negativa de Mitre no fue atendida por Solano López, quien además declaró la guerra a la Argentina. o En Mayo de 1865 se firmó el tratado de la Triple Alianza entre Argentina, Brasil y Uruguay, en contra de Paraguay. Mitre fue designado General, y Brasil aportó su escuadra. Marcos Paz quedo como presidente. o Para Mayo de 1866, a pesar de haber sufrido numerosas bajas, el ejército aliado había asestado duros golpes al Guaraní, como en Paso de la Patria, Estero bellaco y Yatay. Pero fracasaron en su intento por tomar Curupaytí. o Mientras tanto en 1866, Mitre debía retornar a Bs. As. a causa de los conflictos internos. o En 1868, el General Luis de Caxias (Brasileño) tomó la fortaleza de Humaitá , y macrhó con las tropas aliadas hacia Asunción, que cayó el 5 de Enero de 1869. Solano López se fortificó en Caacupé donde resistió un tiempo antes de ser desalojado. Finalmente fue ejecutado en Cerro Corá. o La guerra tuvo consecuencias devastadoras sobre Paraguay. La población declinó drásticamente. En Argentina, la guerra contribuyó a fortalecer el Ejército Nacional. En 1870, ya bajo la presidencia de Sarmiento se firmó el protocolo que puso fin al conflicto bélico. El conflicto de los límites se terminó por resolver en 1878 con arbitraje del presidente norteamericano que otorgó todos los territorios en litigio a Paraguay. o 1868-1874, Presidencia de Sarmiento:

o La elección de Sarmiento mostró la complejidad creciente del panorama político. Para suceder a Mitre, se diferenciaron 4 grupos con sus candidatos. 1) Frente a Mitre se levantaba en Bs. As. el P. Autonomista de A. Alsina.; 2) Urquiza agrupaba los electores del litoral; 3) Taboada dominaba la Liga del Norte formada por 5 provincias. 4)el Ejército, fortalecido tras la guerra con Paraguay. o Sarmiento asumió la presidencia cuando aún gravitaban los acontecimientos de la guerra del Paraguay. o Entre sus múltiples actos de gobierno se destaca la modernización del ejército; el desarrollo de infraestructura que favoreciera las comunicaciones. Se prolongó la red ferroviaria y se implantó el telégrafo y los cables submarinos para comunicarse con Europa. o Por decreto se subvencionaron las escuelas de provincia. 1869 Primer Censo Nacional. o Desde el punto de vista político, en 1870 se produjo una sublevación de R. López Jordán que fue seguida por el asesinato de Urquiza. Luego de ello, López Jordan fue asignado gobernador de Entre Ríos. Sarmiento intervino la pcia. y mandó al ejército que venció finalmente en Naembé en 1871. o Luego en 1873 volvió a haber un levantamiento de López Jordán, totalmente sofocado gracias al avance de la tecnología y el ferrocarril. La derrota no le impidió un 3er levantamiento en 1876, también aplastado, ya durante la presidencia de Avellaneda. o Un año antes que terminara el mandato de Sarmiento los partidos políticos y los hombres más destacados se prepararon para la disputa de la sucesión presidencial. Mitre, Alsina y Avellaneda se postularon. Los dos primeros eran de la pcia. de Bs. As., mientras que Avellaneda fue tejiendo su candidatura desde el interior. También se sumó M. Quintana como candidato auspiciado por un grupo separado del P. Nacionalista. o El apoyo del interior a Avellaneda se manifestó en córdoba con la conformación de la Liga de Gobernadores. Avellaneda contó con el apoyo de los gobernadores de Salta, Jujuy, Catamarca, Santa Fe, Entre Ríos, La Rioja, San Luis y Mendoza. A esta coalición se sumaban sectores del P. Autonomista de Bs. As. dando surgimiento al Partido Autonomista Nacional. o Como en tantas otras elecciones hubo violencia, fraude en los comicios, y por eso los nacionalistas impugnaron la elección en el Congreso. Se produjo entonces en 1874 la Revolución Mitrista que estalló en las de Bs. As. y Cuyo. La Revolución se proponía impedir la asunción del nuevo presidente electo, cosa que ocurría paralelamente a la misma. o El poder militar de la revolución no era pequeño. Mitre desembarcó en la costa sur bonaerense y recibió el apoyo de la población.

o Para sofocar la revolución mitrista el presidente Sarmiento organizó dos cuerpos de ejército: uno en Bs. As al mando de L. M Campos (que derrotó al de Mitre en Noviembre de 1874); y otro en el interior bajo las ordenes del Gral. Roca. o 1874-1880, Presidencia de Avellaneda:

o La presidencia de Avellaneda transcurrió entre grandes dificultades políticas. La revolución mitrista y diversos levantamientos locales que alteraban el orden de las pcias. El gobierno recurrió a la intervención federal y al Ejército para dirimir esos y otros conflictos. o Avellaneda expuso en 1877 los propósitos que lo animaban con la política de conciliación que contó con la aprobación de Mitre y la conformidad de Alsina. o Liberales nacionalistas y autonomistas se reconciliaron bajo la figura de sus jefes Mitre y Alsina en Julio de 1876. Pero un grupo de autonomistas encabezados por B. de Irigoyen y L. Alem se separó del partido y fundó el P. Republicano. o La conquista del orden implicaba también asegurar la frontera indígena. Con ese motivo se organizó la ¨Conquista del desierto¨. El objetivo era recuperar al Río Negro como frontera. Alsina presentó su plan de ocupación de lugares estratégicos donde se levantarían poblaciones, y al mismo tiempo una línea de fortines comunicados telegráficamente con Bs. As, y unidos entre ellos por un zanjón. o Roca era partidario de una política más ofensiva. Desde Julio de 1878 realizó una razzia militar, y en 1879 inició su segunda campaña en la que para el mes de junio ya había ocupado la línea del río Negro. La efectiva ocupación también abarcó el Chaco en 1875. o La Cuestión Capital: Bs. As. contra la Nación:

o Al finalizar la presidencia de Avellaneda, la cuestión de la capital federal seguía sin solución. La Legislatura de Bs. As autorizó al gobernador a invertir en armamento para la policía y las milicias provinciales. El presidente intimó a Tejedor para que desarmara las milicias pero no fue obedecido. Avellaneda trasladó la capital a Belgrano en Junio de 1880 y desde allí enfrentó a la provincia díscola. o En un clima de abierta hostilidad, Avellaneda envió al Congreso un proyecto de ley que declaraba a Bs. As. capital de la República que fue aprobado por los congresales. o Como respuesta, los ejércitos se enfrentaron en combate en Corrales, Puente Alsina, San José de Flores y Barracas. Tejedor presentí su renuncia. Bs. As. fue declarada Capital Federal y una ley disolvió los ejércitos provinciales. o Al finalizar la presidencia de Avellaneda se presentaron varios candidatos a sucederlo. Rawson, apoyado por un grupo de liberales nacionalistas de Corrientes. San Juan y Córdoba estaban a favor de M. Laspiur. Viejos federales e intransigentes apoyaban a Alem. LA candidatura de Sarmiento era levantada por Del Valle y una fracción de los liberales nacionalistas que habían constituido el P. Republicano. Tejedor con apoyos en la pcia. Y Roca, era el candidato del ministro de gobierno de Córdoba, M. Juárez Celman y de la Liga de Gobernadores y el PAN. o Los partidos políticos eran inorgánicos, las rivalidades provenían de cuestiones personales. Las agrupaciones políticas estaban marcadas por el liderazgo personal, se constituían alrededor de la atracción personal de un caudillo y se cohesionaban alrededor de él. Existía una base electoral reducida. La organización partidaria consistía en una alianza más o menos circunstancial de personas e ideas. El ámbito operativo era el club Político. A pesar de que las elecciones estaban restringidas al grupo de los notables, estas eran importantes para legitimar a los gobernantes. Personalización del Poder Político. ECONOMÍA: o Es preciso realizar una primera observación respecto de la situación inicial caracterizada por la separación del estado de Bs. As. de la Confederación, cuando la situación económica difiere en ambas jurisdicciones. Mientras en Bs.As. la prosperidad se mantiene y acrecienta, la Confederación subsiste precariamente, jaqueada por los problemas financieros. o Bs. As. no tuvo problemas financieros importantes. El flujo comercial no se vio afectado ni siquiera por los derechos diferenciales de aduana, cuyos efectos políticos fueron invisibles, y los económicos beneficiaron modestamente al puerto de Rosario.

o En la región del Litoral, tradicionalmente ganadera, las guerras civiles dejaron sus secuelas de despoblación. Un caso típico fue el de Santa Fe donde el gobierno nacional llevó a la práctica una política colonizadora que favoreció en asentamiento de inmigrantes, con estas experiencias, se realizaron también las primeras experiencias de la agricultura del cereal. o A estos cambios, se sumaron las transformaciones en el sistema de transporte, que influyeron en el acortamiento de las distancias, el abaratamiento de los costos y la seguridad o Se podría afirmar que durante este período comienza a afianzarse el sistema capitalista. Se trató de una adecuación lenta a las nuevas condiciones internacionales. o Las bases de la Economía Agroexportadora:

o A partir de la segunda mitad de siglo se completó el proceso de transferencia de tierras públicas a manos privadas y se expandió la frontera con el exterminio de los indígenas. o La tierra se convirtió paulatinamente en un medio de producción caro y escaso; manteniéndose el patrón de las grandes extensiones, a las que se agregaron las explotaciones menores. o La gran expansión de este período se produjo en la ganadería ovina, particularmente en

la pcia. de Bs. As. esto se basó en dos tipos de unidades productivas: la estancia y la explotación familiar. Las primeras eran de tipo ¨capitalistas¨, ya que empleaban mano de obra asalariada y producían para el mercado. o La estancia vacuna se transformó: el alambrado marcó los límites. o El problema de la mano de obra, fue resuelto de alguna manera con la aparcería, que consistía e atraer trabajadores (vascos e irlandeses) que se incorporaban con sus familias a la estancia. La remuneración dependía de lo que fueran capaces de producir y los precios. Otra forma de aparcería, era en la cual el pastor aportaba parte del rebaño participando como socio menor de la empresa. o Pero el sistema más complejo era el arrendamiento, que proporcionaba un ingreso

regular y el arrendatario era autónomo para organizar su empresa., aunque no para comercializar sus productos. Los contratos solían durar 5 años. o Las explotaciones familiares también producían lana para el mercado pero mediante la

utilización de mano de obra familiar, recurriendo sólo ocasionalmente al empleo asalariado. o La lana fue el principal producto de exportación, gracias al desarrollo de la industria textil en Francia y la crisis de la guerra de secesión en EE.UU., entre otras cosas. o Entre los mecanismos de comercialización, las alternativas podían ser varias: existían

los intermediarios; la entrega en consignación, etc. El proceso de comercialización involucraba a una extensa red de casas exportadoras, consignatarios, barraqueros, acopiadores y otros intermediarios. o El traspaso de la zona de producción hacia los mercados generaba otras actividades como el Transporte. Desde fines de la década de 1860 el ferrocarril se convirtió en un elemento importante. o El crédito se caracterizó por el desarrollo de corto y mediano plazo, favoreciendo a estancieros y grandes comerciantes más que a los pequeños y los medianos. La escasez de capitales fue cubriéndose con el crédito externo. Los préstamos de origen británico se orientaron hacia el Estado, que utilizó los fondos para infraestructura, administración y conflictos internos. o La expansión agrícola santafesina:

o A partir de los años cincuenta Santa Fe comenzó a progresar a un ritmo más sostenido. Entre 1852 y 1870 varios acontecimientos afectaron positivamente a la campaña: la expansión de la frontera; el traspaso de tierras públicas a manos privadas y la mayor tranquilidad reinante. o Durante la primera etapa de la producción agrícola, el gobierno santafesino jugó un papel importante dictando leyes para estimular la colonización; entregando tierras a bajos costos; obligando al que las recibía a subdividirlas y a radicar familias de inmigrantes; eximiendo el pago de algunos impuestos. o Entre 1854 y 1866 el gobierno pcial. firmó numerosos contratos con empresarios privados. o Las colonias agrícolas se rigieron por diversos criterios organizativos. Entre 1870 y 1895 se distinguen 4 sistemas: 1) Colonias Gubernamentales: ventas de tierras del gobierno a los

inmigrantes a precios muy bajos. 2) Colonias Oficiales: establecidas por empresarios privados con control gubernamental. El empresario accedía a las tierras a precios muy bajos, a cambio de cumplir con ciertas obligaciones. 3) Colonización Privada: fue el sistema por el cual se fundaron la mayoría de las colonias hasta 1895. el empresario compraba la tierra a precio de mercado, la subdividía y la vendía al mejor postor. 4) Colonias Particulares: el empresario no recibía facilidades impositivas ni tampoco tenía obligaciones. o Entre 1856 y 1895 la colonización manifestó diferentes intensidades. El boom se produjo entre 1880 y 1892. La producción se vio afectada por diversas situaciones como la guerra del Paraguay, la crisis económica internacional y la devastadora presencia de langostas. o El avance de la colonización fe desigual en el territorio pcial: la región central norte condujo el proceso colonizador, mientras que hacia el sur se generalizó el arrendamiento. o La Industria:

o Durante la segunda mitad del siglo XIX la industria estaba orientada a satisfacer el aumento de la demanda de bienes de consumo. Los empresarios eran en su mayoría extranjero que ya poseían un pequeño capital. o La industria estaba basada en una heterogénea producción donde coexistían el pequeño taller capitalista, la industria doméstica y el taller artesanal. o Los saladeros continuaron en esta etapa como signo visible de la producción fabril, y como el mayor agente contaminante del Riachuelo. o Las propuestas para intensificar la producción industrial se produjeron en momentos críticos. Cuando se produjo la crisis de 1873-76 se abrió un debate sobre la posibilidad del progreso fabril, inaugurándose el Club Industrial, luego escindido en el Centro Industrial, hasta que luego se volvieron a juntar en la UIA. o La crisis económica de 1866:

o El desarrollo de la crisis influyó mucho en la producción lanera por su importancia en el conjunto de la economía y podría decirse que se trató de una crisis de superproducción. o En cuanto a los fenómenos monetarios que incidieron en su estallido, puede señalarse que el aumento de la producción produjo escasez de circulante y un alza de los intereses de los préstamos. o La desvalorización del papel moneda se relacionaba con la permanente emisión de papel para afrontar los gastos, particularmente los militares. Esto también influía de manera negativa en el comercio exterior y la inversión del problema también trajo sus consecuencias. Desde 1864 cesó la desvalorización y comenzó a invertirse el proceso. esto perjudicaba a los ganaderos y exportadores por disminuirse el valor de la moneda extranjera. Para resolver esto aumentaron el volumen de exportaciones lo cual acentuó las dificultades pues el exceso de oferta provocó una disminución de los precios. o Para salir de la situación los productores ensayaron otra alternativa y procedieron a la destrucción de parte del stock ganadero. Ante este mal momento los ganaderos se unieron y formaron la Sociedad Rural Argentina, una de las más importantes organizaciones corporativas del país. o La crisis económica de 1873-76:

o Sus orígenes están asociados a: 1) la gran afluencia de dinero por la acumulación de los empréstitos en los bancos oficiales, que hizo posible el crédito a bajo interés. 2) el desequilibrio de la balanza comercial con Europa. 3) la escasez de las tierras en la campaña bonaerense por la superpoblación de ovinos y escasa fuerza de trabajo. 4) los conflictos electorales y la revolución mitrista que exigieron recursos y desalentaron la inversión productiva. 5) el retiro de capital extranjero. o La crisis alcanzó su punto máximo en 1876 cuando los efectos de arrastre de las dificultades experimentadas en el comercio urbano y los bancos alcanzaron la producción rural y las obras públicas. Pero al repuntar las exportaciones y al recuperarse el nivel de actividad interna, se produjeron un incremento en las rentas ordinarias y la disponibilidad de capitales extranjeros, compensando los déficits de la balanza comercial e iniciando el camino de la superación de la crítica situación inicial. o Desde el punto de vista económico y político, la crisis dio paso a un debate que planteó la necesidad de la diversificación económica y la protección.

LA SOCIEDAD: o Desde las etapas previas, el poder y el prestigio estaban en manos de los sectores ganaderos y comerciales; a partir de mediados de siglo la estructura social se torna más compleja y se verifica un incremento de los sectores medios, tanto en las áreas rurales como en las actividades urbanas. Las nuevas posibilidades de trabajo atraían a los inmigrantes, que comenzaron a modificar la fisonomía de la sociedad. o La distribución regional de la población si bien ya marcaba una importante concentración de habitantes en las zonas pampeana y metropolitana, aún mantenía un alto porcentaje en el Noroeste. o La pcia. de Tucumán seguía siendo la más densamente poblada. De los 211.000 extranjeros la mayoría estaba radicado en el litoral. La mayor parte de ellos eran italianos. o Como consecuencia de esto último, los hábitos y costumbres se fueron transformando lentamente. El grueso de la población vivía en las áreas rurales, aunque para esta época comenzaban los primeros pasos hacia el fenómeno de la urbanización. o La presencia de la población extranjera planteaba algunos problemas como la necesidad de establecer mecanismos legislativos que definieran cual era su situación legal y social. o La demanda de trabajo en las zonas dinámicas de la economía movilizó a las personas de otras zonas. Los hombres se ocuparon en las estancias y las mujeres quedaron arrinconadas en el segmento del servicio doméstico en las ciudades. o El desarrollo del lanar, los inicios de la expansión agrícola y el incremento de las obras públicas dieron trabajo a los recién llegados. o La demanda de trabajadores fue en aumento. Demanda estacional y trabajo temporario fueron sus rasgos distintivos y la incertidumbre se alzaba permanentemente amenazante sobre los asalariados. El Estado tuvo su cuota de participación en la formación del mercado de trabajo interviniendo para reprimir a quienes no aceptaban las nuevas disciplinas laborales (Ley de Vagos y Malentretenidos). o Los jornales se mostraron en alza al menos hasta las décadas de 1860-1870, aunque luego tendieron a estabilizarse. o Durante esta etapa los trabajadores, en particular los urbanos, crearon sus organizaciones de carácter mutual. o En esta época el gobierno nacional se enfrentó con la necesidad de modificar el sistema educativo. La educación era considerada también como una herramienta fundamental del proceso de transformación y progreso. o En el plano de las ideas predominó el liberalismo y al producirse la caída de Rosas se abrió un debate sobre los caminos a seguir para encauzar el país. o M. Fragueiro consideraba que la concentración del poder político era fundamental. o Alberdi consideraba fundamental el establecimiento de una autoridad política para evitar los conflictos dentro de la elite, propugnando un régimen autoritario y la complicada armadura institucional, que se materializó en La Constitución de 1853 concentrando el poder en el Presidente. Esto era parte de la República posible destinada a transformarse en verdadera. A diferencia de Sarmiento, sostenía que no era necesaria la educación formal, y que la mejor instrucción la ofrecían el mejor ejemplo y habilidad que traerían los inmigrantes europeos. o Sarmiento elaboró una imagen de la Argentina que rivalizaba con la alberdiana. Recusaba al modelo autoritario y estaba preocupado por rastrear el surgimiento de una nueva sociedad. La importancia de la lectoescritura organizada alrededor de un mercado nacional era decisiva. Para distribuir el bienestar a sectores más amplios debía ofrecerse la propiedad de la tierra. o Por otro lado, Mitre proponía batir al partido federal urquicista y asegurar la vida de las instituciones, esperando así que el perfeccionamiento del Estado acompañaría el proceso de civilización.

LOBATO Y SURIANO, Atlas Histórico. Cap VI. ¨El progreso, la modernización y sus límites 1880-1916¨ o Al comenzar la década de 1880 se iniciaba una etapa en la cual se consolidaban tres rasgos importantes de la sociedad argentina: a) la instauración de un orden político conservador, que aseguraba el control de la sucesión presidencial al grupo gobernante. b) Económicamente se afianzó una modalidad de producción, circulación y acumulación de capital, bajo el sistema capitalista. c) Socialmente se complejizó el cuadro social. o El advenimiento del Gral. Roca al poder se caracterizó por una etapa de tranquilidad y prosperidad hasta entonces desconocidas. Con el lema Paz y Administración se continuó con el crecimiento acelerado de la economía y la conformación institucional del país. o Pero la instauración de un poder legítimo tuvo también su cuota de conflicto en el plano político. La formación de agrupaciones políticas menos sujetas a las alianzas de notables, que adoptan la forma de una estructuración partidaria permanente, marcó la aparición de los partidos políticos.

1880-1886, Presidencia de J. A. Roca:

o Roca era un hombre pragmático y su base política fue el PAN y la Liga de Gobernadores. Uno de los soportes del funcionamiento del sistema electoral era el establecimiento de una representación basada en la denominada lista completa que aseguraba al PAN tanto la unanimidad en el Congreso como la exclusión de las minorías. El resorte constitucional de la intervención federal permitía al presidente intervenir en las pcias. para mantener o reponer correligionarios en el gobierno y robustecer la Liga de Gobernadores. o En es período entre otras cosas se sancionó la Ley de Educación Común 1.420, se celebró el contrato para la construcción del puerto de Bs. As. y se fundó La Plata. Se llevó a cabo la fundación del Banco Hipotecario Nacional, basándose en la emisión de cédulas Hipotecarias o El proceso de secularización y conflicto con la Iglesia se inició en 1880 con la sanción de la Ley de Educación. En ese proceso fueron importantes la oposición católica y la ruptura de relaciones con el Vaticano. La asociación Católica de Bs. As. se convirtió en un agrupamiento político con Estrada y Goyena a la cabeza. En 1884 el gobierno rompió relaciones con el Vaticano. o Al momento de su sucesión, Roca era el jefe del PAN y dominaba la república. Había varios candidatos para sucederlo: M. Juárez Celman, apoyado por el presidente: Dardo rocha, gobernador de Bs. As. era la oposición; un grupo de reformadores como los autonomistas Del Valle y Alem sostenía a B. de Irigoyen y los católicos como Estrada a B. Gorostiaga. Toda la oposición formó un frente común al que llamaron ¨Partidos Unidos¨ con Manuel Ocampo a la cabeza, para enfrentar al candidato de Roca que finalmente impuso.

1886-1890, Presidencia de Juárez Celman:

o Inició su gobierno con el optimismo del orden, la paz y el progreso que siguió a las tumultuosas décadas anteriores. Se abrieron al servicio público los puertos de Rosario, La Plata y Bs. As. se realizaron obras públicas en la ciudad de Bs. As. o La ola de secularización continuó con el establecimiento de la Ley de Matrimonio Civil o Una vez que se hubo convertido en presidente, asumió el liderazgo del PAN como jefe único (Unicato). Con su presencia se generó una mayor clausura del régimen político lo que generó problemas con algunas pcias. y en el seno de la coalición gobernante. o Desde el punto de vista económico, aunque el crecimiento se hizo visible, se dio paso a la especulación y a los negociados. La crítica opositora al gobierno se concentró alrededor de la política ferroviaria y de bancos garantidos que estuvieron en el foco de la tormenta con el estallido de la crisis de 1890. o En 1889 se organizó la oposición a Juárez Celman y en el amplio arco opositor se hablaba de la abdicación de las virtudes cívicas. La oposición se nutría con quienes fueron quedando afuera de la toma de decisiones del gobierno. Ellos dieron forma a un polo opositor que dio origen a la Unión Cívica y al movimiento político de 1890, que terminó con la renuncia del presidente. o La Revolución de 1890:

o Fue otra cara de la crisis económica. la primera manifestación de oposición al presidente la organizó el Comité de la Unión Cívica de la Juventud con un acto público en el Jardin Florida en septiembre de 1889, el cual estuvo acompañado de la adhesión de personalidades como Mitre, Irigoyen y Alem. Luego ese comité se transformaría en la Unión Cívica. o La Unión Cívica era un movimiento heterogéneo con el objetivo de agitar a la opinión pública contra el gobierno y preparar una revolución para derrocar al presidente. M. Campos sería el Jefe Militar de la revolución y Alem el de los civiles. Se demandaba también libertad de sufragio y respeto de las autonomías provinciales. o El presidente fue alertado de la conspiración pero no reaccionó. No obstante que M. Campos fue arrestado junto con una gran cantidad de oficiales del Ejército, la revolución estalló el 26 de Julio. El movimiento se extendió a Corrientes, Salta y Entre Ríos, siendo Bs. As. el escenario central de los enfrentamientos. Los rebeldes fueron derrotados al cabo de 4 días, pero sin embargo el presidente fue obligado a renunciar cediendo su cargo a Pellegrini. o El estallido de la revolución dejó al descubierto la indisciplina del Ejército. La revolución y la renuncia del presidente abrieron un período de incertidumbre en el panorama político pues el PAN no podía ya imponerse tan fácilmente como en el pasado. En el PAN se manifestaba la imposibilidad de Roca de restablecer su autoridad dentro de la coalición y en el interior del país. En la U.C se asentuaron las disputas internas, sobretodo cuando Pellegrini incorporó algunos mitristas al gobierno.

1890-1892, Presidencia de C. Pellegrini: o Pellegrini trató de reestablecer el orden en la administración y las finanzas, pues la revolución se produjo en marcos de una severa crisis económica. se envió a V. de la Plaza a negociar la deuda con los banqueros. o La U.C buscó reorganizarse tras el fracaso revolucionario reuniendo la Convención Nacional en Rosario. Se votó la fórmula Mitre-B. de Irigoyen para las elecciones presidenciales que se realizarían en 1891. Sin embargo cuando Mitre regresó de Europa, anunció públicamente el acuerdo con Roca en el que el PAN y la U.C. se presentarían juntos a las elecciones presidenciales. o Tras ese acuerdo, se dividió la U.C. en dos bloques: los antiacuerdistas (U.C. Radical) y los acuerdistas (U.C. Nacional). Alem e Irigoyen eligieron su fórmula en el primer bloque. Dentro del PAN el desacuerdo con la alianza también se hizo sentir. Mitre y Roca abandonaron momentáneamente el acuerdo aunque lo retomaron ante la amenaza de los modernistas que levantaron la candidatura de R. Sáenz Peña. o Los modernistas contaban con la mayoría del Colegio Electoral al ser sostenidos por las pcias. de Santa Fe, Bs. As., Entre Ríos, Corrientes, Córdoba, Sgo del Estero, Catamarca, Jujuy y Salta. Mitre y Roca jugaron la hábil carta de elegir como candidato de su acuerdo al padre de Roque, Luis Sáenz Peña.

1892-1895, Presidencia de L. Sáenz Peña:

o Su presidencia estuvo marcada por una fuerte oposición que lo obligó a cambiar en numerosas oportunidades sus ministros y a presentar su renuncia en Enero de 1895. o Revolución radical de 1893: o Estalló en la pcia. de Bs. As. en Agosto, se trató de un movimiento armado que obligó al gobernador Acosta a renunciar. La UCR eligió a J.C Belgrano como provisional. o En las pcias. del interior también aparecieron grupos rebeldes vinculados con los radicales del Litoral. Tucumán, Alem en Santa fe y De la Torre en Rosario. o La intervención del ejército de línea a las órdenes de Roca intervino venciendo la revolución y apresando a sus cabecillas. La derrota del movimiento dio paso a un proceso de Divisiones dentro de los radicales y en las elecciones de 1896 fueron vencidos. Pero los radicales realizaron un nuevo levantamiento para vencer al PAN. La vinculación personal entre Mitre e Irigoyen produjo ¨la política de las paralelas¨, que consistió en proclamar candidatos en una lista común. Esta política aprobada cpor la Convensión Nacional Radical fue rechazada por Hipólito Yrigoyen quien resolvió la disolución del partido en la provincia, triunfando la intransigencia.

1895-1898, Presidencia de J. E. Uriburu:

o Asumió en 1895 tras la renuncia de L. Sáenz Peña. Una de sus primeras medidas estuvo relacionada con los revolucionarios de 1893 presentando un proyecto de Ley de Amnistía. o Desde el punto de vista político, la restauración de el acuerdo que combinaba las fuerzas de Mitre, Roca y Pellegrini, le permitía dominar el Senado al presidente. o En 1896 se sometió a fallo del gobierno Británico la cuestión limítrofe con Chile, frente a un clima bélico. o Difícil fue su gestión económica, pues aún se sentían los coletazos de la crisis de 1890. la situación del déficit y el crédito presupuestario fueron los dos elementos centrales pero, hacia fines de 1898, la economía se había recuperado y comenzaba a volver a dar frutos. o Desde los primeros meses de 1898 realizó su trabajo la convención Reformadora de la Constitución Nacional, que estableció una nueva proporción de habitantes para la elección de diputados y aumentó el número de ministerios a 8.

1898-1904, Segunda Presidencia de J. A. Roca: o Uno de los acontecimientos de la segunda presidencia de Roca estuvo relacionado con el proyecto de unificación de la deuda. Su objetivo era unificar en títulos públicos y a un interés menor la deuda. Para lograr el acuerdo con los acreedores, se daba la garantía de una parte de las entradas de Aduana. El Senado presentó oposición al proyecto, pues deprimía el crédito y tornaba incierto al porvenir. Debido a la presión, Roca retiró el proyecto, lo cual implicó la ruptura con Pellegrini, quien inició una oposición violenta al roquismo. A esta división del PAN le seguirían otras. o En el plano social, fueron los conflictos entre el capital y el trabajo el elemento clave en el diseño de las políticas sociales de gobierno. En 1902 se sancionó la Ley de Residencia, que buscaba eliminar a quienes eran considerados los agentes de la perturbación social: algunos extranjeros y los anarquistas. En 1904 se envió a las cámaras un proyecto de legislación del trabajo que aunque no fue sancionado, se aplicaron algunas de sus medidas. o En 1902, la cancillería adoptó la Doctrina Drago de oposición a la intervención directa de los países europeos en América por el incumplimiento de sus compromisos contraídos. Los motivos de la declaración estaban relacionados con la intervención de Inglaterra, Alemania e Italia en Venezuela. o En cuanto las relaciones con las pcias. Bs. As. dio mucho que hacer al gobierno central. Fue intervenida por decreto en 1899, al igual que Catamarca, Entre Ríos y San Luis. o La Reforma Electoral de 1902:

o El ministro del Interior J. V González presentó un proyecto de ley electoral que fue sancionado en diciembre de 1902, estableciendo el voto secreto y el sistema uninominal aspirando a una mayor distribución del poder y la representación de las minorías. La Ley fue aprobada manteniendo el voto oral, lo que mutilaba su primer propósito, pero reguló las elecciones de 1904 por la cual fue elegido A. Palacios, el primer diputado del P. Socialista. o Las consecuencias de este acontecimiento fueron significativas. o Cuando se acercaba el fin del mandato de Roca, la Convención de Notables que se había convocado para elegir a los candidatos a la presidencia, eligió la fórmula integrada por Quintana y F.Alcorta. o 1904-1906, Presidencia de M. Quintana:

o Durante esta presidencia se hizo evidente la falta de cohesión del partido gobernante (PAN) y las diferencias entre sus figuras más notables se profundizaron. Los trabajadores protagonizaron numerosos conflictos para obtener mejoras en sus condiciones de trabajo, en particular en 1904 y 1905. o La revolución de 1905: o El 4 de febrero de 1905 estalló la última de las rebeliones radicales del período en la Capital Federal, Santa Fe, Córdoba y Mendoza. Fue sofocado rápidamente en la Capital pero en el interior fue momentáneamente exitoso. o A fines de 1905 el presidente se enfermó y debió entregar el cargo a su vicepresidente F. Alcorta. o 1906-1910, Presidencia de Figueroa Alcorta:

o Los gabinetes debieron ser cambiados enteramente en varias oportunidades como reflejo de la fragilidad en que se movía la coalición que lo llevó al gobierno. Uno de los actos

políticos del gobierno de Figueroa Alcorta fue la clausura de las sesiones extraordinarias del Congreso Nacional, debido a que la oposición no trataba los asuntos que pretendía el presidente. o Sin embargo, su gobierno estuvo signado por la prosperidad expresada en las cifras del comercio exterior y el crecimiento paralelo de las rentas de la Nación. Pero los gastos también aumentaron, como el gasto público en canales, caminos, puertos, etc. Se construyó el palacio Nacional (Congreso) y se extendió considerablemente la red ferroviaria. o El centenario de la Revolución de Mayo:

o Fue motivo para celebrar lo que se imaginaba como la entrada definitiva de la nación al grupo de los países más prósperos del mundo. o Pero el centenario también fue motivo de protestas y agitaciones obreras que aumentaban como síntoma de las desigualdades del nuevo orden capitalista. Entre ellas debe recordarse la Semana Roja, que fue severamente reprimida y cuya consecuencia más dramática fue el asesinato del Jefe de Policía (Falcón) por un joven anarquista. o La respuesta represiva del Estado se hizo visible con la sanción de la Ley de Defensa Social en 1910, que complementaba a la Ley de Residencia, implicando el alejamiento dentro del territorio de los sujetos peligrosos. o El Centenario representó además un momento de ascenso del pensamiento político, que erosionaba las viejas convicciones de la oligarquía tanto como agudizaba los conflictos y divisiones en su seno. En las visiones de la época, una nueva clase obrera se asomaba a través de las organizaciones sindicales y las sociedades de resistencia. Paralelamente, se daba formas a ideologías contestatarias como el anarquismo y el sindicalismo. o La cuestión de la sucesión presidencial fue particular debido a que se presentaban dos candidaturas: R. Sáenz Peña, sostenido por la Unión Nacional, que cobijaba restos del antiguo y PAN y la mayoría de los partidos provinciales; y G. Udaondo sostenida por el P. Republicano. Sáenz Peña fue una de las cabezas de un movimiento modernista opositor al roquismo, que expresaba su programa de aspirar a terminar con los personalismos y fundar un “partido orgánico y doctrinario”. Su fórmula fue la victoriosa en las elecciones de abril de 1910, en la cual participó el P. Socialista y los radicales proclamaron la abstención. o 1910-1916, Presidencias de R. Sáenz Peña y V. De la Plaza: o La libertad de los comicios fue una de las formas que se materializó con la reforma electoral. Se presentó el proyecto de reforma por el que se establecía el voto universal masculino, secreto y obligatorio, y la representación de las minorías mediante el sistema de lista incompleta. La reforma de 1921 cerraba un ciclo y abría otro. Entre 1880 y 1912 la sociedad había cambiado radicalmente en tamaño y complejidad, pero el orden político era poco flexible y muchos ciudadanos permanecían al margen. De la contradicción entre la apertura de la sociedad y el cerramiento existente e el plano político surgirían, para algunos miembros de la elite, la necesidad de la reforma y, con ella, la posibilidad de crear un nuevo ciudadano, más racional y menos sujeto a las presiones y las manipulaciones. También cobraba importancia el partido político como actor organizado. o Como consecuencia de la reforma electoral en las elecciones legislativas de 1912 se presentaron tres partidos: UCR, P Socialista y la Liga del Sur. En la Capital Federal y Santa Fe triunfaron los radicales, mientras que en el resto de las pcias. se mantuvo el dominio de las fuerzas políticas tradicionales. Las elecciones de 1914 acentuaron esta tendencia. o La oposición comenzaba a desplegarse y algunos conservadores no ocultaban su preocupación. El vicepresidente V. de la Plaza propuso la formación de un P. Conservador, aunque otros estaban confiados en el poder de las agrupaciones pciales. Al poco tiempo, se delinearon las dos posturas: unos que querían construir un partido nuevo con Lisandro de la Torre; y otros como M Ugarte que veían esa fuerza nacional asociada a las posiciones de poder que habían afianzado en las pcias. o Hacia fines de 1914 se constituyó en Bs. As el P. Demócrata Progresista, que aspiraba a reunir las partes dispersas del PAN y orientarlo a un reformismo más organizado institucionalmente. Mediante el liderazgo de L. de la Torre, una fuerza local como la Liga del Sur (surgida de Santa Fe) tenía la posibilidad de proyectarse a un espacio más amplio.

o En las elecciones de 1916 se enfrentaron en la contienda electoral el P. Socialista, el P. Demócrata Progresista, los conservadores y los radicales. Los resultados dieron ganador al radicalismo (H. Yrigoyen-P.Luna) en la C. Fed., Córdoba, Tucumán, Mendoza, Sgo. del Estero, Entre Ríos. El candidato radical llegaba al gobierno luego de dos décadas de oposición y de utilizar medios pacíficos y violentos para el logro de sus objetivos, gracias a la reforma electoral de 1912 que fue la llave que abrió la puerta a otro período político de la historia argentina. ECONOMÍA: o Durante la segunda mitad del siglo XIX la Argentina se integró al mercado internacional mediante la producción de bienes primarios exportables. La base del crecimiento económico fue la incorporación de nuevas tierras a la producción. La zona pampeana fue la región donde tuvo lugar la mayor expansión tanto de la ganadería como de los cultivos de granos. o Tierra y Trabajo fueron los requisitos para la explotación de la ganadería refinada y del cereal. o Durante este período se consolidaron los criadores de ganado refinado y hubo un vertiginoso crecimiento de los saldos exportables de la producción agrícola. o La estancia mixta se conformó como una unidad productiva que facilitaba la alternancia de actividades económicas de acuerdo con los precios internacionales. Pero dentro del sector dedicado a la ganadería se produjeron una división y una especialización entre los que criaban animales y aquellos que los engordaban. o La agricultura se difundió en la pampa bonaerense sólo cuando la demanda de carnes obligó a cambios que requirieron la implantación de pasturas permanentes. De este modo también se introdujo la forma del arrendamiento por el cual se ofrecían fracciones del establecimiento en alquiler a condición de que al finalizar el contrato se dejara plantada una pastura de alfalfa. o Los chacareros no fueron el último escalón de la estructura social del agro, sino que ese lugar era ocupado por los braceros, contratados por un período de tiempo para la realización de tareas agrícolas estacionales. o La transformación agrícola colocó a la Argentina en los primeros puestos entre los exportadores de trigo, maíz y otros granos. Los principales compradores se encontraban en Inglaterra, Alemania, Bélgica y Holanda. o El ganado tuvo un desarrollo similar. Con la importación de animales de cría, el ganado criollo dio paso a un tipo más refinado. La industria de la carne no estaba totalmente en manos argentinas. El capital británico primero y el norteamericano después levantaron los grandes frigoríficos apropiándose de los beneficios de la exportación de este producto. o Las Agroindustrias del Interior: o En las pcias. de Tucumán y Mendoza se produjo la expansión de dos actividades agroindustriales a partir de tres elementos: la extensión de las líneas ferroviarias, la protección estatal, y el incremento de la demanda por el aumento de la población. o El Estado nacional tuvo una activa participación en el desarrollo de las agroindustrias pues intervino con medidas de protección, con la tarifa aduanera o mediante la regulación del mercado. Como consecuencia de ello, los ingenios azucareros tucumanos y los vinos mendocinos superaron los mercados regionales y abastecieron al país. o El aumento de la demanda se debió también al incremento de la inmigración que tenía entre sus hábitos el consumo de estos productos, y estacionalmente con la inmig. golondrina o Las actividades económicas en los Territorios: o En Chaco se inició un proceso de depredación de riquezas forestales con sistemática explotación de mano de obra indígena. La explotación del quebracho era fundamental para fabricar el tanino. Esta actividad estuvo dominada por la Compañía Forestal. Aquí también el ferrocarril fue fundamental. o En el norte patagónico las instalaciones tuvieron un carácter defensivo, ya que fueron puntos de avanzada y consolidación de la frontera con el indio. La explotación ganadera de carácter extensivo, con predominio ovino fue la actividad que orientó el proceso de doblamiento y apropiación inicial de la tierra en la mayor parte del territorio patagónico.

o En 1907 se descubrió petróleo en Comodoro Rivadavia, introduciéndose un elemento nuevo en el plano de las actividades económicas. El crecimiento de la actividad petrolera, unida en esos años a una fuerte presencia estatal, provocó una fuerte atracción de capitales y mano de obra inmigrante. o Los medios de transporte: El Ferrocarril.

o Estos se distribuyeron en Central, Oeste, Pacífico y Sud, y cumplieron las funciones de trasladar los productos del campo y del interior hacia las grandes ciudades para su consumo, y hacia el puerto para su exportación. o El sector ferroviario fue un verdadero negocio de los capitalistas externos. El 81% era de origen británico. El transporte de cargas y de pasajeros se expandió notablemente y el volumen de pasajeros asimismo es un indicador de la gran movilidad espacial de la población. o La Industria: o Creció lo suficiente para satisfacer la demanda interna de consumo. La gran mayoría de las fábricas y talleres se encontraba en la ciudad de Bs. As. o Hacia fines del siglo XIX, la rama más importante era la alimentación. En su mayoría se trataba de pequeños establecimientos con escaso personal y exigua calificación. Pero para los albores de la Primera Guerra Mundial se produjeron ya algunos cambios importantes en la envergadura adquirida por algunos establecimientos industriales con alta concentración de capital y mano de obra. o Por un largo período de tiempo los frigoríficos fueron la expresión del crecimiento industrial argentino. La llegada de los capitales norteamericanos a principios del siglo XX alteró el ordenamiento y las tensiones estallaron con las llamadas guerras de carnes, que culminaron con acuerdos entre norteamericanos y británicos. o Los ingenios azucareros fueron la expresión de la industria en el interior, y sólo lentamente fueron incorporando maquinaria moderna. Junto con ellos se expandieron las refinerías en Bs. As. y Rosario. o Durante este tiempo también comenzaron a dibujarse otros sectores dinámicos como el metalúrgico. Se produjo una concentración de varios talleres absorbidos por la empresa Torquinst. o La evolución de comercio exterior es la manifestación más importante del crecimiento económico de Argentina entre 1880 y 1914. el extraordinario crecimiento de las exportaciones, tanto en valor como en volumen, se apoyó en el sector agropecuario. Pero esa dependencia de la economía mundial colocó al país a merced de los precios internacionales y de los niveles de sus importaciones y exportaciones. o Crecimiento y Crisis:

o El período que se extiende entre 1880 y 1916, aunque en el largo plazo puede considerarse de prosperidad, estuvo marcado por violentas bajas y subas. La expansión iniciada en los años 80´ culminó con la crisis de 1890, que duró aproximadamente 4 años, hasta que comenzó un período de recuperación que se sostuvo hasta finalizar el siglo, y luego se manifestaron nuevas dificultades económicas. o En cuanto al régimen financiero, a partir de 1880 se produjo una constante desvalorización del papel moneda en relación con el oro, que se aceleró en 1885 cuando el gobierno estableció la inconvertibilidad del peso. La crisis del 90´ acentuó esto. Esta desvalorización comenzó a revertirse lentamente con el alza de los precios de las exportaciones hasta que en 1899 se fijó por ley la convertibilidad de la moneda. o Los mecanismos de financiamiento se basaban en la prenda hipotecaria, de modo que la tierra fue la llave de acceso al crédito. Uno de los bancos más importantes fue el de la Pcia. de Bs. As., que tenía una política liberal en el otorgamiento de créditos. Además se difundió el sistema de cédulas hipotecarias. La deuda se contraía en pesos y las constantes devaluaciones del mismo hacían que el pago de la deuda en pesos papel fuera cada vez menor en libras esterlinas. o La economía funcionaba con dos monedas: el peso papel (moneda nacional), y el peso oro. Los pesos papel eran emitidos por el Estado o por los bancos, según las necesidades del gobierno, y eso provocaba una inflación que hacía disminuir el valor del peso. Para fijar

una relación estable en 1981 se implantó el patrón bimetálico, pero en 1884 se volvió a la inconvertibilidad. En 1887 Juárez Celman creó los bancos garantidos por lo cual cualquier banco tenía la facultad de emitir moneda siempre que comprara bonos al gobierno nacional que servían como respaldo de la emisión. Esto llevó a la emisión descontrolada y a la concesión de créditos que desencadenó la crisis de 1890. Muchos terminaron en la quiebra. o La crisis económica de 1890 algunos la explican a través del marco internacional y la fragilidad de la economía argentina derivada de la necesidad de capitales; cuando se retraía la entrada de divisas, esto generaba una aguda crisis en el balance de pagos. o Para salir de la crisis Pellegrini impuso un severo plan que contemplaba el aumento de las tarifas de importación, la renegociación del pago de la deuda y la restricción del consumo. Con estas medidas se logró un balance comercial favorable y se reorganizó el sistema bancario o Otros momentos claves se produjeron en 1897 y 1913. En 1897 el nudo del problema estuvo en la sobreproducción industrial como consecuencia de las altas tarifas y una desaceleración del crédito. En 1913 la caída de las inversiones afectó a un sector en expansión como el de las construcciones pero el desencadenamiento de la Primera Guerra Mundial amortiguó parcialmente sus consecuencias. SOCIEDAD o El período que va del año 1880 hasta 1916 constituye una época clave en la historia argentina. La transformación del país se hizo visible en el plano poblacional. En ese período llegaron más de 2 millones de personas al país, quienes constituyeron la masa de trabajadores primeros y secundarios. o La mayor parte de los migrantes eran varones adultos, lo que elevó el índice de masculinidad. En cuanto a su origen predominaron españoles e italianos, siendo siempre mayoritario el flujo de italianos, al principio del norte y luego del sur. Del total de inmigrados italianos, se quedó sólo el 53%, y el resto retornó. o El importante número de personas que llegó a la Argentina fue acompañado por un rápido proceso de urbanización. Las ciudades crecieron y se multiplicaron a lo largo del territorio. o Pero la expansión demográfica no fue uniforme. El Litoral recibió la mayor parte de la población. Bs. As., Córdoba, Capital Federal, Santa Fe, Entre Ríos y Corrientes el 77%. o Las provincias pampeanas aumentaron la densidad de la población como producto de la transformación económica vinculada a la expansión agrícolo-ganadera, al comercio y al transporte, así como por el desarrollo de sus industrias y manufacturas que les permitían a su vez integrarse en el mercado internacional. o El desarrollo de las ciudades y de nuevas zonas productoras movilizaba a la población nativa y extranjera. En el período 1895-1914, la producción azucarera fue la solitaria atracción para la población de las que ya comenzaban a transformarse en provincias expulsoras (Catamarca y Sgo. del Estero). En donde más se sintió el tráfico fue en la zona litoraleña, Santa fe, Bs. As. y Córdoba. El papel del ferrocarril fue clave. o Educación y Prensa:

o Todos los mencionados cambios fueron creando nuevas formas de vida con sus tradiciones, con familias fundadoras y advenedizas. La mezcla cultural fue el resultado de la transformación de la población. o Un vehículo importante de la transformación estuvo constituido por la ampliación de los campos de lectura producto de la alfabetización, lo cual abrió espacio para la lectura de diarios, revistas y libros baratos en vastas zonas del litoral urbano. Diarios y revistas se modernizaron. o La Ciudad:

o Los cambios modificaban los espacios públicos y privados, dando paso a nuevas formas de sociabilidad. El súbito crecimiento demográfico trajo aparejados también algunos problemas, relacionados principalmente a la falta de oferta de vivienda, que derivó en el hacinamiento, la precariedad y la difusión de las enfermedades que caracterizaron buena parte de la vida en las ciudades medianas y grandes. o El mundo del Trabajo:

o La situación de los trabajadores variaba de acuerdo con la actividad y la región. Algunos iniciaron una rápida carrera de ascenso social y la clase media se amplió y consolidó. o La demanda de mano de obra era amplia para el sector de los jornaleros, que combinaban las tareas en la construcción en las obras públicas y en la recolección de la cosecha. Pero también estaban aquellos que podían instalarse por cuenta propia porque tenían algún oficio o La escasez de mano de obra había sido un rasgo de la oferta de brazos en el siglo XIX, pero la situación comenzó a cambiar hacia fines de siglo y se convirtió en exceso de trabajadores. Con la crisis de 1890 se produjo un aumento del desempleo y de los precios de los artículos de primera necesidad, lo cual derivó en las primeras huelgas. o El aumento y la diversificación de las actividades económicas incrementaron el número de trabajadores y de organizaciones que los representaban. El manifiesto que llamaba a celebrar el 1º de Mayo de 1890 y reunirse para conformar una federación obrera constituyó un momento fundacional en la historia de la clase trabajadora. Estas federaciones obreras creadas entre 1891 y 1894 tenían el propósito de obtener mejoras para sus afiliados, mejores condiciones de vida y de trabajo. La FOA se fundó en 1901 con la participación de anarquistas y socialistas, en el año 1902 se dividieron formándose la Unión Gremial de Trabajo (devenida en 1909 en Confederación Obrera Regional Argentina, CORA); y la FORA, que se declaraba abiertamente a favor del comunismo anárquico. o El panorama político de los trabajadores se haría aún más complejo con el surgimiento del sindicalismo, como escisión del socialismo producida en 1905. o Los trabajadores utilizaron diferentes herramientas para lograr sus objetivos. Las huelgas, generales y parciales, fueron los medios más empleados y la definición de esos mecanismo de lucha se encontraron en el centro de las controversias ideológicas. o La Cuestión Social:

o Los gobernantes fueron particularmente sensibles a dos tipos de conflictos: reaccionaron a todas las huelgas y conflictos vinculados al trabajo portuario, que afectaban el área vital de la economía; además intervinieron en todas aquellas manifestaciones, como las orientadas por el anarquismo, que alteraban el orden y la paz públicos. o El conflicto social tuvo su expresión más visible en las ciudades. En el campo hubo bajo nivel de manifestación. La más conocida es el grito de Alcorta en 1912, protagonizada por los chacareros arrendatarios en Santa Fe y Córdoba debido a un período de aumento de los arrendamientos. Los arrendatarios lograron algunas mejoras y una consecuencia importante fue la organización de la Federación Agraria Argentina. o La reacción estatal frente al conflicto social varió entre la represión y la integración. Dentro de las medidas represivas se incluyen las leyes de residencia y de Defensa Social, aplicadas principalmente hacia aquellos grupos con menor poder de negociación. Pero por otro lado, el Estado apeló a la integración diseñando mecanismos de intervención estatal para regular los conflictos y controlar las organizaciones. o En 1904 se proyectó un Código Nacional del Trabajo que fracasó por la oposición empresarial y obrera. Este fracaso se subsanó con la sanción de leyes como las de regulación del trabajo de mujeres y niños. O las que establecía el descanso dominical, pero se aplicaron sólo en la Capital Federal, ya que el interior permaneció bajo el duro control de los patrones. o La cuestión social también tenía un lado político, ya que la gran cantidad de inmigrantes generaban temor en los grupos gobernantes. Esto hizo emerger otros aspectos por resolver, como la naturalización de los extranjeros y su importancia política. o Las Ideas: o La inmigración planteaba el problema de la construcción de una nacionalidad. La educación fue uno de los elementos fundamentales, como el servicio obligatorio establecido en 1901. el inmigrante comenzó a se visto como causa de los males sociales. o El pensamiento de la época se caracterizó por la superposición de teorías., donde convivían las concepciones católicas con las novedades del socialismo y el anarquismo. El positivismo y el modernismo conformaban los cánones interpretativos en la nueva sociedad, compartiendo la fe en la ciencia y su conocimiento, para formar un orden social adecuado.

FRADKIN, RAÚL: ¨según la costumbre del pays: Costumbre y arriendo en Buenos Aires

durante el siglo XVII¨ o No todo fue tan nuevo en las relaciones sociales que se forjaron durante la expansión ganadera, ya que en la sociedad que sobre ellas se expandió imperaba un conjunto de normas y prácticas consuetudinarias que regían el acceso a la tierra. El propósito del trabajo es poner en evidencia aquellas “costumbres del pays”, esas normas sociales que regían el arrendamiento de tierras antes de la expansión ganadera y explorar algunas de sus implicancias, a partir de expedientes administrativos y judiciales. o La legislación colonial reconocía a las “costumbres del pays” con rasgo legislativo y su peso era ampliamente aceptado en el foro porteño. Para el arriendo de tierras, el peso de las costumbres del pays era decisivo y de ello dan fe los litigios consultados. o La evidencia registra a finales de siglo la existencia de formas de aparcería y mediería ganadera tanto para la cría de vacunos como para la de ovinos que suelen significar un endeudamiento del productor directo con su socio que habilitaba con fondos, se ocupaba de la comercialización, o ambas cosas, y luego se repartían la cosecha. Sin embargo, mediería y aparcería eran sólo dos de las modalidades de arrendamiento. Cuando se trataba de labradores la renta solía abonarse en semilla, y el arriendo por parte de criadores se pagaba en ganado o en dinero. Lo habitual era que los acuerdos fueran verbales y abarcaran al menos un año de duración. Lo más generalizado era la extrema movilidad e inestabilidad de este tipo de productores. o El arrendamiento de tierras era una práctica generalizada de las instituciones eclesiásticas, por lo que cabe destacar que buena parte de las relaciones sociales se han tramado en relación a ellas. si se atiende a los argumentos defensivos puede verse que reconocen un hilo conductor: eximición concedida, pobreza, piedad, son los valores que se invocan. o El modo en que se estimaban los montos se apoya en la experiencia y en la opinión general, es decir, en la autoridad de la costumbre. El pago en semillas de acuerdo a la proporción de fanegas sembradas es más común que le pago en proporción a la cosecha. o Pero también se supone que habría una distancia entre la norma general y las prácticas efectivas: una de ellas era la de igualar los montos de arriendote todos los pobladores que tiene un propietario con el objeto de reducir las dificultades de cobre. Otra práctica sería pactar expresamente una suma fija monetaria y sólo en ausencia de tal convenio regiría la norma consuetudinaria. Estas normas socialmente fijadas parecerían no alejar estas cuotas de las que podría fijar el mercado. Al parecer habría entonces una convergencia entre precios del mercado y estipulados por la costumbre. o Es en situaciones de crisis cuando mejor se puede observar la incidencia de la costumbre y considerar sus otros significados. Ayuda a entender la existencia de arriendos bajos en sumas fijas e ilustra uno de los motivos que lleva a un propietario, muchas veces herederos menores de edad y especialmente viudas a arrendar sus tierras por la imposibilidad de emprender la explotación directa. o La diferencia entre convenio de arriendo y de enfiteusis estaba dada principalmente por su duración. La enfiteusis duraba largo tiempo y además suponía un dominio útil sobre la cosa y no sólo su derecho de uso. Enfiteusis y arriendo se asemejaban en que se aceptaba que el monto del canon debía abonarse en forma anual y que estaba regulado por la costumbre regional. Otra costumbre era la del usufructo, una concesión de tipo personal no heredable. o El arriendo fue un intento de restringir la extrema movilidad espacial y quizá social de los pequeños productores, y una de las estrategias destinadas a afianzar el reconocimiento del derecho de propiedad en la campaña, afirmar sus límites y asegurar un grado de aprovechamiento cuando no estaban los campos en plena explotación por sus dueños. Cuando el poblador se arraiga, el tipo de vínculos que el arriendo genera constituye un recurso utilizable para construir el poder social rural.

GELMAN, J. y SANTILLI, D. ¨Distribución de la riqueza y crecimiento económico. Bs. As.

en la época de Rosas¨ o Una buena parte de los autores que se han ocupado de estos temas asocian las etapas del despegue del crecimiento capitalista con un crecimiento de la desigualdad que en etapas posteriores tendió a moderarse, tanto por la dinámica de los mercados, como por los conflictos sociales y la acción creciente los estados. o El caso de Bs. As. en la primera mitad del siglo XIX es interesante porque por un lado conoce un crecimiento económico notable, que se pone de manifiesto en la rápida expansión de la frontera agraria, etc. Este despegue debería estar acompañado por una creciente desigualdad económica, que se supone fue favorecida por la política de los gobiernos de Bs. As., y en especial el de Rosas. Sin embargo esta interpretación se complica porque el fenómeno de la expansión fronteriza y la relativa disponibilidad de tierras fértiles apuntan en un sentido inverso, es decir, favoreciendo a la igualdad social. o Los trabajos de Jonson y Garavaglia tendieron a moderar la imagen de la desigual distribución de la riqueza en esta pcia., aunque ambos insisten en que durante el período de la segunda gobernación de Rosas se produjo un incremento de la desigualdad. o En este trabajo a través de los censos masivos de capitales realizados por el gobierno en 1839 a los efectos del cobro de un impuesto denominado Contribución Directa, se intenta matizar la idea de la desigualdad de la riqueza en la pcia. de Bs. As. o La amplitud de valores indica una gran desigualdad. Pero la no inclusión de los NO poseedores modifica sustancialmente los números y los promedios. Dado lo que se conoce de las estructuras demográficas y productivas de la campaña, los peones, agregados, etc. estaban censados mayormente dentro de la UC que dependían. Seguramente muchos de ellos se empleaban temporalmente en estos lugares, pero podrían tener alguna cantidad de ganado que no estaba en el partido, por lo que se puede especular que la evasión fue medianamente fuerte. o La riqueza en la pcia. de Bs. As era principalmente en ganado, y en segundo lugar, la tierra para su reproducción. o Lo que si se observan son diferencias regionales. La zona más concentrada parece ser el Sur donde estaban los más poderosos terratenientes y los establecimientos mayores. Pero si se tienen en cuenta la totalidad de las UC, la relación cambia, pasando a ser más desigual el norte. La diferencia central radica en que en el Norte existía una cantidad mucho mayor de UC que no tenían ningún tipo de bien y por ende la distribución global era peor. Esto quiere decir que en el norte había más pobres sin ningún tipo de propiedad registrada que en el sur. o Pareciera que en el norte, el jornalero que no tenía bienes vivía mayormente en una UC independiente de su patrón, aunque pudiera aprovechar alguna actividad por cuenta propia. En cambio, en el sur el peón, aunque sea temporariamente, habitaba dentro de la misma estancia con más frecuencia y era registrado por el censista como formando parte de la UC del patrón. o La subdivisión de los bienes por herencia era ampliamente compensada por la valorización de la tierra. Como conclusión debe decirse entonces que es la antigüedad de asentamiento lo que producía mayor desigualdad. o Como conclusión hay que decir que por una u otra razón, la economía rural de la primera mitad del siglo XIX habría conocido el final de la convivencia entre pequeños, medianos y grandes propietarios rurales, típica del período colonial tardío, favoreciendo una concentración importante de la propiedad y la riqueza y un proceso paralelo de empobrecimiento, sino de proletarización de la mayoría de la población forzada por las circunstancias y las políticas de los gobiernos a ofrecer su fuerza de trabajo a los grandes empresarios para poder sobrevivir. El estudio confirma en ciertos sentidos esos asertos pero en otro los matiza significativamente. 1) los pequeños propietarios no han desaparecido, siguen presentes y aumentando en cifras absolutas. 2) las pequeñas explotaciones se han multiplicado por procesos de división de propiedades persistentes. 3) el tipo de actividad determina los niveles de desigualdad. 4) la desigualdad social era más aguda en las zonas de vieja colonización, donde las posibilidades de tierra eran escasas y la población creciente.

GARAVAGLIA, J. C. ¨Pastores, agricultores, labradores y hacendados¨

o Análisis de las relaciones sociales de producción que estructuraban el mundo agrario, tomando el caso de Areco. Cuatro figuras que ocupan el centro de la escena social: PASTORES DE GANADO, LABRADORES, AGRICULTORES Y HACENDADOS. Esas cuatro figuras no son individuales, sino que nos hallamos con familias y grupos domésticos que viven y trabajan en asociación, contando con escaso auxilio externo. o Se consideran AGRICULTORES Y HACENDADOS a individuos y familias que, más allá del grupo doméstico, acceden a la fuerza de trabajo de una serie de dependientes (desde esclavos a jornaleros). o Pastores: se dedican a la cría de ganado y a la producción agrícola.

o Estructurados alrededor de las familias nucleares, vivían en estrecha comunicación con otros grupos domésticos vecinos, con que los unían relaciones parentales o de paisanaje, formando así redes sociales extensas en espacios relativamente próximos. o La pulpería, la capilla y el poblado más próximo serían los espacios de sociabilidad. o La fuerza de trabajo fundamental era la del grupo doméstico. En ciertos momentos cuando era necesario, las redes sociales de parentesco y paisanaje permitían aumentar la cantidad de brazos. Su papel en la provisión de algunos mercados, como el mular era central. o La mayoría de las tierras y del ganado está en manos de los “dones”. Además los pastores no lo son fundamentalmente de vacunos, sino sobre todo de equinos, mulares y de ovinos. o El censo de Areco Arriba de 1815 enumera la presencia de 134 labradores y 67 estancieros. Los labradores son más agricultores que los criadores y que los estancieros son más criadores de ganado. Y como ambos producen trigo, la diferencia estaría en la cantidad de animales y no en la calidad especial que distingue ambas actividades. o Pero de esas 67 unidades de estancieros solo 10 son unidades productivas de verdaderos hacendados, mientras que 32 son grupos domésticos de pastores. Por ende debe decirse que los pastores de Areco en su mayoría no son propietarios de la tierra. Poseen pequeños rebaños de ganado; y son invariablemente productores de trigo. Cuentan fundamentalmente con la fuerza de trabajo de su grupo doméstico e incidentalmente, contratan uno o dos jornaleros por algunas temporadas. o Es obvio que la línea que separa ambas categorías tiene una franja transicional en la cual se encuentran los más ricos de los pastores y los agricultores menos afortunados. o Lo importante es señalar la difusión cuantitativa del fenómeno del pequeño productor ganadero y su larguísima duración en el tiempo, siendo una de las figuras sociales de mayor importancia en la vida económica de la campaña bonaerense. o Los Labradores Rioplatenses: integrantes de los grupos domésticos cuya actividad fundamental era la producción agraria, en especial la producción triguera. o El límite de esta categoría esta puesto en el uso esporádico de fuerza de trabajo externa al grupo doméstico. Los LABRADORES que poseen esclavos o contratan jornaleros en forma casi permanente, debería formar ya otra categoría específica, la de los AGRICULTORES. o Con una composición del grupo doméstico que solía girar alrededor de 5 o 6 individuos, ubicados espacialmente muy próximos a otros parientes y paisanos con quienes formaban extensas redes de relaciones sociales y de ayuda mutua, su actividad fundamental era la producción triguera y el cuidado de unos pocos animales. o Los Agricultores: aquellos para los cuales la producción triguera y –en el caso de las

estancias- también la producción animal han sido los escalones para un proceso de acumulación indudable. o Dos tipos de Agricultores: 1) Los productores que llevan una actividad mixta agroganadera al frente de sus estancias de campaña. 2) los empresarios agrarios que -sean propietarios o arrendatarios- se dedican en forma especializada a la producción triguera en grandes chacra o Los agricultores como empresarios mixtos invierten más que la media en esclavos, tierras, casas y construcciones. Tienen más y mejores esclavos; y poseen más tierra y de mejor calidad. Y además son también productores ganaderos. o Los agricultores de estancias son los más avanzados técnicamente. La presencia de esclavos es uno de los indicios más evidentes de ese proceso de acumulación.

o Además se trata de personas consideradas como “vecinos antiguos y honrados” del partido, que también en varios casos han ejercido la función de alcalde de la Hermandad. o Los Hacendados: Propietario de la tierra casi siempre, dueño de rebaños considerables de vacunos y ovinos. Productor de trigo cuando el año lo aconsejaba. Señor de esclavos y jornaleros. Su casa en la campaña tiene muchos de los signos exteriores de prestigio que la tradición asignaba a los ¨estancieros¨. Constituían la elite económica. o la imagen que hoy se tiene desmiente la idea clásica de los grandes propietarios ausentistas y que realizan una explotación semisalvaje de grandes manadas de vacunos co un puñado de peones, los célebres gauchos. o Estamos indudablemente frente al núcleo duro del grupo social y económicamente dominante de ese mundo rural. o La mano de obra esclava y el concurso de peones constituyen la fuerza de trabajo que sustenta esas tareas. o No se trata de los productores progresistas, pero están muy lejos de ser una casta feudal y demuestran tener una enorme capacidad y rapidez para adaptarse a los cambios impulsados por el mercado y para buscar alternativas de inversión en el marco de sus posibilidades. o La Empresa Agraria: la ganadería era indudablemente el rubro principal y en ese marco,

tres son las actividades ganaderas más importantes: la cría de novillos para el abasto de Bs. As., la producción de cueros y sebo; y en mucho menor medida la producción de mulas. o El gasto en salarios es indudablemente el talón Aquiles de la empresa agraria. Es en el caso de la agricultura donde los costos son más pesados. Una de las formas que tenían los poderosos para ahorrarse el costo de la fuerza de trabajo en la producción triguera era el arriendo cobrando en especie. Esta era una manera muy barata para ahorrarse el costo de un bien escaso, la fuerza de trabajo y para contar con una regular cantidad de fanegas de trigo sin pasar por el mercado.

MAYO, C. ¨Estancia y Sociedad en la Pampa (1740-1820)¨ o Cap. 3: “Los Estancieros”:

o La visión tradicional de las relaciones sociales en la pampa colonial, proclamaba la existencia de una clase estanciera rica y poderosa en la Bs. As. prerrevolucionaria. Así dividía a la sociedad rural en dos estratos separados y contrapuestos: en la cima los ricos estancieros, y los pobres, los gauchos y los indios de base. o Halperín fue el primer historiador que desafió la versión dominante, señalando que la edad de oro de los hacendados vino sólo después de 1820 con la expansión de la frontera del ganado. La falta de bases empíricas (crítica a Halperín) es lo que demuestra que los estancieros coloniales como grupo social permanecen aún en las sombras. o En este capítulo se considera estancieros a todas aquellas personas que poseyeran y explotaran una estancia en Bs. As. La muestra es de 249 estancieros. o Perfil Sociodemográfico: los estancieros distaban de conformar una clase homogénea,

sino que era un sector heterogéneo y estratificado, debido en parte a los diferentes grados de control que ejercían sobre los medios de producción, entre ellos la tierra. Algunos eran propietarios, otros arrendaban tierras ajenas, u ocupaban predios de poseedores desconocidos y no faltaban los que explotaban tierras fiscales. o Los datos del censo de 1789 demuestran que existían un nítido predominio de la pequeña y mediana propiedad rural. La tenencia de tierra estaba bastante subdividida y las grandes explotaciones tendían a ser la excepción. o En el proceso de convertirse en estancieros, la posesión de ganado venía primero, generalmente heredado de sus padres o legado por este cuando sus hijos se casaban, y después la adquisición de tierras. Aunque no todos los hijos varones heredaban. o Sólo algunos estancieros podían hacerse de capitales y dotes comparables a aquellas de los grandes comerciantes. Los humildes de muchos estancieros aparecen claramente evidenciados en las biografías de aquellos que se casaron sin propiedades, aquellos que

trajeron a sus casamientos solamente la decencia de sus personas. La cría de ganado representaba para estos desconocidos un valor potencial para su asenso social. o La mayoría de ellos solían casarse con hijas de otros estancieros con el propósito de esquivar los efectos pulverizantes de sus propias prácticas hereditarias y de ampliar el círculo de familias y familiares políticos influyentes (redes). o Estilo de Vida: o Limitada educación, estilo de vida muchos más austero que el de los comerciantes. Pocos esclavos. Eran profundamente religiosos. o Niveles de inversión modestos, eran raras sus inversiones en propiedades urbanas. La mayoría concentraba sus propiedades rurales (cuando tenían más de una) en el mismo distrito. La mayoría vivía en la estancia. Salvo aquellos que tenían además otra ocupación. o Poder Político:

o Su poder iba raramente más allá del pago, donde solían ser Alcaldes de la hermandad, ejerciendo la justicia rural, representando al Cabildo, del cual dependían. o El cargo de Alcalde comportaba ciertas obligaciones, riesgos y compromisos que lo hacían poco atractivo para muchos estancieros. Aún así cuando disponían del recurso a la violencia para reclutar víctimas entre los sectores más bajos, especialmente aquellos que estaban fuera de las redes clientelares. o Entre 1736 y 1785 la frontera experimentó un largo e intermitente período de guerra con los indios, donde sus incursiones fueron severas entre los 30 y los 50. Estos malones obtuvieron gran botín de ganados y cautivos, por lo que en la frontera debieron organizarse cadenas de fuertes y las milicias rurales, de las cuales algunos estancieros fueron participes como comandantes de frontera. o El marcado grado de especialización de los estancieros es un elemento clave que contradice al resto de los casos de Hispanoamérica. El estanciero porteño tenía acceso al mercado externo, pero la tierra no era una fuente de poder y prestigio, por su baratura. o Como conclusión: queda claro que la poderosa clase estanciera no es un legado colonial. o Cap. 4: “Los Agregados”

o Son las familias que se sitúan bajo el abrigo de las haciendas de campo, que levantan una choza, siembran una fanega de trigo, pero no se conchaban. No se ocupan de otra cosa, no pueden mantenerse y se sostienen del robo de ganados de las haciendas vecinas. o La fuerza de las costumbres tenía además su peso en la determinación de aquellas. Era una relación básicamente consuetudinaria donde el agregado era un caso típico de colonato, sistema mediante el cual los terratenientes optan por compensar a sus trabajadores total o parcialmente con la concesión del usufructo de un pequeño lote de terreno. Funcionaba entonces como una contraprestación: tierra a cambio de dinero. o El agregado no recibía un salario, ni pagaba un arrendamiento. Las prestaciones que ofrecían se sustentaban en un intercambio de favores. Esas prestaciones se vinculaban a tareas de vigilancia entre otras cosas, y su duración dependía de la voluntad y necesidad del terrateniente. En cualquier caso, el agregado se encontraba en una situación extremadamente precaria, pues su permanencia dependía de la buena voluntad del patrón. o Entre los agregados predominan los migrantes del interior (Córdoba, Paraguay y Sgo. del Estero) y particularmente jóvenes. o Tanto los estancieros como los labradores los aceptaban en sus tierras, ya que se economizaba trabajo a expensas de la tierra. Se cambiaba un recurso escaso por uno abundante. Pero tener agregados estaba prohibido, ya que el Estado Colonial los acusaba de abigeato y de vagancia. La razón por la cual el Estado Colonial no los aceptaba era porque se perdía un peón y se ganaba un cuatrero. o La agregación contribuía a crear y reforzar un modelo de relación patrón-cliente que hundía sus raíces muy lejos en tiempo y espacio. Es evidente en el caso de Rosas, donde es ante todo un caudillo sobre las masas rurales con poder político y personal construído hábilmente de esa manera.

o Cap. 6: “Coacción y mercado en la formación del peonaje rural”

o Tendencia a alejarse de la tesis del peonaje por deudas, o endeudamiento salarial. La polémica sobre el funcionamiento del mercado de trabajo rural en la pampa dejó claro que un hecho parecía incuestionable: la libertad del peón de entrar y salir del mercado de trabajo. Se intenta demostrar que fue la combinación de un estado de proletarización incipiente con la atracción del mercado la fuerza que contribuyó decisivamente a generar al sector asalariado rural. o La Coacción Legal fue el recurso al que el Estado Colonial echó mano para conjurar la escasez de brazos y la indisciplina laboral del peón rural. El objetivo de las autoridades era doble: buscaba a un mismo tiempo combatir el vagabundaje y allegar trabajadores para la cosecha. o Una de las formas que utilizó el Estado era limitando sus espacios y momentos de esparcimiento, como prohibiendo las bebidas alcohólicas y el juego. Aunque en la práctica esto no servia de mucho. o Lo que no se duda es que para la segunda mitad del siglo XVIII ya había un mercado de trabajo funcionando, del cual los asalariados rurales podían entrar y salir con relativa facilidad. Por ejemplo durante la cosecha sabían que había más oportunidades y mejores salarios. Por eso había una alta movilidad y estaban los que trabajaban alternativamente en la ciudad y en la llanura. o La presencia de circuitos clandestinos de comercialización, la existencia de una frontera abierta, estancias sin cerco, reservas de ganado y acceso directo a algunos medios de subsistencias como la carne, la pesca etc. creaban alternativas al mercado de trabajo y restringían la oferta laboral. o El ocio era una alternativa muy atractiva. o Había dos tipos de asalariados: el pequeño campesino que alquilaba su fuerza de trabajo para completar sus ingresos de su propia parcela, y el cuasi proletario, privado de todo tipo de medios de producción. o La mercantilización de un mundo rural bastante monetizado en e marco de una economía donde el mercado tenía un rol cada vez más preponderante es la otra coordenada en la que hay que enmascarar la explicación de la formación de una fuerza de trabajo asalariada en la pampa. El salario se pagaba en especie y en metálico. Al alquilar sus brazos, el peón accedía a los vicios, yerba y tabaco, y por la vía salarial a la ropa que era cara y a la plata. o Cap. 9: “Gauderíos de la zona pampeana”

o Gauderío era el cuatrero que había hecho del robo y el faenamiento clandestino de ganado un medio de vida, era el vago y malentretenido. Aunque la imprecisión del lenguaje es una imprecisión de la realidad social, permitida por una realidad económica. o Los acusados de vagos eran en general, jóvenes de menos de 35, solteros, mulatos y mestizos, algunos migrantes del interior. o Los gauchos se dedicaban a: robar ganado, el juego y otros a la actividad agropecuaria por cuenta propia en ese orden de prioridades. El robo podía ser un hábito, pero parece advertirse para fines de siglo que ya existía la noción de que el apoderamiento del ganado ajeno era visto como un delito y que reconocían la existencia de derechos de propiedad.

GELMAN, J. ¨ Campesinos y Estancierios¨ o Cap 2: La Producción Agraria de Colonia a fines de la época colonial¨

o El trabajo de Garavaglia de 1985 pone de manifiesto que en la campaña bonaerense no sólo había ganadería bovina, sino también una intensa actividad agrícola, que tenía uno de sus ejes en el cultivo de trigo. o En el caso de la Banda Oriental, los diezmos indican que al igual que en el caso de Bs. As., lo recaudado por el concepto de granos era muy superior al rubro de ganados, tanto en la jurisdicción de Montevideo, como en Colonia. o Hacia 1782, los granos representan más del 40% de toda masa decimal. Pero para fines de la década del 90 la relación se invierte a casi 3 a 1 a favor del ganado. Esta evolución de la ganadería parece jugar, más que una crisis en la producción agrícola, un crecimiento más o menos sostenido del, primera, que no es acompañado por la segunda. o La actividad agrícola aparece como una actividad mucho más riesgosa que la ganadera. Aún así se destaca que la producción agrícola-ganadera es muy diversificada. No sólo hay diversos tipos de animales y cereales, sino que se cultivan productos de huerta y se crían aves. Por supuesto entre el ganado predomina el vacuno y en la huerta se destaca el trigo. o El ganado vacuno aumenta de manera constante y significativa, mientras que el trigo fluctúa permanentemente. o En cuanto a la ganadería tenemos que todas las regiones crecen entre 1796 y 1798, pero a ritmos bastante diferentes, lo que nos podría estar indicando, que las áreas ganaderas de mayor crecimiento son aquellas donde predominan las grandes estancias. o Cap 8: ¨Población, Familia y Relaciones de Producción¨

o A fines del período colonial se produce un crecimiento paralelo de la economía campesina y las grandes estancias. Este proceso características bastante peculiares en el Río de la Plata colonial, ya que el desarrollo incipiente de las grandes estancias no aparece como contradictorio con la subsistencia de una población campesina. o Por un lado la tierra todavía es abundante y por el otro las modalidades del propio desarrollo estanciero, hace que no les convenga mantener una masa importante de mano de obra permanente. En este sentido, la presencia de una población campesina y la fuerte estacionalidad del ciclo triguero permite una cierta articulación laboral entre ambos sectores de la economía agraria. o La situación real que vivía la campaña de Colonia y la rioplatense en general, no era de exceso de oferta de mano de obra para las estancias. o El calendario triguero tenía buena articulación con la ganadería triguera. o La demanda de trabajo agrario era alta, dado que la producción agrícola y en parte ganadera, se hallaba desperdigada en infinidad de pequeñas explotaciones, que constituían una fuerte competencia, desde el punto de vista de la demanda de trabajo, para las grandes estancias. Pero ello no implicaba grandes problemas para la demanda de trabajo estacional de las estancias, pero si para el reclutamiento permanente. o Categorías: 1) GRANDES ESTANCIEROS: a) Ausentistas: una ínfima minoría, en general

son grandes comerciantes de Bs. As. o Montevideo y muchas de sus estancias son en realidad campos de faenamiento de ganado. b) Semi-Ausentistas: estancias, con mano de obra permanente, esclavos y peones, donde a menudo también se cultivan cereales. Los propietarios pueden tener residencia en los pueblos cabecera de los partidos, también una pulpería, y suelen ocupar cargos en la administración local o regional. 2) CAMPESINOS: a) Pequeños Estancieros-Chacareros: contratan algo de mano de obra extra-familiar y pueden poseer uno o dos esclavos. En este nivel puede haber un cierto nivel de acumulación pero lo esencial del trabajo sigue recayendo en su propio grupo familiar. b) Autosuficientes: basan la explotación de sus chacras en el trabajo familiar, y sólo eventualmente pueden contratar un poco de mano de obra en momentos estacionales críticos. c) Campesinos-Peones: el producto de sus parcelas no les alcanza para subsistir y deben recurrir al empleo temporario del jefe de familia.

o Los últimos dos sectores comprendían a la mayor parte de la población rural, y además no componían categorías estáticas. 3) PEONES PROLETARIOS: los que no poseen chacra y por ende dependen exclusivamente del salario para subsistir. 4) ESCLAVOS: en casi todas las grandes estancias hay un núcleo de esclavos que constituyen la mano de obra permanente y tienden a ocupar los cargos de mayor responsabilidad de las mismas. o Este panorama se adecua a las características de una sociedad campesina en un medio con abundancia fértil. o Las unidades domésticas eran frecuentemente reducidas, y esto influye en la posibilidad de los hijos de casarse y acceder a la tierra convirtiéndose en campesinos independientes. Pero una vez casados, los hijos mantienen lazos de solidaridad familiar-vecinal con sus padres muy importantes a la hora de entender la superviviencia de este campesinado. o La relación entre el crecimiento de la población y el desarrollo agrario es directo. En los buenos años para las grandes explotaciones ganaderas, crece desmesuradamente el sector masculino adulto de la población producto de las migraciones, y a la inversa en los malos. o A la estancia no le conviene, sobretodo por las coyunturas cambiantes del comercio atlántico, proletarizar a la población campesina local, ni mantener una importante masa de mano de obra permanente, sino recurrir a esos campesinos para los momentos de mayor demanda estacional de trabajo, y apoyarse en los flujos migratorios y un poco menos en los esclavos, para garantizarse la mano de obra estable. De esta manera la posibilidad de despedir tranquilamente a sus trabajadores en los años malos, sin mayores costos, y sin que esto signifique crear una situación social explosiva en la región. o Cap 9: ¨Crecimiento económico y movilidad social¨

o El acceso fluido a la tierra permite el surgimiento de unidades de producción de distintos tamaños. Ese cuadro habla de una cierta bonanza económico-social que no parece limitarse a un puñado de grandes hacendados o comerciantes, sino que se difunde a través de los diversos sectores sociales de esta microrregión rioplatense, incluyendo en ello a los asalariados que parecen gozar de un nivel salarial real, superior al del interior del virreinato. o En las grandes urbes coloniales y sobretodo en la segunda mitad del XVIII parece haber una gran movilidad en los estratos superiores ¿ascendente y descendente? Y conocemos bastante bien los mecanismos que lo favorecían. o 1782-1796 se trata de un período claramente favorable a los criadores de ganado gracias a la exportación de cueros rioplatenses. o Los datos muestran una imagen de una gran movilidad social, o al menos económica, en la cual los más fuertes de la primera fecha pueden caerse o empobrecerse y los más humildes también pueden caer, pero una porción significativa puede progresar, cambiando drásticamente la distribución regional de la riqueza. o Los que tienen mayo propensión a descender son los más grandes ganaderos de la primera fecha. Por el otro lado los que conocen una movilidad ascendente pertenecen más frecuentemente a los tres sectores intermedios, sobretodo a los dos más altos, en los cuales un buen cuarto de los productores han logrado cambiar hacia arriba su nivel. o La aparición de nuevos productores en la región de colonia, que llegaban solteros a la región y no tenían en general otra alternativa más que emplearse como asalariado de una estancia, significa un real cambio de status, una real movilidad ascendente. Se puede concluir que un gran porcentaje lograba dar el gran salto y convertirse en productores independientes, habiendo mediado la constitución de una familia. Así se forma la carrera típica de ascenso social: se llega soltero, se conchaba, se casa, se convierte en campesino, y si tiene suerte se puede convertir en estanciero. o Los esclavos tenían ciertas prioridades generalmente en las estancias. Su función solía ser la más importante. Algunos de ellos podían casarse con mujeres libres, lo cual les ayudaba a desarrollar algunas actividades económicas independientes, que les permitían cierto grado de acumulación como para poder comprar su libertad.

SCHMIT, R.: ¨Mercados y flujos comerciales en los estados provinciales argentinos de la

primera mitad del siglo XIX.¨ o Como muestra la obra de Chiaramonte, la situación correntina se volvió aún más significativa a fines de 1821, cuando los correntinos asumieron su autonomía política al constituir un Estado provincial. Así, transformados en un factor importante de poder en el alto Litoral aspiraron, durante las décadas de 1830-1840, a disputar la hegemonía del Litoral rioplatense a Bs. As. o Los pilares de aquel desarrollo fueron tres: 1) la riqueza de recursos naturales. 2) la nueva administración provincial. 3) la notable expansión mercantil. En la diversidad productiva radicaba entonces la posibilidad de un mayor crecimiento de la economía correntina, a la vez que aseguraba cierta autonomía. o El manejo de las finanzas provinciales fue eficiente, lo que evitó el endeudamiento del Estado. El auge mercantil desempeñó un papel clave tanto en la consolidación del Estado provincial como en su economía, lo cual permitió revertir la situación de la balanza comercial y de capitales, a la vez que consolidaría el crecimiento de la estructura productiva. o El ritmo y la composición de las exportaciones correntinas a Bs. As. Entre 1822 y 1833 permite vislumbrar las características del sector productivo de la provincia a la vez que indica su perfil exportador. o Las fuentes son: los Manifiestos de Aduana y los Libros de Casilla de resguardo de Aduana de Bs. As. entre 1822 y 1833. A partir del cruce de ambas fuentes se ha obtenido una serie representativa del comercio de la pcia. de Corrientes a Bs. As. o EL COMERCIO DE CORRIENTES A BS. AS. ENTRE 1822 Y 1833: o Dos momentos diferentes: 1) 1822-1827, con una tendencia a la baja en el flujo; 2) 1828-1833 con un alza significativa. o En la primera etapa hay un ligero predominio de los productos ganaderos. El mayor peso en la explicación de la caída del flujo entre 1823 y 1825 se debe a la crisis de la ganadería correntina de la primera mitad de la década del 20. posteriormente, la guerra con el Brasil (1826-1828) implicó el bloqueo del puerto de Bs. As. y afectó significativamente la circulación de mercancías a ultramar, limitando un incremento mayor en las exportaciones. Luego de superarse ambas dificultades, se recompuso el comercio con un crecimiento de los valores. o La ganadería correntina entre 1815 y 1820 debió soportar el peso de la irrupción artiguista y luego entrerriana, que diezmaron el stock ganadero provincial. o CUEROS Y VACUNOS: los índices del flujo mercantil reflejan, a partir de 1823, la crisis ganadera, mostrando una caída drástica en los cueros de vaca y en las suelas. Esta baja reflejó la prohibición gubernamental de extraer cueros de Corrientes, que se mantuvo entre 1822 y 1825. o Sin embargo, superada las prohibiciones y recuperado el ganado, el bloqueo brasileño entre 1826 y 1828 afectó la circulación y dilató la recomposición del comercio de cueros. Sólo a partir de 1829 se produjo un violento salto en las exportaciones. Esta inversión en la tendencia tuvo como correlato la reapertura del comercio ultramarino que permitió las salidas del stock de cueros acumulados. o LAS SUELAS: El segundo producto importante de origen ganadero en el comercio correntino fueron las suelas, que no se vieron afectadas por el bloqueo portugués, pues eran producto con una importante demanda en el mercado interno. o Él aumento de las exportaciones de cueros al pelo y la competencia de las suelas paraguayas y tucumanas en el mercado porteño, parecen haber afectado la industria. En 1835 habría comenzado a declinar el sector, y la situación parece agudizarse en la década de 1840. o TABACO, CIGARROS Y YERBA MATE: estos productos típicos se caracterizaron durante este período por las continuas fluctuaciones de su tráfico mercantil a Bs. As. Indudablemente, ello se debió a que estos efectos compitieron en el mercado porteño con producciones sustitutivas del Paraguay y el sur brasileño. o El tabaco y los cigarros, a pesar de sus fluctuaciones, fue el principal producto de exportaciones correntinas a Bs. As. entre 1822 y 1827. pero sus posibilidades fueron

limitadas, y su producción y comercialización continuó siendo periférica respecto de la paraguaya. o Entre 1822 y 1827, el comercio de yerba mate mantuvo niveles bajos en el flujo a Bs. As. A partir de 1828, el avance sobre los yerbatales paraguayos parece haber permitido a los correntinos apropiarse de parte de la producción. o La yerba mate de origen brasileño, ya desde la década de 1810 había comenzado a desplazar a la correntina y paraguaya de la plaza porteña. Pero el conflicto bélico con los portugueses (1826 y 1828) afectó ese comercio. Esta coyuntura habría alterado la demanda de la yerba mate correntina, al que pudo reemplazar en parte a la brasileña, registrando un crecimiento en su tráfico y una baja en su precio. o LOS COMERCIANTES Y EL MERCADO: o La Plaza Correntina:

o Hemos distinguido 5 niveles de remitentes de mercancías: 1; 2 y 3: Grupos de Grandes Comerciantes; 4) medianos comerciantes; y 5) un numeroso conglomerado de pequeños participantes en el flujo mercantil. o Al analizar los efectos comercializados por este grupo principal se observa, además de un alto grado de concentración, el predominio de los productos ganaderos. o Al observar los personajes, se aprecia que su característica fundamental fue que combinaron un importante entramado de actividades. o En resumen, se podría afirmar que la actividad comercial en Corrientes estuvo concentrada en un grupo de individuos polivalentes, de corte tradicional, que desempeñaron un papel hegemónico desde la época colonial en la sociedad Correntina. o La Plaza Porteña: o El análisis de los consignatarios de las mercancías correntinas en Bs. As. muestra una importante concentración en la comercialización del flujo. o En el mercado de Bs. As. se han comprobado la presencia de al menos tres modalidades: 1) la predominantes estuvo representada por importantes comerciantes porteños que, a través de una estrecha relación mercantil con los personajes claves del comercio correntino, consignaron la parte sustancial del flujo comercial. 2) individuos que cumplieron una doble función como fleteros y como mercaderes. 3) introductores correntinos que personalmente negocian sus productos en la plaza porteña. o Las modificaciones ocurridas en la demanda porteña de los productos domésticos y en los costos de acceso a ultramar para los productos pecuarios, generaron a lo largo de las décadas de 1820-1840 serias restricciones para las aspiraciones correntinas. o Las mercancías de consumo doméstico, como la yerba mate y el tabaco, a partir de 1828 se vieron relegadas a un segundo plano, sufriendo continuas fluctuaciones. o El sustancial crecimiento de las exportaciones se respaldó, como lo señalamos, sobre la capacidad de la estructura productiva provincial de volcar productos sobre todo al mercado ultramarino. Pero el contacto de Corrientes con ultramar era indirecto, pues estaba subordinado a Bs. As., que era la que regulaba el tráfico mercantil. o En función de ellos, los correntinos se plantearon en repetidas oportunidades la necesidad de su vinculación directa con el mercado ultramarino. Por tanto uno de los temas centrales de las discusiones en los años de 1831 a 1832 fue la habilitación de puertos sobre el litoral y la libre navegación de los ríos.

CHIARAMONTE, J. C.: ¨Mercaderes del Litoral. Capítulo V: Las Industrias¨

o Una alta proporción de la población correntina satisfacía gran parte de sus necesidades mediante una tradicional industria doméstica, casi totalmente a cargo de las mujeres. o Los hombres participaban de ciertas actividades como: ganadería en las estancias, trabajos agrícolas de estancias, granjas y otras unidades productivas como la caza y artesanías urbanas. Pero en aquel trabajo doméstico se producía también mercancías que, en la ciudad, se vendían por medio de criados o familiares.

o Producción doméstica industrial para el consumo propio y pequeña producción mercantil solían estar superpuestas, entonces, en unidades familiares en las que predominaba el primer objetivo. o Entre las industrias correntinas se destacaban con características aparentemente distintas, la del curtido, y la de la construcción. Ellas nos proponen, entre otros problemas, el de estimar si sus características traducían alguna tendencia de la economía correntina a superar la estructura artesanal indicada. o LAS CURTIEMBRES: la tenería era producción industrial de antigua data en la provincia. Su localización era en la región noroeste debido a la facilidad de obtención de la materia prima y de la sustancia curtiente. o El número de curtiembres instaladas y las variaciones en la recaudación indican un sensible crecimiento de la producción por lo menos entre 1833 y 1835. crecimiento que corresponde al efecto de las medidas proteccionistas del estado correntino a partir de 1831; entre ellas, la prohibición de introducir calzado hecho y otros artículos. o Crisis de la Industria: A partir de 1835 la industria sufre una crisis que pudo haber estado ocasionada por el aumento de parte de la materia prima, cueros de vaca y becerro, por su excesiva exportación al pelo; y así también debido al abatimiento espantoso de esa manufactura en el mercado consumidor por efecto de las exportaciones paraguayas. Los datos revelan que la situación de la producción ganadera durante los años 1835 a 1840 fue sensiblemente negativa. Esta tendencia de los precios es a la baja y esa baja es más sensible si se la juzga en precio oro. Asimismo, esa crisis afectaba a todo el conjunto de la economía correntina. o Las inversiones en las curtiembres eran realizadas por quienes obtenían la mayor acumulación de capital en la época, pero sin ser empresarios capitalistas en sentido estricto: los mercaderes dedicados al comercio en gran escala y a diversas actividades productivas a la vez, tanto a la usura como a ala especulación. o Analizando el proceso de producción, se puede afirmar que las curtiembres han superado el nivel artesanal. Esas inversiones de considerable magnitud corresponden a una industria cuyos trabajadores se reúnen en un mismo lugar, la fábrica de curtido, en número que constituye una magnitud sensible, estableciendo allí un proceso de producción basado en la cooperación simple. o Como rasgo que contrarresta la apariencia de manufacturas capitalistas, costa el papel técnicamente reducido del propietario en el proceso de trabajo. El control de la producción lo pueden hacer los apoderados, y la dirección del proceso un capataz esclavo. o Si los trabajadores hubieran sido libres, acrecería la apariencia de manufacturas capitalistas basadas en la cooperación simple. Sin embargo, este mismo rasgo, unido al de la condición esclava de la mayoría de los trabajadores, pone en duda tal criterio y genera un habitual y complicado problema de clasificación histórica. o INDUSTRIA MADERERA Y NAVAL: la provincia poseía abundancia de excelentes maderas para la construcción, y su industria artesanal contaba con una elevada cantidad de carpinteros. Los productos madereros constituían, luego de los agropecuarios, uno de los principales rubros del comercio exterior correntino. o Sobre los obrajes madereros sabemos que operaban en las dos márgenes del Paraná, sobre la costa correntina y la de la región chaqueña. La explotación no solía requerir establecimientos permanentes. o En cuanto a la construcción naval, existe una tendencia historiográfica a magnificar, ya que las unidades productivas no se desarrollaban demasiado debido a la irregular demanda. o CONCLUSIONES: consideramos errada la interpretación del programa político correntino como de desarrollo capitalista de una burguesía cuya principal base económica habrían sido las industrias naval y de curtiembres. El hecho de existir una inversión inicial de capital de cierta magnitud nos habla de la presencia de cierto grado de desarrollo de circulación mercantil y monetaria en esta economía, y, por lo tanto, de la posibilidad de adquirir en un mercado muy limitado los medios de producción. o Por eso, hay que limitarse a considerarlas como formas productivas intermedias dependientes del capital usurario y comercial, como se venía haciendo desde la colonia.

ASSADOURIAN, C. S.: ¨El sector exportador de una economía regional del interior

argentino. Córdoba, 1800-1860¨ o Debido a la continuidad de las estructuras fiscales coloniales y a la crisis de regionalización de las estructuras políticas y económicas que motiva la Independencia, los flujos mercantiles fueron objeto de una atención privilegiada como principal o único sostén financiero de las administraciones y aparatos militares regionales. Hasta 1850, y debido a esa función clave, las aduanas interiores constituyen unos depósitos documentales de primera para medir las exportaciones e importaciones regionales de mercancías. o Tres gruesos renglones de comercio: 1) Mulas; 2) Cueros; 3) Tejidos. o 1) MULAS: Al comenzar el siglo XVII el proceso de reproducción ampliada en la esfera mercantil del sistema económico colonial, provoca una aguda falta de fuerza motriz y de transporte, coyuntura que induce a ciertas regiones del espacio peruano a especializarse en la cría de mulas. o Después de 1740-50 la economía del espacio peruano se encauza por un lento y penoso repunte, uncida como antes a la suerte de la economía minera. Las mulas vuelven a ser una mercancía con precio. o 1802 es el último año de auge para el famoso ramo. En 1808 el Cabildo declara que el ramo de mulas se halla tan abatido y caído que por lo mismo lo van abandonando los criadores, situación que empeora por los acontecimientos revolucionarios de 1809. a la crisis de 1807-09 sucede de inmediato la crisis definitiva, cuando las zonas del Alto Perú y Bajo Perú quedan ocupadas por los partidarios del orden colonial. o Sería absurdo olvidar que la crisis del comercio mular fue prácticamente una crisis social de masas, donde el hasta entonces sector dominante de la economía regional reposaba sobre la producción a pequeña escala de cientos de campesinos que criaban entre 5 y 30 animales al año. o Recordemos que dentro de la ganadería de la época la mula es un animal doméstico que requiere de trabajo para su reproducción y durante las diferentes etapas previas a la venta. La cría y el flete de mulas insume un sector de trabajo estacional y fijo considerable según los términos y posibilidades de aquella economía regional. Al perderse con la guerra el mercado de mulas,. La masa de diminutos criadores o invernadotes ve desaparecer su única o principal producción mercantil y los asalariados quedan desocupados. Sobreviene una desmonetización generalizada de la economía. o 2) CUEROS: a partir de 1811, hemos podido reconstruir la serie exacta de la explotación legal de cueros. La gráfica muestra cuatro fluctuaciones accidentales debidas a los acontecimientos políticos y militares, cuyo escenario es siempre Bs. As. o La baja de 1819 fue consecuencia del control y de la clausura por parte de las montoneras del caudillo López. El descenso de 1826-28 está dado por el bloqueo portugués a Bs. As. las otras dos fluctuaciones accidentales corresponden a los bloqueos francés y anglo-francés. o Las tendencias largas del volumen exportador de cueros están determinadas por la magnitud del consumo interno, regional de carne, donde las guarniciones de frontera constituyen un grupo consumidor de cierta envergadura. o La segunda fuente del flujo exportador de cueros proviene del único mercado urbano de la región, la ciudad de Córdoba. El descenso de la participación de la ciudad en el comercio de cueros no implica un aumento proporcional en el número de vacunos faenados para el consumo rural. La menor participación urbana es llenada por los cueros del ejército que comercializa el Estado. o Dos grandes grupos: 1) de 1 a 10 cueros: Los vendedores son los mismos propietarios de las reses faenadas que van a la ciudad con uno, dos o mas cueros suyos y aprove4chan el viaje para llevar también los cueros de familias vecinas. 2) el grupo con transacción de más de 11 cueros: revela la existencia de otro circuito mercantil, el del pequeño mercader con tendejón o tienda volante que va recolectando poco a poco los cueros a través del cambio por textiles ingleses de algodón, yerba o tabaco. o A partir de 1820, el estado chileno elabora una política tendiente a controlar comercialmente esa extensa área argentina. Al entrar en crisis la relación con los mercados

de bs. As. y del Bajo y Alto Perú, el interior reorientaba su economía en función de un mercado en franco ascenso como era el chileno. o Existía entonces para 1820 una división zonal del trabajo: Córdoba se especializa en el proceso de reproducción del ganado y Cuyo, con sus campos de alfalfa, en engordar las reses antes de hacerlas cruzar la cordillera. o En 1824, encontramos opiniones que elevan la cría y exportación de vacunos a la categoría de principal riqueza de la región. A esta etapa floreciente sucede otra mucho más larga de severa contradicción de la existencia ganadera de la región. La etapa crítica comienza en 1828 con una fatal sequía y empeora en 1828-31 debido a la furiosa guerra civil que involucra a la Liga del Interior. o Si en 1828 la existencia de vacunos se encuentra en el mínimo estado crítico, en los años siguientes el deterioro es mayor todavía: entre 1837 y 1846 rige en la región un ciclo metereológico excepcionalmente desastroso por la frecuencia y dureza de los años malos, agravada en el medio por las revueltas de 1840 y 1841. o Los hechos resumidos demuestran que las décadas de 1830 y 1840 constituyen un período de crisis permanente para la ganadería regional. o TEJIDOS: a principios del siglo XIX, Córdoba era la región textil más importante del futuro país, con un sistema de producción de tipo ¨puting-out¨. La columna ocupacional eran las mujeres. Esta producción doméstica rural de las mujeres funcionaba porque el aparato legal represivo conducía a la mujer fabricante a estar perpetuamente sujeta a la esclavitud mercantil. o El cálculo del margen de beneficios del mercader resulta transparente ya que todo se realiza y expresa a precios de mercado. El mercader fomenta, organiza la producción en un solo sentido: fijar, según su percepción del riesgo, la cantidad de piezas de tejido que puede producir cada campesina. o La última media centuria colonial significó la reaparición y crecimiento de la actividad mercantil de tejidos de Córdoba, que se duplicó entre 1770-1810. o A partir de 1814m la exportación de tejidos cordobeses al mercado porteño repunta algo, sosteniendo hasta 1822 un nivel cercano a las 32 mil piezas anuales, o sea que la Independencia no provoca ningún efecto depresivo. o Córdoba no participa del primero y modesto ciclo de exportación de lana argentina que concluye hacia 1832. en 1827, Córdoba proporciona el 22% del total de lana exportada por Bs. As., proporción que baja al 9% en 1850. o Cuando el mercado internacional se abre realmente para la lana argentina, Córdoba alberga probablemente el ganado ovino más importante del país, pero muy pronto queda rezagada, debido al auge de la cría de ovejas en Bs. As. y el Litoral. o CONCLUSIONES: o Dentro del sistema colonial la dinámica de nuestra economía regional resultaba de su integración al eje dominante Bs. As.-Alto Perú, tanto porque eran los dos principales mercados de producción mercantil (mulas y tejidos) como por su función redistribuidora de importaciones que asumía Córdoba entre el puerto atlántico y el área andina. Las conexiones con el mercado paraguayo (tejidos) y el circuito Cuyo-Chile (vacunos) tenían un carácter secundario. Las fracturas político militares surgidas a consecuencia de la guerra de Independencia transforman profundamente este nivel de relaciones. El acontecimiento de mayor peso es la quiebra de la relación con el Alto Perú, lo que desaparece la articulación dominante de exportación de mulas. o Las interpretaciones que realzan la acción del imperialismo inglés, adjudicándole el papel motor de los cambios o de la crisis de la economía regional en las décadas inmediatas a la Independencia son desacertadas. El primer medio siglo concluye y toda la economía conserva su índole colonial.

BARBA, E.: ¨Unitarismo, federalismo, rosismo¨. Capítulos 2, 3 y 4.

o Dos problemas que pueden reducirse a uno: federalismo y unitarismo, que son dos maneras distintas de enfocar una misma realidad; una constante, el enfrentamiento de Bs. As. con el resto del país. o Ante todo debe descartarse definitivamente la mal planteada antinomia que dividía a argentina entre porteños unitarios y provincianos federales. Federales y unitarios los hubo en todas las provincias de la misma manera que los hubo en Bs. As. o Más que federalismo muestran los pueblos un fuerte y disociador localismo que no deberá confundirse con regionalismo. o Artigas pedía en 1813, en las instrucciones dadas a los diputados orientales a la Asamblea de ese año, que no se admitiese otro sistema que el de la confederación por el pacto recíproco con las provincias que formen nuestro estado. o Durante dicha Asamblea, también se ve que las instrucciones sólo revelan hasta este momento como pensamiento común, además de establecer casi todas ellas la católica como religión del Estado, el deseo de constituir el país, el de la defensa de la autonomía provincial y un claro resentimiento para con Bs. As. Salvo Potosí, nadie más habla de federalismo. o Bs. As. a su turno, en las instrucciones muestra una distancia abismal con respecto a sus hermanas del Interior en lo que hace a las ideas generales acerca de la organización de un estado moderno. o Hasta ese momento, la palabra federación era equivalente en gran parte a desconfianza y hasta aversión a Bs. As. Creado el Directorio en 1814, con Posadas a la cabeza, la reacción federal contra el gobierno de Bs. As. surge dentro de la propia provincia. La oposición porteña contra el Directorio lleva a la renuncia de Posadas y al nombramiento de Alvear, huérfano desde el primer momento de todo apoyo y teniendo en su contra al ejército de Perú y a Artigas. En lo que se refiere al ámbito nacional estaban contra Bs. As. las provincias de Santa Fe, Entre Ríos, Corrientes. Córdoba y Misiones se hallaban bajo la dirección de Artigas e hicieron de la palabra federación la consigna de guerra contra la ciudad del puerto. o A pesar del proclamado federalismo porteño, las provincias no mudaron su actitud. o No acababa de triunfar la revolución federal de 1815 en Bs. As., cuando se pusieron de manifiesto las ondas divergencias que se agitaban dentro del partido vencedor. Pues fue precisamente dentro del mismo movimiento que dio por tierra con el partido de Alvear, donde se incubó la reacción unitaria. o La constitución unitaria de 1819, dada por los directoriales centralistas, fue rechazada por las provincias y desató la guerra civil, después de haber renunciado Pueyrredón como Director. Comenzaba la llamada anarquía del año 20. o ¿Quiénes eran esos famosos Unitarios de Bs. As.? una apreciación tan ligera como equivocada pretende convencernos que fueron los directoriales. Pues bien, algunos de ellos lo fueron, pero quien en definitiva dirigiría sabiamente la política porteña fue el grupo que constituiría la plana mayor del rosismo. o ¿Quiénes eran esos Federales de Bs. As.? Muy pocos y malvenidos, entre ellos: Dorrego, Manuel Moreno, Paso, Sarratea, Soler y algunos otros. o Todas las provincias, todos los caudillos, expresaron unos más en forma explícita que otros, su voluntad de constituir el país, sólo Bs. As. se oponía al voto general de las provincias y de los caudillos. O daba constitución unitaria o no accedía a que se convocase a Congreso general Constituyente. o Los caudillos eran constitucionalistas porque creían ver en la Constitución un instrumento hábil que creando instituciones y poderes, desligando jurisdicciones, precisando lo que pertenecía a la nación y lo que correspondía a las provincias, pudiera frenar a Bs. As. o Era también lógico que temiendo al centralismo porteño tremieran mucho más el que derivase de una monarquía a la que Bs. As., centro indiscutido de las luces suministraría los hombres que deberían apuntalar el régimen. Y no por instinto, con decisión razonada, se volcaron a favor de la forma republicana.

o Desde el punto de vista de la justicia eran legítimas las aspiraciones provincianas; pero en este caso eran poco menos que imposible satisfacerlas. Cuando hablamos de la igualdad de Bs. As. con las provincias entramos en el terreno de la fantasía o de la farsa. o Sin una sana ni medianamente aceptable economía; con un ejército muchas veces en la mayor desnudez, sin armas ni pertrechos, ¿Cómo podían hablar mano a mano con Bs. As.? o Los únicos verdaderamente auténticos parecían ser Rivadavia y Rosas. El primero intentaba hacer un federalismo bajo el régimen de unidad; el segundo logró consolidar el unitarismo bajo la ficción federal. o Para integrarse el país, desde el punto de vista provinciano, sólo cabía esta disyuntiva: renunciamiento de Bs. As. o revolución. Lo primero era absurdo pensarlo; lo segundo, cuando las provincias parecían estar en condiciones de hacerla habían llegado a tal extremo de postración (Cepeda, 1º de febrero de 1820) que Bs. As. compró la paz con unas vacas. o Dentro del mismo Bs. As. y en el seno del movimiento que dio por tierra con el partido de Alvear se incubó la reacción unitaria alimentada por personajes, algunos de ellos, de una futura y muy manifiesta tendencia federal. o ¿qué significaba esta nueva política? Los mismos hombres que parecían haber provocado el movimiento de 1815, aunque en definitiva frenaron desde la Junta el vigor popular de la revolución, fueron los que, en esta emergencia de 1816, no encontraron soluciones federales. o Hasta ahora, las grandes diferencias que agitan al país giran en torno a la rivalidad entre porteños y provincianos. La revolución federal de 1815 en Bs. As. no despertó ninguna confianza en provincias y éstas que debieron apoyar al Congreso reunido en Tucumán mostraron franca hostilidad a su instalación. En 1816 los federales porteños cambian de casaca y se hacen unitarios. o El Interior se resistía., por la acción federal, al congreso. La oposición se acentúa con motivo de la Constitución de 1819. Sancionada esta, Pueyrredón, cansado del gobierno, de la repulsa del Interior y previendo la tormenta que se avecinaba, renunció al mando, siendo elegido Rondeau, en su reemplazo, el 9 de junio 1819. a poco comienza la guerra civil. Artigas y Santa Fe se ponen frente al Congreso. o López se inclinaba de buena fe a la paz con tal que ello le asegurase su predominio en su provincia y su independencia así de la capital como de los caudillos de la Liga Federal. o En enero de 1820, Díaz invita a López a estrechar vínculos de amistad y alianza y agrega que la recíproca protección de los derechos de libertad de ambas provincias, Córdoba y Santa Fe, el libre y activo fomento del comercio y demás relaciones que pueden contribuir a prosperarlas, son bases muy principales del sistema federal. Estos constituyeron los primeros planteos explícitos de nuestro federalismo económico. o Mientras tanto, ¿qué sucede en Bs. As? Rondeau sale al encuentro de las fuerzas federales de López y Ramírez y el primero de febrero de 1820 es totalmente derrotado en Cepeda. o Sin entrar en mayores detalles, debemos señalar que, como consecuencia de Cepeda, Bs. As., exigida por los caudillos litorales, se constituyó en provincia federal. o Lo que en sí es muy claro, es que la esencia política del rosismo nada tiene que ver con el federalismo y que salvo ciertas exterioridades se trata de un unitarismo hipertrofiado. No en vano los personajes señalados, centralistas, directoriales, monarquistas, pasan en gobernar en la época de Rosas.

CHIARAMONTE, J. C.: ¨El federalismo argentino en la primera mitad del siglo XIX¨

o En el curso de los 20 años que median entre la revolución de Mayo y el Pacto federal se reunieron 4 asambleas con fines constituyentes (1813; 1816-19; 1824-26; 1828), de las que sólo dos produjeron textos constitucionales, invalidados de inmediato por el rechazo de las provincias federales debido al carácter unitario del Estado que diseñaban. o Antes de 1831 existieron diversos gobiernos centrales. Fueron casi todos gobiernos constituidos en Bs. As. como soluciones provisionales destinadas a durar hasta que se reuniera la asamblea constituyente que definiría y organizaría el nuevo Estado. Las demoras en reunir esas asambleas y el fracaso de las que se lograron congregar, dieron pie a que perdurara una contradictoria ¨provisionalidad permanente¨. Posteriormente al fracaso de 1826, el escenario político rioplatense quedó limitado a la existencia de estados provinciales que en 1831 lograron una débil formalización de sus relaciones también ¨provisoria y permanente¨. o Federalismo argentino encierra dos equívocos correspondientes a cada una de las palabras que lo integran. El uso del término Argentina como el de la expresión Río de La Plata (que suelen ser interpretados en referencia a una primera conformación de la futura República Argentina nacida por decisión compartida de las distintas provincias) tenían en realidad otro significado: el de designar el primer bosquejo de Estado Nacional Rioplatense que, generado en los hombres de Bs. As., consideraba a todo el territorio del antiguo virreinato como dependencia de esta ciudad. o El otro equívoco corresponde al concepto federalismo, que consideramos deriva también de esa tendencia ya señalada a postular una nacionalidad argentina como existente en los primeros momentos de vida independiente. o El olvido de la distinción de confederación y estado federal al identificar bajo la común denominación de federalismo apropiada para referirse al proceso de creación del Estado federal de 1853. Las anteriores tendencias confederales que predominaron en la primera mitad del siglo, y aun las iniciales manifestaciones de autonomismo en varias de las ciudades rioplatenses, tuvieran o no pretensiones federales o confederales. o Porque si consideramos que lo que pretendían las denominadas provincias rioplatenses hacia 1831 era una confederación (como la que surgiría del Pacto Federal de ese año) y no un Estado federal, entonces no queda otra alternativa que considerarlas Estados independientes y soberanos, y no provincias de alguna nación o Estado preexistente. o Lo que une a una confederación son estados independientes, no provincias. o EL PACTO FEDERAL DE 1831: o El momento culminante de federalismo argentino en la primera mitad del siglo puede ser ubicado en 1831, cuando se suscribe el Pacto Federal, documento que constituiría el fundamento contractual de la llamada Confederación Argentina, hasta el Acuerdo de San Nicolás en 1852. A partir de entonces, y hasta 1853 no se reunieron congresos constituyentes argentinos. o Paralelamente, los llamados pactos interprovinciales fueron frecuentes y el más importante de ellos es el de 1831 que surgió primero como tratado constitutivo de una liga de las provincias litoraleñas. En tal carácter fue firmado el 4 de enero de 1831, y posteriormente suscrito por el resto de las provincias argentinas, que de esta manera lo convirtieron en el fundamente de la llamada Confederación Argentina. o El documento elaborado durante su accidentada tramitación sirvió para dar una momentánea base de unión al conjunto de las provincias argentinas. Las provincias signatarias reservan para sí prácticamente todo el ejercicio de la soberanía con muy escasa delegación de poderes. o La dificultad radica en precisar la naturaleza jurídico-política de las partes confederadas, que en el caso eran denominadas provincias. En la medida que no percibamos que esas provincias eran estados independientes colocados en la ambigüedad de un doble plano: el de la situación política rioplatense, en la que los proyectos frustrados, aunque no abandonados, de una unión política constitucional generan en esos estados conatos de integración, y el plano de la denominación, no entenderemos la distinción.

o Provincia, no era más que una referencia a las divisiones administrativas del virreinato. El desplome de la dominación hispana dejó a las antiguas provincias del virreinato reorganizadas por las Ordenanzas de Intendentes, como partes sin todo. Luego las provincias se disgregan y surgen otras unidades territoriales también llamadas provincias, denominación que posee valor literal cuando existe gobierno central en Bs. As., pero se conserva cuando no existe tal gobierno. o LA GÉNESIS DEL AUTONOMISMO: o Luego de la Independencia, la existencia de tantas soberanías como ¨pueblos¨ había, fundamentaba la tendencia de las ciudades subordinadas a liberarse de la sujeción a las ciudades capitales de provincia; facilitaba una excesiva intromisión de esos pueblos en el gobierno central del Río de La Plata a través de sus apoderados, y hasta favorecía la variante de una unión confederal, fórmula que aparece de inmediato en los tramos iniciales del proceso de Independencia. o En el breve lapso de unos meses, se han dibujado las dos posturas que constituirán una parte sustancial del trasfondo de las luchas políticas que se avecinan. Una, que atribuye la soberanía a todas y cada una de las ciudades americanas, de manera que Bs. As. no es más que una ciudad soberana entre otras. Otra que sin contradecir explícitamente esa doctrina, atribuye a Bs. As. una peeminencia derivada de su posición en la estructura político-administrativa del virreinato, de sus mayores recursos, y de su ilustración, e intenta organizar un nuevo Estado bajo su liderazgo. o Conviene evitar también otra frecuente identificación abusiva: la del unitarismo y porteñismo, dado que Bs. As. habrá de escindirse también en torno a la cuestión, generando una tendencia federal cuya primera emergencia es derrotada en 1816. o Derrotado el federalismo porteño reaparece con fuerza a partir de 1820, y se desarrolla en oposición al predominio unitario del período rivadaviano. o Apenas instaladas las nuevas autoridades en Bs. As., la primera norma es fijada por el reglamento de febrero de 1811 que crea las juntas provinciales en las capitales de cada provincia y las juntas subordinadas en las ciudades subalternas. Este reglamento, pese a perder vigencia casi de inmediato, fue el origen de las primeras manifestaciones de autonomía por parte de las ciudades subalternas y, por tanto, punto de partida del proceso que conducirá a la formación de las 14 provincias argentinas. o Con la petición Jujeña de que las ciudades autónomas debían mantener relaciones directas con la Junta Suprema de Bs. As., comienza la lucha de las ciudades subalternas para lograr alcanzar un pie de igualdad con las ciudades cabeceras de las intendencias. o Como fruto de esas aspiraciones de los pueblos al mayor ejercicio de soberanía, se inició un proceso de disgregación de las antiguas provincias del régimen de intendencias. Así nacen: en 1813 los tres pueblos de Cuyo (separados de Córdoba) Mendoza, San Luis y San Juan; en 1814 las provincias de Uruguay, Entre Ríos y Corrientes (separadas de Bs. As.); y las de Salta y Tucumán. En cambio otras provincias nacieron por decisión autónoma, como Santa Fe en 1818, Santiago del Estero (se separa de Tucumán) en 1820; y Jujuy (de Salta) en 1834. o El carácter de soberanos e independientes que se dieron pueblos y provincias debe entenderse en su significado de la época. Eran soberanos en cuanto a las concepciones predominantes, que se expresaban en la doctrina del pacto de sujeción. Pero continuaban en el mismo pretexto doctrinario, concibiendo como no sólo posible sino también necesaria la delegación de parte de esa soberanía en un gobierno superior. o Lo que muestra entonces el proceso político de la primera década revolucionaria es la perduración de las tendencias al autogobierno provenientes del período hispanocolonial, reformuladas en las tendencias autónomas desarrolladas luego de mayo de 1810 sobre la base de la retroversión de la soberanía. Será la unión de la prédica federalista de una parte de conjunto de autonomías rioplatenses, la de los pueblos de la Banda Oriental y del Litoral, con el peso político y militar derivado de sus posibilidades económicas y de su estratégica ubicación territorial, la que conduzca al triunfo del federalismo hacia 1820, expresado en febrero de ese año en el Pacto del Pilar entre las victoriosas Santa Fe y Entre Ríos y la derrotada Bs. As.

o Al culminar la primera década revolucionaria la preeminencia de las ciudades cede el paso a la emergencia de un nuevo protagonista político: la provincia autónoma. o Los fundamentos de las soberanías provinciales fueron el resultado de un proceso de ampliación de la participación política, en la medida en que darían cabida a través de la definición de un nuevo régimen, representativo a las poblaciones de la campaña que en el ordenamiento comunal del régimen español carecían como tales de representación. o Se producirán los conflictos en los Cabildos, que concluirán con su supresión, ya que estos constituían un poder rival, en el ámbito provincial, a los del gobernador y la Sala de Representantes. o En realidad, el primero de los textos constitucionales provinciales fue el de Uruguay, promulgado por Artigas en 1813. Lo que sustancialmente era la creación de un Estado soberano e independiente se formulaba como la constitución de una provincia. o A partir de 1819 las distintas provincias fueron definiendo su soberanía a fin de organizar un poder legítimo, y se generalizaron las iniciativas de pactos, ligas y confederaciones, en las que cada una actuaba como sujeto soberano, mientras la mayoría intentaba darse un texto constitucional como fundamento de esas pretensiones soberanas. o Junto a la afirmación de soberanía e independencia, la calidad estatal independiente de los estado provinciales se manifiesta al definir facultades para el ejercicio de la soberanía, prerrogativas que esos documentos exhiben en campos como justicia, finanzas públicas, comercio exterior, defensa, relaciones interprovinciales, amonedación, regulación de pesas y medidas, ejercicio de patronato y organización de la enseñanza. o En 1826, las reuniones en las que se continuó buscando alguna forma de Estado o gobierno rioplatense tuvieron carácter diplomático, y se enmarcaban en el derecho internacional, en consonancia con la calidad de estados independientes que se atribuían sus protagonistas. o La negación de lo que se expresaba en la política hizo posible el Estado federal argentino nacido en 1853. esa política expresaba la calidad de estados independientes y soberanos que poseían las llamadas provincias. o Parece más acertado considerar que lo que muestra la historia del período es el creciente poderío bonaerense y el paulatino sometimiento de la mayoría de las demás provincias, pero no que ese predominio se convirtiese en la base de una real organización nacional. Entre esos rasgos se destacan la función del gobierno de Bs. As. como árbitro y mediador oficioso en diferendos interprovinciales y la resolución de cuestiones de límites interprovinciales; así como el cargo de general en jefe de los ejércitos federales en todo el país, o el ejercicio de las relaciones exteriores. o En el curso que resulta natural en una Confederación, Bs. As. se convirtió en uno de los principales escollos para el ejercicio de la soberanía de los demás estados rioplatenses. La existencia de Bs. As., a la par de haber sido el gran motivo de escándalo y discordia para el conjunto rioplatense, fue también quizás el principal factor de unión. Pues para lograr las pretensiones de las demás provincias era necesario suprimir los privilegios que disfrutaba Bs. As., lo que sólo resultaba posible incorporándola en una organización nacional que arbitrara los intereses encontrados. o Sin embargo, los mismos protagonistas de este proceso dan en 1852 lugar al nacimiento de un Estado Federal. Su resultado fue el famoso acuerdo de San Nicolás, que fijaba las bases para constituir la nación argentina y que esbozaba inequívocamente una solución más cercana al Estado Federal que a la Confederación. o ¿Cómo fue posible lograr que las provincias confederadas admitieran la creación de un Estado soberano, con una soberanía superior a las suyas particulares? Se trata evidentemente de un claro cambio de orientación política, en el que cumple un papel decisivo la inclinación del hombre fuerte, el General Urquiza, hacia esa solución.

HALPERIN DONGHI, T.: ¨Clase terrateniente y poder político en Bs. As. (1820-1930)¨.

o Como demostró H. S. Ferns los grandes terratenientes terminaron por constituirse en los principales beneficiarios de la apertura a la economía mundial, dejando atrás no sólo a los participantes menores de la producción agropecuaria (desde hacendados a pequeños agricultores y peones rurales), sino también a los inversores y empresarios extranjeros cuyo aporte fue decisivo para introducir a la Argentina en la era del ferrocarril. o Mientras en las pampas argentinas es fácil ubicar a los terratenientes, a los campesinos no se los encontrará en ninguna parte. Es en cambio en el Interior, esa región de estepas, sierras y valles donde se puede encontrar un campesinado. Sin duda en el Interior la gran propiedad era menos predominante que en el Litoral (Sólo en Salta y Jujuy podían encontrarse grandes propietarios en número significativo). Pero en ese Interior, el predominio terrateniente era todavía socavado por la presencia de otros instrumentos de apropiación del excedente agrícola: mientras eclesiásticos y funcionarios compensaban gracias a su acceso legal o extralegal a ese excedente lo exiguo de sus salarios, las relaciones mercantiles y de crédito eran utilizadas aún más exitosamente par asegurarlo. o Los estudios de Amaral, Garavaglia y Gelman esbozan el retrato de una sociedad rural no muy diferente de la del Valle Central de Chile. A ambos lados de los Andes los terratenientes parecen sobre todo interesados por asegurarse acceso al trabajo temporario de pequeños agricultores a los que permiten instalarse e sus tierras como arrendatarios o aun meros ocupantes. La coexistencia de unos pocos grandes establecimientos que producen para el mercado y un número mayor de pequeños agricultores. o Las condiciones que habían hecho posible esa coexistencia no sobrevivieron al fin del régimen colonial. En el Río de la Plata, los efectos combinados del comercio directo con los grandes mercados ultramarinos, la revolución y la guerra civil se reflejaron en un cambio radical en el mapa económico del Litoral y las Pampas, que vino a aflojar el lazo originario entre ganadería y pequeña agricultura. o Antes de 1810 la expansión ganadera se había dado sobre todo en Entre Ríos y la Banda Oriental. Después de 1810 la economía ganadera de Entre Ríos y la Banda Oriental iba a ser hondamente perturbada durante décadas por la incidencia de conflictos político-militares crónicos, y ello dio a la élite criolla de la ciudad de Bs. As. una bienvenida oportunidad de crear su propia base rural en la campaña porteña. El estado provincial (y luego nacional) surgió en el desenlace de las guerras de independencia como resultado de dos olas sucesivas de innovación institucional: 1) la primera fue iniciativa de la corona española deseosa de erigir una barrera contra la expansión portuguesa en el Atlántico sur; con la creación en 1776-1777 del virreinato del Río de la Plata. Bs. As. fue súbitamente elevada a la posición de centro burocrático y militar para todo el sur del Imperio español, mientras la nueva legislación comercial introducida a partir de 1778 la transformaba en la metrópoli mercantil, a la vez que administraba toda esa vasta región. El alto Perú, todavía entonces el más rico distrito minero de América del Sur española, fue incluido en el nuevo virreinato a fin de asegurarle una más ancha base impositiva. De este modo el deus ex machina imperial instaló un aparato estatal comparativamente desarrollado y opulento en un área todavía subdesarrollada. 2) la segunda oleada de innovación institucional fue desencadenada por la crisis final del régimen colonial. En 1808 una minúscula expedición británica tomó Bs. As. las consecuencias fueron decisivas: Bs. As. era también la única donde la élite criolla podía contar ya antes de 1810 con el apoyo político y militar de clases populares ya movilizadas, y lo que lo había hecho posible era la financiación de esos cuerpos voluntarios con los recursos acumulados de la capital virreinal. o La revolución de 1810 vino a consolidar rápidamente un nuevo grupo dirigente político-militar, reclutado en las filas de la élite criolla que buscó hacer del despotismo administrativo heredado del antiguo régimen la base de su dictadura revolucionaria. o Las consecuencias negativas de la pérdida de control sobre el Alto Perú eran gradualmente compensadas por la suba de los ingresos de aduana como consecuencia de la expansión del comercio de ultramar.

o En 1815, cuando el régimen revolucionario cayó por primera vez en colapso, ya no era una dictadura administrativa y militar ejercida por una muy reducida oligarquía. La reconstrucción política que iba a seguir reconoció inspiración muy diferente: proclamó el fin de la revolución, redefinió la guerra como una lucha por la supervivencia del todo desprovista de connotaciones ideológicas, sólo necesaria porque el restaurado poder español reaccionaba. o El decreto del 22 de julio de 1817 del Director Supremo Pueyrredon refleja el dilema que afrontaba su gobierno. Pueyrredon señalaba las posibilidades de mejora económica ofrecida por la instalación de estancias de ganado en territorio todavía indio al sur del Salado. Este decreto provocó un milagroso cambio de escena. 1) la consolidación precoz de un estado comparativamente desarrollado y complejo, ya completada cuando esa nueva clase surgió a luz; 2) el consenso ya prácticamente unánime en apoyo de la economía exportadora, cuya expansión hizo posible la supervivencia tanto de ese estado como de esa clase terrateniente. o Los beneficios de la apertura mercantil estaban lejos de distribuirse de modo igualitario, y sus beneficiarios principales eran muy claramente las clases propietarias y el Estado. o Fue la expansión de las exportaciones la que salvó a las administraciones porteñas de la penuria financiera de la mayoría de los estados sucesores del Imperio español, no sólo al asegurarle altos ingresos provenientes de los impuestos al comercio exterior, sino al sostener la expansión de la economía provincial que subtendía el éxito de la moneda de Bs. As. o Las ventajas que ofrecía a la clase terrateniente era la inserción tanto en la sociedad rural porteña como en el sistema de poder sociopolítico primero provincial y luego nacional. o La clase terrateniente sólo iba a surgir de modo lento y gradual del magma de las clases propietarias. El punto de partida puede fijarse en 1820, cuando la derrota del ejército nacional por los caudillos litorales trajo consigo el derrumbe definitorio del estado revolucionario que en 1810 había heredado el poder de los virreyes, y puso fin casi total a la participación argentina en las luchas por la independencia. o La primera expansión de la frontera de la pcia. de Bs. As. fue acompañada por una masiva apropiación privada de la tierra pública, primero en enfiteusis (arriendo de plazo indefinido con un canon muy bajo) y desde la década de 1830 mediante ventas o arriendos en términos más convencionales. Las barreras que la ley establecía contra una excesiva concentración de las explotaciones, ignoradas desde el comienzo, fueron eliminadas junto con la enfiteusis. o Se creó así un nuevo grupo de propietarios más numerosos y dueño de extensiones mayores que durante la colonia. Algunos de ellos, pertenecían a familias que habían sido ya terratenientes antes de la revolución, pero los más de ellos habían surgido de las filas de la élite política y económica de la ciudad de Bs. As., que para entonces incluía también a los extranjeros que dominaban el negocio de exportación e importación. o Debido a ello se constituye una clase terrateniente cuyos miembros más sólidos eran propietarios ausentistas. La consolidación de esa nueva clase fue favorecida por el nuevo orden político que surgió en Bs. As. luego del derrumbe del estado revolucionario. La decisiva victoria de las tropas de frontera y milicias rurales sobre caudillos de extracción militar, hizo posible la institución de un régimen provincial basado en una legislatura elegida anualmente por sufragio masculino casi universal, que a su vez elegía al gobernador por un período de 3 años. En este marco institucional la provincia iba a conocer una breve etapa de paz y prosperidad. o Los nuevos gobernantes gustaban definirse como el Partido del Orden, y del orden que defendían reflejaba plenamente su identificación con esas clases. Así en su actitud frente a las masas populares; tanto al devolver todo su vigor a normas ya establecidas, su objetivo principal parece haber sido el de hacer obligatorio a los no propietarios ofrecer su fuerza de trabajo en el mercado. o Las demandas de ese estado no eran exclusivamente financieras: el ejército, aunque más reducido que los de la Independencia, era aún un cuerpo considerable, y sus demandas de personal incidían negativamente sobre un boom ganadero necesitado de brazos.

o En la campaña, la ausencia de una politización previa de intensidad comparable a la de las masas urbanas aseguraba a las fuerzas del orden un predominio electoral indisputado. Si allí, la identificación con los intereses corporativos de la clase terrateniente era un requisito aún más estricto para el éxito electoral de la facción gobernante, era en rigor el único que limitaba la libertad de acción de la clase política de en sus manipulaciones electorales. o A mediados de la década de 1820, los jefes del Partido del Orden, no contentos con ensayar una reconstrucción del estado central que iba a desembocar en guerra civil, impulsaron a la guerra con el Brasil, que trajo consigo el retorno de exorbitantes gastos militares. Esta coyuntura crítica iba a proyectar al poder a un líder político surgido de las filas de la nueva clase terrateniente, Juan Manuel de Rosas. o Las elites recibirían protección frente a un peligro de guerra social, pero al precio de resignarse a una subordinación total y permanente a su salvador. De ese modo, esas clases se transformaron en aliadas cautivas de un dirigente. o Luego de la caída de Rosas en 1852, aunque se hizo posible discutir públicamente las aspiraciones de la clase terrateniente, las razones de descontento estuvieron lejos de desaparecer. Entretanto, la lana comenzaba a reemplazar gradualmente a los cueros como primer rubro de las exportaciones rioplatenses. Bs. As. nunca había conocido tanta prosperidad, pero la presencia del estado en la campaña era más efectiva que nunca: el nombramiento de las autoridades de campaña proseguía según el mecanismo tradicional. o En esas circunstancias, un reducido grupo de terratenientes ilustrados asumió la doble tarea de dar voz a las aspiraciones de sus pares y de convocarlos a la honda transformación. Una clase terrateniente reconocida en el campo y en toda la nación ubicada como la vanguardia del progreso económico, debía renunciar al ausentismo y despojarse de su irracional hostilidad a la introducción de mejoras tecnológicas en sus explotaciones, etc. o De tal forma, para 1860 y 70, los debates en torno a los proyectos de código civil y rural exigían la participación de los representantes de los intereses rurales y en primer término de los de las clases propietarias. Los ruralistas se basaban en un en un perfil de la sociedad que mostraba una imagen de la campaña como un conjunto de estancias ganaderas cuyos peones, habían sido disciplinados en el acatamiento a un orden socioeconómico. Así, concluían que la clase terrateniente sólo necesitaba extender al terreno político la indisputada autoridad que ejercía sobre la sociedad rural. Aún así no se seguía la idea de que los trabajadores de la estancia ofreciesen una base ya preparada para sostener la hegemonía política de los terratenientes. o Otras dificultades nacían de las condiciones en las cuales se dio el boom exportador, que imponían formas de organización del trabajo poco favorables a la concentración de un gran número de y trabajadores permanentes en las estancias, necesaria para la consolidación de los lazos de dependencia que hubiesen permitido a la clase terrateniente utilizar su ascendiente sobre ellos en la conquista de la hegemonía política. La constante expansión tenía por consecuencia una crónica escasez de mano de obra, que hacía difícil y costoso retener trabajadores en la estancia por más tiempo que el estrictamente necesario. o Otro obstáculo era que no toda la producción ganadera se practicaba en estancias que funcionasen como empresas centralizadas. Buena parte de ellas estaba a cargo de arrendatarios. En consecuencia, pese a la marcada concentración de la propiedad, el grupo de estancieros y ganaderos por cuenta propia no era un grupo social homogéneo sino que los lazos que unían a los ínfimos empresarios sin tierras con los terratenientes eran siempre ambiguos. Se traducía a menudo en inestabilidad, en consecuencia esos empresarios no sólo ampliaban las filas de la clase hegemónica, sino tampoco contribuían a crear esas clases subordinadas dispuestas a ajustarse a las pautas de la diferencial society que los ruralistas ansiaban aclimatar en las pampas. o Otro problema es que las estancia son habían desarrollado esas actividades suplementarias capaces de dotarlas de un grado considerable de autarquía tanto económica como social. o El transporte, salvo el de ganado en las más grandes estancias, era un servicio contratado con arrioetos y carreteros no englobados en la estructura social de la estancia. Los transportistas como los pulperos compartían el control de los vínculos entre los trabajadores

de estancia y el vasto mundo fuera de ella. Era el pulpero quien leía las novedades y comentarios de la prensa capitalina a un público ávido. o Las consecuencias electorales de la transformación en el campo se hicieron evidentes en los resultados de las elecciones luego de la ley Sáenz peña. La sorprendentemente limitada influencia electoral de las clases terratenientes confirma que el influjo de esa clase no ha de encontrarse en su capacidad de utilizar su posición dominante en la economía rural para forjar un orden social que hiciera de ella la representante política de la campaña. Su fuerza política no provenía de las masas movilizadas por la práctica honrada del sufragio universal, sino de los lazos privilegiados con la élite política nacional y los interese económicos dominantes, nacionales y extranjeros.

MIGUEZ, E.: ¨Guerra y Orden Social en los orígenes de la Nación Argentina, 1810-1880¨.

o Desde su nacimiento hasta su consolidación como nación, la guerra fue una presencia permanente en la evolución argentina. En ningún año, la totalidad del territorio estuvo libre de algún conflicto armado. Considerando únicamente los conflictos específicos, ya que la frontera con la sociedad araucana de las pampas fue permanentemente otra lucha armada. o Entre el impacto de este derrotero bélico en los diferentes aspectos de la historia de la creciente nación se hace evidente el gasto público. La permanente movilización de de la población sin duda trajo serias consecuencias sobre la ubicación de los individuos en el sistema social. Esto afectó de manera profunda y sustancial al sistema político. La presencia casi permanente de la guerra afectó sustantivamente las formas en que se estructuró todo el sistema político. Así, la práctica de lo militar se proyectó sobre el conjunto del orden social. Y la construcción del Estado, entre los variados problemas que tuvo que resolver, debió incluir el de cómo lograr el monopolio de la coerción a partir de un sistema que había tendido a atomizar la obediencia y generalizar la acción armada. o ¿qué es lo que hace que las personas respeten habitualmente las normas? Por un lado la coerción, la fuerza o la amenaza de la fuerza; y por el otro, el consenso, un acuerdo más o menos generalizado sobre la legitimidad de las normas. El consenso es sin duda prioritario. o Salvo en casos excepcionales, la dominación y el poder se ejercen dentro de un marco normativo consensuado como legítimo. Por ello la dominación es, ante todo, sometimiento voluntario a la ley, vista como legítima. o El imperio de la costumbre es una forma de legalidad distinta, pero no menos legítima que la norma escrita. Habitualmente, esto implica zonas de consenso generalizado, zonas de negociación permanente, y zonas de conflicto. o Suele ocurrir allí que sectores que ejercen o aspiran a ejercer la dominación perciban la necesidad, de manera más o menos generalizada, de modificar aspectos del sistema normativo. Esto sería un cambio social desde arriba, donde se buscan adquirir posiciones de preeminencia y poder, para poder transformar el orden social. También existe, sin embargo, un cambio social desde abajo, producto de las resistencias a los cambios pretendidos, o bien de reacciones frente a estos cambios, o finalmente de dinámicas espontáneas en los sectores subalternos. o En la perspectiva relacional (no contractualista), el orden social estaría constituido por amplias configuraciones de relaciones interpersonales. Buena parte de las prácticas de los individuos responden a sistemas de lealtades y compromisos interpersonales, no a relaciones contractuales o normas universales. Estas normas, al no estar escritas, hacen difícil identificar el marco normativo efectivo que regula la vida social. o El orden social es un proceso dinámico, contradictorio y conflictivo. o Voluntario o no, este derrotero destruiría las bases del orden social borbónico, y obligaría a complejos ejercicios para intentar construir bases nuevas. Los problemas fueron dos: o 1) Cómo arbitrar las disputas entre los integrantes de las élites dominantes. 2) cómo asentar las bases de legitimidad de la dominación frente a los sectores subalternos. Esto dio lugar a un resquebrajamiento concreto del orden social.

o Cuando los sectores subalternos se transformaron en árbitros de las luchas internas de las elites, esto implicó un fuerte debilitamiento de las bases de legitimidad de la dominación. o La presión reclutadora podía llegar, como lo demuestran Fradkin y Garavaglia, a generar condiciones propicias para la rebelión individual –la deserción-, o colectiva –el motín o la montonera-. o Finalmente, la facciosidad política quizás haya jugado el papel más importante. La facciosidad ofrece un plano de legitimación de la protestas, facilitando una proyección social que difícilmente adquiriría sin ella. En estos casos, es la facciosidad misma la causa primordial de la movilización. o La facciosidad no sólo teñía a la movilización social más o menos espontánea o controlada. Las guerras facciosas generaban también un resquebrajamiento del orden social. o Así, la movilización militar daba ocasión a un permanente resquebrajamiento de la disciplina social. Creaba condiciones de caos, en las que pequeñas fuerzas dispersas y autónomas o semiautónomas, deambulaban por la campaña en persecución de sus propios objetivos inmediatos, independientemente de su lealtad y servicio a objetivos más ambiciosos y trascendentes de los que eran parte (ej. Saqueos después de las batallas). o Luego de una derrota que no juzgaban decisiva, los fragmentos de fuerzas que integraban deambulaban por la campaña en busca de articularse con otras fuerzas de su bando. Grupos del bando victorioso perseguían a las facciones derrotadas. La circulación de fuerzas respondía a una lógica que a veces era la de la guerra, y otras veces la de la mera supervivencia. o (CLAVE) A medida que la lógica facciosa corroía los vestigios del orden colonial, la lealtad de los soldados y oficiales era cada vez menos el reflejo de su adhesión a una disciplina social, y cada vez más el producto de la capacidad efectiva –con frecuencia, carismática- de conducción de los líderes. o Así, cuarenta años de guerra civil a tal punto habían desgastado el orden social, que aún dentro de las que, supuestamente debían ser las propias estructuras organizativas del Estado, un entramado de lealtades personales reemplazaba el respeto debido a las jerarquías establecidas por dicho orden. La obediencia se personaliza. o También el estado se vale de estos lazos para tener una mayor efectividad de acción. Las instituciones siguen otorgando un manto de legitimidad que es valioso para el ejercicio de poder, y eso mismo refuerza la presencia real del Estado. o La idea del ejército como instrumento de disciplinamiento tiene algunos supuestos difíciles de verificar en el período. Apelar permanentemente a la movilización militar no es la calma decisión de quien intenta imponer una forma de dominación social, sino el desesperado recurso de quien sólo puede apelar a él para hacer frente a los desafíos permanentes a su posición en el gobierno.

o El argumento de las milicias como disciplinamiento tiene en realidad dos facetas diferentes. Por un lado, como presión para quien no se amolde a las prácticas laborales de un mercado en expansión. Por otro, como escuela de disciplina para una población díscola. La disciplina del cuartel prepararía, según esta visión, para una vida ordenada de trabajo asalariado. o Las crisis militares, sin embargo, podían significar un vendaval de tal violencia, que terminaban por desarraigar a algunos de estos pobladores, cortando sus lazos de propiedad y familia, arrojándolos a destinos distantes. En estos casos, la guerra y las milicias, más que reforzar el orden social, propiciaban el caos, transformando a disciplinados productores de la campaña en soldados desarraigados o desertores. o La actividad militar en fuertes y fortines de frontera y más aún en la práctica guerrera, sólo puede haber contribuido a socavar los fundamentos del orden social. El supuesto papel disciplinador del ejército está ligado a algunos otros. Presume un orden social normativo y anónimo, funcional a un mercado de trabajo impersonal. o Dentro del ejército, la disciplina parece tender más bien a reforzar una estructura de lealtades personales y lógicas facciosas. Más que obedecer a la ley, el soldado se acostumbra a servir a un jefe, a uno de carne y hueso con nombre y apellido.

o El problema del orden social no fue, inicial ni principalmente, un problema vertical –el sometimiento de los sectores subalternos de la sociedad a un sistema de dominación social-, sino la falta de una fuente unívoca de legitimidad, y la consecuente lucha facciosa.

o Cuando Mitre asumió la presidencia en 1862, su primera necesidad fue consolidar su poder en la totalidad del territorio. No era tarea fácil. Si la Constitución creaba la Nación, las instituciones propias de la misma eran una tarea pendiente. Y entre ellas, principalmente, aquella que debía asegurar el monopolio de la coerción del Estado. o La conjunción de una situación económica más favorable que en los períodos anteriores, la colaboración con un estado más consolidad como Brasil, y la larga e inesperada resistencia paraguaya, que obligó a una guerra mucho más formal y disciplinada que las habituales confrontaciones montoneriles del Río de la Plata, contribuyeron a crear una maquinaria de guerra que tenía una estructura y un funcionamiento más propio de un ejército nacional.

o La militarización respondía más a la incesante necesidad de la guerra, que a una estrategia de orden social. La construcción de un consenso en torno a un proyecto de Nación, junto –o más bien en combinación con- un conjunto de de condiciones históricas favorables, finalmente permiten construir un Estado más sólido, y junto con él, un ejército que cumpla más específicamente su función.

MIGUEZ, E.: ¨La construcción del orden social en el Río de la Plata antes de la

consolidación del Estado-Nación¨.

o El marco conceptual del que se parte es la definición de Orden Social: el cual está constituido por el conjunto de normas, explícitas o implícitas, que dan previsibilidad a las conductas de los integrantes de la sociedad. A su vez, orden social, implica dominación social, por lo cual se entiende no el ejercicio arbitrario de un mando vertical, sino el sometimiento de todos los actores a los roles y funciones que les asignan las normas y costumbres. o La fuerza y la amenaza de su uso, juegan un papel menor. El poder es entonces habitualmente un espacio concedido con límites muy precisos, impuestos por quien obedece. o El Estado aumenta o pierde poder por: 1) su capacidad efectiva para intervenir en ámbitos específicos: 2) los cambios en la representación social que provienen de otras realidades. Allí donde el Estado pierde presencia, otras instituciones ocupan su lugar, formándose el orden social como una combinación de formas estatales y no estatales. o ANTES DE 1810, existe una estructura estatal definida, con presencia efectiva en el espacio urbano, y diluida en el espacio rural. Esta corresponde al Estado de Antiguo Régimen, en donde el límite entre lo público y lo privado tiene una definición imprecisa. o Las REFORMAS BORBÓNICAS buscaron consolidar el poder estatal y modernizar sus estructuras, creando una burocracia más articulada y centralizada. Sin embargo, las imperfecciones de este Estado Borbónico Americano y la debilidad del orden social que funda, llevan a la debacle del orden social en toda América luego de las revoluciones. o Factores esenciales constituyentes del orden social durante el Antiguo Régimen:

o 1) LA IGLESIA: las prácticas de la vida religiosa, las pautas de conductas impuestas desde ese ángulo, los funcionarios que responden a ese sistema jerárquico, los mecanismo de control social implementados por estos funcionarios, las representaciones mentales asociadas al ámbito de la religión formal, juegan un papel central en la definicón del orden social colonial. o 2) LA ESTRUCTURA FISCAL BORBÓNICA: su base, desde ya, estaba en la minería altoperuano, que aportaba de manera directa una parte sustantiva de la recaudación, y además, alimentaba los circuitos monetarios que facilitaban el comercio. Este sistema proveía de unos recursos que permitían sostener una estructura administrativa y el monopolio de la coerción.

o 3) LA AUSENCIA DE INSTITUCIONES SEÑORIALES: la diná,mica del orden colonial había corroído las instituciones señoriales creadas desde la conquista en los territorios que terminarían siendo Argentina y Uruguay, hasta casi su extinción a fines de siglos XVIII. A su vez, una fuerte movilidad geográfica y amplias fronteras abiertas reforzaban este fenómeno. El Estado no disputaba su mediación de poder con otros actores sociales poderosos, herederos del orden señorial. o 4) AUSENCIA DE UN SISTEMA TRIBUTARIO: el único impuesto directo sobre la producción era el diezmo. No hay impuestos basados en cargas directas sobre los sectores subalternos. o 5) PRESENCIA DE LA FIGURA DE LA IMAGEN REAL: los conflictos entre las facciones de las elites durante la etapa colonial eran contenidos y/o mediados por un árbitro externo: la Corona. o 6) LAS JERARQUÍAS: el respeto por las jerarquías y el carácter diferencial de las relaciones sociales. El pobre rioplatense carecía de sumisión espontánea a los socialmente superiores, sin embargo, el respeto a las jerarquías sociales era suficiente como para reforzar el orden social. o EN RESUMEN, LA SOCIEDAD COLONIAL, contenía suficientes elementos como para asegurar el orden social. En la cúspide del mismo, la administración estatal, gozaba de suficiente poder y capacidad de intervención efectiva en la realidad social como para poder garantizar este orden. o LA REVOLUCIÓN, sólo busca alterar este orden en el plano discursivo. No se trató de poner en cuestión la relación entre sectores subalternos y sectores dominantes. La apelación a la soberanía popular en el proceso revolucionario lejos estaba de tener como intención una alteración afectiva del orden social. Pero la apelación revolucionaria exigía sustituir la fuente de legitimidad monárquica, por otra alternativa, basada en la soberanía popular. o A la vez, no existía un mecanismo eficaz para la expresión del pueblo, ya que el voto popular no cumplía adecuadamente esa función, entre otras cosas, por el escaso interés de participación. Por ello, para las elites, los resultados electorales no podían ser creíbles como arbitrajes externos a sus disputas por el poder. o Luego de los conflictos del 20´, los consensos se reconstruyen durante la Feliz Experiencia. Pero el fracaso de esta, vuelve a abrir una etapa en que los disensos dentro de las elites gobernantes no encuentran solución. o El resultado de esta situación es la apelación a la fuerza como única fuente posible para resolver los conflictos entre miembros de la elite que aspiran al poder. Pero esa ausencia de un mecanismo de arbitraje interno de las elites, y la apelación a la fuerza, asignaban a los sectores populares un nuevo papel; eran árbitros no a través del voto, sino de la capacidad de movilización popular militarizada de los contendientes políticos, con notorias consecuencias sobre la preservación del orden social. Este es el argumento del otro texto. (¨Guerra y Orden Social…¨)

o Otro aspecto del problema referente al Orden Social es el de la FISCALIDAD. La revolución trajo la pérdida del sostén económico de recaudación estatal que era el Alto Perú. Las consecuencias de ello serán graves y diferenciales. Las economías mercantiles del Interior se deterioran. Su reorientación atlántica es insuficiente para motorizar un crecimiento que permita encontrar en el comercio una fuente alternativa de recursos fiscales. o Bs. As. y, en menor medida, el Litoral, logran salvar el problema gracias al incremento de las exportaciones. Estas aumentan no como resultado de una verdadera expansión de los volúmenes exportados (que ocurre después de los 40´), sino por un aumento percibido por los exportadores, gracias a la caída de los precios de transporte y una reducción en los costos de transacción. Todo esto incrementa la capacidad de impostación de la economía de Bs. As. y a través de ella la capacidad de recaudación de su aduana. o Así, la economía de Bs. As. hace factible la subsistencia de las instituciones estatales. Son entonces los disensos de la elite lo que desestabiliza el orden social, pero al menos quienes controlan el Estado cuentan con recursos para intentar reconstruir un sistema administrativo. o Los mismos problemas deben enfrentar las provincias del interior, pero en sus casos, los recursos son casi inexistentes. El decaimiento de la minería altoperuana, al restar medio

circulante, hacía decaer el sector mercantil de la economía, que era el que proveía de una fuente posible de ingresos fiscales. Además, buena parte de las economías locales estaba formada por producción campesina, o dentro las grandes unidades productivas rurales, destinadas al autoconsumo principalmente, aunque junto a ellas operaba una pequeña economía de intercambio local que se sustrae del alcance del brazo fiscal. Bs. As. otorga regularmente escasos subsidios a los estados provinciales, como préstamos que pensaba cobrar con favores políticos. o En Europa subsisten resabios señoriales que pueden sustituir la eficacia del poder estatal, a través de los señores locales capaces de impartir justicia, cumplir funciones de policía, etc. Esto no existe en el Río de la Plata, donde no hay nadie que pueda recaudar impuestos. o ¿Cómo subsiste la verticalidad de un orden social, cuando sucumbe el Estado? o Bs. As. intenta preservar o construir un sistema administrativo que abarque a las nuevas

regiones rurales sobre las que se expande su territorio. Pero lo logra de manera muy imperfecta. La Concentración de poder en manos del gran propietario está muy lejos de corresponderse con las verdaderas prácticas del orden social y político. o Sin embargo, hay rasgos de ese orden social que sirvieron para instalar y prolongar en el tiempo esta tan generalizada imagen. En la campaña, LA FIGURA DEL CAUDILLO, se presta para pensar en una feudalización del orden social. La figura de Rosas en Bs. As. nos brinda un cuadro muy ilustrativo. Las funciones cruciales de representación estatal, particularmente en la medida que nos acercamos a la frontera, recaen en figuras que aúnan un cargo estatal (Comandante de Milicias, Juez de Paz) con su condición de caudillos. Son caudillos devenidos en estancieros más que lo contrario. o Este sistema de poder, se completa con esas otras estructuras menos autónomas integradas por los Alcaldes y Jueces de Paz, con frecuencia pequeños productores, ni siquiera siempre propietarios, y con considerable movilidad en los cargos, cuyo poder emana más claramente de sus funciones que de sus personas. Tenían muy poca autonomía frente al Estado y frente a los caudillos. o Lo mismo ocurre con la estructura eclesiástica, que va flaqueando en tanto el Estado amplía su red de funcionarios para abarcar los nuevos territorios. Rosas a la vez que enalteció la religión como argumento de orden social y de legitimidad política, la sujetó fuertemente a su poder, quitándole cualquier autonomía. o ¿Cómo se preserva el orden social allí donde se carece de los recursos elementales para financiar un Estado? o El problema es dramático porque la ausencia de de instrumentos para establecer el poder del Estado se da en un contexto de la apelación por parte de los sectores de las elites en disputa al arbitraje de los sectores subalternos por medio de la movilización armada. o El caudillismo puede aparecer allí como el origen de un orden feudal de fundamento carismático. Ante un Estado que se repliega hasta casi desaparecer, son jefes militares locales los que se estructuran el nuevo poder y preservan lo que pueda subsistir del nuevo orden social. Pero hay por lo menos dos razones por las cuales estos liderazgos locales distan mucho de un orden feudal. 1) no hay un tributo en el orden caudillesco rioplatense. 2) los caudillos, necesitan resguardar sus figuras en el marco de las instituciones republicanas, para legitimar su ejercicio del poder. o Pero lo cierto es que la estructura republicana del poder, se asentó más en los liderazgos caudillescos que en el poder de las propias instituciones. o Hay que tener en cuenta también el papel jugado por la Iglesia en este proceso en el

interior. En varias regiones del interior la fuerza de la tradición eclesiástica preservara para los pocos sacerdotes que existían un rol importante en la preservación del orden social. Una función de liderazgo que en ocasiones podía entrar en conflicto con la de caudillejos locales, pero que en todo caso, formaba parte del endeble entramado institucional de esas sociedades. o 1852/3 comenzará a revertir esta situación, y 1862 proveerá la unión entre recursos materiales y simbólicos para la reconstrucción del Estado. La constitución de las

funciones de la nación, y el incremento de los recursos económicos para financiarlas irán gradualmente cercenando las autonomías de los caudillos locales. Se abren para ellos dos

alternativas. 1) dejarse cooptar por el nuevo proceso de construcción de poder. 2) sumarse a movimientos de resistencia que intentan detenerse al avance de la centralización del poder. o Durante la hegemonía entrerriana, la posibilidad de interferencia del Estado Nación es aún demasiado débil como para que genere una resistencia significativa. El triunfo de Pavón abre una etapa diferente. El encuadre discursivo de la resistencia buscará en el arsenal de la vieja confrontación entre Unitarios y federales los referentes de identidad que le faciliten justificar la resistencia. El federalismo parece una consigna fuerte para justificar la movilización. Pero la resistencia a la expansión mitirsta también puede verse como el vano intento de los caudillos locales por sustraer su dominio a la creciente presión de las instituciones de la Nación. o Los caudillos locales dejan de ser pequeños señores semiautónomos, que representan el Estado en sus regiones, para transformase en agente/mediadores del nuevo poder del Estado. La presencia de un poder lejano y distante, hará posible que las normas que rijan el orden social se vayan distanciando de las prácticas consuetudinarias de la población local. o Esto es factible porque ha cambiado la forma de arbitraje en la lucha de poder dentro de la elite. o En las luchas de la década del 60 se combinan las formas más caudillistas de acción militar (sigue existiendo el arbitraje de sectores populares), con la participación de ejércitos formales, más estructurados sobre el mandato de las propias instituciones. Junto a ellos, otras instituciones del Estadio Nación hacen sentir su presencia en todo el territorio, como la justicia federal, u ofrecen canales para la integración de las elites locales en un nuevo escenario de poder nacional, como el Parlamento. o Pero es la disponibilidad del ejército emergente del triunfo sobre Paraguay, lo que terminará por cerrar la etapa. Luego de ello, crecientemente, serán las propias

instituciones del estado Nación los árbitros en las disputas por el poder entre las facciones de las elites, perdiendo los sectores subalternos su autonomía en su papel de árbitros del poder. De ahora en adelante, los nuevos liderazgos estarán menos preocupados en conquistar la benevolencia popular, que en lograr suficiente consenso dentro de las propias elites, como para imponerse sobre las facciones rivales, ya que la presencia del estado Nación había generado un nuevo instrumento de preservación del orden social.

GELMAN, J.: ¨Un gigante con pies de barro. Rosas y los pobladores de la Campaña¨. o La idea dominante parece ser la del líder todopoderoso, despótico, alejado de cualquier control o sujeción a norma legal, que se asienta sobre la crisis institucional que abre la Revolución de Mayo. Este perfil a nivel de lo político se conjuga también y el Facundo de Sarmiento lo expresa de manera contundente, con el predominio de una economía arcaica, la ¨civilización del cuero¨, generadora de actores y prácticas sociales bárbaras. o Se trataba de una sociedad bipolar, estancieros y gauchos. Sin embargo los grandes estancieros y el propio estado no actúan sobre un vacío sino sobre un mundo rural muy complejo, con una fuerte presencia campesina, que reconoce toda una serie de prácticas desarrolladas durante décadas que se resisten a desaparecer y con las cuales deberán lidiar y muchas veces negociar. o Las actividades que se desarrollaban en las estancias de Rosas eran de lo más diversas y cada una de ellas tenía que ver con las características del terreno, la cercanía relativa de mercados y a su vez con la articulación entre las mismas al interior del complejo. Obviamente el destino final de la mayoría de los productos era Bs. As. o Muy pocos personajes podían acercarse a la riqueza ganadera del gobernador, quizás sólo un puñado, como los Anchorena. o En definitiva las estancias de Rosas, si bien siguen en su orientación productiva un perfil similar al de la época colonial tardía, introducen un elemento nuevo, totalmente desconocido en el período colonial, que es la magnitud de sus estancias. Emerge así un pequeño, pero muy poderoso sector de enormes estancieros, encabezado por el gobernador.

o En realidad, el terreno para el dominio de los grandes hacendados se habría preparado desde más temprano, y la legislación sobre vagos, existente desde la época colonial, pero que adquiere mayor consistencia y se aplica con más esmero desde la revolución, parece una prueba suficiente de ello. o Por ejemplo, las “Instrucciones a los mayordomos”, esbozan todo un programa para la imposición de un nuevo orden estanciero, que pretende liquidar las prácticas que los pobladores rurales reconocían como legítimas. No cabe dudas que Rosas tenía motivaciones para impulsar estos cambios, y que logró concentrar en sus manos herramientas para llevarlas a cabo. o La actuación de Rosas como estanciero: a través de la correspondencia entre Rosas y sus administradores de sus estancias se reflejan las dificultades en aprovecharse plenamente de sus propiedades por los condicionamientos que le imponen las prácticas de una sociedad rural compleja, donde el acceso a la tierra es distinto al concepto moderno de la propiedad privada, donde también el acceso a ciertos bienes está comandado por una serie de costumbres ancestrales, que se desarrollan en el marco de la sociedad campesina colonial. o Uno de los problemas más importantes en este sentido parece haber sido la dificultad en fijar los límites de la propiedad, evitar las mezclas de ganado, la invasión de sus tierras por animales ajenos, y aún los robos de los propios. o Una de las soluciones principales que intentará el gobernador para limitar estos problemas es el recurso a los llamados “pobladores”. Este parece haber sido un habitante tolerado en tierras ajenas, que probablemente desarrollara allí sus actividades independientes como productor, a cambio de una cierta reciprocidad con el dueño de las tierras. Estos también sirven para fijar límites. o También, para matizar el poder de la gran estancia, debe decirse que dentro de ella existen un centenar de chacareros y algunos medianos y pequeños pastores, en su mayoría arrendatarios del propietario. Resulta claro que los pobladores terminan adquiriendo ciertos derechos sobre las tierras que pueblan y la propiedad plena de los bienes que allí tiene. Y el dueño de la tierra, que les autorizó a instalarse allí, se ve obligado a comprarles esos bienes, si no quiere que se instale en las mismas tierras alguien que no responda a los mecanismos de reciprocidad acordados. o Entonces vemos que este mecanismo de la población no se produce sólo para que el propietario obtenga algunas ventajas, sino que también genera situaciones que le perjudican y pueden poner en cuestión sus títulos de propiedad. o La otra cuestión que limita la capacidad del propietario de utilizar plenamente sus tierras, tiene que ver con la mano de obra. Algunos de los trabajadores dependientes de la estancia, además de los salarios que reciben o de algunas raciones, obtienen autorización del propietario para criar sus propios animales en la estancia. o En todo caso, los resultados son los mismos. Rosas, para conseguir mano de obra más o menos controlable, limitar un poco la evasión/invasión de ganado en sus tierras, o simplemente por presión de los vecinos de sus estancias, debe permitir que una parte considerable de sus tierras sean utilizadas por pobladores o trabajadores para realizar sus propias actividades productivas. o CONCLUSIONES: o Lo que se ha querido mostrar son los límites del crecimiento de las grandes estancias, destacando las dificultades en imponer el orden estanciero en la campaña, que en la visión de Sarmiento, le daba el sustento al poder del caudillo. o También los estancieros debieron negociar permanentemente con los actores sociales mayoritarios del mundo rural en el cual querían imponer prácticas de nuevo cuño, garantizar la propiedad plena de la tierra, conseguir mano de obra y expandir la producción pecuaria a gran escala. o Vale la pena señalar las dificultades del gran propietario para rentabilizar sus estancias por una serie de factores muy variados y muy fuertes. Por un lado, la coyuntura climática. Así como la coyuntura política, con los sucesivos cortes del tráfico portuario por los bloqueos. Y los casi ininterrumpidos conflictos civiles, que podían paralizar la producción y el comercio por tiempos prolongados.

o Si la relación que Rosas establece con los pobladores, peones y vecinos de sus estancias puede ser definida como clientelar -de lo que no estamos seguros-, el contenido de esa relación parece ser más complejo de lo supuesto.

DE LA FUENTE, A.: ¨Gauchos, montoneros y montoneras¨. o El trabajo estudia la mentalidad, la cultura política, y la participación en los conflictos partidarios de los gauchos de la provincia de La Rioja durante la década de 1860. o La mayoría de de las investigaciones han ignorado mirar estos fenómenos desde el punto de vista de los actores, especialmente desde las perspectivas de los seguidores, ignorando la experiencia concreta de quién era movilizado, es decir, sin explorar cómo funcionaba una montonera y cómo entendían los gauchos ese funcionamiento, y, más generalmente, como entendían su participación en una movilización, o por qué seguían a un caudillo. o Primero, es necesario precisar qué significaba ser gaucho y montonero. o Gauchos eran todos los habitantes de la campaña. Un indio podía entonces ser un gaucho, del mismo modo que quienes vivían en las áreas rurales y llevaban algo de sangre africana en sus venas. Sin embargo, cuando era utilizada por los observadores urbanos, la palabra tenía también una connotación de clase: la mayoría de los habitantes de la campaña eran pobres. De modo que a menudo, la palabra gaucho hacía referencia a los habitantes pobres de la campaña. También peyorativa: los habitantes de la campaña eran no sólo pobres sino también rústicos e ignorantes. o Sin embargo, la mayoría de las veces usaban la palabra en otro sentido: gauchos era sinónimo de criminal o bandido rural. o Los conflictos de la década de 1860 también hicieron que la palabra gaucho en sus acepciones de habitante de la campaña o bandido se asimilara al término de montonero, como se denominaba a los rebeldes federales. Así, las autoridades se referían indistintamente a los montoneros o a los gauchos. De modo que es necesario precisar el significado de montonero. Desde el comienzo de las guerras civiles, en las provincias del interior montonero era la denominación que se aplicaba a quienes se rebelaban contra las autoridades. o La gran mayoría de los montoneros eran oriundos de la provincia de La Rioja mientras que el resto provenía de provincias limítrofes. Casi todos tenían una ocupación definida, el grupo más numeroso eran labradores, seguido por los artesanos, los arrieros y los trabajadores asalariados. La mayoría estaban casados lo que sugiere que tenían una familia. La mayoría eran analfabetos y solo unos pocos sabían firmar. O sea que llevaban una vida estable y estaban lejos de ser criminales. o La palabra montonera tuvo su origen en la Banda Oriental durante las guerras de Independencia. En las provincias del Interior, en la década de 1860, la palabra montonera hacía referencia a movilizaciones de nivel departamental, provincial o nacional, cuyo denominador común era el de rebelarse contra las autoridades constituidas. De modo que el fenómeno que los actores denominaban se refería a grupos de gauchos movilizados cuyo número podía ir de 6 montoneros hasta 4.000. o Algunos de esos gauchos interpretaban su participación en las rebeliones como una experiencia militar. Se referían a sí mismos como soldados o tropa. Como las guardias nacionales, las montoneras estaban organizadas jerárquicamente. Los criterios para la conformación de las jerarquías surgían de la posición social e influencia, o habilidades. Eran concientes de lo que las jerarquías implicaban en términos de autoridad y responsabilidad. Quienes ocupaban las posiciones más elevadas en la montonera debían dar las instrucciones y órdenes por escrito. Si la rebelión era derrotada y eventualmente se planteaba una demanda judicial, el castigo recaía sobre los jefes. o CARNE, ROPA Y TRABAJO: o Algunas de las motivaciones inmediatas que alentaban a los gauchos a incorporarse a una movilización y que formaban parte importante de la experiencia de la montonera eran, por ejemplo, acceder a uno de los manjares que más apreciaban como la carne vacuna.

o Del mismo modo, cuando ingresaban a una movilización los gauchos lo hacían con la expectativa de que sus jefes los proveyeran de calzado y ropa. S este acuerdo tácito era violado, los gauchos podían responder de diversas formas: la deserción era la más común, pero podían también amotinarse. Otra posibilidad era la de apoderarse de los efectos personales o ropa de los compañeros o enemigos muertos. o Sin duda estas recompensas debían un incentivo para la violencia de los gauchos. Otros de los incentivos materiales inmediatos era la remuneración en dinero que los jefes de las montoneras ofrecían. En efecto algunas economías del Interior, cuyos mercados de trabajo no parecían ofrecer grandes oportunidades, las montoneras eran para los gauchos una buena ocasión para “trabajar”. o Sin embargo, esta concepción de la política no agotaba la percepción que los gauchos tenían de aquella y de su relación con los caudillos. o CONCLUSIONES: 1) El perfil de los gauchos y montoneros muestra que estos no eran ni criminales ni personajes marginales de la campaña riojana y que tampoco eran profesionales de la lucha partidaria. o 2) El análisis de la organización y funcionamiento internos de la montonera de la montonera y de la forma en que los gauchos vivían, muestra que las movilizaciones encabezadas por los caudillos no eran ni estallidos espontáneos de violencia rural, ni la expresión de una democracia bárbara e inorgánica. o 3) el papel de la carne, la ropa y el dinero en las movilizaciones muestran la importancia de las motivaciones materiales inmediatas para movilizar a los seguidores de un caudillo. Sin embargo, esas motivaciones no funcionaban con un vacío político-ideológico ni socio-cultural. La relación con los caudillos también podía estar formada por intercambios materiales de más largo plazo, como la protección y otras formas cotidianas de clientelismo, y por la identificación cultural, personal y partidaria entre los gauchos y el caudillo.

BOTANA, N.: ¨El problema del orden político según Sarmiento y Alberdi¨.

o Hacia mediados del siglo pasado, luego de la derrota que sufriera Rosas en la batalla de Caseros, Sarmiento y Alberdi conjeturaban acerca del orden político deseable para una Argentina que entraba de lleno en la organización nacional. o Veamos en primer lugar la propuesta de Sarmiento. Se ha dicho que la Campaña del Ejército Grande “proclama la disidencia de Sarmiento con el orden nuevo que surge en el interior argentino bajo el influjo de Urquiza, orden que juzga demasiado parecido al viejo. El conflicto entre el progreso y tradición. o ¿Utopía Constitucional? Los Estados Unidos son la tierra de promisión. La América del Norte es el modelo al que apunta. De la docilidad del legislador frente a la Constitución ejemplar depende la victoria sobre el antiguo régimen. o Victoria que no será sencilla pues supone la derrota simultánea de tendencias políticas hereditarias, promotoras del mal gobierno, como la monarquiización del mando ejecutivo, la centralización de las decisiones en el gobierno federal y las oligarquías regionales enquistadas en las provincias. o Sarmiento responde mediante el diseño de nuevas instituciones: un presidente republicano, municipios, la nacionalización del inmigrante, la educación gratuita, los organismos federales que distribuyan la propiedad rural y alienten el desarrollo de la agricultura. o Alberdi había sostenido en las Bases que de la constitución del Poder Ejecutivo dependía la suerte de América del Sur. El presidente significaba la perduración de la legitimidad monárquica bajo la máscara republicana. o Sarmiento: ¿Cómo hacer la República en las provincias? Tres instituciones abrirían el camino: la legislatura, el municipio y el gobernador que tendrá consagrada su autonomía frente al poder presidencial.

o Las ciudades históricas: habrá que crear otras, reagrupando a los habitantes en pequeñas localidades, para dar nacimiento a un espacio urbano. Habrá que otorgar acta de fundación al municipio. o Este es el escenario político que diseña Sarmiento. Es, si se quiere, un escenario para dar entrada a nuevos protagonistas, entre los cuales merecen destacarse los extranjeros naturalizados y los ciudadanos educados. o La idea que tenía Alberdi, acerca de la condición del extranjero era distinta a la de Sarmiento. Alberdi insinuaba una distinción entre la libertad política y la libertad civil. La primera, refería al derecho a participar en los asuntos públicos, quedaba en manos de un núcleo de notables criollos. La segunda quedaba abierta sin distinción de nacionalidad. o La idea de educación en Alberdi hacía también una distinción entre educación e instrucción. Alberdi apostaba a favor de la educación práctica y de os efectos benéficos de los usos sociales probados en las naciones industriales. Sarmiento no: el cambio social sin escuela, aritmética, gramática e instrucción cívica parece condenado al fracaso. o Esa escuela, en aquel momento ausente, reclama también, para implantarse, un suelo sociológico favorable. La asociación de agricultores, colonias. o Parece claro que Alberdi persigue legitimar el orden político emergente bajo la protección de criterios tradicionales. Hasta tanto el transplante demográfico y económico produzca efectos sociales, es preciso acatar la realidad del mundo rural como fuente y sustento necesario del orden político. Dominar el desierto sin el hombre del desierto es cosa que tiene poco sentido común. o La autonomía provincial a la norteamericana, que deslumbraba a Tocqueville y a Sarmiento, es poco recomendable para la República Argentina pues convertiría en estados autónomos a los que son y fueron provincias de un solo Estado. La unión sobre la diversidad; la centralización impuesta sobre las autonomías regionales, sujetos privilegiados del federalismo. o Para Sarmiento, la comunidad rural-urbana se instala sobre la tierra y el suelo; es, en suma, la conquista de la civilización sobre el desierto, islotes de sociabilidad, que germinan en un medio hostil, irradiando, desde el municipio, educación y cultura cívica. o De nuevo el legislador se aferra a la utopía constitucional que vislumbra en Estados Unidos. El sistema de división de tierra fiscal en parcelas pequeñas, comparadas con la extensión de nuestra propiedad rural, ha gestado una sociedad igualitaria. o La barbarie era según Sarmiento, un fenómeno de naturaleza social: el desierto, la campaña pastoril, el aislamiento, el analfabetismo. Alberdi observa, que la barbarie traduce un hecho político: la resistencia frente a la autoridad establecida por la Constitución, la desobediencia ante el orden político, la negación de la ley. o Para Alberdi, hasta tanto el cambio de la sociedad no produzca el cambio del Estado, habrá que enhebrar compromisos entre la tradición y el progreso. o ¿Quién ganó al fin la partida? Sarmiento descubrió la raíz del mal que aquejaba a su tierra en la barbarie, fusión de la campaña pastoril y ganadera con la ignorancia y el aislamiento. Alberdi intuía que el progreso, los fines contenidos en el programa, debía socavar necesariamente y sin prisa los medios del gobierno tradicional. Mientras tanto había que convivir con la realidad.

HALPERIN DONGHI, T.: ¨Una Nación para el desierto argentino¨. o Si la acción de Rosas en la consolidación de la personalidad internacional del nuevo país deja un legado permanente, su afirmación de la unidad interna basada en la hegemonía porteña no sobrevive a su derrota de 1852. Quienes creían poder recibir en herencia un Estado central al que era preciso dotar de una definición institucional precisa, pero que, aun antes de recibirlo, podía ya ser utilizado para construir una nueva nación, van a tener que aprender que antes que ésta, o junto con ella, es preciso construir el Estado.

o La concepción del progreso nacional surge como un desiderátum de las elites letradas hispanoamericanas, sometidas al clima inesperadamente inhóspito de la etapa que sigue a la Independencia. o En 1837, hace dos años que Rosas ha llegado al poder por segunda vez. Su victoria se aparece a todos como un hecho irreversible y destinado a gravitar durante décadas sobre la vida de la entera nación. Es entonces cuando un grupo de jóvenes provenientes de las elites letradas de Bs. As. y el Interior se proclaman destinados a tomar el relevo de la clase política que ha guiado el país desde la revolución de Independencia hasta la catastrófica tentativa de organización unitaria de 1824-27. o Esa Nueva Generación, en esta primera etapa de actuación política, parece considerar la hegemonía de la clase letrada como el elemento básico del orden político. Esta hegemonía de los letrados se justifica por su posesión de un acervo de ideas y soluciones que debiera permitirles dar orientación eficaz a una sociedad que la Nueva Generación ve como esencialmente pasiva. o El fracaso de los unitarios es, en suma, el de un grupo cuya inspiración venía aún de fatigadas supervivencias del Iluminismo. La Nueva Generación, colocada bajo el signo del romanticismo, está por eso mismo mejor preparada para asumir la función directiva que sus propios desvaríos arrebataron a la unitaria. o Es la inesperada agudización de los conflictos políticos a partir de 1838, con el entrelazamiento de la crisis uruguaya y la argentina y los comienzos de la intervención francesa, la que lanza a una acción más militante. Alberdi, se marcha a Montevideo, antirrosista. V.F López participará del alzamiento antirrosista en Córdoba. Marco Avellaneda, sumará a Tucumán y contribuirá a volcar a todo el norte del país al mismo alzamiento. o Para Esteba Echeverría, su grupo no llegó a constituirse en la élite ideológica y política del Bs. As. rosista porque Rosas resulto no ser más que un imbécil y un malvado que rehusó a poner a su servicio su poder político. Lavalle no era más que una espada sin cabeza, incapaz de aplicar eficazmente las tácticas sugeridas por sus sucesivos secretarios, Alberdi. o Heredera de ello es la noción de que la acción política para justificarse, debe ser un esfuerzo por imponer, a una Argentina que en 40 años de revolución no ha podido alcanzar su forma, una estructura que debe ser, antes que el resultado de la experiencia histórica atravesada por la entera nación en esas décadas atormentadas, el de implantar un modelo previamente definido por quienes toman a su cargo la tarea de la conducción política. o En 1847, Alberdi, traza un retrato inesperadamente favorable del país que le está vedado. A su juicio, la estabilidad política alcanzada gracias a la victoria de Rosas no sólo ha hecho posible una prosperidad que desmiente los pronósticos sombríos adelantados por sus enemigos, sino –al enseñara los argentinos a obedecer- ha puesto finalmente las bases indispensables para cualquier institucionalización del orden político. o Más preciso es el cuadro del futuro que dos años antes (1845) proyectara Sarmiento en el Facundo. Su punto de vista está menos alejado de lo que parece a primera vista del que adoptará Alberdi. Como aquel, admite que en la etapa marcada por el predominio de Rosas el país ha sufrido cambios que sería imposible borrar. La diferencia capital entre el Sarmiento de 1845 y el Alberdi de 1847, debe buscarse en la imagen que uno y otro se forman de la etapa posrrosista. Para Sarmiento, ésta debe aportar algo más que la institucionalización del orden existente capaz de cobijar progresos muy reales pero no tan rápidos como juzga necesario. Lo más urgente es acelerar el ritmo del progreso. o Varela parte de un examen más preciso de las modalidades que la rehabilitación económica, lograda gracias a la paz de Rosas, adquiere en un contexto de distribución muy desigual del poder político. Es significativo que al ponderar las ventajas de la apertura de los ríos interiores, las provincias enclavadas en el corazón de la República, como Catamarca, La Rioja, Santiago, jamás podrán adelantar en la misma proporción que Bs. As., Santa Fe o Corrientes. o Los cambios cada vez más acelerados de la economía mundial no ofrecen sólo oportunidades para la Argentina, suponen también riesgos más agudos que en el pasado. Corresponde a los argentinos, bajo la enérgica tutela de Rosas, evitarlo, estableciendo finalmente el firme marco institucional.

o La caída de Rosas en 1852, no introdujo ninguna modificación sustancial, pero incitó a acelerar las exploraciones ya comenzadas y traducirlas en propuestas más precisas que en el pasado. Gracias a ello iba a completarse el abanico de proyectos alternativos: o 1)La Alternativa Reaccionaria: Felix Frías. Sus términos de referencia son los que

proporciona la Europa convulsionada por las revoluciones de 1848. las enseñanzas que de ellas deriva, son sin duda escasamente originales: la rebelión social que agitó a Europa es el desenlace lógico de la tentativa de constituir un orden político al margen del catolicismo. No se traduce en una propuesta de volver al ancien regime, sino que hay un republicanismo marcado. Frías aspira a la restauración del orden, concibiendo este como aquel régimen que asegure el ejercicio incostrastado y pacífico de la autoridad política por parte de los mejores. o 2) La Alternativa revolucionaria: la conmemoración de la revolución desemboca en la

defensa de la educación popular como instrumento de paz social en el marco de una sociedad desigual. o 3) Una nueva sociedad ordenada conforme a la razón: toca al Estado monopolizar el

crédito público. Moneda y crédito no integran, por su naturaleza misma, la esfera privada. La estatización del crédito debe hacer lo posible al Estado la realización de empresas y trabajos públicos. o 4) El Autoritarismo Progresista de ALBERDI: ya en 1847 Alberdi había visto como

principal mérito de Rosas, su reconstrucción de la autoridad política. Por entonces había invocado, del futuro, la institucionalización de ese poder. La solución propugnada en las Bases pone la combinación de rigor político y activismo económico. Esto aparece como un instrumento para mantener la disciplina de la élite, cuya tendencia a las querellas intestinas sigue pareciendo la más peligrosa fuente de inestabilidad política del país entero. o La elite contará con la ayuda de la elite letrada, dispuesta a aceptar su nuevo y más modesto papel de definidora y formuladota de programas capaces de asegurar un rápido crecimiento económico además de la permanente hegemonía y creciente prosperidad de quienes ya tienen el poder. Su pasiva subordinación es un aspecto esencial del legado rosista que Alberdi invita a atesorar: por vía autoritaria se los obligará a prescindir de las prevenciones frente a las novedades del siglo. o Crecimiento económico significa, crecimiento acelerado de la producción, sin ningún elemento redistributivo. Lo que se esboza es una unión entre la elite letrada (él mismo) con luna elite político-económica, cuya figura más representativa es el vencedor de Rosas. o La república posible, vendría a ser una monarquía disfrazada de República. Ese el proyecto que necesita Hispanoamérica. Sólo en un marco jurídico definido rigurosamente de antemano, mediante un sistema de normas que el poder renuncia a modificar a su capricho, se decidirán los capitalistas y trabajadores extranjeros a integrarse en la compañía argentina. El crecimiento económico depende de la apelación al trabajo, el capital extranjero y población. Sin duda, esta etapa de acelerado desarrollo económico no constituye el punto de llegada. La mejor justificación de la república posible es que da paso a la república verdadera. La instrucción es un instrumento importante de progreso económico y social. No es necesario que sea muy completa, sino sólo lo suficiente como para participar como fuerza de trabajo en la nueva economía. El mejor ejemplo de destreza lo aportaran los inmigrantes europeos. Además, un exceso de instrucción formal, atenta contra la disciplina necesaria en los pobres. o 5) Progreso socio-cultural como requisito del progreso económico, SARMIENTO: su

imagen del cambio posible y deseable, Sarmiento la elaboró también bajo el influjo de la crisis europea de 1848. Sarmiento deducía de ella que lo más urgente era que Hispanoamérica hallase manera de no encerrarse en el laberinto del que Francia no había podido salir luego de su gran revolución. El modelo alternativo, lo ofrecía USA. Le preocupa primordialmente rastrear el surgimiento de una nueva sociedad y una nueva civilización basadas en la plena integración del mercado nacional. Esto da una justificación adicional a su interés en la educación popular. La educación no aumentaría las aspiraciones de la masa, sino que les haría ver la necesidad de construcción de un orden social para empezar. o la capacidad de distribuir bienestar a sectores cada vez más amplios era una condición necesaria para la viabilidad económica de ese orden.

o Sarmiento coloca en un segundo plano los aspectos político-institucionales, lo cual se complementa con una indefinición marcada acerca de la articulación del grupo políticamente dirigente que tendría a su cargo guiar la construcción de una nueva nación argentina. A la vez, postula un poder político independiente de ese grupo dominante para imponer por sí rumbos y límites a ese aluvión de nuevas energías económicas que habrá contribuido a desencadenar sobre el país. o Luego de 1851 el problema urgente no fue el de cómo utilizar el poder enorme legado por Rosas a sus enemigos, sino cómo erigir un sistema de poder en reemplazo del que en Caseros había sido barrido junto con su creador. o Alberdi veía en Urquiza el vencedor y heredero de Rosas. A juicio de Sarmiento, Urquiza no estaba dispuesto a poner su poder al servicio de una política como la que él y Alberdi proponen. El resultado de ello, es que lo que hay en Argentina son de nuevo bandos rivales en un combate que se ha reabierto. o Para Alberdi, la creación en Bs. As. de un centro de poder rival a Urquiza no podía tener sino consecuencias calamitosas para el país, impidiendo lograr la transformación económica, política y social. o Caseros ha puesto en entredicho la hegemonía de Bs. As. y ha impuesto la búsqueda de un nuevo modo de articulación entre esta provincia, el resto del país y los vecinos. También se ha derrumbado en Caseros el sistema de poder creado por Rosas en su pcia. o El vacío de poder que sobreviene a la caída de Rosas es llenado entre junio y diciembre de 1852; en esos meses afiebrados un nuevo sistema de poder es creado en la provincia vencida; al cabo de ellos habrá surgido una nueva dirección política con una nueva base urbana y un sostén militar improvisado en el combate, pero suficiente para jaquear, aun en ese campo, la hegemonía que Entre Ríos creyó haber ganado en Caseros. o Nace el partido de la libertad: a fines de junio de 1852, Bs. As. rechaza los términos del acuerdo de San Nicolás. El héroe de la jornada es Mitre. Renace así en Bs. As. en la ciudad la vida política. Bs. As. es ocupada por Entre Ríos y Corrientes. Resiste y se libera. Urquiza realiza un bloqueo naval. Bs. As. vuelve a superar la prueba gracias a un generoso soborno a Urquiza. o Mitre y Sarmiento, han comenzado su vida pública comos seguidores (Alberdi) de la generación del 37, pero los sobrevivientes del grupo fundador, se han identificado con la Confederación Urquicista. o El surgimiento del interés por el partido como colectividad, allí donde se da parece vincularse con una incorporación de sectores urbanos más amplios a la vida política. La empresa política de Mitre pone énfasis en el partido, antes que en el Estado o jefe, como depositario de la lealtad política de una entera colectividad. o Con el retorno de los restos de Rivadavia, renace en Bs. As. el liberalismo que se fijaba la tarea de introducir innovaciones muy hondas en la vida colectiva. Sin embargo se hace presente una cierta indefinición de objetivos entre lo que se debe cambiar y lo que se debe preservar. o El partido de la libertad a la conquista del país: Bs. As. mantiene dos conflictos armados con la Confederación. Derrotada en 1859, admite integrarse a su rival, pero obtiene una reforma constitucional que, además de reducir el predominio del Estado Federal sobre las provincias, asegura una integración financiera sólo gradual de Bs. As. a la nación. Vencedora del segundo en 1861, su victoria provoca el derrumbe de la confederación. Mitre advierte los límites de esa victoria, admitiendo la imposibilidad de avanzar del partido de la libertad sobre las provincias mesopotámicas. o El vencedor de Pavón remueve los gobiernos provinciales de signo federal en el interior del país, empresa que sólo encuentra resistencias en La Rioja con Chacho Peñaloza. o Pero la escisión del liberalismo porteño, no pudo ser evitada, Mitre, sacudida ya su base provincial, busca consolidarla mediante la supresión de la autonomía de Bs. As. que una ley nacional dispone colocar bajo la administración directa del gobierno federal. o La Guerra del Paraguay: Cuando estalla la guerra del paraguay, los autonomistas urgen a

Mitre a que lleve a la Argentina a la guerra del lado del Brasil, confiando en que, al lanzar a la nación a una empresa inequívocamente facciosa, obligarían finalmente a Urquiza a salir

de esa pasiva lealtad que lo ha caracterizado luego de Pavón. Mitre logra hacer de la entrada al conflicto la respuesta a una agresión externa: sin perder su origen y motivación facciosos, la participación argentina adquiere una dimensión nacional. o Si el proceso que conduce a la guerra marca el triunfo más alto del estilo político de Mitre como jefe de la Nación, la guerra misma va a poner fin a su eficacia. A medida que el conflicto revela su verdadera estatura, y el país advierte que tiene que afrontar su primera guerra moderna, el aislamiento político del presidente reacentúa. A él contribuye la creciente resistencia federal a la participación en un conflicto de dimensiones facciosas. Es el esfuerzo exorbitante que la guerra impone el que acelera la agonía del Partido de la Libertad. o No es sólo la erosión de su base política porteña la que provoca la vertiginosa decadencia del mitrismo; es también el hecho de que esa base no bastaría para asegurar un predominio nacional no disputado. Al mismo tiempo, las vicisitudes de la guerra debilitan el vínculo entre ese cuerpo de oficiales y quien es jefe de su facción y de la nación. La guerra es el tema de la polémica, sólo en la medida que ofrece un arsenal de nuevos argumento para la eterna disputa facciosa. o El Partido de la Libertad no existe: Mitre lo ha destruido. Mitre traicionó los de su partido cuando proclamó la espectabilidad del caudillo Urquiza cuando aceptó como sus aliados en el Interior a los caudillos Tabeada, cuando favoreció en el Uruguay la causa de ese otro traidor a sus principios, el caudillo Flores. o Pero ese fracaso del Partido de la Libertad en su desmesurada tentativa de conquistar el país no abre el camino hacia un retorno de la hegemonía federal, sino sugiere más bien el surgimiento de un consenso político menos ligado a la herencia de las facciones tradicionales. o De la reafirmación del federalismo a la definición de una alternativa a las tradiciones facciosas: ya la caída de Rosas había significado un punto de inflexión en la trayectoria del

federalismo. La solidaridad del partido encontraba a la vez una nueva base en la identificación apasionada con la Constitución de 1853. ese federalismo constitucionalista y antiporteño es el que debe hallar modo de sobrevivir a la sorpresa de Pavón. Pavón no deslegitima el poder político de Urquiza pese a su derrota. Chacho Peñaloza es el referente de ello. o Constitucionalismo y sobre todo antiporteñismo ofrecen una renovada base al federalismo, en la etapa en que su supervivencia aparece amenazada por la ofensiva momentáneamente exitosa lanzada por el Partido de la Libertad, desde su fortaleza porteña. Los voceros del federalismo deben emprender una radical redefinición de su fe política. o Sarmiento, presidente desde 1868 contra los deseos de Mitre, no se limita a afrontar en estilo polémico el hostigamiento de un mitrismo enconado por la pérdida del poder nacional: falto de apoyo partidario propio, se acerca a Urquiza, a quien unos años antes había propuesto la alternativa del destierro o la horca. o Sarmiento busca así un justo medio entre Urquiza y el excesivamente liberal Mitre. Lo que une a Sarmiento con el federalismo es el antimitrismo o Lo que está ocurriendo no anuncia una metamorfosis regeneradora, sino el fin de las facciones históricas. Sin duda Hernández declara que su muerte deja despejado el campo para el surgimiento de auténticos partidos de ideas; no cree sin embargo que éste sea inminente. o La facción que usurpaba el nombre de partido, muere sin dejar herederos inmediatos. En el vacío dejado, lo que comienza es un diálogo entre el Estado y los buenos ciudadanos. o El debate respecto de la inversión extranjera: Ya en 1857 Sarmiento ha subrayado que el único modo de acelerar la creación de la red ferroviaria era dejarla a cargo de la iniciativa extranjera, que debía ser atraída mediante generosas concesiones de esa riqueza que el país posee en abundancia y no puede por el momento utilizar: la tierra. El papel centra del capital extranjero en la expansión económica no es objeto de controversia. o El consenso se hará mucho más reticente en torno a la liberalización del comercio externo. Sólo en la década del setenta, algo parecido a un debate sobre principios económicos comienza a desarrollarse en torno al punto del programa renovador.: el proteccionismo adquiere ahora una nueva respetabilidad al ser presentado como alternativa a un

librecambismo antes recusado a veces en los hechos. Pero las tomas de posición a favor del proteccionismo alcanzan eco relativamente reducido. El proteccionismo recusa la división internacional del trabajo. Pero se presenta como una de las formulaciones sarmientinas del cambio deseable, más desconfiada que la alberdiana de las consecuencias de la acción espontánea de las fuerzas económicas. Con ello comparte la fe en que el frágil Estado tendrá poder y recursos suficientes para imponer decisiones capaces de torcer el rumbo de esas fuerzas tan prometedoras como temibles. o En 1873 Estrada dice que la campaña existe para la ciudad; ésta avanza en riqueza y civilización gracias a lo que aquella produce, pero esos avances no han de trasponer los límites urbanos. Además existe en Bs. As. el problema de la frontera indígena. A este propósito, Hernández dice que para suprimir el mal, hay que instituir el enganche, que hará posible defender la frontera con voluntarios a sueldo y reemplazar a los jueces de paz de campaña por municipalidades efectivas, ya que el juez de paz es libre de administrar a su capricho el distrito que el gobierno provincial le ha confiado. o Sarmiento confía en que el primitivismo sociocultural de la campaña esta relacionado al predominio ganadero. La noción más general de que el tránsito hacia una economía agrícola es el elemento básico del ascenso de una entera civilización a una etapa superior. El punto de llegada de ese programa está representado en la propuesta de formación de colonias con hijos del país. Las colonias reemplazarían con ventajas a las opresivas e ineficaces leyes de vagancia. La idea de Sarmiento es hacer 100 chivilcoys. o BALANCES DE UNA ÉPOCA: o La argentina es al fin una, porque ese Estado nacional, lanzado desde Bs. As. a la conquista del país, en 19 años ha coronado esa conquista con la de Bs. As. En conclusiones de Sarmiento, debe decirse que el resultado no es aceptable. La hazaña de Roca revela que Argentina no es un país nuevo. o Lo que Sarmiento viene a decir es que Alberdi había tenido razón: los cambios vividos en Argentina son, más que el resultado de sabias decisiones de sus gobernantes posrosistas, el del avance ciego y avasallador de un orden capitalista que se apresta a dominar todo el planeta. o Con el triunfo de Roca, se han resuelto para siempre los problemas que venían retardando hasta el presente la definitiva organización nacional de acuerdo a las palabras de Sarmiento. En ella dominará el lema de paz y administración; de él se ha destacado más de una vez la promesa implícita de mantener y cimentar la coincidencia entre el Estado nacional y los sectores que dominan la economía argentina y sacan mayor ventaja de sus progresos. El primer objetivo de Roca es la creación de un ejército moderno. El segundo, rápido desarrollo de las comunicaciones. El tercero, acelerar el doblamiento de los territorios conquistados sobre los indios. o En suma, mientras Argentina parece haber encontrado finalmente el camino que le había señalado Alberdi, y haberse constituido en república posible, hay un aspecto de la previsión alberdiana que se cumple mal: el Estado no ha resultado ser el instrumento pasivo de una élite económica cuyos objetivos de largo plazo sin duda comparte, pero con la cual no ha alcanzado ninguna coincidencia puntual de intereses e inspiraciones. o Puede argumentarse que un régimen electoral menos sistemáticamente falseado puede contribuir a ampliar el control de la sociedad sobre el Estado. Es la solución que prefiere Sarmiento, que intenta persuadir a los residentes extranjeros que deben nacionalizarse en masa. Ya que si estos se integrasen a la ciudadanía, contribuirían a formar una mayoría de votantes respetables y respetada. o La Argentina de 1880 no se parece a ninguna de esas naciones que debían constituirse nuevas desde sus cimientos, en el desierto pampeano; al preocuparse por ello, Sarmiento se muestra de nuevo escasamente representativo del ánimo que domina ese momento argentino. Pero tampoco se parece a la que asistió a la derrota y la fuga de Rosas; es a su modo una nación moderna.

ALVAREZ, J.: ¨Guerra económica entre la Confederación y Bs. As.¨.

o Caseros fue un triunfo militar, no una fórmula jurídica concreta para estructurar la economía nacional sobre nuevas bases. o Bs. As. poseía dos privilegios económicos. Uno relativo al comercio exterior y por ello de proyecciones internacionales, manteniendo cerrados los ríos Paraná y Uruguay durante más de tres décadas. Otro, puramente fiscal e interno, estribó en exigir la misma ciudad de impuestos de entrada a cuantos productos ultramarinos consumiera el resto del país, y de salidas a los frutos que este exportase. o Para reorganizar el gobierno central Urquiza tenía necesidad de recursos, y solamente esa aduana exterior pudo suministrárselos: fuerza era entonces conseguir que Bs. As. la devolviese. Además, el auxilio que Brasil, Uruguay y las provincias litorales prestaron para la campaña de Caseros, obligaba a dicho jefe a abrir cuanto antes los ríos, medida que heriría los intereses creados por el monopolio portuario. Ambos problemas iban a motivar graves conflictos. o En mayo de 1852, el Acuerdo de San Nicolás, había facultado a Urquiza para reglamentar provisionalmente la navegación de los ríos. Para 1851, y a base de esa fuente de ingresos que venía sustentándolo desde 30 años atrás, el presupuesto de Bs. As. excedió al de todas las otras provincias juntas.¿Con qué cubrirlo si se le quitaba la aduana? o El 1 de Mayo de 1853, el Congreso sancionó la Constitución federal , que exigía a Bs. As. entregar esa aduana. En tales condiciones, aunque sitiada y bloqueada, Bs. As. prefirió seguir resistiendo: al fin y al cabo tenía a su disposición la vieja Casa de la Moneda, y de ella obtuvo 35.000.000 de pesos en nuevas emisiones. o Los recursos de Urquiza siguieron siendo tan aleatorios, que el jefe de su escuadra cedió a la tentación de venderla al gobierno porteño, quedando por tan extraño procedimiento levantado el bloqueo. Urquiza se retiró a Entre Ríos después de suscribir tratados con Inglaterra, Francia y Usa relativos a la libre navegación del Paraná y el Uruguay. o Bs. As. protestó, pero no podía impedir lo hecho, entonces puso una aduana accesible a buques de ultramar en San Nicolás, a poca distancia de Rosario, principal aduana federal. Para lo sucesivo, los ríos serían libremente navegables por autorizarlo así ambas partes. o Harto más larga y difícil resultaría la nacionalización de la aduana porteña mientras no dispusiera Bs. As. de otra fuente de recursos con que reemplazarla. o Mientras tanto, la Confederación creó en diciembre de 1853 el Estatuto para la Organización de la Hacienda y Crédito Público, compleja institución administrativa a cuyo cargo se pusieron múltiples tareas, bien que ella girase toda entera sobre el pivote de las proyectadas emisiones. o Los temores de guerra civil surgieron a partir del fracaso completo del plan financiero, por negarse el público a recibir los billetes del flamante Banco Nacional de la Confederación. Tampoco le era dable a la Confederación utilizar sus aduanas como simple fuente de ingresos. o El 8 de enero de 1855 quedaba suscripto un provisor tratado de paz, complemento del convenio de diciembre. Los buques de una y otra matrícula enarbolarían el mismo pabellón nacional; ninguna diferencia para el trato de cabotaje. Lejos, al parecer, los temores de guerra civil, dedicase la Confederación a vigorizar su anémico sistema financiero. Comienzan a circular monedas de cobre. o No se discutió entretanto el problema fundamental de aumentar la producción y facilitarle circulase mediante la mejora de los caminos y los medios de transporte. Sin embargo, el año que había empezado con grandes esperanzas de paz interna, la vio perturbada por algunas querellas enojosas en las provincias interiores, y concluyó con un episodio encaminado a destruirla: el desembarco del general Flores, en tren de invadir Bs. As. o El status quo convenido significaba no molestarse los vecinos hasta tanto surgiera alguna solución tolerable para el problema financiero existente, esperando el crecimiento de la riqueza general. Pero no se tuvo paciencia. Uno de esos actos fue la invasión de Flores. Derrotado Flores, las fuerzas porteñas penetraron en territorio santafesino persiguiéndolo. La mal consolidada cicatriz volvía a abrirse. Paralelamente, los progresivos ingresos de la

aduana porteña alientan aspiraciones separatistas, pareciendo acreditar que Bs. As. vivirá mejor, organizado como país independiente. o Empero, si Bs. As. logró bienestar para su población y sus finanzas oficiales, la confederación sólo conseguía lo primero. o Rotos los pactos, y no queriendo acudir Urquiza a las armas, ensaya una franca guerra económica a base de tarifas diferenciales: merced a ese procedimiento aumentarán sin duda los ingresos de la aduana federal, al disminuir en otro tanto las rentas de Bs. As. o Pero puestos otra vez frente a frente ambos contendientes, así como en 1854, perdió la Confederación la batalla del papel moneda al surgir una circunstancia inesperada, iba a perder también los derechos diferenciales a causa de la gran crisis mundial del 57 que había enfriado de pronto el interés por las inversiones rioplatenses, debilitando las corrientes mercantiles que el gobierno federal quiso desviar en su provecho. o Hay demasiados buques a flote, sobra producción fabril y manufactura, declinan las demandas de materias primas, bajan los precios de los productos argentinos exportables: los capitales se han retraído temerosos. Para desmedro de las cajas fiscales aumentó el contrabando, alentado por las elevadísimas ganancias emergentes de violar la ley. Prácticamente, Bs. As. no sintió el efecto de las nuevas tarifas, salvo las inevitables pérdidas que la crisis mundial infligía. o El 2 de enero de 1858, logró la Confederación tener su deseado banco. Este prestó servicios, aunque en proporción menos que la esperada, no pudo acuñar moneda, y en cuanto ensayó rebajar el tipo de interés, sus descuentos fueron solicitadísimos por comerciantes y hacendados de Bs. As., contrariando los propósitos que perseguía. o Entre tanto, los nuevos gravámenes a la importación siguen sin rendir los esperado, y Bs. As. acopia, exporta y aduana gran parte de los cueros y demás frutos que la Confederación envía al exterior. o En el Senado, nueva discusión. Hay dos hechos. 1) la aduana de Bs. As., con derechos más bajos particularmente para vinos, aguardientes y tejidos, vuelva a repuntar, y recauda más que la Confederación. 2) el crecimiento normal de la renta sigue siendo menor con derechos diferenciales que antes de implementarlos. Además los gastos crecen. Los derechos carecen de vida. o Bien pronto resulta indudable que esa medida no va a decidir la incorporación de Bs. As. , cada vez más firme en su localismo. Tal como están las cosas, sólo una victoria militar pudiera conseguirlo. o Por supuesto hace falta dinero. Bs. As. acude a sus habituales emisiones, en tanto que la Confederación, anticipándose, había vendido ya a Buschenthal un millón y medio de bonos al 18% de interés teórico. o Al año justo del asesinato de Benavides (23 de Octubre) la batalla de Cepeda corta de un tajo el nudo y Urquiza, obliga a Bs. As. a unirse sobre discretas bases contenidas en el convenio de paz del 11 de noviembre. La provincia rebelde quedará incorporada por la aceptación y jura de la Constitución nacional, previas las reformas que acepte una convención nacional integrada con representantes de aquella. Bs. As. suprime inmediatamente sus relaciones diplomáticas con el extranjero; pero hasta tanto se una, continuará gobernándose sola, conservará su banco, esto es, el derecho a emitir moneda. En cuanto a la aduana porteña, esta se nacionaliza, pero no se incorpora sus ganancias hasta tanto la provincia no se incorpore. o No quedó liquidada, sin embargo, la guerra económico-financiera, pues faltaba cumplir el convenio y ello motivó dificultades, entre otras causas por seguir la Confederación muy escasa en recursos. Como Bs. As no iba a unirse hasta después aprobadas y juradas las reformas a la Constitución, esa demora en la entrega de la aduana porteña decidió al nuevo presidente a buscar algún arreglo complementario que le procurase fondos; y a tal efecto celebró otro convenio el 6 de Junio. Bs. As. continuaría conservando así durante un período impreciso su aduana. o El 21 de octubre jura Bs. As. la constitución, y a partir de tal momento debe quedar incorporada, aunque con la salvedad dicha.

o No terminaría el año sin que el nuevo presidente modificase por decreto lo convenido en junio. El 3 de noviembre resuelve que a partir del siguiente mes, y sin esperar la incorporación de los diputados de Bs. As., el gobierno de ésta entregue no ya el millón y medio mensual sino los excedentes de sus rentas; y al mismo tiempo declara nacional a dicha aduana, aunque deba continuar todavía n manos de la provincia. o Entre las reformas hechas a la Constitución de 1853 figuraban las de admitirse su papel moneda en las cajas federales, no suprimir las aduanas existentes en su territorio para el comercio exterior, y quedar prohibido para lo sucesivo toda preferencia a favor de determinado puerto por medio de leyes o reglamentos. o Una vez jurada la nueva carta, Derqui convocó al Congreso a sesiones extraordinarias para que se incorporasen los representantes de Bs. As. Hecho esto, el Senado admitió sin dificultades a los senadores porteños, pero en diputados se opuso reparos a los electos por Bs. As., objetando que lo habían hecho con arreglo a la ley provincial de voto por circunscripciones en de vez de ajustarse a la nacional, de voto por lista integra. Bs. As. alegó que mientras no se aceptaran sus diputados no estaría constitucionalmente incorporada, lo cual condujo al rechazo de los diplomas. o Ahora la propia Confederación aparece como causante de esa prórroga indefinida, con el agravante de que ahora, por virtud del decreto de 1859, no se cobra derecho alguno a lo que llegue vía Bs. As, ocasionando pérdidas a las rentas de la Confederación. o Parece inevitable acudir una vez más a las armas; Bs. As. ha jurado la Constitución, pero no termina de incorporarse, y es preciso que de algún modo concluya la anómala situación. o El 17 de septiembre la batalla de Pavón, iba a dictar su fallo, adverso a las armas federales o Con mitre como Presidente en 1862, se incorpora Bs. As. y la aduana al gobierno nacional.

SABATO, H.: ¨Capitalismo y ganadería en Bs. As.: la fiebre del lanar 1850-1890.¨ o LOS TRABAJADORES:

o Estancias extensas, habitantes dispersos, ganado semisalvaje, tal era la ecuación simplificada de la campaña de Bs. As. antes de 1850- la ganadería extensiva era la única actividad productiva de significación y el vasto territorio estaba apenas poblado por el hombre blanco. Pequeños l diseminados a lo largo y a lo ancho de la provincia atendían a las necesidades comerciales locales y eran a veces eslabones en las rutas interprovinciales o ribereñas. La escasa actividad agrícola existente se practicaba en las estancias para el autoconsumo. Pero esta producción era de todas maneras insuficiente para cubrir la demanda interna, y productos tan básicos como la harina se importaban. o Pero este cuadro no habría de permanecer estático. La expansión de la producción requería de la ocupación de nuevos territorios; se extendió la frontera hacia el sur y se incorporaron tierras al uso productivo. Hombres y ganado comenzaron a fluir hacia las nuevas áreas, creciendo en esos territorios nuevos rápidamente la población. o La mano de obra asalariada predominaba en las estancias ganaderas. Estos trabajadores, generalmente de tipo permanente, vivián en la estancia y se les pagaba un salario, parte en dinero, parte en especies. o Además de este personal permanente, las estancias contrataban en distintas épocas del año a trabajadores ocasionales, para la realización de tareas específicas. o La estancia ganadera no desapareció en la segunda mitad del siglo XIX, aunque su importancia declinó en las áreas de predominio del lanar y fue siendo relegada a las regiones fronterizas. o La transformación que comenzó a producirse a mediados de siglo cambió la estructura de la producción. Gradualmente, se establecieron estancias nuevas, enteramente dedicadas a la cría de ovejas, mientras que muchos viejos establecimientos se volcaban a ella. Esta transformación tuvo los siguientes efectos sobre la demanda de mano de obra. o 1)Gran expansión de la demanda: se requería una mayor cantidad de brazos; 2) Cambios en la calificación: la producción de lana exigía el despliegue de habilidades y el conocimiento de técnicas hasta entonces casi desconocidas por el trabajador rural de la provincia;

3)Cambios en el orden interno de la estancia: la organización interna debió hacerse más estricta; calendario de actividades; 4)Estacionalidad en la producción y en la demanda de mano de obra. o ¿De qué manera se resolvió el problema de la oferta de mano de obra? 1) Los censos demuestran en primer lugar un aumento demográfico, los partidos de frontera experimentaban un crecimiento más rápido que los de asentamiento temprano. 2) Un factor muy importante de este crecimiento poblacional fue la inmigración: Italianos y españoles, seguidos de franceses y británicos. 4) surgieron nuevos pueblos que se expandían al convertirse en centros de provisión de servicios para las áreas rurales. o Pese a dicho crecimiento, la escasez de mano de obra en las primeras décadas de expansión, parecía agravarse. Además del carácter anárquico de esta mano de obra, ya que para el poblador rural no era necesario trabajar en forma permanente y entonces recurría sólo ocasionalmente a ofrecer su fuerza de trabajo a cambio de un salario. o Para construir ese mercado de trabajo que proveyera de la necesitada mano de obra, se contó en Bs. As. con dos recursos: 1) la fuerza de trabajo de los asalariados ocasionales. 2)La inmigración. El disciplinamiento laboral y social de la población también fue una importante preocupación de los propietarios y el estado. 3) el adelanto era usado como un incentivo para atraer la mano de obra. o Halperin señaló la contradicción existente en un área de escasa población relativa entre las necesidades de mano de obra que plantea la economía rural en expansión y los requerimientos de hombres para el ejército, contradicción que encontró una solución parcial en la legislación sobre vagos y malentretenidos, que buscaba disciplinar a la mano de obra, y proveer de hombres al ejército. Pero esto no se llevo a cabo sin generar tensiones, principalmente por parte de los estancieros que se quejaban de que se llevasen a sus peone o LOS INMIGRANTES: hacia fines de la década de 1840, comenzaron a llegar al Río de la Plata inmigrantes irlandeses, vascos y escoses, atraídos por una tierra que les ofrecía un destino incierto y promisorio. Llegaron al lugar en el momento preciso en la cría de ovejas encontró en ellos la mano de obra confiable y bien dispuesta que necesitaba. Como extranjeros estaban eximidos de las levas. o Los factores de atracción para estos inmigrantes eran los altos salarios que se pagaban a los trabajadores extranjeros. o 3 tipos de vínculo entre el capital y trabajo en la actividad pastoril: o 1) TRABAJO ASALARIADO: era la forma de empleo más difundida. Para los trabajadores temporarios las condiciones eran duras, pues hasta la vida en familia les estaba prácticamente vedada. Pero se les pagaba bien, y podían llegar a comprar algunos animales, entrar en aparcería y dejar de ser dependientes. o La consolidación del capitalismo en una sociedad determinada requiere de la conformación de un mercado de fuerza de trabajo libre que a su vez supone la definición y reproducción de condiciones sociales que hagan necesaria la concurrencia a él tanto de quienes quieran comprar fuerza de trabajo como de quienes deben vender la suya para procurarse su subsistencia. Precisamente durante la segunda mita del siglo XIX, se alcanzó la vigencia de tales condiciones en Bs. As., al calor de la expansión de la demanda mundial de lana, cuando se aceleró en la pcia. el proceso de acumulación centrado en la producción pecuaria.

o 2)APARCERÍA: es un contrato entre un trabajador capitalista que aporta su fuerza de trabajo y una parte del capital necesario para llevar adelante la explotación, y un terrateniente capitalista que pone la tierra y el resto del capital que se requiere para hacer marchar la empresa. Al finalizar el período fijado por el contrato, el trabajador recibe una parte del producto y el terrateniente se queda con el resto. Dos tipos de aparcería. o A) la relación entre el aparcero y el terrateniente era muy similar a la del asalariado con el capitalista. Era este y no el trabajador quien mantenía el control de los procesos de producción y circulación, sujetos a la organización central de la estancia. B) Además de esto, el pastor aporta parte de su rebaño. o Parece que para mediados de la década del 60 el sistema de aparcería resultaba favorable para los trabajadores quienes podían transitar así hacia la autonomía. Pero esas condiciones

favorables comenzarían a desaparecer para fines de la misma década. La aparcería fue entonces sólo un sistema transitorio, para solucionar la escasez de mano de obra, y tanto sus contradicciones internas como externas irían produciendo cambios en las relaciones entre estanciero y aparcero. o 3) TRABAJO FAMILIAR: Los contratos de trabajo se firmaban entre dos partes, y aparentemente no involucraban a más personas que el empleador y su empleado. Sin embargo, en muchos casos el trabajador tenía esposa e hijos, y era la familia entera la que se desempeñaba en ese puesto. La familia constituyó una pieza esencial del orden económico y social de la campaña. La familia garantizaba al mismo tiempo la reproducción de la fuerza de trabajo. o ESTANCIAS Y ESTANCIEROS: El hinterland de Bs. As. fue la región clave de esta

expansión productiva que alcanzó su fase más dinámica durante la época rosista. o Hacia 1850, la estancia había conquistado el espacio rural. Su organización se había hecho más compleja, pero la fórmula básica siguió siendo la tierra abundante, grandes rebaños de ganado criollo, pocos brazos y muy baja inversión. o Gradualmente, algunos hombres de empresa comenzaron a promover el desarrollo del lanar en la provincia. Se trataba de inmigrantes que contaban con cierto capital reunido fuera del ámbito rural. De origen mercantil, entendían el comercio internacional. Sobre el modelo de la vieja estancia, surgió un nuevo tipo de empresa que en pocos años se difundió por toda la pcia., la estancia ovina. o 2 tipos de empresa: o 1) ESTANCIAS: Empresas capitalistas que producían para el mercado, empleando trabajo asalariado, pero combinándolo con otras formas de contratación de mano de obra. o 2) EXPLOTACIÓN FAMILIAR: descansaban en la utilización de la mano de obra familiar. o Las estancias eran de variada extensión y se organizaban de manera muy similar: la difusión del alambrado fue importante. Los acontecimientos más importantes eran la esquila (octubre-diciembre) y la parición de los corderos (abril-mayo). Para todas estas tareas se contaba con trabajadores ocasionales y permanentes. o A la cabeza de la estancia, su propietario y patrón ejercía el control sobre todo el proceso de producción. La mayor parte de los estancieros vivían ahí. Se reservaban la toma de decisiones en materia de inversiones, ventas y administraciones, delegando algunas de sus tareas en los mayordomos, quien ejercía el control durante su ausencia. En algunas ocasiones él decidía la contratación de personal y de llevar las cuentas. o A lo largo del período, el monto de capital requerido para poner en marcha un establecimiento aumentó sistemáticamente. Tierra y ganado representaban el grueso del capital invertido. Ambos aumentaron su valor alo largo de los años, pero la tierra lo hizo a un ritmo mucho mayor que los animales. Los gastos en mano de obra eran las principales erogaciones de la estancia. Los ingresos dependían tanto de la venta de la lana y demás productos, como del incremento del stock ganadero. o En cuanto a los ingresos, éstos estaban afectados de manera decisiva por los precios de mercado de la lana y los demás productos, precios que sufrieron oscilaciones constantes durante todo este período. Pero además, para cada caso individual, los ingresos dependían de la calidad y de la cantidad del producto ofrecido y en este sentido ciertos establecimientos eran más eficientes que otros. Tal es el caso de las estancias que estaban mejor equipadas y que contaban con una gestión empresaria más moderna e innovativa. o En este esquema, las empresas pequeñas eran las más vulnerables a las crisis. Sus explotaciones eran absorbidas por grandes estancieros y capitalistas provenientes de otros sectores, que habrían aprovechado la depresión de los precios de la tierra y los animales para invertir en la actividad rural. o ¿Cómo se produjo el proceso de inversión? o Comenzando la década del 40 una primera fase. Etapa en que la vieja estancia se adpata a los nuevos usos, fijando puestos y corrales. La inversión más importante es la introducción de reproductores merino para obtener ovejas de mejor calidad. o Fines de la década del 50, estancias más sólidas, mejores cascos, se ampliaron las viviendas de los dueños y trabajadores. Se mejoraron las instalaciones.

o Tercera fase, finales de los 60. Declinación de las inversiones. Incertidumbre. El alambrado se volvió importante, sobretodo luego de 1875. o ¿Cómo convertirse en estanciero? Hacia 1820, la provincia encontró en la ganadería el camino para aprovechar las ventajas del comercio libre., al responder a una demanda renovada del mercado mundial por artículos que podían producirse en el Río de la Plata. Esta orientación productiva contó rápidamente con capitales de distintos orígenes, pues a los antiguos hacendados se le sumaron los de proveniencia urbana. En efecto, para la elite mercantil porteña la inversión en la campaña fue una respuesta a la situación difícil que atravesaban sus negocios como resultado de la competencia extranjera. o LOS FARMERS: o Se ha definido a las explotaciones familiares dedicadas a la cría de ovejas como empresas que producían lana para el marcado y que utilizaban sobre todo mano de obra familiar, recurriendo sólo de manera ocasional y temporaria al empleo de asalariados. Se ha preferido hablar de farmers y no de campesino s para subrayar que su objetivo no era solamente la supervivencia de la explotación y la subsistencia de sus familias, sino también y sobretodo la reproducción y la expansión de su empresa. Estos pequeños productores eran propietarios de los medios de producción y en cuanto a la tierra buscaban siempre adquirir su propio predio aunque se establecían también e n campos arrendados. Aunque su manera de producir no era estrictamente capitalista, participaban plenamente de las relaciones de distribución capitalistas. o Un primer factor que aparece como prerrequisito para la existencia de este tipo de explotación se vincula con las características técnicas de la cría de ovejas. Sin embargo para la expansión de estas explotaciones era necesaria la disponibilidad de recursos, en particular tierra y animales. Una tercera condición para el éxito de la explotación familiar era la existencia de redes financieras y de comercialización abiertas a los requerimientos de los pequeños productores. Finalmente, estas pequeñas explotaciones sólo fueron posibles gracias a la existencia de esas familias de propietarios/trabajadores que se convirtieron en su principal fuente de mano de obra. o Estas explotaciones rara vez mantenían ganado vacuno o caballos. Contaban con equipamiento escaso y precario y rara vez la propiedad estaba cercada. Los farmers no trabajaban para otros sino que eran autónomos. Sólo ocasionalmente usaban mano de obra asalariada. o El productor estaba siempre dispuesto a invertir para expandir su empresa y lo hacía comprando más tierra y animales, mejorando la calidad de sus rebaños y modernizándose en materia de herramientas y equipos. o La organización del proceso productivo difícilmente podía mantenerse si la explotación se escindía, aunque hubo casos en que un miembro de la familia fue puesto a cargo del nuevo lote, lo que en general daba lugar a una nueva unidad de producción. o Otros impedimentos al proceso de acumulación provenían del tipo de relación que establecían los farmers con las redes comerciales y financieras relacionadas con la actividad pastoril. Estos productores generalmente comercializaban sus productos a través de intermediarios obteniendo menores precios que los grandes productores y resultando más vulnerables a los riesgos del mercado.

GALLO, E.: ¨La Pampa Gringa. La colonización agrícola en Santa Fe (1870-1895)¨

o El mapa catastral de 1883 revela la existencia de 4 zonas: 1)la región del norte, donde predominan abrumadoramente las grandes propiedades; 2)la región del centro, que mostraban un gran avance de las colonias agrícolas; 3)el sur de Santa fe, donde seguían

predominando las grande estancias; 4)la franja este, donde era posible encontrar el predominio de medianas estancias. o Podía concluirse que hacia 1883, las grandes propiedades seguían predominando en la campaña santafesina, y que la tierra ganada a los indios entre 1872 y 1883, había ido a parar, generalmente, a manos de unas pocas personas. o Al mismo tiempo, entre 1872 y 1883, muchas de las grandes propiedades habían comenzado a dividirse y su lugar comenzaba a ser ocupado por estancias lanares de dimensiones medianas y las colonias agrícolas. o Hacia 1895, la campaña santafesina mostraba cambios significativos con respecto al paisaje revelado por el mapa catastral de 1872. las colonias agrícolas habían ocupado extensas zonas antes dedicadas a la ganadería, y las estancias remanentes exhibían dimensiones bastante menores a las predominantes en 1872. comenzó, a su vez, a observarse la invasión de trabajadores agrícolas. o El proceso de colonización de Santa Fe:

o La fundación de colonias en Santa Fe tuvo lugar bajo distintos criterios administrativos; 4 sistemas organizativos diferentes: o COLONIAS FUNDADAS POR EL GOBIERNO PROVINCIAL O NACIONAL: se vendía tierras a los inmigrantes a precios muy bajos. El número de colonias fundadas bajo este sistema fue insignificante. Varias se fundaron en zonas expuestas a las invasiones de los indios. En líneas generales, el sistema de colonización gubernamental fue costoso e ineficiente, y hacia 1880 había sido casi completamente abandonado. (Reconquista, Avellan) o COLONIAS OFICIALES: fueron establecidas por empresarios privados bajo control gubernamental. En este caso, el gobierno provincial vendía al empresario tierras a precios muy bajos y exigía el cumplimiento de algunas obligaciones. El número de colonias fundadas bajo este sistema tampoco resultó demasiado significativo. (Esperanza, 1856) o COLONIZACIOIN PRIVADA: el empresario compraba la tierra, la subdividía y la vendía al mejor postor. El empresario tenía que pagar el impuesto por 3 o 5 años si las tierras estaban fuera de la línea de frontera. (La Candelaria de Carlos Casado) o COLONIAS PARTICULARES: aparecieron recién a comienzos de la década del 90. la diferencia con el sistema anterior, era que no había facilidades impositivas, ni por lo tanto obligaciones para el empresario. o La marcha del proceso de colonización:

o 6 períodos se destacan nítidamente: 1) 1856-1864: desarrollo lento y escasamente exitoso. 2) 1864-1879: apreciable recuperación. 3) 1870-1877: leve caída tanto en el número de colonos como en el de extensión ocupada. 4) 1877-1880: brusca caída. 5) 1880-1892: espectacular boom, con excepción del año 1885. 6) 1892-1894: nueva caída. o Al inesperado como la guerra del Paraguay creó un amplio mercado para la producción de las colonias, lo que explica la recuperación que se observa en el segundo período. La finalización del conflicto en 1870 explica a su vez la disminución en el ritmo de crecimiento.

o La crisis económica internacional de 1875, golpeó fuertemente la provincia. También, por esos años, la langosta no dejó de hacer estragos, durante la devastadora invasión de 1877. o Durante la década del 80 los cambios fueron espectaculares gracias a: 1) los indios

habían sido derrotados. 2) el boom ferrocarrilero, alivio los problemas de los altos costos de transporte. 3) la inmigración, solucionó el problema de la mano de obra. Los años 80, fueron en consecuencia, la edad de oro de la colonización. o Hacia 1892, la situación comenzaba a cambiar nuevamente. La crisis de 1890 había

dislocado algunas de las empresas de colonización y afectado a los bancos dedicados a financiar la cosecha. o De acuerdo con las cifras ubicadas por el censo nacional de 1895, el 51% de los agricultores de la provincia eran arrendatarios o medieros. Dos clases de arrendatarios, y dos bruscas variaciones regionales. Uno de los sistemas era de medianería: en este sistema la tierra se entregaba libre de impuestos y el agricultor arrendatario recibía vivienda, implementos agrícolas y algún ganado. Las semillas, la trilla y el embolsado se compartían entre el productor y el arrendatario. El producto de la cosecha se repartía en partes iguales. o El sistema más extendido era el arrendamiento a secas, pago en dinero o en especies.

o Los cultivos combinados hicieron su aparición para responder a la creciente demanda internacional por carne vacuna de alta calidad. o Los arriendos además eran considerados un sistema eficaz para promover la movilidad social en la campaña. o POBLACIÓN Y SOCIEDAD RURAL: o La población de la región pampeana creció vertiginosamente. Santa Fe fue la provincia pampeana que más rápidamente creció. La región agrícola cerealera fue la que creció con mayor rapidez durante el período. o Este notable crecimiento en el número de habitantes fue debido a los grandes contingentes de inmigrantes extranjeros que llegaron a Argentina. . la gran mayoría provino de diversos países europeos, principalmente de Italia. (65%) en 1887, había en la región cerealera más italianos que argentinos. o Pero también entre 1869 y 1895, se triplicó la cantidad de individuos emigrantes internos. El 43% e 1887 se habían localizado en regiones rurales no cerealeras. El 30% en la ciudad de Rosario y Santa Fe, el 27% restante en las colonias agrícolas. Cerca de un 80% de estos provenían de Bs. As., Córdoba, Santiago, Corrientes y Entre Ríos. o Una de las características del período 1870-1914 de muy rápido desarrollo económico fue el marcado crecimiento de los centros urbanos y la correlativa declinación de las zonas rurales, esto último principalmente, hacia 1895-1914. el salto más espectacular se manifestó en las villas y pueblos que tenían entre 500 y 5.000 habitantes que permanecieron más o menos estables entre 1858 y 1869, para crecer significativamente de allí en adelante. Fue la región afectada por la colonización agrícola donde surgieron mayor cantidad de pueblos rurales. o El paso de una economía básicamente ganadera, a una en que predominaban los cereales incidió decididamente en el surgimiento de docenas de pequeños pueblos rurales. Las autoridades provinciales intervinieron en este proceso otorgando franquicias para hacer atractiva la radicación de industrias y comercios. La mayoría de estas villas rurales fueron iniciadas por las mismas empresas o individuos que habían establecido las colonias agrícolas. o La evolución de los pueblos rurales distó de ser pareja. En una primera etapa (hasta 1880) varios de ellos atravesaron por circunstancias visiblemente desfavorables. Algunos pueblos se estancaron o declinaron, como consecuencia del rapidísimo desarrollo de la red de transportes que favoreció a unos a expensas de otros o de la atracción ejercida por otras localidades que habían desarrollado mayor desarrollo comercial. o La población de Rosario se cuadriplicó entre 1869 y 1895. No sólo la comercialización y el

transporte de la producción agrícola fueron organizados por comerciantes residentes en el puerto de Rosario sino que también surgió de allí una alta proporción de los empresarios de la colonización agrícola y de los fundadores de pueblos de la campaña. Al mismo tiempo, la expansión agrícola repercutió favorablemente en el desarrollo de la ciudad. Cientos de comercios e industrias se instalaron en Rosario para aprovechar las oportunidades del boom cerealero. o El boom económico y la entrada masiva de inmigrantes modificaron fundamentalmente la vida de la ciudad. Por lo pronto, se produjeron una fuerte alza de los precios de lotes urbanos. Rosario se convirtió pronto en una ciudad marcadamente cosmopolita ligada por sus intereses comerciales a las grandes capitales del mundo. o No solamente el comercio, sino también la industria contribuían a cambiar la faz del lugar. Hacia 1890, al mismo tiempo que las industrias, comenzaron a aparecer los primeros grupos de militantes anarquistas, tendencia que dominó la vida sindical de la ciudad durante las décadas siguientes. o Él febril ritmo de la actividad comercial e industrial unido al carácter marcadamente cosmopolita de la ciudad, hizo que algunos rosarinos comenzaran a mirar con no disimulado desdén a los habitantes de la capital. La ciudad de Santa Fe, se les presentaba como un bastión de tradicionalismo y atrás, desprovista de vida económica activa y centro de una burocracia administrativa de marcado carácter parasitario. Los rosarinos resistían abiertamente la supremacía política. Pero estos rápidos progresos dejaron también, como

sucede siempre, huellas menos lisonjeras. La improvisación y el desorden. Las viviendas escasas. Las actividades delictivas. o Hacia el final del período, sin embargo, la ciudad comenzó a perder algunas de las características que la habían convertido en un centro comercial con perfil propio. A partir de 1890 el comercio de exportación de cereales comenzó a concentrarse en la ciudad de BA. o Otro de los problemas fue el del acceso a la educación. No había escuelas. Muchos padres retenían a sus hijos para que colaborasen con las faenas agrícolas. o El vertiginoso crecimiento de las actividades productivas llevó a una marcada diversificación ocupacional que modificó significativamente la composición social de la provincia. El surgimiento de grupos intermedios, al mismo tiempo que declinaba la proporción relativa de las ocupaciones peor retribuidas, como jornaleros y personal de servicio. Esta rápida expansión de las ocupaciones intermedias fue el resultado de un fuerte proceso de movilidad social ascendente. o COLONOS Y AGRICULTORES: o Hacia 1895, los agricultores constituían uno de los sectores más significativos dentro de la población económica activa de Santa Fe. De estos agricultores la mayoría eran inmigrantes europeos. Hacia 1895, este apreciable contingente de agricultores extranjeros distaba de haberse asimilado satisfactoriamente al país de adopción. o En muchos lugares se conservaba el idioma original, pro escasez de maestros. Pero si se asimilaron realmente los hijos de estos migrantes, quienes habían cortado de raíz los lazos que unían a sus padres con el país de origen. o La mayoría coinciden en señalar que los italianos se adaptaban mucho mejor a las nuevas condiciones de trabajo que los inmigrantes de otras latitudes. Las ventajas de estos eran claras al respecto; la existencia de una larga colonia de pobladores de la misma nacionalidad y la facilidad para aprender la lengua española. A la vez, el hecho de venir de regiones más pobres, los hacía más resistentes a las condiciones rudas de la frontera agrícola y les permitía ahorrar más rápidamente sobre los salarios que ganaban en los primeros años de su ingreso a la campaña pampeana. o La persistencia de vínculos con el país de origen en los primeros tramos de la radicación fue el resultado natural de las expectativas de los inmigrantes de emprender el cruce al atlántico. La mayoría pensaba retornar al país natal una vez lograda una decorosa suma de dinero. o Es muy probable que hacia 1895 la frontera santafesina no ofreciera ya tantas posibilidades de incrementos espectaculares como los que tuvieron lugar durante las décadas anteriores. El caso de modestos inmigrantes transformados de un día para otro en grandes terratenientes y empresarios, era posiblemente menos habitual hacia finales del período analizado. Pero si la campaña santafesina perdió espectacularidad, no hay duda que ganó significativamente estabilidad y solidez. o La mayoría de las colonias tenía una configuración social extremadamente sencilla. Como era de suponer, predominaban abrumadoramente los agricultores y sus familias. o El aislamiento era uno de los factores que más contribuían a impedir una existencia satisfactoria para el agricultor. o Comparada con las grandes ciudades o aun con las prósperas villas rurales de algunos distritos de Europa, la vida en las colonias santafesinas debe haber parecido sumamente rústica y desprovista de mayores atractivos. o No solo el aislamiento físico en que se hallaban los agricultores disminuyó notablemente en el período de la expansión de los cultivos cerealeros. Los mayores progresos se dieron en la creación de nuevas escuelas y en la disminución de números de analfabetos. A este fenómeno iba asociado la aparición de periódicos. o Cualquiera sea por lo tanto el juicio que nos merezcan estos aspectos de la vida rural santafesina, no resulta arriesgado concluir que la región cerealera en 1895 presentaba un marcado contraste no sólo con la vieja campaña ganadera, sino también con la situación existente en las propias colonias agrícolas en 1870.