GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA - GRI SUB GERENCIA DE ESTUDIOS “MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA PARA LA GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGIÓN HUÁNUCO”. -------------------------------o------------------------------- HUANUCO – JULIO DEL 2015 COMPONENTE SOFTWARE (SIN IGV) S/. 988,305.08 (1) COMPONENTE HARDWARE (SIN IGV) S/. 288,135.59 (2) DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN (SIN IGV) S/. 638.22 (3) PLAN DE MITIGACIÓN AMBIENTAL (SIN IGV) S/. 638.22 (4) IMPREVISTOS (SIN IGV) S/. 25,528.81 (5) TOTAL PRESUPUESTO DE OBRA (CON IGV): (1) + (2) + (3)+ (4) + (5) S/. 1,537,830.20 (6) GASTO INSUMOS ADM. PARA SUPERVISIÓN S/. 753.10 (7) GASTO ADM. PARA LINEA BASE Y EX POST S/. 376.55 (8) GASTO DE ELAB. Y EVAL. DE EXP. TÉCNICO S/. 7,531.00 (9) PRESUPUESTO TOTAL (CON IGV): (6) + (7) + (8) + (9) S/. 1,546,490.85 (10) EXPEDIENTE TÉCNICO
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GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA - GRI
SUB GERENCIA DE ESTUDIOS
“MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCIÓN
CIUDADANA PARA LA GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA
01.01 Análisis y Diseño del Sistema de Información 98,830.51
01.02 Prototipado 98,830.51
01.03 Construcción 494,152.54
01.04 Implantación en la GRI 197,661.02
01.05 Capacitación del Softw are 98,830.51
02 HARDWARE - SISTEMA DE CENTRO DE DATOS E - GOB 288,135.59
02.01 EQUIPAMIENTO 275,423.73
02.01.01 Servidor de Aplicación de Alta Capacidad 76,271.19
02.01.02 Servidor de Base de Datos 42,372.88
02.01.03 Sistema de Almacenamiento 25,423.73
02.01.04 Softw are de Virtualización y Sistema Operativo 25,423.73
02.01.05 Servidor de Respaldo 21,186.44
02.01.06 Servidores de Firew all y Seguridad Telemática 59,322.03
02.01.07 Gabinete para Servidores que incluye UPS 25,423.73
02.02 INSTALACION DE HARDWARE 8,474.58
02.03 CAPACITACIÓN EN MANEJO DEL HARDWARE 4,237.29
03 DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN 638.22
04 PLAN DE MITIGACIÓN AMBIENTAL 638.22
COSTO DIRECTO S/. 1,277,717.12
IMPREVISTOS 25,528.81
SUB TOTAL 1,303,245.93
IMPUESTO IGV 18.00% 234,584.27
PRESUPUESTO DE OBRA S/. 1,537,830.20
753.10
376.55
GASTOS DE ELABORACION Y EVALUACIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO 7,531.00
TOTAL PRESUPUESTO DE FINANCIAMIENTO S/. 1,546,490.85
RESUMEN DE PRESUPUESTO"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGIÓN HUÁNUCO"
DETALLE DEL COMPONENTE
GASTOS INSUMOS ADMINISTRATIVOS PARA SUPERVISION S/.
GASTOS ADMINISTRATIVOS PARA ELABORACIÓN DE LINEA BASE Y EVALUACIÓN EX POST S/.
junio-2015
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
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1.14 Recursos Básicos del Proyecto
Equipamiento - Materiales
Los insumos de equipamiento de hardware y software, que incluye la
instalación del gabinete y accesorios en general para la elaboración del
presente proyecto fueron cotizados en la ciudad de Lima.
Humanos
La mano de obra calificada (Equipo Especializado en Proyectos de Gobierno
Electrónico) será de la ciudad de Lima y la mano de obra no calificada para la
instalación del gabinete (peones) podrá ser de la misma localidad de
Huánuco u otras zonas aledañas, fomentando así el empleo temporal.
Asistencia Técnica
La Dirección técnica de la ejecución de la obra, estará a cargo de un
Ingeniero de Sistemas, Informático o afín, colegiado especialista en
comunicación empresarial entre el Gobierno Regional Huánuco y la empresa
CONTRATISTA, quien será el responsable de la ejecución de la obra, por el
tiempo que esta dure. Para ello se requerirá el siguiente equipo de trabajo:
Nº CANTIDAD PROFESIÓN FUNCIÓN REQUISITOS MÍNIMOS
1 1 Ingeniero y/o
Afines Director del
Proyecto
Especialista en manejo de comunicación empresarial entre el Gobierno Regional Huánuco y la Empresa Proveedora. Conocedor de la Normatividad SNIP.
2 1 Ingeniero y/o
Afines Jefe de
Proyecto.
Especialista en proyectos de Gobierno Electrónico, será el responsable de la coordinación técnica con su equipo de trabajo y reportará a la SGDIS los avances de avance del proyecto del Sistema de Información Telemático para Seguimiento y Control en Línea basado en el Enfoque de Tablero de Comando de la GRI.
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
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3 1 Ingeniero y/o
Afines Arquitecto de
Software.
Especialista en Análisis y Diseño de Sistemas de Información sobre Plataformas de Gobierno Electrónico de Código Abierto, con conocimiento en Normas Administrativas del sector público.
4 4 Ingeniero y/o
Afines Analista BPM
Experto en Programación Avanzada sobre Plataforma de Gobierno Electrónico de Código Abierto, con una experiencia laboral mínima de 5 años en proyectos similares.
5 1 Ingeniero y/o
Afines Especialista en Obras.
Especialista en implementación de centros de datos, con énfasis en despliegue de obras.
6 2 Ingeniero y/o
Técnico Desarrollador
es.
Especialista en Programación Avanzada sobre Plataforma de Gobierno Electrónico de Código Abierto con BPMS.
7 1 Ingeniero y/o
Afines Capacitador.
Conocedor en metodología de enseñanza aprendizaje, con experiencia en capacitación en TICs y sistemas de información.
Tabla 1.14.1: Equipo de Profesionales mínimo necesario para la Implementación del Proyecto.
La Supervisión del proyecto estará a cargo del personal de la Sub Gerencia
de Desarrollo Institucional y Sistemas SGDIS-GRPPAT y un representante de
la Gerencia Regional de Infraestructura, para validar los entregables del
proyecto.
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
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FICHA TÉCNICA
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
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2 FICHA TÉCNICA
2.1 Nombre del Proyecto:
“Mejoramiento de Cobertura y Cal idad del Servic io de Atención
Ciudadana para la Gerencia Regional de Infraestructura de la
Región Huánuco “.
2.2 Código SNIP del Proyecto: 283860
2.2.1 Aspectos Generales del Proyecto
- Nombre del proyecto : “MEJORAMIENTO DE LA
COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCIÓN
CIUDADANA PARA LA GERENCIA REGIONAL DE
INFRAESTRUCTURA DE LA REGIÓN HUÁNUCO”
- Código SNIP : 283860
- Responsabilidad Funcional :
Función : Planeamiento, Gestión y
Reserva de Contingencia
División Funcional : Gestión
Grupo Funcional : Dirección y Supervisión
Superior
Responsable Funcional : Gestión
- Unidad formuladora del PIP :
Sector : Gobierno Regional Huánuco
Pliego : Gobierno Regional Huánuco
Nombre : Sub Gerencia de Formulación de
Estudios de Pre Inversión
- Unidad ejecutora del PIP :
Sector : Gobierno Regional Huánuco
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
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Pliego : Gobierno Regional Huánuco
Nombre : Sub Gerencia de Desarrollo
Institucional y Sistemas
2.2.2 Objetivo del Estudio
El estudio definitivo del proyecto “MEJORAMIENTO DE LA
COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCIÓN
CIUDADANA PARA LA GERENCIA REGIONAL DE
INFRAESTRUCTURA DE LA REGIÓN HUÁNUCO”, tiene por
objetivo principal dotar de una adecuada cobertura y calidad en la
prestación de los servicios de atención ciudadana en la gerencia de
infraestructura de la Región Huánuco.
Con la ejecución del proyecto se busca lograr el fortalecimiento del
desarrollo institucional para mejorar el servicio de una Plataforma
de Administración Electrónica que incluye funcionalidades de
Tablero de Control de Mando para medición de desempeño y
avance de las obras de infraestructura en tiempo real, enlazado con
los sistemas de información de las instancias de gobierno
01.01 Análisis y Diseño del Sistema de Información 98,830.51
01.02 Prototipado 98,830.51
01.03 Construcción 494,152.54
01.04 Implantación en la GRI 197,661.02
01.05 Capacitación del Softw are 98,830.51
02 288,135.59
02.01 EQUIPAMIENTO 275,423.73
02.01.01 Servidor de Aplicación de Alta Capacidad 76,271.19
02.01.02 Servidor de Base de Datos 42,372.88
02.01.03 Sistema de Almacenamiento 25,423.73
02.01.04 Softw are de Virtualización y Sistema Operativo 25,423.73
02.01.05 Servidor de Respaldo 21,186.44
02.01.06 Servidores de Firew all y Seguridad Telemática 59,322.03
02.01.07 Gabinete para Servidores que incluye UPS 25,423.73
02.02 INSTALACION DE HARDWARE 8,474.58
02.03 CAPACITACIÓN EN MANEJO DEL HARDWARE 4,237.29
03 DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN 638.22
04 PLAN DE MITIGACIÓN AMBIENTAL 638.22
COSTO DIRECTO S/. 1,277,717.12
IMPREVISTOS 25,528.81
SUB TOTAL 1,303,245.93
IMPUESTO IGV 18.00% 234,584.27
PRESUPUESTO DE OBRA S/. 1,537,830.20
753.10
376.55
GASTOS DE ELABORACION Y EVALUACIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO 7,531.00
TOTAL PRESUPUESTO DE FINANCIAMIENTO S/. 1,546,490.85
RESUMEN DE PRESUPUESTO"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGIÓN HUÁNUCO"
DETALLE DEL COMPONENTE
GASTOS INSUMOS ADMINISTRATIVOS PARA SUPERVISION S/.
GASTOS ADMINISTRATIVOS PARA ELABORACIÓN DE LINEA BASE Y EVALUACIÓN EX POST S/.
junio-2015
HARDWARE - SISTEMA DE CENTRO DE DATOS E - GOB
Tabla 2.11.1: Resumen del Presupuesto del Proyecto.
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
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OBRA :
MODALIDAD : POR CONTRATA
FECHA : junio 2015 365 DÍAS CALENDARIO
S/. 1,537,830.20 COSTO DE SUPERVISION: S/. 753.10
Und% de
Inc.Cant
Tiempo
(mes)PU (mes) Parcial Sub Total (Con IGV)
SUPERVISIÓN Y MONITOREO DEL PROYECTO
INGENIERO ESPECIALISTA E-GOB (SGDIS-GRPPAT) per 1.00 1.00 0.10 0.00 0.00
PERSONAL DE APOYO (SGDIS-GRPPAT Secretaria, Téc., Otros) per 1.00 1.00 0.10 0.00 0.00
EQUIPO DE OFICINA, PAPEL 753.10
Und% de
Inc.Cant
Tiempo
(mes)PU (mes) Parcial Sub Total
PERSONAL EN OBRA [IMPREVISTO]
SUPERVISOR DE OBRA
Ingeniero Sistemas e/o Informática o Afines per 1.00 1 12.00 2,000.00 24,000.00
MATERIALES DE OFICINA Y LAPTOP Und 1.00 1 1.00 4,000.00 4,000.00
Und 1.00 1 1.00 2,124.00 2,124.00
Und% de
Inc.Cant
Tiempo
(mes)PU (mes) Parcial Sub Total
ELABORACIÓN DE LA LINEA BASE
PRUEBAS Y VALIDACIÓN DE ENTREGABLES und 1.00 1 12.00 15.00 180.00
OTROS per 1.00 1 1.00 8.28 8.28
Und% de
Inc.Cant
Tiempo
(mes)PU (mes) Parcial Sub Total
EVALUACIÓN EX-POST DEL PROYECTO
MATERIAL DE OFICINA Y DE ESCRITORIO und 1.00 1 12.00 15.00S/. 180.00
OTROS per 1.00 1 1.00 8.28S/. 8.28
COSTO DIRECTO TOTAL DE SUPERVISION S/. 31,253.66
SON : TREINTA Y UN MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y TRES CON 66/100 NUEVOS SOLES
Concepto
S/. 30,124.00
Concepto
S/. 188.28
Concepto
S/. 188.28
OTROS (PROCESOS DE LICITACIÓN, PUBLICIDAD, ETC)
DESAGREGADO DE GASTOS DE INTANGIBLES (SUPERVISION Y LÍNEA BASE/EX-POST)
PROYECTO :"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA
PARA LA GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGIÓN HUÁNUCO"
"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA PARA LA GERENCIA
REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGIÓN HUÁNUCO"
Concepto
S/. 753.10
PLAZO :
COSTO DE
OBRA :
Tabla 2.11.2: Resumen del Presupuesto para Supervisión y Línea Base/Ex - Post del Proyecto.
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
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PROYECTO :
OBRA :
MONTO :
MODALIDAD : CONTRATO
PLAZO DE EJECUCION :
FECHA : 30/06/15
DESCRIPCION ESPECIFICA 1er MES 2do MES 3ro MES 4to MES COSTO
DE GASTO TOTAL
- Gastos Administrativos de la Entidad 112.97 188.28 188.28 263.59
SERVICIOS
Diseño e Impresión de Gigantografías 2.3.2.2.4.4 112.97 188.28 188.28 263.59 753.10
TOTAL S/. 753.10
"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGIÓN HUÁNUCO"
SON: SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES CON 10/100 NUEVOS SOLES
365 DÍAS CALENDARIO
GOBIERNO REGIONAL - HUANUCO
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
S/. 753.10
SUB GERENCIA DE ESTUDIOS
GASTOS DE DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
PRESUPUESTO DESAGREGADO PARA GASTOS ADMINISTRATIVOS
DE DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN DE LA ENTIDAD
"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGIÓN HUÁNUCO"
Tabla 2.11.3: Resumen del Presupuesto para Difusión y Sensibilización del Proyecto.
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
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PROYECTO :
OBRA :
MONTO :
MODALIDAD : CONTRATO
PLAZO DE EJECUCION :
FECHA : 30/06/15
DESCRIPCION ESPECIFICA 1er MES 2do MES 3ro MES 4to MES COSTO
DE GASTO TOTAL
- Gastos Administrativos de la Entidad 112.97 188.28 188.28 263.59
SERVICIOS
Diseño e Impresión de Señalización Ambiental 2.3.2.2.4.4 112.97 188.28 188.28 263.59 753.10
TOTAL S/. 753.10
"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGIÓN HUÁNUCO"
"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGIÓN HUÁNUCO"
GOBIERNO REGIONAL - HUANUCO
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
SUB GERENCIA DE ESTUDIOS
GASTOS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL
PRESUPUESTO DESAGREGADO PARA GASTOS ADMINISTRATIVOS
DE MITIGACIÓN AMBIENTAL DE LA ENTIDAD
S/. 753.10
365 DÍAS CALENDARIO
SON: SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES CON 10/100 NUEVOS SOLES
Tabla 2.11.4: Resumen del Presupuesto para Mitigación Ambiental del Proyecto.
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
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MEMORIA DESCRIPTIVA
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
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3 MEMORIA DESCRIPTIVA
3.1 ASPECTOS GENERALES
3.1.1 Introducción
La Gerencia Regional de Infraestructura ha priorizado la realización de actuaciones de
impulso de la sociedad digital del conocimiento en el marco de la Simplificación
Administrativa Digital. El objeto del proyecto es articular la colaboración entre las
plataformas de E-Gob de las instituciones de gobierno nacional, para la realización de
actuaciones de impulso de la Sociedad Digital del Conocimiento en la Gerencia Regional
de Infraestructura, que repercutan en los distintos agentes: ciudadanos, empresas y
Administración Local de la GRI.
En el marco de este proyecto, la Gerencia Regional de Infraestructura ha propuesto un
Plan de Actuación para la Implantación de la Administración Electrónica. Este Plan
define y planifica las actuaciones que se han de llevar a cabo a la hora de implantar un
modelo de administración electrónica en las tres sub gerencias que conforman la GRI y
de los servicios que ésta debe prestar a los ciudadanos de las 11 Provincias de la
Región Huánuco.
Este Plan de Actuación está siendo considerado por parte de la Sub Gerencia de
Desarrollo Institucional y Sistemas, como un punto de partida y una guía orientativa para
plantear una serie de actuaciones que, por una parte, permitan el cumplimiento de los
mandatos legales que obligan a las Administraciones Públicas a impulsar el uso de las
TICs vía el ONGEI y más especialmente, la obligación que tienen las Entidades Públicas
de observar la Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, Ley N° 27658, así
como de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos y, por otra,
incrementen la baja implantación de la administración electrónica que se aprecia en el
Gobierno Regional Huánuco y en las Direcciones Regionales Sectoriales a los que
puede dar servicio.
En consecuencia, se estima que ha llegado la hora de acometer, al menos, las
propuestas principales de este Plan para así lograr una administración local moderna,
que satisfaga las expectativas de los ciudadanos sobre la prestación de los servicios
públicos. La previsión a la hora de emprender tales actuaciones es que las mismas se
programen en dos fases: una primera dirigida, principalmente, a impulsar los servicios de
Administración Electrónica de la propia Gerencia Regional de Infraestructura que incluye
a las tres sub gerencias, y una segunda destinada a aquéllos que debe acometer para
que los actores involucrados ofrezcan esos servicios a sus usuarios, en un enfoque de
tablero de control de mando.
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
24
En este momento, el objetivo es complementar la primera de esas fases, para lo cual se
ha creado un grupo de trabajo dentro de la GRI encargado de impulsar y dirigir el
proyecto (Comité de Simplificación Administrativa del GRH), si bien, dado que se ha
observado que el proceso reúne una serie de complejidades, tanto desde el punto de
vista técnico como desde el operativo, se estima que, para facilitar el éxito del mismo,
será conveniente contar con los servicios de una empresa especializada en distintos
aspectos relacionados con la Administración Electrónica.
Así, en esta fase dirigida a fomentar la implantación de la Administración Electrónica en
las diferentes sub gerencias que componen la Gerencia Regional de Infraestructura, se
ha acometido una primera etapa de consultoría procedimental con el objetivo de
homogeneizar y simplificar bajo la regulación vigente, adaptando procesos y
procedimientos al funcionamiento de un sistema de información para la tramitación
electrónica.
En este sentido, la GRI entiende oportuno avanzar con el proceso de modernización de
la Administración y por lo tanto, se plantea en este momento la contratación del servicio
para la implantación de una Plataforma de Administración Electrónica que incluye
funcionalidades de Tablero de Control de Mando para medición de desempeño y avance
de las obras de infraestructura en tiempo real, enlazado con los sistemas de información
de las instancias de gobierno nacionales: SEACE, SUNARP, SUNAT, InfoObras, entre
otros.
3.1.1.1 Nombre del Proyecto y Localización.
“Mejoramiento de la Cobertura y Calidad del Servicio de Atención Ciudadana
para la Gerencia Regional de Infraestructura de la Región Huánuco “. Con
código SNIP N° 283860.
3.1.1.2 Institucionalidad.
Unidad Formuladora:
Sector: Gobierno Regional Huánuco
Pliego: Sede Central
Nombre: Sub Gerencia de Formulación de Estudios de Pre Inversión
Personas Responsables Eco. Madelein Nieves Quiñonez (Socio Económica)
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
25
de Formular: Ing. Edith Cajahuanca (Ingeniería)
Persona Responsable de
la Unidad Formuladora: Eco. Wuilda Jacha Espinoza
Tabla 3.1.1.2.1: Propuesta de Unidad Formuladora.
Unidad Ejecutora:
Sector: Gobierno Regional Huánuco
Pliego: Sede Central
Nombre: Región Huánuco – Sede Central
Persona Responsable de
la Unidad Ejecutora: Ing. Elmer Chuquiyauri Saldivar.
Órgano Técnico
Responsable:
Sub Gerencia de Estudios / Sub Gerencia de Desarrollo
Institucional y Sistemas
Tabla 3.1.1.2.2: Propuesta de Unidad Ejecutora.
3.1.1.3 Marco de Referencia.
En las últimas décadas la expansión de Internet de Alta Capacidad viene generando un
cambio en la pirámide poblacional, la evolución de las cadenas productivas, y los
cambios del ambiente, lo que determina enfrentar algunos retos organizacionales,
financieros y tecnológicos que en conjunto son determinantes de las nuevas exigencias
de la demanda de la población del servicio de Gobierno Electrónico para Atención
Ciudadana en relaciones con las prestaciones de servicios públicos de sus necesidades
básicas de infraestructura en salud, educación, cultural (turismo y gestión ambiental),
entre otros, que han acarreado incremento de los gastos institucionales en los sectores.
Esta situación plantea la necesidad de priorizar los problemas, necesidades y
expectativas de los ciudadanos, lo que conlleva a tener en cuenta que las decisiones en
las inversiones en TICs conduzcan a lograr una mayor productividad, eficiencia y eficacia
los recursos humanos, materiales y financieros del sector público.
El Gobierno Regional Huánuco, a través de la Gerencia Regional de Infraestructura, en
el marco de las Políticas de Inversiones formuladas por la ONGEI-PCM vía convenio de
gestión, prioriza la Transferencia de Funciones Sectoriales específicas en materia de
Tecnologías de Información y Comunicaciones y Gobierno Electrónico en la Región
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
26
Huánuco, y dentro de ésta, específicamente la necesidad de contar con una
infraestructura de E-Gob adecuada que atienda la demanda de la población en el
servicio de Atención Ciudadana en Trámites de Gestión Documentaria, para lo cual se
requiere de una tecnología moderna y el compromiso de sus recursos humanos.
Al mejorar la oferta de servicios de Gobierno Electrónico de la GRI, se plantea como
objetivo prestar una comunicación oportuna y de calidad a los habitantes evitando en lo
posible el traslado de los habitantes con sus respectivas reducciones de tiempo y dinero
que ello conlleva.
Como respuesta a esta problemática, se aprueba la elaboración de un estudio de pre
inversión a Nivel de Perfil PIP Menor para la implementación de una Infraestructura de
Gobierno Electrónico para Atención Ciudadana En Línea en la región Huánuco, que
presenta serios problemas en su estructura de gestión administrativa producto del
enfoque burocrático del sector público tradicional; el proyecto será realizado vía licitación
pública, encargando su operación y mantenimiento del servidor E-Gob a la Sub Gerencia
de Desarrollo Institucional y Sistemas del GRH.
Grupos Involucrados Problemas percibidos Intereses ACUERDOS
Municipalidades
Provinciales y
Distritales
Constante clamor de instituciones y pobladores en general para que brinden servicios de Atención Ciudadana en línea.
La GRI no cuenta con una adecuada infraestructura de E-Gob que permita atender la demanda actual y futura.
Apoyar la iniciativa a fin de obtener servicios en línea las 24 horas, los 365 días del año.
Apoyar la descentralización de la información y de las comunicaciones.
Compromiso de Difusión y Sensibilización a la ciudadanía en la gestión de los trámites documentarios de la GRI.
Proveedores
(Empresas
Contratistas) del
Gobierno Regional
Huánuco
Demanda por servicios de E-Gob insatisfecha.
Dispersión geográfica de las zonas a atender los reportes de avance de obras.
Limitado desarrollo en TICs para la gestión de trámites documentarios en línea.
Participar en proyectos para desarrollar proyectos con un subsidio del Estado representado por el Gobierno Regional.
Cumplimiento de los contratos de ejecución de obras del GRH.
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
27
Fuente: Coordinación y Trabajo de Campo-Elaboración: Equipo Técnico SGDIS-GRPPAT
Tabla 3.1.1.3.1: Matriz de análisis de involucrados.
El departamento de Huánuco está situado en la parte central del Perú, entre la cordillera
Occidental y el río Ucayali. Colinda:
• Por el Norte : Con los departamentos de La Libertad, San Martín, Loreto.
• Por el Este : Con el departamento de Ucayali.
• Por el Sur : Con el departamento de Pasco.
• Por el Oeste : Con los departamentos de Lima y Ancash.
La altura del territorio Huanuqueño oscila entre los 250 y 6632 m.s.n.m., siendo los
pueblos de menor altitud Torunavista y Yuyapichis (capitales de distrito del mismo
nombre en la provincia de Puerto Inca), en tanto que el pueblo de Yarumayo (capital de
distrito de la Provincia de Huánuco), se ubica a unos 4100 (yarumayo se encuentra a
3050) m.s.n.m. es el de mayor altitud.
Huánuco pertenece a 3 cuencas: Al Oeste con la del Marañón, en la zona central con el
Huallaga y al Este con la de Pachitea. Por su especial ubicación Centro Oriental
peruano, cuenta con nevados, cordilleras, cálidos valles y selvas amazónicas, que
atraen turistas y andinistas como es el Yerupajá con una altura de 6 617 m.s.n.m., Siulá
con 6 356 m., el Nenashanca de 5 637 m., Rondoy con 5 870 m., en las faldas de los
nevados existen muchas lagunas que nacen de los deshielos. También podemos decir
que el Yerupajá está considerado como el segundo pico más alto del Perú, tiene gran
fama mundial que han partido numerosas expediciones desde el lado huanuqueño, para
ofrecer retos a los andinistas.
Hacia el Sur-Oeste del departamento, se presenta el sistema montañoso conocido como
la cordillera de Huayhuash, en la que se destaca majestuosa la cresta del Yerupajá
(6632 m.s.n.m.), denominado una sucesión de colosos; el Siulá (6356 m.), el Sarapo
(6143 m.), el Rondoy (5 880 m.). Por el Norte, Nor-este y Este, el territorio cambia de
Potenciales usuarios,
entidades públicas
(Instituciones
Educativas y
Establecimientos de
Salud) y privadas,
organizaciones,
público en general,
etc.
Falta de acceso a diversos servicios de E-Gob.
Intereses creados en los supervisores de obras, que prefieren que el servicio de E-Gob por internet no llegue a implementarse para gozar de ciertos privilegios.
Disponer de una oferta de servicios de Gobierno Electrónico.
Mejorará su nivel de interconexión institucional.
Capacitación constante, buen uso y cuidado de la infraestructura.
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
28
estructura y ropaje: las alturas nivales ceden su presencia al paisaje de la región Rupa-
Rupa o Selva Alta y más al Oriente de la Omagua o Selva Baja.
La importancia que toma en la actualidad el departamento de Huánuco es muy
relevante, debido a la carretera Inter Oceánica Norte Centro Oriental que unirá Brasil con
Ucayali – Huánuco – Ancash hacia el Océano Pacífico. Esta nueva vía de comunicación
va a mejorar notablemente la economía de la zona, ya sea por el canon de tránsito
generado, ya sea por las oportunidades para sacar los productos a nuevos mercados,
creando nuevos centros poblados y un consecuente aumento de pobladores para los
próximos años.
N° Provincia Instituciones
Educativas
Centros
Asistencial de
Salud
Municipalidades
Distritales
Puestos
Policiales
Zonas
Culturales
1 Huánuco 1046 55 12 10 3
2 Lauricocha 191 17 7 4 0
3 Ambo 302 30 8 3 1
4 Huacaybamba 147 10 4 1 2
5 Marañon 199 16 3 1 0
6 Huamalies 354 34 11 1 10
7 Yarowilca 210 14 8 1 2
8 Leoncio Prado 496 33 6 0 0
9 Puerto Inca 256 31 5 0 0
10 Dos de Mayo 285 16 9 1 7
11 Pachitea 264 14 4 1 0
TOTAL 3750 270 77 23 25
Tabla 3.1.1.3.2: Detalle de instituciones Multisectoriales de la Región Huánuco.
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
29
3.1.1.4 Antecedentes.
La iniciativa del presente proyecto, se genera al haber identificado el problema referido al
estado actual de la infraestructura y el equipamiento existente de la Gerencia Regional
de Infraestructura; baja implementación de la administración electrónica que se aprecia
en el Gobierno Regional Huánuco, situación que viene afectando el acceso electrónico
de los ciudadanos a los Servicios Públicos vía Internet.
Al comprender la magnitud de recursos que se requiere para dar solución a ésta
problemática, es que la Gerencia Regional de Infraestructura y la Gerencia Regional de
Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial - GRPPAT ha priorizado la
realización de actuaciones de impulso de la sociedad digital del conocimiento en el
marco de la Simplificación Administrativa Digital, elaborando el estudio de pre inversión a
nivel de Perfil, de acuerdo a lo exigido por las normas del Sistema Nacional de Inversión
Pública, el mismo que fue declarado viable el 14 de enero de 2014, con Código SNIP N°
283860.
El PIP del proyecto en mención fue viabilizado por el Gobierno Regional Huánuco, el
mismo que se encargará de la etapa de inversión. Por ello y luego del proceso normativo
vigente, se vienen realizando los trabajos para la elaboración del Estudio Definitivo
(Expediente Técnico) del proyecto denominado: “MEJORAMIENTO DE LA
COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGIÓN HUANUCO”.
El presente estudio de inversión a nivel de expediente técnico, busca analizar la
problemática de Comunicaciones basadas en las Tecnologías de Información y
Comunicaciones (TICs) del departamento de Huánuco y formular una propuesta de
solución integral que beneficie a la población ciudadana en un marco de calidad, equidad
y eficiencia institucional para la gestión de sus trámites documentarios en línea por web
en la Gerencia Regional de Infraestructura.
3.1.1.5 Problema central y alternativa de solución.
A. INDENTIFICACION DEL PROBLEMA
Dada la antigüedad o inexistencia de la infraestructura de Tecnologías
de Información y Comunicaciones, as í como de los Sistemas de
Información basado en Procesos en el departamento de Huánuco, se
evidencia los siguientes problemas:
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
30
Existen unidades orgánicas declaradas como desfasadas en TICs y
Plataformas de Gobierno Electrónico, que pone en r iesgo la
ef iciencia y ef icacia de los Trámites Documentarios de
Administración Pública.
Debido a las l imitaciones propias de la tecnología empleadas por
las unidades orgánicas, solo se br inda servic ios convencionales de
gestión de trámites documentarios, con l imitacione s de t iempo,
costos y l ineamientos inst itucionales.
En el caso del Gobierno Regional Huánuco, se aprecia una
def iciencia en la atención de trámites documentarios en la GRI;
asimismo t iene una cobertura local, ya que sus trámites no están
automatizados en l ínea web.
Cabe señalar que los escasos servicios de Gobierno Electrónico sobre
Internet en las zonas urbanas y rurales se deben a que no existe
cobertura de servic io por parte de los operadores de los servic ios de
telecomunicaciones, y en caso cuenten con el servicio, el sector
público a nivel regional no cuenta con tales plataformas.
Los problemas de infraestructura señalados vienen ocasionando
dif icultades en la prestación de servic ios por Internet de Atención
Ciudadana de la GRI, lo que ha or iginad o los siguientes efectos:
Insuf iciente capacidad resolut iva en los servic ios mult isectoriales
(Educación, Salud, Municipal, Pol ic ial, Cultural, etc.) en modalidad
telemát ica y presencial en lo que respecta a los Trámites
Documentarios de Infraestructura.
Insuf iciente oferta de servicios de Gobierno Electrónico: Trámites
en Línea por Internet de Alta Capacidad.
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
31
Aumento de quejas y reclamos de las local idades que son alejadas
de la ciudad, cuyos proyectos de infraestructura actualmente se
vienen desarrol lando.
Equipamiento de TICs en estado obsoleto (computadoras y laptops
antiguas).
El servic io de Atención Ciudadana de la GRI carece de cobertura
para brindar una adecuada atención las 24 horas los 365 días del
año.
Anal izando la l luvia de Ideas se ident if icó como Problema Central lo
siguiente:
PROBLEMA CENTRAL:
INADECUADA COBERTURA Y CALIDAD EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
ATENCIÓN CIUDADANA EN LA GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA
REGIÓN HUÁNUCO.
En el gráf ico adjunto se muestra la síntesis del problema, en relación
con los l ineamientos del GRH y la ONGEI -PCM, población con
demanda potencial y área de inf luencia, gravedad del problema,
soluciones planteadas anteriormente así como las posibi l idades
existentes y las l imitaciones para la solución:
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
32
Figura 3.1.1.5.1: Síntesis del Problema.
Plan de Contingencia:
Mientras se despl iega la instalación de la Plataforma de Gobierno
Electrónico para Atención Ciudadana de la GRI, se seguirá ut i l izando
los servic ios trad icionales actuales, en forma progresiva se irán
migrando los usuar ios del sector público a la nueva plataforma de
gestión web.
B. ANALISIS DE CAUSA - EFECTO
B.1 Análisis de las Causas del Problema
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
33
Para poder plantear una solución al problema central, se iden tif icó las
causas directas e indirectas a través de entrevistas con funcionarios,
reuniones técnicas de trabajo e informes y análisis del diagnóstico
situacional elaborados durante el Estudio de Campo de la SGFEPI -
GRPPAT 2013.
Causas Directas e indirectas
B1.1. Inapropiada infraestructura para los servicios de Atención
Ciudadana.
Infraestructura vulnerable, antigua y disfuncional.
B1.2. Insuficientes y obsoletos Equipos de Gestión Digital.
Inexistencia de Plataformas de Firma y Cert if icado Digital ,
Gestión Documentaria Digital y Repositor ios.
B1.3. Desmotivación del Personal de la GRI.
Insuf iciente capacitación y falta de incent ivos.
B1.4. Inadecuada organización y Gestión de los Servicios de
Atención Ciudadana.
Insuf iciente implementación del Tablero de Control de Mando.
B1.5. Inadecuados Procesos Simplificados para la Atención
Pública.
Falta de normalización de los procesos de Simplif icación
Administrat iva.
A cont inuación se detal la cada una de ellas:
B1.1. Inapropiada infraestructura para los servicios de Atención
Ciudadana:
La infraestructura actual del Gobierno Regional Huánuco por su
antigüedad, así como sus característ icas estructurales de cobertura,
no reúne las condiciones y estándares internacionales para br indar
una adecuada atención de servic io de Atención Ciudadana.
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
34
La Causa Indirecta: Infraestructura vulnerable, antigua y
disfuncional.
Gran parte de la infraestructura del Gobierno Regional Huánuco
consta de infraestructura antigua de Sistemas de Información, el
cual trae l imitaciones en cuanto a cobertura de servicio por no
tener la funcional idad de publ icación web en l ínea.
B1.2. Insuficiente y obsoletos Equipos de Gestión Digital:
La oferta en equipos de Gestión Digital del GRH no son las adecuadas
para br indar una atención de cal idad a la población, lo que constituye
una l imitante para lograr el desarrol lo mult isector ial en la región.
La Causa Indirecta: Inexistencia de Plataformas de Firma y
Certificado Digital, Gestión Documentaria Digital y
Repositorios.
La mayoría de los equipos han cumplido con su per iodo de vida
út i l , por lo tanto se consideran obsoletos, y requieren de un
permanente mantenimiento con altos costos para el área de
sistemas SGDIS-GRH, asimismo, causan insatisfacción al usuario
debido a las l imitaciones de cobertura y capacidad del servic io
web en l ínea.
B1.3. Desmotivación del Personal de la GRI:
El personal administrat ivo de las inst ituciones públ icas mult isectoriales
no viene cubr iendo sus necesidades y expectat ivas de capacitación
como responsabi l idad de la Inst itución, lo que determina una
desactual ización en lo que respecta a los conocimientos de los
avances tecnológicos y cient íf icos en TICs e E -GOB. Asimismo, no
existe una polít ica inst itucional o plan de est ímulos que permitan
lograr el bienestar de los trabajadores incrementando su grado de
desmotivación y por tanto disminuyendo su desempeño.
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
35
La Causa Indirecta : Insuficiente capacitación y Falta de
Incentivo.
El personal no se encuentra debidamente capacitado, existe
inseguridad de un posible destaque hacia otra área, debido a los
problemas actuales de infraestructura mult isector ial de las
actuales inst ituciones (educación, salud, municipal, pol ic ial, etc.);
lo que or igina una baja cal idad en la atención directa al
ciudadano.
B1.4. Inadecuada organización y gestión de los Servicios de
Atención Ciudadana:
Actualmente la unidad de Trámite Documentario del GRH y de la GRI
no t iene claramente def inidos sus niveles de atención y las categorías
reales de sus establecimientos lo que ocasiona una inadecuada
atención de los usuarios, a la par que no existe una integración de la
gestión de sus potencial idades en un marco de complementariedad de
los servicios, transferencias tecnológicas, capacitación integral y
economía a escala.
La Causa Indirecta: Insuficiente implementación del Tablero
de Control de Mando.
La necesidad de brindar servic ios de Atención Ciudadana en
Línea sobre Internet bajo el enfoque de implementación del
Tablero de Control de Mando, que responda a las necesidades de
comunicación, capacitación y desarrol lo de la población
demandante, requiere contar con un mode lo de atención integral
de servic ios de contenido de gobierno electrónico mult isectorial
que permita resolver trámites de la ciudadanía. Asimismo para
acceder a los servicios telemát icos, se requiere implementar el
modelo de f ranquicia de operadores regionales, con la f inal idad
de asegurar calidad de servic io con una continuidad y
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
36
sostenibi l idad de servic ios (cursos de capacitación, cert if icación
onl ine, reuniones de tele presencia, etc.) .
B1.5. Inadecuados procesos Simplificados para la Atención
Pública:
Los procesos que actualmente se vienen simplif icando a nivel de
TUPA, MAPRO y TUSNE, no responden a las necesidades y
expectat ivas de los habitantes de las local idades, sobre todo en
aquel las donde el servic io de acceso a Internet es l imitado o no existe,
impidiendo la posibi l idad de real izar sus trámites en l ínea.
La Causa Indirecta: Falta de normalización en los Procesos de
Simplificación Administrativa.
Los operadores de las of icinas de trámite documentar io u
Atención Ciudadana del GRH y en part icular de la GR I no cuentan
con manuales de normas y procedimientos de act ividades de
cal idad de atención al usuar io o inst itución públ ico/pr ivada, entre
otros.
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO
“ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA 37
Figura B.1.1: Árbol de Causa
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
38
B.2 Análisis de los Efectos del Problema
Se identif icó una l ista de los posibles efectos actuales del problema
central, las mismas que fueron clasif icadas en Efecto Directo e
Indirecto.
Los Efectos Directos e Indirectos:
B2.1. Deterioro de la Eficiencia y Eficacia del Servicio de Atención
Ciudadana en la GRI.
Incremento de los Costos para la Atención Ciudadana.
Incremento de la Demanda de Atención por Ciudadano.
B2.2. Retraso en la Atención Ciudadana que Requieren Servicios
de Trámites.
Insatisfacción del Ciudadano (Persona Natural / Jurídica).
Incremento de Complicaciones y Secuelas en los Trámites.
B2.3. Gestión Inapropiada del Servicio de Atención Ciudadana.
Inadecuado Control en los Procesos de Atención Ciudadana.
Baja productividad de los Servic ios de la GRI.
B2.1. Deterioro de la Eficiencia y Eficacia del Serv icio de Atención
Ciudadana en la GRI
Debido a una oferta de servic io de Atención Ciudadana l imitada y a
una falta de servicios de gobierno electrónico y TICs mult isectorial, se
genera una Demanda No Atendida. Los habitantes u localidades que
no son atendidos en sus trámites documentarios por web en l ínea,
t ienen mayor r iesgo de ensanchar la brecha de compet it ividad y
product ividad f rente a otras local idades que cuentan con dicha
infraestructura y servic ios.
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
39
Esta situación trae como consecuencia el deter ioro de la
competit ividad de las localidades, incrementándose los costos de los
servic ios a brindar para los habitantes, por ejemplo: carencia de
servic ios de E-Gob sobre internet.
B2.2. Retraso en la Atención Ciudadana que Requieren Servicios
de Trámites
Al exist ir una l imitada oferta de las gerencias del Gobierno Regional
Huánuco en el ámbito geográf ico de la región Huánuco, se genera
largas l istas de espera y falta de oportunidad en la atención de las
local idades que no cuentan con cobertura o l imitado acce so al servic io
de E-Gob de Atención Ciudadana de la GRI por Internet en l ínea. Esta
situación, genera insatisfacción en el usuario tanto del sector públ ico
como privado.
B2.3. Gestión Inapropiada del Servicio de Atención Ciudadana
La inadecuada implementación de los procesos de control de los entes
normativos y reguladores, ocasiona una baja productividad de los
servic ios de Atención Ciudadana por E -Gob y TICs, así como
insatisfacción en los usuarios tanto del sector públ ico como privado.
Bajo las consideraciones descr itas, se t iene como efecto f inal:
“Ineficiencia e Ineficacia de los Servicios de Atención Ciudadana
en la Gerencia de Infraestructura de la Región Huánuco” atr ibuido
a los siguientes factores:
Incremento de los Costos para la Comunicación de los Habitantes
Incremento de la demanda de atención por usuar io
Insatisfacción del usuario (sector públ ico y pr ivado)
Limitada comunicación en la población
Inadecuado Control en los Procesos de Atención Ciudadana
Baja productividad de los Servic ios de Atenc ión Ciudadana
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
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Figura B.2.1: Árbol de Efectos.
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
41
C. APORTE DEL PROYECTO EN LA SOLUCIÓN DEL PROBLEMA DE LOS
SERVICIOS PÚBLICOS DE ATENCIÓN CIUDADANA EN LA GERENCIA REGIONAL
DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGIÓN HUÁNUCO.
La puesta en marcha del Proyecto de Inversión a través de la construcción de la
Plataforma de Gobierno Electrónico de la GRI, usando Software bajo estándares de
Código Abierto, con una adecuada Difusión, Sensibilización y Capacitación a la
Población del Portal de Atención Ciudadana de la GRI, desplegando un Modelo de
Atención y Gestión Ciudadana basado en un enfoque de Tablero de Control de Mando,
promoviendo e impulsando Propuestas de Normativas e Implementación de Procesos
Simplificados Mejorados de Atención Ciudadana, permitirá solucionar en gran medida el
problema diagnosticado.
Asimismo, la puesta en marcha del proyecto de inversión permitirá contar con nueva
tecnología de Gobierno Electrónico, que esté acorde a la modernidad, contando con un
mayor número de suscriptores, mejor cobertura, y nuevos servicios tales como Gestión
de Trámite Documentario en Línea por web.
En general la nueva infraestructura debe tener la capacidad de satisfacer plenamente las
necesidades de comunicación por Internet para los Servicios de Atención Ciudadana de
la región Huánuco, en la parte de contenidos E-Gob y capacitación.
3.1.1.6 Datos de los Beneficiarios y participación de las entidades involucradas.
En la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno Regional
Huánuco, es necesario actual izar y modernizar el cr iter io de Atención
Ciudadana como “El conjunto de servicios de Infraestructura ordenado por
procedimientos MAPRO, TUPA, TUSNE, interrelacionados funcional y
administrat ivamente, con las tres sub gerencias de la GRI c on capacidad
resolut iva, orientados a la atención ciudadana en l ínea, en función a la
población benef iciar ia de los proyectos regionales de infraestructura”.
En base al diagnóstico de campo realizado, a continuación se lista el diagnóstico de los
involucrados:
Grupos Problemas Intereses Estrategias Participación /
Compromisos
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
42
Beneficiarios Directos e Indirectos del Servicio Público de Atención Ciudadana de la GRI-GRH
Municipalidades Distritales descontentos por las demoras en el avance de las obras de infraestructura en su distrito; existencia de oficinas de enlace en las provincias
La población y municipalidades locales están a favor del proyecto; para los trabajadores de las oficinas de enlace no les conviene.
Sensibilización acerca de las ventajas del proyecto. Esbozar un esquema de sostenibilidad integra en modalidad de franquicia.
Apoyo total de las autoridades locales para respaldar el proyecto. Apoyo de los ciudadanos para respaldar el proyecto.
Gobierno Regional Huánuco y Autoridades Multisectoriales
Las autoridades de las Direcciones Regionales exigen el despliegue del servicio en línea hasta sus unidades ejecutoras.
Maximizar la cobertura del servicio, así como desplegar los reportes multisectoriales para asegurar la ejecución a tiempo de los proyectos.
Considerar la implementación de la Plataforma de Gobierno Electrónico por etapas para considerar los demás sectores.
Apoyo multisectorial al proyecto. Interceder ante el ONGEI-PCM; MTC-FITEL para flexibilizar los parámetros de priorización del proyecto.
Gobierno Nacional: MEF, ONGEI-PCM, MTC-FITEL, Pro Inversion
Pocos operadores de Plataforma de Gobierno Electrónico que limita la oferta encareciendo el servicio debido a insuficientes políticas de promoción público - privadas.
Licitar el proyecto Gobierno Electrónico GRI. Promover la participación de nuevos operadores privados para diversificar la oferta.
Plantear el modelo de franquicias para la operación de la Plataforma de Gobierno Electrónico GRI a desplegar.
Lanzamiento de licitaciones en dos fases: aprovisionamiento y operación, de modo tal que permita mayor competencia de proveedores.
Operadores y Empresas Proveedoras de TI
Limitada cantidad de Operadores de E-Gob debido a intereses u monopolios creados. Demora de renovación de infraestructura moderna en zonas de sierra y selva debido a su poca contribución al PBI nacional (poca rentabilidad).
Los Operadores E-Gob tienden a Prolongar lo más que se pueda el uso de sus antiguos sistemas, para maximizar ganancias de inversión. Los Proveedores tienden a subir los precios de tecnología moderna.
Realizar la licitación en dos fases: equipamiento y operación; invitando a diversos proveedores con la finalidad de promover competencia de oferta de precios.
Ponderación de puntaje de licitación basado en modelo de precios y metas sociales por sectores hacia los operadores.
Tabla 3.1.1.6.1: Detalle de la Participación de los Involucrados del Proyecto.
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
43
3.1.1.7 Objetivos y Metas.
El estudio def init ivo del proyecto “MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA
Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGIÓN
HUANUCO”, t iene por objet ivo pr incipal dotar de una adecuada cobertura
y cal idad en la prestación de los servic ios de atención ciudadana en la
gerencia de infraest ructura de la Región Huánuco.
Con la ejecución del proyecto se busca lograr el desarrol lo inst itucional
para mejorar el servic io de una Plataforma de Administración Electrónica
que incluye funcional idades de Tablero de Control de Mando para
medición de desempeño y avance de las obras de infraestructura en
t iempo real, enlazado con los sistemas de información de las instancias
de gobierno nacionales: SEACE, SUNARP, SUNAT, InfoObras, entre
otros.
COMPATIBILIZACIÓN/CONTRASTACIÓN DEL
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN APROBADO
A cont inuación se detal la la compatibi l idad de las metas entre el
Estudio de Pre Inversión (Perf i l) , y el Expediente Técnico, con el
detal le de las siguientes metas f ís icas:
COMPONENTES (RESULTADOS
NECESARIOS PARA LOGRAR EL OBJETIVO
ACCIONES NECESARIAS PARA LOGRAR CADA
RESULTADO
ACTIVIDADES A REALIZAR EN EL
PROYECTO
Resultado 1: ARQUITECTURA DE GOBIERNO ELECTRÓNICO QUE CUMPLA CON ESTANDARES INTERNACIONALES
CONSTRUCCIÓN DE LA PLATAFORMA DE GOBIERNO ELECTRÓNICO DE LA GRI
CONSTRUCCIÓN DEL SOFTWARE EQUIPAMIENTO DEL HARDWARE
Resultado 2: PLATAFORMA DE OFICINA VIRTUAL SOBRE OPEN SOURCE
USO DE SOFTWARE BAJO ESTANDARES DE CÓDIGO ABIERTO
IMPLANTACIÓN EN LA GRI (SOFTWARE Y HARDWARE)
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
44
Resultado 3: CAPACITACIÓN Y TALLERES DE SENSIBILIZACIÓN EN GOBIERNO ELECTRÓNICO
DIFUSIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN DEL PORTAL DE ATENCIÓN CIUDADANA DE LA GRI
CAPACITACIÓN DEL SOFTWARE CAPACITACIÓN DEL HARDWARE
Resultado 4: MODELO DE GESTIÓN BASADO EN TABLERO DE CONTROL DE MANDO DE LOS PROCESOS GRI
IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO DE ATENCIÓN Y GESTIÓN CIUDADANA BASADO EN UN ENFOQUE BSC
ANÁLISIS Y DISEÑODEL SISTEMA DE INFORMACIÓN
Resultado 5: NORMALIZACIÓN DE LOS PROCESOS DE ATENCIÓN SOBRE LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN PÚBLICA (SGO, SGE, SGSL) DE LA GRI
PROPUESTA DE NORMATIVA E IMPLEMENTACIÓN DE PROCESOS SIMPLIFICADOS MEJORADOS DE ATENCIÓN CIUDADANA
PROTOTIPADO
Tabla 3.1.1.7.1 : Compatibi l idad Perf i l y Expediente Técnico del Proyecto.
A cont inuación se detal lan las siguientes metas f ísicas:
a) Componentes Tangibles
a. CAPEX
i. Software – Sistema de Información
1. Análisis y Diseño del Sistema de Información
2. Prototipado
3. Construcción
4. Implantación en la GRI
5. Capacitación
ii. Hardware – Sistema de Centro de Datos E-Gob
1. Equipamiento
a. Servidor de Aplicación de Alta Capacidad
b. Servidor de Base de Datos
c. Sistema de Almacenamiento
d. Software de Virtualización y Sistema Operativo
e. Servidor de Respaldo
f. Servidores de Firewall y Seguridad Telemática
g. Gabinete para Servidores que incluye UPS
2. Instalación de Hardware
3. Capacitación en Manejo del Hardware
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
45
b. Difusión y Sensibilización
c. Mitigación Ambiental
b) Componentes Intangibles
a. Expediente Técnico
b. Supervisión y Monitoreo del Proyecto
c. Elaboración de la Línea Base
d. Evaluación Ex - Post del Proyecto
Tipos de Servicios Públicos del
Sector de Gobierno Electrónico
Escenario con Proyecto
Escenario sin Proyecto
Intervención del Sector
Público con el Proyecto
Intervención del Sector
Privado con el Proyecto
Intervención del Sector
Público sin el Proyecto
Intervención del Sector Privado sin
el Proyecto
Gestión Documentaria en línea del Proceso de Formulación de Expedientes Técnicos
Si Si No No
Gestión Documentaria en línea del Proceso de Ejecución y Supervisión de Obras
Si Si No No
Gestión Documentaria en línea del Proceso de Liquidación
Si Si No No
Tabla 3.1.1.7.2 : Ident i f icac ión de los servicios que serán intervenidos en el PIP.
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
54
RIRE
CONTRATACIÓN CON EL ESTADO (PC.2) =
">3UIT"
Sub gerencia de Estudios (SGE)
Sub gerencia de Obras (SGO)
SG de Supervisión y Liquidación (SGSL)
(*SubGte y -2 Apoyos Téc.Adm/Adm)
Dirección Regional de Administracion (DRA)
Oc1: *-Solicitud a DRA se inicie la contratación CC GRI
+ PROCESO DE
ADJUDICACIÓN
I: Resultados Proc Adjudicación CC GRI (Informe con doc. pertinentes)
Oc2: *- Deriva documentación pertinente al ganador ($)
*- Asigna supervisor-evaluador de ser el caso (!)
CONTRATACIÓN CON EL ESTADO
>3UIT (PC.2)
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
55
3. APROBACIÓN DE DOCUMENTOS POR RESOLUCIÓN (PC.3):
Gerencia Regional de Infraestructura (GRI)
(*Gerente y -Secretaria)
Sub gerencia de Estudios (SGE)
Sub gerencia de Obras (SGO)
SG de Supervisión y Liquidación (SGSL)
(*SubGte y -2 Apoyos Téc.Adm/Adm)
Oficina Regional
de Asesoría
Jurídica (ORAJ)
APROBACIÓN DE DOCUMENTOS POR RESOLUCIÓN (PC.3) =
RIRE
Oc1: *-Solicita a GRI aprobación de documento vía resolución. Adjuntando doc. pertinente
Oc2: *- Registra*- Deriva para su "No objeción"
+
I: Resolución solicitadaOc5: - Registra (escanea)
APROB. POR RESOLUCIÓN
PC.3
+ Verificación
Oc4: *- Memo a ORAJ CC GG
-no ¿Ok? -si
Oc3: - Proveído rechazando
Oc3.1: - RegistraFin
4. PARTICIPAR EN LA ELABORACIÓN DE LAS BASES PARA LA CONTRATACIÓN
DE ESTUDIOS, OBRAS, INSPECCIÓN Y/O SUPERVISIÓN EXTERNA, PARA LA
EJECUCIÓN POR DIVERSAS MODALIDADES (PC.4)
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
56
Sub gerencia de Estudios (SGE)
Sub gerencia de Obras (SGO)
Sub gerencia de Supervisión y Liquidación (SGSL)
(*SubGte y -2ApoyoTec-Adm/Administrador)
PARTICIPAR EN LA ELABORACIÓN DE LAS BASES PARA LA
CONTRATACIÓN DE ESTUDIOS, OBRAS, INSPECCIÓN Y/O SUPERVISIÓN
EXTERNA, PARA LA EJECUCIÓN POR DIVERSAS MODALIDADES
PC.4
RIRE
Inicio
I: Oficio de la DRA, requiriendo opinión, revisión y elaboración de bases técnicas (CC GRI)
O1: *-Designa al encargado y entrega documentación
Fin
Encargado elabora bases técnicas
I: Opinión de expertos a detalle
O2: *-Informe Final a DRA que incluye documentación solicitada (CC a GRI).
5. ADENDAS (PC.5)
Sub gerencia de Estudios (SGE)
Sub gerencia de Obras (SGO)
Sub gerencia de Supervisión y Liquidación (SGSL)
(*SubGte y -2ApoyoTec-Adm/Administrador)
ADENDAS PC.5
RIRE
I: Solicita (interesado) aprobar adenda
Oc1: *- Deriva a especialista (%)
Oc2: % Analiza si es viable la petición
No ¿OK? Si
I: InformeOc3: *- Carta de
negativa al interesado
ADENDASPC.5
Inicio
Fin
APROB. POR RESOLUCIÓN
PC.3
Oc4: *- Copia de Resolución a interesado
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GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
57
PROCESOS DE LA SUBGERENCIA DE ESTUDIOS (SGE)
Sub gerencia de Estudios (SGE)
(*SubGte y -2 Apoyos Técnico.Administrativos)
ELABORACION DE EXPEDIENTES TÉCNICOS DEFINITIVOS X CONTRATA (ETD xC)
SGE.1
RIRE
Inicio
I : ´Memo - Perfil Viable GRPPAT(OPI)´Estudio Preinversion del PIP
O1: *-Validación del Perfil
Elaboración de TDR
O3*- # de Informes*- Envía a GRI para certif. pres.
I: Solic. Entrega de Terreno(Consultor:$)
O5: $! Programan entrega de terreno
I: ETD parcial o final del ConsultorO6: !ETD parcial o final al evaluador
Desde entrega terreno: corre plazo contractual
$ Elaboración Informe ETD (parcial o final)
!no ¿Obs? !si
Fin
!no ¿ETD Final? !si
I: ETD final (sin obs)O7: *- Elabora Inf. Técnico(Evaluador)
*- VB del SGE
CONTRATACIÓN CON EL ESTADO >3UIT (PC.2)
-no ¿OK? -si O2: *-Designa Encargado
*- Ordena elaborar TDRRegresa a OPI
O4: *-Envía a: DRA (Informe de Inclusión al PAC que incluye la certificación presupuestal+TDR)
GRI: Certificación Presupuestal
APROB. POR RESOLUCIÓN PC.3
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
58
ELABORACION EXP. TÉC. DEF. X CONTRATA FRACCIONADOS (ETD xCF)
SGE.2
RIRE
Sub gerencia de Estudios (SGE)
(*SubGte y -2 Apoyos Técnico.Administrativos)
Inicio
I : ´Memo - Perfil Viable GRPPAT(OPI)´Estudio Preinversion del PIP
O1: *-Validación del Perfil
Elaboración de TDR
O3*- # de Informes
I: Solic. Entrega de Terreno(Consultor:$)
O4: $! Programan entrega de terreno
I: ETD parcial o final del ConsultorO5: !ETD parcial o final al evaluador
Desde entrega terreno: corre plazo contractual
$ Elaboración Informe ETD (parcial o final)
!no ¿Obs? !si
Fin
!no ¿ETD Final? !si
I: ETD final (sin obs)
O6: *- Elabora Inf. Técnico(Evaluador)*- VB del SGE
ADQ. DIRECTA <3UIT(PC.1)
-no ¿OK? -si O2: *-Designa Encargado
*- Ordena elaborar TDRRegresa a OPI
APROB. POR RESOLUCIÓN PC.3
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
59
PROCESOS DE LA SUBGERENCIA DE OBRAS Y SUPERVISIÓN (SGOS)
EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DE INFRAESTRUCTURA (OBRAS)
POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA - SGO.1
Gerencia Regional de Infraestructura
(GRI)
(*Gerente y -Secretaria)
Dirección Regional
de Administración
(DRA)
RIRE
OBS: Requisito previo: Según el
historico y los proyectos aprobados para
el año, que la Oficina de RH tenga
actualizada su BD de personal a
contratar. Si faltara, según los
requirimientos y proyecciones, deberá
iniciar un "concurso de contratación"
para el presente año (consolidado en un
cuadro de méritos, con todos los
detalles del personal -por tipo, rubro,
etc-, listo para poder llamarlos en
cualquier momento).
Por lo que la GRI, a partir de la BD y
cuadro de mérito autorizaría la
contratación (informando a RH).
Sub gerencia de Obras (SGO)
(*SubGte y -2 Apoyos Técnico.Administrativos)
-$: Ing Residente, %: Adm de Obra-
Sub gerencia de Supervisión
y Liquidación (SGSL)
(*SubGte, ´Asistente Técnico,
#Administrador y -
Monitores)
Inicio
I: "Resolución de aprobación de Expedientes Técnicos y/o de los Estudios Definitivos de los PIP.
"Documentos para iniciar la ejecuciónO1: -Registra (escanea)
I: $!Informe final, liquidación técnica ((solicitud de recepción del proyecto) CC GRIO11: *-Remite informe final y liquidación técnica a SGSL
I: Entrega de Terreno (día siguiente empieza plazo de ejecución)EJECUCION DE OBRA
O10: $! Realizan reportes diarios o periódicos (según contrato) de avance via web (fotos). Se monitorean reportes.$! Reportes mensuales (Valorizaciones, Metrados, Tareo de campo) (fotos).
Fin
si **¿Hay personal? no
O3: *#Designa Inspector de Obra(!)*# Designa monitor
*# Entrega Documentos
$si ¿% Material Requerido?
%I: Solicitud de Residente pidiendo inicio de obra y vehículo para traslado de materiales
O9: $! Responsables coordinan entrega de terreno
ADQ. DIRECTA <3UIT (PC.1)
O2: *-Envía a GRI result.*- Designa Residente(#) y
Adm Obra(%)*- Entrega doc. pertinentes
O2.1: *- Aprueba vía Resolucion Gerencial
(Residente y Adm Obra)
O5: *- Solicita la cerfificación presupuestal al GRI.
O4: $Compatibilidad de Exp Tec con terreno. $ Cuadro de asignación presupuestal
$ Cronograma de ejecución de la obra
Certificación Presupuestal (por específicas de gasto)
O6: $ Requerimiento de Bs y Ss segun Exp Tec.
CONTRATACIÓN CON EL ESTADO >3UIT (PC.2)
%$*CONTRATACIÓN DE OBREROS
O7: % Registra en el Sistema de RH
$si ¿Requiere Maq Pesada?
O8: $ Solicita Maquinaria a
SGO
Entrega de Maquinaria% Resid recep maquinaria
Autorización inicio Obra y Entrega de Vehículo% Registra
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
60
RIRE
VALORIZACIÓN DE OBRA POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA - SGO.2
Sub gerencia de Obras (SGO)
(*SubGte y -2Apoyos Téc.Adm)
-$:Ing Residente, %: Adm de obra-
Sub gerencia de Supervisión y Liquidación (SGSL)
(*SubGte, ´Asistente Técnico, #Administrador y -
Monitores)
I: -Informe mensual (Residente) avance físico-financiero y tareo de campo (con VB de
Inspector) CC SGO.-Informe del Inspector
O1: - Verifica Conformidad de Valorización
Inicio
Fin
I: Observaciones
O2: *-Memo al Ing Residente (con plazo) para absolución de Obs CC a SGSL
´-No ¿OK? Si -´
$
O3: *-Adm de Obra de acuerdo al tareo ingresa datos al Software, imprime y con ambas firmas ($!) traslada a la oficina de RH quien
verifica y realiza compromiso de pago
*OBS: Decisión política basada en la confianza con reglas claras "Que la SGOS solicite
directamente a DRA, CC a GRI y SGL"
REQ. de Bs y Ss MENSUALIZADO (Dentro de la ejecución de obra)
SGO.3
Dirección
Regional de
Administración
(DRA)
Sub gerencia de Obras (SGO)
(*SubGte y -2Apoyos Téc.Adm)
-$:Ing Residente, %: Adm de obra-
RIRE
I: - Informe mensual a Residente (dado por AdmObra) sobre ejecución presupuestal (personal, bs y ss) CC SGO- Informe mensual (Residente) avance físico-financiero
-Solicitud (residente) de requerimiento mensual de materiales (segun PAC), equipos, herramientas y mano
de obra (con VB de supervisor y monitor)
O1: *-Aprueba y Solicta aprobac a DRA CC a GRI y SGSL
Inicio
Fin
%
I: Copia de Orden de CompraO2: -Recepción de materiales en almacén de Obra(%)
$Verificacion y aprobación de materiales por Ing. Residente (foto)
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
61
Sub gerencia de Supervisión y Liquidación (SGSL)
(*SubGte, ´Asistente Técnico, #Administrador y
-Monitores)
Sub gerencia de Obras (SGO)
(*SubGte y -2 Apoyos Técnico.Administrativos)
-$: Ing Residente, %: Adm de Obra-
EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DE INFRAESTRUCTURA (OBRAS) POR CONTRATA
SGSL.1
RIRE .
Inicio
I: "Resolución de aprobación de Expedientes Técnicos y/o de los Estudios Definitivos de los PIP.
O1a: *-Solicitud a la GRI de incluisión al PAC
I: "Resolución de aprobación de Expedientes Técnicos y/o de los Estudios Definitivos de los PIP.
O1b: *#Solicitud a la GRI para incluisión al PAC
Elaboración de TDR
I: Solicitud de adelanto del Contratista
ADELANTO DIRECTO Y/O DE MATERIALES
Elaboraciónde TDR
O2a: *- Designa responsable de elaborar TDR
GRI: Inclusión al PAC GRI: Inclusión al PAC
O2b: *# Designa responsable de elaborar TDR
CONTRATACIÓN CON EL ESTADO >3UIT (PC.2)
(Contratista Ejecutor Obra $)
CONTRATACIÓN CON EL ESTADO >3UIT (PC.2)
(Contratista Supervisor Obra !)
O3: *#Designa Monitor encargado (-)
$no ¿Adelanto: Directo y/o de
Material? $si
I: $! Informe final, liquidación técnica-financiera ((solicitud de recepción del proyecto) . Se continua con tram. de liq.
O6: -#Registra
Fin
O4: !-Responsable coordina entrega
terreno al contratista(1° fotos)
Dia sgte a entrega de terreno: corre plazo ejecuciónEJECUCION DE OBRA
O5: #* En caso de no haber supervisor, designa un inspector (temporal) quien entregará su informe de avance, cuando el supervisor contratista asuma el cargo.$!- Realizan reportes diarios o periódicos (según contrato) de avance via web (fotos). Se monitorean reportes.$!- Reportes mensuales (Valorizaciones, Metrados) (fotos).
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
62
RIRE
VALORIZACIÓN DE OBRA POR CONTRATA - SGSL.2
Gerencia Regional de Infraestructura (GRI)
(*Gerente y -Secretaria)
Sub gerencia de Supervisión y Liquidación (SGSL)
(*SubGte, ´Asistente Técnico, #Administrador y
-Monitores)
I: -Informe mensual de Contratista Residente($) con VB del Supervisor(!)
CC SGO.-Informe del Supervisor (!)
O1: - Verifica Conformidad de Valorización
Inicio
Fin
I: Observaciones
O2: *-Memo al Ing Residente (con plazo) para absolución de
Obs CC a SGSL
´-No ¿OK? Si -´
$
PAGO A CONTRATISTA EJECUTOR Y A CONSULTORÍA DE SUPERVISIÓN
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
63
RECEPCIÓN DE PROYECTOS Y/O OBRAS EN GENERAL (AD y Contrata) - SGSL.3
Sub gerencia de Supervisión y Liquidación (SGSL)
(*SubGte, ´Asistente Técnico, #Administrador y
-Monitores)
Comité de Recepción de Obras
($ Ing. Residente-Contratista, !Inspector o
Supervisor)
RIRE
I: "Informe final - Exp Ejecucion Obra (CC. SGO) aprobado por el Inspector Supervisor
(al terminar proyecto)" Solicitud de Recepción y Conformidad de
Obra (por Ing. Residente)
O1: *´Registra
I: Resolución con miembros designados como Comité.
O2: *´Cita a comité de recepción, para definir cronograma
!$ Definen Cronograma
I: Cronograma
O3: *´Registra (Alarma a GRI)*´Memo ordenando al órgano ejecutor, la recepción de obra .
I: Acta con Observaciones
O4.1: *´Memo al Ing Residente (con plazo max 1/10 plazo contractual) para absolución
y cumplimiento (Alarma GRI)*´Comunica nueva fecha de recepción a
comité.
O5: !$ Acta de recepción levantada sin observaciones.
!$ Entrega y recepción del proyecto (firma de ambas partes) - Fotos Miembros
I: Recepción de documentos
O6: - Registra. Se continúa con el trámite de liquidación
Fin
Inicio
O4:!$Comité + Responsable del Proyecto realizan
verificación según Exp Tec.
!$No ¿OK? Si $!
$
APROBACIÓN POR RESOLUCIÓN (Nombramiento de Comité de
recepción)
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
64
Sub gerencia de Supervisión y Liquidación (SGSL)
(*SubGte, ´Asistente Técnico, #Administrador y -Monitores)
RIRE
AMPLIACIÓN DE PLAZOS - SGSL.7
I: Solicitud de Ampliación de Plazo de Ing. Encargado($), validado por Supervisor(!)O1: - Verifica Información para toma de
decisión (Causales válidas y comprobadas).
O1.1: *#Notifica Contratista CC a
Arbitraje
si ¿OK? no
O4: *# Notifica Formalmente a Supervisor
y Contratista CC a GRI
´$No ¿OK? Si $´
I: ! Solicita se acepte cronogramaO3: - Verifica factibilidad
APROB. POR RESOLUCIÓN PC.3
(Negación de Ampliación)
APROB. POR RESOLUCIÓN PC.3
(Acepta Ampliación)
Inicio
O2: *#Notifica Contratista CCa GRI
$ Elabora Reprogramación (!)
si ¿$ OK? no
Fin Reprogramación
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
65
Sub gerencia de Supervisión y Liquidación (SGSL)
(*SubGte, ´Asistente Técnico, #Administrador y -Monitores)
RIRE
APROBACIÓN DE ADICIONALES - SGSL.8
I: $ Solicitud de adicional por contratista ($ Ing. encargado) previo VB de Supervisor(!)* Documentación técnica-administrativa
(techo presupuestal)O1: - Evalúa viabilidad
Inicio
Fin
INICIA EJECUCIÓNDE ADICIONAL
(Reprogramación de cronograma)
si ¿Viable? no
I: Informe con presupuesto aprobadoO2: *# Registra
APROBACIÓN DE PRESUPUESTO
O3: *# Envia copia de resolución a Contratista y GRI
O1.1: *# Envia copia de resolución a Contratista y GRI
APROBACIÓN x RESOLUCIÓN PC.3
(Adicional Solicitado)
APROB. x RESOLUCIÓN PC.3
(Negación de Adicional)
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66
CONSULTAS - SGSL.9
Sub gerencia de Estudios (SGE)
(*SubGte y -2 Apoyos Técnicos)
Sub gerencia de Supervisión y Liquidación (SGSL)
(*SubGte, ´Asistente Técnico, #Administrador y -
Monitores)
RIRE
Inicio
I: $ Solicitud ($:Ing. encargado) de absolver consulta previo VB de Supervisor(!) CC GRIO1: *# Deriva a especialista (%)
O2: % Analiza si puede absolver consulta.
Fin
I: Informe con consulta absueltaO3 *# Deriva Informe a Ing
encargado CC GRI
O2.2: ** Deriva a Proyectista especializado
No ¿OK? Si
O2.1: *# Deriva a la SGE
AbsuelveConsulta
AbsuelveConsulta
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
67
PROCESOS DE LA SUBGERENCIA DE LIQUIDACIÓN (SGL)
Sub gerencia de Obras (SGO)
(*SubGte y -2 Apoyos
Técnico.Administrativos)
$: Ing Residente
Sub gerencia de Supervisión y Liquidación (SGSL)
(*SubGte, ´Asistente Técnico, #Administrador y -Monitores)
!Supervisor o Inspector
LIQUIDACIÓN DE PROYECTOS Y/U OBRAS POR ADMINISTRACION DIRECTA O CONVENIO
SGSL.4
OBS: Contrato (funciones): Superv/Inspector
elabore informe tecnico (verificacion liq tec).
RIRE
I: * Acta de recepción sin obs* Exp de la ejecución de obra* Liq Tec hecha por Residente
O1: *´# Proveído ordenando al Supervisor ó Inspector o Monitor o Externo (previamente
contratado) elabore informe técnico.
Inicio
I: Informe TécnicoO2: *´ Solicita revisión contable (financiera) a
contador designado (")
! Elabora Informe Técnico
!si ¿Obs? !no
O3: ´#Contador evalua documentación recepcionada, si fuese necesario absuelve
dudas con residente y/o supervisor
Fin
$ Absuelve Observaciones en plazo fijado
Elaboración de la Liquidación Financiera y Proyecto de Resolución de Liq Tec-Financ
APROB. POR RESOLUCIÓNPC.3
(informe de liquidación técnico financiera, original y 3 copias)
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
68
Sub gerencia de Supervisión y Liquidación (SGSL)
(*SubGte, ´Asistente Técnico, #Administrador y -Monitores)
01.01 Análisis y Diseño del Sistema de Información 98,830.51
01.02 Prototipado 98,830.51
01.03 Construcción 494,152.54
01.04 Implantación en la GRI 197,661.02
01.05 Capacitación del Softw are 98,830.51
02 288,135.59
02.01 EQUIPAMIENTO 275,423.73
02.01.01 Servidor de Aplicación de Alta Capacidad 76,271.19
02.01.02 Servidor de Base de Datos 42,372.88
02.01.03 Sistema de Almacenamiento 25,423.73
02.01.04 Softw are de Virtualización y Sistema Operativo 25,423.73
02.01.05 Servidor de Respaldo 21,186.44
02.01.06 Servidores de Firew all y Seguridad Telemática 59,322.03
02.01.07 Gabinete para Servidores que incluye UPS 25,423.73
02.02 INSTALACION DE HARDWARE 8,474.58
02.03 CAPACITACIÓN EN MANEJO DEL HARDWARE 4,237.29
03 DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN 638.22
04 PLAN DE MITIGACIÓN AMBIENTAL 638.22
COSTO DIRECTO S/. 1,277,717.12
IMPREVISTOS 25,528.81
SUB TOTAL 1,303,245.93
IMPUESTO IGV 18.00% 234,584.27
PRESUPUESTO DE OBRA S/. 1,537,830.20
753.10
376.55
GASTOS DE ELABORACION Y EVALUACIÓN DE EXPEDIENTE TECNICO 7,531.00
TOTAL PRESUPUESTO DE FINANCIAMIENTO S/. 1,546,490.85
RESUMEN DE PRESUPUESTO"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGIÓN HUÁNUCO"
DETALLE DEL COMPONENTE
GASTOS INSUMOS ADMINISTRATIVOS PARA SUPERVISION S/.
GASTOS ADMINISTRATIVOS PARA ELABORACIÓN DE LINEA BASE Y EVALUACIÓN EX POST S/.
junio-2015
HARDWARE - SISTEMA DE CENTRO DE DATOS E - GOB
Tabla 7.2.1: Detalle de la Hoja Resumen del Presupuesto.
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
95
7.3 Presupuestos por Especialidad y por Componente incluido Impacto
Ambiental
PROYECTO :
OBRA :
MONTO :
MODALIDAD : CONTRATO
PLAZO DE EJECUCION :
FECHA : 30/06/15
DESCRIPCION ESPECIFICA 1er MES 2do MES 3ro MES 4to MES COSTO
DE GASTO TOTAL
- Gastos Administrativos de la Entidad 112.97 188.28 188.28 263.59
SERVICIOS
Diseño e Impresión de Gigantografías 2.3.2.2.4.4 112.97 188.28 188.28 263.59 753.10
TOTAL S/. 753.10
GOBIERNO REGIONAL - HUANUCO
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
S/. 753.10
SUB GERENCIA DE ESTUDIOS
GASTOS DE DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
PRESUPUESTO DESAGREGADO PARA GASTOS ADMINISTRATIVOS
DE DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN DE LA ENTIDAD
"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGIÓN HUÁNUCO"
"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGIÓN HUÁNUCO"
SON: SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES CON 10/100 NUEVOS SOLES
365 DÍAS CALENDARIO
Tabla 7.3.1: Detalle de la Hoja Resumen de los Gastos de Difusión y Sensibilización.
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
96
PROYECTO :
OBRA :
MONTO :
MODALIDAD : CONTRATO
PLAZO DE EJECUCION :
FECHA : 30/06/15
DESCRIPCION ESPECIFICA 1er MES 2do MES 3ro MES 4to MES COSTO
DE GASTO TOTAL
- Gastos Administrativos de la Entidad 112.97 188.28 188.28 263.59
SERVICIOS
Diseño e Impresión de Señalización Ambiental 2.3.2.2.4.4 112.97 188.28 188.28 263.59 753.10
TOTAL S/. 753.10
S/. 753.10
365 DÍAS CALENDARIO
SON: SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES CON 10/100 NUEVOS SOLES
"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGIÓN HUÁNUCO"
"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA PARA LA
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGIÓN HUÁNUCO"
GOBIERNO REGIONAL - HUANUCO
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
SUB GERENCIA DE ESTUDIOS
GASTOS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL
PRESUPUESTO DESAGREGADO PARA GASTOS ADMINISTRATIVOS
DE MITIGACIÓN AMBIENTAL DE LA ENTIDAD
Tabla 7.3.2: Detalle de la Hoja Resumen de los Gastos de Mitigación Ambiental.
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
97
7.4 Presupuesto de Gastos Intangibles detallado
OBRA :
MODALIDAD : POR CONTRATA
FECHA : junio 2015 365 DÍAS CALENDARIO
S/. 1,537,830.20 COSTO DE SUPERVISION: S/. 753.10
Und% de
Inc.Cant
Tiempo
(mes)PU (mes) Parcial Sub Total (Con IGV)
SUPERVISIÓN Y MONITOREO DEL PROYECTO
INGENIERO ESPECIALISTA E-GOB (SGDIS-GRPPAT) per 1.00 1.00 0.10 0.00 0.00
PERSONAL DE APOYO (SGDIS-GRPPAT Secretaria, Téc., Otros) per 1.00 1.00 0.10 0.00 0.00
EQUIPO DE OFICINA, PAPEL 753.10
Und% de
Inc.Cant
Tiempo
(mes)PU (mes) Parcial Sub Total
PERSONAL EN OBRA [IMPREVISTO]
SUPERVISOR DE OBRA
Ingeniero Sistemas e/o Informática o Afines per 1.00 1 12.00 2,000.00 24,000.00
MATERIALES DE OFICINA Y LAPTOP Und 1.00 1 1.00 4,000.00 4,000.00
Und 1.00 1 1.00 2,124.00 2,124.00
Und% de
Inc.Cant
Tiempo
(mes)PU (mes) Parcial Sub Total
ELABORACIÓN DE LA LINEA BASE
PRUEBAS Y VALIDACIÓN DE ENTREGABLES und 1.00 1 12.00 15.00 180.00
OTROS per 1.00 1 1.00 8.28 8.28
Und% de
Inc.Cant
Tiempo
(mes)PU (mes) Parcial Sub Total
EVALUACIÓN EX-POST DEL PROYECTO
MATERIAL DE OFICINA Y DE ESCRITORIO und 1.00 1 12.00 15.00S/. 180.00
OTROS per 1.00 1 1.00 8.28S/. 8.28
COSTO DIRECTO TOTAL DE SUPERVISION S/. 31,253.66
DESAGREGADO DE GASTOS DE INTANGIBLES (SUPERVISION Y LÍNEA BASE/EX-POST)
PROYECTO :"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA
PARA LA GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGIÓN HUÁNUCO"
"MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA PARA LA GERENCIA
REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGIÓN HUÁNUCO"
Concepto
S/. 753.10
PLAZO :
COSTO DE
OBRA :
SON : TREINTA Y UN MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y TRES CON 66/100 NUEVOS SOLES
Concepto
S/. 30,124.00
Concepto
S/. 188.28
Concepto
S/. 188.28
OTROS (PROCESOS DE LICITACIÓN, PUBLICIDAD, ETC)
Tabla 7.4.1: Detalle de la Hoja Resumen de los Gastos de Intangibles.
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
98
7.5 Análisis de Precios Unitarios
Costo de Inversiones de la Alternativa Seleccionada a Precios de Mercado
Concepto de los Rubros de Inversión Costo Con IGV
Porcentaje Costo en Soles
Intangibles 8,660.65 0.5600%
Expediente Técnico (0.5% CAPEX) 7,531.00 0.4870%
Supervisión y Monitoreo del Proyecto (10% Exp. Tec.) 753.10 0.0487%
Elaboración de la Línea Base (2.5% Exp. Tec.) 188.28 0.0122%
Evaluación Ex - Post del Proyecto (2.5% Exp. Tec.) 188.28 0.0122%
Tangibles 1,507,706.20 97.4921%
CAPEX 1,506,200.00 97.3947%
Software - Sistema de Información 1,166,200.00 0.75
1.- Análisis y Diseño del Sistema de Información 116,620.00 7.5409%
2.- Prototipado 116,620.00 7.5409%
3.- Construcción 583,100.00 37.7047%
4.- Implantación en la GRI 233,240.00 15.0819%
5.- Capacitación 116,620.00 7.5409%
Hardware - Sistema de Centro de Datos E-GOB 340,000.00 21.9853%
1.- Equipamiento 325,000.00 21.0153%
1.1.- Servidor de Aplicación de Alta Capacidad 90,000.00 5.8196%
1.2.- Servidor de Base de Datos 50,000.00 3.2331%
1.3.- Sistema de Almacenamiento 30,000.00 1.9399%
1.4.- Software de Virtualización y Sistema Operativo 30,000.00 1.9399%
1.5.- Servidor de Respaldo 25,000.00 1.6166%
1.6.- Servidores de Firewall y Seguridad Telemática 70,000.00 4.5264%
1.7.- Gabinete para Servidores que incluye UPS 30,000.00 1.9399%
2.- Instalación de Hardware 10,000.00 0.6466%
3.- Capacitación en Manejo del Hardware 5,000.00 0.3233%
Difusión y Sensibilización (0.05% CAPEX) 753.10 0.0487%
Mitigación Ambiental (0.05% CAPEX) 753.10 0.0487%
Sub Total 1,516,366.85 98.0521%
Imprevistos (2% CAPEX) 30,124.00 1.9479%
TOTAL INVERSIONES (Con IGV) 1,546,490.85 100.0000%
Tabla 7.5.1: Detalle de las Partidas con Costo Unitario de la Alternativa Seleccionada.
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
99
FLUJO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
(Nuevos Soles con IGV)
Periodo
Sin Proyecto
Con Proyecto Alternativa 1 Costo
Incremental Costo a Precios
Sociales Base Optimizada
Costo Inversión
Costo O&M Costo Total
Año 0 1,546,490.85 1,546,490.85 1,546,490.85 1,221,727.77
Año 1 64,000.00 64,000.00 64,000.00 0.00 48,000.00
Año 2 64,000.00 64,000.00 64,000.00 0.00 48,000.00
Año 3 64,000.00 64,000.00 64,000.00 0.00 48,000.00
Año 4 64,000.00 64,000.00 64,000.00 0.00 48,000.00
Año 5 64,000.00 64,000.00 64,000.00 0.00 48,000.00
Año 6 64,000.00 64,000.00 64,000.00 0.00 48,000.00
Año 7 64,000.00 64,000.00 64,000.00 0.00 48,000.00
Año 8 64,000.00 64,000.00 64,000.00 0.00 48,000.00
Año 9 64,000.00 64,000.00 64,000.00 0.00 48,000.00
Año 10 64,000.00 64,000.00 64,000.00 0.00 48,000.00
VAC (Soles) 1,701,727.77
Promedio de la Población Beneficiaria (30 % Población) 240,000.00
B/C (Beneficio / Costo = Ingresos / Egresos) 3.95
ICE (Costo Efectividad de Implementación por Población Beneficiaria) 7.09
Tabla 7.5.2: Detalle del Flujo de Costos de la Alternativa Seleccionada.
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100
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
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101
8 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
En base al entorno de sistemas del Gobierno Regional Huánuco, se han establecido
una serie de directrices tecnológicas que deberán de ser consideradas por el
proveedor, puesto que afectarán directamente al proceso de implantación de la
plataforma de administración electrónica, dichas consideraciones son las siguientes:
Canal web: el sistema deberá de ser capaz de publicar los servicios electrónicos
ofrecidos al interesado y tramitados por la plataforma, en la página web oficial o
en el portal/sede electrónica que el Gobierno Regional Huánuco considere.
• Acreditación electrónica: La sistema deberá de ser compatible con la
plataforma de validación y firma electrónica multi-PKI, @firma.
Notificaciones: proveerá la integración con la plataforma de notificaciones del
Servicio de Notificaciones Telemáticas Seguras.
Pasarela de Pagos: para los trámites que conlleven asociado el pago de una
tasa, el sistema se deberá de integrar con la pasarela de pagos de la SUNAT-
BANCO DE LA NACIÓN.
Interoperabilidad: en la tramitación de los procedimientos de la Gerencia
Regional de Infraestructura se efectúan interacciones con entidades tales como:
SUNAT, INFOBRAS, MEF, SIAF, SIGA, SEACE, etc. La plataforma deberá de
proporcionar un entorno de comunicación para dichas interacciones.
Integraciones: independientemente de las consideraciones establecidas en el
apartado relativo a los requerimientos genéricos, a continuación se citan las
aplicaciones con las cuales el sistema de tramitación deberá de comunicarse:
o Sistema de gestión de recursos humanos: atendiendo al apartado de
gestión de RRHH (personal y nóminas), el sistema deberá de proveer
conectores para integrar el producto SIGA-Visual Planilla propiedad del
Gobierno Regional Huánuco.
o Gestión contable: en relación a la gestión contable el sistema deberá de
comunicarse con la aplicación SIGA-SIAF propiedad del Gobierno
Regional Huánuco.
o Gestión patrimonial: la información patrimonial se gestiona a través de la
aplicación (SIGA) propiedad del Gobierno Regional Huánuco.
o Registro electrónico: el sistema deberá de interactuar con los estándares
de la Ley N° 27269, con independencia del módulo de registro propuesto
por el licitador.
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102
o Gestión de la recaudación: en relación a los procesos de recaudación de
la Gerencia Regional de Infraestructura, su tramitación se resuelve a
través del módulo del sistema SIGA-SIAF, con el cual la plataforma de
administración electrónica deberá de interactuar.
Sistema de Gestión de Bases de Datos: el aplicativo deberá de ser compatible
con BBDD fundamentadas en tecnologías Oracle.
Gestión de Usuarios: el sistema deberá de ser compatible con el servicio de
directorio OpenLDAP.
ESPECIFICACIONES Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS OBLIGATORIOS
ITEM CANTIDAD
Servidores para aplicaciones 2
Almacenamiento Externo Compartido 1
Switches para conectividad 2
Equipamiento eléctrico UPS 1
Gabinete para equipamiento 1
Software de Virtualización 1
Servicios de Instalación y configuración Incluidos
Tabla 8.1: Especificaciones Técnicas del Componente de Hardware.
PLAZO Y LUGARES DE ENTREGA DE LOS BIENES
El plazo de entrega para los bienes que componen el presente ÍTEM, no deberá exceder los 60 días calendario contados de la suscripción del contrato. Las propuestas con plazos de entrega superiores serán consideradas como no presentadas.
El cliente no aceptará entregas parciales de los bienes que son materia de la presente licitación, salvo acuerdo entre las partes.
El cliente comunicará con anticipación al postor que obtenga la buena pro, el lugar donde deberán ser entregados la totalidad de bienes del presente ítem.
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GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
103
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS DE CARÁCTER ESPECÍFICO
Servidores para aplicaciones (Cantidad: 02)
DESCRIPCION CARACTERISTICAS
Factor de Forma Rackeable de 2U como máximo.
Tipo de Procesador Intel Xeon Eight Core de 2.6 GHz como mínimo.
Número de CPUs: máximo
soportado / instalados 2 / 2
Memoria Cache por
procesador 20 Mb L3 como mínimo.
Memoria RAM instalada: 64 GB de memoria RAM DDR4 como mínimo.
Capacidad de crecimiento de
memoria
Debe permitir 384 GB de memoria RAM en su
configuración máxima como mínimo.
Interfases de conexión
Ethernet
Cuatro (4) puertos de red 10/100/1000. Como
mínimo. Los puertos pueden ser integrados o
adicionales.
Interfases de conexión Serial
Attach SCSI
Una (01) tarjeta SAS con dos (02) puertos de
conectividad.
Deben soportar velocidades de 6 Gb como
mínimo.
Capacidad máxima de discos
internos
Ocho (08) discos internos como mínimo.
Discos duros internos
instalados.
Dos (2) discos internos de 146GB 6G SAS y 15k
rpm Hot plug cada uno.
Tarjetas Controladoras de
discos
Controlador de arreglo de discos que soporte
RAID 0, 1, 5 por hardware.
El controlador debe tener 2 GB de memoria
como mínimo.
Fuentes de Poder 02 fuentes de poder redundantes.
Lector Óptico Grabador/Lector de DVD
Administración
Capacidad de monitoreo remoto a través de
consolas gráficas que permitan tomar el control
del servidor, apagarlo / encenderlo e instalar
utilitarios y drivers de manera remota.
Certificación de Sistemas
Operativos soportados
- Microsoft Windows Server 2008 R2
- Microsoft Windows Server 2012
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- Microsoft Windows Server 2012 Essentials
- Microsoft Windows Server 2012 R2
- Oracle Linux 6 (AMD64/EMT64)
- Oracle Linux 7
- Oracle VM 3.3
- Red Hat enterprise Linux 6 Server (x86-64)
- Red Hat enterprise Linux 7 Server
- SUSE Linux Enterprise Server 11
(AMD64/EM64T)
- SUSE Linux Enterprise Server 12
- VMware vSphere 5.1 – 5.5 – 6.0
Garantía
Garantía de tres (03) años con soporte 24x7
con tiempo de solución de un máximo de seis
(06) horas en fallas de hardware brindado por
el fabricante.
Instalación Incluida por parte del postor.
Tabla 8.2: Especificaciones de los Servidores de Aplicación del Componente de Hardware.
Almacenamiento Externo compartido (Cantidad: 1)
DESCRIPCION CARACTERISTICAS
Cantidad de controladores Dos (02) controladores redundantes Activo – Activo
Memoria Cache Ocho (08) GB de memoria por par de controladoras
como mínimo.
Interfaces de Conexión El almacenamiento debe contar con ocho (08)
puertos de conexión SAS de 6 GBps como mínimo.
Capacidad de crecimiento
(Expansión)
Debe soportar hasta 199 discos en su máxima
configuración por medio de cajas para discos
adicionales.
Cajas de Disco instaladas Una (01) caja con capacidad mínima de veinticuatro
(24) discos.
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105
Cajas de Disco soportadas Siete (07) cajas de discos como mínimo.
Tipos de Discos soportados Debe soportar los siguientes tipos de discos:
SAS de 10k y 15k rpm De Estado Sólido (SSD)
Cantidad de Discos
Solicitados doce (12) discos SAS de 600GB 6G y 10k rpm
Esquemas de seguridad de
discos soportados
El almacenamiento debe soportar esquemas Raid
0/1/0+1/5/0+5/6 o sus equivalentes en VRAID
Administración Desde consola gráfica en MS Windows.
Sistemas operativos
soportados:
- Microsoft Windows Server 2012
- Microsoft Windows Server 2008 R2
- VMware
- HP-UX
- Red Hat Linux (32/64)
- SuSE SLES (32/64)
Cables Cuatro (04) cables MiniSAS HD.
Conexión de Energía Se debe incluir 02 PDUs de treinta (30) amperios
como mínimo.
Garantía Garantía de tres (03) años con soporte 24x7 con
tiempo de solución de un máximo de seis (06)
horas en fallas de hardware brindado por el
fabricante.
Software de Administración Debe incluir el software de administración de
arreglo de discos RAID, configuración/ajustes y
troubleshooting.
Instalación Incluida por parte del postor.
Tabla 8.3: Especificaciones del Servidor de Almacenamiento del Componente de Hardware.
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106
Switches de Conexión a Storage (Cantidad: 2)
DESCRIPCION CARACTERISTICAS
Número de Puertos 24 puertos RJ45 habilitados como mínimo
Factor Forma Una (01) RU como mínimo.
Interfaces de conexión
(Ethernet/SFP´s)
- 24 interfaces de 01 Gbit como mínimo. - 04 interfaces flexibles de 10 Gbit (SFP+
y/o 10GBASE-T) como mínimo.
Cables para conectividad - Dieciséis (16) cables IP CAT5 como mínimo.
- Dos (02) Cable Stacking como mínimo.
Garantía Garantía de tres (03) años con soporte 24x7 con
tiempo de respuesta de 04 horas brindada por el
fabricante.
Instalación y configuración Incluida por parte del postor.
Tabla 8.4: Especificaciones de los Switches de Interconexión.
Equipamiento Eléctrico
DESCRIPCION CARACTERISTICAS
Capacidad de salida de
energía 2100 Watts / 3000 VA como mínimo.
Voltaje de salida/entrada
Nominal 230V como mínimo.
Factor Forma Capacidad de ser Rackeable
Transformador de
Aislamiento 5000 VA como mínimo
Instalación y configuración Incluida por parte del postor.
Tabla 8.5: Especificaciones del Equipamiento de Energía Ininterrumpida UPS.
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Gabinete para equipamiento (Cantidad: 1)
DESCRIPCION CARACTERISTICAS
Factor de Forma
36 unidades de rack
Accesorios Un (01) Kit Estabilizador de Rack
Un (01) Kit de Paneles laterales
Instalación Incluida por parte del postor.
Tabla 8.6: Especificaciones del Gabinete del Componente de Hardware.
Todos los equipos ofertados deberán poseer todos los accesorios para su conexión y
funcionamiento sin que esto signifique un costo adicional para el cliente.
Software de Virtualización (Cantidad: 1)
DESCRIPCION CARACTERISTICAS
Administración Debe soportar administración centralizada de hasta tres (03) servidores, cada uno con hasta dos (02) procesadores CPU.
Debe contar con una consola de administración con interfaz web.
Definición de roles/niveles de usuarios para la administración.
Debe proveer reportes de carga de CPU, memoria y red.
Licenciamiento El software deberá estar licenciado para servidores de dos (02) procesadores cada uno.
El software deberá contar con licencia para una consola de administración centralizada.
Las licencias deberán ser portables a otros equipos.
Mantenimiento Deberá permitir actualizaciones desde la Web del fabricante de los instaladores, parches, fixes, actualización de nuevas versiones.
Soporte técnico 24X7X365
Funcionabilidades Backup / restore a disco de máquinas virtuales, independiente de la marca y modelo del servidor utilizado
Independencia entre máquinas virtuales
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Migración de máquinas virtuales en producción desde un servidor físico a otro, manteniendo la disponibilidad (sin corte) del servicio e integridad de la transacción.
Capacidad de soporte a mapeo de almacenamiento en modo RAW device.
Incluir sistema de archivos tipo clúster en modo nativo. Capacidad de memory oversubscription. Migración de los discos virtuales en producción desde un
almacenamiento físico a otro, manteniendo la disponibilidad del servicio y la integridad de la transacción.
Capacidad de generar Snapshots de máquinas virtuales. Capacidad nativa para realizar balanceo de carga de
máquinas virtuales entre servidores físicos.
La consola de administración debe permitir la creación de roles y configuración de permisos para los usuarios de la consola de administración.
Integración con Active Directory. Capacidad de Alta disponibilidad, detecta automáticamente
servidores físicos con fallas y reinicia las máquinas virtuales en otros servidores físicos, dentro de un entorno de almacenamiento compartido.
Capacidad de Reserva de recursos, el software asegura que está en la capacidad de reiniciar todas las máquinas virtuales que puedan ser afectadas por la falla de un servidor físico en otro; realizando seguimiento de la capacidad de cada servidor y asegurando la disponibilidad.
Soporte de redes virtuales (VLAN) e interfaces virtuales (NICs)
Tabla 8.7: Especificaciones del Software de Virtualización del Componente de Hardware.
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ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LA HERRAMIENTA BPM
ARQUITECTURA DE APLICACIONES DEL COMPONENTE DE SOFTWARE
Lenguaje utilizado PHP 5.3 o superior
Base de datos MYSQL versión 5.1.6 o superior
Servidor de Aplicaciones Apache / 2.2.20 o superior
Sistema Operativo de Red Ubuntu Server 12.04 LTS 64 bits
Sistema Operativo Cliente Multiplataforma (IE 8; Firefox 20.0, Chrome 26.0 o superior)
Framework Solución Open Source con soporte y mantenimiento de un
año
Interfases
LDAP
Sistema de Seguridad Integrado
Sistema Administrativo
Otras bases de datos
Tabla 8.8: Especificaciones Software del Sistema de Gestión de Procesos de Negocios BPMS.
REQUERIMIENTOS NO FUNCIONALES
1. La herramienta podrá utilizar una base de datos diferente a la de la herramienta para
insertar los datos del negocio.
2. El BPM a implementar deberá ser la última versión vigente en el mercado.
3. Se deberá implementar en los ambientes de desarrollo/pruebas; el Framework, los
componentes, módulos, dependencias, así como la configuración necesaria para su
correcto funcionamiento.
4. Deberá poseer mecanismos de seguimiento y alerta para poder administrar los pasos,
criterios y reglas para la atención de eventos y contar con herramientas de consulta
del estado de las actividades.
5. Los sistemas informáticos deberán estar integrados al sistema informático de
seguridad de la entidad, que gestiona a los usuarios con el Active Directory u otro
mecanismo, a través de web services provistos por la entidad.
6. La entidad brindará información tecnológica y de proceso para lograr que el sistema a
desarrollar se integre con los sistemas de información de la entidad.
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110
7. La aplicación a desarollar por el proveedor deberán estar preparadas para ejecutarse
en plataforma Web.
8. En caso de que el usuario haya olvidado su contraseña se debe contar con un enlace
para el envío de la contraseña al correo registrado.
9. El software a desarrollar debe utilizar el patrón de arquitectura de software “Modelo
Vista Controlador” (MVC).
10. Utilizar el lenguaje de programación PHP, bajo el paradigma de programación
orientada a objetos.
11. Para la capa de vista de debe utilizar páginas dinámicas con tecnología AJAX
(Asynchronous JavaScript and XML) utilizando algún framework Javascript que
garantice el correcto funcionamiento en los navegadores más utilizados.
12. En caso de herramientas basadas en Open Source, el consultor proveerá del soporte
por lo menos de un año a nombre de la entidad a partir de la instalación del mismo.
CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El contratista ejecutará el contrato respetando las directrices que se resaltan a continuación:
• La empresa adjudicataria designará un interlocutor que estará en permanente contacto
con el equipo de dirección, control y seguimiento del proyecto de la SGDIS-GRPPAT.
Este interlocutor deberá ser el miembro de la unidad de personal adscrita por el
adjudicatario a la ejecución del contrato que desempeñe las tareas de jefatura de la
misma.
• Al margen de lo requerido en torno a la solvencia, el adjudicatario del contrato ha de
aportar cuantos medios materiales, técnicos, financieros y humanos fuesen necesarios
para asegurar la el adecuada ejecución del mismo.
• Correrán a cargo de la empresa o entidad adjudicataria todos los gastos de necesarios
para la ejecución del contrato.
• La empresa contratista tendrá una adecuada disponibilidad con la finalidad de asegurar,
así, una correcta realización de los trabajos contratados, en especial a la hora de
participar en reuniones, actos y en cualquier otro tipo de actividad que se estime como
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111
conveniente para ese fin. Particularmente, las jornadas laborales del personal de la
mencionada empresa se coordinarán con las del personal del Gobierno Regional
Huánuco.
• Los documentos y demás materiales que resulten de la ejecución del contrato deberán
presentarse en soporte magnético, se editarán respetando la identidad corporativa del
Gobierno Regional Huánuco y serán propiedad de ésta.
• De referida documentación el contratista entregará a esta Administración, además del
original, una copia por cuadriplicado.
• Aparte de la documentación que es objeto del contrato, en cualquier momento y a
requerimiento de la Administración contratante, la empresa adjudicataria estará obligada
a presentar la información de que disponga.
• Cuando el personal de la empresa contratista adscrito a la ejecución del contrato, o de
cualquier otra empresa que la contratista subcontrate para la citada ejecución, elabore
alguna publicación, tales como artículos en revistas científicas, o participen en
ponencias o comunicaciones en seminarios, congresos o jornadas, en los cuales se
traten temas relacionados con las actividades desarrolladas en el marco del presente
contrato, deberá obtenerse la oportuna autorización del Gobierno Regional Huánuco.
• La empresa adjudicataria y el personal encargado de realizar las tareas guardarán
secreto profesional sobre todas las informaciones, documentos y asuntos a los que
tenga acceso o conozca durante la vigencia del presente contrato. En todo caso,
deberán cumplir lo dispuesto en normativa relativa a la protección de datos de carácter
personal.
• Se recomienda que la licitación pública sea efectuada en formato “llave en mano”, que
incluya los componentes de hardware, software, servicios accesitarios tales como:
capacitación, instalación, análisis, diseño, construcción, implementación de la plataforma
del Tablero de Control de Mando de la GRI, entre otros.
Estrategia de implementación
La implementación se realizará con un Equipo Mínimo de Profesionales.
A continuación el detalle de los perfiles del equipo profesional y técnico necesarios para el
proyecto:
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112
Nº CANTIDAD PROFESIÓN FUNCIÓN REQUISITOS MÍNIMOS
1 1 Ingeniero y/o
Afines Director del
Proyecto
Especialista en manejo de comunicación empresarial entre el Gobierno Regional Huánuco y la Empresa Proveedora. Conocedor de la Normatividad SNIP.
2 1 Ingeniero y/o
Afines Jefe de
Proyecto.
Especialista en proyectos de Gobierno Electrónico, será el responsable de la coordinación técnica con su equipo de trabajo y reportará a la SGDIS los avances de avance del proyecto del Sistema de Información Telemático para Seguimiento y Control en Línea basado en el Enfoque de Tablero de Comando de la GRI.
3 1 Ingeniero y/o
Afines Arquitecto de
Software.
Especialista en Análisis y Diseño de Sistemas de Información sobre Plataformas de Gobierno Electrónico de Código Abierto, con conocimiento en Normas Administrativas del sector público.
4 4 Ingeniero y/o
Afines Analista BPM
Experto en Programación Avanzada sobre Plataforma de Gobierno Electrónico de Código Abierto, con una experiencia laboral mínima de 5 años en proyectos similares.
5 1 Ingeniero y/o
Afines Especialista en Obras.
Especialista en implementación de centros de datos, con énfasis en despliegue de obras.
6 2 Ingeniero y/o
Técnico Desarrollador
es.
Especialista en Programación Avanzada sobre Plataforma de Gobierno Electrónico de Código Abierto con BPMS.
7 1 Ingeniero y/o
Afines Capacitador.
Conocedor en metodología de enseñanza aprendizaje, con experiencia en capacitación en TICs y sistemas de información.
Tabla 8.9: Equipo de Profesionales mínimo necesario para la Implementación del Proyecto.
Nota: Esta cantidad de recursos humanos es un referencial mínimo de 11 personas con
siete roles diferentes establecidos, y dependerá del proveedor asignar las cantidades en
base a los plazos fijados en el proyecto.
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113
ACUERDO DE NIVEL DE SERVICIO:
Tipología y nivel funcional de los servicios
El adjudicatario del presente contrato se compromete a ofrecer un servicio técnico a los
usuarios y administradores de la plataforma de administración electrónica durante la
duración del contrato, incluido el periodo de garantía.
Prestaciones
Los trabajos de mantenimiento considerados se refieren a las actividades de atención y
resolución de incidencias así como al mantenimiento correctivo del sistema, y serán de
aplicación sobre la propia plataforma de administración electrónica y sobre los
componentes de terceros que se distribuyan con ellas aunque no hayan sido fabricados
por el mismo desarrollador.
La asistencia técnica incluye la asistencia telefónica a todos los problemas que se
presenten así como la presencia del personal necesario de la adjudicataria en las
instalaciones que el Gobierno Regional Huánuco designe una vez que no hubieran
podido resolverse mediante asistencia técnica no presencial.
El tiempo de respuesta máximo para proporcionar una primera solución o diagnóstico
terminará a la misma hora del siguiente día hábil respecto de aquel en que se haya
producido la primera comunicación de la correspondiente incidencia por parte del
personal del Gobierno Regional Huánuco.
En caso de que la incidencia no pudiera resolverse mediante asistencia técnica no
presencial, el personal de la adjudicataria, en número suficiente y con la cualificación
adecuada, se personará en las instalaciones que el Gobierno Regional Huánuco designe
en las veinticuatro horas posteriores a la comunicación de la persistencia de la incidencia
o del fallo de funcionamiento.
En relación a la asistencia técnica y el mantenimiento, el Gobierno Regional Huánuco
decidirá en cada momento sobre la autorización del envío de datos manejados por la
Plataforma de Administración Electrónica a lugar fuera de las instalaciones que ella
designe para alojar dichos datos (siempre será territorio nacional de Perú),
comprometiéndose el adjudicatario a acudir personalmente a estas instalaciones si así
fuera necesario.
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114
El adjudicatario mantendrá un servicio de atención, al menos, en horario de 8:00 horas a
15:00 horas de lunes a viernes, y de 16:30 horas a 19:00 horas de lunes a jueves, salvo
festivos.
El adjudicatario pondrá a disposición de los usuarios finales y del personal adscrito al
Servicio de Informática un número de teléfono de bajo coste operativo durante el horario
indicado en el párrafo previo, y una dirección de correo electrónico, operativa a cualquier
hora de cualquier día del año, donde se podrán comunicar las dudas y las incidencias
detectadas.
Sin perjuicio de los medios de comunicación antes descritos el adjudicatario podrá
facilitar otros mecanismos que favorezcan la eficacia y eficiencia de los servicios
ofrecidos (foros, sistemas de seguimiento de incidencias, FAQ’s, consultas on-line, etc).
En todo caso estos sistemas adicionales serán instalados, mantenidos y sufragados por
el adjudicatario.
Toda la información que el adjudicatario pudiera conocer con motivo del desarrollo de los
trabajos será confidencial no pudiendo hacer uso de ella para otros fines distintos a los
especificados en este contrato sin consentimiento por escrito del Gobierno Regional
Huánuco.
Disponibilidad de nuevas versiones
El adjudicatario garantizará la disponibilidad, sin coste adicional alguno, de las versiones
y actualizaciones de los productos que se liberen durante el periodo de vigencia y
garantía de este contrato.
En cualquier caso, el oferente garantizará en todo momento una versión operativa de los
aplicativos sobre cualquier versión comercializada del sistema operativo Linux / Windows
o aquel que el fabricante del mismo ofrezca en su lugar.
Cada vez que se libere una nueva versión del sistema, o sea necesaria la instalación de
una corrección, se comunicará al Gobierno Regional Huánuco, mediante correo
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115
electrónico a la Sub Gerencia de Desarrollo Institucional y Sistemas SGDIS-GRPPAT, lo
siguiente:
• Manera en que será entregada la nueva versión o corrección: CD, DVD,
descarga a través de Web, FTP, etc.
• Relación detallada de las modificaciones que incorpora, problemas que resuelve,
etc.
• Cambios que afecten al modelo de datos.
• Toda la documentación relativa al producto actualizada en cada una de estas
actualizaciones y/o nuevas versiones, estando la principal redactada en
castellano y cuidando especialmente los manuales de usuario, administrador e
instalación.
La actualización de nuevas versiones deberá realizarse mediante un proceso
automático e único para todos los componentes, ficheros de la Plataforma de
Administración Electrónica y estructura de la BB.DD.
Utilización de líneas de soporte remoto
El Gobierno Regional Huánuco decidirá en cada caso el uso de sistemas de control
remoto por parte del adjudicatario sobre los sistemas informáticos donde se
encuentren almacenados los datos, que tendrá siempre carácter excepcional.
FORMA DE PAGO
PAGOS FORMA DE PAGO
ADELANTO 10% Presentación Carta Fianza
1ER PAGO 20% Implementación del Equipamiento de
Hardware.
2DO PAGO 20% A LA APROBACION DEL INFORME Nº 01
ANALISIS Y DISEÑO
3ER PAGO 20% A LA APROBACION DEL INFORME Nº 02
PROTOTIPADO
4TO PAGO 20% A LA APROBACION DEL INFORME Nº 03
CONSTRUCCIÓN E IMPLANTACIÓN
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116
PAGOS FORMA DE PAGO
5TO PAGO 10% A LA APROBACION DE CAPACITACIÓN
Tabla 8.9: Detalle de la forma de pago.
El plazo total para el levantamiento de observaciones generadas por la UE al informe final
del Proyecto; serán de 15 días calendarios, transcurridos ello se aplicara a la Empresa
Proveedora las penalidades establecidas en sus respectivos contratos, tal como se detalla
en el siguiente cuadro:
TIEMPO PROPUESTO
Plazo de Ejecución del
Proyecto
Plazo de levantamiento
de observaciones de la
supervisión (*)
Plazo de levantamiento
de observaciones de la
OPI/UE (**)
365 Días Calendarios
(12 meses)
15 Días Calendarios 10 Días Calendarios
Tabla 8.10: Plazos de Formulación y Levantamiento de Observaciones del Proyecto.
(*) El levantamiento de observaciones máximo puede ser en 02 oportunidades de persistir
se deberá evaluar la resolución del contrato por la incapacidad técnica.
(**) El plazo de levantamiento de observaciones se contabiliza luego de decepcionado el
informe técnico de observaciones de la supervisión de la SGDIS y/o GRI.
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117
CALIFICACIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas presentadas serán evaluadas conforme a dos tipologías de criterios, a los cuales
se les aplicará una ponderación acorde con su criticidad. La cifra final se obtendrá del
sumatorio de los puntos obtenidos en ambos criterios, en este sentido la máxima puntuación
que se podrá obtener son 100 puntos.
Criterios no valorables en cifras o porcentajes Puntuación máxima
Grado de adecuación de la Plataforma de Administración Electrónica a los requerimientos def inidos por la Gerencia Regional de Infraestructura
35
Coherencia y viabi l idad del Plan de Implantación del sistema
10
Idoneidad del Plan de Formación y Gestión del Cambio
5
TOTAL PARCIAL 50
Criterios valorables en cifras o porcentajes
Oferta económica 20
Ampliación de la garantía de mantenimiento 20
Reducción en los plazos de implantación 10
TOTAL PARCIAL 50
TOTAL GLOBAL 100 (50+50)
Criterios no valorables en cifras o porcentajes:
Criterios no valorables en cifras o porcentajes (sobre 50 puntos)
Criterio Puntuación máxima
Grado de adecuación de la Plataforma de Administración Electrónica respecto a los requerimientos definidos por la Gerencia Regional de Infraestructura.
35
Requisitos Genéricos: Se valorará el cumplimiento de los requisitos genéricos por parte de la plataforma de administración electrónica propuesta por el licitador. (*) En el supuesto de que la oferta no cumpla íntegramente con todos y cada uno de esos requisitos la misma quedará desestimada.
No Aplica
Requisitos Específicos: Se valorará la idoneidad de la solución planteada respecto a los módulos de administración electrónica indicados por la entidad. (**) La puntuación mínima que se deberá de obtener en este conjunto de criterios para continuar con el proceso de valoración, será de 20 puntos. Las ofertas que no logren igualar o superar el umbral mínimo exigido no continuarán en
30
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
118
el proceso selectivo.
Condicionantes de la implantación del sistema: Grado de alineamiento entre la solución propuesta y los condicionantes del proyecto.
5
Coherencia y viabilidad de la metodología de implantación del sistema y modo de despliegue entre las distintas áreas que componen la Gerencia Regional de Infraestructura.
10
Idoneidad del Plan de Formación y Gestión del Cambio
5
TOTAL GLOBAL 50 (35+10+5)
Criterios valorables en cifras o porcentajes:
Criterios valorables en cifras o porcentajes (sobre 50 puntos)
Criterio Puntuación máxima
Oferta económica:
Se reseñará el precio a tanto alzado referido a la totalidad de las prestaciones del contrato. En todo caso, se identificará como partida independiente, el importe del I.G.V. que deba soportar la Administración contratante.
La puntuación máxima de ese criterio será de 20 puntos, calificándose conforme al régimen que se reseña seguidamente:
• Se calificará con 0 puntos a aquella oferta que coincida con el presupuesto de licitación.
• Para el resto de ofertas, su puntuación será equivalente al porcentaje de baja que presenten respecto del presupuesto base de licitación, hasta, en su caso, alcanzar la puntuación máxima de este criterio.
20
Ampliación de la garantía de mantenimiento:
Se otorgará la máxima puntuación al licitador que se comprometa a ampliar el mantenimiento de la garantía sobre el mínimo solicitado por el presente pliego de prescripciones técnicas (2 años tras la finalización de la implantación del sistema).
La metodología de valoración será la siguiente: se asignarán 5 puntos, hasta un máximo de 20, por cada año adicional ofertado sobre el plazo mínimo requerido.
20
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GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
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Reducción de los plazos de implantación:
Se valorará positivamente la reducción en los plazos de implantación de la solución informática.
La metodología de valoración será la siguiente: se asignarán 5 puntos, hasta un máximo de 10, por cada mes de reducción ofertado sobre el plazo máximo de ejecución del contrato.
10
TOTAL GLOBAL 50 (20+20+10)
CLASIFICACIÓN O SOLVENCIA ECONÓMICA O FINANCIERA, TÉCNICA O
PROFESIONAL
Los empresarios interesados en participar en el actual procedimiento de licitación deberán
acreditar, como mínimo, la solvencia que se reseña a continuación:
Clasificación empresarial
• El licitador deberá de presentar las clasificaciones empresariales correspondientes a los
Servicios de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. El documento de
clasificación de las empresas deberá de ir acompañado por una declaración firmada por el
licitador en la que declare su clasificación empresarial y la vigencia de la misma.
Solvencia técnica o profesional
• Relación de los principales servicios efectuados durante los cinco últimos años similares al
objeto del contrato, indicando su importe, fechas y beneficiario de los mismos; siendo el
destinatario del servicio un ente perteneciente al sector público a nivel nacional o
internacional. Asimismo, el importe de adjudicación total de esos contratos debe ascender,
como mínimo, a S/ 1’200,000.00 Nuevos Soles (I.G.V. incluido).
Los servicios efectuados se acreditarán mediante certificados de buena ejecución expedidos
o visados por el órgano competente.
• El licitador deberá acreditar estar en posesión, como mínimo, de una certificación de
sistemas de gestión de la calidad según la norma ISO 9001, la cual debe alcanzar al ámbito
del objeto de este contrato.
• El licitador deberá presentar en su oferta el equipo de trabajo asociado a la ejecución del
contrato, el cual integrará a los perfiles necesarios para la correcta realización del proyecto,
contando al menos con los siguientes:
Director de proyecto
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Jefe de proyecto
Responsable de calidad
Analista programador
Programador
Técnico de sistemas
Técnico de soporte
Formador técnico
Otros perfiles
Esta solvencia relativa a medios humanos se acreditará mediante una declaración indicando
los componentes propuestos y detallando los siguientes aspectos: cargo, titulaciones
académicas y principales referencias relaciones con el presente contrato en las cuales el
perfil haya participado, añadiendo, en este último caso, el cargo que ostentaba en el
momento de su participación y la duración de la misma.
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GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
121
METRADOS
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
122
9 METRADOS
9.1 Metrado de cada meta por Especialidad (Norma de Control 600.03)
PROYECTO : 1/4" 0.25
3/8" 0.56
1/2" 0.99
OBRA :
5/8" 1.55
3/4" 2.24
FECHA : HOJA N° 1" 3.97
Nº
Nº DE TOTAL
UNIDAD LARGO ANCHO ALTO VECES LONG. AREA VOL. KG.
01
01.01 ANÁLISIS Y DISEÑO DE SISTEMA DE INFORMACIÓN
TRABAJOS PRELIMINARES
01.01.01 CARTEL DE OBRA CON BANNER (GIGANTOGRAFIA) Y BASTIDORES DE MADERA DE 2.40 x 3.60 M. SEGUN DISEÑO 1.00
Und. 1.00
01.01.02 ESTANTE-CASETA PARA GUARDIANIA, ALMACEN 1.00
Estante-Caseta M2 1.00 2.00 1.00 2.00
01.01.03 1.00
1.00
01.01.04 1.00
1.00
01.02 PROTOTIPADO
01.02.01 PROTOTIPADO DEL SOFTWARE DE LA GRI, SGE, SGOS, SGL 1.00
1.00
01.03 CONSTRUCCIÓN
01.03.01 1.00
1.00
01.04 IMPLANTACIÓN EN LA GRI
01.04.01 1.00
1.00
01.05 CAPACITACIÓN DEL SOFTWARE
01.05.01 1.00
1.00
01.05.02 1.00
1.00
01.05.03 1.00
1.00
01.05.04 1.00
1.00
01.05.05 1.00
1.00
01.05.06 1.00
1.00
“MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA
PARA LA GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGIÓN HUÁNUCO”
DISEÑO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN (GRI, SGE, SGOS, SGL)
ANÁLISIS DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN (GRI, SGE, SGOS, SGL)
CONSTRUCCIÓN DEL SOFTWARE DE LA GRI, SGE, SGOS, SGL
IMPLANTACIÓN DEL SOFTWARE DE LA GRI, SGE, SGOS, SGL
DESCRIPCION
CAPACITACIÓN DEL SOFTWARE EN LA GRI, SGE, SGOS, SGL PARA SERVIDORES PÚBLICOS
CAPACITACIÓN DEL SOFTWARE EN LA GRI, SGE, SGOS, SGL PARA PÚBLICO EN GENERAL
CAPACITACIÓN DEL SOFTWARE EN LA GRI, SGE, SGOS, SGL PARA PROVEEDORES
CAPACITACIÓN DEL SOFTWARE EN LA GRI, SGE, SGOS, SGL PARA PERSONAL DEL ÁREA
CAPACITACIÓN DEL SOFTWARE EN LA GRI, SGE, SGOS, SGL PARA ADMINISTRADORES DEL SISTEMA
ABV
CAPACITACIÓN DEL SOFTWARE EN LA GRI, SGE, SGOS, SGL PARA GERENTES
“MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCIÓN CIUDADANA PARA
LA GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE LA REGIÓN HUÁNUCO”
SOFTWARE -SISTEMA DE INFORMACIÓN
HOJA DE METRADO DEL COMPONENTE DE SOFTWARE
MEDIDAS SUB TOTAL
JUNIO DEL 2015 HECHO POR :
ACERO - KG/ML
Tabla 9.1.1: Metrado del Componente de Software.
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO “ Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación ”
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
123
PROYECTO : 1/4" 0.25
3/8" 0.56
1/2" .99
OBRA
: 5/8" 1.55
3/4" 2.24
FECHA : HOJA N° 1" 3.97
Nº
Nº DE TOTALUNIDAD LARGO ANCHO ALTO VECES LONG. AREA VOL. KG.
2
2.01
02.01.01 SERVIDORES PARA APLICACIONES (Rackeable de 2 U como máximo) 2.00
02.01.03 SWITCHES DE CONEXIÓN A STORAGE (24 Puertos RJ45 Habilitados como mínimo) Und 30,000.00 30,000.00
02.01.04 EQUIPAMIENTO ELÉCTRICO UPS (2100 Watts/3000VA como mínimo) Und 30,000.00 30,000.00
02.01.05 GABINETE PARA EQUIPAMIENTO (36 UND DE RACK), INCLUYE ACCESORIOS Und 25,000.00 25,000.00
02.01.06 SOFTWARE DE VIRTUALIZACIÓN DEL HARDWARE Und 50,423.73 50,423.73
2.02 INSTALACIÓN DE HARDWARE 8,474.58
02.02.01 INSTALACIÓN Y CONFIGURACIÓN DEL HARDWARE Und 8,474.58 8,474.58
2.03 CAPACITACIÓN EN MANEJO DEL HARDWARE 4,237.29
02.03.01 CAPACITACIÓN EN MANEJO DEL HARDWARE Und 4,237.29 4,237.29
3 DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN 638.22
03.01.01 DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN DEL PROYECTO Und 638.22 95.73 159.56 159.56 223.38
4 PLAN DE MITIGACIÓN AMBIENTAL 638.22
04.01.01 PLAN DE MITIGACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO Und 638.22 95.73 159.56 159.56 223.38
5 IMPREVISTOS 25,528.81
05.01.01 INGENIERO ESPECIALISTA E-GOB PARA SUPERVISIÓN EN LA SGDIS-GRPPAT Und 20,338.98 3,050.85 5,084.75 5,084.75 7,118.64
05.01.02 MATERIALES DE OFICINA Y LAPTOP PARA SUPERVISIÓN Und 3,389.83 508.47 847.46 847.46 1,186.44
05.01.03 OTROS (PROCESOS DE LICITACIÓN, PUBLICIDAD, ETC) Und 1,800.00 270.00 450.00 450.00 630.00
C OST O D IR EC T O VA LOR IZ A D O (SIN IGV) 1,303,245.93 296,819.09 59,842.56 30,658.94 42,922.52 24,707.63 49,415.25 24,707.63 123,538.14 276,725.42 205,896.89 82,358.76 85,653.11
T OT A L P R ESUP UEST O OB R A VA LOR IZ A D O C ON IGV 1,537,830.20 350,246.53 70,614.22 36,177.55 50,648.57 29,155.00 58,310.00 29,155.00 145,775.00 326,536.00 242,958.33 97,183.33 101,070.67
ELABORACIÓN Y EVALUACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO (CON IGV) 7,531.00 7,531.00
ELABORACIÓN DE LINEA BASE / Y EVALUACIÓN EX-POST ( CON IGV) 376.55 31.38 31.38 31.38 31.38 31.38 31.38 31.38 31.38 31.38 31.38 31.38 31.38
02.01.03 SWITCHES DE CONEXIÓN A STORAGE (24 Puertos RJ45 Habilitados como mínimo) Und 30,000.00 30,000.00
02.01.04 EQUIPAMIENTO ELÉCTRICO UPS (2100 Watts/3000VA como mínimo) Und 30,000.00 30,000.00
02.01.05 GABINETE PARA EQUIPAMIENTO (36 UND DE RACK), INCLUYE ACCESORIOS Und 25,000.00 25,000.00
02.01.06 SOFTWARE DE VIRTUALIZACIÓN DEL HARDWARE Und 50,423.73 50,423.73
2.02 INSTALACIÓN DE HARDWARE 8,474.58
02.02.01 INSTALACIÓN Y CONFIGURACIÓN DEL HARDWARE Und 8,474.58 8,474.58
2.03 CAPACITACIÓN EN MANEJO DEL HARDWARE 4,237.29
02.03.01 CAPACITACIÓN EN MANEJO DEL HARDWARE Und 4,237.29 4,237.29
3 DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN 638.22
03.01.01 DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN DEL PROYECTO Und 638.22 95.73 159.56 159.56 223.38
4 PLAN DE MITIGACIÓN AMBIENTAL 638.22
04.01.01 PLAN DE MITIGACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO Und 638.22 95.73 159.56 159.56 223.38
5 IMPREVISTOS 25,528.81
05.01.01 INGENIERO ESPECIALISTA E-GOB PARA SUPERVISIÓN EN LA SGDIS-GRPPAT Und 20,338.98 3,050.85 5,084.75 5,084.75 7,118.64
05.01.02 MATERIALES DE OFICINA Y LAPTOP PARA SUPERVISIÓN Und 3,389.83 508.47 847.46 847.46 1,186.44
05.01.03 OTROS (PROCESOS DE LICITACIÓN, PUBLICIDAD, ETC) Und 1,800.00 270.00 450.00 450.00 630.00
C OST O D IR EC T O (SIN IGV) 1,303,245.93 296,819.09 59,842.56 30,658.94 42,922.52 24,707.63 49,415.25 24,707.63 123,538.14 276,725.42 205,896.89 82,358.76 85,653.11
T OT A L P R ESUP UEST O OB R A C ON IGV 1,537,830.20 350,246.53 70,614.22 36,177.55 50,648.57 29,155.00 58,310.00 29,155.00 145,775.00 326,536.00 242,958.33 97,183.33 101,070.67
ELABORACIÓN Y EVALUACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO (CON IGV) 7,531.00 7,531.00
ELABORACIÓN DE LINEA BASE / Y EVALUACIÓN EX-POST ( CON IGV) 376.55 31.38 31.38 31.38 31.38 31.38 31.38 31.38 31.38 31.38 31.38 31.38 31.38