FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL ESTUDIO Y DISEÑO
PARA LA APERTURA DE LA VÍA DE LOS BARRIOS LIMÓN-CARRIZO DE LA
PARROQUIA JIMBURA, CANTON ESPÍNDOLA, PROVINCIA DE LOJA
ESTUDIO Y DISEÑO PARA LA APERTURA DE LA VÍA DE LOS BARRIOS LIMON
- CARRIZO
DE LA PARROQUIA JIMBURA, CANTON ESPINDOLA, PROVINCIA DE LOJA
FICHA AMBIENTAL
Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ESTUDIO Y DISEÑO PARA LA APERTURA DE LA VÍA DE LOS BARRIOS
LIMÓN-CARRIZO DE LA PARROQUIA JIMBURA, CANTON ESPÍNDOLA, PROVINCIA
DE LOJA
FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ESTUDIO Y DISEÑO PARA LA APERTURA DE LA VÍA DE LOS BARRIOS
LIMÓN-CARRIZO DE LA PARROQUIA JIMBURA, CANTON ESPINDOLA, PROVINCIA
DE LOJA
1. PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD
2. ACTIVIDAD ECONÓMICA
ESTUDIO Y DISEÑO PARA LA APERTURA DE LA VÍA DE LOS BARRIOS
LIMÓN-CARRIZO DE LA PARROQUIA JIMBURA, CANTON ESPINDOLA, PROVINCIA
DE LOJA
23.4.1.1.4.4
3. DATOS GENERALES
Sistema de Coordenadas UTM WGS84, Zona 17S:
X
667792
668243
Y
9491397
9493092
Altitud (m s.n.m.): 1700
Estado del proyecto, obra o actividad:
Construcción:
X
Operación:
Cierre:
Abandono:
Dirección del proyecto, obra o actividad: Barrio Limón hacia el
barrio el Carrizo
Cantón: Espíndola
Ciudad: Amaluza
Provincia: Loja
Parroquia:
Urbana:
Rural: Jimbura
Zona no delimitada:
Periférico:
Barrio Limón-Carrizo
Datos del Promotor: Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial
Rural de Jimbura
Domicilio del promotor: 0ficina del GAD-JIMBURA: 24 de Abril e
Isidro Ayora
Correo electrónico del promotor: [email protected]
Teléfono: 073033096
CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA.
Área del proyecto (km): 2.5 Km de longitud
Infraestructura: Casas esporádicas de zona rural
EQUIPOS Y ACCESORIOS PRINCIPALES A INSTALAR.
1.- Retroexcavadora
3.- Rodillo compactador
5.- Equipos de Protección personal
2.- Volquetes
4.- Compresor
6.-
Observaciones:
DESCRIPCIÓN DE LA MATERIA PRIMA UTILIZADA:
La vía será de tercer orden, donde se necesitara material de
mejoramiento básico que consiste en:
- Piedra.
- Arena.
- Lastre.
- Cemento (para las cunetas)
REQUERIMIENTO DE PERSONAL:
- 1 Ingeniero Civil
- Operadores de la maquinaria
- Obreros
ESPACIO FÍSICO PARA LA CONSTRUCCIÓN / IMPLEMENTACIÓN DEL
PROYECTO.
Espacio Físico: 2.5 km
Agua Potable: SI
Consumo de agua: SI
Energía Eléctrica: SI
Consumo de energía eléctrica: SI
Acceso Vehicular: NO
Facilidades de transporte para acceso: NO
Topografía del terreno:
Tipo de Vía:
Alcantarillado: NO
Telefonía: Móvil( X ) Fija ( ) Otra ( )
Observaciones:
La vía de acceso en estudio, recorre por una zona montañosa,
escarpada en un 60 %. La pendiente transversal del terreno
sobrepasa el 60 % por lo que se clasifica como montañoso.
SITUACIÓN DEL PREDIO
Alquiler: NO
Compra: X
Comunitarias: X
Zonas restringidas: NO
Otros (Detallar):
4. MARCO LEGAL REFERENCIAL
El marco jurídico – ambiental aplicable, está constituido por
una serie de leyes, normas, reglamentos y/o ordenanzas que tienen
vigencia a escala nacional, regional y local, se debe tomar en
cuenta el orden jerárquico de superioridad de la ley y así poder
establecer el orden normativo legal de protección ambiental, que
son los siguientes:
CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE LA
REPÚBLICA DEL
ECUADOR.
En el Capítulo 2, Derechos del Buen Vivir Sección segunda,
Ambiente sano, en el Artículo 14, se manifiesta: “Se reconoce el
derecho de la población a vivir en un medio ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sustentabilidad y el
buen vivir.
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la
conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad
del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental
y la recuperación de los espacios naturales degradados”. El
artículo 15, señala: “El Estado promoverá, en el sector público y
privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías
alternativas no contaminantes y de bajo impacto…”.
CONVENIOS Y
TRATADOS
INTERNACIONALES.
- Cumbre de Johannesburgo
- Convenio UNESCO sobre el Patrimonio Cultural y Natural de la
Humanidad.
- Convenio de Cambio Climático
- Protocolo de Kioto
- Convenio de Basilea
- Cumbre de Río de Janeiro
- Convenio de Estocolmo
LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL.
Art. 1.-La presente Ley establece los principios y directrices
de política ambiental; determina las obligaciones,
responsabilidades, niveles de participación de los sectores público
y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles,
controles y sanciones en esta materia.
Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos
de inversión públicos o privados que puedan causar impactos
ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los
organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único
de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el
precautelatorio.
LEY DE PREVENCIÓN
Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN
AMBIENTAL.
Esta Ley rige la prevención y control de la contaminación
ambiental; la protección de los recursos aire, agua y suelo; y la
conservación, mejoramiento y restauración del ambiente. En su
Capítulo IV designa a los organismos Ejecutivos encargados de su
control y cumplimiento entre lo que destacan el MSP, IEOS, MAGAP,
SENAGUA, Ministerio del Ambiente, entre otras.
LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES Y VIDA
SILVESTRE
La Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida
Silvestre constituye la norma aplicable para el manejo y
explotación de los recursos forestales en el Ecuador, preservando
el valor científico, cultural y económico de la flora y fauna
ecuatoriana.
LEY DE CAMINOS (DECRETO SUPREMO NO. 1351, PUBLICADA EN EL
REGISTRO
OFICIAL NO. 285 DEL 7 DE JULIO DE 1964) Ultima Reforma 09 de
marzo del 2009
Todo proyecto de construcción, ensanchamiento, mejoramiento o
rectificación de caminos, formulado por cualquier entidad o
persona, deberá someterse previamente a la aprobación del
Ministerio de Obras Públicas, sin cuyo requisito no podrán
realizarse los trabajos, salvo que se trate de caminos internos de
una propiedad particular.
LEY ORGÁNICA DE SALUD (REGISTRO OFICIAL SUPLEMENTO 423 DE 22
DE
DICIEMBRE DE 2006)
Contiene regulaciones relacionadas con el control y prevención
de afectaciones a la salud humana por contaminación por ruido,
accidentes entre otros. Estipulado en los Artículos. 113, 118 y
119.
LEY DE AGUAS
La presente ley pretende establecer de manera definitiva la
Soberanía Nacional sobre las aguas territoriales, del suelo y el
subsuelo, relevando la importancia y necesidad de administrar la
misma con criterio técnico.
LEY DE DESCENTRALIZACIÓN DEL ESTADO Y PARTICIPACIÓN SOCIAL
Analizando la presente ley, ésta otorga atribuciones, funciones
y responsabilidades a los Municipios y Consejos Provinciales en
cuanto a la conservación, prevención y solución de problemas
ambientales. En el ámbito de sus competencias y del interés
colectivo dentro de sus jurisdicciones, a través de este cuerpo
legal los gobiernos locales y sectoriales están facultados para
exigir estudios de impacto ambiental para proyectos de
infraestructura y vialidad que se realicen en sus territorios
Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente -
TULSMA (Decreto Ejecutivo No. 3399, publicado en el Registro
Oficial No. 725 de 16 de diciembre de 2002)
Este texto contiene los reglamentos para la aplicación de la Ley
de
Gestión Ambiental y las diferentes leyes relacionadas con
ésta.
· Libro I. Sistema Único de Manejo Ambiental
· Libro IV. Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.
· Libro VI. Anexo 1. Norma de calidad ambiental y de descarga de
efluentes: recurso agua.
· Libro VI. Anexo 2. Norma de calidad ambiental del recurso
suelo y criterios de remediación para suelos contaminados.
· Libro VI. Anexo 3. Norma de emisiones al aire desde fuentes
fijas de combustión.
· Libro VI. Anexo 4. Norma de calidad del aire ambiente.
· Libro VI. Anexo 5. Límites permisibles de niveles de ruido
ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles, y para
vibraciones.
· Libro VI. Anexo 6. Norma de calidad ambiental para el manejo y
disposición final de desechos sólidos no peligrosos
Reglamento de Seguridad
y Salud de los trabajadores
y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo
(Decreto No. 2393,
publicado en el Registro
Oficial No. 249 del 3 de
febrero de 1998)
Indica disposiciones que deben aplicarse a toda actividad
laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la
prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y
el mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
Reglamento de Seguridad e Higiene de Trabajo
(Resolución 172 Concejo Superior del IESS, 29 de septiembre de
1975) en su Capítulo VIII. Señales Ambientales, colores, señales y
símbolos de Seguridad: NTE INEN 439: 1984. Esta norma establece los
parámetros de seguridad, con el propósito de prevenir accidentes y
peligros para la integridad física y salud de los trabajadores y
personal en general que habiten en el sector del proyecto, así como
para hacer frente a ciertas emergencias derivadas de las
actividades de trabajo.
COOTAD
Artículo 4.- Fines de los gobiernos autónomos
descentralizados.-Dentro de sus respectivas circunscripciones
territoriales son fines de los gobiernos autónomos
descentralizados:
a) El desarrollo equitativo y solidario mediante el
fortalecimiento del proceso de autonomías y descentralización;
b) La garantía, sin discriminación alguna y en los términos
previstos en la Constitución de la República, de la plena vigencia
y el efectivo goce de los derechos individuales y colectivos
constitucionales y de aquellos contemplados en los instrumentos
internacionales;
c) El fortalecimiento de la unidad nacional en la
diversidad;
d) La recuperación y conservación de la naturaleza y el
mantenimiento de un ambiente sostenible y sustentable;
e) La protección y promoción de la diversidad cultural y el
respeto a sus espacios de generación e intercambio; la
recuperación, preservación y desarrollo de la memoria social y el
patrimonio cultural;
f) La obtención de un hábitat seguro y saludable para los
ciudadanos y la garantía de su derecho a la vivienda en el ámbito
de sus respectivas competencias;
g) El desarrollo planificado participativamente para transformar
la realidad y el impulso de la economía popular y solidaria con el
propósito de erradicar la pobreza, distribuir equitativamente los
recursos y la riqueza, y alcanzar el buen vivir;
h) La generación de condiciones que aseguren los derechos y
principios reconocidos en la Constitución a través de la creación y
funcionamiento de sistemas de protección integral de sus
habitantes; e,
i) Los demás establecidos en la Constitución y la ley
Norma INEN 439 – señalización de seguridad
Esta norma establece los colores, señales y símbolos de
seguridad, con el propósito de prevenir accidentes y peligros para
la integridad física y la salud, así como para hacer frente a
ciertas emergencias
Norma INEN 3864
Muestra la obligación del empleador de alertar sobre los
peligros existentes en la organización, uno de los mecanismos es la
señalización.
5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD
5.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto Estudio y Diseño para la Apertura de la vía
Limón-Carrizo, parroquia Jimbura se basa fundamentalmente en el
respeto a la sección transversal existente desde inicio al final
del camino, y a la proyección de una vía segura adaptada a la
topografía del terreno con el objeto de no producir inestabilidades
en los taludes y a la disminución de volúmenes por movimiento de
tierras tanto de corte como de relleno.
Para la ejecución completa del proyecto será necesario realizar
algunas actividades, considerando sus fases, la cuales se detallan
a continuación:
5.1.1. FASE DE PREPARACIÓN DEL SITIO:
- Instalación de bodega: Se construirá una bodega de tabla
tamaño 6x6 para el acopio de materiales e insumos como: palas,
carretillas, equipo de protección personal, etc. Utilizados durante
la fase de construcción, no se construirá campamentos ya que se
utilizará en la medida de lo posible mano de obra local.
- Limpieza y desbroce: Para realizar el levantamiento
topográfico se procederá a limpiar los obstáculos menores que
impedían colocar las referencias para la localización del eje de la
vía y de los demás elementos que facilitan el seguimiento de la
ruta de la vía.
- Levantamiento topográfico: Replanteo, Nivelación, Colocación
de laterales, Referencias siguiendo el abscisado de la vía.
5.1.2. FASE DE CONSTRUCCIÓN:
- Desbroce de cobertura vegetal: Se basa en el retiro de la
cubierta vegetal existente en el área de intervención del proyecto,
con la ayuda de una retroexcavadora.
- Excavación sin clasificación a máquina.- Consiste en la
remoción de grandes volúmenes de suelo, hasta conseguir el ancho
apropiado de la vía conforme se lo establece los diseños
topográficos. Todo material flojo y que se convierta en un peligro
al deslizarse deberá ser retirado.
- Excavación para estructuras menores a mano.- Este tipo de
movimiento de tierras se efectúa para permitir la construcción de
obras menores como cabezales o la colocación de alcantarillas de
secciones pequeñas, entre otras, para ello no se requiere de la
utilización de maquinaria pesada, únicamente se utilizaran
herramientas como picos, palas etc.
- Limpieza de derrumbes.-La limpieza de derrumbes consiste en la
remoción del material proveniente de los taludes que por causas
naturales o antrópicas se deslice sobre la calzada de la vía
durante la etapa de construcción de la misma.
- Relleno con material de excavación.- Los materiales
provenientes de la excavación sin clasificación y la de suelo que
presenten un contenido de humedad excesivo y que puedan secarse a
una condición utilizable, mediante el empleo de medios razonables,
tales como aireación, escarificación o arado, se considerarán como
aprovechables para la construcción de terraplenes y/o rellenos y no
deberán ser desechados, a no ser que los materiales de excavación
disponibles excedan la cantidad requerida para tal construcción;
sin embargo el ejecutor de la obra tendrá la opción de desechar el
material inestable y reemplazarlo con material de mejor
calidad.
- Acabado de obra básica.- Una vez que la plataforma del camino
sea terminada, ésta será acondicionada en su ancho total, retirando
cualquier material blando o inestable que no pueda ser compactado
debidamente, y será reemplazado con suelo seleccionado, luego de lo
cual, toda la plataforma será conformada y compactada. De ser
necesario, se realizarán trabajos de escarificación,
emparejamiento, rastrillada, humedecimiento o aireación, además de
la conformación y compactación para lograr una plataforma del
camino perfectamente compactada y conformada.
- Compra de material de mejoramiento.- Consiste en la compra de
material pétreo (lastre) con el propósito de efectuar el
mejoramiento de la capa de rodadura de la vía.
- Transporte de material de mejoramiento.- El material de
mejoramiento será obtenido por el contratista de la obra y deberá
adquirirlos en áreas mineras legalmente otorgadas. La actividad de
transporte de materiales de mejoramiento ha sido considerada como
una actividad independiente por los posibles impactos y efectos que
puedan generar sobre el entorno socio-ambiental, considerando que
la circulación continúa de vehículos pesados generará ruidos,
vibraciones y emisiones.
- Construcción de cunetas.- Para facilitar la circulación de las
aguas lluvias y por ende evitar el desgaste de la vía, se hace
imprescindible la construcción de cunetas a ambos márgenes de la
vía.
- Lastrado de la vía.- El material para este efecto resultará de
la excavación del camino, de excavación de préstamo, o de cualquier
otra excavación debidamente autorizada.
- Mantenimiento de la maquinaria.- Cada vez que se sea necesario
realizar el mantenimiento de la maquinaria se lo hará en una
mecánica autorizada de la parroquia de Jimbura o de la ciudad de
Amaluza.
- Botaderos de suelo de corte (escombrera)
Los sitios para la escombrera específicos están en función del
volumen a disponer, condiciones del área, etc. La ubicación exacta
será al inicio de la vía definida por el fiscalizador. La ubicación
del sitio y del botadero responde a varios criterios, como:
capacidad del área para almacenar volúmenes importantes de
material, ubicación en sitios estables y bien drenados y donde no
se obstruyan cursos naturales de aguas superficiales y
subterráneas, evitando ubicarlos en áreas sensibles (con cobertura
natural), y en lugares donde existan procesos evidentes de arrastre
por aguas lluvias y erosión.
El sitio destinado para el desalojo de escombros, serán
supervisados por la Fiscalización. Las consideraciones de
estabilidad de los botaderos deben incluir todas las fases de su
desarrollo incluyendo la colocación del suelo de corte y su
cierre.
Adicionalmente, se debe tener mucho cuidado en el manejo de las
capas y el proceso de colocación para evitar que se generen
superficies de falla pre-establecidas durante la construcción del
relleno. Para el análisis de estabilidad de los taludes de
botaderos, se utilizarán los mismos métodos para estabilización de
taludes de corte. Sin embargo, es importante tener en cuenta que
los modos de falla pueden variar con relación a los taludes
convencionales.
Pueden ocurrir deslizamientos de las excavaciones realizadas
previamente a la colocación de los rellenos y se debe garantizar la
estabilidad de estas excavaciones. Es muy importante que se
construyan sistemas de sub-drenaje en los taludes de las
excavaciones, con el objeto de controlar las aguas que se infiltran
dentro del relleno y que se acumulan sobre la cimentación o
excavación. Igualmente se implementará cobertura de protección para
la erosión y manejo de aguas de escorrentía.
5.1.3. FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
- Señalización.- Comprende las actividades de instalación de
señales preventivas, informativas y reglamentarias a lo largo de la
vía o antes de ella con la finalidad de prevenir, informar y
restringir tanto a los peatones como a los conductores, para evitar
la ocurrencia de accidentes de tránsito.
Así mismo, contempla la implementación de una adecuada
señalización con temas alusivos a la prevención y control de las
actividades humanas a fin de evitar deterioros ambientales.
- Limpieza de derrumbes.- Cuando la vía se encuentre en
funcionamiento puede ser susceptible a deslizamientos y movimientos
de tierra inesperados especialmente en época invernal, por lo cual
se requiere la limpieza inmediata del material caído sobre la vía
con el fin de mantenerla libre para el normal tránsito
vehicular.
- Relastrado.- Cuando la capa de rodadura esté en mal estado, se
deberá realizar un relastrado, el cual consistirá en la extracción,
colocación, tendido y compactación del material de
mejoramiento.
5.1.4. FASE DE CIERRE Y ABANDONO
Al concluir en su totalidad las actividades de construcción de
la vía, se procederá a retirar los desechos y escombros que se
encuentren en el área del proyecto. Finalmente se ejecutarán
actividades de restauración de las áreas afectadas en la etapa de
construcción. Las actividades contempladas en esta etapa son las
siguientes:
· Retiro de material sobrante (escombros).
· Retiro de maquinaria
· Rehabilitación ambiental
5.1.5. MANO DE OBRA REQUERIDA
Para la ejecución del presente proyecto se requiere de mano de
obra calificada, la misma que será asignada de acuerdo a las
actividades que se tenga que ejecutar y en base al cronograma de
construcción de la obra; de igual manera se requerirá de equipo
pesado y liviano para la ejecución de los trabajos. Se utilizara
mano de obra no calificada del sector del proyecto vial.
En el área de trabajo contará con jefes de trabajos, operadores
de maquinarias, ayudantes de máquinas, chóferes y topógrafos. La
jornada normal de trabajo será de 22 días de labores y 8 días de
descanso, siendo las jornadas diarias normales de trabajo de 8
horas de lunes a sábado.
6. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO
Interacción en el Proceso
Materiales, insumos, equipos
Fase del Proceso
Impactos Potenciales
Operación con herramientas
manuales
Preparación del sitio
· Alteración de la vegetación
· Generación de empleo
Operación con maquinaria pesada (retroexcavadora,
volquetas)
Construcción
· Generación de ruido y vibraciones.
· Generación de gases y material particulado
· Compactación e impermeabilización del suelo por uso de
maquinaria pesada.
· Alteración de la calidad de suelo.
· Cambio de uso del suelo
· Alteración del paisaje natural del área de influencia del
proyecto.
· Modificación de la geoforma y Generación de zonas de riesgo
por
Inestabilidades de taludes.
· Alteración y pérdida de vegetación
· Mejoramiento de la calidad de vida de la población beneficiada
del proyecto vial.
· Generación de empleo
Operación con maquinaria pesada
Operación y Mantenimiento
· Generación de Ruido y vibraciones
· Generación de Gases y material particulado
· Mejoramiento de la Calidad de vida
· Accesibilidad a recursos naturales
· Aumento de plusvalía de los terrenos
Operación con maquinaria pesada
Cierre y Abandono
· Mejoramiento del paisaje relacionado con el retiro de la
maquinaria y las actividades de restauración.
7. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE IMPLANTACIÓN
El proyecto de apertura e implementación de la vía se encuentra
en la parroquia Jimbura barrios El Limón y Carrizo, desde el barrio
Limón hacia el barrio El carrizo al noroeste de la cabecera
parroquial, en una longitud de 2.5 Km.
El diagnóstico ambiental del proyecto, se inicia con la
recopilación y análisis de información secundaria existente sobre
la conformación del entorno del área del proyecto. A continuación
se presenta las características del componente biofísico del
sector.
7.1 COMPONENTE FÍSICO
7.1.1. Clima
El sector Limón posee un clima de Sabana tropical de altura,
corresponde a zonas localizadas en altura superior a los 1.000
metros sobre el nivel del mar. Se trata de una región en la que
están presentes las modificaciones originadas por la altitud,
aunque se pueden reconocer las características del clima zonal, las
precipitaciones aumentan y las temperaturas se sitúan entre 10 y 25
°C. La humedad relativa es un parámetro que determina el grado de
saturación de la atmósfera, cuyo valor promedio correspondiente
para la Estación Amaluza se mantiene en un rango de 59.8 % a 68,8 %
mensual, el promedio de humedad relativa anual alcanza el 65.2
%.
7.1.2. Geología
La Geología del sector de estudio está determinada por la
presencia de la Formación Sacapalca, sobre esta formación están
asentados todos los barrios de la parroquia. Entre las principales
características de la formación es la presencia de lavas
andesíticas, piroclástos y lutitas.
7.1.3. Geomorfología
El Área del Proyecto presenta una topografía con pendientes
transversales variadas, en su mayoría están dentro del rango entre
los 18 y 45º y en algunos sitios superiores. Presenta un relieve de
las Cuencas Interandinas de la Sierra Sur, constituidos de
andesitas porfiríticas, tobas aglomeráticas localmente
metereorizadas y aglomerados de la Formación Sacapalca, asociados a
relieves montañoso colinados muy altos, altos y medios, coluviones
y coluvio aluviales, existencia de fuertes pendientes.
7.1.3.1. Amenazas
La zona donde se implementará el proyecto tiene bajas y
moderadas amenazas por deslizamientos, no tiene amenazas por fallas
geológicas, y en cuanto a las amenazas hidrometeorológicas no tiene
riesgos a inundaciones. En lo que respecta a amenazas antrópicas la
zona de estudio es susceptible a la tala de bosques, incendios
forestales, ampliación de frontera agrícola.
7.1.4. Suelos
Los suelos del área de estudio se caracterizan por ser suelos
erosionados poco potentes (arcillo-pedregosos). Son suelos
alfisoles relativamente jóvenes y ácidos con un horizonte B
enriquecido con arcilla o por aluviación, estos suelos se
encuentran comúnmente bajo bosques con hojarasca. El uso actual de
los suelos en las áreas de influencia del proyecto se caracteriza
por tener una cobertura vegetal discontinua, arbustiva, pastizales
en su mayoría, y algunos cultivos esporádicos.
7.1.5. Hidrografía
El área de estudio pertenece a la cuenca hidrográfica del Rio
Catamayo, subcuenca del Rio Macara, microcuenca del Rio Espíndola
que tiene como afluentes los ríos Quingos y Bermejo, las quebradas
Alumbre, El Lindero.
7.1.6. El aire
En el área del proyecto, el aire como recurso natural, y
componente importante del ambiente y atmósfera, se le puede
considerar como limpio y poco contaminado, con moderada cantidad de
partículas en suspensión (polvo). El ruido en el área de influencia
del proyecto es propio de zonas rurales.
7.2 COMPONENTE BIÓTICO
El área de estudio pertenece a la Zona de Vida Bosque Húmedo
Montano Bajo (bh-MB) y a la Formación Vegetal Bosque Siempre verde
Montano Bajo De los Andes Occidentales del Sur, se encuentra desde
los 2000 hasta los 3000 m s.n.m., en el interior del callejón
interandino.
La flora característica de este ecosistema son monte del oso
Saurauia tomentosa, piquil Gynoxys sp., salapa Macleania sp., cedro
Cedrela montana, arrayán Myrcianthes sp., wilco Anadenanthera
colubrina, laurel de cera Myrica pubescens, Clethra revoluta,
Baccharis latifolia, Mutisia magnifica (Asteraceae); Cleome
longifolia (Capparaceae); Elaphoglossum sp. (Dryopteridaceae);
Tibouchina laxa (Melastomataceae); Paspalum humboldtianum
(Poaceae); Brugmansia arborea, Cestrum tomentosum y Streptosolen
jamesonii (Solanaceae); Passiflora ligularis (Passifloraceae);
Myrsine sodiroana (Myrsinaceae); Roupala obovata (Proteaceae);
Amicia glandulosa (Fabaceae).
En cuanto a la masofauna del sector del proyecto según los
moradores manifiestan que existen canejos Sylvilagus brasiliensis,
sacha cuy Cuniculus taczanowskii, zorrillos Conepatus semiestratus,
ratones Oryzomys sp., Dasypus novemcinctus .
El sector del Proyecto tiene algún nivel de intervención aunque
en diferente grado, principalmente por la acción antropogénica
derivada de quema de pajonales, tala selectiva de madera y
actividades de agricultura, donde se aprecia una considerable
fragmentación en los bosques, aunque aún mantienen cierto grado de
diversidad y riqueza en la zona en lo que se refiere a flora y
fauna.
7.3 COMPONENTE SOCIOECONOMICO
7.3.1. Ubicación política y geográfica
La parroquia Jimbura pertenece al cantón Espíndola, provincia de
Loja. Limita al norte con la Parroquia Bellavista, al sur y al
oeste con la República del Perú, y al este con la Parroquia de
Amaluza y la República del Perú (Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial Jimbura 2012).
7.3.2. Aspectos demográficos
Con una superficie de 93,63 km2 tiene una densidad poblacional
de 4,7 hab/km2 (SIISE 4.0). Jimbura tiene una población
aproximadamente de 2 316 habitantes; la distribución de la
población por género es equitativa ya que el porcentaje de hombres
y mujeres es del 50%. Del total de la población predomina la niñez
de 10 a 14 años (343 de total poblacional). El 97% de la población
de la parroquia se auto-identifica como Mestizo/a, con un total de
2250 casos, mientras que el 2% son Blancos/as y en pequeños
porcentajes los de otras grupos étnicos.
7.3.3. Servicios básicos
En esta zona existe un Subcentro de Salud perteneciente al
Ministerio de Salud Pública. Cuenta con un médico general,
odontólogo y una enfermera de planta. La infraestructura de salud
es deficiente y carece de equipos y medicinas. Existe un alto
índice de parasitosis así como de enfermedades infecciosas y
respiratorias. Los habitantes de los barrios El Limón y Carrizo
tienen que salir al Subcentro de salud de Jimbura. (Plan de
Desarrollo Local de Jimbura, 2005-2015; Plan de Desarrollo Cantonal
Participativo de Espíndola, 2006).
En Jimbura existe un centro de Educación de Pre-Primaria; diez
de Educación Primaria, con un total de 25 docentes, donde estudian
un total de 538 alumnos/as. También existe un colegio al que tienen
acceso 100 alumnos/as. El 33,58% de la población mayor a 12 años
tiene completa la educación primaria, el 5,33% de los/as mayores a
18 años tienen educación secundaria, mientras que el 4,87% de
los/as mayores a 24 años tienen educación superior. En el área del
Proyecto en el barrio Carrizo existe una escuela de educación
básica denominada Dr. Gonzalo Córdova, y en el barrio El Limón
existe una escuela de Educación Básica llamada Monseñor José
Ignacio Checa. (Plan de Desarrollo Cantonal Participativo de
Espíndola, 2012)
7.3.4. Aspectos económicos y productivos
La población económicamente activa (PEA) de la parroquia es de
732 (49.9% del total poblacional), mientras que la población en
edad de trabajar (PET) es de 1.467 (63.3%). Las actividades
productivas de este sector son agrícolas, ganaderas y silvicultura
(73.91%). Entre los productos agrícolas de la Parroquia están el
maíz, fréjol, trigo, yuca, caña de azúcar y otros cultivos de ciclo
corto. Una de las principales actividades productivas es la
ganadería, la cual durante el invierno se hace en zonas bajas
(potreros), mientras que en el verano se realiza el pastoreo
extensivo en el páramo. Además en menor cantidad destacan el ganado
porcino, caprino y caballar; así como la producción de aves de
corral (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Jimbura,
2012).
8. PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES
Principales Impactos Ambientales.
Aspecto Ambiental
Impacto Ambiental
Positivo / Negativo
Etapa del Proyecto
Aire
· Gases
· Ruido
· Material Particulado
Negativo
Construcción y Operación
Suelo
· Retiro de la cubierta vegetal
· Erosión
· Cambio de Uso del Suelo
· Compactación del Suelo
· Riesgos de deslizamientos y derrumbes
Negativo
Construcción y Operación
Agua
· Alteración de la calidad del agua
Negativo
Construcción y Operación
Biótico
· Perdida de especies florísticas
· Modificación del hábitat de especies
· Migración de especies faunísticas
Negativo
Construcción y Operación
Paisaje
· Modificación del Paisaje
Negativo
Construcción y Operación
Social
· Generación de Empleo
· Mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones
beneficiadas
· Transporte
· Accidentes laborales
Positivo
Negativo
Operación y Mantenimiento
Construcción
Suelo
· Rehabilitación Ambiental
Positivo
Cierre
Paisaje
· Retiro de Maquinaria
· Desmantelamiento de instalaciones
Positivo
Cierre
9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
El Plan de Manejo Ambiental comprende los siguientes planes:
9.1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
OBJETIVOS:
- Reducir la contaminación del aire producto de la generación de
emisiones gaseosas, material particulado y ruido.
- Evitar la contaminación del suelo por residuos líquidos.
- Evitar la contaminación de las corrientes de agua disponiendo
adecuadamente los residuos líquidos y sólidos, generados dentro del
área del proyecto.
- Aminorar la alteración del entorno visual de la vía
- Minimizar las afectaciones a la flora y fauna con la
construcción de la vía
PPM-01
9.2. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PROGRAMA DE MANEJO DE ESCOMBROS Y DESECHOS INERTES
OBJETIVOS:
· Minimizar cualquier impacto adverso sobre el ambiente, entre
los que se encuentran el deterioro del paisaje; la contaminación
del aire, cursos de agua, suelo; y el riesgo de enfermedades;
originados por la manipulación y disposición final de los residuos
generados durante la ejecución del Proyecto.
PMD-01
9.3. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN
AMBIENTAL
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
PROGRAMA DE COMUNICACIÓN, CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL
OBJETIVOS:
· Proporcionar el conocimiento ambiental necesario al personal
de obra así como a la comunidad cercana del área del proyecto para
minimizar los riegos constructivos y operativos que se puedan
presentar en el desarrollo de las actividades cotidianas por el uso
de la vía
· Incentivar al personal del proyecto para que asuma
responsabilidades y que cumpla con los procedimientos establecidos
en el PMA.
· Implementar procesos de capacitación que orienten a los
trabajadores y empleados sobre la aplicación del plan de manejo
ambiental propuesto.
· Informar acerca de las actividades, los impactos ambientales
generados y las medidas a implementar en el proyecto.
PCC-01
9.4. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PROGRAMA DE INFORMACION A LA COMUNIDAD
OBJETIVOS:
- Informar a la población del área de influencia directa sobre
la ejecución del proyecto
-Vincular la opinión ciudadana, en los procesos de mejoramiento
del proyecto.
PRC-01
9.5. PLAN DE CONTINGENCIAS
PLAN DE CONTINGENCIAS
PROGRAMA DE CONTINGENCIA
OBJETIVOS:
· Proporcionar al personal de obra asignado para las diferentes
actividades del Proyecto, las medidas y procedimientos necesarios
para afrontar en forma efectiva e inmediata la ocurrencia de
eventos naturales y/o generados por el hombre de manera fortuita,
que pudieran comprometer vidas humanas, la infraestructura vial o
el entorno ambiental, durante la etapa de apertura de la vía
Limón-Carrizo
PDC-01
9.6. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SERVICIO DE SALUD OCUPACIONAL
OBJETIVOS:
- Conocer el estado de salud de los trabajadores
- Mejorar las condiciones de salud y seguridad laboral de los
trabajadores.
- Proteger integralmente a los trabajadores ante eventuales
accidentes de trabajo.
- Disminuir y prevenir la accidentalidad e incrementar la
seguridad peatonal y vehicular
PSS-01
9.7. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
OBJETIVOS:
- Asegurar el cumplimiento y efectividad de las medidas de
protección socio ambiental convenidas en la Ficha Ambiental del
proyecto y especialmente en su PMA.
- Asegurar la sustentabilidad del proyecto por lo que se
orientará fundamentalmente a evaluar el comportamiento de los
impactos ambientales significativos, es decir las alteraciones de
importancia que estén ocurriendo en los componentes y variables
ambientales, así como también en los factores de impacto.
PMS-01
9.8. PLAN DE REHABILITACION
PLAN DE REHABILITACION
PROGRAMA DE RESTAURACION DE AREAS AFECTADAS
OBJETIVOS:
- Recuperar zonas afectadas
PRC-01
9.9. PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA
PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA
PROGRAMA DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA
OBJETIVOS:
· Diseñar las actividades a cumplirse una vez concluida la etapa
de construcción del proyecto vial para realizar la entrega del área
empleada temporalmente.
· Dicho programa deberá incluir el cierre y retiro de las
facilidades temporales colocadas durante la fase de construcción,
así como la restauración de drenajes, obras civiles y otros, que
han sido afectados durante la fase de construcción.
PCA-01
10. PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL.
Se adjuntará el informe del proceso desarrollado de acuerdo a lo
indicado en Acuerdo Ministerial No. 066 publicado en el Registro
Oficial 036 del 15 de julio de 2013 o normativa vigente.
11. CRONOGRAMA DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTO
ACTIVIDAD
MES 1
MES 2
MES 3
MES 4
MES 5
MES 6
MES 7
MES 8
MES 9
MES 10
MES 11
MES 12
FASE DE PREPARACIÓN DEL SITIO
X
X
CONSTRUCCIÓN
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
OPERACIÓN
x
X
CIERRE Y ABANDONO
X
12. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
Cronograma valorado del plan de manejo ambiental
PLANES / PROGRAMAS
MESES
Presupuesto
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1. Plan de Mitigación y Prevención
. Programa de Mitigación y Prevención
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
2000.00
2. Plan de Manejo de Desechos
Programa de Manejo de Desechos
x
x
x
x
500.00
3. Plan de Comunicación
. Programa de Comunicación, Capacitación Y Educación
Ambiental
x
x
x
1000.00
4. Plan de Relaciones Comunitarias
. Programa de Información a la Comunidad
x
x
x
400.00
5. Plan de Contingencias
Programa de Contingencias
x
x
x
1000.00
6.Plan de Seguridad y Salud
. Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
x
x
x
x
x
x
1500.00
7. Plan de Monitoreo y Seguimiento
. Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental
x
x
x
x
2000.00
8. Plan de Rehabilitación de Áreas
. Programa de Rehabilitación de Áreas Afectadas
x
x
2000.00
9. Plan de Cierre, Abandono y Entrega del área
. Programa de Cierre y Abandono del Proyecto
x
2000.00
TOTAL
en letras
Doce mil cuatrocientos dólares americanos
$12400.00
13. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Cañadas Luis. Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador. Quito.
1994
Conservación de Suelos, Relación entre suelo – planta – agua,
Editorial Diana S.A. México 1972, 99 p
Contaminación Ambiental., Carmen Orozco Barrenetxea, otros,
2003.
Díaz S. y Ramos F. Práctica de la Estimaciones de Impactos
Ambientales. Madrid GALPA. 1990.
Kennerley, J.B. 1973. Geology of Loja Province Southern Ecuador.
Institute of Geological Sciences. Overseas Geology and Mineral
Resources, Photogeological Unit, No. 23, 34 pp. GGS,
Nottingham.
Fundación Natura. Introducción a los Métodos de Evaluación de
Impactos Ambientales. Quito. 1991.
(INEN) Instituto Nacional Ecuatoriano de Normalización.
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Espíndola. Plan
de Ordenamiento Territorial. 2012
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Jimbura. Plan de
Ordenamiento Territorial, 2012.
Sierra, R. (Ed). 1999. Propuesta Preliminar de un Sistema de
Clasificación de Vegetación para el Ecuador Continental. Proyecto
INEFAN/GEFBIRF y EcoCiencia. Quito, Ec. Pp. 29-54, 109-117.
Valarezo, C. et, al. 1998. Universidad Nacional de Loja.
Condiciones Físicas de Los Suelos de la Región Sur del Ecuador.
Loja, Ec. 70-72 p.
PROPONENTE�: �GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL
DE JIMBURA �ELABORACION: �Ing. JULIO ROMERO SIGCHO � �CONSULTOR
AMBIENTAL MAE-092-CI
JIMBURA-LOJA-ECUADOR
CATEGORÍA II