Fiche 2a : Sinistralité Inondations terrestres et marines – avril 2020 Fiche 2a : Sinistralité Inondaons terrestres et marines Contexte La région Provence-Alpes-Côte d’Azur, du fait du caractère extrême de son climat, est exposée à de nombreux risques naturels. Par ailleurs, l’aracvité humaine et paysagère de cee région, et les mulples acvités en présence rendent cee région parculièrement vulnérable aux aléas naturels. La totalité des communes de la région est confrontée à au moins un de des cinq risques naturels majeurs présent en métropole (les inondaons, les mouvements de terrain, les séismes, les avalanches et les incendies de forêts). Afin de prévenir les risques naturels, il semble important de les caractériser et d’évaluer la vulnérabilité du territoire face à ces risques. Cela se fait notamment en observant la sinistralité de la région. Définion Une manière d’observer la sinistralité de la région est d’observer l’évoluon et la couverture des événements catastrophiques ayant conduit à une indemnisaon des sinistrés. Depuis la loi de juillet 1982, l’indemnisaon des « aux dommages directs non assurables ayant pour cause l'intensité anormale d'un agent naturel » se fait grâce à la garane Catastrophe Naturelle, incluse dans contrat d’assurance Mulrisques Habitaon. Objecf Quelle est la réparaon des sinistres sur la région PACA depuis 1982 ? Quels sont les aléas les plus concernés ? Comment cee sinistralité évolue-t-elle au cours du temps ? Sources des données et méthode Deux bases des données sont ulisées ici. : ✗ D’une part l’oul « Moi CITOYEN » de l’ORRM PACA recense l’ensemble des catastrophes naturelles reconnue comme telles par la commission interministérielle et pouvant bénéficier d’un indemnisaon par la garane catastrophe naturelle. Pour chaque arrêté de catastrophe naturelle (Catnat) recensée il est indiqué la nature du risque, la date de l’événement et la date de publicaon de l’arrêté interministériel (ANNEXE : Tableau général ; Nombre de reconnaissance de Catnat par année). On compte un Catnat pour un arrêté dans une commune. Lorsque au moins deux communes sont concernées, un même aléa correspond à plusieurs « Catnat ». L’extracon de la base de donnée a été faite en avril 2020. ✗ D’autre part, la Caisse Centrale de Réassurance (CCR), dans le cadre de son acvité de secrétaire de la commission interministérielle Catastrophes Naturelles, recense également les reconnaissances de catastrophes naturelles. L’Observatoire Naonal des Risques Naturels (ONRN) met à disposion ces données compilées indiquant par commune le nombre de reconnaissances de catastrophes naturelles depuis 1982, le coût cumulé et le coût moyen des sinistres, ainsi que la fréquence moyenne de sinistres, les raos moyens sinistres à primes. La dernière mise à jour de la base de donnée a été faite au mois de avril 2018. Responsable de producon et suivi La producon et le suivi de l’indicateur sont faits par la DREAL PACA en lien avec l’ONRN et le CCR. La mise à jour de l’indicateur doit être faite tous les ans à minima, voire tous les 6 mois idéalement. Limites et précauons La donnée concernant les « Catnat » ne prend en compte que les événements catastrophiques reconnus comme catastrophe naturelle dans le cadre du régime Catnat. Cela ne donne cependant aucune informaon sur l’intensité du phénomène naturel. De plus cet indicateur ne permet pas de hiérarchiser en termes d’exposion aux phénomènes naturels les communes entre elles. 1
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Fiche 2a : Sinistralité Inondations terrestres et marines – avril 2020
Fiche 2a : Sinistralité Inondations terrestres et marines
ContexteLa région Provence-Alpes-Côte d’Azur, du fait du caractère extrême de son climat, est exposée à denombreux risques naturels. Par ailleurs, l’attractivité humaine et paysagère de cette région, et les multiplesactivités en présence rendent cette région particulièrement vulnérable aux aléas naturels. La totalité descommunes de la région est confrontée à au moins un de des cinq risques naturels majeurs présent enmétropole (les inondations, les mouvements de terrain, les séismes, les avalanches et les incendies deforêts).Afin de prévenir les risques naturels, il semble important de les caractériser et d’évaluer la vulnérabilité duterritoire face à ces risques. Cela se fait notamment en observant la sinistralité de la région.
DéfinitionUne manière d’observer la sinistralité de la région est d’observer l’évolution et la couverture desévénements catastrophiques ayant conduit à une indemnisation des sinistrés. Depuis la loi de juillet 1982,l’indemnisation des « aux dommages directs non assurables ayant pour cause l'intensité anormale d'unagent naturel » se fait grâce à la garantie Catastrophe Naturelle, incluse dans contrat d’assuranceMultirisques Habitation.
ObjectifQuelle est la réparation des sinistres sur la région PACA depuis 1982 ? Quels sont les aléas les plusconcernés ? Comment cette sinistralité évolue-t-elle au cours du temps ?
Sources des données et méthodeDeux bases des données sont utilisées ici. :✗ D’une part l’outil « Moi CITOYEN » de l’ORRM PACA recense l’ensemble des catastrophesnaturelles reconnue comme telles par la commission interministérielle et pouvant bénéficier d’unindemnisation par la garantie catastrophe naturelle. Pour chaque arrêté de catastrophe naturelle (Catnat)recensée il est indiqué la nature du risque, la date de l’événement et la date de publication de l’arrêtéinterministériel (ANNEXE : Tableau général ; Nombre de reconnaissance de Catnat par année). On compteun Catnat pour un arrêté dans une commune. Lorsque au moins deux communes sont concernées, unmême aléa correspond à plusieurs « Catnat ». L’extraction de la base de donnée a été faite en avril 2020.
✗ D’autre part, la Caisse Centrale de Réassurance (CCR), dans le cadre de son activité de secrétairede la commission interministérielle Catastrophes Naturelles, recense également les reconnaissances decatastrophes naturelles. L’Observatoire National des Risques Naturels (ONRN) met à disposition cesdonnées compilées indiquant par commune le nombre de reconnaissances de catastrophes naturellesdepuis 1982, le coût cumulé et le coût moyen des sinistres, ainsi que la fréquence moyenne de sinistres, lesratios moyens sinistres à primes. La dernière mise à jour de la base de donnée a été faite au mois de avril2018.
Responsable de production et suivi La production et le suivi de l’indicateur sont faits par la DREAL PACA en lien avec l’ONRN et le CCR. La miseà jour de l’indicateur doit être faite tous les ans à minima, voire tous les 6 mois idéalement.
Limites et précautionsLa donnée concernant les « Catnat » ne prend en compte que les événements catastrophiques reconnuscomme catastrophe naturelle dans le cadre du régime Catnat. Cela ne donne cependant aucuneinformation sur l’intensité du phénomène naturel. De plus cet indicateur ne permet pas de hiérarchiser entermes d’exposition aux phénomènes naturels les communes entre elles.
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Fiche 2a : Sinistralité Inondations terrestres et marines – avril 2020
A retenir 51 communes de PACA sont dites à « forte sinistralité » inondation selon l’indicateur synthétique de
sinistralité de l’ONRN ; 72 communes ont été reconnues en état de catastrophes naturelles plus de 10 fois suite à des
inondations terrestres depuis 1982 ; 13 communes ont été reconnues en état de catastrophes naturelles plus de 5 fois suite à des
inondations marines depuis 1982.
Sommaire
=> contexte – page 1
=> Définition – page 1
=> Objectif – page 1
=> Source des données et méthode – page 1
=> Responsable de production et suivi – page 1
=> Limites et précaution – page 1
=> A retenir – page 2
=> Table des illustrations – pages 2 & 3
=> Annexes – pages 3 & 4
=> 1. Inondation et submersion marine – pages 8 à 15
=> 2. Sinistralité des communes par rapport aux inondations (terrestres et marines) – pages16 à 36
✗ 2.1. Indicateur de sinistralité – pages 16 à 21 et page 28✗ 2.2. Sinstralité et exposition au risque inondation – page 21✗ 2.3. Sinstralité et prévention du risque inondation (cf. annexe 1) – pages 21 à 25 et pages 29 & 30✗ 2.4. Exemple détaillé sur la commune de Cannes – pages 26 & 27
Table des illustrations
=> Figure 1 : Répartition des reconnaissances Catnat inondation et submersion marine par phénomène (Moi Citoyen, avril 2020) – page 11
=> Tableau 1 : Liste des communes de PACA ayant plus de 09 arrêtés CatNat au titre de l’ « inondation hors submersion marine » depuis 1982 (Moi Citoyen, avril 2020) – pages 8 à 10
=> Figure 2 : Nombre de communes par département de PACA reconnues au moins 5 fois en catastrophe inondation hors submersion marine depuis 1982 (Moi Citoyen, avril 2020) – page 12
=> Figure 3 : Carte régionale du nombre de reconnaissance CatNat inondation depuis 1982 (Moi Citoyen, avril 2020) – page 13
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Fiche 2a : Sinistralité Inondations terrestres et marines – avril 2020
=> Figure 4 : Pourcentage des communes de chaque département en fonction du nombre de reconnaissance de Catnat inondation (Moi Citoyen, avril 2020) – page 14
=> Tableau 2 : Liste des communes de PACA ayant plus de 5 arrêtés CatNat au titre de la submersion marine depuis 1982 (Moi Citoyen, avril 2020) – page 14
=> Figure 5 : Pourcentage des communes littorales en fonction du nombre de reconnaissance de Catnat submersion marine (Moi Citoyen, avril 2020) – page 15
=> Tableau 3 & Figure 6 : Nombre de communes par département selon le niveau de fort sinistralité « inondation tous types » (site ONRN, indicateurs mis à jour en avril 2020) – pages 16 & 17
=> Tableau 4 : Répartition des communes dont le coût cumulé est supérieur à 5M€ en fonction du niveau de sinistralité (site ONRN, indicateurs mis à jour en avril 2020) – parties 1 à 3 : communes à forte sinistralité de niveaux 0 à 3 – pages 18 à 20
=> Figure 7 : Nombre de reconnaissance de Catnat inondation par année pour les 6 communes les plus sinistrées de PACA (Moi Citoyen, avril 2020 – pages 23 & 24
=> Tableau 5 : Communes les plus sinistrées de la région PACA face au risque « inondation terrestre » – page 25
=> Figure 8 : Nombre de reconnaissance de Catnat inondation par année sur la commune de Cannes (Moi Citoyen, avril 2020) – page 26
=> Tableau 6 : Informations préventives et réglementaires commune de Cannes (site ORRM PACA – rubrique Moi Citoyen) – page 27
=> Figure 9 : Carte régionale des communes à forte sinistralité inondation (ONRN, avril 2020) – page 28
Annexes
=> Annexe 1 : Répartition des communes à forte sinistralité avec prise en compte de la présence ou de non de PPRN IN et du taux d’exposition au risque inondation (site ONRN, données 1995 – 2015) – parties 1 & 2 – pages 29 & 30 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Arles – partie 1 – page 31 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Arles et Puget-sur-Argens – partie 2 – page 32 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Puget-sur-Argens – partie 3 – page 33 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Puget-sur-Argens et Roquebrune-sur-Argens – partie 4 – page 34 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Roquebrune-sur-Argens – partie 5 – page 35 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Biot – partie 6 – page 36 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Biot et Pégomas – partie 7 – page 37 ;
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Fiche 2a : Sinistralité Inondations terrestres et marines – avril 2020
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Pégomas – partie 8 – page 38 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Pégomas et Tarascon – partie 9 – page 39 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Tarscon et les Arcs – partie 10 – page 40 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Figanières et Fréjus – partie 11 – page 41 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Fréjus – partie 12 – page 42 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Fréjus et Grimaud –partie 13 – page 43 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Grimaud – partie 14 – page 44 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Grimaud et Hyères – partie 15 – page 45 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Hyères – partie 16 – page 46 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Hyères et le Lavandou – partie 17 – page 47 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour le Lavandou et la Londe-les-Maures – partie 18 – page 48 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour la Londe-les-Maures et la Motte – partie 19 – page 49 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour la Motte, le Muy et Sainte-Maxime – partie 20 – page 50 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Sainte-Maxime – partie 21 – page 51 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Sainte-Maxime et Taradeau – partie 22 – page 52 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Vidauban – partie 23 – page 53 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Vidauban et Avignon – partie 24 – page 54 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Avignon – partie 25– page 55 ;
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Fiche 2a : Sinistralité Inondations terrestres et marines – avril 2020
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Avignon et Bédarrides – partie 26 – page 56 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Bédarrides et Bollène – partie 27 – page 57 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Bollène et Courthézon – partie 28 – page 58 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Courthézon et Mondragon – partie 29 – page 59 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Piolenc et Sarrians – partie 30 – page 60 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Sarrians – partie 31– page 61 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Sarrians, Sérignan-du-Comtat et Sorgues – partie 32 – page 62 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Sorgues – partie 33 – page 63 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Antibes – partie 34 – page 64 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Antibes – partie 35 – page 65 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Antibes – partie 36 – page 66 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles submersion marine pour Antibes – partie 37 – page 67 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Antibes – partie 38 – page 68 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Menton – partie 39 – page 69 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Menton – partie 40 – page 70 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Villeneuve-Loubet –partie 41 – page 71 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Villeneuve-Loubet – partie 42 – page 72 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Villeneuve-Loubet et Boulbon – partie 43 – page 73 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Boulbon et Cogolin – partie 44 – page 74 ;
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Fiche 2a : Sinistralité Inondations terrestres et marines – avril 2020
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Cogolin et Draguignan – partie 45 – page 75 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Draguignan et Flayosc – partie 46 – page 76 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Flayosc, Lorgues et Saint-Raphaël – partie 47 – page 77 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Saint-Raphaël – partie 48 – page 78 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Saint-Raphaël – partie 49 – page 79 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Trans-en-Provence et Caderousse – partie 50 – page 80 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Caderousse et Cavaillon – partie 51 – page 81 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Cavaillon et Lamotte-du-Rhône – partie 52 – page 82 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Orange – partie 53 – page 83 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Cagnes-sur-Mer – partie 54 – page 84 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Cagnes-sur-Mer – partie 55 – page 85 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Cagnes-sur-Mer – partie 56 – page 86 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Cagnes-sur-Mer et Grasse – partie 57 – page 87 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Grasse – partie 58 –page 88 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Grasse – partie 59 –page 89 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Mandelieu-la-Napoule – partie 60 – page 90 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine Mandelieu-la-Napoule – partie 61 – page 91 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Mandelieu-la-Napoule et Nice – partie 62 – page 92 ;
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Fiche 2a : Sinistralité Inondations terrestres et marines – avril 2020
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Nice – partie 63 – page 93 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Nice – partie 64 – page 94 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Nice – partie 65 – page 95 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Nice – partie 66 – page 96 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Marseille – partie 67 – page 97 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Marseille – partie 68 – page 98 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Marseille et Bormes-les-Mimosas – partie 69 – page 99 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Bormes-les-Mimosas – partie 70 – page 100 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Toulon – partie 71 – page 101 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour Toulon et Monteux – partie 72 – page 102 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Monteux et Saint-Rémy-de-Provence – partie 73 – page 103 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Saint-Rémy-de-Provence et Cannes – partie 74 – page 104 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Cannes – partie 75 – page 105 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Cannes – partie 76 – page 106 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Cannes – partie 77 – page 107 ;
=> Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres pour Cannes – partie 78 – page 108 ;
=> Annexe 3 : Etat d’avancement des PPRN Inondations pour les communes dites à forte sinistralité inondations – page 109
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Fiche 2a : Sinistralité Inondations terrestres et marines – avril 2020
1. Inondation et submersion marine3 852 reconnaissances de catastrophes inondation ont été faites depuis 1982 et 173 reconnaissances de submersion marine.
Sur la région PACA, 72 communes ont eu plus de 10 arrêtés de Catnat « inondation terrestre » depuis 1982 dont 8 d’entre elles au moins 20 arrêtés (cf. Figure 12). Il s’agit d’Antibes (30 arrêtés), Nice (29 arrêtés), Roquebrune-sur-Argens (26), Marseille (24), Cagnes-sur-Mer (23), Cannes (21), Mandelieu-la-Napoule, Pégomas et Saint-Laurent-du-Var (20 chacune). Ces communes regroupent toutes plus de 10 000 habitants à l’exception de :
✗ pour le DPT 06 : Aspremont, Auribeau-sur-Siagne, Biot, Breil-sur-Roya, le Broc, Chateauneuf-Grasse, la Colle-sur-Loup, Colomars, Contes, Drap, Èze, Falicon, la Gaude, Mouans-Sartoux,Pégomas, Peille, Peymeinade, Roquefort-les-Pins, la Roquette-sur-Siagne, Saint-André-de-la-Roche, Saint-Paul-de-Vence, Sospel, Tourrette-Levens, la Turbie ;
✗ pour le DPT 13 : Cassis, Mimet, le Puy-Sainte-Réparade, Saint-Savournin ;✗ pour le DPT 83 : Bormes-les-Mimosas, Cogolin, Grimaud, Puget-sur-Argens ;✗ pour le DPT 84 : Bédarrides, Bonnieux, la Tour-d’Aigues, Saignon, Sarrians, Sorgues, le Thor.
10 d’entre elles ont plus de 50 000 habitants (INSEE – recensement population 2016). Il s’agit de communes littorales pour la plupart. Comme remarqué précédemment ce n’est pas nécessairement leur proximité à la mer qui est la cause de leur importante sinistralité, mais plutôt de la densité de population et de l’urbanisation de leurs territoires dans les zones à risques. Les départements des Alpes-Maritimes, des Bouches-du-Rhône et du Vaucluse ont au moins 50 % de leurs communes qui ont été reconnues plus de 5 fois en catastrophe inondation,ce qui est supérieur à la moyenne régionale de 33 % (cf. Figure 13).
Tableau 1 : Liste des communes de PACA ayant plus de 10 arrêtés CatNat au titre de l’ « inondation horssubmersion marine » depuis 1982 (Moi Citoyen, avril 2020) – partie 1
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Nom_COM INSEE_COM Superficie (Ha)
ANTIBES 06004 30
NICE 06088 29
83107 132,40 26
MARSEILLE 13055 24
CAGNES-SUR-MER 06027 23
CANNES 06029 21
06079 706,73 20
PEGOMAS 06090 702,75 20
06123 20
LA COLLE-SUR-LOUP 06044 982 799,69 19
GRASSE 06069 19
MOUGINS 06085 742,59 19
VALLAURIS 06155 19
Population INSEE 2016
Densité (Hab / Km²)
CAT_NAT_ Inondations
2 648 73 813 2 787,50
7 192 342 629 4 764,03
ROQUEBRUNE-SUR-ARGENS 10 610 14 048
24 062 862 150 3 583,04
1 795 49 881 2 778,89
1 962 74 152 3 779,41
MANDELIEU-LA-NAPOULE 3 137 22 170
1 128 7 927SAINT-LAURENT-DU-
VAR 1 011 28 645 2 833,33
7 853
4 444 53 155 1 196,11
2 564 19 040
1 304 26 620 2 041,41
Fiche 2a : Sinistralité Inondations terrestres et marines – avril 2020
Tableau 1 : Liste des communes de PACA ayant plus de 10 arrêtés CatNat au titre de l’ « inondation hors submersion marine » depuis 1982 (Moi Citoyen, avril 2020) – partie 2
Fiche 2a : Sinistralité Inondations terrestres et marines – avril 2020
Tableau 1 : Liste des communes de PACA ayant plus de 10 arrêtés CatNat au titre de l’ « inondation hors submersion marine » depuis 1982 (Moi Citoyen, avril 2020) – partie 3
LE THOR 84132 252,66 11LA TOUR-D’AIGUES 84133 102,54 11
Population INSEE 2016
Densité (Hab / Km²)
CAT_NAT_ Inondations
1 897 13 057
5 490 45 290
4 464 11 408
7 144 48 781
LE PUY-SAINTE-REPARADE 4 629 5 650
BORMES-LES-MIMOSAS 9 732 8 021
4 284 169 622 3 959,43
5 112 1 374L’ISLE-SUR-LA-
SORGUE 3 340 19 382
3 749 5 9652 154
8 131 2 1701 865 1 408
CHATEAUNEUF-GRASSE 3 377
3 4278 128
6 239 3 8082 687 7 1561 870 4 626
3 305
2 793 12 031
5 375 40 066
4 457 11 720
2 479 5 098
5 403 13 675
6 623 20 128
1 960 1 009
3 340 18 304
3 553 8 9774 130 4 235
Fiche 2a : Sinistralité Inondations terrestres et marines – avril 2020
Figure 1 : Nombre decommunes par département de PACA reconnues au moins 5 fois en catastrophe inondation hors submersion marine depuis 1982 (Moi Citoyen, avril 2020)
11
Territoire
11 5,56% 198
Hautes-Alpes 1 0,62% 162
Alpes Maritimes 82 50,31% 163
Bouches du Rhône 72 60,50% 119
Var 68 44,44% 153
Vaucluse 79 52,32% 151
PACA 313 33,09% 946
Nombre de communes concernées
% total communes
Nombre de communes totales
Alpes de Haute Provence
DPT 0
4
DPT 0
5
DPT 0
6
DPT 1
3
DPT 8
3
DPT 8
4
PACA
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Part des communes concernées sur total (en %)
11
1
82
7268
79
Répartition des communes de PACA par DPT
DPT 04 DPT 05 DPT 06 DPT 13 DPT 83 DPT 84
Figure 2 : Carte régionale du nombre de reconnaissance CatNat inondation depuis 1982 (Moi Citoyen, avril 2020) 12
Fiche 2a : Sinistralité Inondations terrestres et marines – avril 2020
Figure 3 : Pourcentage des communes de chaque département en fonction du nombre de reconnaissance de Catnat inondation (Moi Citoyen, avril 2020)
13
aucu
n
1 Cat
Nat
2 Cat
Nat
3 Cat
Nat
4 Cat
Nat
> 4
Cat
Nat
0%
10%
20%
30%
Alpes de Haute Provence
aucu
n
1 Cat
Nat
2 Cat
Nat
3 Cat
Nat
4 Cat
Nat
> 4
Cat
Nat
0%
20%
40%
60%
80%
Alpes maritimes
aucu
n
1 Cat
Nat
2 Cat
Nat
3 Cat
Nat
4 Cat
Nat
> 4
Cat
Nat
0%
20%
40%
Hautes Alpes
aucu
n
1 Cat
Nat
2 Cat
Nat
3 Cat
Nat
4 Cat
Nat
> 4
Cat
Nat
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Bouches du Rhône
aucu
n
1 Cat
Nat
2 Cat
Nat
3 Cat
Nat
4 Cat
Nat
> 4
Cat
Nat
0%
20%
40%
60%
80%
Var
aucu
n
1 Cat
Nat
2 Cat
Nat
3 Cat
Nat
4 Cat
Nat
> 4
Cat
Nat
0%
20%
40%
60%
80%
Vaucluse
aucu
n
1 Cat
Nat
2 Cat
Nat
3 Cat
Nat
4 Cat
Nat
> 4
Cat
Nat
0%
10%20%30%40%50%60%
PACA
Fiche 2a : Sinistralité Inondations terrestres et marines – avril 2020
Sur la région PACA, 13 communes ont eu plus de 5 arrêtés de Catnat « submersion marine » depuis 1982 dont 2d’entre elles plus de 10 arrêtés (cf. Figure 16). Il s’agit notamment d’Antibes et de Cannes (12 arrêtés chacune),Nice (10), Cagnes-sur-Mer et Saint-Laurent-du-Var (9 chacune), Eze , Menton, Roquebrune-Cap-Martin etVilleneuve-Loubet (8). Ces communes regroupent toutes plus de 10 000 habitants à l’exception de :
✗ pour le DPT 06 : Cap d’Ail, Eze et Villefranche-sur-Mer
3 d’entre elles ont plus de 50 000 habitants (INSEE, recensement population 2015).
Tableau 2 : Liste des communes de PACA ayant plus de 5 arrêtés CatNat au titre de la submersion marinedepuis 1982 (Moi Citoyen, avril 2020)
Le département des Alpes-Maritimes est le seul des 3 départements littoraux à posséder des communesreconnues plus de 5 fois en catastrophe submersion marine (cf. Figures 17 et 18).
Figure 4 : Pourcentage des communes littorales de PACA en fonction du nombre de reconnaissance de Catnatsubmersion marine (Moi Citoyen, avril 2020)
14
Nom_COM INSEE_COM Superficie (Ha) Densité (Hab / Km²)
Fiche 2a : Sinistralité Inondations terrestres et marines – avril 2020
Figure 5 : Pourcentage des communes littorales des départements 06, 13 et 83 en fonction du nombre dereconnaissance de Catnat submersion marine (Moi Citoyen, avril 2020)
15
aucu
n
1 Cat
Nat
2 Cat
Nat
3 Cat
Nat
4 Cat
Nat
> 4
Cat
Nat
0%10%20%30%40%50%60%70%80%
Alpes maritimes
17 communes littorales
aucu
n
1 Cat
Nat
2 Cat
Nat
3 Cat
Nat
4 Cat
Nat
> 4
Cat
Nat
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Bouches du Rhône
13 communes littorales
aucu
n
1 Cat
Nat
2 Cat
Nat
3 Cat
Nat
4 Cat
Nat
> 4
Cat
Nat
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
Var
25 communes littorales
Fiche 2a : Sinistralité Inondations terrestres et marines – avril 2020
2. Sinistralité des communes par rapport aux inondations (dont submersion marine)
2.1. Indicateur synthétique de sinistralitéLe niveau de sinistralité est évalué grâce à plusieurs paramètres combinés fournis par la Caisse Centrale deRéassurance et mis en forme par l’Observatoire National des Risques Naturels (ONRN) :
✗ Le nombre de reconnaissance de CatNat inondation par commune sur la période 1982-2019✗ Le coût cumulé des sinistres par commune sur la période 1995 – 2015✗ Le coût moyen des sinistres par commune sur la période 1995 – 2015✗ La fréquence moyenne des sinistres par commune sur la période 1995 – 2015✗ Les ratios moyens « sinistres à primes » [ S/P ] par commune sur la période 1995 – 2015 (Ils sont
calculés à partir des coûts des sinistres et des primes acquises (corrigées des variations du taux desurprime Cat Nat et du taux de prélèvement au titre du FPRNM) extrapolées à l’ensemble dumarché)
✗ Le coût cumulé des sinistres par habitant sur la période 1995 – 2015
Selon l’ONRN, les communes dites « à forte sinistralité » ont toutes un coût cumulé entre 5 et 276 M€ etrépondent à au moins deux des conditions suivantes :
✗ Plus de 10 reconnaissances CatNat au titre des inondations✗ Un coût moyen des sinistres « inondation tous types » compris entre 10 k€ et 20 k€✗ Une fréquence moyenne de sinistres « inondation tous types » supérieure à 10 ‰✗ Un ratio [ S/P ] « inondation tous types » supérieur à 100 %
On définit le niveau 0 de forte sinistralité lorsque que la commune à seulement un coût cumulé entre 5 et 276M€. À chaque condition supplémentaire remplie, la commune augmente de un le niveau de sinistralité.
On compte 51 communes dites à « forte sinistralité » sur la région PACA, dont le coût cumulé est supérieur à 5M€, regroupées dans les départements du Vaucluse, des Bouches-du-Rhône, du Var et des Alpes-Maritimes (cf.tableaux 4 et 5). Parmi ces communes on en dénombre 27 dites à « forte sinistralité » de niveaux 3 et 4:
✗ 2 communes dans les Alpes maritimes : Biot, Pégomas✗ 2 communes dans les Bouches du Rhône : Arles, Tarascon ✗ 14 communes dans le Var : les Arcs, Bormes-les-Mimosas ,
Figanières, Fréjus, Grimaud, Puget-sur-Argens, Hyères, le Lavandou,la Londe-les-Maures, la Motte, le Muy, Roqebrune-sur-Argens,Sainte-Maxime, Taradeau, Vidauban
✗ 9 communes dans le Vaucluse : Avignon, Bédarrides, Bollène,Courthézon, Mondragon, Piolenc, Sarrians, Sérignan-du-Comtat,Sorgues
Tableau 3 : Nombre de communes par département selon le niveau de forte sinistralité « inondation toustypes » (site ONRN, indicateurs mis à jour en avril 2020)
Fiche 2a : Sinistralité Inondations terrestres et marines – avril 2020
Figure 6 : Nombre de communes par département selon le niveau de forte sinistralité « inondation toustypes » (site ONRN, indicateurs mis à jour en avril 2020)
17
DPT 06
DPT 13
DPT 83
DPT 840
5
10
15
20
25
Niveau sinistralité inondation tous types
par département au 01/04/2020
Communes niveau 0 Communes niveau 1 Communes niveau 2 Communes niveau 3 Communes niveau 4
Tableau 4 : Répartition des communes dont le coût cumulé est supérieur à 5M€ en fonction du niveau de sinistralité (site ONRN, indicateurs mis à jour en avril 2020) –partie 1 : communes à forte sinistralité de niveaux 3 & 4
18
Code INSEE Commune Région
13004 ARLES 17 Entre 100 M€ et 289 M€ PACA 5 1 Entre 10 et 20k€ Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 4
83099 16 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 5 10 Entre 10 et 20k€ Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 4
83107 26 Entre 50 M€ et 100 M€ PACA 5 5 Entre 10 et 20k€ Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 4
06018 BIOT 16 Entre 50 M€ et 100 M€ PACA 4 10 Entre 10 et 20k€ Entre 5 et 10 ‰ niveau 3
06090 PEGOMAS 20 Entre 5 M€ et 10 M€ PACA 4 37 Entre 5 et 10 k€ Plus de 10 ‰ niveau 3
13108 TARASCON 10 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 4 10 Entre 10 et 20k€ Entre 2 et 5 ‰ Plus de 200% niveau 3
83004 LES ARCS 7 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 4 10 Entre 10 et 20k€ Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
83056 FIGANIERES 3 Entre 5 M€ et 10 M€ PACA 4 37 Entre 10 et 20k€ Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
83061 FREJUS 19 Entre 100 M€ et 289 M€ PACA 4 1 Entre 10 et 20k€ Entre 5 et 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
83068 GRIMAUD 18 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 4 10 Entre 10 et 20k€ Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
83069 HYERES 15 Entre 50 M€ et 100 M€ PACA 4 10 Entre 10 et 20k€ Entre 2 et 5 ‰ niveau 3
83070 LE LAVANDOU 7 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 4 10 Entre 10 et 20k€ Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
83071 8 Entre 50 M€ et 100 M€ PACA 4 5 Entre 10 et 20k€ Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
83085 LA MOTTE 7 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 4 37 Entre 10 et 20k€ Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
83086 LE MUY 7 Entre 50 M€ et 100 M€ PACA 4 5 Entre 10 et 20k€ Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
83115 SAINTE-MAXIME 15 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 4 5 Entre 10 et 20k€ Entre 5 et 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
83134 TARADEAU 4 Entre 5 M€ et 10 M€ PACA 4 37 Entre 10 et 20k€ Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
83148 VIDAUBAN 13 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 4 10 Entre 10 et 20k€ Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
84007 AVIGNON 17 Entre 100 M€ et 289 M€ PACA 4 5 Entre 10 et 20k€ Entre 2 et 5 ‰ niveau 3
84016 BEDARRIDES 11 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 4 10 Entre 10 et 20k€ Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
CatNat inondation tous types 1982 –
2020
Coût cumulé inondation (tous types) 1995 – 2015
Nombre de critère sinistralité inondation
Classement coût cumulé
inondation tous types
Coût moyen des sinistresInondation 1995 – 2015
Coût cumulé inondation par
habitant (tous types) 1995 – 2015
Fréquence moyenne
sinistre inondation 1995
– 2015
S/PInondation 1995 – 2015
Niveau forte sinistralité
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
PUGET-SUR-ARGENS
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
ROQUEBRUNE-SUR-ARGENS
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
Entre 100 et 200 %
Entre 500 €/hab et 1 K€ /hab
Entre 100 et 200 %
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
Entre 100€/hab et 500 €/hab
Entre 100 et 200 %
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
LA LONDE-LES-MAURES
Entre 500 €/hab et 1 K€ /hab
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
Entre 500 €/hab et 1 K€ /hab
Entre 100 et 200 %
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
Tableau 4 : Répartition des communes dont le coût cumulé est supérieur à 5M€ en fonction du niveau de sinistralité (site ONRN, indicateurs mis à jour en avril 2020) – partie 2 : communes à forte sinistralité de niveaux 2 & 3
19
Code INSEE Commune Région
84019 BOLLENE 11 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 4 37 Entre 10 et 20k€ Entre 2 et 5 ‰ niveau 3
84039 COURTHEZON 4 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 4 37 Entre 10 et 20k€ Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
84078 MONDRAGON 9 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 4 10 Entre 10 et 20k€ Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
84091 PIOLENC 6 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 4 10 Entre 10 et 20k€ Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
84122 SARRIANS 12 Entre 5 M€ et 10 M€ PACA 4 37 Entre 10 et 20k€ Entre 5 et 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
84127 6 Entre 5 M€ et 10 M€ PACA 4 37 Entre 10 et 20k€ Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
84129 SORGUES 11 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 4 10 Entre 10 et 20k€ Entre 5 et 10 ‰ niveau 3
06004 ANTIBES 30 Entre 50 M€ et 100 M€ PACA 3 10 Entre 10 et 20k€ Entre 1 et 2 ‰ niveau 2
06029 CANNES 21 Entre 100 M€ et 289 M€ PACA 3 10 Entre 10 et 20k€ Entre 1 et 2 ‰ niveau 2
06083 MENTON 14 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 3 10 Entre 10 et 20k€ Entre 1 et 2 ‰ niveau 2
06161 19 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 3 37 Entre 10 et 20k€ Entre 2 et 5 ‰ niveau 2
13017 BOULBON 3 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 3 10 Entre 10 et 20k€ sup 10 k€ / hab Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 2
83042 COGOLIN 11 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 3 10 Entre 10 et 20k€ Entre 5 et 10 ‰ niveau 2
83050 DRAGUIGNAN 11 Entre 100 M€ et 289 M€ PACA 3 1 Entre 10 et 20k€ Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 2
83058 FLAYOSC 7 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 3 37 Entre 5 et 10 k€ Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 2
83072 LORGUES 5 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 3 10 Entre 5 et 10 k€ Plus de 10 ‰ niveau 2
83118 SAINT-RAPHAEL 15 Entre 50 M€ et 100 M€ PACA 3 10 Entre 5 et 10 k€ Entre 5 et 10 ‰ niveau 2
83141 9 Entre 50 M€ et 100 M€ PACA 3 10 Entre 10 et 20k€ Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 2
84027 CADEROUSSE 6 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 3 10 Entre 10 et 20k€ sup 10 k€ / hab Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 2
84035 CAVAILLON 10 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 3 10 Entre 10 et 20k€ Entre 5 et 10 ‰ Plus de 200% niveau 2
84063 8 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 3 10 Entre 10 et 20k€ sup 10 k€ / hab Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 2
CatNat inondation tous types 1982 –
2020
Coût cumulé inondation (tous types) 1995 – 2015
Nombre de critère sinistralité inondation
Classement coût cumulé
inondation tous types
Coût moyen des sinistresInondation 1995 – 2015
Coût cumulé inondation par
habitant (tous types) 1995 – 2015
Fréquence moyenne
sinistre inondation 1995
– 2015
S/PInondation 1995 – 2015
Niveau forte sinistralité
Entre 500 €/hab et 1 K€ /hab
Entre 100 et 200 %
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
SERIGNAN-DU-COMTAT
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
Entre 100€/hab et 500 €/hab
Entre 100 et 200 %
Entre 100€/hab et 500 €/hab
Entre 10 et 50 %
Entre 100€/hab et 500 €/hab
Entre 10 et 50 %
Entre 100€/hab et 500 €/hab
Entre 50 et 100%
VILLENEUVE-LOUBET
Entre 100€/hab et 500 €/hab
Entre 10 et 50 %
Entre 500 €/hab et 1 K€ /hab
Entre 100 et 200 %
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
Entre 100 et 200 %
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
Entre 100 et 200 %
TRANS-EN-PROVENCE
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
LAMOTTE-DU-RHONE
Tableau 4 : Répartition des communes dont le coût cumulé est supérieur à 5M€ en fonction du niveau de sinistralité (site ONRN, indicateurs mis à jour en avril 2020) – partie 3 : communes à forte sinistralité de niveaux 0, 1 & 2
20
Code INSEE Commune Région
84087 ORANGE 10 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 3 10 Entre 10 et 20k€ Entre 5 et 10 ‰ Plus de 200% niveau 2
06027 CAGNES-SUR-MER 23 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 2 37 Entre 5 et 10 k€ Entre 1 et 2 ‰ Entre 10 et 50 % niveau 1
06069 GRASSE 19 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 2 10 Entre 5 et 10 k€ Entre 2 et 5 ‰ Entre 10 et 50 % niveau 1
06079 19 Entre 50 M€ et 100 M€ PACA 2 10 Entre 5 et 10 k€ Entre 5 et 10 ‰ Entre 50 et 100% niveau 1
06088 NICE 29 Entre 50 M€ et 100 M€ PACA 2 10 Entre 5 et 10 k€ Moins de 100€/hab Entre 1 et 2 ‰ Entre 10 et 50 % niveau 1
13055 MARSEILLE 24 Entre 100 M€ et 289 M€ PACA 2 1 Entre 5 et 10 k€ Entre 2 et 5 ‰ Entre 10 et 50 % niveau 1
83019 BORMES-LES-MIMOSAS 12 Entre 10 M€ et 50 M€ PACA 2 10 Entre 5 et 10 k€ Moins de 100€/hab Entre 0 et 1 ‰ Entre 0 et 10 % niveau 183137 TOULON 12 Entre 5 M€ et 10 M€ PACA 2 37 Entre 5 et 10 k€ Moins de 100€/hab Entre 0 et 1 ‰ Entre 0 et 10 % niveau 1
84080 MONTEUX 9 Entre 5 M€ et 10 M€ PACA 2 37 Entre 5 et 10 k€ Entre 5 et 10 ‰ Entre 100 et 200 % niveau 1
13100 7 Entre 5 M€ et 10 M€ PACA 1 37 Entre 5 et 10 k€ Entre 5 et 10 ‰ Entre 50 et 100% niveau 0
CatNat inondation tous types 1982 –
2020
Coût cumulé inondation (tous types) 1995 – 2015
Nombre de critère sinistralité inondation
Classement coût cumulé inondation
tous types
Coût moyen des sinistresInondation 1995 – 2015
Coût cumulé inondation par
habitant (tous types) 1995 – 2015
Fréquence moyenne sinistre inondation 1995 –
2015
S/PInondation 1995 –
2015
Niveau forte sinistralité
Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab
Entre 100€/hab et 500 €/hab
Entre 100€/hab et 500 €/hab
MANDELIEU-LA-NAPOULE
Entre 500 €/hab et 1 K€ /hab
Entre 100€/hab et 500 €/hab
Entre 100€/hab et 500 €/hab
SAINT-REMY-DE-PROVENCE
Entre 500 €/hab et 1 K€ /hab
Fiche 2a : Sinistralité Inondations terrestres et marines – avril 2020
3 communes se trouvent concernées par 5 critères de sinistralité, il s’agit d’Arles, de Puget-sur-Argens et de Roquebrune-sur-Argens. La ville d’Arles a connu 17 arrêtés CatNat « inondations terrestres » depuis 1982 qui ont généré entre 100 et 289 millions d’euro en coût cumulé entre 1995 et 2015. La commune de Roquebrune-sur-Argens recense 26 arrêtés CatNat « inondations terrestres » depuis 1982 dont les dommages représentent financièrement entre 50 et 100 millions d’euro de dégâts entre 1995 et 2015.
2.2. Sinistralité et exposition au risque inondation
L’analyse conjointe de l’exposition et la sinistralité (ONRN, 2020) fait particulièrement ressortir les communes d’Arles, de Draguignan et de Puget-sur-Argens en terme de coût cumulé > 100 M€, de coût moyen des sinistres > 10 K€ et de fréquence moyenne de sinistres « inondation tous types » supérieure à 10 ‰ avec un ratio « sinistres sur primes » > 100 %.
Par ailleurs, cette étude montre qu’il n’y a pas nécessairement de lien entre la sinistralité (fréquence moyenne des sinistres) et l’exposition (population résidant au niveau d’une zone potentiellement inondable – EAIP 2010 Directive Inondation) : 6 communes sont fortement exposées mais leur sinistralité récente est faible (Digne-les-Bains, Saint-Chaffrey, Roquefort-la-Bédoule, Meyreuil, Trets et Rousset). 56 communes sont fortement exposées (+ 50% de leur population située en zone potentiellement inondable) mais leur sinistralité récente est nulle parmi lesquelles Ristolas, La Chapelle-en-Valgaudémar, Lardiers, Eyguian, Barcelonnette et Vallouise-Pelvoux avec plus de 80 % de leur population située dans une zone potentiellement inondable.
2.3. Sinistralité et prévention du risque inondation (cf. annexe 1)D’après l’analyse croisée entre la sinistralité et la prévention du risque inondation (ONRN, 2018)1, la majorité descommunes exposées et celles dont la sinistralité est élevée disposent d’au moins un PPRN IN approuvé (par exemple : Arles, Draguignan, Sarrians, Bédarrides) ou d’un PPRN IN prescrit (par exemple : Avignon, Grasse, Cavaillon).
Parmi ces 51 communes à forte sinistralité, il y a une distinction entre :
✗ Les communes n’étant concernées par aucune démarche PPRN IN (3 communes) : Menton, Saint-Rémy-de-Provence, Flayosc ;
✗ Les communes où au moins 1 PPRN IN est prescrit (3 communes) : Avignon, Cavaillon, Grasse ;
✗ Les communes où au moins 1 PPRN IN est en cours de révision (8 communes) : Biot, Pégomas, Sainte-Maxime, Avignon, Sorgues, Antibes, Cannes, Mandelieu-la-
Napoule ;✗ Les communes possédant au moins un PPRN IN opposable (approuvé ou appliqué
par anticipation (40 communes) : Arles, Puget-sur-Argens, Roquebrune-sur-Argens, Tarascon, les Arcs, Figanières, Fréjus, Grimaud, Hyères, le Lavandou, la Londe-les-Maures, la Motte, le Muy, Taradeau, Vidauban, Bédarrides, Bollène, Cavaillon, Courthézon, Mondragon, Piolenc, Sarrians, Sérignan-du-Comtat, Sorgues, Villeneuve-Loubet, Boulbon, Cogolin, Draguignan, Lorgues, Saint-Raphaël, Trans-en-Provence, Caderousse, Lamotte-du-Rhône, Orange, Cagnes-sur-Mer, Nice, Marseille, Bormes-les-Mimosas, Toulon, Monteux.
1 Référence : Observatoire National des Risques Naturels (ONRN) ; Analyse croisée des indicateurs risqueinondation disponibles à la maille communale : exposition/sinistralité/prévention, Région Provence-Alpes-Côte-D’azur (PAPI/PSR/PPRN IN), 2020
21
Fiche 2a : Sinistralité Inondations terrestres et marines – avril 2020
Les 20 communes les plus sinistrées face au risque « inondation terrestre » (cf. tableau 7 : communes les plus sinistrées face au risque inondation terrestre en PACA) présentent :
✗ Un coût moyen des sinistres « inondation tous types » entre 10 et 20 K€ ;✗ Une fréquence moyenne de sinistres « inondation tous types » supérieure à 10 ‰ ;✗ Un ratio [ S/P ] « inondation tous types » supérieur à 200 %.
Elles possèdent une couverture en PPRN IN exceptée la commune de Flayosc. Cependant ces PPRN IN sont plus ou moins récents.
Il s’agit des communes suivantes :
✗ Boulbon : 1 PPRN IN sur le Rhône prescrit le 27/10/2008 et approuvé le 28/03/2017 (en lieu et place du Plan de Zone Submersible décrété le 03/09/1911) ;
✗ Caderousse : 1 PPRN IN sur les Aygues prescrit le 12/11/2001 et approuvé le 24/02/2016, 1 PPRN IN sur le Rhône prescrit le 07/05/2002 et approuvé le 08/04/2019 (1ère révision) ;
✗ Lamotte-du-Rhône : 1 PPRN IN sur le Rhône prescrit le 07/05/2002 et approuvé le 08/04/2019 (1ère révision) ;
✗ Arles : 1 PPRN IN sur le Rhône prescrit le 21/06/2000 et approuvé le 03/02/2015 (en lieu et place du Plan de Zone Submersible décrété le 03/09/1911) ;
✗ les Arcs : 1 PPRN IN sur l’Argens et le Réal prescrit le 08/09/2010 et approuvé le 11/04/2014 ;✗ Draguignan : 1 PPRN IN sur la Nartuby prescrit le 08/09/2010 et approuvé le 10/02/2014 (1ère révision
suite aux inondations de avril 2010) ;✗ Figanières : 1 PPRN IN sur la Tuilière et le Saint-Pons prescrit le 08/09/2010 et approuvé le 10/02/2014 ;✗ Grimaud: 1 PPRN IN sur la Giscle et la Garde prescrit le 07/01/1997 et approuvé le 30/12/2005 ;✗ le Lavandou : 1 PPRN IN sur le Batailler et la Vieille prescrit le 07/05/1997 et approuvé le 20/11/2000 ;✗ la Motte : 1 PPRN IN sur l’Argens et ses affluents prescrit le 08/09/2010 et approuvé le 20/12/2013 ;✗ le Muy : 1 PPRN IN sur l’Argens et ses affluents prescrit le 08/09/2010 et approuvé le 26/03/2014 ;✗ Puget-Sur-Argens : 1 PPRN IN sur l’Argens et ses affluents prescrit le 08/09/2010 et approuvé le
20/12/2013 ;✗ Roquebrune-sur-Argens : 1 PPRN IN sur l’Argens et ses affluents prescrit le 08/09/2010 et approuvé le
20/12/2013 ;✗ Taradeau : 1 PPRN IN sur l’Argens et ses affluents prescrit le 08/09/2010 et approuvé le 20/12/2013 ;✗ Trans-en-Provence : 1 PPRN IN sur la Nartuby prescrit le 08/09/2010 et approuvé le 26/03/2014 (1ère
révision suite aux inondations de avril 2010) ;✗ Vidauban : 1 PPRN IN sur l’Argens et ses affluents prescrit le 08/09/2010 et approuvé le 14/02/2014
(1ère révision suite aux inondations de avril 2010)✗ Bédarrides : 1 PPRN IN sur l’Ouvèze prescrit le 26/10/2000 et approuvé le 30/04/2009 ;✗ Courthézon : 1 PPRN IN sur l’Ouvèze prescrit le 26/10/2000 et approuvé le 30/04/2009 ;✗ Mondragon : 1 PPRN IN sur le Lez prescrit le 08/08/2000 et approuvé le 13/12/2006, 1 PPRN IN sur le
Rhône prescrit le 07/05/2002 et approuvé le 08/04/2019 ;✗ Piolenc : 1 PPRN IN sur l’Aygues prescrit le 12/11/2001 et approuvé le 24/02/2016 ; 1 PPRN IN sur le
Rhône révisé prescrit le 07/05/2002 et approuvé le 08/04/2019 (en lieu et place du Plan des Surfaces Submersibles du Rhône décrété le 06/08/1982) ;
✗ Sérignan-du-Comtat : 1 PPRN IN sur l’Aygues prescrit le 12/11/2001 et approuvé le 24/02/2016 ;
Figure 7 : Nombre de reconnaissance de Catnat inondation terrestre et submersion marine par année pour les 24 communes les plus sinistrées de PACA (Moi Citoyen, avril 2020) – partie 1
Figure 7 : Nombre de reconnaissance de Catnat inondation terrestre et submersion marine par année pour les 24 communes les plus sinistrées de PACA (Moi Citoyen, avril 2020) – partie 2
Tableau 5 : Communes les plus sinistrées de la région PACA face au risque « inondation terrestre »
25
Code INSEE Commune Région
13017 BOULBON 3 PACA 3 10 Entre 10 et 20k€ sup 10 k€ / hab Plus de 10 ‰ niveau 2
84027 CADEROUSSE 6 PACA 3 10 Entre 10 et 20k€ sup 10 k€ / hab Plus de 10 ‰ niveau 2
84063 LAMOTTE-DU-RHONE 8 PACA 3 10 Entre 10 et 20k€ sup 10 k€ / hab Plus de 10 ‰ niveau 2
13004 ARLES 17 PACA 5 1 Entre 10 et 20k€ Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 4
83004 LES ARCS 7 PACA 4 10 Entre 10 et 20k€ Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
83050 DRAGUIGNAN 11 PACA 3 1 Entre 10 et 20k€ Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 2
83056 FIGANIERES 3 Entre 5 M€ et 10 M€ PACA 4 37 Entre 10 et 20k€ Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
83068 GRIMAUD 18 PACA 4 10 Entre 10 et 20k€ Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
83070 LE LAVANDOU 7 PACA 4 10 Entre 10 et 20k€ Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
83085 LA MOTTE 7 PACA 4 37 Entre 10 et 20k€ Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
83086 LE MUY 7 PACA 4 5 Entre 10 et 20k€ Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
83099 PUGET-SUR-ARGENS 16 PACA 5 10 Entre 10 et 20k€ Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 4
83107 26 PACA 5 5 Entre 10 et 20k€ Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 4
83134 TARADEAU 4 Entre 5 M€ et 10 M€ PACA 4 37 Entre 10 et 20k€ Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
83141 TRANS-EN-PROVENCE 9 PACA 3 10 Entre 10 et 20k€ Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 2
83148 VIDAUBAN 13 PACA 4 10 Entre 10 et 20k€ Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
84016 BEDARRIDES 11 PACA 4 10 Entre 10 et 20k€ Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
84039 COURTHEZON 4 PACA 4 37 Entre 10 et 20k€ Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
84078 MONDRAGON 9 PACA 4 10 Entre 10 et 20k€ Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
84091 PIOLENC 6 PACA 4 10 Entre 10 et 20k€ Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
84127 SERIGNAN-DU-COMTAT 6 Entre 5 M€ et 10 M€ PACA 4 37 Entre 10 et 20k€ Entre 1 k€/hab et 10 k€/hab Plus de 10 ‰ Plus de 200% niveau 3
CatNat inondation tous types 1982 – 2020
Coût cumulé inondation (tous
types) 1995 – 2015
Nombre de critère sinistralité
inondation
Classement coût cumulé inondation
tous types
Coût moyen des sinistres
Inondation 1995 – 2015
Coût cumulé inondation par habitant (tous types)
1995 – 2015
Fréquence moyenne sinistre inondation 1995 –
2015
S/PInondation 1995 – 2015
Niveau forte sinistralité
Entre 10 M€ et 50 M€
Plus de 200%
Entre 10 M€ et 50 M€
Plus de 200%
Entre 10 M€ et 50 M€
Plus de 200%
Entre 100 M€ et 289 M€
Entre 10 M€ et 50 M€
Entre 100 M€ et 289 M€
Entre 10 M€ et 50 M€
Entre 10 M€ et 50 M€
Entre 10 M€ et 50 M€
Entre 50 M€ et 100 M€
Entre 10 M€ et 50 M€
ROQUEBRUNE-SUR-ARGENS
Entre 50 M€ et 100 M€
Entre 50 M€ et 100 M€
Entre 10 M€ et 50 M€
Entre 10 M€ et 50 M€
Entre 10 M€ et 50 M€
Entre 10 M€ et 50 M€
Entre 10 M€ et 50 M€
2.4. Exemple détaillé sur la commune de Cannes En prenant exemple sur la commune de Cannes, on peut observer une tendance à prescrire des PPRN IN après des événements dommageables (cf. tableau 6). Mais il n’est pas possible de remarquer une diminution du nombre de reconnaissances CatNat inondation après l’approbation d’un PPRN IN (cf. figure 18). Il faut noter que les habitants et entreprises ont un délai de 4 ans pour mettre en conformité leurs bâtiments avec le PPRN IN en vigueur. De plus regarder seulement le nombre de reconnaissance faite nenous indique pas l’importance des dommages subits ni n’apporte d’informations sur l’intensité du phénomène. On ne peut pas conclure sur l’évolution de la vulnérabilité de la commune face aux inondations en se basant uniquement sur un arrêté de catastrophe naturelle.
Figure 8 : Nombre de reconnaissance de Catnat inondation par année sur la commune de Cannes (Moi Citoyen, avril 2020) 26
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
0
1
2
3
4
CANNES
Tableau 6 : Informations préventives et réglementaire relatives aux risques majeurs présents sur la commune de Cannes (Moi Citoyen, avril 2020)
Feu de forêts Rupture de Barrage PCS publié le 01/06/2013
Inondation
mouvement de terrain
Séisme (zone 3)
Submersion marine
Information préventive citoyenne
Réglementation et gestion de crise
DDRM publié le 07/10/2016 (PREF
06)
PAPI d’intention Siagne-Béal labellisé le 12/07/2012
Transport de matières dangereuses
DICRIM publié le 01/11/2004
PPRN feu de forêts prescrit le 29/11/1994 et approuvé
le 29/12/2010
PAPI d’intention Cannes Pays de
Lérins labellisé le 17/04/2017
PPRN inondation sur la Siagne en révision prescrite depuis le
05/12/2017
SLGRI des Alpes Maritimes signée le 20/12/2016 (
SLGRI 06)
Retrait-gonflement des argiles
IAL : Arrêté préfectoral n° IAL06029110731 du
31/07/2011
TRI de Nice – Cannes –
Mandelieu
44 arrêtés CatNat depuis 1982 dont 21 au titre des inondations, 12 au titre
des MVT, 10 au titre de la submersion marine et 1 au
titre de la tempête
Plus d’information au niveau de l’outil Moi Citoyen du site internet de l’ORRM PACA : Cannes_Moi_Citoyen
Figure 9 : Carte régionale des communes à forte sinistralité inondation (ONRN, données 2020) 28
Fiche 2a : Sinistralité Inondations terrestres et marines – avril 2020
Annexe 1 : Répartition des communes à forte sinistralité avec prise en compte de la présence ou de non de PPRN IN et du taux d’exposition au risque inondation (site ONRN,données 1995 – 2015) – partie 1
29
Code INSEE Commune Niveau fort sinistralité PPR_approuvé PPR_révisé PPR_anticipé Population EAIP Code INSEE
Fiche 2a : Sinistralité Inondations terrestres et marines – avril 2020
Annexe 1 : Répartition des communes à forte sinistralité avec prise en compte de la présence ou de non de PPRN IN et du taux d’exposition au risque inondation (site ONRN,données 1995 – 2015) – partie 2
30
Code INSEE Commune PPR_approuvé PPR_révisé PPR_anticipé Population EAIP
LE LAVANDOU 83070 1 29/09/1982 30/09/1982 24/12/1982 26/12/1982 Inondation
LE LAVANDOU 83070 1 26/09/1992 27/09/1992 23/06/1993 08/07/1993 Inondation
LE LAVANDOU 83070 1 10/11/1996 13/11/1996 21/01/1997 05/02/1997 Inondation
LE LAVANDOU 83070 1 11/08/1997 11/08/1997 12/06/1998 01/07/1998 Inondation
LE LAVANDOU 83070 32 14/12/2001 14/12/2001 01/08/2002 22/08/2002 Submersion marine
Inondations et coulées de
boues
Inondations et coulées de
boues
Inondations et coulées de
boues
Inondations et coulées de
boues
Inondations et coulées de
boues
Inondations et coulées de
boues
Inondations et coulées de
boues
Inondations et coulées de
boues
Inondation et choc
mécanique liés à l'action des vagues
Fiche 2a : Sinistralité Inondations terrestres et marines – avril 2020
Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour le Lavandou et la Londe-les-Maures – partie 18
LA MOTTE 83085 1 26/09/1992 27/09/1992 23/06/1993 08/07/1993 Inondation
LA MOTTE 83085 1 10/01/1996 14/01/1996 02/02/1996 14/02/1996 Inondation
LA MOTTE 83085 1 15/06/2010 16/06/2010 21/06/2010 22/06/2010 Inondation
LA MOTTE 83085 1 04/11/2011 10/11/2011 18/11/2011 19/11/2011 Inondation
LA MOTTE 83085 1 03/10/2015 03/10/2015 07/10/2015 08/10/2015 Inondation
LA LONDE-LES-MAURES
Inondations et coulées de
boues
LA LONDE-LES-MAURES
Inondations et coulées de
boues
LA LONDE-LES-MAURES
Inondations et coulées de
boues
LA LONDE-LES-MAURES
Inondations et coulées de
boues
LA LONDE-LES-MAURES
Inondations et coulées de
boues
Inondations et coulées de
boues
Inondations et coulées de
boues
Inondations et coulées de
boues
Inondations et coulées de
boues
Inondations et coulées de
boues
Fiche 2a : Sinistralité Inondations terrestres et marines – avril 2020
Annexe 2 : Détail des arrêtés de catastrophes naturelles inondations terrestres et submersion marine pour la Motte, le Muy et Sainte-Maxime – partie 20