ვებგვერდი, 14/12/2018 სარეგისტრაციო კოდი 010190030.06.001.016054 საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტი საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტი თავი I ზოგადი დებულებები მუხლი 1. საქართველოს პარლამენტი, საქართველოს პარლამენტის საქმიანობის პრინციპები და საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტი 1. საქართველოს პარლამენტი (შემდგომ − პარლამენტი) არის ქვეყნის უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანო, რომელიც ახორციელებს საკანონმდებლო ხელისუფლებას, განსაზღვრავს ქვეყნის საშინაო და საგარეო პოლიტიკის ძირითად მიმართულებებს, საქართველოს კონსტიტუციით დადგენილ ფარგლებში კონტროლს უწევს საქართველოს მთავრობის საქმიანობას და ახორციელებს სხვა უფლებამოსილებებს. 2. პარლამენტის საქმიანობის ძირითადი პრინციპებია: ა) ხალხის ინტერესების უზენაესობა; ბ) მრავალპარტიულობა; გ) წარმომადგენლობითი პროპორციულობის დაცვა; დ) საკითხთა თავისუფალი და კოლეგიური განხილვა და გადაწყვეტა; ე) საქართველოს კანონმდებლობის განუხრელი დაცვა; ვ) საერთაშორისო სამართლის საყოველთაოდ აღიარებული პრინციპებისა და ნორმების დაცვა და პატივისცემა; ზ) საჯაროობა; თ) გამჭვირვალობა და ხელმისაწვდომობა. 3. პარლამენტის სამუშაო ენა არის ქართული. 4. პარლამენტის რეგლამენტი (შემდგომ − რეგლამენტი) არის კანონის ძალის მქონე საკანონმდებლო აქტი, რომელიც განსაზღვრავს პარლამენტის უფლებამოსილებას, სტრუქტურასა და მუშაობის წესს. მუხლი 2. პარლამენტის სასახლე 1. პარლამენტის ადგილსამყოფელია საქართველოს დედაქალაქი – თბილისი. პარლამენტის ადგილსამყოფლის დროებით შეცვლა სხდომის ან სესიის გამართვის მიზნით დასაშვებია მხოლოდ საგანგებო და საომარი მდგომარეობების დროს. პარლამენტის ადგილსამყოფლის დროებით შეცვლის შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს პარლამენტის თავმჯდომარე.
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
ვებგვერდი, 14/12/2018 სარეგისტრაციო კოდი 010190030.06.001.016054
საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტი
საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტი
თავი Iზოგადი დებულებები
მუხლი 1. საქართველოს პარლამენტი, საქართველოს პარლამენტისსაქმიანობის პრინციპები და საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტი
1. საქართველოს პარლამენტი (შემდგომ − პარლამენტი) არის ქვეყნისუმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანო, რომელიც ახორციელებს საკანონმდებლოხელისუფლებას, განსაზღვრავს ქვეყნის საშინაო და საგარეო პოლიტიკის ძირითადმიმართულებებს, საქართველოს კონსტიტუციით დადგენილ ფარგლებში კონტროლსუწევს საქართველოს მთავრობის საქმიანობას და ახორციელებს სხვაუფლებამოსილებებს.
2. პარლამენტის საქმიანობის ძირითადი პრინციპებია: ა) ხალხის ინტერესების უზენაესობა; ბ) მრავალპარტიულობა; გ) წარმომადგენლობითი პროპორციულობის დაცვა; დ) საკითხთა თავისუფალი და კოლეგიური განხილვა და გადაწყვეტა; ე) საქართველოს კანონმდებლობის განუხრელი დაცვა; ვ) საერთაშორისო სამართლის საყოველთაოდ აღიარებული პრინციპებისა და
ნორმების დაცვა და პატივისცემა; ზ) საჯაროობა; თ) გამჭვირვალობა და ხელმისაწვდომობა. 3. პარლამენტის სამუშაო ენა არის ქართული. 4. პარლამენტის რეგლამენტი (შემდგომ − რეგლამენტი) არის კანონის ძალის
მქონე საკანონმდებლო აქტი, რომელიც განსაზღვრავს პარლამენტისუფლებამოსილებას, სტრუქტურასა და მუშაობის წესს.
მუხლი 2. პარლამენტის სასახლე 1. პარლამენტის ადგილსამყოფელია საქართველოს დედაქალაქი – თბილისი.
პარლამენტის ადგილსამყოფლის დროებით შეცვლა სხდომის ან სესიის გამართვისმიზნით დასაშვებია მხოლოდ საგანგებო და საომარი მდგომარეობების დროს.პარლამენტის ადგილსამყოფლის დროებით შეცვლის შესახებ გადაწყვეტილებასიღებს პარლამენტის თავმჯდომარე.
2. პარლამენტის იურიდიული მისამართია: პარლამენტის სასახლე,რუსთაველის გამზირი, 8. პარლამენტის იურიდიული მისამართის დროებით შეცვლასხდომის ან სესიის გამართვის მიზნით, პარლამენტის თავმჯდომარისგადაწყვეტილებით, დასაშვებია ობიექტური გარემოებების არსებობისას, თუშეუძლებელია პარლამენტის სასახლის გამართული ფუნქციონირება.
3. პარლამენტის წევრებისა და თანამდებობის პირების კაბინეტებშიმოთავსებულია საქართველოს სახელმწიფო დროშა და საქართველოს სახელმწიფოგერბი.
4. პარლამენტის სასახლეში თვალსაჩინო ადგილზე ინახება საქართველოსკონსტიტუციის დედანი და პარლამენტის საპატიო სტუმართა წიგნი.
5. პარლამენტის სასახლის ისტორიის საზოგადოებისთვის გაცნობის მიზნით,რეგლამენტით დადგენილი წესით პარლამენტის სასახლე ხელმისაწვდომიადაინტერესებული პირებისთვის.
6. შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისთვის პარლამენტის სასახლისხელმისაწვდომობის მიზნით პარლამენტი უზრუნველყოფს სასახლის შესაბამისისაჭიროებებით აღჭურვას.
მუხლი 3. საპარლამენტო ჯილდოები 1. პარლამენტში დაწესებულია თავისუფლების საპარლამენტო ორდენი და
პარლამენტის მედალი. 2. თავისუფლების საპარლამენტო ორდენი გადაეცემა საქართველოს ან სხვა
სახელმწიფოს მოქალაქეს პარლამენტარიზმის განვითარებაში შეტანილიგანსაკუთრებული წვლილისათვის.
3. პარლამენტის მედლით ჯილდოვდება პარლამენტის აპარატისთანამშრომელი პარლამენტის საქმიანობაში შეტანილი განსაკუთრებულიწვლილისათვის.
4. თავისუფლების საპარლამენტო ორდენით პირის დაჯილდოების შესახებგადაწყვეტილებას იღებს პარლამენტის თავმჯდომარე პარლამენტის ბიუროსთანშეთანხმებით, ხოლო პარლამენტის მედლით პირის დაჯილდოების შესახებგადაწყვეტილებას − პარლამენტის თავმჯდომარე.
5. თავისუფლების საპარლამენტო ორდენითა და პარლამენტის მედლითდაჯილდოების წესს, ფულადი ჯილდოს ოდენობას და თავისუფლებისსაპარლამენტო ორდენისა და პარლამენტის მედლის აღწერილობებს ბრძანებითადგენს პარლამენტის თავმჯდომარე.
მუხლი 4. ვადების ათვლის წესი 1. ვადები, რომლებიც საქართველოს კონსტიტუციით დღეებით არის
განსაზღვრული, გულისხმობს კალენდარულ დღეებს. 2. ვადები, რომლებიც ამ რეგლამენტით დღეებით არის განსაზღვრული,
გულისხმობს სამუშაო დღეებს, გარდა საქართველოს კონსტიტუციით
განსაზღვრული ვადებისა და კანონითა და ამ რეგლამენტით პირდაპირგათვალისწინებული კალენდარული დღეებისა.
3. პარლამენტის სესიებს შორის პერიოდში რეგლამენტით განსაზღვრულივადის დინება ჩერდება, გარდა საქართველოს კონსტიტუციით გათვალისწინებულიშემთხვევისა. პარლამენტის ბიურო უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილებაპარლამენტის სესიებს შორის პერიოდში ვადის დინების გაგრძელებისა და საკითხისგანხილვის თაობაზე.
თავი IIპარლამენტის წევრი
მუხლი 5. პარლამენტის წევრის მანდატი 1. პარლამენტის წევრი არის საპარლამენტო საქმიანობის ძირითადი სუბიექტი.
პარლამენტის წევრი არის სრულიად საქართველოს წარმომადგენელი, სარგებლობსთავისუფალი მანდატით და მისი გაწვევა დაუშვებელია. თავისი მოვალეობისშესრულებისას იგი შეზღუდული არ არის ამომრჩეველთა და მისი წარმდგენიპოლიტიკური პარტიის განაწესებითა და დავალებებით.
2. პარლამენტის წევრის უფლებამოსილების სხვა პირისათვის გადაცემადაუშვებელია.
3. თავისუფალი მანდატი პარლამენტის წევრს არ ათავისუფლებსრეგლამენტით დადგენილი წესით ამომრჩევლებთან მუშაობისა და საქართველოსკონსტიტუციითა და რეგლამენტით გათვალისწინებული სხვაპასუხისმგებლობისაგან.
4. პარლამენტის წევრს აქვს პარლამენტის წევრის მოწმობა და სამკერდე ნიშანი.მათ დებულებებს, ნიმუშებსა და აღწერილობებს ამტკიცებს პარლამენტის ბიურო.
მუხლი 6. პარლამენტის წევრის უფლებამოსილების ცნობა ან ვადამდეშეწყვეტა
1. პარლამენტის წევრის უფლებამოსილების ცნობის ან ვადამდე შეწყვეტისსაკითხს დადგენილებით წყვეტს პარლამენტი. პარლამენტის ეს გადაწყვეტილებაშეიძლება გასაჩივრდეს საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოში.
2. პარლამენტის წევრს უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდება, თუ იგი: ა) პარლამენტს მიმართავს პირადი განცხადებით უფლებამოსილების
შეწყვეტის შესახებ; ბ) იკავებს სტატუსთან შეუთავსებელ თანამდებობას ან ეწევა შეუთავსებელ
საქმიანობას; გ) მორიგი სესიის განმავლობაში არასაპატიო მიზეზით არ დაესწრო მორიგი
სხდომების ნახევარზე მეტს; დ) კანონიერ ძალაში შესული სასამართლოს განაჩენით ცნობილია დამნაშავედ;
ე) სასამართლოს გადაწყვეტილებით ცნობილია მხარდაჭერის მიმღებად დამოთავსებულია შესაბამის სტაციონარულ სამედიცინო დაწესებულებაში,სასამართლომ აღიარა უგზო-უკვლოდ დაკარგულად ან გამოაცხადაგარდაცვლილად;
ვ) გარდაიცვალა; ზ) დაკარგავს საქართველოს მოქალაქეობას; თ) ექვემდებარება უფლებამოსილების შეწყვეტას საქართველოს
საკონსტიტუციო სასამართლოს გადაწყვეტილებით. 3. პარლამენტის წევრის მიერ უფლებამოსილების მოხსნის შესახებ
წერილობითი განცხადება წარედგინება პარლამენტის თავმჯდომარეს, რომელიცდაუყოვნებლივ გადასცემს მას პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესებისკომიტეტს. კომიტეტი ადგენს განცხადების ნამდვილობას, გარემოებას, რომელიცსაფუძვლად დაედო განცხადებას, და არაუადრეს 8 და არაუგვიანეს 15 დღისაამზადებს შესაბამის დასკვნას. პარლამენტის წევრს უფლება აქვს, უფლებამოსილებისმოხსნის შესახებ განცხადება გამოითხოვოს პარლამენტის თავმჯდომარისათვისწარდგენიდან 7 დღის ვადაში და გააგრძელოს თავისი უფლებამოსილებისგანხორციელება.
4. ახალარჩეული პარლამენტის წევრი ვალდებულია უფლებამოსილებისცნობის მომენტიდან შეწყვიტოს პარლამენტის წევრის სტატუსთან შეუთავსებელისამსახური/საქმიანობა და უფლებამოსილების ცნობის დღიდან 7 დღის ვადაშიპარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტს წარუდგინოსშეუთავსებელი სამსახურის/საქმიანობის შეწყვეტის დამადასტურებელი საბუთი. ამმოთხოვნის დარღვევის შემთხვევაში პარლამენტის წევრს რეგლამენტით დადგენილიწესით ვადამდე უწყდება უფლებამოსილება.
5. თუ პარლამენტის წევრი სამეწარმეო საქმიანობას ეწევა, პარლამენტისსაპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი ამ ფაქტის გამოვლენიდან 10 დღისვადაში გამოითხოვს სათანადო წერილობით მასალას, იღებს მისგანახსნა-განმარტებას და ამზადებს შესაბამის დასკვნას. თუ დადასტურდა პარლამენტისწევრის მიერ სამეწარმეო საქმიანობის განხორციელება, დასკვნა გადაეცემაპარლამენტის ბიუროს, რომელსაც უახლოესი პლენარული სხდომის დღის წესრიგშიშეაქვს საკითხი პარლამენტის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტისშესახებ.
6. პარლამენტის მიერ პარლამენტის წევრის პარლამენტის წევრის სტატუსთანშეუთავსებელ თანამდებობაზე არჩევის შემთხვევაში პარლამენტის იმავედადგენილებით შეუწყდება მას ვადამდე უფლებამოსილება.
7. პარლამენტის მიერ პარლამენტის წევრის პარლამენტის წევრის სტატუსთანშეუთავსებელ თანამდებობაზე დანიშვნაზე თანხმობის მიცემისას, საქართველოსმთავრობისათვის ნდობის გამოცხადების შემთხვევაში (თუ საქართველოს მთავრობისწევრად წარდგენილია პარლამენტის წევრი), პარლამენტის წევრის პარლამენტისწევრის სტატუსთან შეუთავსებელ თანამდებობაზე არჩევისას, დანიშვნისას ანდამტკიცებისას (გარდა ამ მუხლის მე-6 პუნქტით გათვალისწინებული
შემთხვევებისა) პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტიდაუყოვნებლივ შეისწავლის შეუთავსებლობის საკითხს და ამზადებს შესაბამისდასკვნას.
8. თუ პარლამენტის წევრი მორიგი სესიის განმავლობაში არ დაესწრო მორიგისხდომების ნახევარზე მეტს, პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესებისკომიტეტი მორიგი სესიის დასრულებიდან 10 დღის ვადაში გამოარკვევს გაცდენისმიზეზს და, თუ დადასტურდა, რომ მიზეზი არასაპატიოა, ამზადებს შესაბამისდასკვნას.
9. თუ პარლამენტის წევრის მიმართ კანონიერ ძალაში შევიდა სასამართლოსგამამტყუნებელი განაჩენი, პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესებისკომიტეტი კანონიერ ძალაში შესვლიდან 15 დღის ვადაში გამოითხოვს განაჩენს დადაუყოვნებლივ ამზადებს შესაბამის დასკვნას.
10. პარლამენტის წევრის გარდაცვალებისას მას უფლებამოსილება ვადამდეშეუწყდება გარდაცვალების მომდევნო დღიდან. პარლამენტის წევრისგარდაცვალების შემთხვევაში პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესებისკომიტეტი გამოითხოვს პარლამენტის წევრის გარდაცვალების შესახებ ცნობას დაამზადებს შესაბამის დასკვნას.
11. თუ პარლამენტის წევრმა დაკარგა საქართველოს მოქალაქეობა, ან თუ იგისასამართლომ უგზო-უკვლოდ დაკარგულად აღიარა, გარდაცვლილად გამოაცხადაან მხარდაჭერის მიმღებად ცნო და მოთავსებულ იქნა შესაბამის სტაციონარულსამედიცინო დაწესებულებაში, პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესებისკომიტეტი ამ ფაქტის გამოვლენიდან 10 დღის ვადაში გამოითხოვს აღნიშნულისდამადასტურებელ საბუთებს, ამოწმებს მათ ნამდვილობას და ამზადებს შესაბამისდასკვნას.
12. პარლამენტის წევრის უფლებამოსილების ცნობის ან ვადამდე შეწყვეტისსაკითხს, გარდა რეგლამენტის 86-ე მუხლით გათვალისწინებული შემთხვევებისა,რეგლამენტით დადგენილი წესით შეისწავლის და განიხილავს პარლამენტისსაპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი, რომელიც ამზადებს შესაბამისდასკვნას და წარუდგენს პარლამენტის ბიუროს. პარლამენტის ბიუროს პარლამენტისწევრის უფლებამოსილების ცნობის ან ვადამდე შეწყვეტის საკითხი განსახილველადშეაქვს უახლოესი პლენარული სხდომის დღის წესრიგში. პარლამენტი ვალდებულიადაუყოვნებლივ განიხილოს პარლამენტის წევრის უფლებამოსილების ცნობის ანუფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საკითხი. პარლამენტის წევრისუფლებამოსილების ცნობის ან ვადამდე შეწყვეტის შესახებ გადაწყვეტილებისმიღებამდე პლენარული სხდომის დღის წესრიგით გათვალისწინებულ საკითხებზეკენჭისყრა დაუშვებელია.
მუხლი 7. პარლამენტის წევრის სტატუსის სხვა საქმიანობასთან შეთავსება 1. პარლამენტის წევრს უფლება არა აქვს ეკავოს რაიმე თანამდებობა საჯარო
სამსახურში ან ეწეოდეს სამეწარმეო საქმიანობას.
2. პარლამენტის წევრის სტატუსის სამეწარმეო საქმიანობასთანშეუთავსებლობის მოთხოვნები არ ხელყოფს საქართველოს კონსტიტუციითაღიარებულ საკუთრების უფლებას. ის შეიძლება ფლობდეს აქციებს, წილს და სხვაქონებას.
3. პარლამენტის წევრს უფლება არა აქვს: ა) უშუალოდ განახორციელოს არაერთჯერადი საქმიანობა მოგების მიზნით
მატერიალური ფასეულობებისა და ფინანსური საშუალებების სამართავად; ბ) უშუალოდ განახორციელოს სამეწარმეო საქმიანობის სუბიექტის
მუდმივმოქმედი ხელმძღვანელი, სამეთვალყურეო, საკონტროლო, სარევიზიო ან/დასაკონსულტაციო ორგანოს წევრის უფლებამოსილებანი.
4. პარლამენტის წევრი შეიძლება ეწეოდეს საზოგადოებრივ საქმიანობას.პარლამენტის წევრი შეიძლება ეწეოდეს სამეცნიერო, პედაგოგიურ და სახელოვნებოსაქმიანობას, თუ ეს საქმიანობა არ ითვალისწინებს ადმინისტრაციული ფუნქციებისშესრულებას. ადმინისტრაციული ფუნქციების შესრულება გულისხმობს სამეცნიერო,სასწავლო, სახელოვნებო დაწესებულებებში თანამდებობის პირის მიერ საკადრო,დისციპლინურ და სხვა საკითხებზე ადმინისტრაციული გადაწყვეტილებისერთპიროვნულად მიღების უფლებამოსილებას.
5. პარლამენტის წევრი იმავდროულად შეიძლება ეწეოდეს პარტიულსაქმიანობას, ეკავოს ნებისმიერი თანამდებობა პოლიტიკურ პარტიაში.
6. უფლებამოსილების განხორციელების პერიოდში პარლამენტის წევრზე არვრცელდება სავალდებულო სამხედრო სამსახურში და რეზერვში მყოფი სამხედრომოსამსახურეების გაწვევის მოთხოვნა.
7. საომარი მდგომარეობის პერიოდში პარლამენტის წევრს უფლება არა აქვს,თავი აარიდოს საპარლამენტო საქმიანობას საომარ მოქმედებაში მონაწილეობისმოტივით.
მუხლი 8. პარლამენტის წევრის ზოგადი უფლებები და მოვალეობები 1. პარლამენტის წევრს უფლება აქვს: ა) ისარგებლოს ყველა ინფორმაციით, რომლებიც აუცილებელია მისი
უფლებამოსილების განსახორციელებლად, თუ კანონით სხვა რამ არ არისგათვალისწინებული;
ბ) საპარლამენტო კონტროლის განხორციელებისას: ბ.ა) შეუფერხებლად შევიდეს ყველა სახელმწიფო დაწესებულებაში, გარდა
კანონით დადგენილი გამონაკლისი შემთხვევებისა; ბ.ბ) უშუალოდ მიიღოს მონაწილეობა მის მიერ დასმული საკითხების
განხილვაში; გ) განახორციელოს საქართველოს კონსტიტუციით, რეგლამენტითა და სხვა
ნორმატიული აქტებით მისთვის მინიჭებული სხვა უფლებამოსილებანი. 2. პარლამენტის წევრი ვალდებულია:
ა) დაესწროს პარლამენტის პლენარულ, ბიუროს, კომიტეტის, ფრაქციის,დროებითი საგამოძიებო ან სხვა დროებითი კომისიის სხდომებს და მონაწილეობამიიღოს მათ მუშაობაში;
ბ) ხელი შეუწყოს საქართველოს კანონმდებლობის, მათ შორის, რეგლამენტის,მოთხოვნათა დაცვას, ხოლო მათი დარღვევის შემთხვევაში სათანადო რეაგირებამოსთხოვოს პარლამენტს, პარლამენტის თავმჯდომარეს ან შესაბამის კომიტეტს;
გ) პირადი ინტერესებისათვის არ გამოიყენოს თავისი უფლებამოსილება ან/დამასთან დაკავშირებული შესაძლებლობა;
დ) პირადი ინტერესებისათვის არ გამოიყენოს და არ გაამჟღავნოსსამსახურებრივი საქმიანობის ფარგლებში მიღებული ან შექმნილი ინფორმაცია;
ე) დაიცვას სახელმწიფო-პოლიტიკური თანამდებობის პირთათვისსაქართველოს კანონმდებლობითა და საქართველოს პარლამენტის წევრის ეთიკისკოდექსით დადგენილი ქცევის სტანდარტები.
3. პარლამენტის წევრი ვალდებულია „საჯარო დაწესებულებაში ინტერესთაშეუთავსებლობისა და კორუფციის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილიწესით შეავსოს და საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს − საჯარო სამსახურისბიუროს წარუდგინოს ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაცია. პარლამენტისსაპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი პერიოდულად და საჭიროებისშემთხვევაში აანალიზებს სათანადო ორგანოების მიერ წარმოდგენილ ინფორმაციასპარლამენტის წევრის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის შესახებ, ხოლოაუცილებლობის შემთხვევაში საკითხს განსახილველად სვამს პარლამენტისპლენარულ სხდომაზე.
4. პარლამენტის თანამდებობის პირი ვალდებულია შეუფერხებლად მიიღოსპარლამენტის წევრი მისი მოთხოვნით.
5. პარლამენტის წევრი, რომელიც არ არის გაერთიანებული ფრაქციაში,უმრავლესობაში, უმცირესობაში, ითვლება დამოუკიდებელ პარლამენტის წევრად.
მუხლი 9. პენიტენციურ დაწესებულებაში სპეციალური ნებართვის გარეშეშესვლის უფლება
1. პარლამენტის წევრს მისი, კომიტეტის ან დროებითი საგამოძიებო კომისიისმიმართვით, პარლამენტის თავმჯდომარის ბრძანებით შეიძლება მიენიჭოსსაქართველოს ტერიტორიაზე მოქმედ პენიტენციურ დაწესებულებაში სპეციალურინებართვის გარეშე შესვლის უფლება.
2. პარლამენტის თავმჯდომარეს უფლება აქვს, საქართველოს ტერიტორიაზემოქმედ პენიტენციურ დაწესებულებაში შევიდეს სპეციალური ნებართვის გარეშე.
მუხლი 10. პარლამენტის წევრთა საპარლამენტო თანამდებობები 1. პარლამენტის თანამდებობის პირები არიან: ა) პარლამენტის თავმჯდომარე; ბ) პარლამენტის თავმჯდომარის პირველი მოადგილე; გ) პარლამენტის თავმჯდომარის მოადგილეები;
დ) კომიტეტის თავმჯდომარე; ე) უმრავლესობისა და უმცირესობის ლიდერები, ფრაქციის თავმჯდომარე; ვ) დროებითი საგამოძიებო და სხვა დროებითი კომისიების თავმჯდომარეები; ზ) კომიტეტის თავმჯდომარის პირველი მოადგილე და მოადგილეები. 2. პარლამენტის წევრი შეიძლება აირჩეს მხოლოდ 1 თანამდებობაზე, გარდა
უმრავლესობაში, უმცირესობაში, ფრაქციაში, დროებით საგამოძიებო კომისიასა დასხვა დროებით კომისიაში დაკავებული თანამდებობებისა. შეუთავსებელთანამდებობაზე არჩევა იწვევს მიმდინარე თანამდებობაზე უფლებამოსილებისვადამდე შეწყვეტას.
მუხლი 11. პარლამენტის წევრის მიმართ სისხლის სამართლის საქმისწარმოების პრინციპები
1. პარლამენტის წევრის დაკავება ან დაპატიმრება, მისი საცხოვრებელი ანსამუშაო ადგილის, მანქანის ან პირადი გაჩხრეკა შეიძლება მხოლოდ პარლამენტისწინასწარი თანხმობით. გამონაკლისია დანაშაულზე წასწრების შემთხვევა, რაცდაუყოვნებლივ უნდა ეცნობოს პარლამენტს. თუ პარლამენტი 48 საათისგანმავლობაში არ მისცემს თანხმობას, პარლამენტის დაკავებული ანდაპატიმრებული წევრი დაუყოვნებლივ უნდა გათავისუფლდეს. საგამოძიებომოქმედებათა ჩატარების შესახებ წინადადება პარლამენტში შეაქვს საქართველოსგენერალურ პროკურორს. ამ წინადადების საფუძვლიანობას 5 დღის ვადაშიშეისწავლიან და წინადადებას განიხილავენ პარლამენტის საპროცედურო საკითხთადა წესების კომიტეტი და პარლამენტის იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი,რომლებიც წერილობით დასკვნას წარუდგენენ პარლამენტის ბიუროს. პარლამენტისბიურო საკითხს განსახილველად სვამს პარლამენტის უახლოეს პლენარულსხდომაზე. პლენარულ სხდომაზე საკითხის განხილვის შემდეგ გადაწყვეტილებამიიღება დადგენილებით.
2. პარლამენტის სესიებს შორის პერიოდში პარლამენტის წევრის დანაშაულზეწასწრების შემთხვევაში საკითხი განიხილება საქართველოს კონსტიტუციის 44-ემუხლის მე-2 პუნქტით დადგენილი წესით.
3. პარლამენტის წევრის სისხლის სამართლის პასუხისგებაში მიცემა შეუძლიამხოლოდ საქართველოს გენერალურ პროკურორს, რაც დაუყოვნებლივ უნდაეცნობოს პარლამენტს.
4. პარლამენტის წევრის დაკავებაზე ან დაპატიმრებაზე პარლამენტის მიერთანხმობის მიცემის შემთხვევაში დაკავებულ ან დაპატიმრებულ პარლამენტის წევრსპარლამენტის დადგენილებით შეუჩერდება უფლებამოსილება დაკავების ანდაპატიმრების პერიოდით. სისხლის სამართლის საქმის შეწყვეტის ან სასამართლოსმიერ გამამართლებელი განაჩენის გამოტანის შემთხვევაში პარლამენტის წევრსპარლამენტის დადგენილებით დაკავების ან დაპატიმრების ვადა ჩაეთვლებაპარლამენტის წევრის უფლებამოსილების საერთო ვადაში და მიეცემა დაკავების ანდაპატიმრების დროის შესაბამისი კომპენსაცია.
5. თუ პარლამენტის წევრს უფლებამოსილება შეუწყდა კანონიერ ძალაშიშესული სასამართლოს გამამტყუნებელი განაჩენის საფუძველზე, რომელიც შემდგომგამამართლებელი განაჩენით იქნა შეცვლილი, პარლამენტის წევრს პარლამენტისდადგენილებით დაკავების, დაპატიმრების ან/და თავისუფლების აღკვეთის ვადაჩაეთვლება პარლამენტის წევრის უფლებამოსილების საერთო ვადაში და მიეცემაკომპენსაცია დაკავების, დაპატიმრების ან/და თავისუფლების აღკვეთის დროის შესაბამისად.
6. ამ მუხლის მე-4 და მე-5 პუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში პირსპარლამენტის დადგენილებით აღუდგება პარლამენტის წევრის უფლებამოსილება იმშემთხვევაში, თუ არ არის გასული შესაბამისი მოწვევის პარლამენტისუფლებამოსილების ვადა, ხოლო ამ მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებულშემთხვევაში – თუ, ამასთანავე, არ არის ცნობილი მისი ადგილმონაცვლეპარლამენტის წევრის უფლებამოსილება. პარლამენტის წევრს უფლებამოსილებისაღდგენის შეუძლებლობის შემთხვევაში შესაბამისი მოწვევის პარლამენტისუფლებამოსილების ვადა ჩაეთვლება პარლამენტის წევრის უფლებამოსილებისსაერთო ვადაში და მიეცემა კომპენსაცია აღნიშნული ვადის შესაბამისად.
მუხლი 12. პარლამენტის წევრის სპეციალური შრომითი გარანტიები 1. პარლამენტის წევრი წელიწადში სარგებლობს 30 კალენდარული დღის
ოდენობის შვებულებით, რომელიც, სურვილისამებრ, მიეცემა პარლამენტის სესიებსშორის პერიოდში, მთლიანად ან 2 ნაწილად.
2. მკვეთრად გამოხატული შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პარლამენტისწევრს გამოეყოფა სამსახურებრივი ავტომობილი (საჭიროების შემთხვევაში −ადაპტირებული ან სპეციალური) და ენიშნება თანმხლები პირი.
3. პარლამენტის წევრს უფლება აქვს, ჰყავდეს თანაშემწე. თანაშემწეთარაოდენობას განსაზღვრავს პარლამენტის წევრი ამ მიზნით გათვალისწინებულიხარჯების ფარგლებში.
4. პარლამენტის წევრი უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე სარგებლობსდიპლომატიური პასპორტით, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილიგამონაკლისებისა.
მუხლი 13. პარლამენტის წევრის უსაფრთხოების უზრუნველყოფა უზრუნველყოფილია პარლამენტის წევრის უფლებამოსილებათა
შეუფერხებელი განხორციელების პირობები. თუ არსებობს საკმარისი მონაცემებიპარლამენტის წევრის სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის მოსალოდნელი ხელყოფისშესახებ, პარლამენტის წევრის განცხადებისა და საქართველოს კანონმდებლობისშესაბამისად სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახური ან სხვა შესაბამისიორგანოები საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესითუზრუნველყოფს/უზრუნველყოფენ მის უსაფრთხოებას.
მუხლი 14. პარლამენტის წევრის გასამრჯელო
1. პარლამენტის წევრის გასამრჯელოზე ვრცელდება „საჯაროდაწესებულებაში შრომის ანაზღაურების შესახებ“ საქართველოს კანონის №3დანართით დადგენილი ზღვრები.
2. პარლამენტის წევრს მიეცემა გასამრჯელო შემდეგი ოდენობით: ა) პარლამენტის თავმჯდომარეს – 6740 ლარი; ბ) პარლამენტის თავმჯდომარის პირველ მოადგილეს – 6400 ლარი; გ) პარლამენტის თავმჯდომარის მოადგილეს – 6340 ლარი; დ) უმრავლესობის ლიდერს, უმცირესობის ლიდერს, კომიტეტის
თავმჯდომარეს – 5540 ლარი; ე) ფრაქციის თავმჯდომარეს – 5470 ლარი; ვ) დროებითი საგამოძიებო ან სხვა დროებითი კომისიის თავმჯდომარეს – 4940
ლარი; ზ) უმრავლესობის ლიდერის მოადგილეს, უმცირესობის ლიდერის
მოადგილეს, კომიტეტის თავმჯდომარის პირველ მოადგილეს – 4800 ლარი; თ) კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილეს, ფრაქციის თავმჯდომარის
მოადგილეს – 4740 ლარი; ი) პარლამენტის წევრს, რომელიც არ არის პარლამენტის თანამდებობის პირი,
– 4624 ლარი. 3. პარლამენტის წევრის გასამრჯელო მოიცავს სადეპუტატო
უფლებამოსილების განხორციელების თანხას 1000 ლარის ოდენობით. პარლამენტისწევრს ასევე შეიძლება მიეცეს პარლამენტის ბიუროს მიერ განსაზღვრული თანხასატრანსპორტო უზრუნველყოფისათვის და აუნაზღაურდეს სიცოცხლისა დაჯანმრთელობის დაზღვევისათვის გათვალისწინებული თანხა.
4. პარლამენტის წევრის მიერ კავშირგაბმულობის საშუალებებითსარგებლობის ხარჯები ანაზღაურდება პარლამენტის ბიუროს მიერ განსაზღვრულილიმიტის ფარგლებში.
მუხლი 15. დახმარება პარლამენტის წევრის გარდაცვალებისას ანშეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირად აღიარებისას
1. თავდასხმის შედეგად პარლამენტის წევრის გარდაცვალებისასგარდაცვლილის ოჯახს ეძლევა ერთჯერადი ფულადი დახმარება 15 000 ლარისოდენობით.
2. პარლამენტის წევრის გარდაცვალებისას გარდაცვლილის ოჯახს ეძლევაერთჯერადი ფულადი დახმარება 10 000 ლარის ოდენობით.
3. პარლამენტის წევრს, რომელიც უფლებამოსილების განხორციელებისპერიოდში აღიარებულ იქნა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირად, ეძლევაერთჯერადი დახმარება 10 000 ლარის ოდენობით.
4. პარლამენტის წევრის გარდაცვალების შემთხვევაში მისი ოჯახის წევრებსენიშნებათ სახელმწიფო კომპენსაცია „სახელმწიფო კომპენსაციისა და სახელმწიფოაკადემიური სტიპენდიის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესითა დაოდენობით.
5. პარლამენტის წევრის გარდაცვალების შემთხვევაში პარლამენტიუფლებამოსილია წლიური საბიუჯეტო კანონით პარლამენტისთვის დამტკიცებულიასიგნებების ფარგლებში დააფინანსოს პარლამენტის წევრის დაკრძალვასთანდაკავშირებული ყველა ღონისძიება.
მუხლი 16. ყოფილი პარლამენტის წევრის და თანამდებობის პირისგარანტიები
1. ყოფილი პარლამენტის წევრის პარლამენტის შენობაში შესვლა მომდევნოერთი მოწვევის პარლამენტის უფლებამოსილების პერიოდში ხდებადაუბრკოლებლად.
2. ყოფილ პარლამენტის წევრს ენიშნება პენსია ან ეძლევა კომპენსაცია კანონითდადგენილი წესით.
3. პარლამენტის თავმჯდომარე თანამდებობიდან გადადგომის ან გადაყენებისშემთხვევაში იმავე მოწვევის პარლამენტის უფლებამოსილების ვადით, აგრეთვეპარლამენტის წევრი, რომელიც იყო წინა მოწვევის პარლამენტის თავმჯდომარე,უზრუნველყოფილია იმავე შრომის ანაზღაურებითა და სამუშაო პირობებით(სამუშაო ფართობი, სამდივნო, სამსახურებრივი ავტომობილი, კავშირგაბმულობისსაშუალებები და სხვა ტექნიკური საშუალებები), რომლებითაც სარგებლობს მოქმედიპარლამენტის თავმჯდომარის მოადგილე.
4. პარლამენტის თავმჯდომარეს პერსონალური დაცვა უნარჩუნდება 1 წლისვადით უფლებამოსილების ვადის გასვლის შემდეგ ან უფლებამოსილების შეწყვეტისშემდეგ, თუ უფლებამოსილების შეწყვეტა არ არის საქართველოს კონსტიტუციისდარღვევის ან დანაშაულის ჩადენის შედეგი.
თავი IIIპარლამენტის თავმჯდომარე და მოადგილეები
მუხლი 17. პარლამენტის თავმჯდომარის არჩევის წესი 1. პარლამენტი პირველსავე სესიაზე, თავისი უფლებამოსილების ვადით,
ფარული კენჭისყრით, პარლამენტის წევრთაგან ირჩევს პარლამენტისთავმჯდომარეს.
2. პარლამენტის თავმჯდომარის კანდიდატურის წარდგენის უფლება აქვსუმრავლესობას, უმცირესობას, ფრაქციას, რომელიც არ არის გაერთიანებულიუმრავლესობაში ან უმცირესობაში, იმ პარლამენტის წევრთა არანაკლებ ექვსკაციანჯგუფს, რომლებიც არ არიან გაერთიანებული არცერთ ფრაქციაში (შემდგომ –პარლამენტის წევრთა ექვსკაციანი ჯგუფი).
3. პარლამენტის თავმჯდომარეობის კანდიდატის დასახელების შესახებწერილობითი განცხადება წარედგინება პარლამენტის პლენარული სხდომისთავმჯდომარეს, რომელიც ადგენს კანდიდატთა ერთიან სიას დასახელებისრიგითობის მიხედვით. კანდიდატთა დასახელების შემდეგ პლენარული სხდომის
თავმჯდომარე აქვეყნებს კანდიდატთა სიას და კანდიდატებისაგან ითხოვსთანხმობას, კენჭი იყარონ აღნიშნულ თანამდებობაზე.
4. პარლამენტის თავმჯდომარეობის კანდიდატს უფლება აქვს, ყოველგვარიახსნა-განმარტების გარეშე მოხსნას თავისი კანდიდატურა ნებისმიერ დროს, მათშორის, ყოველი კენჭისყრის წინ.
5. პარლამენტის თავმჯდომარეობის კანდიდატს პარლამენტის პლენარულსხდომაზე სიტყვით გამოსვლისათვის ეძლევა 20 წუთი და შესაბამისი დრო, რათაუპასუხოს დასმულ შეკითხვებს, რის შემდეგაც იწყება კამათი, რომელიცმიმდინარეობს კანონპროექტის პირველი მოსმენით განხილვისათვის დადგენილიწესით.
6. პარლამენტის თავმჯდომარის თანამდებობაზე არჩეულად ჩაითვლებაკანდიდატი, რომელსაც მხარს დაუჭერს პარლამენტის სრული შემადგენლობისუმრავლესობა.
7. თუ პარლამენტის თავმჯდომარის არჩევისას 1 ან 2 კანდიდატიმონაწილეობს, კენჭისყრა იმართება ელექტრონული სისტემით ერთდროულად(პირველად დასახელებულ კანდიდატს ხმა მიეცემა „მომხრე“ ღილაკით, მეორედდასახელებულს – „წინააღმდეგი“ ღილაკით), ხოლო თუ 2-ზე მეტი კანდიდატიმონაწილეობს, კენჭისყრა იმართება ბიულეტენებით.
8. თუ პარლამენტის თავმჯდომარის არჩევისას 1 კანდიდატი მონაწილეობდადა ვერ აირჩა, არჩევის პროცედურა ხელახლა იწყება.
9. თუ პარლამენტის თავმჯდომარის არჩევისას 2 კანდიდატი მონაწილეობდადა ვერცერთმა ვერ დააგროვა ხმების საჭირო რაოდენობა, იმ კანდიდატს, რომელმაცმეტი ხმა მიიღო, ხელახლა ეყრება კენჭი. თუ მან ამ შემთხვევაშიც ვერ დააგროვახმების საჭირო რაოდენობა, არჩევის პროცედურა ხელახლა იწყება.
10. თუ პარლამენტის თავმჯდომარის არჩევისას 2-ზე მეტი კანდიდატიმონაწილეობდა და ვერცერთმა ვერ დააგროვა ხმების საჭირო რაოდენობა, იმართებამეორე ტური იმ 2 კანდიდატს შორის, რომლებმაც ყველაზე მეტი ხმა მიიღეს. თუვერცერთმა ვერ დააგროვა ხმების საჭირო რაოდენობა, იმ კანდიდატს, რომელმაცმეტი ხმა მიიღო, ხელახლა ეყრება კენჭი. თუ მან ამ შემთხვევაშიც ვერ დააგროვახმების საჭირო რაოდენობა, არჩევის პროცედურა ხელახლა იწყება. თუ მეორე ტურშიგასულმა კანდიდატმა მოხსნა თავისი კანდიდატურა, მის ნაცვლად კენჭი ეყრებამიღებული ხმების რაოდენობის მიხედვით მომდევნო კანდიდატს.
11. კენჭისყრის დროს ხმების თანაბრად გაყოფისას იმართება ხელახალიკენჭისყრა.
მუხლი 18. პარლამენტის თავმჯდომარის უფლებამოსილებები დაუფლებამოსილების ფარგლები
1. პარლამენტის თავმჯდომარე საქართველოს კონსტიტუციითა დარეგლამენტით განსაზღვრულ უფლებამოსილებებს ახორციელებს სამართლიანად დამიუკერძოებლად.
2. პარლამენტის თავმჯდომარე:
ა) წარმოადგენს პარლამენტს ქვეყნის საშინაო და საგარეო ურთიერთობებში; ბ) პარლამენტის სასახლეში ასრულებს სრულ ადმინისტრაციულ ფუნქციებს; გ) უძღვება პარლამენტის მუშაობას, საერთო ხელმძღვანელობას უწევს
პარლამენტის ორგანოებისა და პარლამენტის თანამდებობის პირთა საქმიანობას;
დ) თავმჯდომარეობს პარლამენტის პლენარულ სხდომებს, იწვევს დათავმჯდომარეობს პარლამენტის ბიუროს სხდომებს, საჭიროების შემთხვევაში ამუფლებამოსილებათა განხორციელებას ავალებს თავის ერთ-ერთ მოადგილეს;
ე) ბრძანებით განსაზღვრავს თავისი მოადგილეების საქმიანობის სფეროებს,აძლევს მათ ცალკეულ დავალებებს;
ვ) ხელს აწერს პარლამენტის მიერ მიღებული კანონების საქართველოსპრეზიდენტისათვის წარდგენის შესახებ მიმართვებს;
ზ) საქართველოს კონსტიტუციითა და რეგლამენტის 122-ე მუხლითგათვალისწინებულ შემთხვევებში ხელს აწერს და აქვეყნებს კანონებს;
თ) ხელს აწერს და აქვეყნებს რეგლამენტს, ხელს აწერს პარლამენტის მიერმიღებულ სხვა აქტებს;
ი) განსაზღვრავს პარლამენტის ბიუჯეტს და მას დასამტკიცებლად წარუდგენსპარლამენტს;
კ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში გამოსცემს ბრძანებებს; ლ) ნიშნავს საპარლამენტო დელეგაციის ხელმძღვანელს; მ) რეგლამენტით დადგენილი წესით წყვეტს ცალკეული პარლამენტის
წევრებისა და საპარლამენტო დელეგაციების სხვა სახელმწიფოში მივლინებისსაკითხებს;
ნ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში იღებს ზომებს პარლამენტის ღირსებისადა ცალკეული პარლამენტის წევრების უსაფრთხოების დაცვის უზრუნველსაყოფად;
ო) საერთო ხელმძღვანელობას უწევს პარლამენტის აპარატის საქმიანობას;
პ) ამტკიცებს პარლამენტის აპარატის დებულებას, სტრუქტურასა და საშტატონუსხას, განსაზღვრავს თანამდებობრივი სარგოს ოდენობას, სახელფასო დანამატისადა ფულადი ჯილდოს განსაზღვრის წესს;
ჟ) რეგლამენტით დადგენილი წესით თანამდებობაზე ნიშნავს დათანამდებობიდან ათავისუფლებს პარლამენტის აპარატის უფროსს, პარლამენტისაპარატის უფროსის მოადგილეს, პარლამენტის აპარატის დეპარტამენტებისა დამანდატურის სამსახურის ხელმძღვანელებს;
რ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში წყვეტს დისციპლინურიპასუხისმგებლობის საკითხებს;
ს) ამტკიცებს პარლამენტის სასახლეში და მიმდებარე ტერიტორიაზეუსაფრთხოების დაცვის რეჟიმს;
ტ) პარლამენტის სახელით ანიჭებს წარმომადგენლობით უფლებამოსილებებს,მათ შორის, რწმუნებებს (მინდობილობებს) საქართველოს საკონსტიტუციოსასამართლოსა და საერთო სასამართლოებში;
უ) პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე იწვევს იმ თანამდებობის პირებს,რომლებსაც არა აქვთ პლენარულ სხდომაზე დასწრების უფლება, აგრეთვეპლენარულ სხდომაზე დასწრების მსურველ საზოგადოების წარმომადგენლებს;
ფ) ამტკიცებს პარლამენტში პრესკონფერენციის გამართვისა და მასობრივიინფორმაციის საშუალებათა წარმომადგენლების აკრედიტაციის წესებს;
ქ) პარლამენტის წევრს რეგლამენტით დადგენილი წესით, ბრძანებითგადასცემს ან ანიჭებს საქართველოს ტერიტორიაზე მოქმედ პენიტენციურდაწესებულებაში სპეციალური ნებართვის გარეშე შესვლის უფლებას;
ღ) ბრძანებით ადგენს პარლამენტის წევრთათვის და პარლამენტის აპარატისსაჯარო და სახელმწიფო მოსამსახურეთათვის სამსახურებრივი მივლინებისხარჯების ანაზღაურების წესს;
ყ) იღებს გადაწყვეტილებას პირის თავისუფლების საპარლამენტო ორდენითდა პარლამენტის მედლით დაჯილდოების შესახებ;
შ) ახორციელებს რეგლამენტითა და სხვა საკანონმდებლო აქტებით მისთვისმინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.
მუხლი 19. პარლამენტის საქმიანობის ყოველწლიური ანგარიში დამომდევნო წლის სამოქმედო გეგმა
1. პარლამენტის თავმჯდომარე კოორდინაციას უწევს და ხელმძღვანელობსპარლამენტის საქმიანობის ყოველწლიური ანგარიშისა და მომდევნო წლისსამოქმედო გეგმის მომზადებას. ანგარიში და სამოქმედო გეგმა ქვეყნდებაპარლამენტის ვებგვერდზე.
2. პარლამენტი, როგორც წესი, საგაზაფხულო სესიის პლენარული სხდომებისპირველ კვირაში ისმენს პარლამენტის საქმიანობის ყოველწლიურ ანგარიშს დამომდევნო წლის სამოქმედო გეგმას, რომელსაც პარლამენტს წარუდგენსპარლამენტის თავმჯდომარე.
3. პარლამენტის საქმიანობის ყოველწლიურ ანგარიშს და მომდევნო წლისსამოქმედო გეგმას პარლამენტი განიხილავს ერთობლივად, კანონპროექტის პირველიმოსმენით განხილვისათვის დადგენილი წესის შესაბამისად.
მუხლი 20. პარლამენტის თავმჯდომარის უფლებამოსილების შეწყვეტის წესი
1. პარლამენტის თავმჯდომარეს უფლება აქვს, ყოველგვარი ახსნა-განმარტებისგარეშე, წერილობით მიმართოს საქართველოს პარლამენტს ან საჯაროდ განაცხადოსგადადგომის შესახებ. აღნიშნულ ფაქტს პარლამენტი ცნობად იღებს უახლოესპლენარულ სხდომაზე, რაც ფორმდება საოქმო ჩანაწერით.
2. პარლამენტის თავმჯდომარე გადამდგარად ითვლება ამის შესახებწერილობით მიმართვის/საჯაროდ განცხადების მომენტიდან.
3. პარლამენტის თავმჯდომარე შეიძლება გადააყენოს პარლამენტმა.პარლამენტის თავმჯდომარის გადაყენების საკითხი პარლამენტის წინაშე შეიძლება
წერილობით დასვას პარლამენტის სრული შემადგენლობის არანაკლებ ერთმამესამედმა.
4. პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი 7 დღისვადაში ამოწმებს პარლამენტის წევრთა ხელმოწერების ნამდვილობას და დასკვნასპლენარულ სხდომაზე წარუდგენს პარლამენტს.
5. პარლამენტის თავმჯდომარის გადაყენების შესახებ გადაწყვეტილებასპარლამენტი იღებს განხილვის გარეშე, საკითხის დასმიდან 15 დღის ვადაში.
6. პარლამენტის თავმჯდომარე გადაყენებულად ითვლება, თუ მისგადაყენებას მხარი დაუჭირა პარლამენტის სრული შემადგენლობის უმრავლესობამ.
7. თუ პარლამენტმა ამ მუხლის მე-5 პუნქტით განსაზღვრულ ვადაში არმიიღო გადაწყვეტილება პარლამენტის თავმჯდომარის გადაყენების შესახებ,პარლამენტის წევრს, რომელმაც ხელი მოაწერა პარლამენტის თავმჯდომარისგადაყენების საკითხს, მომდევნო 6 თვის განმავლობაში უფლება არა აქვს, კვლავმიიღოს მონაწილეობა აღნიშნული საკითხის დასმაში.
8. პარლამენტის თავმჯდომარის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტისშემთხვევაში პარლამენტი 14 დღის ვადაში, დადგენილი წესით ირჩევს ახალპარლამენტის თავმჯდომარეს.
მუხლი 21. პარლამენტის თავმჯდომარის მოვალეობის შემსრულებელი 1. პარლამენტის თავმჯდომარის არყოფნისას პარლამენტის თავმჯდომარის
მოვალეობის შესრულებას იგი ბრძანებით ავალებს თავის ერთ-ერთ მოადგილეს. 2. პარლამენტის თავმჯდომარის მიერ საქართველოს კონსტიტუციით
გათვალისწინებულ შემთხვევაში საქართველოს პრეზიდენტის მოვალეობისშესრულების, გადადგომის, გადაყენების, მის მიერ უფლებამოსილებისგანხორციელების შეუძლებლობის ან მისი, როგორც პარლამენტის წევრის,უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში პარლამენტის თავმჯდომარისმოვალეობას ასრულებს მისი პირველი მოადგილე, ხოლო მის მიერუფლებამოსილების განხორციელების შეუძლებლობის შემთხვევაში პარლამენტისთავმჯდომარის მოვალეობის შესრულებას პარლამენტი უახლოეს პლენარულსხდომაზე დადგენილებით ავალებს მის ერთ-ერთ მოადგილეს. გადაწყვეტილებამიიღება განხილვის გარეშე. აღნიშნულ შემთხვევაში პარლამენტის თავმჯდომარისმოვალეობის შემსრულებლის წარდგენის უფლება აქვს უმრავლესობას, უმცირესობას,იმ ფრაქციას, რომელიც არ არის გაერთიანებული უმრავლესობაში ან უმცირესობაში.
მუხლი 22. პარლამენტის თავმჯდომარის მოადგილეების არჩევის წესი 1. პარლამენტი თავისი უფლებამოსილების ვადით, რეგლამენტით
დადგენილი წესით, ფარული კენჭისყრით, სრული შემადგენლობის უმრავლესობით,პარლამენტის წევრთაგან ირჩევს პარლამენტის თავმჯდომარის მოადგილეებს, მათშორის, პირველ მოადგილეს:
ა) პარლამენტის თავმჯდომარის პირველი მოადგილე აირჩევა პარლამენტისთავმჯდომარის წარდგინებით;
ბ) პარლამენტის თავმჯდომარის თითო მოადგილე აირჩევა აფხაზეთისავტონომიური რესპუბლიკიდან არჩეულ პარლამენტის წევრთაგან და აჭარისავტონომიური რესპუბლიკიდან მაჟორიტარული სისტემით არჩეულ პარლამენტისწევრთაგან, ამ პარლამენტის წევრთა უმრავლესობის წარდგინებით;
გ) პარლამენტის თავმჯდომარის მოადგილეებიდან არაუმეტეს 3 აირჩევაუმრავლესობის წარდგინებით;
დ) პარლამენტის თავმჯდომარის მოადგილეებიდან არაუმეტეს 3 აირჩევა იმფრაქციების წარდგინებით, რომლებიც არ არიან გაერთიანებული უმრავლესობაში. ამფრაქციებს უფლება აქვთ, წარადგინონ პარლამენტის თავმჯდომარის მოადგილეობისარაუმეტეს 3 კანდიდატი.
2. პარლამენტის თავმჯდომარის მოადგილეობის კანდიდატის დასახელებისშესახებ წერილობითი განცხადება წარედგინება პარლამენტის თავმჯდომარეს,რომელსაც საკითხი რეგლამენტით დადგენილი წესით შეაქვს პარლამენტისუახლოესი პლენარული სხდომის დღის წესრიგში.
3. თუ ამ მუხლის პირველი პუნქტის შესაბამისად წარდგენილმა კანდიდატმახმების საჭირო რაოდენობა ვერ მიიღო, მისი წარდგენის უფლების მქონე სუბიექტებსუფლება აქვთ, წარადგინონ იგივე ან ახალი კანდიდატი და იმართება ხელახალიკენჭისყრა.
4. თუ ამ მუხლის მე-3 პუნქტით დადგენილი წესით პარლამენტისთავმჯდომარის მოადგილეობის კანდიდატები ვერ მიიღებენ ხმების საჭირორაოდენობას, არჩევის პროცედურა ხელახლა იწყება.
მუხლი 23. პარლამენტის თავმჯდომარის მოადგილის უფლებამოსილებისშეწყვეტა
1. პარლამენტის თავმჯდომარის მოადგილეს უფლება აქვს, რეგლამენტის მე-20მუხლით დადგენილი წესით გადადგეს თანამდებობიდან.
2. პარლამენტის თავმჯდომარის პირველი მოადგილის გამოწვევის შესახებგადაწყვეტილებას პარლამენტის თავმჯდომარის მიერ ინიციირების საფუძველზეიღებს პარლამენტი განხილვის გარეშე, სრული შემადგენლობის უმრავლესობით.
3. რეგლამენტის 22-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“–„დ“ ქვეპუნქტებითგათვალისწინებულ სუბიექტებს უფლება აქვთ, ნებისმიერ დროს გამოიწვიონ მათიწარდგენით არჩეული პარლამენტის თავმჯდომარის მოადგილეები. პარლამენტისთავმჯდომარის მოადგილის გამოწვევის თაობაზე განცხადება წარედგინებაპარლამენტის თავმჯდომარეს, რომელიც ამის შესახებ აცნობებს პარლამენტისბიუროს და პარლამენტს უახლოეს პლენარულ სხდომაზე. აღნიშნულ ფაქტსპარლამენტი ცნობად იღებს. ამ ფაქტის ცნობად მიღებისთანავე პარლამენტისთავმჯდომარის მოადგილეს შეუწყდება უფლებამოსილება, რაც ფორმდება საოქმოჩანაწერით.
4. პარლამენტის თავმჯდომარის მოადგილის თანამდებობიდან გადადგომის,გადაყენების, უფლებამოსილების სხვაგვარად შეწყვეტის ან მისი, როგორცპარლამენტის წევრის, უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში
პარლამენტი, როგორც წესი, არაუგვიანეს 15 დღისა ირჩევს პარლამენტისთავმჯდომარის ახალ მოადგილეს.
თავი IVპარლამენტის ბიურო
მუხლი 24. პარლამენტის ბიუროს უფლებამოსილებები 1. პარლამენტის მუშაობის ორგანიზებისთვის იქმნება პარლამენტის ბიურო,
რომლის შემადგენლობაში შედიან პარლამენტის თავმჯდომარე, პარლამენტისთავმჯდომარის მოადგილეები, პარლამენტის კომიტეტებისა და საპარლამენტოფრაქციების თავმჯდომარეები.
2. პარლამენტის ბიურო რეგლამენტით დადგენილი წესით: ა) შეიმუშავებს და პარლამენტს დასამტკიცებლად წარუდგენს პარლამენტის
პლენარული სხდომების კვირის დღის წესრიგის პროექტს; საჭიროების შემთხვევაშიშეიმუშავებს პარლამენტის სესიის ორკვირიანი ციკლის სამუშაო გეგმას;
ბ) უზრუნველყოფს კანონის, დადგენილების, კონცეფციის, რეზოლუციის,მიმართვის, დეკლარაციის, პარლამენტის მიერ მისაღები სხვა აქტის პროექტის,აგრეთვე კომიტეტის, დროებითი საგამოძიებო და სხვა დროებითი კომისიებისდასკვნების საფუძველზე საკითხის პარლამენტის პლენარული სხდომების დღისწესრიგის პროექტში შეტანას;
გ) განიხილავს საკითხს და იღებს გადაწყვეტილებას კანონპროექტისდაჩქარებული და გამარტივებული წესებით განხილვის შესახებ;
დ) უზრუნველყოფს საქართველოს მთავრობისათვის ნდობის გამოცხადების,საქართველოს კონსტიტუციით განსაზღვრულ თანამდებობის პირთა არჩევისა დამათ დანიშვნაზე თანხმობის მიცემის თაობაზე შესაბამისი კომიტეტების დასკვნებისსაფუძველზე საკითხის პარლამენტის პლენარული სხდომების დღის წესრიგისპროექტში შეტანას;
ე) ამტკიცებს პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტისმიერ წარმოდგენილ კომიტეტებში, დროებით საგამოძიებო და სხვა დროებითკომისიებში, მუდმივმოქმედ საპარლამენტო დელეგაციებში, ეთიკის საბჭოშიპროპორციული წარმომადგენლობის კვოტებს;
ვ) ამტკიცებს კომიტეტების, დროებითი საგამოძიებო და სხვა დროებითიკომისიების დებულებებს;
ზ) რეგლამენტით დადგენილი წესით წყვეტს ფრაქციების, უმრავლესობისა დაუმცირესობის რეგისტრაციის საკითხებს;
თ) იღებს გადაწყვეტილებას პირის ლობისტად რეგისტრაციის შესახებ; ი) პარლამენტის თავმჯდომარის წარდგინებით ამტკიცებს პარლამენტის
ხაზინადართა საბჭოს გადაწყვეტილებებს; კ) ეთიკის საბჭოს წარდგინებით ამტკიცებს ეთიკის საბჭოს დებულებას; ლ) იღებს გადაწყვეტილებებს პარლამენტის მუშაობის ცალკეულ
ორგანიზაციულ საკითხებზე;
მ) ამტკიცებს პარლამენტის ლოგოს ნიმუშს და მისი გამოყენების წესს; ნ) ამტკიცებს საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭოს წევრობის
კანდიდატთა შესარჩევი საკონკურსო კომისიის დებულებას; ო) ახორციელებს რეგლამენტითა და სხვა საკანონმდებლო აქტებით მისთვის
მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.
მუხლი 25. პარლამენტის ბიუროს სხდომა 1. პარლამენტის ბიუროს სხდომებს იწვევს და თავმჯდომარეობს პარლამენტის
თავმჯდომარე ან მისი დავალებით – პარლამენტის თავმჯდომარის მოადგილე. 2. პარლამენტის ბიუროს სხდომები სასესიო პერიოდში იმართება, როგორც
წესი, ყოველ ორშაბათს, 15 საათზე, ხოლო პარლამენტის სესიებს შორის პერიოდში –საჭიროებისამებრ.
3. პარლამენტის თავმჯდომარე უფლებამოსილია მოიწვიოს პარლამენტისბიუროს სხდომა თავისი ინიციატივით ან კომიტეტის, ფრაქციის, უმრავლესობის ანუმცირესობის დასაბუთებული წერილობითი მოთხოვნის საფუძველზე.
4. პარლამენტის ბიუროს სხდომა უფლებამოსილია, თუ მას ესწრებაპარლამენტის ბიუროს სიითი შემადგენლობის ნახევარზე მეტი. პარლამენტის ბიუროგადაწყვეტილებას იღებს სხდომაზე დამსწრე ბიუროს წევრთა ხმებისუმრავლესობით, მაგრამ არანაკლებ სხდომის გახსნისათვის (უფლებამოსილებისდადგენისათვის) განსაზღვრული კვორუმის ნახევრისა.
5. პარლამენტის ბიუროს სხდომა, როგორც წესი, საჯაროა. საჯარო სხდომაგადაიცემა პირდაპირი ტელერადიოტრანსლაციით. პარლამენტის ბიუროს სხდომაშეიძლება დაიხუროს, თუ ამას მოითხოვს ბიუროს წევრი და მის მოთხოვნას მხარსდაუჭერს სხდომაზე დამსწრე ბიუროს წევრთა უმრავლესობა. პარლამენტის ბიუროსსხდომის დახურვის საკითხი განიხილება დახურული წესით. პარლამენტის ბიუროსდახურულ სხდომაზე დამსწრე პირთა წრეს ადგენს სხდომის თავმჯდომარე.
6. პარლამენტის ბიუროს სხდომაზე ბიუროს წევრის დასწრებასავალდებულოა. საპატიო მიზეზით პარლამენტის ბიუროს სხდომაზედაუსწრებლობის შემთხვევაში კომიტეტის თავმჯდომარე ხმის იმავე უფლებითშეიძლება შეცვალოს მისმა მოადგილემ, ხოლო ფრაქციის თავმჯდომარე ხმის იმავეუფლებით შეიძლება შეცვალოს მისმა მოადგილემ ან ფრაქციის წევრმაუფლებამონაცვლეობის დამადასტურებელი დოკუმენტის წარდგენის შემთხვევაში.
7. პარლამენტის ბიუროს სხდომას შეიძლება სათათბირო ხმის უფლებითდაესწრონ სხვა პარლამენტის წევრები, პარლამენტის აპარატის უფროსი.
8. საქართველოს მთავრობის წევრს, საქართველოს საკონსტიტუციოსასამართლოს თავმჯდომარეს, საქართველოს უზენაესი სასამართლოსთავმჯდომარეს, გენერალურ აუდიტორს, საქართველოს გენერალურ პროკურორს,საქართველოს ეროვნული ბანკის პრეზიდენტს, საქართველოს სახალხო დამცველს,საქართველოს პრეზიდენტის საპარლამენტო მდივანს, საქართველოს მთავრობისსაპარლამენტო მდივანს, საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის (შემდგომ
– ცესკო) თავმჯდომარეს შეუძლიათ პარლამენტის ბიუროს წინაშე დასვან საკითხიდა სათათბირო ხმის უფლებით მიიღონ მონაწილეობა მის განხილვაში.
მუხლი 26. პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება 1. პარლამენტის ბიუროს მიერ მიღებული გადაწყვეტილება რეგლამენტით
გათვალისწინებულ შემთხვევებში ეცნობება პარლამენტს უახლოეს პლენარულსხდომაზე.
2. პარლამენტს შეუძლია გააუქმოს ან შეცვალოს პარლამენტის ბიუროსგადაწყვეტილება პლენარულ სხდომაზე დამსწრეთა ხმების უმრავლესობით, მაგრამარანაკლებ პარლამენტის სრული შემადგენლობის ერთი მეხუთედისა.
3. პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ფორმდება პარლამენტის ბიუროსსხდომის ოქმით. პარლამენტის ბიუროს სხდომის ოქმის ამონაწერიდანიშნულებისამებრ იგზავნება.
თავი Vპარლამენტის კომიტეტები
მუხლი 27. კომიტეტების საქმიანობის საფუძვლები 1. საკანონმდებლო საკითხების წინასწარ მომზადებას, პარლამენტის
გადაწყვეტილებათა შესრულებისათვის ხელის შეწყობას, საქართველოს მთავრობისადა პარლამენტის წინაშე ანგარიშვალდებული სხვა ორგანოების (ორგანო, რომელიცსაქართველოს კონსტიტუციის ან სხვა საკანონმდებლო აქტის შესაბამისადპარლამენტს წარუდგენს თავისი საქმიანობის ანგარიშს ან რომლის პარლამენტისწინაშე სხვა სახით ანგარიშვალდებულებას უშუალოდ ითვალისწინებსსაკანონმდებლო აქტი) საქმიანობის კონტროლს პარლამენტი უზრუნველყოფსკომიტეტების მეშვეობით.
2. პარლამენტის კომიტეტებია: ა) აგრარულ საკითხთა; ბ) ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის; გ) განათლების, მეცნიერებისა და კულტურის; დ) გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების; ე) დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის; ვ) დიასპორისა და კავკასიის საკითხთა; ზ) ევროპასთან ინტეგრაციის; თ) თავდაცვისა და უშიშროების; ი) იურიდიულ საკითხთა; კ) რეგიონული პოლიტიკისა და თვითმმართველობის; ლ) საგარეო ურთიერთობათა; მ) საპროცედურო საკითხთა და წესების; ნ) საფინანსო-საბიუჯეტო; ო) სპორტისა და ახალგაზრდულ საქმეთა;
პ) ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა. 3. კომიტეტების საქმიანობას საერთო კოორდინაციას უწევს პარლამენტის
თავმჯდომარე. 4. კომიტეტების უფლებამოსილება და საქმიანობის წესი განისაზღვრება
საქართველოს კონსტიტუციით, რეგლამენტითა და კომიტეტის დებულებით.
მუხლი 28. კომიტეტის ფორმირება და შემადგენლობა 1. კომიტეტის შემადგენლობა განისაზღვრება ფრაქციათა წარმომადგენლობისა
და იმ პარლამენტის წევრთა რაოდენობის პროპორციულად, რომლებიც არ არიანგაერთიანებული არცერთ ფრაქციაში. კომიტეტების წევრთა რაოდენობასა დაპროპორციული წარმომადგენლობის კვოტებს განსაზღვრავს პარლამენტისსაპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი და ამტკიცებს პარლამენტის ბიურო,ხოლო ახალარჩეული პარლამენტის პირველ სხდომაზე განსაზღვრავს პარლამენტისდროებითი სამანდატო კომისია და დადგენილებით ამტკიცებს პარლამენტი.
2. კომიტეტის შემადგენლობაშია არანაკლებ 10 პარლამენტის წევრი. კომიტეტიმუშაობას შეუდგება, თუ დანიშნულია კომიტეტის წევრთა მინიმალური რაოდენობისორი მესამედი და არჩეულია კომიტეტის თავმჯდომარე.
3. პარლამენტის წევრი ვალდებულია იყოს არანაკლებ 1 კომიტეტისშემადგენლობაში, ამასთანავე, არ შეიძლება იყოს გაწევრებული 2-ზე მეტ კომიტეტში.პარლამენტის წევრის მეორე კომიტეტში გაწევრების საკითხს წყვეტს მისი ფრაქციაპროპორციული წარმომადგენლობის კვოტებით დადგენილი ადგილებისრაოდენობის შესაბამისად.
4. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევებშიპარლამენტის ბიუროს (პარლამენტის) მიერ კომიტეტებში ფრაქციათაპროპორციული წარმომადგენლობის კვოტების დამტკიცებიდან 3 დღის ვადაშიფრაქცია თავისი გადაწყვეტილებით წარადგენს კომიტეტში წევრებს.
5. კომიტეტში წევრის წარდგენის შესახებ ფრაქციის გადაწყვეტილება ეცნობებაპარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტს (პარლამენტისდროებით სამანდატო კომისიას) და პარლამენტის ბიუროს. პარლამენტისსაპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი (პარლამენტის დროებითისამანდატო კომისია) ამოწმებს ფრაქციის მიერ კომიტეტში წევრის წარდგენისსისწორეს და საჭიროების შემთხვევაში ახდენს შესაბამის რეაგირებას. ფრაქციის მიერწარდგენილი წევრი კომიტეტში დანიშნულად ითვლება პარლამენტის ბიუროს(პარლამენტის დროებითი სამანდატო კომისიის) მიერ აღნიშნული ფაქტის ცნობადმიღების მომენტიდან.
6. იმ პარლამენტის წევრის კომიტეტში გაწევრება, რომელიც არ არისგაერთიანებული არცერთ ფრაქციაში, ხდება ამ მუხლის მე-5 პუნქტით დადგენილიწესით, პარლამენტის წევრის პირადი განცხადების საფუძველზე.
7. უმრავლესობაში გაერთიანებულ ფრაქციათა შორის, აგრეთვე უმცირესობაშიგაერთიანებულ ფრაქციათა შორის შესაძლებელია პროპორციულიწარმომადგენლობის კვოტების დათმობა ან გაცვლა. კვოტების დათმობის ან
გაცვლის, დათმობილი ან გაცვლილი კვოტის დაბრუნების თაობაზე ფრაქციისგადაწყვეტილება ეცნობება პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესებისკომიტეტს და პარლამენტის ბიუროს. პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა დაწესების კომიტეტი ამოწმებს ფრაქციის გადაწყვეტილების სისწორეს და საჭიროებისშემთხვევაში ახდენს შესაბამის რეაგირებას. უმრავლესობაში გაერთიანებულფრაქციათა შორის, აგრეთვე უმცირესობაში გაერთიანებულ ფრაქციათა შორისკვოტები დათმობილად, გაცვლილად ან დაბრუნებულად ითვლება პარლამენტისბიუროს მიერ აღნიშნული ფაქტის ცნობად მიღების მომენტიდან.
8. პარლამენტის თავმჯდომარე და მისი პირველი მოადგილე არ შეიძლებაიყვნენ კომიტეტის შემადგენლობაში.
9. პარლამენტის თავმჯდომარის მოადგილის, უმრავლესობის ლიდერის,უმცირესობის ლიდერის ან ფრაქციის თავმჯდომარის კომიტეტში გაწევრების შესახებგადაწყვეტილებას იღებს შესაბამისი ფრაქცია პროპორციული წარმომადგენლობისკვოტებით დადგენილი რაოდენობის შესაბამისად.
10. თუ ფრაქციაში განხორციელებული ცვლილებები გავლენას ახდენსკომიტეტში ფრაქციათა პროპორციულ წარმომადგენლობაზე, პარლამენტისსაპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი 1 კვირის ვადაში განსაზღვრავს დაპარლამენტის ბიუროს უახლოეს სხდომაზე წარუდგენს პროპორციულიწარმომადგენლობის ახალ კვოტებს.
მუხლი 29. კომიტეტის წევრის უფლებამოსილების შეწყვეტა 1. კომიტეტის წევრს უფლება აქვს, ნებისმიერ დროს გავიდეს კომიტეტის
შემადგენლობიდან. მან ამის შესახებ წერილობით უნდა აცნობოს ფრაქციისთავმჯდომარეს, პარლამენტის ბიუროს და საპროცედურო საკითხთა და წესებისკომიტეტს.
2. კომიტეტის წევრის უფლებამოსილება წყდება: ა) მის მიერ კომიტეტის შემადგენლობიდან გასვლის შესახებ განცხადების
წარდგენის მომენტიდან; ბ) მისი, როგორც პარლამენტის წევრის, უფლებამოსილების შეწყვეტის
მომენტიდან; გ) მისი კომიტეტის წევრისათვის შეუთავსებელ თანამდებობაზე არჩევის
მომენტიდან; დ) რეგლამენტის 51-ე მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულ
შემთხვევებში.
მუხლი 30. კომიტეტის თავმჯდომარის არჩევის წესი 1. კომიტეტის თავმჯდომარეს რეგლამენტით დადგენილი წესით, კომიტეტის
წევრთაგან ირჩევს პარლამენტი. 2. კომიტეტის თავმჯდომარის კანდიდატურის წარდგენის უფლება აქვს
უმრავლესობას, უმცირესობას, ფრაქციას, რომელიც არ არის გაერთიანებულიუმრავლესობაში ან უმცირესობაში, პარლამენტის წევრთა ექვსკაციან ჯგუფს,
კომიტეტის წევრთა მინიმალური რაოდენობის ორი მესამედის დანიშვნიდან,კომიტეტის თავმჯდომარის გადადგომის, გადაყენების, მისი უფლებამოსილებისსხვაგვარად შეწყვეტის ან მისი, როგორც პარლამენტის წევრის, უფლებამოსილებისშეწყვეტის მომენტიდან 7 დღის ვადაში.
3. თუ უფლებამოსილი სუბიექტები ამ მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრულვადაში არ წარადგენენ კომიტეტის თავმჯდომარის კანდიდატურას, ამ ვადისგასვლიდან 5 დღეში კომიტეტის თავმჯდომარის კანდიდატურას კომიტეტისწევრთაგან წარადგენს პარლამენტის თავმჯდომარე.
4. კომიტეტის თავმჯდომარე აირჩევა ღია კენჭისყრით. თუ კომიტეტისთავმჯდომარის არჩევისას 1 ან 2 კანდიდატი მონაწილეობს, კენჭისყრა იმართებაელექტრონული სისტემით ერთდროულად (პირველად დასახელებულ კანდიდატსხმა მიეცემა „მომხრე“ ღილაკით, მეორედ დასახელებულს – „წინააღმდეგი“ღილაკით), ხოლო თუ 2-ზე მეტი კანდიდატი მონაწილეობს, კენჭისყრა იმართებასახელობითი ბიულეტენებით.
5. კანდიდატთა დასახელების შემდეგ პარლამენტის პლენარული სხდომისთავმჯდომარე აქვეყნებს კანდიდატთა სიას.
6. კომიტეტის თავმჯდომარის არჩევის შესახებ გადაწყვეტილება მიღებულადჩაითვლება, თუ მას მხარს დაუჭერს პარლამენტის სრული შემადგენლობისუმრავლესობა. აღნიშნული გადაწყვეტილება მიიღება განხილვის გარეშე.
7. თუ კომიტეტის თავმჯდომარის არჩევისას 1 კანდიდატი მონაწილეობდა დავერ აირჩა, არჩევის პროცედურა ხელახლა იწყება. თუ 2 კანდიდატი მონაწილეობდადა ვერცერთმა ვერ დააგროვა ხმების საჭირო რაოდენობა, იმ კანდიდატს, რომელმაცმეტი ხმა მიიღო, ხელახლა ეყრება კენჭი. თუ მან ამ შემთხვევაშიც ვერ დააგროვახმების საჭირო რაოდენობა, არჩევის პროცედურა ხელახლა იწყება.
8. თუ კომიტეტის თავმჯდომარის არჩევისას 2-ზე მეტი კანდიდატიმონაწილეობდა და ვერცერთმა ვერ დააგროვა ხმების საჭირო რაოდენობა, იმართებამეორე ტური იმ 2 კანდიდატს შორის, რომლებმაც ყველაზე მეტი ხმა მიიღეს. თუ პირველ ტურში შეუძლებელია მხოლოდ 2 საუკეთესო შედეგის მქონე კანდიდატისგამოვლენა, მეორე ტურში კენჭი ეყრებათ იმ კანდიდატებს, რომლებმაც მიღებულიხმების რაოდენობის მიხედვით პირველი ან მეორე ადგილი გაიყვეს. არჩეულადითვლება ის კანდიდატი, რომელმაც მიიღო მეტი ხმა, მაგრამ არანაკლებპარლამენტის სრული შემადგენლობის ერთი მესამედისა. ხმების თანაბრადგაყოფისას არჩევის პროცედურა ხელახლა იწყება.
9. თუ მეორე ტურში გასულმა კანდიდატმა მოხსნა თავისი კანდიდატურა, მისნაცვლად კენჭი ეყრება მიღებული ხმების რაოდენობის მიხედვით მომდევნოკანდიდატს.
10. კანდიდატს უფლება აქვს, ყოველი კენჭისყრის წინ მოხსნას თავისიკანდიდატურა.
მუხლი 31. კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილეების არჩევის წესი
1. კომიტეტი პირველ საორგანიზაციო სხდომაზე ღია კენჭისყრით, სიითიშემადგენლობის უმრავლესობით, თავის წევრთაგან ირჩევს კომიტეტისთავმჯდომარის 3 მოადგილეს (მათ შორის, პირველ მოადგილეს) და ამის შესახებაცნობებს პარლამენტის ბიუროს.
2. კომიტეტის თავმჯდომარის პირველი მოადგილის კანდიდატურისწარდგენის უფლება აქვს კომიტეტის თავმჯდომარეს. კომიტეტის თავმჯდომარისერთი მოადგილის კანდიდატურის წარდგენის უფლება აქვს უმრავლესობას, ხოლოერთი მოადგილისა – უმცირესობას, ფრაქციას, რომელიც არ არის გაერთიანებულიუმრავლესობაში ან უმცირესობაში.
3. თუ კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილის არჩევისას 1 კანდიდატიმონაწილეობდა და მან ვერ დააგროვა ხმების საჭირო რაოდენობა, არჩევისპროცედურა ხელახლა იწყება. თუ 2 კანდიდატი მონაწილეობდა და ვერცერთმა ვერდააგროვა ხმების საჭირო რაოდენობა, იმ კანდიდატს, რომელმაც მეტი ხმა მიიღო,ხელახლა ეყრება კენჭი. თუ მან ამ შემთხვევაშიც ვერ დააგროვა ხმების საჭირორაოდენობა, არჩევის პროცედურა ხელახლა იწყება. თუ 2-ზე მეტი კანდიდატიმონაწილეობდა და ვერცერთმა ვერ დააგროვა ხმების საჭირო რაოდენობა, იმართებამეორე ტური იმ 2 კანდიდატს შორის, რომლებმაც ყველაზე მეტი ხმა მიიღეს.
4. თუ მეორე ტურში გასულმა კანდიდატმა მოხსნა თავისი კანდიდატურა, მისნაცვლად კენჭი ეყრება მიღებული ხმების რაოდენობის მიხედვით მომდევნოკანდიდატს.
5. თუ პირველ ტურში შეუძლებელია მხოლოდ 2 საუკეთესო შედეგის მქონეკანდიდატის გამოვლენა, მეორე ტურში კენჭი ეყრებათ იმ კანდიდატებს, რომლებმაცმიღებული ხმების რაოდენობის მიხედვით პირველი ან მეორე ადგილი გაიყვეს.
6. მეორე ტურში არჩეულად ითვლება ის კანდიდატი, რომელმაც მეტი ხმამიიღო.
7. თუ მეორე ტურში მონაწილე კანდიდატებმა ხმების თანაბარი რაოდენობამიიღეს, გამარჯვებულად ითვლება პირველ ტურში უკეთესი შედეგის მქონეკანდიდატი. თუ ამ წესით გამარჯვებული ვერ გამოვლინდა, არჩევის პროცედურახელახლა იწყება.
8. არჩევის პროცედურის ხელახლა დაწყების შემთხვევაში შესაბამისსუბიექტებს უფლება აქვთ, წარადგინონ იგივე ან სხვა კანდიდატურა. ერთი და იმავეკანდიდატურის წარდგენა შეიძლება მხოლოდ ორჯერ.
მუხლი 32. კომიტეტის თავმჯდომარისა და კომიტეტის თავმჯდომარისმოადგილეების უფლებამოსილების შეწყვეტა
1. კომიტეტის თავმჯდომარე შეიძლება გადააყენოს პარლამენტმა, ხოლოკომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილე – კომიტეტმა, თუ ამას მოითხოვსპარლამენტის თავმჯდომარე, ბიურო, პარლამენტის შემადგენლობის არანაკლებერთი მეხუთედი, აგრეთვე კომიტეტის თავმჯდომარის შემთხვევაში – შესაბამისიკომიტეტის სიითი შემადგენლობის უმრავლესობა, ხოლო კომიტეტის
თავმჯდომარის მოადგილის შემთხვევაში – შესაბამისი კომიტეტის სიითიშემადგენლობის არანაკლებ ერთი მესამედი.
2. გადაყენების შესახებ გადაწყვეტილება მიღებულად ჩაითვლება, თუ მასმხარს დაუჭერს კომიტეტის თავმჯდომარის შემთხვევაში − პარლამენტის სრულიშემადგენლობის უმრავლესობა, ხოლო კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილისშემთხვევაში – კომიტეტის სიითი შემადგენლობის უმრავლესობა.
3. კომიტეტის თავმჯდომარეს უფლება აქვს, ნებისმიერ დროს გადადგეს.გადადგომის შესახებ განცხადება წარედგინება პარლამენტის ბიუროს. კომიტეტისთავმჯდომარე გადამდგარად ითვლება აღნიშნული განცხადების პარლამენტისბიუროსთვის წარდგენის დღიდან. გადადგომის შესახებ კომიტეტის თავმჯდომარისგანცხადებას პარლამენტი ცნობად იღებს პლენარულ სხდომაზე, რაც ფორმდებასაოქმო ჩანაწერით.
4. კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილეს უფლება აქვს, ნებისმიერ დროსგადადგეს. გადადგომის შესახებ განცხადება წარედგინება შესაბამისი კომიტეტისთავმჯდომარეს, რომელიც ამ განცხადებას გააცნობს კომიტეტს. კომიტეტისთავმჯდომარის მოადგილე გადამდგარად ითვლება აღნიშნული განცხადებისკომიტეტის თავმჯდომარისთვის წარდგენის დღიდან. გადადგომის შესახებკომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილის განცხადებას კომიტეტი ცნობად იღებს, რაცფორმდება საოქმო ჩანაწერით.
5. თუ პარლამენტის წევრი კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილედარჩეულია უმრავლესობის/უმცირესობის/ფრაქციის, რომელიც არ არისგაერთიანებული უმრავლესობაში ან უმცირესობაში, კვოტით და შეუწყდება ამგაერთიანების წევრის სტატუსი, მას შეუწყდება კომიტეტის თავმჯდომარისმოადგილის უფლებამოსილებაც.
მუხლი 33. კომიტეტის დებულება 1. კომიტეტი პირველ საორგანიზაციო სხდომაზე შეიმუშავებს კომიტეტის
დებულებას. 2. კომიტეტის დებულებით განისაზღვრება კომიტეტის საქმიანობის
მიმართულებები და უფლებამოსილებები, აგრეთვე კომიტეტის მუშაობისორგანიზებასთან დაკავშირებული საკითხები.
3. კომიტეტის პირველი საორგანიზაციო სხდომის ოქმი და კომიტეტისდებულება წარედგინება პარლამენტის ბიუროს.
მუხლი 34. კომიტეტის სხდომა 1. კომიტეტის სხდომების გამართვის პერიოდულობას განსაზღვრავს
კომიტეტი, მაგრამ სასესიო პერიოდში თვეში უნდა გაიმართოს არანაკლებ 2სხდომისა (სესიებს შორის პერიოდში კომიტეტი არ არის ვალდებული, გამართოსკომიტეტის სხდომა). კომიტეტის სხდომა მოიწვევა წინასწარ განსაზღვრულ დროს.
2. კომიტეტის თავმჯდომარე კომიტეტის სხდომას იწვევს თავისიინიციატივით, კომიტეტის სიითი შემადგენლობის უმრავლესობის მოთხოვნით ანპარლამენტის ბიუროს დავალებით.
3. კომიტეტის სხდომა უფლებამოსილია, თუ მას ესწრება კომიტეტის სიითიშემადგენლობის უმრავლესობა.
4. თუ ფრაქციის მიერ დანიშნულ კომიტეტის წევრს დროებით არ შეუძლიამონაწილეობა მიიღოს კომიტეტის მუშაობაში, მის დამნიშვნელ ფრაქციას უფლებააქვს, აღნიშნული წევრი დროებით შეცვალოს ფრაქციის სხვა წევრით, რის შესახებაცფრაქცია წერილობით აცნობებს შესაბამისი კომიტეტის თავმჯდომარეს. ეს უფლებაფრაქციის თითოეული წევრის მიმართ მისი კომიტეტის სხდომაზე დაუსწრებლობისშემთხვევაში შეიძლება გამოყენებულ იქნეს ერთი სესიის განმავლობაში არაუმეტესხუთჯერ. კომიტეტის წევრს, რომლის უფლებამონაცვლეც ესწრება კომიტეტისსხდომას, შესაბამისი კომიტეტის სხდომა გაცდენილად არ ეთვლება.
5. საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი შეისწავლის ამ მუხლის მე-4პუნქტით გათვალისწინებული უფლების გამოყენების შესახებ ინფორმაციას და იმავეპუნქტის მოთხოვნების დაცვის მიზნით, საჭიროების შემთხვევაში ახდენს სათანადორეაგირებას. ამასთანავე, საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი ყოველისესიის ბოლოს, საჭიროების შემთხვევაში განიხილავს ამ მუხლის მე-4 პუნქტითგათვალისწინებული უფლების გამოყენების საკითხს და დარღვევის გამოვლენისშემთხვევაში შესაბამის დასკვნას წარუდგენს პარლამენტის ბიუროს.
6. კომიტეტის წევრს კომიტეტის სხდომა არასაპატიო მიზეზით გაცდენილადარ ჩაეთვლება, თუ სხდომის გაცდენის საპატიო მიზეზის არსებობის შესახებსხდომამდე წერილობით ინფორმირებული იქნება კომიტეტის თავმჯდომარე.კომიტეტის წევრის მიერ კომიტეტის სხდომის გაცდენის საპატიო მიზეზად ითვლებამისი ავადმყოფობა (დადასტურებული საავადმყოფო ფურცლით), სამსახურებრივიმივლინება, ოჯახის წევრის დაბადება, გარდაცვალება, ავადმყოფობა(დადასტურებული საავადმყოფო ფურცლით). ამ პუნქტის მიზნებისათვის „ოჯახისწევრში“ იგულისხმება მეუღლე, პირდაპირი აღმავალი ან დამავალი შტოს ნათესავი,გერი, და, ძმა. კომიტეტის წევრს სხდომა არასაპატიო მიზეზით გაცდენილად არეთვლება ასევე, თუ კომიტეტის სხდომა მოწვეულ იქნა ამ მუხლის მე-8 პუნქტითგანსაზღვრული ვადის დარღვევით. კომიტეტის წევრის კომიტეტის სხდომაზედაუსწრებლობის ფაქტი ფორმდება საოქმო ჩანაწერით.
7. კომიტეტები ყოველი თვის დასრულებიდან არაუგვიანეს 3 დღისასაპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტს უგზავნიან კომიტეტის სხდომისსაოქმო ჩანაწერს, აგრეთვე კომიტეტის წევრების მიერ კომიტეტის სხდომის გაცდენისმიზეზებთან დაკავშირებით და ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებულიუფლების გამოყენების თაობაზე კომიტეტის თავმჯდომარისთვის წარდგენილწერილობით მიმართვებს.
8. კომიტეტის სხდომის გამართვის თარიღი და დღის წესრიგი განსახილველსაკითხებთან ერთად, სხდომამდე არაუგვიანეს 3 კალენდარული დღისა ქვეყნდება
პარლამენტის ვებგვერდზე. ამ პუნქტით განსაზღვრული ვადა არ ვრცელდებაკანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვის შემთხვევაზე.
9. კომიტეტის სხდომის დღის წესრიგს განსაზღვრავს კომიტეტისთავმჯდომარე თავისი ინიციატივით ან კომიტეტის წევრის/წევრების მოთხოვნით.დღის წესრიგში ახალი საკითხის შეტანა კომიტეტის სხდომაზე დაუშვებელია, გარდასაქართველოს კონსტიტუციით გათვალისწინებული საკითხებისა და კანონპროექტისდაჩქარებული წესით განხილვის შემთხვევისა. კომიტეტის სხდომაზე დღისწესრიგიდან საკითხის ამოღება შესაძლებელია კომიტეტის სხდომაზე დამსწრეთაუმრავლესობის დასაბუთებული გადაწყვეტილებით. კომიტეტის სხდომამდე დღისწესრიგიდან საკითხის ამოღება ან დღის წესრიგში ახალი საკითხის შეტანაშესაძლებელია კომიტეტის სიითი შემადგენლობის უმრავლესობის დასაბუთებულიწერილობითი მოთხოვნით.
10. კომიტეტის სხდომაზე გადაწყვეტილება მიიღება ღია კენჭისყრით,სხდომაზე დამსწრე კომიტეტის წევრთა ხმების უმრავლესობით, მაგრამ არანაკლებსხდომის გახსნისათვის (უფლებამოსილების დადგენისათვის) საჭირო ხმებისნახევრისა, გარდა რეგლამენტით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.
11. კომიტეტის სხდომა საჯაროა. საჯარო სხდომა გადაიცემა პირდაპირიტრანსლაციით. განსაკუთრებულ შემთხვევაში კომიტეტი მართავს დახურულსხდომას. კომიტეტის დახურული სხდომის გამართვის შესახებ გადაწყვეტილებამიიღება დახურული წესით, კომიტეტის სიითი შემადგენლობის უმრავლესობით.კომიტეტის დახურულ სხდომაზე დამსწრე პირთა წრეს ადგენს სხდომისთავმჯდომარე. დაუშვებელია კანონპროექტის განხილვის დროს კომიტეტისსხდომის დახურვა.
12. კომიტეტის სხდომას შეიძლება სათათბირო ხმის უფლებით დაესწრონ სხვაპარლამენტის წევრები, საქართველოს მთავრობის წევრები და მოწვეული პირები.
13. კომიტეტის სხდომაზე დასასწრებად შეიძლება მოწვეულ იქნენსაზოგადოების დაინტერესებული წარმომადგენლები. მათ სხდომის თავმჯდომარისგადაწყვეტილებით მიეცემათ სიტყვით გამოსვლის უფლება.
14. კომიტეტის სხდომაზე დასასწრებად შეიძლება მოწვეულ იქნენ დადგენილიწესით აკრედიტებული მასობრივი ინფორმაციის საშუალებათა წარმომადგენლები.შესაძლებელია მოეწყოს კომიტეტის სხდომის ტელერადიორეპორტაჟი.
15. პარლამენტის მორიგი სესიის პლენარული სხდომების დღეებშიდაუშვებელია კანონპროექტის საკომიტეტო განხილვა, გარდა იმ შემთხვევისა,როდესაც მიღებულია კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვის შესახებგადაწყვეტილება, აგრეთვე სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტისა დასახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ კანონის პროექტისგანხილვის შემთხვევებისა.
16. კომიტეტი უფლებამოსილია გამართოს გასვლითი სხდომა.
მუხლი 35. კომიტეტების ერთობლივი სხდომა
პარლამენტის თავმჯდომარის მოთხოვნით, პარლამენტის ბიუროსგადაწყვეტილებით ან შესაბამისი კომიტეტების თავმჯდომარეებისგადაწყვეტილებით შეიძლება გაიმართოს კომიტეტების ერთობლივი სხდომა.კომიტეტების ერთობლივ სხდომაზე განხილულ საკითხებთან დაკავშირებითკომიტეტები ცალ-ცალკე კენჭისყრით იღებენ შესაბამის გადაწყვეტილებას.
მუხლი 36. კომიტეტის თავმჯდომარის, მისი პირველი მოადგილისა დამოადგილეების უფლებამოსილებები
1. კომიტეტის თავმჯდომარე მისი კომპეტენციისთვის მიკუთვნებულუფლებამოსილებებს ახორციელებს სამართლიანად და მიუკერძოებლად.
2. კომიტეტის თავმჯდომარე: ა) ხელმძღვანელობს კომიტეტის საქმიანობას, იწვევს და წარმართავს
კომიტეტის სხდომებს; ბ) წარმოადგენს კომიტეტს პარლამენტში, მის გარეთ და შესაბამის
საპარლამენტთაშორისო ურთიერთობებში; გ) ხელს აწერს კომიტეტის აქტებს და კომიტეტის სხდომების ოქმებს; დ) საერთო ხელმძღვანელობას უწევს კომიტეტის აპარატს; ე) ორგანიზებას უწევს კომიტეტის ყოველწლიური სამოქმედო გეგმის
შემუშავებას; ვ) ყოველი წლის შედეგების მიხედვით, საგაზაფხულო სესიის დაწყებიდან
არაუგვიანეს 2 კვირისა წარუდგენს პარლამენტს კომიტეტის საქმიანობისწერილობით ანგარიშს;
ზ) გამოსცემს განკარგულებებს შიდასაკომიტეტო ორგანიზაციულ საკითხებზე;
თ) ახორციელებს რეგლამენტითა და სხვა საკანონმდებლო აქტებით მისთვისმინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.
3. კომიტეტის თავმჯდომარის პირველი მოადგილე: ა) კომიტეტის თავმჯდომარის არყოფნის შემთხვევაში ასრულებს კომიტეტის
თავმჯდომარის მოვალეობას; ბ) ასრულებს კომიტეტის თავმჯდომარის ცალკეულ დავალებებს. 4. კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილე: ა) კომიტეტის თავმჯდომარის პირველი მოადგილის არყოფნის შემთხვევაში,
კომიტეტის თავმჯდომარის დავალებით ასრულებს კომიტეტის თავმჯდომარისმოვალეობას;
ბ) ასრულებს კომიტეტის თავმჯდომარის ცალკეულ დავალებებს. 5. კომიტეტის თავმჯდომარის გადადგომის, გადაყენების, უფლებამოსილების
სხვაგვარად შეწყვეტის, მის მიერ უფლებამოსილების განხორციელებისშეუძლებლობის ან მისი, როგორც პარლამენტის წევრის, უფლებამოსილებისვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში კომიტეტის თავმჯდომარის მოვალეობას ასრულებსმისი პირველი მოადგილე. კომიტეტის თავმჯდომარის პირველი მოადგილისარყოფნის შემთხვევაში კომიტეტის თავმჯდომარის მოვალეობის შესრულებას
კომიტეტი სიითი შემადგენლობის უმრავლესობით ავალებს მის ერთ-ერთმოადგილეს.
6. ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში კომიტეტისთავმჯდომარის მოვალეობის დაკისრების მიზნით კომიტეტის სხდომის მოწვევისუფლება აქვს კომიტეტის სიითი შემადგენლობის ერთ მესამედს ან კომიტეტისთავმჯდომარის მოადგილეს. ამ შემთხვევაში კომიტეტის სხდომას კომიტეტის სიითიშემადგენლობის უმრავლესობის გადაწყვეტილებით ხელმძღვანელობს კომიტეტისთავმჯდომარის ერთ-ერთი მოადგილე.
მუხლი 37. კომიტეტის უფლებამოსილებები 1. კომიტეტი თავისი კომპეტენციის ფარგლებში: ა) შეიმუშავებს, განიხილავს და პარლამენტის პლენარული სხდომისათვის
ამზადებს საქართველოს საკანონმდებლო აქტების, პარლამენტის დადგენილებებისადა სხვა გადაწყვეტილებების პროექტებს;
ბ) მონაწილეობს პარლამენტისთვის წარდგენილი კანონპროექტების ან/და სხვააქტების პროექტების განხილვასა და დამუშავებაში, ამზადებს დასკვნებს დაკანონპროექტის თაობაზე წარმოდგენილი შენიშვნების კანონპროექტშიგათვალისწინების მდგომარეობის ამსახველ ფურცელს;
გ) განიხილავს ბიუჯეტის პროექტს და შეიმუშავებს დასკვნას; დ) რეგლამენტით დადგენილი წესით განიხილავს სახელმწიფო აუდიტის
სამსახურის ანგარიშებს; ე) აკონტროლებს საქართველოს საკანონმდებლო აქტების, პარლამენტის
დადგენილებებისა და სხვა გადაწყვეტილებების შესრულებას და საჭიროებისშემთხვევაში შესაბამის დასკვნას წარუდგენს პარლამენტს;
ვ) ახორციელებს საქართველოს მთავრობისა და პარლამენტის წინაშეანგარიშვალდებული სხვა ორგანოების საქმიანობის კონტროლს და საჭიროებისშემთხვევაში შესაბამის დასკვნას წარუდგენს პარლამენტს;
ზ) წყვეტს კომიტეტის საქმიანობის ორგანიზაციულ საკითხებს; თ) სარგებლობს საკანონმდებლო ინიციატივის უფლებით; ი) კომიტეტის საქმიანობიდან გამომდინარე, ამზადებს კომიტეტის სამოქმედო
გეგმას და აქვეყნებს მას პარლამენტის ვებგვერდზე; კ) ახორციელებს რეგლამენტითა და სხვა საკანონმდებლო აქტებით მისთვის
მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს. 2. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე განსახილველ ყველა საკითხს
განიხილავს შესაბამისი კომიტეტი, გარდა რეგლამენტით გათვალისწინებულიგამონაკლისებისა.
3. კომიტეტი საკუთარი ინიციატივით ან შესაბამისი განცხადების, მიმართვის,პეტიციის საფუძველზე, თავისი კომპეტენციის ფარგლებში შეისწავლისადმინისტრაციული ორგანოების საქმიანობას, საჭიროების შემთხვევაში გამოითხოვსშესაბამის მასალებს და დასკვნას განსახილველად წარუდგენს პარლამენტს.
4. კომიტეტის სხვა უფლებამოსილებები განისაზღვრება კომიტეტისდებულებით.
მუხლი 38. ნორმატიული აქტების აღსრულების კონტროლი 1. კომიტეტი აკონტროლებს მისი გამგებლობისათვის მიკუთვნებულ სფეროში
პარლამენტის მიერ მიღებული ნორმატიული აქტების აღსრულების მდგომარეობას.ამ მიზნით იგი შეისწავლის და აანალიზებს აღნიშნული ნორმატიული აქტებისეფექტიანობას, მათი მოქმედების პერიოდში გამოვლენილ ხარვეზებს, განიხილავსმათ აღმოსაფხვრელად საჭირო ღონისძიებებს, ნორმატიული აქტებისსრულფასოვნად ამოქმედების ხელშემშლელ ობიექტურ და სუბიექტურ ფაქტორებსდა იღებს ზომებს მათი შესრულების უზრუნველსაყოფად.
2. პარლამენტის ბიურო უფლებამოსილია შესაბამისი კომიტეტის მიმართვისსაფუძველზე პარლამენტის პლენარული სხდომების კვირის დღის წესრიგშიშეიტანოს ნორმატიული აქტის აღსრულების საკითხი. ეს საკითხი განიხილებაკანონპროექტის პირველი მოსმენით განხილვისათვის რეგლამენტით დადგენილიწესის შესაბამისად.
3. ნორმატიული აქტის აღსრულების მდგომარეობის შესახებ საპარლამენტომოსმენის შემდეგ პარლამენტი საჭიროების შემთხვევაში იღებს დადგენილებას,რომელშიც შეიძლება აისახოს:
ა) პარლამენტის შეფასება ნორმატიული აქტის აღსრულებასთანდაკავშირებით;
ბ) ნორმატიულ აქტში ცვლილების შეტანის მიზნით სათანადო ცვლილებისმომზადების შესაბამისი კომიტეტისათვის დავალება.
4. კომიტეტი თავისი კომპეტენციის ფარგლებში აანალიზებს სასამართლოპრაქტიკას და საკანონმდებლო ხარვეზების აღმოსაფხვრელად იღებს შესაბამისზომებს.
მუხლი 39. კანონქვემდებარე აქტების საქართველოს კანონმდებლობასთანშესაბამისობის შემოწმება
1. კომიტეტი თავისი კომპეტენციის ფარგლებში უფლებამოსილია შეამოწმოსსაქართველოს მთავრობის, მინისტრის, აღმასრულებელი ხელისუფლების სხვასახელმწიფო უწყების ხელმძღვანელის ნორმატიული აქტების საქართველოსკანონმდებლობასთან შესაბამისობა, მათი შესრულების მდგომარეობა. იგიშეისწავლის და აანალიზებს ამ ნორმატიული აქტების მოქმედების პერიოდშიგამოვლენილ ხარვეზებს და შეიმუშავებს რეკომენდაციებს, რომლებსაც უგზავნისშესაბამის უწყებას.
2. კომიტეტი მისი გამგებლობისათვის მიკუთვნებულ სფეროში ამოწმებსპარლამენტის ნორმატიული აქტების გარდამავალი დებულებებით აღმასრულებელიხელისუფლების დაწესებულებებისათვის განსაზღვრული დავალებების დადგენილვადაში შესრულებას. თუ აღნიშნული დავალებების შესასრულებლად ვადა არ არისდადგენილი, ვადას აღმასრულებელი ხელისუფლების შესაბამის დაწესებულებას
კომიტეტი უდგენს. კომიტეტი ამ პუნქტით გათვალისწინებული დავალებებისშესრულების მდგომარეობის შესახებ ინფორმაციას ყოველთვიურად აწვდისსაპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტს, რომელიც შეისწავლის აღნიშნულინფორმაციას და 3 თვეში ერთხელ წარუდგენს მას პარლამენტის ბიუროს.საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი უზრუნველყოფს პარლამენტისნორმატიული აქტების გარდამავალი დებულებებით განსაზღვრული დავალებებისშესრულების მდგომარეობის შესახებ ინფორმაციის პარლამენტის ვებგვერდზეყოველთვიურად გამოქვეყნებას.
3. ამ მუხლით გათვალისწინებული დავალების ან რეკომენდაციისშეუსრულებლობის შემთხვევაში კომიტეტი იღებს შესაბამის გადაწყვეტილებას.
მუხლი 40. კომიტეტის სხდომაზე თანამდებობის პირების სავალდებულოდასწრება
1. საქართველოს მთავრობის წევრი, პარლამენტის წინაშე ანგარიშვალდებულითანამდებობის პირი (მთავრობის წევრი, პარლამენტის წინაშე ანგარიშვალდებულიორგანოს ხელმძღვანელი ან თანამდებობის პირი, რომელიც საქართველოსკონსტიტუციის ან სხვა საკანონმდებლო აქტის თანახმად პარლამენტს წარუდგენსთავისი საქმიანობის ანგარიშს ან რომლის სხვა სახის ანგარიშვალდებულებასპარლამენტის წინაშე უშუალოდ ითვალისწინებს საკანონმდებლო აქტი),პარლამენტის წინაშე ანგარიშვალდებული ორგანოს ხელმძღვანელი, საქართველოსსახალხო დამცველი უფლებამოსილია, ხოლო მოთხოვნის შემთხვევაში –ვალდებულია რეგლამენტით დადგენილი წესით დაესწროს კომიტეტის სხდომას,პასუხი გასცეს სხდომაზე დასმულ შეკითხვებს და წარმოადგინოს გაწეულისაქმიანობის ანგარიში. ასეთ პირს მოთხოვნისთანავე უნდა მოუსმინოს კომიტეტმა.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული პირი ვალდებულიაკომიტეტის სხდომას დაესწროს კომიტეტის სხდომაზე დამსწრეთა უმრავლესობის ანფრაქციის მოთხოვნის საფუძველზე, გარდა ამ მუხლის მე-3 პუნქტითგათვალისწინებული შემთხვევებისა. ამასთანავე, ფრაქციას კომიტეტის სხდომაზესავალდებულო წესით მოწვევის უფლება აქვს იმ შემთხვევაში, თუ მას ჰყავსკომიტეტში წევრი.
3. საქართველოს პრემიერ-მინისტრი, საქართველოს გენერალური პროკურორი,საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის უფროსი ვალდებულიაკომიტეტის სხდომას დაესწროს კომიტეტის წევრების სიითი შემადგენლობისუმრავლესობის წერილობითი მოთხოვნით, რომელიც უნდა შეიცავდეს კომიტეტისსხდომაზე მოსაწვევ პირთან ერთად განსახილველი საკითხის/საკითხების შესახებამომწურავ ინფორმაციას.
4. კომიტეტის სხდომაზე მოწვევის შესახებ კომიტეტის მოთხოვნას ამ მუხლისპირველი პუნქტით გათვალისწინებულ პირს უგზავნის კომიტეტის თავმჯდომარე.კომიტეტის სხდომაზე მოწვევის შესახებ მოთხოვნა უნდა გაიგზავნოს კომიტეტისსხდომამდე არაუგვიანეს 1 კვირისა. კომიტეტი მოწვეულ პირს უსმენს ამ ვადის
გასვლიდან პირველსავე კომიტეტის სხდომაზე. ამ წესის შეცვლა შესაძლებელიამოწვევის ინიციატორსა და მოსაწვევ პირს შორის შეთანხმების შემთხვევაში.
5. ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული მოთხოვნა უნდა შეიცავდესკომიტეტის სხდომაზე მოსაწვევ პირთან ერთად განსახილველისაკითხის/საკითხების შესახებ ამომწურავ ინფორმაციას. კომიტეტის სხდომაზემოწვეულ პირს უფლება აქვს, არ ისაუბროს იმ საკითხების გარშემო, რომლებიც ამმუხლით დადგენილი წესით მისთვის წინასწარ არ ყოფილა ცნობილი.
6. კომიტეტის სხდომაზე სავალდებულო წესით მოწვეულ პირს სიტყვითგამოსვლისთვის ეძლევა 20 წუთი, რომელიც სხდომის თავმჯდომარისგადაწყვეტილებით შეიძლება გაგრძელდეს არაუმეტეს 10 წუთით.
7. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული პირის მოხსენებისდასრულების შემდეგ პარლამენტის წევრებს უფლება აქვთ, მოხსენების თაობაზეშეკითხვებით მიმართონ მას არანაკლებ 30 წუთის განმავლობაში. თავდაპირველადშეკითხვას სვამს მოწვევის ინიციატორი. შეკითხვების დრო სამართლიანად უნდაგანაწილდეს უმცირესობას, უმრავლესობას და უმცირესობისა და უმრავლესობისგარეთ დარჩენილ ფრაქციებს/პარლამენტის წევრებს შორის. შეკითხვებისდასრულების შემდეგ თანამდებობის პირი პარლამენტის წევრთა მიერ დასმულშეკითხვებს ცალ-ცალკე უპასუხებს.
8. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული პირი კომიტეტისსხდომაზე სავალდებულო წესით დასწრებიდან 2 თვის ვადაში ვალდებულიადაესწროს კომიტეტის სხდომას კომიტეტის სიითი შემადგენლობის უმრავლესობისმოთხოვნით.
მუხლი 41. ინფორმაციის წარდგენის ვალდებულება საქართველოს მთავრობის წევრი, პარლამენტის წინაშე ანგარიშვალდებული
თანამდებობის პირი, პარლამენტის წინაშე ანგარიშვალდებული ორგანოსხელმძღვანელი კომიტეტის მოთხოვნის შემთხვევაში ვალდებულია კომიტეტის მიერდადგენილ ვადაში წარადგინოს შესაბამისი დოკუმენტები, დასკვნები და სხვასაჭირო მასალები.
მუხლი 42. კომიტეტის აქტები 1. კომიტეტის აქტებია: დასკვნა, რეკომენდაცია, გადაწყვეტილება. 2. კომიტეტი მისი კომპეტენციისთვის მიკუთვნებულ საკითხზე ინფორმაციის
მოსმენის, კონტროლისა და შემოწმების შედეგად, აგრეთვე კანონპროექტისგანხილვის შემდეგ შეიმუშავებს დასკვნას. კომიტეტის დასკვნა უნდა შეიცავდესშეფასებას ან/და რეაგირების კონკრეტულ ზომებს. კომიტეტის დასკვნა, როგორცწესი, წარედგინება პარლამენტის ბიუროს, პარლამენტის პლენარულ სხდომას ანდანიშნულებისამებრ იგზავნება.
3. კომიტეტის დასკვნის ნიმუში/ნიმუშები მტკიცდება პარლამენტისთავმჯდომარის ბრძანებით.
4. კომიტეტი მისი კომპეტენციისთვის მიკუთვნებულ საკითხზე ინფორმაციისმოსმენის, კონტროლისა და შემოწმების შედეგად, აგრეთვე საქართველოსკონსტიტუციისა და კანონების დარღვევის გამოვლენილ ფაქტებზე შეიმუშავებსრეკომენდაციებს. კომიტეტის რეკომენდაცია შესაძლებელია წარედგინოსპარლამენტს ან რეაგირებისათვის ქვემდებარეობით გადაიგზავნოს. მისი განხილვისშედეგები ან მიღებული ზომები არაუგვიანეს 1 თვისა ან კომიტეტის მიერ დადგენილვადაში ეცნობება კომიტეტს.
მუხლი 43. კომიტეტის სამოქმედო გეგმა 1. კომიტეტები საგაზაფხულო სესიის დაწყებამდე ადგენენ შესაბამისი
კომიტეტის მუშაობის წლიურ სამოქმედო გეგმას, რომელიც უნდა დამტკიცდესკომიტეტის გადაწყვეტილებით, საგაზაფხულო სესიის დაწყებიდან არაუგვიანეს 2კვირისა.
2. კომიტეტის სამოქმედო გეგმა მტკიცდება კომიტეტის სიითი შემადგენლობისუმრავლესობით, ეცნობება პარლამენტის ბიუროს და ქვეყნდება პარლამენტისვებგვერდზე.
3. კომიტეტის სამოქმედო გეგმა უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას კომიტეტისმიერ კანონშემოქმედებითი, საზედამხედველო და სხვა ფუნქციების, მათ შორის,რეგლამენტის 38-ე და 39-ე მუხლებითა და 201-ე მუხლის მე-2 პუნქტითგანსაზღვრული ფუნქციების, შესრულების მიზნით განსახორციელებელიაქტივობების და ვადების შესახებ. სამოქმედო გეგმით უნდა განისაზღვროსთითოეული აქტივობის განხორციელებისთვის პასუხისმგებელი კომიტეტისწევრი/წევრები. აღნიშნული წევრი/წევრები ავტომატურად არის/არიან რეგლამენტის45-ე მუხლით გათვალისწინებული კომიტეტის თემატურიმომხსენებელი/მომხსენებლები.
მუხლი 44. კომიტეტის მიერ გაწეული საქმიანობის ანგარიში 1. კომიტეტის თავმჯდომარე საგაზაფხულო სესიის დაწყებიდან არაუგვიანეს 2
კვირისა პარლამენტს წარუდგენს კომიტეტის მიერ გაწეული საქმიანობისწერილობით ანგარიშს და შესაბამის მოხსენებას ყოველი წლის შედეგების მიხედვით.
2. კომიტეტის მიერ გაწეული საქმიანობის ანგარიშის განხილვისასთანამომხსენებლად უფლებამოსილია გამოვიდეს კომიტეტის თავმჯდომარისმოადგილე, რომელიც არჩეულია უმცირესობის ან იმ ფრაქციის კვოტით, რომელიცარ არის გაერთიანებული უმრავლესობაში ან უმცირესობაში.
3. ანგარიში წარედგინება პარლამენტის აპარატის საორგანიზაციოდეპარტამენტს, რომელიც დაუყოვნებლივ უგზავნის ამ ანგარიშს პარლამენტისთავმჯდომარეს, პარლამენტის თავმჯდომარის მოადგილეებს, სხვა კომიტეტებს,ფრაქციებს, უმრავლესობას, უმცირესობას და დამოუკიდებელ პარლამენტის წევრებს.აღნიშნული ანგარიში ქვეყნდება პარლამენტის ვებგვერდზე.
4. ანგარიშის განხილვის საკითხი პარლამენტის ბიუროს შეაქვს საგაზაფხულოსესიის პლენარული სხდომის დღის წესრიგში.
5. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე ანგარიშის თაობაზე მომხსენებლისგამოსვლის ხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს 20 წუთს. აუცილებლობისშემთხვევაში გამოსვლის ხანგრძლივობა სხდომის თავმჯდომარისგადაწყვეტილებით შეიძლება გაგრძელდეს არაუმეტეს 10 წუთით.
6. მომხსენებლის გამოსვლის დასრულების შემდეგ სიტყვით გამოდისთანამომხსენებელი. თანამომხსენებლის გამოსვლის ხანგრძლივობა არ უნდააღემატებოდეს 15 წუთს. გამოსვლის ხანგრძლივობა სხდომის თავმჯდომარისგადაწყვეტილებით შეიძლება გაგრძელდეს არაუმეტეს 5 წუთით.
7. საკითხის განხილვა მიმდინარეობს რეგლამენტით კანონპროექტის პირველიმოსმენით განხილვისათვის დადგენილი წესით, ამ მუხლის მე-5 და მე-6 პუნქტებისშესაბამისად.
8. პარლამენტი ცნობად იღებს კომიტეტის მიერ წარმოდგენილ ანგარიშს.
მუხლი 45. კომიტეტის თემატური მომხსენებელი 1. პარლამენტის კანონშემოქმედებითი, საზედამხედველო და სხვა საქმიანობის
უკეთ წარმართვის, აგრეთვე საქმიანობის ხარისხის უზრუნველყოფის დაპარლამენტის წევრთა შორის შრომის განაწილების მიზნით კომიტეტის წევრიკომიტეტის კომპეტენციის ფარგლებში, ამ მუხლით დადგენილი წესით არისთემატური მომხსენებელი.
2. თემატური მომხსენებლის სამუშაო სფერო/სფეროები ანმიმართულება/მიმართულებები განისაზღვრება ყოველწლიურად, კომიტეტისსამოქმედო გეგმის შესაბამისად.
3. კომიტეტის თავმჯდომარე კომიტეტის წევრებს, მათი ინიციატივისგათვალისწინებით, კომიტეტის სამოქმედო გეგმის ვადით ნიშნავს თემატურმომხსენებლებად. კომიტეტის სამოქმედო გეგმით გათვალისწინებული ყოველისამუშაო სფეროსთვის/მიმართულებისთვის პასუხისმგებელი უნდა იყოს ერთითემატური მომხსენებელი უმრავლესობის წევრთაგან და, სურვილის შემთხვევაში,ერთი თემატური მომხსენებელი იმ ფრაქციების წევრთაგან და დამოუკიდებელპარლამენტის წევრთაგან, რომლებიც არ შედიან უმრავლესობაში. ერთსა და იმავესამუშაო სფეროში/მიმართულებაში მესამე და ყოველი მომდევნო თემატურიმომხსენებლის დანიშვნა დასაშვებია კომიტეტის თავმჯდომარის გადაწყვეტილებით.
4. თუ კომიტეტის სამოქმედო გეგმით გათვალისწინებულ სამუშაოსფეროში/მიმართულებაში არავინ გამოთქვამს თემატურ მომხსენებლად ყოფნისსურვილს, კომიტეტის თავმჯდომარე თავად განსაზღვრავს თემატურიმომხსენებლების ვინაობას.
5. თემატური მომხსენებლების ერთიანი სია, შესაბამისი სამუშაოსფეროს/მიმართულების მითითებით, კომიტეტების მიხედვით ქვეყნდებაპარლამენტის ვებგვერდზე.
6. თემატური მომხსენებელი ვალდებულია კომიტეტის კომპეტენციისფარგლებში არსებული საკითხები (მათ შორის, კანონპროექტები) მისთვის
მიკუთვნებული სამუშაო სფეროს/მიმართულების მიხედვით გააანალიზოს დამოამზადოს მოხსენება, რომელსაც საკითხის (კანონპროექტის) განხილვისასწარუდგენს კომიტეტს.
მუხლი 46. კომიტეტის სამუშაო ჯგუფი კომიტეტის საქმიანობის ხელშეწყობის, საკანონმდებლო საკითხების წინასწარ
მომზადების მიზნით და სხვა მიმდინარე საკითხებთან დაკავშირებით კომიტეტიქმნის სამუშაო ჯგუფებს. კომიტეტის სამუშაო ჯგუფის შემადგენლობაშიშესაძლებელია შედიოდნენ პარლამენტის წევრები და შესაბამისი დარგისსპეციალისტები.
მუხლი 47. სამეცნიერო-საკონსულტაციო საბჭო 1. კომიტეტთან, კომიტეტის დარგობრივი სპეციალიზაციისა და
მიმართულებებისთვის მიკუთვნებულ საკითხებზე კონსულტაციის გაწევის მიზნით,პარლამენტის უფლებამოსილების ვადით, კომიტეტის გადაწყვეტილებითშესაძლებელია შეიქმნას სამეცნიერო-საკონსულტაციო საბჭო, რომელიც შედგებაშესაბამისი დარგის კომპეტენტური სპეციალისტებისგან.სამეცნიერო-საკონსულტაციო საბჭოს შემადგენლობა და საქმიანობის წესიგანისაზღვრება კომიტეტის გადაწყვეტილებით.
2. სამეცნიერო-საკონსულტაციო საბჭოს სხდომას საჭიროებისამებრ იწვევსშესაბამისი კომიტეტი.
თავი VIფრაქცია, უმრავლესობა, უმცირესობა
მუხლი 48. პარლამენტის ძირითადი პოლიტიკური სუბიექტი 1. ფრაქცია არის პარლამენტის საქმიანობის პოლიტიკური სუბიექტი,
რომელშიც პარლამენტის წევრები ერთიანდებიან საერთო პოლიტიკური მიზნებისმისაღწევად. ფრაქციის შექმნისა და საქმიანობის წესი და მისი უფლებამოსილებაგანისაზღვრება საქართველოს კონსტიტუციითა და რეგლამენტით.
2. ფრაქციის პირადი, პროფესიული, ადგილობრივი, რეგიონული ანრელიგიური ნიშნით შექმნა აკრძალულია.
მუხლი 49. ფრაქციის შექმნა 1. ფრაქციის შექმნის უფლება აქვს არანაკლებ 6 პარლამენტის წევრს. 2. ერთი პარტიული სიით არჩეულმა ერთი პარტიის წევრებმა შეიძლება
შექმნან მხოლოდ 1 ფრაქცია. პარლამენტის წევრს, გარდა მაჟორიტარული სისტემითარჩეული პარლამენტის წევრისა, თუ მისი პარტიის წევრებმა შექმნეს ფრაქცია,უფლება არა აქვს, იყოს სხვა ფრაქციის წევრი.
3. ფრაქციის შექმნის მსურველი პარლამენტის წევრები შეიმუშავებენ ფრაქციისპოლიტიკურ პლატფორმასა და წესდებას.
4. ფრაქციის წესდებით წესრიგდება ფრაქციის შიდაორგანიზაციულისაკითხები საქართველოს კონსტიტუციისა და რეგლამენტის შესაბამისად.
5. ფრაქციის წესდებით უნდა განისაზღვროს ფრაქციის შექმნისა და მისშემადგენლობაში ცვლილებების განხორციელების წესი, ფრაქციის ხელმძღვანელიორგანოების შექმნისა და თანამდებობის პირების არჩევის წესი და მათი კომპეტენცია,ფრაქციის წევრთა უფლებამოსილება, ფრაქციის მიზნები, ამოცანები და სტრუქტურადა წესდების გადასინჯვის პროცედურა.
6. ფრაქციის თანამდებობის პირები არიან: ფრაქციის თავმჯდომარე, ფრაქციისთავმჯდომარის მოადგილე და ფრაქციის მდივანი. მათი უფლებამოსილება დაარჩევის, გადაყენებისა და გადადგომის წესი განისაზღვრება ფრაქციის წესდებით.
7. ფრაქცია შექმნილად ითვლება მასში გაერთიანებული არანაკლებ 6პარლამენტის წევრის მიერ ფრაქციის პოლიტიკური პლატფორმისა და წესდებისმიღების მომენტიდან.
8. ახალშექმნილი ფრაქციის რეგისტრაცია სავალდებულოა. ახალშექმნილიფრაქცია რეგისტრაციამდე ახორციელებს რეგლამენტის 50-ე მუხლით განსაზღვრულუფლებამოსილებებს.
მუხლი 50. ფრაქციის რეგისტრაცია 1. ფრაქციას რეგლამენტით გათვალისწინებული უფლებები და მოვალეობები
წარმოეშობა რეგისტრაციის მომენტიდან. 2. ფრაქცია რეგისტრაციამდე თავისი შემადგენლობიდან ირჩევს ფრაქციის
თავმჯდომარეს. 3. ფრაქციის თავმჯდომარე ახალარჩეული პარლამენტის პირველი
შეკრებისთანავე ფრაქციის რეგისტრაციისათვის პარლამენტის დროებით სამანდატოკომისიას მიმართავს განცხადებით, რომელშიც აღინიშნება ფრაქციის ოფიციალურისახელწოდება, მისი თავმჯდომარის, სხვა ხელმძღვანელ პირთა და წევრთა ვინაობა.განცხადებას ერთვის ფრაქციის პოლიტიკური პლატფორმა და წესდება. ფრაქციისრეგისტრაციის საკითხს დაუყოვნებლივ განიხილავს და გადაწყვეტილებას იღებსპარლამენტის დროებითი სამანდატო კომისია. თუ პარლამენტის დროებითისამანდატო კომისია პარლამენტის პირველსავე პლენარულ სხდომაზე არ მიიღებსრაიმე გადაწყვეტილებას, ფრაქცია რეგისტრირებულად ჩაითვლება დროებითისამანდატო კომისიისათვის დოკუმენტაციის წარდგენის მომენტიდან. ფრაქციას,რომელსაც რეგისტრაციაზე უარი ეთქვა, უფლება აქვს, პარლამენტის დროებითისამანდატო კომისიის გადაწყვეტილების მართლზომიერების საკითხი დასვასპარლამენტის პლენარულ სხდომაზე.
4. ფრაქციის რეგისტრაციისათვის, გარდა ამ მუხლის მე-3 პუნქტითგათვალისწინებული შემთხვევისა, ფრაქციის თავმჯდომარე ფრაქციის შექმნიდან 1კვირის ვადაში პარლამენტის თავმჯდომარეს მიმართავს განცხადებით, რომელშიცაღინიშნება ფრაქციის ოფიციალური სახელწოდება, მისი თავმჯდომარის, სხვახელმძღვანელ პირთა და წევრთა ვინაობა. განცხადებას ერთვის ფრაქციისპოლიტიკური პლატფორმა და წესდება. პარლამენტის თავმჯდომარე ფრაქციის
რეგისტრაციისათვის წარმოდგენილ დოკუმენტაციას დაუყოვნებლივ გადასცემსპარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტს, რომელიც თავისდასკვნას წარუდგენს პარლამენტის ბიუროს უახლოეს სხდომაზე. თუ პარლამენტისბიურო უახლოეს სხდომაზე არ მიიღებს ამ მუხლის მე-5 პუნქტის შესაბამისად სხვამოტივირებულ გადაწყვეტილებას, ფრაქცია რეგისტრირებულად ჩაითვლებაპარლამენტის თავმჯდომარისათვის დოკუმენტაციის წარდგენის მომენტიდან.პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ეცნობება პარლამენტს უახლოეს პლენარულსხდომაზე და გამოქვეყნდება პარლამენტის ვებგვერდზე.
5. თუ ფრაქცია არ აკმაყოფილებს რეგლამენტის 48-ე მუხლის მე-2 პუნქტისა და 49-ე მუხლის პირველი – მე-3 პუნქტების მოთხოვნებს, მას უარი ეთქმებარეგისტრაციაზე. ფრაქციას, რომელსაც რეგისტრაციაზე უარი ეთქვა, უფლება აქვს,პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილების მართლზომიერების საკითხი დასვასპარლამენტის პლენარულ სხდომაზე.
მუხლი 51. პარლამენტის ორგანოებში ფრაქციის წარმომადგენლობა 1. პარლამენტის ორგანოებში ფრაქციის წარმომადგენლობა განისაზღვრება
ფრაქციაში გაერთიანებულ პარლამენტის წევრთა რაოდენობის პროპორციულად,გარდა საქართველოს კონსტიტუციითა და რეგლამენტით დადგენილიგამონაკლისებისა.
2. ფრაქციის მიერ წარდგენილი წევრი წყვეტს პარლამენტის ორგანოში ანსაპარლამენტო თანამდებობაზე საქმიანობას რეგლამენტით დადგენილი წესითფრაქციის გაუქმების, მისი ფრაქციიდან გარიცხვის ან გასვლის, ფრაქციის მიერ მისიამ ორგანოდან გაწვევის, პროპორციული წარმომადგენლობის კვოტების დათმობის ანგაცვლის, დათმობილი ან გაცვლილი კვოტის დაბრუნების შემთხვევაში, თუ იგიასეთი კვოტით არის დანიშნული. ფრაქციას უფლება აქვს, წარადგინოს ახალიკანდიდატურა.
3. ფრაქციის შექმნის, გაუქმების, ფრაქციაში წევრთა შესვლის, ფრაქციიდანწევრთა გასვლის ან გარიცხვის შემთხვევაში, თუ ფრაქციაში განხორციელებულიცვლილებები გავლენას ახდენს ფრაქციათა პროპორციულ წარმომადგენლობაზე,პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი განსაზღვრავსპროპორციული წარმომადგენლობის ახალ კვოტებს.
4. პროპორციული წარმომადგენლობის კვოტების გაზრდის შემთხვევაშიპარლამენტის ორგანოებში ფრაქციის წარმომადგენლობის პერსონალურ საკითხებსწყვეტს შესაბამისი ფრაქცია.
5. თუ ფრაქციას შეუმცირდა პროპორციული წარმომადგენლობის კვოტები,იგი ვალდებულია თვითონ განსაზღვროს პარლამენტის ამა თუ იმ ორგანოდანთავისი წევრების გამოწვევის საკითხი. ფრაქციის მიერ აღნიშნული ვალდებულების 1კვირის ვადაში შეუსრულებლობის შემთხვევაში პარლამენტის ამა თუ იმ ორგანოდანშესაბამისი ფრაქციის წევრის გამოწვევის საკითხს წყვეტს ეს ორგანო.
მუხლი 52. ცვლილება ფრაქციის შემადგენლობაში
1. პარლამენტის წევრი შეიძლება გაერთიანდეს მხოლოდ 1 ფრაქციაში. 2. ფრაქციაში გაწევრების მსურველი პარლამენტის წევრი წერილობითი
განცხადებით მიმართავს ფრაქციის თავმჯდომარეს. 3. ფრაქცია პარლამენტის წევრის განცხადებას განიხილავს ფრაქციის
წესდებით დადგენილი წესით და იღებს შესაბამის გადაწყვეტილებას. 4. პარლამენტის წევრს უფლება აქვს, ყოველგვარი მოტივაციის გარეშე,
ნებისმიერ დროს გავიდეს ფრაქციიდან, რის შესახებაც იგი წერილობით მიმართავსფრაქციის თავმჯდომარეს.
5. ფრაქციას უფლება აქვს, ფრაქციის წესდებით გათვალისწინებულშემთხვევებში ფრაქციიდან გარიცხოს წევრი.
6. ფრაქციაში წევრის მიღების, ფრაქციიდან წევრის გასვლის ან გარიცხვისშესახებ ფრაქციის თავმჯდომარე 3 დღის ვადაში წერილობით ატყობინებსპარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტს და პარლამენტისბიუროს.
7. წევრი ფრაქციაში მიღებულად, ფრაქციიდან გასულად ან გარიცხულადჩაითვლება პარლამენტის ბიუროს მიერ აღნიშნული ფაქტის ცნობად მიღებისმომენტიდან.
8. ფრაქციაში წევრის მიღების შემთხვევაში პარლამენტის საპროცედუროსაკითხთა და წესების კომიტეტი ამოწმებს ფრაქციაში განხორციელებულიცვლილების სისწორეს და საჭიროების შემთხვევაში ახდენს შესაბამის რეაგირებას.
9. თუ ფრაქციიდან წევრის გასვლის ან გარიცხვის ან ფრაქციის წევრის,როგორც პარლამენტის წევრის, უფლებამოსილების შეწყვეტის შედეგად მასშიგაერთიანებული დარჩა 6-ზე ნაკლები პარლამენტის წევრი, ფრაქცია გაუქმებულადჩაითვლება ფრაქციიდან წევრის გასვლის ან გარიცხვის შესახებ განცხადებისწარდგენის დღიდან მე-7 დღეს. ამ პერიოდში ფრაქცია ინარჩუნებს რეგლამენტითგათვალისწინებულ უფლებებს. ფრაქციის გაუქმების შესახებ პარლამენტისსაპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი აცნობებს პარლამენტს უახლოესპლენარულ სხდომაზე.
10. ფრაქციის თანამდებობის პირების არჩევის, გადაყენების, გადადგომის დაფრაქციის სადამფუძნებლო დოკუმენტებში ნებისმიერი შესწორების შეტანის შესახებშესაბამისი ფაქტის დადგომიდან 3 დღის ვადაში წერილობით ეცნობება პარლამენტისბიუროს და საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტს.
11. ამ მუხლის მე-6, მე-8 და მე-10 პუნქტებით გათვალისწინებულიცვლილებების შესახებ ინფორმაცია ქვეყნდება პარლამენტის ვებგვერდზე.
მუხლი 53. ფრაქციის თავისუფალი ტრიბუნა ფრაქციას, რომელიც არ არის გაერთიანებული უმრავლესობაში ან
უმცირესობაში, უფლება აქვს, მორიგი სესიის განმავლობაში ორჯერ ისარგებლოს30-წუთიანი გამოსვლით. აღნიშნული საკითხის დასმა ფრაქციას შეუძლიასაკითხების განხილვის დასრულების შემდეგ, გარდა კენჭისყრის პროცედურისა.პარლამენტი ვალდებულია დაუყოვნებლივ მოუსმინოს მას.
მუხლი 54. ფრაქციის დაფინანსება 1. ფრაქციის ხარჯები ფინანსდება პარლამენტის ბიუჯეტიდან.
ფრაქციისათვის პარლამენტის სასახლეში გამოყოფილი სამუშაო ფართობი დაფრაქციის საქმიანობის უზრუნველსაყოფად გამოყოფილი თანხა, როგორც წესი,განისაზღვრება ფრაქციაში გაერთიანებულ პარლამენტის წევრთა რაოდენობისპროპორციულად.
2. ფრაქციის აპარატის თანამშრომელთა სახელფასო ფონდი განისაზღვრებაფრაქციის წარმომადგენლობის პროპორციულად. ფრაქციის აპარატისთანამშრომელთა სახელფასო ფონდის განსაზღვრის თაობაზე პარლამენტისხაზინადართა საბჭოს გადაწყვეტილებას პარლამენტის თავმჯდომარის წარდგინებითამტკიცებს პარლამენტის ბიურო.
მუხლი 55. ინტერფრაქციული ჯგუფი 1. პარლამენტში კანონპროექტის ან სხვა საკითხის მომზადებისას ან
განხილვისას წარმოშობილი აზრთა სხვადასხვაობის აღმოფხვრისა და ცალკეულდებულებათა დაკონკრეტება-შეჯერების მიზნით, ფრაქციებთან კონსულტაციისსაფუძველზე, პარლამენტის თავმჯდომარის ბრძანებით იქმნება ინტერფრაქციულიჯგუფი.
2. ინტერფრაქციული ჯგუფი უფლებამოსილია კანონპროექტის ან სხვასაკითხის თაობაზე საკუთარი მოსაზრებით ან წინადადებით მიმართოსპარლამენტის თავმჯდომარეს, პარლამენტის ბიუროს.
მუხლი 56. უმრავლესობისა და უმცირესობის შექმნა 1. თუ ფრაქციაში გაერთიანებულ პარლამენტის წევრთა საერთო რაოდენობა
აღემატება პარლამენტის სრული შემადგენლობის ნახევარს, ფრაქცია მისიმოთხოვნის საფუძველზე იძენს უმრავლესობის სტატუსს.
2. უმრავლესობის შექმნა შეუძლიათ ფრაქციებს და მათდამი მიმხრობილპარლამენტის წევრებს, რომლებიც არ არიან გაერთიანებული არცერთ ფრაქციაში, თუგაერთიანებულ პარლამენტის წევრთა საერთო რაოდენობა აღემატება პარლამენტისსრული შემადგენლობის ნახევარს.
3. უმრავლესობის შექმნის შემთხვევაში შეიძლება შეიქმნას უმცირესობა. 4. თუ ფრაქციაში გაერთიანებულ პარლამენტის წევრთა საერთო რაოდენობა
აღემატება უმრავლესობის გარეთ დარჩენილ პარლამენტის წევრთა რაოდენობისნახევარს, ფრაქცია მისი მოთხოვნის საფუძველზე იძენს უმცირესობის სტატუსს.
5. უმცირესობის შექმნა შეუძლიათ ფრაქციებს და მათდამი მიმხრობილპარლამენტის წევრებს, რომლებიც არ არიან გაერთიანებული არცერთ ფრაქციაში, თუგაერთიანებულ პარლამენტის წევრთა საერთო რაოდენობა აღემატება უმრავლესობისგარეთ დარჩენილ პარლამენტის წევრთა რაოდენობის ნახევარს.
6. უმრავლესობისა და უმცირესობის შემადგენლობებში განხორციელებულიცვლილებებისა და პოლიტიკურ პლატფორმებსა და დებულებებში შესწორებათაშეტანის შესახებ 3 დღის ვადაში წერილობით ეცნობება პარლამენტის ბიუროს.
მუხლი 57. უმრავლესობისა და უმცირესობის რეგისტრაცია 1. უმრავლესობა და უმცირესობა უფლებამოსილებას იძენენ პარლამენტის
ბიუროს მიერ მათი რეგისტრაციის შემდეგ, ხოლო ახალარჩეული პარლამენტისპირველ სხდომაზე – პარლამენტის დროებითი სამანდატო კომისიის მიერრეგისტრაციის შემდეგ. რეგისტრაციისათვის უმრავლესობის ლიდერი დაუმცირესობის ლიდერი პარლამენტის ბიუროს წარუდგენენ განცხადებებს,რომლებშიც უნდა აღინიშნოს შესაბამისად უმრავლესობის ლიდერისა დაუმცირესობის ლიდერის და მათი წევრების ვინაობა. განცხადებებს უნდა დაერთოსუმრავლესობისა და უმცირესობის პოლიტიკური პლატფორმები და დებულებები,რომლებიც ხელმოწერილია შესაბამისად უმრავლესობის ლიდერისა დაუმცირესობის ლიდერის და უმრავლესობასა და უმცირესობაში გაერთიანებულფრაქციათა თავმჯდომარეების მიერ.
2. უმრავლესობისა და უმცირესობის რეგისტრაციის შესახებ ეცნობებაპარლამენტს. ეს ინფორმაცია ქვეყნდება პარლამენტის ვებგვერდზე.
მუხლი 58. უმრავლესობისა და უმცირესობის თანამდებობის პირები 1. უმრავლესობისა და უმცირესობის თანამდებობის პირები არიან: ა) უმრავლესობისა და უმცირესობის ლიდერები; ბ) უმრავლესობისა და უმცირესობის ლიდერების მოადგილეები; გ) უმრავლესობისა და უმცირესობის მდივნები. 2. უმრავლესობისა და უმცირესობის შემადგენლობებში ცვლილებების
განხორციელების წესი, მათი თანამდებობის პირების არჩევისა და გადაყენების წესი,წევრთა უფლებამოსილება და სტრუქტურა განისაზღვრება უმრავლესობისა დაუმცირესობის დებულებებით.
3. თუ უმრავლესობის ან უმცირესობის შემადგენლობა ემთხვევა ფრაქციისშემადგენლობას, შესაბამისი ფრაქციის თავმჯდომარე არის უმრავლესობის ანუმცირესობის ლიდერი.
მუხლი 59. უმრავლესობისა და უმცირესობის თავისუფალი ტრიბუნა უმრავლესობასა და უმცირესობას უფლება აქვთ, მორიგი სესიის განმავლობაში
ორჯერ ისარგებლონ 30-წუთიანი გამოსვლით. აღნიშნული საკითხის დასმაუმრავლესობასა და უმცირესობას შეუძლიათ საკითხების განხილვის დასრულებისშემდეგ, გარდა კენჭისყრის პროცედურისა. პარლამენტი ვალდებულიადაუყოვნებლივ მოუსმინოს მათ.
მუხლი 60. უმრავლესობისა და უმცირესობის დაფინანსება
უმრავლესობისა და უმცირესობის საქმიანობას უზრუნველყოფენ მათიაპარატები. უმრავლესობისა და უმცირესობის აპარატების თანამშრომელთასახელფასო ფონდი განისაზღვრება მათში გაერთიანებული პარლამენტის წევრებისრაოდენობის პროპორციულად. უმრავლესობისა და უმცირესობის აპარატებისთანამშრომელთა სახელფასო ფონდის განსაზღვრის თაობაზე პარლამენტისხაზინადართა საბჭოს გადაწყვეტილებას პარლამენტის თავმჯდომარის წარდგინებითამტკიცებს პარლამენტის ბიურო.
თავი VIIდროებითი საგამოძიებო და სხვა დროებითი კომისიები
მუხლი 61. დროებითი საგამოძიებო კომისიის საქმიანობის საფუძვლები 1. საქართველოს კონსტიტუციის 42-ე მუხლის შესაბამისად, ამ მუხლით
გათვალისწინებული საფუძვლის არსებობისას პარლამენტში იქმნება დროებითისაგამოძიებო კომისია სახელმწიფო ორგანოებისა და თანამდებობის პირების მიერსაქართველოს კანონმდებლობის დარღვევის ფაქტების გამოკვლევისა და შესაბამისირეაგირების მიზნით. დროებითი საგამოძიებო კომისია პარლამენტის საქმიანობისდროებითი სუბიექტია.
2. დროებითი საგამოძიებო კომისიის შექმნის საფუძველია: ა) ინფორმაცია სახელმწიფო ორგანოს, თანამდებობის პირის
კანონსაწინააღმდეგო ქმედების შესახებ, კორუფციული სამართალდარღვევისშესახებ, რომლებიც საფრთხეს უქმნის საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოებას,სუვერენიტეტს, ტერიტორიულ მთლიანობას, პოლიტიკურ, ეკონომიკურ თუ სხვაინტერესებს;
ბ) ინფორმაცია სახელმწიფო ბიუჯეტის, ადგილობრივი თვითმმართველიერთეულის ბიუჯეტის არამართლზომიერი ხარჯვის შესახებ.
3. დროებითი საგამოძიებო კომისია იქმნება მხოლოდ კონკრეტული საკითხისშესასწავლად და უქმდება რეგლამენტით დადგენილი წესით, საკითხისშესწავლისთანავე.
4. დროებითი საგამოძიებო კომისია ანგარიშვალდებულია პარლამენტისწინაშე.
5. დროებითი საგამოძიებო კომისია შეიმუშავებს დებულებას, რომელსაცამტკიცებს პარლამენტის ბიურო.
მუხლი 62. დროებითი საგამოძიებო კომისიის შექმნა 1. დროებითი საგამოძიებო კომისიის შექმნის შესახებ პარლამენტის
დადგენილების პროექტის ინიციირების უფლება აქვს პარლამენტის თავმჯდომარეს,კომიტეტს, ფრაქციას, პარლამენტის შემადგენლობის არანაკლებ ერთ მეხუთედს.დადგენილების პროექტი უნდა შეიცავდეს დროებითი საგამოძიებო კომისიისშექმნის საჭიროების სათანადო დასაბუთებას. პარლამენტის დადგენილების პროექტიგადაეცემა პარლამენტის ბიუროს უახლოესი პლენარული სხდომის დღის წესრიგში
შესატანად. პარლამენტი დროებითი საგამოძიებო კომისიის შექმნის საკითხზეგადაწყვეტილებას იღებს სრული შემადგენლობის ერთი მესამედის მხარდაჭერით.გადაწყვეტილების მიღებისას მოწინააღმდეგეთა ხმები მხედველობაში არ მიიღება.პარლამენტის დადგენილებაში მითითებული უნდა იყოს დროებითი საგამოძიებოკომისიის შექმნის საფუძველი, გამოსაკვლევ საკითხთა წრე და კომისიისუფლებამოსილების ვადა.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული დადგენილებისმიღებიდან 3 დღის ვადაში დროებითი საგამოძიებო კომისიის წევრთა რაოდენობასდა პროპორციული წარმომადგენლობის კვოტებს განსაზღვრავს პარლამენტისსაპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი და ამტკიცებს პარლამენტის ბიუროუახლოეს სხდომაზე. კვოტების დათმობა ან გაცვლა შესაძლებელია რეგლამენტის 28-ე მუხლის მე-7 პუნქტის შესაბამისად.
3. დროებითი საგამოძიებო კომისიის შემადგენლობა განისაზღვრებაფრაქციებში გაერთიანებულ პარლამენტის წევრთა და იმ პარლამენტის წევრთარაოდენობის პროპორციულად, რომლებიც არ არიან გაერთიანებული არცერთფრაქციაში. ამასთანავე, დროებით საგამოძიებო კომისიაში ფრაქციებიწარმოდგენილი უნდა იყვნენ თითო წევრით მაინც და დროებით საგამოძიებოკომისიაში ოპოზიციის – იმ პარლამენტის წევრთა ერთობლიობისწარმომადგენლობა, რომლებიც არ არიან საპარლამენტო უმრავლესობის წევრები, არუნდა იყოს კომისიის წევრთა საერთო რაოდენობის ნახევარზე ნაკლები.
4. ფრაქციები და ის პარლამენტის წევრები, რომლებიც არ არიანგაერთიანებული არცერთ ფრაქციაში, ამ მუხლის მე-2 პუნქტის შესაბამისადგანსაზღვრული კვოტების დაცვით, პარლამენტის ბიუროს მიერ კვოტებისდამტკიცების შესახებ გადაწყვეტილების მიღებიდან 3 დღის ვადაში თავიანთიგადაწყვეტილებით წარადგენენ დროებითი საგამოძიებო კომისიის წევრებს და ამისშესახებ აცნობებენ პარლამენტის ბიუროს.
5. დროებითი საგამოძიებო კომისიის წევრების წარდგენის შესახებინფორმაციის პარლამენტის ბიუროს მიერ ცნობად მიღების მომენტიდან არაუგვიანეს3 დღისა იმართება დროებითი საგამოძიებო კომისიის პირველი საორგანიზაციოსხდომა.
6. დროებითი საგამოძიებო კომისია პირველ საორგანიზაციო სხდომაზეირჩევს კომისიის თავმჯდომარეს და კომისიის მდივანს, შეიმუშავებს დროებითისაგამოძიებო კომისიის დებულებას.
მუხლი 63. დროებითი საგამოძიებო კომისიის თანამდებობის პირები 1. დროებითი საგამოძიებო კომისიის თანამდებობის პირები არიან: დროებითი
საგამოძიებო კომისიის თავმჯდომარე და დროებითი საგამოძიებო კომისიისმდივანი.
2. დროებითი საგამოძიებო კომისიის თანამდებობის პირები მათიკომპეტენციისთვის მიკუთვნებულ უფლებამოსილებებს ახორციელებენსამართლიანად და მიუკერძოებლად.
3. დროებითი საგამოძიებო კომისიის თავმჯდომარე: ა) წარმოადგენს კომისიას პარლამენტში და მის გარეთ; ბ) იწვევს და წარმართავს კომისიის სხდომებს; გ) კოორდინაციას უწევს კომისიის წევრთა საქმიანობას; დ) ხელს აწერს კომისიის აქტებს და მისი სხდომების ოქმებს; ე) ახორციელებს საქართველოს კანონმდებლობით მისთვის მინიჭებულ სხვა
უფლებამოსილებებს. 4. დროებითი საგამოძიებო კომისიის მდივანი: ა) ორგანიზებას უწევს კომისიის სხდომების გამართვას; ბ) განაგებს კომისიის საქმისწარმოებას, ხელს აწერს კომისიის სხდომების
ოქმებს; გ) კომისიის თავმჯდომარის მიერ უფლებამოსილების განხორციელების
შეუძლებლობის შემთხვევაში დროებით ასრულებს კომისიის თავმჯდომარისმოვალეობას;
დ) ასრულებს კომისიის თავმჯდომარის ცალკეულ დავალებებს; ე) ახორციელებს კომისიის დებულებით მისთვის მინიჭებულ სხვა
უფლებამოსილებებს.
მუხლი 64. დროებითი საგამოძიებო კომისიის თავმჯდომარისა დადროებითი საგამოძიებო კომისიის მდივნის არჩევა და უფლებამოსილებისშეწყვეტა
1. დროებითი საგამოძიებო კომისიის თავმჯდომარესა და დროებითისაგამოძიებო კომისიის მდივანს კომისიის წევრთაგან, კომისიის სიითიშემადგენლობის უმრავლესობით ირჩევს კომისია.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული პირებისკანდიდატურების დასახელების უფლება აქვს კომისიის წევრთა ერთ მესამედზემეტს.
3. თუ დროებითი საგამოძიებო კომისიის თავმჯდომარე უმრავლესობისწევრია, დროებითი საგამოძიებო კომისიის მდივანი არ შეიძლება იყოსუმრავლესობის წევრი, ხოლო თუ დროებითი საგამოძიებო კომისიის თავმჯდომარეარ არის უმრავლესობის წევრი, დროებითი საგამოძიებო კომისიის მდივანი უნდაიყოს უმრავლესობის წევრი.
4. თუ ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული პირების არჩევისას1 კანდიდატი მონაწილეობდა და ვერ აირჩა, არჩევის პროცედურა ხელახლა იწყება.თუ 2 კანდიდატი მონაწილეობდა და ვერცერთმა ვერ დააგროვა ხმების საჭირორაოდენობა, ამ ორ კანდიდატს შორის იმართება მეორე ტური, რომელშიც არჩეულადითვლება ის კანდიდატი, რომელმაც მეტი ხმა მიიღო. ხმების თანაბრად გაყოფისასარჩევის პროცედურა ხელახლა იწყება.
5. თუ ამ მუხლით დადგენილი წესის შესაბამისად დროებითი საგამოძიებოკომისიის თავმჯდომარე ვერ აირჩა, იგი აირჩევა წილისყრით.
6. დროებით საგამოძიებო კომისიას კომისიის სიითი შემადგენლობის ერთმესამედზე მეტის ინიციატივით უფლება აქვს, სიითი შემადგენლობისუმრავლესობით ნებისმიერ დროს თანამდებობიდან გადააყენოს კომისიისთავმჯდომარე ან კომისიის მდივანი.
7. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული პირებისთანამდებობიდან გადადგომის შესახებ განცხადებას ცნობად იღებს დროებითისაგამოძიებო კომისია.
8. ამ მუხლით გათვალისწინებული გადაწყვეტილებებისა და ინფორმაციისშესახებ დროებითმა საგამოძიებო კომისიამ უნდა აცნობოს პარლამენტის ბიუროს.
მუხლი 65. დროებითი საგამოძიებო კომისიის წევრის უფლებამოსილებისშეწყვეტა
1. დროებითი საგამოძიებო კომისიის წევრს უფლება აქვს, პირადიგანცხადებით გავიდეს კომისიის შემადგენლობიდან.
2. დროებითმა საგამოძიებო კომისიამ შეიძლება თავისი შემადგენლობიდანგარიცხოს წევრი, თუ იგი არასაპატიო მიზეზით ზედიზედ 2 კვირის განმავლობაშიარ მონაწილეობდა კომისიის მუშაობაში, არ ესწრებოდა მის სხდომებს, აგრეთვეგადაამეტა თავის უფლებამოსილებას. დროებითი საგამოძიებო კომისია ამგადაწყვეტილებას იღებს მის სხდომაზე დამსწრე კომისიის წევრთა არანაკლებ ორიმესამედით და ამის შესახებ აცნობებს პარლამენტს.
3. დროებითი საგამოძიებო კომისიის წევრის უფლებამოსილების შეწყვეტისსხვა საფუძვლები განისაზღვრება რეგლამენტის 51-ე მუხლის მე-2 და მე-5პუნქტებით.
4. დროებითი საგამოძიებო კომისიის წევრის უფლებამოსილების შეწყვეტისშემთხვევაში ფრაქციას უფლება აქვს, წარადგინოს ახალი წევრი.
მუხლი 66. დროებითი საგამოძიებო კომისიის უფლებამოსილების ვადა 1. დროებითი საგამოძიებო კომისია შეიძლება შეიქმნას არაუმეტეს 3 თვის
ვადით. დროებითი საგამოძიებო კომისიის უფლებამოსილების ვადა ამ მუხლის მე-2პუნქტით დადგენილი წესით შეიძლება გაგრძელდეს თითო თვით. დროებითისაგამოძიებო კომისიის უფლებამოსილების საერთო ვადა არ უნდა აღემატებოდეს 6თვეს.
2. თუ დროებითმა საგამოძიებო კომისიამ დადგენილ ვადაში ვერ წარმოადგინაგანსახილველ საკითხზე გადაწყვეტილების პროექტი, პარლამენტი უახლოესპლენარულ სხდომაზე ისმენს კომისიის მიერ გაწეული საქმიანობის ანგარიშს და მისსაფუძველზე სრული შემადგენლობის ერთი მესამედის მხარდაჭერით იღებსერთ-ერთ შემდეგ გადაწყვეტილებას:
ა) კომისიის უფლებამოსილების ვადის გაგრძელების შესახებ; ბ) კომისიის უფლებამოსილების შეწყვეტის შესახებ. 3. თუ შესაბამისი მოწვევის პარლამენტის უფლებამოსილების ვადის
გასვლამდე დარჩენილია 3 თვეზე ნაკლები, დროებითი საგამოძიებო კომისიის შექმნა
დაუშვებელია. პარლამენტის უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე 3 თვით ადრეყველა დროებით საგამოძიებო კომისიას უწყდება უფლებამოსილება. დროებითისაგამოძიებო კომისია ვალდებულია აღნიშნულ დრომდე წარმოადგინოს გაწეულისაქმიანობის ანგარიში. თუ დროებითმა საგამოძიებო კომისიამ ამ დრომდე ვერმოამზადა დასკვნა განსახილველ საკითხზე, კომისიის მიერ მოპოვებული მასალა დაშესაბამისი ანგარიში გადაეცემა ახალი მოწვევის პარლამენტს, რომელიცრეგლამენტის 62-ე მუხლის პირველი პუნქტით დადგენილი წესით იღებსგადაწყვეტილებას საკითხის შემდგომი შესწავლისა და განხილვის შესახებ.
4. დროებითი საგამოძიებო კომისიის მიერ საქმიანობის დასრულების შემდეგამ საქმიანობასთან დაკავშირებული მასალები კანონით დადგენილი წესითგადაეცემა პარლამენტის აპარატს.
მუხლი 67. დროებითი საგამოძიებო კომისიის უფლებამოსილება 1. დროებითი საგამოძიებო კომისიის მოთხოვნის შემთხვევაში მის სხდომაზე
გამოცხადება სავალდებულოა. 2. დროებით საგამოძიებო კომისიას უფლება აქვს, შესასწავლ საკითხთან
დაკავშირებით ამა თუ იმ გარემოების გამო მოიწვიოს და წერილობითიახსნა-განმარტება ჩამოართვას ნებისმიერ პირს, გარდა კანონითა და რეგლამენტითგათვალისწინებული შემთხვევებისა.
3. დროებითი საგამოძიებო კომისია უფლებამოსილია კონკრეტულიდავალების შესასრულებლად შესაბამისი სახელმწიფო ორგანოს ხელმძღვანელთანშეთანხმებით მოიწვიოს საქართველოს პროკურატურის, შინაგან საქმეთასამინისტროს, სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის, სხვა ორგანოთა,დაწესებულებათა და უწყებათა თანამშრომლები, რომლებიც საჭიროებისშემთხვევაში, დროებითი საგამოძიებო კომისიის კონკრეტული დავალებისშესრულების ვადით თავისუფლდებიან სამსახურებრივი მოვალეობისაგან, შესაბამისსახელმწიფო ორგანოში უნარჩუნდებათ ხელფასი და უნაზღაურდებათ სამივლინებოხარჯები.
4. დროებითი საგამოძიებო კომისიის მოთხოვნის შემთხვევაში სახელმწიფოორგანოები, თანამდებობის პირები, ფიზიკური პირები და იურიდიული პირებივალდებული არიან კომისიის მიერ განსაზღვრულ ვადაში, დადგენილი წესითწარადგინონ საკითხის გამოკვლევისათვის აუცილებელი დასკვნები და სხვა საჭირომასალები. დროებით საგამოძიებო კომისიას უფლება აქვს, განსახილველ საკითხზეინფორმაციის მოპოვების მიზნით სახელმწიფო კონტროლის შესაბამისი ორგანოსწინაშე დასვას საკითხი.
5. დროებითი საგამოძიებო კომისია უფლებამოსილია წერილობითიმოთხოვნით მიმართოს საქართველოს გენერალურ პროკურორს და საქართველოსსისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსით დადგენილი წესით ადგილზე გაეცნოსსისხლის სამართლის საქმეს და მიიღოს შესაბამისი საქმის მასალების ასლები,აგრეთვე გაეცნოს გამოძიების არდაწყების შესახებ არსებულ მასალებს, თუ კომისიას
მიაჩნია, რომ აღნიშნულ საქმეში ან მასალებში შეიძლება მოიპოვებოდეს მის მიერგანსახილველი საკითხის გამოკვლევისათვის საჭირო მონაცემები.
6. გამომძიებელი ვალდებულია დროებითი საგამოძიებო კომისიისწერილობითი მოთხოვნის საფუძველზე, საქართველოს გენერალური პროკურორისდავალებით უზრუნველყოს კომისიის წევრებისათვის სისხლის სამართლის საქმისადა მასალების ადგილზე გაცნობისა და ასლების მიღების შესაძლებლობა.
7. არასრულწლოვნისათვის ახსნა-განმარტების ჩამორთმევას უნდაესწრებოდეს მისი კანონიერი წარმომადგენელი. 14 წელს მიუღწეველ პირსგანემარტება, რომ აუცილებელია სწორი ახსნა-განმარტების მიცემა, მაგრამ მას არაფრთხილებენ ახსნა-განმარტების მიცემაზე უარის თქმისათვის ან მისი მიცემისთვისთავის არიდებისათვის და შეგნებულად ცრუ ახსნა-განმარტების მიცემისათვისსისხლის სამართლის პასუხისმგებლობის შესახებ.
8. თუ პირმა არ იცის საქართველოს სახელმწიფო ენა, მოწვეული უნდა იქნესთარჯიმანი. სმენისა და მეტყველების შეზღუდული შესაძლებლობის მქონეპირისთვის ახსნა-განმარტების ჩამორთმევის შემთხვევაში მოწვეული უნდა იქნეს ისპირი, რომელმაც იცის მისი სალაპარაკო ენა. თუ თარჯიმანი ან ის პირი, რომელმაციცის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირის სალაპარაკო ენა, შეგნებულადარასწორად თარგმნის, იგი პასუხს აგებს საქართველოს სისხლის სამართლისკოდექსის 370-ე მუხლის შესაბამისად.
9. მოწვეულ პირს ახსნა-განმარტება ჩამოერთმევა დროებითი საგამოძიებოკომისიის სხდომაზე. გამონაკლის შემთხვევაში დროებით საგამოძიებო კომისიასშეუძლია ახსნა-განმარტების ჩამორთმევა დაავალოს კომისიის არანაკლებ 3 წევრს,რომელთაგან ერთი მაინც არ უნდა იყოს უმრავლესობის წარმომადგენელი.ახსნა-განმარტების ჩამორთმევის წინ პირს აფრთხილებენ ახსნა-განმარტებისმიცემაზე უარის თქმისათვის ან მისი მიცემისთვის თავის არიდებისათვის დაშეგნებულად ცრუ ახსნა-განმარტების მიცემისათვის სისხლის სამართლისპასუხისმგებლობის შესახებ, რაც აღინიშნება ახსნა-განმარტების ტექსტში დადასტურდება მოწვეული პირის ხელმოწერით.
10. დროებითი საგამოძიებო კომისიის სახელმწიფო საიდუმლოებასთანდაშვების წესი განისაზღვრება საქართველოს კანონმდებლობით.
11. დროებითი საგამოძიებო კომისია უფლებამოსილია პარლამენტს მიმართოსწინადადებით საქართველოს კონსტიტუციით განსაზღვრულ თანამდებობის პირთაიმპიჩმენტის წესით გადაყენების საკითხის აღძვრისათვის პარლამენტის წევრთახელმოწერების შეგროვების შესახებ.
12. დროებით საგამოძიებო კომისიას შეუძლია კონკრეტული საკითხისმომზადების მიზნით შექმნას სამუშაო ჯგუფი კომისიის წევრებისა და მოწვეულიექსპერტების მონაწილეობით.
მუხლი 68. დროებითი საგამოძიებო კომისიის სხდომა
1. დროებითი საგამოძიებო კომისიის სხდომების გამართვის ადგილსა დაპერიოდულობას განსაზღვრავს კომისია, მაგრამ თვეში უნდა გაიმართოს არანაკლებ 2სხდომისა.
2. დროებითი საგამოძიებო კომისიის სხდომა უფლებამოსილია, თუ მასესწრება კომისიის შემადგენლობის უმრავლესობა. დროებითი საგამოძიებო კომისიაგადაწყვეტილებას იღებს კომისიის სიითი შემადგენლობის უმრავლესობით, თურეგლამენტით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული. ხმების თანაბრად გაყოფისასიმართება ხელახალი კენჭისყრა. თუ გადაწყვეტილება კვლავ არ იქნა მიღებული,საკითხი უარყოფილად ითვლება.
3. დროებითი საგამოძიებო კომისიის სხდომის გამართვის თარიღი და დღისწესრიგი კომისიის წევრებს წინასწარ ეცნობება. აღნიშნული ინფორმაცია სხდომისთარიღის დანიშვნისთანავე განთავსდება პარლამენტის ვებგვერდზე.
4. დროებითი საგამოძიებო კომისიის საჯარო სხდომას შეიძლება სათათბიროხმის უფლებით დაესწრონ სხვა პარლამენტის წევრები და მოწვეული პირები.საჯარო სხდომა გადაიცემა პირდაპირი ტრანსლაციით.
5. საქართველოს სახალხო დამცველს მოთხოვნისთანავე მოუსმენს დროებითისაგამოძიებო კომისია. ამ მიზნით საქართველოს სახალხო დამცველი დროებითისაგამოძიებო კომისიისათვის მიმართვამდე არაუგვიანეს 3 დღისა კომისიისთავმჯდომარეს წერილობით წარუდგენს იმ საკითხებს, რომლებზედაც მას სურსკომისიისათვის მიმართვა. დროებითი საგამოძიებო კომისიის თავმჯდომარეუზრუნველყოფს საქართველოს სახალხო დამცველის მიერ წარმოდგენილიწერილობითი მიმართვის კომისიის წევრებისათვის დაუყოვნებლივ გაგზავნას.
6. დროებითი საგამოძიებო კომისიის წევრის წინადადებით კომისიას შეუძლიამიიღოს გადაწყვეტილება დახურული სხდომის გამართვის შესახებ. დროებითისაგამოძიებო კომისიის სხდომის დახურვის შესახებ გადაწყვეტილება მიიღებადახურული წესით. დროებითი საგამოძიებო კომისიის დახურულ სხდომაზედამსწრე პირთა წრეს ადგენს კომისიის თავმჯდომარე.
7. პარლამენტის მორიგი სესიის პლენარული სხდომების დღეებში დროებითისაგამოძიებო კომისიის სხდომები არ იმართება.
მუხლი 69. დროებითი საგამოძიებო კომისიის სხდომის ოქმი დასაპარლამენტო გამოძიების საიდუმლოება
1. დროებითი საგამოძიებო კომისიის მუშაობა სრულად და ზუსტად აისახებაკომისიის სხდომის ოქმში, რომლის შედგენისთვისაც პასუხისმგებელია კომისიისმდივანი.
2. დროებითი საგამოძიებო კომისიის წევრს უფლება აქვს, გაეცნოს კომისიისსხდომის ოქმს და გამოთქვას შენიშვნები.
3. თუ დროებითი საგამოძიებო კომისია თავის მუშაობაში იყენებსდოკუმენტებს, რომლებიც შეიცავს სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველინფორმაციას, იგი ვალდებულია დაიცვას ასეთი დოკუმენტების შენახვისა და ამდოკუმენტებით სარგებლობისათვის კანონით დადგენილი წესები.
4. დროებითი საგამოძიებო კომისიის მიერ მოპოვებული ინფორმაციის(მასალის), კომისიის სხდომის ოქმის სრულად ან ნაწილობრივ გამოქვეყნება, თუისინი შეიცავენ სისხლის სამართლის საქმის მასალებს, დასაშვებია საქართველოსგენერალური პროკურორის თანხმობით, ხოლო სახელმწიფო საიდუმლოებისშემცველი მასალის ან სხდომის ოქმის გამოქვეყნების წესი განისაზღვრებასაქართველოს კანონმდებლობით.
5. დროებითი საგამოძიებო კომისიის წევრები, აგრეთვე სხვა პირები,რომლებიც მონაწილეობენ კომისიის მუშაობაში, ვალდებული არიან დაიცვანსაპარლამენტო გამოძიების საიდუმლოება.
მუხლი 70. დროებითი საგამოძიებო კომისიის აქტები და მათი განხილვისწესი
1. დროებით საგამოძიებო კომისიას უფლება აქვს, განსახილველ საკითხზეინფორმაციის მოსმენის, კონტროლისა და შემოწმების შედეგად საქართველოსკანონმდებლობის დარღვევის ფაქტის გამოვლენის შემთხვევაში დასვას საკითხი იმშესაბამისი ორგანოს ან თანამდებობის პირის წინაშე, რომელიც ვალდებულიააღკვეთოს საქართველოს კანონმდებლობის დარღვევა, ხოლო, საქართველოსკანონმდებლობის დარღვევის ხასიათის გათვალისწინებით, შესაბამისი ორგანოს ანთანამდებობის პირის წინაშე დასვას გამოძიების დაწყების, ადმინისტრაციული ანდისციპლინური წარმოების აღძვრის, უკანონო მფლობელობიდან სახელმწიფოქონების გამოთხოვის ან სახელმწიფოსათვის მიყენებული ზიანის ანაზღაურებისშესახებ გადაწყვეტილების მიღების საკითხი.
2. დროებითი საგამოძიებო კომისია განსახილველ საკითხთან დაკავშირებითშეიმუშავებს შემდეგ აქტებს: დასკვნას, რეკომენდაციას, გადაწყვეტილებას.დროებითი საგამოძიებო კომისიის დასკვნა და რეკომენდაცია მიიღება მხოლოდსაკითხის განხილვის შემაჯამებელ ეტაპზე, ხოლო გადაწყვეტილება – ამრეგლამენტის 67-ე მუხლით გათვალისწინებულ საკითხებთან დაკავშირებით.
3. დროებითი საგამოძიებო კომისია განსახილველ საკითხზე აქტებსგანიხილავს საჯაროდ, სავალდებულო პირდაპირი ტრანსლაციით, გარდა აქტებშიარსებული იმ საკითხებისა, რომელთა საჯაროობა შეზღუდულია საქართველოსკანონმდებლობით.
4. დროებითი საგამოძიებო კომისიის მიერ მიღებული დასკვნა/რეკომენდაციაპარლამენტის პლენარული სხდომის დღის წესრიგში შესატანად წარედგინებაპარლამენტის ბიუროს. პარლამენტის ბიურო ვალდებულია საკითხი შეიტანოსუახლოესი პლენარული სხდომის დღის წესრიგში. დროებით საგამოძიებო კომისიასუფლება აქვს, თავისი აქტები რეაგირებისათვის შესაბამის ორგანოს, დაწესებულებასან უწყებას გადაუგზავნოს.
5. დროებითი საგამოძიებო კომისიის აქტების შესაბამისი ორგანოსთვის,დაწესებულებისთვის ან უწყებისთვის გადაგზავნის შემთხვევაში საკითხისგანხილვის შედეგებისა და განხორციელებულ ღონისძიებათა შესახებ კომისიას უნდაეცნობოს არაუგვიანეს 1 თვისა ან მის მიერ დადგენილ ვადაში.
6. დროებითი საგამოძიებო კომისიის პოზიციას პარლამენტის პლენარულსხდომაზე წარმოადგენს კომისიის თავმჯდომარე ან მომხსენებელი, რომელსაცკომისია ირჩევს თავისი შემადგენლობიდან.
7. პარლამენტის პლენარული სხდომა, რომელზედაც განიხილება დროებითისაგამოძიებო კომისიის მიერ შემუშავებული აქტი, შეიძლება იყოს საჯარო ანდახურული. პარლამენტის გადაწყვეტილებით, დროებითი საგამოძიებო კომისიისმიერ შემუშავებული აქტის განსახილველად შეიძლება გაიმართოს დახურულიპლენარული სხდომა. სხდომის დახურვის შესახებ გადაწყვეტილება მიიღებადახურული წესით. დახურული პლენარული სხდომის დაწყებისას სხდომისთავმჯდომარე აფრთხილებს პარლამენტის წევრებს და დახურულ სხდომაზერეგლამენტით დადგენილი წესით დასწრების უფლების მქონე პირებს დროებითისაგამოძიებო კომისიის, გამოძიების მონაცემების, საიდუმლო ინფორმაციისშემცველი ცნობების გახმაურებისათვის კანონით დადგენილი პასუხისმგებლობისშესახებ.
8. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე დროებითი საგამოძიებო კომისიისაქტის განხილვა იწყება კომისიის თავმჯდომარის ან კომისიის მიერ თავისიშემადგენლობიდან არჩეული მომხსენებლის გამოსვლით, რომლის ხანგრძლივობა არუნდა აღემატებოდეს 30 წუთს (აუცილებლობის შემთხვევაში გამოსვლისხანგრძლივობა სხდომის თავმჯდომარის გადაწყვეტილებით შეიძლება გაგრძელდესარაუმეტეს 30 წუთით).
9. მომხსენებლის გამოსვლის დასრულების შემდეგ პარლამენტის წევრებსუფლება აქვთ, განსახილველ საკითხზე შეკითხვებით მიმართონ მას. კითხვა-პასუხიდა პარლამენტის წევრთა გამოსვლები მიმდინარეობს რეგლამენტით კანონპროექტისპირველი მოსმენით განხილვისათვის დადგენილი წესის შესაბამისად.
10. კომისიის ან ფრაქციის მოთხოვნის შემთხვევაში პარლამენტი იღებსდადგენილებას დროებითი საგამოძიებო კომისიის მიერ შემუშავებული აქტისთაობაზე.
11. დროებითი საგამოძიებო კომისია დასკვნასთან ერთად პარლამენტსწარუდგენს მის ხელთ არსებულ მასალებს. თუ დასკვნას ერთვის სისხლისსამართლის საქმის მასალები, პარლამენტის საჯარო პლენარული სხდომისგამართვისათვის აუცილებელია საქართველოს გენერალური პროკურორისთანხმობა. საიდუმლო ინფორმაციის შემცველი ცნობების საჯარო პლენარულსხდომაზე წარდგენის წესი განისაზღვრება კანონით.
მუხლი 71. დროებითი საგამოძიებო კომისიის დაფინანსება დროებითი საგამოძიებო კომისიის მიერ საქმიანობის პერიოდში გაწეული
ხარჯები ანაზღაურდება პარლამენტის ბიუჯეტიდან. დროებითი საგამოძიებოკომისიის ხარჯების ოდენობის თაობაზე პარლამენტის ხაზინადართა საბჭოსგადაწყვეტილებას პარლამენტის თავმჯდომარის წარდგინებით ამტკიცებსპარლამენტის ბიურო.
მუხლი 72. სხვა დროებითი კომისიის საქმიანობის საფუძვლები 1. სხვა დროებითი კომისია (შემდგომ – დროებითი კომისია) არის
პარლამენტის დროებითი სუბიექტი, რომელიც იქმნება სახელმწიფოებრივი ან/დასაზოგადოებრივი მნიშვნელობის იმ არამუდმივი ამოცანის შესრულების მიზნით,რომლის შესრულებაც საჭიროებს საკითხის კოლეგიურ შესწავლასა და გადაწყვეტას.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული დროებითი კომისიისგარდა, პარლამენტში იქმნება ტერიტორიული მთლიანობის აღდგენისა დადეოკუპაციის საკითხებთან დაკავშირებული დროებითი კომისია.
3. დროებითი კომისიის საქმიანობაზე ვრცელდება დროებითი საგამოძიებოკომისიისთვის რეგლამენტით დადგენილი წესები, გარდა რეგლამენტის 61-ე მუხლისპირველი და მე-2 პუნქტებისა, 67-ე მუხლის მე-3 და მე-7–მე-11 პუნქტებისა და 70-ემუხლის მე-11 პუნქტისა.
მუხლი 73. დროებითი კომისიის შექმნა 1. დროებითი კომისიის შექმნის საკითხის ინიციირების უფლება აქვს
პარლამენტის თავმჯდომარეს, კომიტეტს, ფრაქციას, პარლამენტის შემადგენლობისარანაკლებ ერთ მეხუთედს.
2. პარლამენტი დროებითი კომისიის შექმნის საკითხზე გადაწყვეტილებასიღებს დროებითი საგამოძიებო კომისიის შექმნის შესახებ რეგლამენტით დადგენილიწესით, პლენარულ სხდომაზე დამსწრეთა ხმების უმრავლესობით, მაგრამ არანაკლებპარლამენტის სრული შემადგენლობის ერთი მეოთხედისა.
მუხლი 74. დროებითი კომისიის უფლებამოსილების ვადა 1. თუ შესაბამისი მოწვევის პარლამენტის უფლებამოსილების ვადის
გასვლამდე დარჩენილია 6 თვეზე ნაკლები, დროებითი კომისიის შექმნადაუშვებელია.
2. ტერიტორიული მთლიანობის აღდგენისა და დეოკუპაციის საკითხებთანდაკავშირებული დროებითი კომისიის საქმიანობის ვადა განისაზღვრებაპარლამენტის შესაბამისი დადგენილებით და მასზე არ ვრცელდება დროებითიკომისიის უფლებამოსილების ვადისთვის რეგლამენტით დადგენილი შეზღუდვა.
3. ამ რეგლამენტის 72-ე მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულ საკითხზეშექმნილი დროებითი კომისია ვალდებულია პარლამენტს 3 თვეში ერთხელ მაინც,აგრეთვე დროებითი კომისიის უფლებამოსილების ვადის გასვლისას და დროებითიკომისიის უფლებამოსილების ვადის გაგრძელებისას წარუდგინოს გაწეულისაქმიანობის ანგარიში. თუ იგი პარლამენტს არ წარუდგენს ანგარიშს ან პარლამენტიწარდგენილ ანგარიშს არადამაკმაყოფილებლად მიიჩნევს, პარლამენტიდადგენილებით იღებს გადაწყვეტილებას დროებითი კომისიის თავმჯდომარისა დაწევრების შეცვლის შესახებ.
თავი VIIIპარლამენტის სათათბირო ორგანოები
მუხლი 75. პარლამენტის მუდმივმოქმედი სათათბირო საბჭოები 1. პარლამენტში იქმნება პარლამენტის მუდმივმოქმედი სათათბირო საბჭოები,
რომლებიც ხელს უწყობენ განსაზღვრულ სფეროებში პარლამენტის წინაშე მდგარიგანგრძობადი, სისტემური და მდგრადი პოლიტიკის შემუშავებასა დაკოორდინაციას.
2. პარლამენტის მუდმივმოქმედი სათათბირო საბჭოებია: ა) გენდერული თანასწორობის მუდმივმოქმედი საპარლამენტო საბჭო; ბ) ღია მმართველობის მუდმივმოქმედი საპარლამენტო საბჭო.
მუხლი 76. გენდერული თანასწორობის მუდმივმოქმედი საპარლამენტოსაბჭო
1. პარლამენტი საქართველოს კონსტიტუციის, საერთაშორისოხელშეკრულებებისა და სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიულიაქტების შესაბამისად განსაზღვრავს გენდერულ სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკისძირითად მიმართულებებს, უზრუნველყოფს გენდერული თანასწორობის სფეროშისაკანონმდებლო ბაზის შექმნასა და განვითარებას, განიხილავს და ამტკიცებსშესაბამის სტრატეგიას, აკონტროლებს გენდერული თანასწორობის საკითხებზეპარლამენტის წინაშე ანგარიშვალდებული ორგანოების საქმიანობას.
2. პარლამენტში გენდერულ საკითხებზე სისტემური და კოორდინირებულიმუშაობის უზრუნველსაყოფად შექმნილია გენდერული თანასწორობისმუდმივმოქმედი საპარლამენტო საბჭო.
3. საბჭოს წევრთა რაოდენობას და შემადგენლობას ამტკიცებს პარლამენტისთავმჯდომარე. საბჭოს შემადგენლობას განსაზღვრავს პარლამენტის თავმჯდომარესაპარლამენტო ფრაქციებთან წინასწარი კონსულტაციების საფუძველზე.
4. საბჭოს დებულების პროექტს შეიმუშავებს და პარლამენტის თავმჯდომარესწარუდგენს საბჭო. საბჭოს დებულებას ამტკიცებს პარლამენტის თავმჯდომარე.საბჭოს დებულებით გათვალისწინებული უნდა იქნეს საბჭოს შემდეგიუფლებამოსილებები:
ა) განახორციელოს საქართველოს კანონმდებლობის ანალიზი და შეიმუშაოსწინადადებები კანონმდებლობაში არსებული გენდერული უთანასწორობისაღმოფხვრის უზრუნველსაყოფად;
ბ) უზრუნველყოს საკანონმდებლო ინიციატივით წარდგენილისაკანონმდებლო აქტების პროექტების ექსპერტიზა გენდერული თანასწორობისშეფასების თვალსაზრისით;
გ) შეიმუშაოს და დაგეგმოს ცალკეული ღონისძიებები გენდერულითანასწორობის მიღწევისათვის, ქალთა და მამაკაცთა თანასწორი უფლებებისრეალიზაციისათვის;
დ) შეიმუშაოს და დანერგოს გენდერული თანასწორობისუზრუნველყოფისათვის განხორციელებული ღონისძიებების მონიტორინგისა დაშეფასების სისტემა, შეიმუშაოს შესაბამისი რეკომენდაციები;
ე) გამოითხოვოს და მიიღოს გენდერული თანასწორობის საკითხისშესწავლასთან დაკავშირებული ნებისმიერი ინფორმაცია და დოკუმენტაცია, გარდაისეთი დოკუმენტებისა, რომელთა კონფიდენციალურობაც დაცულია საქართველოსკანონმდებლობის შესაბამისად;
ვ) განიხილოს გენდერული თანასწორობის დარღვევის თაობაზე წარდგენილიგანცხადებები, დოკუმენტაცია და სხვა ინფორმაცია, თავისი კომპეტენციისფარგლებში მოახდინოს მათზე რეაგირება და შეიმუშაოს შესაბამისირეკომენდაციები;
ზ) გენდერულ თანასწორობასთან დაკავშირებული საკითხების განხილვისასმოიწვიოს შესაბამის დარგში მომუშავე საერთაშორისო ან ადგილობრივიორგანიზაციების წარმომადგენლები ან/და ექსპერტები;
თ) განახორციელოს მისთვის საქართველოს კანონმდებლობით მინიჭებულისხვა უფლებამოსილებები.
5. გენდერული თანასწორობის მუდმივმოქმედი საპარლამენტო საბჭოწელიწადში ერთხელ პარლამენტს წარუდგენს ანგარიშს საქართველოში გენდერულითანასწორობის მდგომარეობის შესახებ, ამზადებს ანგარიშებს გენდერულითანასწორობის საკითხებზე საერთაშორისო დონეზე ნაკისრი ვალდებულებებისშესრულების მდგომარეობის თაობაზე. გენდერული თანასწორობის მუდმივმოქმედისაპარლამენტო საბჭო უფლებამოსილია პარლამენტის თავმჯდომარის შესაბამისიგადაწყვეტილების საფუძველზე, გენდერული თანასწორობის საკითხებთანდაკავშირებით წარმოადგინოს პარლამენტი საერთაშორისო ურთიერთობებში.
6. გენდერული თანასწორობის მუდმივმოქმედ საპარლამენტო საბჭოსთავმჯდომარეობს პარლამენტის თავმჯდომარე ან მისი დავალებით – საბჭოსერთ-ერთი წევრი.
მუხლი 77. ღია მმართველობის მუდმივმოქმედი საპარლამენტო საბჭო 1. ღია მმართველობის მუდმივმოქმედი საპარლამენტო საბჭოს მიზანია ღია
მმართველობის პრინციპების გათვალისწინებით პარლამენტის ღიაობის,გამჭვირვალობისა და ანგარიშვალდებულების უზრუნველყოფა და ამმიმართულებით პარლამენტის სისტემური და კოორდინირებული მუშაობა.
2. ღია მმართველობის მუდმივმოქმედი საპარლამენტო საბჭოს დებულება დაშემადგენლობა მტკიცდება პარლამენტის თავმჯდომარის ბრძანებით. ღიამმართველობის მუდმივმოქმედი საპარლამენტო საბჭოს დებულების პროექტსშეიმუშავებს და პარლამენტის თავმჯდომარეს დასამტკიცებლად წარუდგენს ღიამმართველობის მუდმივმოქმედი საპარლამენტო საბჭო.
3. ღია მმართველობის მუდმივმოქმედი საპარლამენტო საბჭოს დებულებითგანისაზღვრება საბჭოს უფლებამოსილება, საქმიანობის წესი, მისი მუშაობისორგანიზაციული საკითხები, სამოქალაქო საზოგადოების წარმომადგენლებთანსაბჭოს თანამშრომლობასთან დაკავშირებული საკითხები, პარლამენტისა დასაზოგადოებრივი ორგანიზაციების ყოველწლიური შეხვედრის ორგანიზებისსაკითხები, აგრეთვე ღია მმართველობის ფარგლებში საქართველოს აღმასრულებელი
ხელისუფლების მიერ შემუშავებული სამოქმედო გეგმის შესრულებისზედამხედველობის წესი.
4. ღია მმართველობის მუდმივმოქმედი საპარლამენტო საბჭოს წევრთარაოდენობას და საბჭოს შემადგენლობას ამტკიცებს პარლამენტის თავმჯდომარე. ღიამმართველობის მუდმივმოქმედი საპარლამენტო საბჭოს შემადგენლობასგანსაზღვრავს პარლამენტის თავმჯდომარე საპარლამენტო ფრაქციებთან წინასწარიკონსულტაციების საფუძველზე.
5. ღია მმართველობის მუდმივმოქმედ საპარლამენტო საბჭოსთავმჯდომარეობს პარლამენტის თავმჯდომარე ან მისი დავალებით – საბჭოსერთ-ერთი წევრი.
მუხლი 78. ხაზინადართა საბჭო 1. პარლამენტში საფინანსო საქმიანობას თავისი კომპეტენციის ფარგლებში
აკონტროლებს პარლამენტის თავმჯდომარე პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტოკომიტეტის, აგრეთვე პარლამენტის ბიუჯეტის მიზნობრივი ხარჯვისთვის შექმნილიხაზინადართა საბჭოს მეშვეობით.
2. ხაზინადართა საბჭო არის პარლამენტის თავმჯდომარის სათათბიროორგანო. ხაზინადართა საბჭოს წევრთა რაოდენობას და საბჭოს შემადგენლობასამტკიცებს პარლამენტის თავმჯდომარე. ხაზინადართა საბჭოს შემადგენლობასგანსაზღვრავს პარლამენტის თავმჯდომარე საპარლამენტო ფრაქციებთან წინასწარიკონსულტაციების საფუძველზე.
3. ხაზინადართა საბჭოს უფლებამოსილებანი და საქმიანობის წესიგანისაზღვრება ხაზინადართა საბჭოს დებულებით, რომელსაც ამტკიცებსპარლამენტის თავმჯდომარე.
მუხლი 79. ერთობლივი საკოორდინაციო საბჭო 1. პარლამენტისა და აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების
უმაღლესი საბჭოების საკანონმდებლო პროცესების კოორდინაციის მიზნითპარლამენტისა და აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესისაბჭოების წარმომადგენლებისაგან, პარლამენტის თავმჯდომარის ბრძანებით იქმნებაერთობლივი საკოორდინაციო საბჭო.
2. ერთობლივი საკოორდინაციო საბჭოს შემადგენლობაშია პარლამენტისთავმჯდომარისა და აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკებისუმაღლესი საბჭოების თავმჯდომარეების მიერ დანიშნული 3-3 წევრი.
3. ერთობლივი საკოორდინაციო საბჭოს სხდომებს ხმის უფლების გარეშეხელმძღვანელობს პარლამენტის თავმჯდომარე ან მისი დავალებით − პარლამენტისთავმჯდომარის ერთ-ერთი მოადგილე.
4. ერთობლივი საკოორდინაციო საბჭოს სხდომები იმართება არანაკლებ 3თვეში ერთხელ.
მუხლი 80. სახელმწიფო კომისია
1. პარლამენტი უფლებამოსილია ქვეყნის საშინაო და საგარეო პოლიტიკისცალკეული ძირითადი მიმართულებების განსაზღვრის უზრუნველყოფის მიზნით,ხელისუფლების სხვადასხვა ორგანოს წარმომადგენლებისა და სხვა შესაბამისიკომპეტენციის მქონე პირების შემადგენლობით შექმნას სათათბირო ორგანო –სახელმწიფო კომისია.
2. პირი სახელმწიფო კომისიის წევრად შეიძლება დაინიშნოს მხოლოდ მისითანხმობით.
3. სახელმწიფო კომისია იქმნება პარლამენტის დადგენილებით. იმავედადგენილებით განისაზღვრება სახელმწიფო კომისიის შემადგენლობა დამტკიცდება სახელმწიფო კომისიის დებულება, რომლითაც განისაზღვრებასახელმწიფო კომისიის უფლებამოსილება, საქმიანობის ვადა და წესი.
4. სახელმწიფო კომისიას უფლება აქვს, სახელმწიფო დაწესებულებებისგანმიიღოს თავისი მუშაობისათვის საჭირო ინფორმაცია და სხვა დოკუმენტები.
5. სახელმწიფო კომისიას ორგანიზაციულად და ტექნიკურად უზრუნველყოფსპარლამენტის აპარატი. სახელმწიფო კომისიის ხარჯები იფარება პარლამენტისბიუჯეტიდან.
მუხლი 81. სათათბირო ორგანოების სხდომების გამართვის შეზღუდვა პარლამენტის მორიგი სესიის პლენარული სხდომების დღეებში სათათბირო
ორგანოების სხდომები არ იმართება.
თავი IXპარლამენტის სესია და სხდომა
მუხლი 82. პარლამენტის მორიგი და რიგგარეშე სესიები 1. პარლამენტი იკრიბება მორიგ ან რიგგარეშე სესიაზე. 2. პარლამენტი მორიგ სესიაზე საქართველოს კონსტიტუციის შესაბამისად, ამ
რეგლამენტით დადგენილი წესით იკრიბება წელიწადში ორჯერ – საგაზაფხულო დასაშემოდგომო სესიებზე. საშემოდგომო სესია იხსნება სექტემბრის პირველ სამშაბათსდა იხურება დეკემბრის მესამე პარასკევს, ხოლო საგაზაფხულო სესია იხსნებათებერვლის პირველ სამშაბათს და იხურება ივნისის ბოლო პარასკევს.
3. სესიის გახსნისას და დახურვისას სრულდება საქართველოს სახელმწიფოჰიმნი.
4. პარლამენტის მორიგი სესია გახსნილად და დახურულად ცხადდებაშესაბამისად პარლამენტის ბიუროს ან პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე.
5. პარლამენტი რიგგარეშე სესიაზე იკრიბება მხოლოდ მორიგ სესიებს შორისპერიოდში, ხოლო რიგგარეშე სხდომაზე/სხდომებზე − მორიგი სესიისმიმდინარეობისას.
6. პარლამენტის მორიგი სესია ოფიციალურად მოწვევას არ საჭიროებს.პარლამენტის რიგგარეშე სესია და სხდომა მოიწვევა საქართველოს კონსტიტუციითადა რეგლამენტით გათვალისწინებულ შემთხვევებში და დადგენილი წესით.
7. საქართველოს პრეზიდენტი პარლამენტის თავმჯდომარის, პარლამენტისშემადგენლობის არანაკლებ ერთი მეოთხედის ან საქართველოს მთავრობისმოთხოვნით სესიებს შორის პერიოდში იწვევს რიგგარეშე სესიას, ხოლო მორიგისესიის მიმდინარეობისას − რიგგარეშე სხდომას.
8. პარლამენტის თავმჯდომარე ან პარლამენტის შემადგენლობის არანაკლებერთი მეოთხედი პარლამენტის რიგგარეშე სესიის ან რიგგარეშე სხდომის მოწვევისთაობაზე წერილობით მოთხოვნას საქართველოს პრეზიდენტს გადასცემს. რიგგარეშესხდომის მოწვევის თაობაზე წერილობით მოთხოვნას ერთვის რიგგარეშე სხდომაზეგანსახილველ საკითხთა ნუსხა, ხოლო რიგგარეშე სესიის მოწვევის თაობაზეწერილობით მოთხოვნას – რიგგარეშე სესიაზე განსახილველ სავარაუდო საკითხთანუსხა.
9. პარლამენტის რიგგარეშე სესიის ან რიგგარეშე სხდომის მოწვევის აქტიგამოიცემა წერილობითი მოთხოვნის წარდგენიდან 48 საათის განმავლობაში.წინააღმდეგ შემთხვევაში პარლამენტის თავმჯდომარის გადაწყვეტილებითპარლამენტი იკრიბება მომდევნო 48 საათის განმავლობაში.
10. საქართველოს მთავრობა პარლამენტის რიგგარეშე სესიის ან რიგგარეშესხდომის მოწვევის თაობაზე მოთხოვნას საქართველოს პრეზიდენტს გადასცემს.
11. საქართველოს პრეზიდენტი პარლამენტის რიგგარეშე სესიას ან რიგგარეშესხდომას მოიწვევს მოწვევის შესახებ მოთხოვნაში განსაზღვრულ ვადაში, რაცპარლამენტის წევრებს პირადად უნდა ეცნობოთ.
12. პარლამენტის რიგგარეშე სესიის მოწვევისას მისი დღის წესრიგიგანისაზღვრება ამ რეგლამენტის 89-ე მუხლით დადგენილი წესით. პარლამენტისრიგგარეშე სხდომა იმართება მხოლოდ განსაზღვრული დღის წესრიგით და იხურებამისი ამოწურვისთანავე.
13. პარლამენტის რიგგარეშე სესია იგეგმება პარლამენტის ბიუროს მიერშემუშავებული გეგმის მიხედვით, ხოლო რიგგარეშე სხდომაზე ვრცელდება ამრეგლამენტის 88-ე მუხლის მე-2 – მე-4 პუნქტების მოთხოვნები.
14. პარლამენტის რიგგარეშე სესია ან რიგგარეშე სხდომა უნდა დამთავრდესმორიგი სესიის დაწყებამდე არაუგვიანეს 1 დღისა. პარლამენტს შეუძლია მორიგისესიის დღის წესრიგში შეიტანოს ის საკითხი/საკითხები, რომლის/რომელთაგანხილვაც ვერ დაასრულა რიგგარეშე სესიაზე.
მუხლი 83. საგანგებო სესია 1. საქართველოს პრეზიდენტის მიერ საგანგებო ან საომარი მდგომარეობის
გამოცხადებისთანავე პარლამენტი დაუყოვნებლივ იკრიბება საგანგებო სესიაზე. თუაღნიშნული პერიოდი ემთხვევა პარლამენტის მორიგ ან რიგგარეშე სესიას,პარლამენტი მუშაობას აგრძელებს საგანგებო სესიის რეჟიმში. საგანგებო სესიაგრძელდება აღნიშნული მდგომარეობის გაუქმებამდე, პარლამენტის ბიუროს მიერშემუშავებული გეგმის მიხედვით.
2. საგანგებო ან საომარი მდგომარეობის გამოცხადების, ზავის დადების,საქართველოს პრეზიდენტის დეკრეტების დამტკიცების, საქართველოს
კონსტიტუციით გათვალისწინებულ შემთხვევაში თავდაცვის ძალების გამოყენების,ქვეყანაში სხვა სახელმწიფოს სამხედრო ძალების შემოყვანის, გამოყენებისა დაგადაადგილების საკითხებს პარლამენტი განიხილავს დაუყოვნებლივ და მათ კენჭიეყრება წინასწარი საკომიტეტო მოსმენისა და სხვა შესაბამისი პროცედურების გავლისგარეშე.
3. საგანგებო ან საომარი მდგომარეობის გამოცხადების შესახებ საქართველოსპრეზიდენტის გადაწყვეტილება განიხილება საქართველოს კონსტიტუციის 71-ემუხლითა და რეგლამენტით დადგენილი წესით, პარლამენტის საგანგებო სხდომაზე,შემდეგი გამონაკლისების გათვალისწინებით:
ა) ძირითად მომხსენებლად გამოდის საქართველოს პრეზიდენტი ან მის მიერსაგანგებოდ უფლებამოსილი პირი;
ბ) თანამომხსენებლებად გამოდიან საქართველოს პრემიერ-მინისტრი ანსაქართველოს მთავრობის საგანგებოდ უფლებამოსილი პირი, კომიტეტებისა დაფრაქციების წარმომადგენლები – 10-10 წუთით;
გ) კამათი არ მიმდინარეობს; დ) დასკვნითი სიტყვით გამოდიან მხოლოდ საქართველოს პრეზიდენტი ან
მის მიერ საგანგებოდ უფლებამოსილი პირი და საქართველოს პრემიერ-მინისტრი ანსაქართველოს მთავრობის საგანგებოდ უფლებამოსილი პირი.
4. თანხმობის შემთხვევაში პარლამენტის თავმჯდომარე დაუყოვნებლივ აწერსხელს და აქვეყნებს პარლამენტის დადგენილებას საგანგებო ან საომარი მდგომარეობის გამოცხადებაზე ანდა ზავის დადებაზე თანხმობის მიცემის შესახებ.
5. თუ პარლამენტი საგანგებო ან საომარი მდგომარეობის გამოცხადებისშესახებ ანდა ზავის დადების შესახებ საქართველოს პრეზიდენტის გადაწყვეტილებასარ დაამტკიცებს, იგი კენჭისყრისთანავე კარგავს იურიდიულ ძალას.
მუხლი 84. პარლამენტის პლენარულ სხდომათა დარბაზი 1. პარლამენტის პლენარულ სხდომათა დარბაზში (შემდგომ – სხდომათა
დარბაზი) სხდომის პრეზიდიუმის ცენტრში ადგილს იკავებს სხდომისთავმჯდომარე.
2. სხდომათა დარბაზში გამოყოფილია სპეციალური ადგილი საქართველოსპრეზიდენტისათვის.
3. სხდომათა დარბაზში საქართველოს პრეზიდენტის შესვლაგანსაკუთრებული მნიშვნელობისაა და მანდატურთუხუცესი აცხადებს.
4. სხდომის პრეზიდიუმის წინ განთავსებულია ერთი ტრიბუნაგამომსვლელთათვის.
5. სხდომათა დარბაზში პარლამენტის წევრი იკავებს საგანგებოდ მისთვისგანკუთვნილ ადგილს. ასევე ფრაქციას გამოეყოფა შესაბამისი ადგილი.
6. სხდომათა დარბაზში გამოყოფილია სპეციალური ადგილები საქართველოსმთავრობის წევრებისათვის, აღმასრულებელი ხელისუფლების სხვა სახელმწიფოორგანოების ხელმძღვანელებისა და მათი მოადგილეებისათვის, პლენარულსხდომაზე მოწვეული საქართველოში აკრედიტებული დიპლომატიური კორპუსის
წარმომადგენლებისათვის, პარლამენტის ოფიციალური და საპატიოსტუმრებისათვის, პარლამენტის აპარატის პასუხისმგებელი პირისათვის, მასობრივიინფორმაციის საშუალებათა წარმომადგენლებისათვის, აგრეთვე სხდომაზეგანსაზღვრული წესით დასწრების მსურველი მოქალაქეებისათვის.
7. სხდომათა დარბაზში მყოფ პირთა ჩაცმულობა უნდა იყოსსაპროტოკოლო-საქმიანი ან ეროვნული.
8. პარლამენტის მუშაობის გაცნობის მიზნით, პლენარული სხდომისმიმდინარეობისას, განსაზღვრული დროით სხდომათა დარბაზში სხდომისთავმჯდომარის თანხმობით დაიშვებიან საზოგადოების წარმომადგენლები.
მუხლი 85. ახალარჩეული პარლამენტის პირველი შეკრება 1. ახალარჩეული პარლამენტი პირველ სხდომაზე უფლებამოსილია შეუდგეს
მუშაობას, თუ მას ესწრება (რეგისტრაცია გაიარა) ახალარჩეული პარლამენტისსრული შემადგენლობის უმრავლესობა. პარლამენტის წევრთა რეგისტრაციას ცესკოსმიერ გაცემული დროებითი მოწმობების საფუძველზე ახორციელებს პარლამენტისაპარატი. სხდომაზე დასწრებას პარლამენტის წევრები სარეგისტრაციო ფურცელზეხელის მოწერით ადასტურებენ.
2. ახალარჩეული პარლამენტის პირველ სხდომას ხსნის საქართველოსპრეზიდენტი. სხდომას ესწრება ცესკოს თავმჯდომარე.
3. საქართველოს პრეზიდენტი სიტყვას აძლევს უხუცეს პარლამენტის წევრს,რომელიც პარლამენტის თავმჯდომარის არჩევამდე უძღვება ახალარჩეულიპარლამენტის პირველ სხდომას.
4. ახალარჩეული პარლამენტის პირველ სხდომაზე შეიძლება მოწვეულ იქნენსახელმწიფოს და საზოგადოების წარმომადგენლები.
მუხლი 86. პარლამენტის დროებითი ხმის დამთვლელი კომისია დადროებითი სამანდატო კომისია. პარლამენტის წევრის ფიცი
1. ახალარჩეული პარლამენტის პირველ სხდომაზე, პარლამენტში არჩეულპოლიტიკურ ძალებთან წინასწარი კონსულტაციების შედეგად, ცესკოსთავმჯდომარის წარდგინებით, პროპორციულობის პრინციპის დაცვით,პარლამენტის წევრთაგან, დამსწრეთა ხმების უმრავლესობით, მაგრამ არანაკლებპარლამენტის სრული შემადგენლობის ერთი მეხუთედისა, აირჩევა:
ა) პარლამენტის დროებითი ხმის დამთვლელი კომისია 11 წევრისშემადგენლობით, რომელიც თავის წევრთაგან, ხმათა უმრავლესობით ირჩევსთავმჯდომარესა და მდივანს. დროებითი ხმის დამთვლელი კომისიახელმძღვანელობს ბიულეტენების მომზადებას, დარიგებასა და კენჭისყრის პროცესს,თვალყურს ადევნებს და ითვლის ხმებს ღია ან ფარული კენჭისყრის დროს.დროებითი ხმის დამთვლელი კომისია საქმიანობას წყვეტს ახალარჩეულიპარლამენტის პირველ სხდომაზე დამტკიცებული დღის წესრიგის ამოწურვისთანავე;
ბ) პარლამენტის დროებითი სამანდატო კომისია 17 წევრის შემადგენლობით,რომელიც თავის წევრთაგან, ხმათა უმრავლესობით ირჩევს თავმჯდომარესა დამდივანს.
2. პარლამენტის დროებით სამანდატო კომისიას უფლებამოსილება უწყდებასაპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტის დაკომპლექტებისთანავე.
3. ახალარჩეული პარლამენტის პირველ სხდომაზე ცესკოს თავმჯდომარეპარლამენტს აცნობებს არჩევნების შედეგებს და პარლამენტის დროებით სამანდატოკომისიას გადასცემს პარლამენტის წევრთა უფლებამოსილების ცნობისათვის საჭიროდოკუმენტაციას (საარჩევნო ოქმებს, მასალებს არჩევნების შედეგების, მათიჩატარების სისწორის, შემოსული საჩივრების თაობაზე, განცხადებებს საქართველოსსაარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამოვლენილი ფაქტების შესახებ დაპარლამენტის წევრის სტატუსთან შეუთავსებელი საქმიანობის შესახებ).
4. პარლამენტის დროებითი სამანდატო კომისია შეისწავლის ამ მუხლის მე-3პუნქტით გათვალისწინებულ დოკუმენტაციას და შედეგებს მოახსენებს პარლამენტს,რომელიც დადგენილებით ცნობს პარლამენტის წევრთა უფლებამოსილებასპარლამენტის დროებითი სამანდატო კომისიის მიერ წარმოდგენილი ერთიანი სიით.
5. პარლამენტის წევრთა უფლებამოსილების ცნობის თაობაზე პარლამენტისდადგენილებაში არ შეიტანება იმ პირის გვარი, რომლის პარლამენტის წევრადარჩევის კანონიერება:
ა) გასაჩივრებულია საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოში ან საერთოსასამართლოში;
ბ) საეჭვოდ მიიჩნია პარლამენტის დროებითმა სამანდატო კომისიამ. 6. ამ მუხლის მე-5 პუნქტის: ა) „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში პარლამენტის წევრად
არჩეული პირის უფლებამოსილების ცნობის საკითხს პარლამენტის დროებითისამანდატო კომისიის დასკვნის, ხოლო საპროცედურო საკითხთა და წესებისკომიტეტის შექმნის შემდეგ – ამ კომიტეტის დასკვნის საფუძველზე პარლამენტიგანიხილავს უახლოეს პლენარულ სხდომაზე მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუსასამართლოს მიერ არ დადგინდება აღნიშნული პირის პარლამენტის წევრადარჩევის კანონმდებლობით გათვალისწინებული ხელშემშლელი გარემოება;
ბ) „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში პარლამენტის წევრადარჩეული პირის უფლებამოსილების ცნობის საკითხს შეისწავლის პარლამენტისდროებითი სამანდატო კომისია ან საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი,რომელიც ამზადებს შესაბამის დასკვნას. აღნიშნულ დასკვნას პარლამენტიგანიხილავს უახლოეს პლენარულ სხდომაზე და იღებს სათანადო გადაწყვეტილებას.
7. პარლამენტი სრულ უფლებამოსილებას იძენს პარლამენტის წევრთა სრულიშემადგენლობის ორი მესამედის უფლებამოსილების ცნობის მომენტიდან. ამმომენტიდან უფლებამოსილება უწყდება წინა მოწვევის პარლამენტს.
8. თუ იმ პარლამენტის წევრთა რაოდენობა, რომელთა უფლებამოსილებაც ცნოპარლამენტმა, პარლამენტის სრული შემადგენლობის ორ მესამედზე ნაკლებია,პარლამენტის პლენარული სხდომა წყდება. ახალარჩეული პარლამენტის მომდევნო
სხდომას იწვევს ცესკოს თავმჯდომარე იმ დღიდან 10 დღის განმავლობაში, როდესაცშესაძლებელი გახდება პარლამენტის წინაშე პარლამენტის წევრად არჩეული იმდენიპირის უფლებამოსილების ცნობის საკითხის დასმა, რამდენიც საკმარისიაპარლამენტის სრული შემადგენლობის ორ მესამედამდე შესავსებად. ამ პირთაუფლებამოსილების ცნობის საკითხი წესრიგდება ამ მუხლით დადგენილი წესით.
9. პარლამენტის სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედისუფლებამოსილების ცნობის შემდეგ პარლამენტის წევრები ქვეყნისადმიერთგულების ფიცს დებენ. ფიცის ტექსტს კითხულობს ცესკოს თავმჯდომარე: „მე,სრულიად საქართველოს წარმომადგენელი და მისდამი ანგარიშვალდებული,ღვთისა და ერის წინაშე ვაცხადებ, რომ კეთილსინდისიერად აღვასრულებპარლამენტის წევრის უფლება-მოვალეობებს, ვიქნები კონსტიტუციურიწყობილების, ქვეყნის დამოუკიდებლობის, ერთიანობისა და მთლიანობის, ხალხისინტერესების, მოქალაქეთა უფლებებისა და თავისუფლებების, საქართველოსძლევამოსილების დაცვის სამსახურში“. ფიცის ტექსტის წაკითხვის შემდეგპარლამენტის წევრები წარმოთქვამენ „ვფიცავ“ და ხელს აწერენ ამ ტექსტს, რისშემდეგაც სრულდება საქართველოს სახელმწიფო ჰიმნი.
10. პარლამენტის წევრი, რომლის უფლებამოსილების ცნობაც გადაიდო ანრომელიც პარლამენტის წევრად არჩეულ იქნა მეორე ტურში ან გამოკლებულიპარლამენტის წევრის ნაცვლად, ფიცის ტექსტს ხელმოწერით ადასტურებსუფლებამოსილების ცნობისთანავე.
11. ახალარჩეული პარლამენტის პირველი შეკრებისთანავე პარლამენტისწევრები პარლამენტის დროებით სამანდატო კომისიას წარუდგენენ სათანადოგანცხადებასა და დოკუმენტაციას ფრაქციების, უმრავლესობის, უმცირესობისშექმნის თაობაზე.
12. პარლამენტის დროებითი სამანდატო კომისია პარლამენტის პლენარულსხდომას აწვდის ინფორმაციას ფრაქციების, უმრავლესობის, უმცირესობის შექმნისშესახებ, თუ დროებითმა სამანდატო კომისიამ სხვა გადაწყვეტილება არ მიიღო.
13. ფრაქციების შექმნისთანავე პარლამენტის დროებითი სამანდატო კომისიაშეიმუშავებს კომიტეტებში ფრაქციათა პროპორციული წარმომადგენლობის კვოტებსდა გადასცემს ფრაქციებს. პარლამენტის დროებითი სამანდატო კომისიაპარლამენტის უახლოეს პლენარულ სხდომას დასამტკიცებლად წარუდგენსკომიტეტებში ფრაქციათა პროპორციული წარმომადგენლობის კვოტებს. ამ კვოტებისშესახებ გადაწყვეტილებას პარლამენტი იღებს დადგენილებით.
14. თუ ფრაქციის შექმნისას იგი იძენს უმრავლესობის ან უმცირესობისსტატუსს, მის რეგისტრაციას ახორციელებს პარლამენტის დროებითი სამანდატოკომისია.
მუხლი 87. პირველ სხდომაზე საკითხების განხილვის თანამიმდევრობა 1. ახალარჩეული პარლამენტი პირველ სხდომაზე საკითხებს განიხილავს
შემდეგი თანამიმდევრობით:
ა) ირჩევს პარლამენტის თავმჯდომარეს, მის პირველ მოადგილესა და მოადგილეებს;
ბ) რეგლამენტით დადგენილი წესით ირჩევს კომიტეტების თავმჯდომარეებს. 2. ახალარჩეული პარლამენტის პირველ სხდომაზე კენჭისყრა იმართება
ელექტრონული სისტემით. საჭიროების შემთხვევაში კენჭისყრა შეიძლებაგაიმართოს ბიულეტენებით.
3. ახალარჩეული პარლამენტის პირველი სხდომა პარლამენტისგადაწყვეტილებით, რეგლამენტით დადგენილი წესით გრძელდება ამ მუხლისპირველი პუნქტით გათვალისწინებული საკითხების ამოწურვამდე.
მუხლი 88. მორიგი სესიის ორკვირიანი ციკლი 1. პარლამენტის მორიგი სესია იგეგმება ორკვირიანი ციკლით. პირველი კვირა,
გარდა ახალარჩეული პარლამენტის სხდომების პირველი კვირისა, ეთმობაპლენარულ სხდომებს, ხოლო მეორე კვირა − კომიტეტების მუშაობას დაამომრჩევლებთან შეხვედრებს. პარლამენტის წევრების ამომრჩევლებთანშეხვედრების ორგანიზებას უზრუნველყოფენ ფრაქციათა აპარატები.
2. პარლამენტის მორიგი პლენარული სხდომები, გარდა საგანგებო და საომარიმდგომარეობებისა, იმართება, როგორც წესი, პლენარული სხდომების კვირისსამშაბათს, ოთხშაბათს, ხუთშაბათს და პარასკევს, 12 საათიდან 19 საათამდე. 15საათიდან 16 საათამდე ცხადდება შესვენება. პარლამენტის პლენარული სხდომადამსწრეთა ხმების უმრავლესობით, მაგრამ არანაკლებ პარლამენტის სრულიშემადგენლობის ერთი მეხუთედისა, შეიძლება გაგრძელდეს მხოლოდ 21 საათამდე.პარლამენტის პლენარული სხდომა საქართველოს პრეზიდენტის ყოველწლიურიმოხსენების, საქართველოს პრემიერ-მინისტრის გამოსვლის, პოლიტიკურიდებატების, ინტერპელაციის, საქართველოს მთავრობის ნდობის საკითხისგანხილვის, სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის ანგარიშის, საქართველოს სახალხოდამცველის ანგარიშის, საქართველოს გენერალური პროკურორის ანგარიშის,საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის უფროსის ანგარიშისგანხილვის დროს შეიძლება გაგრძელდეს საკითხის ამოწურვამდე.
3. პარლამენტის მორიგი სესიის სამუშაო ციკლის მსვლელობისას პლენარულისხდომები, როგორც წესი, არ იმართება ორშაბათს და კანონით გათვალისწინებულდასვენების და უქმე დღეებში. პლენარული სხდომების კვირაში ორშაბათს დაკანონით გათვალისწინებულ დასვენების და უქმე დღეებში პარლამენტისპლენარული სხდომების გამართვის შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს პარლამენტისბიურო.
4. საჭიროების შემთხვევაში პარლამენტს დამსწრეთა ხმების უმრავლესობით,მაგრამ არანაკლებ პარლამენტის სრული შემადგენლობის ერთი მეხუთედისა,ცვლილება შეაქვს თავისი მუშაობის განრიგში.
5. პარლამენტის, საქართველოს პრეზიდენტის ან ადგილობრივითვითმმართველობის ორგანოების არჩევნების წელს არჩევნებამდე 1 თვისგანმავლობაში, როგორც წესი, პარლამენტის პლენარული სხდომები არ იმართება. ამ
პერიოდში, თუ იგი ემთხვევა პარლამენტის მორიგი სესიის პლენარული სხდომებისკვირას, საჭიროების შემთხვევაში პლენარულ სხდომებს იწვევს პარლამენტისთავმჯდომარე თავისი ინიციატივით ან პარლამენტის შემადგენლობის არანაკლებერთი მეოთხედის მოთხოვნის საფუძველზე. სხვა შემთხვევაში პლენარული სხდომამოიწვევა და იმართება რიგგარეშე სხდომისათვის რეგლამენტის 82-ე მუხლითდადგენილი წესით.
6. ახალი პარლამენტის არჩევნების დღის შემდეგ წინა მოწვევის პარლამენტისმორიგი სესიები არ იმართება, ხოლო საგანგებო სესია, რიგგარეშე სესია ან რიგგარეშესხდომა იმართება მხოლოდ საქართველოს კონსტიტუციის 39-ე მუხლის მე-2პუნქტით, 44-ე მუხლის მე-3 პუნქტით, 71-ე მუხლითა და 72-ე მუხლის მე-2–მე-4პუნქტებით გათვალისწინებულ საკითხებზე. აღნიშნულ საკითხზე გადაწყვეტილებამიიღება რეგლამენტით დადგენილი წესით.
მუხლი 89. პლენარული სხდომის დღის წესრიგი 1. პარლამენტის ბიურო განსახილველი კანონპროექტებისა და სხვა
საკითხების ნუსხის საფუძველზე ადგენს პარლამენტის სასესიო კვირის პლენარულისხდომების დღის წესრიგის პროექტს.
2. პარლამენტის ბიურო უფლებამოსილია პარლამენტის პლენარული სხდომისდღის წესრიგის პროექტში შეიტანოს საკითხი, თუ არ არის დარღვეულირეგლამენტით განსაზღვრული საკომიტეტო განხილვის ვადები და წესი.
3. უმცირესობას, ფრაქციას, რომელიც არ არის გაერთიანებულიუმრავლესობაში ან უმცირესობაში, დამოუკიდებელ პარლამენტის წევრს უფლებააქვს, ყოველი თვის პლენარული სხდომების ბოლო კვირის პარასკევს დღის პირველნახევარში, რეგლამენტით დადგენილი წესით მოითხოვოს მის მიერ ინიციირებულიკანონის ან პარლამენტის დადგენილების პროექტის ან პარლამენტის სხვა აქტისგანსახილველად განსაზღვრული დროის გამოყოფა. პარლამენტის ბიუროვალდებულია საკითხი რეგლამენტით დადგენილი წესით შეიტანოს პარლამენტისპლენარული სხდომის დღის წესრიგში. ამ პუნქტით გათვალისწინებული საკითხიგანიხილება შესაბამისი საკითხის განხილვისათვის რეგლამენტით დადგენილიწესით.
4. პარლამენტის პლენარული სხდომის თავმჯდომარე წარადგენს დღისწესრიგის პროექტს, რომელსაც პარლამენტი ამტკიცებს დამსწრეთა ხმებისუმრავლესობით, ღია კენჭისყრით/ხელის აწევით. სხდომის თავმჯდომარისგადაწყვეტილებით შესაძლებელია საკითხების თანამიმდევრობის შეცვლა, საკითხისრიგგარეშე განხილვა, ერთმანეთთან დაკავშირებულ ან ერთგვაროვან საკითხებზესაერთო კამათის გამართვა.
5. პარლამენტის პლენარული სხდომის დღის წესრიგთან დაკავშირებითთითოეულ პარლამენტის წევრს ეძლევა 3-წუთიანი სიტყვა. დროის გაგრძელებისსაკითხი არ განიხილება.
6. თუ საქართველოს მთავრობა, პარლამენტის წევრი, ფრაქცია, უმცირესობა ანუმრავლესობა მოითხოვს საკითხის პარლამენტის პლენარული სხდომის დღის
წესრიგში შეტანას ან დღის წესრიგიდან ამოღებას, პარლამენტის პლენარულისხდომის თავმჯდომარე განმარტავს საკითხის დღის წესრიგში შეუტანლობის ანდღის წესრიგიდან ამოღების მიზეზს, რის შემდეგაც სავალდებულოა საკითხისკენჭისყრაზე დაყენება. აღნიშნული საკითხის დღის წესრიგში შეტანის ან დღისწესრიგიდან ამოღების თაობაზე გადაწყვეტილება მიიღება განხილვის გარეშე,დამსწრეთა ხმების უმრავლესობით, მაგრამ არანაკლებ პარლამენტის სრულიშემადგენლობის ერთი მეხუთედისა. ამასთანავე, საკითხის დღის წესრიგში შეტანაშესაძლებელია, თუ აღნიშნულ საკითხს გავლილი აქვს ამ რეგლამენტითგათვალისწინებული შესაბამისი პროცედურები.
7. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე საქართველოს მთავრობის მიერწარდგენილი კანონპროექტები და მიმართვები მისი მოთხოვნის საფუძველზერიგგარეშე განიხილება.
მუხლი 90. პლენარული სხდომის თავმჯდომარე 1. პარლამენტის პლენარულ სხდომას, როგორც წესი, წარმართავს
პარლამენტის თავმჯდომარე. თუ იგი არ წარმართავს პლენარულ სხდომას, სხდომისთავმჯდომარეობა პარლამენტის თავმჯდომარის ზეპირი ან წერილობითი ბრძანებითდაევალება მის ერთ-ერთ მოადგილეს. სხდომის თავმჯდომარე ვალდებულიასამართლიანად და მიუკერძოებლად წარმართოს პლენარული სხდომა.
2. პლენარული სხდომის თავმჯდომარე: ა) აუწყებს პარლამენტს სხდომის გახსნასა და დამთავრებას; ბ) უძღვება საკითხების განხილვას; გ) უზრუნველყოფს რეგლამენტის დაცვას; დ) სიტყვას აძლევს გამომსვლელს რეგლამენტით დადგენილი წესით; ე) კენჭისყრაზე აყენებს საკითხს და აცხადებს კენჭისყრის შედეგებს; ვ) ხელს აწერს სხდომაზე მიღებულ საოქმო გადაწყვეტილებებს; ზ) რეგლამენტის 224-ე მუხლის პირველი – მე-3 პუნქტებით
გათვალისწინებულ შემთხვევაში სიტყვას ართმევს გამომსვლელს, გაფრთხილებასაძლევს, სხდომათა დარბაზს ატოვებინებს პარლამენტის წევრს ან მოწვეულ პირს;
თ) რეგლამენტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში წყვეტს სხდომას,ცალკეულ შემთხვევებში აცხადებს შესვენებას;
ი) კანონპროექტის/სხვა საკითხის განხილვისას საჭიროების შემთხვევაშიკენჭისყრაზე აყენებს განხილვის შეწყვეტისა და მხარეთა მონაწილეობითსაკონსულტაციო შეხვედრის გამართვის საკითხს;
კ) კენჭისყრაზე დასაყენებელი ვარიანტების სიმრავლისას ან საჭიროებისშემთხვევაში ცალკეულ საკითხებთან დაკავშირებით აწყობს სარეიტინგოგამოკითხვას და ავტორებს სთავაზობს ნაკლებად რეალური წინადადებების მოხსნას;
ლ) ახორციელებს რეგლამენტით მისთვის მინიჭებულ სხვაუფლებამოსილებებს.
3. პლენარული სხდომის თავმჯდომარეს უფლება აქვს, რეგლამენტითდადგენილი წესით მიიღოს მონაწილეობა საკითხთა განხილვაში. სხდომის
თავმჯდომარე უფლებამოსილების გადაცემის შემდეგ თავისი მოვალეობისშესრულებას უბრუნდება გამოსვლის დამთავრებისთანავე.
4. პლენარული სხდომის თავმჯდომარეს უფლება არა აქვს, კომენტარიგაუკეთოს პარლამენტის წევრის გამოსვლას ან სიტყვა შეაწყვეტინოს მას ამ მიზნით,შეაფასოს პარლამენტის წევრის გამოსვლა, უპასუხოს შეკითხვას, თუ შეკითხვაუშუალოდ მას არ დაუსვეს, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც პარლამენტის წევრიარღვევს რეგლამენტის მოთხოვნებს.
მუხლი 91. პლენარულ სხდომაზე რეგისტრაცია. სხდომის გაცდენის საპატიომიზეზი
1. პარლამენტის პლენარული სხდომა უფლებამოსილია, თუ მას ესწრებაპარლამენტის სრული შემადგენლობის უმრავლესობა.
2. დილის სხდომის გახსნის წინ, ასევე კენჭისყრის წინ ტარდება პარლამენტისწევრთა რეგისტრაცია.
3. პარლამენტის წევრთა რეგისტრაციის ჩატარების შემდეგ რეგისტრაციისშედეგებს საჭიროების შემთხვევაში, პლენარული სხდომის თავმჯდომარისგადაწყვეტილებით, ადასტურებს მანდატურთუხუცესი, რომელიც პირადად არისპასუხისმგებელი მის მიერ მიწოდებული ინფორმაციის სიზუსტისათვის.
4. თუ პარლამენტის წევრთა რეგისტრაციის შედეგი და მანდატურთუხუცესისინფორმაცია ეჭვს იწვევს, უმრავლესობას, უმცირესობას, ფრაქციას, რომელიც არ არისგაერთიანებული უმრავლესობაში ან უმცირესობაში, პარლამენტის წევრთაექვსკაციან ჯგუფს უფლება აქვს, მოითხოვოს რეგისტრაციის შედეგების შემოწმებარეგისტრირებულ პირთა სიის ამოკითხვით. ხელახალი რეგისტრაციის ჩატარებისშესახებ გადაწყვეტილებას პარლამენტი იღებს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, როდესაცსაეჭვო ხმების რაოდენობა ცვლის რეგისტრაციის საბოლოო შედეგს. ასეთშემთხვევაში გადაწყვეტილება მიიღება დამსწრეთა ხმების უმრავლესობით, მაგრამარანაკლებ პარლამენტის სრული შემადგენლობის ერთი მეხუთედისა.
5. თუ, პლენარული სხდომის გახსნისას ჩატარებული რეგისტრაციისშედეგების მიხედვით, სხდომათა დარბაზში არ იმყოფება პარლამენტის წევრთასაკმარისი რაოდენობა, რეგისტრაციის ჩატარებიდან 15 წუთის განმავლობაშისხდომის თავმჯდომარე ატარებს ხელახალ რეგისტრაციას. თუ ამ შემთხვევაშიც არაღმოჩნდა პარლამენტის წევრთა საკმარისი რაოდენობა, მომდევნო 45 წუთისგანმავლობაში სხდომის თავმჯდომარე ატარებს ხელახალ რეგისტრაციას. თუ არც ამშემთხვევაში აღმოჩნდა პარლამენტის წევრთა საკმარისი რაოდენობა, რეგისტრაციაიმავე პროცედურით ტარდება საღამოს სხდომაზე. განსაკუთრებულ შემთხვევაშისხდომის თავმჯდომარე უფლებამოსილია მიიღოს სხვა გადაწყვეტილება.
6. უმრავლესობისა და უმცირესობის ლიდერები და ფრაქციათათავმჯდომარეები, ხოლო მათი არყოფნის შემთხვევაში – მათი მოადგილეები დილისსხდომის გახსნისას რეგისტრაციამდე მანდატურთუხუცესს წერილობით აწვდიანინფორმაციას მათი წევრების მიერ პლენარული სხდომის გაცდენის მიზეზებისთაობაზე. პარლამენტის წევრი, რომელიც არ არის გაერთიანებული უმრავლესობაში,
უმცირესობაში ან ფრაქციაში, მის მიერ სხდომის გაცდენის მიზეზის თაობაზერეგისტრაციამდე თვითონ წერილობით აცნობებს მანდატურთუხუცესს.
7. თუ ამ მუხლის მე-6 პუნქტით გათვალისწინებული პირები განსაზღვრულვადაში არ მიაწვდიან მანდატურთუხუცესს ინფორმაციას, პარლამენტის წევრსპლენარული სხდომა არასაპატიო მიზეზით გაცდენილად ჩაეთვლება.
8. პარლამენტის წევრი ვალდებულია რეგლამენტით დადგენილი წესითგაიაროს რეგისტრაცია. პარლამენტის წევრს პლენარული სხდომა გაცდენილად არჩაეთვლება, თუ იგი პლენარული სხდომის დღის განმავლობაში გაივლის ერთრეგისტრაციას მაინც. ამ პუნქტის მოთხოვნების დარღვევა გამოიწვევსპასუხისმგებლობის დაკისრებას რეგლამენტის 224-ე მუხლის მე-12 და მე-13პუნქტების შესაბამისად.
9. პარლამენტის წევრს პლენარული სხდომა არასაპატიო მიზეზითგაცდენილად არ ჩაეთვლება, თუ უმრავლესობა, უმცირესობა, ფრაქცია,დამოუკიდებელი პარლამენტის წევრი პოლიტიკური შეხედულებების გამო უარსაცხადებს პლენარულ სხდომაზე საკითხების განხილვასა და გადაწყვეტაშიმონაწილეობაზე (ბოიკოტი). ამის თაობაზე წერილობითი განცხადება წარედგინებასხდომის თავმჯდომარეს ან კეთდება ზეპირი განცხადება რეგისტრაციისდასრულების შემდეგ.
10. პარლამენტის წევრის მიერ პლენარული სხდომის გაცდენის საპატიომიზეზად ითვლება მისი ავადმყოფობა (დადასტურებული საავადმყოფო ფურცლით),სამსახურებრივი მივლინება, ოჯახის წევრის დაბადება, გარდაცვალება, ავადმყოფობა(დადასტურებული საავადმყოფო ფურცლით). ამ მიზეზის თაობაზე სხდომამდეინფორმირებული უნდა იქნეს ფრაქციის თავმჯდომარე. ამ პუნქტის მიზნებისათვის„ოჯახის წევრში“ იგულისხმება მეუღლე, პირდაპირი აღმავალი ან დამავალი შტოსნათესავი, გერი, და, ძმა.
11. პარლამენტის წევრს პლენარული სხდომა არასაპატიო მიზეზითგაცდენილად არ ეთვლება ასევე საქართველოს პარლამენტში ოფიციალურივიზიტით მყოფ სხვა სახელმწიფოს დელეგაციის წარმომადგენლებთან შეხვედრისგამო, პარლამენტის წევრის წერილობითი მიმართვის საფუძველზე, პარლამენტისთავმჯდომარის წინასწარი წერილობითი თანხმობის არსებობის შემთხვევაში.
12. პარლამენტის აპარატის მანდატურის სამსახური ყოველი თვისდასრულებიდან არაუგვიანეს 3 დღისა საპროცედურო საკითხთა და წესებისკომიტეტს უგზავნის პარლამენტის წევრების პლენარულ სხდომებზე დასწრებისაღრიცხვის (რეგისტრაციის) მონაცემებს და პარლამენტის წევრების მიერპლენარული სხდომების გაცდენის მიზეზების თაობაზე წარდგენილ წერილობითმიმართვებს.
მუხლი 92. პლენარული სხდომა 1. პარლამენტის პლენარული სხდომები, გარდა დახურული სხდომისა,
საჯაროდ მიმდინარეობს. საჯარო პლენარულ სხდომაზე დასწრების უფლება აქვთ
დადგენილი წესით აკრედიტებულ მასობრივი ინფორმაციის საშუალებათაწარმომადგენლებს.
2. საჯარო პლენარული სხდომა გადაიცემა პირდაპირიტელერადიოტრანსლაციით.
3. საქართველოს პრეზიდენტი, საქართველოს პრემიერ-მინისტრი,საქართველოს მთავრობის სხვა წევრები, მათი მოადგილეები, საქართველოსსაკონსტიტუციო სასამართლოს თავმჯდომარე, საქართველოს უზენაესისასამართლოს თავმჯდომარე, გენერალური აუდიტორი, საქართველოს გენერალურიპროკურორი, საქართველოს ეროვნული ბანკის პრეზიდენტი, საქართველოსპრეზიდენტის საპარლამენტო მდივანი, საქართველოს მთავრობის საპარლამენტომდივანი და საქართველოს სახალხო დამცველი უფლებამოსილი არიან საკუთარიინიციატივით დაესწრონ პარლამენტის პლენარულ სხდომას.
4. პარლამენტის თავმჯდომარეს უფლება აქვს, პარლამენტის პლენარულსხდომაზე მოიწვიოს საზოგადოების წარმომადგენლები და უცხოელი სტუმრები,რომლებიც სხდომათა დარბაზში მათთვის განკუთვნილ ადგილებს იკავებენ.
5. ისეთი საკითხების განხილვისას, რომლებიც საიდუმლოების დაცვასსაჭიროებს, საქართველოს პრეზიდენტს, პარლამენტის თავმჯდომარეს,საქართველოს პრემიერ-მინისტრს, საქართველოს მთავრობის სხვა წევრებს,კომიტეტსა და ფრაქციას შეუძლიათ დასვან პარლამენტის პლენარული სხდომის ანმისი ნაწილის დახურულად გამოცხადების საკითხი. პლენარული სხდომის ან მისინაწილის დახურვის შესახებ გადაწყვეტილება განიხილება და მიიღება დახურულიწესით. გადაწყვეტილება მიღებულად ჩაითვლება, თუ მას მხარს დაუჭერსპლენარულ სხდომაზე დამსწრეთა უმრავლესობა, მაგრამ არანაკლებ პარლამენტისსრული შემადგენლობის ერთი მესამედისა.
6. დახურულ პლენარულ სხდომაზე დამსწრე პირთა წრეს ადგენს სხდომისთავმჯდომარე.
7. პარლამენტის პლენარული სხდომის თავმჯდომარე დამსწრეთ ჩაქუჩის ორიდარტყმით აცნობებს სხდომის დაწყებას, ხოლო სამი დარტყმით – სხდომისდამთავრებას. ყოველი სხვა პროცედურის დაწყება და დამთავრება ჩაქუჩის ერთიდარტყმით აღინიშნება. სხდომის თავმჯდომარეს სხდომათა დარბაზში წესრიგისდაცვაში ეხმარება პარლამენტის აპარატის მანდატურის სამსახური.
8. პარლამენტის პლენარული სხდომის მიმდინარეობისას, პარლამენტისწევრების გარდა, სხდომათა დარბაზში ყოფნის უფლება აქვთ მხოლოდმანდატურებს, აგრეთვე პარლამენტის აპარატის პასუხისმგებელ მუშაკებს, რომლებიცგანსხვავებულ სამკერდე ნიშნებს ატარებენ. პარლამენტის პლენარული სხდომისმიმდინარეობისას სხდომათა დარბაზში შესვლის უფლება აქვს განსახილველსაკითხზე კომიტეტის აპარატის პასუხისმგებელ საჯარო მოსამსახურეს, აგრეთვეშესაბამისი საკითხის განხილვისას – საკითხის ინიციატორს,მომხსენებელს/თანამომხსენებელს.
მუხლი 93. პოლიტიკური დებატები
1. პარლამენტის სრული შემადგენლობის არანაკლებ ერთი მეხუთედისმოთხოვნით, წინასწარ განსაზღვრულ საკითხზე, თვეში ერთხელ ინიშნებაპოლიტიკური დებატები.
2. თუ რეგლამენტით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული, პოლიტიკურდებატებში გამოსვლებისათვის უმრავლესობასა და უმცირესობას ეძლევათ 45-45წუთი, თითოეულ ფრაქციას – 15 წუთი, ხოლო თითოეულ დამოუკიდებელპარლამენტის წევრს – 5 წუთი. თავდაპირველად სიტყვით გამოდიანდამოუკიდებელი პარლამენტის წევრები, შემდეგ – ფრაქციების, უმცირესობისა დაუმრავლესობის წარმომადგენლები ამ თანამიმდევრობით. ფრაქცია, უმცირესობა დაუმრავლესობა მათთვის გამოყოფილი დროის ფარგლებში განსაზღვრავენგამომსვლელთა რაოდენობას და მათზე დროის გადანაწილების სქემას. პარლამენტისბიურო უფლებამოსილია ამ პუნქტით გათვალისწინებული სუბიექტებისშეთანხმების საფუძველზე განსხვავებულად განსაზღვროს გამომსვლელთათანამიმდევრობა. პარლამენტის წევრს უფლება არა აქვს, მისი გამოსვლისათვისგანკუთვნილი დრო სხვა პარლამენტის წევრს დაუთმოს. გამომსვლელთათვისგამოყოფილი დროის გაზრდა დაუშვებელია.
3. პარლამენტის თავმჯდომარეს უფლება აქვს, პოლიტიკური დებატებისბოლოს ისარგებლოს 15-წუთიანი გამოსვლის უფლებით.
მუხლი 94. პოლიტიკური განცხადებები 1. პარლამენტის პლენარული სხდომების კვირის სამშაბათს, გარდა რიგგარეშე
სხდომებისა, დღის წესრიგის დამტკიცების შემდეგ პარლამენტის წევრებს ამ თავითდადგენილი წესით ეთმობათ 30 წუთი განცხადებებისათვის. აღნიშნული დროსხდომის თავმჯდომარის გადაწყვეტილებით, გამომსვლელების რაოდენობისშესაბამისად შეიძლება გაგრძელდეს არაუმეტეს 30 წუთით. თითოეულიპარლამენტის წევრის განცხადების ხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს 4 წუთს.ამასთანავე, მას შეუძლია დამატებითი განცხადებისათვის ისარგებლოს არაუმეტეს 1წუთით. მისთვის გამოყოფილი დროის გაზრდა დაუშვებელია.
2. განცხადებებისათვის პარლამენტის წევრები დღის წესრიგის დამტკიცებამდეპირადად ეწერებიან განმცხადებელთა სიაში, რომელიც დგება სხდომის სამდივნოშიდა წარედგინება სხდომის თავმჯდომარეს. პარლამენტის წევრს ასევე უფლება აქვს,პირადად ჩაეწეროს განმცხადებელთა სიაში განცხადებების მიმდინარეობისას.გამომსვლელთა თანამიმდევრობა განისაზღვრება განმცხადებელთა სიაში ჩაწერისრიგითობის მიხედვით. გამომსვლელთა რიგითობის დაცვა სავალდებულოა.სხდომის თავმჯდომარის ნებართვის გარეშე გამოსვლა დაუშვებელია. ამასთანავე,პარლამენტის წევრი განმცხადებელთა სიაში შეიძლება ჩაეწეროს მხოლოდ ერთხელ.თუ პარლამენტის წევრი სიტყვის მიცემის მომენტისათვის სხდომას არ ესწრება, მასაღარ აქვს გამოსვლის უფლება. პარლამენტის წევრს, რომელიც ჩაწერილიაგანმცხადებელთა სიაში, უფლება არა აქვს, მისი გამოსვლისათვის განკუთვნილიდრო სხვა პარლამენტის წევრს დაუთმოს.
3. თუ დღის წესრიგის დამტკიცების დროისათვის სხდომის სამდივნოსგანცხადებისათვის არცერთი პარლამენტის წევრი არ მიმართავს, პარლამენტისპლენარულ სხდომაზე პარლამენტის წევრთა განცხადებების პროცედურა არიმართება, რის შესახებაც სხდომის თავმჯდომარე აუწყებს პლენარულ სხდომას.
4. სხდომის თავმჯდომარეს უფლება აქვს, ცალკეულ შემთხვევებშიპარლამენტის წევრებს სასესიო კვირის სხვა დღეს გამოუყოს დროგანცხადებებისათვის. ასეთ შემთხვევაში განცხადების ხანგრძლივობა არ უნდააღემატებოდეს 3 წუთს, ხოლო განცხადებების საერთო ხანგრძლივობა – 30 წუთს.ამასთანავე, პარლამენტის წევრი განცხადებით შეიძლება გამოვიდეს მხოლოდერთხელ.
მუხლი 95. ხმის მიცემა 1. კენჭისყრის პროცედურის დაწყების დრო უნდა გამოცხადდეს ამ
პროცედურის დაწყებამდე 30 წუთით ადრე მაინც. 2. კენჭისყრის პროცედურის დაწყებამდე პარლამენტის პლენარული სხდომის
თავმჯდომარეს უფლება აქვს, მხოლოდ განსაკუთრებულ საკითხთან დაკავშირებითგააკეთოს განცხადება. მისი ხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს 10 წუთს.
3. კენჭისყრის პროცედურის დაწყების წინ ტარდება პარლამენტის წევრთარეგისტრაცია. თუ პარლამენტის პლენარულ სხდომას არ ესწრება კენჭისყრისათვისსაჭირო პარლამენტის წევრთა რაოდენობა, სხდომის თავმჯდომარე აცხადებსგადადებული კენჭისყრის გამართვის დროს.
4. თუ შემოვიდა წინადადება კენჭისყრის გადადების შესახებ, მას პირველრიგში ეყრება კენჭი. გადაწყვეტილება მიიღება პარლამენტის პლენარულ სხდომაზედამსწრეთა ხმების უმრავლესობით, მაგრამ არანაკლებ პარლამენტის შემადგენლობისერთი მეხუთედისა.
5. კენჭისყრის პროცედურის ჩატარებისას 1-წუთიანი გამოსვლა დასაშვებიამხოლოდ კენჭისყრის პროცედურულ საკითხებზე. ამასთანავე, უმცირესობას,უმრავლესობას უფლება აქვს, პროცედურულ საკითხზე 1-წუთიანი გამოსვლითისარგებლოს ოთხჯერ, ფრაქციას, რომელიც არ არის გაერთიანებულიუმრავლესობაში ან უმცირესობაში, – ორჯერ, დამოუკიდებელ პარლამენტის წევრს –ერთხელ.
6. ფრაქციის/ფრაქციების მოთხოვნით, კენჭისყრის პროცედურის დაწყების წინშეიძლება გამოცხადდეს შესვენება მხოლოდ ერთხელ, 5 წუთით.
7. კენჭისყრის პროცედურის ჩატარებისას პარლამენტის წევრის მიერსხდომათა დარბაზის დატოვება დაუშვებელია.
8. პარლამენტის წევრი ხმას პირადად აძლევს. ხმის მიცემის უფლებისა და ხმისმისაცემი ბარათის სხვისთვის გადაცემა დაუშვებელია.
9. თუ პარლამენტის წევრმა კენჭისყრაში მონაწილეობა არ მიიღო, მას უფლებაარა აქვს, ამ საკითხზე ხმა კენჭისყრის შედეგების გამოცხადების შემდეგ მისცეს.
მუხლი 96. კენჭისყრის ფორმა
1. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე კენჭისყრა არის ღია (ხელის აწევა,კენჭისყრის ელექტრონული სისტემით გვარების ამობეჭდვა, სახელობითიბიულეტენებით – სახელობითი კენჭისყრა რეგლამენტით გათვალისწინებულშემთხვევებში) ან ფარული (კენჭისყრის ელექტრონული სისტემის გამოყენებით ანბიულეტენებით კენჭისყრა რეგლამენტით გათვალისწინებულ შემთხვევებში).
2. კენჭისყრა ყოველთვის ღიაა, გარდა საქართველოს კონსტიტუციითა და სხვასაკანონმდებლო აქტით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.
3. ფარული კენჭისყრის წინ პარლამენტის პლენარული სხდომისთავმჯდომარე აცხადებს კენჭისყრის ფორმას.
მუხლი 97. ხმების დათვლა 1. ბიულეტენების მეშვეობით ფარული კენჭისყრის გამართვისას ხმის
დამთვლელი კომისია ან პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესებისკომიტეტი ადგენს კენჭისყრის ადგილსა და ბიულეტენის ფორმას.
2. კენჭისყრის ელექტრონული სისტემის მიერ პარლამენტის წევრის ხმისმისაცემი ბარათის სიგნალის მიუღებლობის შემთხვევაში მისი ხმა მიცემულადჩაითვლება, თუ ეს კენჭისყრის შედეგების გამოცხადებამდე დადასტურდება. თუდადასტურდა, რომ განცხადება კენჭისყრის შედეგების გაყალბების მიზნით არისგაკეთებული, ეს გავლენას არ ახდენს კენჭისყრის შედეგებზე. თუ კენჭისყრისშედეგების გამოცხადების შემდეგ დადასტურდა, რომ კენჭისყრის ელექტრონულმასისტემამ არ მიიღო პარლამენტის წევრის ხმის მისაცემი ბარათის სიგნალი ან სხვისიბარათი იქნა გამოყენებული და ეს ხმა გადამწყვეტია, იმართება ხელახალი კენჭისყრა.
3. კენჭისყრის შედეგების ეჭვქვეშ დაყენების თაობაზე პარლამენტის წევრთაექვსკაციანი ჯგუფის, ფრაქციის, უმრავლესობის, უმცირესობის სათანადოდმოტივირებული განცხადება დაუყოვნებლივ წარედგინება პარლამენტისპლენარული სხდომის თავმჯდომარეს, რომელიც საკითხს შესასწავლად გადასცემსმანდატურთუხუცესს. მანდატურთუხუცესი შეისწავლის საკითხს და დასკვნასდაუყოვნებლივ აცნობებს პარლამენტს. თუ აღნიშნული დასკვნის შედეგადდადასტურდა ხმების გაყალბება, ხელახალი კენჭისყრა იმართება მხოლოდ იმშემთხვევაში, როდესაც საეჭვო ხმების რაოდენობა ცვლის კენჭისყრის საბოლოოშედეგს. კენჭისყრის შედეგების თაობაზე არსებული დავის გადაწყვეტამდე სხვაკენჭისყრის გამართვა დაუშვებელია. პარლამენტის წევრთა ექვსკაციანი ჯგუფის,ფრაქციის, უმრავლესობის, უმცირესობის მიერ კენჭისყრის შედეგების შესახებგამოთქმული ეჭვის გადამოწმების შედეგად მისი დაუდასტურებლობის შემთხვევაშიშესაბამის პარლამენტის წევრთა ექვსკაციან ჯგუფს, ფრაქციას, უმრავლესობას,უმცირესობას იმავე დღეს უფლება არა აქვს, მოითხოვოს სხვა კენჭისყრის შედეგებისგადამოწმება.
4. ყველა კენჭისყრის შედეგებს პარლამენტს აცნობებს პლენარული სხდომისთავმჯდომარე. ისინი განთავსდება პარლამენტის ვებგვერდზე.
5. ხმის მისაცემი ბარათის დაკარგვის შესახებ პარლამენტის წევრიდაუყოვნებლივ აცნობებს პარლამენტის აპარატს. ამ შემთხვევაში პარლამენტის წევრსხმის მისაცემი დროებითი ბარათი გადაეცემა.
მუხლი 98. პარლამენტის საბოლოო გადაწყვეტილების შესწორებისდაუშვებლობა
დაუშვებელია პარლამენტის მიერ მიღებული კანონის ან დადგენილებისგადაკეთება ან გასწორება საბოლოო კენჭისყრის შემდეგ. ამ ქმედების განხორციელებაიწვევს კანონით გათვალისწინებულ პასუხისმგებლობას.
თავი Xსაკანონმდებლო პროცესი
მუხლი 99. საკანონმდებლო ინიციატივის წარდგენა 1. საკანონმდებლო პროცესი იწყება საკანონმდებლო ინიციატივის უფლების
მქონე სუბიექტის მიერ კანონპროექტის მომზადებით და პარლამენტისათვისწარდგენით, მათ შორის, ოფიციალური ელექტრონული რესურსების გამოყენებით.
2. საქართველოს კონსტიტუციის 45-ე მუხლის შესაბამისად, საკანონმდებლოინიციატივის უფლება აქვთ: საქართველოს მთავრობას, პარლამენტის წევრს,კომიტეტს, ფრაქციას, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკისა და აჭარისავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლეს წარმომადგენლობით ორგანოებს, არანაკლებ25 000 ამომრჩეველს.
3. მხოლოდ საქართველოს მთავრობაა უფლებამოსილი, პარლამენტსწარუდგინოს სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონისა და მთავრობის სტრუქტურისა დასაქმიანობის წესის შესახებ კანონის პროექტები.
4. მხოლოდ პარლამენტის წევრი, კომიტეტი, ფრაქცია არის უფლებამოსილი,პარლამენტს წარუდგინოს რეგლამენტის პროექტი.
5. კანონპროექტი, რომლის ავტორია საქართველოს მთავრობა ანაღმასრულებელი ხელისუფლების დაწესებულება ან აღმასრულებელიხელისუფლების სახელმწიფო კონტროლისადმი დაქვემდებარებული საჯაროსამართლის იურიდიული პირი, არ შეიძლება საკანონმდებლო ინიციატივის წესითწარადგინოს პარლამენტის წევრმა, საპარლამენტო ფრაქციამ ან პარლამენტისკომიტეტმა.
მუხლი 100. საქართველოს მთავრობის კანონშემოქმედებითი საქმიანობისგეგმა
1. საქართველოს მთავრობა ვალდებულია თავისი კანონშემოქმედებითისაქმიანობის მოკლევადიანი გეგმა პარლამენტს წარუდგინოს წელიწადში ორჯერ,თითო სასესიო პერიოდისათვის. საგაზაფხულო სესიისთვის გათვალისწინებულიმოკლევადიანი გეგმა პარლამენტს წარედგინება არაუგვიანეს 31 იანვრისა, ხოლო
საშემოდგომო სესიისთვის გათვალისწინებული მოკლევადიანი გეგმა – არაუგვიანეს31 აგვისტოსი.
2. საქართველოს მთავრობის საკანონმდებლო ინიციატივას, რომელიც არ არისგათვალისწინებული მის კანონშემოქმედებითი საქმიანობის მოკლევადიან გეგმაში,თან უნდა ახლდეს მისი აღნიშნულ გეგმაში გათვალისწინების შეუძლებლობისშესაბამისი დასაბუთება.
მუხლი 101. კანონპროექტის განხილვის ზოგადი წესები 1. პარლამენტისათვის საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარდგენილი
კანონპროექტი განხილვისას გადის შემდეგ პროცედურებს: ა) კანონპროექტი რეგისტრაციისათვის გადაეცემა პარლამენტის აპარატის
საორგანიზაციო დეპარტამენტს; ბ) პარლამენტის აპარატის საორგანიზაციო დეპარტამენტი კანონპროექტს
გადასცემს პარლამენტის აპარატის იურიდიულ დეპარტამენტს და პარლამენტისსაბიუჯეტო ოფისს რეგლამენტის 102-ე მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებულიდასკვნების მოსამზადებლად. ამის შემდეგ პარლამენტის აპარატის საორგანიზაციოდეპარტამენტი კანონპროექტს პარლამენტის აპარატის იურიდიულიდეპარტამენტისა და პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისის დასკვნებთან ერთადგადასცემს პარლამენტის ბიუროს უახლოეს სხდომას, თუ იგი წარდგენილია ბიუროსსხდომის წინა კვირის ხუთშაბათამდე;
გ) პარლამენტის ბიურო უახლოეს სხდომაზე იღებს გადაწყვეტილებასკანონპროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ, ამასთანავე,კანონპროექტს გადასცემს წამყვან კომიტეტს, სხვა კომიტეტებს, ფრაქციებს,უმრავლესობას, უმცირესობას, პარლამენტის აპარატის იურიდიულ დეპარტამენტს,აგრეთვე საქართველოს მთავრობას. საფინანსო სექტორის წარმომადგენლისსაქმიანობის მარეგულირებელი კანონპროექტი გადაეცემა ასევე საქართველოსეროვნულ ბანკს;
დ) წამყვანი კომიტეტისა და სხვა კომიტეტების მიერ განხილვის შემდეგკანონპროექტი შესაბამისი დასკვნებით გადაეცემა პარლამენტის ბიუროს პირველიმოსმენით განხილვისა და კენჭისყრისათვის პარლამენტის უახლოესი პლენარულისხდომის დღის წესრიგში შესატანად;
ე) პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე პირველი მოსმენით განხილვისა დამიღების შემდეგ კანონპროექტი გადაეცემა წამყვან კომიტეტს პირველი მოსმენისასგათვალისწინებული შენიშვნების კანონპროექტში ასახვისათვის და პარლამენტისპლენარულ სხდომაზე მეორე მოსმენით განხილვისა და კენჭისყრისათვისმოსამზადებლად;
ვ) პირველი მოსმენით მიღების შემდეგ წამყვანი კომიტეტი განიხილავსკანონპროექტს ქვეპუნქტების, პუნქტების (ნაწილების), მუხლების, თავების ან/დაკარების მიხედვით, პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე მეორე მოსმენითგანხილვისათვის მოსამზადებლად;
ზ) წამყვანი კომიტეტის მიერ განხილვის შემდეგ კანონპროექტი შესაბამისიდასკვნებითა და ალტერნატიული წინადადებებით გადაეცემა პარლამენტის ბიუროსუახლოეს სხდომას მეორე მოსმენით განხილვისა და კენჭისყრისათვის პარლამენტისპლენარული სხდომის დღის წესრიგში შესატანად;
თ) პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე მეორე მოსმენით განხილვისა დამიღების შემდეგ კანონპროექტი გადაეცემა წამყვან კომიტეტს მესამე მოსმენისათვისმოსამზადებლად;
ი) მეორე მოსმენით მიღების შემდეგ წამყვანი კომიტეტი პარლამენტის მიერმეორე მოსმენით განხილვისას გათვალისწინებულ შენიშვნებს ასახავსკანონპროექტში, განიხილავს კანონპროექტს და გადასცემს მას პარლამენტის ბიუროსმესამე მოსმენით განხილვისათვის პარლამენტის პლენარული სხდომის დღისწესრიგში შესატანად;
კ) პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე მესამე მოსმენით განხილვის შემდეგკანონპროექტის საბოლოო რედაქტირებული ვარიანტი დგება კენჭისყრაზე საბოლოორედაქციით მისაღებად;
ლ) მესამე მოსმენით მიღების შემდეგ კანონი ხელმოსაწერად გადაეცემასაქართველოს პრეზიდენტს.
2. პარლამენტის ბიუროს მიერ განსაზღვრული წამყვანი კომიტეტიკანონპროექტის განსახილველად მართავს კომიტეტის სხდომას, კანონპროექტისპარლამენტის პლენარულ სხდომაზე პირველი, მეორე და მესამე მოსმენებითგანხილვისათვის მომზადების მიზნით უძღვება შესაბამისი კანონპროექტისსაპარლამენტო განხილვის პროცედურებს და პასუხისმგებელია მათი დაცვისათვის.
3. კანონპროექტის ინიციატორს უფლება აქვს, სათანადო მოტივირებითგამოითხოვოს კანონპროექტი პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე პირველიმოსმენით მიღებამდე.
4. კანონპროექტის ორი ან ორზე მეტი პარლამენტის წევრის მიერ ინიციირებისშემთხვევაში კანონპროექტი პარლამენტიდან გათხოვილად ჩაითვლებაკანონპროექტის ინიციატორი ყველა პარლამენტის წევრის ერთობლივი წერილობითიმოთხოვნის საფუძველზე.
5. პარლამენტის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაშიმის მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარდგენილ და განხილვის პროცესშიმყოფ კანონპროექტებზე, რომლებიც პირველი მოსმენით არის მიღებული,მომხსენებელს დანიშნავს წამყვანი კომიტეტი. ამის შესახებ წამყვანი კომიტეტიაცნობებს პარლამენტის ბიუროს. ამ პუნქტით გათვალისწინებული კანონპროექტები,რომლებიც პირველი მოსმენით არ არის მიღებული, გათხოვილად ითვლება.
6. კანონი, რომელიც იწვევს მიმდინარე საბიუჯეტო წლის სახელმწიფობიუჯეტის ხარჯების ზრდას, შემოსავლების შემცირებას ან სახელმწიფოს მიერ ახალიფინანსური ვალდებულებების აღებას, პარლამენტმა შეიძლება მიიღოს მხოლოდსაქართველოს მთავრობის თანხმობის შემდეგ, ხოლო მომავალ საბიუჯეტო წელთანდაკავშირებული კანონი – საქართველოს მთავრობის თანხმობით ან მთავრობის მიერ
პარლამენტისთვის წარდგენილი ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა დამიმართულებების დოკუმენტის ფარგლებში.
7. კომიტეტი ვალდებულია საქართველოს მთავრობის მიერ წარდგენილიკანონპროექტი, რომლის რიგგარეშე განხილვასაც იგი მოითხოვს, განიხილოსუახლოეს სხდომაზე.
მუხლი 102. კანონპროექტის განსახილველად მიღება და მომზადებასაკომიტეტო მოსმენისთვის
1. საკანონმდებლო ინიციატივის უფლების მქონე სუბიექტის მიერმომზადებული და პარლამენტისათვის წარდგენილი კანონპროექტი მატერიალურიან ადვილად დამუშავებადი ელექტრონული დოკუმენტის სახით გადაეცემაპარლამენტის აპარატის საორგანიზაციო დეპარტამენტს, რომელიც აღრიცხავს დარეგისტრაციაში ატარებს მას.
2. საკანონმდებლო ინიციატივის უფლების მქონე სუბიექტის მიერმომზადებული კანონპროექტის პარლამენტისათვის წარდგენის თარიღად მიიჩნევამისი პარლამენტის აპარატის საორგანიზაციო დეპარტამენტის მიერ რეგისტრაციისთარიღი.
3. პარლამენტის აპარატის საორგანიზაციო დეპარტამენტის მიერ რეგლამენტის101-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტის შესაბამისად პარლამენტისბიუროსთვის გადაცემულ კანონპროექტს უნდა ერთოდეს პარლამენტის აპარატისიურიდიული და საორგანიზაციო დეპარტამენტების მიერ მომზადებულიკანონპროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ პარლამენტის ბიუროსგადაწყვეტილების პროექტი, რომელშიც მითითებულია:
ა) კანონპროექტის დასახელება; ბ) კანონპროექტის ინიციატორი; გ) კანონპროექტის ავტორი; დ) კანონპროექტის პარლამენტისათვის წარდგენის თარიღი; ე) წამყვანი კომიტეტი; ვ) კანონპროექტის კომიტეტის სხდომაზე განხილვის სავარაუდო თარიღი; ზ) სხვა კომიტეტები, რომელთა დასკვნებიც უნდა ერთოდეს კანონპროექტს; თ) კანონპროექტის პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე განხილვის
სავარაუდო თარიღი. 4. პარლამენტის ბიურო იღებს გადაწყვეტილებას კანონპროექტის განხილვის
პროცედურის დაწყების შესახებ და ამ მუხლის მე-3 პუნქტის „ე“–„თ“ ქვეპუნქტებითგათვალისწინებული საკითხების თაობაზე.
5. პარლამენტის აპარატის იურიდიული დეპარტამენტი ამოწმებს წარდგენილიკანონპროექტის „ნორმატიული აქტების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონისმე-17 მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ და „გ“–„ვ“ ქვეპუნქტებთან და მე-2–მე-4პუნქტებთან შესაბამისობას, ხოლო პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისი −„ნორმატიული აქტების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის მე-17 მუხლისპირველი პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტთან შესაბამისობას. თუ წარდგენილი კანონპროექტი
არ შეესაბამება „ნორმატიული აქტების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონისზემოაღნიშნული პუნქტების მოთხოვნებს, პარლამენტის ბიურო უფლებამოსილიაპარლამენტის აპარატის იურიდიული დეპარტამენტისა და პარლამენტის საბიუჯეტოოფისის მოტივირებული დასკვნების საფუძველზე კანონპროექტი ხარვეზისგამოსასწორებლად დაუბრუნოს მის ინიციატორს.
6. პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისი უფლებამოსილია კანონპროექტისგანხილვის პროცედურის დაწყებიდან პირველ მოსმენამდე წარმოადგინოსდამატებითი ინფორმაცია „ნორმატიული აქტების შესახებ“ საქართველოს ორგანულიკანონის მე-17 მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულსაკითხებზე.
7. თუ საქართველოს მთავრობა მოითხოვს კანონპროექტის რიგგარეშეგანხილვას, პარლამენტის ბიურო განსაზღვრავს კანონპროექტის საპარლამენტოგანხილვის ვადებს და გადასცემს მას შესაბამის კომიტეტებს.
8. პარლამენტის ბიუროს მიერ კანონპროექტის განხილვის პროცედურისდაწყების შესახებ გადაწყვეტილების მიღების შემდეგ კანონპროექტი განსახილველადგადაეცემა კომიტეტებს, ფრაქციებს, უმრავლესობას, უმცირესობას, პარლამენტისაპარატის იურიდიულ დეპარტამენტს, აგრეთვე საქართველოს მთავრობას დადამოუკიდებელ პარლამენტის წევრებს და განთავსდება პარლამენტის ვებგვერდზე.
9. პარლამენტის ვებგვერდზე გამოქვეყნებულ კანონპროექტთან ან მისცალკეულ მუხლებთან/პუნქტებთან დაკავშირებით საჯარო კონსულტაციებისმიღების მიზნით ნებისმიერ პირს შეუძლია დააფიქსიროს თავისიმოსაზრება/შენიშვნა კომენტარის სახით.
10. თუ კანონპროექტის საპარლამენტო განხილვისათვის მომზადებადადგენილ ვადაში ვერ მოხერხდა, მისი განხილვისათვის დადგენილ ვადასსაჭიროების შემთხვევაში გააგრძელებს პარლამენტის ბიურო.
მუხლი 103. პარლამენტის აპარატის იურიდიული დეპარტამენტისა დაპარლამენტის საბიუჯეტო ოფისის დასკვნები
1. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე წარდგენილ კანონპროექტს უნდაერთოდეს პარლამენტის აპარატის საორგანიზაციო დეპარტამენტის ინფორმაციაკანონპროექტის თაობაზე და პარლამენტის აპარატის იურიდიული დეპარტამენტისადა პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისის დასკვნები.
2. პარლამენტის აპარატის იურიდიული დეპარტამენტი ამზადებს დასკვნასშემდეგ საკითხებთან დაკავშირებით:
ა) შეესაბამება თუ არა ან ხომ არ ეწინააღმდეგება კანონპროექტი საქართველოსკანონმდებლობას და საერთაშორისო სამართლის საყოველთაოდ აღიარებულნორმებს;
ბ) საჭიროა თუ არა ახალი კანონის მიღება; გ) შეესაბამება თუ არა ან ხომ არ ეწინააღმდეგება კანონპროექტი საქართველოს
მიერ საერთაშორისო ხელშეკრულებებით ნაკისრ ვალდებულებებს;
დ) ამომწურავია თუ არა გასაუქმებელი ნორმატიული აქტების ნუსხა, იმსაკანონმდებლო აქტების პროექტების ნუსხა, რომლებშიც ცვლილების შეტანააუცილებელია;
ე) შეესაბამება თუ არა კანონპროექტი ევროპის კავშირის კანონმდებლობას. 3. პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისი ამზადებს დასკვნას შემდეგ საკითხებზე: ა) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე; ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე; გ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები.
მუხლი 104. წინა მოწვევის პარლამენტში წარდგენილი კანონპროექტებისგანხილვის წესი
1. ახალი მოწვევის პარლამენტის კომიტეტები პარლამენტის პირველისხდომიდან არაუგვიანეს 6 თვისა ადგენენ წინა მოწვევის პარლამენტშიგანსახილველად წარდგენილ იმ კანონპროექტთა ნუსხას (წამყვანი კომიტეტებისმიხედვით), რომელთა განხილვის პროცედურის გაგრძელებაც მიზანშეწონილადმიაჩნიათ, და მას განსახილველად წარუდგენენ პარლამენტის ბიუროს. პარლამენტისბიურო ამ საკითხს გადაწყვეტილების მისაღებად წარუდგენს პარლამენტისპლენარულ სხდომას.
2. პარლამენტი დადგენილებით იღებს გადაწყვეტილებას წინა მოწვევისპარლამენტში განსახილველად წარდგენილი კანონპროექტების განხილვისპროცედურის გაგრძელების მიზანშეწონილობის თაობაზე.
3. კანონპროექტის განხილვის პროცედურის გაგრძელების თაობაზეგადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაში ინიციატორად ჩაითვლება შესაბამისიწამყვანი კომიტეტი. საჭიროების შემთხვევაში პარლამენტის ბიუროუფლებამოსილია თვითონ განსაზღვროს წამყვანი კომიტეტი.
4. ის კანონპროექტები, რომლებზედაც პარლამენტი არ მიიღებსგადაწყვეტილებას მათი განხილვის პროცედურის გაგრძელების მიზანშეწონილობისთაობაზე, პარლამენტიდან გათხოვილად ჩაითვლება.
მუხლი 105. საკანონმდებლო წინადადება 1. საკანონმდებლო წინადადება არის საკანონმდებლო ინიციატივის უფლების
არმქონე სუბიექტის მიერ პარლამენტისათვის მატერიალურად ან ელექტრონულადწარდგენილი, დადგენილი წესით გაფორმებული, დასაბუთებული მიმართვა ახალიკანონის მიღების, კანონში ცვლილების შეტანის ან კანონის ძალადაკარგულადგამოცხადების თაობაზე.
2. საკანონმდებლო წინადადების წარდგენის უფლება აქვთ: საქართველოსმოქალაქეებს, სახელმწიფო ორგანოებს (გარდა საქართველოს აღმასრულებელიხელისუფლების დაწესებულებებისა და აღმასრულებელი ხელისუფლებისსახელმწიფო კონტროლისადმი დაქვემდებარებული საჯარო სამართლისიურიდიული პირებისა), ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებს, კანონით
დადგენილი წესით საქართველოში რეგისტრირებულ პოლიტიკურ დასაზოგადოებრივ გაერთიანებებს, სხვა იურიდიულ პირებს.
3. საკანონმდებლო წინადადება წარდგენილი უნდა იქნეს კანონპროექტის ანდამოსამზადებელი კანონპროექტის ძირითადი პრინციპების ან კონკრეტულიწინადადებების სახით. საკანონმდებლო წინადადება უნდა შეიცავდეს მისისაჭიროების ავტორისეულ დასაბუთებას. საკანონმდებლო წინადადებაშიმითითებული უნდა იყოს ცვლილების მიზეზი და არსი, აგრეთვე საკანონმდებლოწინადადების ავტორის ხელმოწერა, მისამართი და საკონტაქტო ტელეფონის ნომერი.
4. საკანონმდებლო წინადადება წარედგინება პარლამენტის ბიუროს უახლოესსხდომას. პარლამენტის ბიურო საკანონმდებლო წინადადებას გადასცემს წამყვანკომიტეტს (საჭიროების შემთხვევაში – აგრეთვე სხვა კომიტეტს), რომელიც მასგანიხილავს მისთვის გადაცემიდან 30 დღეში. თუ საკანონმდებლო წინადადებისაღნიშნულ ვადაში განხილვა ვერ მოხერხდა, მისი განხილვის ვადა შეიძლებაწამყვანი კომიტეტის მოთხოვნით გააგრძელოს პარლამენტის ბიურომ არაუმეტეს 30დღით. თუ საკანონმდებლო წინადადება სხვა კომიტეტს გადაეცა, იგისაკანონმდებლო წინადადების გადაცემიდან არაუგვიანეს 20 დღისა წამყვანკომიტეტს წარუდგენს საკანონმდებლო წინადადების თაობაზე დასკვნას.
5. კომიტეტის სხდომაზე საკანონმდებლო წინადადების განხილვისასშესაძლებელია მოწვეულ იქნეს მისი ავტორი. კომიტეტის სხდომაზე საკანონმდებლოწინადადებას განსახილველად წარადგენს სხდომის თავმჯდომარე.
6. საკომიტეტო განხილვის შედეგად საკანონმდებლო წინადადებამოტივირებული გადაწყვეტილებით შეიძლება ცნობილ იქნეს მიღებულად ანუარყოფილად. კომიტეტი საკანონმდებლო წინადადების თაობაზე თავისგადაწყვეტილებას აცნობებს პარლამენტის ბიუროს უახლოეს სხდომას.
7. საკანონმდებლო წინადადების განხილვისათვის ამ მუხლის მე-4 პუნქტითგანსაზღვრული ვადის ათვლისას არ იანგარიშება რეგლამენტის 88-ე მუხლის მე-5პუნქტით გათვალისწინებული პერიოდი და პარლამენტის მორიგ სესიებს შორისპერიოდი.
8. თუ საკანონმდებლო წინადადება წარდგენილია მოსამზადებელიკანონპროექტის ძირითადი პრინციპების ან კონკრეტული წინადადებების სახით დაწამყვანმა კომიტეტმა მისაღებად ცნო იგი, კომიტეტი პარლამენტის ბიუროსთანშეთანხმებით, განსაზღვრულ ვადაში შეიმუშავებს კანონპროექტს და რეგლამენტითდადგენილი წესით გადასცემს მას ბიუროს.
9. თუ საკანონმდებლო წინადადება წარდგენილია კანონპროექტის სახით დაწამყვანმა კომიტეტმა მისაღებად ცნო იგი, კანონპროექტი რეგლამენტით დადგენილიწესით და განსაზღვრულ ვადაში გადაეცემა პარლამენტის ბიუროს.
10. საკანონმდებლო წინადადების ავტორს უფლება აქვს, გამოითხოვოს იგისაკომიტეტო განხილვამდე.
11. საკანონმდებლო წინადადების მიღების შემთხვევაში საკანონმდებლოინიციატივის უფლების მქონე სუბიექტად ითვლება წამყვანი კომიტეტი.
მუხლი 106. კანონპროექტზე მომხსენებელი და თანამომხსენებელი 1. კომიტეტის სხდომაზე პარლამენტის წევრის მიერ ინიციირებულ
კანონპროექტს განსახილველად წარადგენს ინიციატორი პარლამენტის წევრი,საქართველოს მთავრობის მიერ ინიციირებულ კანონპროექტს – მთავრობისუფლებამოსილი წარმომადგენელი, ფრაქციის ან კომიტეტის მიერ ინიციირებულკანონპროექტს – შესაბამისად ფრაქციის ან კომიტეტის თავმჯდომარე ანდა ფრაქციისან კომიტეტის მიერ დანიშნული წარმომადგენელი, აფხაზეთის ან აჭარისავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოს მიერინიციირებულ კანონპროექტს – მის მიერ დანიშნული შესაბამისი უმაღლესიწარმომადგენლობითი ორგანოს წევრი, ხოლო ამომრჩეველთა მიერ ინიციირებულკანონპროექტს – ამ კანონპროექტზე ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერარჩეული საინიციატივო ჯგუფის წევრი.
2. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე საქართველოს მთავრობის მიერინიციირებულ კანონპროექტზე მომხსენებლად/თანამომხსენებლად საქართველოსმთავრობის საპარლამენტო მდივანი გამოდის მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუმთავრობის მიერ სათანადო ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტითმომხსენებლად/ თანამომხსენებლად შესაბამისი მინისტრი ან მინისტრისმოადგილე/მოადგილეები არ იქნება/იქნებიან დანიშნული. ფრაქციის, კომიტეტის,პარლამენტის წევრის, აფხაზეთის ან აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესიწარმომადგენლობითი ორგანოს და ამომრჩეველთა მიერ ინიციირებულკანონპროექტზე მომხსენებელია ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებულიშესაბამისი პირი, ხოლო ამომრჩეველთა მიერ ინიციირებულ კანონპროექტზეთანამომხსენებლად გამოდის შესაბამისი კომიტეტის წარმომადგენელი.
3. საქართველოს მთავრობის მიერ ინიციირებულ კანონპროექტზემომხსენებლად დანიშნული პირი არ შეიძლება იყოს პარლამენტის წევრი.
4. პარლამენტის წევრის, ფრაქციის ან კომიტეტის მიერ ინიციირებულკანონპროექტზე თანამომხსენებლად გამოდის საქართველოს მთავრობის შესაბამისიწარმომადგენელი.
5. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე კანონპროექტის (ან სხვა აქტისპროექტის) განხილვის დაწყებისას სხდომათა დარბაზში მომხსენებლის არყოფნისშემთხვევაში კანონპროექტი (ან სხვა აქტის პროექტი) იხსნება ამ პლენარულისხდომის დღის წესრიგიდან და გადადის მომდევნო პლენარული სხდომის დღისწესრიგში. თანამომხსენებლის არყოფნა არ აბრკოლებს კანონპროექტის განხილვას.
6. საქართველოს პრეზიდენტის მოტივირებული შენიშვნების განხილვისასპრეზიდენტის წარმომადგენლის გამოუცხადებლობის შემთხვევაში შენიშვნებიგანიხილება პრეზიდენტის წარმომადგენლის მოხსენებისა და კითხვა-პასუხისეტაპების გამოტოვებით.
მუხლი 107. კომიტეტში კანონპროექტის განხილვის ზოგადი პროცედურები 1. პარლამენტის ბიუროს მიერ კანონპროექტის განხილვის პროცედურის
დაწყების შესახებ გადაწყვეტილების მიღებიდან არაუადრეს 3 დღისა და არაუგვიანეს
3 კვირისა საქართველოს მთავრობა, პარლამენტის კომიტეტები, ფრაქციები,უმრავლესობა, უმცირესობა, დამოუკიდებელი პარლამენტის წევრები დაპარლამენტის აპარატის იურიდიული დეპარტამენტი წამყვან კომიტეტს გადასცემენკანონპროექტის თაობაზე თავიანთ შენიშვნებს. თუ აღნიშნული სუბიექტებიმითითებულ ვადაში არ წარმოადგენენ კანონპროექტის თაობაზე შენიშვნებს,კანონპროექტი მათ მიერ მოწონებულად ჩაითვლება.
2. პარლამენტის ბიუროს მიერ კანონპროექტის განხილვის პროცედურისდაწყების შესახებ გადაწყვეტილების მიღებიდან არაუადრეს 3 დღისა და არაუგვიანეს 5 კვირისა წამყვანი კომიტეტი იწვევს კომიტეტის სხდომას (გარდა კანონპროექტისდაჩქარებული ან გამარტივებული წესით განხილვის შემთხვევისა). წამყვანიკომიტეტის სხდომა მოწვეული უნდა იქნეს მას შემდეგ, რაც პარლამენტის ბიუროსმიერ განსაზღვრული ის კომიტეტები, რომელთა დასკვნებიც უნდა ერთოდესკანონპროექტს, ამ მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრულ ვადაში წამყვანკომიტეტს გადასცემენ კანონპროექტის თაობაზე თავიანთ შენიშვნებს.
3. პარლამენტის ვებგვერდზე გამოქვეყნებულ კანონპროექტთან ან მისცალკეულ მუხლებთან/პუნქტებთან დაკავშირებით კანონპროექტის კომიტეტისსხდომაზე განხილვამდე დაფიქსირებული მოსაზრება/შენიშვნა წარედგინებაწამყვანი კომიტეტის თავმჯდომარეს, რომელიც საჭიროების შემთხვევაში,კანონპროექტის კომიტეტის სხდომაზე განხილვისას გააცნობს მას კომიტეტისწევრებს. თუ კომიტეტი ამ მოსაზრებას/შენიშვნას გაიზიარებს, იგი აისახებაკომიტეტის დასკვნაში.
4. კომიტეტის სხდომაზე განხილვისას კანონპროექტის თაობაზე გამოთქმულიშენიშვნა გათვალისწინებულად ითვლება, თუ მას დაეთანხმება მომხსენებელი ანკენჭისყრის შედეგად გაიზიარებს კომიტეტი. იმისთვის, რომ შენიშვნა დადგესკენჭისყრაზე, ის უნდა იყოს წარმოდგენილი ალტერნატიული წინადადების სახით ანამ მუხლის მე-3 პუნქტის შესაბამისად.
5. კომიტეტის სხდომაზე განხილვის შედეგად კანონპროექტი შეიძლებაცნობილ იქნეს პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე განხილვისათვისმომზადებულად, არასაკმარისად მომზადებულად ან მიუღებლად. კომიტეტის მიერკანონპროექტის არასაკმარისად მომზადებულად ან მიუღებლად ცნობა არაბრკოლებს პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე მისი განხილვის დაწყებას. თუინიციატორი მორიგი სესიის განმავლობაში კომიტეტში კანონპროექტის პირველიმოსმენით განხილვისთვის რეგლამენტით დადგენილი წესით და დადგენილვადებში მოწვეულ კომიტეტის სხდომაზე ვერ უზრუნველყოფს ინიციატივისკომიტეტის სხდომაზე წარდგენას, კანონპროექტი პარლამენტიდან გათხოვილადჩაითვლება.
6. წამყვანი კომიტეტის დასკვნის გარეშე კანონპროექტის პარლამენტისპლენარულ სხდომაზე გატანა დაუშვებელია, გარდა ამ მუხლის მე-8 პუნქტითგათვალისწინებული შემთხვევისა. თუ პარლამენტის ბიუროს მიერ კანონპროექტისგანხილვისათვის დადგენილ ვადაში წამყვანი კომიტეტი არ გამართავს სხდომას დაარ გამოხატავს თავის პოზიციას კანონპროექტთან დაკავშირებით, კანონპროექტის
ინიციატორი უფლებამოსილია მიმართოს წამყვან კომიტეტს მისი განხილვისმოთხოვნით ან პარლამენტის ბიუროს წინაშე დასვას წამყვანი კომიტეტის დასკვნისგარეშე კანონპროექტის პარლამენტის პლენარული სხდომის დღის წესრიგში შეტანისსაკითხი.
7. თუ ამ მუხლით განსაზღვრულ ვადაში წამყვანი კომიტეტი ვერ ახერხებსკომიტეტის სხდომის გამართვას და დასკვნის წარდგენას, პარლამენტის ბიუროუფლებამოსილია კომიტეტის თავმჯდომარის მოტივირებული წინადადებისსაფუძველზე დაადგინოს კანონპროექტის საკომიტეტო განხილვის ახალი ვადა. თუწამყვანი კომიტეტი ამ ვადაშიც არ გამართავს სხდომას და არ გამოხატავს თავისპოზიციას კანონპროექტთან დაკავშირებით, კანონპროექტის ინიციატორიუფლებამოსილია კვლავ მიმართოს წამყვან კომიტეტს მისი განხილვის მოთხოვნითან პარლამენტის ბიუროს წინაშე დასვას წამყვანი კომიტეტის დასკვნის გარეშეკანონპროექტის პარლამენტის პლენარული სხდომის დღის წესრიგში შეტანისსაკითხი. წამყვანი კომიტეტის მიერ კანონპროექტის განხილვისათვის დადგენილივადის დარღვევის შემთხვევაში პარლამენტის ბიურო უფლებამოსილია განიხილოსაღნიშნული ფაქტი და დასვას შესაბამისი კომიტეტის თავმჯდომარისპასუხისმგებლობის საკითხი.
8. ამ მუხლის მე-6 და მე-7 პუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებშიპარლამენტის ბიურო ვალდებულია კანონპროექტი შეიტანოს პარლამენტისუახლოესი პლენარული სხდომის დღის წესრიგში. თუ კანონპროექტის ინიციატორიშესაბამისი სესიის განმავლობაში პარლამენტის ბიუროს წინაშე არ დასვამს მისიშემდგომი განხილვის საკითხს, იგი პარლამენტიდან გათხოვილად ჩაითვლება. ამისშესახებ ინფორმაციას პარლამენტის აპარატის საორგანიზაციო დეპარტამენტიაწვდის პარლამენტის ბიუროს.
9. წამყვანი კომიტეტის მიერ კანონპროექტის თაობაზე მიღებულიგადაწყვეტილება აისახება კომიტეტის დასკვნაში, რომელსაც ხელს აწერს კომიტეტისთავმჯდომარე.
10. წამყვანი კომიტეტის სხდომის გამართვის შემდეგ კანონპროექტიკომიტეტის თავმჯდომარის ხელმოწერით, წერილობითი ფორმით ეგზავნებაპარლამენტის აპარატის საორგანიზაციო დეპარტამენტს პარლამენტის ბიუროსუახლოესი სხდომის დღის წესრიგში შესატანად. ამასთანავე, კანონპროექტისთითოეული გვერდი ვიზირებული უნდა იქნეს კომიტეტის აპარატის კანონპროექტზე პასუხისმგებელი პირის მიერ.
11. პარლამენტის ბიუროსათვის წარდგენილ კანონპროექტს უნდა ერთოდესწამყვანი კომიტეტის დასკვნა, აგრეთვე სხვა კომიტეტების, ფრაქციების,უმრავლესობის, უმცირესობის, დამოუკიდებელი პარლამენტის წევრების,პარლამენტის აპარატის იურიდიული დეპარტამენტის, პარლამენტის საბიუჯეტოოფისისა და სხვა უფლებამოსილი სუბიექტების დასკვნები და მათი შენიშვნებისკანონპროექტში გათვალისწინების მდგომარეობის ამსახველი ფურცელი (შემდგომ –შენიშვნების ფურცელი).
12. წამყვანი კომიტეტის მიერ კანონპროექტის განხილვის შემდეგპარლამენტის ვებგვერდზე განთავსდება კანონპროექტი და მასშიგათვალისწინებული შენიშვნების ვიზუალურად მკაფიოდ ხილვადი ვერსია.
მუხლი 108. ალტერნატიული კანონპროექტი 1. პარლამენტის ბიუროს მიერ კანონპროექტის განხილვის პროცედურის
დაწყების შესახებ გადაწყვეტილების მიღებიდან კანონპროექტის პირველი მოსმენითსაკომიტეტო განხილვამდე რეგლამენტით განსაზღვრული საკანონმდებლოინიციატივის უფლების მქონე სუბიექტმა შეიძლება საკანონმდებლო ინიციატივისწესით წარადგინოს ალტერნატიული კანონპროექტი. ალტერნატიულიკანონპროექტი წარედგინება პარლამენტის ბიუროს, რომელიც მას განსახილველადგადასცემს ძირითადი კანონპროექტის განმხილველ წამყვან კომიტეტს.ალტერნატიული კანონპროექტი წამყვანი კომიტეტის სხდომაზე განიხილებაძირითად კანონპროექტთან ერთად.
2. ალტერნატიული კანონპროექტი არსებითად უნდა განსხვავდებოდესძირითადი კანონპროექტისაგან.
3. წამყვანი კომიტეტი ალტერნატიული კანონპროექტის ინიციატორისთანხმობით იღებს გადაწყვეტილებას პირველი მოსმენისათვის შეჯერებულივარიანტის წარდგენის თაობაზე. თუ შეთანხმება ვერ მოხერხდა, პირველიმოსმენისათვის პარლამენტის პლენარულ სხდომას წარედგინება ძირითადიკანონპროექტი და ალტერნატიული კანონპროექტი. პარლამენტი დადგენილებითწყვეტს ერთ-ერთი მათგანის საფუძვლად მიღების ან უარყოფის საკითხს.
4. ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული საკითხის განხილვის დროსმომხსენებლად გამოდის ჯერ ძირითადი კანონპროექტის მომხსენებელი, ხოლოშემდეგ – ალტერნატიული კანონპროექტის მომხსენებელი. თითოეულიმომხსენებლის მოხსენების ხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს 10 წუთს. ამისშემდეგ კენჭი ეყრება შესაბამისი დადგენილების პროექტს.
მუხლი 109. ალტერნატიული წინადადება 1. კანონპროექტის ცალკეული ნორმების თაობაზე შეიძლება წარდგენილ იქნეს
ალტერნატიული წინადადება. ალტერნატიული წინადადების წარდგენის უფლებააქვს კომიტეტს, ფრაქციას, უმრავლესობას, უმცირესობას, პარლამენტის წევრს.
2. კანონპროექტის ცალკეული ნორმების თაობაზე ალტერნატიულიწინადადება წარდგენილი უნდა იქნეს წერილობითი ფორმით, შესაბამისიკანონპროექტის მეორე მოსმენით საკომიტეტო განხილვის წინა დღის 18 საათამდე.ალტერნატიული წინადადება წარედგინება წამყვან კომიტეტს და პარლამენტისაპარატის საორგანიზაციო დეპარტამენტს.
3. კანონპროექტის თაობაზე ალტერნატიული წინადადება მიღებულადჩაითვლება, თუ მას დაეთანხმება მომხსენებელი. თუ მომხსენებელი არ ეთანხმებაალტერნატიული წინადადების მიღებას, წამყვანი კომიტეტი ან პარლამენტისპლენარული სხდომა კენჭისყრით წყვეტს კანონპროექტის ცალკეული ნორმების
თაობაზე ალტერნატიული წინადადების მიღების ან უარყოფის საკითხს.ალტერნატიული წინადადების წამყვანი კომიტეტის მიერ უარყოფის შემთხვევაშიიგი წამყვანი კომიტეტის დასკვნასთან ერთად ეგზავნება პარლამენტის ბიუროს.
მუხლი 110. კანონპროექტის სამი მოსმენით განხილვის წესი 1. პარლამენტი კანონპროექტს განიხილავს სამი მოსმენით, გარდა
საქართველოს კონსტიტუციითა და რეგლამენტით გათვალისწინებულიშემთხვევებისა.
2. კანონპროექტის პირველი მოსმენისას პარლამენტის პლენარულ სხდომაზეგანიხილება მისი ზოგადი პრინციპები და ძირითადი დებულებები.
3. კანონპროექტის მეორე მოსმენისას პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე იგიგანიხილება ქვეპუნქტების, პუნქტების (ნაწილების), მუხლების, თავების ან/დაკარების მიხედვით და კენჭი ეყრება ერთიანად. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზეკანონპროექტის მეორე მოსმენისას მისი განხილვის ფორმის (ქვეპუნქტების,პუნქტების (ნაწილების), მუხლების, თავების ან/და კარების მიხედვით განხილვის)შესახებ გადაწყვეტილებას წამყვანი კომიტეტის წინადადების საფუძველზე იღებსსხდომის თავმჯდომარე.
4. კანონპროექტის მესამე მოსმენისას მასში შესაძლებელია მხოლოდრედაქციული ცვლილებების შეტანა.
მუხლი 111. კანონპროექტის პლენარულ სხდომაზე პირველი მოსმენითგანხილვა
1. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე კანონპროექტის განხილვა იწყება მისიპირველი მოსმენით განხილვით, გარდა რეგლამენტით გათვალისწინებულიშემთხვევებისა.
2. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე კანონპროექტის პირველი მოსმენითგანხილვა იწყება კანონპროექტის ინიციატორის ან მის მიერ დანიშნულიწარმომადგენლის გამოსვლით.
3. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე კანონპროექტზე მომხსენებლისგამოსვლის ხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს 20 წუთს. აუცილებლობისშემთხვევაში გამოსვლის ხანგრძლივობა სხდომის თავმჯდომარისგადაწყვეტილებით შეიძლება გაგრძელდეს არაუმეტეს 10 წუთით.
4. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე კანონპროექტის განხილვისასმომხსენებელი სხვა საკითხებთან ერთად სხდომას შეახსენებს, თუ კანონპროექტისპლენარულ სხდომაზე განხილვამდე გამოთქმული რომელი შენიშვნა (ავტორისდასახელებით) იქნა გათვალისწინებული, რომელი − არა და რატომ.
5. მომხსენებლის გამოსვლის დასრულების შემდეგ პარლამენტის წევრებსუფლება აქვთ, კანონპროექტის თაობაზე შეკითხვებით მიმართონ მას. თითოეულიშეკითხვის ავტორისათვის გამოყოფილი დრო არ უნდა აღემატებოდეს 2 წუთს.ამასთანავე, მას შეუძლია დაზუსტებისათვის ისარგებლოს არაუმეტეს 1 წუთით.პარლამენტის წევრს უფლება აქვს, შეკითხვისა და დაზუსტებისათვის გამოვიდეს
თითოჯერ. პარლამენტის პლენარული სხდომის თავმჯდომარეს უფლება აქვს,საჭიროების შემთხვევაში მიიღოს გადაწყვეტილება შეკითხვების დასმის შეწყვეტისშესახებ.
6. შეკითხვების დასრულების შემდეგ მომხსენებელს უფლება აქვს, ყველადასმულ შეკითხვას ერთობლივად უპასუხოს. მისი პასუხის ხანგრძლივობა არ უნდააღემატებოდეს 20 წუთს.
7. მომხსენებლის გამოსვლის დასრულების შემდეგ სიტყვით გამოდისთანამომხსენებელი. მისი გამოსვლის ხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს 15წუთს. თანამომხსენებლის გამოსვლის დასრულების შემდეგ პარლამენტის წევრებსუფლება აქვთ, კანონპროექტის თაობაზე შეკითხვებით მიმართონ მას. თითოეულიშეკითხვის ავტორისათვის გამოყოფილი დრო არ უნდა აღემატებოდეს 2 წუთს.შეკითხვების დასრულების შემდეგ თანამომხსენებელს უფლება აქვს, ყველა დასმულშეკითხვას ერთობლივად უპასუხოს. მისი პასუხის ხანგრძლივობა არ უნდააღემატებოდეს 15 წუთს.
8. თანამომხსენებლის გამოსვლის დასრულების შემდეგ სიტყვით გამოდიანწამყვანი კომიტეტის წარმომადგენელი, თუ წამყვანი კომიტეტის წარმომადგენელი არარის თანამომხსენებელი, და სხვა კომიტეტების წარმომადგენლები. წამყვანიკომიტეტის წარმომადგენლის გამოსვლის ხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს 10წუთს, ხოლო სხვა კომიტეტის წარმომადგენლის გამოსვლისა – 5 წუთს.
9. წამყვანი კომიტეტის წარმომადგენლისა და სხვა კომიტეტებისწარმომადგენლების გამოსვლების დასრულების შემდეგ სიტყვით გამოდიანცალკეული პარლამენტის წევრები. თითოეული მათგანის გამოსვლის ხანგრძლივობაარ უნდა აღემატებოდეს 3 წუთს. ამისათვის პარლამენტის წევრები მომხსენებლისგამოსვლის დასრულებამდე პირადად ეწერებიან გამომსვლელთა სიაში. ამპარლამენტის წევრთა თანამიმდევრობას განსაზღვრავს პარლამენტის პლენარულისხდომის თავმჯდომარე გამომსვლელთა სიაში ჩაწერის რიგითობის მიხედვით.გამომსვლელთა რიგითობის დაცვა სავალდებულოა. სხდომის თავმჯდომარისნებართვის გარეშე გამოსვლა დაუშვებელია. ამასთანავე, პარლამენტის წევრსშეუძლია გამომსვლელთა სიაში ჩაეწეროს მხოლოდ ერთხელ. პარლამენტის წევრს,რომელიც ჩაწერილია გამომსვლელთა სიაში და სიტყვის მიცემის მომენტისათვისესწრება სხდომას, უფლება არა აქვს, მისი გამოსვლისათვის განკუთვნილი დრო სხვაპარლამენტის წევრს დაუთმოს. თუ პარლამენტის წევრი სიტყვის მიცემისმომენტისათვის სხდომას არ ესწრება, მას აღარ აქვს ამ საკითხზე გამოსვლის უფლება.
10. პარლამენტის წევრების გამოსვლების დასრულების შემდეგ სიტყვითგამოდიან იმ ფრაქციების წარმომადგენლები, რომლებიც არ არიან გაერთიანებულიუმრავლესობაში ან უმცირესობაში, უმცირესობისა და უმრავლესობისწარმომადგენლები ამ თანამიმდევრობით და პარლამენტის პლენარულ სხდომასმოახსენებენ თავიანთ პოზიციას წარმოდგენილი კანონპროექტის ზოგადიპრინციპებისა და ძირითადი დებულებების თაობაზე. ფრაქციის წარმომადგენლის
გამოსვლის ხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს 10 წუთს, ხოლო უმცირესობის ანუმრავლესობის წარმომადგენლის გამოსვლისა – 15 წუთს.
11. მომხსენებელი, თანამომხსენებელი, კომიტეტის, ფრაქციის, უმცირესობისადა უმრავლესობის წარმომადგენლები სიტყვას წარმოთქვამენ სხდომათა დარბაზშიპრეზიდიუმის წინ განთავსებული ტრიბუნიდან.
12. ფრაქციის, უმცირესობისა და უმრავლესობის წარმომადგენლებისგამოსვლების დასრულების შემდეგ დასკვნითი სიტყვით, რომლის ხანგრძლივობა არუნდა აღემატებოდეს 10 წუთს, გამოდის მომხსენებელი.
13. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე განხილვისას კანონპროექტისთაობაზე გამოთქმული შენიშვნა გათვალისწინებულად ჩაითვლება, თუ მასდაეთანხმება მომხსენებელი.
14. კანონპროექტის პირველი მოსმენის დასრულების შემდეგ პარლამენტიკენჭისყრით იღებს ერთ-ერთ შემდეგ გადაწყვეტილებას:
ა) კანონპროექტის (ალტერნატიული კანონპროექტებიდან ერთ-ერთისსაფუძვლად) პირველი მოსმენით მიღების შესახებ;
ბ) ალტერნატიული წინადადებების გათვალისწინებით ახალი კანონპროექტისშემუშავების შესახებ.
15. კანონპროექტი, რომელიც პირველი მოსმენით კენჭისყრისას ვერდააგროვებს მისი მიღებისათვის საჭირო ხმათა რაოდენობას, უარყოფილად ითვლებადა ფორმდება დადგენილება კანონპროექტის უარყოფის შესახებ.
მუხლი 112. კანონპროექტის მეორე მოსმენით განხილვა 1. კანონპროექტის პირველი მოსმენით მიღების შემდეგ იგი მასზე
გამოთქმული და გათვალისწინებული შენიშვნების კანონპროექტში ასახვისა დამეორე მოსმენით განხილვისათვის მომზადების მიზნით გადაეცემა წამყვანკომიტეტს, რომელიც კანონპროექტის პირველი მოსმენით მიღებიდან 3 კვირისვადაში განიხილავს მას. წამყვანი კომიტეტის სხდომაზე კანონპროექტი განიხილებაქვეპუნქტების, პუნქტების (ნაწილების), მუხლების, თავების ან/და კარების მიხედვითდა კენჭი ეყრება ერთიანად. საჭიროების შემთხვევაში კენჭი ეყრება ალტერნატიულწინადადებებს. თუ ამ პუნქტით განსაზღვრულ ვადაში წამყვანი კომიტეტი ვერმოახერხებს კანონპროექტის განხილვას, ეს ვადა შეიძლება გაგრძელდეს კომიტეტისთავმჯდომარის მოტივირებული წინადადების საფუძველზე, პარლამენტის ბიუროსგადაწყვეტილებით.
2. პარლამენტის მიერ პირველი მოსმენით განხილვისას გათვალისწინებულიშენიშვნების მიხედვით გადამუშავებული კანონპროექტი პირველი მოსმენით მიღებიდან 4 კვირის ვადაში, რეგლამენტის 107-ე მუხლის მე-10 პუნქტითდადგენილი წესით ეგზავნება პარლამენტის აპარატის საორგანიზაციოდეპარტამენტს პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე მეორე მოსმენით განხილვისა დაკენჭისყრისათვის.
3. პარლამენტის პლენარული სხდომისათვის მეორე მოსმენით წარდგენილკანონპროექტს უნდა ერთოდეს პლენარულ სხდომაზე პირველი მოსმენით
განხილვისას კანონპროექტის თაობაზე გამოთქმული შენიშვნების ფურცელი,წამყვანი კომიტეტისა და პარლამენტის აპარატის იურიდიული დეპარტამენტისდასკვნები, აგრეთვე ალტერნატიული წინადადებები, რომლებიც წამყვან კომიტეტსწარედგინა.
4. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე კანონპროექტის მეორე მოსმენითგანხილვა იწყება კანონპროექტზე მომხსენებლის გამოსვლით, რომელიცკანონპროექტს სხდომას გააცნობს რეგლამენტის 110-ე მუხლის მე-3 პუნქტისსაფუძველზე მიღებული გადაწყვეტილების შესაბამისად. პარლამენტის წევრსუფლება აქვს, რეგლამენტის 110-ე მუხლის მე-3 პუნქტის საფუძველზე მიღებულიგადაწყვეტილების თანახმად, შესაბამის ქვეპუნქტთან, პუნქტთან (ნაწილთან),მუხლთან, თავთან ან/და კართან დაკავშირებით, შეკითხვისა და დაზუსტებისათვისგამოვიდეს თითოჯერ. თითოეული შეკითხვის ავტორისათვის გამოყოფილი დრო არუნდა აღემატებოდეს 2 წუთს. ამასთანავე, მას შეუძლია დაზუსტებისათვისისარგებლოს არაუმეტეს 1 წუთით. პარლამენტის წევრს უფლება აქვს, შეკითხვისა დადაზუსტებისათვის გამოვიდეს თითოჯერ. სხდომის თავმჯდომარეს უფლება აქვს,საჭიროების შემთხვევაში მიიღოს გადაწყვეტილება შეკითხვების დასმის შეწყვეტისშესახებ.
5. შეკითხვების დასრულების შემდეგ მომხსენებელს უფლება აქვს, ყველადასმულ შეკითხვას ერთობლივად უპასუხოს. მისი პასუხის ხანგრძლივობა არ უნდააღემატებოდეს 20 წუთს.
6. მომხსენებლის გამოსვლის დასრულების შემდეგ სიტყვით გამოდისკანონპროექტზე თანამომხსენებელი, ასეთის არსებობის შემთხვევაში. მისიგამოსვლის ხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს 10 წუთს. თანამომხსენებლისგამოსვლის დასრულების შემდეგ პარლამენტის წევრებს უფლება აქვთ,კანონპროექტის თაობაზე შეკითხვებით მიმართონ მას. თითოეული შეკითხვისავტორისათვის გამოყოფილი დრო არ უნდა აღემატებოდეს 1 წუთს. შეკითხვებისდასრულების შემდეგ თანამომხსენებელს უფლება აქვს, ყველა დასმულ შეკითხვასერთობლივად უპასუხოს. მისი პასუხის ხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს 10წუთს.
7. თანამომხსენებლის გამოსვლის დასრულების შემდეგ სიტყვით გამოდის ისპარლამენტის წევრი, კომიტეტის, ფრაქციის, უმრავლესობის, უმცირესობისწარმომადგენელი, რომლის ალტერნატიული წინადადებაც გამოტანილ იქნაპარლამენტის პლენარულ სხდომაზე. ალტერნატიული წინადადების ავტორისგამოსვლის ხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს 5 წუთს. პარლამენტის წევრსშეუძლია ალტერნატიული წინადადების ავტორს 1-წუთიან რეჟიმში დაუსვასშეკითხვა მხოლოდ ერთხელ.
8. ამ მუხლის მე-4 – მე-7 პუნქტებით გათვალისწინებული პირებისგამოსვლების დასრულების შემდეგ სიტყვით გამოდიან წამყვანი კომიტეტისწარმომადგენელი, თუ წამყვანი კომიტეტის წარმომადგენელი არ არისთანამომხსენებელი, და სხვა კომიტეტების წარმომადგენლები. წამყვანი კომიტეტის
წარმომადგენლის გამოსვლის ხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს 10 წუთს,ხოლო სხვა კომიტეტის წარმომადგენლის გამოსვლისა – 5 წუთს.
9. წამყვანი კომიტეტის წარმომადგენლისა და სხვა კომიტეტებისწარმომადგენლების გამოსვლების დასრულების შემდეგ სიტყვით გამოდიანდამოუკიდებელი პარლამენტის წევრები. თითოეული მათგანის გამოსვლისხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს 3 წუთს. ამისათვის პარლამენტის წევრებიმომხსენებლის გამოსვლის დასრულებამდე პირადად ეწერებიან გამომსვლელთასიაში, რომელიც დგება პარლამენტის პლენარული სხდომის სამდივნოში დაწარედგინება სხდომის თავმჯდომარეს. ამ პარლამენტის წევრთა თანამიმდევრობასგანსაზღვრავს სხდომის თავმჯდომარე გამომსვლელთა სიაში ჩაწერის რიგითობისმიხედვით. გამომსვლელთა რიგითობის დაცვა სავალდებულოა. სხდომისთავმჯდომარის ნებართვის გარეშე გამოსვლა დაუშვებელია. ამასთანავე,პარლამენტის წევრს შეუძლია გამომსვლელთა სიაში ჩაეწეროს მხოლოდ ერთხელ.პარლამენტის წევრს, რომელიც ჩაწერილია გამომსვლელთა სიაში და სიტყვისმიცემის მომენტისათვის ესწრება სხდომას, უფლება არა აქვს, მისი გამოსვლისათვისგანკუთვნილი დრო სხვა პარლამენტის წევრს დაუთმოს. თუ პარლამენტის წევრისიტყვის მიცემის მომენტისათვის სხდომას არ ესწრება, მას აღარ აქვს ამ საკითხზეგამოსვლის უფლება.
10. პარლამენტის წევრების გამოსვლების დასრულების შემდეგ სიტყვითგამოდიან იმ ფრაქციების წარმომადგენლები, რომლებიც არ არიან გაერთიანებულიუმრავლესობაში ან უმცირესობაში, უმრავლესობისა და უმცირესობისწარმომადგენლები ამ თანამიმდევრობით და პარლამენტის პლენარულ სხდომასმოახსენებენ თავიანთ პოზიციას წარმოდგენილი კანონპროექტის თაობაზე. ფრაქციისწარმომადგენლის გამოსვლის ხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს 10 წუთს,ხოლო უმცირესობის ან უმრავლესობის წარმომადგენლის გამოსვლისა – 15 წუთს.
11. მომხსენებელი, თანამომხსენებელი, კომიტეტის, ფრაქციის, უმცირესობისადა უმრავლესობის წარმომადგენლები სიტყვას წარმოთქვამენ სხდომათა დარბაზშიპრეზიდიუმის წინ განთავსებული ტრიბუნიდან.
12. ფრაქციის, უმცირესობისა და უმრავლესობის წარმომადგენლებისგამოსვლების დასრულების შემდეგ დასკვნითი სიტყვით, რომლის ხანგრძლივობა არუნდა აღემატებოდეს 10 წუთს, გამოდის მომხსენებელი.
13. დასაშვებია კანონპროექტის მეორე მოსმენით მიღება ცალკეული მუხლებისგამოკლებით. ეს მუხლები შეიძლება შემოტანილ იქნეს მესამე მოსმენისას.
14. მეორე მოსმენისას კანონპროექტს მთლიანად ეყრება კენჭი. ალტერნატიულწინადადებას პირველ რიგში ეყრება კენჭი. თუ საკითხის განხილვისასალტერნატიული წინადადების ავტორი დარბაზში არ იმყოფება ან იგიალტერნატიული წინადადების განხილვაზე უარს აცხადებს, ალტერნატიულიწინადადება უარყოფილად ითვლება და მას კენჭი არ ეყრება.
15. კანონპროექტის მეორე მოსმენის დასრულების შემდეგ პარლამენტიკენჭისყრით იღებს გადაწყვეტილებას კანონპროექტის მეორე მოსმენით მიღებისშესახებ.
16. კანონპროექტი, რომელიც მეორე მოსმენით კენჭისყრისას ვერ დააგროვებსმისი მიღებისათვის დადგენილ ხმათა საჭირო რაოდენობას, ჩავარდნილად ითვლებადა ფორმდება დადგენილება კანონპროექტის მეორე მოსმენით მიუღებლობისშესახებ.
17. თუ პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე მეორე მოსმენისას ჩავარდნილიკანონპროექტი სასესიო პერიოდში 1 თვის განმავლობაში მისი ინიციატორისმოთხოვნით არ დადგება პლენარულ სხდომაზე კენჭისყრაზე, იგი უარყოფილადჩაითვლება. ასევე უარყოფილად ჩაითვლება კანონპროექტი, რომელიც განმეორებითვერ დააგროვებს ხმათა საჭირო რაოდენობას.
მუხლი 113. საკანონმდებლო პაკეტის პირველი და მეორე მოსმენებითგანხილვის თავისებურება
1. საკანონმდებლო პაკეტის პირველი და მეორე მოსმენებით განხილვისასპაკეტში შემავალ თითოეულ კანონპროექტზე ცალკე იმართება რეგლამენტის 111-ემუხლის მე-2–მე-7 პუნქტებითა და 112-ე მუხლის მე-4–მე-7 პუნქტებითგათვალისწინებული პროცედურები.
2. საკანონმდებლო პაკეტში შემავალ ყველა კანონპროექტზე ამ მუხლისპირველი პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურების დასრულების შემდეგერთიანად იმართება რეგლამენტის 111-ე მუხლის მე-8–მე-10 და მე-12 პუნქტებითადა 112-ე მუხლის მე-8–მე-10 და მე-12 პუნქტებით გათვალისწინებული გამოსვლები.
მუხლი 114. კანონპროექტის მესამე მოსმენით განხილვა 1. კანონპროექტის მეორე მოსმენით მიღების შემდეგ წამყვანი კომიტეტი 10
დღის ვადაში განიხილავს მას პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე მესამე მოსმენითგანხილვისათვის მოსამზადებლად. კომიტეტის სხდომის გამართვის შემდეგკანონპროექტი რეგლამენტის 107-ე მუხლის მე-10 პუნქტით დადგენილი წესითეგზავნება პარლამენტის აპარატის საორგანიზაციო დეპარტამენტს პარლამენტისბიუროს უახლოესი სხდომის დღის წესრიგში შესატანად.
2. პარლამენტის პლენარული სხდომისათვის მესამე მოსმენით წარდგენილკანონპროექტს უნდა ერთოდეს წამყვანი კომიტეტის მიერ მომზადებული, მეორემოსმენით კენჭისყრის შედეგად გათვალისწინებული შენიშვნების ფურცელი,აგრეთვე წამყვანი კომიტეტისა და პარლამენტის აპარატის იურიდიულიდეპარტამენტის დასკვნები.
3. მესამე მოსმენისას კანონპროექტს წარადგენს მომხსენებელი, რომელსაცპარლამენტის წევრებმა კანონპროექტთან დაკავშირებით შეიძლება მისცენრედაქციული შენიშვნები. რედაქციული შენიშვნებისათვის თითოეული გამოსვლისხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს 3 წუთს. ამასთანავე, პირი ერთსა და იმავესაკითხზე შეიძლება გამოვიდეს მხოლოდ ერთხელ.
4. გამოსვლების დასრულების შემდეგ რედაქციულ შენიშვნებზე პასუხისათვისსიტყვით გამოდის მომხსენებელი. მისი პასუხის ხანგრძლივობა არ უნდააღემატებოდეს 10 წუთს. მომხსენებლის სიტყვით გამოსვლის შემდეგ პარლამენტის
პლენარული სხდომის თავმჯდომარე კანონპროექტის განხილვას დასრულებულადმიიჩნევს და პარლამენტის წევრებს აცნობებს მისი მესამე მოსმენით კენჭისყრისთარიღს.
5. მეორე მოსმენისას დამატებითი განხილვისათვის გადადებული მუხლებიკენჭისყრაზე ცალკე დგება. შეიძლება კანონპროექტის მიღება ამ მუხლების გარეშეც,თუ ისინი არ არის კანონპროექტის პრინციპული დებულებები.
6. მესამე მოსმენით კენჭისყრის წინ სავალდებულოა პარლამენტის პლენარულსხდომაზე კანონპროექტის საბოლოო რედაქტირებული ვარიანტის დარიგება,რომელშიც ასახულია მესამე მოსმენისას გამოთქმული და გათვალისწინებულიშენიშვნები. აღნიშნული ვარიანტის თავფურცელი ვიზირებული უნდა იყოსკანონპროექტზე მომხსენებლის, წამყვანი კომიტეტის თავმჯდომარის, წამყვანიკომიტეტის აპარატის პასუხისმგებელი პირისა და პარლამენტის აპარატისიურიდიული დეპარტამენტის უფროსის მიერ.
7. მესამე მოსმენისას კანონპროექტის საბოლოო რედაქტირებულ ვარიანტსმთლიანად ეყრება კენჭი. დაუშვებელია მესამე მოსმენით კენჭისყრის შემდეგკანონპროექტში რაიმე შესწორების შეტანა.
8. კანონპროექტი, რომელიც მესამე მოსმენით კენჭისყრისას ვერ დააგროვებსმისი მიღებისათვის საჭირო ხმათა რაოდენობას, ჩავარდნილად ითვლება დაფორმდება დადგენილება კანონპროექტის მესამე მოსმენით მიუღებლობის შესახებ.ჩავარდნილ კანონპროექტზე ვრცელდება რეგლამენტის 112-ე მუხლის მე-17პუნქტით დადგენილი წესი.
9. მეორე და მესამე მოსმენებისას უარყოფილ კანონპროექტს პარლამენტიგანიხილავს მისი ახალი საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარდგენისშემთხვევაში.
მუხლი 115. პლენარული სხდომის ოქმი და სტენოგრამა 1. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე დგება სხდომის ოქმი და სტენოგრამა.
პარლამენტის პლენარული სხდომის ოქმი და სტენოგრამა, საიდუმლო საკითხებისგამოკლებით, განთავსდება პარლამენტის ვებგვერდზე.
2. პარლამენტის დახურული პლენარული სხდომის ოქმისა და სტენოგრამისგაცნობის უფლება აქვთ მხოლოდ პარლამენტის წევრებს, საქართველოსპრეზიდენტისა და საქართველოს მთავრობის უფლებამოსილ წარმომადგენლებს,აგრეთვე სახელმწიფო ორგანოთა იმ წარმომადგენლებს, რომლებიც აღნიშნულისხდომის მუშაობაში მონაწილეობდნენ.
მუხლი 116. კანონპროექტის განხილვის წინა მოსმენაზე დაბრუნება პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე კანონპროექტის განხილვისას
აუცილებლობის შემთხვევაში, კანონპროექტზე მომხსენებლის ან თანამომხსენებლისმოტივირებული წინადადების საფუძველზე პარლამენტმა შეიძლება დადგენილებითმიიღოს გადაწყვეტილება კანონპროექტის მესამე მოსმენიდან მეორე მოსმენითპლენარულ სხდომაზე განხილვისათვის დაბრუნების შესახებ.
მუხლი 117. კანონის დაჩქარებული წესით მიღება 1. პარლამენტმა კანონპროექტი შეიძლება განიხილოს და მიიღოს
დაჩქარებული წესით. კანონპროექტი დაჩქარებული წესით განიხილება იმშემთხვევაში, თუ იგი ითვალისწინებს მხოლოდ კანონში ცვლილების შეტანას.
2. კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვა და მიღება გულისხმობს მისსამივე მოსმენით განხილვასა და მიღებას პარლამენტის პლენარული სხდომების 1კვირის განმავლობაში. პლენარული სხდომის 1 დღეს კანონპროექტის ერთზე მეტიმოსმენით, მაგრამ არაუმეტეს ორისა, განხილვა და მიღება დასაშვებია მხოლოდპარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილებით. ამასთანავე, ერთსა და იმავე დღესდასაშვებია კანონპროექტის მხოლოდ მეორე და მესამე მოსმენებით განხილვა დამიღება.
3. კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვის შესახებ გადაწყვეტილებასიღებს პარლამენტის ბიურო კანონპროექტის ინიციატორის წერილობითიდასაბუთებული მოთხოვნის საფუძველზე. აღნიშნული გადაწყვეტილებაპარლამენტის ბიუროს მიერ შესაძლებელია მიღებულ იქნეს როგორც კანონპროექტისგანხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ გადაწყვეტილების მიღებისას, ისეკანონპროექტის პირველი მოსმენით განხილვამდე.
4. პარლამენტის ბიუროს ან პლენარული სხდომის მიერ კანონპროექტისდაჩქარებული წესით განხილვის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაშირეგლამენტით გათვალისწინებული სუბიექტები პარლამენტის ბიუროს ანპლენარული სხდომის მიერ განსაზღვრულ ვადაში გადასცემენ წამყვან კომიტეტსკანონპროექტის თაობაზე თავიანთ შენიშვნებს.
5. დაუშვებელია პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე კანონპროექტისდაჩქარებული წესით განხილვა მისი დაჩქარებული წესით განხილვის შესახებგადაწყვეტილების მიღების დღიდან მომდევნო დღის ჩათვლით.
6. კანონპროექტს, რომლის თაობაზედაც მიღებულია დაჩქარებული წესითგანხილვის შესახებ გადაწყვეტილება, პარლამენტის პლენარულ სხდომაზეგანხილვისას უნდა ერთოდეს რეგლამენტით გათვალისწინებული შესაბამისიდასკვნები. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე კანონპროექტის დაჩქარებულიწესით განხილვა და კენჭისყრა ხდება კანონპროექტის განხილვისა დაკენჭისყრისათვის რეგლამენტით დადგენილი წესით.
7. კანონპროექტის დაჩქარებული წესით მიღებისას კენჭისყრა შესაძლებელიაგაიმართოს მისი შესაბამისი მოსმენით განხილვის დამთავრების შემდეგ, იმავე დღეს.ამასთანავე, პარლამენტი კანონპროექტს მესამე მოსმენით კენჭს უყრის მხოლოდ იმშემთხვევაში, თუ წარმოდგენილი იქნება მისი საბოლოო რედაქტირებული ვარიანტი.
მუხლი 118. კანონის გამარტივებული წესით მიღება 1. საქართველოს კანონის ძალადაკარგულად გამოცხადების შესახებ
კანონპროექტი, აგრეთვე იმ კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ კანონპროექტი,
რომელიც შეეხება მხოლოდ კანონით გათვალისწინებული თარიღის (ვადის) ანტერმინოლოგიური ხასიათის ცვლილებას, პარლამენტის სხდომაზე შეიძლებაგანხილულ და მიღებულ იქნეს გამარტივებული წესით – ერთი მოსმენით,რეგლამენტის 111-ე მუხლით დადგენილი წესით.
2. კანონპროექტის გამარტივებული წესით განხილვის შესახებგადაწყვეტილებას იღებს პარლამენტის ბიურო კანონპროექტის ინიციატორის ანწამყვანი კომიტეტის წინადადების საფუძველზე. დაუშვებელია შესაბამისიკომიტეტის სხდომაზე კანონპროექტის განხილვა პარლამენტის ბიუროს მიერკანონპროექტის გამარტივებული წესით განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებგადაწყვეტილების მიღებიდან 1 კვირის ვადაში. ამ ვადის გასვლის შემდეგკანონპროექტი განიხილება კანონპროექტის განხილვისათვის ამ რეგლამენტის 107-ემუხლით დადგენილი ვადების დაცვით.
3. პარლამენტის ბიუროს მიერ კანონპროექტის გამარტივებული წესითგანხილვის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაში რეგლამენტითგათვალისწინებული სუბიექტები პარლამენტის ბიუროს მიერ განსაზღვრულ ვადაშიგადასცემენ წამყვან კომიტეტს კანონპროექტის თაობაზე თავიანთ შენიშვნებს.
4. კანონპროექტს, რომლის თაობაზედაც მიღებულია გამარტივებული წესითგანხილვის შესახებ გადაწყვეტილება, პარლამენტის პლენარულ სხდომაზეგანხილვისას უნდა ერთოდეს რეგლამენტით გათვალისწინებული შესაბამისიდასკვნები.
მუხლი 119. საკანონმდებლო აქტების მიღება და კონსტიტუციურიშეთანხმების დამტკიცება
1. კონსტიტუციური კანონი მიღებულად ჩაითვლება, თუ მას სამი მოსმენითმხარს დაუჭერს პარლამენტის სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედი.კონსტიტუციური კანონი საქართველოს პრეზიდენტს ხელმოსაწერად გადაეცემამომდევნო მოწვევის პარლამენტის მიერ ერთი მოსმენით განხილვიდან და სრულიშემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედის მიერ მისი უცვლელად დამტკიცებიდან10 დღის ვადაში.
2. თუ კონსტიტუციურ კანონს სამი მოსმენით მხარს დაუჭერს პარლამენტისსრული შემადგენლობის არანაკლებ სამი მეოთხედი, კონსტიტუციური კანონისაქართველოს პრეზიდენტს ხელმოსაწერად გადაეცემა საქართველოს კონსტიტუციის46-ე მუხლით დადგენილ ვადაში.
3. კონსტიტუციური კანონი, რომელიც უკავშირდება ტერიტორიულიმთლიანობის აღდგენას, მიიღება პარლამენტის სრული შემადგენლობის ორიმესამედის უმრავლესობით და საქართველოს პრეზიდენტს ხელმოსაწერად გადაეცემასაქართველოს კონსტიტუციის 46-ე მუხლით დადგენილ ვადაში.
4. კონსტიტუციური შეთანხმება დამტკიცებულად ითვლება, თუ მას მხარსდაუჭერს პარლამენტის სრული შემადგენლობის არანაკლებ სამი მეხუთედისა.
5. ორგანული კანონი მიღებულად ითვლება, თუ მას მხარს დაუჭერსპარლამენტის სრული შემადგენლობის უმრავლესობა, თუ საქართველოსკონსტიტუციით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.
6. სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწასთან დაკავშირებული ორგანულიკანონი მიიღება პარლამენტის სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედისუმრავლესობით.
7. რეგლამენტი მიღებულად ითვლება, თუ მას მხარს დაუჭერს პარლამენტისსრული შემადგენლობის უმრავლესობა.
8. კანონი მიღებულად ითვლება, თუ მას მხარს დაუჭერს პარლამენტისპლენარულ სხდომაზე დამსწრეთა უმრავლესობა, მაგრამ არანაკლებ პარლამენტისსრული შემადგენლობის ერთი მესამედისა, თუ საქართველოს კონსტიტუციით სხვარამ არ არის გათვალისწინებული.
9. კანონის მიღების თარიღად ითვლება პარლამენტის მიერ მისი საბოლოორედაქციით მიღების დღე.
მუხლი 120. საქართველოს სახელმწიფო სიმბოლოების შესახებ საქართველოსორგანული კანონის მიღების წესი
საქართველოს სახელმწიფო დროშა, გერბი და ჰიმნი დადგენილია„საქართველოს სახელმწიფო სიმბოლოების შესახებ“ საქართველოს ორგანულიკანონით, რომელიც მიიღება და გადაისინჯება საქართველოს კონსტიტუციისგადასინჯვისათვის განსაზღვრული წესით.
მუხლი 121. პარლამენტის მიერ მიღებული კანონის საქართველოსპრეზიდენტისთვის გადაცემა
პარლამენტის მიერ მიღებული კანონი 10 დღის ვადაში, კანონპროექტისინიციატორის ან მისი უფლებამოსილი წარმომადგენლის, წამყვანი კომიტეტისთავმჯდომარის, კომიტეტის აპარატის პასუხისმგებელი პირისა და პარლამენტისაპარატის იურიდიული დეპარტამენტის უფროსის მიერ ვიზირებისა დაპარლამენტის თავმჯდომარის მიერ შესაბამის მიმართვაზე ხელის მოწერის შემდეგგადაეცემა საქართველოს პრეზიდენტს.
მუხლი 122. საქართველოს პრეზიდენტის მოტივირებული შენიშვნები 1. საქართველოს პრეზიდენტი უფლებამოსილია საქართველოს
კონსტიტუციით გათვალისწინებულ შემთხვევებსა და ვადაში ხელი არ მოაწეროსკანონს და მოტივირებული შენიშვნებით დაუბრუნოს იგი პარლამენტს.
2. საქართველოს პრეზიდენტის მოტივირებული შენიშვნები კანონპროექტისსახით უნდა იყოს ჩამოყალიბებული.
3. საქართველოს პრეზიდენტის მიერ მოტივირებული შენიშვნებითდაბრუნებული კანონი პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე განიხილება და მიიღებაერთი მოსმენით, რეგლამენტის 111-ე მუხლით დადგენილი წესით. პირველ რიგში
კენჭი ეყრება საქართველოს პრეზიდენტის მიერ მოტივირებული შენიშვნებითდაბრუნებულ კანონს, ხოლო შემდეგ – კანონის პირვანდელ რედაქციას.
4. თუ პარლამენტი მიიღებს საქართველოს პრეზიდენტის შენიშვნებს, კანონი 5დღის ვადაში გადაეცემა საქართველოს პრეზიდენტს, რომელიც მის საბოლოორედაქციას ხელს აწერს და აქვეყნებს 5 დღის ვადაში.
5. თუ პარლამენტი არ მიიღებს საქართველოს პრეზიდენტის შენიშვნებს, კენჭიეყრება კანონის პირვანდელ რედაქციას. კანონი მიღებულად ჩაითვლება, თუ მასმხარს დაუჭერს პარლამენტის სრული შემადგენლობის უმრავლესობა. ორგანულიკანონი მიღებულად ჩაითვლება, თუ მას მხარს დაუჭერს პარლამენტის სრულიშემადგენლობის უმრავლესობა, გარდა საქართველოს კონსტიტუციის მე-19 მუხლისმე-4 პუნქტით გათვალისწინებული ორგანული კანონისა, რომელიც მიღებულადჩაითვლება, თუ მას მხარს დაუჭერს პარლამენტის სრული შემადგენლობისარანაკლებ ორი მესამედი. კონსტიტუციური კანონი მიღებულად ჩაითვლება, თუ მასმხარს დაუჭერს პარლამენტის სრული შემადგენლობის არანაკლებ სამი მეოთხედი.კანონი 3 დღის ვადაში გადაეცემა საქართველოს პრეზიდენტს, რომელიც 5 დღისვადაში ხელს აწერს და აქვეყნებს მას.
6. საქართველოს კონსტიტუციაში ცვლილების შეტანის შესახებკონსტიტუციურ კანონს, რომელიც პარლამენტმა მიიღო სრული შემადგენლობისორი მესამედის უმრავლესობით, საქართველოს პრეზიდენტი ხელს აწერს დააქვეყნებს გადაცემიდან 5 დღის ვადაში, პარლამენტისთვის შენიშვნებით დაბრუნებისუფლების გარეშე.
7. თუ საქართველოს პრეზიდენტმა დადგენილ ვადაში არ გამოაქვეყნა კანონი,მას ხელს აწერს და 5 დღეში საჯარო სამართლის იურიდიული პირის −„საქართველოს საკანონმდებლო მაცნის“ ვებგვერდზე აქვეყნებს პარლამენტისთავმჯდომარე.
8. თუ ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაშიკანონპროექტი კენჭისყრისას ვერ დააგროვებს ხმათა საჭირო რაოდენობას, იგიუარყოფილად ითვლება.
9. თუ საქართველოს პრეზიდენტი კანონს მოტივირებული შენიშვნებითდაუბრუნებს პარლამენტს, მაგრამ გამოცხადებულია საპარლამენტო არდადეგები ანსაპარლამენტო არდადეგებამდე დარჩენილია 15 დღეზე ნაკლები, შენიშვნებისგანსახილველად შეიძლება დადგენილი წესით მოწვეულ იქნეს რიგგარეშე სესია.
მუხლი 123. პარლამენტის წევრთა მიერ ინიციირებული კონსტიტუციურიკანონის პროექტი
პარლამენტის ბიურო პარლამენტის სრული შემადგენლობის ნახევარზე მეტისმიერ წარდგენილ საქართველოს კონსტიტუციური კანონის პროექტს ხელმოწერებისნამდვილობის შემოწმების მიზნით გადასცემს პარლამენტის საპროცედუროსაკითხთა და წესების კომიტეტს, რომელიც ხელმოწერების მისთვის გადაცემიდან 1კვირის ვადაში ამოწმებს მათ და შედეგებს წარუდგენს პარლამენტის ბიუროს.პარლამენტის ბიუროს საკითხი შეაქვს პარლამენტის უახლოესი პლენარული
სხდომების დღის წესრიგში კონსტიტუციური კანონის პროექტის გამოქვეყნებისა დასაყოველთაო-სახალხო განხილვის საორგანიზაციო კომისიის შექმნის მიზნით.პარლამენტის ბიუროს იმავე სხდომაზე საქართველოს კონსტიტუციური კანონისპროექტი რეგლამენტით დადგენილი წესით განსახილველად გადაეცემა კომიტეტებს.
მუხლი 124. ამომრჩეველთა მიერ ინიციირებული საქართველოსკონსტიტუციური კანონის პროექტი
1. ამომრჩეველთა ინიციატივით საქართველოს კონსტიტუციური კანონისპროექტის წარდგენის უფლების განხორციელების მიზნით საარჩევნო უფლებისმქონე საქართველოს მოქალაქეები ქმნიან საინიციატივო ჯგუფს არანაკლებ 10 წევრისშემადგენლობით.
2. საინიციატივო ჯგუფი პარლამენტის ბიუროს მიმართავს რეგისტრაციაშიგატარების შესახებ განცხადებით. განცხადებას უნდა ერთოდეს საქართველოსკონსტიტუციური კანონის პროექტი და საინიციატივო ჯგუფის წევრთა შემდეგიმონაცემები: სახელი, გვარი, დაბადების თარიღი, მისამართი, პირადი ნომერი დატელეფონის ნომერი. ეს მასალები წარედგინება პარლამენტის ბიუროს უახლოესსხდომას, რომელიც მათ გადასცემს პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა დაწესების კომიტეტს.
3. პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი პარლამენტისბიუროს მიერ საინიციატივო ჯგუფის რეგისტრაციაში გატარების შესახებ მასალებისმისთვის გადაცემიდან 7 დღის ვადაში საინიციატივო ჯგუფს გადასცემსსარეგისტრაციო მოწმობას ან მოტივირებულ უარს ეუბნება რეგისტრაციაზე.რეგისტრაციაზე უარის თქმის საფუძველია ამ მუხლის პირველი პუნქტის ან/და მე-2პუნქტის მოთხოვნათა დარღვევა.
4. საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილი განცხადება და კანონპროექტისაინიციატივო ჯგუფისათვის სარეგისტრაციო მოწმობის გადაცემის შემდეგპარლამენტის ვებგვერდზე განთავსდება.
5. საინიციატივო ჯგუფს უფლება აქვს, სარეგისტრაციო მოწმობის მიღებამდეგამოითხოვოს რეგისტრაციაში გატარების შესახებ განცხადება.
6. საინიციატივო ჯგუფი სარეგისტრაციო მოწმობის მიღების დღიდანუფლებამოსილია დაიწყოს საქართველოს კონსტიტუციური კანონის პროექტისმხარდამჭერთა ხელმოწერების შეგროვება შემდეგი ფორმით/ფორმებით:
ა) ხელმოწერების ფურცლების შევსებით; ბ) პარლამენტის ვებგვერდზე „ელექტრონული დოკუმენტისა და
ელექტრონული სანდო მომსახურების შესახებ“ საქართველოს კანონითგათვალისწინებული კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერების შეგროვებით.
7. ხელმოწერების შესაგროვებლად პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა დაწესების კომიტეტის მიერ დადგენილი ფორმის თითოეულ ფურცელს ხელს აწერსარაუმეტეს 50 ამომრჩევლისა. ხელმოწერების სისწორისთვის პასუხისმგებელი პირიაღნიშნავს ამომრჩევლის შემდეგ მონაცემებს: სახელს, გვარს, დაბადების წელს, თვესა
და რიცხვს, მისამართს, პირად ნომერს, ტელეფონის ნომერს და ხელმოწერის თარიღს.ამ მონაცემებს ხელმოწერით ადასტურებს ამომრჩეველი. ყოველ ასეთ ფურცელსხელმოწერით ადასტურებს ხელმოწერების შეგროვებისთვის პასუხისმგებელი პირი,რომელიც პასუხისმგებელია ხელმოწერების სისწორისათვის და პასუხს აგებსხელმოწერების გაყალბებისათვის. თითოეული პასუხისმგებელი პირის ხელმოწერაუნდა დამოწმდეს სანოტარო ბიუროში. ამასთანავე, ერთ მუნიციპალიტეტშიხელმოწერების შეგროვებისთვის პასუხისმგებელი პირის ხელმოწერის სანოტაროწესით დამოწმება საკმარისია ერთხელ. მის მიერ ხელმოწერით დადასტურებულიყველა სხვა ხელმოწერების ფურცელი იმავე მუნიციპალიტეტში სანოტარო წესითდამოწმებას აღარ საჭიროებს.
8. კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერების შესაგროვებლადსაქართველოს კონსტიტუციური კანონის პროექტი განთავსდება პარლამენტისვებგვერდზე. ამომრჩეველი კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერისგანხორციელებამდე ვებგვერდის შესაბამის ველში ელექტრონულად აღნიშნავსტელეფონის ნომერს და ასრულებს კვალიფიციურ ელექტრონულ ხელმოწერას.
9. პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი ამ მუხლითგათვალისწინებული მიზნებისთვის იყენებს საქართველოს იუსტიციის სამინისტროსმმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის –სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტოს მონაცემთა ელექტრონულ ბაზაშიარსებულ ხელმომწერი პირის შემდეგ მონაცემებს: სახელი, გვარი, პირადი ნომერი,დაბადების თარიღი, მისამართი და მოქალაქეობა.
10. საინიციატივო ჯგუფი სარეგისტრაციო მოწმობის მიღებიდან 4 თვისვადაში პარლამენტის ბიუროს მიმართავს განცხადებით და წარუდგენს ქვემოთჩამოთვლილთაგან ერთ-ერთს:
ა) არანაკლებ 200 000 ამომრჩევლის მიერ შევსებულ ხელმოწერების ფურცლებს;
ბ) ინფორმაციას არანაკლებ 200 000 ამომრჩევლის კვალიფიციურიელექტრონული ხელმოწერის შეგროვების შესახებ;
გ) შევსებულ ხელმოწერების ფურცლებს და შეგროვებული კვალიფიციურიელექტრონული ხელმოწერების შესახებ ინფორმაციას, რომელიც არანაკლებ 200 000ამომრჩევლის ხელმოწერას ადასტურებს.
11. შევსებული ხელმოწერების ფურცლები და შეგროვებული კვალიფიციურიელექტრონული ხელმოწერების შესახებ ინფორმაცია წარედგინება პარლამენტისბიუროს უახლოეს სხდომას, რომელიც მათ გადასცემს პარლამენტის საპროცედუროსაკითხთა და წესების კომიტეტს ხელმოწერების ნამდვილობის შესამოწმებლად.
12. პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტიხელმოწერების ფურცლებისა და შეგროვებული კვალიფიციური ელექტრონულიხელმოწერების შესახებ ინფორმაციის მიღებიდან 1 თვის ვადაში ამოწმებსხელმოწერების ნამდვილობას და შედეგებს წარუდგენს პარლამენტის ბიუროსუახლოეს სხდომას. თუ დადგინდა, რომ ხელმოწერები შესრულებულიარეგლამენტის მოთხოვნათა დარღვევით, პარლამენტის ბიურო საინიციატივო ჯგუფს
უარს ეუბნება საქართველოს კონსტიტუციური კანონის პროექტის პარლამენტშიგანსახილველად წარდგენაზე.
13. ბათილად მიიჩნევა ხელმოწერა, რომელიც: ა) შესრულებულია იმ ფურცელზე, რომელიც არ არის დადგენილი ფორმის
ან/და რომელიც ამ მუხლის მე-7 პუნქტით დადგენილი წესით არ არისდადასტურებული ან დამოწმებული;
ბ) ხელმოწერების ფურცელზე შესრულების შემთხვევაში არ შეიცავს ამმუხლის მე-7 პუნქტით განსაზღვრულ მონაცემებს;
გ) შესრულებულია მოტყუებით, მუქარით, ძალდატანებით ან სხვა პირის მიერ,თუ ამას ამომრჩეველი წერილობით დაადასტურებს;
დ) შესრულებულია იმ პირის მიერ, რომელიც არ აკმაყოფილებსამომრჩევლისთვის საქართველოს კონსტიტუციით დადგენილ მოთხოვნებს;
ე) კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერის შემთხვევაში შესრულებულიარ არის „ელექტრონული დოკუმენტისა და ელექტრონული სანდო მომსახურებისშესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად.
14. თუ შემოწმების შედეგად ნამდვილ ხელმოწერათა რაოდენობა 200 000-ზენაკლები აღმოჩნდა, ამომრჩეველთა ინიციატივით საქართველოს კონსტიტუციურიკანონის პროექტის წარდგენის უფლების განხორციელება უარყოფილად ითვლება.
15. საქართველოს კონსტიტუციური კანონის პროექტის წარდგენაზე უარისმიღების შემთხვევაში საინიციატივო ჯგუფს უფლება აქვს, 5 დღის ვადაში მიმართოსსაერთო სასამართლოს.
16. ამომრჩეველთა ხელმოწერების ნამდვილობის შესახებ პარლამენტისსაპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტის დადებითი დასკვნა და არანაკლებ200 000 ამომრჩევლის მიერ წარმოდგენილი საქართველოს კონსტიტუციური კანონისპროექტი წარედგინება პარლამენტის ბიუროს, რომელსაც პარლამენტისსაპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტის დასკვნის საფუძველზე საკითხიშეაქვს პარლამენტის უახლოესი პლენარული სხდომის დღის წესრიგშიკონსტიტუციური კანონის პროექტის გამოქვეყნებისა და საყოველთაო-სახალხოგანხილვის საორგანიზაციო კომისიის შექმნის მიზნით, ხოლო ხელმოწერებისფურცლები გადაეცემა პარლამენტის აპარატის საორგანიზაციო დეპარტამენტს.პარლამენტის ბიუროს იმავე სხდომაზე საქართველოს კონსტიტუციური კანონისპროექტი რეგლამენტით დადგენილი წესით განსახილველად გადაეცემა კომიტეტებს.
მუხლი 125. კონსტიტუციური კანონის პროექტის საყოველთაო-სახალხოგანხილვა
1. პარლამენტი დადგენილებით იღებს გადაწყვეტილებას საქართველოსკონსტიტუციური კანონის პროექტის გამოქვეყნებისა და მისი საყოველთაო-სახალხოგანხილვის საორგანიზაციო კომისიის შექმნის თაობაზე.
2. საყოველთაო-სახალხო განხილვის საორგანიზაციო კომისიის წევრთარაოდენობასა და შემადგენლობას განსაზღვრავს პარლამენტი.
3. საყოველთაო-სახალხო განხილვის საორგანიზაციო კომისიაში შემავალპარლამენტის წევრთა ნახევარზე მეტს, მაგრამ არანაკლებ სამისა, უნდა შეადგენდნენიმ ფრაქციის/ფრაქციების წარმომადგენლები, რომელიც/რომლებიც არ არის/არ არიანგაერთიანებული უმრავლესობაში, ან/და დამოუკიდებელი პარლამენტის წევრები.
4. საყოველთაო-სახალხო განხილვის საორგანიზაციო კომისიაში შემავალპარლამენტის წევრთა წარმომადგენლობითი თანაფარდობის დაცვა სავალდებულოარ არის, თუ კომისიის ამ მუხლის მე-3 პუნქტით დადგენილი წესით დაკომპლექტებაშეუძლებელია.
5. საყოველთაო-სახალხო განხილვის საორგანიზაციო კომისია 1 თვის ვადაშიგანიხილავს საქართველოს კონსტიტუციური კანონის პროექტთან დაკავშირებულმასალებს.
6. საყოველთაო-სახალხო განხილვის საორგანიზაციო კომისია საქართველოსკონსტიტუციური კანონის პროექტის განხილვის მიზნით, მოსახლეობისმაქსიმალური ინფორმირებისა და ჩართულობის პრინციპის გათვალისწინებით,მართავს შეხვედრებს საქართველოს სხვადასხვა ადმინისტრაციულ-ტერიტორიულერთეულში.
7. საყოველთაო-სახალხო განხილვის საორგანიზაციო კომისიის შეხვედრებისდაწყებამდე არაუგვიანეს 5 დღისა შეხვედრების გამართვის გრაფიკი ქვეყნდებაპარლამენტის ვებგვერდზე. შეხვედრების გამართვის გრაფიკში განხორციელებულიცვლილებები დამატებით ქვეყნდება პარლამენტის ვებგვერდზე, შესაბამისიშეხვედრის გამართვამდე არაუგვიანეს 2 დღისა.
8. მოსახლეობის ინფორმირების მიზნით კონსტიტუციური კანონის პროექტის არსის შესახებ მოკლე ინფორმაცია თავსდება პარლამენტის ვებგვერდზე, აგრეთვერიგდება შეხვედრების დროს.
9. საყოველთაო-სახალხო განხილვის საორგანიზაციო კომისიის შეხვედრაზემოქალაქეთა მოსაზრებების დაფიქსირება ხდება ზეპირად ან/და წერილობით.მოქალაქეთა ზეპირი მოსაზრებები აისახება შეხვედრის ოქმში დასაყოველთაო-სახალხო განხილვის საორგანიზაციო კომისიის შემაჯამებელ ოქმში,ხოლო საყოველთაო-სახალხო განხილვისას წერილობით ან/და ელექტრონულადწარდგენილი მოსაზრებები დაერთვის შემაჯამებელ ოქმს.
10. შეხვედრების ოქმები ქვეყნდება პარლამენტის ვებგვერდზე თითოეულიშეხვედრის გამართვიდან არაუგვიანეს 3 დღისა, ხოლო საყოველთაო-სახალხოგანხილვის საორგანიზაციო კომისიის შემაჯამებელი ოქმი – საყოველთაო-სახალხოგანხილვის დასრულებიდან 10 დღის ვადაში.
მუხლი 126. კონსტიტუციური კანონის პროექტის განხილვა და მიღება 1. პარლამენტი საქართველოს კონსტიტუციური კანონის პროექტის განხილვას
იწყებს მისი გამოქვეყნებიდან 1 თვის შემდეგ. პარლამენტის ბიუროს მიერგანსაზღვრული კომიტეტები საქართველოს კონსტიტუციური კანონის პროექტსგანიხილავენ 1 თვის ამოწურვიდან არაუგვიანეს 1 თვისა.
2. საქართველოს კონსტიტუციური კანონის პროექტის პარლამენტისპლენარულ სხდომაზე განხილვა იწყება საყოველთაო-სახალხო განხილვისსაორგანიზაციო კომისიის თავმჯდომარის ან კომისიის მიერ უფლებამოსილი წევრისმოხსენებით, რომელიც პლენარულ სხდომას გააცნობს საქართველოსკონსტიტუციური კანონის პროექტის საყოველთაო-სახალხო განხილვის შედეგებს.ამის შემდეგ საქართველოს კონსტიტუციური კანონის პროექტს პლენარულ სხდომასწარუდგენს საინიციატივო ჯგუფის მიერ დანიშნული საინიციატივო ჯგუფის წევრი.
3. საქართველოს კონსტიტუციური კანონის პროექტი სამი მოსმენითგანხილული და მიღებული უნდა იქნეს ერთი და იმავე მოწვევის პარლამენტის მიერკანონპროექტის სამი მოსმენით განხილვისა და მიღებისათვის რეგლამენტითდადგენილი წესით, თუ ამ მუხლით სხვა რამ არის გათვალისწინებული.
4. რეგლამენტის 119-ე მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებულკონსტიტუციური კანონის პროექტს მომდევნო მოწვევის პარლამენტს წარუდგენსპარლამენტის თავმჯდომარე. მოხსენების დასრულების შემდეგ იმართებაპოლიტიკური დებატები რეგლამენტის 93-ე მუხლის მე-2 პუნქტის შესაბამისად.
5. დაუშვებელია საქართველოს კონსტიტუციური კანონის პროექტისდაჩქარებული ან გამარტივებული წესით განხილვა და მიღება.
6. დაუშვებელია საქართველოს კონსტიტუციური კანონის პროექტისცალკეული ნორმების თაობაზე ალტერნატიული კანონპროექტის ან ალტერნატიულიწინადადების წარდგენა.
მუხლი 127. ამომრჩეველთა მიერ საკანონმდებლო ინიციატივისგანხორციელება
1. არანაკლებ 25 000 ამომრჩევლის ინიციატივით კანონპროექტის წარდგენისუფლების განხორციელების მიზნით საარჩევნო უფლების მქონე საქართველოსმოქალაქეები ქმნიან საინიციატივო ჯგუფს არანაკლებ 5 წევრის შემადგენლობით.
2. საინიციატივო ჯგუფი პარლამენტის ბიუროს მიმართავს რეგისტრაციაშიგატარების შესახებ განცხადებით. განცხადებას უნდა ერთოდეს კანონპროექტი დასაინიციატივო ჯგუფის წევრთა შემდეგი მონაცემები: სახელი, გვარი, დაბადებისთარიღი, მისამართი, პირადი ნომერი და ტელეფონის ნომერი. ეს მასალებიწარედგინება პარლამენტის ბიუროს უახლოეს სხდომას, რომელიც მათ გადასცემსპარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტს.
3. პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი პარლამენტისბიუროს მიერ საინიციატივო ჯგუფის რეგისტრაციაში გატარების შესახებ მასალებისმისთვის გადაცემიდან 5 დღის ვადაში საინიციატივო ჯგუფს გადასცემსსარეგისტრაციო მოწმობას ან მოტივირებულ უარს ეუბნება რეგისტრაციაზე.რეგისტრაციაზე უარის თქმის საფუძველია ამ მუხლის პირველი პუნქტის ან/და მე-2პუნქტის მოთხოვნათა დარღვევა.
4. საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილი განცხადება და კანონპროექტისაინიციატივო ჯგუფისათვის სარეგისტრაციო მოწმობის გადაცემის შემდეგპარლამენტის ვებგვერდზე განთავსდება.
5. საინიციატივო ჯგუფს უფლება აქვს, სარეგისტრაციო მოწმობის მიღებამდეგამოითხოვოს რეგისტრაციაში გატარების შესახებ განცხადება.
6. საინიციატივო ჯგუფი სარეგისტრაციო მოწმობის მიღების დღიდანუფლებამოსილია დაიწყოს კანონპროექტის მხარდამჭერთა ხელმოწერების შეგროვებაშემდეგი ფორმით/ფორმებით:
ა) ხელმოწერების ფურცლების შევსებით; ბ) პარლამენტის ვებგვერდზე „ელექტრონული დოკუმენტისა და
ელექტრონული სანდო მომსახურების შესახებ“ საქართველოს კანონითგათვალისწინებული კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერების შეგროვებით.
7. ხელმოწერების შესაგროვებლად პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა დაწესების კომიტეტის მიერ დადგენილი ფორმის თითოეულ ფურცელს ხელს აწერსარაუმეტეს 50 ამომრჩევლისა. ხელმოწერების სისწორისთვის პასუხისმგებელი პირიაღნიშნავს ამომრჩევლის შემდეგ მონაცემებს: სახელს, გვარს, დაბადების წელს, თვესადა რიცხვს, მისამართს, პირად ნომერს, ტელეფონის ნომერს და ხელმოწერის თარიღს.ამ მონაცემებს ხელმოწერით ადასტურებს ამომრჩეველი. ყოველ ასეთ ფურცელსხელმოწერით ადასტურებს ხელმოწერების შეგროვებისთვის პასუხისმგებელი პირი,რომელიც პასუხისმგებელია ხელმოწერების სისწორისათვის და პასუხს აგებსხელმოწერების გაყალბებისათვის. თითოეული პასუხისმგებელი პირის ხელმოწერაუნდა დამოწმდეს სანოტარო ბიუროში. ამასთანავე, ერთ მუნიციპალიტეტშიხელმოწერების შეგროვებისთვის პასუხისმგებელი პირის ხელმოწერის სანოტაროწესით დამოწმება საკმარისია ერთხელ. მის მიერ ხელმოწერით დადასტურებულიყველა სხვა ხელმოწერების ფურცელი იმავე მუნიციპალიტეტში სანოტარო წესითდამოწმებას აღარ საჭიროებს.
8. კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერების შესაგროვებლადსაქართველოს კანონის პროექტი განთავსდება პარლამენტის ვებგვერდზე.ამომრჩეველი კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერის განხორციელებამდე ვებგვერდის შესაბამის ველში ელექტრონულად აღნიშნავს ტელეფონის ნომერს დაასრულებს კვალიფიციურ ელექტრონულ ხელმოწერას.
9. პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი ამ მუხლითგათვალისწინებული მიზნებისთვის იყენებს საქართველოს იუსტიციის სამინისტროსმმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის –სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტოს მონაცემთა ელექტრონულ ბაზაშიარსებულ ხელმომწერი პირის შემდეგ მონაცემებს: სახელი, გვარი, პირადი ნომერი,დაბადების თარიღი, მისამართი და მოქალაქეობა.
10. საინიციატივო ჯგუფი სარეგისტრაციო მოწმობის მიღებიდან 45 დღისვადაში პარლამენტის ბიუროს მიმართავს განცხადებით და წარუდგენს ქვემოთჩამოთვლილთაგან ერთ-ერთს:
ა) არანაკლებ 25 000 ამომრჩევლის მიერ შევსებულ ხელმოწერების ფურცლებს; ბ) ინფორმაციას არანაკლებ 25 000 ამომრჩევლის კვალიფიციური
ელექტრონული ხელმოწერის შეგროვების შესახებ;
გ) შევსებულ ხელმოწერების ფურცლებს და შეგროვებული კვალიფიციურიელექტრონული ხელმოწერების შესახებ ინფორმაციას, რომელიც არანაკლებ 25 000ამომრჩევლის ხელმოწერას ადასტურებს.
11. შევსებული ხელმოწერების ფურცლები და შეგროვებული კვალიფიციურიელექტრონული ხელმოწერების შესახებ ინფორმაცია წარედგინება პარლამენტისბიუროს უახლოეს სხდომას, რომელიც მათ გადასცემს პარლამენტის საპროცედუროსაკითხთა და წესების კომიტეტს ხელმოწერების ნამდვილობის შესამოწმებლად.
12. პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტიხელმოწერების ფურცლებისა და შეგროვებული კვალიფიციური ელექტრონულიხელმოწერების შესახებ ინფორმაციის მიღებიდან 2 კვირის ვადაში შერჩევითიპრინციპის საფუძველზე ამოწმებს ხელმოწერების ნამდვილობას და შედეგებსწარუდგენს პარლამენტის ბიუროს უახლოეს სხდომას. თუ დადგინდა, რომხელმოწერები შესრულებულია ამ თავის მოთხოვნათა დარღვევით, რის გამოცნამდვილ ხელმოწერათა რაოდენობა 25 000-ზე ნაკლები აღმოჩნდა, პარლამენტისსაპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტის უარყოფითი დასკვნისსაფუძველზე პარლამენტის ბიურო საინიციატივო ჯგუფს უარს ეუბნებაკანონპროექტის პარლამენტში განსახილველად წარდგენაზე. შესაბამისად,კანონპროექტის წარდგენის უფლების განხორციელება უარყოფილად ითვლება.
13. ბათილად მიიჩნევა ხელმოწერა, რომელიც: ა) შესრულებულია იმ ფურცელზე, რომელიც არ არის დადგენილი ფორმის
ან/და რომელიც ამ მუხლის მე-7 პუნქტით დადგენილი წესით არ არისდადასტურებული ან დამოწმებული;
ბ) ხელმოწერების ფურცელზე შესრულების შემთხვევაში არ შეიცავს ამმუხლის მე-7 პუნქტით განსაზღვრულ მონაცემებს;
გ) შესრულებულია მოტყუებით, მუქარით, ძალდატანებით ან სხვა პირის მიერ,თუ ამას ამომრჩეველი წერილობით დაადასტურებს;
დ) შესრულებულია იმ პირის მიერ, რომელიც არ აკმაყოფილებსამომრჩევლისთვის საქართველოს კონსტიტუციით დადგენილ მოთხოვნებს;
ე) კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერის შემთხვევაში შესრულებულიარ არის „ელექტრონული დოკუმენტისა და ელექტრონული სანდო მომსახურებისშესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად.
14. კანონპროექტის წარდგენაზე უარის მიღების შემთხვევაში საინიციატივოჯგუფს უფლება აქვს, 5 დღის ვადაში მიმართოს სასამართლოს.
15. ამომრჩეველთა ხელმოწერების ნამდვილობის შესახებ პარლამენტისსაპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტის დადებითი დასკვნა დაწარმოდგენილი კანონპროექტი წარედგინება პარლამენტის ბიუროს, ხოლოამომრჩეველთა ხელმოწერების ფურცლები გადაეცემა პარლამენტის აპარატისსაორგანიზაციო დეპარტამენტს.
16. პარლამენტი არანაკლებ 25 000 ამომრჩევლის ინიციატივით წარდგენილკანონპროექტს განიხილავს კანონპროექტის განხილვისათვის რეგლამენტითდადგენილი წესით.
მუხლი 128. აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის კონსტიტუციისდამტკიცება
1. აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის კონსტიტუციის დამტკიცების მიზნითაჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭო პარლამენტს საკანონმდებლოინიციატივის წესით წარუდგენს „აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკისკონსტიტუციის დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის პროექტსდა აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს მიერ დადგენილი წესითმიღებულ აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის კონსტიტუციას.
2. აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის კონსტიტუციას პარლამენტი ამტკიცებს„აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის კონსტიტუციის დამტკიცების შესახებ“საქართველოს ორგანული კანონით, ერთი მოსმენით განხილვისა და მიღების გზით,კანონპროექტის პირველი მოსმენით განხილვისათვის რეგლამენტით დადგენილიწესის შესაბამისად.
თავი XIპარლამენტის დადგენილება
მუხლი 129. პარლამენტის დადგენილების შინაარსი 1. პარლამენტის ყველა გადაწყვეტილება ფორმდება დადგენილებით. 2. პარლამენტის დადგენილება შეიძლება იყოს ინდივიდუალური ან
ნორმატიული ხასიათის. 3. პარლამენტის საქმიანობასთან დაკავშირებულ ყველა საკითხს, რომლებიც
მოწესრიგებული არ არის რეგლამენტით ან სხვა ნორმატიული აქტით, პარლამენტიწყვეტს დადგენილებით.
მუხლი 130. პარლამენტის დადგენილების მიღების წესი 1. პარლამენტის დადგენილების პროექტი პარლამენტს წარედგინება და
განიხილება კანონპროექტის პარლამენტისათვის წარდგენისა და კომიტეტის მიერგანხილვისათვის რეგლამენტით დადგენილი წესით.
2. პარლამენტის დადგენილების პროექტი პარლამენტის პლენარულ სხდომაზეგანიხილება ერთი მოსმენით, კანონპროექტის პირველი მოსმენით განხილვისათვისრეგლამენტით დადგენილი წესით.
3. პარლამენტის დადგენილება მიღებულად ჩაითვლება, თუ მას მხარსდაუჭერს პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე დამსწრეთა უმრავლესობა, მაგრამარანაკლებ პარლამენტის სრული შემადგენლობის ერთი მესამედისა, თუსაკანონმდებლო აქტით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.
4. პარლამენტის დადგენილების მიღების თარიღად ითვლება პარლამენტისმიერ მისი საბოლოო რედაქციით მიღების დღე.
მუხლი 131. პარლამენტის დადგენილების გამოქვეყნება და ძალაში შესვლა
1. პარლამენტის დადგენილება, გარდა ნორმატიული ხასიათისდადგენილებისა, ძალაში შედის მიღებისთანავე, თუ ამ დადგენილებით სხვა ვადა არარის განსაზღვრული. პარლამენტის ნორმატიული ხასიათის დადგენილებაოფიციალურად ქვეყნდება საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – „საქართველოსსაკანონმდებლო მაცნის“ ვებგვერდზე და ძალაში შედის გამოქვეყნებისთანავე, თუ ამდადგენილებით სხვა ვადა არ არის განსაზღვრული.
2. პარლამენტის დადგენილება განთავსდება პარლამენტის ვებგვერდზე.
მუხლი 132. კონცეფცია 1. კონცეფცია არის პარლამენტის მიერ სახელმწიფო პოლიტიკის ძირითადი
მიმართულებების განსაზღვრის შესახებ ერთ-ერთი გადაწყვეტილება, რომელსაცდადგენილებით ამტკიცებს პარლამენტი.
2. კონცეფციის პროექტი პარლამენტს წარედგინება კანონპროექტისპარლამენტისათვის წარდგენისათვის რეგლამენტით დადგენილი წესით.კონცეფციის პროექტის ინიციატორია პარლამენტის წევრთა ერთი მეხუთედი, გარდასაქართველოს საკანონმდებლო აქტებით დადგენილი გამონაკლისი შემთხვევებისა.კონცეფციას პარლამენტი ამტკიცებს დადგენილებით, რეგლამენტის 130-ე მუხლითდადგენილი წესით, თუ ამ მუხლით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.
3. პარლამენტისათვის წარდგენილი კონცეფცია გადაეცემა პარლამენტისბიუროს უახლოეს სხდომას, რომელიც იღებს გადაწყვეტილებას კონცეფციისგანხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ და განსაზღვრავს წამყვან კომიტეტს,აგრეთვე კომიტეტებს, რომელთა დასკვნებიც უნდა ერთოდეს კონცეფციას.პარლამენტის ბიუროს მიერ გადაწყვეტილების მიღების შემდეგ კონცეფციაგანსახილველად გადაეცემა წამყვან კომიტეტს, სხვა კომიტეტებს, ფრაქციებს,უმრავლესობას, უმცირესობას, დამოუკიდებელ პარლამენტის წევრებს დაპარლამენტის აპარატის იურიდიულ დეპარტამენტს.
4. პარლამენტის კომიტეტები, ფრაქციები, უმრავლესობა, უმცირესობა,დამოუკიდებელი პარლამენტის წევრები და პარლამენტის აპარატის იურიდიულიდეპარტამენტი განიხილავენ კონცეფციას და მასთან დაკავშირებით მოტივირებულდასკვნებს არაუგვიანეს 10 დღისა წარუდგენენ წამყვან კომიტეტს, რომელიცკონცეფციას და მასთან დაკავშირებულ დასკვნებს გადასცემს პარლამენტის ბიუროსკონცეფციის პარლამენტის პლენარული სხდომის დღის წესრიგში შესატანად.
5. პარლამენტი კონცეფციას ამტკიცებს სრული შემადგენლობისუმრავლესობით.
6. თუ პარლამენტი არ დაამტკიცებს კონცეფციას, საკითხი არაუგვიანეს 48საათისა განიხილება პარლამენტის თავმჯდომარის, მისი მოადგილეების,კომიტეტებისა და ფრაქციების თავმჯდომარეების, უმრავლესობისა და უმცირესობისლიდერების და კონცეფციის ინიციატორის ან მის მიერ უფლებამოსილი პირის მიერგამართულ შეხვედრაზე, რის შემდეგაც იგი კვლავ განიხილება პარლამენტისპლენარულ სხდომაზე.
თავი XIIპარლამენტის საბიუჯეტო უფლებამოსილებები
მუხლი 133. პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის ძირითადიუფლებამოსილება
პარლამენტის კომპეტენციის ფარგლებში სახელმწიფო ბიუჯეტის მიღებისა დამასში ცვლილების შეტანის პროცესს ხელმძღვანელობს პარლამენტისსაფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი.
მუხლი 134. ძირითადი მაკროეკონომიკური პროგნოზებისა და საქართველოსსამინისტროების ძირითადი მიმართულებების განხილვა
1. პარლამენტის კომიტეტებთან ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებებისშეთანხმების მიზნით, საქართველოს საბიუჯეტო კოდექსის შესაბამისად,საქართველოს მთავრობა ყოველი წლის 1 ივნისამდე პარლამენტს წარუდგენსინფორმაციას ძირითადი მაკროეკონომიკური პროგნოზებისა და საქართველოსსამინისტროების ძირითადი მიმართულებების შესახებ.
2. ძირითადი მაკროეკონომიკური პროგნოზებისა და საქართველოსსამინისტროების ძირითადი მიმართულებების შესახებ ინფორმაციის განხილვასა დაშეთანხმებას ორგანიზებას უწევს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი,რომელიც უფლებამოსილია მოითხოვოს და მიიღოს საჭირო ინფორმაციასაქართველოს მთავრობისგან, საქართველოს სამინისტროებისგან, სხვა უწყებებისგან,აღმასრულებელი ხელისუფლების სხვა დაწესებულებებისგან.
3. პარლამენტის კომიტეტები, როგორც წესი, მათი სფეროების მიხედვითგანიხილავენ ძირითადი მაკროეკონომიკური პროგნოზებისა და საქართველოსსამინისტროების ძირითადი მიმართულებების შესახებ ინფორმაციას და ამზადებენშესაბამის დასკვნებს. ეს დასკვნები არაუგვიანეს 18 ივნისისა წარედგინებაპარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტს, რომელიც მათ თავის დასკვნასთანერთად, არაუგვიანეს 20 ივნისისა უგზავნის საქართველოს მთავრობას.
მუხლი 135. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის პარლამენტისთვისწარდგენა და მისი ხელმისაწვდომობა
1. საქართველოს მთავრობა არაუგვიანეს 1 ოქტომბრისა პარლამენტსწარუდგენს სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტს საქართველოსკანონმდებლობით გათვალისწინებული თანდართული მასალებით (მათ შორის,მიმდინარე წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების მიმდინარეობის შესახებმოხსენებას) და სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის შესაბამის ქვეყნისძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტს.
2. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტი თანდართული მასალებით დასახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის შესაბამისი ქვეყნის ძირითადიმონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტი პარლამენტისათვისწარდგენისთანავე ქვეყნდება პარლამენტის ვებგვერდზე.
3. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის თანდართული მასალები (გარდაწლიური საბიუჯეტო კანონის ამოქმედებისათვის საჭირო საკანონმდებლოცვლილებების პაკეტისა) მხოლოდ ინფორმაციული ხასიათისაა და არ მტკიცდებაპარლამენტის მიერ.
მუხლი 136. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის განხილვისპროცედურის დაწყება
1. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის, მიმდინარე წლის სახელმწიფობიუჯეტის შესრულების მიმდინარეობის შესახებ საქართველოს მთავრობისმოხსენებისა და სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის შესაბამისი ქვეყნისძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტის მიღებიდან 2 დღისვადაში, პარლამენტის კომიტეტების, ფრაქციების, უმრავლესობისა და უმცირესობისწარმომადგენლებთან პარლამენტის თავმჯდომარის შეხვედრის შემდეგსაფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი უზრუნველყოფს სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონისპროექტის, საქართველოს მთავრობის მოხსენებისა და ქვეყნის ძირითადიმონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტის განხილვის განრიგის შედგენას.
2. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტი, მიმდინარე წლის სახელმწიფობიუჯეტის შესრულების მიმდინარეობის შესახებ საქართველოს მთავრობისმოხსენება და სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის შესაბამისი ქვეყნისძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტი მიღებისთანავეეგზავნება საქართველოს ეროვნულ ბანკსა და სახელმწიფო აუდიტის სამსახურს.
3. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტი, მიმდინარე წლის სახელმწიფობიუჯეტის შესრულების მიმდინარეობის შესახებ საქართველოს მთავრობისმოხსენება და სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის შესაბამისი ქვეყნისძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტი და მათი განხილვისგანრიგი განრიგის შედგენის მომდევნო დღეს ეგზავნება პარლამენტის კომიტეტებს,ფრაქციებს, უმრავლესობას, უმცირესობას, დამოუკიდებელ პარლამენტის წევრებს,პარლამენტის აპარატის იურიდიულ დეპარტამენტსა და პარლამენტის საბიუჯეტოოფისს. საქართველოს მთავრობას, საქართველოს ეროვნულ ბანკსა და სახელმწიფოაუდიტის სამსახურს ეგზავნება მხოლოდ აღნიშნული განხილვის განრიგი.
4. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტს, მიმდინარე წლის სახელმწიფობიუჯეტის შესრულების მიმდინარეობის შესახებ საქართველოს მთავრობისმოხსენებას და სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის შესაბამის ქვეყნისძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტს პარლამენტისვებგვერდზე გამოქვეყნებიდან 2 კვირის ვადაში განიხილავენ პარლამენტისკომიტეტები (გარდა პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტისა), ფრაქციები,უმრავლესობა, უმცირესობა, დამოუკიდებელი პარლამენტის წევრები, პარლამენტისაპარატის იურიდიული დეპარტამენტი და პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისი დაამზადებენ შესაბამის დასკვნებს. აღნიშნული დასკვნები ეგზავნება პარლამენტისსაფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტს.
5. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული დოკუმენტებისგადაცემიდან 2 კვირის ვადაში სახელმწიფო აუდიტის სამსახური პარლამენტსწარუდგენს დასკვნას სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტისა და ამ პროექტითგათვალისწინებული შემოსულობებისა და გადასახდელების საფუძვლიანობისა დაკანონიერების შესახებ, აგრეთვე მოხსენებას მიმდინარე წლის სახელმწიფო ბიუჯეტისშესრულების მიმდინარეობის შესახებ საქართველოს მთავრობის მოხსენებისთაობაზე, ხოლო საქართველოს ეროვნული ბანკი − დასკვნას სახელმწიფო ბიუჯეტისკანონის პროექტის ძირითადი პარამეტრების შესახებ.
6. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული დოკუმენტებისდადგენილი წესით განხილვას ორგანიზებას უწევს პარლამენტისსაფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი, რომელიც უფლებამოსილია აუცილებლობისშემთხვევაში მოითხოვოს და მიიღოს საჭირო ინფორმაცია საქართველოსმთავრობისგან, საქართველოს სამინისტროებისგან, სხვა უწყებებისგან,აღმასრულებელი ხელისუფლების სხვა დაწესებულებებისგან. პარლამენტისსაფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი პარლამენტის თავმჯდომარეს კვირაში ერთხელწარუდგენს ინფორმაციას განხილვის პროცესის მიმდინარეობის შესახებ.
7. საკომიტეტო განხილვების დროს სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტს,მიმდინარე წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების მიმდინარეობის შესახებსაქართველოს მთავრობის მოხსენებას და სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტისშესაბამის ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტსსაქართველოს ფინანსთა მინისტრთან ან მის მოადგილესთან ერთად წარადგენსშესაბამისი სამინისტროს მინისტრი ან მისი მოადგილე. ამ განხილვებს ესწრებაგენერალური აუდიტორი ან მისი მოადგილე.
8. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის იმ ნაწილს, რომელიც ეხებასახელმწიფო საიდუმლოებას, განიხილავს ნდობის ჯგუფი. სახელმწიფო ბიუჯეტისკანონის პროექტის განხილვისას ნდობის ჯგუფი მისი კომპეტენციისათვისმიკუთვნებულ საკითხებზე თავის დასკვნებს სპეციალური პროგრამებისა დასახელმწიფო ბიუჯეტში ამ პროგრამებისათვის გასათვალისწინებელი თანხებისშესახებ წარუდგენს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტს.
9. პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი განიხილავს და აფასებსსხვა კომიტეტების, ფრაქციების, უმრავლესობის, უმცირესობის, დამოუკიდებელიპარლამენტის წევრების, პარლამენტის აპარატის იურიდიული დეპარტამენტისა დაპარლამენტის საბიუჯეტო ოფისის, აგრეთვე საქართველოს ეროვნული ბანკისა დასახელმწიფო აუდიტის სამსახურის დასკვნებს და ამ დასკვნების, საკუთარიშენიშვნებისა და მოსაზრებების საფუძველზე ამზადებს საბოლოო დასკვნას,რომელსაც არაუგვიანეს 20 ოქტომბრისა წარუდგენს პარლამენტის თავმჯდომარეს.
10. პარლამენტის თავმჯდომარე სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტისშესახებ პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის დასკვნას მიღებიდან 2დღის ვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს 22 ოქტომბრისა, უგზავნის საქართველოსმთავრობას. პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის დასკვნაშისახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის შესაბამის ქვეყნის ძირითადი
მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტზე დასაგეგმისშემდგომ სამსაბიუჯეტო წელზე გამოთქმული შენიშვნა სარეკომენდაციო ხასიათისაა.
11. საქართველოს მთავრობა სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის (რომლისთითოეული გვერდი ვიზირებულია მისი მომზადებისათვის პასუხისმგებელი პირისმიერ) და ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტისგადამუშავებულ ვარიანტებს განსახილველად წარუდგენს პარლამენტს არაუგვიანეს5 ნოემბრისა. პროექტს უნდა ერთოდეს წარდგენილი წინადადებებისა დაშენიშვნების შესახებ ინფორმაცია, თითოეული მათგანის გათვალისწინებისმდგომარეობის მითითებით.
12. წინადადებები და შენიშვნები, რომელთა გათვალისწინებაზედაცსაქართველოს მთავრობამ თანხმობა განაცხადა, გათვალისწინებული უნდა იქნესსახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტში.
13. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის და ქვეყნის ძირითადიმონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტის გადამუშავებული ვარიანტებიპარლამენტში მიღებისთანავე ქვეყნდება პარლამენტის ვებგვერდზე, ამასთანავე,ეგზავნება საქართველოს ეროვნულ ბანკსა და სახელმწიფო აუდიტის სამსახურს,ხოლო მიღებიდან 2 დღის ვადაში ეგზავნება პარლამენტის კომიტეტებს, ფრაქციებს,უმრავლესობას, უმცირესობას, დამოუკიდებელ პარლამენტის წევრებს, პარლამენტისაპარატის იურიდიულ დეპარტამენტსა და პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისს.
14. ამ მუხლის მე-11 პუნქტით გათვალისწინებული დოკუმენტების მიღებიდან5 დღის ვადაში სახელმწიფო აუდიტის სამსახური პარლამენტს წარუდგენს დასკვნასსახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის გადამუშავებული ვარიანტისა და ამპროექტით გათვალისწინებული შემოსულობებისა და გადასახდელებისსაფუძვლიანობისა და კანონიერების შესახებ, ხოლო საქართველოს ეროვნული ბანკი− დასკვნას სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის გადამუშავებული ვარიანტისძირითადი პარამეტრების შესახებ.
15. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტისა და ქვეყნის ძირითადიმონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტის გადამუშავებულ ვარიანტებსგადაცემიდან 3 დღის ვადაში განხილვაში მონაწილე პარლამენტის კომიტეტები(გარდა საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტისა), ფრაქციები, უმრავლესობა,უმცირესობა, დამოუკიდებელი პარლამენტის წევრები და პარლამენტის აპარატისიურიდიული დეპარტამენტი განიხილავენ და ამზადებენ შესაბამის დასკვნებს.სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტისა და ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა დამიმართულებების დოკუმენტის გადამუშავებულ ვარიანტებს გადაცემიდან 3 დღისვადაში განიხილავს აგრეთვე პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისი და ამზადებსშესაბამის დასკვნას. აღნიშნული დასკვნები ეგზავნება პარლამენტისსაფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტს.
16. პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი განიხილავს სახელმწიფობიუჯეტის კანონის პროექტის და ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა დამიმართულებების დოკუმენტის გადამუშავებულ ვარიანტებს, განიხილავს დააფასებს სხვა კომიტეტების, ფრაქციების, უმრავლესობის, უმცირესობის,
დამოუკიდებელი პარლამენტის წევრების, პარლამენტის აპარატის იურიდიულიდეპარტამენტისა და პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისის, აგრეთვე საქართველოსეროვნული ბანკისა და სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის დასკვნებს და ამდასკვნების, საკუთარი შენიშვნებისა და მოსაზრებების საფუძველზე ამზადებსსაბოლოო დასკვნას, რომელსაც წარუდგენს პარლამენტის თავმჯდომარესა დაპარლამენტის ბიუროს.
17. პარლამენტი საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის მიერ დასკვნისპარლამენტის თავმჯდომარისა და პარლამენტის ბიუროსათვის წარდგენის შემდეგ,მაგრამ არაუგვიანეს 18 ნოემბრისა, პლენარულ სხდომაზე განიხილავს სახელმწიფობიუჯეტის კანონის პროექტს.
მუხლი 137. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის გადამუშავებულივარიანტის პლენარულ სხდომაზე განხილვა
1. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტი პარლამენტის პლენარულსხდომაზე განიხილება ერთი მოსმენით, ამ თავით დადგენილი წესით.
2. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონისპროექტს და მიმდინარე წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების მიმდინარეობისშესახებ მოხსენებას წარადგენს/წარადგენენ საქართველოს პრემიერ-მინისტრი ან/დასაქართველოს მთავრობის სხვა წევრი/წევრები საქართველოს პრემიერ-მინისტრისდავალების შესაბამისად.
3. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტისა და მიმდინარე წლისსახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების მიმდინარეობის შესახებ მოხსენებისწარდგენისას საქართველოს მთავრობის წევრის/წევრების გამოსვლის/გამოსვლებისხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს 60 წუთს, რომელიც შეიძლება გაგრძელდესმომხსენებლის მოთხოვნით. საქართველოს მთავრობის წევრის/წევრების მოხსენებისდასრულების შემდეგ სიტყვით, რომლის ხანგრძლივობა არ აღემატება 30 წუთს,გამოდის თანამომხსენებელი – პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტისწარმომადგენელი.
4. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის შესახებ სიტყვით, რომლისხანგრძლივობა არ აღემატება 30 წუთს, გამოდიან:
ა) საქართველოს ეროვნული ბანკის პრეზიდენტი, რომელიც წარმოადგენსდასკვნას სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის გადამუშავებული ვარიანტისძირითადი პარამეტრების შესახებ;
ბ) გენერალური აუდიტორი, რომელიც წარმოადგენს დასკვნას სახელმწიფობიუჯეტის კანონის პროექტის გადამუშავებული ვარიანტისა და ამ პროექტითგათვალისწინებული შემოსულობებისა და გადასახდელების საფუძვლიანობისა დაკანონიერების შესახებ, აგრეთვე მოხსენებას მიმდინარე წლის სახელმწიფო ბიუჯეტისშესრულების მიმდინარეობის შესახებ საქართველოს მთავრობის მოხსენებისთაობაზე.
5. გამოსვლების დასრულების შემდეგ იმართება განხილვა, რომელიცმიმდინარეობს კანონპროექტის პირველი მოსმენით განხილვისათვის რეგლამენტითდადგენილი წესით.
6. განხილვის დამთავრების შემდეგ პარლამენტის პლენარული სხდომისთავმჯდომარე სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის განხილვაში შესვენებასაცხადებს.
7. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის განხილვაში შესვენებისგამოცხადებიდან 2 დღის ვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს 20 ნოემბრისა, პარლამენტისთავმჯდომარე პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის დასკვნასპლენარულ სხდომაზე განხილვისას გამოთქმული შენიშვნების ამსახველსტენოგრამასთან ერთად უგზავნის საქართველოს მთავრობას.
მუხლი 138. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის საბოლოო ვარიანტისგანხილვა
1. საქართველოს მთავრობა რეგლამენტის 137-ე მუხლის მე-7 პუნქტითგათვალისწინებული დასკვნის გადაცემის შემდეგ, მაგრამ არაუგვიანეს 30 ნოემბრისა,პარლამენტს წარუდგენს სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის (რომლისთითოეული გვერდი ვიზირებულია მისი მომზადებისათვის პასუხისმგებელი პირისმიერ) და ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტისსაბოლოო ვარიანტებს პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე გამოთქმულიწინადადებებისა და შენიშვნების გათვალისწინების მდგომარეობის შესახებინფორმაციასთან ერთად, რომლებიც მიღებისთანავე ქვეყნდება პარლამენტისვებგვერდზე და ეგზავნება საქართველოს ეროვნულ ბანკსა და სახელმწიფო აუდიტისსამსახურს.
2. მიღებიდან 5 დღის ვადაში სახელმწიფო აუდიტის სამსახური პარლამენტსწარუდგენს დასკვნას სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის საბოლოოვარიანტისა და ამ პროექტით გათვალისწინებული შემოსულობებისა დაგადასახდელების საფუძვლიანობისა და კანონიერების შესახებ, ხოლო საქართველოსეროვნული ბანკი − დასკვნას სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის საბოლოოვარიანტის ძირითადი პარამეტრების შესახებ.
3. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის პარლამენტის პლენარულსხდომაზე განხილვამდე საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი განიხილავს სახელმწიფობიუჯეტის კანონის პროექტის საბოლოო ვარიანტს და დასკვნას პარლამენტისბიუროს წარუდგენს.
4. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტს პარლამენტი პლენარულსხდომაზე განიხილავს საქართველოს მთავრობის მიერ ამ პროექტის საბოლოოვარიანტის წარდგენიდან არაუადრეს 5 დღისა. აღნიშნული პროექტის განხილვაგრძელდება საქართველოს მთავრობის წევრის/წევრების მოხსენებით/მოხსენებებით,რომლის/რომელთა ხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს 60 წუთს.
5. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტს პარლამენტი პლენარულსხდომაზე განიხილავს რეგლამენტით კანონპროექტის პირველი მოსმენით
განხილვისათვის დადგენილი წესის შესაბამისად, ამ მუხლის მე-4 და მე-6 პუნქტებისგათვალისწინებით.
6. გამოსვლების დასრულების შემდეგ დასკვნითი სიტყვით, რომლისხანგრძლივობა არ აღემატება 30 წუთს, გამოდის/გამოდიან მთავრობისწევრი/წევრები.
7. პარლამენტი სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონს იღებს სრული შემადგენლობისუმრავლესობით. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტს კენჭი ეყრებაარაუგვიანეს დეკემბრის მესამე პარასკევისა.
8. პარლამენტში სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტში ცვლილებაშესაძლებელია შეტანილ იქნეს საქართველოს მთავრობის თანხმობით. ასეთშემთხვევაში საქართველოს მთავრობა პარლამენტს წარუდგენს სახელმწიფობიუჯეტის კანონის შესაბამის, შესწორებულ პროექტს. სახელმწიფო ბიუჯეტისკანონის პროექტში ცვლილება შესაძლებელია შეტანილ იქნეს აგრეთვე პარლამენტისპლენარულ სხდომაზე მისი განხილვისას იმ შემთხვევაში, თუ გამოთქმულ შენიშვნასდაეთანხმება მომხსენებელი.
9. თუ პარლამენტი ვერ მიიღებს სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონს არაუგვიანესდეკემბრის მესამე პარასკევისა, შესაძლებელია სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონისპროექტის იმავე ვარიანტს ან საქართველოს მთავრობისა და პარლამენტისსაფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის წევრთა შემთანხმებელი კომისიისმონაწილეობით გადამუშავებულ პროექტს ხელახლა ეყაროს კენჭი 10 დღის ვადაში,მაგრამ არაუგვიანეს 31 დეკემბრისა.
10. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონი ქვეყნდება დადგენილი წესით.სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონი და მისი დანართები ხელმისაწვდომი უნდა იყოსსაზოგადოებისათვის.
11. დასაგეგმი წლის დაწყებიდან არაუგვიანეს 1 თვისა საქართველოს ფინანსთასამინისტრო ადგილობრივი თვითმმართველობებიდან და ავტონომიურირესპუბლიკებიდან მიღებული ინფორმაციების საფუძველზე უზრუნველყოფსქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტის საბოლოო,დაზუსტებული ვარიანტის მომზადებას და პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტოკომიტეტისათვის ინფორმაციის სახით წარდგენას.
მუხლი 139. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილების კომიტეტშიგანხილვა
1. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ კანონისპროექტი განიხილება რეგლამენტის 136-ე მუხლის შესაბამისად, თუ ამ მუხლით სხვარამ არ არის გათვალისწინებული.
2. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ კანონისპროექტი საქართველოს მთავრობისგან მიღებისთანავე ქვეყნდება პარლამენტისვებგვერდზე. ამ პროექტის მიღებიდან 2 დღის ვადაში პარლამენტის ბიუროგანიხილავს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის თავმჯდომარის მიერწარმოდგენილ სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ
კანონის პროექტის განხილვის გრაფიკს და მას დასამტკიცებლად წარუდგენსპარლამენტის თავმჯდომარეს.
3. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ კანონისპროექტის განხილვის გრაფიკით განისაზღვრება ბიუჯეტის პროექტის განმხილველიპარლამენტის სუბიექტების მიერ ბიუჯეტის პროექტის განხილვისა და დასკვნებისწარმოდგენის ვადები, აგრეთვე აღნიშნული პროექტის პარლამენტის პლენარულსხდომაზე განხილვისა და მიღების საორიენტაციო ვადები.
4. საქართველოს მთავრობის მიერ სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონშიცვლილების შეტანის შესახებ კანონის პროექტის პარლამენტისათვის წარდგენიდან 10დღის ვადაში პარლამენტის თავმჯდომარე საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტისდასკვნას უგზავნის საქართველოს მთავრობას.
5. საქართველოს მთავრობა სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილებისშეტანის შესახებ კანონის პროექტის გადამუშავებულ ვარიანტს (რომლის თითოეულიგვერდი ვიზირებულია პროექტის მომზადებისათვის პასუხისმგებელი პირის მიერ)განსახილველად წარუდგენს პარლამენტს დასკვნის მიღებიდან არაუგვიანეს 5დღისა. პროექტს უნდა ერთოდეს წარდგენილი წინადადებებისა და შენიშვნებისშესახებ ინფორმაცია, რომელშიც მითითებულია თითოეული მათგანისგათვალისწინების მდგომარეობა.
6. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ კანონისპროექტის გადამუშავებული ვარიანტი პარლამენტისათვის წარდგენისთანავექვეყნდება პარლამენტის ვებგვერდზე და 1 დღის ვადაში ეგზავნება საქართველოსეროვნულ ბანკსა და სახელმწიფო აუდიტის სამსახურს.
მუხლი 140. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილების პლენარულსხდომაზე განხილვა
1. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ კანონისპროექტს პარლამენტი პლენარულ სხდომაზე განიხილავს რეგლამენტის 137-ე და138-ე მუხლებით დადგენილი წესით, საქართველოს მთავრობის მიერ პროექტისგადამუშავებული ვარიანტის წარდგენიდან არაუგვიანეს 7 დღისა.
2. გამოსვლების დასრულების შემდეგ დასკვნითი სიტყვით, რომლისხანგრძლივობა არ აღემატება 30 წუთს, გამოდის უფლებამოსილი პირი.
3. პარლამენტი სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილების შეტანის შესახებკანონს იღებს სრული შემადგენლობის უმრავლესობით, ერთი მოსმენით.
4. თუ პარლამენტი ვერ მიიღებს სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილებისშეტანის შესახებ კანონს, შესაძლებელია სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილებისშეტანის შესახებ კანონის პროექტის იმავე ვარიანტს ან საქართველოს მთავრობისა დაპარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის წევრთა შემთანხმებელი კომისიისმონაწილეობით გადამუშავებულ პროექტს ხელახლა ეყაროს კენჭი.
5. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ კანონიქვეყნდება დადგენილი წესით.
მუხლი 141. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების კვარტალური ანგარიშისგანხილვა
1. პარლამენტი საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის მეშვეობით ახორციელებსსახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების საერთო, თანამიმდევრულ კონტროლს. სხვაკომიტეტები ბიუჯეტის შესრულების კონტროლს, როგორც წესი, ახორციელებენმათი სფეროების მიხედვით.
2. ყოველი კვარტალის დასრულებიდან 1 თვის ვადაში საქართველოსფინანსთა სამინისტრო პარლამენტს წარუდგენს სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულებისკვარტალურ მიმოხილვას ნაზარდი ჯამით.
3. საბიუჯეტო წლის განმავლობაში სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულებისმიმდინარეობის შესახებ მიმოხილვას, როგორც წესი, განიხილავს პარლამენტისსაფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი, ხოლო სხვა კომიტეტები მას განიხილავენ მათისფეროების მიხედვით. ისინი უფლებამოსილი არიან სახელმწიფო ბიუჯეტისშესრულებასთან დაკავშირებით დამატებითი ინფორმაცია მოითხოვონ და მიიღონშესაბამისი სახელმწიფო უწყებებისგან. საკომიტეტო განხილვებს ორგანიზებას უწევსპარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი. განხილვის შედეგები, პარლამენტისსაფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის გადაწყვეტილებით, წარედგინება პარლამენტს დაშეიძლება მისი განხილვის საგანიც გახდეს.
მუხლი 142. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშისგანხილვა
1. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიურ ანგარიშს საქართველოსმთავრობა პარლამენტს დასამტკიცებლად წარუდგენს სახელმწიფო აუდიტისსამსახურის მიერ ამ ანგარიშის შესახებ მოხსენების დასრულების თაობაზეინფორმაციის მიწოდებისთანავე, მაგრამ არაუგვიანეს საბიუჯეტო წლისდასრულებიდან 5 თვისა. პარლამენტის აპარატი სახელმწიფო ბიუჯეტისშესრულების წლიურ ანგარიშს რეგლამენტით დადგენილი წესით უგზავნისსაქართველოს ეროვნულ ბანკს.
2. სახელმწიფო აუდიტის სამსახური საქართველოს მთავრობის მიერსახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშის მისთვის გადაცემიდან 50დღის ვადაში პარლამენტს წარუდგენს მოხსენებას ამ ანგარიშის შესახებ.
3. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიურ ანგარიშს და ამ ანგარიშისშესახებ სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მოხსენებას:
ა) განიხილავს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი, ხოლო სხვაკომიტეტები მას განიხილავენ, როგორც წესი, მათი სფეროების მიხედვით;
ბ) განიხილავენ ფრაქციები, უმრავლესობა, უმცირესობა, დამოუკიდებელიპარლამენტის წევრები.
4. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიურ ანგარიშს და ამ ანგარიშისშესახებ სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მოხსენებას პარლამენტი განიხილავსარაუგვიანეს საგაზაფხულო სესიის დასრულებისა.
5. პარლამენტის აპარატი სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიურიანგარიშისა და ამ ანგარიშის შესახებ სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მოხსენებისასლებს მათი მიღებიდან არაუგვიანეს 3 დღისა გადასცემს პარლამენტისსაფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტს, სხვა კომიტეტებს, ფრაქციებს, უმრავლესობას,უმცირესობას, დამოუკიდებელ პარლამენტის წევრებს და პარლამენტის საბიუჯეტოოფისს და უგზავნის საქართველოს ეროვნულ ბანკს, ხოლო სახელმწიფო აუდიტისსამსახურს უგზავნის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიურ ანგარიშს.პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი სახელმწიფო ბიუჯეტისშესრულების წლიური ანგარიშისა და ამ ანგარიშის შესახებ სახელმწიფო აუდიტისსამსახურის მოხსენების მიღებიდან 2 დღის ვადაში განსაზღვრავს სახელმწიფობიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშის განხილვის განრიგს და უგზავნის მასპარლამენტის კომიტეტებს, ფრაქციებს, უმრავლესობასა და უმცირესობას, აგრეთვესაქართველოს მთავრობას, სახელმწიფო აუდიტის სამსახურსა და საქართველოსეროვნულ ბანკს. პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი, სხვა კომიტეტებიმათი სფეროების მიხედვით, ფრაქციები, უმრავლესობა, უმცირესობა დაპარლამენტის საბიუჯეტო ოფისი 2 კვირის განმავლობაში განიხილავენ სახელმწიფობიუჯეტის შესრულების წლიურ ანგარიშს და ამ ანგარიშის შესახებ სახელმწიფოაუდიტის სამსახურის მოხსენებას და ამზადებენ შესაბამის დასკვნებს.
6. პარლამენტის პლენარულ სხდომას წარედგინება პარლამენტისსაფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის, სხვა კომიტეტების, ფრაქციების, უმრავლესობისადა უმცირესობის დასკვნები. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიურიანგარიშის, ამ ანგარიშის შესახებ სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მოხსენების,პარლამენტის კომიტეტების, ფრაქციების, უმრავლესობისა და უმცირესობისდასკვნების განხილვისა და საპარლამენტო კამათის დასრულების შემდეგ, რომელიცმიმდინარეობს კანონპროექტის პირველი მოსმენით განხილვისათვის ამრეგლამენტით დადგენილი წესით, პარლამენტი იღებს დადგენილებას სახელმწიფობიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშის თაობაზე. პარლამენტი სახელმწიფობიუჯეტის შესრულების წლიურ ანგარიშს ამტკიცებს იმ შემთხვევაში, თუ იგიზუსტად და სრულად ასახავს გასული საბიუჯეტო წლის ბიუჯეტისშემოსულობებისა და გადასახდელების მოცულობებს და მათ კანონიერებას.წინააღმდეგ შემთხვევაში პარლამენტს შეუძლია არ დაამტკიცოს სახელმწიფობიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიში. პარლამენტი საგაზაფხულო სესიისდასრულებამდე იღებს დადგენილებას სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულებისწლიური ანგარიშის დამტკიცების ან დაუმტკიცებლობის შესახებ.
მუხლი 143. პარლამენტის ბიუჯეტის ფორმირება 1. პარლამენტის ბიუჯეტის პროექტის ფორმირებას და საქართველოს
მთავრობისათვის წარდგენას უზრუნველყოფს პარლამენტი საბიუჯეტო წლისდაწყებამდე, არაუგვიანეს 15 ივნისისა.
2. პარლამენტის ბიუჯეტის პროექტის ფორმირებას საერთოხელმძღვანელობასა და კოორდინაციას უწევს პარლამენტის თავმჯდომარე.
პარლამენტის ბიუჯეტის პროექტის ფორმირება ხდება შესაბამისი კომიტეტების,ფრაქციების, ხაზინადართა საბჭოს და პარლამენტის აპარატის წინადადებებისსაფუძველზე. ამ პროექტს პარლამენტს დასამტკიცებლად წარუდგენსსაფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი. პარლამენტის ბიუჯეტის პროექტშიპარლამენტისათვის (პროგრამული კლასიფიკაციის კოდი – 0101)გათვალისწინებული დაფინანსების მოცულობის შემცირება შეიძლება მხოლოდპარლამენტის წინასწარი თანხმობით. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზეპარლამენტის ბიუჯეტის პროექტის განხილვისას სავალდებულოა ამ პროექტისდარიგება. პარლამენტის ბიუჯეტის პროექტი უნდა ასახავდეს საბიუჯეტოკლასიფიკაციის ძირითადი ჯგუფების მიხედვით ბიუჯეტის ხარჯების ფინანსურიოპერაციების და არაფინანსური აქტივების შესახებ ინფორმაციას.
3. სახელმწიფო ბიუჯეტში პარლამენტისათვის გათვალისწინებულიასიგნებების მოცულობის შემცირება წინა და მიმდინარე წლების შესაბამისმოცულობასთან შედარებით შეიძლება მხოლოდ პარლამენტის წინასწარითანხმობით. პარლამენტი თავად იღებს გადაწყვეტილებას სახელმწიფო ბიუჯეტშიპარლამენტისათვის გამოყოფილი საბიუჯეტო სახსრებისგანაწილების/გადანაწილების თაობაზე. თუ საბიუჯეტო სახსრების მოცულობა არაღემატება პარლამენტისათვის გამოყოფილი საბიუჯეტო სახსრების 15%-ს,სახელმწიფო ბიუჯეტში პარლამენტისათვის გამოყოფილი საბიუჯეტო სახსრებისგანაწილების/გადანაწილების თაობაზე გადაწყვეტილებას იღებს პარლამენტისთავმჯდომარე, ხოლო სხვა შემთხვევაში – პარლამენტი დადგენილებით.
4. შრომის ანაზღაურების ფონდში წარმოქმნილი ეკონომიის განკარგვისთაობაზე გადაწყვეტილებას პარლამენტის აპარატის საფინანსო უზრუნველყოფისდეპარტამენტის წარდგინების და პარლამენტის ხაზინადართა საბჭოსრეკომენდაციის საფუძველზე იღებს პარლამენტის თავმჯდომარე.
5. პარლამენტში საბიუჯეტო ასიგნებათა ფარგლებში შეიძლება შეიქმნასსპეციალური ფონდი, რომელშიც აისახება რეგლამენტით გათვალისწინებულშემთხვევაში პარლამენტის წევრის ხელფასიდან დაკავებული თანხა. პარლამენტისწევრს უფლება აქვს, ამ ფონდის სასარგებლოდ უარი განაცხადოს ხელფასზე.აღნიშნულ ფონდში ასახული თანხების განკარგვის თაობაზე გადაწყვეტილებასიღებს პარლამენტის თავმჯდომარე თავისი ინიციატივით ან პარლამენტისხაზინადართა საბჭოს წინადადების საფუძველზე. მიღებული გადაწყვეტილებისთაობაზე ინფორმაციას პარლამენტის თავმჯდომარე აწვდის პარლამენტის ბიუროს.
მუხლი 144. პარლამენტთან არსებული ჰერალდიკის სახელმწიფო საბჭოს დასაქართველოს ეროვნული ბიბლიოთეკის ბიუჯეტების ფორმირება
1. პარლამენტთან არსებული ჰერალდიკის სახელმწიფო საბჭოს დასაქართველოს ეროვნული ბიბლიოთეკის ბიუჯეტების ფორმირებას უზრუნველყოფსდა მათ საქართველოს მთავრობას წარუდგენს პარლამენტის თავმჯდომარე.
2. პარლამენტთან არსებული ჰერალდიკის სახელმწიფო საბჭოს დასაქართველოს ეროვნული ბიბლიოთეკის ხელმძღვანელები პარლამენტს 1 მაისამდე
წარუდგენენ მომავალი წლის საბიუჯეტო განაცხადების პროექტებს ბიუჯეტისხარჯთაღრიცხვისა და მუშაკთა ზღვრული ოდენობის შესახებ.
3. წარდგენილ საბიუჯეტო განაცხადების პროექტებს პარლამენტის აპარატისსაფინანსო უზრუნველყოფის დეპარტამენტის შესაბამისი დასკვნით განიხილავსპარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი 3 კვირის განმავლობაში დასათანადო გადაწყვეტილებას წარუდგენს პარლამენტის თავმჯდომარეს.პარლამენტის თავმჯდომარე საბიუჯეტო განაცხადების პროექტებს სათანადოგადაწყვეტილებით უგზავნის საქართველოს მთავრობას არაუგვიანეს 15 ივნისისა.
მუხლი 145. პარლამენტთან არსებული კვლევითი ცენტრის ბიუჯეტისფორმირება
1. პარლამენტთან არსებული კვლევითი ცენტრის მომავალი წლის ბიუჯეტისსაქართველოს მთავრობისათვის წარდგენას უზრუნველყოფს პარლამენტი.
2. პარლამენტთან არსებული კვლევითი ცენტრის დირექტორი პარლამენტს 1მაისამდე წარუდგენს მომავალი წლის საბიუჯეტო განაცხადს ბიუჯეტისხარჯთაღრიცხვისა და მუშაკთა ზღვრული ოდენობის შესახებ.
3. წარდგენილ საბიუჯეტო განაცხადის პროექტს პარლამენტის აპარატისსაფინანსო უზრუნველყოფის დეპარტამენტის შესაბამისი დასკვნით განიხილავსპარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი 3 კვირის განმავლობაში დასათანადო გადაწყვეტილებას წარუდგენს პარლამენტის თავმჯდომარეს.პარლამენტის თავმჯდომარე საბიუჯეტო განაცხადის პროექტს სათანადოგადაწყვეტილებით უგზავნის საქართველოს მთავრობას არაუგვიანეს 15 ივნისისა.
მუხლი 146. სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის ბიუჯეტის ფორმირება 1. სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მომავალი წლის ბიუჯეტის
საქართველოს მთავრობისათვის წარდგენას უზრუნველყოფს პარლამენტი. 2. გენერალური აუდიტორი პარლამენტს 1 მაისამდე წარუდგენს მომავალი
წლის საბიუჯეტო განაცხადს ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვისა და მუშაკთა ზღვრულიოდენობის შესახებ.
3. პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი 3 კვირის განმავლობაშიგანიხილავს წარდგენილ საბიუჯეტო განაცხადს და იღებს გადაწყვეტილებას,რომელსაც განსახილველად გადასცემს პარლამენტს. პარლამენტის პლენარულსხდომაზე სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის ბიუჯეტის განხილვისასსავალდებულოა ამ პროექტის დარიგება.
4. პარლამენტის მიერ განხილვის შემდეგ სახელმწიფო აუდიტის სამსახურისბიუჯეტი არაუგვიანეს 15 ივნისისა წარედგინება საქართველოს მთავრობასსახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტში გასათვალისწინებლად.
5. სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის ხარჯების ზღვრული მოცულობისდამტკიცებისას გათვალისწინებული უნდა იქნეს, რომ იგი არ უნდა იყოს წინასაბიუჯეტო წელს დამტკიცებულ მოცულობაზე ნაკლები; ამასთანავე, სახელმწიფოაუდიტის სამსახურის მიმდინარე ხარჯების შემცირება წინა წლის საბიუჯეტო
სახსრებთან შედარებით შეიძლება მხოლოდ პარლამენტის ბიუროს წინასწარითანხმობით.
მუხლი 147. ცესკოს ბიუჯეტის ფორმირება 1. ცესკოს მომავალი წლის ბიუჯეტის საქართველოს მთავრობისათვის
წარდგენას უზრუნველყოფს პარლამენტი. 2. ცესკო პარლამენტს 1 მაისამდე წარუდგენს მომავალი წლის საბიუჯეტო
განაცხადს ბიუჯეტის ხარჯთაღრიცხვისა და მუშაკთა ზღვრული ოდენობის შესახებ. 3. პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი 3 კვირის განმავლობაში
განიხილავს წარდგენილ საბიუჯეტო განაცხადს და იღებს გადაწყვეტილებას,რომელსაც განსახილველად გადასცემს პარლამენტს.
4. პარლამენტის მიერ განხილვის შემდეგ ცესკოს ბიუჯეტი არაუგვიანეს 15ივნისისა წარედგინება საქართველოს მთავრობას სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონისპროექტში გასათვალისწინებლად.
თავი XIIIსაპარლამენტო კონტროლი
მუხლი 148. პარლამენტის წევრის კითხვა 1. პარლამენტის წევრი უფლებამოსილია კითხვით მიმართოს საქართველოს
მთავრობას, პარლამენტის წინაშე ანგარიშვალდებულ სხვა ორგანოს, მთავრობისწევრს, ყველა დონის ტერიტორიული ერთეულის ხელისუფლების ორგანოს,სახელმწიფო დაწესებულებას. კითხვაზე დროული და სრული პასუხის გაცემასავალდებულოა.
2. კითხვა უნდა იყოს წერილობითი. კითხვის შინაარსი უნდა შეეხებოდესადრესატის უფლებამოსილებისათვის მიკუთვნებულ საკითხს.
3. კითხვა ჰბარდება პარლამენტის აპარატს, რომელიც აღრიცხავს მას დადაუყოვნებლივ აქვეყნებს პარლამენტის ვებგვერდზე. კითხვას პარლამენტის აპარატიადრესატს გადასცემს ჩაბარებიდან არაუგვიანეს 1 დღისა.
4. თითოეული ორგანო, თანამდებობის პირი, რომელსაც კითხვით მიმართეს,ვალდებულია პარლამენტს კითხვის მიღებიდან 15 დღეში წარუდგინოს სრულიწერილობითი პასუხი. შესაბამის პირს კითხვაზე პასუხის გაცემის ვადა კითხვისავტორთან შეთანხმებით შეიძლება გაუგრძელდეს 10 დღით. კითხვაზე პასუხს ხელსაწერს მხოლოდ ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული შესაბამისიდაწესებულების ხელმძღვანელი ან საქართველოს მთავრობის შესაბამისი წევრი.
5. თანამდებობის პირს უფლება აქვს, კითხვაზე პასუხში არ მიუთითოს ისინფორმაცია, რომელიც სახელმწიფო საიდუმლოებას შეიცავს.
6. პარლამენტის წევრს უფლება აქვს, ნებისმიერ დროს გამოითხოვოს კითხვა. 7. კითხვაზე პასუხი პარლამენტის აპარატის მიერ გადაეცემა კითხვის ავტორს
და ქვეყნდება პარლამენტის ვებგვერდზე, გარდა კონფიდენციალური ინფორმაციისა.
კითხვაზე პასუხის გაცემისთვის დადგენილი ვადის გადაცილების შემთხვევაშიგადაცილების თაობაზე აღინიშნება მისი გამოქვეყნებისას.
მუხლი 149. ინტერპელაცია 1. პარლამენტის წევრთა არანაკლებ შვიდკაციან ჯგუფს, ფრაქციას უფლება
აქვს, ინტერპელაციის წესით შეკითხვით მიმართოს საქართველოს მთავრობას,პარლამენტის წინაშე ანგარიშვალდებულ სხვა ორგანოს, მთავრობის წევრს (შემდგომ– ადრესატი).
2. შეკითხვა უნდა იყოს წერილობითი. შეკითხვის შინაარსი უნდა იყოსკონკრეტული და შეეხებოდეს ადრესატის უფლებამოსილებისათვის მიკუთვნებულსაკითხს.
3. შეკითხვა ჰბარდება პარლამენტის აპარატს, რომელიც აღრიცხავს მას დაგადასცემს ადრესატს არაუგვიანეს 1 დღისა.
4. ადრესატი ვალდებულია შეკითხვას პირადად უპასუხოს პარლამენტისპლენარულ სხდომაზე, აგრეთვე შეკითხვაზე პასუხი წერილობითი ფორმითწარუდგინოს პლენარულ სხდომას. შეკითხვაზე პასუხს ხელს აწერს მხოლოდ ამმუხლით გათვალისწინებული შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელი ანსაქართველოს მთავრობის შესაბამისი წევრი.
5. ინტერპელაციის წესით შეკითხვის ადრესატი პარლამენტში წარდგებაროგორც წესი, ყოველი მორიგი სესიის განმავლობაში ორჯერ, შესაბამისად,საგაზაფხულო სესიის მარტისა და მაისის და საშემოდგომო სესიის სექტემბრისა დანოემბრის პლენარული სხდომების ბოლო კვირის პარასკევს, და უპასუხებს ყველაშეკითხვას, რომლებიც მას გადაეცა აღნიშნულ დრომდე არაუგვიანეს 10 დღისა.
6. შეკითხვის ავტორს უფლება აქვს, ნებისმიერ დროს გამოითხოვოს შეკითხვა.ამ შემთხვევაში ადრესატი პარლამენტის წინაშე აღარ წარდგება.
7. შეკითხვების რაოდენობის გათვალისწინებით, პარლამენტის ბიუროპროპორციულად ამცირებს ამ მუხლის მე-8–მე-10 პუნქტებით გათვალისწინებულდროებს, იმგვარად, რომ შესაძლებელი იყოს ყველა შეკითხვაზე ამ მუხლითგათვალისწინებული ყველა პროცედურის გავლა.
8. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე თავდაპირველად შეკითხვის ავტორსეძლევა 10 წუთი, ხოლო შემდეგ ადრესატს – 20 წუთი, რომელიც შეიძლებაგაგრძელდეს არაუმეტეს 10 წუთით.
9. შეკითხვის ავტორს უფლება აქვს, დამაზუსტებელი კითხვით ადრესატსმიმართოს ერთხელ, არაუმეტეს 3 წუთით. პასუხის დაზუსტებისათვის ადრესატსეძლევა არაუმეტეს 10 წუთისა.
10. ამ მუხლის მე-9 პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურის დასრულებისშემდეგ ცხადდება შესვენება 1 საათით. შესვენების შემდეგ იმართება დებატებიშემდეგი წესით: უმრავლესობასა და უმცირესობას ეძლევათ 45-45 წუთი, თითოეულფრაქციას, რომელიც არ არის გაერთიანებული უმრავლესობაში ან უმცირესობაში, –15 წუთი, ხოლო თითოეულ დამოუკიდებელ პარლამენტის წევრს – 5 წუთი.თავდაპირველად სიტყვით გამოდიან დამოუკიდებელი პარლამენტის წევრები,
შემდეგ – იმ ფრაქციების წარმომადგენლები, რომლებიც არ არიან გაერთიანებულიუმრავლესობაში ან უმცირესობაში, შემდეგ – უმცირესობისა და უმრავლესობისწარმომადგენლები ამ თანამიმდევრობით. ფრაქცია, უმრავლესობა, უმცირესობა,დამოუკიდებელი პარლამენტის წევრები მათთვის გამოყოფილი დროის ფარგლებშიგანსაზღვრავენ გამომსვლელთა რაოდენობას და მათზე დროის გადანაწილებისსქემას. სხდომის თავმჯდომარის ნებართვის გარეშე გამოსვლა დაუშვებელია.გამომსვლელთათვის გამოყოფილი დროის გაზრდა დაუშვებელია. დებატებისშემდეგ ადრესატს ეძლევა 20 წუთი დასკვნითი გამოსვლისთვის.
11. დებატებისა და ადრესატის დასკვნითი გამოსვლის დასრულების შემდეგშეიძლება მიღებულ იქნეს დადგენილება.
მუხლი 150. საქართველოს პრემიერ-მინისტრის ყოველწლიური მოხსენება 1. საქართველოს პრემიერ-მინისტრი ვალდებულია წელიწადში ერთხელ,
საგაზაფხულო სესიის პლენარული სხდომების ბოლო თვეში პარლამენტსწარუდგინოს მოხსენება სამთავრობო პროგრამის შესრულების მიმდინარეობისშესახებ. აღნიშნული მოხსენება წერილობითი ფორმით პარლამენტს წარედგინება 1ივნისამდე.
2. საქართველოს პრემიერ-მინისტრის მოხსენებით წარდგომის ზუსტ დროსგანსაზღვრავს პარლამენტის ბიურო საქართველოს პრემიერ-მინისტრთანშეთანხმებით.
3. საქართველოს პრემიერ-მინისტრის მოხსენების დასრულების შემდეგმოხსენების განხილვა გრძელდება კანონპროექტის პირველი მოსმენით განხილვისპროცედურის შესაბამისად. განხილვის შემდეგ შეიძლება მიღებულ იქნესდადგენილება.
მუხლი 151. საქართველოს პრემიერ-მინისტრის ანგარიში 1. პარლამენტს უფლება აქვს, საქართველოს პრემიერ-მინისტრს მოსთხოვოს
სამთავრობო პროგრამის ცალკეული ნაწილის შესრულების მიმდინარეობის შესახებანგარიშის წარდგენა. ამ ანგარიშის წარდგენის მოთხოვნის შესახებ გადაწყვეტილებასპარლამენტი იღებს კომიტეტის ან ფრაქციის მოთხოვნის საფუძველზე, პლენარულსხდომაზე დამსწრეთა ხმების უმრავლესობით, მაგრამ არანაკლებ პარლამენტისსრული შემადგენლობის ერთი მესამედისა, რაც ფორმდება საოქმო ჩანაწერით დადაუყოვნებლივ ეგზავნება ადრესატს.
2. საქართველოს პრემიერ-მინისტრი ამ მუხლის პირველი პუნქტითგათვალისწინებულ ანგარიშს წერილობითი ფორმით პარლამენტს წარუდგენსსათანადო მოთხოვნის მიღებიდან 2 კვირის ვადაში და არაუგვიანეს 3 კვირისაპარლამენტის წინაშე წარდგება შესაბამისი ანგარიშით. საქართველოსპრემიერ-მინისტრის ანგარიშით წარდგომის ზუსტ დროს განსაზღვრავსპარლამენტის ბიურო საქართველოს პრემიერ-მინისტრთან შეთანხმებით.
3. ამ მუხლით გათვალისწინებული ანგარიში განიხილება კანონპროექტისპირველი მოსმენით განხილვის პროცედურის შესაბამისად. განხილვის შემდეგშეიძლება მიღებულ იქნეს დადგენილება.
მუხლი 152. თანამდებობის პირის პლენარულ სხდომაზე გამოცხადება 1. პარლამენტი კომიტეტის ან ფრაქციის მოთხოვნის საფუძველზე, პლენარულ
სხდომაზე დამსწრეთა ხმების უმრავლესობით, მაგრამ არანაკლებ პარლამენტისსრული შემადგენლობის ერთი მესამედის გადაწყვეტილებით პლენარულ სხდომაზეიწვევს მთავრობის წევრს, პარლამენტის წინაშე ანგარიშვალდებულ თანამდებობისპირს, პარლამენტის წინაშე ანგარიშვალდებული ორგანოს ხელმძღვანელს. ისინივალდებული არიან გამოცხადდნენ პლენარულ სხდომაზე, ამ მუხლით დადგენილიწესით პასუხი გასცენ სხდომაზე დასმულ შეკითხვებს და წარმოადგინონ გაწეულისაქმიანობის ანგარიში. პარლამენტის გადაწყვეტილება დაუყოვნებლივ ეგზავნებაადრესატს.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული პირი პარლამენტისწინაშე წარდგება, როგორც წესი, ყოველი თვის პლენარული სხდომების ბოლოკვირის პარასკევს და ისაუბრებს იმ საკითხებზე, რომლებიც მას გადაეცა აღნიშნულდრომდე არაუგვიანეს 10 დღისა.
3. ამ მუხლის პირველი პუნქტის მიხედვით განსაზღვრულ საკითხთანდაკავშირებით სიტყვით გამოსვლისთვის თანამდებობის პირს ეძლევა 30 წუთი.
4. თანამდებობის პირის მოხსენების დასრულების შემდეგ, 30 წუთისგანმავლობაში პარლამენტის წევრებს უფლება აქვთ, მოხსენების თაობაზეშეკითხვებით მიმართონ მას და მოისმინონ პასუხები. თითოეული შეკითხვისავტორისათვის გამოყოფილი დრო არ უნდა აღემატებოდეს 2 წუთს, რომელიცშეიძლება გაგრძელდეს 30 წამით, დაზუსტების უფლების გარეშე. პარლამენტისწევრს უფლება აქვს, შეკითხვით გამოვიდეს მხოლოდ ერთხელ. შეკითხვებისდასრულების შემდეგ თანამდებობის პირი პარლამენტის წევრთა მიერ დასმულშეკითხვებს ცალ-ცალკე უპასუხებს.
5. თანამდებობის პირის სიტყვით გამოსვლისა და კითხვა-პასუხის შემდეგიმართება პოლიტიკური დებატები რეგლამენტის 93-ე მუხლის მე-2 და მე-3პუნქტებით დადგენილი წესით. ამის შემდეგ თანამდებობის პირს ეძლევა 15 წუთიდასკვნითი გამოსვლისთვის.
6. თანამდებობის პირის მოსმენის შემდეგ პარლამენტმა შეიძლება მიიღოსდადგენილება.
მუხლი 153. მინისტრის საათი 1. მინისტრის საათი გულისხმობს წელიწადში ერთხელ საქართველოს
მთავრობის ცალკეული წევრების (გარდა საქართველოს პრემიერ-მინისტრისა)პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე სამთავრობო პროგრამის შესრულებისშესაბამისი მიმართულების შესახებ მოხსენებით გამოსვლას.
2. საქართველოს მთავრობის ცალკეული წევრების პარლამენტის წინაშეწარდგომის განრიგს მთავრობის წევრებთან შეთანხმებით და პარლამენტისკომიტეტების ინიციატივების გათვალისწინებით, საგაზაფხულო სესიის დაწყებამდეადგენს პარლამენტის ბიურო. საჭიროების შემთხვევაში დასაშვებია განრიგშიცვლილების შეტანა. განრიგი ისე უნდა შედგეს, რომ სულ მცირე პლენარულისხდომების ყოველ 2 კვირაში ერთხელ (გარდა საქართველოს პრემიერ-მინისტრისყოველწლიური მოხსენების მოსმენის კვირისა) გაიმართოს 1 მინისტრის საათი მაინც.
3. მინისტრის საათი იწყება საქართველოს მთავრობის წევრის სიტყვითგამოსვლით, რისთვისაც მას ეძლევა 45 წუთი.
4. საქართველოს მთავრობის წევრის მოხსენებას პარლამენტი განიხილავსრეგლამენტით კანონპროექტის პირველი მოსმენით განხილვისთვის დადგენილიწესის შესაბამისად.
მუხლი 154. საქართველოს მთავრობის წევრისა და სხვა თანამდებობის პირისმოსმენა
1. საქართველოს მთავრობის წევრს, პარლამენტის წინაშე ანგარიშვალდებულთანამდებობის პირს, პარლამენტის წინაშე ანგარიშვალდებული ორგანოსხელმძღვანელს, საქართველოს სახალხო დამცველს მოთხოვნისთანავე მოუსმენსპარლამენტი.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული თანამდებობის პირივალდებულია პარლამენტისადმი მიმართვამდე არაუგვიანეს 3 დღისა პარლამენტისთავმჯდომარეს წერილობით წარუდგინოს ის საკითხები, რომლებზედაც მას სურსპარლამენტისადმი მიმართვა. პარლამენტის თავმჯდომარე პარლამენტის აპარატისმეშვეობით უზრუნველყოფს თანამდებობის პირის მიერ წარმოდგენილიწერილობითი მიმართვის ფრაქციებისათვის, უმრავლესობისათვის, უმცირესობისადა დამოუკიდებელი პარლამენტის წევრებისათვის დაუყოვნებლივ გაგზავნას.
3. ამ მუხლით გათვალისწინებული თანამდებობის პირის მიმართვისასპარლამენტის პლენარულ სხდომაზე მისი გამოსვლის ხანგრძლივობა არ უნდააღემატებოდეს 20 წუთს. აუცილებლობის შემთხვევაში იგი შეიძლება გააგრძელოსსხდომის თავმჯდომარემ 10 წუთით.
4. თანამდებობის პირის მიმართვის დასრულების შემდეგ თანამდებობისპირის გამოსვლა განიხილება რეგლამენტით კანონპროექტის პირველი მოსმენითგანხილვისათვის დადგენილი წესის შესაბამისად.
მუხლი 155. თემატური მოკვლევა 1. აქტუალური საკითხის შესწავლისა და შესაბამისი გადაწყვეტილების
პროექტის მომზადების მიზნით, პარლამენტის წევრთაგან, კომიტეტის ანპარლამენტის მუდმივმოქმედი საბჭოს გადაწყვეტილებით შეიძლება დაინიშნოსთემატური მოკვლევის ჯგუფი, რომელიც თავისი შემადგენლობიდან ირჩევს მთავარმომხსენებელს.
2. კომიტეტის წევრი უფლებამოსილია კომიტეტს წარუდგინოს შემოსულიგანცხადებების ანალიზის, მიმდინარე მოვლენების, საჯარო ინტერესისა და სხვამნიშვნელოვანი ფაქტორების გათვალისწინებით მომზადებული თემატურიმოკვლევის საკითხი/საკითხები. აღნიშნულ საკითხზე/საკითხებზე მოკვლევისდაწყების შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება კომიტეტის სიითი შემადგენლობისუმრავლესობით.
3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით დადგენილი წესით, პარლამენტისმუდმივმოქმედი საბჭოს თავმჯდომარის ან საბჭოს წევრის მიერ წარდგენილიაქტუალური საკითხიდან/საკითხებიდან გამომდინარე, მუდმივმოქმედი საბჭო იღებსგადაწყვეტილებას მოკვლევის დაწყების და თემატური მოკვლევის ჯგუფისდანიშვნის შესახებ.
4. თემატური მოკვლევის საკითხი და ინფორმაცია იმ პარლამენტის წევრთაშესახებ, რომლებმაც დაადასტურეს მოკვლევაში მათი მონაწილეობა, წარედგინებაპარლამენტის ბიუროს უახლოეს სხდომას. თუ აღმოჩნდება, რომ ერთსა და იმავესაკითხზე მოკვლევის სურვილი გამოითქვა სხვადასხვა კომიტეტში, პარლამენტისბიუროს გადაწყვეტილებით, მოკვლევაში მონაწილე პარლამენტის წევრები შეიძლებაგაერთიანდნენ.
5. თემატური მოკვლევის ჯგუფი ვალდებულია უზრუნველყოს მოკვლევისდაწყებიდან არაუგვიანეს 5 დღისა მოკვლევის დაწყების შესახებ ინფორმაციისპარლამენტის ვებგვერდზე განთავსება. ეს ინფორმაცია უნდა მოიცავდეს საკითხისდასახელებასა და მოკლე აღწერას, ინფორმაციას საკითხზე მომუშავე პარლამენტისწევრის/წევრების შესახებ, აგრეთვე დაინტერესებული პირების მიერ საკუთარიმოსაზრებებისა და შესაბამისი დოკუმენტაციის წარდგენის წესსა და ვადებს.
6. საკითხზე მომუშავე თემატური მოკვლევის ჯგუფი ადგენს საკითხისშესწავლის გეგმასა და გრაფიკს, განსაზღვრავს მის შესწავლაში მონაწილესპეციალისტებს, ხელმძღვანელობს საკითხის შესწავლას, პასუხისმგებელია საკითხის დამუშავებისა და გადაწყვეტილების პროექტის მომზადებისთვის,სწავლობს დაინტერესებული პირების მიერ წარმოდგენილ ინფორმაციას, უფლებააქვს, ადმინისტრაციული ორგანოსაგან გამოითხოვოს და მიიღოს საკითხისშესასწავლად საჭირო ინფორმაცია და ახსნა-განმარტება. მოკვლევის ფარგლებშიმიღებული დოკუმენტები ქვეყნდება პარლამენტის ვებგვერდზე.
7. საკითხის მოკვლევის ფარგლებში სავალდებულოა გაიმართოს საკითხისმოსმენა, რომელზედაც მოწვეული იქნებიან დაინტერესებული პირები, შესაბამისისფეროს სპეციალისტები, ექსპერტები და იმ ადმინისტრაციული ორგანოსწარმომადგენლები, რომელსაც უშუალოდ ეხება საკითხი. საკითხის მოსმენისგამართვის შესახებ ინფორმაცია 1 კვირით ადრე ქვეყნდება პარლამენტისვებგვერდზე.
8. თემატური მოკვლევის ჯგუფი მოკვლევის დაწყებიდან 2 თვის ვადაშიამზადებს დასკვნას, რომელიც წარედგინება პარლამენტის ბიუროს ან კომიტეტს. ესვადა საჭიროების შემთხვევაში შესაძლებელია გაგრძელდეს არაუმეტეს 1 თვით.აღნიშნული დასკვნა პარლამენტის ბიუროს წარედგინება იმ შემთხვევაში, თუ
თემატური მოკვლევის ჯგუფი სხვადასხვა კომიტეტის წევრებისგან შედგება ანსაკითხზე მოკვლევის შესახებ გადაწყვეტილება მიღებულია პარლამენტისმუდმივმოქმედი საბჭოს მიერ. პარლამენტის ბიურო უფლებამოსილია აღნიშნულისაკითხი შეიტანოს პარლამენტის პლენარული სხდომის დღის წესრიგში. დასკვნისსაფუძველზე შესაბამისი კომიტეტი ან პარლამენტი შეიმუშავებს რეკომენდაციებს ანახორციელებს რეგლამენტით გათვალისწინებულ სხვა უფლებამოსილებას.კომიტეტის, პარლამენტის მიერ შემუშავებული რეკომენდაციები ან/და დავალებებიეგზავნება შესაბამის ადმინისტრაციულ ორგანოებს და ქვეყნდება პარლამენტისვებგვერდზე.
მუხლი 156. საპარლამენტო კონტროლი საქართველოს თავდაცვისა დაუსაფრთხოების სექტორზე
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს, საქართველოს შინაგან საქმეთასამინისტროს, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის,საქართველოს დაზვერვის სამსახურის, სახელმწიფო დაცვის სპეციალურისამსახურისა და საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – საქართველოსოპერატიულ-ტექნიკური სააგენტოს (შემდგომ – საქართველოს თავდაცვისა დაუსაფრთხოების სექტორში შემავალი უწყებები) საქმიანობას პარლამენტიაკონტროლებს პარლამენტის თავდაცვისა და უშიშროების კომიტეტის, ნდობისჯგუფისა და სხვა დარგობრივი სპეციალიზაციის კომიტეტების მეშვეობით.
მუხლი 157. ნდობის ჯგუფის შემადგენლობა 1. საქართველოს თავდაცვისა და უსაფრთხოების სექტორში შემავალ
უწყებებზე საპარლამენტო კონტროლის განხორციელების მიზნით, ამ მუხლითდადგენილი წესით პარლამენტის თავდაცვისა და უშიშროების კომიტეტში იქმნებანდობის ჯგუფი.
2. ნდობის ჯგუფი შედგება 5 წევრისაგან, რომელთაგან ერთი არისპარლამენტის თავდაცვისა და უშიშროების კომიტეტის თავმჯდომარე, ერთი –უმრავლესობის წევრი, ერთი – მაჟორიტარული სისტემით არჩეულ პარლამენტისწევრთაგან მეტის მხარდაჭერის მქონე პარლამენტის წევრი, ერთი – უმცირესობისწევრი, ხოლო ერთი – უმრავლესობისა და უმცირესობის გარეთ დარჩენილპარლამენტის წევრთაგან მეტის მხარდაჭერის მქონე პარლამენტის წევრი.
3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული სუბიექტები ნდობის ჯგუფისწევრებად დასახელებულ პირებს წარუდგენენ პარლამენტს. უმრავლესობისა დაუმცირესობის წევრებს ნდობის ჯგუფის წევრებად წარადგენენ უმრავლესობისა დაუმცირესობის ლიდერები, ხოლო მაჟორიტარული სისტემით არჩეულ პარლამენტისწევრთა შეთანხმებით და უმრავლესობისა და უმცირესობის გარეთ დარჩენილპარლამენტის წევრთა შეთანხმებით წარსადგენი პირების წარდგენის შესახებგადაწყვეტილებებს ხელს აწერენ ის პარლამენტის წევრები, რომლებმაც თანხმობაგანაცხადეს მათ წარდგენაზე.
4. მაჟორიტარული სისტემით არჩეულ პარლამენტის წევრს მაჟორიტარულისისტემით არჩეული პარლამენტის წევრების კვოტით, ხოლო უმრავლესობისა დაუმცირესობის გარეთ დარჩენილ პარლამენტის წევრს – უმრავლესობისა დაუმცირესობის გარეთ დარჩენილი პარლამენტის წევრების კვოტით მხოლოდ ერთიპირის წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილებაზე შეუძლია ხელის მოწერა.
5. სახელმწიფო საიდუმლოებასთან დაშვების მისაღებად, პარლამენტისათვისწარდგენამდე, ნდობის ჯგუფის წევრად დასახელებული პირი შემოწმებას გადის„სახელმწიფო საიდუმლოების შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით.
6. პარლამენტი ცნობად იღებს ნდობის ჯგუფის შემადგენლობას, რაცფორმდება საოქმო ჩანაწერით.
7. ნდობის ჯგუფს თავმჯდომარეობს და წარმოადგენს პარლამენტისთავდაცვისა და უშიშროების კომიტეტის თავმჯდომარე.
8. ნდობის ჯგუფის წევრს უფლებამოსილება უწყდება ამ მუხლის მე-2პუნქტით გათვალისწინებული, ნდობის ჯგუფში წარდგენის უფლებამოსილებისმქონე სუბიექტის მიერ ახალი კანდიდატურის წარდგენის შემთხვევაში, მისიწარდგენის მომენტიდან.
მუხლი 158. ნდობის ჯგუფის მუშაობის წესი 1. ნდობის ჯგუფის სხდომაზე გადაწყვეტილება მიიღება ნდობის ჯგუფის
წევრთა ხმების უმრავლესობით. ნდობის ჯგუფის სხდომა დახურულია. 2. ნდობის ჯგუფის სხდომები იმართება საჭიროებისამებრ. ნდობის ჯგუფის
სხდომას იწვევს და წარმართავს ნდობის ჯგუფის თავმჯდომარე. ნდობის ჯგუფისსხდომა შესაძლებელია მოწვეულ იქნეს ნდობის ჯგუფის ნებისმიერი წევრისწინადადებით, თუ სხდომის გამართვას მხარს დაუჭერს ნდობის ჯგუფის წევრთაუმრავლესობა.
3. ნდობის ჯგუფის გადაწყვეტილებით, მოწვევის შემთხვევაში, მის სხდომასშეიძლება დაესწრონ სხვა პარლამენტის წევრები, აგრეთვე საქართველოს თავდაცვისადა უსაფრთხოების სექტორში შემავალი უწყებებიდან მოწვეული პირები.
მუხლი 159. პარლამენტის საკონტროლო უფლებამოსილებები თავდაცვისადა უსაფრთხოების სფეროში
1. ნდობის ჯგუფი საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესითზედამხედველობს საქართველოს თავდაცვისა და უსაფრთხოების სფეროშისაიდუმლო საქმიანობასა და სპეციალურ პროგრამებს, გარდა იმ ნაწილისა, რომელიცდაკავშირებულია საქმიანობის ფარულ ფორმებსა და მეთოდებთან.
2. შესაბამისი უწყებები ვალდებული არიან ნდობის ჯგუფის მოთხოვნისშემთხვევაში წარუდგინონ მას მისი უფლებამოსილების შეუფერხებელიგანხორციელებისათვის საჭირო ყველა ინფორმაცია, გარდა საქართველოსკანონმდებლობით გათვალისწინებული შემთხვევებისა. საჯარო სამართლისიურიდიული პირი – ოპერატიულ-ტექნიკური სააგენტო ნდობის ჯგუფსინფორმაციას აწვდის ამ მუხლის მე-9 პუნქტით დადგენილი წესით.
3. შესაბამისი უწყებები, ეროვნული/საზოგადოებრივი უსაფრთხოებისა დასახელმწიფო ინტერესების დაცვის ინტერესებიდან გამომდინარე, უფლებამოსილიარიან უარი განაცხადონ მიმდინარე საქმეებსა და ღონისძიებებთან დაკავშირებულიინფორმაციის მიწოდებაზე. ასევე შეზღუდულია შესაბამისი უწყებების მიერ ისეთიინფორმაციის (მათ შორის, ნორმატიული აქტის) მიწოდება, რომელიცდაკავშირებულია საქმიანობის ფარულ ფორმებსა და მეთოდებთან. საერთაშორისოხელშეკრულებებით განსაზღვრული თანამშრომლობის ფარგლებში ნდობის ჯგუფსინფორმაცია მიეწოდება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
4. ინფორმაციის მიწოდებაზე უარის შემთხვევაში შესაბამისი უწყებებივალდებული არიან ნდობის ჯგუფს წარუდგინონ უარის წერილობითი დასაბუთება.
5. შესაბამისი უწყებები ნდობის ჯგუფს წარუდგენენ დეტალურ ინფორმაციასგანსახორციელებელი საიდუმლო სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ, თუ შესასყიდისაქონლის ან მომსახურების სავარაუდო ღირებულება აღემატება 2 000 000 (ორმილიონ) ლარს, ხოლო შესასყიდი სამშენებლო სამუშაოს სავარაუდო ღირებულება –4 000 000 (ოთხ მილიონ) ლარს, აგრეთვე წელიწადში არანაკლებ ერთხელწარუდგენენ ინფორმაციას განხორციელებული და მიმდინარე საიდუმლოსახელმწიფო შესყიდვების შესახებ.
6. შესაბამისი უწყებები პარლამენტის იურიდიულ საკითხთა კომიტეტსა დათავდაცვისა და უშიშროების კომიტეტს წარუდგენენ დეტალურ ინფორმაციასგანსახორციელებელი არასაიდუმლო სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ, თუ შესასყიდისაქონლის ან მომსახურების სავარაუდო ღირებულება აღემატება 2 000 000 (ორმილიონ) ლარს, ხოლო შესასყიდი სამშენებლო სამუშაოს სავარაუდო ღირებულება –4 000 000 (ოთხ მილიონ) ლარს, აგრეთვე წელიწადში არანაკლებ ერთხელწარუდგენენ ინფორმაციას განხორციელებული და მიმდინარე არასაიდუმლოშესყიდვების შესახებ.
7. საქართველოს პრემიერ-მინისტრი, საქართველოს მთავრობა, შესაბამისიუწყება ვალდებულია საქართველოს ნორმატიული აქტების სახელმწიფო რეესტრისსაიდუმლო ნაწილში შეტანიდან 2 კვირის ვადაში ნდობის ჯგუფს გააცნოს უწყებისსტრუქტურისა და სტრუქტურული ქვედანაყოფების ძირითადი ამოცანებისშემცველი საიდუმლო ნორმატიული აქტი, გარდა საქართველოს კანონმდებლობითგათვალისწინებული შემთხვევებისა. გაცნობის შემდეგ ნორმატიული აქტიდაუყოვნებლივ უბრუნდება შესაბამის უწყებას.
8. საქართველოს პრემიერ-მინისტრი, საქართველოს მთავრობა, შესაბამისიუწყებები ვალდებული არიან მიღებიდან 2 კვირის ვადაში პარლამენტის თავდაცვისადა უშიშროების კომიტეტს წარუდგინონ საქართველოს თავდაცვისა დაუსაფრთხოების სფეროში პოლიტიკის, პრიორიტეტებისა და სტრატეგიის ამსახველიდოკუმენტები.
9. შესაბამისი უწყებები ნდობის ჯგუფს წელიწადში ერთხელ, არაუგვიანეს 15აპრილისა, წარუდგენენ მოხსენებას წინა წელს განხორციელებული საიდუმლოსაქმიანობისა და სპეციალური პროგრამების შესახებ, ხოლო საჯარო სამართლის
იურიდიული პირი – ოპერატიულ-ტექნიკური სააგენტო წარუდგენს გაწეულისაქმიანობის სტატისტიკურ და განზოგადებულ ანგარიშს.
10. შესაბამისი უწყებების ხელმძღვანელები ან ნდობის ჯგუფთან შეთანხმებით– მათ მიერ უფლებამოსილი პირები უფლებამოსილი არიან, ხოლო ნდობის ჯგუფისმოთხოვნის შემთხვევაში – ვალდებული არიან დაესწრონ ნდობის ჯგუფის სხდომებს,უპასუხონ დასმულ შეკითხვებს, წარმოადგინონ შესაბამისი მასალები და გაწეულისაქმიანობის ანგარიში.
11. ნდობის ჯგუფის წევრი/წევრები უფლებამოსილია/უფლებამოსილი არიან,ნდობის ჯგუფის თავმჯდომარის თანხმობით, ნდობის ჯგუფის კომპეტენციისათვისმიკუთვნებულ საკითხებზე განახორციელოს/განახორციელონ ვიზიტები შესაბამისუწყებებში. ვიზიტის ფარგლებში ნდობის ჯგუფის წევრი/წევრებიუფლებამოსილია/უფლებამოსილი არიან გაესაუბროს/გაესაუბრონ უწყებისთანამშრომლებს და გაეცნოს/გაეცნონ ნდობის ჯგუფის კომპეტენციისათვისმიკუთვნებულ საკითხებთან დაკავშირებულ ინფორმაციას. აღნიშნულთანდაკავშირებით ნდობის ჯგუფის თავმჯდომარის გადაწყვეტილება შესაბამის უწყებასეგზავნება ვიზიტის დაწყებამდე.
12. ნდობის ჯგუფი უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილება საჯაროსამართლის იურიდიული პირის – ოპერატიულ-ტექნიკური სააგენტოს შემოწმებისშესახებ და შეამოწმოს იგი წელიწადში არაუმეტეს ორჯერ. აღნიშნული სააგენტოსსაქმიანობის შემოწმების მიზნით ნდობის ჯგუფის წევრს/წევრებს შეარჩევს ნდობისჯგუფი რეგლამენტით დადგენილი წესით.
13. ნდობის ჯგუფი ვალდებულია უფლებამოსილების განხორციელებისასდანაშაულის ნიშნების გამოკვეთის შემთხვევაში მიმართოს საგამოძიებო ორგანოს დამიმართვას დაურთოს მის ხელთ არსებული მასალები.
14. თუ ნდობის ჯგუფი უფლებამოსილების განხორციელების ფარგლებშიწარმოდგენილი საიდუმლო ინფორმაციის საფუძველზე მიიჩნევს, რომ შესაბამისიუწყება ან მისი ხელმძღვანელი არღვევს საქართველოს კანონმდებლობას, ამასთანავე,ინფორმაცია უკანონოდ ან დაუსაბუთებლად არის დასაიდუმლოებული, იგიწერილობით მიმართავს საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურს„სახელმწიფო საიდუმლოების შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-12 მუხლისპირველი პუნქტით გათვალისწინებული მოტივირებული მითითების გამოცემისმიზნით. თუ საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახური მიიჩნევს, რომსაიდუმლოობის გრიფის მინიჭება არ ეწინააღმდეგება კანონიერებისა დადასაბუთებულობის პრინციპებს, ნდობის ჯგუფი, „სახელმწიფო საიდუმლოებისშესახებ“ საქართველოს კანონის მე-17 მუხლის მე-6 პუნქტის შესაბამისად, მიმართავსსაქართველოს პრემიერ-მინისტრს ინფორმაციისთვის სახელმწიფო საიდუმლოობისგრიფის მოხსნის წინადადებით, რომელსაც დაურთავს საქართველოს სახელმწიფოუსაფრთხოების სამსახურის შესაბამის დასკვნას.
15. ნდობის ჯგუფი უფლებამოსილია საქართველოს თავდაცვისა დაუსაფრთხოების სექტორში შემავალ უწყებებს წარუდგინოს რეკომენდაციები.
16. პარლამენტის მიერ განსახილველი საკითხი, რომელიც ნდობის ჯგუფისკომპეტენციას მიეკუთვნება, საჭიროებს ნდობის ჯგუფის დასკვნას.
მუხლი 160. საქართველოს მთავრობისთვის ნდობის გამოცხადება 1. პარლამენტი საქართველოს მთავრობის უფლებამოსილების მოხსნიდან,
აგრეთვე საქართველოს პრემიერ-მინისტრის გადადგომიდან ან უფლებამოსილებისსხვაგვარად შეწყვეტიდან 2 კვირის ვადაში ნდობას უცხადებს პარლამენტისარჩევნებში საუკეთესო შედეგის მქონე პოლიტიკური პარტიის მიერ წამოყენებულიპრემიერმინისტრობის კანდიდატის მიერ წარდგენილ საქართველოს მთავრობას.საქართველოს მთავრობის შემადგენლობასთან ერთად პარლამენტს წარედგინებასამთავრობო პროგრამა.
2. პარლამენტს პრემიერმინისტრობის კანდიდატის მიერ წარდგენილისაქართველოს მთავრობის შემადგენლობა და სამთავრობო პროგრამა უნდაწარედგინოს საქართველოს მთავრობის უფლებამოსილების მოხსნიდან ანსაქართველოს პრემიერ-მინისტრის გადადგომიდან ან უფლებამოსილებისსხვაგვარად შეწყვეტიდან არაუგვიანეს მე-9 დღისა.
3. პარლამენტის კომიტეტები დარგობრივი სპეციალიზაციის მიხედვით დაფრაქციები განიხილავენ საქართველოს მთავრობის სამთავრობო პროგრამას დასაქართველოს მთავრობის შემადგენლობისათვის ნდობის გამოცხადების საკითხს დაშესაბამის დასკვნებს წარუდგენენ პარლამენტის ბიუროს. ერთ დღეს დასაშვებიამხოლოდ ორი მოსმენის გამართვა ამ პუნქტით გათვალისწინებული საკითხისგანხილვის მიზნით. პარლამენტის კომიტეტის დასკვნა მიიღება ფარულიკენჭისყრით, სხდომაზე დამსწრე კომიტეტის წევრთა ხმების უმრავლესობით.
4. პარლამენტის კომიტეტებისა და ფრაქციების დასკვნების საფუძველზეპარლამენტის ბიუროს საქართველოს მთავრობის შემადგენლობისა და სამთავრობოპროგრამისთვის ნდობის გამოცხადების საკითხი შეაქვს პარლამენტის პლენარულისხდომის დღის წესრიგში.
5. პარლამენტი კანონპროექტის პირველი მოსმენით განხილვისათვისრეგლამენტით დადგენილი წესით პლენარულ სხდომაზე განიხილავს და კენჭსუყრის საქართველოს მთავრობის შემადგენლობისათვის ნდობის გამოცხადებისსაკითხს.
6. პარლამენტის ნდობის მისაღებად საჭიროა პარლამენტის სრულიშემადგენლობის უმრავლესობის მხარდაჭერა.
7. თუ საქართველოს მთავრობამ საქართველოს კონსტიტუციის 56-ე მუხლისმე-2 პუნქტით დადგენილ ვადაში ვერ მიიღო ნდობა, პარლამენტი ამ ვადისამოწურვიდან 2 კვირის ვადაში, სრული შემადგენლობის უმრავლესობით, ამმუხლით დადგენილი წესით ნდობას გამოუცხადებს პარლამენტის სრულიშემადგენლობის ერთ მესამედზე მეტის მიერ წამოყენებული პრემიერმინისტრობისკანდიდატის მიერ წარდგენილ საქართველოს მთავრობას. ერთზე მეტიპრემიერმინისტრობის კანდიდატის არსებობის შემთხვევაში პარლამენტიგანიხილავს პრემიერმინისტრობის იმ კანდიდატს, რომელიც უფრო მეტმა
პარლამენტის წევრმა წარადგინა, ხოლო წარმდგენთა თანაბარი რაოდენობისშემთხვევაში − იმ კანდიდატს, რომელიც უფრო ადრე იქნა წარდგენილი.
8. თუ საქართველოს მთავრობის შემადგენლობის წარდგენა ემთხვევასაპარლამენტო არდადეგებს ან იმ კვირას, როდესაც პლენარული სხდომები არიმართება, რეგლამენტით დადგენილი წესით მოიწვევა რიგგარეშე სესია ანრიგგარეშე სხდომა.
მუხლი 161. საქართველოს მთავრობისთვის უნდობლობის გამოცხადება 1. პარლამენტი უფლებამოსილია უნდობლობა გამოუცხადოს საქართველოს
მთავრობას. უნდობლობის საკითხის აღძვრის უფლება აქვს პარლამენტის სრულიშემადგენლობის ერთ მესამედზე მეტს.
2. უნდობლობის საკითხის აღძვრასთან ერთად პარლამენტს ერთდროულადწარედგინება ინიციატორების მიერ წამოყენებული პრემიერმინისტრობისკანდიდატი, საქართველოს მთავრობის ახალი შემადგენლობა და სამთავრობოპროგრამა.
3. თუ პარლამენტი საკითხის აღძვრიდან არაუადრეს 7 და არაუგვიანეს 14დღისა სრული შემადგენლობის უმრავლესობით ნდობას გამოუცხადებს ახალმთავრობას, უნდობლობა გამოცხადებულად ჩაითვლება.
4. საქართველოს მთავრობისთვის უნდობლობის გამოცხადების პროცედურაზევრცელდება რეგლამენტის 160-ე მუხლის მე-3–მე-5 პუნქტებით დადგენილი წესები.
5. თუ პარლამენტი უნდობლობის საკითხის აღძვრის შემდეგ არ გამოუცხადებსსაქართველოს მთავრობას უნდობლობას, დაუშვებელია პარლამენტის იმავე წევრთამიერ მომდევნო 6 თვის განმავლობაში უნდობლობის საკითხის აღძვრა.
მუხლი 162. საქართველოს მთავრობისთვის ნდობის გამოცხადებასაქართველოს პრემიერ-მინისტრის ინიციატივით
1. საქართველოს პრემიერ-მინისტრი უფლებამოსილია პარლამენტის წინაშედასვას საქართველოს მთავრობის ნდობის საკითხი.
2. ნდობის საკითხს კენჭი ეყრება მისი დასმიდან არაუადრეს მე-7 დაარაუგვიანეს მე-14 დღისა.
3. საქართველოს პრემიერ-მინისტრის ინიციატივით საქართველოსმთავრობისთვის ნდობის გამოცხადების პროცედურაზე ვრცელდება რეგლამენტის160-ე მუხლის მე-3–მე-5 პუნქტებით დადგენილი წესები.
4. თუ პარლამენტი ნდობას არ გამოუცხადებს საქართველოს მთავრობასსაქართველოს კონსტიტუციის 58-ე მუხლის მე-2 პუნქტით დადგენილ ვადაში,პარლამენტი უფლებამოსილია საქართველოს მთავრობისთვის ნდობისარგამოცხადებიდან 7 დღის ვადაში, სრული შემადგენლობის უმრავლესობით ნდობაგამოუცხადოს პარლამენტის სრული შემადგენლობის ერთ მესამედზე მეტის მიერწამოყენებული პრემიერმინისტრობის კანდიდატის მიერ წარდგენილ საქართველოსმთავრობას. საქართველოს მთავრობის შემადგენლობასთან ერთად პარლამენტსწარედგინება სამთავრობო პროგრამა.
5. საქართველოს მთავრობისთვის ნდობის გამოცხადების ამ მუხლის მე-4პუნქტით გათვალისწინებულ პროცედურაზე ვრცელდება რეგლამენტის 160-ემუხლის მე-3–მე-5 პუნქტებით დადგენილი წესები.
მუხლი 163. ქვეყანაში ადამიანის უფლებათა და თავისუფლებათა დაცვისმდგომარეობაზე ზედამხედველობა
1. საქართველოს სახალხო დამცველი პარლამენტს წელიწადში ერთხელ,კალენდარული წლის მარტში, წარუდგენს ანგარიშს ქვეყანაში ადამიანის უფლებათადა თავისუფლებათა დაცვის მდგომარეობის შესახებ, აგრეთვე წელიწადში ერთხელ,საგაზაფხულო სესიაზე − მოხსენებას ყოველწლიურ ანგარიშთან დაკავშირებით,რომელთა განხილვის საფუძველზედაც პარლამენტი იღებს დადგენილებას ანრეზოლუციას. პარლამენტის დადგენილება უნდა შეიცავდეს ქვეყანაში ადამიანისუფლებათა და თავისუფლებათა დაცვის მდგომარეობის შესახებ საქართველოსსახალხო დამცველის ანგარიშის შეფასებას, აგრეთვე პარლამენტის დავალებებს დამათი შესრულების მონიტორინგის ვადებს.
2. პარლამენტის შესაბამისი კომიტეტი ამ მუხლის პირველ პუნქტშიმითითებული დადგენილების აღსრულების შესახებ ინფორმაციას წარუდგენსპარლამენტის ბიუროს. პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილებით, ეს ინფორმაციაწარედგინება პარლამენტის პლენარულ სხდომას, რომელიც უფლებამოსილიამიიღოს შესაბამისი გადაწყვეტილება.
მუხლი 164. პარლამენტის მიერ საჯარო სახსრების მართვის კონტროლი პარლამენტი საჯარო სახსრების მართვის კონტროლს უზრუნველყოფს
სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მეშვეობით.
მუხლი 165. სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის ანგარიშები, მოხსენებები დამათი განხილვის პროცედურა
1. პარლამენტი საქართველოს კონსტიტუციითა და სხვა საკანონმდებლო დაკანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებით დადგენილი წესით აკონტროლებსსახელმწიფო აუდიტის სამსახურის საქმიანობას.
2. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წინასწარი ანგარიშისა და სრულიანგარიშის წარდგენის დროს სახელმწიფო აუდიტის სამსახური წელიწადში ორჯერწარადგენს მოხსენებას საქართველოს მთავრობის ანგარიშის თაობაზე.
3. სახელმწიფო აუდიტის სამსახური წელიწადში ერთხელ, არაუგვიანესსაანგარიშო წლის მომდევნო წლის 1 ივნისისა, პარლამენტს წარუდგენს თავისისაქმიანობის ანგარიშს. ამ ანგარიშს დანართის სახით უნდა ერთოდეს სახელმწიფოაუდიტის სამსახურის ფინანსური აუდიტის შედეგები. აღნიშნული ანგარიშიქვეყნდება პარლამენტის ვებგვერდზე.
4. ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული ანგარიშის განხილვისშემდეგ პარლამენტი იღებს შესაბამის დადგენილებას. პარლამენტის დადგენილებაშიშესაძლებელია აისახოს საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის აუდიტის ჯგუფის მიერ
შემუშავებული და კომიტეტის გადაწყვეტილებით მიღებული რეკომენდაციები, მათიშესრულების ვადების მითითებით. ამ საკითხზე პლენარულ სხდომაზემომხსენებელია პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი.
5. პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი აუდიტის ჯგუფისმეშვეობით ზედამხედველობას უწევს ამ მუხლის მე-4 პუნქტში მითითებულიდადგენილების აღსრულებას და აღსრულების შესახებ ინფორმაციას საჭიროებისშემთხვევაში წარუდგენს პარლამენტის ბიუროს. პარლამენტის ბიუროსგადაწყვეტილებით, ეს ინფორმაცია შესაძლებელია წარედგინოს პარლამენტისპლენარულ სხდომას და მისი განხილვის საგანი გახდეს.
6. ამ რეგლამენტის 164-ე მუხლით გათვალისწინებული ფუნქციისშესრულების მიზნით პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი კომიტეტისწევრებისგან ქმნის კომიტეტთან არსებულ სახელმწიფო აუდიტის სამსახურისანგარიშების განმხილველ მუდმივმოქმედ აუდიტის ჯგუფს. აუდიტის ჯგუფისწევრთა რაოდენობა და შემადგენლობა განისაზღვრება პარლამენტისსაფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის გადაწყვეტილებით. ამასთანავე, პარლამენტისსაფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი კოორდინაციას უწევს პარლამენტის კომიტეტებისმიერ სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის ანგარიშების განხილვას.
7. აუდიტის ჯგუფი ანგარიშვალდებულია პარლამენტისსაფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის წინაშე. აუდიტის ჯგუფის დებულება მტკიცდებააღნიშნული კომიტეტის გადაწყვეტილებით.
8. ამ მუხლის მე-6 პუნქტში აღნიშნული აუდიტის ჯგუფის ძირითადისაქმიანობაა „სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის შესახებ“ საქართველოს ორგანულიკანონის 24-ე მუხლით გათვალისწინებული ანგარიშების განხილვა და შესაბამისირეკომენდაციების პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტისთვის წარდგენა.
9. სახელმწიფო აუდიტის სამსახური ამ მუხლის მე-8 პუნქტითგათვალისწინებულ ანგარიშებს პარლამენტს წარუდგენს დაუყოვნებლივ. ამასთანავე, წელიწადში ორჯერ – მიმდინარე წლის 10 სექტემბრამდე და მომდევნო წლის 10თებერვლამდე – სახელმწიფო აუდიტის სამსახური წარმოადგენს აგრეთვეწერილობით ინფორმაციას ამ ანგარიშებიდან განსაკუთრებით მნიშვნელოვანიანგარიშების თაობაზე.
10. აუდიტის ჯგუფი ვალდებულია პარლამენტის მორიგი სესიისგანმავლობაში სულ მცირე ერთხელ წარუდგინოს პარლამენტისსაფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტს თავისი საქმიანობის შესახებ მოხსენება.
11. აუდიტის ჯგუფის სხდომები საჯაროა. აუდიტის ჯგუფი ვალდებულიაპარლამენტის მორიგი სესიის განმავლობაში თვეში ერთი სხდომა მაინც მოიწვიოს.
12. აუდიტის ჯგუფი შეიმუშავებს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტოკომიტეტის გადაწყვეტილების პროექტს შესაბამისი რეკომენდაციებით დაწარუდგენს აღნიშნულ კომიტეტს.
13. სახელმწიფო აუდიტის სამსახური თავისი საქმიანობის გეგმის შედგენისასითვალისწინებს პარლამენტის კომიტეტების, დროებითი საგამოძიებო კომისიებისადა დროებითი კომისიების წინადადებებს.
14. სახელმწიფო აუდიტის სამსახური უფლებამოსილია, ხოლო მოთხოვნისშემთხვევაში – ვალდებულია პარლამენტის შესაბამის კომიტეტსა და დროებითსაგამოძიებო კომისიას გადასცეს აუდიტის მასალები.
15. პარლამენტისა და დროებითი საგამოძიებო კომისიის მიმართვისსაფუძველზე სახელმწიფო აუდიტის სამსახური ატარებს არაგეგმურ აუდიტსა დაშემოწმებას.
16. სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის ფინანსური აუდიტი ხორციელდება„სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის მე-2მუხლის „ვ.ა“, „ვ.გ“ და „ვ.დ“ ქვეპუნქტების შესაბამისად, საერთაშორისოსტანდარტების მიხედვით და აუდიტორული ფირმის შერჩევაზე ვრცელდებარეგლამენტის 166-ე მუხლის მე-9–მე-12 პუნქტებით დადგენილი წესი.
მუხლი 166. საქართველოს ეროვნული ბანკის საქმიანობის ზედამხედველობა 1. პარლამენტი საქართველოს კონსტიტუციითა და სხვა საკანონმდებლო და
კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებით დადგენილი წესით აკონტროლებსსაქართველოს ეროვნული ბანკისა და საქართველოს ეროვნული ბანკის უმაღლესთანამდებობის პირთა საქმიანობას.
2. საქართველოს ეროვნული ბანკი ყოველწლიურად, საფინანსო წლისდამთავრებიდან არაუგვიანეს 4 თვისა, პარლამენტს წარუდგენს „საქართველოსეროვნული ბანკის შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის მე-60 და 61-ემუხლებით გათვალისწინებულ საქმიანობის ანგარიშს და ფულად-საკრედიტო,სავალუტო და საზედამხედველო პოლიტიკის განხორციელების შესახებ ანგარიშს. ამანგარიშებს პარლამენტი განიხილავს და ამტკიცებს დადგენილებით.
3. საქართველოს ეროვნული ბანკის ანგარიშის დაუმტკიცებლობისშემთხვევაში პარლამენტი იღებს გადაწყვეტილებას საქართველოს ეროვნული ბანკისსაქმიანობის შეფასების შესახებ.
4. ახალი საფინანსო წლის დაწყებამდე, არაუგვიანეს 1 ოქტომბრისა,საქართველოს ეროვნული ბანკი პარლამენტს წარუდგენს მომავალი სამი წლისმონეტარული პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებების პროექტს.
5. მონეტარული პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებების პროექტს, როგორცწესი, განიხილავს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი ან/დაგანიხილავენ ეკონომიკური პროფილის კომიტეტები და ამზადებს/ამზადებენშესაბამის დასკვნებს. კომიტეტი უფლებამოსილია აუცილებლობის შემთხვევაშიმოითხოვოს და მიიღოს საჭირო ინფორმაცია საქართველოს ეროვნული ბანკისგან,საქართველოს მთავრობისგან, საქართველოს სამინისტროებისგან, სხვა უწყებებისგან,აღმასრულებელი ხელისუფლების სხვა დაწესებულებებისგან.
6. პარლამენტი მონეტარული პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებებისპროექტს განიხილავს კანონპროექტის პირველი მოსმენით განხილვისათვისრეგლამენტით დადგენილი წესით.
7. პარლამენტი მიმდინარე წლის ბოლომდე დადგენილებით ამტკიცებსმონეტარული პოლიტიკის ძირითად მიმართულებებს.
8. პარლამენტი უფლებამოსილია საფინანსო წლის განმავლობაშისაჭიროებისამებრ მოსთხოვოს საქართველოს ეროვნულ ბანკს ინფორმაციამონეტარული პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებების შესახებ პარლამენტისდადგენილების შესრულების მიმდინარეობის თაობაზე. საქართველოს ეროვნულიბანკი ვალდებულია პარლამენტის მიერ განსაზღვრულ ვადაში წარადგინოსინფორმაცია პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე.
9. საქართველოს ეროვნული ბანკის ანგარიშგების გარე აუდიტისგანსახორციელებლად პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი პარლამენტსაუდიტის დასრულების შემდეგ, არაუგვიანეს 1 სექტემბრისა წარუდგენს მსოფლიოს 4ყველაზე მსხვილი აუდიტორული ფირმის სიას, ხოლო პარლამენტი ამ სიიდანარაუგვიანეს 1 ნოემბრისა, ტენდერის ან კონკურსის საფუძველზე აირჩევს 1აუდიტორულ ფირმას (გარე აუდიტორს). ამ აუდიტორულ ფირმასთან კონტრაქტიფორმდება არანაკლებ 2 და არაუმეტეს 4 წლის ვადით. საქართველოს ეროვნულიბანკის ანგარიშგების გარე აუდიტის ხარჯებს ანაზღაურებს საქართველოს ეროვნულიბანკი.
10. პარლამენტის მიერ აუდიტორული ფირმის შესარჩევად პარლამენტისთავმჯდომარეს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის შესაბამისიწარდგინებით გათვალისწინებული საკითხი შეაქვს პარლამენტის ბიუროს უახლოესისხდომის დღის წესრიგში. აუდიტორული ფირმის შერჩევის ფორმის(ტენდერი/კონკურსი), სატენდერო/საკონკურსო კომისიის შემადგენლობისა დატენდერის/კონკურსის ჩატარების ვადების განსაზღვრის უზრუნველსაყოფადპარლამენტის ბიურო აღნიშნულ საკითხს განსახილველად გადასცემს პარლამენტისსაფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტს. პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტიამ საკითხს 2 კვირის განმავლობაში განიხილავს.
11. თუ პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი მიზანშეწონილადმიიჩნევს, რომ პარლამენტმა აუდიტორული ფირმა ტენდერის საფუძველზეშეარჩიოს, იგი მიღებულ გადაწყვეტილებას შესაბამისი დადგენილების პროექტთანერთად წარუდგენს პარლამენტის ბიუროს. პარლამენტის ბიუროს აღნიშნულისაკითხი შეაქვს პარლამენტის პლენარული სხდომის დღის წესრიგში. პარლამენტიდადგენილებით ამტკიცებს სატენდერო კომისიის შემადგენლობას. სატენდეროპირობებს, მოთხოვნებს, წესებს და სატენდერო კომისიის დებულებას პარლამენტისსაფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის წარდგინებით ამტკიცებს პარლამენტის ბიურო.
12. თუ პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი მიზანშეწონილადმიიჩნევს, რომ პარლამენტმა აუდიტორული ფირმა კონკურსის საფუძველზეშეარჩიოს, იგი მიღებულ გადაწყვეტილებას შესაბამისი დადგენილების პროექტთანერთად წარუდგენს პარლამენტის ბიუროს. დადგენილების პროექტშიგანსაზღვრული უნდა იყოს საკონკურსო კომისიის შემადგენლობა (არაუმეტეს 9წევრისა), საკონკურსო კომისიის დებულების შემუშავებისა და დამტკიცებისსაკითხები, პარლამენტის სახელით განსახორციელებელი ღონისძიებები დაკონკურსის შედეგად გამოვლენილი აუდიტორული ფირმის პარლამენტისათვისწარდგენის ვადა.
მუხლი 167. საპენსიო სააგენტოს საქმიანობის ზედამხედველობა 1. საპენსიო სააგენტო პარლამენტს ყოველწლიურად, არაუგვიანეს 1
ოქტომბრისა, წარუდგენს მიმოხილვას მიმდინარე წლის 6 თვის განმავლობაშიგანხორციელებული საქმიანობის შესახებ, ხოლო არაუგვიანეს 1 ივნისისა – მის მიერგანხორციელებული საქმიანობის წლიურ ანგარიშს. აღნიშნულ მიმოხილვას/ანგარიშსპარლამენტი განიხილავს რეგლამენტის 176-ე მუხლის მე-2−მე-5 და მე-9 პუნქტებითდადგენილი წესით. ამ პუნქტით გათვალისწინებული მიმოხილვის/ანგარიშისგანხილვის შემდეგ პარლამენტი იღებს შესაბამის დადგენილებას. პარლამენტისდადგენილებაში შეიძლება მიეთითოს ცალკეული ხარვეზების აღმოფხვრასთან ან/დასაპენსიო სააგენტოს საქმიანობის გაუმჯობესებასთან დაკავშირებულირეკომენდაციები და წინადადებები.
2. პარლამენტი უფლებამოსილია საფინანსო წლის განმავლობაშისაჭიროებისამებრ მოსთხოვოს საპენსიო სააგენტოს ინფორმაცია პარლამენტისდადგენილების შესრულების მიმდინარეობის თაობაზე. საპენსიო სააგენტოვალდებულია პარლამენტის მიერ განსაზღვრულ ვადაში წარადგინოს ინფორმაციაპარლამენტის პლენარულ სხდომაზე.
3. საპენსიო სააგენტოს ანგარიშგების გარე აუდიტის განსახორციელებლადპარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი პარლამენტს არაუგვიანეს 1ოქტომბრისა წარუდგენს მსოფლიოს 4 ყველაზე მსხვილი აუდიტორული ფირმისსიას, ხოლო პარლამენტი ამ სიიდან არაუგვიანეს 1 დეკემბრისა, ტენდერის ანკონკურსის საფუძველზე აირჩევს 1 აუდიტორულ ფირმას (გარე აუდიტორს). ამაუდიტორულ ფირმასთან კონტრაქტი ფორმდება არაუმეტეს 3 წლის ვადით.საპენსიო სააგენტოს ანგარიშგების გარე აუდიტის ხარჯებს ანაზღაურებს საპენსიოსააგენტო.
4. პარლამენტის მიერ აუდიტორული ფირმის შერჩევა ხდება რეგლამენტის166-ე მუხლის მე-10 – მე-12 პუნქტების შესაბამისად.
მუხლი 168. საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის ბიუჯეტისადა საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელიეროვნული კომისიის ბიუჯეტის შესრულების აუდიტი
საქართველოს პარლამენტი უფლებამოსილია გადაწყვიტოს საქართველოსკომუნიკაციების ეროვნული კომისიისა და საქართველოს ენერგეტიკისა დაწყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის მიერ დამტკიცებულიბიუჯეტის შესრულების აუდიტის არაუმეტეს წელიწადში ერთხელ ჩატარება. ასეთშემთხვევაში პარლამენტი ტენდერის საფუძველზე შეარჩევს საერთაშორისოდაღიარებულ აუდიტორს. სატენდერო კომისიის შემადგენლობას პარლამენტისდარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტის წარდგინებითამტკიცებს პარლამენტი დადგენილებით.
მუხლი 169. სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახურის წლიური ანგარიში
1. სახელმწიფო ინსპექტორი წელიწადში ერთხელ, არაუგვიანეს 31 მარტისა,პარლამენტს წარუდგენს ანგარიშს საქართველოში პერსონალურ მონაცემთა დაცვისმდგომარეობის, ფარული საგამოძიებო მოქმედებების ჩატარების და ელექტრონულიკომუნიკაციის მაიდენტიფიცირებელ მონაცემთა ცენტრალურ ბანკშიგანხორციელებული აქტივობების კონტროლის, აგრეთვე სახელმწიფო ინსპექტორისსამსახურის ქვემდებარე სისხლის სამართლის საქმეთა გამოძიების მდგომარეობისადა ამ მიმართულებებით სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახურის მიერ წინა წელსგანხორციელებული საქმიანობის შესახებ. სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახურისანგარიშს პარლამენტი განიხილავს რეგლამენტის 176-ე მუხლის მე-2 − მე-5 და მე-9პუნქტებით დადგენილი წესით.
2. სახელმწიფო ინსპექტორი პარლამენტს ასევე წელიწადში ერთხელწარუდგენს საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის 136-ე–138-ემუხლებით გათვალისწინებული საგამოძიებო მოქმედებებისა და 143 1 მუხლისპირველი ნაწილის „ა“ და „ბ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული ფარულისაგამოძიებო მოქმედებების ჩატარების კონტროლის შედეგების შესახებ ანგარიშს.აღნიშნულ ანგარიშს პარლამენტის ბიურო გადასცემს პარლამენტის შესაბამისკომიტეტს და ნდობის ჯგუფს.
მუხლი 170. იურიდიული დახმარების სამსახურის საქმიანობის ანგარიში 1. საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − იურიდიული დახმარების
სამსახურის (შემდგომ − იურიდიული დახმარების სამსახური) დირექტორიყოველწლიურად, არაუგვიანეს 1 მარტისა, პარლამენტს წარუდგენს იურიდიულიდახმარების სამსახურის წინა წლის საქმიანობის შესახებ ანგარიშს.
2. სავალდებულოა იურიდიული დახმარების სამსახურის საქმიანობის შესახებანგარიშის პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე განხილვა. აღნიშნულ ანგარიშსპარლამენტი განიხილავს რეგლამენტის 176-ე მუხლის მე-2−მე-5 და მე-9 პუნქტებითდადგენილი წესით. იურიდიული დახმარების სამსახურის საქმიანობის შესახებანგარიშის მოსმენის შემდეგ პარლამენტი დადგენილებით მოიწონებს ამ ანგარიშს ანიურიდიული დახმარების სამსახურს მოსთხოვს ცალკეული ხარვეზების აღმოფხვრასან/და საქმიანობის გაუმჯობესებას.
მუხლი 171. საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურისსაქმიანობის საჯარო ანგარიში
1. საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის უფროსი ან მისიმოადგილე წელიწადში ერთხელ, არაუგვიანეს 15 აპრილისა, პარლამენტს წარუდგენსსამსახურის მიერ წინა წელს გაწეული საქმიანობის შესახებ საჯარო ანგარიშს.აღნიშნულ ანგარიშს პარლამენტი განიხილავს რეგლამენტის 176-ე მუხლის მე-2–მე-5და მე-9 პუნქტებით დადგენილი წესით.
2. საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მიერ გაწეულისაქმიანობის შესახებ ანგარიშის განხილვის შემდეგ პარლამენტი დადგენილებითაფასებს სამსახურის საქმიანობას. პარლამენტის დადგენილებაში შეიძლება
მიეთითოს ცალკეული ხარვეზების აღმოფხვრასთან ან/და საქართველოსსახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის საქმიანობის გაუმჯობესებასთანდაკავშირებული რეკომენდაციები და წინადადებები.
3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტში მითითებული დადგენილების შესრულებასზედამხედველობს პარლამენტის თავდაცვისა და უშიშროების კომიტეტი.
4. საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის უფროსიუფლებამოსილია, ხოლო მოთხოვნის შემთხვევაში – ვალდებულია დაესწროსპარლამენტის, მისი კომიტეტისა და კომისიის სხდომებს, პასუხი გასცეს შესაბამისსხდომაზე დასმულ შეკითხვებს და წარმოადგინოს გაწეული საქმიანობის შესახებანგარიში. გაწეული საქმიანობის შესახებ ანგარიშის მოთხოვნის შემთხვევაშისაქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის უფროსი ვალდებულიაანგარიში მოთხოვნიდან 2 კვირის ვადაში წარმოადგინოს.
მუხლი 172. საქართველოს პროკურატურის საქმიანობის ანგარიში 1. საქართველოს გენერალური პროკურორი წელიწადში ერთხელ, არაუგვიანეს
15 მაისისა, პარლამენტს წარუდგენს საქართველოს პროკურატურის მიერ წინა წელსგაწეული საქმიანობის შესახებ ანგარიშს, რომელიც ეხება სისხლის სამართლისპოლიტიკის განხორციელების შედეგებს, ქვეყანაში ზოგადი კრიმინოგენურივითარების შეფასებას, მათ შორის, გავრცელებული დანაშაულების სტატისტიკურმაჩვენებლებს, მათი კატეგორიებისა და ტენდენციების მითითებით,სამართალწარმოების პროცესში ადამიანის უფლებებისა და თავისუფლებებისდაცვას, პროკურატურის საქმიანობის პრიორიტეტულ მიმართულებებს,პროკურორთა პროფესიული გადამზადებისა და განვითარების პროგრამებს.ანგარიში არ შეიცავს კონკრეტული სისხლის სამართლის საქმის გამოძიებასთან,სასამართლო განხილვასთან ან/და საქმის ცალკეულ გარემოებებთან დაკავშირებულსაკითხებს. აღნიშნულ ანგარიშს პარლამენტი განიხილავს რეგლამენტის 176-ემუხლის მე-2–მე-5 და მე-9 პუნქტებით დადგენილი წესით.
2. საქართველოს პროკურატურის მიერ გაწეული საქმიანობის შესახებანგარიშის განხილვის შემდეგ პარლამენტი დადგენილებით აფასებს მის საქმიანობას.პარლამენტის დადგენილებაში შეიძლება მიეთითოს ცალკეული ხარვეზებისაღმოფხვრასთან ან/და სამსახურის საქმიანობის გაუმჯობესებასთან დაკავშირებულირეკომენდაციები და წინადადებები.
3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტში მითითებული დადგენილების შესრულებასზედამხედველობს პარლამენტის იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი.
4. საქართველოს გენერალური პროკურორი, მისი პირველი მოადგილე ანმოადგილე უფლებამოსილია, ხოლო მოთხოვნის შემთხვევაში – ვალდებულიადაესწროს პარლამენტის, მისი კომიტეტისა და კომისიის სხდომებს, პასუხი გასცესსხდომაზე დასმულ შეკითხვებს და წარმოადგინოს გაწეული საქმიანობის შესახებანგარიში. აღნიშნული მოთხოვნა უნდა შეიცავდეს განსახილველისაკითხის/საკითხების შესახებ ამომწურავ ინფორმაციას. სხდომაზე მოწვეულსაქართველოს გენერალურ პროკურორს, მის პირველ მოადგილეს ან მოადგილეს
უფლება აქვს, არ ისაუბროს იმ საკითხების გარშემო, რომლებიც მისთვის წინასწარ არყოფილა ცნობილი. აგრეთვე, გენერალურ პროკურორს, მის პირველ მოადგილეს ანმოადგილეს არ შეიძლება დაუსვან კითხვა კონკრეტული სისხლის სამართლის საქმისგამოძიებასთან, სასამართლო განხილვასთან ან/და საქმის ცალკეულ გარემოებებთანდაკავშირებულ საკითხებზე.
5. გაწეული საქმიანობის შესახებ ანგარიშის მოთხოვნის შემთხვევაშისაქართველოს გენერალური პროკურორი, მისი პირველი მოადგილე ან მოადგილევალდებულია ანგარიში მოთხოვნიდან 2 კვირის ვადაში წარმოადგინოს.
მუხლი 173. გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის უნივერსალურიპერიოდული მიმოხილვის რეკომენდაციების შესრულებაზე ზედამხედველობა
1. საქართველოს მთავრობა პარლამენტს წარუდგენს გაერთიანებული ერებისორგანიზაციის ადამიანის უფლებათა საბჭოს უნივერსალური პერიოდულიმიმოხილვის სამუშაო ჯგუფის მიერ გაერთიანებული ერების ორგანიზაციისუნივერსალური პერიოდული მიმოხილვის ფარგლებში საქართველოს შესახებსაქართველოსთვის წარდგენილი რეკომენდაციების პროექტს საქართველოსმთავრობისთვის ოფიციალურად გადაცემის მომენტიდან არაუგვიანეს 1 კვირისა.
2. საქართველოს მთავრობა პარლამენტს წარუდგენს გაერთიანებული ერებისორგანიზაციის ადამიანის უფლებათა საბჭოს უნივერსალური პერიოდულიმიმოხილვის სამუშაო ჯგუფის მიერ გაერთიანებული ერების ორგანიზაციისუნივერსალური პერიოდული მიმოხილვის ფარგლებში საქართველოს შესახებსაქართველოსთვის წარდგენილი რეკომენდაციების საბოლოო ვარიანტსსაქართველოს მთავრობისთვის ოფიციალურად გადაცემის მომენტიდან არაუგვიანეს1 კვირისა.
3. საქართველოს მთავრობა პარლამენტს წარუდგენს გაერთიანებული ერებისორგანიზაციის უნივერსალური პერიოდული მიმოხილვის ფარგლებში აღებულირეკომენდაციების შესრულების შესახებ შუალედურ ანგარიშს (ასეთის არსებობისშემთხვევაში) გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის ადამიანის უფლებათასაბჭოსთვის წარდგენამდე არაუგვიანეს 2 თვისა.
4. საქართველოს მთავრობა პარლამენტს წარუდგენს გაერთიანებული ერებისორგანიზაციის უნივერსალური პერიოდული მიმოხილვის ფარგლებშისაქართველოში ადამიანის უფლებების დაცვის მდგომარეობის შესახებ საბოლოოანგარიშის პროექტს გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის ადამიანის უფლებათასაბჭოსთვის წარდგენამდე არაუგვიანეს 2 თვისა.
5. პარლამენტი ამ მუხლის პირველ–მე-4 პუნქტებში მითითებულდოკუმენტებს განიხილავს რეგლამენტის 176-ე მუხლის მე-2–მე-5 და მე-8–მე-10პუნქტებით დადგენილი წესით.
6. ამ მუხლში მითითებული დოკუმენტები პარლამენტის პლენარულსხდომაზე განიხილება წამყვანი კომიტეტის ან პარლამენტის ბიუროს (ბიუროსსხდომაზე დამსწრე წევრთა უმრავლესობის) მოთხოვნის საფუძველზე.
7. პარლამენტი ამ მუხლის პირველ–მე-4 პუნქტებში მითითებულიდოკუმენტების პლენარულ სხდომაზე განხილვის შემთხვევაში იღებსდადგენილებას.
მუხლი 174. გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის საზედამხედველოორგანოების ანგარიშები საქართველოს მიმართ
1. საქართველოს მთავრობა გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის შესაბამისიკომიტეტის მიერ დადგენილ ვადაში, ამავე კომიტეტის დამფუძნებელიხელშეკრულების შესრულების შესახებ ანგარიშის წარდგენამდე არაუგვიანეს 2 თვისაანგარიშის პროექტს წარუდგენს პარლამენტს.
2. გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის საზედამხედველო ორგანოებისმიერ საქართველოს მიმართ შესაბამის ანგარიშებში მოცემული რეკომენდაციებისშესრულების შესახებ საქართველოს მთავრობის მიერ წარდგენილ ინფორმაციასპარლამენტის შესაბამისი კომიტეტი ისმენს მოთხოვნისამებრ.
3. საქართველოს მთავრობა პარლამენტს ყოველწლიურად, არაუგვიანესშესაბამისი წლის 1 აპრილისა, წარუდგენს გაერთიანებული ერების ორგანიზაციისშესაბამისი კომიტეტის მიერ საქართველოს წინააღმდეგ ინდივიდუალურსაჩივრებთან დაკავშირებით მიღებული გადაწყვეტილებების აღსრულებისმდგომარეობის შესახებ ანგარიშს.
4. პარლამენტი ამ მუხლში მითითებულ დოკუმენტებს განიხილავს რეგლამენტის 176-ე მუხლის მე-2–მე-5 და მე-8–მე-10 პუნქტებით დადგენილი წესით.
5. ამ მუხლში მითითებული დოკუმენტები პარლამენტის პლენარულსხდომაზე განიხილება წამყვანი კომიტეტის ან პარლამენტის ბიუროს (ბიუროსსხდომაზე დამსწრე წევრთა უმრავლესობის) მოთხოვნის საფუძველზე.
6. პარლამენტი ამ მუხლის პირველ–მე-3 პუნქტებში მითითებულიდოკუმენტების პლენარულ სხდომაზე განხილვის შემთხვევაში იღებსდადგენილებას.
მუხლი 175. ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოსგადაწყვეტილებების აღსრულებაზე ზედამხედველობა
1. საქართველოს მთავრობა პარლამენტს წელიწადში ერთხელ, არაუგვიანეს 1აპრილისა, წარუდგენს:
ა) ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოსგადაწყვეტილებების/განჩინებების აღსრულების შესახებ ანგარიშს იმ საქმეებთანდაკავშირებით, რომლებზედაც წინა წელს მიღებულია ევროპის საბჭოს მინისტრთაკომიტეტის საბოლოო რეზოლუცია (ასეთის არსებობის შემთხვევაში);
ბ) ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოსგადაწყვეტილებების/განჩინებების აღსრულების სამოქმედო გეგმას მიმდინარესაქმეებთან დაკავშირებით, აგრეთვე ამ საქმეების შესახებ ევროპის საბჭოს
მინისტრთა კომიტეტის გადაწყვეტილებებსა და შუალედურ რეზოლუციებს (ასეთისარსებობის შემთხვევაში).
2. პარლამენტი ამ მუხლის პირველ პუნქტში მითითებულ დოკუმენტებსგანიხილავს რეგლამენტის 176-ე მუხლის მე-2–მე-5 და მე-8–მე-10 პუნქტებითდადგენილი წესით.
3. წამყვანი კომიტეტი ამ მუხლით გათვალისწინებული საკითხებისსაკომიტეტო განხილვისთვის მომზადების მიზნით ეცნობა დაინტერესებულიპირის/პირების მოსაზრებებსა და შეფასებებს ადამიანის უფლებათა ევროპულისასამართლოს გადაწყვეტილებების/განჩინებების აღსრულების მდგომარეობისშესახებ.
4. ამ მუხლში მითითებული დოკუმენტები პარლამენტის პლენარულსხდომაზე განიხილება წამყვანი კომიტეტის ან პარლამენტის ბიუროს (ბიუროსსხდომაზე დამსწრე წევრთა უმრავლესობის) მოთხოვნის საფუძველზე.
5. პარლამენტი ამ მუხლის პირველ პუნქტში მითითებული დოკუმენტებისპლენარულ სხდომაზე განხილვის შემთხვევაში იღებს დადგენილებას.
მუხლი 176. პარლამენტისათვის წარდგენილი ანგარიშის განხილვა 1. პარლამენტისათვის წარდგენილ ანგარიშს, გარდა ამ რეგლამენტით
გათვალისწინებული შემთხვევებისა, პარლამენტი განიხილავს ამ მუხლითდადგენილი წესით.
2. ანგარიშს პარლამენტის აპარატის საორგანიზაციო დეპარტამენტიწარუდგენს პარლამენტის ბიუროს უახლოეს სხდომას.
3. პარლამენტის ბიურო უახლოეს სხდომაზე იღებს გადაწყვეტილებასანგარიშის განხილვის პროცედურის დაწყების თაობაზე, განსაზღვრავს წამყვანკომიტეტს და ანგარიშის საპარლამენტო განხილვის ვადებს. ამის შემდეგ ანგარიშიგანსახილველად გადაეცემა წამყვან კომიტეტს, სხვა კომიტეტებს, ფრაქციებს,უმრავლესობასა და უმცირესობას.
4. პარლამენტის კომიტეტები, ფრაქციები, უმრავლესობა და უმცირესობაპარლამენტის ბიუროს მიერ განსაზღვრულ ვადაში გადასცემენ წამყვან კომიტეტსანგარიშის თაობაზე თავიანთ შენიშვნებს.
5. წამყვანი კომიტეტი პარლამენტის ბიუროს მიერ განსაზღვრულ ვადაშიკომიტეტის სხდომაზე განიხილავს ანგარიშს, ამზადებს დასკვნას და წარუდგენსპარლამენტის ბიუროს.
6. ანგარიშის პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე განხილვა სავალდებულოა,თუ შესაბამისი კანონით გათვალისწინებულია ანგარიშის წარმდგენი ორგანოსდაკომპლექტებაში პარლამენტის მონაწილეობა.
7. თუ შესაბამისი კანონით გათვალისწინებული არ არის ანგარიშის წარმდგენიორგანოს დაკომპლექტებაში პარლამენტის მონაწილეობა, წარდგენილი ანგარიშიპარლამენტის პლენარულ სხდომაზე განიხილება წამყვანი კომიტეტის ანპარლამენტის ბიუროს (ბიუროს სხდომაზე დამსწრეთა უმრავლესობის) მოთხოვნისსაფუძველზე.
8. ანგარიშის პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე განხილვისსავალდებულოობის საკითხი აღინიშნება წამყვანი კომიტეტის დასკვნაში.
9. ანგარიში პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე განიხილება კანონპროექტისპირველი მოსმენით განხილვისათვის დადგენილი წესით.
10. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე ანგარიშის თაობაზე მომხსენებლად,როგორც წესი, გამოდის წამყვანი კომიტეტის მიერ დანიშნული მომხსენებელი.
11. ანგარიშის განხილვის დასრულების შემდეგ პარლამენტი ცნობად იღებსწარმოდგენილ ანგარიშს ან უფლებამოსილია მიიღოს დადგენილება.
12. კანონითა და რეგლამენტით გათვალისწინებულ შემთხვევებში შესაბამისისახელმწიფო ორგანოს/თანამდებობის პირის მოხსენება, მიმოხილვა ან ინფორმაციაგანიხილება ამ მუხლით დადგენილი წესით.
მუხლი 177. საჯარო ინფორმაციის შესახებ ანგარიშების განხილვის წესი 1. პარლამენტის ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის
კომიტეტი საგაზაფხულო სესიის დასრულებამდე შეიმუშავებს და პარლამენტისბიუროს წარუდგენს ერთიან დასკვნას საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციულიკოდექსის 49-ე მუხლით დადგენილი წესით საჯარო დაწესებულებების მიერპარლამენტისათვის წარმოდგენილი ანგარიშების შესახებ. პარლამენტის ბიუროსსაკითხი განსახილველად შეაქვს უახლოესი პლენარული სხდომის დღის წესრიგში.პარლამენტი აღნიშნულ საკითხს განიხილავს რეგლამენტით კანონპროექტისპირველი მოსმენით განხილვისთვის დადგენილი წესით და იღებს დადგენილებასსაჯარო ინფორმაციის შესახებ ანგარიშების შეფასების და შესაბამისირეკომენდაციების თაობაზე.
2. პარლამენტის ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციისკომიტეტი უფლებამოსილია შესაბამისი დასკვნის მომზადების მიზნით დარგობრივისპეციალიზაციის მიხედვით პარლამენტის შესაბამის კომიტეტებს გადაუგზავნოსსაჯარო დაწესებულებების მიერ პარლამენტისათვის წარმოდგენილი ანგარიშები.პარლამენტის კომიტეტი უფლებამოსილია მოამზადოს ამ ანგარიშების შესახებდასკვნა.
3. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ანგარიშების განხილვისდაწყების შესახებ ინფორმაციას პარლამენტის ადამიანის უფლებათა დაცვისა დასამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტი აქვეყნებს პარლამენტის ვებგვერდზე.პარლამენტის ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციისკომიტეტი შეისწავლის ანგარიშების და მათში ასახული ინფორმაციის შესახებპარლამენტში შემოსულ მოქალაქეთა და ორგანიზაციათა განცხადებებს.
მუხლი 178. იმპიჩმენტის წესით თანამდებობიდან გადაყენების საკითხისაღძვრა
1. საქართველოს პრეზიდენტის, საქართველოს უზენაესი სასამართლოსმოსამართლის, საქართველოს მთავრობის წევრის, საქართველოს გენერალურიპროკურორის, გენერალური აუდიტორის, საქართველოს ეროვნული ბანკის საბჭოს
წევრის იმპიჩმენტის წესით თანამდებობიდან გადაყენების საკითხის აღძვრისუფლება აქვს პარლამენტის სრული შემადგენლობის არანაკლებ ერთ მესამედს.
2. იმპიჩმენტის წესით თანამდებობიდან გადაყენების საკითხის აღძვრისწერილობით მოთხოვნაში ჩამოყალიბებული უნდა იყოს:
ა) იმ ქმედების აღწერა, რომელიც, საკითხის აღძვრის ინიციატორთა აზრით,იმპიჩმენტის საფუძველია;
ბ) საქართველოს კონსტიტუციის დებულებანი, რომლებსაც, საკითხის აღძვრისინიციატორთა აზრით, არღვევს თანამდებობის პირი, ან/და საქართველოს სისხლისსამართლის კოდექსის მუხლი/მუხლები, რომლით/რომლებით გათვალისწინებულიდანაშაულიც, საკითხის აღძვრის ინიციატორთა აზრით, ჩაიდინა თანამდებობისპირმა;
გ) მტკიცებულებანი, რომლებიც, საკითხის აღძვრის ინიციატორთა აზრით,ადასტურებს კონსტიტუციური წარდგინების საფუძვლიანობას.
3. თანამდებობის პირის იმპიჩმენტის წესით თანამდებობიდან გადაყენებისსაკითხის აღძვრისათვის კონსტიტუციური წარდგინების შედგენის შემდეგ,პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტისთვის შესაბამისიწარდგინების გადაცემიდან 3 დღის ვადაში აღნიშნული კომიტეტი ამოწმებსხელმოწერების ნამდვილობას და ადგენს შესაბამის დასკვნას.
4. თანამდებობის პირის იმპიჩმენტის წესით თანამდებობიდან გადაყენებისსაკითხის აღძვრის ინიციატორებმა საკითხის აღძვრიდან 7 დღის ვადაშიდასკვნისათვის კონსტიტუციური წარდგინებით უნდა მიმართონ საქართველოსსაკონსტიტუციო სასამართლოს.
5. დაუშვებელია პარლამენტის მიერ საქართველოს პრეზიდენტისათვისწარდგენილი ბრალდების განხილვა ან გადაწყვეტილების მიღება საგანგებო ანსაომარი მდგომარეობის დროს. ასეთ შემთხვევაში პარლამენტი საქართველოსპრეზიდენტისათვის წარდგენილი ბრალდების განხილვას იწყებს/აგრძელებსსაგანგებო ან საომარი მდგომარეობის გაუქმების შემდეგ, უახლოესი (მორიგი ანრიგგარეშე) სესიის პირველსავე სხდომაზე.
6. თუ თანამდებობის პირი, რომლის იმპიჩმენტის წესით თანამდებობიდანგადაყენების საკითხიც აღიძრა, გადადგა ან გაათავისუფლეს თანამდებობიდან, მისმიმართ იმპიჩმენტის პროცედურა წყდება.
მუხლი 179. იმპიჩმენტის წესით თანამდებობიდან გადაყენების საკითხისგანხილვა
1. პარლამენტის მიერ რეგლამენტის 178-ე მუხლის პირველი პუნქტითგათვალისწინებული თანამდებობის პირის ქმედებაზე საქართველოსსაკონსტიტუციო სასამართლოს დასკვნის მიღების შემდეგ, დაუყოვნებლივ, მაგრამარაუგვიანეს 3 საათისა, აღნიშნული ფაქტი ეცნობება პარლამენტის თავმჯდომარეს,ამ თანამდებობის პირის იმპიჩმენტის წესით თანამდებობიდან გადაყენების საკითხისაღძვრის ინიციატორებს, ფრაქციებს და დამოუკიდებელ პარლამენტის წევრებს.
2. თუ საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლომ თავისი დასკვნითდაადასტურა რეგლამენტის 178-ე მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებულითანამდებობის პირის მიერ საქართველოს კონსტიტუციის დარღვევა ან მისქმედებაში დანაშაულის ნიშნების არსებობა და პარლამენტის მიერ აღნიშნულისასამართლოს დასკვნის მიღების დროს მიმდინარეობს პარლამენტის მორიგი ანრიგგარეშე სესია, დასკვნის მიღებიდან არაუგვიანეს მე-5 კალენდარული დღისაპარლამენტი იღებს დადგენილებას დასკვნის განხილვისა და კენჭისყრის გრაფიკისთაობაზე.
3. თუ საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლომ თავისი დასკვნითდაადასტურა თანამდებობის პირის მიერ საქართველოს კონსტიტუციის დარღვევა ანმის ქმედებაში დანაშაულის ნიშნების არსებობა და პარლამენტის მიერ აღნიშნულისასამართლოს დასკვნის მიღების დროს არ მიმდინარეობს პარლამენტის მორიგი ანრიგგარეშე სესია, დასკვნის მიღებიდან არაუგვიანეს 24 საათისა პარლამენტისთავმჯდომარე საქართველოს პრეზიდენტს წარუდგენს რიგგარეშე სესიის მოწვევისმოთხოვნას.
4. თუ საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლომ თავისი დასკვნითდაადასტურა რეგლამენტის 178-ე მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებულითანამდებობის პირის მიერ საქართველოს კონსტიტუციის დარღვევა ან მისქმედებაში დანაშაულის ნიშნების არსებობა, პარლამენტი აღნიშნული სასამართლოსდასკვნის მიღებიდან 2 კვირის ვადაში პლენარულ სხდომაზე განიხილავს და კენჭსუყრის თანამდებობის პირის იმპიჩმენტის წესით თანამდებობიდან გადაყენებისსაკითხს. პარლამენტის გადაწყვეტილებით, ეს პლენარული სხდომა შეიძლებადახურულად გამოცხადდეს.
5. პარლამენტში რეგლამენტის 178-ე მუხლის პირველი პუნქტითგათვალისწინებული თანამდებობის პირისათვის წარდგენილი ბრალდებისგანხილვაში პარლამენტის მოწვევით შეიძლება მონაწილეობდეს თავად ესთანამდებობის პირი, ხოლო განხილვაში ამ თანამდებობის პირის მონაწილეობისშეუძლებლობის შემთხვევაში – მისი წარმომადგენელი.
6. თუ საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლომ თავისი დასკვნით არდაადასტურა არც რეგლამენტის 178-ე მუხლის პირველი პუნქტითგათვალისწინებული თანამდებობის პირის მიერ საქართველოს კონსტიტუციისდარღვევა და არც მის ქმედებაში დანაშაულის ნიშნების არსებობა, ამ თანამდებობისპირის მიმართ იმპიჩმენტის პროცედურა წყდება.
მუხლი 180. იმპიჩმენტის თაობაზე გადაწყვეტილების მიღება 1. საქართველოს პრეზიდენტი იმპიჩმენტის წესით თანამდებობიდან
გადაყენებულად ჩაითვლება, თუ ამ გადაწყვეტილებას მხარს დაუჭერს პარლამენტისსრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედი.
2. საქართველოს უზენაესი სასამართლოს მოსამართლე, საქართველოსმთავრობის წევრი, საქართველოს გენერალური პროკურორი, გენერალურიაუდიტორი, საქართველოს ეროვნული ბანკის საბჭოს წევრი იმპიჩმენტის წესით
თანამდებობიდან გადაყენებულად ჩაითვლება, თუ ამ გადაწყვეტილებას მხარსდაუჭერს პარლამენტის სრული შემადგენლობის უმრავლესობა.
3. ამ მუხლით გათვალისწინებული თანამდებობის პირის იმპიჩმენტის წესითთანამდებობიდან გადაყენების საკითხზე კენჭისყრა ფარულია.
4. პარლამენტის გადაწყვეტილების შესახებ დაუყოვნებლივ ეცნობება იმთანამდებობის პირს, რომლის თანამდებობიდან გადაყენების საკითხიცგანიხილებოდა.
5. თუ პარლამენტმა რეგლამენტის 179-ე მუხლის მე-4 პუნქტით განსაზღვრულვადაში კენჭი არ უყარა თანამდებობის პირის იმპიჩმენტის წესით თანამდებობიდანგადაყენების საკითხს ან ამ გადაწყვეტილებას მხარი არ დაუჭირა პარლამენტისწევრთა საქართველოს კონსტიტუციით გათვალისწინებულმა რაოდენობამ, საკითხიმოხსნილად ჩაითვლება და დაუშვებელია აღნიშნული თანამდებობის პირისთვისიმავე ბრალდების წარდგენა.
მუხლი 181. სახელმწიფო ინსპექტორის თანამდებობიდან გათავისუფლება 1. „სახელმწიფო ინსპექტორის სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის
მე-9 მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში სახელმწიფოინსპექტორის უფლებამოსილება შეწყვეტილად ჩაითვლება შესაბამისი გარემოებისდადგომის მომენტიდან, რის შესახებაც პარლამენტის თავმჯდომარე დაუყოვნებლივაცნობებს პარლამენტს. პარლამენტი სახელმწიფო ინსპექტორს უფლებამოსილებასუწყვეტს პარლამენტის თავმჯდომარის ინფორმაციის ცნობად მიღების საფუძველზე.
2. სახელმწიფო ინსპექტორი ხელშეუხებელია. სახელმწიფო ინსპექტორისსისხლის სამართლის პასუხისგებაში მიცემა, დაკავება ან დაპატიმრება, მისისაცხოვრებელი ან სამუშაო ადგილის, მანქანის ან პირადი გაჩხრეკა შეიძლებამხოლოდ პარლამენტის თანხმობით. გამონაკლისია დანაშაულზე წასწრებისშემთხვევა, რაც დაუყოვნებლივ უნდა ეცნობოს პარლამენტს. თუ პარლამენტი 48საათის განმავლობაში არ მისცემს თანხმობას, დაკავებული ან დაპატიმრებულისახელმწიფო ინსპექტორი დაუყოვნებლივ უნდა გათავისუფლდეს. საგამოძიებომოქმედებათა ჩატარების შესახებ წინადადება პარლამენტში შეაქვს საქართველოსგენერალურ პროკურორს. ამ წინადადების საფუძვლიანობას 5 დღის ვადაშიშეისწავლის და განიხილავს პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესებისკომიტეტი, რომელიც წერილობით დასკვნას წარუდგენს პარლამენტის ბიუროს.პარლამენტის ბიურო საკითხს განსახილველად სვამს პარლამენტის უახლოესპლენარულ სხდომაზე. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე საკითხის განხილვისშემდეგ გადაწყვეტილება მიიღება დადგენილებით. პარლამენტის სესიებს შორისპერიოდში სახელმწიფო ინსპექტორის დანაშაულზე წასწრების შემთხვევაში საკითხიგანიხილება საქართველოს კონსტიტუციის 44-ე მუხლის მე-2 პუნქტით დადგენილიწესით.
3. სახელმწიფო ინსპექტორის დაკავებაზე ან დაპატიმრებაზე პარლამენტისმიერ თანხმობის მიცემის შემთხვევაში მას პარლამენტის დადგენილებითშეუჩერდება უფლებამოსილება სისხლისსამართლებრივი დევნის შეწყვეტის შესახებ
დადგენილების/განჩინების გამოტანამდე ან სასამართლოს განაჩენის კანონიერძალაში შესვლამდე.
მუხლი 182. იურიდიული დახმარების სამსახურის დირექტორისთანამდებობიდან გათავისუფლება
1. პარლამენტი უფლებამოსილია მიიღოს იურიდიული დახმარებისსამსახურის დირექტორის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შესახებდადგენილება იურიდიული დახმარების სამსახურის საქმიანობის შესახებანგარიშის მოსმენის შემდეგ, აგრეთვე იურიდიული დახმარების საბჭოს წევრთაარანაკლებ ერთი მესამედის წარდგინების ან სხვა წყაროდან მიღებული ინფორმაციისსაფუძველზე, თუ იგი დაასკვნის, რომ არსებობს იურიდიული დახმარებისსამსახურის დირექტორისთვის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის„იურიდიული დახმარების შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-13 მუხლის მე-7პუნქტის „დ“ და „ე“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საფუძვლები.
2. თუ იურიდიული დახმარების სამსახურის საქმიანობის შესახებ ანგარიშისმოსმენისას გამოიკვეთა იურიდიული დახმარების სამსახურის დირექტორისთვისუფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის „იურიდიული დახმარების შესახებ“საქართველოს კანონის მე-13 მუხლის მე-7 პუნქტის „დ“ და „ე“ ქვეპუნქტებითგათვალისწინებული საფუძვლები, პარლამენტის სრული შემადგენლობის არანაკლებერთ მეხუთედს უფლება აქვს, ანგარიშის მოსმენის დასრულებიდან 3 დღის ვადაშიდასვას იურიდიული დახმარების სამსახურის დირექტორის უფლებამოსილებისვადამდე შეწყვეტის საკითხი. იურიდიული დახმარების სამსახურის დირექტორისუფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საკითხს პარლამენტი უახლოეს პლენარულსხდომაზე განიხილავს.
3. იურიდიული დახმარების სამსახურის დირექტორის უფლებამოსილებისვადამდე შეწყვეტის შესახებ იურიდიული დახმარების საბჭოს წევრთა არანაკლებერთი მესამედის წარდგინება ან ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებულისხვა წყაროდან მიღებული ინფორმაცია წერილობით წარედგინება პარლამენტისთავმჯდომარეს, რომელიც მას პარლამენტის ბიუროს უახლოეს სხდომას წარუდგენს.პარლამენტის ბიურო განსაზღვრავს იურიდიული დახმარების სამსახურისდირექტორის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საკითხის განმხილველკომიტეტს და განხილვის ვადას. შესაბამისი კომიტეტი განიხილავს აღნიშნულსაკითხს და მოტივირებულ დასკვნას წარუდგენს პარლამენტის ბიუროს.პარლამენტის ბიუროს ეს საკითხი შეაქვს პარლამენტის უახლოესი პლენარულისხდომის დღის წესრიგში. თუ პლენარულ სხდომაზე საკითხის განხილვისასპარლამენტი მიიჩნევს, რომ არსებობს იურიდიული დახმარების სამსახურისდირექტორის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის „იურიდიული დახმარებისშესახებ“ საქართველოს კანონის მე-13 მუხლის მე-7 პუნქტის „დ“ და „ე“ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საფუძვლები, იგი მიიღებს დადგენილებასიურიდიული დახმარების სამსახურის დირექტორის უფლებამოსილების ვადამდეშეწყვეტის შესახებ.
მუხლი 183. საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურისუფროსის თანამდებობიდან გათავისუფლება
1. საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მიერ გაწეულისაქმიანობის შესახებ ანგარიშის მოსმენის შემდეგ პარლამენტის სრულიშემადგენლობის არანაკლებ ერთ მესამედს უფლება აქვს, დასვას საქართველოსსახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის უფროსის თანამდებობიდან გადაყენებისსაკითხი, თუ ანგარიშის მოსმენისას გამოიკვეთა ასეთი გადაწყვეტილების მიღებისაუცილებლობა. ასეთ შემთხვევაში ინიციატორებმა უნდა მიუთითონზემოაღნიშნული საკითხის დასმის მიზეზები/საფუძვლები. პარლამენტი საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის უფროსის თანამდებობიდანგადაყენების საკითხს განიხილავს და კენჭს უყრის უახლოეს პლენარულ სხდომაზე,საკითხის დასმიდან არაუადრეს 2 დღისა. შესაბამისი გადაწყვეტილება მიიღებაფარული კენჭისყრით, პარლამენტის სრული შემადგენლობის უმრავლესობით.
2. საქართველოს მთავრობის მიერ საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოებისსამსახურის უფროსის უფლებამოსილების შეჩერებისა და პარლამენტისთვის მისიუფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის მოთხოვნის წარდგენის შესახებსაქართველოს მთავრობის განკარგულების მიღებიდან 2 კვირის ვადაში პარლამენტიპარლამენტის თავდაცვისა და უშიშროების კომიტეტის დასკვნის საფუძველზე,რეგლამენტით დადგენილი წესით განიხილავს სამსახურის უფროსისუფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საკითხს და სრული შემადგენლობისუმრავლესობით, ფარული კენჭისყრით იღებს გადაწყვეტილებას სამსახურისუფროსის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შესახებ. თუ აღნიშნულ ვადაშიკენჭისყრა არ ჩატარდა და ამ ვადის ბოლო დღე დაემთხვა იმ დღეს, როდესაცპარლამენტის მორიგი პლენარული სხდომა არ იმართება, კენჭისყრა უახლოესპლენარულ სხდომაზე ჩატარდება. თუ პარლამენტმა ზემოაღნიშნული პროცედურითგანსაზღვრულ ვადაში არ მიიღო საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოებისსამსახურის უფროსის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შესახებგადაწყვეტილება, სამსახურის უფროსის უფლებამოსილების შეჩერების შესახებსაქართველოს მთავრობის განკარგულება ძალადაკარგულად ითვლება.
3. „საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის შესახებ“საქართველოს კანონის მე-10 მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“ ან „ე“ ქვეპუნქტითგათვალისწინებული საფუძვლის არსებობისას პარლამენტი უფლებამოსილიაპარლამენტის თავდაცვისა და უშიშროების კომიტეტის დასკვნის საფუძველზე, ამდასკვნის მისთვის წარდგენიდან 2 კვირის ვადაში, რეგლამენტით დადგენილი წესითგანიხილოს საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის უფროსისუფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საკითხი და სრული შემადგენლობისუმრავლესობით, ფარული კენჭისყრით მიიღოს გადაწყვეტილება სამსახურისუფროსის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შესახებ. თუ აღნიშნულ ვადაშიკენჭისყრა არ ჩატარდა და ამ ვადის ბოლო დღე დაემთხვა იმ დღეს, როდესაცპარლამენტის მორიგი პლენარული სხდომა არ იმართება, კენჭისყრა უახლოეს
პლენარულ სხდომაზე ჩატარდება. თუ კენჭისყრა კვლავ არ ჩატარდა, საკითხი დღისწესრიგიდან მოხსნილად ითვლება.
4. „საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის შესახებ“საქართველოს კანონის მე-10 მუხლის პირველი პუნქტის „ა“, „გ“, „დ“, „ვ“ ან „თ“ქვეპუნქტით გათვალისწინებული საფუძვლის არსებობისას პარლამენტისსაპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი შესაბამისი ფაქტის გამოვლენიდანან მის შესახებ ინფორმაციის მიღებიდან 1 კვირის ვადაში, რეგლამენტის მე-6 მუხლისმე-3 და მე-9–მე-11 პუნქტებით დადგენილი წესით შეისწავლის მისი ნამდვილობისსაკითხს და შესაბამის დასკვნას წარუდგენს პარლამენტის უახლოეს პლენარულსხდომას. ამ დასკვნაში აღნიშნულ ინფორმაციას პარლამენტი ცნობად იღებს, რაცფორმდება პლენარული სხდომის საოქმო ჩანაწერით. ზემოაღნიშნული ინფორმაციისცნობად მიღების მომენტიდან საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოებისსამსახურის უფროსს ვადამდე უწყდება უფლებამოსილება.
5. თუ პარლამენტმა ამ მუხლის პირველი–მე-3 პუნქტებით გათვალისწინებულშემთხვევებში არ მიიღო გადაწყვეტილება საქართველოს სახელმწიფოუსაფრთხოების სამსახურის უფროსის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტისშესახებ, მომდევნო 6 თვის განმავლობაში იმავე მიზეზით/საფუძვლით მისიუფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საკითხის განმეორებით დასმა არ შეიძლება.
მუხლი 184. საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭოსთვისუნდობლობის გამოცხადება და საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭოსწევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტა
1. პარლამენტი უფლებამოსილია უნდობლობა გამოუცხადოსსაზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭოს, თუ:
ა) არ შესრულდა სამეურვეო საბჭოს მიერ „მაუწყებლობის შესახებ“საქართველოს კანონის საფუძველზე და მის მოთხოვნათა გათვალისწინებითგანსაზღვრული პროგრამული პრიორიტეტები და საბჭომ არ განახორციელაქმედითი ღონისძიებები მათ შესასრულებლად;
ბ) არ შესრულდა „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონის საფუძველზემიღებული ბიუჯეტი და საბჭომ არ განახორციელა ქმედითი ღონისძიებები მისშესასრულებლად.
2. საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭოს უნდობლობის საკითხისდასმის უფლება აქვს პარლამენტის სრული შემადგენლობის არანაკლებ ერთმესამედს. საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭოსთვის უნდობლობისგამოცხადების შესახებ გადაწყვეტილება მიღებულად ჩაითვლება, თუ მას მხარსდაუჭერს პარლამენტის სრული შემადგენლობის არანაკლებ სამი მეხუთედი.პარლამენტის სრული შემადგენლობის არანაკლებ სამი მეხუთედის მხარდაჭერისარარსებობის შემთხვევაში დაუშვებელია უნდობლობის საკითხის დასმა მომდევნო 1წლის განმავლობაში.
3. საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭოს წევრისუფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საკითხის დასმის უფლება აქვს
პარლამენტის სრული შემადგენლობის არანაკლებ ერთ მეხუთედს იმ შემთხვევაში,თუ სამეურვეო საბჭოს წევრი დაარღვევს ინტერესთა კონფლიქტის „მაუწყებლობისშესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილ ნორმებს, ზედიზედ 2 თვისგანმავლობაში არასაპატიო მიზეზით არ განახორციელებს სამეურვეო საბჭოს წევრისუფლებამოსილებას ან 1 კალენდარული წლის განმავლობაში 3 თვეზე მეტი ხნით არან ვერ განახორციელებს სამეურვეო საბჭოს წევრის უფლებამოსილებას.
4. პარლამენტის დადგენილებით, რომელიც მიიღება პლენარულ სხდომაზედამსწრეთა ხმების უმრავლესობით, მაგრამ არანაკლებ პარლამენტის სრულიშემადგენლობის ერთი მესამედისა, საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭოსწევრს უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდება ამ მუხლის მე-3 პუნქტითგათვალისწინებულ შემთხვევაში. პარლამენტის დადგენილებით საზოგადოებრივიმაუწყებლის სამეურვეო საბჭოს წევრს უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდებააგრეთვე „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონის 27-ე მუხლის პირველიპუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში.
5. საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭოს წევრისუფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის მოთხოვნის წარდგენიდან 30 კალენდარულიდღის ვადაში, ხოლო თუ ეს ვადა დაემთხვა პარლამენტის სესიებს შორის პერიოდს –მომდევნო სესიის დაწყებიდან 10 კალენდარული დღის ვადაში, პარლამენტიპლენარულ სხდომაზე განიხილავს და კენჭს უყრის საზოგადოებრივი მაუწყებლისსამეურვეო საბჭოს წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საკითხს.
6. ერთი და იმავე ფაქტის საფუძველზე საზოგადოებრივი მაუწყებლისსამეურვეო საბჭოს წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საკითხისგანმეორებით დასმა დაუშვებელია.
7. „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონის 27-ე მუხლის პირველიპუნქტის „ე“ და „ვ“ ქვეპუნქტების საფუძველზე საზოგადოებრივი მაუწყებლისსამეურვეო საბჭოს წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შესახებინფორმაციას პარლამენტი იღებს ცნობად.
მუხლი 185. საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის წევრისთანამდებობიდან გათავისუფლება
1. თუ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის წევრის მიმართკანონიერ ძალაში შევა სასამართლოს გამამტყუნებელი განაჩენი, რომელიც სასჯელისსახით ითვალისწინებს თავისუფლების შეზღუდვას, ვადიან თავისუფლებისაღკვეთას ან უვადო თავისუფლების აღკვეთას, ან თუ სასამართლო მასუგზო-უკვლოდ დაკარგულად აღიარებს ან მხარდაჭერის მიმღებად ცნობს დასასამართლოს გადაწყვეტილებით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული, ან თუაღნიშნული კომისიის წევრი გადადგება თანამდებობიდან ან გარდაიცვლება,პარლამენტი მითითებული გარემოების დადგომიდან 1 თვის ვადაში იღებსგადაწყვეტილებას მისი თანამდებობიდან გათავისუფლების შესახებ.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული გარემოებისდადგომისას მოქმედებს რეგლამენტის მე-6 მუხლით პარლამენტის წევრის
უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტისათვის დადგენილი პროცედურები.საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის წევრი თანამდებობიდანგათავისუფლებულად ჩაითვლება, თუ ამ გადაწყვეტილებას მხარს დაუჭერსპარლამენტის პლენარულ სხდომაზე დამსწრე პარლამენტის წევრთა უმრავლესობა.
3. პარლამენტის სრული შემადგენლობის არანაკლებ ერთ მესამედს შეუძლიააღძრას საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის წევრისთანამდებობიდან გათავისუფლების პროცედურა:
ა) ინტერესთა კონფლიქტის „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონითდადგენილი ნორმების დარღვევის შემთხვევაში;
ბ) ზედიზედ 15 დღეზე ან წლის განმავლობაში 2 თვეზე მეტი ხნითარასაპატიო მიზეზით კომისიის წევრის უფლებამოსილების განუხორციელებლობისშემთხვევაში.
4. საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის წევრისთანამდებობიდან გათავისუფლების პროცედურის აღძვრის ინიციატორმაპარლამენტის წევრებმა დოკუმენტური მტკიცებულებებით უნდა დაასაბუთონკომისიის წევრის თანამდებობიდან გათავისუფლების კონკრეტული საფუძველი.
5. პარლამენტის წევრთა ხელმოწერების შეგროვებიდან 30 დღის ვადაშიპარლამენტს სრული შემადგენლობის უმრავლესობით პლენარული სხდომის დღისწესრიგში შეაქვს საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის წევრისთანამდებობიდან გათავისუფლების საკითხი.
6. პლენარული სხდომის დღის წესრიგში შეტანიდან 30 დღის ვადაშიპარლამენტი კენჭს უყრის საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიისწევრის თანამდებობიდან გათავისუფლების საკითხს. კომისიის წევრისთანამდებობიდან გასათავისუფლებლად საჭიროა პარლამენტის სრულიშემადგენლობის სამ მეხუთედზე მეტის თანხმობა.
7. თუ ხმების რაოდენობა საკმარისზე ნაკლებია ან თუ პარლამენტი არგამართავს კენჭისყრას ამ მუხლის მე-6 პუნქტით განსაზღვრულ ვადაში,საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის წევრის თანამდებობიდანგათავისუფლების პროცედურა წყდება.
8. ერთი ფაქტის საფუძველზე საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნულიკომისიის წევრის თანამდებობიდან გათავისუფლების საკითხის ორჯერ დასმადაუშვებელია.
მუხლი 186. საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგებისმარეგულირებელი ეროვნული კომისიის წევრის გადაყენება
საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელიეროვნული კომისიის წევრის მიერ „საჯარო დაწესებულებაში ინტერესთაშეუთავსებლობისა და კორუფციის შესახებ“ საქართველოს კანონის მოთხოვნებისდარღვევის ან/და ზედიზედ 4 თვის განმავლობაში სამსახურებრივი მოვალეობისშეუსრულებლობის შემთხვევაში კომისიის წევრის გადაყენების თაობაზეგადაწყვეტილებას სრული შემადგენლობის უმრავლესობით იღებს პარლამენტი.
მუხლი 187. საპენსიო სააგენტოს საინვესტიციო საბჭოს წევრისთანამდებობიდან გათავისუფლება
1. საპენსიო სააგენტოს საინვესტიციო საბჭოს წევრის თანამდებობიდანგათავისუფლების „დაგროვებითი პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-12მუხლის მე-9 პუნქტის „ა“–„დ“ ქვეპუნტებით გათვალისწინებული საფუძვლისარსებობისას პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტიშესაბამისი ფაქტის გამოვლენიდან ან მის შესახებ ინფორმაციის მიღებიდან 1 კვირისვადაში, რეგლამენტის მე-6 მუხლის მე-3 და მე-9 – მე-11 პუნქტებით დადგენილიწესით შეისწავლის მისი ნამდვილობის საკითხს და შესაბამის დასკვნას წარუდგენსპარლამენტის უახლოეს პლენარულ სხდომას. ამ დასკვნაში აღნიშნულ ინფორმაციასპარლამენტი ცნობად იღებს, რაც ფორმდება პლენარული სხდომის საოქმოჩანაწერით. ზემოაღნიშნული ინფორმაციის ცნობად მიღების მომენტიდან საპენსიოსააგენტოს საინვესტიციო საბჭოს წევრი თავისუფლდება თანამდებობიდან.
2. „დაგროვებითი პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-12 მუხლის მე-9პუნქტის „ე“ ან „ვ“ ქვეპუნტით გათვალისწინებული საფუძვლის არსებობისასპარლამენტის სრული შემადგენლობის არანაკლებ ერთ მესამედს შეუძლია აღძრასსაპენსიო სააგენტოს საინვესტიციო საბჭოს წევრის თანამდებობიდანგათავისუფლების პროცედურა. ამ პროცედურის ინიციატორმა პარლამენტისწევრებმა დოკუმენტური მტკიცებულებებით უნდა დაასაბუთონ საპენსიო სააგენტოსსაინვესტიციო საბჭოს წევრის თანამდებობიდან გათავისუფლების კონკრეტულისაფუძველი.
3. საპენსიო სააგენტოს საინვესტიციო საბჭოს წევრის თანამდებობიდანგათავისუფლების შესახებ პარლამენტის სრული შემადგენლობის არანაკლებ ერთიმესამედის წარდგინება და ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულიდოკუმენტური მტკიცებულებები წერილობით წარედგინება პარლამენტისთავმჯდომარეს, რომელიც მათ პარლამენტის ბიუროს უახლოეს სხდომასწარუდგენს. პარლამენტის ბიურო განსაზღვრავს საპენსიო სააგენტოს საინვესტიციოსაბჭოს წევრის თანამდებობიდან გათავისუფლების საკითხის განმხილველკომიტეტს. შესაბამისი კომიტეტი აღნიშნულ საკითხს 2 კვირის ვადაში განიხილავსდა მოტივირებულ დასკვნას წარუდგენს პარლამენტის ბიუროს. პარლამენტისბიუროს ეს საკითხი შეაქვს პარლამენტის უახლოესი პლენარული სხდომის დღისწესრიგში. საპენსიო სააგენტოს საინვესტიციო საბჭოს წევრის თანამდებობიდანგათავისუფლების შესახებ პარლამენტის გადაწყვეტილება მიღებულად ჩაითვლება,თუ მას მხარს დაუჭერს პარლამენტის სრული შემადგენლობის უმრავლესობა.
4. ერთი და იმავე ფაქტის საფუძველზე საპენსიო სააგენტოს საინვესტიციოსაბჭოს წევრის თანამდებობიდან გათავისუფლების საკითხის განმეორებით დასმადაუშვებელია.
თავი XIV
პარლამენტის საერთაშორისო ურთიერთობები. საერთაშორისო ხელშეკრულებებისრატიფიცირება, დენონსირება, გაუქმება
მუხლი 188. საქართველოს და სხვა სახელმწიფოთა ოფიციალურისაპარლამენტო დელეგაციები
1. საგარეო ურთიერთობებში პარლამენტის უმაღლესი წარმომადგენელიაპარლამენტის თავმჯდომარე.
2. საქართველოს ოფიციალურ საპარლამენტო დელეგაციებს, როგორც წესი,ხელმძღვანელობს პარლამენტის თავმჯდომარე ან მისი დავალებით – მისიერთ-ერთი მოადგილე ან პარლამენტის წევრი.
3. პარლამენტის წევრი სხვა სახელმწიფოში სამსახურებრივი ვიზიტის შესახებ,ხოლო საქართველოს ოფიციალური საპარლამენტო დელეგაციის ხელმძღვანელი –საპარლამენტო დელეგაციის სხვა სახელმწიფოში ვიზიტისა და იქ გაწეულიმუშაობის შედეგების შესახებ ანგარიშს ვიზიტის დამთავრებიდან არაუგვიანეს 14დღისა წარუდგენს პარლამენტის ბიუროს. პარლამენტის წევრთა ექვსკაციანიჯგუფის, კომიტეტის, ფრაქციის მოთხოვნით, ეს ანგარიში შეიძლება პარლამენტისპლენარული სხდომის განხილვის საგანი გახდეს.
4. სხდომათა დარბაზში სხვა სახელმწიფოს ოფიციალური დელეგაციისშემოსვლას და მის პერსონალურ შემადგენლობას პარლამენტს აცნობებს პლენარულისხდომის თავმჯდომარე ან მისი დავალებით – მანდატური.
5. პარლამენტი უფლებამოსილია პლენარულ სხდომაზე დამსწრეთა ხმებისუმრავლესობით მიიღოს გადაწყვეტილება სხვა სახელმწიფოს ოფიციალურიდელეგაციის მიერ დასმული საკითხების საპარლამენტო განხილვის შესახებ.პარლამენტის თავმჯდომარის გადაწყვეტილებით სხვა სახელმწიფოს ოფიციალურდელეგაციას ან მის წევრს უფლება აქვს, დაესწროს საკითხების საპარლამენტოგანხილვას.
6. სხვა სახელმწიფოების პარლამენტების ხელმძღვანელების, სახელმწიფოთადა მთავრობის მეთაურების, დელეგაციათა ხელმძღვანელების სურვილით,პარლამენტის თავმჯდომარის გადაწყვეტილებით შესაძლებელია ისინი სიტყვითგამოვიდნენ პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე.
7. პარლამენტის თავმჯდომარის, პარლამენტის წევრთა ექვსკაციანი ჯგუფის,კომიტეტის, ფრაქციის, უმრავლესობის, უმცირესობის ინიციატივით პარლამენტმაშეიძლება უახლოეს პლენარულ სხდომაზე მიიღოს რეზოლუცია ან სხვაგადაწყვეტილება სხვა სახელმწიფოს ოფიციალური დელეგაციის ვიზიტის შედეგებისშესახებ.
8. პარლამენტი უფლებამოსილია სხვა სახელმწიფოების პარლამენტებთან,საერთაშორისო საპარლამენტთაშორისო და სხვა ორგანიზაციებთან დადოსთანამშრომლობის შესახებ შეთანხმებები.
9. პარლამენტი დადგენილებით იღებს გადაწყვეტილებას საერთაშორისოსაპარლამენტო ასამბლეაში გაწევრების ან ახალი ასამბლეის შექმნაში მონაწილეობისთაობაზე.
მუხლი 189. მუდმივმოქმედი საპარლამენტო დელეგაციები 1. საერთაშორისო საპარლამენტთაშორისო ორგანიზაციებთან რეგულარული
ურთიერთობისთვის მუდმივმოქმედი საპარლამენტო დელეგაციის შექმნის შესახებგადაწყვეტილებას პარლამენტი იღებს დადგენილებით.
2. მუდმივმოქმედი საპარლამენტო დელეგაციების შემადგენლობაგანისაზღვრება პროპორციული წარმომადგენლობის კვოტების გათვალისწინებით.კვოტებს განსაზღვრავს პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესებისკომიტეტი. კვოტების დათმობა ან გაცვლა შესაძლებელია რეგლამენტის 28-ე მუხლისმე-7 პუნქტის შესაბამისად.
3. მუდმივმოქმედი საპარლამენტო დელეგაცია უფლებამოსილია მისიკომპეტენციისთვის მიკუთვნებულ საკითხებზე პარლამენტის სახელით მიიღოსგადაწყვეტილებები.
4. მუდმივმოქმედი საპარლამენტო დელეგაციის საქმიანობას წარმართავსდელეგაციის ხელმძღვანელი, რომელიც ყოველი წლის საგაზაფხულო სესიისდაწყებიდან არაუგვიანეს 14 დღისა პარლამენტის ბიუროს და პარლამენტის საგარეოურთიერთობათა კომიტეტს წარუდგენს გაწეული საქმიანობის ანგარიშს.პარლამენტის ბიუროს ანგარიში შეაქვს პარლამენტის პლენარული სხდომის დღისწესრიგში მას შემდეგ, რაც ანგარიშის შესახებ მოხსენებას პარლამენტის საგარეოურთიერთობათა კომიტეტის სხდომაზე წარადგენს დელეგაციის ხელმძღვანელი.ანგარიშის პლენარულ სხდომაზე მოსმენის დროს მომხსენებელია დელეგაციისხელმძღვანელი, ხოლო თანამომხსენებელია პარლამენტის საგარეო ურთიერთობათაკომიტეტი. ანგარიშის პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე მოსმენა მიმდინარეობსკანონპროექტის პირველი მოსმენით განხილვისათვის დადგენილი წესით.პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე ანგარიშის მოსმენის შემდეგ პარლამენტი იღებსშესაბამის გადაწყვეტილებას. ამ გადაწყვეტილებით შესაძლებელია დელეგაციისშემადგენლობაში ცვლილება იქნეს შეტანილი.
მუხლი 190. მეგობრობის ჯგუფები 1. სხვა სახელმწიფოების პარლამენტებთან რეგულარული ურთიერთობის
დასამყარებლად პარლამენტში დადგენილებით იქმნება მეგობრობის ჯგუფები.მეგობრობის ჯგუფების შემადგენლობას იმავე დადგენილებით ამტკიცებსპარლამენტი.
2. მეგობრობის ჯგუფების საქმიანობას კოორდინაციას უწევს პარლამენტისსაგარეო ურთიერთობათა კომიტეტი, რომელიც გაწეული საქმიანობის ანგარიშსყოველწლიურად წარუდგენს პარლამენტის ბიუროს.
3. მეგობრობის ჯგუფის ხელმძღვანელი მეგობრობის ჯგუფის სხვასახელმწიფოში ვიზიტისა და იქ გაწეული მუშაობის შედეგების შესახებინფორმაციას, ანგარიშს და ვიზიტის თაობაზე მოსაზრებებს ვიზიტისდამთავრებიდან არაუგვიანეს 10 დღისა წარუდგენს პარლამენტის ბიუროს.
პარლამენტის წევრთა ექვსკაციანი ჯგუფის, კომიტეტის, ფრაქციის მოთხოვნით, ესანგარიში შეიძლება პარლამენტის პლენარული სხდომის განხილვის საგანი გახდეს.
მუხლი 191. საპარლამენტთაშორისო ასამბლეის რეკომენდაციების განხილვა პარლამენტი განიხილავს საერთაშორისო საპარლამენტთაშორისო ასამბლეის
რეკომენდაციებს და იღებს გადაწყვეტილებას მათი შესრულების შესახებ. ამრეკომენდაციებს დელეგაციის ხელმძღვანელის მიმართვის საფუძველზე წინასწარგანიხილავს შესაბამისი კომიტეტი და სათანადო დასკვნებს რეკომენდაციებთანერთად წარუდგენს პარლამენტის ბიუროს. პარლამენტის ბიურო უფლებამოსილიამიიღოს გადაწყვეტილება საკითხის პარლამენტის პლენარული სხდომის დღისწესრიგში შეტანის შესახებ.
მუხლი 192. საერთაშორისო ხელშეკრულების რატიფიცირების,დენონსირების ან გაუქმების განხილვის წესი
1. პარლამენტს საერთაშორისო ხელშეკრულების რატიფიცირების,დენონსირების ან გაუქმების შესახებ მიმართავს საქართველოს მთავრობა.
2. რატიფიცირებისათვის, დენონსირებისათვის ან გაუქმებისათვისწარმოდგენილ საერთაშორისო ხელშეკრულებას უნდა ერთოდეს ოფიციალურიტექსტის დადგენილი წესით დამოწმებული ასლი და დოკუმენტები, რომლებიცშეიცავს:
ა) მისი რატიფიცირების, დენონსირების ან გაუქმების მიზანშეწონილობისდასაბუთებას;
ბ) მისი საქართველოს კანონმდებლობასთან შესაბამისობის განსაზღვრას; გ) მისი შესაძლო საფინანსო-ეკონომიკური და სხვა შედეგების შეფასებას. 3. პარლამენტის საგარეო ურთიერთობათა კომიტეტი შესაბამის კომიტეტებთან
ერთად წინასწარ განიხილავს რატიფიცირებისათვის ან დენონსირებისათვისწარმოდგენილ საერთაშორისო ხელშეკრულებას და ამზადებს შესაბამის დასკვნას.
4. საერთაშორისო ხელშეკრულების შინაარსიდან გამომდინარე, პარლამენტისბიურო განსაზღვრავს წამყვან კომიტეტს საერთაშორისო ხელშეკრულებისრატიფიცირებისათვის, დენონსირებისათვის ან გაუქმებისათვის მოსამზადებლად დამას დასკვნისათვის უგზავნის თანდართულ მასალებს.
5. პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილებით, საერთაშორისო ხელშეკრულების რატიფიცირებისათვის, დენონსირებისათვის ან გაუქმებისათვის მომზადებაშიმონაწილეობა შეიძლება მიიღონ სხვა კომიტეტებმაც.
6. საერთაშორისო ხელშეკრულების რატიფიცირებისათვის,დენონსირებისათვის ან გაუქმებისათვის მომზადებას წამყვან კომიტეტთან ერთადორგანიზებას უწევს პარლამენტის საგარეო ურთიერთობათა კომიტეტი, თუ იგი არარის წამყვანი კომიტეტი.
7. წამყვანმა კომიტეტმა ან/და პარლამენტის საგარეო ურთიერთობათაკომიტეტმა შეიძლება სხვა სახელმწიფო დაწესებულებებისგან გამოითხოვოსსაერთაშორისო ხელშეკრულების რატიფიცირებისათვის, დენონსირებისათვის ან
გაუქმებისათვის მომზადებასთან დაკავშირებული ინფორმაცია. ის საერთაშორისოხელშეკრულება, რომელიც დაკავშირებულია ფინანსურ ხარჯებთან, წინასწართანხმდება პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტთან და საგარეოურთიერთობათა კომიტეტთან.
8. საქართველოს კონსტიტუციით მინიჭებული უფლებამოსილებისშესაბამისად, პარლამენტი რეგლამენტით დადგენილი წესით ახდენს სხვასახელმწიფოებთან, საერთაშორისო საფინანსო ორგანიზაციებთან ან სხვასახელმწიფოთა ორგანოებთან სახელმწიფო საგარეო კრედიტების აღებასთან ანკრედიტებისათვის სახელმწიფო გარანტიების გაცემასთან დაკავშირებით დადებულხელშეკრულებათა რატიფიცირებას.
9. წამყვანმა კომიტეტმა ან/და პარლამენტის საგარეო ურთიერთობათაკომიტეტმა საერთაშორისო ხელშეკრულებასთან დაკავშირებული ყველა ინფორმაციაუნდა წარუდგინოს პარლამენტს.
10. კომიტეტი საერთაშორისო ხელშეკრულებასთან დაკავშირებულ საკითხსგანიხილავს საქართველოს მთავრობის მიერ უფლებამოსილი პირის აუცილებელიმონაწილეობით. ამ პირის არმონაწილეობა ხელს ვერ შეუშლის საკითხის განხილვას,თუ კომიტეტი აუცილებლად არ მიიჩნევს საკითხის მისი მონაწილეობით განხილვას.ასეთ შემთხვევაში საკითხის განხილვა კომიტეტის მომდევნო სხდომამდე გადაიდება.
11. საერთაშორისო ხელშეკრულების რატიფიცირება, დენონსირება ან გაუქმებამუხლობრივად არ ხდება, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც აღნიშნულიხორციელდება დათქმით.
12. წამყვანი კომიტეტის დასკვნა უნდა შეიცავდეს რეკომენდაციასსაერთაშორისო ხელშეკრულების რატიფიცირების ან რატიფიცირების უარყოფისშესახებ, წინადადებას – აუცილებლად მოხდეს რატიფიცირება, დენონსირება,გაუქმება ან დათქმა, აგრეთვე მასთან დაკავშირებით პარლამენტის მიერ მისაღებრეკომენდაციებს.
13. თუ წამყვანი კომიტეტი მიიჩნევს, რომ საერთაშორისო ხელშეკრულებისრატიფიცირება, დენონსირება ან გაუქმება აუცილებლად დათქმით უნდა მოხდეს,იგი უნდა შეუთანხმდეს საქართველოს მთავრობას. თუ საქართველოს მთავრობათანხმობას განაცხადებს, საერთაშორისო ხელშეკრულების რატიფიცირება,დენონსირება ან გაუქმება მოხდება შესაბამისი დათქმით, ხოლო თუ იგიწინააღმდეგი იქნება, საკითხს კვლავ განიხილავს წამყვანი კომიტეტი უახლოესსხდომაზე. თუ წამყვანი კომიტეტი კვლავ აუცილებლად მიიჩნევს დათქმას, საკითხიგანიხილება პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე დათქმით.
14. საერთაშორისო ხელშეკრულების რატიფიცირების, დენონსირების ანგაუქმების საკითხის საპარლამენტო განხილვას უნდა ესწრებოდნენ პარლამენტისსაგარეო ურთიერთობათა კომიტეტისა და საქართველოს საგარეო საქმეთასამინისტროს ხელმძღვანელები და სხვა შესაბამისი თანამდებობის პირები.
15. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე საერთაშორისო ხელშეკრულების რატიფიცირებასთან, დენონსირებასთან ან გაუქმებასთან დაკავშირებით მოხსენებით
წარდგება საქართველოს მთავრობის მიერ უფლებამოსილი პირი.თანამომხსენებლებად შეიძლება გამოვიდნენ განსახილველ საკითხთანდაკავშირებით პარლამენტის მიერ განსაზღვრული წამყვანი კომიტეტისა დაპარლამენტის საგარეო ურთიერთობათა კომიტეტის თავმჯდომარეები.
16. რატიფიცირებისათვის, დენონსირებისათვის ან გაუქმებისათვისწარმოდგენილ საერთაშორისო ხელშეკრულებას პარლამენტი პლენარულ სხდომაზეგანიხილავს კანონპროექტის პირველი მოსმენით განხილვისათვის დადგენილიწესით და სრული შემადგენლობის უმრავლესობით იღებს შესაბამისგადაწყვეტილებას, გარდა იმ საერთაშორისო ხელშეკრულებისა, რომელიც ეხებასახელმწიფოს ტერიტორიულ მთლიანობას ან სახელმწიფო საზღვრის შეცვლას.
17. იმ საერთაშორისო ხელშეკრულების რატიფიცირებას, დენონსირებას დაგაუქმებას, რომელიც ეხება სახელმწიფოს ტერიტორიულ მთლიანობას ანსახელმწიფო საზღვრის შეცვლას, პარლამენტი ახდენს სრული შემადგენლობის სამიმეოთხედის უმრავლესობით.
18. თუ საერთაშორისო ხელშეკრულების რატიფიცირების, დენონსირების ანგაუქმების შესახებ გადაწყვეტილება მიღებული არ იქნა, ითვლება, რომ საკითხმა ვერგაიარა შესაბამისი პროცედურა და იგი ხელახლა განსახილველად უბრუნდებაწამყვან კომიტეტს. წამყვანი კომიტეტი საერთაშორისო ხელშეკრულებისპარლამენტის პლენარული სხდომისთვის ხელახლა წარდგენის საკითხს წყვეტს 1თვის ვადაში.
19. პარლამენტი უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილება საერთაშორისოხელშეკრულების რატიფიცირების, დენონსირების ან გაუქმების საკითხის განხილვისგადადების შესახებ. თუ პარლამენტი მიიღებს გადაწყვეტილებას საერთაშორისოხელშეკრულებასთან დაკავშირებული შესაბამისი საკითხის განხილვის გადადებისშესახებ, ეს გადაწყვეტილება უნდა იყოს მოტივირებული, დასაბუთებული დამიღებული უნდა იქნეს დადგენილებით.
20. თუ საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოში შეტანილიაკონსტიტუციური სარჩელი სათანადო საერთაშორისო ხელშეკრულებისკონსტიტუციურობის შესახებ, მისი რატიფიცირების საკითხის განხილვა გადაიდებასაქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს მიერ გადაწყვეტილების გამოტანამდე.
21. იმ საერთაშორისო ხელშეკრულებას, რომელიც დადებული დახელმოწერილია საქართველოს მთავრობის სახელით, აგრეთვე ხელშეკრულებას,რომელიც რატიფიცირებას არ საჭიროებს და რომელთან შეერთებაც მოხდასაქართველოს მთავრობის სახელით, პარლამენტი საქართველოს მთავრობისწარდგინებით აუქმებს სრული შემადგენლობის უმრავლესობით, გარდა იმსაერთაშორისო ხელშეკრულებისა, რომელიც ეხება სახელმწიფოს ტერიტორიულმთლიანობას ან სახელმწიფო საზღვრის შეცვლას. სახელმწიფოს ტერიტორიულიმთლიანობის ან სახელმწიფო საზღვრის შეცვლის შესახებ ამგვარ საერთაშორისოხელშეკრულებას პარლამენტი საქართველოს მთავრობის წარდგინებით აუქმებსსრული შემადგენლობის სამი მეოთხედის უმრავლესობით.
მუხლი 193. პარლამენტის მონაწილეობა საერთაშორისო ხელშეკრულების დადებისას
1. პარლამენტის საგარეო ურთიერთობათა კომიტეტი და საქართველოსსაგარეო საქმეთა სამინისტრო ვალდებული არიან ისეთი საერთაშორისოხელშეკრულების დადების შესახებ, რომელიც რატიფიცირებას არ საჭიროებს,პარლამენტს აცნობონ მისი დადებიდან 1 თვის ვადაში და გადასცენ ესსაერთაშორისო ხელშეკრულება. ეს ინფორმაცია წარედგინება პარლამენტის ბიუროს,რომელიც ცნობად იღებს მას. პარლამენტის ბიურო უფლებამოსილია აღნიშნულისაკითხი შეიტანოს პარლამენტის პლენარული სხდომის დღის წესრიგშიპარლამენტის პლენარულ სხდომაზე განსახილველად.
2. პარლამენტი საერთაშორისო ხელშეკრულების დადების თაობაზე თავისრეკომენდაციებს წარუდგენს საქართველოს მთავრობას.
3. საერთაშორისო ხელშეკრულების დადების თაობაზე პარლამენტისრეკომენდაციები უნდა შეიცავდეს ხელშეკრულების დადების მიზანშეწონილობისდასაბუთებას.
მუხლი 194. საერთაშორისო ხელშეკრულებასთან საქართველოს შეერთებისსაკითხის განხილვა
საერთაშორისო ხელშეკრულებასთან საქართველოს შეერთების საკითხისპარლამენტისთვის წარდგენის შემთხვევაში პარლამენტი საკითხს განიხილავს დაგადაწყვეტილებას იღებს საქართველოს კონსტიტუციის 47-ე მუხლისა დარეგლამენტის 192-ე მუხლის შესაბამისად.
თავი XVგანსაკუთრებული პროცედურები
მუხლი 195. საქართველოს პრეზიდენტის ყოველწლიური მოხსენება პარლამენტი, როგორც წესი, საგაზაფხულო სესიის პლენარული სხდომების
პირველ დღეს, საქართველოს კონსტიტუციის შესაბამისად ისმენს საქართველოსპრეზიდენტის ყოველწლიურ მოხსენებას ქვეყნის მდგომარეობის უმნიშვნელოვანესსაკითხებზე. აღნიშნულ დღეს დაუშვებელია პლენარულ სხდომაზე სხვა საკითხებისგანხილვა. საქართველოს პრეზიდენტის გამოსვლის დასრულების შემდეგ სიტყვითგამოდიან იმ ფრაქციების თავმჯდომარეები, რომლებიც არ არიან გაერთიანებულიუმრავლესობაში ან უმცირესობაში, უმცირესობის ლიდერი და უმრავლესობისლიდერი ამ თანამიმდევრობით. ფრაქციის თავმჯდომარის გამოსვლისხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს 10 წუთს, ხოლო უმცირესობის ანუმრავლესობის ლიდერის გამოსვლისა – 15 წუთს. გამოსვლების დასრულებისშემდეგ საქართველოს პრეზიდენტი უფლებამოსილია გამოვიდეს დასკვნითისიტყვით. ამ მუხლით გათვალისწინებული პროცედურის დასრულების შემდეგპლენარული სხდომა იხურება.
მუხლი 196. ტერიტორიული ერთეულის წარმომადგენლობითი ორგანოსსაქმიანობის შეჩერებაზე ან დათხოვნაზე თანხმობის მიცემის პროცედურა
1. საქართველოს პრეზიდენტი საქართველოს მთავრობის წარდგინებისსაფუძველზე პარლამენტს მიმართავს ტერიტორიული ერთეულისწარმომადგენლობითი ორგანოს საქმიანობის შეჩერებაზე ან დათხოვნაზე თანხმობისმისაღებად.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებულ მიმართვას პარლამენტისბიურო გადასცემს წამყვან კომიტეტს, სხვა კომიტეტებს, ფრაქციებს, უმრავლესობასადა უმცირესობას, რომლებიც მას განიხილავენ არაუგვიანეს 10 დღისა და დასკვნასწარუდგენენ პარლამენტის ბიუროს პარლამენტის უახლოესი პლენარული სხდომისდღის წესრიგში შესატანად.
3. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებულ საკითხს პარლამენტიპლენარულ სხდომაზე განიხილავს კანონპროექტის პირველი მოსმენითგანხილვისთვის დადგენილი წესით და სრული შემადგენლობის უმრავლესობითიღებს დადგენილებას.
მუხლი 197. ადგილობრივი თვითმმართველობის ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული ორგანიზების საკითხებზე გადაწყვეტილებებისმიღება
საქართველოს კონსტიტუციისა და საქართველოს ორგანული კანონის შესაბამისად, მუნიციპალიტეტის შექმნის, გაუქმების ან მისი საზღვრების შეცვლისთაობაზე, აგრეთვე მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციული ცენტრის დადგენისა დაშეცვლის შესახებ გადაწყვეტილებებს საქართველოს მთავრობის წარდგინებით,დადგენილებით იღებს პარლამენტი.
მუხლი 198. თავდაცვის ძალების რაოდენობის დამტკიცება 1. პარლამენტს თავდაცვის ძალების რაოდენობას დასამტკიცებლად
წარუდგენს საქართველოს მთავრობა სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტისწარდგენასთან ერთად.
2. თავდაცვის ძალების რაოდენობის დამტკიცების საკითხი განსახილველადგადაეცემა პარლამენტის ბიუროს მიერ განსაზღვრულ შესაბამის კომიტეტებს,რომლებიც განიხილავენ ამ საკითხს და ამზადებენ დასკვნებს.
3. წამყვანი კომიტეტის მოტივირებული დასკვნა სახელმწიფო ბიუჯეტისკანონის პროექტის საბოლოო ვარიანტის განხილვამდე და კენჭისყრამდეწარედგინება პარლამენტის ბიუროს პარლამენტის პლენარული სხდომის დღისწესრიგში შესატანად. საკითხის საპარლამენტო განხილვის შემდეგ პარლამენტიდადგენილებით ამტკიცებს თავდაცვის ძალების რაოდენობას. აღნიშნულიდადგენილება მიღებულად ჩაითვლება, თუ მას მხარს დაუჭერს პარლამენტისსრული შემადგენლობის უმრავლესობა.
4. თუ პარლამენტი არ დაამტკიცებს თავდაცვის ძალების რაოდენობას,დადგენილებით შეიძლება შეიქმნას შემთანხმებელი კომისია, რომელიც 10 დღისვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს 31 დეკემბრისა, წარადგენს გადაწყვეტილების საბოლოოვარიანტს, რომელსაც ამტკიცებს პარლამენტი.
მუხლი 199. რეფერენდუმის საკითხის დასმა 1. პარლამენტის სრული შემადგენლობის ერთ მეხუთედს შეუძლია სათანადო
დასაბუთების საფუძველზე, რეგლამენტის 178-ე მუხლის მე-3 პუნქტის შესაბამისადხელმოწერებით დადასტურებული წერილობითი ფორმით პარლამენტში დასვასსაქართველოს კონსტიტუციითა და ორგანული კანონით განსაზღვრულ საკითხზერეფერენდუმის დანიშვნის მოთხოვნის საკითხი.
2. საკითხი პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე განიხილება მისი დასმიდანარაუგვიანეს 20 დღისა. პარლამენტი სრული შემადგენლობის უმრავლესობით იღებსრეფერენდუმის დანიშვნის მოთხოვნის შესახებ მიმართვას, რომელიც წარედგინებასაქართველოს პრეზიდენტს.
3. თუ პარლამენტმა ვერ გადაწყვიტა რეფერენდუმის დანიშვნის მოთხოვნისსაკითხი, იგი მოხსნილად ითვლება და მომდევნო 6 თვის განმავლობაში ამ საკითხზეკენჭისყრა აღარ შედგება.
4. პარლამენტს სრული შემადგენლობის უმრავლესობით შეუძლიაგამოითხოვოს თავისი მოთხოვნა რეფერენდუმის დანიშვნის თაობაზე საქართველოსპრეზიდენტის მიერ რეფერენდუმის დანიშვნის შესახებ გადაწყვეტილებისმიღებამდე.
5. თუ საქართველოს პრეზიდენტი საქართველოს მთავრობის ან 200000ამომრჩევლის მოთხოვნით რეფერენდუმზე დასვამს იმავე საკითხს, რომელიცწარდგენილია პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე განსახილველად, იგი სხდომისდღის წესრიგიდან მოიხსნება.
მუხლი 200. კონსტიტუციურ სარჩელზე პარლამენტის წევრთა ხელმოწერებისნამდვილობის შემოწმება
1. პარლამენტის წევრთა ერთი მეხუთედი უფლებამოსილია საქართველოსკონსტიტუციითა და „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“საქართველოს ორგანული კანონით დადგენილი წესით მიმართოს საქართველოსსაკონსტიტუციო სასამართლოს კონსტიტუციური სარჩელით ან კონსტიტუციურიწარდგინებით.
2. საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოში პარლამენტის წევრთაკონსტიტუციურ სარჩელზე ან კონსტიტუციურ წარდგინებაზე პარლამენტის წევრთახელმოწერების ნამდვილობის შემოწმება ხდება რეგლამენტის 178-ე მუხლის მე-3პუნქტის შესაბამისად.
მუხლი 201. დაინტერესებული პირების წერილები და ამომრჩევლებთანურთიერთობა
1. პარლამენტის წევრი ამომრჩევლებთან შეხვედრების შედეგად მიღებულინფორმაციას აწვდის შესაბამის კომიტეტს/კომიტეტებს.
2. კომიტეტი მიღებულ ინფორმაციას 3 თვეში ერთხელ აანალიზებს დარეაგირების შედეგებს აცნობებს პარლამენტის თავმჯდომარეს. ეს ინფორმაციაქვეყნდება პარლამენტის ვებგვერდზე.
3. პარლამენტის წევრები, კომიტეტი, პარლამენტის სხვა სუბიექტებივალდებული არიან განიხილონ დაინტერესებული პირების წერილები დაგანცხადებები და პასუხი თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში აცნობონ ავტორებს 1თვის ვადაში, თუ საქართველოს კანონმდებლობით სხვა რამ არ არისგათვალისწინებული.
მუხლი 202. მაჟორიტარული სისტემით არჩეული პარლამენტის წევრისბიურო
1. მოქალაქეებთან მუშაობის ორგანიზების, შესაბამის საჯაროდაწესებულებებთან კომუნიკაციისა და ადგილობრივი საკითხების გადაწყვეტაშიპარლამენტის წევრის მონაწილეობის მიზნით ადგილზე იქმნება მაჟორიტარულისისტემით არჩეული პარლამენტის წევრის (შემდგომ − მაჟორიტარი პარლამენტისწევრი) ბიურო. მისი ფუნქციები, ორგანიზებისა და საქმიანობის წესი, აგრეთვედაფინანსების წესი და ოდენობა განისაზღვრება დებულებით, რომელსაცპარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტის წარდგინებითამტკიცებს პარლამენტის ბიურო.
2. მაჟორიტარი პარლამენტის წევრის ბიუროს საქმიანობასთანდაკავშირებული ხარჯები ანაზღაურდება პარლამენტის ბიუჯეტიდან დაექვემდებარება ჩამოწერას მაჟორიტარი პარლამენტის წევრის ბიუროს საბანკოანგარიშზე გადარიცხვისთანავე. მაჟორიტარი პარლამენტის წევრი ვალდებულიაპარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტს წელიწადში ერთხელ,15 დეკემბრიდან 15 იანვრამდე პერიოდში, მიაწოდოს ინფორმაცია მაჟორიტარიპარლამენტის წევრის ბიუროს მიერ გაწეული ხარჯების შესახებ.
მუხლი 203. პეტიცია 1. პეტიცია არის არანაკლებ 300 პირის მიმართვა, რომელიც შეეხება
სახელმწიფოებრივი ან/და საზოგადოებრივი პრობლემიდან გამომდინარე საკითხს. 2. პეტიციის განაცხადი წერილობით ან/და ელექტრონულად წარედგინება
პარლამენტის თავმჯდომარეს და აღირიცხება შესაბამის რეესტრში. პეტიციისელექტრონულად წარსადგენად პირი ავსებს და კვალიფიციური ელექტრონულიხელმოწერით ადასტურებს პარლამენტის ვებგვერდზე განთავსებულ, პარლამენტისთავმჯდომარის ბრძანებით განსაზღვრულ ელექტრონული პეტიციის ფორმას.
3. პეტიციის განაცხადი პარლამენტის თავმჯდომარისთვის წარდგენიდან 3დღის ვადაში ქვეყნდება პარლამენტის ვებგვერდზე, გარდა იმ შემთხვევებისა,როდესაც იგი:
ა) შეიცავს მოწოდებას საქართველოს კონსტიტუციური წყობილებისდამხობისკენ ან ძალადობით შეცვლისკენ, ქვეყნის დამოუკიდებლობისხელყოფისკენ, ტერიტორიული მთლიანობის დარღვევისკენ, ომისკენ,სიძულვილისკენ ან დისკრიმინაციისკენ, ან აღვივებს ეროვნულ, კუთხურ,რელიგიურ ან სოციალურ შუღლს, ანდა ქმნის ამ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულიქმედების აშკარა საფრთხეს;
ბ) არ ეხება სახელმწიფოებრივი ან/და საზოგადოებრივი პრობლემიდანგამომდინარე საკითხს;
გ) შეურაცხმყოფელი ან უხამსი შინაარსისაა. 4. პეტიციის განაცხადის პარლამენტის ვებგვერდზე გამოქვეყნებიდან 1 თვის
ვადაში უნდა შეგროვდეს არანაკლებ 300 მხარდამჭერი. პირის მხარდაჭერაფიქსირდება მხოლოდ ერთხელ, პეტიციის განაცხადზე მისი სახელისა და გვარისმითითებით. თუ პეტიციის განაცხადი 1 თვის ვადაში ვერ მიიღებს პეტიციისწარდგენისათვის საჭირო, ამ პუნქტით დადგენილი რაოდენობის პირისმხარდაჭერას, იგი არ განიხილება, რის შესახებაც ეცნობება პეტიციის განაცხადისწარმდგენ პირს, ხოლო რამდენიმე პირის არსებობის შემთხვევაში − იმ პირს,რომელიც პეტიციის განაცხადის ავტორადაა მითითებული. 1 თვის ვადაში ანაღნიშნული ვადის გასვლამდე არანაკლებ 300 მხარდამჭერის შეგროვებისშემთხვევაში, პეტიციის განაცხადის ავტორის მიმართვის საფუძველზე პეტიციასპარლამენტის თავმჯდომარე წარუდგენს პარლამენტის ბიუროს უახლოეს სხდომას.
5. წერილობით წარდგენილი პეტიცია, რომელიც წარდგენისასმხარდაჭერილია არანაკლებ 300 პირის მიერ, მხარდამჭერთა შეგროვების მიზნითპარლამენტის ვებგვერდზე გამოქვეყნების გარეშე აღირიცხება შესაბამის რეესტრში.აღნიშნულ პეტიციას პარლამენტის თავმჯდომარე გადასცემს პარლამენტის ბიუროსუახლოეს სხდომას.
6. პარლამენტის ბიურო პეტიციას შესასწავლად და განსახილველად გადასცემსშესაბამის კომიტეტს. პარლამენტის ბიუროს სხდომაზე შესაძლებელია მიღებულიქნეს გადაწყვეტილება შესასწავლად და განსახილველად პეტიციის დროებითიკომისიისთვის გადაცემის შესახებ. აღნიშნული დროებითი კომისია იქმნება დასაკითხს შეისწავლის ამ რეგლამენტით დადგენილი წესით.
7. შესაბამისი კომიტეტი იღებს ერთ-ერთ შემდეგ გადაწყვეტილებას: ა) მიზანშეწონილად მიიჩნევს პეტიციის უშუალოდ შესწავლასა და განხილვას;
ბ) პეტიციას შესაბამის სამინისტროს, სხვა უწყებას უგზავნის; გ) მიზანშეუწონლად მიიჩნევს პეტიციის შესწავლასა და განხილვას. 8. ამ მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული გადაწყვეტილება 2 კვირის
ვადაში ეცნობება პეტიციის ავტორს და ქვეყნდება პარლამენტის ვებგვერდზე. 9. ამ მუხლის მე-7 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული
გადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაში შესაბამისი კომიტეტი განიხილავს პეტიციასმისთვის გადაცემიდან 1 თვის ვადაში და დასკვნას, რომელსაც თან ერთვის პეტიციისსრული ტექსტი, წარუდგენს პარლამენტის ბიუროს. აღნიშნული ვადა კომიტეტის
წერილობითი მიმართვის საფუძველზე შესაძლებელია გააგრძელოს პარლამენტისბიურომ არაუმეტეს 2 თვით. საჭიროების შემთხვევაში, კომიტეტის დასკვნისსაფუძველზე პარლამენტის ბიუროს შესაბამისი საკითხი განსახილველად შეაქვსპარლამენტის პლენარული სხდომის დღის წესრიგში.
10. სამინისტრო, სხვა უწყება 1 თვის ვადაში აცნობებს პასუხს პეტიციისავტორს და შესაბამის კომიტეტს. შესაბამისი კომიტეტის თანხმობით ეს ვადაშეიძლება გაგრძელდეს არაუმეტეს 1 თვით. თუ სამინისტრო, სხვა უწყება დადგენილვადაში არ აცნობებს პასუხს პეტიციის ავტორს, პარლამენტი იღებს სათანადოგადაწყვეტილებას.
11. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე პეტიციის განხილვის შემდეგპარლამენტი იღებს დადგენილებას.
12. პეტიციის შესახებ გადაწყვეტილება ქვეყნდება პარლამენტის ვებგვერდზედა ეცნობება პეტიციის ავტორს.
თავი XVIთანამდებობის პირთა განწესება
მუხლი 204. იმ თანამდებობებზე პირთა არჩევის, დანიშვნაზე თანხმობისმიცემის ძირითადი წესები, რომლებზედაც არ ცხადდება საპარლამენტო კონკურსი
1. პარლამენტი ირჩევს საქართველოს კონსტიტუციითა და სხვასაკანონმდებლო აქტებით გათვალისწინებულ თანამდებობის პირებს.
2. პარლამენტს: ა) საქართველოს პრეზიდენტი წარუდგენს კანდიდატურებს შემდეგ
თანამდებობებზე: ა.ა) საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის წევრის; ა.ბ) საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი
ეროვნული კომისიის წევრის/თავმჯდომარის; ა.გ) საქართველოს ეროვნული ბანკის საბჭოს წევრის; ა.დ) ცესკოს 5 წევრის – ისე, რომ 1 ვაკანტურ თანამდებობაზე 2 კანდიდატურა
იქნეს წარდგენილი; ბ) პარლამენტის თავმჯდომარე წარუდგენს კანდიდატურას გენერალური
აუდიტორის თანამდებობაზე; გ) პარლამენტის თავმჯდომარე, ფრაქცია, პარლამენტის წევრთა ექვსკაციანი
ჯგუფი წარუდგენს კანდიდატურას საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოსწევრის თანამდებობაზე;
დ) ფრაქცია, პარლამენტის წევრთა ექვსკაციანი ჯგუფი წარუდგენსკანდიდატურებს საქართველოს სახალხო დამცველის თანამდებობაზე;
ე) საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭო წარუდგენს კანდიდატურებსშემდეგ თანამდებობებზე:
ე.ა) საქართველოს უზენაესი სასამართლოს მოსამართლის; ე.ბ) საქართველოს უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარის;
ვ) საქართველოს პრემიერ-მინისტრი: ვ.ა) წარუდგენს 2 კანდიდატურას სახელმწიფო ინსპექტორის თანამდებობაზე; ვ.ბ) საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − სტატისტიკის ეროვნული
სამსახურის − საქსტატის (შემდგომ − საქსტატი) საბჭოს წევრის 5 ვაკანტურთანამდებობაზე წარუდგენს არანაკლებ 8 კანდიდატურას, ხოლო თუ ვაკანტურითანამდებობა 5-ზე ნაკლებია − ამ ვაკანტურ თანამდებობათა ჯამურ რაოდენობაზეარანაკლებ ერთით მეტ კანდიდატურას;
ზ) საქართველოს მთავრობა წარუდგენს კანდიდატურას საქართველოსსახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის უფროსის თანამდებობაზე;
თ) საპროკურორო საბჭო წარუდგენს კანდიდატურას საქართველოსგენერალური პროკურორის თანამდებობაზე.
3. პარლამენტი იმ თანამდებობის პირებს, რომელთა უფლებამოსილების ვადაცსაქართველოს კონსტიტუციით არ არის განსაზღვრული, ირჩევს, იმ თანამდებობისპირების დანიშვნაზე, რომელთა უფლებამოსილების ვადაც საქართველოსკონსტიტუციით არ არის განსაზღვრული, თანხმობას იძლევა შემდეგი ვადით:
ა) საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის წევრი – 6 წლით; ბ) საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი
ეროვნული კომისიის წევრი/თავმჯდომარე – 6 წლით. ამ კომისიისწევრი/თავმჯდომარე შეიძლება ხელახლა აირჩეს 6 წლის ვადით. თუ კომისიისწევრის/თავმჯდომარის თანამდებობა ვადაზე ადრე თავისუფლდება, პარლამენტი ამთანამდებობისთვის განსაზღვრული წესით ირჩევს კომისიის ახალწევრს/თავმჯდომარეს დარჩენილი ვადით;
გ) სახელმწიფო ინსპექტორი – 6 წლით; დ) საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის უფროსი – 6 წლით;
ე) ცესკოს წევრები – 5 წლით; ვ) საქსტატის საბჭოს წევრები – 4 წლით. 4. პარლამენტი: ა) სრული შემადგენლობის სამი მეხუთედის უმრავლესობით, ამავდროულად,
სხვა კანდიდატზე მეტი ხმით ირჩევს საქართველოს სახალხო დამცველს დასაქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს 3 წევრს;
ბ) სრული შემადგენლობის უმრავლესობით ირჩევს საქართველოს უზენაესისასამართლოს თავმჯდომარეს, საქართველოს უზენაესი სასამართლოსმოსამართლეს, საქართველოს გენერალურ პროკურორს, საქართველოს ეროვნულიბანკის საბჭოს წევრს, გენერალურ აუდიტორს, საქართველოს სახელმწიფოუსაფრთხოების სამსახურის უფროსს, საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნულიკომისიის წევრებს და საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგებისმარეგულირებელი ეროვნული კომისიის წევრებს/თავმჯდომარეს;
გ) სრული შემადგენლობის უმრავლესობით ირჩევს ცესკოს წევრს. თუ ამგვარკანდიდატთა რაოდენობა ასარჩევ რაოდენობაზე მეტი აღმოჩნდა, არჩეულადჩაითვლება მათ შორის საუკეთესო შედეგის მქონე კანდიდატი. თუ კანდიდატების
მიერ მიღებულ ხმათა თანაბრობის გამო გამარჯვებული ვერ გამოვლინდა, ამკანდიდატებს დაუყოვნებლივ ეყრებათ კენჭი მათ შორის გამარჯვებულისგამოვლენამდე;
დ) სრული შემადგენლობის უმრავლესობით, ამავდროულად, სხვაკანდიდატზე მეტი ხმით ირჩევს სახელმწიფო ინსპექტორს;
ე) პლენარულ სხდომაზე დამსწრე პარლამენტის წევრთა ხმებისუმრავლესობით, მაგრამ არანაკლებ პარლამენტის სრული შემადგენლობის ერთიმესამედისა, თანხმობას აძლევს საქართველოს პრემიერ-მინისტრს საქსტატის საბჭოსწევრის დანიშვნაზე.
5. თანამდებობის პირის არჩევისას კენჭისყრა ფარულია მხოლოდსაქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს 3 წევრის, საქართველოს სახელმწიფოუსაფრთხოების სამსახურის უფროსის, საქართველოს გენერალური პროკურორისადა საქართველოს სახალხო დამცველის არჩევისას, აგრეთვე საქართველოსპრემიერ-მინისტრისთვის საქსტატის საბჭოს წევრის დანიშვნაზე თანხმობისმიცემისას.
6. თანამდებობის პირების არჩევისას დაცული უნდა იქნეს შემდეგი წესები: ა) გენერალური აუდიტორის, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების
სამსახურის უფროსის, საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს წევრის,საქართველოს უზენაესი სასამართლოს მოსამართლის, ცესკოს წევრისთანამდებობაზე ასარჩევად ერთი და იმავე კანდიდატურის წარდგენა შეიძლებამხოლოდ ორჯერ;
ბ) არჩევის ერთ ციკლში საქართველოს სახალხო დამცველის ერთი და იმავეკანდიდატურის წარდგენა შეიძლება ორჯერ;
გ) თუ საქართველოს უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარის, საქართველოსგენერალური პროკურორის თანამდებობაზე დასახელებულმა კანდიდატმა ვერმიიღო საქართველოს კონსტიტუციითა და რეგლამენტით გათვალისწინებულიხმების საჭირო რაოდენობა, პარლამენტს წარედგინება ახალი კანდიდატურა.
7. პარლამენტი ამ მუხლით გათვალისწინებულ თანამდებობის პირებს ირჩევს,როგორც წესი, შესაბამისი კანდიდატურის წარმოდგენიდან 2 კვირის ვადაში.გამონაკლისია ცესკოს თავმჯდომარის არჩევის ვადა, რომელიც საქართველოსორგანული კანონით „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ გათვალისწინებულიწარდგინებიდან 7 დღის ვადაში უნდა აირჩეს.
მუხლი 205. რეგლამენტის 204-ე მუხლით გათვალისწინებულითანამდებობის პირების არჩევის, დანიშვნაზე თანხმობის მიცემის პროცედურა
1. პარლამენტის ბიურო განსაზღვრავს რეგლამენტის 204-ე მუხლითგათვალისწინებული თანამდებობის პირების არჩევის, დანიშვნაზე თანხმობისმიცემის საკითხის განმსაზღვრელ კომიტეტს/კომიტეტებს.
2. ამ მუხლით დადგენილი წესით განსაზღვრული კომიტეტი ადგენსწარმოდგენილი თანამდებობის პირის კანდიდატურის საქართველოს კონსტიტუციისან/და სხვა კანონის მოთხოვნებთან შესაბამისობას. ამ მიზნით კანდიდატი
ვალდებულია კომიტეტს სრულყოფილად მიაწოდოს საჭირო ინფორმაცია. თავისმხრივ, კომიტეტი უფლებამოსილია მოიძიოს/გადაამოწმოს შესაბამისითანამდებობის პირის კანდიდატურის შესახებ საჭირო ინფორმაცია, მათ შორის, მისიბიოგრაფიული ცნობების, შრომითი გამოცდილებისა და პროფესიული ცოდნისშესახებ ინფორმაცია. საქართველოს უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარეობისა დამოსამართლეობის კანდიდატების საქართველოს კონსტიტუციის ან/და სხვა კანონისმოთხოვნებთან შესაბამისობის დადგენის ხელშეწყობის მიზნით პარლამენტისშესაბამისი კომიტეტი ქმნის რეგლამენტის 46-ე მუხლით გათვალისწინებულ სამუშაო ჯგუფს.
3. კანდიდატების საქართველოს კანონმდებლობასთან შესაბამისობისდადგენის შემდეგ პარლამენტის შესაბამისი კომიტეტი სხდომაზე უსმენს თითოეულკანდიდატს.
4. კომიტეტის სხდომაზე კანდიდატების მოსმენის შემდეგ კომიტეტიშეიმუშავებს დასკვნას. დასკვნის შესახებ კომიტეტის გადაწყვეტილება მიიღებაკომიტეტის სიითი შემადგენლობის უმრავლესობით. თუ პირს პარლამენტი ფარულიკენჭისყრით ირჩევს, კომიტეტი დასკვნას იღებს ასევე ფარული კენჭისყრით.კომიტეტის დასკვნა უნდა შეიცავდეს კომიტეტის რეკომენდაციას რეგლამენტის 204-ემუხლით გათვალისწინებული თანამდებობის პირის კანდიდატურის მიმართ.კომიტეტის დასკვნა პარლამენტის პლენარული სხდომის დღის წესრიგში შეტანისმიზნით წარედგინება პარლამენტის ბიუროს და ქვეყნდება პარლამენტისვებგვერდზე.
5. პარლამენტის შესაბამისი კომიტეტის წარდგინების საფუძველზე,პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილებით პარლამენტი პლენარულ სხდომაზეკანონპროექტის პირველი მოსმენით განხილვის წესის შესაბამისად იხილავს დაუსმენს რეგლამენტის 204-ე მუხლით განსაზღვრულ ყოველ კონკრეტულთანამდებობაზე დასახელებულ თითოეულ კანდიდატს, გარდა საქართველოსუზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარისა და მოსამართლისა და საქართველოსსაკონსტიტუციო სასამართლოს წევრისა.
6. კენჭისყრის წინ პლენარული სხდომის თავმჯდომარე პარლამენტს აცნობსკანდიდატთა სიას და მათ წერილობით თანხმობას. პლენარულ სხდომაზე განხილვისდასრულების შემდეგ ცესკოს წევრობის, საქართველოს საკონსტიტუციოსასამართლოს წევრობის, საქართველოს სახალხო დამცველობის და სახელმწიფოინსპექტორობის კანდიდატთაგან თითოეულ კანდიდატს ცალკე ეყრება კენჭი.
7. თუ ცესკოს წევრობის კანდიდატების არჩევის დროს კენჭისყრის შედეგად არშეივსო ყველა ვაკანსია, დარჩენილ კანდიდატებს კენჭი ხელახლა ეყრებათ. თუვაკანსიები ისევ არ შეივსო, იმართება კიდევ ერთი კენჭისყრა. თუ ვაკანსიები ისევშეუვსებელი დარჩა, საქართველოს პრეზიდენტი პარლამენტს 3 დღის ვადაში,კონკურსში მონაწილე სხვა კანდიდატთაგან თითოეულ დარჩენილ ვაკანსიაზეწარუდგენს 2 კანდიდატს. თუ ვაკანსია კვლავ შეუვსებელი დარჩა, არაუგვიანეს 3დღისა დარჩენილ ვაკანსიაზე ცხადდება კონკურსი და კანდიდატების წარდგენისპროცედურა თავიდან იწყება.
8. ცესკოში საქართველოს პარლამენტის მიერ არჩეული წევრისუფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში მისი ადგილმონაცვლისასარჩევად საქართველოს პრეზიდენტი პარლამენტს უახლოესი სასესიო კვირისგანმავლობაში ხელახლა წარუდგენს იმ კანდიდატურებს, რომლებმაც მიიღესპარლამენტის არანაკლებ სრული შემადგენლობის უმრავლესობის ხმები, ანარაუგვიანეს 3 დღისა ნიშნავს კონკურსს. იგივე წესი მოქმედებს ასეთიკანდიდატურების არარსებობის შემთხვევაში.
9. თუ საქსტატის საბჭოს წევრის ვაკანტურ თანამდებობაზე წარდგენილკანდიდატთაგან ხმათა საკმარის რაოდენობას ვაკანტურ თანამდებობათარაოდენობაზე მეტი კანდიდატი მიიღებს, ჩაითვლება, რომ თანხმობა მიეცა მათგანსაუკეთესო შედეგის მქონე იმდენ კანდიდატს, რამდენი ვაკანტური თანამდებობაცაა.
10. თუ ამ მუხლის მე-9 პუნქტის შესაბამისად გამოვლენილ საუკეთესოშედეგის მქონე კანდიდატთა რაოდენობა არსებულ ვაკანტურ თანამდებობათარაოდენობაზე მეტი აღმოჩნდა მათ მიერ მიღებულ ხმათა თანაბრობის გამო, ამკანდიდატებს ხელახლა ეყრებათ კენჭი და გამარჯვებული/გამარჯვებულები ხმათაფარდობითი უმრავლესობით გამოვლინდება/გამოვლინდებიან.
11. თუ საქსტატის საბჭოს წევრის ვაკანტურ თანამდებობაზე წარდგენილკანდიდატს პარლამენტმა თანხმობა არ მისცა, საქართველოს პრემიერ-მინისტრი 21დღის ვადაში წარუდგენს პარლამენტს შესაბამის ვაკანტურ თანამდებობაზეკონკურსის შედეგად შერჩეულ სხვა კანდიდატებს. აღნიშნულ კანდიდატებსთანხმობა მიეცემათ ამ მუხლით დადგენილი წესით. წინააღმდეგ შემთხვევაშიცხადდება ხელახალი კონკურსი. ხელახალი კონკურსის შედეგად შერჩეულკანდიდატებს თანხმობა მიეცემათ ამ მუხლითა და რეგლამენტის 204-ე მუხლითდადგენილი წესით.
12. თუ საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს 3 წევრის არჩევისას 3კანდიდატი მონაწილეობდა და რომელიმე მათგანმა ვერ მიიღო ხმების საჭირორაოდენობა, პარლამენტის თავმჯდომარე, ფრაქცია, პარლამენტის წევრთაექვსკაციანი ჯგუფი უფლებამოსილია კენჭისყრიდან 10 დღის შემდეგ პარლამენტსიგივე კანდიდატურა წარუდგინოს. თუ არჩევისას 3-ზე მეტი კანდიდატიმონაწილეობდა და კანდიდატთა საჭირო რაოდენობა ვერ აირჩა, იმართება ხელახალიკენჭისყრა. ამ შემთხვევაში კენჭი ეყრება იმ 3 კანდიდატს, რომლებმაც პირველ ტურშისხვა კანდიდატებზე მეტი ხმა მიიღეს.
13. თუ საქართველოს სახალხო დამცველის არჩევისათვის საკმარისი ხმებიერთზე მეტმა კანდიდატმა მიიღო, მაგრამ ხმათა თანაბრად გაყოფის გამოგამარჯვებული ვერ გამოვლინდა, ამ კანდიდატებს ერთად ეყრება კენჭი. არჩეულადჩაითვლება ის კანდიდატი, რომელიც მიიღებს მეტ ხმას, მაგრამ არანაკლებპარლამენტის სრული შემადგენლობის სამი მეხუთედისა. ხმათა თანაბრად გაყოფისგანმეორების შემთხვევაში კენჭისყრის პროცედურა გაგრძელდება გამარჯვებულისგამოვლენამდე. თუ არჩევისათვის საკმარისი ხმები ვერცერთმა კანდიდატმა ვერმიიღო, კენჭისყრიდან არაუადრეს 7 და არაუგვიანეს 14 დღისა არჩევის პროცედურახელახლა იწყება.
მუხლი 206. მომხმარებელთა ინტერესების საზოგადოებრივი დამცველისშერჩევის წესი
1. პარლამენტის დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკისკომიტეტი ქმნის ეროვნულ მარეგულირებელ ორგანოსთან არსებულ მომხმარებელთაინტერესების საზოგადოებრივი დამცველის შესარჩევ საკონკურსო კომისიას,რომელიც მომხმარებელთა ინტერესების საზოგადოებრივი დამცველის არჩევისშესახებ გადაწყვეტილებებს იღებს სრული შემადგენლობის უმრავლესობით.
2. პარლამენტის დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკისკომიტეტი საკონკურსო კომისიას ქმნის არანაკლებ 12 წევრის შემადგენლობით.საკონკურსო კომისიის შემადგენლობაში არიან უმრავლესობის, უმცირესობისა დადამოუკიდებელი პარლამენტის წევრების წარმომადგენლები, სახელმწიფო დაარასამთავრობო სექტორების, საქართველოს სახალხო დამცველისა და შესაბამისიეროვნული მარეგულირებელი ორგანოს წარმომადგენლები. საკონკურსო კომისიასაკონკურსო კომისიის თავმჯდომარის არჩევის შესახებ გადაწყვეტილებას იღებსსრული შემადგენლობის უმრავლესობით.
3. მომხმარებელთა ინტერესების საზოგადოებრივი დამცველის შესარჩევისაკონკურსო კომისიის დებულებას და საკონკურსო პირობებს პარლამენტისდარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტის წარდგინებითამტკიცებს პარლამენტის თავმჯდომარე.
4. პარლამენტის დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკისკომიტეტის და საკონკურსო კომისიის მიერ მიღებული გადაწყვეტილებების შესახებაღნიშნული კომიტეტი აცნობებს პარლამენტის ბიუროს.
მუხლი 207. საპროკურორო საბჭოს წევრების არჩევის წესი 1. საპროკურორო საბჭოს 5 წევრი, მათ შორის, 2 წევრი პარლამენტის
წევრთაგან, აირჩევა „პროკურატურის შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონითადა ამ მუხლით დადგენილი წესით.
2. საპროკურორო საბჭოს 1 წევრს თავის წევრთაგან ირჩევს უმრავლესობა,ხოლო მეორე წევრს იმ პარლამენტის წევრთაგან, რომლებიც უმრავლესობაში არშედიან, ირჩევენ უმრავლესობის გარეთ დარჩენილი პარლამენტის წევრები იმ წესით,რომელსაც თავადვე დაადგენენ თავიანთი შემადგენლობების უმრავლესობით.საპროკურორო საბჭოს წევრად არჩეულად ჩაითვლება პარლამენტის წევრი,რომელიც, შესაბამისად, უმრავლესობის წევრთა ან უმრავლესობის გარეთ დარჩენილპარლამენტის წევრთა სრული შემადგენლობის ნახევარზე მეტის ხმებს მიიღებს.
3. თუ უმრავლესობა შექმნილი არ არის, საპროკურორო საბჭოს 2 წევრსპარლამენტის წევრთაგან, სრული შემადგენლობის უმრავლესობით ირჩევსპარლამენტი. ყოველ ფრაქციას და პარლამენტის წევრთა ექვსკაციან ჯგუფს უფლებააქვს, წარადგინოს საპროკურორო საბჭოს წევრობის თითო კანდიდატი.საპროკურორო საბჭოს წევრობის კანდიდატი წარედგინება პარლამენტის ბიუროსსაპროკურორო საბჭოს წევრის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვამდე არაუგვიანეს
15 კალენდარული დღისა, ხოლო უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტისშემთხვევაში – უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის დღიდან არაუგვიანეს 15კალენდარული დღისა. პარლამენტის ბიუროს საპროკურორო საბჭოს წევრის არჩევისსაკითხი შეაქვს პარლამენტის უახლოესი პლენარული სხდომის დღის წესრიგში. თუამ მუხლის მე-10 პუნქტით გათვალისწინებული კენჭისყრის ორივე ტურისგამართვის შემდეგ ისევ დარჩა შეუვსებელი ვაკანსია, არჩევის პროცედურა 1 თვისვადაში, ამ პუნქტით დადგენილი წესით, ხელახლა გაიმართება. ასეთ შემთხვევაშიპარლამენტის ბიუროს საპროკურორო საბჭოს წევრობის კანდიდატები 2 კვირისვადაში წარედგინება.
4. პარლამენტი საპროკურორო საბჭოს 2 წევრს ირჩევს კონკურსისსაფუძველზე. საპროკურორო საბჭოს წევრობის კანდიდატები შეირჩევიანსაქართველოს უმაღლეს საგანმანათლებლო დაწესებულებებში მოღვაწეპროფესორებისა და მკვლევრებისაგან, საქართველოს ადვოკატთა ასოციაციისწევრებისაგან ან/და საქართველოს არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიულიპირების მიერ წარდგენილი პირებისაგან, შესაბამისი ორგანიზაციის კოლეგიურიხელმძღვანელი ორგანოს წარდგინების საფუძველზე. ზემოაღნიშნულიარასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის საქმიანობის ერთ-ერთისფერო კონკურსის გამოცხადებამდე არანაკლებ ბოლო 2 წლის განმავლობაში უნდაიყოს წარმომადგენლობითი უფლებამოსილებით მონაწილეობა სასამართლოებშიგანხორციელებულ სამართალწარმოებაში. ზემოთ აღნიშნულ ორგანიზაციათაგანთითოეული უფლებამოსილია პარლამენტს წარუდგინოს საპროკურორო საბჭოსწევრობის არაუმეტეს 3 კანდიდატი. პარლამენტის წევრის, მოსამართლისა დაპროკურორის საპროკურორო საბჭოს წევრობის კანდიდატად წარდგენა არ შეიძლება.
5. პარლამენტი საპროკურორო საბჭოს 1 წევრს ირჩევს საქართველოსიუსტიციის მინისტრის წარდგინების საფუძველზე, სრული შემადგენლობისუმრავლესობით. საქართველოს იუსტიციის მინისტრი უფლებამოსილია პარლამენტსწარუდგინოს საპროკურორო საბჭოს წევრობის არაუმეტეს 3 კანდიდატი.პარლამენტმა საპროკურორო საბჭოს წევრად შეიძლება აირჩიოს პირი, რომელსაცაქვს უმაღლესი იურიდიული განათლება მაგისტრის ან მასთან გათანაბრებულიაკადემიური ხარისხით და იურიდიული სპეციალობით მუშაობის არანაკლებ 5 წლისგამოცდილება.
6. ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში პარლამენტმასაპროკურორო საბჭოს წევრად შეიძლება აირჩიოს საქართველოს მოქალაქე,რომელსაც აქვს უმაღლესი იურიდიული განათლება მაგისტრის ან მასთანგათანაბრებული აკადემიური ხარისხით/უმაღლესი განათლების დიპლომით,სპეციალობით მუშაობის არანაკლებ 5 წლის გამოცდილება, მაღალი რეპუტაცია დარომელიც სამართლის დარგის აღიარებული სპეციალისტია. საპროკურორო საბჭოსწევრობის კანდიდატმა წევრად არჩევაზე წინასწარ წერილობითი თანხმობა უნდაგანაცხადოს.
7. ამ მუხლის მე-4 და მე-5 პუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებშისაპროკურორო საბჭოს წევრობის კანდიდატის წარდგინებას უნდა დაერთოს
სარეკომენდაციო წერილი, კანდიდატის საქმიანი ბიოგრაფია, პირადობის მოწმობისან პასპორტის ასლი, უმაღლესი იურიდიული განათლებისა და სპეციალობითმუშაობის არანაკლებ 5 წლის გამოცდილების დამადასტურებელი საბუთებისასლები, სამართლის საკითხებზე გამოქვეყნებული შრომების ნუსხა (თუ კანდიდატსაქვს ასეთი შრომები), კანდიდატის წერილობითი თანხმობა, ხოლო თუ კანდიდატისწარმდგენი არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირია − აგრეთვე ამმუხლის მე-4 პუნქტით განსაზღვრული მოთხოვნის შესრულების დამადასტურებელისაბუთები.
8. ამ მუხლის მე-2, მე-4 და მე-5 პუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებშისაპროკურორო საბჭოს ახალი წევრი უნდა აირჩეს საპროკურორო საბჭოს შესაბამისიწევრის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვამდე არაუადრეს 30 კალენდარულიდღისა და ამ ვადის ამოწურვიდან არაუგვიანეს 7 კალენდარული დღისა, ხოლო უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში – უფლებამოსილების ვადამდეშეწყვეტის დღიდან არაუგვიანეს 2 თვისა. თუ პარლამენტის მიერ საპროკუროროსაბჭოს ახალი წევრის არჩევისას ეს ვადები მთლიანად ან ნაწილობრივ დაემთხვაპარლამენტის სესიებს შორის პერიოდს, მისი არჩევის პროცესი დაიწყება ანგაგრძელდება მორიგი სესიის დაწყებისთანავე ან მორიგი სესიის დაწყებამდე,რიგგარეშე სესიაზე.
9. ამ მუხლის მე-4 და მე-5 პუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში: ა) საპროკურორო საბჭოს წევრობის კანდიდატი პარლამენტს უნდა
წარედგინოს საპროკურორო საბჭოს წევრის: ა.ა) უფლებამოსილების ვადის ამოწურვამდე არაუადრეს მე-60 და არაუგვიანეს
მე-40 კალენდარული დღისა; ა.ბ) უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში –
უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის დღიდან არაუგვიანეს 10 კალენდარულიდღისა;
ბ) საპროკურორო საბჭოს წევრობის კანდიდატების წარდგენის ვადასპარლამენტის ვებგვერდზე აქვეყნებს პარლამენტის თავმჯდომარე;
გ) პარლამენტისთვის წარდგენილი სათანადო საბუთები დაუყოვნებლივგადაეცემა პარლამენტის იურიდიულ საკითხთა კომიტეტს, რომელმაც მათიგანხილვა ამ მუხლით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან შესაბამისობის დასადგენადუნდა დაასრულოს საპროკურორო საბჭოს წევრთა კანდიდატურების წარდგენისვადის ამოწურვიდან:
გ.ა) 10 კალენდარული დღის ვადაში − ამ პუნქტის „ა.ა“ ქვეპუნქტითგათვალისწინებულ შემთხვევაში;
გ.ბ) 4 კალენდარული დღის ვადაში − ამ პუნქტის „ა.ბ“ ქვეპუნქტითგათვალისწინებულ შემთხვევაში;
დ) ამ პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტში აღნიშნული საბუთების განხილვისდასრულების შემდეგ პარლამენტის იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი საპროკუროროსაბჭოს წევრობის იმ კანდიდატთა სიას, რომლებიც შეესაბამებიან ამ მუხლითგანსაზღვრულ მოთხოვნებს, სათანადო საბუთებთან ერთად წარუდგენს
პარლამენტის ბიუროს. პარლამენტის ბიურო საპროკურორო საბჭოს წევრობისკანდიდატთა სიას და თანდართულ საბუთებს დაუყოვნებლივ გადასცემს ფრაქციებს;
ე) ფრაქციებს უფლება აქვთ, წარდგენილი საპროკურორო საბჭოს წევრთაკანდიდატურები განიხილონ პარლამენტის ბიუროსთვის საპროკურორო საბჭოსწევრობის კანდიდატთა სიის წარდგენიდან:
ე.ა) 2 კვირის ვადაში − ამ პუნქტის „ა.ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულშემთხვევაში;
ე.ბ) 1 კვირის ვადაში − ამ პუნქტის „ა.ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულშემთხვევაში;
ვ) პარლამენტის ბიუროს საპროკურორო საბჭოს წევრის არჩევის საკითხიშეაქვს ფრაქციათა მიერ კანდიდატურების განხილვის ვადის დასრულებიდანუახლოესი პლენარული სხდომის დღის წესრიგში. კენჭისყრის დაწყებამდეპარლამენტის იურიდიულ საკითხთა კომიტეტის წარმომადგენელი პარლამენტსგააცნობს წარდგენილ კანდიდატთა მონაცემებს.
10. ამ მუხლის მე-3–მე-5 პუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში: ა) პარლამენტი საპროკურორო საბჭოს წევრთა კანდიდატურების პლენარულ
სხდომაზე განხილვის გარეშე მართავს კენჭისყრას საპროკურორო საბჭოს წევრებისასარჩევად. საპროკურორო საბჭოს წევრობის კანდიდატებს კენჭი ცალ-ცალკეეყრებათ. კენჭისყრის რიგითობა ანბანურად, კანდიდატთა გვარების მიხედვითგანისაზღვრება;
ბ) კენჭისყრის პირველ ტურში არჩეულად ჩაითვლებიან საპროკურორო საბჭოსწევრობის კანდიდატები, რომლებიც პარლამენტის სრული შემადგენლობისუმრავლესობის ხმებს მიიღებენ. თუ ასეთ კანდიდატთა რაოდენობა ასარჩევკანდიდატთა რაოდენობაზე მეტი აღმოჩნდა, არჩეულად ჩაითვლებიან საუკეთესოშედეგის მქონე სათანადო რაოდენობის კანდიდატები. თუ არჩეული კანდიდატი ვერგამოვლინდა რამდენიმე კანდიდატის მიერ თანაბარი რაოდენობის ხმების მიღებისგამო, ამ კანდიდატებს ხელახლა ეყრებათ კენჭი და არჩეულად ჩაითვლება უკეთესიშედეგის მქონე, მაგრამ არანაკლებ პარლამენტის სრული შემადგენლობისუმრავლესობის მიერ მხარდაჭერილი კანდიდატი;
გ) თუ კენჭისყრის პირველ ტურში ყველა ვაკანსია ვერ შეივსო, იმავე დღეს ანპარლამენტის უახლოეს პლენარულ სხდომაზე გაიმართება კენჭისყრის მეორე ტური,რომელშიც კენჭი ეყრებათ დარჩენილ კანდიდატთაგან პირველ ტურში საუკეთესოშედეგის მქონე კანდიდატებს. ამ კანდიდატთა რაოდენობა ვაკანტურითანამდებობების გაორმაგებულ რაოდენობას არ უნდა აღემატებოდეს. თუ აღნიშნულკანდიდატთა რაოდენობა ამ რიცხვზე მეტი აღმოჩნდა მათ მიერ თანაბარირაოდენობის ხმების მიღების გამო, კენჭი ეყრება ყველა ასეთ კანდიდატს. კენჭისყრისმეორე ტურში არჩეული კანდიდატი გამოვლინდება ამ პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტითდადგენილი წესით;
დ) თუ კენჭისყრის პირველ ტურში კანდიდატთა რაოდენობა ვაკანტურითანამდებობების რაოდენობას არ აღემატება და ყველა ვაკანსია ვერ შეივსო,კენჭისყრის მეორე ტური არ გაიმართება.
11. თუ ამ მუხლის მე-4 და მე-5 მუხლებით გათვალისწინებულ შემთხვევებშიამავე მუხლის მე-10 პუნქტით დადგენილი წესით ყველა ვაკანსია ვერ შეივსო,არჩევის პროცედურა 70 კალენდარული დღის ვადაში, ამ მუხლით დადგენილიწესით, ხელახლა გაიმართება. ასეთ შემთხვევაში საპროკურორო საბჭოს წევრობისკანდიდატების წარდგენის ვადას იმ პირობების დაცვით, რომ ეს ვადა 14კალენდარულ დღეზე ნაკლები არ იყოს და პარლამენტის იურიდიულ საკითხთაკომიტეტმა და ფრაქციებმა კანდიდატურები ამ მუხლის მე-9 პუნქტის „გ.ა“ და „ე.ა“ქვეპუნქტებით განსაზღვრულ ვადებში განიხილონ, ადგენს და პარლამენტისვებგვერდზე აქვეყნებს პარლამენტის თავმჯდომარე.
მუხლი 208. საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭოს წევრებისა დასაქართველოს საერთო სასამართლოების მოსამართლეთა სადისციპლინოკოლეგიის წევრების არჩევის წესი
1. პარლამენტი კონკურსის საფუძველზე, ფარული კენჭისყრით ირჩევსსაქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭოს 5 წევრს და საქართველოს საერთოსასამართლოების მოსამართლეთა სადისციპლინო კოლეგიის 2 წევრს. საქართველოსიუსტიციის უმაღლესი საბჭოს ახალ წევრს, საქართველოს საერთო სასამართლოებისმოსამართლეთა სადისციპლინო კოლეგიის ახალ წევრს პარლამენტი ირჩევს ამორგანოს შესაბამისი წევრის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვამდე არაუადრეს 30კალენდარული დღისა და ამ ვადის ამოწურვიდან არაუგვიანეს 7 კალენდარულიდღისა, ხოლო მისი უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში −უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის დღიდან არაუგვიანეს 1 თვისა. თუ ეს ვადებიმთლიანად ან ნაწილობრივ დაემთხვა პარლამენტის სესიებს შორის პერიოდს, ამპუნქტით წევრის არჩევისთვის განსაზღვრული ვადა შესაბამისი დროითგაგრძელდება.
2. საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭოს წევრობის კანდიდატები დასაქართველოს საერთო სასამართლოების მოსამართლეთა სადისციპლინო კოლეგიისწევრობის კანდიდატები შეირჩევიან საქართველოს უმაღლეს საგანმანათლებლოდაწესებულებებში მოღვაწე პროფესორებისა და მკვლევრებისაგან, საქართველოსადვოკატთა ასოციაციის წევრებისაგან ან/და საქართველოს არასამეწარმეო(არაკომერციული) იურიდიული პირების მიერ წარდგენილი პირებისაგან, შესაბამისიორგანიზაციის კოლეგიური ხელმძღვანელი ორგანოს რეკომენდაციის საფუძველზე.ზემოთ აღნიშნულ ორგანიზაციათაგან თითოეული უფლებამოსილია პარლამენტსწარუდგინოს საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭოს წევრობის არაუმეტეს 3კანდიდატი და საქართველოს საერთო სასამართლოების მოსამართლეთასადისციპლინო კოლეგიის წევრობის თითო კანდიდატი ამ მუხლის მე-6 პუნქტითდადგენილი წესით და განსაზღვრულ ვადაში. პარლამენტის წევრის, მოსამართლისადა პროკურორის კანდიდატად წარდგენა არ შეიძლება.
3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულ არასამეწარმეო(არაკომერციულ) იურიდიულ პირს უფლება აქვს, წარადგინოს საქართველოსიუსტიციის უმაღლესი საბჭოს წევრობის კანდიდატი, თუ მისი საქმიანობისერთ-ერთი სფერო კონკურსის გამოცხადებამდე ბოლო 2 წლის განმავლობაში იყოწარმომადგენლობითი უფლებამოსილების განხორციელება სასამართლოებშიგანხორციელებულ სამართალწარმოებაში.
4. პარლამენტმა საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭოს წევრადშეიძლება აირჩიოს საქართველოს მოქალაქე, რომელსაც აქვს უმაღლესი იურიდიულიგანათლება მაგისტრის ან მასთან გათანაბრებული აკადემიური ხარისხით/უმაღლესიგანათლების დიპლომით, სპეციალობით მუშაობის არანაკლებ 5 წლის გამოცდილება,მაღალი რეპუტაცია და რომელიც სამართლის დარგის აღიარებული სპეციალისტია,ხოლო საქართველოს საერთო სასამართლოების მოსამართლეთა სადისციპლინოკოლეგიის წევრად – საქართველოს მოქალაქე, რომელსაც აქვს უმაღლესიიურიდიული განათლება, სპეციალობით მუშაობის არანაკლებ 10 წლისგამოცდილება, მაღალი რეპუტაცია და რომელიც სამართლის დარგის აღიარებულისპეციალისტია.
5. კანდიდატის წარდგინებას უნდა დაერთოს სარეკომენდაციო წერილი,კანდიდატის საქმიანი ბიოგრაფია, პირადობის მოწმობის ან პასპორტის ასლი,უმაღლესი იურიდიული განათლებისა და სპეციალობით მუშაობის არანაკლებ 10წლის გამოცდილების დამადასტურებელი საბუთების ასლები, სამართლისსაკითხებზე გამოქვეყნებული შრომების ნუსხა (თუ კანდიდატს აქვს ასეთი შრომები),კანდიდატის წერილობითი თანხმობა, ხოლო თუ კანდიდატის წარმდგენიარასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირია − აგრეთვე ამ მუხლის მე-3პუნქტით დადგენილი მოთხოვნის დამადასტურებელი საბუთები.
6. ამ მუხლის მე-2 პუნქტში აღნიშნული კანდიდატები პარლამენტს უნდაწარედგინოს საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭოს/საქართველოს საერთოსასამართლოების მოსამართლეთა სადისციპლინო კოლეგიის წევრის:
ა) უფლებამოსილების ვადის ამოწურვამდე არაუადრეს მე-60 და არაუგვიანესმე-40 კალენდარული დღისა;
ბ) უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში − უფლებამოსილებისვადამდე შეწყვეტის დღიდან არაუგვიანეს 10 კალენდარული დღისა.
7. კანდიდატების წარდგენის ვადებს პარლამენტის ვებგვერდზე აქვეყნებსპარლამენტის თავმჯდომარე.
8. პარლამენტისთვის წარდგენილი საბუთები დაუყოვნებლივ გადაეცემაპარლამენტის იურიდიულ საკითხთა კომიტეტს, რომელმაც მათი განხილვა ამმუხლის მე-2−მე-5 პუნქტებით დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობისდასადგენად უნდა დაასრულოს კანდიდატების წარდგენის ვადის ამოწურვიდან:
ა) 10 კალენდარული დღის ვადაში − ამ მუხლის მე-6 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტითგათვალისწინებულ შემთხვევაში;
ბ) 4 კალენდარული დღის ვადაში − ამ მუხლის მე-6 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტითგათვალისწინებულ შემთხვევაში.
9. ამ მუხლის მე-8 პუნქტში აღნიშნული განხილვის დასრულების შემდეგპარლამენტის იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი იმ კანდიდატთა სიას, რომლებიცწარდგენილი არიან ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული პირების მიერ დაშეესაბამებიან ამ მუხლით განსაზღვრულ მოთხოვნებს, სათანადო საბუთებთანერთად წარუდგენს პარლამენტის ბიუროს. კომიტეტის დასკვნაში ასევემითითებული უნდა იყოს ამ პუნქტში აღნიშნული კანდიდატებიდან იმკანდიდატების შესახებ, რომელთაც კომიტეტი უწევს რეკომენდაციას ამ მუხლითგათვალისწინებულ თანამდებობებზე განსაწესებლად. პარლამენტის ბიუროკანდიდატთა სიას და თანდართულ საბუთებს დაუყოვნებლივ გადასცემს ფრაქციებს.
10. ფრაქციებს უფლება აქვთ, წარდგენილი კანდიდატურები განიხილონპარლამენტის ბიუროსთვის კანდიდატთა სიის წარდგენიდან:
ა) 2 კვირის ვადაში − ამ მუხლის მე-6 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტითგათვალისწინებულ შემთხვევაში;
ბ) 1 კვირის ვადაში − ამ მუხლის მე-6 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტითგათვალისწინებულ შემთხვევაში.
11. პარლამენტი ფრაქციათა მიერ განხილვის ვადის დასრულებიდან უახლოესპლენარულ სხდომაზე განხილვის გარეშე იწყებს კენჭისყრას საქართველოსიუსტიციის უმაღლესი საბჭოს/საქართველოს საერთო სასამართლოებისმოსამართლეთა სადისციპლინო კოლეგიის წევრების ასარჩევად. კანდიდატებს კენჭიცალ-ცალკე ეყრებათ. კენჭისყრის რიგითობა ანბანურად, კანდიდატთა გვარებისმიხედვით განისაზღვრება. კენჭისყრის დაწყებამდე პარლამენტის იურიდიულსაკითხთა კომიტეტის წარმომადგენელი პარლამენტს გააცნობს წარდგენილკანდიდატთა მონაცემებს.
12. პარლამენტში საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭოს წევრებისარჩევა საჭიროების შემთხვევაში იმართება 3 ტურად. საქართველოს იუსტიციისუმაღლესი საბჭოს წევრებად არჩეული კანდიდატები გამოვლინდებიან პარლამენტისსრული შემადგენლობის არანაკლებ სამი მეხუთედის უმრავლესობით, ამ პუნქტითადა ამ მუხლის მე-13−მე-15 პუნქტებით დადგენილი წესით.
13. კენჭისყრის პირველ ტურში არჩეულად ჩაითვლებიან კანდიდატები,რომლებიც პარლამენტის სრული შემადგენლობის არანაკლებ სამი მეხუთედისუმრავლესობის ხმებს მიიღებენ. თუ ასეთ კანდიდატთა რაოდენობა არსებულვაკანტურ თანამდებობათა რაოდენობაზე მეტი აღმოჩნდა, არჩეულად ჩაითვლებიანსაუკეთესო შედეგის მქონე სათანადო რაოდენობის კანდიდატები. თუ არჩეული ვერგამოვლინდა რამდენიმე კანდიდატის მიერ თანაბარი რაოდენობის ხმების მიღებისგამო, ამ კანდიდატებს ხელახლა ეყრებათ კენჭი და არჩეულად ჩაითვლებასაუკეთესო შედეგის მქონე კანდიდატი, რომელმაც მიიღო პარლამენტის სრულიშემადგენლობის არანაკლებ სამი მეხუთედის ხმები.
14. თუ კენჭისყრის პირველ ტურში ყველა ვაკანსია ვერ შეივსო, იმავე დღეს ანპარლამენტის უახლოეს პლენარულ სხდომაზე გაიმართება კენჭისყრის მეორე ტური,რომელშიც კენჭი ეყრებათ დარჩენილ კანდიდატთაგან პირველ ტურში საუკეთესო
შედეგის მქონე კანდიდატებს, რომელთა რაოდენობაც არსებულ ვაკანსიაზე ორჯერმეტი არ უნდა იყოს. თუ კანდიდატთა რაოდენობა ამ რიცხვზე მეტი აღმოჩნდა მათმიერ თანაბარი რაოდენობის ხმების მიღების გამო, კენჭი ეყრება ყველა ასეთკანდიდატს. არჩეულად ჩაითვლება კანდიდატი, რომელიც ამ მუხლის მე-13პუნქტით დადგენილი წესით მიიღებს საჭირო რაოდენობის ხმებს.
15. თუ კენჭისყრის მეორე ტურის გამართვის შედეგად კვლავ ვერ შეივსოყველა ვაკანსია, 2 დღის შემდეგ გაიმართება კენჭისყრის მესამე ტური, რომელშიცკენჭი ეყრებათ დარჩენილ კანდიდატთაგან მეორე ტურში საუკეთესო შედეგის მქონეკანდიდატებს, და არჩეული კანდიდატები გამოვლინდებიან ამ მუხლის მე-14პუნქტით დადგენილი წესით.
16. თუ კენჭისყრის სამივე ტურის გამართვის შემდეგ ისევ დარჩა შეუვსებელივაკანსია, არჩევის პროცედურა 70 კალენდარული დღის ვადაში, ამ მუხლითდადგენილი წესით, ხელახლა გაიმართება. ასეთ შემთხვევაში კანდიდატურებისწარდგენის ვადას იმ პირობების დაცვით, რომ ეს ვადა 14 კალენდარულ დღეზენაკლები არ იყოს და პარლამენტის იურიდიულ საკითხთა კომიტეტმა და ფრაქციებმაკანდიდატურები ამ მუხლის მე-8 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტითა და მე-10 პუნქტის „ა“ქვეპუნქტით განსაზღვრულ ვადებში განიხილონ, ადგენს და პარლამენტისვებგვერდზე აქვეყნებს პარლამენტის თავმჯდომარე.
17. პარლამენტში საქართველოს საერთო სასამართლოების მოსამართლეთასადისციპლინო კოლეგიის წევრების არჩევა საჭიროების შემთხვევაში იმართება 2ტურად. სადისციპლინო კოლეგიის წევრებად არჩეული კანდიდატებიგამოვლინდებიან პარლამენტის სრული შემადგენლობის უმრავლესობით, ამპუნქტითა და ამ მუხლის მე-18 და მე-19 პუნქტებით დადგენილი წესით.
18. თუ კენჭისყრის პირველ ტურში იმ კანდიდატთა რაოდენობა, რომლებიცპარლამენტის სრული შემადგენლობის უმრავლესობის ხმებს მიიღებენ, არსებულვაკანტურ თანამდებობაზე მეტი აღმოჩნდა, არჩეულად ჩაითვლებიან საუკეთესოშედეგის მქონე სათანადო რაოდენობის კანდიდატები. თუ არჩეული ვერგამოვლინდა რამდენიმე კანდიდატის მიერ თანაბარი რაოდენობის ხმების მიღებისგამო, ამ კანდიდატებს ხელახლა ეყრებათ კენჭი და არჩეულად ჩაითვლებასაუკეთესო შედეგის მქონე კანდიდატი.
19. თუ კენჭისყრის პირველ ტურში ყველა ვაკანსია ვერ შეივსო, იმავე დღეს ანპარლამენტის უახლოეს პლენარულ სხდომაზე გაიმართება კენჭისყრის მეორე ტური,რომელშიც კენჭი ეყრებათ დარჩენილ კანდიდატთაგან პირველ ტურში საუკეთესოშედეგის მქონე კანდიდატებს, რომელთა რაოდენობაც არსებულ ვაკანსიაზე ორჯერმეტი არ უნდა იყოს. თუ კანდიდატთა რაოდენობა ამ რიცხვზე მეტი აღმოჩნდა მათმიერ თანაბარი რაოდენობის ხმების მიღების გამო, კენჭი ეყრება ყველა ასეთკანდიდატს. არჩეული კანდიდატები გამოვლინდებიან ამ მუხლის მე-17 და მე-18პუნქტებით დადგენილი წესით.
20. თუ კენჭისყრის ორივე ტურის გამართვის შემდეგ ისევ დარჩა შეუვსებელივაკანსია, არჩევის პროცედურა 70 კალენდარული დღის ვადაში ამ მუხლითდადგენილი წესით, ხელახლა გაიმართება. ასეთ შემთხვევაში კანდიდატურების
წარდგენის ვადას იმ პირობების დაცვით, რომ ეს ვადა 14 კალენდარულ დღეზენაკლები არ იყოს და პარლამენტის იურიდიულ საკითხთა კომიტეტმა და ფრაქციებმაკანდიდატურები ამ მუხლის მე-8 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტითა და მე-10 პუნქტის „ა“ქვეპუნქტით განსაზღვრულ ვადებში განიხილონ, ადგენს და პარლამენტისვებგვერდზე აქვეყნებს პარლამენტის თავმჯდომარე.
მუხლი 209. საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭოს წევრისარჩევის წესი
1. საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭოს წევრის − მეურვისკანდიდატურა შეირჩევა ღია კონკურსით.
2. მეურვის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვამდე 30 კალენდარული დღითადრე ან მისი უფლებამოსილების შეწყვეტიდან 10 კალენდარული დღისგანმავლობაში პარლამენტის თავმჯდომარე გამოსცემს კონკურსის გამოცხადებისშესახებ ბრძანებას, რომლითაც განსაზღვრავს მეურვეობის კანდიდატთა მიერგანაცხადების წარდგენის ვადას – არაუმეტეს 15 კალენდარული დღისა.
3. კონკურსის გამოცხადებიდან არაუგვიანეს 10 დღისა პარლამენტისდადგენილებით იქმნება 9 წევრისაგან შემდგარი საკონკურსო კომისია. პარლამენტისთავმჯდომარე უმრავლესობასთან, უმრავლესობის გარეთ დარჩენილ პარლამენტისწევრებთან, აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლეს საბჭოსთან დასაქართველოს სახალხო დამცველთან კონსულტაციების შედეგად პარლამენტსდასამტკიცებლად წარუდგენს საკონკურსო კომისიის წევრთა კანდიდატურებს.საკონკურსო კომისიის შემადგენლობაში უნდა შედიოდნენ სამოქალაქოსაზოგადოებისა და აკადემიური წრეების წარმომადგენლები. საკონკურსო კომისიასხელმძღვანელობს მის მიერ არჩეული თავმჯდომარე. საკონკურსო კომისიაშეიმუშავებს დებულებას, რომელსაც ამტკიცებს პარლამენტის ბიურო და რომლითაცგანისაზღვრება მეურვეობის კანდიდატთა და მათ მიერ წარმოდგენილისაზოგადოებრივი მაუწყებლის განვითარების კონცეფციების შეფასებისკრიტერიუმები.
4. პარლამენტი სრული შემადგენლობის უმრავლესობით ამტკიცებსსაკონკურსო კომისიის შემადგენლობას.
5. ყველას აქვს უფლება, წარადგინოს მეურვის კანდიდატურა. მეურვეობისკანდიდატთა მიერ განაცხადების წარდგენის ვადის ამოწურვიდან მეორე დღესკანდიდატთა სია ქვეყნდება პარლამენტის ვებგვერდზე.
6. საკონკურსო კომისია მეურვეობის კანდიდატებს შეარჩევს კანდიდატურებისწარდგენის ვადის ამოწურვიდან 10 კალენდარული დღის ვადაში, ორ ეტაპად.პირველ ეტაპზე კანდიდატები შეირჩევიან „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოსკანონით დადგენილი საკვალიფიკაციო მოთხოვნების შესაბამისად. კანდიდატთაშეფასების დამატებითი კრიტერიუმები განისაზღვრება საკონკურსო კომისიისდებულებით. მეორე ეტაპზე კანდიდატები შეირჩევიან მათ მიერ წარმოდგენილისაზოგადოებრივი მაუწყებლის განვითარების კონცეფციების განხილვის და მათთანგასაუბრების შედეგად. კანდიდატთა შერჩევის შემდეგ საკონკურსო კომისია
უმრავლესობას (უმრავლესობის არარსებობის შემთხვევაში – ფრაქციებს),უმრავლესობის გარეთ დარჩენილ პარლამენტის წევრებს, საქართველოს სახალხოდამცველსა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლეს საბჭოს წარუდგენსასარჩევზე სულ ცოტა სამჯერ მეტ კანდიდატურას.
7. საკონკურსო კომისია ვალდებულია უზრუნველყოს შერჩეულ მეურვეობისკანდიდატთა მიერ წარმოდგენილი საზოგადოებრივი მაუწყებლის განვითარებისკონცეფციების საჯარო განხილვა. კანდიდატი ვალდებულია საკონკურსო კომისიასწარუდგინოს საზოგადოებრივი მაუწყებლის განვითარების კონცეფცია, რომელიცსაჯაროდ უნდა გამოქვეყნდეს, აგრეთვე მონაწილეობა მიიღოს საჯარო დებატებში,რომლებიც გაიმართება პარლამენტის მიერ მეურვეთა არჩევამდე და გადაიცემასაზოგადოებრივი მაუწყებლის ეთერით.
8. საკონკურსო კომისიის მიერ შერჩეულ მეურვეობის კანდიდატთაგან ორსსაქართველოს სახალხო დამცველი, სამს უმრავლესობა (უმრავლესობის არარსებობისშემთხვევაში – ფრაქციები), სამს უმრავლესობის გარეთ დარჩენილ პარლამენტისწევრთა არანაკლებ ერთი მეოთხედი და ერთს აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკისუმაღლესი საბჭო წარუდგენს პარლამენტს ასარჩევად. აღნიშნული სუბიექტებიკანდიდატებს შეარჩევენ და მათ კანდიდატურებს წარადგენენ შემდეგი რიგითობით:თავდაპირველად – საქართველოს სახალხო დამცველი, შემდეგ – აჭარისავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭო, შემდეგ – უმრავლესობის გარეთდარჩენილი პარლამენტის წევრები და ბოლოს – უმრავლესობა (უმრავლესობისარარსებობის შემთხვევაში – ფრაქციები). საქართველოს სახალხო დამცველის მიერშერჩეული კანდიდატურების წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილებას ხელს აწერსსაქართველოს სახალხო დამცველი. უმრავლესობის მიერ შერჩეულიკანდიდატურების წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილებას ხელს აწერენუმრავლესობაში გაერთიანებული ფრაქციების თავმჯდომარეები. უმრავლესობისგარეთ დარჩენილი პარლამენტის წევრების მიერ შერჩეული კანდიდატურებისწარდგენის შესახებ გადაწყვეტილებას ხელს აწერენ ის პარლამენტის წევრები,რომლებმაც თანხმობა განაცხადეს მათ წარდგენაზე. 1 პარლამენტის წევრს მხოლოდ 1პირის წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილებაზე შეუძლია ხელის მოწერა. აჭარისავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს მიერ შერჩეული კანდიდატურისწარდგენის შესახებ გადაწყვეტილებას ხელს აწერს აჭარის ავტონომიურირესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს თავმჯდომარე.
9. თუ პარლამენტში უმრავლესობა არ არსებობს, 6 მეურვის კანდიდატურისწარდგენის უფლება პროპორციულად ნაწილდება ფრაქციებს შორის, ფრაქციებშიშემავალ პარლამენტის წევრთა რაოდენობის მიხედვით. თავდაპირველადკანდიდატურას წარადგენს ის ფრაქცია, რომელსაც ყველაზე ნაკლები წევრი ჰყავს,შემდეგ კი კანდიდატურებს წარადგენენ სხვა ფრაქციები მათში შემავალპარლამენტის წევრთა რაოდენობის მიხედვით, ნაკლებიდან მეტისკენ.
10. თუ უფლებამოსილება შეუწყდა მეურვეს, რომელიც წარდგენილი იყოუმრავლესობის (უმრავლესობის არარსებობის შემთხვევაში – ფრაქციების) მიერ დავაკანსიის გამოცხადების დროს პარლამენტში უმრავლესობა არ არსებობს, ახალი
მეურვის კანდიდატურის წარდგენის უფლების მქონე სუბიექტი განისაზღვრება იმისმიხედვით, თუ რამდენი ხმით იყო არჩეული მეურვე, რომელსაც უფლებამოსილებაშეუწყდა. ასეთ შემთხვევაში მოქმედებს ამ მუხლის მე-8 პუნქტით დადგენილი წესი.
11. საკონკურსო კომისიის მიერ მეურვეობის კანდიდატთა შერჩევიდანარაუგვიანეს 3 კალენდარული დღისა ამ მუხლის მე-8 პუნქტით გათვალისწინებულისუბიექტები კანდიდატურებს წარუდგენენ პარლამენტს.
12. საკონკურსო კომისიის მიერ მეურვეობის კანდიდატთა შერჩევიდანარაუგვიანეს 10 დღისა პარლამენტი სრული შემადგენლობის უმრავლესობით,ცალ-ცალკე ირჩევს საქართველოს სახალხო დამცველის, აჭარის ავტონომიურირესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს, უმრავლესობის (უმრავლესობის არარსებობისშემთხვევაში – ფრაქციების) და უმრავლესობის გარეთ დარჩენილ პარლამენტისწევრთა არანაკლებ ერთი მეოთხედის (უმრავლესობის არარსებობის შემთხვევაში –ფრაქციების) მიერ წარდგენილ კანდიდატებს. თუ ვაკანსია ერთზე მეტია და ისინიუნდა შეივსოს საქართველოს სახალხო დამცველის, აჭარის ავტონომიურირესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს, უმრავლესობისა და უმრავლესობის გარეთდარჩენილი პარლამენტის წევრების კვოტებით, ჯერ აირჩევა კანდიდატისაქართველოს სახალხო დამცველის კვოტით, შემდეგ – კანდიდატი აჭარისავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს კვოტით, შემდეგ – კანდიდატიუმრავლესობის გარეთ დარჩენილი პარლამენტის წევრების კვოტით და ბოლოს –კანდიდატი უმრავლესობის კვოტით.
13. თუ მეურვეობის კანდიდატმა ვერ მიიღო არჩევისათვის საკმარისი ხმები,საქართველოს სახალხო დამცველი, აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესისაბჭო, უმრავლესობა (უმრავლესობის არარსებობის შემთხვევაში – ფრაქციები) დაუმრავლესობის გარეთ დარჩენილ პარლამენტის წევრთა არანაკლებ ერთი მეოთხედი(უმრავლესობის არარსებობის შემთხვევაში – ფრაქციები) 10 კალენდარული დღისვადაში წარუდგენენ პარლამენტს ახალ კანდიდატურებს.
14. მეურვის კანდიდატურის წარდგენის უფლების მქონე სუბიექტებსშეუძლიათ საქართველოს პარლამენტს წარუდგინონ 3 კანდიდატურა საკონკურსოკომისიის მიერ შერჩეულ კანდიდატთაგან. შესაძლებელია ერთი და იმავეკანდიდატურის ორჯერ წარდგენა.
15. თუ ვერცერთმა კანდიდატმა ვერ მიიღო არჩევისათვის საკმარისი ხმები,არჩეულად ითვლება კანდიდატი, რომელმაც დააგროვა ყველაზე მეტი ხმა, მაგრამარანაკლებ პარლამენტის სრული შემადგენლობის ერთი მესამედისა. ყველაზე მეტიხმის მიმღები კანდიდატი აირჩევა საქართველოს სახალხო დამცველის, აჭარისავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს, უმრავლესობის (უმრავლესობისარარსებობის შემთხვევაში – ფრაქციების) და უმრავლესობის გარეთ დარჩენილპარლამენტის წევრთა არანაკლებ ერთი მეოთხედის კვოტებით.
16. თუ ვერცერთმა კანდიდატმა ვერ მიიღო პარლამენტის სრულიშემადგენლობის არანაკლებ ერთი მესამედის ხმები და საზოგადოებრივი მაუწყებლისსამეურვეო საბჭო ვერ დაკომპლექტდა 9 წევრით, დარჩენილი ვაკანტურიადგილებისათვის იმართება ხელახალი კონკურსი.
მუხლი 210. საპენსიო სააგენტოს საინვესტიციო საბჭოს წევრთაკანდიდატურების შესარჩევი კომისიის წევრების არჩევის წესი
1. „დაგროვებითი პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონითგათვალისწინებული საპენსიო სააგენტოს საინვესტიციო საბჭოს წევრთაკანდიდატურების შესარჩევი კომისიის 3 წევრი აირჩევა პარლამენტის წევრთაგან, ამმუხლით დადგენილი წესით.
2. საპენსიო სააგენტოს საინვესტიციო საბჭოს წევრთა კანდიდატურებისშესარჩევი კომისიის 2 წევრს თავის წევრთაგან ირჩევს უმრავლესობა, ხოლო 1 წევრსიმ პარლამენტის წევრთაგან, რომლებიც უმრავლესობაში არ შედიან, ირჩევენუმრავლესობის გარეთ დარჩენილი პარლამენტის წევრები. შესარჩევი კომისიისწევრად არჩეულად ჩაითვლება პარლამენტის წევრი, რომელიც, შესაბამისად,უმრავლესობის წევრთა ან უმრავლესობის გარეთ დარჩენილ პარლამენტის წევრთასრული შემადგენლობის ნახევარზე მეტის ხმებს მიიღებს.
3. თუ უმრავლესობა შექმნილი არ არის, საპენსიო სააგენტოს საინვესტიციოსაბჭოს წევრთა კანდიდატურების შესარჩევი კომისიის 3 წევრს პარლამენტისწევრთაგან, სრული შემადგენლობის უმრავლესობით ირჩევს პარლამენტი. ყოველფრაქციას და პარლამენტის წევრთა არანაკლებ ექვსკაციან ჯგუფს უფლება აქვს,წარადგინოს შესარჩევი კომისიის წევრობის თითო კანდიდატი. შესარჩევი კომისიისწევრობის კანდიდატი წარედგინება პარლამენტის ბიუროს ახალი მოწვევისპარლამენტის უფლებამოსილების ცნობიდან არაუგვიანეს 15 კალენდარული დღისა,ხოლო შესაბამისი პარლამენტის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტისშემთხვევაში – მისი უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის დღიდან არაუგვიანეს 15კალენდარული დღისა. პარლამენტის ბიუროს შესარჩევი კომისიის წევრის არჩევისსაკითხი შეაქვს პარლამენტის უახლოესი პლენარული სხდომის დღის წესრიგში. თუამ მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებული კენჭისყრის გამართვის შემდეგ ისევდარჩა შეუვსებელი ვაკანსია, არჩევის პროცედურა 15 კალენდარული დღის ვადაში,ამ პუნქტით დადგენილი წესით, ხელახლა გაიმართება. ასეთ შემთხვევაშიპარლამენტის ბიუროს შესარჩევი კომისიის წევრობის კანდიდატები 10კალენდარული დღის ვადაში წარედგინება.
4. საპენსიო სააგენტოს საინვესტიციო საბჭოს წევრთა კანდიდატურებისშესარჩევი კომისიის ახალი წევრი უნდა აირჩეს ახალი მოწვევის პარლამენტისუფლებამოსილების ცნობიდან არაუგვიანეს 30 კალენდარული დღისა, ხოლოშესაბამისი პარლამენტის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტისშემთხვევაში – მისი უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის დღიდან არაუგვიანეს 30კალენდარული დღისა. თუ შესარჩევი კომისიის ახალი წევრის არჩევისას ამ მუხლითგანსაზღვრული ვადები მთლიანად ან ნაწილობრივ დაემთხვა პარლამენტის სესიებსშორის პერიოდს, ამ მუხლით განსაზღვრული ვადები შესაბამისი დროითგაგრძელდება.
5. ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევებში:
ა) პარლამენტი საპენსიო სააგენტოს საინვესტიციო საბჭოს წევრთაკანდიდატურების შესარჩევი კომისიის წევრთა კანდიდატურების პლენარულსხდომაზე განხილვის გარეშე მართავს კენჭისყრას შესარჩევი კომისიის წევრებისასარჩევად. შესარჩევი კომისიის წევრობის კანდიდატებს კენჭი ცალ-ცალკე ეყრებათ.კენჭისყრის რიგითობა ანბანურად, კანდიდატთა გვარების მიხედვითგანისაზღვრება;
ბ) არჩეულად ჩაითვლებიან საპენსიო სააგენტოს საინვესტიციო საბჭოს წევრთაკანდიდატურების შესარჩევი კომისიის წევრობის კანდიდატები, რომლებიცპარლამენტის სრული შემადგენლობის უმრავლესობის ხმებს მიიღებენ. თუ ასეთკანდიდატთა რაოდენობა ასარჩევ კანდიდატთა რაოდენობაზე მეტი აღმოჩნდა,არჩეულად ჩაითვლებიან საუკეთესო შედეგის მქონე სათანადო რაოდენობისკანდიდატები. თუ არჩეული კანდიდატი ვერ გამოვლინდა რამდენიმე კანდიდატისმიერ თანაბარი რაოდენობის ხმების მიღების გამო, ამ კანდიდატებს ხელახლაეყრებათ კენჭი და არჩეულად ჩაითვლება უკეთესი შედეგის მქონე კანდიდატი.
მუხლი 211. საპენსიო სააგენტოს საინვესტიციო საბჭოს წევრების არჩევისწესი
1. საქართველოს პარლამენტი 5 წლის ვადით ირჩევს „დაგროვებითი პენსიისშესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული საპენსიო სააგენტოსსაინვესტიციო საბჭოს 5 წევრს.
2. „დაგროვებითი პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონითგათვალისწინებული საპენსიო სააგენტოს საინვესტიციო საბჭოს წევრთაკანდიდატურების შესარჩევი კომისია პარლამენტს კონკურსის შედეგად შერჩეულპირთაგან წარუდგენს საინვესტიციო საბჭოს წევრის კანდიდატურებს. საინვესტიციოსაბჭოს წევრის თითოეულ ვაკანტურ თანამდებობაზე წარდგენილი უნდა იქნეს 1კანდიდატურა.
3. საპენსიო სააგენტოს საინვესტიციო საბჭოს წევრის კანდიდატურაპარლამენტს უნდა წარედგინოს:
ა) საინვესტიციო საბჭოს წევრის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვამდეარაუადრეს მე-60 და არაუგვიანეს მე-40 კალენდარული დღისა;
ბ) საინვესტიციო საბჭოს წევრის თანამდებობიდან გათავისუფლებისშემთხვევაში − მისი თანამდებობიდან გათავისუფლების დღიდან არაუგვიანეს მე-60კალენდარული დღისა;
გ) ამ მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებული ხელახალი კონკურსისგამოცხადების შემთხვევაში – ხელახალი კონკურსის გამოცხადების დღიდანარაუგვიანეს მე-60 კალენდარული დღისა.
4. პარლამენტი საპენსიო სააგენტოს საინვესტიციო საბჭოს წევრისკანდიდატურების/კანდიდატურის წარდგენიდან 21 დღის ვადაში, ფარულიკენჭისყრით, სრული შემადგენლობის უმრავლესობით ირჩევს საპენსიო სააგენტოსსაინვესტიციო საბჭოს წევრებს/წევრს. საპენსიო სააგენტოს საინვესტიციო საბჭოსწევრების/წევრის არჩევის პროცედურა ხორციელდება რეგლამენტის 205-ე მუხლის
პირველი–მე-6 პუნქტების შესაბამისად. თუ ამ პუნქტით განსაზღვრული ვადამთლიანად ან ნაწილობრივ დაემთხვა პარლამენტის სესიებს შორის პერიოდს, ეს ვადაშესაბამისი დროით გაგრძელდება.
5. თუ კენჭისყრის შემდეგ ყველა ვაკანსია ვერ შეივსო, საპენსიო სააგენტოსსაინვესტიციო საბჭოს წევრთა კანდიდატურების შესარჩევი კომისია პარლამენტს 15დღის ვადაში წარუდგენს შესაბამის ვაკანტურ თანამდებობაზე კონკურსის შედეგადშერჩეული სხვა პირის კანდიდატურას. აღნიშნული კანდიდატურა აირჩევა ამმუხლით დადგენილი წესით. წინააღმდეგ შემთხვევაში ცხადდება ხელახალიკონკურსი. ხელახალი კონკურსის შედეგად შერჩეული პირის კანდიდატურა აირჩევაამ მუხლით დადგენილი წესით.
მუხლი 212. თანამდებობის პირების გადადგომის ან მათიუფლებამოსილების სხვაგვარად შეწყვეტის წესი
1. გენერალური აუდიტორის გადადგომის შემთხვევაში პარლამენტი ცნობადიღებს მის გადადგომას, რაც ფორმდება პარლამენტის პლენარული სხდომის საოქმოჩანაწერით. გენერალური აუდიტორი გადამდგარად ითვლება შესაბამისიგანცხადების პარლამენტისათვის წარდგენის დღიდან.
2. „საქართველოს სახალხო დამცველის შესახებ“ საქართველოს ორგანულიკანონის მე-10 მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“ და „ე“ ქვეპუნქტებითგათვალისწინებულ შემთხვევებში საქართველოს სახალხო დამცველსუფლებამოსილება შეუწყდება პარლამენტის გადაწყვეტილებით, რომელიც მიიღებასრული შემადგენლობის არანაკლებ სამი მეხუთედით.
3. საქართველოს ეროვნული ბანკის საბჭოს წევრი შეიძლება გადადგესთანამდებობიდან, თუ ამის შესახებ წერილობითი განცხადებით მიმართავსპარლამენტის თავმჯდომარეს თანამდებობიდან გადადგომამდე არაუგვიანეს 2თვისა. საქართველოს ეროვნული ბანკის საბჭოს წევრი თანამდებობიდანგადამდგარად ითვლება ამ განცხადებაში მითითებული თარიღიდან.
4. პარლამენტის მიერ არჩეულ საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭოსწევრს თანამდებობიდან ათავისუფლებს პარლამენტი „საერთო სასამართლოებისშესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის შესაბამისად. „საერთო სასამართლოებისშესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 48-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ა“–„ზ“ქვეპუნქტებში მითითებული რომელიმე გარემოების არსებობისას პარლამენტი ასეთიგარემოების არსებობის შესახებ ინფორმაციას იღებს ცნობად, გადაწყვეტილებისმიღების გარეშე, ხოლო იმავე მუხლის პირველი პუნქტის „თ“–„ლ“ ქვეპუნქტებშიმითითებული რომელიმე გარემოების არსებობისას პარლამენტი კენჭს უყრისსაქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭოს წევრის უფლებამოსილების შეწყვეტისშესახებ გადაწყვეტილებას. პარლამენტი აღნიშნულ გადაწყვეტილებას იღებსფარული კენჭისყრით, სრული შემადგენლობის უმრავლესობით.
5. პარლამენტის მიერ არჩეული საქართველოს საერთო სასამართლოებისმოსამართლეთა სადისციპლინო კოლეგიის წევრის უფლებამოსილების შეწყვეტის
შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს პარლამენტი სრული შემადგენლობისუმრავლესობით.
6. პარლამენტის ბიუროს მიერ განსაზღვრული შესაბამისი კომიტეტი ამოწმებსსაქართველოს საერთო სასამართლოების მოსამართლეთა სადისციპლინო კოლეგიისწევრის უფლებამოსილების შეწყვეტის საფუძველს. იგი უფლებამოსილია სხდომაზემოიწვიოს საქართველოს საერთო სასამართლოების მოსამართლეთა სადისციპლინოკოლეგიის შესაბამისი წევრი და მოისმინოს მისი მოსაზრება. შესაბამისი კომიტეტისდასკვნა წარედგინება პარლამენტის ბიუროს პარლამენტის უახლოესი პლენარულისხდომის დღის წესრიგში შესატანად. „საერთო სასამართლოების შესახებ“საქართველოს ორგანული კანონის 75 19 მუხლის მე-6 პუნქტის „ა“–„ვ“ ქვეპუნქტებშიმითითებული რომელიმე გარემოების არსებობისას პარლამენტი ასეთი გარემოებისარსებობის შესახებ ინფორმაციას იღებს ცნობად, გადაწყვეტილების მიღების გარეშე,ხოლო იმავე მუხლის მე-6 პუნქტის „ზ“–„კ“ ქვეპუნქტებში მითითებული რომელიმეგარემოების არსებობისას პარლამენტი კენჭს უყრის სადისციპლინო კოლეგიისწევრის უფლებამოსილების შეწყვეტის შესახებ გადაწყვეტილებას.
თავი XVIIპარლამენტის აპარატი და დაცვა
მუხლი 213. პარლამენტის აპარატის უფლებამოსილება 1. პარლამენტის აპარატი ახორციელებს პარლამენტის საქმიანობის
სამართლებრივ, ორგანიზაციულ, ანალიტიკურ, დოკუმენტურ, საინფორმაციო,საფინანსო და მატერიალურ-ტექნიკურ უზრუნველყოფას.
2. პარლამენტის აპარატის უფლებამოსილებებს განეკუთვნება აგრეთვე თავისიკომპეტენციის ფარგლებში პარლამენტის ბიუჯეტის მართვა და ეკონომიკურ,შრომით, სამართლებრივ და სხვა ურთიერთობებში პარლამენტისწარმომადგენლობა, მისი უფლებების განხორციელება და მოვალეობების შესრულება.
3. პარლამენტის აპარატის სტრუქტურა, უფლებამოსილებები და საქმიანობისწესი განისაზღვრება რეგლამენტითა და პარლამენტის აპარატის დებულებით.
4. პარლამენტის აპარატის დებულებას პარლამენტის აპარატის უფროსისწარდგინებით ამტკიცებს პარლამენტის თავმჯდომარე.
მუხლი 214. პარლამენტის აპარატის ხელმძღვანელობა 1. პარლამენტის აპარატს ხელმძღვანელობს პარლამენტის აპარატის უფროსი. 2. პარლამენტის აპარატის უფროსს თანამდებობაზე ნიშნავს და
თანამდებობიდან ათავისუფლებს პარლამენტის თავმჯდომარე. 3. პარლამენტის აპარატის უფროსი არ შეიძლება იყოს პარლამენტის წევრი. 4. პარლამენტის აპარატის უფროსი არის პარლამენტის თანამდებობის პირი.
5. პარლამენტის აპარატის უფროსს ჰყავს არაუმეტეს 3 მოადგილისა.პარლამენტის აპარატის უფროსის მოადგილეთა რაოდენობას პარლამენტის აპარატისუფროსის წარდგინებით წყვეტს პარლამენტის თავმჯდომარე.
6. პარლამენტის აპარატის უფროსის მოადგილეს პარლამენტის აპარატისუფროსის წარდგინებით თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდანათავისუფლებს პარლამენტის თავმჯდომარე.
მუხლი 215. პარლამენტის აპარატის სტრუქტურა 1. პარლამენტის აპარატის შემადგენლობაში სტრუქტურული ერთეულების
სახით შედიან დეპარტამენტები, მანდატურის სამსახური, პარლამენტისთავმჯდომარის კაბინეტი, პარლამენტის კომიტეტების აპარატები, პარლამენტისდროებითი საგამოძიებო და დროებითი კომისიების აპარატები, საპარლამენტოუმრავლესობისა და უმცირესობის აპარატები, საპარლამენტო ფრაქციების აპარატები,პარლამენტის თავმჯდომარის პირველი მოადგილისა და მოადგილეებისსამდივნოები, საბჭოებისა და სახელმწიფო კომისიების სამდივნოები, პარლამენტისსაბიუჯეტო ოფისი.
2. პარლამენტის კომიტეტის აპარატი არის კომიტეტისადმიდაქვემდებარებული პარლამენტის აპარატის მუდმივმოქმედი სტრუქტურულიერთეული, რომელიც შექმნილია კომიტეტის საქმიანობის უზრუნველსაყოფად.
მუხლი 216. დებულებები და წესები 1. პარლამენტის აპარატის, დეპარტამენტების, მანდატურის სამსახურისა და
პარლამენტის თავმჯდომარის კაბინეტის დებულებებს პარლამენტის აპარატისუფროსის წარდგინებით ამტკიცებს პარლამენტის თავმჯდომარე.
2. პარლამენტის კომიტეტის აპარატის დებულებას პარლამენტის აპარატისუფროსის მიერ შესაბამისი კომიტეტის თავმჯდომარესთან შეთანხმების შემდეგ,პარლამენტის აპარატის უფროსის წარდგინებით ამტკიცებს პარლამენტისთავმჯდომარე.
3. პარლამენტის აპარატის სტრუქტურასა და საშტატო ნუსხას პარლამენტისაპარატის უფროსის წარდგინებით ამტკიცებს პარლამენტის თავმჯდომარე.
4. პარლამენტის აპარატის დეპარტამენტების, მანდატურის სამსახურის დაპარლამენტის თავმჯდომარის კაბინეტის უფროსებს „საჯარო სამსახურის შესახებ“საქართველოს კანონით დადგენილი წესით თანამდებობაზე ნიშნავს დათანამდებობიდან ათავისუფლებს პარლამენტის თავმჯდომარე.
5. პარლამენტის აპარატის საჯარო მოსამსახურეებს (გარდა ამ მუხლის მე-4პუნქტით გათვალისწინებული საჯარო მოსამსახურეებისა და პარლამენტისსაბიუჯეტო ოფისის უფროსისა) „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოსკანონით დადგენილი წესით თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდანათავისუფლებს პარლამენტის აპარატის უფროსი. პარლამენტის აპარატშიდასაქმებულ სხვა პირებს საქართველოს ორგანული კანონით „საქართველოს შრომის
კოდექსი“ დადგენილი წესით თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდანათავისუფლებს პარლამენტის აპარატის უფროსი.
6. პარლამენტის აპარატში დასაქმებულ პირთათვის საკვალიფიკაციომოთხოვნები განისაზღვრება საქართველოს კანონმდებლობითა და პარლამენტისთავმჯდომარის სამართლებრივი აქტით.
7. პარლამენტის აპარატის პროფესიულ საჯარო მოხელეთა უფლებები დამოვალეობები განისაზღვრება საქართველოს კანონმდებლობით, პარლამენტისაპარატის დებულებით, შესაბამისი სტრუქტურული ერთეულის დებულებითა დასამუშაოს აღწერილობით.
8. ადმინისტრაციული ხელშეკრულებით დასაქმებულ პირთა და შრომითიხელშეკრულებით დასაქმებულ პირთა უფლებები და მოვალეობები განისაზღვრებაშესაბამისი ხელშეკრულებებით.
9. სამუშაოთა აღწერილობებს შესაბამისი სტრუქტურული ერთეულისუფროსთან შეთანხმებით, ხოლო კომიტეტების აპარატებში – შესაბამისი კომიტეტისთავმჯდომარესთან შეთანხმებით ამტკიცებს პარლამენტის აპარატის უფროსი.
10. პარლამენტის აპარატში დასაშვებია პრაქტიკისა და სტაჟირების გავლა.პარლამენტის აპარატში სტაჟირების ხანგრძლივობაა 6 თვე. პარლამენტის აპარატშისტაჟირება ცხადდება წელიწადში ორჯერ. პარლამენტის აპარატში პრაქტიკისა დასტაჟირების გავლის წესს პარლამენტის აპარატის უფროსის წარდგინებით ამტკიცებსპარლამენტის თავმჯდომარე.
11. პარლამენტის აპარატის უფროსი ამტკიცებს პარლამენტის სასახლეშიექსკურსიების ჩატარების წესს.
მუხლი 217. პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისი 1. პარლამენტის, პარლამენტის კომიტეტების, ფრაქციების, დამოუკიდებელი
პარლამენტის წევრებისა და პარლამენტის აპარატის საფინანსო, საბიუჯეტო დაეკონომიკური ხასიათის სხვა ანალიტიკური ინფორმაციით უზრუნველყოფისმიზნით პარლამენტის აპარატის სტრუქტურაში იქმნება პარლამენტის საბიუჯეტოოფისი.
2. პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისის უფროსს პარლამენტისსაფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის თავმჯდომარის წარდგინებით, 5 წლის ვადითთანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს პარლამენტისთავმჯდომარე. ერთი და იგივე პირი პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისის უფროსისთანამდებობაზე შეიძლება დაინიშნოს ზედიზედ მხოლოდ ორჯერ.
3. პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისის თანამშრომლებს, გარდა ამ მუხლის მე-2პუნქტით გათვალისწინებული პირისა, „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოსკანონის შესაბამისად, თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებსპარლამენტის აპარატის უფროსი.
4. პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისის სტრუქტურა და საქმიანობის წესიგანისაზღვრება პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისის დებულებით, რომელსაც
პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისის უფროსის ან/და პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისისსამეთვალყურეო საბჭოს წარდგინებით ამტკიცებს პარლამენტის თავმჯდომარე.
5. პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისის საქმიანობას კოორდინაციას უწევსპარლამენტის საბიუჯეტო ოფისის სამეთვალყურეო საბჭო. პარლამენტის საბიუჯეტოოფისის სამეთვალყურეო საბჭოს შემადგენლობაში თანამდებობრივად შედიანპარლამენტის თავმჯდომარე და საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის თავმჯდომარე,ხოლო სამეთვალყურეო საბჭოს დანარჩენ წევრებს (1 წევრს – უმრავლესობისწევრთაგან, 1 წევრს – უმცირესობის წევრთაგან, 1 წევრს – მეტი მხარდაჭერის მქონედამოუკიდებელ პარლამენტის წევრთაგან, თითო წევრს − იმ ფრაქციების წევრთაგან,რომლებიც არ არიან გაერთიანებული უმრავლესობაში ან უმცირესობაში, ხოლოუმრავლესობის ან/და უმცირესობის არარსებობის შემთხვევაში – თითო წევრს −ფრაქციების წევრთაგან) წინასწარი კონსულტაციის საფუძველზე ნიშნავსპარლამენტის თავმჯდომარე. ამასთანავე, უმცირესობისა და იმ ფრაქციებისწარმომადგენლობა, რომლებიც არ არიან გაერთიანებული უმრავლესობაში ანუმცირესობაში, არ უნდა აჭარბებდეს პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისისსამეთვალყურეო საბჭოს წევრთა რაოდენობის ნახევარს. თუ უმცირესობისა და იმფრაქციების წარმომადგენლობა, რომლებიც არ არიან გაერთიანებულიუმრავლესობაში ან უმცირესობაში, გადააჭარბებს სამეთვალყურეო საბჭოს წევრთარაოდენობის ნახევარს, უმრავლესობას უფლება აქვს, დამატებით წარადგინოს წევრიამ პუნქტით დადგენილი თანაფარდობის გათვალისწინებით. პარლამენტისსაბიუჯეტო ოფისის სამეთვალყურეო საბჭოს ხელმძღვანელობს პარლამენტისთავმჯდომარე. პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისის სამეთვალყურეო საბჭოსუფლებამოსილებასა და საქმიანობის წესს განსაზღვრავს პარლამენტისთავმჯდომარე.
6. პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისი ანგარიშვალდებულია პარლამენტისსაბიუჯეტო ოფისის სამეთვალყურეო საბჭოს წინაშე, რომელსაც წარუდგენს თავისისაქმიანობის წლიურ ანგარიშს, ხოლო პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტოკომიტეტს წელიწადში ორჯერ, საგაზაფხულო სესიისა და საშემოდგომო სესიისდასრულებიდან 10 დღის ვადაში, წარუდგენს წერილობით ინფორმაციას შესაბამისსასესიო პერიოდში გაწეული საქმიანობის შესახებ.
მუხლი 218. პარლამენტის აპარატის თანამშრომელთა სიცოცხლისა დაჯანმრთელობის დაზღვევა
1. პარლამენტის აპარატის თანამშრომელთა სიცოცხლისა და ჯანმრთელობისდაზღვევა სავალდებულოა.
2. პარლამენტის აპარატის თანამშრომელთა სიცოცხლისა და ჯანმრთელობისდაზღვევის საკითხებზე გადაწყვეტილებას პარლამენტის ხაზინადართა საბჭოსრეკომენდაციით იღებს პარლამენტის თავმჯდომარე.
მუხლი 219. პარლამენტის დაცვა
1. პარლამენტისა და პარლამენტის წევრთა დაცვას საქართველოსკანონმდებლობით დადგენილი წესით უზრუნველყოფს სახელმწიფო დაცვისსპეციალური სამსახური.
2. პარლამენტის აპარატი პარლამენტის დაცვის სამსახურთან ერთადშეიმუშავებს პარლამენტის სასახლეში და მიმდებარე ტერიტორიაზე უსაფრთხოებისდაცვის რეჟიმს, რომელსაც ამტკიცებს პარლამენტის თავმჯდომარე.
3. პარლამენტის თავმჯდომარის დავალებით პარლამენტის შესაბამისიკომიტეტი შეისწავლის და განიხილავს სახელმწიფო დაცვის სპეციალურისამსახურის საქმიანობას პარლამენტის დაცვის უზრუნველყოფის ნაწილში.
4. პარლამენტის სასახლეში დაუშვებელია, მათ შორის, პარლამენტისწევრისათვის, ცეცხლსასროლი იარაღისა და ცივი იარაღის ტარება. ამ წესიდანგამონაკლისი განისაზღვრება საქართველოს კანონმდებლობით და პარლამენტისსასახლეში და მიმდებარე ტერიტორიაზე უსაფრთხოების დაცვის რეჟიმით.
5. საქართველოს მთავრობის წევრს, პარლამენტის მიერ არჩეულთანამდებობის პირს, აგრეთვე იმ თანამდებობის პირს, რომლის დანიშვნაზედაცპარლამენტმა თანხმობა მისცა, პარლამენტის სასახლეში გადასაადგილებლად ეძლევასაშვები პარლამენტის თავმჯდომარის ხელმოწერით დამტკიცებული ნიმუშისშესაბამისად.
6. პარლამენტის სასახლეში და მიმდებარე ტერიტორიაზე უსაფრთხოებისდაცვის რეჟიმის უზრუნველსაყოფად პარლამენტი უფლებამოსილია საჯაროსამართლის იურიდიული პირის – სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტოსმონაცემთა ელექტრონულ ბაზაში გადაამოწმოს პირის შემდეგი პერსონალურიმონაცემები: სახელი, გვარი, პირადი ნომერი, რეგისტრაციის მისამართი,მოქალაქეობა, ფოტოსურათი, საიდენტიფიკაციო დოკუმენტის მონაცემები.
თავი XVIIIპარლამენტთან არსებული დაწესებულებები
მუხლი 220. საქართველოს ეროვნული ბიბლიოთეკა 1. საქართველოს ეროვნული ბიბლიოთეკა – საქართველოს საბიბლიოთეკო
სისტემის მთავარი ბიბლიოთეკა − არის პარლამენტის ბიბლიოთეკა, რომლისსაქმიანობა რეგულირდება „საქართველოს პარლამენტის ეროვნული ბიბლიოთეკისშესახებ“ საქართველოს კანონით, სხვა კანონებით და შესაბამისი დებულებით.
2. საქართველოს ეროვნული ბიბლიოთეკის გენერალურ დირექტორსთანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს პარლამენტისთავმჯდომარე.
3. საქართველოს ეროვნული ბიბლიოთეკის დებულებასა და საშტატო ნუსხასსაქართველოს ეროვნული ბიბლიოთეკის გენერალური დირექტორის წარდგინებითამტკიცებს პარლამენტის თავმჯდომარე.
მუხლი 221. ჰერალდიკის სახელმწიფო საბჭო
1. სახელმწიფო სიმბოლოებთან დაკავშირებული საკითხების რეგულირებისმიზნით პარლამენტთან იქმნება და მოქმედებს ჰერალდიკის სახელმწიფო საბჭო.
2. ჰერალდიკის სახელმწიფო საბჭოს სტრუქტურა, უფლებამოსილებები დაძირითადი ფუნქციები განისაზღვრება „საქართველოს სახელმწიფო სიმბოლოებისგამოყენების წესის შესახებ“ საქართველოს კანონითა და ჰერალდიკის სახელმწიფოსაბჭოს დებულებით, რომელსაც დადგენილებით ამტკიცებს პარლამენტი.
3. ჰერალდიკის სახელმწიფო საბჭოს საშტატო ნუსხას ჰერალდიკისსახელმწიფო საბჭოს თავმჯდომარის წარდგინებით ამტკიცებს პარლამენტისთავმჯდომარე.
მუხლი 222. პარლამენტის კვლევითი ცენტრი 1. პარლამენტის მუშაობის ეფექტიანობისა და ანალიტიკური და კვლევითი
საქმიანობის ხელშეწყობის მიზნით, პარლამენტის სახელმწიფო კონტროლის ქვეშიქმნება საჯარო სამართლის იურიდიული პირი – პარლამენტის კვლევითი ცენტრი.
2. პარლამენტის კვლევითი ცენტრის სტრუქტურა, უფლებამოსილებები დასაქმიანობის წესი განისაზღვრება პარლამენტის კვლევითი ცენტრის დებულებით.
3. პარლამენტის კვლევითი ცენტრის დებულებასა და საშტატო ნუსხას ამტკიცებს პარლამენტის თავმჯდომარე.
თავი XIXპასუხისმგებლობა რეგლამენტის დარღვევისთვის. საპარლამენტო ეთიკა
მუხლი 223. სანქციები რეგლამენტის დარღვევისთვის რეგლამენტის დარღვევისთვის პარლამენტის წევრის მიმართ დაწესებულია
ზემოქმედების შემდეგი ფორმები: ა) სხდომაზე სიტყვის ჩამორთმევა; ბ) გაფრთხილება; გ) კომიტეტის სხდომის დარბაზის ან სხდომათა დარბაზის დატოვებინება; დ) ხელფასის დაკავება.
მუხლი 224. პარლამენტის წევრისა და პარლამენტის თანამდებობისპირისთვის სანქციების შეფარდება
1. კომიტეტის ან პლენარულ სხდომაზე სხდომის თავმჯდომარე სიტყვასჩამოართმევს იმ პარლამენტის წევრს, რომელიც:
ა) სიტყვით სხდომის თავმჯდომარის ნებართვის გარეშე გამოდის; ბ) სიტყვით გამოდის და არ მსჯელობს განსახილველ საკითხზე; გ) სიტყვა პროცედურულ საკითხზე მიეცა და თავის გამოსვლაში სხვა
საკითხებს შეეხო; დ) აჭარბებს რეგლამენტით დადგენილ დროს ან იმ დროს, რომელიც მას
გაუგრძელეს. 2. გაფრთხილება გამოიყენება იმ პარლამენტის წევრის მიმართ, რომელიც:
ა) ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“, „ბ“ ან „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულშემთხვევაში სიტყვის ჩამორთმევის შემდეგაც განაგრძობს გამოსვლას;
ბ) სიტყვით უმიკროფონოდ გამოდის; გ) სჩადის მოქმედებას, რომელიც იწვევს რეგლამენტით დადგენილი წესით
წარმართული სხდომის შეფერხებას. 3. კომიტეტის სხდომის დარბაზის ან სხდომათა დარბაზის დატოვებინების
მოთხოვნა გამოიყენება იმ პარლამენტის წევრის მიმართ, რომელიც: ა) ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული გაფრთხილების შემდეგაც
აგრძელებს იმავე მოქმედებას; ბ) დარბაზში გამოცხადდა ცეცხლსასროლი ან ცივი იარაღით; გ) სჩადის ძალადობას ან ამგვარი მოქმედებისაკენ მოუწოდებს სხვა
პარლამენტის წევრებს. 4. პარლამენტის წევრი, რომლის მიმართაც კომიტეტის სხდომის დარბაზის ან
სხდომათა დარბაზის დატოვებინების მოთხოვნა იქნა გამოყენებული, ვალდებულიადატოვოს დარბაზი. წინააღმდეგ შემთხვევაში სხდომის თავმჯდომარე შეაჩერებსსხდომას, რის შემდეგაც მანდატური აღასრულებს აღნიშნულ მოთხოვნას.
5. პარლამენტის წევრის მიმართ ზემოქმედების რომელიმე ფორმისგამოყენების შემთხვევაში მომდევნო გამომსვლელებს უფლება არა აქვთ, განხილვისსაგნად აქციონ წესრიგის დაცვისაკენ მოწოდების საკითხი.
6. პარლამენტის წევრს, რომლის მიმართაც კომიტეტის სხდომის დარბაზის ანსხდომათა დარბაზის დატოვებინების მოთხოვნა იქნა გამოყენებული, დაუკავდებაშესაბამისი თვის ხელფასის 5%. აღნიშნული ფაქტი ფორმდება საოქმო ჩანაწერით,რომელიც ეგზავნება პარლამენტის აპარატის საფინანსო უზრუნველყოფისდეპარტამენტს შესაბამისი თვის ხელფასიდან თანხის დასაკავებლად.
7. რეგლამენტის 84-ე მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებულიჩაცმულობის წესის უგულებელყოფის შემთხვევაში მანდატურს უფლება აქვს, პირიარ დაუშვას სხდომათა დარბაზში. ამის შესახებ დაუყოვნებლივ ეცნობება სხდომისთავმჯდომარეს. სხდომის თავმჯდომარეს უფლება აქვს, შეცვალოს მანდატურისგადაწყვეტილება.
8. თუ 1 დღის განმავლობაში კენჭისყრისა და რეგისტრაციის შედეგებისშემოწმებისას გამოვლინდა, რომ პარლამენტის წევრი არ იმყოფება სხდომათადარბაზში და მისი სახელით მიღებულია მონაწილეობა კენჭისყრაში ანრეგისტრაციაში, მას, აგრეთვე იმ პარლამენტის წევრს, რომელმაც მის ნაცვლადმიიღო მონაწილეობა კენჭისყრაში ან რეგისტრაციაში, დაუკავდება ხელფასის 20%.იმავე სესიის განმავლობაში აღნიშნული ქმედების მეორე და ყოველი მომდევნოგანმეორების შემთხვევაში პარლამენტის წევრს დაუკავდება ხელფასის 25%.აღნიშნული ფაქტი ფორმდება საოქმო ჩანაწერით, რომელიც ეგზავნება პარლამენტისაპარატის საფინანსო უზრუნველყოფის დეპარტამენტს შესაბამისი თვის ხელფასიდანთანხის დასაკავებლად.
9. თუ პარლამენტის წევრი, რომელსაც ევალება პლენარულ სხდომაზეკანონპროექტის წარდგენა (მომხსენებელია ან თანამომხსენებელია), კანონპროექტის
წარდგენის დროს არასაპატიო მიზეზით არ იმყოფება სხდომათა დარბაზში, მასდაუკავდება შესაბამისი თვის ხელფასის 5%. პარლამენტის წევრის მიერ სხდომათადარბაზში კანონპროექტის წარუდგენლობის ფაქტი სხდომის თავმჯდომარისგანცხადების საფუძველზე ფორმდება საოქმო ჩანაწერით, რომელსაცმანდატურთუხუცესი 24 საათის განმავლობაში უგზავნის პარლამენტის აპარატისსაფინანსო უზრუნველყოფის დეპარტამენტს ამ პუნქტის შესაბამისად ხელფასიდანთანხის დასაკავებლად.
10. თუ პარლამენტის წევრი (გარდა რეგლამენტის 28-ე მუხლის მე-8 და მე-9პუნქტებით გათვალისწინებული თანამდებობის პირისა) არ არის არცერთიკომიტეტის შემადგენლობაში, ითვლება, რომ იგი არ ახორციელებს პარლამენტისწევრის უფლებამოსილებას, და მას არ ეძლევა კანონით განსაზღვრული ხელფასი.აღნიშნული ინფორმაცია აღირიცხება პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა დაწესების კომიტეტის მიერ და ეგზავნება პარლამენტის აპარატის საფინანსოუზრუნველყოფის დეპარტამენტს შესაბამისი თვის ხელფასის დასაკავებლად.
11. თუ 2 კომიტეტში გაწევრებული პარლამენტის წევრი კალენდარული თვისგანმავლობაში არასაპატიო მიზეზით ორჯერ არ დაესწრება კომიტეტის სხდომას,ხოლო 1 კომიტეტში გაწევრებული პარლამენტის წევრი კალენდარული თვისგანმავლობაში არასაპატიო მიზეზით ერთხელ არ დაესწრება კომიტეტის სხდომას,მას, შესაბამისად, ყოველი მომდევნო სხდომის არასაპატიო მიზეზით გაცდენისთვისდაუკავდება ხელფასის 10%.
12. პარლამენტის წევრს მორიგი სესიის განმავლობაში არასაპატიო მიზეზითგაცდენილი ორზე მეტი პლენარული სხდომიდან თითოეულისთვის, აგრეთვერიგგარეშე სესიის განმავლობაში არასაპატიო მიზეზით გაცდენილი ყოველიპლენარული სხდომისთვის დაუკავდება ხელფასის 10%.
13. თუ პარლამენტის წევრი პლენარული სხდომის დღის განმავლობაში არგაივლის რომელიმე რეგისტრაციას, მას თითოეულ ასეთ შემთხვევაში დაუკავდებახელფასის 5% (მაგრამ არაუმეტეს დღის განმავლობაში 10%-ისა), გარდა რეგლამენტის91-ე მუხლის მე-9 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევისა და პლენარულისხდომის გაცდენის შემთხვევისა. ამ პუნქტით გათვალისწინებულიპასუხისმგებლობა პარლამენტის წევრს დაეკისრება კალენდარული თვისგანმავლობაში ოთხზე მეტი რეგისტრაციის გაუვლელობის შემთხვევაში.
14. თუ კომიტეტის თავმჯდომარე კალენდარული თვის განმავლობაშიზედიზედ ორჯერ არასაპატიო მიზეზით არ მოიწვევს კომიტეტის სხდომას, მასდაუკავდება ხელფასის 50%. პარლამენტის ბიურო განიხილავს კომიტეტის სხდომისმოუწვევლობის მიზეზს და იმავე სესიის განმავლობაში აღნიშნული ფაქტისგანმეორების შემთხვევაში უფლებამოსილია დადგენილი წესით პარლამენტისპლენარულ სხდომაზე დასვას კომიტეტის თავმჯდომარის გადაყენების საკითხი.
15. ამ მუხლის მე-6, მე-8 და მე-11– მე-13 პუნქტებით გათვალისწინებულშემთხვევებში პარლამენტის წევრისათვის ერთჯერადად დაკავებული ხელფასისსაერთო რაოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს პარლამენტის წევრის ხელფასის 50%-ს.
16. პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი ყოველიკალენდარული თვის დასრულებიდან არაუგვიანეს შემდგომი თვის 15 რიცხვისაადგენს იმ პარლამენტის წევრთა სიას, რომელთა მიმართაც გამოყენებული უნდაიქნეს ამ მუხლის მე-11– მე-13 პუნქტებით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობისზომა, და მას უგზავნის პარლამენტის აპარატის საფინანსო უზრუნველყოფისდეპარტამენტს შესაბამისი თვის ხელფასიდან თანხის დასაკავებლად.
17. პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტიყოველთვიურად ადგენს კომიტეტების სხდომების გამცდენ პარლამენტის წევრთასიას, მასში უთითებს თითოეული მათგანის მიერ გაცდენილი სხდომებისრაოდენობასა და გაცდენის თარიღებს და უზრუნველყოფს ამ სიის პარლამენტისვებგვერდზე გამოქვეყნებას.
18. პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი ყოველისესიის ბოლოს ადგენს პარლამენტის პლენარული სხდომების გამცდენ პარლამენტისწევრთა სიას, მასში უთითებს თითოეული მათგანის მიერ გაცდენილი სხდომებისრაოდენობასა და გაცდენის თარიღებს და უზრუნველყოფს ამ სიის პარლამენტისვებგვერდზე გამოქვეყნებას.
მუხლი 225. პროტესტი პასუხისმგებლობის ზომაზე პარლამენტის წევრს, რომლის მიმართაც გამოყენებულ იქნა რეგლამენტის
224-ე მუხლის მე-6 – მე-14 პუნქტებით გათვალისწინებული ზემოქმედების ფორმა,უფლება აქვს, წერილობით შეიტანოს დასაბუთებული პროტესტი. პროტესტისსაკითხზე გადაწყვეტილებას იღებს პარლამენტის თავმჯდომარე.
მუხლი 226. სხვა თანამდებობის პირის მიერ რეგლამენტის დარღვევა დასანქციები
1. რეგლამენტის დარღვევისათვის პასუხისმგებლობა რეგლამენტითდადგენილი წესით ეკისრება პარლამენტის წინაშე ანგარიშვალდებულთანამდებობის პირს, აგრეთვე სხვა თანამდებობის პირს, რომელსაც ევალებაპარლამენტის საქმიანობაში მონაწილეობა.
2. თანამდებობის პირის პასუხისმგებლობის საკითხი დგება შემდეგიდარღვევებისათვის:
ა) მოწვეულია პარლამენტში საკითხის განხილვაზე და არ ცხადდება; ბ) არღვევს პარლამენტის წევრის კითხვაზე/შეკითხვაზე პასუხის გაცემისათვის
დაწესებულ პროცედურას; გ) პარლამენტს აწვდის დამახინჯებულ ან არასწორ ინფორმაციას; დ) არ ასრულებს პარლამენტის დადგენილებებსა და რეკომენდაციებს; ე) დაბრკოლებებს უქმნის პარლამენტის წევრს რეგლამენტითა და
საქართველოს სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებითმინიჭებულ უფლებამოსილებათა განხორციელებაში.
3. პარლამენტის კომიტეტის ან/და პლენარულ სხდომაზე მოწვეული პირივალდებულია სხდომის მიმდინარეობის დროს წესრიგი დაიცვას. მას ეკრძალება
ისეთი მოქმედება, რომელიც პარლამენტს ან პარლამენტის წევრს ხელს უშლისფუნქციების შესრულებაში. კენჭისყრისას მან თავი უნდა შეიკავოს შედეგისადმიპირადი დამოკიდებულების გამოხატვისაგან. წესრიგის დამრღვევ სტუმარს სხდომისთავმჯდომარემ შეიძლება დაატოვებინოს კომიტეტის სხდომის დარბაზი ანსხდომათა დარბაზი.
4. პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი განიხილავსამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულ თითოეულ შემთხვევას და საკითხსსათანადო რეაგირებისათვის გადასცემს პარლამენტის ბიუროს.
5. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში პარლამენტითანამდებობის პირის (გარდა საქართველოს მთავრობის წევრისა) მიმართ იყენებსრეაგირების შემდეგ ფორმებს:
ა) იღებს დადგენილებას ან რეზოლუციას დარღვევის გამო კონკრეტულითანამდებობის პირის მიმართ რეაგირების ზომების მისაღებად;
ბ) სახელმწიფო უწყების ხელმძღვანელს მიმართავს რეკომენდაციით მისდამიდაქვემდებარებული თანამდებობის პირის პასუხისმგებლობის შესახებ.
მუხლი 227. ეთიკის საბჭო და პარლამენტის წევრის ეთიკის კოდექსი 1. პარლამენტის წევრის ქცევის ეთიკური სტანდარტები განისაზღვრება
პარლამენტის წევრის ეთიკის კოდექსით, რომელსაც პარლამენტი ამტკიცებსდადგენილებით.
2. პარლამენტის წევრი ვალდებულია ხელი შეუწყოს საპარლამენტო ეთიკისნორმების დაცვას.
3. პარლამენტი თავისი უფლებამოსილების ვადით, უფლებამოსილებისცნობიდან 2 თვის ვადაში დადგენილებით ქმნის ეთიკის საბჭოს. ამ დადგენილებაშიმითითებული უნდა იყოს ეთიკის საბჭოს წევრთა რაოდენობა. ეთიკის საბჭოსშემადგენლობა განისაზღვრება ფრაქციაში გაერთიანებულ პარლამენტის წევრთა დაიმ პარლამენტის წევრთა რაოდენობის პროპორციულად, რომლებიც არ არიანგაერთიანებული არცერთ ფრაქციაში. ამასთანავე, ეთიკის საბჭოში უმრავლესობისწარმომადგენლობა არ უნდა აჭარბებდეს ეთიკის საბჭოს წევრთა რაოდენობისნახევარს.
4. ეთიკის საბჭოში პროპორციული წარმომადგენლობის კვოტებს ეთიკისსაბჭოს შექმნის შესახებ დადგენილების მიღებიდან 1 კვირის ვადაში განსაზღვრავსპარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი და ამტკიცებსპარლამენტის ბიურო. უმრავლესობაში გაერთიანებულ ფრაქციათა შორის, აგრეთვეუმცირესობაში გაერთიანებულ ფრაქციათა შორის შესაძლებელია ეთიკის საბჭოშიპროპორციული წარმომადგენლობის კვოტების დათმობა რეგლამენტის 28-ე მუხლისმე-7 პუნქტის შესაბამისად. ფრაქციის მიერ ეთიკის საბჭოს წევრად წარდგენილი პირიწელიწადში ერთხელ ექვემდებარება როტაციას. ამ ვადის გასვლისთანავე შესაბამისიფრაქცია ვალდებულია ამ პუნქტით გათვალისწინებული პროპორციულიწარმომადგენლობის კვოტების დაცვით წარადგინოს ახალი წევრი.
5. შესაბამისი ფრაქციები პროპორციული წარმომადგენლობის კვოტებისშესაბამისად ეთიკის საბჭოს წევრებად დასახელებულ პირებს ამ კვოტებისდამტკიცებიდან 1 კვირის ვადაში წარუდგენენ პარლამენტის ბიუროს.
6. საქართველოს პარლამენტი ცნობად იღებს ეთიკის საბჭოს შემადგენლობას,რაც ფორმდება საოქმო ჩანაწერით.
7. ეთიკის საბჭოს საქმიანობის წესი განისაზღვრება და ორგანიზაციულისაკითხები წესრიგდება პარლამენტის წევრის ეთიკის კოდექსითა და ეთიკის საბჭოსდებულებით.
8. ეთიკის საბჭოს საქმიანობის ორგანიზაციულ-ტექნიკური უზრუნველყოფისმიზნით იქმნება ეთიკის საბჭოს სამდივნო, რომლის სტრუქტურა, ფუნქციები დამუშაობის წესი განისაზღვრება ეთიკის საბჭოს დებულებით.
თავი XXგარდამავალი და დასკვნითი დებულებები
მუხლი 228. გარდამავალი დებულებები 1. პარლამენტის მომდევნო არჩევნებში არჩეული პარლამენტის
უფლებამოსილების ამოწურვამდე პარლამენტის აპარატის შემადგენლობაშისტრუქტურული ერთეულების სახით შედიან აგრეთვე მაჟორიტარი პარლამენტისწევრების ბიუროები.
2. VIII მოწვევის პარლამენტის თავმჯდომარეს IX მოწვევის პარლამენტისუფლებამოსილების ვადით ემსახურება სამსახურებრივი ავტომობილი დაუზრუნველყოფილია სახელმწიფო დაცვით. ამ პუნქტით გათვალისწინებულიხარჯები ანაზღაურდება პარლამენტის ბიუჯეტიდან.
3. „საქართველოს 2019 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“ საქართველოსკანონის პროექტი განიხილება და მიიღება 2012 წლის 22 ივნისის საქართველოსპარლამენტის რეგლამენტის შესაბამისად.
4. 2019 წლის 1 იანვრამდე: ა) პარლამენტი საქართველოს პრემიერ-მინისტრის მიერ პერსონალურ
მონაცემთა დაცვის ინსპექტორის კანდიდატურების წარდგენიდან 14 დღის ვადაში 3წლით ირჩევს პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორს. თუ ეს ვადა მთლიანადან ნაწილობრივ დაემთხვა პარლამენტის სესიებს შორის პერიოდს, პერსონალურმონაცემთა დაცვის ინსპექტორის არჩევისთვის ამ პუნქტით განსაზღვრული ვადაშესაბამისი დროით გაგრძელდება. თითოეულ კანდიდატს ცალკე ეყრება კენჭი.არჩეულად ჩაითვლება ის კანდიდატი, რომელიც მიიღებს ყველაზე მეტ ხმას, მაგრამარანაკლებ პარლამენტის სრული შემადგენლობის ერთი მესამედისა;
ბ) წელიწადში ერთხელ, არაუგვიანეს 1 მარტისა, პერსონალურ მონაცემთადაცვის ინსპექტორი პარლამენტს წარუდგენს ანგარიშს ქვეყანაში პერსონალურმონაცემთა დაცვის მდგომარეობისა და პერსონალურ მონაცემთა დაცვისინსპექტორის მიერ განხორციელებული საქმიანობის შესახებ. პერსონალურ
მონაცემთა დაცვის ინსპექტორის ანგარიშს პარლამენტი განიხილავს რეგლამენტის176-ე მუხლით დადგენილი წესით;
გ) თუ პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორმა ზედიზედ 4 თვისგანმავლობაში ვერ შეასრულა თავისი მოვალეობა ან დაიკავა პერსონალურმონაცემთა დაცვის ინსპექტორის სტატუსთან შეუთავსებელი თანამდებობა ანახორციელებს მასთან შეუთავსებელ საქმიანობას, პარლამენტის ინიციატივით ანსაქართველოს პრემიერ-მინისტრის მიმართვის საფუძველზე მას უფლებამოსილებაშეუწყდება პარლამენტის გადაწყვეტილებით, რომელიც მიიღება სრულიშემადგენლობის უმრავლესობით;
დ) პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორი ხელშეუხებელია.დაუშვებელია მისი სისხლის სამართლის პასუხისგებაში მიცემა, დაკავება ანდაპატიმრება, მისი ბინის, მანქანის, სამუშაო ადგილის ან პირადი ჩხრეკაპარლამენტის თანხმობის გარეშე. გამონაკლისია დანაშაულზე წასწრების შემთხვევა,რაც დაუყოვნებლივ უნდა ეცნობოს პარლამენტს. თუ პარლამენტი არ მისცემსთანხმობას, დაკავებული ან დაპატიმრებული პერსონალურ მონაცემთა დაცვისინსპექტორი დაუყოვნებლივ უნდა გათავისუფლდეს. საგამოძიებო მოქმედებათაჩატარების შესახებ წინადადება პარლამენტში შეაქვს საქართველოს გენერალურპროკურორს. ამ წინადადების საფუძვლიანობას 5 დღის ვადაში შეისწავლის დაგანიხილავს პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი,რომელიც წერილობით დასკვნას წარუდგენს პარლამენტის ბიუროს. პარლამენტისბიურო საკითხს განსახილველად სვამს პარლამენტის უახლოეს პლენარულსხდომაზე. პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე საკითხის განხილვის შემდეგგადაწყვეტილება მიიღება დადგენილებით. პარლამენტის სესიებს შორის პერიოდშიპერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორის დანაშაულზე წასწრების შემთხვევაშისაკითხი განიხილება საქართველოს კონსტიტუციის 44-ე მუხლის მე-2 პუნქტითდადგენილი წესით;
ე) პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორის დაკავებაზე ანდაპატიმრებაზე პარლამენტის მიერ თანხმობის მიცემის შემთხვევაში მასპარლამენტის თანხმობით შეუჩერდება უფლებამოსილება სისხლის სამართლისსაქმის შეწყვეტის შესახებ დადგენილების გამოტანამდე ან სასამართლოს განაჩენისკანონიერ ძალაში შესვლამდე.
5. პარლამენტი საპენსიო სააგენტოს საინვესტიციო საბჭოს პირველიშემადგენლობის 2 წევრს ირჩევს 3 წლის ვადით. საპენსიო სააგენტოს საინვესტიციოსაბჭოს წევრთა კანდიდატურების შესარჩევი კომისიის წევრები უმრავლესობამ დაუმრავლესობის გარეთ დარჩენილმა პარლამენტის წევრებმა უნდა აირჩიონრეგლამენტის ამოქმედებიდან არაუგვიანეს 15 კალენდარული დღისა.
6. სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის 2018 წლის ფინანსური აუდიტისგანსახორციელებლად პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტმა მსოფლიოს 4ყველაზე მსხვილი აუდიტორული ფირმის სია პარლამენტს უნდა წარუდგინოს დაპარლამენტმა ამ სიიდან ტენდერის ან კონკურსის საფუძველზე 1 აუდიტორულიფირმა (გარე აუდიტორი) უნდა აირჩიოს რეგლამენტის ამოქმედებიდან 3 თვის
ვადაში. სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის 2018 წლის ფინანსური აუდიტისგანსახორციელებლად პარლამენტის მიერ აუდიტორული ფირმის შერჩევაზეგავრცელდება რეგლამენტის 166-ე მუხლის მე-9–მე-12 პუნქტებით დადგენილი წესი,აღნიშნული მუხლის მე-9 პუნქტით განსაზღვრული აუდიტორული ფირმების სიისწარდგენის ვადისა და ამ სიიდან აუდიტორული ფირმის არჩევის ვადისგათვალისწინების გარეშე.
7. 2019 წლის 1 ივნისამდე რეგლამენტის 124-ე და 127-ე მუხლებითგათვალისწინებულ შემთხვევებში კანონპროექტის მხარდამჭერთა ხელმოწერებისშეგროვება ხდება მხოლოდ კანონპროექტის მხარდამჭერთა ხელმოწერებისფურცლების შევსების გზით, ხოლო რეგლამენტის 203-ე მუხლით განსაზღვრულიპეტიციის წარდგენა – მხოლოდ წერილობითი ფორმით.
8. რეგლამენტის ამოქმედების დროისათვის არჩეული საპროკურორო საბჭოსწევრები ინარჩუნებენ უფლებამოსილებას მათი უფლებამოსილების დარჩენილივადით.
9. 2019 წლის საგაზაფხულო სესიამდე პარლამენტის პლენარული სხდომის ანსესიის გამართვა პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილებით შესაძლებელია ქალაქქუთაისში მდებარე პარლამენტის სასახლეში.
მუხლი 229. მისაღები აქტი პარლამენტის თავმჯდომარემ რეგლამენტის ამოქმედებიდან 3 თვის ვადაში
უზრუნველყოს კომიტეტის დასკვნის ნიმუშის დამტკიცება.
მუხლი 230. დასკვნითი დებულებები 1. რეგლამენტის ამოქმედებისთანავე ძალადაკარგულად გამოცხადდეს: ა) 2012 წლის 22 ივნისის საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტი
(საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე (www.matsne.gov.ge), 03.07.2012,სარეგისტრაციო კოდი: 010190030.06.001.016009);
ბ) საქართველოს 1998 წლის 5 მარტის კანონი „საქართველოს პარლამენტისწევრის სტატუსის შესახებ“ (პარლამენტის უწყებანი, №13-14, 8.04.1998, გვ. 201);
გ) საქართველოს 1999 წლის 24 ივნისის კანონი „პარლამენტის წევრისსიცოცხლისა და ჯანმრთელობის სავალდებულო დაზღვევის შესახებ“ (საქართველოსსაკანონმდებლო მაცნე, №30(37), 1999 წელი, მუხ. 160);
დ) საქართველოს 1997 წლის 16 სექტემბრის კანონი „საპარლამენტო ფრაქციისშესახებ“ (პარლამენტის უწყებანი, №41, 8.10.1997, გვ. 36);
ე) საქართველოს 1998 წლის 4 მარტის კანონი „ნდობის ჯგუფის შესახებ“(პარლამენტის უწყებანი, №13-14, 8.04.1998, გვ. 25).
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული საკანონმდებლოაქტების საფუძველზე გამოცემული სამართლებრივი აქტები ინარჩუნებს იურიდიულძალას ამ რეგლამენტთან მათ შესაბამისობამდე.
3. ეს რეგლამენტი, გარდა ამ რეგლამენტის 145-ე, 167-ე, 169-ე, 181-ე და 187-ემუხლებისა, 204-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ვ.ა“ ქვეპუნქტისა, მე-3 პუნქტის „გ“
ქვეპუნქტისა და მე-4 პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტისა და 210-ე, 211-ე და 222-ე მუხლებისა,ამოქმედდეს საქართველოს პრეზიდენტის მომდევნო არჩევნებში არჩეულისაქართველოს პრეზიდენტის მიერ ფიცის დადებისთანავე.
4. ამ რეგლამენტის 167-ე, 169-ე, 181-ე და 187-ე მუხლები, 204-ე მუხლის მე-2პუნქტის „ვ.ა“ ქვეპუნქტი, მე-3 პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტი და მე-4 პუნქტის „დ“ქვეპუნქტი და 210-ე და 211-ე მუხლები ამოქმედდეს 2019 წლის 1 იანვრიდან.
5. ამ რეგლამენტის 145-ე და 222-ე მუხლები ამოქმედდეს 2019 წლის 1აპრილიდან.
საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარე ირაკლი კობახიძე
ქუთაისი,6 დეკემბერი 2018 წ.N3875-რს
Related Documents
