Fact. Amb 18-10-14.ppt

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES “UMSA”

FACULTAD DE INGENIERÍACARRERAS DE INGENIERIA QUIMICA, AMBIENTAL Y ALIMENTOS

CAPÍTULO 5 PREVENCIÓN y CONTROL AMBIENTAL DE FACTORES AMBIENTALES

Introducción, definiciones, siglas. Prevención y control de aire, ruido, agua, suelo y sedimentos, residuos sólidos y peligrosos. Impactos de Factores Ambientales. Definición de Contaminación. Fuentes de contaminación. Estrategia de prevención de factores ambientales por etapas Ejecución, Operación, Mantenimiento y Abandono (cierre) – Estudios de caso de Prevención y Control de factores ambientales: Sector Minero Metalúrgico – Sector Hidrocarburífero - Sector Industrial Manufacturero - Sector Agropecuario. Impactos socioeconómicos y sobre la salud humana por actividades industriales. Medidas y Procesos de Prevención. Técnicas de prevención de la contaminación. Los Valores de residuos sólidos. Preguntas y respuestas para desarrollo del tema. Bibliografía.

Introducción, definiciones, siglas. Prevención y Control de aire, ruido, agua, suelo y sedimentos, residuos sólidos y peligrosos. Impactos de Factores Ambientales. Fuentes de contaminación. ¿Qué es la Prevención de la Contaminación?. Estrategia de Prevención de factores ambientales por etapas, Ejecución, Operación, Mantenimiento y Abandono (Cierre) – Estudios de caso de Prevención y Control de factores ambientales: Sector Minero Metalúrgico – Sector Hidrocarburífero - Sector Industrial Manufacturero - Sector Agropecuario. Impactos socioeconómicos y sobre la salud humana por actividades industriales. Medidas de Prevención. ¿Qué son los Procesos de Prevención y cómo deben ser impulsados?. ¿Qué es un Programa de Prevención y Mitigación?. Técnicas de Prevención de la contaminación. Los Valores de residuos sólidos. Preguntas y respuestas para desarrollo del tema. Bibliografía.

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Introducción, definiciones, siglas. fuentes de contaminación. Prevención y control de factores ambientales (agua, atmosférico, suelos, socioeconómicos, impactos a salud humana y social. Gestión y Control de la calidad ambiental. Estrategia de prevención ambiental en cierre. Aplicación y medidas de producción más limpia y tecnologías limpias. Estudios de caso. Promoción de productividad y PML la

PML hacia una nueva visión empresarial. Beneficios de aplicación de una PML. Técnicas de prevención de la contaminación.

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CAPITULO 5

PREVENCIÓN Y CONTROL AMBIENTALDE FACTORES AMBIENTALES

ANTECEDENTES

El RPCA en el marco del DS, determina que todas las AOP’s públicos o privados, así como a programas y planes, previo a su fase de inversión deben presentar la FA con esta se define la categoría de la EIA. Una vez consideradas y aprobadas por las instancias pertinentes del OSC y AAC, se presenta el EEIA.

La EIA según lo estipulado por el Título III Ley 1333 Ambiental, tiene el objetivo de identificar y evaluar los potenciales impactos durante las etapas de ejecución (implementación), operación, mantenimiento y abandono de una AOP, aplicando las medidas adecuadas para reducir o mitigar impactos (-) y estimular (+).





OBJETIVOS

Difundir y hacer conocer los aspectos ambientales de todas las etapas de un proyecto, previo a su fase de implementación para proyectos nuevos, a partir de la FA Arts. 21º-22º RPCA, el EEIA (Arts. 23º al 35º RPCA), PPM-PASA (Art. 59º RPCA), el PASA propiamente (Art.32º RPCA). Para AOP’s en proceso de trabajo presentar MA (Arts. 100º-107º RPCA), y proponer un Plan de Adecuación Ambiental (PAA, Arts. 104º y 105º RPCA). Las AAC fiscalizarán cumplimiento de estos planes y programas (Arts. 106º-107º RPCA). Las AA proceden cuando no cumplen con presentación de MA o se rechace, si AOP daña potencialmente al ambiente y salud humana.




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5.1 Introducción, definiciones, siglas

La legislación ambiental1, obliga a toda AOP en planificación, ejecución o en fase de abandono a presentar su FA, para definir la categoría del proceso de EIA y determinar el nivel y presentar su EEIA conteniendo su PPM (Programa de Prevención y Mitigación2 a describir, cumplimiento de objetivos del Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) y obtener su Licencia Ambiental: DIA o CD, acorde al Art. 96º del RGGA, 169º del RPCA según lo dispuesto Ambiental (PASA), el Art. 99º de la Ley 1333 y el Título IX del RGGA. Las AOP’s en proceso operativo, requieren la presentación de MA’s según características propias de cada sector productivo, plazos establecidos por Ley para obtener la DAA, que tiene carácter de Licencia Ambiental.

El PPM consiste en medidas adoptadas sobre los impactos2, a describir. El PPM contempla los factores ambientales intervinientes por actividades productivas petroleras, minera metalúrgicas, industria manufactura e incluso agropecuarias, en todas las etapas (prospección, exploración, explotación, transporte, refinación, industrialización, comercialización), equipos e instalaciones de obras civiles e infraestructura (inversión, costo anual y costo total por tiempo de vida útil, caminos, planta, talleres, almacenes, oficinas, disposición final de residuos sólidos industriales, desmontes, presas de colas, derrames de crudo de petróleo, distribución de gas natural por redes , etc. considerando impactos) y las medidas citadas. También deben incluir costos y cronograma de medidas de mitigación.





5.2 Definición de Contaminación – Impactos de Factores Ambientales

Se entiende por contaminación a la presencia de sustancias nuevas en el ambiente o al incremento de elementos normales, los cuales resultan dañinos para la salud del hombre.

5.2.1 Impactos y contaminación del agua

Se produce cuando el elemento vital ha perdido las condiciones naturales y ya no reúne sus características originales. Como resultado de la contaminación, el agua pierde su color natural y sufre cambios en su composición, su sabor, pureza, densidad, por derrame o vertido de crudos de petróleo, colas de proceso mineros, desechos agroindustriales y/o agroquímicos, aguas servidas, descarga domésticos.





5.2.1.1 Fuentes de contaminaciónLos orígenes de la contaminación son: Las operaciones mineras que descargan RS y efluentes líquidos de ingenios metalúrgicos, residuos minerales y sales metálicas, generan desmontes, la contaminación natural mineralógica y DAM. Los derrames y vertidos de petróleo crudo, derivados de hidrocarburos, agua de producción y químicos residuos de material orgánico (grasas, aceites). Los residuos provenientes de industrias en general cementeras, curtiembres, textiles, cerveceras, residuos hospitalarios, detergentes (espumas), domiciliarios. Los residuos de animales y drenaje de agroquímicos (plaguicidas y fertilizantes) usados en zonas agrícolas, las descargas de aguas servidas sin tratamiento,son causantes del problema ambiental de ríos y cuencas que rompen el equilibrio natural.





Las aguas residuales transportan materia orgánica de desechos, parásitos, bacterias y virus. Lo peligroso de estas aguas es que sean usadas para regadío, cuyos microorganismos se depositan en alimentos que consumimos, y pueden provocar enfermedades del cólera, fiebre tifoidea, disentería, etc. Estudio de Caso: Sector Minero Metalúrgico

las aguas de los ríos en Potosí son contaminadas por: a) aguas residuales de alcantarillados de la ciudad; b) aguas de drenaje de las minas; c) aguas percoladas por acumulaciones de colas, d) efluentes de colas de ingenios. Las aguas de b) y c) son ácidas debido a la oxidación y posterior disolución del sulfuro contenido en las acumulaciones de los minerales. Estas aguas tienen metales pesados disueltos, Cu, Zn, Sn, Cd Pb y otros provocando la contaminación de ríos, suelos, vegetación, etc. y mucho más en época de lluvias.





Estudio de Caso: Sector Hidrocarburos

Estudio de Caso: Sector Industrial Manufacturero





Estudio de Caso: Sector Agropecuario





5.2.1.2 Prevención y control de factores ambientales

sector minero metalúrgicoLa principal medida de prevención y control de los factores ambientales, resulta ser la construcción y funcionamiento de una PDC (Proyecto a diseño final según tiempo vida útil) para sedimentar metales pesados y restos de reactivos. Las colas provienen de una planta o ingenio metalúrgico y son transportadas hidráulicamente por tuberías o canaletas mediante bombeo y/o por volquetes desde una rampa de separación sólido-líquido y cargado mediante una pala frontal. En muchos casos estas colas son mezcladas con desechos de aguas servidas y pluviales a los diques, operación que genera problema por el excesivo caudal de pulpa, e incluso puede ser mayor a la capacidad máxima de bombeo en litros/segundo.




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ALIMENTOS

Si hay incremento de la capacidad y ampliación de un periodo adicional para un proyecto incluido de PDC, debe buscarse alternativas de disposición de colas: 1. El 50% de colas podría reingresar como relleno hidráulico a la mina. 2. Ejecutando obras de ingeniería hidráulica aguas arriba de la cuenca y elevar el nivel del dique para acumular colas de proceso. Los elementos sólidos pesados se depositan dentro el dique y las aguas una vez clarificadas son reutilizadas o recirculadas al proceso metalúrgico.3. Encapsulamiento de colas de proceso, en predios de la empresa o en otras áreas, bajo conocimiento y autorización de autoridades originarias e instancias ambientales competentes.





ALIMENTOS

5.2.1.3 Prevención y control de factores ambientales Sector Hidrocarburos





ALIMENTOS

5.2.1.4 Prevención y control de factores ambientales Sector Industria Manufactura





ALIMENTOS

5.2.1.5 Prevención y control de factores ambientales Sector Agropecuario





ALIMENTOS

5.2.2 Impactos y contaminación atmosférica Son los procesos de explotación de minerales que generan partículas finas3, por la contaminación alta dentro de las minas, que por lo general (minería chica y cooperativizada) no tienen sistemas eficaces de ventilación en extracción subterránea, y se dispersan notoriamente las partículas al aire libre. Minería mediana, tiene ventiladores con generadores EE, protegidos con aislantes para mitigar ruidos. Asimismo, existe arrastre de polvos finos por vientos cruzados en los desmontes, relaves, veneros, pallacos, sucus de minerales y acumulaciones de colas de las plantas metalúrgicas, contaminando la atmósfera (Cerro Rico y regiones mineras departamento de Potosí).

Son los procesos de explotación hidrocarburífera





ALIMENTOS

Son los procesos de explotación industrial cementera

Son los procesos de explotación maderera





ALIMENTOS

5.2.2.1 Fuentes de contaminaciónEn las plantas de concentración de minerales, por ejemplo los ingenios de flotación de minerales complejos de Pb-Ag-Zn a partir del acopio de cargas, alimentación, chancado, zarandas vibratorias, producen polvos que se expanden al aire, afectando la salud de los trabajadores y asientan en suelos. En las plantas de refinación energética





ALIMENTOS

En las industrias cementeras, curtiembres, textileras





ALIMENTOS

En las industrias agropecuarias por uso de agroquímicos, chaqueos focos o incendios de calor





ALIMENTOS

Estudio de Caso metalúrgico: La fundición metalúrgica de estaño de Vinto4,5, incluyendo la de baja ley, comprende 4 etapas de procesos metalúrgicos:

Tostación de concentrados en horno de pisos, donde se alimenta a un promedio de 55% Sn; 5% S y 0.26% As y cuyo objetivo es oxidar el azufre y arsénico. Los contenidos son < 1% S y 0.1% As en concentrado tostado.





ALIMENTOS

Reducción material tostado (hornos reverberos y eléctrico) Los productos son: Sn crudo a refinación térmica; Escoria (12-15% Sn) a volatilización para recuperar Sn y Gases de proceso, libres de As y S evacuados al aire.

Volatilización de escorias (12-15% Sn) + alimentación conc. baja ley (5-15% Sn), el Sn se recupera como SnO2, añadiendo pirrotina y eliminando SO2 y As2O3 (gases), una vez enfriados y filtrados. Los productos obtenidos son: Óxido de Sn (polvo) y gases de proceso con SO2 y Escoria inerte con bajo Sn, que son estériles, no contaminantes, debido a su insolubilidad a la lixiviación y ambientalmente estable.

Refinación de Sn se efectúa por procesos térmicos para obtener Sn puro por cristalización fraccionada y subproducto

intermedios Pb, Bi, Cu, Ag, otros y se eliminan impurezas.





ALIMENTOS

La Auditoria de Línea Base Ambiental (ALBA) realizada por AEROCOMP (empresa internacional) determinó que las operaciones metalúrgicas en la fundición de Vinto, generan emisiones gaseosas, polvos (chimenea), efluentes líquidos y residuos sólidos, los cuales son elementos contaminantes, especialmente las emisiones atmosféricas: SO2, As2O3, PbO, etc. que constituyen impactos potenciales negativos al ambiente en el área de influencia de la empresa.





ALIMENTOS

Estudio de Caso. Refinería de petróleo





ALIMENTOS

Estudio de Caso. Cementeras

curtiembres,

textileras





ALIMENTOS

Estudio de Caso. Uso de agroquímicos,

chaqueos





ALIMENTOS

5.2.2.2 Prevención y control de factores ambientales sector minero metalúrgico

La EMV como la mejor forma de prevenir y controlar los factores ambientales, desarrolla una Producción Más Limpia (PML), mejora su Programa de Monitoreo cumpliendo el Plan de Adecuación Ambiental (lavado gases tostación, cambio filtros de mangas, rehabilitación filtros electrostáticos en tostación y volatilización), habiendo dispuesto inversiones importantes, incluido para HSI, como parte de una Gestión Ambiental apropiada. Estas acciones y medidas han permitido reducir la emisión de partículas sólidas en las dos chimeneas.





ALIMENTOS

Paralelamente a su cambio tecnológico con incorporación de tecnología de punta a través del proceso Ausmelt, aplica el PASA (Art. 32º RPCA) a partir de la identificación de deficiencias y efectos, con medidas de protección, mitigación y evaluación de impactos de los factores: aire (depuración gases de chimeneas plantas de alta - baja ley y de tostación, acorde al RMCA) y RS (Manejo ambiental de acumulación de escoria) aplicando el PAA.





ALIMENTOS

Practica acciones de seguimiento, control y presentación de informes semestrales de eficiencia ambiental, incluyendo MOA’s (emisiones de gases SO2, As2O3 y PST y ruido) adjuntando análisis físico químico del laboratorio acreditado de la empresa, bajo control del Encargado Ambiental, para ser presentados ante las AAC.

Asimismo, cumpliendo la recomendación del MMM está implementando el SGA para acreditar a través de la Norma internacional ISO 14001, la actividad productiva con desarrollo de actividades ambientales efectivas, la designación de responsabilidades, medidas de mitigación y acciones correctivas.





ALIMENTOS

5.2.2.3 Prevención y control de factores ambientales sector hidrocarburos





ALIMENTOS

5.2.2.4 Prevención y control de factores ambientales sector industria manufactura





ALIMENTOS

5.2.2.3 Prevención y control de factores ambientales sector agropecuario





ALIMENTOS

5.2.3 Impactos y contaminación de suelos

Es inevitable no perder de vista que existe contaminación ambiental de suelos por los sectores productivos del país (minero metalúrgico-hidrocarburos, industria manufactura y agricultura), no interesa que existan normas que establecen límites permisibles o que no se tenga hasta la fecha, pese a más de 20 años de vigencia de la Ley Ambiental y más de 16 años aprobados de sus Reglamentos Generales, un Reglamento en Materia de Contaminación de Suelos, que en parte más bien justifican a estos sectores contaminantes.





ALIMENTOS

La situación real es preocupante porque se está contaminando y provocando daño ambiental a todos los ecosistemas, en mayor o menor grado, cuyas consecuencias ambientales y económicas por el incumplimiento de la normativa y regulaciones ambientales en relación a tierras y suelos agrícolas son evidentes por estar muy afectados, que reducen su productividad agrícola y pecuaria de los mismos, además de la contaminación del alimento y enfermedades que ocasionan al ganado en general y en algunos casos afectan a las especies frutales.





ALIMENTOS

5.2.3.1 Fuentes de contaminación

En la actividad minera, los suelos3 son afectados por la excavación de socavones en el Cerro Rico y otras regiones mineras del país (lago Poopó, Lago Uru Uru, río Tipuani, etc.) y por el uso de terrenos para desmontes y acumulaciones de colas.

El agua de los ríos utilizan para irrigación de sembradíos colindantes a sus orillas y los contaminantes se distribuyen sobre suelos fértiles.

Por la erosión eólica de acumulaciones de las colas, las partículas finas de éstas son arrastradas por el viento y se depositan sobre los suelos.





ALIMENTOS

Las lamas de colas son muy dañinas para tierras cultivadas, pues destruyen sus raíces y secan las plantas, arbustos y toda cobertura vegetal, causando la desaparición de la vegetación y fauna acuática en cauces de los ríos. En la actividad hidrocarburífera las fuentes de contaminación son





ALIMENTOS

En la actividad industrial las fuentes de contaminación son





ALIMENTOS

En la actividad agrícola las fuentes de contaminación son





ALIMENTOS

Estudio de Caso sector minero metalúrgico





ALIMENTOS

Estudio de Caso sector hidrocarburos





ALIMENTOS

Estudio de Caso sector industrial





ALIMENTOS

Estudio de Caso sector agrícola





ALIMENTOS

5.2.3.2 Prevención y control de factores ambientales sector

minero metalúrgico





ALIMENTOS


hidrocarburos





ALIMENTOS

5.2.3.4 Prevención y control de factores ambientales sector industrial





ALIMENTOS


agrícola





ALIMENTOS

5.2.4 Impactos socioeconómicos

En cuanto a las actividades mineras, éstas generan trabajo directo e indirecto, pero por la sedimentación de colas en las tierras de las comunidades del entorno y el uso de aguas contaminadas de ríos como única fuente, también causan pérdidas económicas3 en agricultura (cultivos), ganadería (ovino y caprino) , pesca (consumo de pescado) y la afectación a la salud.

También tiene su influencia sobre la migración de poblaciones de comunidades, que también es afectada por la pobreza en estas regiones.





ALIMENTOS


Respecto a las actividades hidrocarburíferas, éstas generan trabajo directo e indirecto,

como única fuente, también causan pérdidas económicas3 en





ALIMENTOS


Respecto a las actividades industriales, éstas generan trabajo directo e indirecto,






ALIMENTOS


Respecto a las actividades agropecuarias, éstas generan trabajo directo e indirecto,






ALIMENTOS

5.2.5 Impactos sobre la salud humana En el consumo del agua contaminada3 por actividades productivas mineras, causa enfermedades estomacales, diarrea y otros. Afecta a la piel de las personas, por ello las comunidades ribereñas se cuidan cada vez más de la contaminación; sin embargo las aguas de ríos contaminados son utilizadas para la irrigación. También las partículas finas causan enfermedades del asma. Las pérdidas por la reducción de la productividad laboral se estiman en millones de dólares.

En el consumo del agua contaminada3 por actividades productivas hidrocarburíferas





ALIMENTOS

En el consumo del agua contaminada3 por actividades productivas industriales

En el consumo del agua contaminada3 por actividades productivas agropecuarias





ALIMENTOS

5.2.6 Impacto socialEl desarrollo productivo minero3 ha causado dificultad o imposibilidad para realizar otras actividades productivas tradicionales de agricultura y ganadería, tejidos, etc. generando más pobreza, y tienen su influencia para que muchas personas emigren de sus tierras a otras ciudades o salir del país, debilitando las estructuras de las organizaciones sociales de las comunidades campesinas. El desarrollo productivo hidrocarburífero





ALIMENTOS

El desarrollo productivo industrial

El desarrollo productivo agrícola





ALIMENTOS

5.3 Medidas de PrevenciónEfectuada la identificación de impactos, la predicción de efectos y la evaluación de impactos, corresponde proponer Medidas de Prevención que serán implementadas durante las etapas de: Ejecución, Operación, Mantto. y Abandono.

Estas Medidas de Prevención han sido concebidas desde la planificación del proyecto, que requiere la EIA y sus interacciones con el ambiente y el entorno de influencia que deriven de dicho proyecto y sus connotaciones ambientales en las comunidades y/o poblaciones cercanas.

5.3.1 Estrategia de Prevención Ambiental en Etapa de Ejecución





ALIMENTOS

5.3.2 Estrategia de Prevención Ambiental en Etapa de Operación

5.3.3Estrategia de Prevención Ambiental en Etapa de Mantenimiento



ALIMENTOS

5.3.4 Estrategia de Prevención Ambiental en Etapa de Abandono- Cierre

Por disposición del RAAM7, D.S. 24782 de 31-07-97, se debe presentar un Plan de cierre y Rehabilitación de Área (PCyRA) dentro el trámite para aprobación de un documento técnico ambiental, siendo uno de los requisitos para la obtención de la Licencia Ambiental: DIA o DAA.

El Plan se aplica en la etapa de Abandono, que comprende también las acciones de Post Cierre y finalmente abandono de la AOP.



ALIMENTOS

El principal objetivo del Plan de Cierre7 de una AOP es cumplir las propuestas presentadas en el EEIA y MA:

Ejecutar la rehabilitación de áreas ocupadas por residuos sólidos generados por operaciones de mina y planta, es decir, desmontes de mina y colas de proceso. Definir acciones planificadas de post cierre para controlar cada sector, área, origen y fuentes de generación de efluentes líquidos, residuos sólidos, emisiones gaseosas en todas las operaciones del proyecto. Dejar una región rehabilitada sin efluentes líquidos permanentes y/o potenciales de generación de efluentes, transporte partículas sólidas contaminantes o gaseosas.



ALIMENTOS

Un Programa de cierre de operaciones y rehabilitación de áreas comprende7:

Cierre de mina y planta de concentración de minerales Cierre y rehabilitación de áreas, desmontes y colas de proceso Rehabilitación y recuperación de áreas afectadas por todas las instalaciones de la operación.

Las Acciones de post cierre7 contemplan: Control de estabilidad de estructuras de desmontes; Control manejo de PDC y aguas; monitoreo de efluentes drenados o descargas incluido aguas servidas; Control de canaletas o zanjas de coronación de desmontes.



ALIMENTOS

5.4 Técnicas de prevención de la contaminación.

La Minimización o reducción de residuos, implica cambio en procesos de producción o de la materia prima.

La Valoración, recurrir a varias técnicas para reutilización del residuo, por la vía de las “R”.

El Retratamiento, proceso para reducir la toxicidad de los residuos y cuyo destino final es el relleno sanitario.

La Gestión de Residuos Sólidos (GRS), relacionada a las operaciones o desarrollo de procesos productivos, que crean residuos sólidos (RS), almacenamiento clasificado y reutilización o reciclaje de (aprovechamiento en otros procesos) RS hasta su disposición final. Una buena GRS beneficia económicamente a la empresa y al ambiente.



ALIMENTOS

Los Valores de residuos sólidos

En la valoración de RS, cada persona se siente parte del problema y de la solución, apoya para cambiar de actitud con acciones o medidas que puedan beneficiar a su fuente de trabajo, a su familia, a la sociedad, a la limpieza de la ciudad, el campo y evitar la contaminación ambiental por diferentes actividades de trabajo que desarrollamos.

Por ejemplo, es muy importante realizar la separación de la basura porque tiene valores: vidrios (degradación > 1000 años), plásticos (450 a 500 años), papeles (3 a 4 semanas), metales o aluminio (200 a 500 años), maderas (1 a 2 años), restos de comida y fruta (3 a 5 meses), cartones, etc. Muchas empresas se dedican a comercialización de RS y esto genera dinero.

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