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Maestría en Hacienda Pública
Materia: Economía de las Finanzas Públicas
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Tema 3: Formulación del Proyecto de Inversión
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Etapas o Fases de la Formulación
01
03
0504
02
HORIZONTE DE
EVALUACIÓN
ANÁLISIS DE LA
OFERTA
ANÁLISIS DE LA DEMANDA
BALANCE OFERTA-DEMANDA
CRONOGRAMA DE
ACTIVIDADES
06COSTO A PRECIO DE MERCADO
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1. Horizonte de Evaluación
Es el periodo que se establece para evaluar los beneficios y los
costos atribuibles a un determinado proyecto de inversión.
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2. Análisis de la demanda
Según la tipología de los proyectos puede variar la aplicación
de los conceptos.
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2. Análisis de la demanda
Conocer la demanda nos va a permitir encontrar el tamaño optimo
del proyecto.
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2. Análisis de la demanda
Demanda actual
Demanda potencial
Demanda total
+
=
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3. Análisis de la ofertaLa oferta es la capacidad de producción
de un bien o servicio que cumpla con los estándares establecidos
(de cantidad y calidad), la cual dependerá de la capacidad de los
recursos de que dispongan.
Información• Actualmente el riego llega a 500 lt/seg de agua
para el riego total• ¿Será necesario llevar a cabo un proyecto de
inversión en
infraestructura de riego para lograr aumentar esos 250
lt/segfaltantes?
• ¿Qué tal si antes de hacer el proyecto de inversión ponemos
enmarcha una serie de capacitaciones en manejo de riego y
logramosalcanzar los 600 lt/seg?
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3. Análisis de la ofertaDe allí que es importante conocer
la oferta optimizada.
Es la que se puede disponer óptimamente con los recursos
disponibles actualmente, luego de realizadas ciertas mejoras (de
gestión, generalmente), las cuales pueden involucrar algunos gastos
no significativos (gastos menores).
Ejemplo de oferta optimizada:
Con capacitacioneslogramos incrementar el flujo de agua de
riego,
pasando de 500 lt/seg a 600 lt/seg y el proyecto requiere de 750
lt/seg.
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Nos permite conocer cual es el faltante del bien o servicio.
4. Balance oferta - demanda
Conocer el déficit
permitirá plantear las especificaciones técnicas del proyecto de
manera que se satisfaga el monto faltante lo cual determinara el
TAMAÑO DEL PROYECTO.
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5. Cronograma de acciones
➀ Se debe plantear las actividades necesarias para cumplir cada
una de las acciones definidas.➁ Se debe estimar el tiempo que
consideramos necesario para poder llevar a cabo esas actividades.➂
Debemos conocer si las actividades se pueden llevar a cabo de
manera simultanea o tienen una secuencia.
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6. Costo a precios de mercado
⑴ Conocer con detalle los requerimientos para la implementación
de cada una de las acciones.⑵ Registrar el costo unitario
correspondiente.
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6. Costo a precios de mercado
Con los costeos de cada componente, tendremos el costo total de
la solución a precios de mercado.
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7. Costo Incrementales a precios de mercado
• Son aquellos costos que aparecen sólo si el proyecto se
realiza. • Es decir, cuanto más cuesta implementar un proyecto
respecto a los
costos en que actualmente se incurre por prestar el
servicio.
Consiste en proyectar todos los costos en los que se seguirá
incurriendo en caso de no ser ejecutado el proyecto
Consiste en proyectar todos los costos en los que se incurrirá
una vez ejecutado el proyecto
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7. Costo Incrementales a precios de mercado
Buscamos determinar en cuánto varía la “situación con proyecto”
respecto de la “situación sin proyecto”.
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TEMA 4: EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVEFSIÓN
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Fases o Etapas del Proceso de Evaluación
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1. Flujo de ingresos
Nos permite proyectar los ingresos monetarios por la entrega de
los bienes o servicios derivado del proyecto.
PRECIO X CANTIDAD = INGRESO
Es posible que en algunos proyectos de inversión no se generen
ingresos monetarios, debido a que no se cobra por el bien o
servicio
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Al igual que en la determinación de los costo, será necesario
determinar los ingresos en la situación sin proyectos.
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2. Evaluación económicaSe realiza a partir de restar del flujo
de ingresos, el flujo de costos para poder obtener el flujo de
ingreso y costos a precios de mercado.
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Valor Actual Neto
Es una medida de rentabilidad que nos permite conocer cuál es el
beneficio o el costo actual del proyecto.
El dinero varía en el tiempoHoy tenemos $ 1,000 y lo depositamos
en el banco a una tasa de interés de 10% anual, el año siguiente
tendremos $1,100
Cuando decimos que el flujo de costos en el año 8 de
$60,000.¿Podríamos decir que esos $60,000 valen $60,000 hoy?
¿Cómo calcular el VAN
Para cada uno de los años deberemos descontar la tasa de interés
a fin de poder expresar cada flujo.La tasa a la que descontamos los
flujos recibe el nombre de Tasa Privada de Descuento.Esta tasa es
el costo privado de los fondos que la empresa debe pagar para
financiar nuevas inversiones.
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3. Costo a precios sociales
El precio social es aquel que refleja el verdadero costo que
significa para la sociedad el uso de un bien, servicio o factor
productivo.
Los precios, traen consigo una serie de distorsiones, productos
de impuestos, subsidios, etc. que nos impiden conocer cuál es el
verdadero valor asumido por el país en su conjunto.
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¿Cuáles son los factores de corrección?
En algunos países los factores de corrección lo proporcionan las
instituciones involucradas.
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4. Flujo de costos a precios sociales
Se construye a partir del cronograma de ejecución, ubicando los
costos sociales de acuerdo con el año en que se realizarán.
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5. Evaluación Social
Es el procedimiento que se utiliza para medir la contribución
del proyecto al bienestar de la sociedad.
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Metodología de evaluación
• Metodología Costo / Beneficio
Se estima la rentabilidad social de un proyecto a partir de la
comparación de los beneficios sociales con los costos sociales.
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• Metodología Costo /
Beneficio
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Metodología de evaluación
• Metodología Costo / Efectividad
Para utilizar esta metodología se necesita definir un indicador
que exprese los objetivos y metas del proyecto, a este indicador se
le denomina como INDICADOR DE IMPACTO.
INDICADOR DE EFECTIVIDAD.
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• Metodología Costo / Efectividad
Una vez conocido los indicadores, se calcula el ratio costo
efectividad (valor actual de costos sociales, VACS / Indicador de
Efectividad)
COSTO
EFECTIVIDAD =
(CE)
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6. Análisis de Sensibilidad
El propósito es determinar cuánto se podría afectarse el Valor
Actual Neto a precios sociales (VAN),
La metodología consiste en determinar posibles variaciones
(hacia arriba y hacia abajo) de los valores de las variables más
importantes de la alternativa.
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7. Selección de la mejor alternativa de solución
Se debe seleccionar la mejor alternativa.
Criterios de selección
• La mejor alternativa de solución aquella que tenga el mayor
VANS.
• En el caso del Coeficiente de Efectividad (CE) será aquella
que tenga el menor CE
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8. Análisis de sostenibilidad
Permite asegurar que los Objetivos del Proyecto podrán ser
alcanzados.
La sostenibilidad es la habilidad de un proyecto para mantener
un nivel aceptable de flujo de beneficios a través de su vida
económica.
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9. Análisis de impacto ambientalAl conjunto de estudios,
informes técnicos y consultas que permiten estimar las
consecuencias que un determinado proyecto o actividad causa sobre
la salud humana y el medio ambiente.
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10. La MML y la MIR
Permite mostrar un proyecto de una manera clara y comprensible
en una simple matriz.
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TEMA 5: EXTERNALIDADES
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El costo externo del proyectoLos proyectos crean no solamente
una solución sino también genera otros problemas.
Problemas (Sin prioridad)
Costo Estimado
Comentarios
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