ESTUDIO DE ARQUITECTURA EXCMO. AJUNTAMENT DE BENIARJO PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA VOLUMEN I - sin Eficacia Normativa 1. 1 Memoria Informativa Condiciones Geográficas PG VP0117 - ENERO 2017 (VERSIÓN PRELIMINAR)
ESTUDIO DE ARQUITECTURA
EXCMO. AJUNTAMENT DE BENIARJO
PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA
VOLUMEN I - sin Eficacia Normativa
1. 1 Memoria InformativaCondiciones Geográficas
PG VP0117 - ENERO 2017
(VERSIÓN PRELIMINAR)
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ÍNDICE
A CONDICIONES GEOGRÁFICAS ................................................................................................. 2
1.- CARACTERÍSTICAS NATURALES DEL TERRITORIO .................................................................... 4
1. A- Clima, aspectos meteorológicos y atmosféricos ....................................................... 4 1. A.1. PRECIPITACIÓN .......................................................................................................................... 4 1. A.2. TEMPERATURA............................................................................................................................. 4
1. B- Agua superficial y subterránea ...................................................................................... 6 1. B.1- HIDROLOGÍA SUPERFICIAL .................................................................................................... 6 1. B.2- HIDROGEOLOGÍA SUBTERRÁNEA ..................................................................................... 10
1. C.- GEOLOGÍA Y LITOLOGÍA ............................................................................................. 15 1. C.1- CONTEXTO GEOLÓGICO REGIONAL ............................................................................ 15 1. C.2- LITOLOGÍA Y ESTRATIGRAFÍA ............................................................................................. 16 1. C.3- TECTÓNICA ............................................................................................................................... 20 1. C.4- GEOMORFOLOGÍA ............................................................................................................... 20
2.- APROVECHAMIENTOS SUSCEPTIBLES DEL TERRITORIO ........................................................ 22
3.- USOS PRESENTES EN EL SUELO ................................................................................................. 23
3. A.- SUPERFICIES OCUPADAS POR LOS DIFERENTES USOS DEL SUELO ........................... 23 3. B- INFRAESTRUCTURAS EXISTENTES ..................................................................................... 24
4.- DIFERENTE APTITUD DE LOS TERRENOS PARA SU UTILIZACIÓN Y POSIBLES RIESGOS QUE PUDIERAN DIFICULTAR LA MISMA .......................................................................................... 25
4. A. CATEGORIZACIÓN DE ZONAS HOMOGÉNEAS DEL TERRITORIO .............................. 25
5.- VALORES PAISAJÍSTICOS, NATURALES, URBANOS E HISTÓRICOS Y PATRIMONIALES ...... 30
5. A.- VALORES PAISAJÍSTICOS ............................................................................................... 30 1.1. 5. B.- VALORES NATURALES ....................................................................................... 32 5. C.- VALORes patrimoniales ............................................................................................... 34
5. C.1. YACIMIENTOS ARQUEOLÓGICOS ................................................................................... 34
6.- CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN Y PREVISIONES DE SU EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA ................................................................................................................................................... 36
6. A.- CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN ....................................................................... 36 6. A.1. ORÍGENES DEL MUNICIPIO .................................................................................................. 36 6. A.2. EL DESARROLLO HISTÓRICO DE LA POBLACIÓN ..................................................... 36 6. A.3. EVOLUCIÓN DEL CRECIMIENTO POBLACIONAL ACTUAL ..................................... 37
6. B.- CONDICIONES SOCIO-ECONÓMICAS DEL MUNICIPIO ........................................... 47 6. C.- PREVISIONES DE LA POBLACIÓN Y DE LAS VIVIENDAS ............................................ 48
6. C.1. PREVISIONES SOBRE EL CRECIMIENTO POBLACIONAL ......................................... 48 6. C.2. EVOLUCIÓN DEL CRECIMIENTO DE LA VIVIENDA ................................................... 52 6. C.3. PREVISIONES SOBRE DEL CRECIMIENTO DE LA VIVIENDA ................................... 54 6. C.4 PREVISIÓN DE LAS NECESIDADES DE VIVIENDA PROTEGIDA ............................... 60 6. C.5.- CONCLUSIONES SOBRE LAS PREVISIONES DE CRECIMIENTO ............................ 62
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1.- CARACTERÍSTICAS NATURALES DEL TERRITORIO
1. A- CLIMA, ASPECTOS METEOROLÓGICOS Y ATMOSFÉRICOS
Para el estudio de este parámetro se ha consultado el Atlas Climático de la Comunidad Valenciana de COPUT, que registra series de datos desde 1961 a 1990.
Para la selección de la estación meteorológica más representativa, se ha considerado no
sólo la cercanía de las diferentes estaciones sino también la disponibilidad y registro de
datos de dichas estaciones. Como resultado de la selección, para una buena
caracterización climática de la zona se emplean los datos registrados desde la estación
meteorológica localizada en el municipio vecino de Rafelcofer (Altitud 20 m; Latitud: 38º56’
N; Longitud: 00º10’W) sin perder de vista que se trata de una mera aproximación.
11.. AA..11.. PPRREECCIIPPIITTAACCIIÓÓNN
La precipitación media anual registrada en la estación de Rafelcofer es de 774 mm. El mes
con mayor volumen de precipitación es Noviembre con una media de 136.1 mm, siendo
Abril el mes con mayor número de días de precipitación, 5. El mes más seco es Julio con 21
mm. La media anual de número de días con tormentas es de 8´6, de granizadas 0´5 y de
nevadas 0.
11.. AA..22.. TTEEMMPPEERRAATTUURRAA
La temperatura media anual registrada es de 16.2 ºC, siendo la temperatura mínima de 4.9 ºC y la máxima de 29.7 ºC. El mes más frío corresponde a Enero con 10.1 ºC y el mes más cálido a Julio con 24 ºC.
A partir de los datos promediados de estas variables se puede obtener la tabla de evapotranspiración de Thornthwaite y los índices climáticos, que definirán el tipo de clima de la zona de estudio.
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Balance hídrico:
t (ºC) p (mm)
e (cm)
b
(cm)
v
(cm)
Ret.
(cm)
Def.
(cm)
Sup.
(cm)
e´
(cm)
r
(cm) 0.1.1.1. ih
E 10.1 71.1 2.3 4.8 0.0 10.0 0.0 4.8 2.3 4.6 0.0 5.8
F 10.9 50.3 2.6 2.5 0.0 10.0 0.0 2.5 2.6 3.5 0.0 3.0
M 11.9 72.6 3.7 3.6 0.0 10.0 0.0 3.6 3.7 3.6 0.0 4.4
A 14.1 50.5 5.2 -0.2 -0.2 9.8 0.0 0.0 5.2 1.8 0.0 0.0
MY 17.4 51.7 8.2 -3.0 -3.0 6.8 0.0 0.0 8.2 0.9 0.0 0.0
J 20.9 21.0 11.2 -9.1 -6.8 0.0 2.4 0.0 8.9 0.4 2.9 0.0
JL 24.0 14.3 14.4 -13 0.0 0.0 13.0 0.0 1.4 0.2 15.7 0.0
AG 23.7 36.5 13.2 -9.5 0.0 0.0 9.5 0.0 3.7 0.1 11.6 0.0
S 21.3 80.5 9.7 -1.7 0.0 0.0 1.7 0.0 8.1 0.1 2.0 0.0
O 16.9 99.3 6.1 3.8 3.8 3.8 0.0 0.0 6.1 0.0 0.0 0.0
N 13.1 136.1 3.5 10.1 6.2 10.0 0.0 3.9 3.5 2.0 0.0 4.8
D 10.2 90.1 2.2 6.8 0.0 10.0 0.0 6.8 2.2 4.4 0.0 8.2
LEYENDA: T: TEMPERATURA MEDIA; P: PRECIPITACIÓN MEDIA; E: EVAPOTRANSPIRACIÓN POTENCIAL; B: BALANCE
HÍDRICO; V: VARIACIÓN DE LA RETENCIÓN DE AGUA EN EL SUELO; RET: RETENCIÓN DE AGUA EN EL SUELO; DEF: DÉFICIT
DE AGUA EN EL SUELO; SUP: SUPERÁVIT DE AGUA EN EL SUELO; E´: EVAPORACIÓN REAL; R: ARROYADA; IA: ÍNDICE DE
ARIDEZ; IH: ÍNDICE DE HUMEDAD. (FUENTE: ATLAS CLIMÁTICO DE LA COMUNIDAD VALENCIANA, 1961-1990).
Tipo climático: C2 B´2 s a´ de la clasificación de Thornthwaite. Esta clasificación está
compuesta por cuatro letras y unos subíndices, las dos primeras letras, mayúsculas, se
refieren al índice de humedad y a la eficacia térmica de la zona en particular (clima:
subhúmedo húmedo; eficacia térmica: mesotérmico). Las letras tercera y cuarta,
minúsculas, corresponden a la variación estacional de humedad y a la concentración
térmica en verano, respectivamente (déficit moderado en verano).
Tipo climático: termomediterráneo (Rivas-Martínez).
Índice global: 6’9
Índice de aridez de Martonne: 29’5
Índice de continentalidad de Gorczynsky: 17,1
Déficit hídrico de Gaussen: 15
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1. B- AGUA SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA
11.. BB..11-- HHIIDDRROOLLOOGGÍÍAA SSUUPPEERRFFIICCIIAALL
El municipio sometido a estudio queda inserto dentro del contexto hidrogeográfico definido
como Plana de Gandia-Denia, situado en los prolegómenos del prebético meridional, en
una zona de contacto entre las planas que configuran el tránsito entre las últimas
estribaciones ibéricas y el inicio de las béticas. Un espacio bien marcado por el macizo del
Monduver y la Sierra de Corbera más al norte.
Corresponde a un marco de litoral-prelitoral que se caracteriza por presentar una de las
pluviometrías más importantes de la comunidad valenciana y por ende una de las
dinámicas hidrológicas de mayor envergadura en lo que respecta al fenomenologia de
transformación lluvia-escorrentía.
Los sistemas hidrológicos enmarcados en el municipio de Beniarjó son de notable
importancia, así la principal cuenca hidrográfica emplazada dentro del municipio, cuenca
del Río Serpis configura uno de los principales colectores valencianos, que por la dimensión
de su cuenca de drenaje, unido a su régimen puramente fluvial, espasmódico y
dependiente de las precipitaciones torrenciales; así como una notable densidad de
drenaje, le confieren una dimensión hidrológica, geomorfológica y morfométrica que está
estrechamente relacionada con su comportamiento como vehículos transmisores de
avenidas e inundaciones sobre el complejo y extenso litoral sur de la provincia de Valencia.
Dentro del municipio destaca del mismo modo la traza del río Vernisa, importante colector
que tributa por la margen derecha al Serpis así como del Barranco de Estruch emplazado
al W del municipio y que tributa al Vernisa por su margen derecha atravesando la partida
de la Vistabella, pequeño ramal que se une a la altura del cruce del Vernisa con el Camí
Real de Gandía.
En su conjunto el sistema hidrológico conformado por estos dos colectores, definen con su
traza el sistema hidrológico general del espacio analizado. Este sistema se ve limitado por el
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E por las cuencas de los ríos Girona, Gorgos y Algar, por el S por las cuencas de los ríos Sella
y Monnegre, por el W por las cuencas de los ríos Rey y Albaida y por el N por el sistemas de
cuencas Jaraco-Júcar.
Este sistema hidrológico se ve limitado por el Norte con la cuenca aportante al Río Girona, la
intercuenca Girona-Gorgos y al Sur por la cuenca del Río Algar-Guadalest y la intercuenca
litoral Gorgos-Algar. A este nivel es diferenciable una serie de subcuencas bien definidas y
materializadas en colectores de primer orden, todas ellas en desarrollo desde las sierras
interiores hacia la costa, y una serie de subcuencas litorales que definen ámbitos
hidrológicos de menor orden pero no por ello de menor impronta a nivel de génesis de
situaciones de riesgo de inundación.
El río Serpis, como se ha comentado, copa el protagonismo hidrológico del municipio de
Beniarjó, acompañado siempre del Río Vernisa, siendo su confluencia próxima, ya en el
municipio del Real de Gandia, un emplazamiento de singular importancia, ya que se
traduce en el aporte de los caudales encauzados por ambos colectores. Esta confluencia,
aguas abajo del municipio define un marco hidrológico bien distinto al que se propiciaría si
esta coyuntura se produjera aguas arriba del municipio.
El río Serpis en su transcurso por el municipio de Beniarjó discurre ya por su cuenca baja,
proveniente de una cuenca media acentuada por el transcurso encajado del mismo
desde Lorcha hasta Vilallonga en un desfiladero cárstico, el Cañón del Infierno. Se trata de
un espacio previo, que destaca por su complejidad topográfica, de elevadísima
permeabilidad configurada como un “holocarst” de gran potencia, drenado por el propio
río, ya que se sitúa el cauce de éste bajo la superficie piezométrica del acuífero a lo largo
del cañón.
En este espacio, la cuenca superficial se estrecha debido a la influencia de las sierras de
Ador y la Safor, desde las que recibe numerosos barrancos que afluyen normalmente y con
fuertes pendientes y encajamientos a su cauce, esta reducción de la cuenca superficial
difiere de la cuenca hidrogeológica que es mucho más amplia y que queda configurada
por la alimentación subterránea que se produce a través del puerto de Albaida al W y por
el Valle del río Gallinera que lo limita al E, quedando la zona integrada en la misma
formación acuífera (Benicadell-Almirante-Gallinera) (IGME, 1982).
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La cuenca baja del Serpis se integra en su práctica totalidad en los predios de la comarca
de la Safor y su desembocadura, el rio discurre en este sector, al sur de la Sierra de Ador,
Sierra Grossa y el macizo calcáreo-dolomítico del Monduver. En este tramo, ya en los
dominios del municipio de Beniarjó, cabe destacar el descenso que realiza desde el macizo
del Mondúver, el secundario río Vernisa afluyendo al Serpis por su margen izquierda,
salvando desniveles longitudinales en cabecera de hasta un 100 %. Esta topografía
abrupta, merced a la gran tectonización, y el hecho de que existe una aportación cárstica
importante debido a la elevada permeabilidad del terreno que drena, le confieren una
gran torrencialidad.
Cuando el Vernisa confluye con el Serpis ya en el término municipal de Beniarjó, el río se
abre paso sobre la Plana de Gandia. Esta unidad estructural pertenece a un llano formado
por aluviones detríticos cuaternarios y pliocuaternarios correspondientes a depósitos
aluviales de llanuras de inundación, de piedemonte y sedimentos de playa. En este sector
la topografía se ha regularizado totalmente y el río discurre encajado entre los propios
sedimentos a los que drena y recarga simultáneamente ya que en este sector
hidrogeológico (acuífero detrítico) se producen descargas de caudales subterráneos a
través de un frente de más de 20 Km. procedentes de la unidad Benicadell-Almirante-
Gallinera (IGME, 1982).
El río Serpis se presenta regulado en su recorrido por varias infraestructuras y
aprovechamientos, en Beniarrés se emplaza el embalse de homónimo nombre. Este
embalse presenta una cuenca de recepción de 469 Km2 y una capacidad máxima de 27
Hm3, abarcando una superficie de 268 ha., su cerrada se emplaza sobre las calizas de la
Sierra de la Albuerca y presenta su vaso en margas, se trata de una presa de gravedad
con una altura de coronación de 53 m. En este embalse se producen condiciones de
eutrofia debido a su situación aguas abajo de una zona muy poblada y a la fuerte
implantación industrial.
Aguas abajo de la población de Villalonga, donde antiguamente estaba el azud Encarroz,
hoy se encuentra la presa de Encarroz, de nueva construcción. Ocupa una superficie de
4,5 has y su volumen de embalse es de 71 Hm3. Esta presa regula el sistema de riego
denominado Canales Bajos del Serpis y se consigue además un ahorro de excedentes de
volúmenes de riego. Este sistema, consta de tres canales principales, dos de los cuales
comparten un tramo inicial denominado Canal General, que discurre paralelo al río por su
margen derecha. En Potríes se bifurca en dos, la acequia de Piles, y la Mare de Gandía,
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discurriendo por la margen izquierda del río, un canal que abastece principalmente a los
regadíos de Palma de Gandía y Ador.
Tras agotar sus caudales en los regadíos de Gandia y Oliva, el Serpis tiene su
desembocadura actual en los marenys de Rafalcaïd junto al Grao de Gandía., en un
amplio cono aluvial tras haber meandrizado de forma acentuada.
Litológicamente, la cuenca alta del río Serpis está tapizada por materiales calcáreos;
teniendo, en su conjunto, una alta permeabilidad media la red de avenamiento que nutre
al sistema Serpis. Este sistema destaca por los procesos de recarga acuífera y conversiones
de la escorrentía en sus fases profundas (Escorrentía profunda y Escorrentía hipodérmica
profunda) reduciendo sus aportes superficiales, no obstante este flujo base reaparece a
nivel del cauce y en forma de manantiales que alimentan al río como se ha comentado en
su tramo medio. El tramo alto de esta cuenca es donde se registran los mayores desniveles
y el que presenta una configuración más abrupta.
Hídricamente, el espacio vertiente del Serpis se sitúa en un ámbito de notable pluviometría
media pluviométricamente. Los aportes pluviométricos en la cuenca son importantes en
comparación a lo que ocurre en el resto de los espacios fluviales de la provincia. Si
exceptuamos la cuenca del Alto Serpis (Provincia de Alicante) en las que las precipitaciones
medias anuales se sitúan en torno a los 500 mm., las subcuencas media y baja rebasan con
amplitud los 600 mm/año, llegando incluso a los 800 mm. en el área litoral.
Esta pluviometría favorece una buena alimentación hídrica de la cuenca, y sobre todo de
las formaciones acuíferas que con mayor facilidad se pueden encontrar saturadas y
favorecer aportes mediante resurgencia en superficie. Este hecho es muy importante si
tenemos en cuenta la alta permeabilidad de gran parte de la cuenca vertiente del Serpis.
Dichas precipitaciones son indicativas, además a la hora de analizar el balance hídrico de la
cuenca ya que proporcionan una media entre 5 y 6 meses al año (de diciembre a mayo) en
los que se produce un superavit de agua que el suelo no retiene y que oscila entre 56,9 mm.
en el observatorio de Alcoy y los 176,6 mm. en Gorga y superiores a 300 mm. en el área litoral
(Pego-Gandia). Este superávit en un período de años pluviométricamente favorable puede
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triplicarse, lo que le proporciona coeficientes de escorrentía1 para las subcuencas que
varían entre 0,15 y 0,23, según se trate de un período de pluviometría media o por encima
de la media (Bru Ronda, 1986). Este dato puede ser de extraordinario interés en función del
momento en que se produzcan las precipitaciones máximas y de su cantidad, así como de
la situación en que se encuentre la capacidad de absorción de los suelos y el nivel
piezométrico de los acuíferos.
11.. BB..22-- HHIIDDRROOGGEEOOLLOOGGÍÍAA SSUUBBTTEERRRRÁÁNNEEAA
El municipio de Beniarjó, según datos publicados por el IGME (1989) se sitúa, en general, sobre terrenos pertenecientes al Sistema Acuífero 50.1 perteneciente al Prebético de Valencia-Alicante. Este sistema está formado por las alineaciones montañosas y valles del Prebético externo nororiental y una pequeña parte de alineaciones de directriz ibérica (subsistema Sierra de las Agujas), que ocupan una superficie aproximada de 2.600 km2, además de otros 400 km2 correspondientes a los subsistemas Sierra Aitana-Serrella-Aixorta y Anticlinales de Orcheta-Peña Alhama.
Comprende total o parcialmente las comarcas de la Ribera Baja, Ribera Alta, la Safor, la Costera, Valle de Albaida, El Comtat, L'Alcoia, La Marina Alta y la Marina Baja. Los principales cursos fluviales, que discurren por este sistema, son el Albaida y el Serpis, aunque existen otros ríos y ramblas de menor recorrido como las de Gallinera, Girona, Gorgos, etc.
Los principales acuíferos son de naturaleza carbonatada y corresponden fundamentalmente a materiales cretácicos y jurásicos; también constituyen acuíferos otros tramos de calizas y rocas calcodetríticas terciarias, y los materiales detríticos cuaternarios.
Los materiales impermeables están constituidos, especialmente, por las arcillas con evaporitas del Triásico en facies Keuper, por margas del Neocomiense, por arcillas y margas paleógenas y por las margas blancas o azules del Mioceno, conocidas como facies Tap, además de otros niveles de menos importancia intercalados a lo largo de toda la secuencia estratigráfica regional.
En diversos tramos tanto permeables como impermeables se llegan a producir notables variaciones laterales y verticales, tanto de facies como de espesor.
Salvo los materiales detríticos del Cuaternario que afloran en la llanura litoral (Plana de Gandía-Denia) y en algunas depresiones interiores, la mayor parte de los terrenos
1 Coeficiente de Escorrentía es la relación que se establece entre el índice de escorrentía y la precipitación. Los valores más elevados indican situaciones de relieve accidentado, permeabilidades bajas, escasa vegetación y capacidad de almacenaje
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permeables constituyen las zonas de relieve más acusado, generalmente de estructura anticlinal muy tectonizada, mientras que los materiales impermeables ocupan preferentemente los valles sinclinales.
Las características hidráulicas de los distintos materiales son muy variables, dependiendo fundamentalmente del grado de carstificación y fracturación. Así en las dolomías y calizas cretácicas han sido medidas transmisividades de hasta 12.000 m2/día, mientras que en otras ocasiones, los mismos materiales resultan muy poco productivos.
En el Cuaternario de la Plana Gandía-Denia, la transmisividad oscila entre menos de 500 y 10.000 m2/día, con valores medios del orden de 1000 m2/día. En estos materiales, el coeficiente de almacenamiento varía entre un 2 y un 15%, con valores medios de 7%, mientras que en materiales carbonatados suele alcanzar entre un 3 y 5%.
El flujo subterráneo en general tiene una clara dirección WSW-ENE, coincidente con la estructura tectónica del Prebético; son excepciones el subsistema de las Agujas (directriz ibérica) y algún acuífero del extremo meridional pertenecientes al Prebético Interno.
Los gradientes hidráulicos del flujo general, en los subsistemas acuíferos carbonatados, oscilan entre el 5% y el 0,25%, aunque en casos de acuíferos con carstificación muy acusada el gradiente es casi nulo. Puede considerarse como valor medio más frecuente del gradiente el 1%. En el subsistema acuífero detrítico costero de la Plana de Gandía-Denia los gradientes están comprendidos en el intervalo 0,l-2%.
Desde el punto de vista hidrogeológico se han diferenciado en él los siguientes subsistemas:
Sierra de las Agujas
Sierra Grossa
Solana-Almirante-Mustalla
Sierra Mariola
Sierra Segaria
Peñón-Montgó-Bernia-Benisa
Plana de Gandía-Denia
Sierra Aitana-Serrella-Aixorta
Anticlinales de Orcheta-Peña Alhama
La mitad oriental del Sistema es un área eminentemente agrícola y en ella se concentran los principales núcleos de población, así como el incremento turístico estival. Todas las poblaciones se abastecen con aguas subterráneas procedentes de manantiales, o extraídas por bombeo en sondeos de explotación.
En general, la calidad de las aguas subterráneas es apta para todos los usos, si bien puede presentar problemas locales derivados de su polución o, más frecuentemente, salinización, producida por la intrusión marina en las zonas rnás próximas al litoral.
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Aunque el entorno del municipio de Beniarjó está condicionado fuertemente por varios subsistemas acuíferos, como el de Solana-Almirante-Mustalla, etc, el municipio se encuentra principalmente situado sobre el subsistema de la Plana de Gandía-Denia, el cual pasamos a caracterizar a continuación:
Subsistema de la Plana de Gandía- Denia
La Plana de Gandía-Denia se extiende desde Tabernes de Valldigna hasta Denia, ocupando toda la llanura costera y los valles de los ríos Jaraco, Serpis y Girona. Además comprende el valle de Pego. Tiene una longitud de 45 km y anchuras variables, entre 2 y 11 kms. La superficie es de 250 km2 aproximadamente.
El límite N lo constituyen la Plana de Valencia y la Sierra de Las Agujas; por el W limita con los relieves del Monduver, Falconera, Ador, Mustalla, Segaria y Solana de la Llosa y los límites E y S los constituyen respectivamente el mar Mediterráneo y el Montgó. Aparte del turismo, la principal actividad económica que tiene lugar sobre el subsistema, es la agricultura, especialmente referida al cultivo de cítricos. La actividad ganadera es también importante. Las actividades industriales son principalmente las derivadas de la agricultura (embalajes y alimentación) aunque también hay industrias químicas, de curtidos, muebles, etc.
El acuífero es de carácter detrítico, formado por materiales cuaternarios y eventualmente pliocuaternarios correspondientes a depósitos aluviales, de pie de monte y sedimentos marinos y mixtos. En definitiva son materiales, en general sueltos, muy heterométricos, constituidos por gravas, limos y arcillas.
En general el depósito es más potente y los materiales más finos a medida que nos alejamos de los relieves occidentales hacia el mar. En conjunto se comporta como un embalse regulador que recibe una aportación lateral, de las formaciones acuíferas carbonatadas de sus bordes y una infiltración vertical procedente de las lluvias y de las aguas de regadío tanto de origen superficial como subterráneo. Recibe además una recarga de los ríos Jaraco, Girona y Serpis.
La descarga se efectúa por las siguientes causas: bombeos en sondeos, salidas hacia los marjales, salidas ocultas al mar, drenaje por los ríos Jaraco y Serpis y por manantiales (al N de Oliva y Gandía).
El balance hidráulico medio obtenido para el período 1948-83 es el siguiente:
Entradas (datos de 1989):
Infiltración lluvia: 50 hm3/año
Infiltración regadíos: 40 hm3/año
Entradas laterales: 55 hm3/año
Infiltración río Jaraco: 5 hm3/año
Salidas (datos de 1989):
Bombeos: 70 hm3/año
Salidas al mar: 66 hm3/año
Salidas a marjales: 29 hm3/año
Manantiales: 3 hm3/año
13 13
Infiltración río Girona: 12 hm3/año
Infiltración río Serpis: 6 hm3/año
Total 168 hm3/año
Total 168 hm3/año
Los valores de infiltración de los ríos Jaraco y Serpis que aparecen en el balance son el resultado final de la relación influente y efluente que con respecto a la Plana presentan, según los tramos de sus cauces. Las mayores entradas laterales se concentran en los sectores de Jeresa-Plana de Gandía, Oliva-Vergel y Tormos-Benimeli, correspondientes a descargas de los acuíferos carbonatados de Bárig, Mustalla y Segaria, respectivamente.
Las zonas en las que se detecta mayor salinización por efecto de mecanismos de intrusión son las correspondientes a Denia, Oliva-Pego, Grao de Gandía y marjal de Xaraco.
Usos del agua: El total de agua subterránea utilizada (datos de 1989) en la Plana Gandía-Denia es de 88,70 hm3/año, destinada a los usos siguientes:
1. Abastecimiento urbano-industrial: para este fin se utilizan 16’37 hm3/año de agua
subterránea. Este volumen es empleado para abastecimiento de la población y de las
industrias ubicadas en los núcleos urbanos, asociadas a la red de distribución municipal
de aguas.
2. Abastecimiento industrial: son utilizados 10 hm3/año, mediante captaciones
independientes de las redes urbanas.
3. Abastecimiento agrícola: Cuando los recursos de agua superficial son insuficientes, se
suplen forzando las extracciones de agua subterránea para sustituir la deficiencia. Parte
de los regadíos de la Plana son abastecidos con agua subterránea procedente de los
subsistemas carbonatados del borde de la misma.
La calidad natural de las aguas subterráneas está bastante degradada. Estas presentan concentraciones salinas elevadas; los residuos secos se hallan, generalmente, comprendidos entre 5090 y 1000 mg/l, aunque en algunos puntos acuíferos lleguen a superar este último valor.
Cuando los residuos secos son bajos, las aguas presentan facies bicarbonatadas cálcico-magnésicas, mientras que cuando superan los 1.000 ppm, con frecuencia son cloruradas y/o sulfatadas. En la mayor parte de la Plana las concentraciones en nitratos son superiores a 50 mg/l (límite de Dotabilidad según la Reglamentación Técnico Sanitaria). En algún punto, se superan ampliamente los 100 mg/l. Se observó el incremento de este ión entre 1977 y 1982, en todos los puntos, excepto en dos, en los que estaba estabilizado, e incluso, se apreciaba una ligera disminución. Se apreció un incremento considerable que osciló, generalmente, sobre el doble del que tenían en 1977, llegando, en algunos casos, a quintuplicarse.
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En cuanto a la concentración en sulfatos ocurre algo parecido. El incremento, con algunas excepciones, en general es del orden del doble o incluso, en algún caso se ha multiplicado por más de 10.
En lo que se refiere a la calidad del agua para abastecimiento urbano, la mayoría presentaba problemas de presencia de nitratos en cantidades superiores a las permitidas por la Reglamentación Técnico Sanitaria, los cuales son:
Punto abastecimiento
(NO; mg/l)
Almoines 91
Alquería Condesa 80
Bellreguart 82
Beniarjó 65
Daimuz 65
Miramar 54
Oliva 99
Palmera 69
Piles 71
Potries 148
Rafelcofer 65
Playa de Tabernes 236
Denia 107
Gandía 118
Ondara 163
Entrando específicamente en los puntos de agua que se hacen servir en el término municipal de Beniarjó, existen varias captaciones de agua pertenecientes a Sociedades de Regantes. Concretamente, dos captaciones en Beniflà de la Sociedad el Progreso y una en la Partida l’Alfas, de la Sociedad de Regantes del mismo nombre. Esta última captación situada en el término municipal, posee un caudal medio de 3.300 l/minuto. La profundidad del nivel freático se encuentra a unos 28 m, aunque en periodos de sequía puede bajar la profundidad hasta los 54 m. Su uso es exclusivo para riego.
Cabe destacar que, basándonos en la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del
Paisaje (ley 4/2004, de 30 de junio de la Generalitat Valenciana), si existieran en el término
municipal captaciones de agua subterránea destinadas a abastecimiento urbano, se han
de establecer con carácter general, salvo existencia de estudios más detallados,
perímetros de protección de las captaciones de 300 m contados desde el límite exterior del
punto de captación. Estos terrenos deberán, en las actuaciones propuestas, tratarse como
15 15
Suelo No Urbanizable de Especial Protección o mediante su incorporación a la red primaria
de espacios libres y zonas verdes cuando afecten a suelos urbanos o urbanizables.
Según fuentes de la Administración local, bases de datos consultadas en las referencias
documentales anteriormente utilizadas (IGME) y las propias prospecciones de campo
realizadas con ocasión del presente estudio, se ha confirmado el uso para riego de todas
las captaciones en el término de Beniarjó y en el perímetro que pudiera legalmente afectar
al municipio (300 m -LOTPP-), por lo que no les son de aplicación dichos perímetros de
protección, salvo indicación al respecto de la administración con competencia:
En la siguiente figura se aprecia como el perímetro de protección para la captación existente en el entorno del municipio destinada a abastecimiento no influye sobre terrenos pertenecientes a Beniarjó. Los datos que desde el Ayuntamiento y EGEVASA se han facilitado permiten asegurar que los puntos de captación se encuentran emplazados en los municipios de Vilallonga y Beniflá.
1. C.- GEOLOGÍA Y LITOLOGÍA
11.. CC..11-- CCOONNTTEEXXTTOO GGEEOOLLÓÓGGIICCOO RREEGGIIOONNAALL
Geológicamente, nuestra zona de actuación se encuadra dentro de un marco regional
bastante complejo, ya que se encuentra bajo la influencia de dos contextos geológicos
distintos: por una parte, las Cordilleras Béticas y por otra la Cordillera Ibérica.
Fundamentalmente, dominan las características de las Cordilleras Béticas. Dentro de éstas,
se distinguen dos grandes conjuntos de características litológicas y estructurales distintas: en
primer lugar, las Zonas Internas, formadas por cuatro unidades alóctonas o mantos de
corrimiento: Complejo Nevado-Filábride, el Complejo Ballabona–Cucharón, el Complejo
Alpujárride y el Complejo Maláguide. Por último, las Zonas Externas, que constan de dos
unidades diferenciadas: Prebético y Subbético, con otra unidad entre ellos: las Unidades
Intermedias.
16 16
A su vez, las Zonas Externas, constan de dos unidades diferenciadas: Prebético y Subbético,
con otra unidad entre ellos: las Unidades Intermedias.
Los rasgos que caracterizan los afloramientos de las Béticas en la zona de estudio entran a formar parte del extremo nororiental de las alineaciones prebéticas, las cuales se encuentran truncadas por las llanuras costeras cuaternarias que rodean los relieves calcáreos y se adentran en las depresiones margosas.
Por otra parte, existe una franja compuesta por una serie de relieves que se extiende hacia
el N y NW del municipio de actuación, con un estilo tectónico totalmente diferente,
perteneciente a una zona de interferencia entre el Prebético y el Dominio Ibérico, en la
cual sus estructuras no presentan ninguna dirección preferente, es decir, sin alineaciones
tectónicas claramente definidas (CHAMPETIER, Y.; 1972).
11.. CC..22-- LLIITTOOLLOOGGÍÍAA YY EESSTTRRAATTIIGGRRAAFFÍÍAA
En el término municipal de Beniarjó, vamos a encontrarnos, según lo descrito anteriormente distintos materiales: Primeramente tenemos pequeños retazos, tanto del Prebético como de la zona de interferencia Prebético-Ibérico, aunque las litologías dominantes pertenecen a sedimentos cuaternarios, sobre todo de tipo fluvial, de la denominada Plana de Gandia.
Para una mayor funcionalidad se han agrupado las distintas formaciones estratigráficas
atendiendo a características comunes como litología, capacidad de carga, propiedades
acuíferas, riesgos, etc., creando una serie de Unidades Geoambientales no formales (en
adelante U.G.), con el fin de conseguir una óptima integración en una valoración posterior
al crear las consiguientes Unidades Ambientales, en sentido estricto. Los distintos criterios de
selección de estas Unidades Geoambientales se explicarán exhaustivamente más
adelante, en un apartado independiente.
U.G.-1: Conjunto Calizo y Dolomítico del Cretácico inferior
Este conjunto, en general está formado por dolomías y calizas con orbitolinas que estratigráficamente empiezan en el Barremiense superior, ocupando todo el Neocomiense y llegando incluso al Cenomaniense inferior.
17 17
En el entorno de la región estudiada, esta serie carbonatada sufre algunas variaciones
locales, según el afloramiento de estudio. Así, en la región situada al SW de nuestro término
municipal, en los relieves de la Sierra de Ador y de Ventura se encuentran calizas
dolomíticas de tonos rojizos de unos 30 a 40 m de espesor con abundante fauna de
Trocholinas, Pseudocyclaminas, Chofatellas, etc. Por encima de este tramo se disponen
unas calizas de orbitolinas típicas de este tipo de facies cretácicas en la región.
Localmente, en otros puntos existen unas calizas biomicríticas bien estratificadas,
alternando con margas y margocalizas nodulosas con orbitolinas. La asociación faunística
resultante: Mesorbitolina texana texana, Sabaudia minuta, Permiocalculus, Nautiloculina,
Cuneolina y Psedochoffatella cuvillieri hace pensar en una edad Gargasiense para estos
materiales.
Los afloramientos de esta Unidad que se encuentran dentro del término municipal de
Beniarjó se caracterizan fundamentalmente por las facies de calizas con orbitolinas. La
base de esta serie en nuestro municipio se compone de un tramo basal de calizas
gravelosas de unos 30 a 35 m de potencia, ricas en microfósiles, entre los que destacan:
Mesorbitolinas, Orbitolinopsis, Permocalculus, Haplopragmoides, Cuneolinas, etc.
datándose este primer tramo como Albiense superior.
Suprayacentes a estos materiales encontramos unas margas arenosas cuyo espesor está en
torno a los 10-12 m, sobre las que se sitúan unas calizas biomicríticas de aproximadamente
unos 30 m de espesor con Orbitolina concava y Neoiraqia sp. del Cenomaniense inferior.
Los últimos estratos de este término, pueden estar localmente dolomitizados,
encontrándonos los típicos “fantasmas” de orbitolinas.
Esta Unidad (U.G.-1) aflora en el término de Beniarjó en su extremo NW, en las primeras
estribaciones de la Sierra de Las Botas y la Cruz Blanca, y se extiende con mayor extensión
hacia el N, hacia la Sierra de Falconera, ya fuera de nuestro término.
U.G.-2: Terrazas Cuaternarias y Depósitos recientes.
En esta unidad recogemos varios términos estratigráficamente distintos pero con un cierto grado de homogeneidad en sus propiedades, lo cual permite englobarlos dentro de una
18 18
misma Unidad, como ya veremos en el apartado de Criterios de Selección de Unidades Geoambientales.
Por un lado tenemos las terrazas fluviales asociadas a los ríos más importantes de la región
(el Serpis y su principal cauce tributario dentro de municipio: el Bernisa). Normalmente se
presentan 3 niveles de estas terrazas cuaternarias a lo largo del perfil del cauce, aunque
dentro del término municipal de Beniarjó tan sólo se presentan dos de estos niveles:
Terrazas pleistocenas: Poseen una altura media de unos 5 m y su litología se
corresponde con cantos, sobre todo de naturaleza calcárea, heterométricos y bien
redondeados. Esta matriz de cantos se encuentra cementada normalmente por
arenas y limos. Los principales afloramientos de este conjunto se localizan en la parte
W del término, en una delgada franja paralela al margen izquierdo, aguas abajo, del
Bernisa y en la parte N del municipio, cerca ya del municipio de Real de Gandía. Ya
fuera del municipio, estos sedimentos se suelen observar con más claridad en los
distintos recodos que forman tanto el Río Serpis como del Bernisa.
Terrazas holocenas: Su altura media es de 2 m y la litología es similar a la anterior
aunque la granulometría suele ser mucho más fina, y suelen encontrarse los
materiales (tanto arenas, como cantos como limos sin cementar). Los afloramientos
de este conjunto en el municipio se dan paralelamente a lo largo de todos los
márgenes de los ríos Serpis y el Bernisa, normalmente dispuestos en franjas estrechas,
las cuales se ensanchan donde el cauce conforma pequeños meandros o formas
sinuosas.
Por otro lado tenemos los depósitos fluviales actuales de los lechos y fondos de cauces y
barrancos. Son depósitos detríticos superficiales que suelen responder a arenas, limos y
cantos. Se dan en el lecho de los principales cauces (Serpis y Bernisa) así como en las
distintos arroyos y direcciones preferenciales de escorrentía superficial.
U.G.-3: Abanico Aluvial Cuaternario
Estos depósitos deben su génesis a procesos en la cabecera de los aparatos fluviales más
importantes que aparecen en la región. Se forman cuando las fuertes precipitaciones
originan una gran cantidad de material detrítico que el río o rambla deposita cuando
19 19
alcanza el punto donde su perfil pierde en pendiente y, por tanto, su capacidad de
transporte disminuye, depositando estos materiales de una forma radial y concéntrica, con
contorno, generalmente triangular redondeado sobre la llanura prelitoral que forma la
plana de Gandía.
La litología característica de estas formaciones detríticas corresponde a unas arenas arcillosas de tonos rojizos con cantos más o menos redondeados.
Esta Unidad es la dominante en todo el término municipal, llegando a formar casi el 90 % de los afloramientos. Podríamos afirmar, con raras excepciones, que se extiende por todo el término a excepción del extremo NW y de los cauces fluviales y sus márgenes.
U.G.-4: Margas Miocenas: Unidad descartada
Existe, según el MAGNA 796, Hoja de Gandía, un pequeño retazo de un conjunto margoso
compuesto por margas blancas alternando con arcillas margosas de parecida tonalidad y
algunos estratos completamente arcillosos. Se sitúa a la derecha de la carretera de
Beniarjó en dirección a Almoines. Su potencia regional se estima en torno a los 200 m y se
observa en la base de dicha formación un mayor contenido en materiales detríticos. En
ocasiones presentan estratificaciones cruzadas.
Estos materiales contienen un abundante registro de foraminíferos, tanto planctónicos
como bentónicos, entre los que destacan: Globoquadrina altispira, Praeorbulina
glomerosa, Globigerinoides trilobus, Globorotalia obesa, Globigerinita naparimaensis,
Nonion, sp. Cibicides, Elphidium, Nodosaria, etc. así como espículas y radiolarios, lo que
arroja una edad Langhiensemargas.
Este pequeño afloramiento, cartográficamente se interrumpe súbitamente, al pasar a la
hoja siguiente (hoja 795 de Játiva) sin ningún tipo de motivo aparente (ni tectónico, ni
estratigráfico). Tras haber visitado el supuesto afloramiento sobre el terreno no se han
encontrado este tipo de materiales, encontrando en su lugar materiales de la U.G.-3, del
abanico aluvial cuaternario, por lo que creemos que se debe a un error en la cartografía
del propio MAGNA, por problemas de escala y nosotros no lo consideramos, al no haberse
identificado sobre el terreno.
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11.. CC..33-- TTEECCTTÓÓNNIICCAA
El término municipal de Beniarjó y sus alrededores se encuadran dentro de los materiales
pertenecientes a la Plana de Gandía. Se trata de una llanura cuaternaria prelitoral, abierta
hacia el mar Mediterráneo. Esta llanura trunca los relieves prebéticos e Ibéricos y se adentra
en las depresiones margosas de dichas alineaciones.
Como hemos indicado con anterioridad, el contexto tectónico de la región es bastante
complejo, al estar a caballo entre varios dominios estructurales: las Béticas, la Cordillera
Ibérica y una zona de interferencia entre ambas.
En este sentido, la llanura de la Plana de Gandía, en la cual se encuentra enclavado nuestro municipio, se encuentra limitada al N, en nuestro sector, por una unidad tectónica de la zona de interferencia anteriormente definida, correspondiente a la estructura monoclinal cretácico de la Sierra de Falconera, la cual queda aislada dentro de los materiales cuaternarios. Se trata de un monoclinal alineado en dirección NW-SE, con buzamientos de 30º NE. A mayor escala entraría a formar parte de un gran anticlinal que se prolongaría hacia el N, con el núcleo hundido por dos grandes fallas longitudinales, de dirección NNW-SSE.
Por otra parte, la plana de Gandía, en nuestro sector, queda limitada, al S, por una unidad
tectónica de directrices béticas, es decir, WSW-ENE, correspondiente al anticlinal de La
Cuta- Oliva, en continuidad con el Sinclinal de Salem.
El anticlinal de La Cuta –Oliva contiene una serie de estructuras de plegamiento afectadas por grandes cabalgamientos de dirección también prebética. El flanco septentrional está fuertemente tectonizado, con el jurásico cabalgante sobre el cretácico y éste a su vez sobre las margas del Tap. El núcleo del anticlinal es suave y el flanco sur está pinzado por el cretácico superior en un gran cabalgamiento.
11.. CC..44-- GGEEOOMMOORRFFOOLLOOGGÍÍAA
El modelado geomorfológico de la zona de estudio es el típico de las zonas áridas y semiáridas del SE peninsular. A escala regional, de forma general, podemos decir que la disposición del relieve es claramente estructural, de manera que las partes elevadas constituyen, en su mayor parte, estructuras antiformes y las depresiones coinciden con sinformes.
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Por un lado tenemos los materiales carbonatados que aparecen al NW del término y que se extienden hacia la Sierra de las Botas y Sierra Halconera. En estos materiales, observamos una geomorfología de tipo kárstico en las partes altas de los relieves, desarrollándose tanto en formas exokársticas, como endokársticas. En el término municipal de Beniarjó sólo se observan formas exokársticas, en estructuras de lapiaces o lenares de pequeñas dimensiones. En relieves próximos se han detectado formas mayores, como poljes estructurales, dolinas, etc.
Como hemos comentado, las formas endokársticas no aparecen en el término, aunque también en relieves próximos se dan varias simas o cavidades penetrables importantes. Las calizas y dolomías del Aptiense-Albiense presentan, en ocasiones formas paleokarsticas y diaclasas selladas por cristalizaciones de calcita.
Por otra parte tenemos otra unidad geomorfológica perteneciente al Abanico Aluvial
Cuaternario, cuya génesis se debe a procesos en la cabecera de los aparatos fluviales más
importantes que aparecen en la región. Se forman cuando las fuertes precipitaciones
originan una gran cantidad de material detrítico que el río o rambla deposita cuando
alcanza el punto donde su perfil pierde en pendiente y, por tanto, su capacidad de
transporte disminuye, depositando estos materiales de una forma radial y concéntrica, con
contorno, generalmente triangular redondeado, sobre la llanura prelitoral que forma la
plana de La Safor.
También es fundamental en la geomorfología del municipio el funcionamiento de los cursos fluviales, resultando morfologías típicas erosivas y deposicionales como los meandros y las barras fluviales, en el propio lecho, así como los distintos niveles de terrazas, ya explicadas en el apartado de litología.
Por último, cabe destacar, que en la mayoría de los terrenos de los anteriormente mencionados abanicos aluviales, las propiedades geomorfológicas originales se han visto modificadas, debido a la intensa transformación agrícola que sufre la mayor parte de la Plana de Gandía.
En cuanto a la zonificación del municipio de Beniarjó según las pendientes de sus terrenos
consideramos que la mayor parte del municipio se sitúa sobre Zonas llanas (pendiente <
7%), reservándose las Zonas abruptas (pendiente entre el 15 y el 30%) para el retazo de la
Sierra de Las Botas que se adentra por el NW y para algunas zonas puntuales en los
márgenes de los cauces del Serpis y Bernisa.
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2.- APROVECHAMIENTOS SUSCEPTIBLES DEL TERRITORIO
Dentro del T.M. de Beniarjó no existe ningún área que se encuentre limitada por alguna
figura de protección ambiental ya sea a nivel local, autonómico, estatal o europeo. Las
áreas próximas que forman parte de la Red Natura 2000, son las del Marjal Pego-Oliva
declarada como propuesta de Lugar de Interés Comunitario (LIC) y como zona ZEPA, y las
siguientes propuestas de LICs: Serra de la Safor, Serres de Mondúver i la Marxuquera, Cova
de les Rates penades y Cova Xurra.
Todos los LICs, se encuentran a una distancia superior a 5 kilómetros del municipio, por lo
que el perímetro de afección ambiental de estas áreas sensibles quedaría fuera del
alcance de cualquier actividad proyectada en la nueva ordenación, y por tanto no podría
considerarse generadoras de impacto frente a los LICs y ZEPAs.
Asimismo, se ha consultado la relación de Microrreserva Vegetales, no existiendo ninguna
en el municipio ni en los términos municipales colindantes.
Por último se ha consultado la cartografía de Montes de Utilidad Pública y de zonas
incendiadas, no encontrándose tampoco ninguna afección en este sentido.
A pesar de que hoy por hoy, no exista ninguna normativa ambiental que afecte, limita o
impida el desarrollo urbanístico, agropecuario, industrial, etc. en el T.M. de Beniarjó.
Consideramos que tras los resultados obtenidos del estudio del medio biótico es necesario
preservar ciertas áreas de dichas actividades con limitaciones a la hora de actuar, estas
podrán ser de carácter integrador como se considera en las áreas de vegetación de masa
forestal o con carácter de especial protección que debería adoptarse para los cauces y
márgenes de los ríos Serpis y Bernisa por el interés botánico y faunístico que recoge este tipo
de ecosistema fluvial.
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3.- USOS PRESENTES EN EL SUELO
3. A.- SUPERFICIES OCUPADAS POR LOS DIFERENTES USOS DEL SUELO
Según las Normas Subsidiarias de 1.987, las superficies que ocupaban las diferentes clasificaciones de los suelos, son las siguientes:
ZONAS SUPERFICIES
CASCO HISTÓRICO 120.207,58
U.E. 1 7.548,95
U.E. 2-3 26.261,90
U.E. 4 12.318,63
U.E. 5 5.325,74
U.E. 6 31.445,01
U.E. 7 1.223,54
U.E. 8 4.205,19
U.E. 9 9.807,86
URBANIZACIÓN TOSSAL 72.204,77
TOTAL URBANO RESIDENCIAL 290.549,17
INDUSTRIAL PARDINES 29.224,67
TOTAL URBANO INDUSTRIAL 29.224,67
TOTAL URBANO 319.773,84
URBANIZABLE INDUSTRIAL-1 11.531,00
URBANIZABLE INDUSTRIAL-2 43.532,43
URZBLE INDUSTRIAL 55.063,43
TOTAL URBANIZABLE 55.063,43
La mayor parte de la superficie del territorio clasificada como de No Urbanizable, se
encuentra ocupada en su gran totalidad por un uso agrícola. Concretamente se
encuentran ocupadas por cultivos de cítricos, extendiéndose alrededor del casco urbano
del municipio hasta los límites del término municipal.
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En estas tierras destinadas a la actividad agrícola, se encuentran situadas algunas casas
relacionadas principalmente a las tierras de cultivos de sus alrededores. A pesar de esto,
también cabe comentar que algunas de estas casas, tienen más un uso como residencia
secundaria, ocupadas únicamente durante los meses de verano. Dichas casas presentan
una distribución muy dispersa por lo que no llegan a conformar un pequeño núcleo de
población.
Actualmente, algunas de la zonas agrícolas descritas que se encuentran colindantes al
casco urbano, están pasando a tener un uso en barbecho expectante, es decir, que se
encuentran en una situación en espera o la expectativa de poder ser urbanizados,
dejando por tanto de ser cultivados abandonando su explotación agrícola.
3. B- INFRAESTRUCTURAS EXISTENTES
El término municipal de Beniarjó, se encuentra atravesado por distintas vías de
comunicación. La más importante de todas, es la Autopista del Mediterráneo A-7. Otra
infraestructura de comunicación importante, es la carretera CV-60, considerada como la
Variante de la Safor, y que atraviesa levemente su término municipal por su parte Suroeste.
A parte de dichas infraestructuras principales, también se localizan tres carreteras más,
aunque de menor importancia, de ámbito comarcal y municipal, y que se muestran a
continuación. La carretera CV-679, que comunica con la carretera CV-681, situada en la
parte Noreste del municipio. La carretera CV-680, que lo comunica con Gandia y la CV-60.
Y por último, La carretera CV-683, que es la que comunica la zona urbana del municipio
con su cementerio municipal, así como con sus municipio vecino de la zona Este.
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4.- DIFERENTE APTITUD DE LOS TERRENOS PARA SU UTILIZACIÓN Y
POSIBLES RIESGOS QUE PUDIERAN DIFICULTAR LA MISMA
4. A. CATEGORIZACIÓN DE ZONAS HOMOGÉNEAS DEL TERRITORIO
En este apartado identificamos los diferentes usos compatibles o limitantes, en su caso,
para cada una de estas áreas.
Categoría A: Áreas susceptibles de ser clasificadas cono SNUEP.
Dentro de esta categoría encontramos una única unidad donde confluyen varias
afecciones. Esta unidad es la identificada como Unidad Ambiental Ríos, que abarca los
cauces y los márgenes de los ríos Serpis y Bernisa.
La justificación por la que se propone esta zona como Suelo No Urbanizable de Especial
Protección se debe a los siguientes criterios: en primer lugar, por considerarse un área
natural de interés para su conservación, por los valores botánicos que estos hábitats de
ribera recogen.
Por otra parte, existen zonas cartografiadas con riesgo de inundación 1 y 6 a lo largo de
este estudio, susceptibles de ser clasificados como Suelo No Urbanizable de Especial
Protección, atendiendo a la Normativa Urbanística del PATRICOVA, que contempla que los
Planes Generales clasificarán como Suelo No Urbanizable de Especial Protección el dominio
público natural hidráulico de conformidad con su legislación reguladora, así como las
zonas de inundación de Riesgo 1 delimitadas en el PATRICOVA. En estas zonas se prohíbe
cualquier tipo de edificación así como la realización de obras de infraestructuras que sean
vulnerables o puedan modificar negativamente el proceso de inundación.
En Suelo No Urbanizable afectado por riesgo de inundación de nivel 5 ó 6, se prohíben los
siguientes usos y actividades: establos, granjas y criaderos de animales; estaciones de
suministro de carburantes; industrias calificadas o con riesgo químico; campamentos de
turismo; centros hípicos y parques zoológicos; servicios funerarios y cementerios; depósitos
26 26
de almacenamiento de residuos y vertederos; equipamientos estratégicos como centros de
emergencia, parques de bomberos, cuarteles, centros escolares, sanitarios o deportivos;
infraestructuras puntuales estratégicas como estaciones depuradoras, plantas
potabilizadoras y centros de producción, transformación y almacenamiento de energía.
Las viviendas y los establecimientos hoteleros, sí son autorizables, previa adopción de las
medidas de adecuación de la edificación adecuadas.
Si existiese algún suelo urbano o urbanizable aprobado anteriormente a la entrada en vigor
del PATRICOVA, afectado por riesgo de inundación, se acogerá a las disposiciones que el
articulado de la Normativa Urbanística del PATRICOVA contempla en cuanto a
condiciones de adecuación de edificaciones, medidas correctoras, limitaciones, etc.
Además, hay que recordar que todo el término de Beniarjó se clasifica con un grado de
vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos Alto, según el criterio de COPUT (1998), lo
que desaconseja los usos urbanísticos industriales y residenciales intensivos, así como la
protección por interés agrícola intensivo, que facilita las labores de transformación agrícola,
generadoras de contaminación extensiva por nitratos lixiviados de los procesos de
abonado.
Por último, si atendemos a lo establecido en la Ley 4/92, de 5 de junio, de la Generalitat
Valenciana, sobre Suelo No Urbanizable, referente a la clasificación del SNU y sus distintas
categorías, observamos lo siguiente:
Artículo primero. Clasificación en los municipios con planeamiento urbanístico
1. los planes generales de Ordenación Urbana y, en su caso, las normas complementarias y
subsidiarias de planeamiento clasificarán como suelo no urbanizable:
a) El dominio público natural marítimo e hidráulico, de conformidad con su legislación
reguladora.
b) Los terrenos que estén sujetos a un régimen específico de protección o mejora por una
medida en vigor adoptada conforme, bien a la propia legislación de la ordenación
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territorial o urbanística, bien a la reguladora de la conservación de la naturaleza, flora y
fauna, del patrimonio histórico o artístico o del medio ambiente.
c) Los terrenos que, aun no estando comprendidos en el supuesto de la letra anterior,
reúnan valores o presenten características que, conforme a la legislación urbanística, de
protección del patrimonio histórico, de conservación de la naturaleza, fauna y flora o del
medio ambiente, los hagan merecedores de una especial protección.
d) Los terrenos cuyo uso o aprovechamiento agrícola, ganadero o forestal actual debe ser
mantenido y aquellos que, en virtud de los planes o programas de dichos sectores primarios
productivos o por razón del modelo social-económico y territorial adoptado, deban ser
objeto de tal uso o aprovechamiento.
e) Los terrenos que, conforme a la estrategia territorial adoptada, deban ser excluidos del
proceso de urbanización o preservados del mismo.
f) Los terrenos que no sean objeto de clasificación como urbanos, urbanizables o aptos
para la urbanización.
2. La clasificación a que se refiere el número anterior deberá ser motivada de forma
expresa y suficiente y diferenciar los terrenos sujetos a un régimen de especial protección;
la no inclusión en este último régimen de suelos naturales, seminaturales o incultos deberá
ser objeto de justificación pormenorizada.
3. En todo caso, se clasificarán:
A) Como suelo no urbanizable, en su categoría de especial protección, los terrenos a que
se refieren las letras a), b) y c) del número 1 de este artículo y los de uso o
aprovechamiento forestal.
B) Como suelo no urbanizable, en su categoría común, los terrenos a que se refiere a la
letra f) del número 1 de este artículo.
28 28
En consecuencia, y en aplicación de la normativa vigente de acuerdo a los términos
expresados en este informe, esta zona debería quedar como Suelo No Urbanizable de
Especial Protección.
Categoría B: Áreas susceptibles de ser clasificadas como Suelo Urbano o Urbanizable
A diferencia del caso anterior, el cual limitaba las áreas del municipio susceptibles de ser
SNUEP, el área comprendida en la zona B requiere un tratamiento de integración
compatible con la clasificación de Suelo Urbano o Urbanizable.
Los criterios que se han adoptado para englobar esta zona dentro de una categoría o en
otra se basan en la conjunción de afecciones territoriales y ambientales externas e internas.
En este caso, la afección que se considera limitante es la existencia de la única masa
forestal presente en todo el T. M. de Beniarjó, pero que debido a su limitada extensión y su
ubicación en un área residencial consolidada, no la hace de especial interés para la
conservación (entendida como SNUEP) sin embargo sí consideramos la propuesta de
preservación e integración del área como zona verde natural dentro de la clasificación de
Suelo Urbano o Urbanizable.
Categoría C: Zonas con limitaciones
Esta categoría engloba todos los terrenos del término municipal de Beniarjó, ya que se
clasifican con un grado de vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos Alto, según el
criterio de COPUT (1998), lo que desaconseja los usos urbanísticos industriales y residenciales
intensivos, así como la protección por interés agrícola intensivo, que facilita las labores de
transformación agrícola, generadoras de contaminación extensiva por nitratos lixiviados de
los procesos de abonado.
Por tanto, no se propone como Suelo No Urbanizable de Especial Protección ni de
integración, pero se han de considerar este tipo de limitaciones.
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Analizadas las variables ambientales de ser impactadas por la ordenación y definidas las
distintas afecciones y limitaciones de ejecución, definimos el presente informe como Estudio
de Capacidad de Acogida del Territorio, lo que implica necesariamente que el diagnóstico
ambiental preoperacional es definitivo e independiente de cualquier modificación o
propuesta de la ordenación a acometer. Las valoraciones de impacto ambiental serán
dependientes de las soluciones técnicas y de ordenación que el promotor incorpore.
30 30
5.- VALORES PAISAJÍSTICOS, NATURALES, URBANOS E HISTÓRICOS Y
PATRIMONIALES
5. A.- VALORES PAISAJÍSTICOS
El paisaje de Beniarjó, a excepción del espacio ocupado por el casco urbano, se trata de una vista donde los terrenos llanos y los espacios abiertos son dominantes. Las pendientes son muy suaves, casi inexistentes y se puede hablar de un paisaje abierto y panorámico en el cual predominan los elementos horizontales y el cielo domina la escena en todas las direcciones.
El tinte dominante se lo dan los colores cálidos, en este caso, los amarillos y verdes, con predominio del verde vivo y brillante correspondiente a la vegetación de los campos de cítricos que se presentan mayoritariamente en la zona.
La textura del paisaje es de grano fino/medio. La dominancia de los campos de cultivo le confiere un aspecto ordenado, denso, homogéneo y geométrico, muy contrastado con el color del suelo y los caminos.
Los trazos lineales, correspondientes en su mayoría a caminos y lindes entre parcelas,
cobran gran importancia en esta unidad destacando, con mayor claridad, la composición
de geometría rectangular casi perfecta que forman las parcelas agrícolas. En definitiva, la
simplicidad y la dominancia de la regularidad de formas es lo que caracteriza este paisaje,
produciendo esa sensación de homogeneidad.
El paisaje presenta dos corredores lineales naturales, perfectamente definidos, correspondientes al trazado de los ríos Serpis y Vernissa a su paso por Beniarjó. Ambos focalizan la atención del espectador debido al contraste producido por la diferencia de vegetación y del agua como elemento destacado.
31 31
La A-7 supone también un corredor artificial, destacado por captar la atención del
observador. Esa desviación de la atención no se debe a su belleza o naturalidad (como los
corredores anteriores), sino al tráfico incesante cuyo movimiento es capaz de apreciarse a
distancias donde no se perciben otros detalles.
Existen dos zonas que difieren del resto de paisaje agrícola. Se trata del área ocupada por
el casco urbano y de una zona al NW donde se establece la urbanización “Les Botes” al pie
del Tossal “Les Botes”. La diferencia de paisaje viene dada por los elementos que
presentan. En ambas zonas destaca la dominancia de construcciones, mientras que en el
resto del territorio, son escasas y muy dispersas.
Realizando un análisis de visibilidad comprobamos que a medida que los elementos se
alejan del observador, sus detalles van dejando de percibirse, hasta que llega un momento
en que el elemento deja de percibirse totalmente. Los colores se vuelven más pálidos,
menos brillantes y tienden hacia tintes azulados, la intensidad de las líneas se debilita, la
textura pierde contraste y el grano es más fino.
Por esta razón, resulta imprescindible definir los límites de visibilidad. Según el método de
Van Der Ham (DE VEER Y BURROUGH, 1978), los objetos distantes más de 1.200 metros no
son considerados como delimitadores de espacio puesto que a esa distancia es difícil
percibir los detalles. Este método toma como umbral la distancia de 500 metros para
diferenciar entre objetos próximos (intraoculares, de 0 a 500 m) y los medios (oculares, de
500 a 1.200 m). Los estudios del medio físico o de la planificación territorial suelen emplear
valores que están entre los 2 y 3 kilómetros (RAMOS y col., 1976; STEINITZ y col., 1974).
32 32
En este caso los puntos más conflictivos que podrían verse afectados por un posible
impacto visual se localizan en los municipios contiguos donde aparecen cerros que se
elevan por encima de la cota del territorio ocupado por Beniarjó. Estos cerros, situados a
menos de 3 km son: “Els Tossalets de Potries” que asciende hasta los 154.9 m sobre el nivel
del mar, en el término municipal de Potries; “El Pericó” a 174.4 m entre Rafelcofer, Alquería
de la Condesa y La Font d´en Carros; “Tossal de Les Botes” a 227.2 m entre Real de Gandia
y Palma de Gandía; “Tossal de les Creus” a 277.2 m y el cerro donde se localiza el “Silló de
les Senyoretes” a 129.2 m, ambos dentro del término municipal de Real de Gandía.
1.1. 5. B.- VALORES NATURALES
En el término municipal de Beniarjó, se pueden diferenciar dos unidades ambientales de
valor natural. Estas son; la Unidad Forestal y la Unidad Cauces. A continuación se exponen
sus principales características.
Unidad Forestal
La Unidad Forestal, a pesar de no ser representativa del conjunto del T.M de Beniarjó, ya que
en su totalidad, esta conformado por la Unidad Cultivo, cubre unas muy pequeñas
superficies con exposición a umbría (N), y por la singularidad de ser el único elemento
de estas características dentro del T.M. de Beniarjó cabe ser diferenciado.
Fisionómicamente esta unidad esta conformada por un Pinar de Pinus halepensis con
sotobosque serial de degradación, presentando algún pie disperso de buen porte de
carrasca.
Esta unidad correspondería a la asociación clímax de la zona, Rubio longifoliae - Quercetum
rotundifoliae Costa, Peris, & Figuerola 1982. Este tipo de bosque esclerófilo, basófilo,
perteneciente a la serie climatófila de los carrascales. Estaría dominado en su estrato
arbóreo por la carrasca (Quercus ilex ssp rotundifolia) acompañado por un estrato
arbustivo de Lentisco (Pistada lentiscus), el espino negro (Rhamnus oleoides ssp
angustifolla), olivella (Phillyrea angustifolia), el enebro (Juniperus oxycedrus) junto con
estrato lianoide conformado por aritjol (Smilax aspera) y el madreselva (Lonícera
implexa). Aunque el elemento más característico denotador de la faciación
33 33
termomediterránea de la formación clímax, sería el margallón (Chamaerops humilis) y
la rubia peregrina (Rubia peregrina subs.. longifolia).
La vegetación actual de la Unidad Forestal corresponde a la comunidad Querco
cocciferae - Pistacietum lentisci Br.-Bl. In Br.-Bl. & col. 1935., se trata de una comunidad
arbustiva esclerófila donde domina la coscoja (Quercus coccifera), lentisco (Pistacia
lenticus), palmito (Chamaerops humilis), algarrobo (Ceratonia siliqua ), todo junto con dosel
de pino blanco (Pinus halepensis). Esta comunidad representa la primera etapa de
sustitución de los carrascales de Rubio longifoliae - Quercetum rotundifoliae, a pesar de
que, se han detectado pies de carrascas y algunos elementos propios de esta comunidad,
estos no dan origen a un carrascal como tal, sin embargo la presencia de estos elementos,
concretamente de la carrasca (Quercus ilex ssp rotundifolia), denotan que dentro del
dinamismo de la serie de vegetación propia, se encuentran en los primeros estadios de las
etapas seriales de degradación del óptimo, por lo que una mejora de las condiciones,
podría situar esta zona de nuevo dentro del clímax, en parte esta cohabitación entre
especies de la etapa climax (Quercus ilex ssp rotundifolia) y de las seriales, más degradadas
(Brachypodium retusum), puede ser debida a que el enclave se sitúa en una zona
antropizada de forma que su funcionalidad de jardín forestal privado, le otorga una serie
de cuidados culturales que lo permiten. Bajo el dosel arbustivo y arbóreo de esta unidad se
desarrolla el pastizal-lastonar que se corresponde con la formación fitosociológica Teucrio
pseudochamaepitys-Brachypodietum ramosi O. Bolòs 1957.
Unidad Cauces
Esta unidad está configurada estructuralmente por la vegetación propia de los cauces de
los ríos Bernisa y Serpis a su paso por el TM. de Beniarjó, ya bien sea ubicada en sus
márgenes y formaciones de acúmulo coluvial. En la zona de influencia de los ríos
Bernisa y Serpis, la vegetación potencial de ribera, ha desaparecido casi
completamente, quedando solamente la presencia de algunos pies aislados, dispersos
y de pequeño porte de olmo (Ulmus minor) acompañado en algún punto por almeces
(Celtis australis), por lo que bien habría que destacar que la vegetación que define
esta unidad es más propia de ramblas y barrancos que de un propio ambiente ribera,
denotando esto la fuerte estacionalidad y fluctuación de caudal de los ríos Bernisa y
34 34
Serpis. En ocasiones ligados a los márgenes se da la presencia del Agave americana y
de la Opuntia ficus-indica.
Fisonómicamente esta unidad se encuentra totalmente dominada por las formaciones
densas de Arundo donax, con recubrimientos elevados y alturas entre los 3-4 m, vegetal
neófito rizomatoso de origen asiático, que encuentra en este medio, de suelos profundos y
húmedos, una gran facilidad para reproducirse, esto a su vez ha sido favorecido por el
hombre, ya que es de uso habitual para el cultivo de los huertos de cítricos adyacentes,
posiblemente estas formaciones del TM. de Beniarjó, correspondan a cañaverales
explotados por agricultores del agrio. Estas formaciones de A. donax se denominan
cañares o cañaverales, se trata de una comunidad pobre en especies características y
difícil de jerarquizar sintaxonómicamente, sus requerimientos edafohigrófilos han hecho que
sea ubicada dentro de la clase NERIO TAMARICETEA Br.-Bl. & O.Bolòs 1958 siguiendo la
opinión de RIVAS & MARTINEZ & al. (1992). (Badia Pérez, Rosa 1997). A esta comunidad, en
la zona de estudio se le asocian diversas especies de carácter nitrófilo propias de las
UNIDAD de CULTIVO, y pudiéndose encontrar esta comunidad acompañada por Rubo
ulmifolii - Nerietum oleandri O. Bolòs 1956, asociación que se encuentre integrada por los
siguientes taxones, adelfa (Nerium oleander) especie dominante, a la que la acompañan
la caña (Arundo donax), el esbarzer (Rubus ulmifolius) y el fenoll (Foeniculum vulgare).
5. C.- VALORES PATRIMONIALES
55.. CC..11.. YYAACCIIMMIIEENNTTOOSS AARRQQUUEEOOLLÓÓGGIICCOOSS
Según los datos de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural
Valenciano, Área Patrimonio Cultural, se localizan dos yacimientos arqueológicos en el
término municipal de Beniarjó:
1.- Casa Senyorial de la familia March
35 35
La Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano, no describe ni
sitúa exactamente dicho yacimiento, pero fuentes municipales facilitaron dichos datos.
La Casa Senyorial de la familia March se sitúa en el casco urbano de Beniarjó en la ladera
del río Serpis.
De especial interés resulta la Cisterna (s. XIII-XIV), aljibe árabe en perfecto estado de
conservación, visitable en la actualidad, y que formaba parte de las dependencias de la
casa señorial de los March; junto a ésta son visibles los restos de la casa de los March y las
recientes excavaciones arqueológicas realizadas en el solar de la misma.
2.- Pardines
Se encuentra situado en el medio de la llanura costera, y presenta un suelo de arcillas rojas,
con abundantes componentes orgánicos, debido a la explotación intensiva desde el Siglo
XVIII. Terreno totalmente llano, con un predominio del uso del cultivo de naranjos.
Su acceso viene dado por la carretera local de Gandia a Villalonga, llegando a la partida
de Pardines, situada entre los núcleos urbanos de Almoines y Beniarjó. Actualmente, la
mejor forma de acceder, es por el camino de servicio de la Autopista A-7, que corta el
yacimiento arqueológico.
La información sobre el yacimiento es muy escasa. Su superficie es de 1,4 hectáreas, con
una zona de prevención de 300 metros alrededor de las parcelas donde se ubica el
yacimiento. No se han documentado estructuras y la cantidad de materiales es muy
pequeña.
36 36
6.- CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN Y PREVISIONES DE SU EVOLUCIÓN
DEMOGRÁFICA
6. A.- CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN
66.. AA..11.. OORRÍÍGGEENNEESS DDEELL MMUUNNIICCIIPPIIOO
El municipio de Beniarjó, se encuentra situado en el margen derecho del río Serpis, a
continuación de este en la parte externa de un meandro. Sus orígenes se remontan a la
época musulmana, cuando era una alquería dependiente de Castillo de Bairén, figurando
en un documento del siglo XIII como Benizerjo. Otra alquería que se asentaba en la zona,
era la de Pardines, despoblada por la expulsión morisca.
Con la conquista cristiana fue cedido a Ramón Castellán i posteriormente a la familia
March, pasando a formar parte del Ducado de Gandia.
Las familias de los March y los Moncada, mantuvieron la Baronía de Beniarjó dependiendo
del Ducado de Gandia hasta las revueltas de las germanías.
66.. AA..22.. EELL DDEESSAARRRROOLLLLOO HHIISSTTÓÓRRIICCOO DDEE LLAA PPOOBBLLAACCIIÓÓNN
Beniarjó, en el año 1572 tenía 63 casas habitadas, cifra que se incremento a 100 en el año
1609. La expulsión de los moriscos afecto profundamente al volumen poblacional del
municipio, pasando a tener únicamente 65 casas habitadas en 1713. En las décadas
siguientes la población fue recuperándose, pero sin llegar a duplicar la población,
alcanzando para el año 1787 los 537 habitantes y en 1794 los 635. Más adelante, Beniarjó
sufrió una importante regresión, que provocó que se produjera una considerable reducción
de la población, pasando a tener únicamente en el año 1845, 457 vecinos. A partir de este
momento, la situación cambia considerablemente, pasando a una dinámica de
37 37
crecimiento de la población, que les lleva a alcanzar en el año 1900 los 984 habitantes,
duplicando la población en únicamente medio siglo.
66.. AA..33.. EEVVOOLLUUCCIIÓÓNN DDEELL CCRREECCIIMMIIEENNTTOO PPOOBBLLAACCIIOONNAALL AACCTTUUAALL
Con carácter previo al análisis de la evolución del crecimiento, necesario para establecer
las capacidades previsibles para el término municipal en un horizonte mínimo de 10 años,
conviene reflexionar sobre las previsiones establecidas por el Planeamiento vigente,
comparándolas con los valores reales obtenidos.
A partir de la metodología y datos obtenidos del estudio realizado por la Dirección General
de Urbanismo y Ordenación Territorial de la COPUT sobre las “Previsiones de población y
vivienda para el planeamiento en la Comunidad Valenciana” a partir del censo de 1.991,
así como los criterios establecidos para la redacción de los estudios sobre la previsión de
necesidades para satisfacer la demanda de viviendas protegida en el “Reglamento de
Protección Pública a la vivienda” aprobada por el Decreto 75/2007, de 18 de Mayo, de la
Conselleria de Territorio y Vivienda, se establecen los criterios para la estimación de la
valoración del crecimiento de la población y sus correspondientes necesidades de
vivienda en el municipio de “Beniarjó”.
El análisis de la evolución demográfica real del municipio de Beniarjó, se realiza a través de
los datos facilitados por el Instituto Valenciano de Estadística (I.V.E), el Instituto Nacional de
Estadística (I.N.E) y la información facilitada por el Padrón municipal del “Ajuntament de
Beniarjó”, relativos a la evolución global de la población, como el número de nacimientos,
defunciones, migraciones... etc.
CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN
Los valores correspondientes al crecimiento de la población, se estructuran a partir de 1.900
por décadas, intercalando valores significativos de años censales y los de los últimos años,
por ser los de mayor valor significativo.
38 38
CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO
1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1981 1986 1991 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
984 969 1229 1322 1451 1363 1633 1524 1291 1256 1105 1242 1269 1288 1313 1432 1476 1550 1657 1787
Fuente.- Instituto Nacional de Estadística I.N.E. y Instituto Valenciano de Estadística I.V.E. Año 2007 información
facilitada por el Padrón Municipal del Excl. Ajuntament de Beniarjó.
EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA
0200400600800
100012001400160018002000
1900
1910
1920
1930
1940
1950
1960
1970
1981
1986
1991
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
AÑOS
POBL
ACIÓ
N
Elaboración Propia.
A partir de los valores obtenidos, se comprueba que el porcentaje de crecimiento anual
acumulativo resulta del 3,14 considerando el periodo comprendido entre 1.900 Y 2.008, en
tanto que para un periodo más próximo de cinco años, comprendido entre 2004 y 2.008, el
porcentaje aumenta al 6.38%.
No obstante, la evolución de la población del Municipio de Beniarjó, debe analizarse
considerando el Entorno Metropolitano correspondiente a la ciudad de Gandia, que actúa
como ciudad central de servicios, por lo que se incluyen a continuación algunos datos
correspondientes a la Evolución Demográfica de los municipios que engloban dicha Área,
excluyendo la segunda corona que conformaría La Comarca, así como los municipios
costeros, por considerar que tiene menor incidencia en la interacción que se produce entre
los municipios colindantes al de Beniarjó.
MUNICIPIO SUPERFICIE (Ha)
GANDIA 6.080
39 39
REAL DE GANDIA 610
BELLREGUARD 290
ALMOINES 211
BENIFLÀ 60
BENIARJÓ 282
TOTAL ÁREA METROPOLITANA 7.533
Fuente.- Instituto Valenciano de Estadística I.V.E.
La evolución comparativa de la población debe analizarse considerando la proporción de superficies relativa a cada término municipal, situándose el municipio de Beniarjó en una situación intermedia, al ocupar el 4% de la superficie total del Área de referencia.
SUPERFICIE (Ha)
BENIFLÀ1%
ALMOINES3%
GANDIA80%
BENIARJÓ4%
BELLREGUARD4%
REAL DE GANDIA8%
Elaboración Propia.
En los cuadros siguientes se indican para cada municipio: la población del año, la densidad
en habitantes por Hectárea y el crecimiento anual acumulativo de esa densidad,
relacionada directamente con la evolución de la ocupación territorial.
MUNICIPIO
1.970
POBLACIÓN HABITANTES
DENSIDAD HAB./Ha
40 40
GANDIA 36.342 5,98 REAL DE GANDIA 1.856 3,04 BELLREGUARD 3.545 12,22 ALMOINES 1.982 9,39 BENIFLÀ 185 3,08
BENIARJÓ 1.524 5,40
TOTAL ÁREA METROPOLITANA 45.434 6,03
MUNICIPIO
1.981
POBLACIÓN HABITANTES CRECIMIENTO
% DENSIDAD HAB./Ha
GANDIA 48.494 33,44 7,98
REAL DE GANDIA 1.844 -0,65 3,02
BELLREGUARD 3.740 5,50 12,90
ALMOINES 1.897 -4,25 8,99
BENIFLÀ 164 -11,26 2,73
BENIARJÓ 1.291 -15,22 4,58
TOTAL ÁREA METROPOLITANA 45.095 -0,75 5,99
MUNICIPIO
1.991
POBLACIÓN HABITANTES CRECIMIENTO %
DENSIDAD HAB./Ha
GANDIA 52.000 7,23 8,55
REAL DE GANDIA 1.872 1,52 3,07
BELLREGUARD 3.666 -1,98 12,64
ALMOINES 1.769 -6,75 8,38
BENIFLÀ 153 -6,71 2,55
BENIARJÓ 1.105 -14,41 3,92
TOTAL ÁREA METROPOLITANA 60.565 34,31 8,04
41 41
MUNICIPIO
2.000
POBLACIÓN HABITANTES CRECIMIENTO ANUAL %
DENSIDAD HAB./Ha
GANDIA 59.123 13,70 9,72
REAL DE GANDIA 1.789 -4,43 2,93
BELLREGUARD 3.734 1,85 12,88
ALMOINES 1.675 -5,31 7,94
BENIFLÀ 164 7,19 2,73
BENIARJÓ 1.242 12,40 4,40
TOTAL ÁREA METROPOLITANA 67.727 11,83 8,99
MUNICIPIO
2.004
POBLACIÓN HABITANTES CRECIMIENTO ANUAL %
DENSIDAD HAB./Ha
GANDIA 62.344 -1,36 10,25
REAL DE GANDIA 1.892 1,78 3,10
BELLREGUARD 3.893 1,83 13,42
ALMOINES 1.668 -0,30 7,91
BENIFLÀ 238 4,85 3,97
BENIARJÓ 1.432 9,06 5,08
TOTAL ÁREA METROPOLITANA 71.467 -0,87 9,49
MUNICIPIO
2.005
POBLACIÓN HABITANTES CRECIMIENTO ANUAL %
DENSIDAD HAB./Ha
GANDIA 71.429 14,57 11,75
REAL DE GANDIA 2.030 7,29 3,33
BELLREGUARD 4.216 8,30 14,54
ALMOINES 1.874 12,35 8,88
BENIFLÀ 313 31,51 5,22
BENIARJÓ 1.476 3,07 5,23
TOTAL ÁREA METROPOLITANA 81.338 13,81 10,80
42 42
MUNICIPIO
2.006
POBLACIÓN HABITANTES CRECIMIENTO ANUAL %
DENSIDAD HAB./Ha
GANDIA 74.827 4,76 12,31
REAL DE GANDIA 2.030 3,15 3,33
BELLREGUARD 4.216 5,64 14,54
ALMOINES 1.874 9,21 8,88
BENIFLÀ 313 18,11 5,22
BENIARJÓ 1.550 5,01 5,50
TOTAL ÁREA METROPOLITANA 84.810 4,90 11,26
El resultado global de la evolución del periodo analizado se refleja en el gráfico siguiente:
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
55.000
60.000
65.000
70.000
75.000
Evolución Poblacional
GANDIA 36.342 48.494 52.000 59.123 62.344 71.429 74.827
REAL DE GANDIA 1.856 1.844 1.872 1.789 1.892 1.968 2.030
BELLREGUARD 3.545 3.740 3.666 3.734 3.893 3.991 4.216
ALM OINES 1.982 1.897 1.769 1.675 1.668 1.716 1.874
BENIFLÀ 185 164 153 164 238 265 313
BENIARJÓ 1.524 1.291 1.105 1.242 1.432 1.476 1.550
1970 1981 1991 2000 2004 2005 2006
Elaboración Propia.
43 43
De los cuadros anteriores, se deduce, que el municipio de Beniarjó, después de tener dos
períodos decenales (1970-81 y 1981-91) con una dinámica de decrecimiento de la
población, sufre un cambio considerable, pasando a tener el porcentaje de ocupación
más alto de los municipios del área, únicamente superado en 2005 y 2006 por el municipio
vecino de Beniflá, que tiene su casco urbano totalmente unido al suyo, por lo que está
afectado igualmente por su misma dinámica.
ESTRUCTURA POR EDADES Y SEXO EN GRUPOS QUINQUENALES
POBLACIÓN SEGÚN EDAD Y SEXO ( GRUPOS QUINQUENALES)
Total Hombres Mujeres
Total 1787 926 861
De 0 a 4 años 104 65 39
De 5 a 9 años 114 62 52
De 10 a 14 años 104 51 53
De 15 a 19 años 82 42 40
De 20 a 24 años 78 44 34
De 25 a 29 años 137 69 68
De 30 a 34 años 178 85 93
De 35 a 39 años 176 92 84
De 40 a 44 años 156 79 77
De 45 a 49 años 137 58 79
De 50 a 54 años 75 34 41
De 55 a 59 años 77 39 38
De 60 a 64 años 80 42 38
De 65 a 69 años 71 32 39
De 70 a 74 años 68 32 36
De 75 a 79 años 70 46 24
De 80 a 84 años 48 31 17
De 85 y más años 32 23 9
Valores correspondientes al año 2.008 (01-01-2008), obtenidos mediante los datos facilitados por el Padrón
Municipal del “Excl. Ajuntament De Beniarjó”.
PIRÁMIDE DE POBLACIÓN
Observando la información del número de habitantes distribuida por grupos quinquenales
de edad, tanto en el cuadro anterior (correspondiente al 2008), como en la pirámide de la
44 44
población expuesta a continuación (elaborada por el I.V.E para el 2006), se deduce, a nivel
general, la existencia de una estructura poblacional donde el volumen de personas
dependientes es superior al de los indicadores referentes a la Provincia de Valencia y a el
de la Comunidad Valenciana, por lo que podemos decir que es un municipio donde la
población en edad adulta (20-64), representan un volumen poblacional bajo, sobre todo
teniendo en cuenta los grupos de edad que abarcan de los 20 a los 29 y de los 45 a los 64
años de edad. Por otro lado, si se observa el índice de maternidad, se puede ver con
claridad que los volúmenes poblacionales en los que las mujeres tienen mayores
probabilidades de ser madres, es decir, entre los 30 y los 34 años de edad, son superiores a
los de la provincia, por lo que el coeficiente de maternidad es superior. A pesar de estas
oscilaciones, en los índices de tendencia, muestra valores muy similares, siendo ligeramente
superiores a los de la Comunidad Valenciana.
NATALIDAD Y MORTALIDAD
45 45
En cuanto a los valores estimados en relación con el índice de Natalidad y Mortalidad, a
continuación se indican los nacimientos y defunciones correspondientes al período
comprendido entre 1.995 y 2008:
Año 1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Nacidos vivos 5 16 8 8 18 12 6 15 15 14 12 25 19 19
Defunciones 12 20 11 19 14 16 16 17 19 13 16 22 14 7
Saldo Natural -7 -4 -3 -11 4 -4 -10 -2 -4 1 -4 3 5 12
Fuente: I.V.E. (95-05) y Padrón Municipal del Excl. Ajuntament De Beniarjó (06-08).
Observando el Saldo Natural, se puede ver como exceptuando del año 1999, todo la
década que abarca entre los años 1995 y 2005, presenta un tendencia negativa. A partir
del 2006, esa tendencia negativa cambia, pasando a ser positiva, provocando así un
cambio en la dinámica de crecimiento del municipio, aumento cada año a año los valores
positivos, aunque dicho cambio deberá ser contrastado con los sucesivos saldos que se
obtengan, para considerar que efectivamente se ha llevado a cabo un cambio
significativo en dicha dinámica de crecimiento.
MIGRACIONES
Otro factor a tener en cuenta por su gran trascendencia en el crecimiento de la población,
es el de las migraciones, donde por los datos obtenidos, se comprueba como en el año
1999, se produce un despegue en el número de inmigraciones, superando en gran medida
a las emigraciones. Esta diferencia sufre una pequeña regresión en el año 2000 y 2001,
volviendo a recuperarse en los años siguientes y despegando definitivamente en el año 2005
hasta la actualidad. El valor obtenido en el Saldo Migratorio para el 2008, es
verdaderamente un valor de un volumen importante, si se tienen en cuenta tamaño
poblacional del municipio, con lo que con la continuidad positiva de dicho Saldo, junto con
la existencia de un Saldo Natural positivo y igualmente continuado, podría propiciar un
importante crecimiento constante de la población.
46 46
EVOLUCIÓN MIGRACIONES
0
50
100
150
200
250
AÑOS
VALO
RES
Inmigración 39 39 46 50 135 97 73 116 159 125 154 194 212 215Emigración 36 33 33 31 67 67 43 69 35 80 72 113 116 64Saldo Migratorio 3 6 13 19 68 30 30 47 124 45 82 81 96 151
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Elaboración Propia. Fuente: I.V.E (95-05) y Padrón Municipal del Excl. Ajuntament de Beniarjó (06-08).
En definitiva, significa que este municipio ha pasado de un proceso migratorio positivo moderado, a un proceso de crecimiento del Saldo Migratorio positivo considerable, más o menos consolidado, produciéndose así un cambio importante en su dinámica de crecimiento. Este cambio en la dinámica de crecimiento, es debido en gran parte a la llegada masiva de inmigración del extranjero, que está recibiendo toda la Comunidad Valenciana.
POBLACIÓN EXTRANJERA POR MUNICIPIOS Y NACIONALIDAD (principales nacionalidades).
Total Extranjeros 215
Total Europa 124
Total Unión Europea (25) 123
Alemania 13
Francia 40
Italia 1
Reino Unido 36
Resto de Europa 27
Bulgaria 1
Rumanía 1
Total África 0
Marruecos 0
Total América 11
47 47
Argentina 10
Bolivia 76
Colombia 13
Ecuador 22
Perú 4
Total Asia 18
China 2
Oceanía 3
Fuente: Instituto Nacional de Estadística, 2007.
En referencia a la población inmigrante llegada del extranjero, como se puede divisar en la
tabla anterior, alrededor del 42% procede de países menos desarrollados, en donde
destacan países como Bulgaria con un 12,56% del total, Bolivia con un 10,23% y Ecuador
con un 8,37%. Por otro lado, y para este caso representando un mayor volumen, cabe
mencionar también la inmigración recibida de países desarrollados, cuyo efecto de
atracción nada tiene que ver con la de los anteriores, ya que en este caso, su llegada es
provocada principalmente por una factor turístico y más concretamente climático (gente
jubilada en búsqueda de mayor cantidad de horas de sol). Dentro de este segundo grupo,
destacan por encima de todos, los procedentes de Francia con un 18,60% y Reino Unido
con un 16,74%. Otros países de procedencia de este segundo grupo, aunque en menor
medida, es el caso de Alemania, con un 6,05%. Este grupo de población jubilada
procedente de países desarrollados, suelen ubicarse en urbanizaciones residenciales de
baja densidad, por lo que pasan a demandar un tipo de vivienda muy específica.
6. B.- CONDICIONES SOCIO-ECONÓMICAS DEL MUNICIPIO
En el municipio de Beniarjó, la condiciones económicas y sociales, al igual que ocurre en la
descripción de las condiciones de población y de la vivienda, se encuentran directamente
influenciadas por la dinámica evolutiva del área metropolitana de la ciudad de Gandia.
Los niveles de Paro registrados para la localidad, alcanzan una tasa de Paro del 7,7% del
total de población activa (Anuario Económico de La Caixa, 2006), inferior a la de otros
municipios de la comarca, como pueden ser por ejemplo Rafelcofer (9,6%), La Font d´En
Carròs (9,8%), Almoines (9,1%) y Ador (8,4%). La Capital comarcal, presenta una tasa de
48 48
paro del 11,4% del total de la población activa, por lo que se puede indicar que la
situación del mercado laboral del municipio es bastante adecuada.
En lo que respecta a los diversos sectores económicos del municipio, mencionar el
importante peso del sector agrario, concretamente en lo que se refieren a la actividad
citrícola, aunque también se desarrollan otras actividades, como las relacionadas con
criaderos de aves. El sector en su conjunto, mantiene unos niveles de contratación anuales
importantes, únicamente superados levemente por el sector servicios.
Por otro lado, el sector terciario, aunque en menor medida, se encuentra igualmente bien
representado, con numerosos establecimientos, alcanzando un Índice Comercial de 3 y un
Índice de restauración y Bares de 2 (Anuario Económico de la Caixa, 2006), número
bastante adecuado, teniendo en cuenta su volumen poblacional. El sector industrial, por
su parte, presenta un Índice Industrial de 3 (Anuario Económico de la Caixa, 2006), por lo
que se puede decir, que también se debe ser tenido muy en cuenta, más aún si se valora
la gran variedad de industrias que allí se ubican.
Finalmente, mencionar que el otro sector a considerar, y que es el de la construcción,
igualmente aporta su participación dentro del mercado laboral, aunque no en la medida
de otros sectores, ni tampoco en el volumen que se da en municipios vecinos de la
comarca.
6. C.- PREVISIONES DE LA POBLACIÓN Y DE LAS VIVIENDAS
66.. CC..11.. PPRREEVVIISSIIOONNEESS SSOOBBRREE EELL CCRREECCIIMMIIEENNTTOO PPOOBBLLAACCIIOONNAALL
Para el establecimiento de las Previsiones del crecimiento de la Población, se analizan
inicialmente los valores obtenidos por aplicación de los criterios metodológicos contenidos
en la publicación editada por la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial
de la COPUT, sobre “Previsiones de Población y Vivienda para el Planeamiento en la
Comunidad Valenciana”, asumiendo los criterios metodológicos en ella contenidos. El valor
49 49
de partida correspondería al año 2.001, cuya estimación se establece en el documento de
referencia, y cuyos resultados se expresan en el cuadro siguiente:
AÑOS 1.981 1.991 2.001
PESIMISTA TENDENCIAL OPTIMISTA
HABITANTES 1.326 1.104 834 848 877
CRECIMIENTO ANUAL -27 -25 -23
ÍNDICE MEDIO ANUAL -9,38 % -9,37 % -9,35 %
A partir de los valores reflejados, y considerando que la población real en 2.001 ha
resultado de 1.265 habitantes, se aprecia que la ninguna de las previsiones calculadas por
el estudio mencionado, se ajusta a la realidad demográfica del municipio en el año 2001.
Se detecta una considerable inadecuación en las previsiones expuestas, debido
principalmente a que todos los escenarios de la previsión, expresan valores negativos, con
su consecuente reducción del volumen poblacional de municipio, cosa que no se ajusta
en nada a la dinámica desarrollada, ya que es claramente de carácter creciente.
De otra parte, se analizan los valores estimados por el IVE para el periodo 2.005-2.010,
ampliando la información a municipios colindantes y a los ámbitos Comarcal, Provincial y
de la Comunidad Valenciana.
PROYECCIONES DE POBLACIÓN A CORTO PLAZO, 2005-2010
Municipio/ Provincia /Comunidad Padrón 1999
Padrón 2000
Padrón 2001
Padrón 2004
Padrón 2005
Proyección 2010
GANDIA 59.123 60.211 62.280 63.201 62.344 71.429
REAL DE GANDIA 1.789 1.814 1.845 1.859 1.892 1.968
BELLREGUARD 3.734 3.709 3.780 3.826 3.893 3.991
ALMOINES 1.675 1.665 1.677 1.673 1.668 1.716
BENIFLÀ 164 190 204 227 238 265
BENIARJÓ 1.242 1.269 1.288 1.313 1.432 1.476
COMARCA DE LA SAFOR 140.764 143.188 146.228 149.944 151.545 163.975
PROVINCIA DE VALENCIA 2.201.200 2.227.170 2.267.503 2.320.297 2.358.919 2.416.628
COMUNIDAD VALENCIANA 4.120.729 4.202.608 4.326.708 4.470.885 4.543.304 4.692.449
50 50
Se comprueba que el crecimiento proyectado para el 2010, no se ajusta a la realidad
actual del municipio, ya que según el padrón municipal, la población del municipio de
Beniarjó a 1-01-2008, es de 1787 personas.
Habiendo comprobado que los índices calculados para realizar el estudio de las previsiones
de la población y la vivienda, han quedado desfasados con la nueva realidad, debido a los
cambios de la dinámica de crecimiento actual, tomando como referencia el proceso
metodológico desarrollado por ese mismo estudio, se han calculado índices nuevos, para
las previsiones de población del presente Plan General. El año de partida de las previsiones,
se situará en el último año del que disponemos de información fiable, es decir, del año 2008.
Dichas previsiones, tal y como está estipulado, deberán proyectarse como mínimo, a un
horizonte de 10 años vista. En el presente estudio, teniendo en cuenta el período de
tramitación por el que tiene que pasar este Plan hasta su aprobación, así como el posterior
proceso de revisión del Plan pasados los 10 años de su entrada en vigor, y con el fin de
prevenir los futuros escenarios lo más adecuadamente posible, se establecerán como años
horizonte el 2018 y el 2023.
PREVISIONES PARA EL 2.018 Y 2.023
Una vez calculados los nuevos índices, aplicándoles los correspondientes valores de
ponderación, se han obtenido para el municipio de Beniarjó, los siguientes escenarios de
previsión:
AÑOS
2001
2008
2018
PESIMISTA TENDENCIAL OPTIMISTA
0.1.1.1.1.1.1 HABITANTES 1.269 1787 2.747 2.873 3.017
CRECIMIENTO ANUAL 64 72 82
ÍNDICE DE CRECIMIENTO MEDIO ANUAL 3,58% 4,05% 4,59%
AÑOS
2001
2008
2023
PESIMISTA TENDENCIAL OPTIMISTA
51 51
0.1.1.1.1.1.2 HABITANTES 1.269 1.787 2427 2511 2607
CRECIMIENTO ANUAL 64 72 82
ÍNDICE DE CRECIMIENTO MEDIO ANUAL 3,58% 4,05% 4,59%
Los valores obtenidos tienen una significación orientativa, entendiendo que su validez resulta
tan solo probable si se mantienen las condiciones socio-económico-urbanísticas actuales.
Ello significa que los componentes variables sobre los que se fundamentan los cálculos
podrían modificarse en el tiempo, pudiendo alterarse por la interacción de otras cuestiones
no previstas y que se analizan a continuación:
1. Observando la pirámide de la población, se puede ver como los grupos de edad que
se encuentran situados en la base de la pirámide, presentan unos porcentajes
superiores al de la media de la Provincia de Valencia, salvo en los grupos de edad de
15-19 años. A partir de esto, se puede deducir una cierta tendencia al alza del
volumen poblacional, teniendo en cuenta únicamente los componentes del
crecimiento vegetativo de la población, teniendo en cuenta que en los últimos tres
años han resultado positivos.
2. Actualmente, la edad media de las madres asciende a los 30 años, siendo el
porcentaje de embarazos entre los 30-34 años del 42,67%, en tanto que tan solo el
2,64% tiene menos de 20 años; por lo que en la década de estimación se prevé un
crecimiento mayor en los primeros años, pudiendo descender progresivamente en los
años siguientes.
3. Este descenso poblacional en base a las tasas de posible fecundidad, probablemente
será compensado de manera sobrada por el incremento migratorio, pues si bien en el
2.001 la población extranjera suponía un 5,69% de los residentes, dentro de lo que es la
escala nacional, y teniendo en cuenta que la Comunidad Valenciana es una de las
de mayor flujo receptor, para el 2.010, se estima por el INE (Instituto Nacional de
Estadística) que dicha tasa estará entorno al 12%. Además, si se considera que la edad
media de los extranjeros residentes es 10 años inferior a la española y la tasa global de
fecundidad de los inmigrantes es casi el doble de la nacional, el incremento
poblacional producido por el factor migratorio resulta muy superior al estimado en los
cálculos para la década 1.991-2.001.
4. Otros factores a considerar en el estudio del crecimiento, corresponden a valores de
difícil estimación, que hacen referencia a la oferta de suelo o las condiciones
52 52
socioeconómicas de la población. La mayor oferta de suelo, y especialmente si no
resulta excesivamente oneroso, provoca con celeridad la creación de múltiples
promociones con ampliación de la oferta de viviendas, lo que genera su adquisición
por ciudadanos de municipios colindantes, incrementando el crecimiento.
5. Las condiciones económicas de los intereses hipotecarios, aún cuando todavía son
ligeramente ventajosas en la actualidad (aunque ya se observa una dinámica al alza),
podrán sufrir fluctuaciones de mercado, debiendo razonablemente cubrir el ciclo
económico en el transcurso de los diez-quince años, aún cuando ello resulta difícil de
prever con precisión.
6. La generación de suelo apto para la edificación que posibilite la instalación de
Empresas, comporta un incremento a medio plazo de puestos de trabajo, y si ello se
complementa con la creación de viviendas de valores asequibles (fomento de
Viviendas de Protección Pública), puede provocar un aumento notable en el censo
de residentes.
El resultado de la interacción de las cuestiones planteadas, y de algunas otras no relatadas,
pueden producir alteraciones importantes en las previsiones; no obstante y dada la
dificultad de su precisión analítica, resulta recomendable mantener inicialmente como
valores de previsión de crecimiento, los obtenidos por el método expuesto, reconsiderando
la situación tras el análisis del siguiente apartado relativo a la evolución del crecimiento de
la vivienda.
66.. CC..22.. EEVVOOLLUUCCIIÓÓNN DDEELL CCRREECCIIMMIIEENNTTOO DDEE LLAA VVIIVVIIEENNDDAA
Establecidas las previsiones sobre el crecimiento de la población, se requiere el análisis de
la evolución del crecimiento en materia de vivienda y ocupación del territorio. A tal efecto
se incorporan una serie de datos facilitados por el registro de urbanismo del “Ajuntament
de Beniarjó”, el I.V.E y el I.N.E, referentes a las edificaciones de nueva planta a construir,
licencias concedidas por tipo de obra y características de ocupación de las viviendas, al
objeto de obtener una visión objetiva que permita establecer las previsiones de
crecimiento en materia de viviendas y ocupación del territorio.
53 53
EDIFICACIONES DE NUEVA PLANTA
0
10
20
30
40
50
60
70
80
AÑOS
VOLU
MEN
Total edificios a construir 3 1 11 1 15 3 6 3 5 10 34Edificios a construir residenciales 3 0 11 0 15 2 5 3 5 6 34Edificios a construir no residenciales 0 1 0 1 0 1 1 0 0 4 0Total viviendas 3 0 35 0 30 9 13 30 24 60 39 68 32
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Elaboración Propia. Fuente: I.V.E (96-05) y Padrón Municipal del Excl. Ajuntament De Beniarjó (06-07).
TOTAL VIVIENDAS
30
35
0
30
913
3024
60
39
68
32
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007AÑOS
Elaboración Propia.
EVOLUCIÓN DE LA FORMACIÓN DE VIVIENDAS Y HOGARES
54 54
AÑO Formación de Hogares Edificios destinados a Viviendas
2001 482 557
2000 452 534
1999 424 519
1998 387 510
1997 369 489
1996 349 467
1991-1995 330 465
1981-1990 276 441
Antes de 1981 217 412
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (2.001).
Se comprueba que en los últimos 5 años se produce un aumento en la dinámica de
construcción de viviendas, en relación con el quinquenio anterior, y cuya estabilización
deberá comprobarse en los años siguientes.
CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LAS VIVIENDAS
VIVIENDAS UNIDADES %
TOTAL VIVIENDAS 698 100,00%
VIVIENDAS PRINCIPALES 482 69,05%
VIVIENDAS SECUNDARIAS 38 5,44%
VIVIENDAS VACÍAS 178 25,50%
OTRO TIPO DE VIVIENDAS 0 0,00%
EDIFICIOS 606 86,82%
LOCALES 43 6,16%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (2.001).
6. C.3. PREVISIONES SOBRE DEL CRECIMIENTO DE LA VIVIENDA
Para el cálculo de las previsiones de vivienda, se opera de forma análoga a lo realizado
para la Población. Se toman como referencia la metodología contenida en las “Previsiones
de población y vivienda para el planeamiento en la Comunidad Valenciana” realizadas a
partir del censo de 1.991 por la Dirección General de Urbanismo y Ordenación Territorial de
55 55
la COPUT. A partir de las previsiones de población, se estiman las previsiones para el
crecimiento de la vivienda, tomando como valor de partida el correspondiente al 2008.
ANÁLISIS DE LAS PREVISIONES PARA EL 2001 SEGÚN EL ESTUDIO DE LA COPUT
A continuación se muestra el cuadro resumen en el que aparecen los cálculos elaborados
en el estudio ya mencionado:
AÑOS 1.981 1.991 2.001
PESIMISTA TENDENCIAL OPTIMISTA
VIVIENDAS 532 569 569 589 609
C1.- CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO -12 -11 -10
C2.- ESTRUCTURA FAMILIAR 8 9 9
C3.- SEGUNDA RESIDENCIA 4 4 4
C.4.- RIGIDEZ DEL MERCADO 0 0 1
TOTAL INERCIAL 0 2 4
C.5 MODELO TERRITORIAL 0 0 0
A partir de los valores reflejados, y considerando los valores reales para el año 2.001, tal y
como ocurrió en las previsiones de población (ya que se encuentran directamente
relacionadas), se aprecia un desfase, que alcanza un total de 92 viviendas de menos para
el escenario proyectado más optimista.
Teniendo en cuenta todos estos cambios, siguiendo el mismo proceso metodológico
desarrollado por el estudio de referencia, se han calculado las nuevas previsiones de
viviendas adaptadas a la actualidad. A continuación se muestran los cuadros que
representan la información necesaria para la realización de esos cálculos.
56 56
DATOS DE PARTIDA POBLACIÓN Y VIVIENDA
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
AÑOS
Población 1.280 1.136 1.269 1.288 1.313 1.432 1.476 1.550 1.657 1.787Total Viviendas 442 504 698 711 741 765 825 864 932 964V. Principales 276 330 482 495 525 549 609 648 716 748
1981 1991 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Elaboración Propia.
TAMAÑO MEDIO FAMILIAR
0,000,501,001,502,002,503,003,504,004,505,00
AÑOSTMF 4,64 3,44 2,63 2,60 2,50 2,61 2,42 2,39 2,31 2,39
1981 1991 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Elaboración Propia.
REFERENCIAS MUNICIPIO
DE EL PALOMAR
% COMARCA DE LA VALL D'ALBAIDA
% PROVINCIA VALENCIA % COMUNIDAD
AUTÓNOMA
SUPERFICIE (Km2) 2,82 0,66% 429,6 3,98% 10.804,10 46,46% 23.253,30
POBLACIÓN (1) 1.476 0,90% 163.975 6,79% 2.416.628 51,50% 4.692.449
VIVIENDAS (2) 698 0,60% 115.917 9,51% 1.218.327 47,80% 2.548.611
(1).- Datos referidos al año 2005
(2).- Valores homogéneos referidos al año 2001
57 57
Factores o componentes variables constitutivas del proceso de evaluación del número de
viviendas, según la metodología utilizada:
1. CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO (C1).- Resulta uno de los factores de mayor incidencia
en el cómputo de las necesidades de viviendas, ya que su volumen está directamente
relacionado con el crecimiento previsto para la población.
2. COMPONENTE DE VARIACIÓN DE LA ESTRUCTURA FAMILIAR (C2).- El tamaño medio
familiar (TMF) se obtiene extrapolando los coeficientes de los últimos años censales,
siendo para Beniarjó en 1.991 de 3,44, en tanto que para el 2.008 es de 2,39. Este valor
probablemente disminuirá a lo largo del periodo de estimación, debido
fundamentalmente al aumento de los hogares en relación con las familias, generado
por la evolución de las nuevas formas de vida, la proliferación del número de familias
monoparentales, el aumento de la esperanza media de vida, los deseos de
emancipación de los jóvenes y el crecimiento de los hogares unipersonales (entre
otros).
3. COMPONENTE DE SEGUNDA RESIDENCIA (C3).- En el municipio de Beniarjó, la
segunda residencia no es un componente importante, como podría ser en otros
municipios costeros, de gran potencial turístico. El porcentaje de viviendas
secundarias, alcanza actualmente valores cercanos al 5%, por lo que a pesar de su
poco volumen porcentual, también se deberá tener en cuenta su posible evolución.
4. COMPONENTE DE CORRECCIÓN DE LA RIGIDEZ DEL MERCADO (C4).- El valor
establecido para el municipio de Beniarjó es del 25,50% de viviendas desocupadas en
relación con las viviendas totales. Esto indica, que su importancia respecto del total es
significativa, por lo que deberá ser tenida muy en cuenta.
5. COMPONENTE DE MODELO TERRITORIAL (C5).- Constituye el factor de mayor
incertidumbre en cuanto a la aplicación de criterios objetivos de su cuantificación. En
la estimación inicial no se aplica valor de incremento alguno, dejando su
cuantificación como valor resultante de la adaptación del modelo territorial que se
determina y de las estrategias que se proponen.
58 58
PREVISIONES PARA EL 2.018-2.023
Las previsiones que se establecen para el 2.018-2023, se calculan considerando de los
índices de crecimiento que se han expuesto, y cuyos resultados se reflejan en los siguientes
cuadros:
AÑOS 2001 2008 2.018 PESIMISTA TENDENCIAL OPTIMISTA
HABITANTES 1269 1787 2427 2511 2607
Nº de Viviendas 698 964 1382 1425 1475
Anuales
C.1- CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO 30 31 32
C.2- ESTRUCTURA FAMILIAR 0 2 4
C.3- SEGUNDA RESIDENCIA 3 4 4
C.4- RIGIDEZ DEL MERCADO 8 9 11
TOTAL INERCIAL 42 46 51
C.5- MODELO TERRITORIAL 0 0 0
ÍNDICE DE CRECIMIENTO ANUAL 4,34% 4,79% 5,30%
AÑOS 2001 2008 2023
PESIMISTA TENDENCIAL OPTIMISTA
HABITANTES 1269 1787 2747 2873 3017
Nº de Viviendas 698 964 1640 1689 1746
Anuales
C.1- CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO 31 32 33
C.2- ESTRUCTURA FAMILIAR 2 3 4
C.3- SEGUNDA RESIDENCIA 3 4 4
C.4- RIGIDEZ DEL MERCADO 9 10 11
TOTAL INERCIAL 45 48 52
C.5- MODELO TERRITORIAL 0 0 0
ÍNDICE DE CRECIMIENTO ANUAL 4,67% 5,01% 5,41%
59 59
El valor medio resultante de ocupación resultaría ser de 1,70 habitantes/vivienda,
considerando, además de los valores de la estructura familiar, el porcentaje de viviendas
de segunda residencia y el de desocupadas, siempre considerando el escenario
tendencial.
Si se tiene en cuenta la evolución real experimentada en la construcción de viviendas, en el
período que abarca los últimos cuatro años, se obtiene un valor medio anual de 49
viviendas construidas. A partir de esta evolución, se ve como de las previsiones de viviendas
para 10 y 15 años vista, es el escenario tendencial a 15 años vista, el que más se adapta a la
media de los últimos años.
Teniendo en cuenta esta consideración, El ajuste de las previsiones, se llevara a cabo
tomando como valor de regencia el valor obtenido de la previsión tendencial a 15 años
vista, otorga un crecimiento anual medio de viviendas de 48.
En el cuadro siguiente, se incluyen los valores obtenidos mediante la aplicación de los
criterios establecido a partir del ajuste, derivado de la ocupación real, para las previsiones
horizonte de 10 y 15 años:
PROYECCIONES AÑO 2.008 2.018 2.023
HABITANTES 1.787 2.511 2.873
% CRECIMIENTO ANUAL HABITANTES 4,05% 4,05%
Nº DE VIVIENDAS 964 1444 1684
CRECIMIENTO VIVIENDAS 480 720
Nº HABITANTES/VIVIENDAS TOTALES 1,74 1,71
60 60
PROYECCIÓN HABITANTES Y VIVIENDAS
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
1.981 1.991 2.001 2.008 2.018 2.023
Años
HABITANTES
Nº DE VIVIENDAS
Elaboración Propia.
6. C.4 PREVISIÓN DE LAS NECESIDADES DE VIVIENDA PROTEGIDA
Teniendo en cuenta las previsiones de viviendas para los años horizonte, en este apartado,
se va ha determinar que cantidad de viviendas protegidas se debería desarrollar (dentro
del número de viviendas de las previsiones), para cubrir las necesidades del municipio. A
partir de estos cálculos, se establecerá en el Plan General, la superficie de suelo que estará
reservado exclusivamente para la edificación de este tipo de viviendas.
Para establecer la previsión de viviendas necesarias, se ha tenido en cuenta las
consideraciones establecidas en el “Reglamento de Protección Pública a la Vivienda”,
elaborado por la “Conselleria de Territori i Habitatge”. Además, también se ha utilizado
información obtenida del I.V.E, referente a la evolución del volumen de matrimonios (civiles
y religiosos), así como al volumen proyectado de personas jóvenes (edades entre 20-35
para la población ya residente en el municipio, y igualmente para la población inmigrante,
normalmente las edades más importantes por lo que al acceso de la primera vivienda se
refiere). Por supuesto, también se han considerado las previsiones de crecimiento de
población, establecidas para los años horizonte, y el nivel de renta familiar disponible por
habitante. A continuación se muestra el cuadro resumen de los cálculos elaborados:
61 61
VPP Edades 20-34 Edades 20-34
Pobl. Residente 2023 Pobl. Inmigrante 2023
Volumen 299 521
Tamaño Medio Familiar 2023 2,26
Viviendas necesarias 132 230
66% Viv. necesarias 87 152
Viviendas Protegidas Necesarias Totales 239
VPP Anual 16
De los resultados obtenidos en la tabla expuesta, indicar, que se utiliza el número de
habitantes proyectados para la previsión del 2023, que se encuentran entre los 20 y los 34
años de edad, poniéndolos en relación con el Tamaño Medio Familiar hipotético
proyectado, con lo que se obtiene el conjunto de viviendas necesarias para albergar a ese
grupo de población. A continuación, y dado que el municipio de Beniarjó es inferior a 5.000
habitantes, y por lo tanto, no le corresponde elaborar la encuesta de población (Según el
Anexo I del “Reglamento de Protección Pública a la Vivienda”), no se dispone de un
porcentaje adaptado a la opinión pública del municipio, en cuanto a la gente que estaría
dispuesta a acceder a una vivienda de protección pública, por lo que teniendo en cuenta
las condiciones socio-económicas del municipio, así como las situación actual, respecto a
la onerosidad de la vivienda libre, como por la actual situación hipotecaria y financiera, se
considera que el 66% de los vecinos de Beniarjó del grupo de edad considerado estaría
dispuesto a acceder a una vivienda de protección pública. Con este 66%, se obtiene el
Total de viviendas de protección públicas necesarias para el municipio de Beniarjó.
En los cálculos expuestos, se estima una necesidad de viviendas protegidas, de 16 al año.
Por lo que manteniendo este volumen en el tiempo, para los años horizonte, las
necesidades de viviendas serían de 160 para la previsión del 2018, y de 239 para la del
2023. Estos cálculos nos indican que el porcentaje de viviendas protegidas, teniendo en
cuenta que del total de viviendas necesarias (donde se incluyen las de residencia habitual,
las secundarias y las vacías o desocupadas) establecido por el estudio, y considerando el
Modelo Territorial de Ocupación de Beniarjó (obtenido del análisis territorial de ocupación,
expuesto en la Memoria Justificativa del Plan General), que es del 46% de la edificabilidad
total planificada, es decir que realmente se llevarían a cabo el 46% de las viviendas
planificadas totales, para obtener el porcentaje de viviendas de protección pública, cabría
ampliar del total de las que se consideran necesarias en un 56% más, para cubrir las
62 62
necesidades reales del municipio, por lo que de las 720 viviendas necesarias del presente
estudio, con la aplicación del Modelo, pasarían a un total de 1559 viviendas. Según esto,
para el grupo de edad de la población que oscila entre los 20 y los 34 años de edad,
incluyendo tanto la población residente como la inmigrante, abarcaría por tanto
aproximadamente el 15% del total de las viviendas que se planifican como necesarias.
A parte de este porcentaje, se considera necesario establecer una reserva de vivienda
protegida para otros colectivos, como pueden ser las personas mayores, discapacitados u
otro tipo de personas que necesiten una atención a medio plazo efectiva. Parar establecer
el porcentaje que les corresponde a este colectivo, se necesitaría de información
actualmente no disponible en este municipio, por lo que por la experiencia adquirida en
otros municipios de similares características, con el establecimiento del 1%, se considera de
partida como suficiente.
En definitiva, teniendo en cuenta los dos porcentajes estimados, se considera necesario
establecer entre un total 15-16% de las viviendas totales necesarias, para viviendas de
protección pública.
6. C.5.- CONCLUSIONES SOBRE LAS PREVISIONES DE CRECIMIENTO
Los valores previstos para el crecimiento del municipio de Beniarjó, tanto en el orden
poblacional como en el de viviendas, es el resultado de la aplicación y adaptación a la
realidad, del método utilizado por la Dirección General de Urbanismo de la COPUT para el
año 2.001, así como de la adaptación a las recomendaciones establecidas en el
“Reglamento de Protección Pública a la Vivienda”.
Los valores obtenidos, se consideran como valores de referencia, que se corrige con las
estimaciones fundadas en el crecimiento comprobado en los últimos años, especialmente
en lo que se refiere a la producción de viviendas, cuyos resultados serán una realidad
comprobable en los años sucesivos. Los valores así obtenidos se consideran como computo
de partida para la determinación del modelo territorial que se propone.
Las proyecciones se han calculado para los horizontes de 10 y 15 años, con unos valores
homogéneos de crecimiento poblacional equivalentes a un crecimiento neto del 4,05%
63 63
anual. La población del municipio, alcanzará para el horizonte de 10 años vista, las 2.511
personas, y para el de 15 años vista las 2.873 personas, siempre teniendo en cuenta el
escenario tendencial.
Por otra parte, a partir de las proyecciones de la población, se han estimado las previsiones
de viviendas, obteniendo para ambos horizontes un valor corregido de 48 viviendas anuales.
Según esto, el índice de ocupación de las viviendas, se estima que disminuirá
progresivamente hasta alcanzar el 1,71 hab/viv.
En las necesidades de vivienda protegida, se ha estimado establecer una porcentaje del 15-
16 % respecto del total de las viviendas que se planifiquen en el municipio.
Los valores calculados probablemente sufrirán variaciones, ya que, aún cuando para el
conjunto de la Comunidad Valenciana las previsiones son de crecimiento positivo, al igual
que los territorios meridionales del eje mediterráneo, y ello debido fundamentalmente al
componente migratorio, la tasa por crecimiento vegetativo se estima tendrá para la
población autóctona un valor con tendencia regresiva, debido fundamentalmente a la
disminución del índice de natalidad.
La aparición de posibles cambios socio-económico-urbanísticos, algunos de ellos ya
comentados, pueden variar la evolución de la dinámica actual de crecimiento, por lo que
las previsiones dejarían de ser adecuadas.
Todo ello conduce a una situación de incertidumbre en la validez de los resultados, por lo
que las oscilaciones o variaciones que pudieran comprobarse en el tiempo, deberán servir
de referente para adecuar el proceso de desarrollo del crecimiento o adecuación del
territorio.
En Beniarjó, Enero de 2.017.
En representación del Equipo Redactor:
Fdo. Francisco Monzó Gregori Fdo. José Tomás Pastor Puig Fdo. Tomás Pastor Martínez Arquitecto. Colegiado 3.477. Arquitecto. Colegiado 1.940 Arquitecto. Colegiado 12.694.
E.A. ESTUDIO DE ARQUITECTURA S.L.P. Colegiado 9.050