"Poliţia în slujba cetăţeanului" Târgu Mureş , strada Zefirului, nr.1 Telefon 0265 202300; fax 0265 311555 R O M Â N I A MINISTERUL AFACERILOR INTERNE INSPECTORATUL DE POLIŢIE JUDEŢEAN MUREŞ POLIŢIA ROMÂNĂ 0 RAPORT DE EVALUARE a activităţii Inspectoratului de Poliţie Judeţean Mureş în anul 2013
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
"Poliţia în slujba cetăţeanului"
Târgu Mureş , strada Zefirului, nr.1
Telefon 0265 202300; fax 0265 311555
R O M Â N I A
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
INSPECTORATUL DE POLIŢIE JUDEŢEAN MUREŞ
POLIŢIA ROMÂNĂ
0
RAPORT DE EVALUARE
a activităţii Inspectoratului de Poliţie Judeţean Mureş
în anul 2013
"Poliţia în slujba cetăţeanului"
Târgu Mureş , strada Zefirului, nr.1
Telefon 0265 202300; fax 0265 311555
R O M Â N I A
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
INSPECTORATUL DE POLIŢIE JUDEŢEAN MUREŞ
POLIŢIA ROMÂNĂ
1
RAPORT DE EVALUARE
a activităţii Inspectoratului de Poliţie Judeţean Mureş
în anul 2013
În anul 2013 poliţiştii mureşeni s-au aflat zi de zi la datorie pentru a
veghea la siguranţa comunităţii. Întregul personal a depus eforturi considerabile
din dorinţa de a oferi un serviciu poliţienesc de calitate, rezultat ce a putut fi
obţinut prin profesionalism şi colaborare cu comunitatea.
Prezentul raport se doreşte a fi o succintă informare asupra realizărilor,
dar şi a provocărilor din anul 2013, nelipsind însă obiectivele stabilite pentru
viitor.
PRIORITĂŢILE ŞI OBIECTIVELE ANULUI 2013
În conformitate cu obiectivele stabilite prin programul de Guvernare
2013-2016, asumate de Poliţia Română, activitatea Inspectoratului de Poliţie
Judeţean Mureş a fost adaptată realităţilor locale. În acest sens prin Planul
managerial 2013 al şefului inspectoratului au fost stabilite următoarele obiective:
1. Creştera gradului de siguranţă şi protecţie pentru cetăţeni prin protejarea
persoanei, protejarea patrimoniului şi menţinerea siguranţei stradale.
2. Creşterea procentului de identificare a autorilor , în mod general, a celor
ce săvârşesc infracţiuni contra patrimoniului în special.
3. Creşterea eficienţei activităţilor preventive, îndeosebi în ceea ce priveşte
infracţiunile cu violenţă, furturile şi delincvenţa juvenilă.
4. Creşterea nivelului de siguranţă în mediul rural.
5. Creşterea nivelului de prevenţie şi combatere a corupţiei în rândul
personalului propriu.
6. Creşterea nivelului de operativitate şi celeritate în soluţionarea dosarelor
penale.
7. Creşterea nivelului siguranţei rutiere şi reducerea victimizării populaţiei
prin accidente de circulaţie.
8. Creşterea nivelului de încasare a taxelor şi accizelor prin combaterea
evaziunii fiscale şi a fraudelor.
9. Creşterea capacităţii de acţiune şi a performanţei resursei umane.
Atingerea acestor obiective rezultă şi din analiza datelor statistice, iar
coroborarea cu feed-back-ul obţinut de la parteneri şi comunitate conturează
concluzia menţinerii şi consolidării siguranţei cetăţenilor.
"Poliţia în slujba cetăţeanului"
Târgu Mureş , strada Zefirului, nr.1
Telefon 0265 202300; fax 0265 311555
R O M Â N I A
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
INSPECTORATUL DE POLIŢIE JUDEŢEAN MUREŞ
POLIŢIA ROMÂNĂ
2
RESURSE UMANE
La data de 31.12.2013 statul de organizare al Inspectoratului de Poliţie
Judeţean Mureş este încadrat în proporţie de 90,71%. Insuficienţa personalului
rezultă însă nu din acest procent, cât mai ales din raportarea la situaţia operativă
(populaţie /teritoriu/număr de poliţişti la 100.000 locuitori) şi la faptul că în
cursul anului 2011, datorită constrângerilor bugetare, din statul de organizare al
inspectoratului au fost radiate 135 de funcţii.
În cursul anului 2013 structura organizatorică nu a suferit modificări
majore, fiind operate doar redistribuiri de funcţii între diferite structuri, pentru
eficientizarea activităţii acestora.
Pe parcursul anului au fost încadraţi 23 poliţişti absolvenţi ai instituţiilor
de învăţământ ale M.A.I. (6 ofiţeri şi 17 agenţi de poliţie), au venit de la alte
unităţi 1 ofiţer şi 9 agenţi de poliţie, iar 3 ofiţeri şi 4 agenţi de poliţie s-au
transferat la alte unităţi. Totodată, 2 ofiţeri, 2 agenţi şi 1 personal contractual s-
au pensionat, 7 agenţi de poliţie au încetat raporturile de serviciu prin demisie, 1
agent a decedat, iar 2 ofiţeri au încetat raporturile de serviciu cu unitatea pentru
că au fost numiţi într-o altă funcţie publică.
PREVENIREA CRIMINALITĂŢII
Din analiza evoluţiei criminalităţii în anii anteriori, s-au stabilit ca şi
priorităţi de acţiune pentru anul 2013 – prevenirea furturilor (din auto şi din
locuinţe), prevenirea delincvenţei juvenile şi victimizării minorilor, precum şi
prevenirea infracţiunilor cu violenţă – având ca module prevenirea tâlhăriilor şi
a infracţiunilor la viaţa sexuală.
Activitatea structurii de profil a avut în vedere atât direcţiile de acţiune
stabilite la început de an, cât şi evoluţia
situaţiei operative. La acestea s-au adăugat
activităţile dispuse în cadrul a 3 campanii
naţionale şi 2 sondaje de opinie dispuse de
IGPR.
Atingerea obiectivelor propuse în cele
18 campanii/proiecte şi 3 planuri de măsuri
locale a avut la bază colaborarea cu
structurile operative, parteneriatul concret cu
alte structuri MAI, instituţii, autorităţi,
ONG-uri, parteneri privaţi, precum şi
susţinerea din partea mass media locală.
"Poliţia în slujba cetăţeanului"
Târgu Mureş , strada Zefirului, nr.1
Telefon 0265 202300; fax 0265 311555
R O M Â N I A
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
INSPECTORATUL DE POLIŢIE JUDEŢEAN MUREŞ
POLIŢIA ROMÂNĂ
3
Printre proiectele cu impact mai ridicat, apreciate la nivel naţional ca bune
practici, se pot aminti:
Campania de informare pentru prevenirea furturilor din auto
Proiectul „Asigură-ţi o zi frumoasă!” – complex Mureşul
Proiectul „Deschide-ţi
mintea, nu fi închis!” cu
Penitenciarul Tg-Mureş
Săptămâna Prevenirii
Criminalităţii
Proiectul Concurs pentru
prevenirea tâlhăriilor „Tineri
pentru siguranţă”
Proiectul Concurs pentru
prevenirea furturilor din
locuinţe „Tineri –Informare-
Siguranţă”
PRINCIPALII INDICATORI STATISTICI
În anul 2013 au fost sesizate 14.405 infracţiuni, cu 889 mai puţine decât
în perioada similară a anului trecut, ceea ce reprezintă scădere cu 5.87 %. INFRACŢIUNI
SESIZATE +/- %
INFRACTIUNI - TOTAL -899 -6.24%
- economico-financiare +77 +4.59%
- judiciare -1.271 -15.42%
- de altă natură +295 +6.57%
-flagrante +507 +23.24%
Indicatorii statistici înregistraţi în această perioadă ne arată că în judeţul
Mureş starea infracţională este mai scăzută decât în multe alte judeţe ale ţării, iar
tendinţa de scădere începută în anul 2011 s-a menţinut şi chiar s-a amplificat în
ultima perioadă.
Astfel, dacă la nivelul Poliţiei Române evoluţia macro-indicatorilor din
anul 2013 relevă scăderea infracţionalităţii sesizate, cu 4,63 %, comparativ cu
anul precedent, la nivelul judeţului Mureş scăderea este de 5.87%, judeţul
situându-se pe locul 34 în clasamentul pe ţară în funcţie de volumul
criminalităţii sesizate.
"Poliţia în slujba cetăţeanului"
Târgu Mureş , strada Zefirului, nr.1
Telefon 0265 202300; fax 0265 311555
R O M Â N I A
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
INSPECTORATUL DE POLIŢIE JUDEŢEAN MUREŞ
POLIŢIA ROMÂNĂ
4
Din analiza indicatorilor mai sus prezentaţi se mai poate remarca faptul
că sunt în număr mai mare decât în anul precedent infracţiunile constatate în
flagrant şi infracţiunile de natură economico-finaciară, deci acele tipuri de
infracţiuni a căror creştere denotă o eficacitate sporită a poliţiei, pe când
infracţiunile de natură judiciară s-au redus semnificativ, rezultând că activităţile
preventive desfăşurate de poliţie au avut un mai mare succes.
În ceea ce priveşte activitatea de soluţionare a dosarelor penale, remarcăm
că numărul acestora a crescut cu 8,59 % (+653 infracţiuni), faţă de anul trecut,
respectiv de la 7.600, la 8.253 infracţiuni soluţionate în anul 2013. De asemenea
se înregistrează o creştere cu 4,92 % a volumului de infracţiuni soluţionate din
cele constatate, faţă de anul 2012.
INFRACŢIUNI CONTRA PERSOANEI SESIZATE
Pe parcursul anului 2013 au fost sesizate 2.976 infracţiuni contra
persoanei, cu 84 mai puţine decât anul trecut (3.060), ceea ce reprezintă o
scădere cu 2,75%.
Infracţiuni sesizate +/- %
INFRACŢIUNI CONTRA PERSOANEI -84 -2.75%
Infracţiuni contra vieţii, integrităţii
corporale şi sănătăţii +78 +3.88%
Infracţiuni contra libertăţii persoanei -155 -16.54%
Infracţiuni privitoare la viaţa sexuală -17 -16.19%
Infracţiuni contra demnităţii +10 +142.86%
Innfracţiunea la care se evidenţiază o creştere semnificativă este cea de
vătămare corporală = 679 de infracţiuni, cu un plus de 209 fapte, însă trebuie
ţinut cont de faptul că majoritatea acestora provin din accidente rutiere.
Genurile de fapte la care se remarcă scăderile cele mai mari sunt: lovirile
şi alte violenţe cu –124 de fapte; ameninţările – 119; violare de domiciliu – 38
şi viol – 11 fapte.
"Poliţia în slujba cetăţeanului"
Târgu Mureş , strada Zefirului, nr.1
Telefon 0265 202300; fax 0265 311555
R O M Â N I A
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
INSPECTORATUL DE POLIŢIE JUDEŢEAN MUREŞ
POLIŢIA ROMÂNĂ
5
INFRACŢIUNI CONTRA PATRIMONIULUI
În perioada de referinţă au fost sesizate 7.578 infracţiuni contra
patrimoniului, cu 1.158 mai puţine decât anul trecut (8.736), ceea ce reprezintă
scădere cu 13,26 %.
Infracţiuni contra patrimoniului SESIZATE +/- %
INFRACTIUNI CONTRA PATRIMONIULUI -1.158 -13.26%
Furtul - total (art. 208-209 CP) -894 -14.55%
Tâlhăria - total (art. 211 CP) -45 -28.13%
Abuz de încredere ( art.213 CP) -79 -31.47%
Gestiunea frauduloasa (art. 214 CP) +1 +11.1%
Înşelăciunea - total (art. 215 CP) -71 -10.47%
Delapidarea (art. 215^1CP) -22 -40.74%
Distrugerea - total (art. 217-219 CP) -118 -10.36%
Tulburarea de posesie (art. 220 CP) +54 +21.8%
INFRACŢIUNI DE FURT SESIZATE
În total au fost sesizate 5.251 infracţiuni de furt, cu 894 mai puţine decât
în anul 2012 (6.145), ceea ce reprezintă o scădere 14.55%.
Infracţiuni de furt sesizate +/- %
Furt – total -894 -14.55%
Furt din locuinţe -99 -10.53%
Furt din s.c. -63 -10.34%
Furt din biserici, muzee, alte locuri de
păstrare a obiectelor de patrimoniu 0 0%
Furt din autovehicule -129 -26.33%
Furt de auto -23 -47.92%
Furt de componente din ext. maşinii -78 -35.94%
Furt de plăcuţe de înmatriculare -16 -36.36%
Furt din buzunare, poşete, genţi -23 -11.92%
Furt de animale -18 -14.75%
Furt de păsări +12 +12.50%
Furt din bancomate -15 -83.33%
"Poliţia în slujba cetăţeanului"
Târgu Mureş , strada Zefirului, nr.1
Telefon 0265 202300; fax 0265 311555
R O M Â N I A
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
INSPECTORATUL DE POLIŢIE JUDEŢEAN MUREŞ
POLIŢIA ROMÂNĂ
6
SITUAŢIA INFRACŢIUNILOR STRADALE SESIZATE
Situaţia comparativă 2013/2012 din judeţul Mureş în domeniul
infracţiunilor stradale sesizate se prezintă astfel:
infracţionalitatea stradală sesizată înregistrată la nivelul I.P.J. Mureş a
scăzut cu 27,93%;
scade numărul faptelor de tâlhărie stradale sesizate cu 30,53%, iar al celor
săvârşite prin modul de operare
smulgerea de obiecte cu 37,50%;
scade numărul faptelor de furt
stradale sesizate cu 30,26%;
scade numărul faptelor de furt din
societăţi comerciale cu 68,42% ;
scade numărul faptelor de furt de
auto cu 51,61%;
scade numărul faptelor de furt din
auto cu 24,81%;
SIGURANŢA RUTIERĂ
În anul 2013, pe teritoriul de competenţă al judeţului Mureş s-au produs
201 accidente grave, cu 25 mai multe decât în anul precedent, ceea ce procentual
reprezintă o creştere cu 14,20%. Aceste accidente au fost soldate cu 43 persoane
decedate, cu 21 mai puţine (-32,81%) şi 204 rănite grav (+56), ceea ce reprezintă
o creştere cu 37,84%, comparativ cu anul 2012.
Chiar dacă am înregistrat creşteri ale numărului de accidente precum şi
ale numărului de persoane rănite grav, îmbucurător este că numărul persoanelor
care şi-au pierdut viaţa în urma accidentelor în judeţul Mureş s-a diminuat
semnificativ.
Referitor la acest aspect precizăm faptul că Inspectoratul General al
Poliţiei Române a stabilit ca indicator „scăderea numărului persoanelor
decedate în accidente de circulaţie cu 3% faţă de anul 2012”, iar în judeţul
nostru scăderea a fost de 32,81%, cu mult peste baremele stabilite.
"Poliţia în slujba cetăţeanului"
Târgu Mureş , strada Zefirului, nr.1
Telefon 0265 202300; fax 0265 311555
R O M Â N I A
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
INSPECTORATUL DE POLIŢIE JUDEŢEAN MUREŞ
POLIŢIA ROMÂNĂ
7
Evoluţia riscului rutier în ultimii 5 ani
184 185 176167 176
200
7487
69
53 64 43
154133 139 148 148
203
0
50
100
150
200
250
2008 2009 2010 2011 2012 2013
accidente grave morţi răniţi grav
COMBATEREA EVAZIUNII FISCALE
Rezultate bune au fost obţinute şi în ceea ce priveşte prevenirea şi
combaterea evaziunii fiscale. Astfel, în urma activităţilor specifice domeniului,
au fost ridicate în vederea confiscării sau în vederea cercetărilor următoarele
bunuri:
o 33 autoturisme, în valoare de 301.300 euro ;
o 500 litri motorină, în valoare de 3.000 lei ;
o 2.400 litri alcool, în valoare de 41.259 lei ;
o 436.540 ţigarete (21.827 pachete), în valoare de 211.759 lei ;
o 4.040 grame aur (bijuterii) în valoare de 761.200 lei ;
o 810 grame aur (brut) în valoare de 75.000 lei ;
o 75 mc material lemnos, în valoare de 18.500 lei ;
o 1.160 kg fier vechi, în valoare de 1.160 lei ;
o 15 tone fructe, în valoare de 30.000 lei ;
o 65 kg legume, în valoare de 1075 lei ;
o sumele de : 197.819 lei, 365.370 euro, 4.962 USD, 3.850 franci
elveţieni şi 27.500 forinţi.
"Poliţia în slujba cetăţeanului"
Târgu Mureş , strada Zefirului, nr.1
Telefon 0265 202300; fax 0265 311555
R O M Â N I A
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
INSPECTORATUL DE POLIŢIE JUDEŢEAN MUREŞ
POLIŢIA ROMÂNĂ
8
La începutul anului 2013 existau în lucru 957 dosare penale pe linie de
evaziune fiscală, pe parcurs au mai fost înregistrate 506 dosare penale în acelaşi
domeniu, fiind soluţionate 551 de dosare penale, cu următoarele soluţii:
- 87 cu referat de terminare a urmăriri penale
- 81 cu scoatere de sub urmărire penală şi aplicarea art. 181 C.p. ;
- 11 cu declinarea competenţei ;
- 372 cu alte soluţii procedurale.
În perioada evaluată s-a început urmărirea penală într-un număr de 274
dosare privind infracţiuni de evaziune fiscală, fiind dispuse măsuri asiguratorii,
până la concurenţa sumei de 1.492.820 lei, asupra a:
- 17 imobile de locuit ;
- 15 terenuri intravilane ;
- 4 autoturisme ;
- popriri pe conturi bancare în valoare de 20.250.000 lei ;
- sumele de 5.726.000 lei, 35.230 euro şi 65.000 forinţi.
În perioada supusă analizei, au fost reţinuţi 35 învinuiţi pentru evaziune
fiscală, pe numele a 6 dintre aceştia fiind emise mandate de arestare preventivă
pe o perioadă de 29 de zile. În aceeaşi perioadă procurorii de la unităţile de
parchet din judeţul Mureş au emis 42 rechizitorii pe linie de evaziune fiscală,
dintre acestea 34 fiind pe cele 5 domenii care reflectă specificul judeţului.
INTERVENŢIA LA APELURI DE URGENŢĂ
În această perioadă pe raza judeţului Mureş au fost înregistrate 17.397
apeluri prin SNUAU 112, vizând strict atribuţiile poliţiei, necesitând intervenţia
în 15.426 cazuri de urgenţă, numărul apelurilor prin care s-a solicitat intervenţia
poliţiei fiind mai redus cu 1.852 faţă de
anul 2012.
După cum se poate observa şi din
graficele de mai jos reacţia la
evenimente a fost mult mai operativă
decât în anul trecut fiind atinsă ţinta
propusă astfel încît la 90% dintre
solicitări sa intervenit în maxim 10
minute de la sesizare.
"Poliţia în slujba cetăţeanului"
Târgu Mureş , strada Zefirului, nr.1
Telefon 0265 202300; fax 0265 311555
R O M Â N I A
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
INSPECTORATUL DE POLIŢIE JUDEŢEAN MUREŞ
POLIŢIA ROMÂNĂ
9
TIMPII DE REACŢIE LA APELURILE DE URGENŢĂ 112
Colaborare şi parteneriat
Dată fiind complexitatea
societăţii moderne, acţiunile
preventive în beneficiul siguranţei
şi sentimentului de siguranţă nu
mai pot fi asumate doar de poliţie,
ci trebuie organizate în parteneriat
cu alte instituţii. În acest sens, o
preocupare constantă a fost şi aceea
de a dezvolta şi optimiza relaţii
active cu structurile M.A.I. de la
nivelul judeţului, cu celelalte instituţii în înfăptuirea actului de justiţie, cu
instituţiile descentralizate şi deconcentrate, cu organizaţiile
nonguvernamentale, cu sindicatele şi patronatele.
Prin natura domeniului de activitate, Poliţia Mureşeană desfăşoară
activităţi de cooperare cu aproape toate instituţiile statului, accentul fiind pus
pe cooperarea cu cele de aplicare a legii, cele din sectorul securităţii naţionale
şi apărare şi bineînţeles cu toate structurile MAI.
"Poliţia în slujba cetăţeanului"
Târgu Mureş , strada Zefirului, nr.1
Telefon 0265 202300; fax 0265 311555
R O M Â N I A
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
INSPECTORATUL DE POLIŢIE JUDEŢEAN MUREŞ
POLIŢIA ROMÂNĂ
10
Conform atribuţiilor instituţionale, colaborarea cea mai strânsă se
realizează cu Inspectoratul Judeţean de Jandarmi Mureş şi Brigada Mobilă de
Jandarmi Tg-Mureş, aceste structuri contribuind din plin la reuşita acţiunilor
poliţieneşti care s-au desfăşurat în perioada supusă evaluării.
În anul 2013, ca de altfel şi în anii precedenţi, Inspectoratul de Poliţie
Judeţean Mureş a primit un sprijin substanţial de la Consiliul Judetean şi de la
unităţile administrativ teritoriale, în cadrul a două programe: