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Jornada Reflexiva FEDERACION ESTUDIANTES PARTICULAR SUBVENCIONADOS
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Feps-3 y final

Dec 05, 2014

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Jornada Reflexiva

FEDERACION ESTUDIANTES PARTICULAR SUBVENCIONADOS

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Antecedentes de la Educación en Chile

a) LOCE : Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza, Nº 18.962. Estipula los requisitos mínimos para cumplir los niveles de enseñanza y regular el deber del estado de velar por su cumplimiento. Aprobada bajo gobierno militar de Augusto Pinochet en el año 1990.

b) Revolución Pingüina: Movimiento estudiantil efectuado en el 2006 que consigue: Derogación de la LOCE. Derogación del Decreto Supremo 524 del 10 de Abril de 1990, que regula a

los Centros de Alumnos Fin de la municipalización de la enseñanza. Estudio y reformulación de la Jornada Escolar Completa (JEC). Gratuidad de la Prueba de Selección Universitaria (PSU). Pase escolar gratuito y unificado. Tarifa escolar gratuita en el transporte escolar para la Educación Media Creación de la LGE

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Antecedentes de la Educación en Chile

• Ley General de la Educación: Promulgada en el 2007 y aprobada en el 2009 por Michelle Bachelet, modifica la LOCE, limita la facultad que tienen los establecimientos de discriminar a sus alumnos por motivos económicos. En lo que respecta al currículum, se reduce la educación básica a seis años y la educación media aumenta en dos años. Aumenta los requisitos que deben cumplir los responsables de un establecimiento para obtener el reconocimiento oficial del Estado. Actualmente estamos bajo la LGE.

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Conceptos Claves a Tener en Cuenta

a) Derecho a la educación:ESTIMADO: “Concebir la educación como un derecho implica garantizar a cada niño y joven (independiente de su origen social, el nivel económico de su familia o su lugar de residencia) acceso y permanencia en la Educación Básica y Media (cobertura), niveles de aprendizaje satisfactorios (calidad) y un trato no discriminatorio, acorde con su dignidad humana (respeto)” UNICEF.

VISION ACTUAL: “Cuando se revisa este problema desde la perspectiva de la vida social, la vida comunitaria y cotidiana de las familias populares, la cuestión se plantea de otra forma: los derechos del niño ¿se pueden o no ejercer? y si se ejercen ¿hasta dónde pueden ejercerse? Según lo que hemos estudiado en poblaciones marginales, en la mayor parte de los casos estos derechos casi no se pueden ejercer. Se quisieran ejercer, se presiona y los niños hacen un tremendo esfuerzo, pero al final no pueden. ¿Por qué? Porque el derecho a la educación está entremezclado y obturado por el derecho al trabajo. El derecho al trabajo empieza atacando a los padres con empleos precarios, flexibilización del empleo, gran rotación en el trabajo y al final esto determina una crisis familiar muy notoria” Cristian Beilli

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Conceptos Claves a Tener en Cuenta

b) Equidad en la educación.ESTIMADO: “Implica educar de acuerdo a las diferencias y necesidades individuales, son que las condiciones económicas, demográficas, geográficas, étnicas o de género supongan un impedimento para el aprendizaje.” UNESCO

VISION ACTUAL: Se aplica el modelo francés, donde solo se imparte un tipo de educación y su proveedor de curriculum es el estado (Planes y programas)

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Conceptos Claves a Tener en Cuenta

c) Libertad de enseñanza:ESTIMADO: “La libertad de enseñanza es un derecho de la propia comunidad de educadores y se encuentra en oposición a la intervención del Estado. Este último no puede imponer otras limitaciones al derecho de abrir, organizar y mantener establecimientos educacionales que aquellas que imponen la moral, las buenas costumbres, el orden público y la seguridad nacional, expresadas por ley, y aquellas que impone la ley orgánica constitucional para obtener reconocimiento estatal”Rodrigo Correa

VISION ACTUAL: La Constitución Política de la República de Chile establece que el Estado tiene los deberes de promover el desarrollo de la educación en todos sus niveles (art. 19 N° 10 inc. 6), incluida la parvularia (art. 19 N° 10 inc. 4) y de financiar un sistema gratuito que asegure la cobertura de toda la población (art. 19 N° 10 inc. 5). Pero existe lucro en la educación. La libertad de enseñanza, en realidad no es otra cosa que la permisividad del Estado respecto a la introducción de agentes económicos en un espacio que históricamente había concebido como propio.

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Conceptos Claves a Tener en Cuenta

d) Calidad en la Educación:ESTIMADO: “En el último informe de monitoreo de Educación para Todos, cuyo foco ha sido precisamente la calidad, se señalan tres aspectos en los que actualmente existe mayor consenso: la necesidad de respetar los derechos de las personas, la necesidad de una mayor equidad en el acceso, procesos y resultados, y la necesidad de una mayor pertinencia “(UNESCO, 2005)

VISION ACTUAL: El elemento Fundamental, es la democratización del proceso, lo que implica una apertura de los actores implicados hacia nuevos actores en igualdad de condiciones. La familia, el recinto educacional, los docentes, los alumnos y el Estado son algunos de los actores relevantes que deben participar en la construcción de la educación chilena.

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Conclusión de Conceptos:

En el primer caso, es construida

democráticamente por todos los agentes

implicados.

En el segundo, nos encontramos con el lucro y las grandes diferencias

entre la educación municipal y privada.

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Diferencia según nivel económico

• Podemos observar que los alumnos de 4to año básico tienen los más bajos puntajes en la clase BAJA y MEDIO ALTO.

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Diferencia según nivel económico

• Podemos observar que los alumnos de 2do año medio tienen los mayores puntajes en nivel ALTO.

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Vista de la ciudadanía a la educación

Fuente: CEP, 2006.

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Vista de la ciudadanía a la educación

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Evolución de gastos del estado por alumno.

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Situación Actual: Gasto en la educación.

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Situación 2008: Psu Quilpué

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Situación Actual: Datos Internacionales• Chile tiene los sextos aranceles más caros del mundo -comparados por poder de paridad de

compra-, y peor sistema de becas que los otros 5 y ninguna universidad de calidad mundial, a diferencia de los otros 5 (Fuente: OCDE)

• Chile es el país con la segunda educación más desigual del planeta (Fuente: OCDE -Organización para la cooperación y desarrollo económicos, compuesto por las mayores economías del mundo... y Chile)

• En Chile, el 15% de los recursos para educación los pone el estado y cerca de un 85% las familias. Este monto equivale al 0,3% del PIB, uno de los más bajos del mundo -el promedio en desarrollados es 1,3%-, considerando que casi la mitad de estos recursos van sólo para 4 Universidades del Consejo de rectores, la mayoría está endeudada y atada al autofinanciamiento. En los países desarrollados por lo general es al revés. (Fuente: Education at a Glance -2009- OCDE)

• Hasta paises sudamericanos pueden dar educación gratuita -o de muy bajo costo-, siendo que Chile tiene un mayor PIB per cápita que ellos y es el mayor productor de cobre del mundo, somos, potencialmente, una de las economías más ricas del planeta.

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Situación Actual: Datos nacionales• Miles de estudiantes se endeudan por millonarias sumas para poder estudiar (créditos), hipotecando su futuro.

• El 65% de los quintiles más pobres deserta en la Universidad, principalmente por problemas económicos (Fuente: Estudio Sobre las causas de la deserción universitaria». Centro de Microdatos , Dep. de Economía, Universidad de Chile).

• En Chile hay muchos más profesionales que técnicos mientras que en países desarrollados es al revés. El título universitario cada vez se devalúa más. Chile necesita más técnicos y de CALIDAD. La saturación de profesionales de la salud, además, genera problemas de salud pública a nivel nacional por eso muchos países desarrollados ya tienen implementado el "NUMERUS CLAUSUS": restricción en cupos de ingreso en ciertas carreras.

• El lucro de las universidades es anticonstitucional, además no genera universidades cuyo principal objetivo sea el desarrollo íntegro del país -sino generar utilidades para los dueños-, no posee mayores incentivos para investigación ni desarrollo de tecnologías; destinan millones en publicidad que podrían ser reinvertidos en un 100% en investigación, infraestructura, docencia, etc. Además no pueden ser regulados y lucran con dineros del estado

• Las acreditaciones no sirven de nada, no acreditan calidad. Evalúan procesos y no resultados, solo acredita que los egresados de una tal Universidad tengan el perfil que esa misma Universidad define según estime conveniente. Se necesitan sistemas que acrediten resultados e investigación, debe ser una entidad única sin intereses creados, es importante que se defina un perfil estándar para todas las universidades y todas las carreras del país.

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Situación Actual: Datos PSU• "La PSU aumenta la brecha entre colegios

municipales y privados", un país con un coeficiente de desigualdad tan extremo como Chile necesita medios de selección acordes con su realidad (Fuente: Emol, OCDE), como medir conocimientos específicos para las carreras a postular y aptitudes para ella, además, según Valentina Quiroga de Educación2020 la PSU estaría hecha para el modo de pensar de los hombres (85% de los puntajes nacionales son hombres).

• En Chile prácticamente no existen filtros de ingreso en las Universidades, basta pagar. Los sistemas educacionales de los paises desarrollados son meritocráticos (basados en el mérito), en Chile, en cambio, depende de tu capacidad de pago.

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Situación Actual Nacional• Chile hoy podría ser calificado –desde los indicadores económicos más comunes-

el país más rico de América Latina. El ingreso per cápita de nuestro país se empina a los 15 mil dólares anuales. Argentina está en torno a los 13.500 dólares, Brasil en los 10 mil. Hoy en día, no hay ningún país latinoamericano que supere a Chile en cuanto a la riqueza disponible por persona.

• Si nos remontamos a la historia de Chile, resulta muy sorprendente saber que, en los años sesenta, cuando Chile tenía un ingreso per cápita 7 veces inferior al de hoy, es decir, cuando éramos 7 veces más pobres, en el sistema público de educación se accedía sin pagar aranceles o colegiaturas.

• En la década del sesenta, las exportaciones de cobre con suerte llegaban a los 550 millones de dólares. Es importante este dato, puesto que los retornos del cobre contribuían al presupuesto de la Nación, con el que se financiaba la educación pública. Hoy en día, las exportaciones mineras llegan a la suma de los 44 mil millones de dólares, es decir, 80 veces más de lo que se exportaba cuando el país aseguraba una educación pública para todos y sin pagar aranceles o matrículas.

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Situación Actual Nacional• No es argumento válido decir que la población estudiantil se ha incrementado vertiginosamente y

hoy son muchos más los estudiantes. Esto no es falso, pero, de acuerdo a las cifras del Ministerio de Educación y el Censo, en los años sesenta el número de estudiantes en educación preescolar, básica, media y superior, llegaba aproximadamente a los 2 millones 300 mil alumnos. Hoy en día esa cifra se empina en torno a los 4,5 millones. Es decir, sólo hemos duplicado la población estudiantil.

• El estado brinda 30 mil millones de dólares anuales a las empresas multinacionales que explotan el cobre chileno y dice no poder hacerse cargo de los 20 mil dólares que aproximadamente -y en promedio- cuesta una carrera universitaria de 5 años.

• El país se permite el lujo de ser una de las economías más extranjerizadas del mundo, con una inversión extranjera equivalente al 70% del PIB, cuando a nivel mundial el promedio no supera el 30%. Lo anterior no es un dato menor, dado que entre 1999 y el 2009, las utilidades obtenidas por la inversión extranjera superaban largamente el total del capital extranjero invertido entre 1974 y el 2008.

• Chile permite el lujo de que cuatro familias –Luksic, Paulmman, Matte y la del Presidente Piñera- incrementen su riqueza en más de 16 mil millones de dólares, tan solo en un año, mientras que las familias de los estudiantes chilenos deben asumir costos altímisimos y deudas impagables, para educarlos en un sistema que ni siquiera asegura una buena calidad ni un futuro laboral medianamente aceptable.

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Apoyo ANDIME

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Ministro Lavín y la mentira del Barros Borgoño.

• La denuncia del ministro de Educación, Joaquín Lavín, que cuantificó en 50 millones de pesos los daños al liceo Barros Borgoño por la toma de sus estudiantes, se cayó en menos de un día. Si fuera cierto, los estudiantes destruyeron más de 3 veces todo el mobiliario de su colegio o lanzaron por las ventanas 75 salas de clases completas cuando el colegio sólo tiene 21. La comunidad escolar acusa que Lavín y el alcalde Zalaquett inflaron las cifras groseramente y que el 80 por ciento de los daños fueron hechos por carabineros.

• La denuncia del ministro de Educación, Joaquín Lavín, que cuantificó en 50 millones de pesos los daños al liceo Barros Borgoño por la toma de sus estudiantes, se cayó en menos de un día. Si fuera cierto, los estudiantes destruyeron más de 3 veces todo el mobiliario de su colegio o lanzaron por las ventanas 75 salas de clases completas cuando el colegio sólo tiene 21. La comunidad escolar acusa que Lavín y el alcalde Zalaquett inflaron las cifras groseramente y que el 80 por ciento de los daños fueron hechos por carabineros.

“Como ministro de Educación me duele profundamente haber tenido que firmar este documento y entregar $50 millones que son de todos los chilenos para reponer el mobiliario escolar, que un grupo de encapuchados destruyó en su propio colegio”A su lado, el alcalde de Santiago, Pablo Zalaquett, agregaba que le daba “vergüenza” el tener que “mendigar” estos recursos. “Me duele porque hay colegios mucho más pobres que el Barros Borgoño y que llorarían por tener estos 50 millones” -agregaba ante las cámaras de los noticieros de la tarde Joaquín Lavín.También aprovecharon la ocasión para amedrentar a los padres de los estudiantes, a quienes hacen responsable de los supuestos daños ocasionados por los alumnos. “Los que rompieron este mobiliario tienen que pagar. Y si tienen que pagar los padres, tendrán que pagar los padres. Pero no puede ser que todos los chilenos terminen pagando lo que un grupo de vándalos destruyó” -agregó.En la ocasión Zalaquett llamó a los directores a que si “hay que expulsar a algún alumno hay que expulsarlo y la decisión tendrá todo mi apoyo”. Las palabras del ministro y del alcalde eran rellenadas en los noticiarios con imágenes del desalojo ocurrido el lunes.

Los estudiantes también acusan que los destrozos fueron hechos en su mayoría por carabineros.Nicolás Pizarro, uno de los voceros estudiantiles, sostuvo que “carabineros entró rompiendo al colegio las chapas de los candados, entraron y revisaron todas las salas y muchas puertas que no pudieron abrir simplemente las destruían. Si entraron hasta la sala del UTP”.

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¿Por qué estamos luchando?i. Aumentar el financiamiento público en Educación Superior como porcentaje del PIB.ii. Aumento de los aportes basales de libre disposición para financiar los costos reales y el desarrollo de las Universidades Públicas, así como

para garantizar la gratuidad de la educación que entregan.iii. Prohibición efectiva del lucro en todo el sistema de educación superioriv. Creación de un Centro de Formación Técnica de carácter público y nacionalv. Fondo de revitalización para las Universidades Tradicionalesvi. Reestructuración integral del sistema de becas y ayudas estudiantiles en sus montos, cobertura y condiciones de postulaciónvii. Tarjeta nacional estudiantil única y estatal, válida los 365 días del año, en todo el territorio nacional.viii. Eliminación del Aporte Fiscal Indirecto.ix. Implementación de una Reforma Tributaria.

2. Democratización de nuestro sistema de Educación Superiori. Derogación del DFL 2 2010, artículo 56 letra e), artículo 67 letra e), y artículo 75 letra e) y garantizar el derecho a la participación

triestamental en los cuerpos colegiados, en las elecciones de autoridades unipersonales y en la toma de decisiones de todas las instituciones de Educación Superior.

ii. Asegurar las libertades de expresión, cátedra y de asociación a estudiantes, docentes y trabajadores en todas las instituciones, para que no se sigan violando los derechos constitucionales.

3. Acceso con equidad, calidad, integración y heterogeneidad social en la matrícula.i. Rechazo a la PSU por su carácter regresivo, que no logra captar los talentos de nuestro país.ii. El acceso debe asegurarse hacia instituciones de calidad, que posibiliten no sólo una formación de profesionales y técnicos de excelencia

académica, sino de ciudadanos íntegros, en el marco del pluralismo, la tolerancia y los valores de justicia e igualdad.iii. Garantizar el acceso y las condiciones de estudio para las personas con discapacidad en la educación superior.

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Opciones de manifestación

• Manifiestos por organizaciones• Petitorios Internos o externos.• Mesa de Diálogo• Lienzos• Marchas Pacíficas• Protestas• Paros Nacionales • Toma de establecimientos

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¿Qué es la FEPS?• La Federación de Estudiantes Particulares Subvencionados de Quilpué se organizo a partir de su primera reunión el día

miércoles 22 de junio, en la cual se reunieron diferentes instituciones educacionales, las cuales a través del debate llegaron a la conclusión de la relevancia de nuestra participación en las movilizaciones actuales.

El agora de la FEPS es el apoyo directo con los petitorios hechos por la CONFECH, ya que, si bien los números nos respaldan; el indice de ingreso a universidades es mayor en los colegios particulares subvencionados que en los municipalizados. Para agregar y no confundir, no existe una discordancia con lo que son los petitorios de la ACES, los cuales consideramos justos y que deben llevarse a cabo. Pero, siendo los estudiantes de enseñanza superior los cuales llamaron a movilización a los secundarios nuestra responsabilidad en atender y apoyar lo que es la CONFECH se ve resaltada.

Nuestra preocupación radica, especialmente, en ser los porta voces de toda la comunidad Quilpueina de estudiantes particulares subvencionados, dejando claro, que nos importa lo que sucede, que nos afecta y que claramente, no queremos seguir siendo parte de un sistema segregador y elitista como el actual, el cual solo busca el lucro a través de un derecho, como lo es la educación.

Por ultimo, hacemos un llamado a toda la comunidad escolar a interesarse por las manifestaciones hechas por parte cada una de las organizaciones que representan a la comunidad estudiantil, invitando a cada estudiante con ganas de participar en sumarse a esta causa, informándose en medios de comunicación objetivos y de calidad.

La Directiva de esta federación se componen por:

Persona – Colegio Cargo

Diego Pastén- Poeta D. V Vocero

Constanza Cautivo- Esperanza Vocero

Sebastian Ferrer - Montesol Vocero

Alex Soto – Las Americas Secretario General

Sebastian Jara - GEA Secretario de Actas

Mariel Erices – E. del Rey. Tesorera

Hernan Ureta – P. D. Vega Relacionador Publico

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Colegios Participantes1. Colegio Poeta Daniel de la Vega2. Colegio Aconcagua3. Colegio Montesol4. Colegio Esperanza5. Colegio Los Reyes6. Colegio Liceo Javiera Carrera7. Colegio Religiosas Pasionistas8. Colegio Las Américas9. Colegio Embajadores del Rey10. Colegio Cristiano de Quilpue11. Colegio GEA12. Colegio El Belloto13. Colegio Amuillán14. Colegio H.F. Camilo Henriquez

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Medidas FEPS• Nuestra federación quiere ser el ente iluminador de los colegios

particulares subvencionados y hacerles entrar en razón la máxima importancia de nuestra unificación y movilización, en apoyo a todos nuestros compañeros estudiantes ya movilizados, dejando en claro, que nuestra participación en conjunto con los estudiantes superiores, se debe a la imperante situación de nuestro pronto ingreso a la educación superior.

• Los presentados, son los petitorios que hace la CONFECH al gobierno, por lo cuales nosotros estamos a favor y respaldamos en todas sus aristas, siendo estos perfectamente posibles, aplicables y para nada utópicos.

• Como lucha personal de la federación, nos gustaría agregar que luchamos en contra de la mala utilización de los medios informativos, de las mentiras a la nación y de la sensación de temor creada por los medios para generar repudio hacia las movilizaciones estudiantiles.

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• Esta diapositiva es libre para el que quiera agregar algo según su colegio.

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Bibliografíahttp://www.bcn.cl/bibliodigital/pbcn/estudios/estudios_pdf_estudios/nro09-07.pdf

Mauricio Amar D.; Fecha de publicación: 22-05-2007, Santiago.

http://www.facso.uchile.cl/publicaciones/enfoques/09/Blanco-DelPiano_N7_2005.pdf

María Rosa Blanco,Especialista en Educación Diferencial e Inicial. UNESCO, 2005.

http://marcelclaude.blogspot.com/

Marcel Claude , economista Universidad de Chile.

Petitorio CONFECH 12 de Mayo.