FASE 1 Diagnóstico Operativo del territorio departamental INQUIETUDES SOBRE EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN DEPARTAMENTAL ENCUENTRO EQUIPO POTD VALLE DEL CAUCA Y COMITÉ ESPECIAL INTERINSTITICONAL – CEI - 10 de marzo de 2014 Bogotá GOBERNACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA UNIVERSIDAD SAN BUENAVENTURA CALI CONVENIO ESPECIAL DE COOPERACIÓN TÉCNICA Y ACADÉMICA NO. 0899 DE 2013
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FASE 1 Diagnóstico Operativo del territorio departamental · MODELO DE OCUPACIÓN PRELIMIINAR PARA EL VALLE DEL CAUCA A 2032 Fuente: Lineamientos para la integración regional y
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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCAConvenio Especial de Cooperación Técnica y Académica no. 0899 de 2013. USB Cali – Gobernación del Valle del Cauca
FASE 1 Diagnóstico Operativo del territorio departamentalINQUIETUDES SOBRE EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN DEPARTAMENTAL
ENCUENTRO EQUIPO POTD VALLE DEL CAUCA Y COMITÉ ESPECIAL
INTERINSTITICONAL – CEI -
10 de marzo de 2014
Bogotá
GOBERNACIÓN DEL VALLE DEL CAUCAUNIVERSIDAD SAN BUENAVENTURA CALI
CONVENIO ESPECIAL DE COOPERACIÓN TÉCNICA Y ACADÉMICA NO. 0899 DE 2013
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCAConvenio Especial de Cooperación Técnica y Académica no. 0899 de 2013. USB Cali – Gobernación del Valle del Cauca
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCA
Temas
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1. ESCALAS Y CONTENIDOS
Numeral 2, Art. 29, ley 1454 de 2011 – LOOT -
Distribución de competencias en materia de
ordenamiento del territorio del
Departamento:
a) Establecer directrices y orientaciones
para el ordenamiento de la totalidad o
porciones específicas de su territorio,
especialmente en áreas de conurbación
con el fin de determinar los escenarios de
uso y ocupación del espacio, de acuerdo
con el potencial óptimo del ambiente y en
función de los objetivos de desarrollo,
potencialidades y limitantes biofísicos,
económicos y culturales.MODELO DE OCUPACIÓN PRELIMIINAR PARA EL VALLE DEL CAUCA A 2032
Fuente: Lineamientos para la integración regional y subregional del Valle del Cauca, LOTVC 2011
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1. ESCALAS Y CONTENIDOS
El MODELO DE OCUPACIÓN EN LA LEY 388.Art. 12, Ley 388/97 (APLICABLE PARA LOS MODELOS DE OCUPACIÓN MUNICIPALES O DISTRITALES)
Se entenderá por estructura urbano-rural e
intraurbana el modelo de ocupación del
territorio que fija de manera general la
estrategia de localización y distribución
espacial de las actividades, determina las
grandes infraestructuras requeridas para
soportar estas actividades y establece las
características de los sistemas de
comunicación vial que garantizarán la fluida
interacción entre aquellas actividades
espacialmente separadas.MODELOS DE OCUPACIÓN DE LOS MUNICIPIOS DE BUGA Y BOLÍVARFuente: LOTVC 2011, elaborados a partir de la interpretación de los
POT.
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Los Modelos Territoriales dan soporte a las Determinaciones de un Plan, en cuanto éstas se dirigen a su materialización, y se constituye como un referente general para las políticas públicas y la actuación de los agentes sociales.
EL POTD DEFINE LA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA, DE ASENTAMIENTOS Y DE BALANCE ECOLÓGICO.
DESCONCENTRACIÓN DE ACTIVIDADES Y NUEVOS POLOS DE DESARROLLO PARA EL VALLE DEL CAUCA
Fuente: LOTVC 2011
1. ESCALAS Y CONTENIDOS
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PROPUESTA DE EXPANSIÓN URBANA Y NUEVA CENTRALIDAD EN CANDELARIA
Fuente: EJERCICIO ACADÉMICO PROYECTOS VII-SEM 02 2012, USB Cali. (Alejandro Zapata, Sebastián Vargas, Juan C.
Otálvaro, Steven Garcés y Jonattan Bustos
EL POTM DELIMITA DE ACUERDO CON EL MODELO REGIONAL Y REGULA LOS USOS Y LAS CONDICIONES DE OCUPACIÓN.
1. ESCALAS Y CONTENIDOS
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2. ESQUEMAS ASOCIATIVOS
Asociatividad identificada por el DNPFuente: Elaboración propia con base en DNP
Asociatividad identificada por el POTD fase 1Fuente: Elaboración propia con base en G11, AMNVAfuturos, COT – AMCO, ASOMUTA
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2. ESQUEMAS ASOCIATIVOS
¿Las subregiones
conformadas como
provincias?
Propuesta de la ley del
régimen
departamental.
Fuente: Elaboración propia con base en Cartografía IGAC
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• Paisaje Cultural Cafetero
• AMCO-Norte del Valle
• Influencia metropolitana
de Cali – Norte del
Cauca
• Gestión del riesgo
(manejo de
inundaciones del río
Cauca).
• Servicios públicos
(residuos, recursos
energéticos)
3. COMPETENCIAS COMPARTIDAS
Fuente: Elaboración propia con base en Cartografía IGAC
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• Zonas de conurbación e influencia metropolitana Cali.
• La vivienda como reflejo de dinámicas regionales.
3. COMPETENCIAS COMPARTIDAS
Fuente: Elaboración propia con base en Cartografía IGAC, Ministerio de Vivienda, Constructoras y Coordenada Urbana
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El Valle del Cauca puede asumir competencias en lo económico y en materia de vivienda para recuperar las dinámicas perdidas.
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4. ARTICULACIÓN ASPECTOS AMBIENTALES
Estructura ecológica principal
propuesta para el Valle del
Cauca.
Fuente: Elaboración propia con base en informacionCVC, Parques Naturales Nacionales y LOTVC.
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4. ARTICULACIÓN ASPECTOS AMBIENTALES
Planificación Gestión
POTD PGAR
GOBERNACIÓN CVC – DAGMAMUNICIPIOS
Estructura ecológica principal
¿Definida? ¿Gestionada?
¿Qué le permite a la Gobernación definir y planear la estructura
ecológica principal para posteriormente ser gestionada por la
Autoridad Ambiental?
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Numeral 2, Art. 29, ley 1454 de 2011 –
LOOT -
• g) Los departamentos y las
asociaciones que estos conformen
podrán implementar programas de
protección especial para la
conservación y recuperación del
medio ambiente.
4. ARTICULACIÓN ASPECTOS AMBIENTALES
Fuente: Elaboración propia con base en Cartografía IGAC, SIGOT, POT , CVC y LOTVC.
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PROYECTO DE LEY 223 DE 2012 SENADO, 045 DE 2011 CÁMARA
Artículo 23. Funciones. En virtud del artículo anterior, corresponde al Gobierno Departamental ejercer las siguientes funciones:
a) Armonizar los planes de ordenamiento territorial municipal dentro de la jurisdicción departamental, sin perjuicio de las competencias municipales, según la distribución de competencias consagrada en el numeral 2 del artículo 29 de la Ley 1454 de 2011, para lo cual los municipios, previa a la aprobación por los concejos municipales, deberán presentar a las secretarías de planeación departamental o quien haga sus veces, el proyecto de revisión y ajuste de los planes de ordenamiento, con el fin de que estas verifiquen la inclusión de las directrices y orientaciones de ordenamiento territorial departamental, provincial o sectorial, garantizando así la armonización y articulación de los temas de alcance regional.
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6. MECANISMOS DE FINANCIACIÓN
Fuente: LOTVC, 2011
Fuente: Elaboración propia con base en Acto legislativo 05 de 2011
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6. PREGUNTAS PUNTUALES
En el Valle consideramos que la ordenanza es el
mecanismo más adecuado para adoptar el POTD.
¿Existe un mecanismo más vinculante? ¿Se ha
previsto desde la COT respuesta a este interrogante?
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6. PREGUNTAS PUNTUALES
¿Cuáles son los avances existentes en la
reglamentación de la LOOT respecto asociados al
POTD en temas de:
Vigencias
Plazos de elaboración
Instituciones de concertación
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Equipo de trabajo Universidad de San Buenaventura Cali 1. CÉSAR AUGUSTO LONDOÑO GÓMEZ. Director general, Arquitecto PhD en Urbanismo, experiencia
en dirección de equipos interdisciplinarios y desarrollo de instrumentos de planeación y gestión territorial.
2. MARCELA ESTHER FALLA GUTIERREZ. Arquitecta Urbanista. Experiencia en procesos de ordenamiento territorial en el Valle y su sistema de ciudades.
3. JUBER GALEANO LOAIZA. Economista especializado y con alta experiencia en desarrollo de estudios socioeconómicos dentro de los procesos de planeación territorial urbana y regional.
4. ESNEDA MOGOLLÓN PALACIOS. Especialista en infraestructura de servicios públicos. 5. ANA MARÍA VICENTE ÁLVAREZ. Administrador ambiental especialista en ordenamiento territorial,
ambiental y/o gestión del riesgo.6. ÁNGELA MARÍA JIMÉNEZ AVILÉS. Arquitecta con experiencia en el desarrollo de DTS territorial. 7. DIEGO FERNANDO CASTELLANOS BARRERO. Arquitecto especialista en SIG, experiencia en análisis
territoriales y de infraestructura. Asesor de MetroCali.8. KATHERINE PRIETO VIVAS. Arquitecta USB integrante del equipo base – Temas poblacionales y
económicos.9. MARÍA DEL MAR MUÑOZ. Arquitecta USB integrante del equipo base – Infraestructuras de servicios
públicos y referentes.10.CLAUDIA XIMENA SUAREZ RODRIGUEZ. Arquitecta USB integrante del equipo base, Temas de
hábitat.11.DUBÁN AGUADO. Arquitecto USB integrante del equipo base. 12.JUAN SEBASTIÁN VARGAS RICO, Estudiante de Arquitectura en práctica, temas de
infraestructuras para la producción.
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