FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA 1 UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS MODALIDAD A DISTANCIA SEMESTRE 2017 - 2017 UNIDAD DIDÁCTICA CARRERA: CONTABILIDAD Y AUDITORÍA A S I G N A T U R A DESARROLLO GERENCIAL I CÓDIGO: 5.CA9.4.3 Profesor: Ing. FRANKLIN ÁLVAREZ MSc. QUITO-ECUADOR
130
Embed
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS …fca.uce.edu.ec/GUIAS/Unidad Didactica Desarrollo Gerencial I.pdf · FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I ... UNIDAD
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
1
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
MODALIDAD A DISTANCIA
SEMESTRE 2017 - 2017
UNIDAD DIDÁCTICA
CARRERA: CONTABILIDAD Y AUDITORÍA
A S I G N A T U R A
DESARROLLO GERENCIAL I
CÓDIGO: 5.CA9.4.3
Profesor: Ing. FRANKLIN ÁLVAREZ MSc.
QUITO-ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
2
INTRODUCCIÓN
Regresar
La materia de Desarrollo Gerencial, proporcionará a los estudiantes de ingeniería en
Contabilidad y Auditoría, con valiosos ejemplos y aportes metodológicos la
problemática detrás del proceso de alineación presentando, a través de numerosos casos
de éxito, soluciones innovadoras y prácticas.
Como probablemente nuestros estudiantes se proponen ser gerentes, empresarios,
profesionales empresariales, es muy importante que tengan una comprensión básica de
cómo alinear la organización a la estrategia a través de proceso administrativo, lo que se
les permitirá entender y aplicar decisiones acertadas para cualquier área funcional de su
institución, organización o empresa.
El objetivo de la asignatura es que el estudiante logre alinear a toda una organización
detrás de un objetivo común, como un gran desafió para cualquier ejecutivo. Alinear
significa encausar a toda organización en una única dirección estratégica, con el
propósito de que el valor que se genere por la interacción sea mayor que la suma de las
partes.
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
3
CARACTERIZACIÓN DE LA ASIGNATURA
Desarrollo Gerencial I tiene un matiz interesante, que le creará al estudiante la confianza
necesaria para aplicar estos conocimientos, para lo cual se analizarán temas como los
siguientes:
1. Definir las estrategias y la propuesta de valor para describir las prioridades
corporativas.
2. Desarrollar un Balanced Scorecard corporativo para traducir la estrategia en
objetivos concretos y medibles que comuniquen claramente el rumbo definido y
los desafíos planteados.
3. Desarrollar los probables escenarios con las prioridades corporativas en cada
una de las unidades de negocios.
4. Desarrollar una administración del futuro eficiente tomando en cuenta los
probables escenarios.
5. Grado de alineación de la propuesta de valor de la organización.
6. Grado de alineación del consejo de administración y los accionistas.
7. Grado de alineación de la productividad, calidad y competitividad en las
organizaciones.
8. Grado de alineación entre la gerencia total y estrategia situacional.
9. Grado de alineación de las instituciones cono sistemas.
10. Grado de alineación de las unidades de soporte de negocios con el proceso
administrativo.
El método de enseñanza, en esta apropiadamente diseñado para garantizar el éxito en el
estudio de esta asignatura. Estudiantes esta es la oportunidad para que desarrollen su
autoconfianza en la disciplina del estudio y en la organización de las actividades.
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
4
IMPORTANCIA DE LA ASIGNATURA
Permanentemente la organización está relacionándose con su entorno y con su cliente
interno y posiblemente sus experiencias sean buenas o malas, pero lo que es importante
que descubra son las oportunidades de desarrollo para todos los recursos inmersos en la
organización, a través de gestiones competitivas.
El Desarrollo Gerencial, busca mejorar el desempeño actual o futuro de los gerentes
mediante la impartición del conocimiento, el cambio de actitudes o el mejoramiento de
las habilidades.
El proceso de Desarrollo Gerencial es importante para:
1.1. Asesorar y satisfacer las necesidades de la compañía.
1.2. La evaluación del desempeño y las necesidades del gerente.
1.3. Desarrollar a los gerentes.
La principal importancia del desarrollo gerencial es la promoción desde dentro, para
crear confianza y capacidad de utilizar correctamente los conocimientos con el fin de
tomar decisiones óptimas, y mantenerse al tanto del pensamiento y las aplicaciones más
recientes, ya que el proceso de alineación organizacional y sus metodologías asociadas
tienen un enorme potencial para entregar resultados.
RELACIÓN CON OTRAS ASIGNATURAS
Esta asignatura se interrelaciona con Castellano, Metodología de la Investigación y
Técnicas de Estudio a Distancia, Administración, Organización y Sistemas,
Administración Basada en Procesos, Administración de Recursos Humanos, Marketing,
Técnicas de Negociación, entre otras, por lo que debe aplicar constantemente lo que
cada una de estas materias le ofrecen.
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
5
Todos los campos del conocimiento en general se relacionan con el Desarrollo
Gerencial, permitiendo optimizar los recursos a través de un manejo adecuado de la
empresa y toma de decisiones competentes.
PROGRAMACIÓN GENERAL DE LA ASIGNATURA
En la primera parte se describirán los siguientes capítulos del I al III:
1. Introducción a la Temática sobre el Conocimiento Administrativo
2. Las Instituciones como sistemas
3. Los escenarios Institucionales
En la segunda parte se describirán los siguientes capítulos del IV al V:
4. El proceso administrativo o Apreciación Integral
5. Gerencia Integral y Estrategia Situacional.
PROGRAMACIÓN DE UNIDADES
DESARROLLO GERENCIAL I
CAPÍTULOS
TEMAS
1. INTRODUCCIÓN A LA
TEMÁTICA SOBRE EL
CONOCIMIENTO
ADMINISTRATIVO
Fundamentación científica de la
Administración.
Elementos gnoseológicos
Las escuelas del pensamiento administrativo
Principios Básicos de Administración
Administración, gestión y gerencia
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
6
2. LAS INSTITUCIONES COMO
SISTEMAS
La teoría de sistemas, alcance
Orígenes
Supuestos Básicos
Fundamentación
Características
Principios
Las instituciones como sistemas
3. LOS ESCENARIOS
INSTITUCIONALES
Concepto de escenarios
Funciones de los escenarios
Tipos de escenarios
Probables escenarios
Las instituciones en el futuro
Aplicación práctica PRONACA
4. EL PROCESO
ADMINISTRATIVO O
APRECIACIÓN INTEGRAL
GERENCIA INTEGRAL Y
ESTRATEGIA
SITUACIONAL.
Alcance conceptual
Elementos
Características
Principios
Productividad, calidad y competitividad
Alcance conceptual gerencia integral
Alcance conceptual estrategia situacional
Proceso básico
Aplicación práctica de Gerencia integral y
estrategia situacional.
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
7
BIBLIOGRAFÍA Y NETGRAFÍA
Texto Guía:
TOLEDO, Guido; Gerencia Sistémica, Estratégica y Virtual. GESTIÓN
EMPRESARIAL, Ecuador, 2004.
CHIAVENATO, Idalberto; Introducción a la Teoría General de la
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
9
ÍNDICE
Introducción 2
Primera Parte
Capítulo 1
INTRODUCCIÓN A LA TEMÁTICA SOBRE EL
CONOCIMIENTO ADMINISTRATIVO
12
Capítulo 2
LAS INSTITUCIONES COMO SISTEMAS
41
Capítulo 3
LOS ESCENARIOS INSTITUCIONALES
47
Segunda parte
Capítulo 4
EL PROCESO ADMINISTRATIVO O APRECIACIÓN INTEGRAL
69
Capítulo 5
GERENCIA INTEGRAL Y ESTRATEGIA SITUACIONAL
90
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
10
PRIMERA PARTE
CAPÍTULO 1 Regresar
INTRODUCCIÓN A LA TEMÁTICA SOBRE EL CONOCIMIENTO ADMINISTRATIVO
FUNDAMENTACIÓN CIENTÍFICA DE LA ADMINISTRACIÓN
El desarrollo del conocimiento humano, la comprensión de la realidad, de las ciencias
de manera general, originan, como es propio, el debate, discusión, contradicción de los
mismos. Es una evidencia de la diversidad y complejidad humana.
La comprensión de la realidad física y humana, ecológica, va derribando paradigmas y
visiones, para dar a paso a nuevas formas de su conocimiento, alternativa inexcusable
frente a su complejidad.
En el tránsito de su configuración científica, la Administración ha sido identificada en
forma errónea, confundida con varios conceptos que son sus componentes tales como:
dirección, gobierno, gerencia, organización, situación derivada del proceso formativo,
asunto que persiste y subsistirá, más aún, en cuanto está expuesta, en muchos casos, al
manejo empírico, improvisado y poco responsable profesionalmente, así como a
objeciones y apreciaciones superficiales que llevan a graves confusiones.
Su presencia en la historia.Sin duda, que al igual que en el caso de otras ciencias,
como la Física, la Química, la Administración ha debido someterse al tiempo para
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
11
evidenciar, en forma indiscutible, su condición de tal. Las evidencias y testimonios de la
trascendencia de la Administración para la humanidad son milenarios, inherentes a la
presencia de los seres humanos, con un rico legado documental en las diversas culturas
y en todos los tiempos. La historia del pensamiento administrativo es concomitante al
accionar humano. No obstante, es al concluir el siglo XIX, en los albores y transcurso
del siglo XX que se fortalece su conocimiento sistemático con el aporte de especialistas
de diversas disciplinas, proceso inscrito en el gran desarrollo científico y tecnológico de
la sociedad universal, en este lapso.
La historia de la Antigüedad nos entrega valiosos instrumentos documentales y
referencias de la práctica de la Administración en el tiempo, que aportan para su
explicación y comprensión científica.
Sobre su utilidad. ¿En qué aporta a la humanidad? Los conocimientos empíricos del
hombre, respecto de cualquier objeto, adquieren un nivel científico en cuanto llegan a
ser sistematizados y objetivos, respondiendo a la racionalidad. Esos conocimientos en la
teleología de las ciencias, deben referente a la realidad del sujeto, identificar los
problemas allí latentes y aportar para solucionarlos.
La complejidad de los problemas de la realidad conocida ha llevado, de manera
unívoca, al desarrollo de las ciencias administrativas, en estrecha interrelación con otras
ciencias, consolidando en las últimas décadas el necesario proceso de su fortalecimiento
y desarrollo multi e interdisciplinario.
La Administración, en simbiosis con otras ciencias, permite y facilita el ordenamiento
social de los diversos grupos humanos para encauzar sus energías, esfuerzos y recursos
para el logro de los niveles de bienestar que anhelan.
Tiene base doctrinal.Su objeto de conocimiento: las Instituciones, con ella sus
sistemas, procesos y componentes, analizados y abordados científicamente en el marco
de su complejidad. El desarrollo de las ciencias administrativas, por una parte, la
singularizan en el ámbito de las ciencias sociales; y en esa perspectiva tiene propias
fundamentaciones de sustento, para su aplicación útil y universal en la sociedad. Por
otra parte, la administración, desde inicios del siglo XX, a partir del conocimiento y
aplicaciones sistemáticos, desarrollados por los pioneros en el campo: Frederick Taylor,
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
12
y Henry Fayol, dispone de bases sólidas para la conducción científica de las
instituciones.
Sucesivamente, el impulso pionero y sistemático fue enriqueciéndose y prosigue
diariamente con aportes de varias disciplinas, reflejados en las escuelas del pensamiento
administrativo, todas ellas convergentes, a la necesidad del ser humano de cómo hacer
mejor las cosas, con mayor eficiencia, eficacia y efectividad, con los menores costos, en
el menor tiempo posible, con la mayor y mejor calidad y productividad.
Es una actividad profesional,igual que otras, que requiere condiciones específicas para
su cabal desempeño, sobre la base de una solvente formación académica que, en el
tiempo, demanda procesos permanentes de actualización, unida a la necesidad de una
adecuada experiencia.
Es un arte.En cuanto implica la capacidad de decidir y obrar, con pragmatismo y
creativamente, frente a situaciones contingenciales, la habilidad indispensable para
seleccionar el instrumental requerido y el poder y saber aplicarlo, en cada una de las
diversas, cambiantes e irrepetibles circunstancias en que ocurren los múltiples procesos
y acciones de la administración y gerencia, incluido el comportamiento incierto de sus
elementos y medios componentes o relacionados.
Utiliza y aplica diversas técnicas, las requeridas para los diversos procesos de cada
una de las funciones administrativas, para cada una de las áreas y niveles funcionales y
las que son necesarias para la adecuada utilización de los diversos recursos y medios
institucionales. Es más, utiliza técnicas y tecnologías específicas y generales. Cuando
dispone de múltiples teorías, principios y más fundamentos de la ciencia, recurre y
selecciona, necesariamente, los medios técnicos y tecnológicos requeridos, decisión que
demanda adecuada formación académica.
Esas y muchas otras cuestiones, tienen ya acumuladas las respuestas pertinentes y
suficientes para evidenciar que la Administración es una Ciencia, fundamentando su
espacio propio en el ámbito de las Ciencias Sociales.
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
13
La administración, que es el órgano de la sociedad específicamente encargado de lograr
que los recursos sean productivos, esto es, con la responsabilidad de lograr progresos
económicos organizados, refleja, por lo tanto, el espíritu básico de la época moderna.1
ELEMENTOS GNOSEOLOGICOS
GNOSEOLOGÍA: Es una disciplina filosófica que busca determinar el alcance, la
naturaleza y el origen del conocimiento.
1 Richard A. Johnson, Fremon E. Kast y James E. Rosenzweig, Teoría, Integración y Administración de Sistemas, México, Editorial Limunisa - Wiley, S.A., 1996, pp. 24-25.
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
14
ETIMOLOGÍA
Las ciencias se diferencian de la pseudociencia y de la anti ciencia, en cuanto
desarrollan la investigación con la observancia de supuestos generales relacionados con
la realidad, el conocimiento con el método y la aplicación de la ética o teoría moral. Al
efecto, constan a continuación los principios ontológicos, máximas gnoseológicas y
sistema de valores, que precisan ser considerados para la cabal comprensión de las
ciencias sociales, por tanto de las ciencias administrativas y su objeto: las instituciones
y procesos.
LOS MOVIMIENTOS GNOSEOLÓGICOS DE LOS SABERES DEL
CONOCIMIENTO ADMINISTRATIVO
Entendido el movimiento gnoseológico como el conocimiento de habilidades, destrezas,
técnicas, herramientas y paradigmas que concurren en la formación del administrador
con el objeto de prepararlo para el desempeño de su profesión en un ámbito específico,
hay que decir que en la Administración de Empresas concurren dos movimientos: los
teóricos y aplicativos
MOVIMIENTOS TEÓRICOS
Es la ciencia básica de la administración que está formada por diferentes teorías que han
sido creadas por los padres de la administración gracias a observaciones de tipo
empírico, análisis de los factores claves para el éxito en las organizaciones y otros
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
15
estudios de tipo normativo, relativos al desempeño de los agentes en la organización. En
la administración de organizaciones este movimiento auxilia al administrador en
aquellos elementos que constituyen la esencia de su función; es decir, la conducción de
la organización dentro del macro sistema de la sociedad en general.
MOVIMIENTOS APLICATIVOS
Son las técnicas y herramientas indispensables del administrador para la gestión del día
a día; es decir, para la conducción de los diferentes procesos y subprocesos que
constituyen el sistema organizacional. Por ejemplo, funciones tales como compras,
logística, mercadeo, finanzas, motivación…
Ambos movimientos gnoseológicos constituyen el "conocimiento administrativo", el
cual los administradores de empresas generalmente denominan "La administración".
Ahora, estos movimientos o saberes pueden clasificarse en dos tipos:
El primero como un movimiento mental, lógico, experimental, subjetivo y
experimental, y el segundo como aplicativo experimental, interdisciplinario y
correlativo.
PRINCIPIOS ONTOLOGICOS
Dado que las ciencias administrativas conocen una realidad concreta, la de las
instituciones y sus diversos procesos, cabe la revisión de los siguientes principios de la
Teoría de la Realidad u Ontología, para determinar la pertinencia del conocimiento de
las mismas. Estos principios (o hipótesis) ontológicos son los siguientes:
1) Existe un mundo exterior (al sujeto).
2) El mundo está compuesto de cosas (objetos concretos, materiales).
3) Las formas son propiedades de las cosas.
4) Las cosas se asocian en sistemas o agregados de componentes interactuantes.
5) Todo sistema interactúa con otros sistemas en algunos respectos y está aislado
de otros en otros respectos.
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
16
6) Toda cosa cambia.
7) Nada sale de la nada y nada se convierte en nada.
8) Toda cosa satisface leyes.
9) Hay diversas clases de leyes.
10) Hay diversos niveles de organización: físico, químico, biológico, social, técnico,
etc.
MAXIMAS GNOSEOLOGICAS
1) El conocimiento factico (o sea, de cosas concreta), se obtiene combinando
experiencia y razón.
2) Todo proceso de conocimiento consiste en tratar problemas, o sea, en buscarlos,
plantearlos y tratar de resolverlos, sea con ayuda del conocimiento existente,
sea mediante conocimiento nuevo y, en todo caso, a la luz de la razón y de la
experiencia.
3) Toda solución propuesta a un problema de conocimiento debiera ser contrastable
de algunas manera objetiva que no sea la mera compatibilidad con las creencias
establecidas.
4) El Conocimiento Factico puede obtenerse por observación, medición o
experimento a condición de que cada de estas operaciones empíricas sea
diseñada y controlada en lugar de ser casual o espontanea.
5) Los procesos mentales que ocurren durante la ejecución de operaciones
empíricas destinadas a obtener conocimiento factico no ejercen influencias
directas sobre cosa externa alguna, en particular sobre los instrumentos de
observación.
6) El conocimiento facticos es parcial que exhaustivo, pero es perfectible.
7) El conocimiento puede perfeccionarse tanto gradualmente como a saltos
8) El conocimiento científico de una cosa, lejos de ser directo y visual, es indirecto
y simbólico
9) La meta final de la investigación científica es descubrir las regularidades (leyes)
de la realidad y utilizarlas para explicar, predecir o retro decir hechos.
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
17
10) Las mejores teorías científicas son las que combinan amplitud con profundidad,
así como la verdad (aproximada) con la compatibilidad con otras teorías, en el
mismo campo de investigación o en campos vecinos.2
SISTEMA DE VALORES
Los valores, como herramientas o enfoques gerenciales, han venido ocupando un lugar
cada vez más relevante en las teorías y prácticas de la administración en los últimos
años. Athos y Páscale definen los valores corporativos como “reglas o pautas mediante
las cuales una compañía exhorta a sus miembros a tener comportamientos consistentes
con su sentido de existencia (orden, seguridad y desarrollo). Son propósitos supremos a
los cuales la organización y sus miembros deben dedicar toda su energía”.
Entre las razones que fundamentan la necesidad de otorgarle una importancia relevante
a los valores en el plano gerencial se señalan las siguientes:
Los valores son los impulsores principales de la actuación de las personas y las
organizaciones, son los que otorgan cohesión y sentido de pertenencia y
establecen compromisos éticos, entre sus miembros, y de la organización con
sus clientes y socios. (Tom Peters).
Los modelos de gestión vigentes hasta los años ochenta ya no responden a las
nuevas necesidades. La orientación al cliente, las nuevas tecnologías y la
inclusión de valores y principios éticos habrán de ser los nuevos puntos de
referencia. Ello significa que valores ya existentes a escala personal deben
adquirir una nueva dimensión, cuando son aplicados a la actividad de la
empresa. (Dolan-García).
Nada es más importante que la visión y los valores para determinar lo que
sucede en una compañía. Ellos constituyen la base para todas las demás
aptitudes y prácticas. (Steiner).
Una visión sin valores se asemeja a un viaje sin un mapa de ruta. (Linbeck).
Los valores y creencias son el elemento más importante de los tres componentes
de la visión (valores, objetivos y metas) en una organización, sugieren pautas de
acción sobre cómo actuar e interactuar para lograr lo que desean. (Quigley).
2Mario Bunge, Ciencia y desarrollo, Op. Cit., pp.119-121.
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
18
Los valores están presentes, en los tres niveles, los que trae el individuo, los que se
conforman con la interacción en su grupo y, finalmente, los que caracterizan la cultura
de la organización. El resultado final de todo este proceso, desde el punto de vista del
factor humano se traduce en cuatro indicadores básicos: productividad, satisfacción
laboral, rotación del personal, o ausentismo.
Los tipos de valores pueden ser: teóricos, preferencias por un enfoque racional;
económicos, enfatizan lo útil y lo práctico; estéticos, preferencias por las formas y
armonía; sociales, preferencias por la gente o las relaciones; políticos, enfatizan logro de
poder o influencia; religiosos, se refieren a la interpretación del mundo.
Otra forma de clasificación de los valores es en: valores terminales, sus portadores se
centran en resultados, metas, logros, reconocimientos. Además, los valores
instrumentales, centrados en procesos y comportamientos como honradez,
responsabilidad, trabajo en equipo. Los valores con los que “entra” la gente en una
organización se manifiestan en sus comportamientos. Cuando la organización los
identifica puede utilizarlos en función de sus objetivos, por ejemplo, alguien en quien
prevalezcan valores sociales, pueden ser muy útiles para puestos en los que deben
relacionarse con la gente, aquellos en los que prevalecen valores económicos, pueden
ser más útiles en cargos donde tengan que manejarse recursos. Con independencia del
tipo de valores que prevalezca en los individuos, la conclusión a la que arriba Robbins y
otros autores es que “los valores se aprenden, se puede educar a la gente en valores
que son necesarios para una organización”.
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
19
Las organizaciones pueden crear las condiciones para que la gente actúe influido por
determinados valores que sean consecuentes con lo que se propone la organización. En
esto juegan un papel importante, los sistemas de trabajo, de evaluación del desempeño
y de liderazgo que prevalezcan.3
LAS ESCUELAS DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO
ENFOQUE CLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN
La escuela de la administración se desarrolló en los Estados Unidos durante los
gobiernos de los presidentes Theodore Roosevelt y Woodrow Wilson. En este contexto
nace la escuela de la teoría clásica.
Esta escuela se divide en cuatro corrientes principales, que tratan de establecer
principios de aplicación universal, analizando la naturaleza y estructura de la
Administración:
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
Alrededor del 1900, muchos empresarios intentan dar a sus actividades e ideas una base
científica. Los ejemplos incluyen Science of Management, de Henry Towne, de 1890,
La Administración científica, de Frederick Winslow Taylor (1911), El estudio aplicado
del movimiento, de Frank y Lillian Gilbreth (1917). En 1912Yoichi Ueno introdujo el
tecnologías; es un agente educador, en el sentido de que con su dirección y
orientación modifica los comportamientos y actitudes de las personas; es un
agente cultural en la medida en que, con su estilo de administración y
orientación modifica los comportamientos y actitudes de las personas y modifica
la cultura organizacional existente en las empresas.
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
80
APLICACIÓN PRÁCTICA DE LOS ESCENARIOS INSTITUCIONALES
PROCESESADORA NACIONAL DE ALIMENTOS C.A.PRONACA C.A.
RESEÑA HISTORICA
1957.- Se constituye INDIA, la compañía precursora del grupo, dedicada a la
importación y distribución de insumos agropecuarios y de artículos para la
industria textil.
1958.- Empieza la producción de huevos comerciales y la venta de pollitas
importadas, en la Hacienda La Estancia en Puembo.
1965.- Se crea INCA, Incubadora Nacional C. A., la primera Empresa en
Ecuador en realizar el proceso de incubación de manera tecnificada. En agosto
nacen los primeros pollitos nacionales y con ello se termina la importación de
pollitos de un día.
1974.- Surge la compañía INDAVES, con el objetivo de producir huevos de
manera comercial.
1975.- Inicia sus actividades la primera granja tecnificada de producción de
pollos de engorde, en la granja Granada.
1979.- Se funda la Empresa Procesadora de Aves, PRONACA, la cual en 1.999
cambia la denominación a Procesadora Nacional de Alimentos C.A.
Se crea SENACA, destinada a la producción y comercialización de maíz,
materia prima para el alimento balanceado de la población avícola.
1990.- Durante esta década se diversifica la producción de cárnicos. Comienza la
porcicultura, el procesamiento de embutidos, la producción de alimentos en
conserva y el cultivo de palmito para exportación. Finalmente se inician las
actividades de acuacultura, con la cría de camarón y tilapia.
2000.- En el nuevo siglo se consolida la producción de palmito cultivado e
INAEXPO llega a ser una de las mayores empresas exportadoras de este
producto en el mundo. El negocio se expande con producción y
comercialización a Brasil. Del mismo modo, se inicia la producción de
alimentos con valor agregado con la marca Mr. Cook, la misma que inicia en el
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
81
2005 la producción y comercialización en Colombia. Se introducen avances
tecnológicos en todas las plantas de procesamiento, las mismas que obtienen el
certificado de inocuidad alimentaria HACCP
2011.- PRONACA es una empresa orgullosamente ecuatoriana, que alimenta
bien y genera desarrollo en el sector agropecuario con responsabilidad social y
ambiental.
MISIÓN
“Ser una empresa que cree en su gente y en su desarrollo, líderes en calidad y seguridad
alimentaria, innovadores y creativos, con un alto sentido de responsabilidad
social, preocupados por el mantenimiento del equilibrio ambiental.”
VISIÓN
“Ser una empresa líder e innovadora en la industria alimenticia nacional e internacional,
satisfaciendo a los consumidores y clientes con calidad óptima y excelente servicio”
MODELO DE GERENCIA E INNOVACIÓN IMPLEMENTADA
Trabaja en el modelo de responsabilidad corporativa que lo desarrolla la entidad y le
permite ser innovador y sostenible.
MODELO DE RESPONSABILIDAD CORPORATIVA
Es un modelo de gestión que busca la sostenibilidad y competitividad, en el mediano y
largo plazo, a través del gerenciamiento adecuado y eficiente de las áreas económicas,
sociales y ambientales de la empresa.
Busca construir una cultura organizacional centrada en las personas y en una filosofía
con principios y valores.
Es una herramienta de comunicación interna y externa que transparenta sus actividades
Anualmente PRONACA presenta a sus grupos de interés el Informe de RC o Memoria
de Sostenibilidad. Es una metodología que ayuda a diagnosticar la empresa y a preparar
planes acción.
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
82
Este reporte se divide en tres ejes principales: balance Financiero, balance social y
balance ambiental.
Que no es un RC
• No es filantropía
• No es solo una estrategia de marketing.
• Si la RC no es entendida como un elemento estratégico no generará valor a la
empresa ni tendrá los impactos esperados
• Sin el liderazgo de la alta Gerencia no es posible transformar la RC en una
ventaja competitiva y en un modelo de gestión para la sostenibilidad de la
empresa
FACTORES PARA IMPLEMENTAR ESTE MODELO
Externas
• Presiones de inversionistas y sector financiero
• Influencia de competidores y presiones en la cadena de suministros
• Medios de comunicación
• Gobiernos con marcos regulatorios y políticas publicas más exigentes
• Consumidores más exigentes
• Mayor poder e influencia de la sociedad civil
• Expectativas de la comunidad internacional (Pacto Global, etc.)
Internas (beneficios para el negocio)
• Atrae colaboradores e inversionistas de calidad
• Mejora el clima organizacional y motiva al recurso humano
• Promueve nuevas oportunidades de negocio
• Estimula la diferenciación positiva
• Mejora la reputación y las marcas
• Mejora la administración del riesgo
• Otorga una licencia social para operar
• Genera operaciones más eficientes al estimular la innovación y el aprendizaje
• Incrementa las ventas y la fidelidad del cliente
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
83
COMPETITIVIDAD
• Es necesario que las empresas y sus gerentes comprendan que la RC debe estar
alineada a las estrategias del negocio.
• Acciones aisladas, dispersas y disgregadas no tendrán impacto en el negocio ni
en los diversos stake holders (grupos de interés) que se quieren impactar.
• La RC debe ser enfocada desde la perspectiva del negocio y por tanto sus
estrategias deben buscar mejorar la competitividad de la empresa y a su vez
impactar positivamente en el entorno social donde operan.
• Empresas exitosas contribuyen a desarrollar sociedades sanas.
RELACIONES CON LOS STAKEHOLDERS (grupos de interés)
PRONACA entiende que una iniciativa empresarial es sostenible únicamente si es
socialmente responsable con sus colaboradores, consumidores, clientes, proveedores,
socios y las comunidades que la rodean. Desarrolla sus actividades basadas en 3
valores: Integridad, Responsabilidad y solidaridad.
PRINCIPIOS
Proveedores
PRONACA cree y practica el respeto a sus proveedores, a quienes les ofrece un
beneficio justo en cada negociación, dentro de un marco de comportamiento
ético. Promueve el cumplimiento de la ley y una conducta social responsable.
Socios
PRONACA actúa responsablemente con sus socios. Emprende negocios y crea
productos innovadores; impulsa la investigación continua; busca ideas creativas
para futuros desarrollos a fin de redituar sus inversiones.
Colaboradores
PRONACA lidera a sus colaboradores con el ejemplo, en forma competente,
justa y ética. Tiene un compromiso solidario y respetuoso con el bienestar de
cada uno de ellos y no tolera la deshonestidad. Reconoce el talento y ofrece una
remuneración equitativa. Promueve el trabajo en equipo y la delegación con
responsabilidad en condiciones laborales de limpieza, orden y seguridad. Ofrece
igualdad de oportunidades de empleo, desarrollo y promoción a todos quienes
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
84
están calificados para ello. Motiva y acoge sugerencias y recomendaciones de
sus colaboradores para el bien de la compañía.
Clientes
PRONACA trabaja junto a sus clientes ofreciendo siempre productos de
calidad. Innova sus procesos y productos para liderar los mercados en los cuales
está presente. Atiende los pedidos de sus clientes con un servicio rápido y
prolijo.
Consumidores
La primera responsabilidad de PRONACA es proveer productos innovadores,
saludables y de calidad que alimenten bien a sus consumidores y contribuyan al
bienestar y satisfacción de sus familias.
Sociedad
PRONACA, en consonancia con su responsabilidad corporativa, actúa como un
buen ciudadano, que siempre busca las mejores relaciones con los diferentes
grupos de interés, en un ambiente de armonía y colaboración.
Comparte su experiencia y conocimiento para contribuir al desarrollo y al
mejoramiento de la calidad de vida de las áreas de influencia de sus operaciones.
Alienta el civismo y paga los impuestos que le corresponden. Es respetuosa y
solidaria con las personas y con el cuidado del equilibrio ambiental.
Asociados
PRONACA actúa responsablemente con productores y emprendedores. Invierte
en investigación y desarrollo, y crea productos innovadores. Comparte su
filosofía y crea oportunidades de negocio para sus asociados, con quienes
mantiene una relación cercana, equitativa y provechosa
INNOVACIÓN Y SOSTENIBILIDAD
La innovación es la estrategia clave para mantener una ventaja competitiva. Si las
empresas no innovan sus productos y procesos, tenderán a desaparecer. La innovación
se da cuando las ideas creativas son útiles y se implantan.
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
85
Los resultados más contundentes se han dado cuando hemos sido capaces de dirigir la
innovación con método, una clara orientación al mercado y bajo criterios de calidad.
La cultura de desarrollo de Pronaca parte de una definición estratégica de la compañía
que tiene como enfoque las necesidades de los consumidores en las categorías en las
que estamos presentes. Pero además tiene que ver con el entendimiento delas tendencias
mundiales que nos guían en el desarrollo de productos que están orientados a
convertirse en una solución para las familias ecuatorianas.
ALGUNAS IDEAS INNOVADORAS QUE LE PERMITIERON A PRONACA
MANTENERSE EN EL MERCADO Y AJUSTARSE AL CONSTANTE
CAMBIO EN LOS ESCENARIOS QUE SE DESENVUELVE
Integración de proveedores
Por medio de nuestros programas de integración buscamos tener un aumento en
la producción nacional cumpliendo con buenas prácticas agrícolas con acuerdos
serios con agricultores y generando riqueza en toda la cadena. Así como
garantizar el abastecimiento de materia prima a buen precio de manera de
mantenernos competitivos y generar seguridad en la cadena. El programa de
integración incluye: Transferencia de tecnología, entrega de semillas e insumos
de buena calidad, soporte técnico y contratos. Aspectos que son la base del
trabajo conjunto entre la empresa y los agricultores.
Algunos datos:
• Casi 20 años en cultivos de maíz, 5 años de cultivos en arroz, 15 años
de cultivo en palmito, 13 años en alcachofa.
• 300 integrados en maíz, 120 integrados en arroz, 148 integrados en
palmito, 117 integrados en alcachofa.
• 18.000 hectáreas de maíz cultivadas, 7.000 hectáreas de arroz
cultivadas, 5.000 hectáreas de palmito cultivadas, 500 hectáreas de
alcachofa cultivadas.
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
86
Desde hace más de 15 años, viene desarrollando un sistema de integrados
“agricultura por contrato” con medianos y grandes agricultores. Solo logra
cubrir a través de contratos el 20% de su abastecimiento local.
El 50% de la producción de maíz está en manos de pequeños agricultores de
menos de 10 has.
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
87
• Se maneja con un sistema de distribución segmentado y que es analizado
constantemente:
• La red primaria que es el transporte desde las plantas de proceso, es
decir donde se fabrican los productos, a los grandes centros de
distribución, lo efectúan con camiones de cinco y seis ejes y cargas de 25
a 30 toneladas.
• La red secundaria, que va desde los grandes centros de distribución
hasta los clientes, y se lo hace en camiones medianos y pequeños.
• Se apoya en un sistema GPS de seguimiento a los vehículos
llamado Control Car. Con el sistema se monitorea lo que los
conductores de los camiones hacen durante la jornada de trabajo: rutas,
cumplimiento de horarios, tiempo de entregas y se puede depurar si
hubieran fallas. El sistema también permite controlar la seguridad de las
personas que viajen en el automotor, porque indica la velocidad en la que
se condujo el vehículo y se llama la atención al conductor en el caso de
que haya viajado a mayor velocidad que la establecida y así se evitan
posibles accidentes.
• Se extrae la información y se realiza un informe que verifica si se han
cumplido con las especificaciones de seguridad, eficiencia y oportunidad
que establece la empresa.
Alcance geográfico
El año pasado decidió ingresar al mercado colombiano. En octubre, inauguró
una planta en Cundinamarca con una inversión de 10 millones, para llegar con la
marca ‘Mr. Cook’ y mirar de cerca al mercado de Venezuela.
Administración del conocimiento
El Directorio impulsó un programa para que sus ejecutivos transmitan su
conocimiento a los mandos medios, con el fin de aprovechar el capital humano
de la empresa.
Se firmó un convenio con la Espe y se diseñó un Diplomado de Facilitadores,
con el reconocimiento del Consejo Nacional de Educación Superior (Conesup).
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
88
El plan se enmarca dentro de un programa de desarrollo profesional, el cual
prevé una transmisión del conocimiento que posee la compañía. Para ello se
han diseñado mallas curriculares, tal como se usan en las universidades
Factores claves
Capacidad de Innovación
Calidad del Producto o Servicio
Calidad del Personal
Pronaca es líder a nivel nacional en estos factores.
Competidores
Pronaca es líder en cada uno de sus sectores.
Si bien es cierto tiene muchos competidores sus productos son líderes del
mercado con nivel socio económico medio alto.
Sus movimientos competitivos están diseccionados a diferenciar y posicionar su
marca en la mente del consumidor.
Sus productos se perciben como sinónimo de calidad
Ecuador les quedo pequeño.
Actualmente están incursionando en Colombia y tienen planeado ir a Venezuela
y Brasil.
El crecimiento de la industria está determinado por el mercado internacional
Amenaza de sustitutivos
• Sus productos casi son de primera necesidad.
• Difícilmente pueden ser sustituidos.
• Sus programas de mejoramiento de calidad son únicos en el país.
• Comparables únicamente con el exterior.
• La amenaza de sustitutos no constituyen un problema para la empresa.
Poder negociador de compradores
Básicamente tiene tres canales de distribución:
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
89
Supermercados
• Poder negociador parejo
Tiendas
• Poder negociador débil
Restaurantes
• Poder negociador medio
• Por su capacidad diferenciadora los compradores no influyen en el precio.
• Es un sector donde la calidad juega un papel decisivo.
Poder negociador de proveedores
• Está integrado verticalmente hacia atrás
• Tiene sus propias granjas, criaderos y laboratorios.
• No influyen en el precio y en la calidad del producto.
• La mano de obra es local y está debidamente capacitada.
• No hay amenaza de integración hacia delante.
Estrategia genérica
• Por todo lo expuesto PRONACA tiene una estrategia de DIFERENCIACIÓN
• En calidad e innovación.
• Sus productos son percibidos como sinónimo de confiabilidad bien diferenciado
de los demás.
• Se diferencia de la forma como administra el conocimiento y capacita a sus
empleados.
• ERP vital para sus operaciones.
• Sistema de Administración de la Calidad
• Sistema de Producción.
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
90
CAPÍTULO 4 Regresar
EL PROCESO ADMINISTRATIVO, APRECIACIÓN INTEGRAL GERENCIA
Y ESTRATEGIA SITUACIONAL
El proceso administrativo nace de la teoría neoclásica puesto que “Las diversas
funciones del administrador, en conjunto, conforman el proceso administrativo. Por
ejemplo, planeación, organización, dirección y control, consideradas por separado,
constituyen las funciones administrativas; cuando se toman como una totalidad para
conseguir objetivos, conforman el proceso administrativo.”11
Básicamente un proceso implica que los acontecimientos y las relaciones sean
dinámicos; estén en evolución y en cambio permanente y sean continuos, un proceso es
móvil, no tiene comienzo ni final.
El proceso administrativo, no solo son una secuencia cíclica, sino también un proceso
de funciones íntimamente relacionadas en una interacción dinámica, este proceso está
constituido por planeación, organización, dirección y control.
11
Maneck S Wadia. “The Operational School of Management: An Analysis”, en Max S. Wortman Jr. y Fred Luthans (Eds), Emerging Concepts in Management. Process, Behavioral, Quantative and Systems, The Macmillan Co.,Collier-Macmillan LTD., Londres. 1969,p.28-29.
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
91
FUNCIÓN DE LOS PRINCIPIOS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
1) PREVISIÓN
a) Previsibilidad: Debe de realizarse tomándose en cuenta no hay certeza
completa por la cantidad de factores y la intervención de decisiones humanas,
por lo siempre existirá en la empresa un riesgo.
b) Objetividad: Las previsiones deben de descansar en hechos más que en
opiniones objetivas. El éxito de la empresa es en base a la información de que
disponga.
c) Medición: Las previsiones serán tanto más seguras cuando más podamos
apreciarlas o medirlas.
2) PLANEACIÓN
a) Previsión: Los planes deben de hacerse lo más precisos posibles y no con
afirmaciones vagas y genéricas.
b) Flexibilidad: Todos los planes deben de dar margen para los cambios que
surgen en este.
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
92
c) Unidad: Los planes deben de ser de tal naturaleza que exista una para cada
función y todos los aplicables para una empresa puedan estar coordinados e
integrados que pueda decirse que existe un sólo plan general.
3) ORGANIZACIÓN
a) Especialización: La división del trabajo influye en el aumento de la producción
ya que de acostumbrarse a un trabajo, se llega a la especialización y de esta a la
productividad.
b) Unidad de mando: Sólo se debe de obedecer a un sólo jefe para una sola
función.
c) Equilibrio autoridad-responsabilidad: Debe de establecerse el grado de
autoridad y de responsabilidad que debe de tener cada jefe en cada nivel
jerárquico.
d) Equilibrio dirección-control: A cada grado de delegación debe de corresponder
el establecimiento de los controles adecuados.
4) DIRECCIÓN Y CONTROL
a) Coordinación De Intereses: Coordinar intereses de grupo e individuales de
quienes participan de los objetivos.
b) Impersonalidad Del Mando: La autoridad debe de ser producto de la necesidad
de todo organismo social y no el resultado de intereses personales del
administrador.
c) Vía Jerárquica: Dice que no deben de faltar sin razón los productos de una
orden.
d) Resolución De Conflictos: Si se llegan a presentar estos conflictos deben de
resolverse lo más pronto posible con el menor disgusto de las partes.
e) Aprovechamiento Del Conflicto: Aprovechar los conflictos para encontrar
soluciones.
f) Estándares: El control es imposible si no se han fijado antes los estándares.
(Medidores de objetivos).
g) Medir El Control: El control deberá de usarse sólo si el trabajo que se impone
tiene justificación ante los beneficios que se espera y,
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
93
h) El Principio De Excepción: Dice que el control es más eficaz cuando se
concentra en cosas que no salieron como se planeó en un inicio.
FASE MECANICA O ESTRUCTURAL
PLANEACIÓN
La Planificación es:
Una Función no delegable del Nivel Directivo.
La proyección del Futuro deseado
Describir la situación ideal para la organización.
La coordinación exacta entre la situación actual y la deseada.
Por lo tanto la planeación es una forma de tomar decisiones prediciendo el futuro de tal
manera que los gerentes hagan que sus empresas operen competitivamente en base a
una estrategia. La planeación comienza por establecer los objetivos y detallar los planes
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
94
necesarios para alcanzarlos de la mejor manera. La planeación determina donde se
pretende llegar, qué debe hacerse, cómo, cuándo y en qué orden.
Figura: Las premisas de la planeación.
TIPOS PLANEACIÓN
1. Planeación estratégica: es la planeación más amplia de la organización. Sus
características principales son:
Proyectada a largo plazo, sus efectos y consecuencias se extienden a
varios años en el futuro.
Abarca la empresa como totalidad e incluye todos los recursos y áreas de
actividad; se preocupa por alcanzar los objetivos del nivel
organizacional.
Está definida por la cúpula de la organización en el nivel institucional y
corresponde al plan mayor, al que se hallan subordinados todos los
demás.
2. Planeación Táctica: planeación realizada en el nivel departamental. Sus
características principales son:
Proyectada a mediano plazo, en general para el ejercicio anual.
Incluye todos los departamentos y abarca sus recursos específicos; se
preocupa por alcanzar los objetivos departamentales.
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
95
Se halla definida en el nivel intermedio para cada departamento de la
empresa.
3. Planeación operacional: planeación realizada para cada tarea o actividad. Sus
principales características son:
o Proyectada a corto plazo, para el futuro inmediato.
o Incluye cada tarea o actividad por separado y se preocupa por alcanzar
metas específicas.
o Está definida en el nivel operacional para cada tarea o actividad.12
Nivel
Operativo
Tipo de
Planificacion Contenido Tiempo Amplitud
Institucional Estratégica General Largo Plazo Toda entidad
Intermedio Táctica Detallado Mediano Plazo Cada
Departamento
Operacional Operativa Analítico Corto Plazo Cada
Operación.
ORGANIZACIÓN
“La palabra organización puede adoptar varios significados en administración, de los
cuales los dos principales son:
1. Organización como entidad social orientada hacia objetivos específicos y
estructurada de manera deliberada. Desde este punto de vista, la organización puede
visualizarse desde dos aspectos distintos:
12
Chiavenato Idalberto, “Introducción a la Teoría General de la Administración”, Ed. Mc Graw Hill, ed. 5ta, p.p.332-334.
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
96
a) Organización formal: Es la organización planeada o definida en el organigrama,
consagrada por la dirección y comunicada en todos los manuales de la empresa.
Es la organización formalizada de modo oficial.
b) Organización informal: surge de modo natural y espontáneo, debido a las rela-
ciones humanas que establecen las personas que desempeñan cargos en la
organización formal.
2. Organización como función administrativa y parte integrante del proceso adminis-
trativo. En este sentido, organización se refiere al acto de organizar, integrar y es-
tructurar los recursos y los órganos involucrados en su administración; establecer
relaciones entre ellos y asignar las atribuciones de cada uno.”13
Por lo tanto la organización consiste en:
Dividir el trabajo.
Agrupar las actividades en una estructura lógica (departamentalización).
Designar a las personas para que las lleven a cabo (cargos y tareas).
Asignar los recursos necesarios.
Coordinar los esfuerzos.
ALCANCE DE LA ORGANIZACIÓN
En la organización puede considerarse tres niveles diferentes:
1. Organización en el nivel global: abarca la empresa como totalidad. Se denomina
diseño organizacional, que puede ser de tres clases: organización lineal, organización
funcional y organización de línea-staff.
2. Organización en el nivel departamental: es la organización que abarca cada depar-
tamento de la empresa. Se denomina diseño departamental o simplemente
departamentalización.
13
Chiavenato Idalberto, “Introducción a la Teoría General de la Administración”, Ed. Mc Graw Hill, ed. 5ta, p.p.344-345.
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
97
3. Organización en el nivel de tareas y operaciones: organización enfocada hacia
cada tarea, actividad u operación específica. Se denomina diseño de cargos o tareas y
está constituido por la descripción y el análisis de cargos.
Nivel Operacional Tipo Organizacional Contenido Amplitud
Institucional General General Toda entidad
Intermedio Departamental Función Departamento
Operacional Operacional Tarea Cada Operación.
FASE MECÁNICA O ESTRUCTURAL
DIRECCIÓN
“La dirección es la función administrativa que se refiere a las relaciones interpersonales
de los administradores en todos los niveles de la organización, y de sus respectivos
subordinados.
Para que la planeación y la organización puedan ser eficaces, deben ser dinamizadas y
complementadas por la orientación que debe darse a las personas mediante la
comunicación, capacidad de liderazgo y motivación adecuadas” 3
La dirección debe tener dos aspectos: guiar y motivar el comportamiento de los
subordinados, adecuándolos a los planes y cargos establecidos y comprender los
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
98
sentimientos de los subordinados y los problemas que enfrentan cuando traducen los
planes en acciones completas.
ALCANCE DE LA DIRECCIÓN
La Dirección puede considerar tres niveles diferentes:
Nivel global: abarca la empresa como totalidad; es la dirección propiamente dicha.
Concierne al presidente de la empresa y a cada director en su área respectiva.
Corresponde al nivel estratégico de la empresa.
Nivel departamental: abarca cada departamento o unidad de la empresa. Es la
denominada gerencia. Involucra al personal de mandos medios, es decir, la mitad del
organigrama. Corresponde al nivel táctico de la empresa.
Nivel operacional: Abarca cada grupo de personas o de tareas. Se denomina
supervisión. Incluye el personal de base del organigrama. Corresponde al nivel
operativo de la empresa.
Nivel
Operativo
Tipo de
Dirección Contenido Tiempo Amplitud
Institucional Gerencia General Largo Plazo Toda la
empresa
Intermedio Departamental Detallado Mediano Plazo Cada
Departamento
Operacional Supervisión Analítico Corto Plazo Cada Área.
CONTROL
Para Fayol el Control “consiste en verificar si todo se realiza conforme al programa
adoptado, a las órdenes impartidas y a los principios administrativos, tiene la finalidad
de señalar las faltas y los errores a fin de que se los pueda reparar y evitar su
repetición.”
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
99
Por lo tanto, el control nos proporciona una visión más general de la ejecución de planes
preestablecidos, garantizando que las actividades reales se ajusten a las actividades
proyectadas.
Los controles pueden utilizarse para:
Estandarizar el desempeño mediante inspecciones, supervisiones,
procedimientos escritos o programas de producción.
Proteger los bienes organizacionales contra desperdicios, robos o mala
utilización mediante la exigencia de registros escritos, procedimientos de
auditoría y división de responsabilidades.
Medir y dirigir el desempeño de los empleados mediante sistemas de evaluación
de: desempeño del personal, supervisión directa, vigilancia y registros, incluida
la información sobre producción por empleado o sobre pérdidas por desperdicio
por empleado, etc.
FASES DEL CONTROL
1. Establecimiento de estándares y criterios
Los estándares representan el desempeño deseado; los criterios representan las normas
que guían las decisiones. El control debe definirse de acuerdo con los resultados que se
pretende obtener con base en los objetivos, planes, políticas, organigramas,
procedimientos, etc. El control implica una comparación con estándares establecidos
previamente para poner en marcha la acción correctiva cuando se presenta un desvío
inaceptable. Esta acción puede incluir el ejercicio de la autoridad y de la dirección,
aunque no necesaria mente en todos los casos. También pueden revisarse y modificarse
los estándares fijados (si no fueron establecidos de manera apropiada) para adaptarlos a
la realidad de los hechos o a las posibilidades de la empresa.
2. Observación del desempeño.
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
100
La observación del desempeño o del resultado busca obtener información precisa de lo
que se controla. La eficacia de un sistema de control depende de la información
inmediata sobre los resultados anteriores, transmitida a quienes tienen poder para
introducir cambios unidad de medida deberá concordar con el criterio predeterminado y
deberá expresarse de modo que permita efectuar una comparación sencilla.
3. Comparación del desempeño real con el esperado
La comparación del desempeño real con el proyectado no sólo busca localizar las'
variaciones, errores o desvíos, sino también predecir otros resultados futuros. Además
de proporcionar comparaciones rápidas, un buen sistema de control permite localizar
posibles dificultades o mostrar tendencias significativas para el futuro. La comparación
de los resultados reales con los planeados se lleva a cabo mediante presentación de
diagramas, informes, indicadores, porcentajes, medidas estadísticas, etc.
4. Acción Correctiva
Las medidas y los informes de control indican cuándo las actividades que se realizan no
logran los resultados esperados, y permiten establecer condiciones para poner en marcha
la acción correctiva. Fayol afirma que “en una empresa, el control consiste en
comprobar si todo se ejecuta conforme al plan adoptado, las instrucciones dadas y los
principios establecidos. Tiene por objetivo indicar las fallas y los errores para
rectificarlos y no reincidir en ellos. Se aplica a todo: cosas, personas y acciones”
Nivel Control Tipo de
Control Contenido Tiempo Amplitud
Institucional Estratégica General Largo Plazo Toda la
empresa
Intermedio Táctica Funciones Mediano Plazo Cada
Departamento
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
101
Operacional Operativo Tareas Corto Plazo Cada
Operación
PRODUCTIVIDAD
La productividad es la relación entre la cantidad de productos obtenida por un sistema
productivo y los recursos utilizados para obtener dicha producción. También puede ser
definida como la relación entre los resultados y el tiempo utilizado para obtenerlos:
cuanto menor sea el tiempo que lleve obtener el resultado deseado, más productivo es el
sistema. En realidad la productividad debe ser definida como el indicador de eficiencia
que relaciona la cantidad de recursos utilizados con la cantidad de producción
obtenida.14
CARACTERÍSTICAS GENERALES
14
www.wikipedia.com
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Desarrollo Gerencial I MODALIDAD A DISTANCIA
102
En el ámbito de desarrollo profesional se le llama productividad (P) al índice
económico que relaciona la producción con los recursos empleados para obtener dicha
producción, expresado matemáticamente como: P = producción/recursos.
La productividad evalúa la capacidad de un sistema para elaborar los productos que son
requeridos y a la vez el grado en que aprovechan los recursos utilizados, es decir, el
valor agregado. Una mayor productividad utilizando los mismos recursos o produciendo
los mismos bienes o servicios resulta en una mayor rentabilidad para la empresa.
Por ello, el Sistema de gestión de la calidad de la empresa trata de aumentar la
productividad.
La productividad tiene una relación directa con la mejora continua del sistema de
gestión de la calidad y gracias a este sistema de calidad se puede prevenir los defectos
de calidad del producto y así mejorar los estándares de calidad de la empresa sin que
lleguen al usuario final.
La productividad va en relación con los estándares de producción. Si se mejoran estos
estándares, entonces hay un ahorro de recursos que se reflejan en el aumento de la
utilidad.
DESARROLLO DE LA PRODUCTIVIDAD EN LAS EMPRESAS
El término de productividad global es un concepto que se utiliza en las grandes
empresas y organizaciones para contribuir a la mejora de la productividad mediante el
estudio y discusión de los factores determinantes de la productividad y de los elementos
que intervienen en la misma. Productividad total:
Estudio de los ciclos y cargas de trabajo, así como su distribución.
Conjugación productividad- calidad.
Alternativas de los apoyos de la producción a fin de mejorar la eficiencia.
Estudio de la falta de eficiencia tanto proveniente de los paros técnicos como de