6-6-2014 Isabel Corzo Francia María Capcha Galarza Juan Chumpitaz Melo Raúl Linares Trujillo EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA
6-6-2014
Isabel Corzo Francia
María Capcha Galarza
Juan Chumpitaz Melo
Raúl Linares Trujillo
EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 1
DEDICATORIA
Dedicamos este trabajo a Dios, quien nos
da la fortaleza para seguir cada día.
A nuestros padres, que son un ejemplo
para nuestras vidas y nos animan
constantemente a seguir adelante.
A nuestro profesor quien nos guía en
nuestro aprendizaje para ser mejores
profesionales.
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MACROECONOMÍA | 2
INTRODUCCIÓN
La economía del Perú tradicionalmente ha sido un reflejo de su variada y
complicada geografía. Después de sufrir las graves consecuencias de políticas
de industrialización realizadas en los 50´s, 60´s y 70´s, a finales de los 80´s se
sumó a éstos la fuerte crisis económica, además de la hiperinflación ocurrida
durante el primer gobierno Aprista, desde 1985 hasta 1990 con Alan García. En
medio del caos y estancamiento económico el 8 de agosto de 1990, el gobierno
de Fujimori anunció un shock económico llamado FujiShock: el tipo de cambio
se devaluó en 227%, la inflación alcanzó el 7 694,6%, el precio de la gasolina se
disparó 3 000% y se decretó aumentos en alimentos básicos de 160% y 300 %,
además de instaurar en 1991 la nueva divisa peruana El Nuevo Sol. En la
actualidad, luego de casi tres décadas de mantenimiento de los lineamientos
económicos y fiscales por sucesivos gobiernos, el Perú aún no ha podido superar
las grandes deficiencias adquiridas.
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MACROECONOMÍA | 3
1. SECTOR AGRICULTURA
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MACROECONOMÍA | 4
1.1. INFORMACIÓN
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTÍCAS E INFORMÁTICA
1.1.1. AÑO 2008
Enero del 2008, la actividad agropecuaria registró una expansión de
3,88% respecto al nivel de producción alcanzado en enero de 2007,
explicada por el avance del subsector agrícola en 4,19% y pecuario en
3,49%. El crecimiento logrado por la actividad agrícola (4,19%), fue
determinado por la mayor producción de cultivos, como el mango, caña
de azúcar, espárrago, arroz cáscara, maíz amarillo duro, plátano,
algodón rama y ajo. Sin embargo, mostraron disminución la uva,
cebolla, tomate, papa, limón, yuca y cacao.
Febrero del 2008, la actividad agropecuaria registró un incremento de
2,73% respecto al nivel de producción alcanzado en febrero de 2007,
determinado por el avance del subsector agrícola en 3,50% y pecuario
en 1,76%.De otro lado, el aumento del subsector pecuario (1,76%) se
evidenció en la mayoría de los productos componentes, destacando la
producción de ave 3,00%, leche fresca 7,94% y porcino 1,34%; en tanto
que la producción de huevos y vacuno experimentó caída.
Marzo del 2008, la actividad agropecuaria registró un ligero crecimiento
de 0,42%, debido al avance del subsector pecuario en 1,75%, este
comportamiento fue contrarrestado parcialmente por el resultado
negativo del subsector agrícola que disminuyó en 0,51%. No obstante,
presentaron niveles ascendentes la uva, café, mango, caña de azúcar,
maíz amarillo duro, espárrago y papa, entre otros.
Abril del 2008, En el cuarto mes del presente año, la actividad
agropecuaria creció en 4,96%, en comparación al nivel de producción
alcanzado en similar mes del año anterior, sustentado tanto en el
crecimiento El desenvolvimiento de la actividad agrícola (5,07%) fue
determinado por el incremento productivo de cultivos, como arroz
cáscara, caña de azúcar, café, uva, maíz amarillo duro, papa, aceituna,
espárrago, palta, tomate, maíz amiláceo, entre los de mayor incidencia.
No obstante, la disminución de otros cultivos de importancia en la
estructura productiva agrícola, tales como algodón rama, yuca, camote,
manzana, mandarina, cebada grano, papaya, olluco y mango.
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MACROECONOMÍA | 5
Mayo del 2008, la expansión del subsector pecuario (3,28%) fue
determinada por la evolución ascendente de la producción de ave,
leche fresca, vacuno y huevos.
Junio del 2008, el crecimiento del subsector agrícola es explicado por
la producción récord alcanzada por la aceituna, café, arroz cáscara,
papa, maíz amarillo duro, espárrago, seguido con menor incidencia por
el frijol grano seco, algodón rama y cacao, entre otros. De otro lado, la
expansión del subsector pecuario en 6,02% se sustentó en la evolución
positiva mostrada en la mayoría de sus productos: ave creció 10,31%,
leche fresca 6,95%, vacuno 2,62%, huevos 4,97% y porcino 1,12%.
Julio de 2008, la expansión del subsector pecuario fue determinada
por la evolución favorable registrada por la producción de ave que
creció en 11,33%, leche fresca 6,85%, huevos 7,24% y vacuno en
1,66%.
Agosto del 2008, la actividad agropecuaria creció en 7,55%,
sustentado en la expansión del subsector agrícola en 11,13% y
pecuario 3,31%. La actividad agrícola mantuvo la trayectoria
ascendente mostrada desde el inicio del año, determinada por el
incremento productivo de cultivos como aceituna, cebolla, arroz
cáscara, maíz amiláceo, papa, caña de azúcar, trigo, camote,
espárrago y ajo, entre los de mayor incidencia.
Setiembre del 2008, el resultado de la actividad agrícola (4,23%) se
basó en la mayor producción de cultivos como caña de azúcar, frijol
grano seco, espárrago, arroz cáscara, maíz amarillo duro, maíz
amiláceo, piña, naranja, tomate, zapallo y maíz choclo. La expansión
del subsector pecuario (5,13%) fue explicada por la evolución
ascendente registrada en la producción de ave (9,38%), leche fresca
(6,85%) y huevos (8,10%).
Octubre del 2008, la actividad agropecuaria creció 6,85%; según
componentes el subsector agrícola aumentó en 6,89% y el pecuario en
6,81%. La producción agrícola (6,89%) fue determinada por las
mayores áreas cosechadas y los mejores rendimientos alcanzados por
cultivos como maíz amiláceo, ajo, espárrago, caña de azúcar, arroz
cáscara, maíz choclo, manzana, piña, trigo, uva, cebolla, camote, fresa
y apio.
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MACROECONOMÍA | 6
Noviembre del 2008, la actividad agrícola mostró un leve ascenso
(0,43%), donde incidieron la mayor producción de cultivos, como caña
de azúcar, arroz cáscara, maíz amiláceo, yuca, camote, maíz choclo,
zapallo, manzana, naranja y piña. No obstante, otros cultivos de
importancia en la estructura productiva agrícola, presentaron niveles
descendentes, entre los que figuran la papa, maíz amarillo duro,
algodón rama y espárrago.
Diciembre del 2008, en la sierra, la presencia de heladas ocasionó
problemas de estrés hídrico que afectó los cultivos de papa en plena
floración y de maíz amiláceo en plena formación de mazorca y espiga.
1.1.2. AÑO 2009
Enero del 2009, el comportamiento negativo del subsector agrícola (-
6,30%) es explicado por la menor producción de mango, papa, arroz
cáscara, algodón rama, espárrago, cebolla, yuca, café y plátano, entre
los principales cultivos. Sin embargo, otros productos agrícolas de
importancia en la estructura productiva mostraron niveles ascendentes,
tales como uva, caña de azúcar, tomate, camote, manzana, maíz
amarillo duro, piña, naranja, limón y melocotón. El aumento del
subsector pecuario en 4,54% se sustentó en la evolución positiva
mostrada por la mayoría de los productos componentes, destacando la
producción de ave 8,05%, leche fresca 5,28%, huevos 1,85% y vacuno
en 0,18%.
Febrero del 2009, la actividad agropecuaria registró un crecimiento de
3,96%, sustentado en el avance del subsector agrícola en 1,88% y
pecuario en 6,57%. El crecimiento del subsector agrícola, se basó en
la mayor producción y mejores rendimientos de cultivos como la caña
de azúcar, arroz cáscara, uva, maíz amarillo duro, arveja grano verde,
plátano, tomate, mandarina y frijol grano seco, entre los principales.
Este comportamiento fue influenciado por las condiciones climáticas
favorables que prevalecieron en las principales zonas productoras.
Marzo del 2009, la actividad agropecuaria registró una expansión de
7,27%, basado en el crecimiento del subsector agrícola en 8,22% y
pecuario en 5,92%. El resultado del subsector agrícola, se logró por la
mayor producción de cultivos como maíz amarillo duro, caña de azúcar,
arroz cáscara, papa, maíz choclo, café, yuca y camote; este
comportamiento fue influenciado por las condiciones climáticas
favorables que prevalecieron en las principales zonas productoras. El
aumento del subsector pecuario se explicó por la evolución
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 7
Abril del 2009, la actividad agropecuaria registró un ligero incremento
de 0,70%, contribuyendo con 0,07 puntos al resultado global,
determinado por el crecimiento del subsector pecuario en 3,64% y
atenuado por la caída del subsector agrícola en 0,62%. De otro lado, la
menor actividad agrícola (-0,62%) fue determinada por la disminución
de las áreas sembradas, retraso de lluvias en algunas zonas de la selva
y el aplazamiento de la cosecha de algunos cultivos en los primeros
meses del año pasado. Los productos que obtuvieron una menor
producción fueron aceituna, algodón rama, café, uva, manzana, limón,
cebolla y cebada grano.
Mayo del 2009, la actividad agropecuaria registró un crecimiento de
6,69%, sustentado en la evolución positiva mostrada por los
subsectores: agrícola que creció en 8,31% y pecuario que lo hizo en
2,84%. La actividad agrícola (8,31%) mostró un comportamiento
ascendente, explicado por el aumento de áreas cosechadas y los
mayores rendimientos alcanzados por los principales cultivos, ante las
buenas condiciones climáticas y mayor disponibilidad de agua
presentada en algunas zonas productoras.
Junio del 2009, La actividad agropecuaria registró un retroceso de
4,76% por la contracción de subsector agrícola en 8,45%, que fue
atenuado por el crecimiento del subsector pecuario en 3,34%. El
comportamiento descendente mostrado por la actividad agrícola (-
8,45%), fue determinado por las menores cosechas y bajos
rendimientos de los principales cultivos.
Julio del 2009, La actividad agropecuaria registró una variación de
1,41% por el incremento del subsector agrícola 0,95% y el pecuario en
2,10%. El comportamiento ligeramente ascendente mostrado por la
actividad agrícola, fue determinado por las mayores cosechas y
mejores rendimientos de los principales cultivos.
Agosto del 2009, La actividad agropecuaria creció en 1,65%,
determinado por el incremento del subsector pecuario 5,10%, el mismo
que fue atenuado por el decrecimiento del subsector agrícola en 1,09%.
De otro lado, el descenso de la actividad agrícola (-1,09%) es explicado
por las menores áreas cosechadas y bajos rendimientos de los
principales cultivos. Entre los cultivos que disminuyeron su producción
figuran, la aceituna, cebolla, maíz amarillo duro, papa, ajo, maíz
amiláceo, mandarina, algodón rama, yuca y naranja, entre otros.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 8
Setiembre del 2009, La actividad agropecuaria creció en 2,48%,
determinado por un ligero incremento del subsector agrícola en 0,22%
y el aumento del subsector pecuario en 4,93%. De otro lado, el
comportamiento ascendente mostrado por la actividad pecuaria
(4,93%) se sustentó en los mayores volúmenes obtenidos de ave
8,04%, leche fresca 4,84%, vacuno 1,70% y huevos en 0,40%.
Octubre del 2009, hubo decrecimiento de la actividad agrícola, éste
es explicado por las menores áreas cosechadas y bajos rendimientos
de los principales cultivos. Entre los cultivos que disminuyeron figuran,
el ajo, papa, cebolla, caña de azúcar, algodón rama, maíz amarillo duro,
tomate, mandarina, naranja, maíz choclo, pallar grano seco, entre otros
Noviembre del 2009, La actividad agropecuaria aumentó su
producción en 2,32%, determinado por el mejor desempeño del
subsector agrícola en 2,48% y del pecuario en 2,13%.
Diciembre del 2009, La producción agropecuaria registró un
crecimiento de 2,15% como resultado del incrementó del subsector
agrícola en 0,84% y el dinamismo del subsector pecuario en 3,65%. El
crecimiento logrado por el subsector pecuario es explicado por la mayor
producción de ave, vacuna, leche fresca y huevos.
1.1.3. AÑO 2010
Enero del 2010, la actividad agropecuaria registró un crecimiento de
6,04%, determinado por la mayor producción del subsector agrícola en
8,25% y pecuario en 3,53%. Sin embargo, disminuyeron las
exportaciones a Trinidad y Tobago y Santa Lucía, entre los principales.
Febrero del 2010, la actividad agropecuaria registró un crecimiento de
2,02%, como resultado de la mayor producción del subsector pecuario
en 5,87% pero fue atenuado por la caída del subsector agrícola en -
1,07%.
Marzo del 2010, la actividad agropecuaria registró un crecimiento de
3,25% como resultado de la recuperación del subsector agrícola en
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 9
3,21% y crecimiento del subsector pecuario en 3,31%. Respecto a la
venta externa de leche en todas sus variedades (leche evaporada sin
azúcar no edulcorante, leche y nata sin concentración sin azúcar)
aumentó en 42,0% por los mayores envíos a Haití, Bolivia, y Bahamas,
entre otros. Sin embargo, disminuyeron las exportaciones a Trinidad y
Tobago y Chile, entre los principales.
Abril del 2010, la actividad agropecuaria registró un crecimiento de
6,73%, como resultado de la recuperación del subsector agrícola en
7,96% y del continuo crecimiento del subsector pecuario, que en el mes
de análisis aumentó en 4,10%. El resultado del subsector agrícola fue
determinado por la mayor superficie cosechada y mejor rendimiento de
los principales cultivos como papa, café, caña de azúcar, maíz
amiláceo, manzana, espárrago, cebolla, uva, mandarina, palta, cebada
grano, yuca y papaya.
Mayo del 2010, la actividad agropecuaria registró un crecimiento de
3,21% como resultado del aumento del subsector agrícola en 1,11% y
del continuo crecimiento del subsector pecuario, que en el mes de
análisis creció en 8,38%.
Junio del 2010, el sector agropecuario registró un crecimiento de
4,21% debido al aumento de la producción del subsector agrícola en
4,50% y del continuo crecimiento del subsector pecuario, que en el mes
de análisis creció en 3,66%.
Julio del 2010, el sector agropecuario creció en 3,58%, como resultado
del aumento del subsector agrícola en 2,97% y del subsector pecuario
en 4,46%.
Agosto del 2010, el sector agropecuario registró una contracción de
1,69%, como resultado de la disminución del subsector agrícola en
4,80%, el mismo que fue contrarrestado parcialmente por el ligero
crecimiento del subsector pecuario en 1,91%.
Setiembre del 2010, el sector agropecuario alcanzó un crecimiento de
4,08%, determinado por el aumento del subsector agrícola en 3,40% y
la tendencia favorable del subsector pecuario, que en el mes de análisis
creció en 4,76%.
Octubre del 2010, el sector agropecuario alcanzó un crecimiento de
4,60%, como resultado del aumento del subsector agrícola en 3,34% y
del subsector pecuario en 5,95%. El resultado del subsector agrícola
es explicado por la mayor cosecha y mejores rendimientos de los
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 10
principales cultivos, como ajo, papa, maíz amarillo duro, cebolla, maíz
choclo, cacao, mandarina, limón, espárrago, zanahoria, frijol grano
seco, naranja y palma aceitera.
Noviembre del 2010, el agropecuario alcanzó un crecimiento de
5,89%, explicado tanto por el dinamismo del subsector pecuario, que
en el mes de análisis creció en 8,64% como del subsector agrícola que
lo hizo en 3,56%. El resultado del subsector agrícola es explicado por
la mayor cosecha y mejores rendimientos de los principales cultivos,
como la papa, uva, cebolla, ajo, espárrago, camote, maíz amarillo duro,
maíz choclo, naranja, cacao, limón, pallar grano seco, manzana, frijol
grano seco, mandarina, café y maracuyá.
Diciembre del 2010, la producción agropecuaria registró un
crecimiento de 7,85% respecto al nivel alcanzado en similar mes del
año anterior, como resultado del sustancial incremento del subsector
agrícola en 9,00% y el dinámico subsector pecuario en 6,55%. No
obstante, otros cultivos de importancia en la estructura productiva
agrícola presentaron niveles descendentes, entre ellos figuran, caña de
azúcar 2,69%, maíz amarillo duro 4,23%, algodón rama 66,58%, maíz
amiláceo 66,76%, pallar grano seco 42,97% y apio 30,04%.
En el año 2010 la producción creció 4,3%
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 11
Producción Anual
En el año 2010, la producción agropecuaria registró un incremento de
4,3% respecto al año anterior, debido al crecimiento moderado de la
producción pecuaria y agrícola.
El ValValor Bruto de la Producción del Subsector Agrícola aumentó
4,2%, como resultado de la mayor producción acumulada de aceituna,
mango, café, espárrago y mandarina, entre los que más incidieron. En
el año también creció la producción de cebolla, alfalfa, yuca, palta y
plátano, contribuyendo al incremento del subsector en menor medida.
Por el contrario, la producción acumulada de caña de azúcar, maíz
amiláceo, algodón rama y arroz cáscara disminuyeron en relación al
año 2009, sin afectar significativamente el crecimiento del subsector.
Serie 1
-2.00
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
-0.10
5.50
2.00
4.50
0.04
5.30
8.20
2.90
7.20
2.70
VARIACIÓN PORCENTUAL DEL VBP AGROPECUARIO
VBP ANUAL AGROPECUARIO 2010
Millones de Soles (S/.)
SUBSECTOR 2009 2010 VAR. %
Agropecuario 19 365 20 196 4,3
Agrícola 11 432 11 911 4,2
Pecuario 7 933 8 285 4,2
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MACROECONOMÍA | 12
PRODUCCIÓN ANUAL AGROPECUARIA
2009/2010 EN MILES DE TONELADAS
PRINCIPALES
PRODUCTOS 2009 2010 VAR.
(MILES T) VAR.(%)
Subsector agrícola
Aceituna 7 75 77.8 946.0
Mango 167 454 286.6 171.6
Café 243 265 21.2 8.7
Espárrago 314 340 25.8 8.2
Mandarina 166 221 55.1 33.2
Cebolla 606 721 114.9 19,0
Alfalfa 6 113 6 240 126.5 2.1
Yuca 1 166 1 226 59.8. 5.1
Palta 157 184 26.5 168.8
Plátano 1 867 1 923 56.4 3.0
Caña de azúcar 9 937 9 661 -276.1 -2.8
Maíz amiláceo 286 258 -27.9 -9.8
Algodón rama 96 64 -32.0 -33.3
Arroz cáscara 2 991 2 828 -163.5 -5.5
Subsector pecuario
Ave 1 176 1 244 67.7 5.8
Vacuno 323 337 14.2 4.4
Huevo 269 285 16.4 6.1
Leche 1 652 1 707 54.5 3.3
Ovino 84 85 1.0 1.2
El Valor Bruto de la Producción del Subsector Pecuario creció en 4,4%
debido al incremento de la saca de ave y vacuno, seguidos de la mayor
producción de huevo y leche.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 13
1.1.4. AÑO 2011
Enero – Marzo del 2011, el subsector Pecuario se incrementó en 7,7%,
explicado principalmente por el incremento de la producción de ave
(12,6%), huevos (10,1%), aunado al aumento de la leche fresca (2,9%)
y la mayor saca de vacuno (2,6%). El crecimiento de la producción de
ave en 12,6%, se sustentó por la demanda sostenida y gran aceptación
de la carne de pollo por parte del público consumidor. El departamento
de Lima, principal productor, creció en 15,0%.
Abril – Junio del 2011, El leve incremento de 1,0%, de la producción
agrícola, estuvo sustentado en el dinamismo mostrado por la mayoría
de cultivos agroexportables, efecto que fue contrarrestado por la
contracción de importantes productos agrícolas destinados al mercado
interno, asociados a la ocurrencia de fenómenos climatológicos como
sequía en el norte y presencia de abundantes lluvias en el sur del país
Julio – setiembre del 2011, La producción agrícola creció en 8,1%
como resultado del comportamiento positivo de los productos agrícolas:
algodón (178,4%), arroz cáscara (64,0%), palma aceitera (39,2%), café
(16,9%), papa (12,0%) y maíz amiláceo (10,5%).
Octubre – Diciembre del 2011, la producción agrícola se desaceleró
con respecto al mismo trimestre del año anterior y solo registró un
aumento de 0,9%, a pesar del buen desempeño de importantes
productos como: algodón rama (323,3%), café (79,7%), cacao (22,2%),
maíz amarillo duro (21,5%), espárrago (17,3%), uva (8,5%), caña de
azúcar (5,1%) y papa (0,3%).
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 14
En el año 2011 la producción agropecuaria creció el 3,8%
En el año 2011, la producción agropecuaria registró un incremento de
3,8%, comparado con el año anterior, manteniendo así doce meses de
continuo crecimiento. Este resultado estuvo sustentado principalmente
por el crecimiento obtenido en los subsectores pecuario (5,2%) y
agrícola (2,8%).
PRODUCCIÓN ANUAL AGROPECUARIA
2010/2011 EN MILES DE TONELADAS
PRINCIPALES
PRODUCTOS 2010 2011 VAR. (MILES
TONELADAS) VAR.(%)
Subsector agrícola
Café 265 300 35..9 13.6
Papa 3 805 4 072 266.2 7.0
Algodón rama 64 122 58.3 91.4
Espárrago 335 392 57.1 17.0
Ajo 63 83 19.9 31.7
Piña 311 399 88.9 28.6
Alfalfa 6 241 6 398 157.4 2.5
Cacao 47 56 9.8 21.1
Palta 184 215 30.1 16.3
Uva 280 296 15.5 5.5
Plátano 2 007 1 904 -103.2 -5.1
Mango 454 352 -102.3 -22.5
Yuca 1 240 1 112 -127.9 -10.3
Arroz Cáscara 2 831 2 621 -210.4 -7.4
Subsector pecuario
Ave 1 244 1 324 79.7 6.4
Huevo 285 316 31.1 10.9
Ovino 337 351 13.7 4.1
Leche 1 678 1 724 45.5 2.7
Porcino 154 157 2.2 1.4
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 15
La producción en
VBP ANUAL AGROPECUARIO 2011
Millones de Soles (S/.)
SUBSECTOR 2010 2011 VAR. %
Agropecuario 20 261 21 027 3,8
Agrícola 11 991 12 328 2,8
Pecuario 8 270 8 700 5,2
El subsector pecuario creció 5,2% debido a la mayor saca de ave y el
aumento de la producción de huevo de gallina para consumo, además
de la mayor saca en la crianza de bovino y el incremento de la
producción de leche fresca de vaca, manteniendo así la tendencia
creciente observada meses anteriores.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 16
1.1.5. AÑO2012
Enero – Marzo del 2012, el sector agropecuario registró un incremento
de 1,62% respecto al nivel de producción alcanzado en marzo de 2011,
sustentada en el avance del subsector pecuario en 4,87%, pero fue
contrarrestado parcialmente por la caída del subsector agrícola en
0,75%.La producción de huevos disminuyó en 1,07%, debido al menor
número de gallinas ponedoras, como consecuencia de una menor
producción y colocación de pollitas bebes de la línea postura, a nivel
nacional. Siendo los departamentos de menor producción de huevos
Lima, Ica y Arequipa. Por otro lado, el decrecimiento del subsector
agrícola en 0,75%, fue determinado por la menor producción de cultivos
como, arroz cáscara, café, mango, algodón rama, caña de azúcar,
tomate, mandarina y camote, entre los principales. El volumen de
producción de café bajó en 9,41%, evidenciándose en los
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
5.50
2.00
0.00
5.30
8.20
2.90
7.20
2.80
4.503.80
VARIACIÓN PORCENTUAL DEL VBP AGROPECUARIO
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 17
departamentos productores: Junín (- 3,65%), San Martín (-11,53%),
Cajamarca (-13,09%) y Cusco (-5,67%). Sin embargo, en Ucayali y
Huánuco ascendieron por las mayores áreas cosechadas y
rendimientos
Abril – Junio del 2012, El favorable desempeño en la producción de
arroz cáscara (35,4%), se sustentó en las mejores cosechas obtenidas
en los departamentos productores como Piura, (315,8%), Lambayeque
(87,4%), La Libertad (22,0%) y San Martin (9,8%).
Julio del 2012, la actividad agropecuaria creció en 0,19%, debido al
incremento del subsector pecuario en 6,48% y fue atenuado por la
caída del subsector agrícola en -3,77%. El comportamiento positivo del
subsector pecuario se sustentó en la mayor producción de ave, leche
fresca, vacuna, porcina y ovina. El aumento en la producción de ave
(12,30%) fue determinado por las mayores colocaciones de pollos
«BB» línea carne en las granjas de Lima (14,21%), La Libertad (6,10%)
y Arequipa (11,73%).
La producción de huevos se contrajo en 3,46%, principalmente en las
granjas de Lima (-11,43%), La Libertad (-8,87%) y Lambayeque (-
2,99%), debido al menor número de gallinas ponedoras, como
consecuencia de una menor producción y colocación de pollitas BB de
la línea postura a nivel nacional.
Agosto del 2012, la actividad agropecuaria aumentó en 4,04%, debido
a la mayor producción del subsector agrícola en 1,47% y pecuario en
7,10%. En el subsector agrícola, destacan la mayor producción de café,
cebolla, caña de azúcar, maíz amarillo duro y mandarina. Situación
favorecida por la mayor disponibilidad del recurso hídrico que cubrió los
requerimientos de los cultivos instalados. El crecimiento del subsector
pecuario se explica principalmente por la mayor producción de ave,
leche fresca, ovina y vacuna
Setiembre del 2012, la actividad agropecuaria creció en 4,06% debido
al incremento del subsector agrícola en 2,24% y el pecuario en 5,95%.
La mayor producción del subsector agrícola es explicada por el
aumento de las áreas cosechadas y los mejores rendimientos de los
principales cultivos como: caña de azúcar, papa, maíz amarillo duro,
espárrago, plátano y café. La producción de vacuno creció ligeramente
en 1,25% por el mayor ganado beneficiado en las zonas de Lima
(3,39%), Puno (2,01%) y Huánuco (2,02%).
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 18
Octubre del 2012, experimentó un crecimiento de 2,36%, debido al
incremento del subsector agrícola en 2,13% y el pecuario en 2,62%. El
resultado del subsector agrícola es explicado por los mejores
rendimientos obtenidos de cultivos como: uva, caña de azúcar, plátano,
mandarina, naranja, arroz cáscara y maíz choclo, entre los principales.
Situación favorecida por la disponibilidad del recurso hídrico que cubrió
los requerimientos de los cultivos instalados.
SUBSECTOR AGRÍCOLA: OCTUBRE 2011-2012
(Año base 1994)
PRODUCTO PONDERACIÓN VARIACIÓN PORCENTUAL
OCTUBRE ENERO-OCTUB
Uva 0.63 172.22 20.19
Caña de azúcar 3.67 10.15 8.84
Platano 2.48 9.89 8.09
Mandarina 0.40 21.05 16.03
Naranja 0.69 15.44 1.56
Arroz cascara 5.02 3.10 12.52
Café 2.92 -14.42 -11.41
Espárrago 1.55 -6.90 3.20
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 19
Fuente: Ministerio de Agricultura
Noviembre del 2012, el sector agropecuario experimentó un
crecimiento de 2,81%, debido al incremento del subsector agrícola en
3,16% y el pecuario en 2,40%. El avance de la producción del subsector
agrícola es explicado por el aumento de las áreas cosechadas y los
mejores rendimientos obtenidos de cultivos como: uva, caña de azúcar,
camote, papa, plátano, cebolla, arroz cáscara, café y espárrago, entre
los principales.
Diciembre del 2012, el sector agropecuario registró un incremento de
5,08% sustentado en el resultado del subsector agrícola que creció en
5,24% y pecuario que lo hizo en 4,86%.
En el año 2012 la producción agropecuaria registra crecimiento de
5,1%
La producción agropecuaria del año 2012 creció en 5,1% con relación
al año anterior, debido al incremento de 5,2% registrado en el subsector
0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 10.00 12.00
SECTOR AGROPECUARIO 100
AGRÍCOLA 57.74
PECUARIO 42.28
7.40
11.00
3.40
5.8
5.24
4.86
SECTOR AGROPECUARIO 2012(VARIACIÓN %)
Series2 Series1
SUBSECTOR PECUARIO: OCTUBRE 2011-2012
(Año base 1994)
PRODUCTO PONDERACIÓN VARIACIÓN PORCENTUAL
OCTUBRE ENERO-OCTUB
Ave 17.49 3.78 8.67
Vacuno 8.79 0,85 1.74
Leche fresca 4.19 1.30 2.78
Huevos 2.43 -1.44 -1.87
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 20
agrícola, impulsado por la mejora en la producción de papa, uva y arroz,
aunado al incremento del subsector pecuario en 4,9%.
VBP ANUAL AGROPECUARIO 2012
Millones de Soles (S/.)
SUBSECTOR 2011 2012 VAR. %
Agropecuario 21 158 22 233 5,1
Agrícola 12 426 13 077 5,2
Pecuario 8 732 9 156 4,9
El incremento de la producción del subsector agrícola fue mayor que la
del subsector pecuario, por la mejora del rendimiento en papa (4,3%),
principalmente en Andahuaylas (Apurímac) y Ayacucho; el aumento del
área cosechada en uva; así como un importante aumento en la
producción de arroz, especialmente en Piura (58,6%).
Contrariamente, registraron una menor producción: ajo, por menor
superficie cosechada; café, por la caída en la demanda externa y en su
cotización en el mercado internacional; mango, por factores
climatológicos que afectaron la calidad del fruto y algodón rama, al
disminuir los precios en chacra pagados al productor.
0.00
5.00
10.00
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
2.00
0.04
5.30
8.20
2.90
7.20
2.804.40 4.50 5.10
VARIACIÓN PORCENTUAL DEL VBP AGROPECUARIO
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 21
PRODUCCIÓN ANUAL AGROPECUARIA
2011/2012 EN MILES DE TONELADAS
PRINCIPALES
PRODUCTOS 2011 2012 VAR. (MILES
T) VAR. (%)
Subsector agrícola
Papa 4 072 4 472 399.2 2.8
Arroz cáscara 2 624 2 999 374.6 14.3
Uva 297 360 62.7 21.1
Maíz a. Duro 1 260 1 360 135.6 10.8
Alfalfa 6 398 6 684 285.8 4.5
Aceituna 73 93 19.4 26.6
Caña de
Azúcar 9 885 10 369 283.9 4.9
Espárrago 392 416 23.6 6.0
Palma Aceitera 360 518 158.5 44.1
Plátano 1 874 1 961 87-1 4.6
Palta 214 250 36.6 17.1
Ajo 88 82 -6.3 -7.2
Algodón rama 122 111 -10.8 -8.8
Mango 352 167 -184.5 -52.4
Café 328 304 -23.8 -7.3
Subsector
pecuario
Ave 1 323 1 426 102.6 7.8
Bovino 350 360 9.8 2.8
Leche 1 746 1 788 42.3 2.4
Porcino 156 161 4.2 2.7
Ovino 88 90 2.2 2.5
Llama 10 10 -0.2 -2.0
Huevo 318 314 -3.6 -1,1
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 22
1.1.6. AÑO 2013
En los primeros siete meses del año 2013 la producción
agropecuaria incremento 1,9%
La producción agropecuaria registro un incremento del 1,9% en el
acumulado al mes de julio de 2013, en comparación con el mismo
periodo del año anterior, sustentado sobre todo en el crecimiento del
subsector pecuario.
VBP ANUAL AGROPECUARIO 2013
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 23
Millones de Soles (S/.)
SUBSECTOR 2012 2013 VAR. %
Agropecuario 14 244 14 510 1,9
Agrícola 8 877 7 967 1,0
Pecuario 5 367 5 544 3,3
La menor producción nacional de café, por efectos de la roya amarilla,
viene afectando durante los últimos meses el desempeño del subsector
agrícola. Se suma a este menor desempeño la aceituna, afectada por
el clima desfavorable y el algodón rama, que disminuyo sus siembras
a consecuencia de la menor demanda interna de algodón peruano.
De otro lado, aumento la producción de mango, alfalfa, caña de azúcar,
maíz amiláceo, arroz cascara, choclo, palta, esparrago y piña. el mango
recupero su nivel de producción; la caña de azúcar y el maíz amiláceo
crecieron debido al aumento del rendimiento promedio nacional y de la
superficie cosechada; mientras que el arroz cascara se vio favorecido
por la mayor superficie cosechada.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 24
PRODUCCIÓN ANUAL AGROPECUARIA
2012/2013 EN MILES DE TONELADAS
PRINCIPALES
PRODUCTOS 2012 2013 VAR. (MILES
T) VAR. (%)
Subsector agrícola
Mango 130 379 249 191.1
Alfalfa 4 128 4 396 268 6.5
Caña de azúcar 5 248 5 884 635 12.1
Maíz amiláceo 256 288 33 12.9
Arroz Cáscara 2 293 2 351 59 2.6
Choclo 259 293 34 13.0
Tomate 131 171 40 30.8
Mandarina 179 202 23 12.9
Cacao 39 44 5 11.9
Palta 199 211 12 6.2
Espárrago 182 189 7 3.8
Piña 237 255 18 7.6
Ajo 22 20 -3 -11.9
Maíz A. duro 826 779 -47 -5.7
Algodón rama 105 76 -28 -27.0
Aceituna 89 55 -33 -37.5
Café 283 222 -61 -21.5
Subsector pecuario
Ave 820 846 26 3.1
Huevo 181 203 22 12.4
Porcino 92 97 5 5.2
Leche 1 102 1 131 29 2.6
Ovino 55 55 0 -0.4
Fibra alpaca 2 2 0 -10.0
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 25
Al evaluar el acumulado al mes de julio en los últimos diez años , el
mayor crecimiento (7,0%) se verifica en el año 2008, debido a la
elevada producción de café, aceituna, papa, arroz cascara, mango,
caña de azúcar, esparrago y maíz amarillo duro, además del
crecimiento de ave, leche y huevo; la caída más pronunciada (-2,5%)
se observa en el año 2007, causada por la significativa disminución del
volumen de ave; mientras que para el año 2013, a pesar del crecimiento
positivo, registra una de las tasas más bajas a consecuencia de la crisis
en la producción cafetalera nacional.
-5
0
5
10
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013-0.7
4.76
-2.5
7
2.34.4 5 5.8
1.9
VARIACIÓN PORCENTUAL DEL VBP AGROPECUARIO
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 26
1.1.7. AÑO 2014
Producción agropecuaria creció 0,8% en el primer trimestre de este año
(Publicado el 05 mayo 2014)
Se resalta la mayor producción de uva, espárrago, caña de azúcar y
aceituna
(Lima, 4 de mayo de 2014).- La producción agropecuaria en los tres
primeros meses de este año (enero-marzo) se incrementó en 0,8% en
comparación con similar período del 2013, sustentado por la dinámica
productiva de la actividad agropecuaria que se incrementó en 2,8%,
según informó el Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI).
VBP ANUAL AGROPECUARIO 2010
Millones de Soles (S/.)
SUBSECTOR 2013 2014 VAR. %
Agropecuario 6 676 6 726 0.8%
Agrícola 3 935 3 909 -0.7%
Pecuario 2 741 2 817 2.8%
El reporte de la Oficina de Estudios Económicos y Estadísticos (OEEE)
del MINAGRI señala que las mayores producciones de uva, espárrago,
caña de azúcar y aceituna obedecen a una mayor área cosechada y
mejora del rendimiento promedio. La producción de papa aumentó por
mayor área cosechada en la sierra central (Junín, Huánuco, Pasco),
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 27
mientras la quinua creció por mayor área cosechada en la costa (Lima,
Arequipa).
Por su parte, la actividad pecuaria experimentó una mayor saca en la
crianza de ave, ganado porcino y bovino, sustentado en la mayor saca
en número de unidades en aves (5,4 millones más, 3,7%), porcinos
(27,7 mil más, 4,7%) y bovinos al incrementar el peso vivo promedio en
1,2%, a pesar de la menor saca en ovinos en 20,3 mil menos (-3,2%).
El aumento de la producción de leche fresca de vaca y huevos de
gallina para consumo se debe a la mayor población de vacas en ordeño
(27,9 mil vacas más, 1,9%) y al aumento de la población de gallinas
ponedoras (132,2 mil gallinas más, 2,0%).
1.2. OPINIONES POLITÍCAS
1.2.1. ALAN GARCÍA: EL GOBIERNO IMPULSA LA REFORMA EN EL
SECTOR AGROPECUARIO
El presidente de la República, Alan García Pérez, anunció que el
''gobierno viene impulsando una reforma en el sector agropecuario, que
permitirá extraer de la pobreza extrema a muchos agricultores de la
sierra y sentará las bases de una política de seguridad alimentaria''.
Durante su discurso ante el Congreso de la República, el Jefe de
Estado sostuvo que la herramienta clave para alcanzar este objetivo es
la asociatividad, porque sobre esta base el gobierno apoyará a los
agricultores de manera más eficaz, hacerlos más competitivos y elevar
su productividad.
En ese sentido, anunció que el gobierno invertirá más de US$ 1,200
millones en programas de apoyo directo como la entrega de semillas,
fertilizantes y maquinaria para lograr la reconversión productiva y el
acceso a los mercados.
En relación al buen crecimiento de la producción agropecuaria, que
durante el primer semestre alcanzó el 5.3%, lo cual permitió atender la
demanda de alimentos y lograr el pleno abastecimiento de los
mercados, dijo que ''esto demuestra, contra viejas teorías, que la
agricultura crece sin paternalismos y con su propio esfuerzo”.
FUENTE: 28/7/2008 TELEVISIÓN NACIONAL
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 28
1.2.2. CARLOS POMAREDA: PRESIDENTE DE SIDE
Aseguró que dentro del sector agropecuario, la avicultura es el rubro
que más creció con un promedio anual de 7%, así como también las
agro exportaciones. "Lo importante es que la agricultura vuelve a estar
en el tapete a raíz de un informe publicado por el Banco Mundial (BM).
Precisamente, el estudio revela el comportamiento del sector en los
diversos mercados latinoamericanos, siendo el Perú el más
sobresaliente de ellos". Se detalla que el interés por impulsar la
agricultura, no solamente en el ámbito regional sino también en el
mundo, responde al alza que registraron los precios de los alimentos en
los últimos años. En el caso peruano, se dice que la contribución de la
agricultura al desarrollo de los territorios rurales fue significativa,
especialmente en los distritos o zonas vinculadas a la agro exportación
y en mayor medida en aquellas localidades en donde se mejoró la
conectividad.
Asimismo, se generó beneficios importantes para reducir la pobreza
rural. No obstante, si bien es cierto se mejoró los ingresos, aún quedan
problemas estructurales por resolver.
FUENTE: 25/6/2013. DIARIO EL PERUANO
1.2.3 KEIKO FUJIMORI PIDE AL GOBIERNO ESCUCHAR RECLAMO DE
AGRICULTORES CAFETALEROS
Escuche a la población, está a tiempo. Ese es el diálogo que el Perú
necesita.A través de un mensaje en su cuenta de Twitter, la lideresa de
Fuerza Popular, Keiko Fujimori Higuchi, exhortó al gobierno de Ollanta
Humala Tasso a atender el reclamo de los agricultores cafetaleros de
la selva central, que desde hoy acatan un paro indefinido por la
indiferencia del Ministerio de Agricultura ante las pérdidas sufridas por
miles de productores por la plaga de la roya amarilla.
FUENTE: 20/8/2013 DIARIO EL COMERCIO
1.2.4 MENSAJE A LA NACIÓN DE OLLANTA HUMALA REFERENTE A
LA AGRICULTURA
Nuestro crecimiento se ha venido configurando en el país desde el
interior mismo de nuestras comunidades con su infatigable trabajo, su
tenacidad y emprendimiento. Hoy el mundo admira nuestros productos
nativos cultivados y conservados hace miles de años por nuestras
familias agricultoras.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 29
En esta línea, nuestra política agraria busca generar un agro inclusivo,
eficiente y moderno, que mejore la calidad de vida de las familias del
campo. Esta política, -enfocada en innovación agraria, inversión en
infraestructura y provisión de servicios y financiamiento- viene dando
resultados: La agricultura peruana hoy día es la de mayor crecimiento
de la Región.
A la fecha, el programa viene trabajando en 19 regiones del país.
De otro lado, estamos fomentando el crecimiento y desarrollo de la
actividad acuícola a través de un nuevo ordenamiento legal que siente
las bases para su modernización. Además, estamos avanzando en la
adecuación a las normas sanitarias, de los desembarcaderos
pesqueros artesanales para impulsar el consumo de productos
hidrobiológicos a través del programa “A comer pescado”
FUENTE: 28/7/2013 TELEVISIÓN
1.3. OTRAS OPINIONES
1.3.1. GESTIÓN
El sector Agropecuario cayó 0.60% en febrero del 2014, luego de seis
meses de comportamiento positivo, de acuerdo con el Informe
Técnico Avance Coyuntural de la Actividad Económica
correspondiente a Febrero 2014 del INEI. Este resultado se sustentó en el desempeño negativo de la producción
del subsector Agrícola (-2.20%), en tanto que aumentó la producción
del subsector Pecuario (1.60%).
Los productos agrícolas cuya disminución incidió en este resultado son
café (-48.94%), mango (-42.22%), algodón rama (-33.55%), cebolla (-
12.50%) y maíz amarillo duro (-9.44%).
Sin embargo, se incrementó la producción de caña de azúcar (8.31%),
papa (7.89%), arroz cáscara (2.39) y espárrago (1.26%), entre los
principales.
Los productos pecuarios que destacaron son ave (2.20%), huevo
(1.86%), leche fresca (1.18%) y vacuno (0.80%).
En la medición del sector, el subsector Agrícola participa con el 57.7%
y el Pecuario con el 42.3%.
FECHA: 01/04/2014
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 30
1.4. COMPARACIÓN A NIVEL MUNDIAL
1.4.1. ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA
La agricultura estadounidense está altamente especializada. En sólo
200 años Estados Unidos ha conseguido una profunda transformación
del medio, gracias a una sociedad en la que la relación con la tierra fue
fundamental en su proceso de expansión.
La agricultura estadounidense se fundamenta en explotaciones
de grandes extensiones de tierra, lo que no quiere decir que sea
extensiva, aunque no es tan intensiva como otros tipos de agricultura.
Se trata de una agricultura altamente capitalizada y que utiliza todos
los adelantos que la tecnología y la ciencia, a través de la revolución
verde, pone a su alcance. Es capaz de obtener mejores precios que
la agricultura europea. La producción no está directamente
subvencionada, pero tiene un sistema de protección de los precios
mínimos que hace las veces de subvención. Es una agricultura muy
mecanizada, en la que existe todo tipo de maquinaria agrícola. Incluso
se utilizan avionetas para controlar los campos.
La agricultura estadounidense ocupa a muy poca población activa. En
general, las explotaciones son familiares, pero funcionan como
auténticas empresas, y no para resolver la economía familiar. Es un
concepto algo diferente al de Europa.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 31
La especialización regional nos permite distinguir seis zonas o
regiones: algodonera, cultivos tropicales, maíz, trigo de invierno, trigo y
forrajes y ganadería.
2. SECTOR SALUD
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 32
2.1. INFORMACIÓN
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTÍCAS E INFORMÁTICA
2.1.1. GASTO DEL GOBIERNO CENTRAL DESTINADO AL SECTOR
SALUD, 1994- 2011
Año Total del gasto en Salud del
Gobierno Central
Gasto en el Sector Salud
Público Privado
1994 3 232 659 742 383 2 490 276
1995 3 751 692 843 366 2 908 326
1996 4 572 265 1 156 035 3 416 230
1997 5 515 042 1 452 136 4 062 906
1998 6 212 503 1 722 121 4 490 382
1999 7 403 565 2 069 078 5 334 487
2000 7 876 441 2 233 206 5 643 235
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 33
2001 8 245 114 2 235 916 6 009 198
2002 9 016 766 2 688 398 6 328 368
2003 9 377 200 2 650 230 6 726 970
2004 9 979 719 2 860 879 7 118 840
2005 10 415 117 3 003 634 7 411 483
2006 11 154 242 3 190 614 7 963 628
2007 11 766 787 3 382 505 8 384 282
2008 12 647 704 3 474 247 9 173 457
2009 14 150 159 4 158 215 9 991 944
2010 15 779 237 5 012 539 10 766 698
2011 17 208 544 5 554 374 11 654 170
2.2. ESTABLECIMIENTOS DEL SECTOR SALUD
2.2.1. INFRAESTRUCTURA DEL SECTOR SALUD POR TIPO DE
ESTABLECIMIENTO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013
DEPARTAMENTO HOSPITALES
INSTITUTO DE
SALUD
ESPECIALIZADO
CENTROS
DE
SALUD
PUESTOS
DE
SALUD
Total 511 15 2 096 7 124
Amazonas 9 - 72 404
Áncash 20 - 85 368
Apurímac 10 - 68 318
Arequipa 17 1 98 261
Ayacucho 11 - 62 326
Cajamarca 21 - 152 728
Callao 11 1 39 116
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 34
Cusco 17 - 103 260
Huancavelica 3 - 69 350
Huánuco 4 - 63 229
Ica 21 - 43 149
Junín 29 - 88 441
La Libertad 43 2 101 217
Lambayeque 31 1 116 150
Lima 162 9 340 756
Loreto 14 - 85 347
Madre de Dios 5 - 16 99
Moquegua 4 - 28 36
Pasco 7 - 31 236
Piura 27 1 144 366
Puno 19 - 145 362
San Martín 10 - 71 305
Tacna 4 - 31 69
Tumbes 5 - 18 37
Ucayali 7 - 28 194
2.3. NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS DEL SEGURO SOCIAL DE SALUD
(ESSALUD), SEGÚN RED ASISTENCIAL, 2008-2012
Red Asistencial 2008 2009 2010 2011 2012
Total
Total de establecimientos 342 368 380 384 387
Hospitales 77 78 84 85 87
Resto de establecimientos 1/ 265 290 296 299 300
Red Asistencial Almenara
Total de establecimientos 15 19 19 23 22
Hospitales 5 6 6 6 7
Resto de establecimientos 1/ 10 13 13 17 15
Red Asistencial Rebagliati
Total de establecimientos 17 19 20 20 21
Hospitales 5 5 5 5 5
Resto de establecimientos 1/ 12 14 15 15 16
Red Asistencial Sabogal
Total de establecimientos 16 20 21 21 21
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 35
Hospitales 4 4 5 5 5
Resto de establecimientos 1/ 12 16 16 16 16
Red Asistencial Amazonas
Total de establecimientos 9 9 10 10 10
Hospitales 3 3 3 3 3
Resto de establecimientos 1/ 6 6 7 7 7
Red Asistencial Áncash
Total de establecimientos 18 19 19 19 19
Hospitales 3 3 3 3 3
Resto de establecimientos 1/ 15 16 16 16 16
Red Asistencial Apurímac
Total de establecimientos 6 7 7 8 8
Hospitales 2 2 2 2 2
Resto de establecimientos 1/ 4 5 5 6 6
Red Asistencial Arequipa
Total de establecimientos 25 28 28 28 28
Hospitales 5 5 5 5 5
Resto de establecimientos 1/ 20 23 23 23 23
Red Asistencial Ayacucho
Total de establecimientos 12 12 12 10 10
Hospitales 1 1 1 1 1
Resto de establecimientos 1/ 11 11 11 9 9
Red Asistencial Cajamarca
Total de establecimientos 11 11 12 12 12
Hospitales 1 1 1 1 1
Resto de establecimientos 1/
10 10 11 11 11
Red Asistencial Cusco
Total de establecimientos 15 15 15 16 17
Hospitales 4 4 4 4 4
Resto de establecimientos 1/ 11 11 11 12 13
Red Asistencial Huancavelica
Total de establecimientos 7 7 7 7 7
Hospitales 1 1 1 1 1
Resto de establecimientos 1/ 6 6 6 6 6
Red Asistencial Huánuco
Total de establecimientos 12 13 13 13 13
Hospitales 2 2 2 2 2
Resto de establecimientos 1/ 10 11 11 11 11
Red Asistencial Ica
Total de establecimientos 15 15 15 17 17
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 36
Hospitales 4 4 4 5 5
Resto de establecimientos 1/ 11 11 11 12 12
Red Asistencial Junín
Total de establecimientos 19 22 23 23 23
Hospitales 5 5 5 5 5
Resto de establecimientos 1/ 14 17 18 18 18
Red Asistencial La Libertad
Total de establecimientos 34 35 35 35 35
Hospitales 4 4 4 8 8
Resto de establecimientos 1/ 30 31 31 27 27
Red Asistencial Lambayeque
Total de establecimientos 23 24 25 25 25
Hospitales 5 5 6 6 6
Resto de establecimientos 1/ 18 19 19 19 19
Red Asistencial Loreto
Total de establecimientos 8 8 7 7 9
Hospitales 1 1 1 1 2
Resto de establecimientos 1/ 7 7 6 6 7
Red Asistencial Madre de Dios
Total de establecimientos 3 3 3 3 3
Hospitales 1 1 1 1 1
Resto de establecimientos 1/ 2 2 2 2 2
Red Asistencial Moquegua
Total de establecimientos 3 4 4 4 4
Hospitales 2 2 2 2 2
Resto de establecimientos 1/ 1 2 2 2 2
Red Asistencial Pasco
Total de establecimientos 14 14 14 14 14
Hospitales 3 3 3 3 3
Resto de establecimientos 1/ 11 11 11 11 11
Red Asistencial Piura 2/
Total de establecimientos 19 20 20 21 21
Hospitales 5 5 5 5 5
Resto de establecimientos 1/ 14 15 15 16 16
Red Asistencial Puno
Total de establecimientos 6 8 8 8 8
Hospitales 2 2 2 2 2
Resto de establecimientos 1/ 4 6 6 6 6
Red Asistencial Juliaca
Total de establecimientos 9 11 11 11 12
Hospitales 2 2 2 2 2
Resto de establecimientos 1/ 7 9 9 9 10
Red Asistencial San Martín
Total de establecimientos - - - - -
Hospitales - - - - -
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 37
Resto de establecimientos 1/ - - - - -
Red Asistencial Moyobamba
Total de establecimientos 2 3 3 3 3
Hospitales 2 2 2 2 2
Resto de establecimientos 1/ - 1 1 1 1
Red Asistencial Tarapoto
Total de establecimientos 5 5 6 6 5
Hospitales 2 2 6 2 2
Resto de establecimientos 1/ 3 3 - 4 3
Red Asistencial Tacna
Total de establecimientos 7 7 7 7 7
Hospitales 1 1 1 1 1
Resto de establecimientos 1/ 6 6 6 6 6
Red Asistencial Tumbes
Total de establecimientos 4 4 4 4 4
Hospitales 1 1 1 1 1
Resto de establecimientos 1/ 3 3 3 3 3
Red Asistencial Ucayali
Total de establecimientos 6 6 6 7 7
Hospitales 1 1 1 1 1
Resto de establecimientos 1/ 5 5 5 6 6
Instituto Nacional del Corazón
Total de establecimientos 1 1 1 1 1
Hospitales - - - - -
Centro Nacional de Salud Renal 5/
Total de establecimientos 1 1 1 1 1
Hospitales - - - - -
2.4. CENTROS MÉDICOS ESPECIALIZADOS SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 38
DEPARTAMENTO
CONSULTORIOS MÉDICOS Y
DE OTROS PROFESIONALES
DE LA SALUD
CENTRO ODONTOLÓGICO
Total 3 963 233
Amazonas 4 -
Áncash 13 1
Apurímac 7 3
Arequipa 249 42
Ayacucho - -
Cajamarca 35 23
Callao 284 28
Cusco 200 7
Huancavelica 11 1
Huánuco 1 2
Ica 79 3
Junín 155 15
La Libertad 102 10
Lambayeque 118 27
Lima 2 417 37
Loreto 3 4
Madre de Dios 27 2
Moquegua 2 -
Pasco - -
Piura 100 18
Puno 8 -
San Martín 19 1
Tacna 107 5
Tumbes 7 -
Ucayali 15 4
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 39
2.5. MORBILIDAD
2.5.1. POBLACIÓN QUE REPORTÓ PADECER ALGÚN PROBLEMA DE
SALUD CRÓNICO, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2005-2012
(PORCENTAJE RESPECTO DEL TOTAL DE POBLACIÓN DE
CADA ÁMBITO GEOGRÁFICO)
ÁMBITO
GEOGRÁFICO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Total 20.5 22.7 23.2 24.4 25.4 31.8 36.3 36.7
Área de
residencia
Urbana 21.9 23.9 25.5 26.6 27.6 34.7 39.2 39.8
Rural 17.1 19.7 17.4 18.4 19.5 23.8 27.8 27.7
Departamento
Amazonas 20.4 27.6 21.8 22.0 29.5 34.2 35.0 36.5
Áncash 20.1 24.9 25.4 25.7 25.4 30.6 38.6 40.5
Apurímac 27.8 28.8 25.5 25.5 17.6 20.7 30.2 28.9
Arequipa 22.5 25.0 26.7 29.3 30.7 34.9 37.0 31.5
Ayacucho 8.1 10.0 8.7 10.4 15.1 19.8 27.9 28.1
Cajamarca 24.0 21.2 17.4 20.2 18.5 23.0 22.0 19.5
Callao 1/ - - 25.7 27.1 26.8 34.9 45.2 42.0
Cusco 10.6 13.8 11.5 13.5 18.3 20.8 26.1 27.3
Huancavelica 15.7 19.2 15.6 15.5 12.7 16.5 21.9 20.0
Huánuco 26.8 34.2 33.6 20.6 19.2 24.8 25.6 29.5
Ica 28.0 30.8 34.2 36.1 39.9 42.0 42.2 41.4
Junín 20.3 18.9 18.5 19.6 21.4 29.3 34.7 36.5
La Libertad 21.5 22.7 24.1 27.0 26.2 29.5 30.1 36.3
Lambayeque 26.8 34.6 33.0 32.8 36.9 39.7 41.5 36.9
Lima 1/ 22.4 23.7 26.3 26.4 26.8 36.8 43.3 43.7
Loreto 13.3 14.7 15.8 21.1 23.9 29.2 31.4 34.0
Madre de Dios 11.4 12.4 13.9 16.9 13.4 17.8 20.8 23.5
Moquegua 24.0 29.5 26.0 28.8 33.6 34.7 41.3 44.3
Pasco 19.6 22.5 28.7 29.7 24.2 26.0 33.4 37.0
Piura 16.7 20.1 19.2 23.0 25.1 33.4 34.0 32.3
Puno 12.1 15.2 15.1 24.5 27.0 31.5 35.8 36.5
San Martín 18.6 19.9 20.7 21.7 25.0 25.6 33.4 38.1
Tacna 26.3 33.8 28.9 27.8 29.8 28.6 35.9 45.2
Tumbes 29.9 36.3 43.4 24.2 29.6 39.1 37.2 39.7
Ucayali 16.2 16.3 16.2 19.4 22.4 31.8 34.9 34.4
Lima y Callao 2/ 22.4 23.7 26.3 26.4 26.8 36.6 43.5 43.6
Lima Provincias - - 22.3 24.9 24.3 33.8 38.8 43.2
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 40
2.6. PERÚ: INDICADORES DE DESNUTRICIÓN ENTRE MENORES DE CINCO
AÑOS DE EDAD, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2011-2012 (PATRÓN
OMS)
ÁMBITO
GEOGRÁFICO
CON
DESNUTRICIÓN
CRÓNICA
(TALLA PARA LA
EDAD)
CON
DESNUTRICIÓN
AGUDA
(PESO PARA
LA TALLA)
CON DESNUTRICIÓN
GLOBAL (PESO
PARA LA EDAD)
NÚMERO
DE
NIÑAS
Y NIÑOS Severa
1/
Total
2/
Severa
1/
Total
2/
Severa
1/
Total
2/
Lima Metropolitana 0.4 4.1 0.0 0.7 0.0 1.3 2,074
Resto Costa 1.4 11.9 0.2 1.0 0.4 2.2 2,158
Sierra 6.4 29.3 0.1 0.4 0.6 4.9 3,310
Selva 4.1 21.6 0.1 0.6 0.8 4.8 1,626
Departamento 3/
Amazonas 8.1 30.3 0.1 0.7 1.6 7.4 424
Áncash 4.2 24.2 0.0 0.2 0.2 3.5 1,006
Apurímac 6.0 32.2 0.0 0.2 1.0 5.8 435
Arequipa 2.1 6.9 0.0 0.0 0.1 1.1 763
Ayacucho 6.0 30.3 0.2 0.4 0.8 5.8 865
Cajamarca 7.9 36.1 0.0 0.0 0.5 4.6 1,190
Cusco 4.7 27.0 0.0 0.6 0.8 4.8 901
Huancavelica 15.1 51.3 0.0 0.8 0.6 11.7 502
Huánuco 8.6 29.6 0.1 0.7 1.0 6.9 741
Ica 1.0 8.0 0.2 0.5 0.1 1.5 669
Junín 4.9 24.6 0.2 0.5 0.8 4.6 949
La Libertad 6.9 23.5 0.0 0.0 0.2 4.2 1,069
Lambayeque 2.2 13.3 0.2 0.8 0.2 1.4 771
Lima 4/ 1.0 6.1 0.0 0.4 0.1 1.4 771
Loreto 7.1 32.3 0.2 1.1 1.1 9.6 1,270
Madre de Dios 1.5 13.1 0.2 1.0 0.5 3.5 1,241
Moquegua 0.1 8.5 0.1 0.2 0.1 2.4 304
Pasco 4.5 24.0 0.0 0.3 0.5 5.3 308
Piura 5.1 20.8 0.3 1.2 1.0 3.4 1,491
Puno 2.0 20.3 0.0 0.0 0.6 3.7 983
San Martín 3.0 16.5 0.1 0.9 0.8 5.8 760
Tacna 0.5 3.3 0.0 0.5 0.2 0.4 234
Tumbes 0.6 8.5 0.0 0.6 0.5 2.6 641
Ucayali 5.5 23.7 0.1 1.0 0.4 5.1 473
Total 2012 3.4 18.1 0.1 0.6 0.5 3.4 9,168
Total 2009 5.8 23.8 0.2 0.6 0.6 4.2 9,113
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 41
2.7. TASA DE DESNUTRICIÓN CRÓNICA DE NIÑOS (AS) MENORES DE 5 AÑOS,
SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2007, 2009-2012
2.7.1. (PORCENTAJE RESPECTO DEL TOTAL DE NIÑOS/AS MENORES
DE 5 AÑOS DE EDAD)
ÁMBITO GEOGRÁFICO 2007 A/ 2009 2010 B/ 2011 C/ 2012 D/
Total 28.5 23.8 23.2 19.5 18.1
Región natural
Lima Metropolitana 10.5 7.5 8.6 6.8 4.1
Resto Costa 14.5 13.0 14.9 9.5 11.9
Sierra 42.4 37.5 34.4 30.7 29.3
Selva 34.1 28.1 28.5 28.2 21.6
Departamento
Amazonas 37.4 - 25.2 27.5 29.2
Áncash 38.6 - 28.6 26.9 24.7
Apurímac 41.7 - 38.6 39.3 32.2
Arequipa 12.4 - 12.3 9.0 7.3
Ayacucho 42.2 - 38.8 35.3 29.5
Cajamarca 46.6 - 40.5 37.6 34.2
Cusco 36.9 - 35.4 29.9 24.3
Huancavelica 59.2 - 54.6 54.2 50.2
Huánuco 49.4 - 37.4 34.3 30.9
Ica 13.0 - 10.3 8.9 7.7
Junín 31.9 - 30.4 26.7 24.4
La Libertad 31.2 - 26.1 23.2 21.0
Lambayeque 20.1 - 17.8 16.2 14.0
Lima 11.4 - 8.9 8.0 6.3
Loreto 32.3 - 31.0 34.2 32.3
Madre de Dios 15.7 - 11.9 11.9 12.1
Moquegua 9.5 - 5.7 5.7 4.4
Pasco 39.5 - 32.6 24.8 26.0
Piura 29.6 - 22.9 20.9 21.7
Puno 36.7 - 25.5 21.5 20.0
San Martín 25.1 - 26.8 22.8 16.8
Tacna 6.3 - 3.0 3.7 3.1
Tumbes 12.2 - 12.8 11.0 10.1
Ucayali 30.5 - 31.6 31.4 24.7
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 42
2.8. RECURSOS HUMANO EN SALUD
2.8.1. NÚMERO DE MÉDICOS SEGÚN DEPARTAMENTO, 2010 – 2012
Departamento 2010 2011 2012
Total 48 942 48 147 51 411
Amazonas 230 259 259
Áncash 1 044 1 006 1 123
Apurímac 344 406 457
Arequipa 3 886 3 760 3 983
Ayacucho 373 368 375
Cajamarca 620 623 655
Callao 1 676 1 801 1 805
Cusco 1 513 1 570 1 655
Huancavelica 242 258 272
Huánuco 428 451 466
Ica 1 675 1 599 1 669
Junín 1 511 1 428 1 544
La Libertad 2 968 2 842 3 213
Lambayeque 1 635 1 624 1 716
Lima 25 667 25 245 26 798
Loreto 689 699 737
M. de Dios 140 165 170
Moquegua 249 264 264
Pasco 204 210 224
Piura 1 312 1 296 1 348
Puno 958 956 1 021
San Martín 335 364 370
Tacna 767 753 836
Tumbes 187 174 175
Ucayali 289 296 306
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 43
2.8.2. NÚMERO DE HABITANTES POR CADA MÉDICO, SEGÚN
DEPARTAMENTO, 2010-2012
2.8.3. NÚMERO DE OBSTETRAS SEGÚN DEPARTAMENTO, 2009-2012
Departamento 2010 2011 2012
Total 602 615 586
Amazonas 1 797 1 604 1 612
Áncash 1 069 1 116 1 006
Apurímac 1 299 1 107 989
Arequipa 313 328 313
Ayacucho 1 745 1 789 1 776
Cajamarca 2 420 2 420 2 311
Callao 562 530 537
Cusco 843 818 781
Huancavelica 1 966 1 859 1 778
Huánuco 1 932 1 849 1 805
Ica 446 472 457
Junín 862 918 856
La Libertad 589 623 558
Lambayeque 739 750 716
Lima 355 367 351
Loreto 1 427 1 424 1 366
Madre de Dios 866 754 751
Moquegua 687 655 662
Pasco 1 436 1 406 1 329
Piura 1 349 1 377 1 335
Puno 1 412 1 428 1 349
San Martín 2 337 2 183 2 180
Tacna 417 431 393
Tumbes 1 184 1 293 1 304
Ucayali 1 609 1 592 1 561
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 44
Departamento 2009 2010 2011 2012
Total 24 745 25 789 26 839 28 285
Amazonas 285 293 304 318
Áncash 1 309 1 365 1 456 1 582
Apurímac 538 594 638 694
Arequipa 1 406 1 493 1 602 1 733
Ayacucho 953 1 019 1 061 1 109
Cajamarca 697 713 755 813
Callao 264 277 294 326
Cusco 873 906 967 1 056
Huancavelica 409 429 455 487
Huánuco 836 867 919 997
Ica 336 384 392 448
Junín 587 616 698 808
La Libertad 1 823 1 909 1 986 2 084
Lambayeque 873 884 901 924
Lima 9 841 9 984 10 114 10 266
Loreto 251 282 315 329
Madre de Dios 96 106 110 131
Moquegua 156 199 213 255
Pasco 401 413 417 435
Piura 316 441 496 570
Puno 963 976 983 1 005
San Martín 728 776 826 882
Tacna 487 503 533 577
Tumbes 138 176 211 252
Ucayali 179 184 193 204
2.8.4. NÚMERO DE HABITANTES POR CADA OBSTETRA, SEGÚN
DEPARTAMENTO, 2009-2012
Departamento 2009 2010 2011 2012
Total 1 177 1 142 1 110 1 065
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 45
Amazonas 1 442 1 411 1 367 1 313
Áncash 848 818 771 714
Apurímac 826 752 704 651
Arequipa 857 816 769 719
Ayacucho 675 639 621 601
Cajamarca 2 142 2 105 1 997 1 862
Callao 3 511 3 398 3 250 2 973
Cusco 1 450 1 407 1 327 1 224
Huancavelica 1 153 1 109 1 054 993
Huánuco 980 954 908 844
Ica 2 200 1 946 1 927 1 704
Junín 2 202 2 113 1 879 1 635
La Libertad 946 915 891 860
Lambayeque 1 371 1 366 1 352 1 330
Lima 913 913 915 915
Loreto 3 868 3 487 3 160 3 061
Madre de Dios 1 229 1 143 1 131 974
Moquegua 1 086 860 812 686
Pasco 724 709 708 684
Piura 5 553 4 013 3 598 3 157
Puno 1 392 1 386 1 388 1 370
San Martín 1 059 1 009 962 914
Tacna 648 636 609 570
Tumbes 1 580 1 259 1 066 906
Ucayali 2 560 2 526 2 442 2 341
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 46
2.9. ATENCION EN SALUD
2.9.1. ATENCIONES DE NIÑOS (AS) MENORES DE 5 AÑOS AFECTADOS
CON INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS, SEGÚN
DEPARTAMENTO, 2009-2012
Departamento 2009 2010 2011 2012
Total 3 556 522 3 654 338 3 188 762 1 980 760
Amazonas 90 000 116 369 74 569 59 667
Áncash 120 682 121 634 96 152 63 139
Apurímac 66 458 77 334 55 156 43 553
Arequipa 218 893 196 485 197 599 102 618
Ayacucho 75 610 97 846 69 511 53 820
Cajamarca 192 575 192 674 153 471 104 678
Callao 139 228 110 555 155 068 85 544
Cusco 153 726 136 250 74 569 79 988
Huancavelica 84 541 88 796 96 152 49 128
Huánuco 114 549 135 903 55 156 49 993
Ica 96 586 119 315 197 599 65 518
Junín 135 088 141 699 69 511 65 620
La Libertad 224 676 237 262 153 471 112 057
Lambayeque 186 715 130 036 149 972 64 731
Lima 785 541 835 358 841 618 544 959
Loreto 168 682 154 015 158 141 90 575
Madre de
Dios
18 956 19 321 17 160 9 478
Moquegua 34 304 22 039 28 784 14 252
Pasco 56 846 47 665 54 306 25 570
Piura 195 997 228 154 180 386 111 290
Puno 129 318 145 926 112 161 67 877
San Martín 91 914 145 374 64 403 57 469
Tacna 49 432 38 619 39 594 20 522
Tumbes 26 809 25 761 22 697 13 685
Ucayali 99 396 89 948 71 556 25 029
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 47
2.9.2. NIÑOS (AS) MENORES DE 5 AÑOS AFECTADOS CON
ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS, SEGÚN
DEPARTAMENTO, 2008-2012
Departamento 2008 2009 2010 2011 2012 P/
Total 573277 568372 521108 428997 215130
Amazonas 19 762 20 595 22 922 18 368 7 623
Áncash 16 691 17 228 14 079 10 003 10 699
Apurímac 13 094 10 594 10 802 9 397 6 363
Arequipa 47 318 47 185 42 026 34 176 6 029
Ayacucho 18 343 15 122 15 553 12 934 8 926
Cajamarca 31 678 25 902 19 056 19 023 20 876
Callao 8 095 8 267 8 763 10 973 2 549
Cusco 23 129 22 341 17 970 12 706 16 062
Huancavelica 14 642 15 191 15 102 9 876 3 468
Huánuco 19 887 17 613 20 844 14 429 5 296
Ica 9 916 12 116 10 917 9 435 9 672
Junín 32 385 31 674 30 750 24 376 6 266
La Libertad 29 379 29 780 27 579 19 264 15 291
Lambayeque 18 483 17 183 15 510 12 044 5 671
Lima 110245 117352 102390 92 002 26 435
Loreto 18 365 23 066 24 667 22 689 22 696
Madre de
Dios 6 910 6 372 6 711 5 123 829
Moquegua 4 067 4 256 3 549 2 674 573
Pasco 10 807 10 950 10 761 9 166 2 776
Piura 49 740 39 651 34 188 34 979 14 806
Puno 12 895 14 000 12 162 10 810 4 405
San Martín 17 840 17 230 16 684 10 051 10 042
Tacna 10 416 10 735 7 872 5 960 936
Tumbes 1 620 1 349 1 421 1 215 2 510
Ucayali 27 570 32 620 28 830 17 324 4 331
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 48
2.9.3. PERSONAS ATENDIDAS CON DIAGNÓSTICO DE CÁNCER,
SEGÚN ÓRGANO COMPROMETIDO, 2008-2011
ÓRGANO COMPROMETIDO 2008 2009 2010 2011
Total 9763 10209 10032 10504
Cuello uterino 1620 1592 1563 1601
Mama 1111 1193 1229 1256
Estómago 812 872 850 866
Leucemias 569 550 525 611
Próstata 509 510 505 480
Colon- Recto 430 496 515 482
Otros tumores Malignos piel 402 478 480 503
Pulmón 461 443 409 430
Linfomas 359 335 319 293
Tiroides 306 312 356 401
Riñón 208 249 189 211
Cavidad oral y faringe 295 274 332 328
Sitio primario desconocido 220 242 184 262
Tejidos blandos y peritoneo 220 225 233 241
Ovario 198 201 235 210
Sistema nervioso central 181 205 204 241
Vesícula biliar 135 179 156 173
Hígado 185 167 189 197
Páncreas 131 163 148 167
Melanoma 134 153 126 141
Testículos 157 146 135 144
Cuerpo Uterino 122 135 145 167
Huesos y cartílagos 93 112 104 102
Vejiga 90 105 103 114
Ojo 84 80 89 107
Laringe 51 70 56 68
Mieloma 56 59 62 64
Esófago 74 81 65 71
Vulva 39 45 43 41
Coriocarcinoma o Mola maligna 27 33 19 20
Fosas nasales 54 52 60 51
Otros 383 412 360 400
2.9.4. TOTAL DE HOSPITALIZACIONES, SEGÚN CAUSA DE
MORBILIDAD Y GRUPO DE EDAD, 2008-2012(CASOS
REGISTRADOS EN HOSPITALES)
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 49
ENFERMEDADES DEL SISTEMA
GENITO URINARIO 33 285 34 853 36 858 42 416 38 161 18 615
Menores de 15 años 5 580 5 410 5 318 5 572 4 926 2 555
De 15 a 24 años 5 112 5 349 5 484 5 781 5 620 2 398
De 25 a 49 años 11 317 11 886 12 237 14 499 12 816 6 402
50 y más años 11 276 12 208 13 819 16 564 14 799 7 260
Embarazo, parto y puerperio 355506 382855 385138 406709 382210 180 827
Menores de 15 años 2 329 2 372 2 328 2 819 2 847 3636
De 15 a 24 años 170
622
181
637
182
243
192
361
179
817
81200
De 25 a 49 años 182
411
198
658
200
358
211
329
199
357
95882
50 y más años 144 188 199 199 189 109
Ignorado - - 10 1 - -
Ciertas afecciones originadas en el
período perinatal
49 390 54 072 51 006 57 376 54 674 26 470
Menores de 15 años 49 390 54 071 51 004 57 376 54 674 24 531
De 15 a 24 años - - 1 - - 1 243
De 25 a 49 años - - - - - 696
50 y más años - 1 1 - - -
Ignorado - - - - - -
Malformaciones congénitas,
deformidades y anomalías
6 876 6 432 6 902 6 989 6 517 3 243
Menores de 15 años 5 854 5 378 5 720 5 893 5 489 2 609
De 15 a 24 años 390 405 447 424 401 267
De 25 a 49 años 449 434 495 469 413 288
50 y más años 183 215 240 203 214 79
Síntomas, signos y hallazgos
anormales clínicos
12 263 12 300 11 638 11 847 12 182 6 038
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 50
Menores de 15 años 3 925 3 924 3 313 3 643 3 953 1 913
De 15 a 24 años 1 911 1 832 1 807 1 697 1 743 857
De 25 a 49 años 3 224 3 327 3 244 3 200 3 223 1 658
50 y más años 3 203 3 217 3 274 3 307 3 263 1 610
Traumatismos y envenenamientos 62 526 61 611 58 740 66 449 60 935 28 114
Menores de 15 años 17 383 16 730 15 616 16 909 15 505 7 506
De 15 a 24 años 13 972 13 500 12 734 14 742 13 420 5 619
De 25 a 49 años 20 475 20 381 19 303 21 933 20 161 9 411
50 y más años 10 696 11 000 11 087 12 865 11 849 5 578
Factores que influyen en el estado
de salud
25 921 13 448 13 942 13 172 12 671 6 754
Menores de 15 años 13 831 826 1 436 1 338 570 375
De 15 a 24 años 5 391 5 858 5 579 4 920 5 297 2 745
De 25 a 49 años 6 367 6 419 6 364 6 325 6 283 3 326
50 y más años 332 345 563 589 521 308
Causas externas de morbilidad y
mortalidad 1/
- - - - 1 659 844
Menores de 15 años - - - - 365 204
De 15 a 24 años - - - - 516 237
De 25 a 49 años - - - - 512 279
50 y más años - - - - 266 124
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 51
2.10. ACCESO DE SEGURO DE SALUD
2.10.1. POBLACIÓN AFILIADA A ALGÚN SEGURO DE SALUD, SEGÚN
ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2008-2012 (PORCENTAJE DEL TOTAL DE
POBLACIÓN DE CADA ÁMBITO GEOGRÁFICO)
Ámbito geográfico 2009 2010 2011 2012
Total 60.5 63.5 64.5 61.9
Área de residencia
Urbana 56.6 59.0 59.6 58.5
Rural 71.1 75.9 78.4 71.8
Departamento
Amazonas 63.0 68.3 69.9 66.6
Áncash 55.1 63.3 65.4 64.9
Apurímac 82.7 89.1 87.8 87.9
Arequipa 57.8 62.5 65.0 57.9
Ayacucho 82.0 85.3 85.4 77.3
Cajamarca 68.6 74.6 78.1 73.8
Callao 1/ 61.6 64.3 61.0 63.7
Cusco 64.8 67.7 73.7 70.9
Huancavelica 82.9 88.3 90.1 85.3
Huánuco 77.9 81.9 81.3 79.3
Ica 55.9 60.1 63.8 61.1
Junín 45.6 51.3 52.6 48.3
La Libertad 66.7 67.3 64.4 62.9
Lambayeque 66.6 65.8 59.0 49.4
Lima 1/ 52.8 54.1 56.3 58.8
Loreto 76.0 83.6 81.8 66.8
Madre de Dios 49.1 51.6 55.6 47.3
Moquegua 61.7 66.8 64.8 64.4
Pasco 56.4 62.1 59.6 53.3
Piura 62.8 66.0 63.6 55.1
Puno 57.4 54.0 62.5 57.6
San Martín 67.2 74.6 75.4 67.3
Tacna 46.7 51.9 40.1 40.9
Tumbes 64.9 65.0 69.3 61.2
Ucayali 64.0 67.8 65.2 60.9
Lima y Callao 2/ 53.6 55.0 56.7 59.2
Lima Provincias 3/ 55.7 57.9 58.5 60.9
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 52
2.11. OPINIONES POLITÍCAS
2.11.1. JOSÉ DEL CARMEN SARA- MINISTROS DE SALUD
El proceso de reforma del sector Salud que emprende la actual gestión
del Ministerio de Salud (Minsa), recibirá el apoyo técnico de la oficina
regional de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la
Organización Panamericana de la Salud (OPS), organismos que
felicitaron al Perú por avanzar en la cobertura universal de la salud.
El viceministro de Salud, José Del Carmen Sara, manifestó que la
reforma que emprende el Perú tiene como sus principales retos:
mejorar el estado de salud de las personas, universalizar la cobertura
poblacional, lograr que los servicios de salud ofrecidos sean efectivos,
y reducir la carga financiera para la población, sobre todo a la más
vulnerable.
“Actualmente más del 65% de la población cuenta con cobertura
pública en salud”, señaló el viceministro y mencionó los desafíos en
financiamiento y en recursos humanos, tanto salariales como de
número y disponibilidad, entre otros.
Asimismo, el funcionario indicó que para lograr la reforma del sector
Salud se han establecido lineamientos como fortalecer la atención
primaria de salud; mejorar la eficiencia, calidad y acceso a servicios
hospitalarios y especializados; reformar la política de recursos
humanos; entre otros.
FUENTE: 24/3/2013 DIARIO EL COMERCIO
2.11.2. JOSÉ DEL CARMEN SARA- VICEMINISTRO DE SALUD
El viceministro de Salud añadió que se trabaja intensamente en la
nueva estructura remunerativa de los trabajadores, que estará basada
en el desempeño del profesional, con incentivos para quienes laboran
en las zonas más alejadas a las ciudades capitales.
La directora de la OPS consideró que la promoción y prevención de la
salud son dos aspectos que también deben ser tenidos en cuenta en
una reforma.
En la opinión de la directora de la OPS/OMS, las reformas son
diferentes en cada país. “La OPS/OMS puede acompañarlos en este
proceso y facilitar el intercambio de conocimientos y experiencias para
que Perú pueda avanzar en su propio camino”, señaló.
FUENTE: Octubre 2013 DIARIO EL COMERCIO
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 53
2.12. OTRAS FUENTES
2.12.1. UNIVERSIDAD DE LIMA
El 63% afirmó que nunca se ha hecho un despistaje de cáncer y el
81,3% opina que el Estado apoya poco a la salud, según sondeo de la
U. de Lima
En los últimos días la coyuntura mundial ha estado marcada por la crisis
de salud en el mundo debido a la gripe ANH1N1 (también conocida
como “gripe porcina”), por tal motivo, el Grupo de Opinión Pública
(GOP) de la Universidad de Lima elaboró una encuesta sobre el estado
de la salud en el Perú.
Según la muestra, el 58,6% de los encuestados considera que los
servicios de Salud son regulares, mientras que el 27,1% consideró que
son malos.
Con referencia a las enfermedades, el 68,9% de los encuestados
afirmó no conocer el nivel de su colesterol, la cifra es más alarmante ya
que tiene una gran incidencia en personas de 37- a 70 años.
Por otro lado y a pesar de la difusión que se le está dando a los
cuidados contra el cáncer, el 63% afirmó no haberse hecho nunca un
despistaje de este mal.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 54
Finalmente, el 49,8% de los encuestados afirmaron que practican poco
deporte y el 28,9% afirmaron que nunca lo practican.
El aseguramiento de salud fue otro tema tocado en la encuesta, y las
respuestas revelaron una peligrosa situación.
El 79,3% de limeños y chalacos afirmó que no posee ningún seguro de
vida, y el 61,6% señaló que no está afiliado a Essalud.
En tanto, el 90,8% afirmó no está afiliado a ninguna Empresa
Prestadora de Salud (EPS).
FUENTE: MAYO 2010
2.12.2. DATUM
Una encuesta a nivel nacional realizada por la empresa Datum a 1200
personas, entre el 30 de agosto y el 3 de setiembre último, reveló que
apenas un 7% de los entrevistados considera “Buena” la atención
recibida en hospitales y postas del Minsa, de acuerdo con su
experiencia en esos centros de atención médica. El 46% cree que es
“Mala”. Otra cifra en rojo quedó registrada respecto de la percepción al
servicio ofrecido en hospitales y policlínicos de Essalud. Solo un 9%
opinó que este es “Bueno” mientras que un 39% piensa lo contrario.
El estudio arrojó que el 45% de los consultados acude con regularidad
a los hospitales de y/o postas del Minsa ante alguna enfermedad,
mientras que el 17% va a los centros de Essalud. Sin embargo, un
contundente 69% contestó que preferiría pagar más y acceder a una
atención mejor y más rápida.
En tanto, un 63% remarcó que la atención a la salud en los hospitales
y centros médicos del Estado “Se mantendrá igual” al finalizar el
gobierno de Ollanta Humala. Solo un 10% señaló que eso será un
problema resuelto concluido el mandato de Humala.
FUENTE: SETIEMBRE 2013
2.12.3. LAINFORMACION.COM
El sector salud en Perú mueve al año 8.000 millones de dólares y tiene
un crecimiento de 12 %, informó este martes el presidente de Comsalud
de la Cámara de Comercio de Lima (CCL), Mario Mongilardi.
"Ante la creciente demanda, la red de clínicas no ha estado preparada
para este crecimiento tan importante, igual se tienen que hacer
colas. Existen muchas barreras burocráticas, las empresas de seguros
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 55
se han visto en la necesidad de contar con su propia infraestructura
hospitalaria", declaró Mongilardi al portal elcomercio.pe.
Según el empresario, gran parte de las inversiones en salud provienen
del sector privado y se debe promover una mayor competencia, ampliar
la oferta y mejorar los servicios.
"Para ello, tenemos que promover la fluidez de las inversiones y la
mayor participación de actores en el mercado", manifestó.
Mongilardi indicó que la inversión del Estado peruano en salud,
estimada en un 8,8 % del presupuesto nacional al año, lo que equivale
a 289 dólares per cápita, se encuentra por debajo de la región, mientras
que Chile duplica esa cifra y Brasil invierte 800 dólares.
"El Perú tendría que aspirar a que en cinco años lleguemos al promedio
per cápita de nuestros pares latinoamericanos", indicó.
Para tener un servicio eficiente de salud, Perú debe aumentar su
infraestructura en un 40 %, lo que se puede lograr en unos cinco años
si se duplica la inversión del presupuesto, según Mongilardi.
FUENTE: 24/9/2013
2.12.4. DIARIO EL COMERCIO
El Presupuesto de Apertura 2014 para el Ministerio de Salud( Minsa)
asciende a S/.6.308,1 millones, que representa un incremento del 22%
respecto al de este año (S/.5.170,5 millones) y considera una partida
de S/.2.084,9 millones para remuneraciones,
Voceros del sector señalaron que la asignación para proyectos de
inversión asciende a S/.1,065.2 millones y se tiene programado aprobar
y dar viabilidad técnica a 68 estudios de pre inversión, así como
contratar 15 expedientes de obra.
El sector promueve la construcción y/o ampliación de 748
establecimientos de salud estratégicos en 191 provincias del Perú y,
sólo en 2014, se destinará S/.600 millones para ese fin en el
presupuesto del sector.
FUENTE: 2/10/2013
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 56
2.12.5. DEFENSORÍA DEL PUEBLO
La Defensoría del Pueblo publicó un informe en el que analiza el estado
de un centenar de hospitales en todo el Perú. Los resultados son
reveladores. El informe deja claro que un gran problema del sistema de
salud público se relaciona con los equipos médicos. Las áreas de
hospitalización de cirugía, casi en un 50%, no cuentan con un
desfibrilador y un poco menos de un cuarto de ellas no tiene grupos
electrógenos que eviten que el hospital se quede sin luz durante una
operación. Aproximadamente la mitad de las áreas de obstetricia,
además, no tienen agujas de epidural, claves para toda cesárea. Y,
sobre el estado de los equipos que sí existen en los hospitales, basta
decir que 41% de ellos debe ser reemplazado o reparado.
La higiene de muchos de los hospitales también es preocupante. El
informe de la Defensoría muestra que más del 30% de las áreas de
obstetricia y de cirugía no cuentan con soluciones antisépticas que
puedan usarse para reducir la posibilidad de infecciones, que alrededor
del 18% de los hospitales tiene servicios higiénicos sucios y que el 11%
de los ambientes de hospitalización no posee lavatorios para que el
personal de salud se lave las manos. Más de un quinto de los
hospitales, asimismo, no cuentan con las medidas de prevención para
el personal de salud frente a la tuberculosis. A todo esto hay que sumar
que varios de ellos no tienen agua potable de manera permanente.
A esto, claro, se le agregan también otros problemas, como las
interminables esperas para obtener una cita médica o como la falta de
personal (por ejemplo, el 47,7% de los servicios de medicina no
cuentan con médicos especialistas en medicina interna).
FUENTE: JULIO 2013 / COMERCIO
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 57
2.13. OPINIONES
2.13.1. No existe una entidad reguladora única del sistema de salud en el Perú.
Los hospitales, postas, centros de salud y policlínicos dependen del
Ministerio de Salud (centros asistenciales del Minsa), Ministerio del
Trabajo (centros asistenciales de EsSalud) y del Ministerio del Interior
(centros asistenciales de la policía, fuerzas armadas, etc). Por lo tanto,
no existe un presupuesto, objetivos, misión, visión y plan estratégico,
único.
2.13.2. La infraestructura de los centros asistenciales públicos particularmente
dependientes del Minsa es inadecuada, por falta de mantenimiento,
pequeñas dimensiones e inadecuada distribución, que no responden al
volumen de pacientes manejados por estas instituciones. Las salas de
hospitalización por ejemplo, deben albergar un mayor número de
pacientes del permitido en ocasiones con inadecuada ventilación, no
respetándose la distancia que debe existir entre las camillas y
favoreciendo el contagio de enfermedades por vía inhalatoria. En
muchos centros no se cuenta oportunamente con métodos de apoyo al
diagnóstico, siendo frecuente encontrar hospitales de nivel II-2 sin
tomógrafo por ejemplo. Finalmente, la falta de insumos básicos y el
desabastecimiento de las farmacias son grandes problemas con los
cuales debe enfrentarse a diario el personal asistencial y los pacientes.
2.13.3. Los hospitales han colapsado debido al gran volumen de pacientes que
se deben atender. Uno de los principales factores asociados es el
centralismo de nuestro país, que genera la concentración de grandes
cantidades de pobladores particularmente en la ciudad de Lima. A esto
se une, el hecho de que los exámenes auxiliares y métodos de apoyo
al diagnóstico para patologías complejas se encuentran únicamente en
los hospitales ubicados en la ciudad capital.
2.13.4. El sistema de referencias funciona con muchas limitaciones. Debido al
colapso de los principales hospitales, muchos pacientes con patologías
de mayor complejidad, no pueden ser aceptados oportunamente en
centros de mayor capacidad resolutiva, lo que retrasa su manejo e
incrementa la morbilidad (complicaciones), mortalidad y discapacidad,
que con el tiempo generan mayores gastos al estado.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 58
2.13.5. El sistema de contra referencias no funciona adecuadamente. A pesar
que las patologías deben ser manejadas en los centros asistenciales
de acuerdo al nivel de resolución, en muchos centros asistenciales de
gran complejidad, se continúan atendiendo enfermedades que pueden
ser manejadas en centros de salud. Lo anterior está relacionado a
distintos factores, como las necesidades injustificadas de atención
reclamados por los pacientes y el reciclaje de los mismos (pacientes
recitados continuamente por médicos especialistas).
2.13.6. Inadecuada distribución del personal asistencial, de manera que en
áreas alejadas se cuenta con personal médico temporalmente e
inclusive en centros de menor complejidad (como los puestos de salud)
no se cuenta con dicho personal, siendo responsables una enfermera,
obstetra o técnico de enfermería. Por otro lado, es escaso o nulo el
volumen de médicos especialistas en muchas regiones, lo que se
explica por el centralismo y la falta de condiciones adecuadas en los
centros asistenciales, que no responden a los mínimos requerimientos
para contar con determinadas especialidades.
2.13.7. Existe poca o nula inversión en el área preventivo-promocional, de
manera que el presupuesto está distribuido para el área terapéutico-
recuperativa, que evidentemente demanda mayor gasto a largo plazo
para el estado. Por ejemplo, no se invierte en publicidad preventiva
para pacientes hipertensos o diabéticos, a pesar de que manejar las
complicaciones de estas enfermedades como la enfermedad
cerebrovascular, renal, coronaria para el estado termina teniendo un
costo mucho mayor, a largo plazo.
2.13.8. El estado no destina mayor presupuesto para la investigación y
tratamiento del grupo de enfermedades consideradas como raras
particularmente los trastornos degenerativos. Esto retarda el
diagnóstico y limita el tratamiento de soporte para dichas patologías.
FUENTE: VÍCTOR L. GÓMEZ CALERO/ MÉDICO CIRUJANO
ESPECIALIDAD: NEROLOGÍA
Instituto Nacional de Ciencias Neurológicas
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 59
2.14. COMPARACION A NIVEL MUNDIAL
2.14.1. EL SISTEMA DE SALUD EN FRANCIA
En un primer informe publicado en 2000, la OMS clasificó el sistema de
salud francés en el primer rango de sus 191 miembros, basándose en
la calidad de la asistencia médica dispensada.
Así en 2002, la esperanza de vida de las mujeres en Francia alcanzaba
los 83 años – uno de los valores más elevados en el mundo – y la de
los hombres los 75,6 años.
En Francia, el sistema de salud planifica y organiza la oferta de
asistencia sanitaria para responder a las esperas y a las necesidades
de la población. Su instauración debe favorecer una cobertura
equilibrada del territorio y una interacción eficaz de los diferentes
actores: establecimientos de salud públicos y privados, médicos
privados, auxiliares médicos, industria farmacéutica...
CARACTERÍSTICA
En primer lugar, el sistema de salud francés se caracteriza por la
coexistencia de actores públicos (por ejemplo los hospitales) y de
actores privados (por ejemplo las clínicas o las profesiones de salud
liberales). Se caracteriza también por un financiamiento ampliamente
mutualizado: los gastos de salud no son directamente sufragados por
los pacientes, sino asumidos (bajo la forma de reembolso o de
adelantamiento de gastos) por el seguro de enfermedad obligatorio.
Los organismos de seguro de enfermedad se financian con las
cotizaciones basadas en los salarios y en los rendimientos financieros.
El Estado es el principal actor de la salud. Tiene un papel directo en el
financiamiento y en la producción de asistencia médica. Además,
controla las relaciones entre las instituciones de financiamiento, los
enfermos y los profesionales de la salud. De este modo, el Estado
asume, directamente o por el intermedio de estructuras especializadas:
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 60
La planificación de la oferta de asistencia sanitaria que se realiza cada
vez más a nivel regional,
La política general de salud pública: la prevención, la vigilancia
sanitaria, la lucha contra las enfermedades y las adicciones
(tabaquismo, alcoholismo, toxicomanía...),
La formación de los actores de la salud – médicos, enfermeros,
personal paramédico (en la cual participan también ahora las regiones),
La nominación de médicos hospitalarios y la acreditación de los
servicios, departamentos y polos de los hospitales,
La fijación de dotaciones de funcionamiento de los establecimientos
(con el concurso del seguro de enfermedad),
La participación en el financiamiento de inversiones hospitalarias,
El seguimiento de normas de calidad de los establecimientos
hospitalarios,
La política del medicamento (autorización, tarificación y control),
La orientación y el control de los organismos de asistencia y de
prevención así como de todo el sistema de oferta de asistencia.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 61
3. SECTOR ECOLOGÍA
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 62
3.1. INFORMACIÓN
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTÍCAS E INFORMÁTICA
3.1.1. ESPECIES DE FAUNA Y FLORA EXISTENTES EN EL PERÚ Y
ESPECIES ENDÉMICAS, 2006 Y 2010
FAUNA Y FLORA 2 006 2 010
Total de
especie
Especie
endémica
Total de
especie
Especie
endémica
Total 21520 5 872 23008 5 872
Anfibios 411 181 415 181
Reptiles 387 113 400 113
Aves 1 827 118 1 831 118
Mamíferos 462 60 507 60
Peces continentales 855 70 855 70
Angiospermas y
gimnospermas 17578 5 330 19000 5 330
Angiospermas: Son plantas con tejidos y órganos perfectamente
diferenciados. Tienen flores que producen semillas encerradas y
protegidas por la pared del ovario (carpelos) que, posteriormente, se
convierte en fruto. Las angiospermas pueden ser plantas herbáceas,
arbustivas o arbóreas; pueden variar mucho en lo que respecta a flores,
apéndice y formas de vida. Por sus semillas se clasifican en
monocotiledóneas y dicotiledóneas. Especie endémica, es aquella
cuyo ámbito de distribución natural se encuentra restringido a una
región geográfica particular. Las gimnospermas son plantas vasculares
y productoras de semillas. Sus semillas no se forman en un ovario
cerrado, sino que se encuentran desnudas.
Fuente: Universidad Nacional Agraria La Molina (UNALM) - Centro de
Datos para la Conservación (CDC).
3.1.2. LAGUNAS EN EXPLOTACIÓN Y EN ESTUDIO, SEGÚN VERTIENTE
Vertiente Total Lagunas no aprovechadas y sin estudio
EN EXPLOTACIÓN 1/ EN ESTUDIO TOTAL
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 63
NÚMERO
CAPACIDAD
(MILLONES
DE METROS
CÚBICOS)
NÚMERO
CAPACIDAD
(MILLONES
DE METROS
CÚBICOS)
Total 12
201 186 3 028 342 3 953 11 673
Pacífico 3,896 105 1,379 204 617 3,587
Cerrada 23 3 41 1 185 19
Atlántico 7,441 76 1,604 133 3,006 7,232
Titicaca 841 2 4 4 145 835
3.1.3. SISTEMA DE ISLAS, ISLOTES Y PUNTAS GUANERAS DE
RESERVA NACIONAL POR DEPARTAMENTO DE UBICACIÓN,
2010 (HECTAREAS)
SISTEMA DE ISLAS, ISLOTES
Y
PUNTAS GUANERAS
DEPARTAMENTO
DE UBICACIÓN
AÑO DE
PROMULGACIÓN
DE LEY
2010 P/
Total 140,833.47
Isla Lobos de Tierra Piura,
Lambayeque 31/12/2009 18,278.90
Punta Salinas, Isla
Huampanú e Isla Mazorca Lima 31/12/2009 14,207.80
Isla Chincha Norte, Centro y
Sur Ica 31/12/2009 9,410.91
Islas Guañape Norte y
Guañape Sur La Libertad 31/12/2009 8,487.36
Islas Lobos de Afuera Lambayeque 31/12/2009 8,265.13
Islas Macabí La Libertad 31/12/2009 8,015.76
Isla Ballestas Norte, Centro y
Sur Ica 31/12/2009 7,197.01
Islote Grupo de Pescadores Lima 31/12/2009 6,913.23
Isla Santa Áncash 31/12/2009 6,662.71
Islote Corcovado Áncash 31/12/2009 5,228.21
Islas Cavinzas e Islotes
Palominos Lima 31/12/2009 5,146.88
Isla Chao La Libertad 31/12/2009 4,495.28
Islas Pachacámac Lima 31/12/2009 4,289.88
Isla Asia Lima 31/12/2009 3,929.58
Punta Atico Arequipa 31/12/2009 3,467.69
Punta Coles Moquegua 31/12/2009 3,365.14
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 64
Islote Don Martín Lima 31/12/2009 3,312.02
Punta San Juan Ica 31/12/2009 2,968.80
Punta Culebras Áncash 31/12/2009 2,953.89
Punta Hornillos Arequipa 31/12/2009 2,684.19
Punta Lomitas Ica 31/12/2009 2,465.85
Punta La Chira Arequipa 31/12/2009 2,436.68
Punta Lomas Arequipa 31/12/2009 2,404.26
Punta Colorado Áncash 31/12/2009 2,209.86
Punta La Litera Lima 31/12/2009 2,036.45
3.1.4. ÁREA NATURAL PROTEGIDA POR EL ESTADO POR AÑO DE
PROMULGACIÓN DE LEY Y DEPARTAMENTO DE UBICACIÓN,
2009-2012 (HECTÁREAS)
TIPO DE ÁREAS
NATURALES
PROTEGIDAS
DEPARTAMENTO
DE UBICACIÓN 2009 2010 2011 2012
Total 18423572.18 18680252.90 19559626
.46
195288
64.27
Parque
Nacional 7967119.03 7967119.03
7967119.
03
817074
7.54
Alto Purús Ucayali y Madre
de Dios 18/11/2004 2 510 694.41 2 510 694.41
2 510
694.41
2 510
694.41
Manu Cusco y Madre
de Dios
29/05/1973;
11/07/2002 1 716 295.22 1 716 295.22
1 716
295.22
1 716
295.22
Cordillera Azul
San Martin,
Loreto, Ucayali
y Huánuco
21/05/2001 1 353 190.85 1 353 190.85 1 353
190.85
1 353
190.85
Bahuaja -
Sonene
Madre de Dios
y Puno
17/07/1996;
04/09/2000 1 091 416.00 1 091 416.00
1 091
416.00
1 091
416.00
Huascarán Áncash 01/07/1975 340 000.00 340 000.00 340
000.00
340
000.00
Otishi Junín y Cusco 14/01/2003;
30/05/2003 305 973.05 305 973.05
305
973.05
305
973.05
Río Abiseo San Martín 11/08/1983 274 520.00 274 520.00 274
520.00
274
520.00
Güeppi-Sekime Loreto 25/10/2012 a/ a/ a/ 203
628.51
Cerros de
Amotape Tumbes y Piura
22/07/1975;
07/07/2006 151 561.27 151 561.27
151
561.27
151
561.27
Yanachaga -
Chemillén Pasco 29/08/1986 122 000.00 122 000.00
122
000.00
122
000.00
Ichigkat Muja -
Cordillera del
Cóndor
Amazonas 09/08/2007 88 477.00 88 477.00 88 477.00 88
477.00
Cutervo Cajamarca 08/09/1961;
03/08/2006 8 214.23 8 214.23 8 214.23
8
214.23
Tingo María Huánuco 14/05/1965 4 777.00 4 777.00 4 777.00 4
777.00
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 65
Reserva
Nacional 3719347.96
4498135.
26 4652851.63
465285
1.63
Pacaya -
Samiria Loreto
25/02/1972;
25/01/2007 2 080 000.00
2 080
000.00
2 080
000.00
2 080
000.00
Pucacuro Loreto 23/10/2010 b/ 637
953.83 637 953.83
637
953.83
Matsés Loreto 26/08/2009 420 635.34 420
635.34 420 635.34
420
635.34
Salinas y
Aguada Blanca
Arequipa y
Moquegua 09/08/1979 366 936.00
366
936.00 366 936.00
366
936.00
Paracas 1/ Ica 25/09/1975 335 000.00 335
000.00 335 000.00
335
000.00
Tambopata Madre de Dios 04/09/2000;
10/09/2000 274 690.00
274
690.00 274 690.00
274
690.00
San Fernando Ica 09/07/2011 c/ c/ 154 716.37 154
716.37
Sistema de
Islas, islotes y
puntas
guaneras
Áncash, Arequipa,
Ica, La Libertad,
Lambayeque, Lima,
Moquegua, Piura
31/12/2009 - 140
833.47 140 833.47
140
833.47
Calipuy La Libertad 08/01/1981 64 000.00 64
000.00 64 000.00
64
000.00
Allpahuayo -
Mishana Loreto 15/01/2004 58 069.90
58
069.90 58 069.90
58
069.90
Junín Junín y Pasco 07/08/1974 53 000.00 53
000.00 53 000.00
53
000.00
Titicaca Puno 31/10/1978 36 180.00 36
180.00 36 180.00
36
180.00
Tumbes Tumbes 07/07/2006 19 266.72 19
266.72 19 266.72
19
266.72
Pampa Galeras
Bárbara D'
Achille
Ayacucho 18/05/1967;
06/04/1993 6 500.00 6 500.00 6 500.00
6
500.00
Lachay Lima 21/06/1977 5 070.00 5 070.00 5 070.00 5
070.00
Zona Reservada
2/ 3365860.57
2843753.
99 3556227.98
293271
5.23
Sierra del
Divisor Loreto y Ucayali 05/04/2006 1 478 311.39
1 478
311.39
1 478
311.39
1 478
311.39
Yaguas Loreto 25/07/2011 - - 868 927.57 868
927.57
Santiago
Comaina Amazonas y Loreto
21/01/1999;
09/08/2007 398 449.44
398
449.44 398 449.44
398
449.44
Cordillera
Huayhuash
Áncash, Huánuco,
Lima 20/12/2002 67 589.76
67
589.76 67 589.76
67
589.76
Illescas Piura 16/12/2010 - 37
452.58 37 452.58
37
452.58
Río Nieva Amazonas 01/10/2010 - 36
348.30 36 348.30
36
348.30
Reserva
Paisajística
Cerro Khapia
Puno 28/05/2011 - - 18 313.79 18
313.79
Lomas de
Ancón Lima 06/10/2010 -
10
962.14 10 962.14
10
962.14
Ancón Lima 28/11/2011 - - 10 452.45 10
452.45
Chancaybaños Cajamarca 14/02/1996 2 628.00 2 628.00 2 628.00 2
628.00
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 66
3.1.5. ÁREA NATURAL PROTEGIDA POR EL ESTADO POR AÑO DE
PROMULGACIÓN DE LEY Y DEPARTAMENTO DE UBICACIÓN,
2009-2012 (HECTÁREAS)
TIPO DE ÁREAS
NATURALES
PROTEGIDAS
DEPARTAMENTO
DE UBICACIÓN 2009 2010 2011
2012
RESERVA
COMUNAL
1777466.39 1777466.39 1777466.39 2166588.44
El Sira Huánuco, Pasco y Ucayali 22/06/2001 616 413.41 616 413.41 616 413.41 616 413.41
Amarakaeri Madre de Dios y Cusco 09/05/2002 402 335.62 402 335.62 402 335.62 402 335.62
Airo Pai Loreto 25/10/2012 - - - 247 887.59
Machiguenga Cusco 14/01/2003;
30/05/2003 218 905.63 218 905.63 218 905.63 218 905.63
Purús Ucayali y Madre de Dios 18/11/2004 202 033.21 202 033.21 202 033.21 202 033.21
Asháninka Junín y Cusco 14/01/2003;
30/05/2003 184 468.38 184 468.38 184 468.38 184 468.38
Huimeki Loreto 25/10/2012 - - - 141 234.46
Tuntanain Amazonas 09/08/2007 94 967.68 94 967.68 94 967.68 94 967.68
Yanesha Pasco 28/04/1988 34 744.70 34 744.70 34 744.70 34 744.70
Chayu Nain Amazonas 09/12/2009 23 597.76 23 597.76 23 597.76 23 597.76
RESERVA
PAISAJÍSTICA 711 818.48 711 818.48 711 818.48 711 818.48
Sub Cuenca del
Cotahuasi Arequipa 23/05/2005 490 550.00 490 550.00 490 550.00 490 550.00
Nor Yauyos - Cochas Lima y Junín 01/05/2001 221 268.48 221 268.48 221 268.48 221 268.48
BOSQUE DE
PROTECCIÓN 389986.99 389986.99 389986.99 389986.99
Alto Mayo San Martín 23/07/1987 182 000.00 182 000.00 182 000.00 182 000.00
San Matías - San
Carlos Pasco 20/03/1987 145 818.00 145 818.00 145 818.00 145 818.00
Pui Pui Junín 31/01/1985 60 000.00 60 000.00 60 000.00 60 000.00
Pagaibamba Cajamarca 19/06/1987 2 078.38 2 078.38 2 078.38 2 078.38
Puquio - Santa Rosa La Libertad 02/09/1982 72.50 72.50 72.50 72.50
Aledaño a la
Bocatoma del Canal
Nuevo Imperial
Lima 19/05/1980 18.11 18.11 18.11 18.11
Laguna de
Huacachina Ica 06/06/2012 - - -
2
458.25
Bosque de
Zárate Lima 13/10/2010 - 545.75 545.75 545.75
Humedales de
Puerto Viejo Lima 29/01/2008 275.81 275.81 275.81 275.81
Güeppi Loreto 03/04/1997 625 971.00 625
971.00 625 971.00 a/
Pucacuro Loreto 21/04/2005 637 918.80 b/ b/ b/
San Fernando Ica 24/07/2009 154 716.37 154
716.37 c/ c/
Udima Cajamarca,
Lambayeque 01/02/2010
30
503.45 d/ d/
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 67
SANTUARIO
NACIONAL 317366.47 317366.47 317366.47 317366.47
Megantoni Cusco 17/08/2004 215 868.96 215 868.96 215 868.96 215 868.96
Cordillera de Colán Amazonas 09/12/2009 39 215.80 39 215.80 39 215.80 39 215.80
Tabaconas -
Namballe Cajamarca
20/05/1988;
03/09/2009 32 124.87 32 124.87 32 124.87 32 124.87
Pampa Hermosa Junín 26/03/2009 11 543.74 11 543.74 11 543.74 11 543.74
Huayllay Pasco 07/08/1974 6 815.00 6 815.00 6 815.00 6 815.00
Calipuy La Libertad 08/01/1981 4 500.00 4 500.00 4 500.00 4 500.00
Ampay Apurímac 23/07/1987 3 635.50 3 635.50 3 635.50 3 635.50
Manglares de
Tumbes Tumbes 02/03/1988 2 972.00 2 972.00 2 972.00 2 972.00
Laguna de Mejía Arequipa 24/02/1984 690.60 690.60 690.60 690.60
COTOS DE
CAZA 124735.00 124735.00 124735.00 124735.00
El Angolo Piura 01/07/1975 65 000.00 65 000.00 65 000.00 65 000.00
Sunchubamba Cajamarca 22/04/1977 59 735.00 59 735.00 59 735.00 59 735.00
SANTUARIO
HISTÓRICO 41 279.38 41 279.38 41 279.38 41 279.38
Machu Picchu Cusco 08/01/1981 32 592.00 32 592.00 32 592.00 32 592.00
Bosque Pómac Lambayeque 01/06/2001 5 887.38 5 887.38 5 887.38 5 887.38
Chacamarca Junín 07/08/1974 2 500.00 2 500.00 2 500.00 2 500.00
Pampas de
Ayacucho Ayacucho 14/08/1980 300.00 300.00 300.00 300.00
Refugio de Vida
Silvestre 8 591.91 8 591.91 20 775.11 20 775.11
Bosques Nublados
de Udima Cajamarca 21/07/2011 - d/ 12 183.20 12 183.20
Laquipampa Lambayeque 07/07/2006 8 328.64 8 328.64 8 328.64 8 328.64
Pantanos de Villa Lima 31/08/2006 263.27 263.27 263.27 263.27
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 68
3.1.6. LAGUNAS EN EXPLOTACIÓN Y EN ESTUDIO, SEGÚN VERTIENTE
Vertiente Total
Lagunas
Lagunas no
aprovechadas
y sin estudio
En explotación 1/
En estudio
Número Capacidad (Millones
de metros cúbicos) Número
Capacidad (Millones
de metros cúbicos)
Total 12 201 186 3 028 342 3 953 11 673
Pacífico 3,896 105 1,379 204 617 3,587
Cerrada 23 3 41 1 185 19
Atlántico 7,441 76 1,604 133 3,006 7,232
Titicaca 841 2 4 4 145 835
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 69
3.2. DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES Y EL MEDIO AMBIENTE
3.2.1. Infringir las normas legales y contaminar el medio ambiente
vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra
naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o
puedan causar perjuicios a la flora, fauna y recursos
hidrobiológicos. La pena es de 1 a 3 años, privativa de libertad (Art.
304, 305).
3.2.2. Depositar, comercializar o vertir desechos industriales o
domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir las normas
sanitarias. la pena es de 1 a 2 años de cárcel (Art. 307).
3.2.3. Cazar, capturar, recolectar, extraer o comercializar especies de
flora o fauna legalmente protegidas. La pena es de 1 a 3 años de
cárcel. Si se trata de especies en peligro de extinción o con el uso
de explosivos o sustancias tóxicas, la pena será de hasta 4 años
y multa (Art. 308). Extraer especies de flora y fauna acuática en
épocas, cantidades y zonas que son prohibidas o vedadas, o
utilizar procedimientos de pesca o caza prohibidos. La pena será
de 1 a 3 años de cárcel (Art. 309). Destruir, quemar, dañar o talar
bosques u otras formaciones vegetales naturales o cultivadas
legalmente protegidas. La pena es de 1 a 3 años de cárcel (Art.
310).
3.2.4. Destinar tierras de uso agrícola para urbanizar, o para extraer o
elaborar materiales de construcción. La pena será de hasta 3 años
de cárcel (Art. 311). El funcionario que autoriza tales actividades o
el profesional que informa favorablemente, a sabiendas de la
ilegalidad, tendrá pena privativa de la libertad de hasta 2 años e
inhabilitación de 1 a 2 años (Art. 312).
3.2.5. Contravenir disposiciones vigentes y producir alteraciones en el
ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modificar la flora o
fauna mediante la construcción de obras o tala de árboles que
dañan la armonía de los elementos. La pena será de hasta 2 años
de cárcel y multa (Art. 313).
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 70
3.3. OPINIONES POLITICAS
3.3.1. ANÁLISIS: las propuestas ambientales de los candidatos a la
presidencia
¿Qué compromisos de inversión en materia ambiental exponen a la
ciudadanía? Aquí la respuesta de los partidos políticos ¿Qué proponen
los partidos políticos en carrera electoral para mejorar la política
ambiental? ¿Qué compromisos de inversión en material ambiental
exponen a la ciudadanía? El Comercio convocó una mesa redonda
denominada Hacia un Pacto Ambiental 2011-2016 para que las fuerzas
políticas respondan estas dos interrogantes de fondo. Asistieron los
voceros de fuerza 2011,Alianza por el gran cambio, Fuerza Social,
Gana Perú, Perú Posible y Despertar Nacional. El Pacto Ambiental es
una iniciativa promovida por el diario El Comercio, la Sociedad Peruana
de Derecho Ambiental, la Asociación Civil Transparencia, Grupo
Propuesta Ciudadana, Ciudadanos al Día, Iniciativa para la
Conservación en la Amazonía Andina (ICAA) y el Instituto Nacional
Demócrata. El 10 de marzo se suscribirá el Pacto Ambiental con la
participación de los candidatos presidenciales. “Debemos tratar que el
Ministerio del Ambiente tenga la categoría de un superministerio”
FUENTE: Diario GESTIÓN /sábado 5 de febrero 2011
3.3.2. ANTONIETTA GUTIÉRREZ. BIÓLOGA
El fortalecimiento de la institucionalidad del sector ambiental es uno de
los objetivos de Fuerza 2011. Y eso pasa por repotenciar el Ministerio
del Ambiente–que tiene dos años en funciones– para que trabaje
transitoriamente con los viceministerios de Pesquería, de Energía y
Minas y de Agricultura, así como los otros dos poderes del Estado: el
Legislativo y el Judicial.
“Debemos tratar que ese ministerio del Ambiente tenga la categoría de
un superministerio. Que tenga la última palabra y que se respete lo que
diga. Tenemos que fortalecer también a las instituciones que fiscalizan
y que supervigilan las normas ambientales. ¡Hay mucho temor para
sancionar!”, remarcó.
En cuanto al uso del recurso hídrico, consideró importante trabajar las
cuencas, protegiendo sus cabeceras y contribuyendo a su
reforestación. “Se requiere un trabajo estratégico para el uso apropiado
del agua, por ejemplo en la agricultura, porque de aquí a 50 años vamos
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 71
a sufrir impactos muy grandes cuando falte este recurso. La Autoridad
Nacional del Agua, por ejemplo, debe pasar del Ministerio de
Agricultura al Ministerio del Ambiente”.
Llamó la atención para que los gobiernos locales y regionales coincidan
en poner freno a la contaminación del aire con medidas urgentes, como
la renovación del parque automotor.
“Estamos interesados en la promulgación de la ley del aire limpio.
Hemos superado los límites”
3.3.3. AMALIA CUBA. ECONOMISTA
¿Cuánto presupuesto dedica el Estado para el tema ambiental?
Sumando los recursos del Gobierno Nacional y de los gobiernos
regionales y locales equivalen al 1,75% del presupuesto público de
apertura para el 2011. En números representa 1.550 millones de soles.
Para Fuerza Social, estos recursos son insuficientes, especialmente
para mejorar los rubros de supervisión y de regulación en materia
ambiental. Su propuesta es duplicar este monto presupuestal con una
redistribución de recursos.
¿Qué hacer para mejorar la calidad ambiental? Fortalecer el desarrollo
institucional del sector y mejorar la capacidad gerencial. Las
universidades y los centros de investigación también tienen que
participar en esta tarea. “Se requiere un fortalecimiento de la Autoridad
Nacional del Agua. Debe salir del Ministerio de Agricultura y ser ubicada
en el Ministerio del Ambiente, que goce de autonomía y pueda actuar
con los diferentes usuarios del recurso”. “Estamos interesados en la
promulgación de la ley del aire limpio. En el Perú ya se ha superado el
límite internacional permisible de aire contaminado. Se están haciendo
mediciones en 13 ciudades del país”, remarcó. Planteó un compromiso
de largo aliento para enfrentar la deforestación.
3.3.4. CARLOS LORET DE MOLA. INGENIERO GEÓLOGO
Los principios de Perú Posible son visión a largo plazo y necesidad de
urgencia, enfoque ecosistémico y de cuenca, valoración económica y
social de nuestra biodiversidad, fortalecimiento del trabajo conjunto
entre todos los sectores, incluyendo el privado y la sociedad civil, y
fortalecimiento de los avances y garantía de continuidad. El objetivo del
plan es lograr una economía sostenible –lo que hoy se llama
‘greeneconomy’–, baja en carbono, sobre la base del manejo
responsable de los recursos naturales, que garantice un medio
ambiente saludable para todos, especialmente para los más pobres. La
conservación y el manejo sostenible de la biodiversidad deben ser
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 72
reconocidos como componentes fundamentales del ambiente.
Estrategias y programas prioritarios, instituciones públicas que orientan
e incentivan, fiscalización seria: todo se reporta, todo se monitorea,
todo se verifica. Incentivos específicos para el sector privado y la
sociedad civil. Promoción, fortalecimiento y modernización de la
investigación científica y tecnológica de nuestra biodiversidad.
Internalización de costos ambientales. Ordenamiento territorial.
Desarrollo de una cultura de mitigación, adaptación y prevención del
riesgo por cambio climático. Estrategia financiera mediante un fondo
bicentenario concursable de US$2.000 millones para los próximos 10
años.
“El recurso del agua no está valorado. Con el precio del agua se
racionaliza el recurso y no se desperdicia”
3.3.5. PABLO SECADA. ECONOMISTA
Si la Alianza por el Gran Cambio llegara al poder, desarrollaría dos
medidas consideradas en su plan de gobierno en materia ambiental: la
creación de la policía del medio ambiente para combatir abusos
(llámese la contaminación de los ríos por empresas mineras
irresponsables o informales o la tala de árboles) y acelerar el programa
de instalación de agua potable y alcantarillado para atender al 95% de
la población en 10 años, a un costo de 10 mil millones de dólares.
“En el tema del agua no hay micromedición en las zonas urbanas y
también debe cobrarse más al que consume más agua.¡El recurso del
agua no está valorado! Con el precio del agua se racionaliza el uso del
recurso y no se desperdicia. ¡Estamos sembrando arroz en la costa
norte y salinizando la tierra! El agua no tiene precio para el pequeño
agricultor del norte ni para el agroindustrial de Ica”, dijo.
Respecto del cambio climático, manifestó que el principal problema en
la Cordillera Blanca es la contaminación del aire por la quema de la
leña para calentar casas y la proliferación de pollerías, por ejemplo.
Y para mejorar la calidad del aire no hay otra salida que gravar los
combustibles contaminantes. “Hoy es al revés: se gravan más las
gasolinas que contaminan menos y menos a las gasolinas que
contaminan más!”, dijo.
“Es muy importante el tema del cambio climático. Deberíamos estar
pensando en desalinización de aguas marinas”
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 73
3.3.6. RICARDO GIESECKE. INGENIERO (PRESIDENTE DEL
DIRECTORIO DE EMMSA)
En el tema del agua, creemos que el programa Agua para Todos
debería ser complementado como ‘Agua y Desagüe para Todos’. El
valle del Mantaro ha aumentado mucho su contaminación biológica
porque muchos de los pueblos que están en esa cuenca ya tienen
agua, pero desaguan en el río. La labor de la Sunass es muy
importante, la Superintendencia de Agua y Saneamiento es un
organismo subutilizado. Nosotros pretendemos fortalecer su rol y el de
los demás organismos reguladores y de supervisión con participación
de los usuarios y de los gobiernos, para que no solo efectúen una labor
reguladora sino también de formación de capacidades regionales y
locales. Creemos que el agua debe ser pagada, pero no incurrir en el
problema de la electrificación rural, donde la gente que no puede pagar
termina devolviendo el servicio de uso. Pensamos que hay un espacio
muy importante para que la gente que no puede pagar reciba el
servicio. Ese es un tema de solidaridad que tiene que estar presente y
que lo está en países como Chile. Creemos que es muy importante el
tema del cambio climático, que está con nosotros hace 30 años, lo
vamos a sentir cada vez más y ha venido para quedarse, de manera
que tenemos que adaptarnos Deberíamos estar pensando en la
desalinización de aguas marinas.
“Formalizar reglas de comportamiento empresarial que respeten los
derechos de las poblaciones afectadas”
3.3.7. ELOY VILLACREZ. VOCERO PARTIDO NACIONALISTA PERUANO
Creemos que el Estado no debe ser solo el administrador, el
organizador, el inductor de todo, como una dictadura de los pueblos
amazónicos y andinos. Lima no debe tener esa capacidad discrecional
de definir el destino de todos nuestros pueblos sino respetar lo que
cada zona dice. Nuestro partido dio a conocer 66 puntos que serían
nuestras líneas de acción para el futuro. Debemos tener en cuenta que
formamos parte del pulmón del planeta, porque la Amazonía es la que
da oxígeno para que todo el globo viva. Nuestro deber es con las
comunidades amazónicas, que son directamente afectadas y que
conocen por milenios la vida que han llevado, a las que Lima pretende
imponerles decisiones con criterios técnicos matemáticamente
sustentados y formalizados, pero que no representan la aspiración y el
deseo de esos pueblos de formar parte de sus propios destinos.
Nuestra obligación está con las generaciones que están por nacer.
Concebimos la protección del ecosistema planteando, como partido,
formalizar reglas de comportamiento empresarial que respeten los
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 74
derechos de las poblaciones afectadas y de las comunidades que ven
peligrar su equilibrio natural por la explotación de los recursos
naturales, la misma que debe beneficiar, por igual, al inversor y al que
forma parte de la tenencia de la tierra, que es la comunidad.
3.4. CONSULTORAS
3.4.1. EL BANCO MUNDIAL DONARÁ US$ 450,000 A PERÚ
La entidad apoya los esfuerzos de nuestro país por evitar el
derretimiento de los glaciares.
El Directorio Ejecutivo del Banco Mundial aprobó hoy una donación
adicional por US$450,000 dólares americanos que apoyará los
esfuerzos del Perú para fortalecer los ecosistemas de los andes
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 75
tropicales y mitigar los efectos negativos asociados al retroceso de los
glaciares.
“El cambio climático representa un reto mundial y el Banco es
consciente de ese desafío, es por eso que hemos decidido apoyar este
financiamiento ya que estas zonas desempeñan un papel crucial en la
regulación y disponibilidad de agua, y sólo recientemente se ha
descubierto que son especialmente propensas a los efectos del cambio
climático” señaló Felipe Jaramillo, director regional para Bolivia,
Ecuador, Perú y Venezuela del Banco Mundial.
Esta donación contribuirá a fortalecer los ecosistemas y economías
locales frente a los impactos del retroceso de los glaciares en los andes
tropicales, a través de la realización de actividades específicas como:
1. El desarrollo de una línea de base científica para los ecosistemas de
alta montaña
2. La definición de las directrices para apoyar las medidas de
adaptación integrada y sostenible en estos ecosistemas, que podrán
ser aplicadas en otros países.
FUENTE: Diario Gestion/ Martes, 12 de enero 2010
3.4.2. BID: 56% DE BOSQUES ESTÁ EN RIESGO POR GRANDES
PROYECTOS
El organismo internacional señala que proyectos de las industrias
extractivas, valorizados en US$ 80,000 millones, pueden arrasar
nuestros bosques al 2021.
FUENTE: Diario Gestión / Viernes, 20 de mayo 2011
3.4.3. ELÍAS GARCÍA
El Perú podría perder entre 56% y 91% de sus bosques para el año
2021, como resultado de la ejecución de una serie de proyectos de
minería, hidrocarburos, generación de energía, así como para el
cambio de uso de la tierra, y cuyo valor total asciende a US$80,000
millones.
Esta es la advertencia que hace el Reporte de Sostenibilidad
Ambiental, que elaboró el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), al
calcular los impactos que tendrán las tendencias de actividad
productiva sobre el medio ambiente en América Latina, y que fue dado
a conocer ayer.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 76
Vale recordar que solo en grandes proyectos de minería para el
próximo quinquenio la SNMPE prevé inversiones por US$ 42,000
millones, al que se suman más de US$5,000 millones en el sector
eléctrico, y unos US$9,000 millones en el área de hidrocarburos en el
corto plazo.
CONSECUENCIAS
Según el reporte, el incremento en la producción de commodities (como
minerales e hidrocarburos) lleva a cambios en el uso de la tierra que
resulta en deforestación y pérdida de hábitat, lo que provoca la pérdida
de biodiversidad y degradación de ecosistemas, que ocasionan la
desertificación y consecuente falta de agua. También provocarán la
erosión del suelo, mayores emisiones de gas de efecto invernadero,
cambios en patrones de clima local, y potenciales conflictos y reclamos
sociales focalizados como resultado de una pérdida de la capacidad del
ecosistema de sostener la vida humana.
Las implicaciones de todos estos daños ambientales para la economía
de la región pueden ser severas en términos de pérdida de
productividad agrícola, degradación del agua y el suelo, sequías
extendidas, entre otros”, añade.
Precios
Pero no solo la industria extractiva ocasiona el problema, pues, según
el reporte, el incremento sostenido de altos precios de los alimentos
podría acelerar la conversión de bosques y la sabana en campos de
cultivo, lo que mantendrá o incrementará las emisiones de carbono a la
atmósfera. Hoy la deforestación ya explica al menos el 6% de las
emisiones de gases efecto invernadero en el mundo”, observa.
Frente a esta situación, según el BID, una oportunidad para mejorar se
encuentra en el emergente mercado de carbono, que posee fondos
públicos por US$4,000 millones, y al que puede acceder el Perú para
compensar los esfuerzos para reducir la deforestación y degradación
de bosques. Además, Fidel Jaramillo, representante del BID, indicó que
esa entidad destinará US$200 millones este año para financiar
proyectos como la nueva matriz energética sostenible, la adaptación al
cambio climático, etc.
FUENTE: Diario Comercio/2012
3.4.4. El Estado amenaza con pena de cárcel la caza de especies marinas
protegidas
Produce condenó la pesca de delfines y aseguró que la captura de este
mamífero constituye un delito que debe ser drásticamente castigado.
IMARPE evaluará la situación del recurso para garantizar su
sostenibilidad.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 77
Ante las imágenes difundidas por la organización conservacionista
Mundo Azul, que muestran la caza ilegal y violenta de delfines en alta
mar para usarlos como carnada en la pesca de tiburones, el Ministerio
de la Producción emitió un pronunciamiento condenando este delito.
El ministerio ratificó que es política de Estado la protección del
ecosistema marino y que viene trabajando en esa línea, impulsado
reformas, emitiendo normas de ordenamiento, supervisando y
sancionando las malas prácticas, administrativa y económicamente.
Ello, sin perjuicio de adoptar acciones civiles o penales establecidas en
el artículo 308° del Código Penal, que contempla pena privativa de la
libertad.
En ese sentido, agradece el apoyo de los medios de comunicación, de
las organizaciones civiles y de la población en general, por contribuir
con el cuidado del ecosistema marino, denunciando este tipo de delitos,
lo que nos permite coordinar acciones de supervisión y vigilancia más
estrictas con los Gobiernos Regionales y con la Dirección de Capitanías
y Guardacostas, DICAPI.
Especies protegidas
Actualmente, el Perú tiene normas vigentes y específicas para la
protección de los delfines y es parte de los acuerdos internacionales
que buscan su conservación. Una de estas normas es la Ley N°
26585 que en el año 1996 declaró como especies legalmente
protegidas a los delfines y otros cetáceos menores que habitan en el
mar peruano y prohibió su extracción, procesamiento y
comercialización, con la finalidad de garantizar su subsistencia.
El Reglamento de la mencionada Ley, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 002-96-PE y denominado de “Protección y Conservación
de los Cetáceos Menores”, es claro y determinante, por cuanto prohíbe
acosar, hostilizar, herir, lesionar de manera permanente o mutilar
intencionalmente cualquier ejemplar de cetáceo menor.
La norma señala, en su artículo cuarto, que los ejemplares vivos de
cetáceos menores encontrados atrapados en las redes destinadas a la
pesca artesanal o industrial, deberán ser puestos en libertas. “Si los
cetáceos menores son encontrados vivos en los puntos de
desembarque, playas y orillas presentando signos vitales que permitan
su supervivencia, deberán ser devueltas al ambiente acuático”, precisa.
Acciones drásticas
El Ministerio de la Producción adoptará las medidas necesarias para
frenar la caza ilegal de delfines y tiburones, como lo ha venido
haciendo con otras pesquerías.
Asimismo, se va a solicitar a los Gobiernos Regionales que tienen la
responsabilidad de la gestión de la pesca artesanal, que establezcan el
mecanismo y las redes comerciales bajo las cuales operan las
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 78
personas involucradas en esta práctica ilegal, con el fin de perseguirlas
con el apoyo de la Policía Nacional, DICAPI y el Ministerio de Ambiente.
Entre las medidas que se podrán considerar, atendiendo a lo que el
Imarpe recomiende, están la restricción temporal de la pesca y
comercialización del tiburón, por considerarse el principal incentivo
para la pesca indiscriminada de delfines, debido a que sus aletas tienen
gran demanda en el mercado externo; el apoyo a los Gobierno
Regionales para la realización de operativos que busquen identificar a
los delincuentes que están realizando esta actividad ilegal; la
prohibición del uso de determinados aparejos; y, la realización de una
campaña de sensibilización de la mano con la sociedad civil y de las
organizaciones privadas para alertar a la población sobre la importancia
de cuidar a los delfines y tiburones.
El Plan de Acción propone acciones específicas como la realización de
un estudio científico a cargo del Instituto del Mar del Perú, Imarpe, para
determinar los aparejos de pesca, las características de la flota
pesquera, las zonas de pesca, el esfuerzo pesquero, las tallas mínimas,
áreas de reproducción, ecología trófica y otros. La información recogida
permitirá definir un ordenamiento que garantice la sostenibilidad del
recurso.
FUENTE: Diario El Comercio / viernes, 18 de octubre
3.4.5. EL PERÚ CUENTA CON 11 ECOSISTEMAS FRÁGILES
El Ministerio de Agricultura y Riego, (MINAGRI) a través de la Dirección
General Forestal y de Fauna Silvestre (DGFFS) coordina con
Municipalidades de la capital y el Gobierno Regional de Lima para
aplicar medidas de protección y regulación de diez lomas costeras
consideradas como “ecosistemas frágiles” por su alto grado de
amenaza y poca capacidad de recuperación. Así lo dio a conocer la
Directora de Gestión Forestal y de Fauna Silvestre, Karina Ramírez, en
el segundo Diálogo Forestal organizado por esta dirección que tuvo
como tema central: “Experiencia de Gestión Local en Ecosistemas
Frágiles”.
A la fecha, son 11 los ecosistemas frágiles reconocidos por el
MINAGRI, de los cuales diez están ubicados en Lima como son: las
Lomas de Lúcumo, de Lurín, de Pachacamac, Paloma, Pacta, de Villa
María del Triunfo, Retamal, de Amancaes, de Manchay y de
Carabayllo; más la Laguna de Paca, localizado en Junín.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 79
Las lomas costeras limeñas sufren la presión por la invasión de
terrenos para ser usados como viviendas, botaderos, la extracción de
recursos no regulados, pastoreo sin control, entre otros.
Funcionarios de la subgerencia de Ornato y Medio Ambiente de la
Municipalidad Distrital de Villa María del Triunfo explicaron cómo
lograron involucrar a los pobladores cercanos a las Lomas de Villa
María del Triunfo a fin de reconocer su valor, cuidarla y ver la
oportunidad de desarrollar un proyecto ecoturístico que los beneficiará.
Se consideran ecosistemas frágiles a los espacios naturales con
riqueza singular de especies de flora y fauna, que se encuentran en
riesgo por diversos factores, principalmente por la presión humana.
Según la Ley N° 27308 la Dirección General Forestal y de Fauna
Silvestre, después de determinar el estado de conservación de estos
espacios naturales, mediante la evaluación de la situación de las
especies y las amenazas presentes, proponen su categorización como
ecosistemas frágiles.
FUENTE: www.generaccion.com
3.5. COMPARACIÓN CON PRIMERO EN EL MUNDO
3.5.1. EL SISTEMA ECOLÓGICO DE ESTADOS UNIDOS
Con una extensión de más de 9 millones de kilómetros cuadrados,
Estados Unidos expande su superficie a lo largo y ancho de diferentes
latitudes y longitudes que le dotan de una enriquecedora variedad de
ecosistemas. En sus cincuenta Estados podemos disfrutar de entornos
tan dispares como los paisajes glaciares de Alaska, el desierto de
Nevada, las profundas gargantas del Cañón del Colorado, las
frondosas orillas del río Mississippi y las paradisiacas islas de Hawai.
Cada rincón tiene su atractivo, su clima, su vegetación, su fauna y sus
peculiaridades. Su biodiversidad tiene una riqueza infinita que
encandila en cada una de sus formas. Por eso, la conservación de sus
ecosistemas es una labor que los norteamericanos cuidan con
dedicación.
Los Estados Unidos cuentan con casi 400 Parques Nacionales, que
conforman un gran catálogo de diversidad, paisajes y tamaños, desde
la Reserva Wrangell-St. Elia, en Alaska, con 53.000 Km cuadrados, al
National Memorial Tadeo Kosciuszko, en Pennsylvania, que ocupa
apenas 80 metros cuadrados.
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YELLOWSTONE
Situado entre los estados de Idaho, Montana y Wyoming, es el Parque
Nacional más popular del país, y también el más antiguo gracias a
su designación en 1872. Cada año recibe la visita de 3 millones de
turistas que llegan atraídos por los tesoros que guarda en sus 9.000
kilómetros cuadrados de extensión.
Un paraíso para los geólogos, que pueden apreciar la caldera
volcánica que ocupa el epicentro del parque, los cientos de geisers,
muestras de que el magma sigue fluyendo bajo su corteza, y las
gargantas del Yellowstone River Canyon y el Lewis Canyon.
Sus ríos y lagos bañan las orillas cubiertas por bosques de olmos y
sauces, en los que habitan lobos, bisontes, serpientes de
cascabel, águilas de cabeza blanca, ciervos, marmotas y los
míticos osos Grizzly, que inspiraron a la serie de dibujos animados de
'El oso Yogi'.
GRAN CAÑÓN DEL COLORADO
Corazón de Arizona, el Gran Cañón excavado por el río Colorado es
uno de los accidentes geológicos más espectaculares de nuestro
planeta. Fue nombrada Patriomonio de la Humanidad por la Unesco
en 1979, y sus casi 5.000 kilómetros cuadrados son considerados una
de las maravillas naturales del mundo. Sus profundas gargantas de
hasta 1.500 metros de profundidad, han tallado caprichosas grutas
en la montaña, algunas de ellas abiertas a los visitantes, que pueden
admirar su cuevas de estalactitas y estalagmitas.
Pumas, linces, coyotes y cabras se pasean entre sus rocas, bajo la
atenta mirada del cóndor de California, un ave protegida, que planea
sobre sus cabezas. Muy recomendable la panorámica que se observa
desde el'Skywalk', un mirador que consta de una pasarela de cristal
que te permite ver el vacío bajo tus pies a 1.300 metros de altura. Una
experiencia no apta para quienes sufran de vértigo.
YOSEMITE
Situado en California, es una de las paradas obligatorias para aquellos
que estén recorriendo la Ruta 66. Entre sus principales atractivos, el
valle de Yosemite tiene unos grandes saltos de agua, acantilados de
granito, ríos de aguas cristalinas, y más de 1.300 Km de senderos
que se adentran en su vegetación. El 95% de su área está considerada
'zona salvaje'.
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Patrimonio de la Humanidad, es un santuario cuyos guardianes son
las sequoias gigantes que custodian sus bosques. Estos árboles
milenarios son los más altos del planeta, llegando a alcanzar los 115
metros de altura y los 11 metros de diámetro, aunque el mejor lugar
para admirar a estos gigantes vegetales eselParque Nacional de las
Sequoias, también en California, lugar en el que se encuentra
el 'General Sherman', que presume de ser el árbol más alto del mundo.
BOSQUE PETRIFICADO
Al norte del estado de Arizona, encontramos este árido paraje que
cuenta con la mayor concentración de madera petrificada del
mundo. Repleta de coloridos, este bosque de rocas alterna los fondos
en ocre, con tonos rojizos y terrosos, decorados con pinceladas verdes
de los pocos arbustos que crecen en medio de este paisaje desértico
que, sin embargo, sorprende por su vistosidad.
BAHÍA DE LOS GLACIARES
Para cambiar totalmente de paisaje, nos desplazaos hasta las tierras
del norte: Alaska. Con paisajes únicos, la bajada de los glaciares
desde las cumbres nevadas hasta la bahía es un espectáculo que
nos ayuda a comprender la creación de icebergs. El glaciar más famoso
de la bahía es el de Muir, con 80 metros de espesor.
Llegar allí por carretera es prácticamente imposible, pero esto te da la
oportunidad de viajar en ferry atravesando el estrecho Icy o el Cross
Sound. Su fauna se compone de osos, ciervos, cabras montesas, aves
acuáticas y ballenas.
ISLAS VÍRGENES
Para terminar con un clima más paradisiaco, nos trasladamos al Parque
Nacional de las Islas Vígenes. Un archipiélago plagado de bosques
tropicales por los que serpentean numerosos senderos, playas de
ensueño y fondos marinos perfectos para bucear. Una de las
atracciones principales del parque es Trunk Bay, que posee una playa
de arena blanca con un sendero submarino para buceadores.
HAWAI
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El Parque Nacional de los Volcanes, en Hawai, es el resultado de
cientos de miles de años de actividad volcánica en las islas. Como
techo del archipiélago, vigilante, se encuentra en Mauna Loa, que con
sus 4.170 metros de altura es el volcán más grande de la tierra. Un
paisaje cubierto por negras rocas volcánicas, un paisaje lunar que
termina en las paradisiacas playas de Hawai.
10 ESPECIES PROTEGIDAS DE LOS ESTADOS UNIDOS
Estados Unidos cuenta con una fauna muy variada. Grandes
mamíferos, rapaces, peces tropicales, insectos curiosos, reptiles
centenarios... Todos ellos viven entre sus casi 400 Parques Nacionales.
Pero, como ocurre en todas las partes del mundo, hay algunas
especies que por diferentes circunstancias, ya sean climatológicas, de
adaptación o debido a la urbanización del entorno, han disminuido su
número de ejemplares considerablemente. Te presentamos a diez de
los animales protegidos del país, que son mimados, vigilados y
apreciados en una labor gratificante que lucha por evitar su
desaparición.
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La Ballena franca del Atlántico Norte
El Jaguar
El Bisonte
El Cóndor de California
La Tortuga Laúd
El Ocelote
El Tiburón martillo
La Pantera de Florida
El hurón de patas negras
La Mariposa Monarca
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4. SECTOR TURISMO
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4.1. INFORMACIÓN
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTÍCAS E INFORMÁTICA
INDICADORES DEL SECTOR
TURISMO, 2006- 2012
Número de Visitantes Ingreso
de
Egreso
de
Divisas Per cápita Balance (Saldo)
Año Entrada Salida Divisas Divisas Ingreso Egreso Visitantes Divisas Per
cápita
1/ 2/ (Mill.
US$)
(Mill.
US$)
US$ US$ (Mill.
US$)
(US$)
2006 2 047 610 2 175
763
1 570 798 767 367 - 128 153 772 400
2007 2 221 725 2 349
590
1 723 968 775 412 - 127 865 755 363
2008 2 451 436 2 423
854
1 991 1 121 812 463 27 582 870 349
2009 2 547 496 2 362
457
2 014 1 088 791 460 185 039 926 330
2010 2 787 577 2 521
267
2 008 1 268 720 503 266 310 740 217
2011 3 222 927 2 680
346
2 360 1 352 732 504 542 581 1 008 228
2012 3 487 346 2 810
811
2 657 1 490 762 530 676 535 1 168 232
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4.2. ¿CÒMO ES EL TURISMO VERDADERAMENTE EN EL PERÙ?
El Perú se ubica en el puesto 73 de 140 naciones del mundo en el Índice de
Competitividad en Viajes y Turismo del Foro Económico Mundial (WEF) de este
año. Nuestro país retrocedió cuatro ubicaciones respecto del año pasado y
ocupa el lugar 13 entre las 27 naciones de América.
El retroceso se debe al aumento de la inseguridad e infraestructura
inadecuada, sobre todo en el transporte terrestre, según el informe presentado
en la Cumbre de Viajes y Turismo. Otros factores fueron la preocupación
existente por los altos impuestos en los vuelos comerciales e instalaciones
sanitarias deficientes. Debido a esto, los turistas prefieren llegar a lugares donde
no deben preocuparse por su salud..
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo a través del Viceministerio de Turismo pone a disposición del usuario información relevante del sector turismo y de todos aquellos programas y acciones que se vienen realizando para alcanzar un turismo sostenible, lograr que la actividad turística se convierta en un catalizador de la descentralización y las inversiones, en un sector mas competitivo y sostenible que contribuya al cumplimiento de los objetivos nacionales. En este sentido, se podrá encontrar documentos básicos para profesionales y técnicos en turismo que se encuentran en la tarea de planificar y desarrollar un
destino turístico, y para todos aquellos profesionales, empresarios y/o usuarios en general que estén interesados en las actividades turísticas y que tengan interés en ampliar sus conocimientos sobre el sector turismo en el Perú. También podrá encontrar información estadística clave para la toma de decisiones o para el emprendimiento de algún producto o servicio.
Ponemos a disposición toda la información con la que cuenta el Viceministerio de Turismo sobre el trabajo que realiza para el desarrollo turístico.
Las actividades del Viceministerio de Turismo están dirigidas a:
Analizar las variables del comportamiento turístico tanto receptivo como interno Fomentar la inversión turística Mejorar la calidad de los servicios turísticos Promocionar la inversión en turismo Proteger al turista Generar conciencia turística en la población Propiciar la diversificación de la oferta de productos turísticos conjuntamente
con las regiones en armonía con los principios del turismo sostenible.
Canatur: Turismo en Perú podría generar US$ 10 mil millones al 2021
Actualmente el 90% del turismo está concentrado en tres (Foto:AP)
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Perú tiene un potencial muy grande por lo que debe priorizarse el turismo como actividad económica, indicó la entidad.
La Cámara Nacional de Turismo (Canatur) informó que el sector turismo en Perú podría generar US$ 10 mil millones al 2021, si se establece una meta más ambiciosa de diez millones de turistas y una estrategia de promoción más agresiva.
Como se recuerda, la semana pasada el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) señaló que el turismo podría ser la segunda fuente generadora de divisas en Perú el 2021 ya que genera ingresos por US$ 3.300 millones anuales, lo que significa 8% del Producto Bruto Interno (PBI) y se espera que para el 2021 sea 10%.
Carlos Canales, presidente de Canatur, indicó que Perú tiene un potencial muy grande por lo que debe priorizarse el turismo como actividad económica, con mayor promoción y diversificación de la oferta turística.
"Actualmente el 90% del turismo está concentrado en tres circuitos por lo que se requiere cambios estructurales para que pueda convertirse en la segunda actividad económica", dijo.
Comentó que Perú puede superar ampliamente la meta de duplicar el número de turistas extranjeros a 5.1 millones al año y generar ingresos por más de 6.800 millones establecida por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur).
(Andina)
4.3. ¿CÒMO ES EL TURISMO VERDADERAMENTE EN EL PERÙ?
Mincetur: TLC permiten diversificar nuestra oferta exportable
La ministra de Comercio Exterior manifestó que “no se puede decir que los Acuerdos Comerciales no funcionan” en respuesta a lo pronunciado ayer por la CCL.
El Mincetur respondió a la CCL señalando que “no se puede afirmar alegremente que la caída de las exportaciones se deba a que los TLC funcionan”.
Magali Silva, ministra de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) señaló que a pesar de la crisis internacional; los Tratados de Libre Comercio (TLC) han atenuado los efectos de ésta a través de las exportaciones y que además gracias a estos acuerdos el Perú ha diversificado su oferta exportable por un tema de accesos a mercados con múltiples beneficios.
“Ese es el objetivo de estos acuerdos comerciales. No se puede afirmar alegremente que la caída de las exportaciones se deba a que los TLC no
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funcionan”, enfatizó la mandamás del Comercio Exterior en clara respuesta a lo manifestado ayer por la Cámara de Comercio de Lima (CCL).
Manifestó que la desaceleración económica internacional ha afectado demanda de muchos países, entre ellos los que tienen acuerdos comerciales suscritos con el Perú. “Eso es innegable, pero no significa que los acuerdos comerciales suscritos tengan algún tipo de influencia en estos resultados negativos”, puntualizó Silva.
Asimismo, la ministra detalló que los países reducen sus pedidos por temas de oferta y demanda y cuando sucede ello, el Mincetur realiza actividades de promoción e inteligencia comercial, con el objetivo de direccionar las exportaciones peruanas hacia otros países.
Mincetur: Turismo en el Perú crecerá 12% en el 2013
Este año llegarán al país aproximadamente 3.2 millones de visitantes extranjeros, estimó el Ministerio de Comercio Exterior. “Estamos desarrollando estrategias por tipo de mercados, focalizándonos en aquellos que nos van a redituar un crecimiento mayor (de visitantes) en el menor tiempo posible”, expresó.
Lima (Andina).- La ministra de Comercio Exterior y Turismo, Magali Silva, estimó que el turismo peruano crecerá 12% en 2013, respecto a 2012, con la llegada de un total de 3.2 millones de visitantes, de los cuales una gran parte provendrá de países de la región.
“Hasta la fecha tenemos algo de 3 millones y la meta es lograr los 3.2 millones, estamos desarrollando estrategias por tipo de mercados, focalizándonos en aquellos que nos van a redituar un crecimiento mayor en el menor tiempo posible”, dijo.
Refirió que de acuerdo al ranking de la llegada de turistas, para el período enero – agosto de este año, Chile ocupa el primer lugar como país emisor de turistas hacia el Perú, seguido de Estados Unidos, Ecuador Bolivia, Brasil; así como de los países europeos. Si se logra captar 3.2 millones de turistas internacionales, significará “un avance entre 10 y 12%”, respecto a los 2.86 millones que el Perú en 2012, indicó.
Los turistas extranjeros que Perú captó en el 2012, generaron divisas por 3 mil 229 millones de dólares, un avance de 11% respecto a los 2 mil 912 millones de dólares captados en el 2011, según estadísticas del sector. En ese sentido, dijo que espera aprender de Turquía, -país con el cual el Perú ya inició conversaciones para establecer un Tratado de Libre Comercio (TLC)- las mejores prácticas para fortalecer el sector turismo.
“Turquía recibe 32 millones de turistas al año, ¿Quién no quiere ser un mercado como el de ellos? Están en sexto lugar a nivel mundial, con lo cual estamos aprendiendo de lo que han hecho para lograr esta cifra”, dijo.
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Además destacó que Turquía es una economía muy grande con un potencial de compra para nuestros productos agrícolas y pesqueros, por lo que espera concluir pronto las negociaciones del TLC. Como repercute la calidad del sector
4.4. OTRAS FUENTES
DIARIO EL COMERCIO
CARLOS CANALES, PRESIDENTE DE LA CÁMARA NACIONAL DE TURISMO (CANATUR)
Perú aún tiene tres problemas que detienen el crecimiento de la industria turística y explican la ligera caída. Estos son la inseguridad, la poca infraestructura turística y los altos impuestos para los vuelos comerciales.
En opinión de Carlos canales, presidente de la cámara nacional de turismo (canatur), el problema que más afecta al turismo es la inseguridad. “los turistas pueden entender que las carreteras no están en buen estado y que no existen suficientes hoteles de lujo, pero nadie quiere viajar a un destino inseguro”, comentó.
El ejecutivo explicó que ese es un problema de percepción más que de realidad porque “si bien existe delincuencia común en el país, no llegamos a los niveles de México, Brasil o argentina, donde incluso hay bandas organizadas que atentan contra los turistas”.
DIARIO EL COMERCIO
ROSI BIANCHI, GERENTE GENERAL DE LA ASOCIACIÓN PERUANA DE HOTELES, RESTAURANTES
Al respecto, rosi Bianchi, gerente general de la asociación peruana de hoteles, restaurantes y afines (ahora Perú), señaló que este tipo de ataques son casos aislados, los cuales en su mayoría ocurren porque algunas personas no respetan el circuito turístico.
JUAN STOESSEL, DIRECTOR GERENTE DE LA CADENA DE HOTELES CASA ANDINA
En cuanto a la poca infraestructura vial, juan stoessel, director gerente de la cadena de hoteles casa andina, opinó que “este problema encuentra su punto fuerte en que existen muchos lugares donde está realmente atrasada. No hay un buen transporte público, ni una señalización correcta, ni buenas vías de acceso”.
sobre los altos impuestos para los vuelos comerciales, canales mencionó que el gobierno no tiene una política clara sobre este tema, lo que perjudica al sector. “el transporte aéreo peruano tiene uno de los IGV más caros. esto no nos hace competitivos frente a otros destinos turísticos de la región. sin embargo, el gobierno no ha trabajado alternativas para resolver esta situación”
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4.5. PROBLEMÁTICA SOCIAL COMO NOS AFECTA A NOSOTROS: Inseguridad y falta de infraestructura afectan desarrollo del turismo
La riqueza de recursos naturales y culturales del Perú lo hace atractivo pero es necesario terminar con las trabas al turismo, como la falta de seguridad y la falta de infraestructura, indicó el Informe de Competitividad de Viajes y Turismo de Perú 2013, elaborado en el marco del Foro Económico Mundial que analiza las fortalezas y los obstáculos para la competitividad del mencionado sector.
El Perú retrocedió cuatro lugares en el Índice de Competitividad en Viajes y Turismo del Foro Económico Mundial (WEF, por sus siglas en inglés) de 2013. Se ubica ahora en el puesto 73 de un total de 140 naciones del mundo, y en la posición 13 entre 27 países del continente americano.
El informe, presentado en la Cumbre de Viajes y Turismo, señaló que el retroceso se debe al aumento de la inseguridad y a la infraestructura inadecuada, en especial en el transporte terrestre. También se mencionó la preocupación por los altos impuestos en vuelos comerciales.
Otro punto que destacó el reporte es que existen instalaciones sanitarias deficientes en el Perú, situación que disuade a los turistas que prefieren viajar a lugares donde no deben preocuparse por la salud.
“Se necesita una mayor penetración del acceso a Internet, especialmente en velocidades de banda ancha”, anotó el documento presentado en el marco del WEF.
Sin embargo, resaltó que una de las fortalezas peruanas son sus atracciones naturales y culturales, así como sus paisajes y gastronomía.
Al respecto, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismoconsideró que el sector puede mejorar su competitividad, crear empleo y apoyar el crecimiento económico
Como repercute el APEA en cada sector
PERU 21 AÑO 2013)
La actividad laboral en el sector turismo reportaría un crecimiento de 9% al concluir el presente año, informó el presidente de la Cámara Nacional de Turismo (Canatur), Carlos Canales.
“En Lima hay 4,5 millones de trabajadores, el 56% está involucrado en el negocio de servicios. El 50% están en la actividad turística directa e indirectamente. No existe un sector más inclusivo”, indicó.
Subrayó que esta es una de las más representativas laboralmente en el país, teniendo en cuenta que representa el 16% de la Población Económicamente Activa (PEA).
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Manifestó que el total de la masa laboral involucrada en la actividad turística asciende a 2,52 millones de empleados.
“Involucramos a más de 1,2 millones de trabajadores de hoteles y restaurantes. Luego hay un millón personas relacionadas al transporte turístico, vendedores del comercio turístico, agencias de viajes y artesanos”, precisó.
4.6. CAIDA DE LAS EXPORTACIONES PERUANAS
Magali Silva, remarcó nuevamente que el déficit de las exportaciones peruanas en el 2013 nada tiene que ver con los Tratados de Libre Comercio (TLC) sino que es un tema esencialmente de oferta. “Las exportaciones que han caído son principalmente las mineras y las pesqueras. Además, se han registrado menores exportaciones de café debido a la Roya (plaga) que afectó los cultivos”, añadió.
La ministra de Comercio Exterior manifestó además que los despachos que se han contraído por efectos de la crisis económica internacional corresponden básicamente al sector tradicional, el cual ha descendido 13.1% entre enero y septiembre del año en curso.
(Con información de la web del Diario La República)
Por Luis Miguel Guerrero.
TAGS: Mincetur, Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, turismo en el Perú, turistas en el Perú , Magali Silva
Perú recibiría 3.8 millones de turistas y divisas por US$ 4,700 millones el 2016
Estas son las cifras del Plan Estratégico Nacional de Turismo, elaborado por el Mincetur. Así, Scotiabank destacó que el reto para potenciar este sector es continuar con inversiones en conectividad e infraestructura vial.
Lima, (Andina).- Las inversiones públicas y privadas en infraestructura vial y hotelera potenciarán el turismo en el Perú, teniendo en cuenta que tenemos que prepararnos para recibir 3.8 millones de turistas en el 2016 que generarán divisas por US$ 4,700 millones, señaló hoy Scotiabank.
El analista senior de Scotiabank, Pablo Nano, indicó que a mediano plazo las perspectivas del sector son interesantes, tomando en cuenta los atractivos turísticos del Perú y el redireccionamiento del turismo mundial hacia América Latina, debido a las tensiones políticas en Medio Oriente.
Asimismo, añadió, considerando las inversiones públicas, en infraestructura vial y conectividad, y privadas, en infraestructura hotelera, que se vienen realizando con el fin de potenciar el producto turístico peruano.
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“Así, para el 2016 se espera recibir 3.8 millones de turistas que dejen divisas por US$ 4,700 millones, según proyecciones del Plan Estratégico Nacional de Turismo (Pentur) elaborado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur)”, anotó.
Anteriormente, Scotiabank previó que el Perú alcanzaría un récord de 3.1 millones de turistas en el 2013, lo que representaría un crecimiento de diez por ciento respecto a lo registrado en el 2012.
Eventos internacionales El analista recordó que en los últimos años se realizaron importantes reuniones en el Perú, como el Foro Económico Asia Pacífico (Apec), el Foro América Latina y el Caribe-Unión Europea (ALC-UE) y la Cumbre América del Sur-Países Arabes (Aspa).
Subrayó que por ese motivo, el Gobierno viene promoviendo la construcción de centro de convenciones en San Borja (Lima) y, adicionalmente, Mincetur viene impulsando la construcción de un megacentro de convenciones para 20,000 personas en La Punta (Callao).
A esto hay que sumarle que ayer, la Organización Deportiva Panamericana (Odepa) eligió a la ciudad de Lima como sede de los Juegos Panamericanos 2019.
“El Perú posee importantes atractivos culturales y naturales, pero le falta trabajar en tres temas puntuales, como la infraestructura turística, altos impuestos para vuelos comerciales e inseguridad, aunque en este último punto no llegamos a los niveles de delincuencia de otros países de la región”, finalizó Nano.
TAGS: turismo en el Perú, economía peruana, Scotibank, Mincetur, oferta turística, Cumbre ASPA
Mincetur busca posicionar al Perú en desarrollo del turismo sostenible
La ministra de Comercio Exterior y Turismo, Magali Silva, señaló que su cartera está trabajando a fin de posicionar al Perú en el desarrollo del turismo sostenible de la mano del biocomercio. Precisó que se busca fomentar exportaciones con mayor valor agregado, que cambien la vida de las personas, sobre todo de las regiones, para hacer del comercio un aprovechamiento inclusivo y sin excepción. “Si no se cuida la megadiversidad y si no se hace de ella una actividad rentable para el ser humano, corremos el riesgo de perderla. El Perú es un país con gran diversidad biológica, condición que lo sitúa en una posición privilegiada en los mercados internacionales”, dijo. Silva inauguró este lunes el “Foro Internacional y Rueda de Negocios: Biocomercio, un modelo de negocio sostenible e inclusión social”, con el objetivo de informar sobre los logros de los proyectos de biocomercio, las oportunidades
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del mercado presentes y futuras, y el desarrollo de productos basados en la biodiversidad nativa. Además, presentar la oferta exportable peruana a importantes compradores internacionales y fomentar las exportaciones de estos productos. Señaló que se dará a conocer los avances en el desarrollo de la Estrategia de Biocomercio como Política Nacional, el cual se viene trabajando en el marco de la Comisión Nacional de Promoción de Biocomercio. También se difundirán las tendencias del mercado de productos derivados de la biodiversidad nativa y el importante rol de investigación e innovación para el desarrollo de este sector. Igualmente, detalló que durante el evento participarán 50 productoras y exportadoras de Lima y regiones y compradores internacionales de Alemania, Australia, Canadá, Chile, EE.UU., España, Japón, Polonia, Reino Unido, Sudáfrica y Uruguay. “El biocomercio se debe manejar en base a un enfoque de cadena de valor, que es una alianza entre productores, procesadores, distribuidores, comercializadores e instituciones de apoyo y normatividad”, comentó. Por otro lado, Silva recordó que el próximo año el Perú será sede de la Conferencia de la Organización de las Naciones Unidas por el Cambio Climático, evento en el que se debe demostrar lo que nuestro país está haciendo para cuidar su biodiversidad El biocomercio es el conjunto de actividades de recolección, producción, transformación y comercialización de bienes y servicios derivados de la biodiversidad nativa (recursos genéticos, especies y ecosistemas), desarrolladas de conformidad con criterios de sostenibilidad ambiental, social y económica.
Turismo peruano crecerá 12% en 2013, estima Mincetur
Créditos: RPP
Si se logra captar 3.2 millones de turistas internacionales, significará ´un avance entre 10 y 12 por ciento´, indicó la titular del Mincetur, Magali Silva.
La ministra de Comercio Exterior y Turismo, Magali Silva, estimó este martes que el turismo peruano crecerá 12% en 2013, respecto a 2012, con la llegada de un total de 3.2 millones de visitantes, de los cuales una gran parte provendrá de países de la región.
"Hasta la fecha tenemos algo de 3 millones y la meta es lograr los 3.2 millones, estamos desarrollando estrategias por tipo de mercados, focalizándonos en aquellos que nos van a redituar un crecimiento mayor en el menor tiempo posible", dijo.
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Refirió que de acuerdo al ranking de la llegada de turistas, para el período enero - agosto de este año, Chile ocupa el primer lugar como país emisor de turistas hacia el Perú, seguido de Estados Unidos, Ecuador Bolivia, Brasil; así como de los países europeos.
Si se logra captar 3.2 millones de turistas internacionales, significará "un avance entre 10 y 12 por ciento", respecto a los 2.86 millones que el Perú en 2012, indicó.
Los turistas extranjeros que Perú captó en el 2012, generaron divisas por 3 mil 229 millones de dólares, un avance de 11% respecto a los 2 mil 912 millones de dólares captados en el 2011, según estadísticas del sector.
En ese sentido, dijo que espera aprender de Turquía, -país con el cual el Perú ya inició conversaciones para establecer un Tratado de Libre Comercio (TLC)- las mejores prácticas para fortalecer el sector turismo.
"Turquía recibe 32 millones de turistas al año, ¿Quién no quiere ser un mercado como el de ellos? Están en sexto lugar a nivel mundial, con lo cual estamos aprendiendo de lo que han hecho para lograr esta cifra", dijo.
FELICITA A CANCILLERÍA POR AVANCE EN LA ELIMINACIÓN DE VISA SCHENGEN
Además destacó que Turquía es una economía muy grande con un potencial de compra para nuestros productos agrícolas y pesqueros, por lo que espera concluir pronto las negociaciones del TLC.
De otro lado, felicitó a la Cancillería por el avance en la eliminación del requerimiento de la visa Schengen para los peruanos que deseen visitar Europa.
El Comité de Libertades Civiles del Parlamento Europeo, aprobó en la víspera, eliminar la exigencia de la visa Schengen para los peruanos y colombianos que deseen ingresar al territorio de 26 países del viejo continente, por periodos menores a los tres meses.
La norma aprobada en el referido comité con 48 votos a favor, 6 en contra y una abstención, tiene que ser refrendada en el pleno del Parlamento Europeo, para entrar en vigencia.
En ese sentido, destacó que los principales beneficiados serán los micro y pequeños empresarios, quienes podrán viajar a Europa y adquirir tecnología a bajos precios, así como explorar los mercados para sus productos.
La ministra Magali Silva, clausuró hoy la primera jornada de diálogos y exposiciones de la Semana de la Inclusión Social "Primero la Infancia", que busca posicionar el desarrollo infantil temprano como prioridad nacional.
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Refirió que se necesita construir un país con "oportunidades para todos", y por ello los programas sociales del gobierno que benefician a los niños, contribuyen a este objetivo.
La primera infancia (0-5 años) constituye "una ventana única" de oportunidades para asegurar el crecimiento de niñas y niños sanos y seguros de sí mismos, y por lo tanto lograr adultos que construirán un mejor país, destacan las autoridades.
¿Alguien puede explicarlo?
Todo indica que hay un método extraño para calcular cuántos turistas recibimos Las optimistas cifras de turismo internacional del 2010, en el año del cierre de Machu Picchu, y su contraste con las reveladas por otras fuentes nos han hecho pensar si no se estará aplicando la técnica del maquillaje en una forma que, además, ha trascendido gobiernos.
En este especial, que también leerán en Magazine IMPRESO de T News, un análisis sobre este tema preocupante.
Por: Oscar Argumanis
La comparación de estas cifras resulta preocupante, al grado que podríamos decir que no sabemos cómo estamos y cómo nos medimos, no con nuestros resultados y ni de acuerdo al mercado turístico mundial. Nos explicamos: en el 2010 se cerró Machu Picchu por 3 meses y se perdió toda una temporada además de sufrir un dominó de cancelaciones de reservas. Era previsible que las cifras de ese año, considerando la tendencia de crecimiento de años anteriores, o fueran iguales o disminuyeran en alguna proporción.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
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El pasado 18 de enero, día en que este columnista redactó este texto para Magazine IMPRESO, en distribución, y verificado hoy en la web del Mincetur (AQUÍ) se podía visualizar dos cifras de turistas internacionales: 2,139,961 para el 2009 y 2,299,187 para el 2010. El cuadro no compara las cifras, pero es tal cual están registradas. La diferencia entre ambos años es de 159,226 turistas más. Ingresamos las cifras a una hoja de cálculo y nos dio un crecimiento de 7.4%. Es decir, el hecho concreto es que según el
MINCETUR, en el 2010 tuvimos más turistas extranjeros que en el 2009. Ahora bien, no todos los extranjeros que ingresan al país van a Machu Picchu. Las cifras del Ministerio de Cultura, citadas por el mismo MINCETUR, dan una variación considerable, de cerca de 20% menos extranjeros que ingresaron vía tren a la Ciudadela de Machu Picchu.
¿Cómo explicar entonces el crecimiento de turistas? La respuesta parecía ser clara, había que desmachupizar el turismo, como sugirió alguna vez un Viceministro de Turismo del gobierno anterior. Quizás la respuesta estaba en un viajero internacional corporativo o que ingresa al país por otros motivos o para visitar otros atractivos. Lo complicado está cuando se comparan las cifras del MINCETUR con las de su propia fuente, la Dirección General de Migraciones y Naturalización (DIGEMIN). Según esta entidad, la entrada registrada de extranjeros al país disminuyó. Hicimos lo mismo, ingresamos las cifras en un Excel y nos dio variación negativa -4.8%. La sorprendente diferencia podía tratarse de un fenómeno de terminología, pues entre turistas y visitantes podían estar las distorsiones de los efectos de los miles de peruanos que viven fuera del país con diversas situaciones migratorias, algunos con residencia en el extranjero y otros con nacionalidad y pasaporte extranjero. Pero el tema se complica más, cuando DIGEMIN registra que tanto extranjeros como nacionales disminuyen. La pregunta siguiente cae por su peso: ¿Alguien miente?
Lo decimos en una frase: MINCETUR registra crecimiento tanto de turistas y de visitantes en el 2010, tomando como fuente DIGEMIN en cuyas cifras originales se registra una disminución de entradas de extranjeros y nacionales al país, y en el mismo año en que Machu Picchu estuvo cerrado cerca de tres meses. Para colmo de contradicciones, la misma página web del MINCETUR recopila información de ingresos a Machu Picchu que dan un resultado negativo. ¿Cómo pudo haber crecido el turismo en el 2010 si todas las fuentes de información registran disminución? ¿Es un problema de metodología en la medición, o hubo la intención, no corregida por este gobierno, de mostrar entusiasmo con las cifras?
CONCILIACIONES DE CIFRAS
Le preguntamos a algunos especialistas y esto fue lo que nos dijeron. José Miguel Gamarra es el actual presidente del gremio APTAE, pero además fue el primer Viceministro de Turismo de la historia del Perú. Con vista de este cuadro, esto fue lo que señaló:
“La verdad es que no me llama la atención la aparente contradicción en las cifras, pues desafortunadamente no ahora, sino hace varios años, se introdujeron
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elementos curiosos (por decirlo de algún modo) en la metodología que cuantifica los visitantes y turistas a nuestro país. Siempre dije, y me reafirmo, que lo importante es seguir la metodología recomendada por la OMT para asegurarnos de que las cifras que obtenemos sean comparables con los otros países. De no hacerlo así, correríamos el riesgo de perder la perspectiva del crecimiento relativo con relación a los demás países de la región o la posición relativa del Perú en el ranking mundial. Finalmente, no deja de sorprender que las cifras de DIGEMIN, teniendo como fuente al MINCETUR, sean claramente opuestas. Además se trata de un año en el que la enorme mayoría de operadores nacionales manifestó que su volumen de negocios había caído, no alcanzando a compensar esta caída las medidas tomadas al ofrecer circuitos alternativos. Creo que sería interesante que, así como se efectúan conciliaciones bancarias que explican las diferencias entre los saldos en libros y en bancos, que ambas entidades pudieran sentarse y presentar “conciliaciones turísticas” que expliquen cómo se llega de un número a otro”, afirma Gamarra.
Los turistas internacionales se miden de alguna extraña manera por el MINCETUR, al grado que discrepan totalmente de las cifras de otras entidades que sí contabilizan ingresos. (Foto: Andina)
NO DEBERÍA HABER CONTRADICCIÓN
El conocido y reconocido consultor de turismo, Elmer Barrio, opinó al respecto:
“En teoría, para cuantificar el turismo receptivo, el Mincetur debería tomar los registros de la Dirección General de Migraciones del Mininter y, del total de arribos al país, primero, deducir a los peruanos residentes y, segundo, restar a los no residentes que llegan al Perú por motivos de trabajo remunerado (que no son turistas, por definición estándar, tal como aparece en la web del Mincetur). En la práctica, el Mincetur sólo hace lo primero. De este modo, no debería haber diferencia alguna entre la información de Migraciones y la del Viceministerio de Turismo, ni tampoco contradicción con otras cifras, que deberían ser consistentes. El uso político de las cifras de turismo sólo ha servido hasta ahora, para los discursos presidenciales o para las presentaciones del Gabinete. Obviamente, si los discursos políticos son poco responsables, la exigencia de cifras que se ajusten a los pronósticos políticos se vuelve una necesidad. Quizá esa sea la principal explicación de que los actores sectoriales sean los primeros en no confiar en las cifras oficiales”, concluye.
¿QUE HACEMOS?
Eso, qué hacemos, indagamos más sobre el tema y nos enteramos que este no es un asunto reciente. Lo reciente es descubrir la indolencia con la que se maneja esta metodología. La ex Oficina General de Investigación y Facilitación Turística - OGIFT del MINCETUR, así llamada desde fines del gobierno de Toledo hasta mediados del gobierno de García, y que luego cambió en el 2010 al nombre de Oficina General de Estudios Económicos – OGEE, se encargó de dar “cifras estimadas”, denominación esotérica, que podían ser completamente
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distintas a las de DIGEMIN. El MINCETUR se da el lujo de "estimar" las cifras de la DIGEMIN, con el recurso de dividir las cifras en turistas y visitantes, y tiene como persona que lidera ese proceso de "estimar", desde hace poco menos de ocho años, al Economista Alberto Espinola, ex funcionario del INEI, quien lleva la voz de las cifras en Turismo. Pareciera haberse hecho costumbre en el MINCETUR, que "estimar" de la forma como se hace, resulta agradable a los ojos y oídos del Viceministro en el puesto y que se valora la oportunidad de llevarle noticias "felices" frente al Ministro Silva, a quien no le agrada recibir malas noticias, y quien, además, habría dicho que está acostumbrado a trabajar con equipos de lujo. Lo cierto es que cualquier presidente de gremio en el Perú responderá que en materia de cifras de turismo, más confiable es la DIGEMIN que en la OGEE del MINCETUR. Lo real y concreto es que la diferencia de cifras no soporta el menor análisis. Ningún experto en turismo a nivel mundial podría sustentarlas sin poner en riesgo su reputación. Y ningún medio académico de ninguna parte del mundo, podría sustentar teóricamente este crecimiento. Este es un país con instituciones educativas especializadas, con universidades que investigan, y con maestrías de turismo, pero con ese referente, es difícil que podamos tener un mayor reconocimiento de la industria. Todo ello viene ocurriendo sin reparos, y el Ministro José Luis Silva lo ha permitido. Lo concreto es que el sector privado no puede hacer proyecciones sobre esas cifras, porque nadie habría hecho crecer sus negocios en esa proporción, en el año más difícil de nuestra industria, con nuestro principal atractivo cerrado y turistas atrapados por días enteros. Sin cifras reales, nunca sabremos si avanzamos, y menos podremos compararnos con el mercado mundial.
COMPARACION CON PRIMER PAIS:
FRANCIA:
Con 83 millones de llegadas de turistas extranjeros en 2013, Francia es como el primer destino turístico mundial, seguido por España (60 millones), EE. UU. (56 millones) e Italia (44 millones). Sin embargo, a causa de su ubicación geográfica,
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la mayor parte de los viajes son cortos, lo que explica que en términos de ingresos del turismo, la Francia solo es primera detrás de ella Estados Unidos y después España.
En un sector mundial y europeo de gran competencia, la política francesa se esfuerza activamente por aumentar la plusvalía del turismo, reforzando al mismo tiempo sus recursos culturales y naturales, pero también desarrollando tendencias emergentes como el turismo de negocios o los sectores «nicho» (cruceros, turismo religioso,...). Se da prioridad también al desarrollo del turismo de los territorios de ultramar, que disponen de enormes recursos: los lagos más hermosos y salvajes del mundo, playas, montañas y sabores locales únicos.
4.7. RECOMENDACIONES Está bien fomentar el turismo extranjero, pero también debemos fomentar
el turismo interno; y esto no solo se consigue ampliando los feriados, sino
que debemos generar más fuentes de trabajo para que cada peruano
pueda disponer de su presupuesto familiar, un monto para conocer el
Perú.
Por otra parte la policía de tránsito, principalmente los de carretera, deben
brindar todas las facilidades y seguridad para que los turistas puedan
desplazarse sin demoras innecesarias.
Así mismo se debe controlar el incremento de precio durante los feriados,
pues en muchos casos se exceden con los precios por los servicios de
transporte, hotelería, etc.
Si bien se han encontrado muchos restos arqueológicos, el Estado
Peruano debe otorgar un mayor financiamiento al INC para que cumpla
un mejor funcionamiento; ya sea hallando nuevos restos arqueológicos y
manteniéndolos, contrarrestando de esta manera a los llamados
"huaqueros", como también para incrementar la demanda.
Un requisito fundamental para el desarrollo del Turismo es la creación de
un plan de Seguridad Nacional en las carreteras y en las regiones,
tomando en cuenta una serie de medidas eficaces.
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5. SECTOR EDUCACIÓN
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5.1. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA
GASTO PÚBLICO POR ALUMNO EN EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR,
SEGÚN DEPARTAMENTO, 2007 Y 2011
(Nuevos soles corrientes)
GASTO EN SECTOR EDUCACIÓN
A.1 GASTO DESTINADO POR EL GOBIERNO CENTRAL AL SECTOR
EDUCACIÓN, 2006 - 2011
(Miles de nuevos soles)
Año Total Sector
Público
Sector
Privado
2006 20 594 313 7 155 354 13 438 959
2007 22 267 618 7 822 020 14 445 598
2008 23 608 202 8 138 678 15 469 524
2009 P/ 25 324 982 8 692 965 16 632 017
2010 P/ 26 727 918 8 892 900 17 835 018
2011 E/ 28 713 610 9 658 700 19 054 910
El gasto privado en educación corresponde al Valor Bruto de la Producción de la actividad de Educación Privada.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática
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Departamento
Educación Básica Regular
Inicial Primaria Secundaria
2007 2011 2007 2011 2007 2011
Total 900 1 525 1 051 1 688 1 287 1 885
Amazonas 798 1 430 1 044 1 725 1 146 1 711
Ancash 903 1 872 1 233 2 195 1 535 2 331
Apurímac 842 1 784 1 050 1 974 1 235 2 010
Arequipa 1 006 1 440 1 193 1 832 1 469 2 276
Ayacucho 830 1 622 1 133 1 830 1 278 1 866
Cajamarca 787 1 379 984 1 794 1 137 1 614
Callao 967 1 883 903 1 849 1 283 2 118
Cusco 628 1 486 907 1 887 1 065 1 796
Huancavelica 796 1 967 996 2 138 1 156 2 040
Huánuco 672 1 442 799 1 648 945 1 746
Ica 819 1 581 1 105 1 826 1 439 2 136
Junín 808 1 367 929 1 596 1 264 1 744
La Libertad 913 1 293 925 1 531 1 192 1 690
Lambayeque 695 1 112 877 1 302 1 172 1 603
Lima
Metropolitana 1 168 1 619 1 351 1 519 1 392 1 873
Lima Provincias 974 1 286 1 199 1 537 1 454 1 893
Loreto 958 1 497 846 1 429 1 224 1 823
Madre de Dios 1 251 2 847 1 071 2 344 1 758 2 521
Moquegua 1 655 2 853 1 994 3 011 2 520 3 489
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Pasco 906 1 790 1 152 2 252 1 539 2 506
Piura 611 1 188 840 1 423 962 1 558
Puno 625 1 529 1 157 1 921 1 284 1 944
San Martín 909 1 216 944 1 426 1 164 1 546
Tacna 1 315 2 262 1 467 1 981 2 040 2 934
Tumbes 1 437 1 625 1 417 2 268 1 990 2 496
Ucayali 845 1 370 836 1 465 1 203 1 902
Gasto Público por alumno de Educación Básica Regular: Es el cociente que resulta de dividir el Gasto destinado por
el Gobierno Central a cada nivel de Educación Básica Regular (EBR), respecto del número de alumnos de cada nivel.
Fuente: Ministerio de Educación - Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP),
Ministerio de Economía y Finanzas.
GASTO PÚBLICO POR ALUMNO EN EDUCACIÓN BÁSICA
ALTERNATIVA, ESPECIAL Y TÉCNICO PRODUCTIVA,SEGÚN
DEPARTAMENTO, 2007 Y 2011
(Nuevos soles corrientes)
Departamento
Básica
Alternativa Básica Especial Técnico Productiva
2007 2011 2007 2011 2007 2011
Total 1 136 2 601 4 299 6 157 973 1 172
Amazonas 1 976 2 997 3 751 3 864 901 1 048
Ancash 1 456 4 810 3 239 5 341 953 1 252
Apurímac 973 3 960 3 096 4 120 716 844
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Arequipa 1 042 2 452 7 253 9 779 1 427 1 283
Ayacucho 792 4 872 2 511 4 411 811 1 093
Cajamarca 678 3 341 3 921 5 481 714 1 226
Callao 743 1 640 2 315 4 525 867 1 412
Cusco 845 2 237 2 453 4 354 970 1 227
Huancavelica 4 938 5 480 2 073 3 190 1 580 1 268
Huánuco 863 4 073 3 648 4 682 1 063 767
Ica 907 1 916 2 973 6 471 960 834
Junín 892 2 551 3 723 5 071 907 1 233
La Libertad 910 3 436 3 709 6 961 809 1 051
Lambayeque 792 3 623 4 568 4 923 1 077 1 043
Lima Metropolitana 1 092 1 872 5 668 6 695 1 038 1 294
Lima Provincias 981 2 310 3 213 6 493 763 1 001
Loreto 1/ 1 731 2 046 4 556 11 089 859 1 019
Madre de Dios 1/ 2 172 1 967 … 23 890 1 906 1 194
Moquegua 1 201 2 510 4 277 4 667 835 1 724
Pasco 811 2 320 2 539 6 671 684 1 064
Piura 2 102 2 798 3 928 7 937 1 555 1 133
Puno 1 113 3 908 3 862 5 790 798 1 148
San Martín 901 1 569 4 512 4 402 1 112 1 344
Tacna 1 623 2 751 4 190 6 033 2 300 1 764
Tumbes 2 564 2 101 … 4 523 508 1 312
Ucayali 791 2 571 1 651 4 226 680 718
Gasto Público por alumno de Educación Básica Alternativa, Especial y Técnico Productiva: Es el cociente que
resulta de dividir el Gasto destinado por el Gobierno Central a cada nivel de educación, respecto del número de
alumnos del mismo nivel.
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1/ El elevado valor del indicador para el nivel de educación básica especial de la región se debe a inversiones
en infraestructura y equipamiento.
Fuente: Ministerio de Educación - Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF-
SP), Ministerio de Economía y Finanzas.
GASTO PÚBLICO POR ALUMNO EN EDUCACIÓN SUPERIOR, SEGÚN
DEPARTAMENTO, 2007 Y 2011
(Nuevos soles corrientes)
Departamento Superior No Universitario Superior Universitario
2007 2011 2007 2011
Total 1 856 2 470 3 169 5 438
Amazonas 1 799 2 535 … 13 422
Ancash 1 774 2 829 3 671 7 977
Apurímac 1 194 1 963 4 202 7 073
Arequipa 1 855 2 578 2 485 3 733
Ayacucho 2 229 3 250 2 640 5 377
Cajamarca 1 943 1 695 3 186 5 524
Callao 1 665 1 956 1 908 3 032
Cusco 1 683 1 775 3 201 5 356
Huancavelica 1 170 1 453 3 254 4 986
Huánuco 2 177 4 184 2 485 5 507
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Ica 2 315 2 128 3 365 5 608
Junín 1 464 1 991 2 849 5 376
La Libertad 1 109 2 024 3 030 4 900
Lambayeque 1 494 1 801 2 499 4 228
Lima Metropolitana 2 383 2 506 3 414 5 905
Lima Provincias 2 178 3 343 2 346 3 590
Loreto 2 633 3 212 4 997 6 747
Madre de Dios 3 980 2 855 … 7 172
Moquegua 1/ 1 839 3 873 … 14 462
Pasco 2 038 2 807 3 336 5 169
Piura 2 448 2 353 3 625 5 343
Puno 1 552 2 314 2 547 5 737
San Martín 1 867 2 441 3 355 5 724
Tacna 2 764 5 472 3 668 5 859
Tumbes 1 600 5 671 6 085 8 783
Ucayali 1 632 2 634 5 259 7 220
Gasto Público por alumno en Educación Superior: Es el cociente que resulta de dividir el Gasto destinado por
el Gobierno Central a Educación Superior No Universitaria y Universitaria, respecto del número de alumnos
de los mismos niveles.
1/ El elevado valor del indicador para el nivel de educación superior universitaria de la región se debe a
inversiones en infraestructura y equipamiento.
Fuente: Ministerio de Educación - Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP),
Ministerio de Economía y Finanzas.
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5.2. TASA BRUTA DE MATRICULA ESCOLAR
(Miles de personas)
Nivel / modalidad 2008 2009 2010 2011 2012
Total 8574.5 8607.5 8564.2 8380.5 8029.6
A. Educación Básica
Regular (EBR) 7809.3 7805.9 7756.1 7550.9 7214.0
Educación inicial 1/ 1290.8 1368.8 1376.3 1373.6 1387.1
. Escolarizada 982.0 1 050.1 1 096.9 1 104.8 1 157.5
. No escolarizada 308.9 318.7 279.4 268.8 229.7
Educación primaria 2/ 3 839.7 3 761.1 3 731.4 3 643.1 3 436.2
Educación secundaria 2/ 2 678.8 2 676.0 2 648.4 2 534.2 2 390.7
B. Educación No
Universitaria 361.4 365.8 367.7 374.4 376.8
Formación magisterial 46.9 32.3 22.2 13.8 17.5
Educación tecnológica 307.9 327.8 340.0 355.6 354.8
Educación artística 6.6 5.8 5.4 4.9 4.5
C. Educación Especial
2/ 21.9 21.3 20.8 18.3 17.4
. Escolarizada 19.5 18.8 18.4 15.8 15.0
. No escolarizada 2.4 2.5 2.4 2.5 2.4
D. Educación Técnico
Productiva 296.9 287.6 262.5 244.3 230.4
E. Básica Alternativa 85.0 126.8 157.1 192.5 190.9
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Edades simples / Ámbito
geográfico 2008 2009 2010 2011 2012
Total 73.1 73.3 75.4 75.2 74.8
De 3 años 51.5 50.2 52.5 51.8 46.4
De 4 años 80.3 77.9 78.0 79.5 84.1
De 5 años 90.1 90.5 93.9 92.5 93.7
Sexo
Hombre 72.0 73.6 75.4 76.2 74.9
De 3 años 49.2 50.5 50.9 54.2 46.7
De 4 años 79.4 77.4 79.3 78.9 83.2
De 5 años 90.6 91.1 94.0 92.7 94.9
Mujer 74.2 73.1 75.4 74.2 74.8
De 3 años 53.8 50.0 54.0 49.2 46.2
De 4 años 81.2 78.5 76.6 80.2 85.1
De 5 años 89.6 89.9 93.8 92.1 92.5
Área de residencia
Urbana 78.8 79.1 79.4 79.7 77.8
De 3 años 57.0 57.2 57.5 57.9 49.6
De 4 años 86.1 84.1 83.4 83.1 88.2
De 5 años 96.1 95.8 96.5 96.6 96.0
Rural 61.1 61.1 65.6 63.9 67.6
De 3 años 39.8 34.5 39.5 35.4 38.3
De 4 años 68.1 65.3 64.9 70.9 74.2
De 5 años 77.6 80.0 88.1 82.1 88.5
Región natural
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Costa 1/ 79.7 81.5 81.6 81.7 79.9
Lima Metropolitana 2/ 83.0 83.3 84.9 86.7 85.0
Resto de Costa 3/ 75.7 79.6 77.7 75.9 73.9
Sierra 68.2 67.7 70.4 70.8 72.0
Selva 64.4 61.3 66.4 63.4 65.5
Nivel de urbanización
Lima Metropolitana 2/ 83.0 83.3 84.9 86.7 85.0
Capitales y grandes
ciudades 78.1 76.8 77.4 78.5 76.5
Otras ciudades 71.1 76.5 72.8 68.7 66.4
Rural 61.1 61.1 65.6 63.9 67.6
Edad simple / Ámbito
geográfico 2009 2010 2011 2012
Total 98.7 98.5 98.9 98.8
De 6 años 97.3 96.2 98.0 98.0
De 7 años 98.9 99.2 99.1 98.9
De 8 años 98.9 98.7 98.6 99.2
De 9 años 99.1 99.4 99.5 98.8
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 110
De 10 años 99.4 98.8 98.7 98.8
De 11 años 98.4 98.9 99.2
Sexo
Hombre 99.0 98.3 98.9 98.7
De 6 años 98.0 94.8 98.0 98.0
De 7 años 99.2 99.2 99.5 99.1
De 8 años 99.3 99.0 98.9 99.6
De 9 años 99.1 99.3 99.4 98.5
De 10 años 99.5 98.3 98.4 97.9
De 11 años 98.6 99.1 99.5 98.9
Mujer 98.4 98.8 98.8 99.0
De 6 años 96.5 97.8 98.1 97.9
De 7 años 98.6 99.2 98.7 98.6
De 8 años 98.5 98.4 98.3 98.8
De 9 años 99.1 99.4 99.7 99.2
De 10 años 99.3 99.5 99.0 99.7
De 11 años 98.3 98.7 98.9 99.4
Área de residencia
Urbana 99.0 98.7 99.0 99.2
De 6 años 98.7 96.5 98.2 99.2
De 7 años 99.2 99.8 99.5 99.2
De 8 años 99.2 98.6 98.6 99.3
De 9 años 98.9 99.5 99.9 99.0
De 10 años 99.7 98.9 98.6 98.8
De 11 años 98.0 98.8 99.4 99.5
Rural 98.2 98.2 98.5 98.0
De 6 años 94.1 95.5 97.7 95.1
De 7 años 98.4 98.0 98.4 98.2
De 8 años 98.4 98.9 98.6 99.0
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 111
De 9 años 99.4 99.2 98.8 98.4
De 10 años 98.8 98.7 98.9 98.9
De 11 años 99.3 99.0 98.7 98.3
Región natural
Costa 1/ 99.0 98.5 98.9 99.1
Lima Metropolitana 2/ 99.3 98.2 98.9 98.9
Resto de Costa 3/ 98.7 98.8 99.0 99.2
Sierra 98.5 99.0 99.3 99.1
Selva 98.1 97.6 97.5 97.3
Nivel de urbanización
Lima Metropolitana 2/ 99.3 98.2 98.9 98.9
Capitales y grandes
ciudades 99.1 99.1 99.0 99.3
Otras ciudades 97.8 98.9 99.2 99.6
5.3. ASISTENCIA ESCOLAR
Edades simples / Ámbito
geográfico 2008 2009 2010 2011 2012
Total 70.7 71.0 73.3 73.3 72.1
De 3 años 48.9 47.8 49.4 49.4 43.6
De 4 años 77.3 75.3 76.0 76.9 80.9
De 5 años 88.4 88.7 92.8 91.5 91.6
Sexo
Hombre 69.7 71.0 73.2 74.2 71.8
De 3 años 47.2 47.1 47.9 51.2 43.7
De 4 años 76.3 74.7 76.5 76.3 79.6
De 5 años 88.6 89.2 93.2 92.1 92.3
Mujer 71.7 71.0 73.5 72.3 72.3
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 112
De 3 años 50.6 48.5 50.8 47.5 43.4
De 4 años 78.4 75.8 75.5 77.5 82.1
De 5 años 88.2 88.1 92.4 90.8 90.9
Área de residencia
Urbana 76.7 77.0 77.7 77.9 75.4
De 3 años 54.7 54.2 54.8 56.0 46.7
De 4 años 83.3 82.2 81.8 80.7 85.6
De 5 años 94.9 94.2 95.6 95.4 94.2
Rural 57.9 58.3 62.8 61.5 64.1
De 3 años 36.4 33.2 35.5 31.8 35.6
De 4 años 64.8 60.9 62.2 67.4 69.3
De 5 años 74.7 77.6 86.3 81.7 85.4
Región natural
Costa 1/ 78.3 79.9 81.0 80.7 78.0
Sierra 64.8 64.6 66.6 67.7 68.8
Selva 60.7 58.5 63.6 60.9 61.3
Nivel de urbanización
Lima Metropolitana 2/ 82.7 81.8 84.2 85.6 83.2
Capitales y grandes
ciudades 75.0 74.3 75.7 76.4 74.3
Otras ciudades 67.6 73.8 68.5 66.3 62.3
Rural 57.9 58.3 62.8 61.5 64.1
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 113
Edades simples / Sexo
/Ámbito geográfico 2008 2009 2010 2011 2012
Total 97.9 98.2 97.7 98.1 97.4
De 6 años a 1er grado 96.2 96.3 94.9 97.0 96.8
De 7 años a 2do grado 97.9 98.5 98.8 98.1 97.1
De 8 años a 3er grado 98.3 98.5 98.1 98.2 98.2
De 9 años a 4to grado 98.7 98.7 98.5 98.8 97.1
De 10 años a 5to grado 98.0 98.7 98.2 97.8 97.9
De 11 años a 6to grado 98.1 98.1 97.7 98.6 97.6
Sexo
Hombre 97.9 98.3 97.5 98.0 97.3
De 6 años a 1er grado 95.2 96.8 93.7 97.2 96.7
De 7 años a 2do grado 98.5 98.5 99.0 98.0 97.2
De 8 años a 3er grado 98.7 98.7 98.3 98.4 98.2
De 9 años a 4to grado 98.8 98.7 98.9 98.2 96.9
De 10 años a 5to grado 97.8 99.2 97.6 97.4 97.5
De 11 años a 6to grado 97.9 98.0 97.5 98.7 97.2
Mujer 97.9 98.0 98.0 98.2 97.6
De 6 años a 1er grado 97.2 95.9 96.2 96.7 96.8
De 7 años a 2do grado 97.1 98.4 98.5 98.2 96.9
De 8 años a 3er grado 97.9 98.3 98.0 98.1 98.1
De 9 años a 4to grado 98.6 98.8 98.1 99.4 97.3
De 10 años a 5to grado 98.2 98.2 98.9 98.2 98.2
De 11 años a 6to grado 98.2 98.2 98.0 98.6 98.1
Área de residencia
Urbana 98.6 98.5 97.9 98.5 97.8
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 114
De 6 años a 1er grado 97.9 98.2 95.0 97.2 98.2
De 7 años a 2do grado 99.1 98.8 99.4 98.7 97.0
De 8 años a 3er grado 98.2 98.9 98.3 98.3 98.6
De 9 años a 4to grado 99.0 98.7 98.7 99.3 97.2
De 10 años a 5to grado 98.7 98.8 98.4 98.0 97.9
De 11 años a 6to grado 98.8 97.6 97.5 99.3 97.8
Rural 96.5 97.5 97.4 97.3 96.7
De 6 años a 1er grado 92.7 92.2 94.7 96.4 93.4
De 7 años a 2do grado 95.4 97.9 97.5 96.9 97.2
De 8 años a 3er grado 98.5 97.7 97.6 98.0 97.3
De 9 años a 4to grado 98.2 98.7 98.1 97.7 96.8
De 10 años a 5to grado 96.6 98.5 97.9 97.4 97.7
De 11 años a 6to grado 96.7 99.1 98.2 97.3 97.3
Región natural
Costa 1/ 98.7 98.5 97.7 98.9 97.6
Lima Metropolitana 2/ 98.6 98.6 97.4 98.9 97.4
Resto de Costa 3/ 98.6 98.6 98.1 98.9 97.8
Sierra 97.7 98.2 98.4 99.3 98.4
Selva 95.7 96.9 95.8 97.5 94.5
Nivel de urbanización
Lima Metropolitana 2/ 98.6 98.6 97.4 98.5 97.4
Capitales y grandes ciudades 98.5 98.8 98.4 98.6 98.0
Otras ciudades 99.0 97.5 97.7 98.0 98.0
Rural 96.5 97.5 97.4 97.3 96.7
Edad simple / Ámbito
geográfico 2008 2009 2010 2011 2012
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 115
Total 89.3 90.3 90.7 91.5 91.2
De 12 años 97.1 97.6 97.1 97.8 96.2
De 13 años 94.2 96.3 96.1 96.3 96.9
De 14 años 92.3 91.6 92.5 93.8 93.7
De 15 años 87.8 88.1 88.7 90.6 89.3
De 16 años 74.9 77.0 79.4 78.8 80.2
Sexo
Hombre 89.9 90.9 91.2 91.4 90.7
De 12 años 97.1 98.0 97.4 97.3 95.6
De 13 años 95.0 96.8 96.3 96.6 96.4
De 14 años 93.2 92.2 93.6 94.7 93.5
De 15 años 87.5 88.8 88.0 90.7 88.7
De 16 años 76.6 77.4 80.6 76.9 79.7
Mujer 88.7 89.7 90.3 91.6 91.7
De 12 años 97.1 97.0 96.8 98.3 96.7
De 13 años 93.3 95.8 95.9 95.9 97.5
De 14 años 91.2 90.9 91.3 92.7 93.9
De 15 años 88.1 87.2 89.5 90.4 89.8
De 16 años 73.1 76.6 78.2 80.7 80.8
Área de residencia
Urbana 92.1 92.8 92.5 93.2 93.0
De 12 años 98.4 98.5 97.8 98.1 96.8
De 13 años 96.3 97.8 97.6 97.7 97.7
De 14 años 95.0 95.6 94.3 95.9 96.9
De 15 años 92.0 91.9 92.0 93.0 91.5
De 16 años 78.7 79.9 81.1 81.0 82.7
Rural 84.1 85.4 87.2 88.1 87.4
De 12 años 94.6 95.7 95.6 97.3 94.9
De 13 años 90.0 93.3 93.0 93.2 95.3
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 116
De 14 años 87.6 84.4 89.3 89.6 87.0
De 15 años 80.5 80.5 81.9 85.9 84.4
De 16 años 66.9 70.7 75.8 74.0 75.0
Región natural
Costa 1/ 90.9 92.6 91.6 92.5 91.9
Lima Metropolitana 2/ 94.3 94.4 91.8 93.2 93.5
Resto de Costa 3/ 87.5 90.6 91.4 91.7 89.9
Sierra 89.7 90.2 91.8 92.8 93.0
Selva 83.4 82.5 84.8 84.9 83.4
Nivel de urbanización
Lima Metropolitana 3/ 94.3 94.4 91.8 93.2 93.5
Capitales y grandes
ciudades 91.4 92.0 93.4 93.4 92.0
Otras ciudades 89.6 91.3 91.6 92.7 94.1
Rural 84.1 85.4 87.2 88.1 87.4
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 117
5.4. LOGRO EDUCATIVO
D.1 PROMEDIO DE Años DE ESTUDIO ALCANZADO POR LA POBLACIÓN DE 15 Y
MÁS Años DE EDAD, SEGÚN GRUPOS DE EDAD Y ÁMBITO GEOGRÁFICO, 2008 - 2012
Grupos de edad /
Ámbito geográfico 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Total 9.6 9.7 9.8 9.9 9.9 10.0 10.1
Resto país 9.0 9.1 9.2 9.3 9.4 9.4 9.5
Lima Metropolitana 2/ 10.9 10.9 11.0 11.0 11.0 11.0 11.1
Grupos de edad
De 15 a 19 años 9.3 9.4 9.4 9.4 9.6 9.6 9.7
De 20 a 29 años 10.8 10.8 11.0 11.1 11.2 11.4 11.5
De 30 a 39 años 10.1 10.3 10.3 10.3 10.4 10.4 10.5
De 40 a 49 años 9.4 9.7 9.7 9.8 9.8 9.8 9.9
De 50 a 59 años 8.8 9.0 9.1 9.1 9.2 9.3 9.5
De 60 y más años 7.2 7.1 7.2 7.2 7.4 7.5 7.7
Área de residencia
Urbana 10.5 10.5 10.6 10.6 10.6 10.7 10.8
Rural 7.0 7.2 7.2 7.3 7.3 7.4 7.5
Región natural
Costa 1/ 10.4 10.5 10.5 10.5 10.6 10.6 10.7
Lima Metropolitana 2/ 10.9 10.9 11.0 11.0 11.0 11.0 11.1
Resto de Costa 3/ 9.6 9.8 9.8 9.9 10.0 10.0 10.1
Sierra 8.7 8.9 9.0 9.1 9.1 9.2 9.3
Selva 8.4 8.4 8.5 8.6 8.8 8.8 8.9
Grupos de edad /
Ámbito geográfico 2008 2009 2010 2011
2012
Estimación Intervalo de confianza al
95% C.V
Inferior Superior (%)
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 118
Total 8.2 7.6 7.4 7.1 6.2 5.9 6.5 2.1
Grupo de edad
De 15 a 19 años 1.9 1.4 1.4 1.4 1.1 0.9 1.3 11.1
De 20 a 29 años 3.0 2.5 2.5 2.3 1.9 1.6 2.2 7.3
De 30 a 39 años 5.3 4.5 4.5 4.6 4.2 3.8 4.6 5.1
De 40 a 49 años 8.3 7.8 7.3 7.0 5.9 5.4 6.4 4.4
De 50 a 59 años 12.8 12.3 11.3 9.9 8.5 7.8 9.2 4.2
De 60 y más años 27.5 26.2 25.5 24.4 21.2 20.2 22.3 2.5
Área de residencia
Urbana 4.5 4.2 4.0 4.0 3.3 3.1 3.5 3.4
Rural 19.5 18.3 18.3 17.4 15.9 15.2 16.7 2.3
Región natural
Costa 1/ 4.5 4.1 4.2 3.9 3.2 2.9 3.5 4.4
Lima Metropolitana 2/ 3.3 3.0 2.9 2.8 2.0 1.8 2.4 7.8
Resto de Costa 3/ 6.2 5.8 5.9 5.5 4.7 4.3 5.2 4.9
Sierra 14.5 13.6 13.3 12.7 11.2 10.6 11.8 2.8
Selva 9.0 8.2 7.4 7.7 7.2 6.5 8.0 5.1
Departamento 2008 2009 2010 2011
2012
Estimación Intervalo de confianza al
95% C.V
Inferior Superior (%)
Total 8.2 7.6 7.4 7.1 6.2 5.9 6.5 2.1
Amazonas 9.1 9.7 9.6 9.8 8.8 7.4 10.4 8.6
Áncash 12.9 12.4 11.3 11.4 9.9 8.3 11.7 8.7
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 119
Apurímac 19.9 17.0 16.4 18.3 14.5 12.3 16.9 8.1
Arequipa 5.4 5.3 4.7 5.6 4.2 3.5 5.1 9.8
Ayacucho 16.0 15.0 14.9 14.3 13.8 11.9 15.9 7.4
Cajamarca 17.3 14.5 14.9 14.1 11.8 10.2 13.7 7.5
Callao 1/ 3.5 2.9 2.8 2.3 2.3 1.7 3.1 15.2
Cusco 14.3 12.4 12.7 11.0 10.8 9.1 12.6 8.2
Huancavelica 18.9 17.1 18.5 16.8 14.9 12.9 17.1 7.2
Huánuco 17.2 18.6 18.6 18.0 16.6 13.9 19.7 8.8
Ica 4.2 4.4 4.9 4.0 3.1 2.5 3.9 10.7
Junín 8.3 7.5 7.1 6.5 5.9 5.0 7.1 9.0
La Libertad 8.3 8.3 8.2 7.7 6.7 5.4 8.3 10.9
Lambayeque 8.5 8.3 8.4 8.0 6.9 5.6 8.5 10.6
Lima 1/ 3.8 3.4 3.3 3.2 2.3 1.9 2.6 7.5
Loreto 8.0 7.7 5.7 7.1 6.9 5.3 8.9 13.4
Madre de Dios 4.1 3.6 4.5 4.1 3.6 2.7 4.8 14.7
Moquegua 6.4 5.3 5.4 5.6 4.8 3.8 6.1 12.1
Pasco 9.7 8.8 7.5 6.7 6.7 5.4 8.2 10.4
Piura 9.4 8.9 9.4 7.9 7.5 6.1 9.1 9.9
Puno 14.1 13.0 11.7 11.1 10.5 8.9 12.4 8.3
San Martín 7.7 7.6 7.0 6.9 6.5 5.3 8.1 10.7
Tacna 3.4 3.5 4.0 5.4 4.1 3.3 5.0 10.5
Tumbes 3.4 3.9 4.2 4.2 3.4 2.7 4.3 12.1
Ucayali 6.1 5.5 5.4 5.3 4.3 3.2 5.8 14.7
Lima y Callao 2/ 3.8 3.3 3.3 3.1 2.3 2.0 2.6 7.0
Lima Provincias 3/ 9.0 7.2 7.0 6.7 4.6 3.5 6.1 14.4
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 120
5.5. UNIVERSIDADES
NÚMERO DE ALUMNOS (AS) MATRÍCULADOS EN UNIVERSIDADES PUBLICAS Y PRIVADAS
1985 - 2012
Años Total Públicas Privadas
1985 354 694 228 270 126 424
1986 361 130 229 516 131 614
1987 377 148 232 797 144 351
1988 358 597 221 520 137 077
1989 365 241 223 098 142 143
1990 359 778 233 625 126 153
1991 374 130 237 068 137 062
1992 387 689 241 696 145 993
1993 377 197 237 207 139 990
1994 385 615 242 133 143 482
1995 400 738 242 438 158 300
1996 408 876 246 803 162 073
1997 401 872 235 104 166 768
1998 400 253 231 060 169 193
1999 412 127 243 703 168 424
2000 426 029 254 732 171 297
2001 435 639 256 362 179 277
2002 462 652 273 326 189 326
2003 489 519 276 003 213 516
2004 515 117 282 485 232 632
2005 559 280 281 374 277 906
2006 595 748 288 505 307 243
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 121
2007 663 041 285 978 377 063
2008 697 068 286 031 411 037
2009 778 469 291 652 486 817
2010 782 690 309 175 473 515
2011 819 447 310 630 508 817
2012* 859 293 315 884 543 409
* Cifras estimadas.
Fuente: Asamblea Nacional de Rectores (ANR) - Dirección de Estadística e Informática.
NÚMERO DE ALUMNOS(AS) MATRICULADOS EN UNIVERSIDADES PRIVADAS, 2006-2010
Universidades privadas 2006 2007 2008 2009 2010
Total 307 243 377 063 411 037 486 817 473 515
Pontificia Univ. Católica del Perú 20 203 16 329 20 028 17 063 17 531
Univ. Peruana Cayetano Heredia 5 452 5 579 3 462 3 434 3 536
Univ. Católica Santa María 13 869 14 090 11 599 14 106 12 273
Univ. del Pacífico 1 965 2 125 4683 2601 2179
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 122
Univ. de Lima 11 692 12 409 13 047 13 435 14 109
Univ. de San Martín de Porres 29 138 31 769 33 479 32 237 31 046
Univ. Femenina del Sagrado Corazón 2 202 2 202 2 324 2 371 2 358
Univ. Inca Garcilaso de la Vega 30 473 16 321 28 450 30 350 26 645
Univ. de Piura 4 734 6 091 6 096 5 541 5 232
Univ. Ricardo Palma 10 946 11 248 11 637 13 623 15 153
Univ. Andina Néstor Cáceres Velásquez 7 032 10 894 13 244 16 021 21 651
Univ. Peruana Los Andes 8 644 8 644 13 585 19 083 18 691
Univ. Peruana Unión 4 405 4 616 4 909 4 805 5 406
Univ. Andina del Cusco 18 224 18 559 10 107 21 668 11 208
Univ. Priv. Huánuco 3 783 3 783 3 786 4 397 8 287
Univ. Tecnológica de los Andes 4 704 8 513 8 520 9 798 6 885
Univ. de Tacna 3 476 3 984 4 487 4 868 4 741
Univ. Priv. de Chiclayo 8 370 7 810 7 817 9 173 910
Univ. Priv. San Pedro 6 420 25 280 13 910 13 675 15 028
Univ. Priv. Antenor Orrego 9 289 9 799 10 641 11 513 9 263
Univ. Priv. Marcelino Champagnat 1 243 1 212 1 197 1 116 927
Univ. José Carlos Mariátegui 1 876 1 876 1 878 2 073 7 164
Univ. Priv. Científica del Perú 4 046 4 046 4 049 4 154 2 768
Univ. Priv. César Vallejo 11 756 21 853 25 113 33 451 37 163
Univ. Priv. del Norte 2 232 6 117 3 900 14 660 7 692
Univ. Peruana de Ciencias Aplicadas 5 158 9 967 9 975 11 479 15 504
Univ. Priv. Los Ángeles de Chimbote - - 25 400 25 400 28 069
Univ. Priv. San Ignacio de Loyola 4 871 11 062 6 367 8 225 7 726
Univ. Alas Peruanas 34 469 43 849 63 064 83 808 57 616
Univ. Priv. Norbert Wienner 2 887 7 657 4 267 5 503 4 952
Univ. Priv. San Pablo 2 066 2 641 3 474 3 879 4 771
Asoc. Univ. San Juan Bautista 6 252 7 102 7 108 8 134 8 416
Univ. Tecnológica del Perú 5 434 17 252 2 150 2 840 12 762
Univ. Científica del Sur 632 632 633 677 2 850
Univ. Continental de Ciencia e Ingeniería 1 851 2 275 3 340 3 070 5 148
Univ. Católica Santo Toribio de Mogrovejo 3 703 4 342 4 345 4 923 6 457
Univ. Priv. Antonio Guillermo Urrelo 1 176 1 342 1 328 1 593 1 704
Univ. Priv. Señor de Sipán S.A.C 3 626 5 116 6 318 7 787 7 976
Univ. Católica Sedes Sapientiae 6 407 3 534 4 979 5 568 4 246
Univ. Católica de Trujillo Benedicto XVI 584 187 157 245 589
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 123
Univ. Peruana de Ciencias e Informática 0 0 0 157 942
Univ. Sergio Bernales S.A.C. 192 285 285 375 530
Univ. Peruana de Las Américas 1 165 1 165 1 648 … 2 202
Univ. Antonio Ruiz de Montoya 137 183 217 292 317
Univ de Administración de Negocios - ESAN … 517 1 187 1 511 1 413
Univ. Para el Desarrollo Andino 113 113 … 140 167
Univ. Priv. Telesup S.A.C. … 1 769 1 770 2 047 1 671
Univ. Priv. de Pucallpa S.A.C. 346 360 360 893 507
Univ. Priv. de Trujillo … … … … 479
Univ. Priv. San Carlos … … … 948 495
Univ. Peruana del Oriente … 116 28 … 390
Univ. Peruana de Integración Global … 448 689 756 756
Univ. Autónoma del Perú … … … 1351 1645
Univ. Jaime Bausate y Meza … … … … 1484
Univ. Juan Mejia Baca … … … … 426
Univ. Peruana del Centro … … … … 61
Univ. Arzobispo Loayza … … … … 160
Univ. Le Cordon Bleu … … … … 47
Univ. P. de Huancayo "Franklin Roosevelt" … … … … 211
Univ. P. de Lambayeque … … … … 93
Univ. P. de Ica … … … … 91
Univ. P. Ada A. Byron … … … … 937
Univ. Peruana Simón Bolívar … … … … 494
Univ. De Ciencias y Humanidades … … … … 1 365
NÚMERO DE GRADUADOS(AS) DE UNIVERSIDADES PÚBLICAS, 2006 - 2011
Universidades públicas 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Total ### ### ### ### ### ###
Univ. Nac. Mayor de San Marcos 5 300 5 386 5 024 4 579 4 833 5 979
Univ. Nac. de San Antonio Abad del Cusco 2 426 2 282 2 552 2 437 2 144 2 285
Univ. Nac. de Trujillo 3 001 2 387 2 485 2 703 2 299 3 609
Univ. Nac. de San Agustín 2 225 2 308 3 560 3 167 2 737 2 778
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 124
Univ. Nac. de Ingeniería 1 053 1 138 1 335 1 434 1 376 1 476
Univ. Nac. San Luis Gonzaga 2 288 1 728 1 915 2 040 2 097 2 274
Univ. Nac. San Cristóbal de Huamanga 976 763 919 894 965 1 139
Univ. Nac. del Centro del Perú 1 440 2 312 1 788 1 387 1 688 1 642
Univ. Nac. Agraria La Molina 617 667 596 293 649 709
Univ. Nac. de la Amazonía Peruana 908 825 986 759 888 840
Univ. Nac. del Altiplano 1 057 1 210 1 995 1 933 2 604 2 561
Univ. Nac. de Piura 1 557 1 076 1 383 1 814 1 501 2 157
Univ. Nac. de Cajamarca 653 489 690 714 1 071 1 278
Univ. Nac. Pedro Ruíz Gallo 4 479 3 798 5 128 1 739 2 768 4 643
Univ. Nac. Federico Villarreal 2 396 3 553 3 561 2 890 3 190 4 074
Univ. Nac. Hermilio Valdizán 1 057 1 122 842 673 1 185 1 301
Univ. Nac. Agraria de la Selva 280 231 302 280 328 357
Univ. Nac. Daniel Alcides Carrión 1 096 613 1 014 961 1 043 852
Univ. Nac. de Educación Enrique Guzmán y
Valle 1 780 1 264 1 458 1 485 1 792 1 706
Univ. Nac. del Callao 1 328 1 431 1 477 1 574 1 465 1 705
Univ. Nac. José Faustino Sánchez Carrión 1 264 1 106 1 251 959 1 305 1 045
Univ. Nac. Jorge Basadre Grohmann 323 794 759 721 1 056 892
Univ. Nac. Santiago Antúnez de Mayolo 750 577 731 657 705 716
Univ. Nac. de San Martín 446 621 410 536 423 479
Univ. Nac. de Ucayali 385 402 357 248 289 333
Univ. Nac. de Tumbes 191 209 247 262 248 263
Univ. Nac. del Santa 446 346 318 351 352 421
Univ. Nac. de Huancavelica 306 297 316 373 522 396
Univ. Nac. Intercultural de la Amazonía … … … … … 17
Univ. Nac. Amazónica de Madre de Dios … 24 … … 55 66
Univ. Nac. Toribio Rodríguez de Mendoza de
Amazonas … 105 233 233 273 131
Univ. Nac. Micaela Bastidas de Apurímac … … 129 236 265 238
Univ. Nac. "José María Arguedas" … … … 18 … …
Universidades en proceso de implementación: U.N de Juliaca, U.A.N. Autónoma de Chota,, U.N. de Barranca, U.N. de
Frontera.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 125
Universidades admitidas y en trámite: U.N. de Cañete, U.N. Intercultural "Fabiola Salazar Leguía", U.N. Autónoma Alto
andina de Tarma, U.N. Autónoma de Huanta.
Universidades con solicitud de proyecto de universidad: U.N. Interc. De la Selva Central Juan Santos Atahualpa y U.N.
Intercultural de Quilla bamba.
Universidades que solo cuentan con ley de creación: U.N. Autónoma de Alto Amazonas, U.N. Tecnológica de San Juan
de Lurigancho, U. Autónoma Municipal de Los Olivos, U.N. Autónoma de Taya caja Daniel Hernández Morillo y U.N. Ciro
Alegría.
Fuente: Asamblea Nacional de Rectores(ANR) - Dirección de Estadística e Informática.
NÚMERO DE GRADUADOS(AS) DE UNIVERSIDADES PRIVADAS, 2006 -2011
Universidades privadas 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Total 24 716 33 049 32 605 37 196 40 420 47 570
Pontificia Univ. Católica del Perú 1 869 2 255 2 068 2 341 2 430 3 025
Univ. Peruana Cayetano Heredia 811 772 547 547 723 743
Univ. Católica Santa María 1 441 1 471 1 469 1 464 1 443 1 495
Univ. del Pacífico 303 149 179 196 195 259
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 126
Univ. de Lima 1 111 1 198 1 042 1 124 1 509 1 676
Univ. de San Martín de Porres 3 071 3 202 3 260 3 529 3 610 3 534
Univ. Femenina del Sagrado Corazón 336 336 387 364 440 354
Univ. Inca Garcilaso de la Vega 2 102 3 614 3 668 4 030 4 007 4 558
Univ. de Piura 507 451 482 701 877 798
Univ. Ricardo Palma 1 107 1 151 1 162 1 469 1 455 1 490
Univ. Andina Néstor Cáceres Velásquez 748 780 864 925 1 080 1 630
Univ. Peruana Los Andes 713 713 908 1 088 1 206 1 455
Univ. Peruana Unión 385 492 597 573 604 593
Univ. Andina del Cusco 669 946 863 829 974 1 237
Univ. Priv. Huánuco 312 312 312 319 340 373
Univ. Tecnológica de los Andes 396 328 648 493 578 479
Univ. de Tacna 426 434 423 441 475 579
Univ. Priv. de Chiclayo 741 853 831 841 860 974
Univ. Priv. San Pedro 714 1 995 1 793 1 710 1 874 1 887
Univ. Priv. Antenor Orrego 1 199 1 117 1 182 1 066 1 201 1 336
Univ. Priv. Marcelino Champagnat 315 252 151 203 210 226
Univ. José Carlos Mariátegui … … … … 636 636
Univ. Priv. Científica del Perú 173 173 176 189 267 310
Univ. Priv. César Vallejo 871 2 446 1 998 3 974 3 694 5 246
Univ. Priv. del Norte 312 198 240 330 480 861
Univ. Peruana de Ciencias Aplicadas 521 436 439 450 443 552
Univ. Priv. Los Ángeles de Chimbote … 2 256 1 979 1 979 2 420 2 615
Univ. Priv. San Ignacio de Loyola 247 482 476 496 406 479
Univ. Alas Peruanas 1 329 1 946 2 104 2 779 3 320 4 029
Univ. Priv. Norbert Wienner 321 396 365 403 423 526
Univ. Católica San Pablo 165 39 45 35 112 175
Asoc. Univ. Priv.San Juan Bautista 262 246 310 341 372 403
Univ. Tecnológica del Perú 276 444 426 489 465 538
Univ. Continental de Ciencia e Ingeniería 83 139 107 140 156 217
Univ. Católica Santo Toribio de Mogrovejo 131 163 203 238 274 503
Univ. Priv. Antonio Guillermo Urrelo 337 159 161 214 200 191
Univ. Priv. Señor de Sipán 165 205 292 365 397 660
Univ. Católica Sedes Sapientiae … 123 217 217 217** 222
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 127
Univ. Católica de Trujillo Benedicto XVI 85 85 85 85 85** …
Univ. Antonio Ruíz de Montoya … … … 8 19 8
Univ. de Administración de Negocios - ESAN 162 292 146 211 219 553
Univ. Priv. para el Desarrollo Andino … … … … 26 26
Univ. Priv. Telesup S.A.C. … … … … … 105
Univ. Priv. de Pucallpa S.A.C. … … … … … 14
Fuente: Asamblea Nacional de Rectores (ANR) - Dirección de Estadística e Informática.
NÚMERO DE TITULADOS(AS) DE UNIVERSIDADES PÚBLICAS, 2006 - 2011
Universidades públicas 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Total 27 976 27 118 32 259 29 917 30 734 31 765
Univ. Nac. Mayor de San Marcos 3 206 3 421 3 858 3 547 3 712 3 575
Univ. Nac. de San Antonio Abad del Cusco 1 035 1 402 1 515 1 648 1 541 1 951
Univ. Nac. de Trujillo 2 192 1 568 1 578 1 973 1 815 2 679
Univ. Nac. de San Agustín 1 785 1 833 2 715 2 699 2 001 2 678
Univ. Nac. de Ingeniería 751 766 745 915 1 124 985
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 128
Univ. Nac. San Luis Gonzaga 2 173 1 419 1 428 1 572 1 855 1 646
Univ. Nac. San Cristóbal de Huamanga 832 441 635 635 644 718
Univ. Nac. del Centro del Perú 808 1 272 1 409 1 384 1 270 1 358
Univ. Nac. Agraria La Molina 377 227 369 224 358 323
Univ. Nac. de la Amazonía Peruana 690 456 792 694 775 650
Univ. Nac. del Altiplano 1 231 984 1 230 1 271 1 477 1 379
Univ. Nac. de Piura 1 264 1 273 1 526 1 466 1 397 1 372
Univ. Nac. de Cajamarca 480 384 647 525 715 716
Univ. Nac. Pedro Ruíz Gallo 1 765 1 867 3 899 2 050 2 862 2 271
Univ. Nac. Federico Villarreal 1 775 2 322 1 866 1 877 1 708 1 870
Univ. Nac. Hermilio Valdizán 1 120 1 144 975 561 1 028 1 380
Univ. Nac. Agraria de la Selva 147 112 171 230 261 164
Univ. Nac. Daniel Alcides Carrión 709 370 828 753 750 749
Univ. Nac. de Educación Enrique Guzmán y
Valle 1 435 1 444 879 845 967 998
Univ. Nac. del Callao 1 037 1 019 1 347 1 120 1 066 1 065
Univ. Nac. José Faustino Sánchez Carrión 1 359 1 321 1 349 1 336 767 509
Univ. Nac. Jorge Basadre Grohmann 165 351 553 465 650 763
Univ. Nac. Santiago Antúnez de Mayolo 342 499 483 457 378 265
Univ. Nac. de San Martín 349 294 349 375 323 360
Univ. Nac. de Ucayali 191 191 337 286 242 241
Univ. Nac. de Tumbes 111 192 261 239 202 236
Univ. Nac. del Santa 384 279 215 329 270 346
Univ. Nac. de Huancavelica 263 267 272 413 398 130
Univ. Nac. Intercultural de la Amazonía - … … - - …
Univ. Nac. Amazónica de Madre de Dios - … … … 11 75
Univ. Nac. T. Rodríguez de Mendoza de
Amazonas - … 28 28 162 178
Univ. Nac. Micaela Bastidas de Apurímac - … … … 5 135
Univ. Nac. Tecnológica del Cono Sur de
Lima - … … … … …
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 129
Univ. Nac. "José María Arguedas" - … … … … …
Univ. Nac. de Moquegua - … … … … …
Fuente: Asamblea Nacional de Rectores (ANR) - Dirección de Estadística e Informática.
NÚMERO DE TITULADOS(AS), SEGÚN UNIVERSIDADES PRIVADAS, 2006 - 2011
Universidades privadas 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Total 18 919 25 200 23 585 26 811 30 016 32 465
Pontificia Univ. Católica del Perú 864 1 189 1 251 1 292 1 410 1 585
Univ. Peruana Cayetano Heredia 926 736 587 628 717 604
Univ. Católica Santa María 1 152 1 198 1 199 1 198 1 146 1 087
Univ. del Pacífico 149 53 56 88 82 90
Univ. de Lima 444 507 419 420 553 646
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 130
Univ. de San Martín de Porres 2 865 2 563 2 283 2 125 2 209 2 509
Univ. Femenina del Sagrado Corazón 558 558 347 405 378 417
Univ. Inca Garcilaso de la Vega 1 844 2 851 2 687 3 794 4 321 5 185
Univ. de Piura 247 364 296 333 254 335
Univ. Ricardo Palma 693 860 781 787 1 014 880
Univ. Andina Néstor Cáceres Velásquez 1 044 1 161 1 106 1 150 1 346 1 553
Univ. Peruana Los Andes 1 030 1 030 826 784 863 832
Univ. Peruana Unión 170 275 313 305 370 524
Univ. Andina del Cusco 471 1 010 834 814 853 484
Univ. Priv. Huánuco 354 354 309 310 329 365
Univ. Tecnológica de los Andes 308 292 549 537 572 505
Univ. de Tacna 365 476 465 423 354 407
Univ. Priv. de Chiclayo 604 755 724 759 794 819
Univ. Priv. San Pedro 1 061 1 343 1 357 1 407 1 481 1 637
Univ. Priv. Antenor Orrego 1 029 874 1 024 991 1 076 1 114
Univ. Priv. Marcelino Champagnat 163 191 160 187 181 161
Univ. José Carlos Mariátegui - … … … 400 400
Univ. Priv. Científica del Perú 188 188 148 163 187 250
Univ. Priv. César Vallejo 321 1 021 807 2 211 2 579 3 246
Univ. Priv. del Norte 206 282 157 197 101 221
Univ. Peruana de Ciencias Aplicadas 38 295 295 275 312 350
Univ. Priv. Los Ángeles de Chimbote - 1 871 1 542 1 542 1 660 1 796
Univ. Priv. San Ignacio de Loyola 92 104 183 208 273 148
Univ. Alas Peruanas 777 1 390 1 400 1 785 2 236 2 144
Univ. Priv. Norbert Wienner 238 352 422 479 546 228
Univ. Priv. San Pablo 54 12 17 16 46 86
Asoc. Univ. San Juan Bautista 211 213 282 301 333 384
Univ. Tecnológica del Perú 98 119 58 100 213 187
Univ. Continental de Ciencia e Ingeniería 84 60 52 52 52* 138
Univ. Católica Santo Toribio de Mogrovejo 70 151 151 151 151* 367
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 131
Univ. Priv. Antonio Guillermo Urrelo 155 212 147 176 181 149
Univ. Priv. Señor de Sipán 11 152 208 274 294 502
Univ. Católica Sedes Sapientiae - 103 108 108 108* 45
Univ. Católica de Trujillo Benedicto XVI 35 35 35 35 35* …
Univ. Antonio Ruíz Montoya - - - 1 6 12
Univ. Priv.Telesup S.A.C. - - - - - 73
La universidad no informa: U. Católica de Trujillo Benedicto XVI, U. Peruana de Ciencias e Informática, U.
Sergio vernales S.A.C., U. peruana de las Américas, U. ESAN, U. para el Desarrollo Andino, U.P. de Pucallpa
S.A.C, U. P. de Ica, U. Ada A. Bayron, U. P. de Trujillo, U. Peruana Simón Bolívar, U. P. San Carlos, U.
peruana del Oriente, U. de Ciencias y Humanidades, U. Peruana de Integración Global.
Fuente: Asamblea Nacional de Rectores (ANR) - Dirección de Estadística e Informática.
NÚMERO DE GRADUADOS Y TITULADOS DE UNIVERSIDADES
PÚBLICAS Y PRIVADAS, 1985 - 2012
Años
Total
Graduados de
universidades Total
Títulados de
universidades
Públicas Privadas Públicas Privadas
1985 14 667 9 878 4 789 8 714 6 310 2404
1986 17 790 11 622 6 168 10 594 7 862 2732
1987 18 265 12 111 6 154 10 610 8 005 2605
1988 18 934 12 924 6 010 10 299 7 597 2702
1989 21 119 12 100 9 019 11 194 7 702 3492
1990 25 324 15 322 10 002 14 722 10 920 3802
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 132
1991 24 049 14 197 9 852 15 499 11 031 4468
1992 36 524 17 885 18 639 16 447 11 664 4783
1993 38 264 21 312 16 952 22 718 13 870 8848
1994 38 054 22 277 15 777 24 630 14 436 10194
1995 37 764 22 143 15 621 26 057 14 618 11439
1996 39 558 24 875 14 683 26 633 15 677 10956
1997 45 065 28 081 16 984 30 555 18 732 11823
1998 45 120 29 063 16 057 34 611 22 750 11861
1999 47 865 30 165 17 700 35 832 22 796 13036
2000 48 804 29 692 19 112 38 453 23 048 15405
2001 49 380 29 343 20 037 43 061 26 358 16703
2002 51 950 31 465 20 485 41 693 26 171 15522
2003 54 747 33 872 20 875 42 750 26 304 16446
2004 57 923 35 593 22 330 42 649 26 081 16568
2005 61 948 38 237 23 711 44 120 26 193 17927
2006 64 744 40 028 24 716 46 895 27 976 18919
2007 72 113 39064 33049 52 318 27 118 25 200
2008 76 384 43779 32605 55844 32259 23585
2009 75 546 38350 37196 56728 29917 26811
2010 82 838 42 116 40 722 60 750 30 734 30 016
2011 95 932 48 362 47 570 64 230 31 765 32 465
2012* 90 407 45 964 44 443 67 713 34 256 33 456
* Cifras estimadas.
Fuente: Asamblea Nacional de Rectores (ANR) - Dirección de Estadística e
Informática.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 133
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 134
5.6. RECURSOS HUMANOS
DOCENTES EN EL SISTEMA EDUCATIVO, SEGÚN NIVEL Y MODALIDAD, 2006 - 2012
Nivel / modalidad 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Total 468 823 476 122 455 517 484 006 497 096 488 627 474 662
A. Educación básica regular 419 672 426 211 423 563 432 548 443 971 439 919 429 041
Educación inicial 1/ 52 510 55 246 54 851 60 586 64 057 65 155 67 285
. Escolarizada 50 635 53 373 53 020 58 760 62 232 63 341 67 285
. No escolarizada 1 875 1 873 1 831 1 826 1 825 1 814 0
Educación primaria 2/ 193 788 195 303 194 271 197 376 200 921 200 288 191 537
Educación secundaria 2/ 173 374 175 662 174 441 174 586 178 993 174 476 170 219
B. Educación no universitaria 29 678 28 167 9 475 26 583 26 864 22 780 21 586
Formación magisterial 8 224 7 176 5 669 4 504 3 587 2 805 2 683
Educación tecnológica 20 207 19 597 2 655 20 996 22 231 18 888 17 986
Educación artística 1 247 1 394 1 151 1 083 1 046 1 087 917
C. Educación especial 2/ 3 739 3 620 3 524 3 672 3 776 3 571 3 564
. Escolarizada 3 490 3 356 3 332 3 458 3 565 3 351 3 564
. No escolarizada 249 264 192 214 211 220 0
D. Educación técnico
productiva 3/ 14 274 13 900 13 846 13 816 12 717 10 869 9 576
E. Básica alternativa 4/ 1 460 4 224 5 109 7 387 9 768 11 488 10 895
Fuente: Ministerio de Educación (MINEDU) - Censo Escolar - Unidad de Estadística Educativa.
Universidades públicas 2008 2009 2010 2011
Univ. Nac. Mayor de San Marcos 3 047 3 031 2 711 2 958
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 135
Univ. Nac. de San Antonio Abad
del Cusco 1 182 1 566 1 145 1 157
Univ. Nac. de Trujillo 994 974 889 984
Univ. Nac. de San Agustín 1 338 1 379 1 274 1 377
Univ. Nac. de Ingeniería 1 313 1 310 1 210 1 303
Univ. Nac. San Luis Gonzaga 1 022 1 017 910 989
Univ. Nac. San Cristóbal de
Huamanga 587 594 575 578
Univ. Nac. del Centro del Perú 766 788 768 770
Univ. Nac. Agraria La Molina 949 956 445 716
Univ. Nac. de la Amazonía
Peruana 573 589 598 584
Univ. Nac. del Altiplano 1 054 1 051 1 020 994
Univ. Nac. de Piura 616 616 643 599
Univ. Nac. de Cajamarca 640 680 548 557
Univ. Nac. Pedro Ruíz Gallo 950 804 760 1 592
Univ. Nac. Federico Villarreal 2 350 2 369 1 936 1 441
Univ. Nac. Hermilio Valdizán 539 581 394 436
Univ. Nac. Agraria de la Selva 189 196 197 213
Univ. Nac. Daniel Alcides Carrión 507 508 460 515
Univ. Nac. de Educación Enrique
Guzmán
y Valle
769 781 727 802
Univ. Nac. del Callao 597 596 632 602
Univ. Nac. José Faustino Sánchez
Carrión 706 666 712 799
Univ. Nac. Jorge Basadre
Grohmann 534 515 399 556
Univ. Nac. Santiago Antúnez de
Mayolo 421 466 547 479
Univ. Nac. de San Martín 327 356 346 344
Univ. Nac. de Ucayali 279 291 265 307
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 136
Univ. Nac. de Tumbes 178 177 172 349
Univ. Nac. del Santa 170 176 186 194
Univ. Nac. de Huancavelica 323 358 251 380
Univ. Nac. Intercultural de la
Amazonía 60 101 82 108
Univ. Nac. Amazónica de Madre
de Dios 57 65 101 135
Univ. Nac. Toribio Rodríguez de
Mendoza de Amazonas 118 132 118 141
Univ. Nac. Micaela Bastidas de
Apurímac 202 200 209 173
Univ. Nac. Tecnológica del Cono
Sur de Lima 80 86 106 70
Univ. Nac. "José María Arguedas" 59 59 58 58
Univ. Nac. de Moquegua 24 24 40 40
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 137
5.7. ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
Nivel / Modalidad 2008 2009 2010 2011 2012
Educación primaria 2/ 36 494 36 578 37 150 37 198 35 917
Educación secundaria 2/ 12 953 12 476 12 850 12 780 12 527
Educación no universitaria 1 116 1 133 1 117 1076 943
Formación magisterial 341 329 317 213 188
Educación tecnológica 732 762 759 756 720
Educación artística 43 42 41 39 35
Educación especial 2/ 456 459 462 461 441
. Escolarizada 403 405 407 402 382
. No escolarizada 53 54 55 59 59
Educación técnico productiva 2 161 2097 1965 1862 1644
Básica alternativa 3/ 645 842 945 1 341 1434
NÚMERO DE UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS AL 2012
Año Total Públicas Privadas
2009 101 38 63
2010 120 44 76
2011 133 51 82
2012 140 51 89
Nota: Universidades suprimidas al 2006: U. Priv. Juan XXIII (La Libertad, Univ. Priv. Nuestra
Señora de la Paz (Lambayeque), Univ. Priv. De Ciencias y Técnología (Ica) y Univ. Priv.
"Abraham Valdelomar" (Ica).
Fuente: Asamblea Nacional de Rectores (ANR), Dirección de Estadística e Informática.
Universidades Privadas
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 138
5.8. RESULTADOS SEGÚN EL INSTTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E
INFORMATICA (INEI)
5.8.1. EDUCACIÓN INICIAL
Matrícula en educación inicial.- Es el primer nivel de la educación
formal, está orientada a crear las condiciones adecuadas para el
desarrollo de las potencialidades, mediante la estimulación temprana a
los menores de tres años de edad y el aprestamiento para la lector
escritura de niños y niñas de tres a cinco años de edad.
La tasa de matrícula de este grupo de edad viene aumentando cada
año. Así, en el año 2010, el 70,0% de niños y niñas se matricularon en
educación inicial, aumentando en 18,2 puntos porcentuales respecto al
año 2002. Por área de residencia, se observa mayor tasa de matrícula
en el Área Urbana que en la Rural, donde de cada 100 niños/niñas de
tres a cinco años de edad 74 se matricularon en este nivel educativo,
mientras que en el Área Rural fue 61 de cada 100.
Al año 2010, la tasa neta de asistencia de la población de 3 a 5 años
llegó al 68,0%. Al comparar con la tasa del 2001, aumentó en 16,5
puntos porcentuales, al pasar de 51,5% en el 2001 a 68,0% para el
2010. Si bien, se viene logrando un mayor acceso de la asistencia
escolar de los niños y niñas a este nivel, por área de residencia
presenta todavía inequidades. En el área urbana el 72,0% de niños y
niñas de este grupo de edad asisten, en el área rural el 58,4%. Por
región natural, en la Costa (74,9%) se encuentra la mayor tasa de
asistencia, mientras que en la Sierra (62,1%) y Selva (58,8%) es menor.
Los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del
trimestre abril-mayo-junio de 2013, revelan que el 77,7% de la
población de 3 a 5 años de edad asistió a educación inicial. En el área
urbana, la tasa de asistencia escolar fue mayor (80,4%) que en el área
rural (71,5%).
Comparado con el nivel de similar trimestre del año 2012, la tasa de
asistencia aumentó en 2,4 puntos porcentuales, principalmente en el
área rural (7,2 puntos porcentuales).
La educación inicial constituye el primer nivel de la educación formal,
donde se imparte aprestamiento para el lector-escritura, para una
mejor inserción en los siguientes niveles educativos. Los resultados de
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 139
la Encuesta Nacional de Hogares señalan que en el trimestre abril-
mayo-junio de 2013,el 77,7% de la población de 3 a 5 años de edad
asistió a educación inicial.
Según área de residencia, en el área urbana del país, la tasa de
asistencia a educación inicial fue de 80,4%, superior en 2,7 puntos
porcentuales al promedio nacional y en 8,9 puntos porcentuales a lo
observado en el área rural (71,5%).
5.8.2. EDUCACIÓN PRIMARIA
Matrícula en educación primaria.- Normativamente corresponde a la
población de 6 a 11 años de edad. En el año 2010 el 96,5% de la
población de 6 a 11 años de edad estuvo matriculada en algún grado
de educación primaria, respecto al nivel del año 2002, se incrementó
en cinco puntos porcentuales. La matrícula en educación primaria de
acuerdo con la condición socioeconómica presenta alta cobertura en
todos los quintiles de ingreso. Así, del primer quintil el 94,5% estuvieron
matriculados; de los quintiles II al V, la matrícula no guarda diferencias
significativas y alcanza a más del 96%.
La tasa neta de asistencia a educación primaria en el año 2010 fue de
93,3 %, es decir, 93 de cada 100 niños y niñas de 6 a 11 años de edad
asistieron a algún grado de educación primaria. Por departamentos,
San Martín, Tacna, Huancavelica, Provincia Constitucional del Callao,
Cusco, Lambayeque y La Libertad presentan las tasas netas más altas,
siendo superiores al 95,0%. En cambio, en los departamentos de Puno
(89,2%), Loreto (90,1%) Piura (91,4%) y Apurímac (92,0%), se
registraron las menores tasas netas de asistencia escolar a primaria.
En el trimestre de análisis, el 94,2% de la población de 6 a 11 años de
edad asistió a algún grado de educación primaria, respecto a similar
trimestre del año 2012, aumentó en 2,1 puntos porcentuales.
Según área de residencia, en el área urbana y rural la proporción de
población que asiste al colegio llegó al 93,8% y 94,9%,
respectivamente.
La educación primaria es el segundo nivel de educación Básica Regular
(EBR)- normativamente corresponde asistir a la población de 6 a 11
años de edad (tasa neta de asistencia). En el segundo trimestre del año
2013, el 94,2% de la población de 6 a 11 años de edad asistió a un
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 140
grado de educación primaria.
En el área urbana, el 93,8% de la población de 6 a 11 años de edad
asistió a algún grado de educación primaria y en el área rural el 94,9%.
Por otro lado, existe población que teniendo edad normativa para asistir
a educación primaria, asiste a otros niveles educativos, este indicador
se denomina tasa bruta de asistencia, en el segundo trimestre de 2013
se situó en 99,1%. En el trimestre de referencia, en el área urbana llegó
al 99,7% y en el área rural a 97,9%.
5.8.3. EDUCACIÓN SECUNDARIA
Matrícula en educación secundaria. A este nivel educativo
normativamente corresponde matricular sea la población de 12 a 16
años de edad. Los resultados de la ENAHO 2010, muestran que la tasa
neta de matrícula a educación secundaria de la población de 12 a 16
años, fue de 81,6%.
Por eso, se observa ligeramente mayor la tasa neta de matrícula de
las mujeres (82,1%) que de los hombres (81,2%).
A nivel departamental, la matrícula a educación secundaria de la
población de 12 a 16 años de edades elevada. En los departamentos
de Arequipa (93,1%), Tacna (91,9%), Provincia Constitucional del
Callao (91,3%), Lima (89,1%), Ica (87,4%), Moquegua (87,2%) y Madre
de Dios (85,8%) se observan las tasas más altas. Por el contrario, en
los departamentos de Loreto (59,9%), Amazonas (65,0%), Huánuco
(69,0%) y Cajamarca (71,1%) se presentan las tasas más bajas.
La tasa neta de asistencia a educación secundaria al año 2010 se situó
en 78,5%, mostrando un crecimiento de 11,1 puntos porcentuales al
comparar con el año 2001. Según Área de residencia, se observa
mayor asistencia escolar a educación secundaria en el Área Urbana
(84,1%) que en el ÁreaRural (67,1%), con una brecha importancia de
17 puntos porcentuales entre ambas áreas.
A nivel departamental, la tasa neta de asistencia a educación
secundaria es elevada en Tacna (90,6%),Arequipa (90,5%), Moquegua
(86,5%), Provincia Constitucional del Callao (86,2%), Cusco
(84,1%),Lima (84,0%), Ica (83,3%), Madre de Dios (82,6%), Junín
(82,3%), Puno (81,2%) y Ancash (80,6%),presentando tasas netas de
asistencia de la población de 12 a 16 años superiores al 80,0%. En
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 141
cambio, en los departamentos de Loreto (55,5%), Amazonas (63,3%) y
Huánuco (65,7%) se obsérvenlas tasas más bajas.
En el trimestre abril-mayo-junio de 2013, el 82,2% de la población de
12 a 16 años de edad asistió a algún año de educación secundaria,
comparado con el nivel de similar trimestre del año anterior aumentó
en 1,4 puntos porcentuales.
En el área urbana la tasa de asistencia a educación secundaria fue de
87,5%, siendo mayor en 15,7 puntos porcentuales que la tasa del área
rural (71,8%).
El tercer nivel de Educación Básica Regular corresponde a la
educación secundaria.
Normativamente corresponde a la población de 12 a 16 años de edad.
Los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares, correspondiente
al segundo trimestre abril-mayo-junio de 2013, revelan que el 82,2% de
personas de este grupo etario asistió a educación secundaria.
Según área de residencia, mayor tasa neta de asistencia escolar a
educación secundaria se registró en el área urbana del país con 87,5%
siendo mayor en 5,3 puntos porcentuales respecto al promedio
nacional (82,2%) y en 15,7 puntos porcentuales que en el área rural del
país (71,8%).En lo que se refiere a la tasa bruta de asistencia escolar
de la población de 12 a 16 años de edad, que refiere a la asistencia
escolar de este grupo de edad a cualquier año de educación regular,
alcanzó al 91,7%. En área urbana fue de 92,8% y en el rural de 89,6%.
5.8.4. EDUCACIÓN SUPERIOR
Matrícula en educación superior. De acuerdo con los resultados de la
ENAHO del 2010, la tasa de matrícula de la población de 17 a 24 en
educación superior (universitaria y no universitaria) fue de26,2%, es
decir, 26 de cada 100 personas de 17 a 24 años de edad están
matriculados en educación superior. La matrícula a educación superior
de la población perteneciente a este grupo de edad, según área de
residencia es diferenciada. En el Área Urbana el 31,1% está
matriculado en un centro de educación superior; mientras que en el
Área Rural solo el 10,8%.
Los resultados de la ENAHO, revelan que el 23,8% de la población
entre los 17 y 24 años de edad asistieron a educación superior durante
el año 2010. Por área de residencia, se observa mayor asistencia en el
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 142
Área Urbana (28,2%) que en la Rural (9,9%). Comparado con el 2001,
registra aumentos, de 4,4 y 2,5 puntos porcentuales, respectivamente.
La asistencia escolar a educación superior presenta brechas amplias
entre los diferentes estratos. La tasa neta de asistencia del quintil de
ingreso más alto (V quintil), es nueve veces más que la tasa de
asistencia del quintil más pobre (I quintil), más de tres veces que la tasa
de asistencia del segundo quintil y más de dos veces que la tasa de
asistencia del quintil intermedio.
Para el año 2010, la escolaridad promedio de la población de 25 y más
años de edad es de 9,8 años, siendo ligeramente mayor al registrado
en el 2002 que fue de 9,2 años en promedio. Se advierte que existen
diferencias importantes en términos de años de escolaridad por área
de residencia y regiones naturales. La población del Área Urbana y de
la región Costa son los que alcanzan los mayores años de estudio: 10,2
y 10,8 años, respectivamente; mientras que la población del Área Rural
y de la Selva presentan los menores niveles de escolaridad, de 5,8 y
de 8,8 años, cada caso.
Considerando el género, es notoria la diferencia en el Área Rural, la
población masculina de 25 y más años tiene en promedio 7,1 años de
estudio, mientras las mujeres alcanzan 5,8 años de escolaridad.
A diferencia, en el Área Urbana, la brecha no es significativa ya que los
hombres obtienen como promedio 10,9 años y las mujeres 10,2 años
de escolaridad.
El nivel de educación de la población de 251 y más años de edad ha
mejorado en las últimas décadas; así, lo revelan los resultados de la
Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO). De acuerdo con los
resultados de la encuesta para el 2010, sólo el 6,8% de la población no
cuenta con nivel alguno de educación. Por otro lado, más de una cuarta
parte (27,9%) logró alcanzar estudiar algún grado o año de educación
primaria. Más de una tercera parte (35,7%) consiguió estudiar algún
año de educación secundaria y el 29,6% logró estudiar educación
superior (universitaria o no universitaria).
Según resultados de la ENAHO del año 2010, entre las carreras
universitarias que las personas de17 y más años de edad respondieron
haber estudiado o tener como profesión, la de mayor preferencia es la
carrera de Educación con el 20,2% donde se incluye a la Educación
primaria y secundaria; le siguen las carreras de Ingeniería con 16,7% y
que comprenden las diversas especialidades de Ingeniería como: civil,
construcción, minas, sistema y computación, metales, pesquería, etc.
La carrera de Ciencias Contables y Financieras representa el 10,3%,
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 143
Administración de Empresas el 9,5%, Derecho y Ciencias Políticas el
8,4%. Las carreras de Enfermería (4,2%), Biología (4,0%), Medicina
Humana (3,5%), Economía (3,1%), Medicina Veterinaria y Zootécnica
(2,8%), Psicología (2,3%), Ciencias de la Comunicación (2,2%)
muestran menores porcentajes.
5.8.5. LOS INGRESOS MENSUALES SEGÚN LA EDUCACIÓN
En el trimestre de análisis, el ingreso promedio mensual de los
trabajadores del área urbana del país alcanzó los 1292,3 nuevos soles,
representando un ligero incremento de 0,1% (1,6 nuevos soles)
comparado a lo registrado con similar trimestre del año anterior.
De acuerdo al nivel de educación alcanzado, el ingreso promedio por
trabajo aumentó en 4,1% (28,3 nuevos soles) entre los que tienen
educación primaria o menor nivel, en 2,5% (45,2 nuevos soles) entre la
población ocupada con nivel superior, mientras se redujo en 2,9% (30,9
nuevos soles) entre la población ocupada con educación secundaria.
5.9. TASA DE ASISTENCIA ESCOLAR
Los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) correspondiente
al trimestre abril-mayo-junio de 2012, revelan que el 93,1% de la población de 3
a 16 años de edad asistió al colegio, es decir, 9 de cada 10 personas entre 3 y
16 años de edad asistieron al colegio. En el caso de las mujeres este indicador
fue de 93,4% y en los hombres de 92,7%.
De acuerdo al área de residencia, en la zona urbana del país, la tasa de
asistencia escolar de la población de 3 a 16 años de edad fue de 94,2%, mayor
en 3,4 puntos porcentuales que lo observado en el área rural, que llegó a 90,8%.
5.10. ¿POR QUÉ LA INASISTENCIA?
En el trimestre abril-mayo-junio de 2013, el 62,4% de la población de 6 a 16 años
de edad que no asistió al sistema educativo manifestó que la principal razón fue
los problemas económicos y/o familiares. La segunda razón, que representó el
18,9%, fue el desinterés por el estudio o sacaba bajas notas. La tercera razón
se debió a la inexistencia de establecimientos educativos en el centro poblado,
que alcanzó el 3,6%. Respecto
a similar trimestre del año 2012, aumentó en 13,3 puntos porcentuales los que
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 144
manifestaron problemas económicos y/o familiares y en 2,2 puntos porcentuales
los que declararon que no existe centro de enseñanza para adultos; mientras
disminuyó en 0,6 punto porcentual los que señalaron que no le interesa el
estudio/sacaba bajas notas.
5.11. OPINIONES POLÍTICAS
5.11.1. A LA CONTRA. NICOLÁS LYNCH, POR UNA EDUCACIÓN DE
CALIDAD
Miércoles, 05 de abril de 2006
LA EDUCACIÓN ES SU DIVISA. Nicolás Lynch ofrece un proyecto
integral para salvar la educación.
Ex ministro y experto en temas de educación.
Candidato Nº 3 al Congreso por el Partido Socialista.
– ¿Cuál es el verdadero problema de la educación?
–La falta de voluntad política para llevar a cabo un programa de reforma
educativa consistente. Siempre he dicho que el ministerio de Educación
es un cementerio de programas piloto, interesantes, parciales o
coloridos, que duran lo que dura un ministro o la plata de un convenio
de cooperación.
–¿Se necesita entender a la educación como una política a largo plazo?
–Claro, se necesita un programa que tenga detrás un acuerdo amplio.
Un acuerdo nacional por la educación.
–Sobran los diagnósticos sobre educación, pero que no se hace nada...
–La indiferencia antigua en la educación, que se llenaba con palabras
huecas, hoy es una indiferencia ilustrada porque hay textos y estudios
que no se llevan a la práctica. Hay un abismo con la realidad. Pero ese
es un solo problema, el otro es el clientelismo político...
–¿Este segundo punto sólo se desarrollaría en el ámbito escolar?
–No. Esta sería una campaña nacional. Durante un año el Perú debe
sentarse a leer, no solo los chicos de primer grado. No somos una
sociedad lectora. Cuando usted entra a un micro nadie está leyendo.
Quizá encuentre a un fulano que está mirando una calata, pero no
encuentra a nadie leyendo.
–¿Cuál es el último punto de su plan?
–Infraestructura. Hay que destinar 200 millones de soles para
infraestructura y reparar 20 mil aulas.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 145
5.11.2. MINISTRO BENAVIDES: "EL PRESUPUESTO DEL 2011 PONE
ATENCIÓN EN EDUCACIÓN Y SALUD"
MARTES 30 DE NOVIEMBRE DEL 2010
El ministro de Economía y Finanzas, Ismael Benavides, afirmó que el
nuevo dictamen de la Ley de Presupuesto Público para el 2011, que
asciende a 88 mil 460 millones de nuevos soles, considera incrementos
a los sectores de Educación y Salud.
“El nuevo dictamen del presupuesto 2011 considera factores
necesarios para darle estabilidad económica y desarrollo social al país”,
subrayó Benavides durante la sustentación del presupuesto en el pleno
del Parlamento.
Benavides indicó que la partida para el rubro de Educación, se destina
13 mil 186 millones de nuevos soles, que representa el 18% del
presupuesto total, y que significa un incremento de 65% en el
presupuesto del 2011 respecto al 2006, “mucho más allá que el
incremento del PBI en el mismo periodo”.
5.11.3. EDUCACIÓN: ¿QUÉ PLANTEAN KEIKO Y HUMALA EN SUS
PLANES DE GOBIERNO?
JUEVES 28 DE ABRIL DEL 2011
Los candidatos presidenciales Keiko Fujimori y Ollanta
Humala expondrán esta tarde sus propuestas para mejorar la
educación en el país. Lo harán durante el Cade por la Educación 2011,
titulado: “Hacia una Educación de Calidad para Todos”. Aquí un
adelanto de lo que ambos plantean al respecto en sus planes de
gobierno:
FUERZA2011
-Aumentar a 6% del PBI el presupuesto de este sector.
-Mejorar capacidades de enseñanza de maestros con programas de
entrenamiento y mejoras remunerativas para hacer atractiva la carrera
magisterial.
-Crear becas para los mejores alumnos de los colegios públicos a
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 146
cambio de enseñar en escuelas públicas en los primeros años de su
carrera profesional.
-Fortalecer la estimulación temprana, educación inicial y primaria con
políticas alimentarias y de salud.
-Evaluar si el alumnado aprende los contenidos propuestos por el
Estado y continuar los exámenes a profesores a fin de definir
herramientas que los ayuden a mejorar.
-Entrenamiento de maestros y textos escolares de acuerdo a las
realidades de cada región.
-Educación secundaria adecuada a demanda laboral de cada región.
-Superar el promedio de América Latina en comprensión lectora y
matemáticas.
GANA PERÚ
-Asignar el 6% del PBI en 2011, con incrementos anuales no menores
de 0,25%.
-Implementar las acciones educativas desde una perspectiva
intercultural.
-Elevar el gasto anual por estudiante y el financiamiento de la
universidad pública a 1% del PBI.
-Priorizar la mejora de la educación inicial y primaria, por su incidencia
en el resto de la etapa escolar.
-Para ser docente universitario de pregrado se necesita grado de
maestría como mínimo; para dictar en un postgrado, se necesita grado
de doctor; se tendrá plazo de cinco años para adecuarse a este
requisito.
-Crear el Sistema Nacional de Investigadores Universitario y el Fondo
Nacional de Investigación Universitaria, enfocado a profesores y
proyectos, respectivamente.
-Crear vínculo entre empresa privada y universidades para coordinar
asuntos relativos a la demanda de profesionales.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 147
-Los gobiernos universitarios estarán conformados por dos tercios de
profesores y un tercio de estudiantes (graduados en representación
supernumeraria).
LUNES 19 DE SEPTIEMBRE DEL 2011
5.11.4. MINISTRA SALAS DESCARTÓ AUMENTO PARA LOS MAESTROS
EN EL 2012
Patricia Salas cree en la meritocracia y en la necesidad de *continuar
con la ley de carrera pública magisterial*. Pero hará cambios en el
sistema de evaluación. Mientras no tenga la nueva fórmula no habrá
concursos. Su gestión enfrenta una difícil meta: llevar la educación
inicial a las zonas rurales.
Se ha incrementado el presupuesto para la educación. ¿A dónde irá
ese dinero?
Con el incremento se ampliarán las áreas de aprendizaje para todos
los chicos del país, se habían priorizado lenguaje y matemáticas, se
incluirán ciencia y ciudadanía, garantizando una educación integral.
¿Qué evaluación han hecho de lo encontrado en comprensión lectora
y razonamiento matemático?
En comprensión lectora hay un avance mediano. Se nota un esfuerzo
por reforzar las líneas que ahí convergen, la evaluación, los
materiales, la formación docente. No todo lo articulado que me hubiera
gustado, pero hay esfuerzo. Se logró pasar de 15,8% en el 2007 a
28,7% en el 2010.
La meta era 35%.
Las cifras del 2011 aún no las conocemos. Veremos si llega a la meta.
En matemáticas tenemos una línea plana, no se han hecho muchos
esfuerzos ni políticas sobre el tema.
Se partió de muy abajo, en el 2007 estaba en 7,2%, en el 2010 se
llegó al 13,8%.
Tenemos que meterle más esfuerzo para avanzar. En comprensión
lectora vemos que conforme crece el promedio crece la brecha con
los niños rurales, no han participado del incremento. La diferencia con
los urbanos es del 27%.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 148
Esas son tres de 30 instituciones. Es muy irregular la calidad.
¿Cuántos maestros se incorporarán a la carrera pública en el 2012?
Esperamos que en los cinco años de gobierno se incorporen la mitad,
170 mil maestros. No tenemos la cifra para el 2012, estamos
evaluando.
Actualmente el 18% de los maestros está en la carrera pública y este
gobierno quiere llegar al 50%, ¿no se puede hacer más?
Si veo que se puede hacer más, haré más. La carrera tiene un costo
alto porque levanta el piso presupuestal y porque actualmente no se
están financiando los programas de incentivos para maestros de
excelencia, la capacitación, los de directores. También hay que
financiar y montar el sistema de formación. El cambio más importante
es el sistema de evaluación.
5.12. CONSULTORAS
5.12.1. DIARIO EL COMERCIO
12 DE ENERO DEL 2009
El Perú medirá reformas educativas este año en prueba internacional
Con la actitud de un estudiante que espera reflejar su esfuerzo en sus
calificaciones, el Perú se someterá en abril de este año a la prueba del
Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes (PISA por
sus siglas en inglés). Luego de los resultados obtenidos en el 2001, que
lo ubicaron en la cola de Latinoamérica en comprensión lectora y
razonamiento matemático, nuestro país se había autoexcluido de
participar en esta prueba.
¿Desde entonces qué ha hecho el Gobierno para lograr un repunte del
nivel educativo? El ministro de Educación, José Antonio Chang
Escobedo, rindió cuentas y colocó la calidad del docente y el uso
intensivo de tecnologías en la escuela como sus prioridades para lograr
mejores resultados en el aprendizaje de los estudiantes.
5.12.2. DIARIO EL COMERCIO
29 DE OCTUBRE DEL 2009
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 149
No todos los colegios y universidades se ocupan de lo que les pase a
alumnos
LA CULPA DEL OTRO
Esta disposición se extiende a instituciones privadas y de enseñanza
superior, donde también se han presentado tragedias. El más reciente
fue el caso de Manuel Martos Huamán, estudiante de la Universidad
Agraria, quien en marzo del año pasado se desmayó y murió en el
gimnasio de dicha casa de estudios luego de pasar varios minutos sin
recibir auxilio. “No había médicos en el tópico y la enfermera se negó a
ayudarlo”, denunció Roxana Castilla, por entonces miembro del Centro
Federado de Estudiantes de la universidad.
EQUIPOS Y ATENCIONES
Los padres de familia son los que aportan gasas o alcohol, aunque en
el Fanning se ha hecho un mayor esfuerzo y ahora se cuenta con un
médico eventual y una camilla para atender a adolescentes que
presenten cólicos.
PASEOS PARA OLVIDAR
“Toda entidad educativa es responsable del alumno al interior del local,
incluso en paseos si estos han sido organizados por la plana docente.
El permiso que firma el padre no implica que esté asumiendo el costo
en caso ocurra una tragedia. Si se trata de un accidente automovilístico
es la empresa de transportes quien costea el daño con el SOAT”,
precisa Carla Reyes, de Indecopi.
Esta advertencia incluye a los viajes de promoción. Hasta hace poco,
los meses de octubre a diciembre eran los favoritos para enrumbar a
algún punto lejano de Lima, pero la tragedia del 4 de diciembre del 2007
en Apurímac marcó el antes y el después: cinco de los 32 alumnos del
colegio particular Santo Domingo de Guzmán (Carabayllo) murieron
tras caer al vacío el bus en el que se dirigían al Cusco.
07 DE JUNIO DEL 2010
Sector Educación concentró quejas por corrupción en cinco
regiones
El sector Educación concentró la mayor cantidad de quejas referidos a
actos contra la ética pública en cinco regiones del país, según un
informe de la Defensoría del Pueblo .
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 150
De acuerdo al estudio de la institución, realizado entre enero del 2005
y julio del 2008, las quejas más recurrentes se refieren al
“condicionamiento de la matrícula por cobros indebidos”, a las
“exigencias para adquirir materiales educativos en beneficio de
terceros” y a las “preferencias en concursos de selección de personal
docente para beneficiar a terceros”.
La investigación se dio en de Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cusco y
Lambayeque y se recabaron en total 2 mil 719 casos.
En las cinco regiones mencionadas, se detectaron también 734 quejas
contra los Gobiernos Locales y 360 contra el sector Salud. Otras 308
fueron formuladas contra la Policía Nacional del Perú (PNP), 152 contra
el Poder Judicial, 79 contra el sector Educación Superior y 60 contra el
Sistema Penitenciario.
01 DE SEPTIEMBRE DEL 2010
Enseña Perú reclutará más universitarios para ejercer la
docencia en zonas vulnerables
Al terminar en el primer puesto de su promoción en la Universidad del
Pacífico, Álvaro Henzler recibió muchas propuestas de trabajo en
importantes empresas. Pero así como venían las rechazaba. “Nada me
satisfacía”, dice. Hasta que obtuvo una beca que le permitió llevar un
curso de liderazgo en la Universidad de Georgetown y luego trabajó
como asistente del embajador para el tratado de libre comercio en
Estados Unidos. Tras dos años en el extranjero, Henzler regresó al
Perú y en el 2009 asumió el compromiso de fundar Enseña Perú, una
organización que busca captar a los egresados más talentosos de las
universidades del país, quienes asumen el reto de enseñar y
acompañar el trabajo de los docentes en colegios de zonas
vulnerables.
11 DE NOVIEMBRE DEL 2010
Tenga cuidado: colegios no fiscalizan seguridad en viajes de
promoción
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 151
Cuando la muerte se ensaña con personas tan jóvenes como un par de
alumnas de secundaria, el deseo de retroceder el tiempo es tan amargo
como inútil. La seguridad en los viajes de promoción queda en manos
del destino, porque ciertos directores de colegio prefieren obviar los
trámites y permisos que cautelan las condiciones en las que estos se
realizan.
Desde el 2008 la Resolución Ministerial 394, del sector Educación,
obliga a todos los representantes de colegios, tanto públicos como
privados, a presentar varios documentos ante la Unidad de Gestión
Educativa Local (UGEL) para pedir el visto bueno de cualquier salida
que dure más de un día.
Entre los requisitos se encuentran el plan de excursión, la solicitud del
director, la carta notarial en que los padres autorizan el viaje, la relación
de adultos que acompañarán el recorrido, la copia del contrato con la
agencia de turismo o empresa de transporte, la póliza de seguros
respectiva y la constancia de las reservas de pasajes.
08 DE DICIEMBRE DEL 2010
Plan escolar 2011 deberá incluir programas contra el ‘bullying’
Mañana culmina la jornada de capacitación que el Ministerio de
Educación se comprometió a realizar a 3 mil directores y coordinadores
de colegios de Lima y Callao para que puedan prevenir el ‘bullying’ o
acoso entre escolares. La medida se impuso al descubrirse que el
niño Clinton Maylle(14) tuvo que ser internado tras la golpiza que
recibió por parte de compañeros que se burlaban de él.
A diferencia de otros países latinoamericanos, el nuestro no cuenta con
una política de Estado para evitar que esta violencia entre pares se
convierta, a futuro, en hechos delictivos. Sin embargo, el sector
Educación ha decidido reforzar la prevención con la inclusión en el plan
escolar 2011 de cursos y charlas sobre este tema, informó el
viceministro de Gestión Pedagógica, Idel Vexler.
Así, los colegios públicos y privados del país deberán desarrollar e
incluir en el currículo programas orientados a prevenir el maltrato físico
y psicológico entre compañeros, además de promover en las aulas el
uso seguro de Internet para evitar el “cyberbullying” o el acoso
mediante la web.
08 DE FEBRERO DEL 2013
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 152
Los colegios estatales no tendrán este año presupuesto para el
cuidado de aulas
Este año 46.000 colegios públicos del país no recibirán los recursos
que desde el 2008 les eran asignados para el mantenimiento preventivo
y el cuidado de sus aulas. El Ministerio de Educación (Minedu) anunció
que la cartera de Economía y Finanzas no incluyó en el presupuesto
del 2013 los cerca de S/.300 millones que solían entregarse a los
directores de las instituciones.
El viceministro de Gestión Institucional del Minedu, Fernando Bolaños,
informó que la asignación se suspendió debido a que esta no
consideraba los criterios técnicos basados en la necesidad real de cada
escuela
02 DE JUNIO DEL 2013
Programa Qali Warma reparte alimentos considerados chatarra
Qali Warma es un programa de alimentación escolar lanzado con
bombos y platillos por el actual gobierno. Tiene a la esposa del
presidente, Nadine Heredia, y a la ministra de Desarrollo e Inclusión
Social, Carolina Trivelli, como sus principales impulsoras, pero día a
día crecen los cuestionamientos. Basta revisar la página web de Qali
Warma para constatar que el Estado reparte a los niños y niñas comida
chatarra, justamente lo que dice querer combatir con la ley de
prohibición de publicidad de este tipo de alimentos que promulgó, y
solo espera reglamentación.
Qali Warma vino a sustituir al Programa Nacional de Asistencia
Alimentaria (Pronaa), en el que la población dejó de confiar tras el
envenenamiento y muerte de tres niños de escasos recursos, en
setiembre del 2011, durante la gestión de Aída García Naranjo, actual
embajadora del Perú en Uruguay y entonces responsable del programa
como Ministra de la Mujer.
GESTION
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 153
13 de octubre del 2010
Gobierno busca quitar beneficio tributario a universidades
Una pugna entre el Gobierno y las instituciones educativas particulares
(IEP) se dio ayer al iniciarse en la Comisión de Economía el debate del
proyecto de ley del Gobierno que busca derogar el “beneficio tributario”
que se declaró vigente para las IEP entre los años 2000 y 2008.
Como se recuerda, mediante el DL N° 882 se dispuso que
aquellas IEP que en lugar de distribuir sus utilidades las reinviertan para
fines educativos accedían a un crédito tributario equivalente a la misma
tasa del IR (30%), que habrían pagado si no hubieran reinvertido.
Ese “beneficio” se aplicó a partir del 1 de enero de 1997 pero en el DL
N° 882 no se fijó su fin y se tomó en cuenta el Código Tributario, que
señala que si no hay plazo será vigente por tres años y sin prórroga,
por lo que el beneficio acabó el 31 de diciembre de 1999.
25 de octubre del 2011
Universidades habrían dejado de pagar S/.150 mlls. de impuesto
a la renta
Universidades privadas con fines de lucro dejaron de pagar al Estado
unos 150 millones de soles de impuesto a la renta, al acogerse
indebidamente a beneficios tributarios que caducaron en 1999, informó
hoy el titular de la Comisión de Educación del Congreso, Rennán
Espinoza.
Según explicó, en la década del 90 se concedieron diversos beneficios
para incentivar la inversión privada en el sector educativo, pero tales
incentivos tuvieron un período de vigencia que culminó, pero que igual
estas universidades siguiero.
17 de junio del 2013
PUCP: No se puede investigar si universidades públicas
disponen de US$ 2,500 por alumno
“Con US$ 2,500 no pienses que vas a tener un sistema universitario
que se conecte con los problemas del Perú”. Efraín Gonzales de Olarte,
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 154
vicerrector académico de la Pontificia Universidad Católica del
Perú (PUCP), explica así que las exigencias a la educación superior no
podrán satisfacerse mientras que la investigación no reciba un mayor
apoyo por parte del Estado.
Criticó que esto no se contempla en la reforma universitaria propuesta
por el Congreso.
19 de junio del 2013
Empresas peruanas apuestan por inversión social en nutrición,
educación y salud
La Fundación Romero se concentra en dos tipos de programas a través
de su fundación. Por un lado, junto con el BCP y el Ministerio de
Educación, promueven la capacitación en el uso de softwares
educativos a docentes de primaria y secundaria en 12 regiones. Hasta
ahora, han pasado por el programa 8.246 docentes: 228 están en
condiciones de formar a otros colegas y 20 son líderes regionales. Por
otro lado, junto con Ransa, la Dirección Regional de Educación del
Callao y la Municipalidad de Miraflores, alienta el desarrollo de
capacidades emprendedoras y conocimientos de gestión empresarial
en estudiantes de secundaria.
En tanto, Edelnor apoya la formación de electricistas con el Instituto
Superior Tecnológico Pachacutec en Ventanilla. “La oportunidad que
encontramos fue la creciente demanda de técnicos en electricidad y la
escasa oportunidad laboral de los jóvenes locales, cuyo destino parecía
ser el de trabajar por ingresos de subsistencia”, cuenta la compañía.
Hoy, unos 120 alumnos asisten al instituto y el 95% de los 80 que ya
egresaron trabajan para empresas contratistas.
El BCP, por su parte, ha implementado el Programa de Créditos y
Becas BCP, que proyecta financiar con tasas del 4% el estudio de
pregrado de unos 2.000 jóvenes en los próximos cinco años.
08 de julio del 2013
Idel Vexler: "Crear una institución de control de las
universidades es un error"
La calidad de la educación universitaria no quedará asegurada
mediante la instauración de mecanismos de control, fiscalización,
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 155
vigilancia e intervención, y la creación (bajo la Ley de Reforma
Universitaria) de una Superintendencia Nacional de la Universidad
Peruana “va en ese camino”. Así lo argumentó Idel Vexler, ex
viceministro de Educación.
De acuerdo al proyecto de ley que se debate en la Comisión de
Educación del Congreso, la Superintendencia –adscrita al Minedu–
sería el ente rector de las universidades. Entre sus competencias,
estaría la aprobación de los planes de estudio, y el nombramiento, la
ratificación y la promoción de profesores.
Uno de los cuestionamientos que pesan sobre la Ley de Reforma
Universitaria es que la implementación del mencionado ente pondría
en riesgo la autonomía de universidad, lo cual ha generado
enfrentamientos entre los estudiantes universitarios y las fuerzas
policiales en los últimos días.
01 de octubre del 2013
UPCH: “Debemos luchar contra una educación tradicional y
memorística”
La educación es la base del capital humano. Por ello, la Universidad
Privada Cayetano Heredia viene capacitando docentes de nivel inicial
y primario, en alianza con la empresa privada, las autoridades y los
padres de familia.
La Facultad de Educación de la UPCH forma maestros y directivos
desde 1997 con intervenciones que duran entre dos y tres años,
destacó Raquel Villaseca, Coordinadora de la Unidad de Investigación
en Mejoramiento de la Calidad de la Educación Básica de la casa de
estudios.
Hasta el momento –refirió- se han capacitado a 28 mil maestros en 16
regiones del país, ejecutando dos proyectos: Escuelas Lectoras,
orientado a mejorar el desempeño lectura y escritura; y el programa
Escuelas de Calidad, que además de razonamiento verbal trabaja el
pensamiento lógico-matemático.
31 de octubre del 2013
Jaime Saavedra-Chanduvi a Gestión: “Si la reforma magisterial
fracasa, se perderán diez años en educación”
En su última entrevista con nuestro medio hace poco más de un año,
el nuevo ministro de Educación afirmó que la reforma planteada era
correcta, porque -dijo en ese entonces- iba a permitir retener y atraer a
la carrera magisterial a los mejores profesionales.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 156
LA REPUBLICA
05 de enero de 2006
Educación y buen gobierno
Los aspirantes a dirigir el Ejecutivo o a ser congresistas, así como los
dirigentes de los gobiernos regionales, saben que el tema educativo es
uno de los que marcan positiva o negativamente los programas de
gobierno. Y es que la expresión: "La Educación debe ser una prioridad
nacional" tiene sentido si se plantea en la perspectiva de un buen
gobierno que tenga la convicción y el compromiso de que si queremos
avanzar hacia un desarrollo nacional sostenido y descentralizado, es
necesario asumir la educación como componente indispensable y
esencial de todo plan gubernamental.
En este proceso electoral, el objetivo de lograr una educación de
calidad con equidad requiere involucrar –entre otros– no solo a los
educadores, padres de familia y demás actores de la comunidad
educativa, sino también a la clase política, los gestores educativos, los
empresarios, los gremios, los líderes sociales y políticos, así como las
instituciones del Estado y de la sociedad civil.
31 de enero de 2006
Educación: ¿cosas grandes o chiquitas?
Hay un mínimo de intercambio y muchas menciones sobre educación
en la discusión electoral. Esto de por sí es un importante punto de
partida que supone un viraje, ahora ya político, frente a elecciones
anteriores en las que el tema casi siempre se omitía. Las pocas
expresiones, sin embargo, dicen generalidades o nos proponen
medidas aisladas que podrían entrañar en algunos casos un carácter
punitivo.
La calidad educativa no es solo desarrollo de la capacidad cognoscitiva
de los estudiantes, también es educación ciudadana, con participación
de la comunidad para que se formen personas con un sentido de
pertenencia a este país. Ello supone no solo medidas puntuales para
afrontar puntos críticos, cosas chiquitas como las llamamos, sino un
programa de reforma educativa, con una nueva visión y la ambición de
transformar de raíz la educación peruana. Aquí es donde caen los
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partidarios de medidas aisladas que pretenden enfrentar el problema
de la calidad con la evaluación de los educandos como el mito que nos
va a sacar del marasmo en el que nos encontramos.
04 de febrero de 2006
Democracia: el desafío de la educación bilingüe
Quienes aspiramos al cambio necesitamos reconocer, a través de lo
ocurrido en las últimas semanas, que nos esperan horas difíciles.
Porque el cambio supone la formación de una sociedad nueva. Para
esa sociedad nueva hay que asegurar una sólida estructura
democrática, una democracia vivible, auténtica en sus esencias, no de
perfiles y contornos. Por virtud de la educación debemos convertir en
‘ciudadanos’ a los nacidos en esta tierra (nacidos a nuestra historia y a
nuestro destino). Debemos lograr ciudadanos dispuestos a crear una
sociedad donde predomine la justicia y la paz esté asegurada, donde
todos tengan las mismas oportunidades e idénticos derechos, y entre
todos asumamos libremente, a través del voto, decisiones conscientes
sobre cómo conducir los asuntos políticos. La educación debe ser, por
eso, el proceso capaz de transformar al peruano en actor social
autónomo de su propio destino a la vez que partícipe solidario de la
colectividad en que se halla inserto.
01 de octubre de 2006
Educación: batalla de toda una sociedad
Hay que celebrar la preocupación por la educación que es dable en el
ambiente. Por la educación se interesa el gobierno, se interesa el
parlamento y la prensa. Y dentro de esa vasta perspectiva, dos temas
son ciertamente atrayentes: la desescolarización y el analfabetismo.
Todavía es alarmante el número de desertores escolares, y hay que
movilizar el país entero para que el tema constituya una preocupación
nacional. El futuro está en juego. Entre los argumentos de motivación
escolar se suele enumerar los siguientes: maltrato por parte del
docente; minusvaloración frente a los compañeros más adelantados;
fracaso reiterado en las calificaciones; apreciación de que lo enseñado
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no conduce a nada. Claro es que estas deserciones no suelen darse
espontáneamente: se comienza por faltar al curso más exigente, donde
se muestra más dificultad para aprender; se sigue faltando, luego, a
aquellos por los que no se siente interés; se traslada el juicio a los
profesores.
5.13. COMPARACIÓN MUNDIAL
FINLANDIA
Educación como clave de competitividad en Finlandia
Finlandia es según el último Índice de Competitividad Global (ICG) del Global
Economic Forum el tercer país más competitivo del mundo, subiendo un puesto
en relación al año anterior. Las razones de esta excelente clasificación son
varias: el buen funcionamiento de sus instituciones públicas, su transparencia,
su capacidad de innovación, su buen sistema de salud y, en especial, su
extraordinario sistema educativo.
Finlandia ocupa el primer puesto en educación primaria, así como en educación
superior y formación en el ICG, resultado de un fuerte énfasis en la educación
en las últimas décadas. Esto ha proporcionado a la fuerza laboral con las
habilidades necesarias para adaptarse rápidamente a un entorno cambiante y
ha sentado las bases para sus altos niveles de adopción tecnológica y de
innovación. Finlandia es hoy uno de los países más innovadores de Europa,
ocupando el segundo puesto en la tabla, sólo por detrás de Suiza. Desde que la
OCDE comenzara en el año 2000 a elaborar su informe PISA, Finlandia ha
acaparado los primeros puestos del podio en Europa por su excelente nivel
educativo.
¿Por qué Finlandia tiene la mejor educación del mundo?
Para poder desarrollar adecuadamente las razones por las cuales Finlandia tiene
el mejor modelo educativo del planeta nos centraremos en cinco aspectos clave:
la figura del profesor, el método educativo, los centros educativos, la cultura
educativa y la política en materia de educación.
1. La figura del profesor/a
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Sin duda el aspecto más relevante del éxito educativo en Finlandia es la gran
valoración que recibe la figura del profesor. Aun cuando su sueldo medio (tras
15 años de profesión), es de 37,455 dólares anuales (datos de 2010), no sea
muy elevado (de hecho menor que otros países europeos, incluso menor que en
España donde el sueldo en 201o tras 15 años de experiencia laboral era de,
42,846 dólares, sin incluir los recortes sufridos desde 2010), el prestigio que
posee en la sociedad finlandesa hace que dicha profesión sea una de las más
solicitadas por los estudiantes. Tal es la demanda de esta profesión que son
admitidos en las facultades menos del 10% de los aspirantes, lo que implica
que para el acceso se requiera una nota elevada y una prueba de
selección. Para ser maestro se necesita una calificación de más de un 9 sobre
10 en sus promedios de bachillerato y de reválida y se requiere además
una gran dosis de sensibilidad social (se valora su participación en actividades
sociales, voluntariado…). Cada universidad escoge después a sus aspirantes a
profesores con una entrevista para valorar su capacidad de comunicación y de
empatía, un resumen de la lectura de un libro, una explicación de un tema ante
una clase, una demostración de aptitudes artísticas, una prueba de matemáticas
y otra de aptitudes tecnológicas.
La carrera de magisterio tiene una duración de cinco años (en España son
tres), pues se le exige a todo maestro que además de los tres años de
licenciatura se cursen obligatoriamente dos años de un máster de
especialización. La formación es muy exigente ya que el objetivo de la misma es
preparar a los universitarios para que se conviertan, más que en profesores, en
expertos en educación. Al final de la carrera los alumnos más brillantes suelen
dedicarse a la enseñanza infantil, a la que se considera la etapa decisiva para
que el resto del proceso educativo sea bueno.
2. El método educativo
El método educativo finlandés destaca por varios elementos novedosos. El
primero de ellos consiste en que la escolarización se produce a los siete años,
más tarde que en muchos países europeos. Esta decisión se atribuye a que no
es hasta los siete años de edad cuando los niños llegan a una madurez
intelectual suficiente que les permita asimilar y comprender la información que
van recibiendo.
Durante los primeros seis años de la primaria los niños tienen en todas o
en la mayoría de las asignaturas el mismo maestro, que vela por que ningún
alumno quede excluido. Es una manera de fortalecer su estabilidad emocional y
su seguridad. Hasta quinto no hay calificaciones numéricas. No se busca
fomentar la competencia entre alumnos ni las comparaciones.
Que ningún chico se quede atrás
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Otra gran característica del sistema finlandés es la atención personal dedicada
a cada niño, y especialmente a los que van atrasados. De hecho, uno de los
mayores aciertos de los colegios finlandeses es que prestan mucha atención a
la evolución del alumno desde el comienzo, intentando atajar los problemas de
orden académico en los primeros años de escolarización, cuando es más fácil
solucionar las dificultades. Aun cuando sigan las clases junto con los demás, los
chicos que van más atrasados tienen un tutor personal y clases de apoyo según
los diferentes niveles de necesidad.
Los niños tienen menos horas lectivas que en otros países. A parte de eso
se considera que los niños finlandeses, a diferencia de lo que sucede con los
niños orientales, deben jugar el máximo tiempo posible para que gocen de su
infancia. Los alumnos solo acuden a clase durante 4 o 5 horas al día durante sus
dos primeros años de clase. En total, suman 608 horas lectivas en primaria,
frente a las 875 horas de España, con deberes en casa que no son excesivos. En
casa es donde empiezan a aprender la lengua y a socializarse. En el colegio la
socialización sigue siendo muy importante. La relación con el profesor es
fundamental y resulta muy cercana porque no hay más de 20 alumnos por clase.
El número de matriculados en un colegio también es muy reducido.
La metodología ha abandonado las memorizaciones típicas del sistema
educativo de la Ilustración y hace énfasis en el desarrollo de la curiosidad, la
creatividad y la experimentación. No es una cuestión de transmitir información,
sino que es más importante aprender a pensar.
La tipología de clases, lejos de convertirse en una clase magistral
fundamentalmente unidireccional, se convierte en un debate abierto donde los
profesores fomentan mucho la participación. Los profesores finlandeses
trabajan mucho en grupo con sus alumnos, buscando retroalimentación de los
mismos y realizando clases participativas, donde el ambiente es relajado
y tolerante.
Además, el profesor está forzado a ir renovando sus clases y métodos de
enseñanza para atraer la atención de los alumnos, actualizando y vinculando
aquello que enseña en el aula con sucesos reales y formas que motiven a
los estudiantes. Por ello en las clases se proyectan vídeos de YouTube, se
preparan temas investigando en Wikipedia o Facebook, utilizan cómics y
escuchan música. No existe una vida dentro del aula diferente a la vida detrás
de sus puertas, y la tecnología, igual que ocurre en sus casas, se utiliza a
menudo en clase.
El profesor, además, recibe evaluaciones y feedback por parte de otros
profesores más experimentados en el modo en que imparten sus clases para
que éstos puedan mejorar su método educativo.
3. Los centros educativos
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Cada colegio tiene autonomía para organizar su programa de estudios. La
autonomía de los colegios se enmarca dentro de un sistema en el que la
educación se concibe como algo gratuito e igual para todos. Los niños tienen
acceso a centros de enseñanza similares y no pagan por el material. Los colegios
proporcionan libros, ordenadores e incluso la comida. La planificación educativa
es consensuada entre los profesores y los alumnos. Los adolescentes dan su
opinión sobre las propuestas de los docentes, informan de sus intereses y
participan en la organización del curso. Un hecho que puede atribuirse a un
sistema basado en la transparencia, el cual rige también las instituciones
públicas del país.
Otro elemento significativo con el que cuenta el sistema finlandés es, según José
Antonio Marina, el trabajo integrado de todos los estratos del sistema
educativo. Mientras que en España los niveles de enseñanza están
completamente separados (“primaria y secundaria no trabajan juntos y
secundaria y la universidad no lo hacen en absoluto”) allí están acostumbrados
a organizar el sistema educativo como un todo, “por lo que la colaboración para
mejorar los planes de estudio es muy grande”.
4. La cultura educativa
“El éxito finlandés se debe a que encajan tres estructuras: la familia, la
escuela y los recursos socioculturales (bibliotecas, ludotecas,
cines…)“, explica Javier Melgarejo. Los tres engranajes están ligados y
funcionan de forma coordinada. “Los padres tienen la convicción de que son los
primeros responsables de la educación de sus hijos, por delante de la escuela”
y complementan el esfuerzo que se hace en el colegio. “En Finlandia el 80% de
las familias van a la biblioteca el fin de semana”, añade Melgarejo, para quien
este estímulo de la lectura en casa resulta fundamental.
Existe una herencia cultural luterana basada en la responsabilidad que
fomenta la disciplina y el esfuerzo, a la que también acompaña
una climatología que empuja a encerrarse en casa, pero estos factores también
están presentes en otros países vecinos, como Suecia o Dinamarca, que
disfrutan de mayor nivel económico y sin embargo figuran varios puestos por
debajo en PISA. “
5. Las políticas en materia de educación
Las ventajas que proporciona el modelo finlandés a sus estudiantes provienen
de su gasto público, que representó en 2009 el 6,8% del PIB (el 5% en España).
Así, la enseñanza obligatoria es gratuita en todos sus conceptos, desde el
material hasta los gastos de comedor, e incluso el colegio ha de garantizar el
transporte en el caso de que los niños deban desplazarse al centro desde una
distancia superior a los 5 km. También los estudios universitarios son gratuitos,
incluidos aquellos destinados a los adultos que, contando con un trabajo, quieren
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reciclarse o simplemente mejorar su formación. Todo ello para que aprender en
Finlandia no sea un problema de dinero.
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5.14. RECOMENDACIONES
Que se triplique el porcentaje de dinero para la educación que se saca de los
tributos e impuestos que pagan los ciudadanos, a fin de tener mayor fondo para
la educación nacional.
Los educadores deben tener mayor participación social, cultural y política,
especialmente en los medios de comunicación y en los diferentes grupos de
gobierno a fin de que defiendan los intereses para el desarrollo educativo a favor
del progreso y bien del país.
Se debe mandar a profesores al extranjero para especializarse y tener mayores
conocimientos y luego al volver, puedan transmitirlos en los colegios y
universidades de nuestro país y así mejorar el desarrollo educativo. Asimismo
los educadores deben saber las últimas técnicas educativas actuales para su
trabajo y así nuestro nivel educativo sea cada vez mejor y más competitivo.
El estado debe invertir gran cantidad de dinero en las investigaciones
universitarias, pues es una de las bases para el desarrollo de todo país.
Se debe conseguir convenios con ONG para publicar tesis universitarias.
Es necesario que haya un jurado de las principales universidades a fin de
escoger las 10 mejores tesis para ser publicadas, cada cinco meses.
La educación se debe especializar en las distintas culturas de cada región y
localidad, debido a que somos un país de muchas y variadas culturas.
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6. SECTOR PESCA
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6.1. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTÍCAS E INFORMÁTICA
Febrero del 2008, La actividad pesquera registró un decrecimiento de 2,03%,
debido principalmente al menor desembarque de la especie anchoveta destinada
al consumo humano indirecto (39,44%) ; sin embargo, aumentó levemente el
desembarque de especies hidrobiológicas para el consumo humano directo
(0,06%). La captura de anchoveta para la elaboración de la harina y aceite de
pescado decreció en 39,44% debido a la veda decretada por R.M. Nº 3742007
PRODUCE, a partir del 15 de diciembre de 2007, para la zona comprendida
desde el extremo norte del dominio marítimo del Perú (Tumbes) hasta el paralelo
16°00'00'' L.S. (Arequipa), área de mayor presencia del recurso. Sin embargo,
en la zona sur (desde los 16°00'00'' latitud sur hasta extremo sur del dominio
marítimo del Perú) zona de menor influencia de anchoveta hubo 11 días de
pesca efectiva. En febrero de 2007 la pesca efectiva en esta zona fue de 13 días;
y para la zona de mayor disponibilidad de anchoveta la veda también fue
absoluta. El recurso anchoveta para la zona de autorización de pesca se
presentó con mayores concentraciones entre Matarani y Sama. Asimismo, la
captura de "otras especies" para el consumo industrial fue de 2469 toneladas en
febrero de 2008 frente a la nula recepción en similar mes de 2007. El incremento
de la pesca para consumo humano directo es explicado por la mayor captura de
especies para el consumo en estado fresco (16,43%), enlatado (13,51%) y
curado (22,70%), siendo las especies de mayor disponibilidad el jurel, bonito,
caballa, liza, concha de abanico, cojinova, lorna, "otros pescados" y mariscos y
otros.
Marzo del 2008, La actividad pesquera registró un decrecimiento de 7,67%,
debido principalmente al menor desembarque de especies para la elaboración
de congelado y enlatado; sin embargo, atenuó la caída del sector el aumento del
desembarque de especies hidrobiológicas para el consumo en estado fresco,
curado y para el consumo humano indirecto (40,77%). La disminución de la
pesca para consumo humano directo (congelado y enlatado) es explicada por la
menor captura de especies como jurel, abalón, atún, pota, calamar, langostino,
"mariscos y otros". En tanto, se incrementó el desembarque de especies para el
consumo en estado fresco y curado como bonito, caballa, liza y "otros pescados"
La captura de anchoveta para la elaboración de la harina y aceite de pescado se
efectuó en la zona sur del país, creciendo en 39,86%. El mayor desembarque de
anchoveta se efectuó en los puertos de Atico, La Planchada e Ilo. Cabe destacar,
que la pesca en esta zona estuvo restringida por las vedas decretadas,
correspondiendo 8 días de veda al mes de marzo. Se debe señalar que para la
zona de mayor disponibilidad de anchoveta comprendida desde el extremo norte
del dominio marítimo del Perú (Tumbes) hasta el paralelo 16°00'00'' L.S.
(Arequipa), la veda fue absoluta, debido a la continuación de la veda decretada
en diciembre de 2007. En marzo del año pasado la pesca efectiva de anchoveta
fue de 21 días, debido a la suspensión de esta actividad por 10 días calendario
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para el área comprendida dentro de las 10 millas de la costa, entre los 16°00'00''
y 17°30'00''L.S.; y para la zona (norte centro) de mayor disponibilidad de
anchoveta, la veda fue absoluta.
Abril del 2008, La actividad pesquera experimentó un crecimiento de 28,76%,
debido principalmente al mayor desembarque de la especie anchoveta,
coadyuvado por la mayor captura de especies destinadas al consumo en estado
fresco, curado y enlatado. El crecimiento de la pesca para consumo humano
directo; es explicado por la mayor captura de especies destinadas al consumo
en estado fresco (5,13%), especialmente de bonito y liza; para la elaboración de
curado (45,78%) en el que destaca la captura de "mariscos y otros" y "otros
pescados"; y para la fabricación de enlatados (3,85%) con la mayor captura de
bonito, abalón, atún y "otros pescados".
La captura de anchoveta para la elaboración de harina y aceite de pescado
creció en 101,06%, ésta se efectuó principalmente en la zona norte y centro del
litoral marítimo. Es preciso mencionar que mediante la R.M. Nº 434- 2008- se
autorizó el reinicio de las actividades pesqueras del recurso anchoveta en la zona
comprendida entre el extremo norte del dominio marítimo del Perú
(Tumbes) y los 16°00´ latitud sur (Arequipa) a partir de las 00:00 horas de 21 de
abril de 2008. Correspondiendo 10 días de pesca efectiva para el mes de abril
de 2008; sin embargo, para similar mes de 2007 hubo 5 días de pesca efectiva.
En la zona sur del país en abril 2008 la pesca no fue absoluta, debido a la
suspensión por 13 días de la pesca del pelágico en el área comprendida entre
los 16°00´´- 16°59´´ latitud sur en Arequipa (R.M. Nº 394-2008), frente a los 30
días de pesca en la zona sur registrada en abril 2007.
Mayo del 2008, La actividad pesquera registró un decrecimiento de 25,04%,
debido principalmente al menor desembarque de anchoveta para la fabricación
de harina y aceite de pescado. Asimismo, por el menor desembarque de
especies hidrobiológicas para la elaboración de productos destinados al
consumo humano directo en estado congelado y o fresco. Es preciso señalar
que mediante R.M. Nº 434-2008- PRODUCE, se autorizó el reinicio de las
actividades pesqueras de anchoveta entre el extremo norte del dominio marítimo
del Perú y los 16°00' L.S. a partir de las 00:00 horas del 21 de abril, las cuales
estarían sujetas a las siguientes cuotas: del 21 de abril al 10 de mayo, 2 millones
de toneladas y a partir del 2 de junio, 1 millón de toneladas; sin embargo la pesca
efectiva de mayo fue de 5 días, correspondiendo la mayor captura al mes abril,
que contrasta con el año anterior en que la cuota de 1 millón se registró en mayo.
De otro lado, la caída de la pesca para consumo humanodirecto; es explicada
por la menor captura de especies destinadas a la elaboración de congelado
como pota, calamar, concha de abanico, merluza, caballa y "otros pescados".
Asimismo, por la disminución en la extracción de especies para el consumo en
estado fresco como jurel, caballa, calamar, caracol, cabrilla y "otros mariscos".
En tanto, se incrementó el desembarque de especies para la fabricación de
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enlatado, como bonito, atún y "otros pescados"; y para la elaboración de curado
aumentó el desembarque de "mariscos y otros" y "otros pescados".
Junio del 2008, La actividad pesquera registró un leve crecimiento de 0,66%,
debido principalmente tanto por el mayor desembarque de anchoveta utilizado
en la fabricación de harina y aceite de pescado, como por el de especies
hidrobiológicas para consumo en estado fresco y la elaboración de productos
destinados al enlatado y curado. Cabe señalar que mediante R.M. Nº 434-2008-
PRODUCE, se autorizó el reinicio de las actividades pesqueras de anchoveta en
las zona comprendida entre el extremo norte del dominio marítimo del Perú y los
16°00' L.S. a partir del 21 de abril, correspondiéndole la cuota de 1 millón de
toneladas a partir del 2 de junio, extendiéndose a 1 146 790 toneladas al
reconocerse la existencia de un saldo de captura proveniente de la cuota anterior
(Resolución Ministerial N° 509-2008-PRODUCE), habiéndose registrado en junio
2008 17 días de pesca efectiva frente a los 10 días otorgados en junio 2007,
mientras que, en la zona Sur, hubo 6 días de veda frente a la pesca absoluta
observada en junio del año pasado. La pesca de anchoveta en este mes se
presentó dentro de las 30 millas náuticas desde Paita (04° L.S.) hasta Punta
Infiernillos (14° L.S.), con una mayor profundidad de sus cardúmenes al sur de
Huarmey (10° L.S). El decrecimiento de la pesca para consumo humano directo;
se explica por la menor captura de especies destinadas a la elaboración de
congelado (-5,96%) como pota, calamar, concha de abanico, merluza, jurel y
"mariscos y otros". Sin embargo, atenuó este resultado contractivo el mayor
desembarque para el consumo en estado fresco (5,85%) de especies como
bonito, tollo, liza, caballa, merluza y cachema. Para la fabricación de enlatado
(13,29%), aumentó el desembarque de especies como caballa, jurel, bonito y
machete. Para la elaboración de curado (10,88%) aumentó el desembarque de
"mariscos y otros" y "otros pescados".
Julio del 2008, La actividad pesquera registró un decrecimiento de 7,13%,
debido principalmente al menor desembarque de especies destinadas al
consumo en estado fresco y la elaboración de enlatados. La pesca para consumo
en estado fresco disminuyó (-23,53%) por la menor disponibilidad de especies
como jurel, concha de abanico, caracol, cabrilla, calamar, "mariscos y otros", y
la captura de especies para la fabricación de enlatados se redujo en -16,82%,
como jurel, machete y "mariscos y otros". Sin embargo, atenuó este resultado
contractivo, el mayor desembarque para la preparación de congelado (3,75%)
de especies como pota y caracol. Para la elaboración de curado aumentó el
desembarque de "mariscos y otros", "otros pescados" y caballa en 45,17%. De
otro lado, la captura de anchoveta en julio fue de 101 mil toneladas, 31,53% más
que las registradas en similar mes del año pasado. El nivel bajo de extracción es
explicado por la veda absoluta registrada en el mes de análisis en la zona de
mayor influencia (desde el extremo norte del dominio marítimo del Perú y los
16°00' L.S., según R.M. Nº 542- 2008-PRODUCE), correspondiendo la captura
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del mes a la pesca registrada en la zona sur del país, la cual se vio restringida
por las vedas zonales dispuestas. Cabe destacar que en julio 2007 la veda en la
zona Norte y centro del país fue absoluta; sin embargo en la zona sur se
suspendió la extracción de anchoveta por 15 días.
Agosto del 2008, La actividad pesquera experimentó un crecimiento de 10,32%,
debido al mayor desembarque de especies destinadas a la elaboración de
congelado, curado, para el consumo en estado fresco y para la industria del
enlatado. La pesca para el consumo humano fue favorecida por el registro de
temperaturas cálidas que propiciaron el mayor desembarque de especies como
bonito, cojinova, merluza, tollo, liza, cachema, lorna y "otros pescados"
destinados al consumo en estado fresco (19,13%). También aumentó el
desembarque de pota, caracol y atún para la preparación de congelado (9,99%).
Para la elaboración de curado aumentó el desembarque de merluza y "otros
pescados" donde destaca la anchoveta. Finalmente, creció la captura de
especies destinadas a la industria de conservas, destacando el abalón, bonito y
anchoveta En la pesca destinada al uso industrial se registró una menor captura
de anchoveta en 27,78%.
Setiembre del 2008, La actividad pesquera creció en 23,81%, debido al mayor
desembarque de especies destinadas a la elaboración de congelado, enlatado y
curado. La pesca para el consumo humano fue favorecida por la disminución de
la Temperatura Superficial del Mar (TSM) y la reducción de las anomalías del
Nivel Medio del Mar (NMM), que se evidenciaron entre la Isla Lobos de Afuera
(Lambayeque) y Mollendo (Arequipa), con respecto al mes anterior. Las
condiciones cálidas en la zona norte, fueron favorables para la disponibilidad de
pota, atún, bonito y perico; la situación estable de la zona centro propició la
captura de caballa y el enfriamiento de la TSM en la zona sur fue beneficioso
para la pesca de cojinova. Según destino, en la extracción de especies para
congelado hubo mayor presencia de pota, atún, caracol y otros pescados. Para
la fabricación de enlatado, aumentó la descarga de abalón, atún y otros
pescados y para la elaboración de curado creció el rubro otros pescados, donde
destacó la anchoveta. La pesca destinada al uso industrial registró menor
captura de anchoveta procedente de la zona sur (Puerto de Ilo) en -79,97%. Este
pelágico presentó una distribución dispersa debido al enfriamiento de las aguas
en la parte costera. Cabe indicar que, en setiembre de 2008 no hubo veda zonal
en el sur. En la zona norte y centro del país, área de mayor disponibilidad del
recurso, la veda fue absoluta, de similar modo que en setiembre de 2007.
Octubre del 2008, La actividad pesquera mostró una variación de 16,04%, por
el mayor desembarque de especies destinadas a la elaboración de congelado,
fresco y curado. También, explicó este resultado el incremento de la extracción
de anchoveta para la elaboración de harina y aceite de pescado. Las condiciones
cálidas en la zona norte, favorecieron la disponibilidad de especies para el
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consumo en estado fresco como bonito, liza, merluza, lorna, perico y pota. La
condición menos cálida en la zona centro fue beneficiosa para la captura de
caballa, no así para la cojinova que disminuyó su disponibilidad. Para la
preparación de congelado hubo mayor presencia de pota, merluza, calamar y
otros pescados. Para la fabricación de enlatado, aumentó la descarga de abalón
y caracol, y para la elaboración de curado creció el rubro mariscos y otros
pescados, donde destacó la anchoveta. La pesca destinada al uso industrial
registró mayor captura de anchoveta procedente de la zona sur, donde no hubo
veda. Mientras que, en la zona norte y centro del país, área de mayor
disponibilidad del recurso, la veda fue absoluta, de similar modo que en octubre
de 2007.
Noviembre del 2008, La actividad pesquera decreció en 8,75%, por la menor
extracción de anchoveta para la elaboración de harina y aceite de pescado. Del
mismo modo, se observó una disminución en el desembarque de especies
destinadas a la preparación de congelado (langostino, concha de abanico, atún,
merluza y otros mariscos); enlatado (machete, atún, otros pescados y mariscos
y otros) y para curado (jurel, liza, tollo, otros pescados y mariscos). Sin embargo,
hubo mayor disponibilidad de especies para el consumo en estado fresco (bonito,
calamar, merluza, cojinova, pota, perico, pejerrey y mariscos). La pesca
destinada al uso industrial registró una menor captura de anchoveta en 16,42%.
Se debe señalar que a partir del 15 de noviembre mediante R.M. N° 769-2008-
PRODUCE, se autorizó el reinicio de las actividades pesqueras de la especie
anchoveta, en la zona comprendida desde el extremo norte del dominio marítimo
del Perú
(Tumbes) y los 16°00'00'' L.S. (Arequipa), sujeta a la cuota de 1 millón de
toneladas para el mes de análisis, igual a la cuota autorizada en el 2007; sin
embargo en noviembre 2007 la pesca de esta especie se excedió en 281 mil
toneladas. Es preciso indicar que, en la zona sur, no hubo veda zonal tanto en el
2008 como en el 2007. La distribución de anchoveta se presentó en dos núcleos,
uno entre Chicama y Pisco hasta las 50 millas náuticas de la costa donde se
realizaron las mayores capturas y el otro entre Paita y Pimentel, dentro de las 20
millas náuticas.
Diciembre del 2008, La actividad pesquera creció en 6,19%, por el mayor
desembarque de especies destinadas al consumo en estado fresco (bonito, liza,
merluza, lorna, cojinova y tollo); la elaboración de congelado (tollo, pota, caracol,
caballa, langostino, atún y otros pescados); curado (merluza, otros pescados y
mariscos) y enlatado (bonito, caballa, abalón, machete y otros pescados). El
resultado del año fue favorecido por la Temperatura Superficial del Mar (TSM)
que registró anomalías positivas en la zona norte del litoral, posibilitando la
presencia de pota, bonito y liza; en la zona centro la TSM fue más estable lo que
benefició la captura de caballa y en la zona sur, las anomalías negativas
beneficiaron la captura de cojinova. La pesca destinada al uso industrial registró
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un leve crecimiento (0,65%), ante la mayor captura de anchoveta en 0,52%
concentrándose principalmente en los puertos de Chimbote, Chicama, Pisco, Ilo,
Callao, Chancay, Tambo de Mora y Coishco, que recepcionaron el 68,81% del
total desembarcado. Es preciso indicar que, en el 2008 la autorización de la
extracción de anchoveta se estableció por medio de cuotas y para el 2008 y 2007
la cantidad de días de veda fue de 318.
Enero del 2009, La actividad pesquera decreció en 21,05%, debido al menor
desembarque de especies destinadas a la elaboración de congelado (pota,
langostino, jurel, concha de abanico, caracol, atún, merluza y mariscos y otros),
enlatado (jurel, bonito, atún abalón y mariscos y otros) y curado (jurel, caballa y
mariscos y otros). Sin embargo, hubo mayor disponibilidad de especies para el
consumo en estado fresco (caballa, bonito, calamar, cachema, lorna, tollo,
merluza y coco). El desembarque de especies para el consumo humano directo
se vio afectado por las anomalías oceanográficas y climatológicas presentadas
a lo largo de la costa con excepción de las reportadas por las estaciones de
Talara y Callao, generando el alejamiento del jurel y pota; sin embargo, en la
última semana de enero en las Estaciones de Talara y Paita se registró un
incremento del temperatura, debido al desplazamiento de aguas superficiales
ecuatoriales y tropicales hacia el sur lo que propició una mayor disponibilidad de
jurel. Es preciso indicar que, fuera de las 30 millas náuticas se observó la
presencia de bonito, perico y pez espada, debido al acercamiento de las
corrientes oceánicas cálidas, propias de la estación. Por otro lado, la pesca para
uso industrial (harina y aceite de pescado) registró un decrecimiento (-37,23%),
ante la menor captura de anchoveta en -36,99%; concentrándose su
desembarque en el puerto de Ilo Matarani que en conjunto recepcionaron el
74,87% del total desembarcado.
Febrero del 2009, La actividad pesquera decreció en 17,62%, por la menor
extracción de especies destinadas a la elaboración de congelado en 23,36%
(pota, jurel, atún, concha de abanico, merluza, caracol, y mariscos y otros); para
fabricación de enlatado en 53,34% (jurel, bonito y abalón) y para la elaboración
de curado la captura se redujo en 63,12% (jurel, caballa, liza, tollo, y mariscos y
otros). Sin embargo, hubo mayor disponibilidad de especies para el consumo en
estado fresco en 6,95% (bonito, cabrilla, caballa, cachema, lorna, merluza, coco,
machete y tollo). La menor disponibilidad de especies marinas fue influenciada
por las anomalías negativas de la Temperatura Superficial del Mar (TSM) en el
litoral del Perú; así como, por las anomalías negativas de la temperatura
registrada en el Nivel Medio del Mar (NMM), con excepción de las estaciones de
Callao y San Juan (Ica). Se registró una menor captura de anchoveta en 63,12%
destinada al uso industrial; es preciso mencionar que, en el mes de febrero,
continuó la veda dispuesta por R.M. Nº 8462008PRODUCE, a partir del 13 de
diciembre de 2008, para la zona comprendida desde el extremo norte del dominio
marítimo del Perú (Tumbes) hasta el paralelo 16°00'00'' L.S. (Arequipa), zona de
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mayor presencia del pelágico. Se debe señalar que en febrero de 2008 para esta
área la veda también fue absoluta.
Marzo del 2009, La pesca decreció en 23,45%, por la menor extracción de
especies destinadas a la elaboración de congelado (-24,52%) como pota,
langostino, caballa, jurel, atún, caracol, concha de abanico, mariscos y otros;
para el consumo en estado fresco (-6,59%) de especies como: jurel, bonito,
caballa, concha de abanico, tollo, cojinova, caracol, machete y raya; para la
elaboración de curado (-57,42%) decreció el desembarque de caballa, jurel, y
mariscos y otros. Finalmente, para la fabricación de enlatado (-27,73%) se redujo
la extracción de jurel, caballa, bonito, abalón, y mariscos y otros. La menor
disponibilidad de especies marinas fue determinada por las anomalías negativas
de la Temperatura Superficial del Mar (TSM), manifestándose las condiciones
más frías entre Lobos de Afuera (Lambayeque) y San Juan (Ica). A esta situación
se sumó las anomalías negativas de la temperatura registrada en el Nivel Medio
del Mar (NMM).
Abril del 2009, La actividad pesquera experimentó un decrecimiento de 24,19%,
restándole a la variación de la actividad económica 0,16 puntos, debido
principalmente al menor desembarque de la especie anchoveta (-37,86%); y a la
disminución del desembarque de especies para la elaboración de congelado, (-
23,55%) como pota, concha de abanico, caracol, jurel, mariscos y otros. Para la
preparación del curado (-55,77%) disminuyó la captura de jurel, liza, caballa,
mariscos y otros. Para el consumo en estado fresco (-3,75%) se redujo el
desembarque de bonito, jurel, concha de abanico, coco, caracol, lorna, mariscos
y otros. Resultado que fue influenciado por las anomalías negativas de la
Temperatura Superficial del Mar (TSM) que se presentó a lo largo de toda la
Costa, con una máxima anomalía negativa de -1,6°C en el puerto del Callao.
Mayo del 2009, La actividad pesquera logró una variación positiva de 26,09%,
debido al mayor desembarque de anchoveta destinada al consumo industrial;
mientras que, la pesca para consumo humano disminuyó en 21,09%. En el mes
de análisis, la Temperatura Superficial del Mar (TSM) en promedio se ubicó entre
valores normales e inferiores a su climatología, registrándose la mayor anomalía
negativa en la estación de las Isla Lobos de Afuera (La Libertad). La presencia
del frente oceánico (zona de encuentro entre las masas de aguas oceánicas y
costeras) en la zona central del litoral peruano, incrementó la disponibilidad de
caballa y jurel. El decrecimiento de la pesca para consumo humano directo
(21,09%), se explica por la menor captura de especies destinadas a la
elaboración de congelado (-37,79%) como pota, langostino, mariscos y otros, y
otros pescados; la fabricación de enlatado (-30,94%) por la menor captura atún,
abalón, bonito, otros pescados y mariscos y otros. Para la preparación del curado
(-45,24%) disminuyó la captura de jurel, liza y mariscos y otros. En cambio,
aumentó en 15,63% la pesca para el consumo en estado fresco, por la mayor
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presencia de caballa, tollo, jurel, calamar, merluza, cachema, cabrilla, machete,
lorna y caracol, entre otros.
Junio del 2009, La actividad pesquera registró un comportamiento decreciente
de 18,10%, debido al menor desembarque de anchoveta destinada al consumo
industrial (producción de harina y aceite de pescado); asimismo, disminuyó la
pesca para consumo humano directo en 2,78%.
Se debe señalar que en junio se registraron anomalías positivas en la
temperatura superficial del mar en la costa peruana, con un valor máximo de
0,6°C en Chimbote. Estas condiciones fueron favorables para el jurel; en cambio,
decreció la captura de especies oceánicas como el bonito y atún debido al
alejamiento de las aguas oceánicas de la costa.
Julio del 2009, La actividad pesquera decreció en 10,98% debido al desempeño
negativo de la pesca para el consumo humano directo (-13,67%); determinado
por la menor captura de especies destinadas a la elaboración de congelado (-
34,15%), especialmente de pota, explicada por las restricciones impuestas en su
extracción, los menores precios registrados en el periodo de análisis y el ingreso
de aguas cálidas a la costa norte que motivaron su desplazamiento; asimismo,
disminuyó la extracción de caracol, atún, caballa, merluza, mariscos, y otros
pescados; la fabricación de enlatado disminuyó en 63,00% por la menor captura
de abalón, caballa, atún jurel, bonito, otros pescados, y mariscos y otros.
Mientras que, para la preparación del curado (26,16%) aumentó la captura de
jurel, merluza, cabrilla, y mariscos y otros; también fue mayor la pesca para el
consumo en estado fresco (42,08%) ante la disponibilidad de jurel, merluza, tollo,
caballa, liza, calamar, concha de abanico, cabrilla, machete y otros pescados.
Agosto del 2009, La actividad pesquera decreció en 12,59%, debido al menor
desembarque de especies para el consumo humano directo (-11,91%); mientras
que, el desembarque de anchoveta destinada al consumo industrial (producción
de harina y aceite de pescado) aumentó en 370,35% .
El decrecimiento de la pesca para consumo humano directo, se explica por la
menor captura de especies destinadas a la elaboración de congelado (-34,33%),
como la pota, que obedeció a fluctuaciones normales de la especie (alejamiento
de la costa) en busca de alimento, aunado a los menores días de faena en Piura
ante las festividades registradas; asimismo, cayó la captura de caracol, atún,
merluza, tollo, caballa, mariscos y otros pescados; la fabricación de enlatado
disminuyó (-41,55%) por la menor captura de abalón, atún, bonito, jurel, otros
pescados, y mariscos y otros. Para la preparación de curado se redujo (-25,12%)
la captura de raya, liza, tollo, caballa, y mariscos y otros. Sin embargo, la pesca
para el consumo en estado fresco aumentó en 59,57%, ante la mayor
disponibilidad de jurel, merluza, tollo, cabrilla, calamar, cachema, concha de
abanico, liza y otros pescados
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Setiembre del 2009, La actividad pesquera creció levemente en 0,14%, debido
al mayor desembarque de especies para el consumo humano directo (5,04%) y
el aumento del desembarque de anchoveta destinada al consumo industrial
(producción de harina y aceite de pescado). El crecimiento de la pesca para
consumo humano directo, se explica por la mayor captura de especies para el
consumo en estado fresco que aumentó en 48,18%, ante la mayor disponibilidad
de jurel, bonito, calamar, concha de abanico, cabrilla, tollo y el rubro otros
pescados entre los que sobresalieron el pejerrey, camotillo, pampanito, cabinza
y tiburón. Mientras que disminuyó la captura de especies destinadas a la
elaboración de congelado (-5,45%), como la pota, debido principalmente a las
fuertes corrientes marinas y a vientos registrados en la costa norte del país;
asimismo, cayó la captura de concha de abanico, caracol, atún, merluza, caballa,
y mariscos y otros; la fabricación de enlatado disminuyó (-51,20%) por la menor
captura de abalón, atún, machete, jurel, otros pescados, y mariscos y otros. Para
la preparación de curado se redujo (22,95%) la captura de jurel, caballa, raya,
liza, tollo, y mariscos y otros.
Octubre del 2009, La actividad pesquera decreció 18,21%, debido tanto al
menor desembarque de especies para el consumo humano directo (-17,59%),
como a la disminución del desembarque de anchoveta destinada al consumo
industrial (producción de harina y aceite de pescado). Es preciso mencionar que,
al norte de los 06° L.S. (Tumbes-Piura) y al sur de los 16° (desde Arequipa al
Sur del dominio peruano) se presentaron aguas costeras frías; mientras que, en
el resto del litoral se observó la aproximación de aguas cálidas subtropicales
hacia la costa. Estas condiciones favorecieron la disponibilidad de especies
oceánicas como el bonito y la caballa, esta última presentó sus mejores
rendimientos.
Noviembre del 2009, La actividad pesquera decreció en 5,67%, debido al menor
desembarque de especies para el consumo humano directo (-10,91%),
disminución que fue atenuada por el incremento del desembarque de anchoveta
(2,89%) destinada al consumo industrial (producción de harina y aceite de
pescado). La pesca de especies para consumo humano directo registró una
disminución de 10,91%, debido al menor desembarque de especies destinadas
a la elaboración de congelado (-44,53%), como la pota, especie que se
profundizó y/o desplazó hacia zonas frías en busca de alimento (Tumbes-Piura);
asimismo, cayó la captura de caracol, caballa, merluza, jurel y mariscos y otros
ante la menor actividad dedicada a la extracción de caracol negro y gringo, y a
la veda de pulpo; en cambio, aumentó la captura de especies para el consumo
en estado fresco en 24,25%, ante la mayor disponibilidad de jurel, cabrilla, liza,
cachema, machete, calamar y otros pescados entre los que sobresalieron el
perico, pejerrey y camotillo; el desembarque de especies para la preparación de
curado fue mayor en 78,97%, donde destacaron la merluza, otros pescados, y
mariscos y otros. Asimismo, fue mayor el desembarque de especies para la
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
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fabricación de enlatado en 31,54% por la mayor captura de machete, otros
pescados, y mariscos y otros.
Diciembre del 2009 La actividad pesquera decreció en 21,74%, debido al menor
desembarque de la pesca para consumo humano directo (-26,63%),
especialmente de las especies destinadas a la elaboración de congelado (pota,
calamar, caracol, caballa, atún y mariscos y otros); así como la reducción del
desembarque de especies para el consumo en estado fresco (bonito, caballa,
caracol, lorna, tollo, jurel, cachema, cojinova, raya, coco y otros pescados);
asimismo por la menor extracción de especies para la fabricación de enlatado
(caballa, bonito, abalón caracol, jurel y machete), y finalmente por la disminución
de extracción de especies para curado (jurel, caballa, raya, tollo, liza y mariscos
y otros). De otro lado, la extracción de anchoveta destinada a la producción de
harina y aceite de pescado se redujo en 13,96%, alcanzando 934,8 miles de
toneladas frente a las 1 086,5 mil toneladas registradas en similar mes de 2008.
Esta disminución es explicada por la menor disponibilidad de la especie, ante las
anomalías positivas presentadas en la TSM (Temperatura Superficial del Mar) y
al cumplimiento de la cuota asignada a través R.M. Nº 446-2009 PRODUCE.
Enero del 2010, La actividad pesquera decreció en 27,14%, debido al menor
desembarque de especies destinadas a la elaboración de congelado, fresco,
enlatado y curado. Sin embargo, hubo mayor extracción de anchoveta para la
elaboración de harina y aceite de pescado.
Según destino, se redujo el desembarque de especies para la preparación de
congelado como pota, caballa, calamar, jurel, caracol, mariscos y otros. También
hubo menor disponibilidad de especies para el consumo en estado fresco como
bonito, caballa, jurel, calamar, cachema, lorna, cabrilla, cojinova, mariscos y
otros. Para la fabricación de enlatado, disminuyó el desembarque de caballa,
jurel, bonito, machete, mariscos y otros, y para la elaboración de curado se
redujo la disponibilidad de caballa, jurel, mariscos y otros pescados.
Febrero del 2010, La actividad pesquera decreció en 15,73%, debido al menor
desembarque de especies para el consumo humano directo (-20,43%), caída
que fue atenuada por el incremento en el desembarque de anchoveta (158,14%),
destinada al consumo industrial (producción de harina y aceite de pescado). La
disminución de la pesca de especies para consumo humano directo en 20,43%,
fue determinada por la menor captura de especies para el consumo en estado
fresco
(-32,43%), ante la menor disponibilidad de bonito, jurel, cabrilla, liza, caballa,
cachema, lorna, caracol, coco, cojinova, mariscos y otros; y otros pescados. El
menor desembarque de especies destinadas a la elaboración de congelado (-
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 175
7,43%), como el langostino, jurel, caracol, caballa, concha de abanico, calamar,
y mariscos y otros. Asimismo, bajó la captura de especies para la fabricación de
enlatado (-50,41%), como jurel, caballa, bonito, machete, y otros pescados.
También disminuyó el desembarque de especies para la preparación de curado
(-13,21%), entre los que destacan jurel, caballa, otros pescados, y mariscos y
otros. Resultado explicado principalmente por los valores superiores a lo normal
de la Temperatura Superficial del Mar, que alejaron las especies hacia zonas
menos cálidas.
Marzo del 2010, La actividad pesquera creció levemente en 0,50%, debido,
principalmente, al mayor desembarque de pota para la elaboración de congelado
y el incremento en la extracción de anchoveta, destinada al consumo industrial
(producción de harina y aceite de pescado). Con relación a las condiciones
climatológicas, en nuestro litoral la Temperatura Superficial del Mar (TSM)
presentó valores diferenciados, de normal a ligeramente frías a nivel de la franja
costera, con excepción de la parte norte; mientras que, mar afuera, al frente del
litoral de norte a sur, se observó el acercamiento de aguas oceánicas (masa de
aguas calientes), las cuales incrementaron la TSM, presentando anomalías de
0,5 °C hasta 1,0 °C. Según destino, en la pesca para consumo humano directo
aumentó la captura de especies para la elaboración de congelado (14,19%),
especialmente de pota, atún, tollo, y mariscos y otros. Contrariamente, disminuyó
la pesca de especies para el consumo en estado fresco (-14,05%), ante la menor
disponibilidad de liza, jurel, cabrilla, caballa, bonito, cachema, lorna, coco,
lenguado, y mariscos y otros. Así también, se redujo el desembarque de
especies destinadas a la fabricación de enlatado (-27,72%), como jurel, caballa,
machete, bonito, y otros pescados. De similar modo, fue menor el desembarque
de especies para la preparación de curado (-7,57%), entre los que figuran
caballa, liza, jurel, cabrilla, tollo, merluza, y otros pescados.
Abril del 2010, La actividad pesquera decreció en 32,31%, debido,
principalmente, al menor desembarque de anchoveta (94,22%), destinada al
consumo industrial (producción de harina y aceite de pescado) y al menor
desembarque de especies para consumo en estado fresco (25,88%).
En cuanto al clima, la Temperatura Superficial del Mar (TSM) frente a la costa
peruana presentó condiciones frías, por lo que en las zonas costeras se
incrementó la disponibilidad de especies marinas propias de aguas frías y
disminuyó la distribución espacial de especies asociadas a aguas cálidas. La
pesca de especies para consumo humano directo, disminuyó en 1,50%, debido
principalmente a la menor captura de especies para el consumo en estado fresco
(25,88%), ante la menor disponibilidad de jurel, liza, caballa, tollo, merluza,
cachema, cojinova, lorna, cabrilla, calamar, coco, raya, otros pescados, y
mariscos y otros. Sin embargo, fue mayor el desembarque de especies
destinadas a la elaboración de congelado (15,62%), como pota, atún, langostino,
tollo, otros pescados, y mariscos y otros. De similar modo, aumentó el
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 176
desembarque de especies para la fabricación de enlatado (23,56%) de atún y
otros pescados. Finalmente, aumentó las especies para la preparación de
curado (0,77%), como los mariscos y otros.
Mayo del 2010, La actividad pesquera decreció en 20,62%, debido al menor
desembarque de anchoveta (39,64% ), destinada al consumo industrial
(producción de harina y aceite de pescado) y la menor captura de especies para
consumo en estado fresco (27,45%). Respecto a la Temperatura Superficial del
Mar (TSM), la costa peruana presentó en promedio condiciones cercanas a su
patrón normal, intensificándose el proceso de afloramiento costero que lleva
masas de agua frías y ricas en nutrientes (nitratos, fosfatos, silicatos entre otros)
desde el fondo marino hacia la superficie. La excepción fue la estación Lobos de
Afuera (a 40 millas de Pimentel en Lambayeque) cuyo valor promedio del mes
fue de +0,8 °C. La pesca de especies para consumo humano directo, aumentó
levemente en 0,29%, debido principalmente al mayor desembarque de especies
destinadas a la elaboración de congelado (14,79%), como pota, langostino, atún,
calamar, concha de abanico, otros pescados, y mariscos y otros. De modo
similar, fue mayor el desembarque de especies para la fabricación de enlatado
(72,58%) como atún, mariscos y otros, y otros pescados. Asimismo, se
incrementó la captura de mariscos y otros para la preparación de curado (3,86%).
Sin embargo, hubo menor captura de especies para consumo en estado fresco
(27,45%), ante la menor disponibilidad de jurel, caballa, liza, bonito, cojinova,
concha de abanico, cabrilla, lorna, calamar, caracol, raya, otros pescados, y
mariscos y otros.
Junio del 2010, La actividad pesquera creció 9,51%, debido al mayor
desembarque de anchoveta (45,63%), destinada al consumo industrial
(producción de harina y aceite de pescado). Con referencia a la Temperatura
Superficial del Mar (TSM), se presentó una banda fría a lo largo de toda la costa
peruana con anomalías negativas de hasta -1,5 °C, que favoreció la presencia
de la anchoveta. El desembarque de anchoveta para consumo industrial alcanzó
1 142,6 mil toneladas, evidenciando un crecimiento de 45,63%. Se debe señalar
que, en el presente mes se registraron 30 días de pesca efectiva; sin embargo,
hubo suspensión de las actividades extractivas por zonas de 4 y 15 días en las
áreas comprendida entre los 11°00'00'' y 12°59'59'' L.S. (Huacho-Callao) ante la
presencia de especies juveniles; mientras que, en junio de 2009 hubo 30 días de
pesca efectiva y suspensión de actividades extractivas de 5 días en el área
comprendida entre los 13°00'00'' y 13°59'59'' (Cerro Azul - Zárate en Cañete).
Julio del 2010, La actividad pesquera experimentó un decrecimiento de 14,57%,
debido al menor desembarque de especies destinadas al consumo humano
directo en 27,52%, por la disminución de la captura de especies destinadas a la
elaboración de congelado (-42,81%), como pota, caracol, merluza, calamar,
caballa, sardina, y mariscos y otros. También disminuyó el desembarque de
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 177
especies para el consumo en estado fresco (-5,76%), ante la menor
disponibilidad de jurel, bonito, liza, concha de abanico, caballa, caracol, cabrilla,
machete, lorna, coco, cojinova, lenguado, raya, merluza, y mariscos y otros. De
modo similar, cayó la captura de especies para preparación de curado (-68,96%),
como liza y otros pescados. Sin embargo, se incrementó la extracción de
especies para la fabricación de enlatado (19,74%), entre las que figuran el atún,
abalón, caballa y otros pescados.
Agosto del 2010, El sector pesca registró un decrecimiento de 35,44%, debido
al menor desembarque de especies destinadas tanto al consumo humano directo
como al indirecto. La pesca de especies para consumo humano directo decreció
en 34,13%, debido principalmente a la disminución del desembarque de
especies destinadas a la elaboración de congelado (-44,65%), como pota,
concha de abanico, caracol, atún, calamar, y otros pescados. También se redujo
la pesca de especies para el consumo en estado fresco (-16,45%), ante la menor
disponibilidad de bonito, jurel, liza, cabrilla, caracol, cachema, concha de
abanico, tollo, caballa, machete, lenguado, raya, cojinova, coco, lorna, mariscos
y otros. De modo similar, disminuyó la extracción de especies para la fabricación
de enlatado (-48,36%), como la caballa, machete, otros pescados, mariscos y
otros. También para la preparación de curado (-55,55%), como la liza, caballa,
otros pescados, y mariscos y otros
Setiembre del 2010, El sector decrecimiento de 36,13%, debido al menor
desembarque de especies destinadas al consumo humano directo; mientras que
la captura de especies para el consumo humano indirecto aumentó ligeramente.
La pesca de especies para consumo humano directo decreció en 38,77%, debido
principalmente a la reducción del desembarque de especies destinadas a la
elaboración de congelado (-58,90%), como pota, concha de abanico y calamar.
De modo similar, disminuyó la captura de especies para consumo en estado
fresco (-10,15%), ante la menor disponibilidad de jurel, bonito, liza, caballa,
cabrilla, caracol, coco, concha de abanico, machete, raya, lenguado, cachema,
y mariscos y otros. Asimismo, se observó una menor captura de especies para
la preparación de curado (-55,52%), como raya, otros pescados, y mariscos y
otros. En cambio, aumentó la extracción de especies para la fabricación de
enlatado (9,08%), entre las que figuran el atún, abalón, y jurel.
Octubre del 2010, El sector pesca registró un decrecimiento de 16,83%,
explicado por el menor desembarque de especies destinadas tanto al consumo
humano directo como indirecto (producción de harina y aceite de pescado). Con
respecto a la Temperatura Superficial del Mar (TSM), en el litoral peruano
continuaron presentándose condiciones frías con anomalías por debajo de su
promedio normal, situación que motivó la dispersión de los principales recursos
hidro biológicos como la anchoveta, pota, caballa, entre otros. El desembarque
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MACROECONOMÍA | 178
de anchoveta para consumo industrial alcanzó sólo 1 653 toneladas, que
comparado a similar mes del 2009 mostró un decrecimiento de 79,78%.
Noviembre del 2010, El sector pesca registró un decrecimiento de 35,82%,
debido principalmente al menor desembarque de especies destinadas al
consumo humano indirecto. Con respecto a la Temperatura Superficial del Mar
(TSM), gran parte del litoral peruano presentó condiciones más frías de lo
normal, con incidencia entre la costa de Piura hasta Ica, donde se presentaron
anomalías entre -1,0 y -2,5°C, ante estas condiciones continúa la dispersión de
los principales recursos hidrobiológicos como la anchoveta, jurel, bonito entre
otros. El desembarque de anchoveta para consumo industrial alcanzó sólo 231
528 toneladas, que comparado con la captura de noviembre de 2009 mostró un
decrecimiento de -79,66%.
Diciembre del 2010, el sector pesca registró un decrecimiento de 16,58%,
debido principalmente al menor desembarque de especies destinadas al
consumo humano indirecto como al consumo humano directo. Con respecto a la
Temperatura Superficial del Mar (TSM) en gran parte del litoral peruano se
presentaron condiciones más frías de lo normal, ocasionando en el norte el
enfriamiento superficial de la zona ecuatorial y en el sur por la persistencia de
los procesos de afloramiento (movimientos verticales ascendentes de masas de
aguas frías y ricas en nutrientes desde el fondo marino hacia la superficie). Este
enfriamiento ocasionó una distribución amplia y dispersa de la anchoveta y de
los otros recursos pelágicos presentándose lejos de la costa.
Enero – Marzo del 2011, el valor agregado bruto, a precios constantes de 1994,
de la actividad pesca, presentó un crecimiento de 16,2% respecto a similar
período del año anterior; debido al incremento de la pesca de origen marítimo en
93,2%, explicada especialmente por el mayor desembarque de recursos hidro
biológicos para Consumo Humano Directo, que registró una subida de 36,6%,
sustentado principalmente por el efecto positivo que registraron las industrias de
enlatado y congelado; en las cuales se observaron mayores volúmenes de
especies de alto valor comercial. Las condiciones oceanográficas favorables
fueron observadas por el Instituto del Mar del Perú (IMARPE) y estas
recomendaciones las tomó el Ministerio de la Producción, para el 26 de enero de
2011 publicar en el diario oficial El Peruano la Resolución Ministerial Nº 025-
2011-PRODUCE, que establece un régimen provisional para la extracción de los
recursos Jurel y Caballa en todo el litoral Peruano; desde el 27 de enero hasta
el 31 de marzo de 2011, de alcance a las capturas provenientes de la actividad
pesquera artesanal y de las embarcaciones pesqueras de mayor escala. Dicho
régimen ha provocado un fuerte incremento, principalmente en la extracción de
Jurel, destinado para las industrias de pescado enlatado, congelado y fresco en
270,5%, 32,1% y 0,7% respectivamente. Por el contrario, los desembarques de
pescado para la industria de curado mostraron una caída de 26,8%.
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MACROECONOMÍA | 179
Abril – Junio del 2011, el Valor Agregado Bruto a precios constantes de 1994
de la actividad pesca, presentó un crecimiento de 18,1% respecto al mismo
periodo del año anterior, debido al incremento de la pesca de origen marítimo en
48,0%, explicada principalmente por los mayores desembarques de recursos
hidro biológicos para consumo humano indirecto, el cual registró un crecimiento
de 51,9%, sustentado en la mayor extracción de anchoveta. Los desembarques
destinados al consumo humano directo también mostraron un desenvolvimiento
positivo de 16,6% en comparación al mismo periodo de 2010, este suceso se
sustentó en la mayor disponibilidad de principales especies como jurel y caballa,
destinados a la industria de enlatado, al consumo en estado fresco y en una
menor proporción a la Industria del congelado. El incremento de la pesca
orientada a la industria del enlatado fue de 63,4%, debido a la mayor
disponibilidad de la especie jurel y en menor proporción la caballa y atún también
se incrementaron. Este crecimiento fue atenuado por la caída de la extracción
de otros pescados en 5 489 TM y mariscos en 956 TM. La extracción de pescado
para consumo fresco presentó un crecimiento de 44,0%, debido principalmente
al incremento en los desembarques de jurel, otros pescados y mariscos en 22
450 TM, 7 888 TM y 2 897 TM, respectivamente. Este crecimiento fue atenuado
por la caída en los desembarques de bonito en 5 231 TM, caballa en 1 756 TM
y calamar en 1 684 TM. Asimismo, el crecimiento de la extracción de pescado
destinado a la industria del congelado fue de 0,3%, para el segundo trimestre de
2011
Julio - Setiembre del 2011, la actividad pesca creció 64,1%, respecto al mismo
período del año anterior. Este comportamiento positivo se debió al buen
desempeño de la pesca destinada al consumo directo e indirecto que crecieron
en el orden de 105,1% y 61,2%, respectivamente El buen desenvolvimiento de
la pesca destinada al consumo directo (105,1%), se basó en el dinamismo
mostrado por las industrias de congelado, enlatado y fresco que reportaron
incrementos de 189,4%, 78,9% y 37,4%, respectivamente. La excepción, la
marcó la industria del curado que se vio disminuida en 26,8% con respecto al
mismo periodo del año anterior. Con respecto a la pesca destinada al consumo
humano indirecto, se incrementó en 61,2%, sustentado por los mayores
volúmenes de anchoveta(61,0%), a pesar de la veda decretada en los
departamentos del norte con el objetivo de preservar el recurso marino. el valor
agregado bruto de la actividad pesca logró acumular un incremento de 27,6%,
basado en el crecimiento acumulado de la pesca marítima (58,9%) y una
contracción en la tasa acumulada de la pesca continental (-11,3%).
Octubre - del 2011, martes 18 de octubre del 2011. El Perú ocupa el primer
puesto en ránking de sostenibilidad pesquera. Lista fue hecha por la Universidad
de Columbia Británica y la IFFO. Gracias al resultado, nuestro país es
considerado un modelo en la materia. El Perú se ubicó en el primer lugar en el
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 180
ránking de sostenibilidad pesquera elaborado por la Universidad de Columbia
Británica, según la Organización Internacional de Harina y Aceite de Pescado
(IFFO), informó Salomón Lerner, presidente del Consejo de Ministros. El primer
ministro indicó que entre las políticas implementadas en el Perú para el
desarrollo sostenible de la actividad figura el sistema de cuotas individuales de
captura. También están el fortalecimiento del sistema de seguimiento satelital de
las embarcaciones así como un programa de control y vigilancia que incluye un
inspector en cada planta. El director técnico de IFFO, Andrew Jackson, dijo “A
semana económica” que desde la perspectiva de esta organización, la
conjunción del sistema de cuotas individuales, la buena regulación y un sistema
de control por terceros hacen del Perú un paradigma en la materia. Mientras
tanto, el especialista de pesquerías y acuicultura para el Banco Mundial, James
Anderson, precisó que la experiencia mundial indica que la aplicación del sistema
de cuotas individuales de captura mejora el valor del pescado y provoca una
migración de la producción para consumo humano indirecto a la producción para
consumo humano directo.
Noviembre – Diciembre del 2011, la actividad pesca, durante el cuarto trimestre
de 2011, presentó un incremento de 36,8% respecto al mismo período del año
anterior, impulsado por el crecimiento de la pesca de origen marítimo (304,2%)
ocasionado por el mayor desembarque destinado al consumo humano indirecto
(486,1%). El aumento de la pesca de origen marítimo en 304,2%, se debió
principalmente al mayor desembarque de recursos hidrobiológicos para
consumo humano indirecto, el cual registró un crecimiento de 486,1%; atenuado
por la caída de 2,7% en el desembarque de recursos hidrobiológicos para
consumo humano directo. El aumento de la pesca para consumo humano
indirecto, se debió principalmente al aumento en la extracción de anchoveta en
486,1%, debido a que con R.M. Nº 303-2011-PRODUCE se autorizó el inicio de
la segunda temporada de pesca de anchoveta a partir del 23 de noviembre de
2011 hasta que se alcance el Límite Máximo de Captura Permisible (2 500 mil
toneladas). Los puertos que durante el cuarto trimestre, presentaron mayores
desembarques de anchoveta para la fabricación de harina fueron Chimbote,
Chicama, Pisco, Callao y Chancay La reducción de la pesca para consumo
humano directo en 2,7%, se produjo principalmente por los menores
desembarques de pescado para enlatado y curado en 32,8% y 20,8%,
respectivamente. Por el contrario, los desembarques de pescado para fresco y
congelado presentaron un crecimiento de 13,4% y 1,7%, respectivamente.
Enero – Marzo del 2012, El sector pesca decreció en 15,07%, debido al menor
desembarque de especies destinadas al consumo industrial (harina y aceite) en
-86,50% y de especies para consumo humano directo en -6,87%. El
desembarque de anchoveta para consumo industrial alcanzó 31,1 miles de
toneladas, que con respecto a similar mes de 2011 (228,9 miles de toneladas)
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 181
registró un decrecimiento de 86,43%. Se debe indicar que, la captura de
anchoveta corresponde a la pesca de la zona sur, al área comprendida desde
los 16º00'00'' latitud sur (Ático-Arequipa) al extremo sur del dominio marítimo del
Perú. Con relación a los días de pesca de anchoveta, en el mes de análisis se
registraron 31 días en la zona sur (desde Ático hasta el extremo sur del dominio
peruano); mientras que, en la zona norte-centro hubo veda absoluta. En cambio
en marzo del año pasado en la zona sur se registraron 26 días de pesca efectiva
y en la zona norte-centro 31 días. La captura de especies para consumo humano
directo decreció en 6,87%, debido a la menor captura de especies para la
elaboración de congelado (-14,39%), enlatado (-25,29%) y curado (-22,00%). Sin
embargo, aumentó el desembarque de especies para el consumo en estado
fresco en 14,47%.
Abril – Junio del 2012, La actividad pesca en el segundo trimestre de 2012 se
redujo en 13,3%, respecto al mismo periodo del año anterior; explicado
principalmente por los menores niveles de desembarque de recursos
hidrobiológicos para Consumo Humano Indirecto, que registró una tasa de -
35,1%, debido a la menor extracción de anchoveta. Los desembarques
destinados al consumo Humano Directo también mostraron un comportamiento
negativo de 6,1% en comparación al mismo periodo del año 2011, este
decrecimiento se explica por la menor disponibilidad de principales especies
como jurel y caballa destinados a la industria de enlatado, y en menor proporción
a la Industria del congelado. El desembarque para Consumo Humano Indirecto
disminuyó debido a la menor extracción de anchoveta (-35,2%), lo cual se reflejó
principalmente en los puertos de Pisco, Chimbote, Chancay y El Callao. La
reducción en la extracción para la industria de Enlatado se debió a la disminución
en las especies Jurel (14,8%), Caballa (71,5%) y Bonito (95,1%). La reducción
en la pesca destinada a la industria del Curado se debió principalmente a la
disminución de Mariscos (-34,4%), Otros Pescados (-35,3%) y Merluza (29,9%);
los cuales atenuaron el crecimiento mostrado por la pesca de Jurel (338,0%). El
decrecimiento en la industria de Congelado se debió principalmente a las
disminuciones en Caballa (78,4%) y Langostinos (32,4%). Sin embargo, el Jurel
tuvo un crecimiento de 1,4%
Julio del 2012,El sector pesca decreció 3,09%, debido al menor desembarque
de especies destinadas al consumo humano directo en -12,07%. En cambio, la
anchoveta destinada al consumo industrial (harina y aceite) creció en 27,18%.
La pesca para consumo humano directo decreció en 12,07%, debido a la menor
captura de especies para la elaboración de congelado (-28,45%), enlatado (-
66,29%) y para la preparación de curado (-53,63%). No obstante, aumentó la
captura para consumo en estado fresco en 58,78%. Por otro lado, el
desembarque de anchoveta para consumo industrial alcanzó 593,3 miles de
toneladas y registró un crecimiento de 27,18%, explicado por la continuidad de
la primera temporada de pesca del recurso, en el área comprendida desde
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 182
extremo norte marítimo del Perú (Tumbes) hasta los 16°00’00’’ latitud sur (Ático-
Arequipa), zona de mayor presencia de anchoveta.
Agosto del 2012, El sector pesca redujo su actividad en 13,67%, por el menor
desembarque de especies destinadas al consumo humano directo en -13,40%,
ante la menor captura de especies para la elaboración de congelado (-30,15%),
enlatado (-42,97%) y curado (-67,72%). En cambio, aumentó el desembarque de
especies para consumo en estado fresco en 63,49%. De otro lado, la captura de
anchoveta para consumo industrial alcanzó 28,0 mil toneladas, registrando un
crecimiento de 2,89%. El mayor desembarque provino de los puertos del Sur
como Ilo, Matarani, Mollendo, Ático; mientras que, en la zona norte y centro se
registró veda reproductiva de la especie.
Setiembre del 2012, El sector pesca creció en 19,08%, por el mayor
desembarque de especies destinadas al consumo humano directo en 22,43%;
mientras que, la extracción de anchoveta para uso industrial (harina y aceite) fue
nula. El desembarque de especies hidrobiológicas para consumo humano
directo fue determinado por la mayor captura de especies para la elaboración de
congelado y para consumo en estado fresco. En cambio, disminuyó la pesca de
especies destinadas a la fabricación de enlatado y para la preparación de curado.
La ausencia de captura de anchoveta para consumo industrial es explicada por
la veda establecida para la especie, al encontrarse en proceso reproductivo.
Octubre del 2012, El sector pesca creció en 20,19%, debido al mayor
desembarque de especies destinadas al consumo humano directo en 22,82%.
Sin embargo, la captura de anchoveta destinada al consumo industrial (harina y
aceite) registró una disminución de 70,72%. El desembarque de especies
hidrobiológicas para consumo humano directo, creció en 22,82%, debido a la
mayor captura de especies para el consumo en estado fresco en 63,28% y para
elaboración de congelado en 18,15%. En cambio, disminuyó la pesca de
especies destinadas a la fabricación de enlatado en -48,87% y para la
preparación de curado -73,97%. De otro lado, la captura de anchoveta para
consumo industrial ascendió a 227 toneladas, evidenciando una reducción de
70,72%, respecto a la pesca registrada en octubre de 2011; explicada por la veda
reproductiva establecida para la especie.
Noviembre del 2012, El sector pesca decreció en 12,00%, debido al menor
desembarque de anchoveta destinada al consumo humano indirecto (harina y
aceite) en -81,69%. Sin embargo, la captura de especies para consumo humano
directo aumentó en 17,57%. La captura de anchoveta para consumo industrial
ascendió a 94 125 toneladas, evidenciando una reducción de 81,69%, explicada
por la menor cuota autorizada en el 2012 con respecto al 2011. Se debe señalar
que a partir del 22 de noviembre, PRODUCE dispuso el inicio de la segunda
temporada de pesca del recurso anchoveta en la zona comprendida entre el
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
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extremo norte del dominio marítimo del Perú (Tumbes) y los 16°00’ L.S.
(Arequipa-Atico), con un Máximo Total de Captura Permisible para los meses
noviembre2012-enero2013 de 810 mil toneladas; mientras que en 2011 se
autorizó una captura de 2 500 mil toneladas para el mismo período.
El desembarque de especies hidrobiológicas para consumo humano directo,
creció en 17,57%, debido a la mayor captura de especies para el consumo en
estado fresco y congelado. Por el contrario, disminuyó la pesca de especies
destinadas a la fabricación de enlatado y curado.
Diciembre del 2012, El sector pesca redujo su actividad en 11,92%,
determinado por el menor desembarque de especies destinadas al consumo
humano indirecto (harina y aceite) en -48,35%. Sin embargo, la captura de
especies destinadas al consumo humano directo aumentó ligeramente en
1,17%. La captura de anchoveta para consumo industrial ascendió a 3 615, 5
miles de toneladas, observándose una disminución de 48,35%, explicada por la
menor autorización de pesca en la zona Norte-Centro y Sur (170 días), con
respecto al 2011 (183 días). A este factor se suman las suspensiones temporales
de pesca de la especie en la zona sur, ante la presencia de ejemplares juveniles
en la primera temporada de pesca. En tanto, el desembarque de especies
hidrobiológicas para consumo humano directo, creció ligeramente en 1,17%,
debido a la mayor captura de especies para el consumo en estado fresco. No
obstante, se redujo la captura de especies destinadas a elaboración congelado,
enlatado y curado.
Enero - Febrero del 2013, la pesca de anchoveta cayó en 98,73%
Mar. En la zona norte no hubo captura de anchoveta.
Si bien en febrero, el sector pesca creció levemente en 1,22% con respecto a
similar periodo del 2012, impulsado por el mayor desembarque
de especies destinadas principalmente al consumo humano directo en 4,94%, la
captura de especies destinadas al consumo humano indirecto (harina y aceite)
disminuyó en 98,73%. Según reporta el Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI), la captura de anchoveta para consumo industrial en el mes
de febrero del 2013 ascendió a 720 toneladas, que comparado con el nivel
alcanzado en febrero del año anterior (56.621 toneladas) registra una
disminución de 98,73%. Se debe indicar que, la captura de anchoveta en el mes
de análisis procede mayoritariamente de la zona sur, donde la autorización de
pesca para el periodo enero-junio 2013 asciende a 400 mil toneladas. Mientras
que, en la zona Norte Centro no se observó captura debido a no haber
autorización de pesca, por encontrarse la anchoveta en fase de reproducción. El
desembarque de especies hidrobiológicas para consumo humano directo creció
en 4,94%, debido a la mayor captura de especies para el consumo en estado
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 184
fresco en 9,61%, ante la mayor disponibilidad de bonito, caballa, calamar,
cabrilla, raya, otros pescados, y mariscos
Marzo del 2013, La polémica norma que regula la pesca de anchoveta
El decreto supremo 005 ha generado un duro enfrentamiento entre el Produce y
la industria pesquera. Día_1 analiza quién tiene la razón. El mar peruano se ha
convertido en las últimas semanas en el escenario de una acalorada pelea entre
los industriales pesqueros y el Ministerio de la Producción (Produce). La madre
del cordero: el Decreto Supremo 005, que busca reordenar el sector y promover
la pesca para consumo humano directo (CHD). Se pueden identificar dos frentes
de discusión: uno empujado por la Sociedad Nacional de Pesquería (SNP) y, el
otro, por los armadores pesqueros del sur. El gremio nacional señala que la
norma promueve la pesca negra entre las naves de menor escala. El otro grupo
ha desviado el debate hacia el supuesto favor que le estaría haciendo el Produce
a Chile, pues dicen que al dejarse de capturar la anchoveta en el sur por la nueva
normativa, la especie migra y, con ello, beneficia a la industria pesquera chilena.
En resumen, los industriales consideran que el D.S. 005 afecta sus niveles de
captura y que, sin embargo, no logrará la tan ansiada promoción del CHD.
¿Cuánto de cierto hay en ello? ¿Se está afectando a la industria pesquera en el
país de manera injustificada?
TODO VA A LA HARINA. Como parte de la nueva regulación, las naves
consideradas de menor escala podrán operar entre la milla 5 y la 10 desde la
costa. Richard Inurritegui, presidente de la SNP, deja en claro que este nuevo
esquema genera un incentivo perverso al promover que la nueva flota de menor
escala desvíe sus capturas a las plantas de harina residual. En tal sentido, Luis
Icochea, catedrático de la Universidad Agraria La Molina, resalta que la norma
señala que las naves de menor escala “preferentemente” capturarán anchoveta
para el CHD, con lo cual se les deja una puerta abierta para que destinen casi
todo a la elaboración de harina.
Frente a este argumento, la titular del sector Gladys Triveño afirma que la
desviación hacia la harina –de incluso el 100%– de la pesca proveniente de las
naves de menor escala no es consecuencia del D.S. 005, sino de regulaciones
anteriores. Sin embargo, afirma que ahora se ha tomado la decisión de
ordenarlas.
Inurritegui considera también que fue antitécnico desplazar a los industriales de
la milla 5 a la 10, pues no existe un estudio que sustente esta medida. En ese
sentido, la bióloga Patricia Majluf, ex viceministra de Pesca, dice que esa
decisión se tomó en base al comportamiento histórico de ubicación de
la anchoveta, pero que en efecto faltó un mayor respaldo científico. Sin embargo,
afirma que reordenar la pesca de menor escala era un tarea pendiente, debido
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 185
al impacto que tiene en la biomasa. Por el contrario, Marco Kisner, consultor en
temas pesqueros, considera que la norma tuvo que salir “al guerrazo”, porque
los industriales no iban a acceder a una regulación de esta naturaleza, que busca
la promoción del CHD, tema que, a su entender, ha recibido poco esfuerzo por
parte de las empresas del país. Al respecto, Alfredo Almendáriz, integrante de la
Asociación Pesquera para Consumo Humano Directo (APCHD), grafica lo dicho
por Kisner de la siguiente manera: “En los supermercados se vende mucho
pescado basa. ¿De dónde viene? De Vietnam y lo importamos porque en ese
país se tiene una industria de consumo directo. Aquí hay una especie de confort
de los industriales estancados en la harina”, sostiene. Juan Arrús, gerente
general de la Asociación de Nuevas Embarcaciones Pesqueras, explica, por su
parte, que la pesca artesanal no está preparada para hacer andar el negocio
del CHD, debido a su precaria condición y a la falta de infraestructura. “Debió
comenzarse por allí”, sostiene. Inurritegui no descarta que se haya podido hacer
más por el CHD, como por ejemplo, en la acuicultura. Sin embargo, cuestiona
que hasta el momento el Produce no permita a los industriales entrar al negocio
de pota y de atún, precisamente para dar un mayor impulso.
SI VAS PARA CHILE…
La discusión más acalorada se ha desatado en torno a que Chile se beneficia,
indirectamente, del D.S. 005, porque “lo que deja de pescar el sur peruano lo
captura el norte chileno”.
Esta tampoco es una discusión nueva y se remonta a finales del 2011, cuando
el ministro del sector era Kurt Burneo, quien decidió eliminar las ventanas de
penetración que permitían a la industria ingresar a las 5 millas bajo el argumento
de un mayor talud en la zona sur. Con la normativa impuesta por Triveño ahora
incluso tendrán que operar fuera de la milla 7.
Los industriales del sur han resaltado que en los primeros meses del año se ha
capturado en el país menos de 6 mil toneladas, cuando en Chile sumaron hasta
30 veces más en capturas. El reporte del Instituto de Fomento Pesquero (IFOP)
de ese país informa que fueron 121 mil toneladas al 3 de marzo de este año.
Consideran que esto es efecto de la norma. El armador Roberto Vieira dice que
este año solo se podrían capturar 100 mil, toneladas cuando lo usual son cerca
de 800 mil. Con ello, calcula que se perderán más de US$200 millones de
ingresos.
Al respecto, Juan Carlos Sueiro, investigador de la Universidad Cayetano
Heredia, afirma que la norma no tiene nada que ver con esa menor captura.
Menciona que el primer trimestre del 2012 y del 2011 las capturas en el norte de
Chile son mayores que las registradas en el 2013. “Bajo la lógica de los
industriales, debió haberse disparado la captura en el 2013, porque ya no se
pesca en el Perú. Eso no ha ocurrido”, resalta.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
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Majluf menciona que también hubo un problema con el clima, pues la
temperatura del mar estaría uno o dos puntos por encima de lo habitual.
Almendáriz agrega que la pesca en la zona norte-centro también ha tenido
complicaciones en la segunda temporada por problemas con la biomasa.
Además, Kisner dice que Chile no es un buen ejemplo, pues ha depredado la
especie.
La ministra Triveño alega que es una práctica usual de los industriales no hacer
caso al regulador. Por su parte, los industriales dicen que la ministra desconoce
cómo funciona el sector. Lo cierto es que hay que cuidar la anchoveta y que los
apasionamientos no ayudan a definir cuál es el mejor uso que podemos darle a
nuestro mar.
Abril del 2013, Elevan cuota de pesca de anchoveta
Produce estableció que los industriales pueden capturar 2,05 millones de
toneladas de la especie entre mayo y julio.
Perú más que duplicó la cuota de pesca de la anchoveta, el principal insumo
para la harina de pescado, debido a una recuperación de especies juveniles
después de que las autoridades restringieran la actividad desde fines del año
pasado, dijo la ministra de la Producción, Gladys Triveño.
La funcionaria informó que la cuota de pesca se elevó a 2,05 millones de
toneladas de anchoveta para el periodo entre mayo y julio, muy superior a las
810.000 toneladas permitidas a fines del 2012. Sin embargo, la cuota es inferior
a las 2,5 millones de toneladas que se autorizaron en el mismo periodo del año
pasado.
Perú es el mayor productor mundial de harina de pescado y sus exportaciones –
principalmente destinadas a Europa y China – generan ingresos por unos US$
1.800 millones.
“Las cosas han ido bien, el ordenamiento ha funcionado, todas las medidas
precautorias han servido para recuperar los recursos de anchoveta del mar
peruano”, dijo Triveño.
Produce redujo drásticamente en octubre la pesca de anchoveta tras declarar al
sector pesquero en estado de vulnerabilidad, luego de que la biomasa se
redujera en un 41%, a unas 5,3 millones de toneladas.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
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La ministra explicó que gracias a esta medida se logró aumentar la biomasa a
12,1 millones de toneladas, aunque precisó que la cuota de pesca fue
establecida en base al límite inferior permisible de 10,8 millones de toneladas.
Las restricciones implicaron además la prohibición de pesca de barcos de
mediana y gran escala dentro de las primeras 10 millas, lo que generó un fuerte
malestar en el sector.
“Le vamos a decir al sector industrial que no va a tener ningún problema para
pescar en esta temporada porque casi el 95% de la biomasa está fuera de las
10 millas. No va a ver problemas para hacer su captura y cumplir su cuota”,
agregó.
Asimismo, dijo que, tras un reciente estudio, se calcula que todavía existe un
41% de especies juveniles menores de 12 centímetros que deben ser
preservadas para garantizar su reproducción, ubicadas principalmente en la
zona norte del país.
Según Triveño, las mejores condiciones del clima en la costa del país y el
enfriamiento de las aguas contribuyeron también a una recuperación del recurso.
Mayo del 2013,
Junio del 2013,
Julio del 2013, SNP pide ampliar cuotas del atún y jurel para evitar alza de
precios
Elena Conterno insiste en que falta de fiscalización de la captura
de anchoveta por pesqueros artesanales pone en peligro al recurso
CARLOS HURTADO DE MENDOZA
La Sociedad Nacional de Pesquería (SNP) advirtió que el crecimiento constante
del consumo y la capacidad de compra de los peruanos está ejerciendo presión
al alza sobre los precios de los productos pesqueros, debido a que la oferta no
puede incrementarse al mismo ritmo.
En ese sentido, sugirió que el Ministerio de la Producción (Produce) amplíe la
cuota de pesca del jurel y adjudique más cuotas para la caza del atún.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 188
“La oferta está estable, pero la demanda por el incremento de la población y
del nivel de ingresos viene incrementando. En los últimos cinco años se han
incrementado los ingresos reales en 21% y eso ejerce presión sobre el precio de
todos los alimentos y en especial en la pesca, porque son especies que no
pueden crecer más de manera sostenible, o no tan rápido”, comentó Elena
Conterno, presidenta del gremio pesquero.
Señalo que para equilibrar el avance de la demanda con la oferta se debería
promover la mayor captura de especies alternativas, como la potaque esta
subexplotada el atún y el jurel.
“Está el tema del atún, donde hay espacio para desarrolar. Se han
adjudicado 2.000 metros cúbicos de capacidad de bodega pero hay aún 3.000
por adjudicar y es importante desarrollarlo pronto”, comentó.
Asimismo, respecto al jurel, señaló que “consideramos importante
que Imarpe haga un análisis y ver la posibilidad de que haya más cuota de jurel
para desarrollar”.
FALTA CONTROL
Destacó, sin embargo, que el crecimiento de las pesqueras debe ir de un manejo
sustentable de los recursos hidrobiológicos y, en ese sentido, volvió a llamar la
atención sobre la nula fiscalización que realiza el Ministerio de la Producción
(Produce) de la captura de anchoveta por parte de la pesca artesanal. “Lo que
tenemos en el Perú es una pesca industrial que está sumamente regulada con
cuotas, con vedas, con muchos controles, desde el momento que se pesca hasta
que se desembarca. Por otro lado, tenemos una flota a la cual se le ha dado
un corredor exclusivo el año pasado y que están en proceso de adecuación, no
tienen controles, no tienen vedas, no hay control de desembarque que es
crucial”, indicó. En ese sentido, reiteró su advertencia respecto a que la pesca
artesanal estaría capturando anchoveta y destinándola, no al consumo humano
directo, sino a la producción de harina de pescado, de manera ilegal. “Si
estimamos que hay 500 embarcaciones que están pescando y pescan 10
toneladas y pescan 200 días al año, podemos hablar de 1 millón de toneladas.
Es una cifra importante que puede poner en riesgo la sostenibilidad de la
pesquería, cuando se sabe que lo que se requiere para consumo humano es 100
mil kilos, es decir, el 10%”, finalizó.
Agosto del 2013, Exportaciones de Pota peruana crecieron en 9.6% en
primer semestre 10 de agosto de 2013
La exportación de Pota peruana en el primer semestre del 2013 sumó 198.4
millones de dólares, logrando un crecimiento de 9.6 por ciento respecto a similar
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 189
periodo del año pasado, indicó hoy la Asociación de Exportadores (ADEX). La
gerente de la Gerencia de Servicios e Industrias Extractivas de ADEX, Susana
Yturry, informó que el producto llegó a 51 mercados entre los que resalta
Tailandia. Indicó que ADEX está considerando la opción de convocar a una
misión de prospección comercial a ese país por el gran potencial que tiene. “Ha
tenido un repunte increíble y todas las empresas pesqueras están abocadas a
ese mercado. Su demanda principal va por la pota congelada cruda, en todas
sus presentaciones”, declaró. Ese producto de la oferta pesquera peruana se
exporta en dos partidas: “Demás jibias, globitos, calamares y potas congeladas,
secas y saladas” y “Jibias y calamares preparados o en conserva”, que se
despacharon por 131.6 millones de dólares y 66.8 millones
respectivamente. “Esta partida última partida (Jibias y Calamares preparados o
en conserva) tiene a China como mercado cautivo seguido por España; ambos
tienen gran demanda de calamar gigante”, comentó. Los principales destinos de
la Pota peruana en el primer semestre del año fueron China con 60.7 millones
de dólares, cuya demanda se incrementó en 11.9 por ciento, seguido de España
con poco más de 35 millones y una caída de seis por ciento.
Fuente: Radio Nacional del Perú
Setiembre del 2013,
Octubre del 2013, Produce Retira A Cerper Y Sgs De Control De
Desembarque De Pesca 31 de octubre de 2013
Con el nuevo decreto supremo 008 publicado recientemente se pondrá orden en
las descargas, de ahora en adelante el peso declarado del recurso será el real y
no como se ha venido haciendo hasta ahora con datos falseados que
curiosamente no han sido observados por las empresas fiscalizadoras como son
Ceper y SGS. "Esta era una denuncia que siempre se venía dando, no es posible
que desde hace mucho tiempo han venido botando una cantidad y declarando
otra que no coincidía en nada y las empresas encargadas de de ver este tema
no decían nada porque eran financiadas por la Sociedad Nacional de Pesquería
donde aportan los empresarios pesqueros. "De ahora en adelante este trabajo
pasará directamente a manos de PRODUCE, quien convocará a una licitación
para ver que empresa se encargará de este trabajo, antes no había un verdadero
trabajo porque la Sociedad Nacional de Pesquería aportaba a estas empresas
fiscalizadoras que obviamente no cumplían bien sus funciones y se
parcializaban", señaló el Secretario General del Sindicato de Pescadores José
Olaya Balandra, Santiago Bocanegra Mejía. Por su parte, el asesor del Sindicato
César Córdova, dijo que este es el paso siguiente que se dio luego de las quejas
presentadas, definitivamente Cerper y SGS, no podían hacer un trabajo imparcial
por la situación que se presentaba, sin embargo, ahora PRODUCE ha asumido
esta responsabilidad de manera directa. Este trabajo no solo será para la Pesca
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 190
Industrial sino también de menor escala además que el control se amplía a los
establecimientos de descarga incluso al transporte, ahora se están formulando
sanciones e infracciones incluido el decomiso cuando el transportista de harina
de pescado no cuenta con certificado de procedencia, es decir abarcará varios
sectores que pondrá orden a la pesca.
Fuente: Diario de Chimbote.
Noviembre del 2013, Anchoveta Peruana Vale Más Como Alimento Que
Como Pienso 15 de noviembre de 2013
El verdadero potencial de la Anchoveta peruana no está en la harina de pescado,
sino como alimento para las personas y como parte de la cadena alimenticia del
océano, según investigadores canadienses y peruanos. La anchoveta es el
mayor recurso pesquero del mundo, con desembarques anuales de entre 5 y 10
millones de toneladas métricas. Genera hasta un tercio del suministro mundial
de harina. Pero un nuevo estudio revela que la mayor parte de los ingresos y el
empleo provienen de la producción de productos del mar para el consumo
humano directo. "La anchoveta representa más del 80% en peso de los
desembarques peruanos, pero sólo es responsable del 31% de los ingresos del
sector", señala Villy Christensen, profesor del Centro de Pesca de la Universidad
de Columbia Británica. "No ha estado a la altura de su verdadero valor
económico, ya que casi toda se utiliza para aceite o harina de pescado de bajo
valor." Mientras tanto, la industria de la harina de pescado genera sólo USD
1.100 millones o el 31% de los ingresos. Del mismo modo, de todos los puestos
de trabajo respaldados por la pesca en Perú, más del 80% son parte de la
industria de productos del mar. Los detalles del estudio se publicaron en la
edición actual de la revista Marine Policy. Christensen y sus colegas del Centro
para la Sostenibilidad Ambiental (CSA) de la Universidad Cayetano Heredia de
Perú calcularon el impacto económico de la anchoveta y otras pesquerías
peruanas. Y descubrieron que los pescadores artesanales, mayoristas,
mercados y restaurantes generan USD 2.400 millones por año, o el 69% de los
ingresos totales. "Las regulaciones peruanas actuales sólo permiten que la
anchoveta capturada por barcos pequeños se destine al consumo humano,
obligando a que la mayoría de los desembarques se exporten como harina de
pescado", explica Patricia Majluf, directora y líder peruana del proyecto del CSA.
"Hay muchos más beneficios económicos y en seguridad alimentaria para Perú
si se canaliza la pesca para el consumo humano", añade Majluf, quien lanzó una
campaña en 2006 a los chefs peruanos a incorporarla anchoveta en sus menús.
"Tenemos que reformar nuestras leyes para permitir que la pesca de anchoveta
alcance su pleno potencial económico." Fuente: Fis.com
Diciembre del 2013, Desembarques De Consumo Humano Se Redujeron
12%
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 191
La Presidenta de la SNP dijo que el DS 005 no estaría ayudando a fomentar la
Pesca de Consumo Humano Elena Conterno, Presidenta de la Sociedad
Nacional de Pesquería (SNP), señaló que los desembarques para Consumo
Humano Directo se han reducido en 12% este año, en respuesta a los
argumentos de la Ministra de la Producción, Gladys Triveño, que había defendido
al Decreto Supremo 005 señalando que “no es inconstitucional garantizar que
haya pescado en las mesas”. “Cuando uno mira las estadísticas de la Pesca de
Consumo Humano se habrían mantenido estables en los últimos años, pero este
año 2013, cuando entró en vigencia el Decreto Supremo 005 y la Flota Industrial
ha estado fuera de la milla diez, los desembarques de consumo humano han
caído en 12%, y sin duda hemos tenido hace unos meses a Julio Velarde
(Presidente del BCR) diciendo que el precio del pescado había subido en 47%”,
Como se recuerda, la Corte Suprema declaró inconstitucional el acápite del
Decreto Supremo 005 y que definió una franja entre las millas cinco y diez para
que operen las embarcaciones medianas y empujó a partir de la milla diez a las
industriales.
La Funcionaria criticó las mediciones difundidas por el Produce que indicarían
que la biomasa habría crecido como consecuencia de la puesta en marcha de la
medida. Agregó que “lo que te dicen los biólogos es que no corresponde a un
aumento de esa magnitud (...) Si el efecto de la medida hubiese sido real
hubiéramos encontrado 26 millones, y no ha sido el caso pues, se encontraron
10. Entonces los biólogos dicen que no es justificable, la industria ha cuestionado
la medición”, dijo. Comentó que “este año hemos tenido el mayor nivel (de
biomasa) de los últimos 12 años, con 12 millones a inicios de año. Creo que algo
que hay que enfatizar es que la biomasa ahora está muy bien, en excelentes
condiciones”.
Para la representante del gremio, la industria está de acuerdo con proteger la
biomasa, pero cree que la prioridad del ministerio debería ser hacer un control
exhaustivo de tallas y, además, combatir la Pesca con explosivos, que “son
prácticas depredativas que están dañando la Pesca de Consumo Humano”,
indicó.
Finalmente, Conterno afirmó que “en el caso del Sur, en el 2012 y 2013 solo se
ha pescado el 50% de la cuota, es decir, hay recursos que se han dejado de lado
que podían haber colaborado ha mejorar las exportaciones, que, como sabemos,
han estado bajas”.
Fuente: El Comercio.
Enero del 2014, Riveño Responde A La SNP: No Hay Que Ver La Pesca Sólo
Con “Lentes De Anchoveta
La Ministra de la Producción pidió tener confianza en los recursos que se pueden
encontrar en la zona marítima le otorgó al Perú el Fallo de la Corte de La Haya.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 192
La Ministra de la Producción, Gladys Triveño, respondió a la Sociedad Nacional
de Pesquería (SNP) que afirmó que el norte de Chile pesca tres veces más que
el sur del Perú, y señaló que la Pesca peruana no sólo debe verse con “lentes
de Anchoveta”.
“No podemos ver el Mar peruano sólo con lentes de Anchoveta, también hay
otros recursos en el Mar que significativamente pueden ser aprovechados por
los propios empresarios del sector”, dijo la Ministra.
Luego de participar en el brindis oficial por el Día del Pisco Sour que se celebra
el primer sábado de febrero, Triveño pidió que seamos optimistas con los
recursos marinos que se nos asignó con el Fallo de La Haya
Respecto de que el norte de Chile pesca tres veces más que el sur del Perú,
señaló que el país del sur sí tuvo mayores capturas en el 2013, pero esta
situación no se dio por el Ordenamiento Pesquero sino por el comportamiento
del Mar.
En ese sentido afirmó que en el sur del país no se aplica el Decreto supremo 005
que reordena la Pesca en el Perú, sino el Decreto 001. “Hay toda una confusión
sobre este tema”, añadió.
Fuente: Gestion.pe
Febrero Del 2014, Ector Pesca Creció 12.66 % En El 2013
El Sector Pesca creció en 12.66% en el 2013 determinado por el mayor
desembarque de especies destinadas al Consumo Humano Directo (CHD) que
aumentó en 11.53%, entre ellas la Anchoveta, según un informe técnico de
producción del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). La
extracción de CHD fue destinada al consumo en estado fresco, preparación de
curado y fabricación de enlatado. La de Consumo Humano Indirecto aumentó en
27.15%. En el 2012 el Sector se redujo en 11.92%, determinado por el menor
desembarque de especies destinadas al consumo humano indirecto, y al ligero
aumento en 1.17% del CHD. La captura de Anchoveta para Consumo Industrial
durante el 2013 ascendió a 4,698.5 miles de toneladas, observándose un
aumento de 27.20%, explicado por el aumento del límite máximo total de captura
permisible del año 2013 ( 4,394 mil toneladas), con respecto al año 2012 (3,510
mil toneladas) en la zona norte-centro. La disminución de captura de Anchoveta
del 2012 se explica por las suspensiones temporales de Pesca de la especie en
la zona sur, ante la presencia de ejemplares juveniles en la primera temporada
de Pesca.
Fuente: Gestion.pe
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 193
Marzo del 2014, Walter Regalo Quijano: “Aproferrol Es Una Estafa”
Entre la espada y la pared. Se encuentran los socios de la Sociedad Nacional
de Conserveros de la Industria de Consumo Humano Directo (ICHD) de
Chimbote que agrupa a 39 plantas productoras de enlatados de pescado, corte
primario y congelado. Al ser abordado por PERUPESQUERO ,
un contrariado Regalo Quijano expresó: “Aproferrol es una estafa, pero
obligadamente tengo que ceñirme al proyecto, sino sencillamente el próximo 28
de abril, organismos como OEFA, ANA y PRODUCE; cerrarán las plantas
chimbotanas de manera indefinida”, ello al haberse confundido los plazos para
la industria harinera que vencen la fecha antes señalada, pese a que organismo
vinculados al sector al momento no han establecido los Límites Máximos
Permisibles para la ICHD. “Ustedes tienen la mentalidad de periodistas, yo soy
empresario y lastimosamente no tengo otra alternativa”, deslindo al ser
cuestionado por su endeble postura frente al ilegal, monopólico y sobrevalorado
oleoducto.
Respuesta De Presidenta De SNP A Denuncia De PERUPESQUERO Sobre
Emisor Submarino
Sumamente indignado se mostró el Presidente del Sindicato de pescadores de
Consumo Humano Directo menor escala y artesanal de la región Ancash,
Joaquín Cruz Navarro tras conocer las declaraciones de la presidenta de la
Sociedad Nacional de Pesquería. Como se sabe Elena Conterno Martinelli
celebró la participación de todos los actores de la pesquería local, pese a que los
grandes ausentes fueron los grupos de menor escala y artesanales.
Por su parte Washington Granda Mares representante de la asociación de
armadores de menor escala Luis Banchero Rossi, manifestó desconocer el
taller al cual tampoco fue invitado.
De otro lado WilliamHernández Collazos Presidente del gremio homólogo a
Granda deslizó su incompatibilidad con los intereses esenepistas,
“personalmente considero que la SNP está tratando de monopolizar hasta la
pesca de Consumo Humano Directo”, agregando, “ellos como institución
patrocinadora del evento siempre nos acusan de pro harineros, y ahora me llama
poderosamente la atención que la señora Conterno trate de hacer creer a la
población chimbotana que estuvimos en dicha reunión, cuando no fue así.
Mientras tanto el polémico Cruz Navarro reconoció la capacidad técnica del
ingeniero Ezequiel Mayo Lugo asesor privado de la flota de menor escala, por
quien tuvo palabras de respeto y admiración, no obstante manifestó su enojo con
la representante esenepista Conterno Martinelli de quien dijo; “asegurar que el
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 194
evento al cual no fuimos invitados y/o no estuvimos el grueso social de los
pescadores y armadores es definitivamente desconocer la realidad del sector”.
Agregando, “la señora tal vez domine temas de uno de los eslabones de la
cadena productiva (pro harinera) pero en Chimbote no solo existe el oligopolio
pesquero, también estamos quienes agregamos más valor a la cadena del
Consumo Humano Directo, y, tratar de hacer creer que hemos participado en el
taller es una mentira”, aseguró el dirigente.
6.2. COMPARACION A NIVEL MUNDIAL
CHINA es el país número uno en el mundo en el volumen de captura y consumo
de alimentos del mar, seguido en la pesca por Perú, según un artículo que
publica la revista National Geographic en su edición de octubre del 2012. La
investigación, llevada a cabo por la Universidad de la Columbia Británica, la
National Geographic Society y Pew Charitable Trusts clasificó a los 20 países
que tienen el mayor impacto en los ecosistemas oceánicos por la captura o
consumo de fauna marina.
Perú captura anualmente 8,3 millones de toneladas de pescados y mariscos,
pero no figura entre los 20 mayores consumidores, seguido por Estados Unidos
con una captura anual de 4,9 millones de toneladas.
El total de capturas de pescado, marisco y moluscos se estima en 33,2 millones
de toneladas anuales. La actividad piscícola de agua dulce es importante y el
gobierno ha animado el desarrollo de piscifactorías junto a otras actividades
agrícolas. Las principales regiones productoras son aquéllas cercanas a los
núcleos urbanos en el valle medio y bajo del Yangzi Jiang y del delta del río Perla
(Zhu Jiang). Los estanques de carpas, una fuente de alimentación tradicional
china durante miles de años, suponen una parte importante del total.
Al contrario de lo que ocurre con la pesca de agua dulce del interior, que es una
actividad importante, la pesca marina está relativamente subdesarrollada, si bien
en los últimos años las capturas marinas se han duplicado. En la década de 1960
la mayor parte de los pescadores fueron reasentados en comunas pesqueras
costeras y se les animó a combinar las actividades agrícolas con las propias de
la pesca. Estas comunas también practicaban la acuicultura marina.
SISTEMAS DE CULTIVO
Acuicultura de agua dulce El cultivo en estanques es el sistema de cultivo más
popular e importante en China, y aportó un estimado del 70,54 por ciento del total
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 195
de la producción acuícola de aguas interiores en 2003. La mayoría de las
actividades de cultivo en estanques se desarrolla a lo largo de la cuenca del Río
Yangtze y de la cuenca del Río Perla, abarcando 7 provincias: Guangdong,
Jiangsu, Hubei, Hunan, Anhui, Jiangxi and Shanghai, en las que el producto de
la acuicultura de aguas interiores aportó el 67,62 por ciento del total del país. En
aquellas areas que anteriormente eran menos desarrolladas, especialmente en
las regiones del norte y noroeste, tales Beijing, Tianjin, Hebei, Shandong, Shanxi,
Inner Mongolia, Liaoning, Jilin, Heilongjiang, Shaanxi, Ganshu, Ningxia y
Xinjiang, la participación de la acuicultura de aguas dulces, como proporción del
total del país, ha crecido del 2,80 por ciento en 1979 al 15,42 por ciento en 2002.
Además del cultivo de peces en estanques, las granjas en aguas abiertas,
aportan casi el total del resto de la producción. Actualmente los acuicultores
chinos, no solo practican los cultivos con sistemas intensivos en estanques, sino
que también emplean este método en aguas abiertas tales como presas, lagos,
ríos y canales, mediante la utilización de jaulas, encierros y corrales. El promedio
de producción por unidad en granjas acuícolas de aguas interiores se incrementó
de 297 kg/ha en 1979 a 3 185 kg/ha en 2003, lo que significó un incremento de
2 888 kg, o de aproximadamente 10,72 veces. La siguiente tabla ilustra la
productividad de los diferentes sistemas de cultivo:
Producto por unidad, según sistema de cultivo
Año Promedio (kg/ha) Estanque Lago Presa
1979 279 724 155 84
2003 3185 5217 1124 1109
Fuente: Anuarios Estadísticos de Pesca de China, años 1979 y 2003
En años recientes, el cultivo de peces en arrozales empezó a crecer a partir de
producción a pequeña escala y se ha desarrollado hasta convertirse en una
creciente e importante actividad comercial. En 2003 los arrozales para el cultivo
de peces se expandió a 1,56 millones hectáreas con un producción total de 1,024
millones de toneladas. La carpa es la principal especie de cultivo, pero el
cangrejo chino de río (Eriocheir sinensis ) también ha cobrado popularidad entre
los granjeros de arrozales, debido a que también resulta rentable.
Cultivos marinos La acuicultura marina y de aguas salobres ha crecido
rápidamente durante las últimas dos décadas, junto con los sistemas de cultivo
diversificados de estanques a balsas flotantes, corrales, jaulas (costeras, de mar
abierto y sumergidas), cultivos en tanques interiores con sistemas de
recirculación del agua, de fondo de mar y pastoreo marino. Previamente a 1980
las especies cultivadas eran principalmente el sargazo, lechuga nori (Porphyra )
y mejillón, las cuales aportaron el 98 por ciento del volumen total de la
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 196
maricultura. Actualmente se ha desarrollado el cultivo de diversas especies de
peces marinos y moluscos. Las áreas de cultivo y la producción se incrementaron
de 117 000 ha y 415 900 toneladas en 1979 a 1,53 millones de ha y 12,53
millones de toneladas en 2003.
Áreas de cultivo y producción en diversos tipos de ambientes, 2003
Mares someros Fondos lodosos Bahías
Área (ha) 590 455 676 184 265 513
Producción (toneladas) 6 318 026 5 091 330 1 123 705
Fuente: Anuario Estadístico Pesquero de China, 2003
El desarrollo de la acuicultura ha tenido un impacto positivo en el desarrollo social
y económico de las áreas rurales. El producto de las captura pesqueras y de la
acuicultura, como proporción total de los productos pecuarios (carne, huevos,
leche y pescado) se elevó del 20 por ciento en 1985 al 32 por ciento en 2002. La
acuicultura no solo mejora el abasto alimenticio a la población rural, sino que
también es un importante medio de alivio a la pobreza en China. De 1985 a 2003
la industria acuícolas generó 4,3 millones de empleos de tiempo completo para
los campesinos rurales. El ingreso neto per capita de los acuicultores alcanzó
4 474 Yuan en 1999, lo que es mucho más alto que los 1 347 Yuan per capita
netos determinados por el estado para las comarcas pobres en China. El cultivo
de peces en arrozales se ha extendido a las comarcas pobres designadas por el
estado, como un programa de alivio de la pobreza y ha tenido mucho éxito. El
sistema de cultivo de peces en arrozales se practica actualmente en áreas
rurales pobres debido a que requiere pocos insumos teniendo un retorno
económico relativamente alto.
PROMOCIÓN Y MANEJO DEL SECTOR
Marco institucional
La Oficina de Pesca, a cargo del Ministerio de Agricultura, es el cuerpo
administrativo principal para la pesca y la acuicultura. Formula planes,
estrategias, políticas y programas para el desarrollo pesquero, implementa y
CONTRIBUCIÓN A LA ECONOMÍA
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 197
monitorea las leyes de pesca, los reglamentos y los acuerdos internacionales y
bilaterales en la materia. Asimismo es responsable del fortalecimiento de la
administración pesquera para garantizar el adecuado aprovechamiento de los
recursos acuáticos y de la protección del ambiente pesquero; apoya la educación
en temas pesqueros y la investigación científica; finalmente administra la
industria de procesamiento de productos de la pesca. Bajo las provincias y
regiones autónomas están las prefecturas, comarcas y ciudades. Los
Departamentos de Pesca en las provincias, regiones autónomas,
municipalidades y comarcas tienen funciones similares a las de la Oficina de
Pesca en sus respectivas demarcaciones geográficas. Quedan bajo la
jurisdicción de sus gobiernos provinciales, de regiones autónomas, municipales
y de comarca y reciben la orientación de la Oficina de Pesca.
Otras estructuras de apoyo al sector acuícola comprenden: el Centro Nacional
de Extensión de Tecnología Piscícola que es la institución nacional responsable
de la extensión piscícola y 18 462 estaciones de extensión piscícola que
conforman una red de servicios que cubre todo el país. La extensión acuícola es
financiada conjuntamente por el gobierno central y el gobierno local. La
Academia China de Pesca es una academia nacional abocada a la investigación
sobre temas específicos tales como la biología de animales acuáticos, recursos
pesqueros y aspectos socioeconómicos de la pesca. Todas estas actividades
están coordinadas por la Oficina Nacional de Pesca.
INVESTIGACIÓN APLICADA.
El sistema de investigación se conforma principalmente con los institutos de
investigación pesquera y universidades. En 1999 habían 210 institutos de
investigación pesquera en China. Las instituciones nacionales de investigación
y universidades, la mayoría de las cuales realizan investigación básica y
aplicada, constituyen el mayor soporte de la investigación acuícola y de
desarrollo de tecnológico. Las instituciones nacionales de investigación son
financiadas por el gobierno central y son administradas por la Academia China
de Ciencias Pesqueras del Ministerio de Agricultura. Las Universidades están
adscritas administrativamente al Ministerio de Educación o a los gobiernos
provinciales. Las instituciones locales se enfocan a la solución de problemas
tecnológicos que afectan al desarrollo de la acuicultura local. Tienen una
orientación hacia la producción y por ello frecuentemente tienen una capacidad
de respuesta más rápida a los requerimientos de los acuicultores que los
institutos y universidades; asimismo suelen estar más adelantadas que los
institutos y universidades en términos de avances tecnológicos prácticos y su
financiamiento proviene principalmente de los gobiernos provinciales y/o
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 198
municipales. Otras empresas privadas comerciales que no sean del sector
acuícola también patrocinan investigación acuícola, especialmente en las áreas
de alimentos, productos químicos para el control de enfermedades de peces así
como la cría y tecnología de cultivo de especies de alto valor económico.
EDUCACIÓN
La formación y capacitación práctica son totalmente desarrolladas por el
gobierno central y local. Unas 30 universidades admiten aproximadamente a 1
000 alumnos para estudios de nivel licenciatura cada año. Cinco universidades
e instituciones de investigación ofrecen grados de Doctorado y nueve frecen el
grado de Maestría en Acuicultura y áreas relacionadas. Asimismo existen unas
10 escuelas técnicas profesionales con grandes responsabilidades en materia
de capacitación tecnológica para los trabajadores de los sectores pesquero y
acuícola. La capacitación práctica en el trabajo para extensionistas y granjeros
la proporcionan principalmente las Estaciones de Extensión en diversos niveles.
En 2002, bajo la sombrilla del Centro Nacional de Extensión Tecnológica
Pesquera, 1,8 millones de personas fueron capacitados como acuicultores por
extensionistas. Las empresas de alimentos balanceados también proporcionan
capacitación para los granjeros y productores locales.
Al final de 2002, el Ministerio Chino de Agricultura implementó el programa
denominado “Producción Agropecuaria Libre de Riesgos para el Ser
Humano”. El objetivo de este programa es el de proveer orientación a los
granjeros y acuicultores para que realicen los procedimientos y
operaciones productivas en concordancia con los estándares y normas
requeridos. Los productos que satisfacen las normas de calidad pueden
etiquetarse como “Productos agropecuarios libres de riesgos para el ser
humano”. El programa se está implementando sobre una base de
adopción voluntaria
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 199
6.3. RECOMENDACIONES
Iniciar inmediatamente un proceso de consulta con amplia participación de la
Sociedad Civil que evalúe las opciones para reducir las capacidades de
extracción y procesamiento en la industria pesquera, evaluando asimismo los
costos y beneficios y viabilidad de:
Instituir el marco general para la asignación de derechos de acceso a las
pesquerías poniendo atención particular en aspectos relacionados a: (i)
capacidad de carga biológica de los sistemas; (ii) equidad social y (iii) aspectos
financieros.
Reforzar el marco de asignación de derechos con una serie de acciones que
lleven a la reducción del esfuerzo pesquero en el ámbito marino, de manera tal
que se logra la sostenibilidad en el uso de los recursos pesqueros peruanos.
Reducción de los niveles anuales de capturas, utilizando un enfoque precautorio,
utilizando la Captura Máxima Económica (ESY) como LIMITE, manteniendo la
cuota total anual a niveles suficientemente por debajo del MSY que resguarde al
stock de las fluctuaciones naturales en el sistema y subreportes, y permita
recuperar y mantener la resiliencia de poblaciones de otras especies que
dependen tróficamente de la anchoveta
Considerar el establecimiento de un fondo estabilizador generado por la industria
misma que resguarde al sector de la volatilidad de los recursos y desembarques
Eliminación del exceso de capacidad de plantas de procesamiento a través de
cierres o conversiones a otros rubros - preferentemente orientados al consumo
humano directo, a través de mecanismos de mercado, asegurando como asunto
de políticas públicas, que todo subsidio sea eliminado y que todos los costos
relacionados a la mitigación de impactos de la contaminación pesquera sean
cargados a la industria. Esto debería llevar al cierre de las plantas menos
eficientes.
Desarrollar un cronograma para la adopción e implementación de estas medidas
que incluya un período de consulta y aprobación pública y búsqueda de fondos
para su financiamiento.
Crear un espacio para la participación de la Sociedad Civil y otros actores
legítimos en los procesos de toma de decisión relacionados al manejo del sector
pesquero. Estos incluyen: (i) decisiones para balancear las capacidades de
extracción y procesamiento con la productividad de los stocks pesqueros
(especialmente de anchoveta), utilizando un enfoque precautorio y ecosistémico,
basado en la mejor ciencia disponible; (ii) decisiones relacionadas al desarrollo
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 200
y adopción de estándares ambientales para las emisiones industriales, con
implicaciones serias para la salud pública y la salud ecosistémica marina en
general; (iii) acceso abierto y oportuno a la información del sector pesquero que
permita tomar decisiones informadas y monitorear su implementación; y (iv)
mayor transparencia en la ejecución de la legislación y sus reglamentos,
prestando especial atención para limitar la influencia de intereses particulares en
la toma de decisiones en el sector.
Reforzar y ampliar las funciones y capacidades de control, supervisión y
vigilancia para asegurar la fiscalización integral del registro y operaciones de las
embarcaciones industriales, vikingas y artesanales y plantas pesqueras;
asegurando el cumplimiento de las regulaciones que gobiernan al sector, así
como de los estándares internacionales de sostenibilidad ambiental,
responsabilidad social de la empresa, calidad del producto y certificaciones para
los mercados de exportación. Asimismo, consolidar la responsabilidad de
supervisión y reportes bajo una única entidad que responda ante un consejo
directivo que incluya representantes de la Sociedad Civil.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 201
7. SECTOR MINERÍA
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 202
7.1. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTÍCAS E INFORMÁTICA
Primer Trimestre 2008: En el primer trimestre del 2008, la minería metálica y
no metálica, a precios constantes de 1994, crecieron en 6,7%, como resultado
de la mayor producción en casi todos los minerales metálicos, resaltando entre
los más importantes el molibdeno (45,8%), cobre (12,7%) y zinc (7,5%) y en
menor medida, el oro (3,0%), plata (1,4%), estaño (0,4%) y Hierro (0,2%). Es
preciso mencionar que el plomo no registró variación alguna respecto al primer
trimestre del año anterior.
Segundo Trimestre 2008 :En el segundo trimestre del
2008,lamineríametálicay no metálica, aprecios constantes de 1994, crecieron
en10,5%,como resultado de lamayor producción de los minerales metálicos (1
0,4%),resaltando entre los mas importantes el cobre y el hierro en igual
proporción (13,2%),y oro (11,6%) y en menor medida,plata (9,5%),molibdeno (7
,2%), plomo (6,9%), zinc (6,8%) y estaño (4,1%). De otro lado, laminería no
metálica obtuvo un crecimiento del 11,0% en el segundo trimestre del
presente año.
Tercer Trimestre 2008 : En el tercer trimestre del 2008, la
actividad minería metálica y no metálica, a precios constantes de 1994, creció
en 7,3%,como resultado de lamayor producción de los minerales metálicos (7,2
%),resaltando entre los más importantes el zinc (11,3%), oro (11,2%) y en menor
medida, plomo (5,5%), cobre (5,0%),plata (1,9%). No obstante, minerales como:
molibdeno (2,0%), hierro (5,8%), estaño (3,5%) experimentaron un descenso.
La minería no metálica obtuvo un crecimiento del 10,1%.
Cuarto Trimestre 2008 :En el cuarto trimestre del 2008, la actividad minería
metálica y no metálica, a precios constantes de 1994, creció en 5,2%, como
resultado de la mayor producción de los minerales metálicos (4,9%), resaltando
entre los más importantes el zinc (18,6%),plata (8,7%) y en menor medida, plomo
(6,6%), cobre (5,6%).No obstante, minerales como: estaño (-0,6%), oro (-2,1%),
hierro(-3,3%) y molibdeno (-20,3%) experimentaron un descenso. De otro lado
la minería no metálica obtuvo un crecimiento del 8,0%.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 203
Primer Trimestre 2009: En el primer trimestre del 2009, la minería metálica y
no metálica, a precios constantes de 1994, crecieron en 1,4%, como resultado
de la mayor producción en los minerales metálicos, resaltando entre los más
importantes la plata (10,8%) y cobre (6,3%). Es preciso mencionar que el oro no
registró variación alguna respecto al primer trimestre del año anterior. No
obstante, minerales como: zinc (-3,1%), plomo (-6,4%), estaño (-6,8%),
molibdeno (-22,0%) y hierro (-22,1%) experimentaron una disminución en su
producción. De otro lado la minería no metálica presentó un crecimiento del
10,1%.
Segundo Trimestre 2009 : En el segundo trimestre de 2009, la minería metálica
y no metálica, a precios constantes de 1994, decreció en 1,0%, como resultado
de la menor producción de los minerales metálicos (-1,2%) como: molibdeno (-
40,0%), hierro (-18,0%), plomo (-9,6%), zinc (-8,8%) y estaño (-3,8%), a pesar
que se registraron incrementos en la producción de plata (5,4%), oro (4,7%) y en
menor medida de cobre (0,7%). De otro lado, la minería no metálica obtuvo un
crecimiento de 0,9% en el segundo trimestre del presente año.
Tercer Trimestre 2009 :En el tercer trimestre del 2009, la producción a precios
constantes de 1994 de la Minería Metálica y No Metálica, decreció en1,6%, como
resultado de la menor producción de los minerales metálicos (-2,0%) como:
molibdeno (-26,7%), plomo (-17,0%), zinc (-10,6%), hierro (-5,1%), cobre (-3,3%)
y estaño (-0,6%), a pesar que se registraron incrementos en la producción de oro
(5,7%) y plata (4,6%). De otro lado, la Minería No Metálica obtuvo un crecimiento
del 4,3% en el tercer trimestre del presente año.
Cuarto Trimestre 2009 : En el cuarto trimestre del 2009, la Minería Metálica y
No Metálica, a precios constantes de 1994, decreció en 1,7%, como
consecuencia de la menor producción de los minerales metálicos (-3,3%), como:
molibdeno (-17,3%), plomo (-15,9%), hierro (-10,8%), oro (-4,8%), estaño (-
4,5%), plata (-1,9%), cobre (-1,5%) y zinc (-0,7%). Asimismo, la Minería No
Metálica presentó un incremento de 16,2% en el cuarto trimestre del 2009.
Primer Trimestre 2010 :En el primer trimestre de 2010, la minería metálica y no
metálica, a precios constantes de 1994, se contrajo en 1,1% con respecto al
mismo periodo del año anterior, como resultado de la caída de los minerales
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 204
metálicos como: plomo (-12,3%), plata (-7,3%), cobre (-4,2%) y zinc (-2,7%); sin
embargo, esta disminución es atenuada por el crecimiento de hierro (45,4%),
molibdeno (7,4%), estaño (2,3%) y oro (1,7%). De otro lado, la minería no
metálica presentó un crecimiento de 0,4%.
Segundo Trimestre 2010: En el segundo trimestre de 2010, la minería metálica
y no metálica, a precios constantes de 1994, decreció en 0,1%, como resultado
de la menor producción de los minerales metálicos (-1,9%) como: plomo (-
11,1%), oro (-11,3%), estaño (-3,2%) y plata (-1,7%). Sin embargo, los minerales
metálicos que atenuaron esta caída fueron: molibdeno que creció en 78,8%,
hierro 23,8%, zinc 6,8% y cobre 1,7%. De otro lado, la minería no metálica tuvo
un aumento de 19,3% en el segundo trimestre del presente año.
Tercer Trimestre 2010 : En el tercer trimestre del 2010, la producción a precios
constantes de 1994 de la Minería Metálica y No Metálica, decreció en 6,5%,
como resultado de la menor producción de los minerales metálicos (-8,1%) como:
oro (-22,5%), estaño (-15,6%), plomo (-11,5%), plata (-7,2%) y cobre (-1,8%), a
pesar que se registraron incrementos en la producción de hierro (43,8%),
molibdeno (16,9%) y zinc (1,8%) en el tercer trimestre del presente año.
Cuarto Trimestre 2010: En el cuarto trimestre de 2010, la minería metálica y no
metálica, a precios constantes de 1994, decreció en 6,1%, como resultado de la
menor producción de los minerales metálicos (-7,6%) como: estaño (-22,0%),
plomo (-21,4%), zinc (-15,6%), oro (-11,8%), plata (-9,2%), y el cobre (-0,8%); sin
embargo, los minerales metálicos que atenuaron este caída fueron: molibdeno
que creció en 60,0% y hierro 35,8%. De otro lado, la minería no metálica obtuvo
un crecimiento de 9,1% en el cuarto trimestre de 2010.
Primer Trimestre 2011: En el primer trimestre de 2011, la minería metálica y no
metálica, a precios constantes de 1994, se contrajo en 3,6% con respecto a
similar periodo del año anterior; como resultado de la menor producción de los
minerales metálicos como: Estaño (26,4%), plomo (25,2%), oro (13,3%), zinc
(7,6%) y plata (3,6%). Asimismo esta disminución fue atenuada por el
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 205
crecimiento del hierro (29,0%), molibdeno (22,9%) y cobre (1,9%). Por otro lado,
la minería no metálica subió en 20,6% en el primer trimestre de 2011.
Segundo Trimestre 2011: En el segundo trimestre de 2011, el Valor Agregado
Bruto de la actividad minería metálica y no metálica, a precios constantes de
1994, se contrajo en 7,0% con respecto a similar periodo del año anterior; como
resultado de la menor producción de los minerales metálicos: estaño (22,3%),
zinc (16,5%), plomo (15,7%), plata (14,9%), cobre (7,8%) y oro (-0,1%).
Asimismo esta disminución fue atenuada por el crecimiento del hierro (28,5%).
Del mismo modo, la minería no metálica creció en 0,4% en el segundo trimestre
de 2011.
Tercer Trimestre 2011: En el tercer trimestre de 2011, la contracción de la
actividad minera en 1,0% se debió en lamenor producción de
losminerales metálicos zinc (21,9%),plomo (7,6%), hierro (7,3%),
plata (5,6%) y estaño (5,2%); atenuando esta caída
los mayores volúmenes de molibdeno (29,0%), oro (12,2%) y cobre (2,4%).
Por su parte, laminería no metálica creció 0,8% en este mismo periodo.
Cuarto Trimestre 2011: Durante el cuarto trimestre de 2011, la actividad minería
creció en 0,6% con respecto al mismo periodo del año anterior, impulsado por el
crecimiento en la producción de los minerales metálicos hierro (15,7%);
molibdeno (4,5%); cobre (4,0%); oro (2,6%) y plomo (1,6%); igualmente la
minería no metálica contribuyo al crecimiento del sector con un aumento de 3,6%
en su producción. De manera contraria, sufrieron una caída en su producción los
minerales zinc (11,7%); plata (1,2%) y estaño (1,0%) durante el periodo de
referencia.
Primer Trimestre 2012: Durante el primer trimestre de 2012, la actividad minería
creció en 1,9% respecto al mismo periodo del año anterior, impulsada por el
crecimiento en la producción de los minerales metálicos: plomo (18,8%);
molibdeno (10,7%), oro (7,6%), plata (3,0%) y cobre (1,3%); asimismo, la minería
no metálica contribuyó al crecimiento del sector con un aumento de 3,7% en su
producción. Se registró una disminución en la producción de minerales de hierro
(22,7%), zinc (4,6%) y estaño (2,6%).
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 206
Segundo Trimestre 2012: En el segundo trimestre de 2012, el Valor Agregado
Bruto de la actividad Minería Metálica y no Metálica, a precios constantes de
1994, creció en 4,9% respecto al mismo periodo del año anterior como
consecuencia de los mayores niveles de producción en los minerales metálicos:
Cobre (15,2%), Oro (0,9%), Plata (2,5%) y Plomo (7,0%); los cuales marcaron la
tendencia de la actividad.
Tercer Trimestre 2012 : En el tercer trimestre de 2012, el aumento mostrado en
la actividad minería de 3,3%, se fundamentó en la mayor producción de los
minerales metálicos de hierro (41,7%), cobre (12,8%), zinc (12,5%), plomo
(8,0%) y plata (2,3%), crecimiento que fue atenuado por los menores volúmenes
de molibdeno (23,3%), estaño (20,2%) y oro (11,3%). Por su parte, la minería no
metálica creció 6,0% en este mismo periodo.
Cuarto Trimestre 2012: En el último trimestre de 2012, la actividad minería cayó
en 2,2% respecto al mismo periodo del año anterior, debido a una menor
producción de los minerales metálicos como molibdeno (24,9%); hierro (24,7%);
oro (13,1%); estaño (8,7%); y plata (0,4%). Por el contrario, aumentaron su
producción los minerales de cobre (8,4%); plomo (1,7%); y zinc (0,9%).
Primer Trimestre 2013: Durante el primer trimestre de 2013, la actividad minería
disminuyó en 2,2% respecto al mismo periodo del año anterior, debido
principalmente a la contracción en la producción de los minerales metálicos:
molibdeno (27,2%), estaño (16,5%), oro (11,2%) y plata (2,0%). Por el contrario,
se registró un incremento en la producción de minerales de hierro (24,6%), zinc
(4,2%), cobre (1,6%) y plomo (1,1%).
Segundo Trimestre 2013 : Durante el segundo trimestre de 2013, el valor
agregado de la actividad minera metálica y no metálica, a precios constantes de
1994, creció en 4,2%, respecto al mismo periodo del año anterior, como
respuesta a los mayores niveles de producción de los minerales metálicos: zinc
(11,7%), hierro (8,4%), cobre (7,5%), plomo (6,9%), y plata (5,2%). Por el
contrario, se registró una disminución en la producción de estaño (16,8%), oro
(4,3%) y molibdeno (1,7%).
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 207
Diciembre del 2013 “El Gobierno recién tiene una visión clara de la minería:
ahora debe actuar”
Balance de minería. El exministro de Energía y Minas,Juan Incháustegui,
opinó que la reacción del Gobierno fue tardía, pero el panorama de hoy “es
optimista”. Los conflictos han sido apaciguados y los precios no detendrán las
inversiones. Solo falta asfixiar a los mineros ilegales.
El suplemento Minera de Gestión conversó con el exministro de Energía y
Minas, Juan Incháustegui, sobre su balance del año en minería. De cara al
futuro, el también director de Cementos Pacasmayo y vicepresidente de UTECve
con optimismo el derrotero del sector. Aquí sus opiniones por cada tema
específico.
¿Cuál es su balance del año en minería? Un poco claroscuro. El Gobierno se
demoró en agilizar los trámites y permisos. Todos sabíamos que la inversión
minera estaba sufriendo atascos por una burocracia cada vez más ineficiente y
asustada. Debió anticiparse, porque hay inversiones que están pendientes. Pero
ahora las cosas están evolucionando para mejor. Soy optimista.
Estuvo marcado por la caída de los metales. Los mineros están
acostumbrados y preparados ante estas variaciones. Han venido reduciendo
costos y soportarán lo que viene. Pienso que las cosas no se precipitarán en una
crisis de los metales que nos arrastre. Este momento pasará y, si somos más
eficientes y productivos, deberíamos de ser capaces de invertir más. Hay
proyectos que están casi en carrera. Ya se inauguró Toromocho. Luego
viene Las Bambas. Y pensemos en Conga, Galeno y Michiquillay.
¿Qué dimensión tiene el impacto externo? Es un bache menor. No es de la
magnitud que hemos vivido en el pasado. El oro estaba a US$ 270 la onza y
ahora nos quejamos porque está por los US$ 1,200. La plata valía US$ 4 la onza
y ahora está en US$ 19. Siempre habrá demanda de minerales.
¿Fue el Gobierno quien no supo enfrentarlo? Resultó un poco atrapado entre
las presiones internacionales y ambientales. También por las ONG y algún
gobierno regional. Y, por otro lado, no tenía la preparación suficiente, ni una
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 208
visión clara de lo que quería hacer al principio. Me parece que ahora ya la tiene.
Ahora tiene que actuar y trabajar bien.
Nuevamente el canon saltó al debate. Es un escenario bastante complejo y no
será sencillo resolverlo. El primer ministro César Villanueva ya anunció que
enfrentará este tema. La solución de crear un fondo para tomar recursos en
época de excedentes y distribuirlo entre aquellos que no tengan el canon es
buena, pero hay que diseñarla bien. No cabe duda que es necesario. Es un
proceso de consenso. Y el Gobierno debe ‘venderlo bien’ para que todos
entiendan los beneficios.
¿Realmente sumaron las obras por impuestos? Los ejemplos concretos son
sumamente auspiciosos. Hay que mirarlos y repetirlos. Al principio este
mecanismo estaba sumamente trabado. Pero después se desbrozó el camino y
lo que viene será mejor porque ya la trocha está abierta. Y casos de
concertación, como la planta de tratamiento de agua de Cerro Verde, e
iniciativas similares de otras compañías, son ejemplos interesantes. Esto debería
manejarse con gran dinamismo.
¿Fue un año de preocupación ambiental? Sí. Se está tratando de consolidar
y centralizar una dispersión de normas. Por eso se creó el Senace. Pero eso está
tomando mucho tiempo. Tenemos que acelerar estas cosas, porque sino se nos
pasará el tren de la demanda de minerales.
¿Hay una sobreregulación? Yo lo veo en un sentido equilibrado. Hubo falta de
soluciones dinámicas y técnicas en el tema de los estándares de calidad
ambiental (ECA) del aire, por ejemplo. Pero también muchas empresas no solo
no cumplían con las multas, sino que acudían al Poder Judicial para nunca
pagarlas. Hay razones de ambas partes.
Pero en los ECA se retrocedió. Es síntoma de que estuvo influenciado por
extremistas ambientalistas y la falta de conocimiento y dominio de esos temas.
Estas cosas son relativamente nuevas, entonces uno tiene que tener
capacidades, conocimientos y preparación para afrontarlas y regularlas bien.
¿Qué análisis amerita los conflictos? Si uno compara con el escenario de
hace dos años, creo que hay razones suficientes para ser optimistas. El
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 209
señorVladimiro Huaroc está concertando voluntades y jugadores en todo este
proceso. Hasta hace poco, teníamos conflictos vivos. Las cosas pintan bastante
mejor.
¿Qué opina sobre la ley de consulta previa? Es un tema importante. Pero hay
que distinguir el trigo de la paja: hay comunidades que se generan de último
tiempo, muchas de ellas con carácter especulativo y de propiedad inmobiliaria.
No tienen ninguna raigambre, como en la Amazonía donde sí hay pueblos
originarios. Y el Gobierno debe tener el papel protagónico, no la empresa.
¿La zonificación es una incertidumbre? Es un trabajo que no debe estar
ausente. Pero no puede dejar de lado la vocación minera. Sería un gravísimo
error. Si es así, tiene que corregirse. La zonificación es transversal, y allí debe
considerarse la riqueza geológica de cada lugar, así como la agricultura y demás
sectores.
¿Es certera la lucha contra la minería ilegal? Ese es el problema más crítico.
El gobierno debe buscar eficiencia y colaboración. Montar un sistema mucho
más eficaz en la interdicción. Tienen que estar activos al 100%, que esto no sea
flor de un día. Nadie debe avalar que estos ilegales compren insumos y
máquinas. El Gobierno y los que trabajamos en el campo legal debemos
asfixiarlos para que no puedan funcionar.
¿Daría resultados un nuevo banco minero? No. Creo que eso sería una
regresión y abrir un camino peligroso. Yo lo pondría en salmuela, porque la
experiencia del banco minero, con sus plantas procesadoras, no agregó ni dio
soluciones, sino lo contrario: generó una corruptela. Este tema es regulación,
interdicción y concertación. Los gobiernos regionales están un poco pintados:
tienen la responsabilidad, pero no las herramientas. Hay que coordinar con ellos.
Diciembre del 2013, Gobierno Espera Erradicar Al Menos El 80 % De La
Minería Ilegal El 2016
Sin embargo, advierte que la lucha contra la minería ilegal es "sumamente difícil"
por la cantidad de dinero que mueve al año (aproximadamente 2 900 millones
de dólares).
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 210
El Gobierno espera erradicar del país al menos el 80% de la minería ilegal para
el 2016 , gracias a las acciones que emprende en diversos puntos del territorio
nacional, aseguró hoy el alto comisionado para la formalización e interdicción
minera, Daniel Urresti .
"Esperamos que para julio de 2014 la erradicación de la minería ilegal alcance
un 40 % de esta actividad, y al 2016 esperamos haberla erradicado por lo menos
en un 80 % en todo el país", reveló.
Urresti refirió que los esfuerzos en este tema ahora se concentran en el triángulo
conformado por Puno, Cusco y Madre de Dios, donde se encuentra focalizado el
50 % de la minería ilegal .
"Nosotros vamos a trabajar intensamente en esta zona para que a julio de 2014,
el 40% de la minería ilegal sea erradicada y en cuanto a la minería informal
tengamos un alto número de formalizados", aseguró.
El Ejecutivo destinó 420 millones de soles a la recuperación de la cuenca del río
Ramis, en Puno, afectado severamente por la contaminación minera.
"Si nosotros estamos teniendo avances, si estamos cumpliendo con objetivos
rápidamente es porque hay disposiciones directas del presidente de la
República, Ollanta Humala , en ese sentido, y eso ayuda", puntualizó.
Urresti advirtió que la lucha contra la minería ilegal es "sumamente difícil" por la
cantidad de dinero que mueve al año, un estimado de 2 900 millones de dólares .
(Andina) FUENTE: La República
Marzo del 2014, Junín: Ordenan A Minera Chinalco Paralizar Actividades En
Toromocho
Medida busca mitigar contaminación a las lagunas de Huacrococha y
Huascacocha. OEFA corroboró el hecho durante inspección realidad entre el 16
y 20 de marzo
Mediante Resolución 003-2014-OEFA/DS, el Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA) dispuso a la Minera Chinalco Perú S.A.
queparalice las actividades en la unidad minera de Toromocho que generen
descarga de efluentes en las lagunas Huacrococha y Huascacocha, ubicadas en
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 211
el distrito de Morocoha, provincia de Yauli, departamento de Junín.
La medida preventiva busca mitigar el impacto ambiental que se está generando
por el vertimiento de efluentes del depósito de desmonte a las referidas lagunas
y del sistema de subdrenaje hacia Huascacocha. Esta situación fue
constatada durante las acciones de supervisión realizadas entre el 16 y 20 de
marzo.
Dichas acciones se dictan cuando se evidencia un alto grado de riesgo de
producirse un daño grave al ambiente o a la salud de las personas, buscando
también mitigar las causas que generan la degradación o el daño ambiental.
La paralización de actividades será efectiva hasta que dicha situación sea
controlada y acreditada ante el OEFA.
Abril - Mayo del 2014, Perú Aumentó Su Producción De Cobre En Primer
Trimestre Del Año
En marzo último, el volumen de la producción de cobre fue de 115.805 toneladas
métricas finas. Nuestro país se mantiene como el tercer productor mundial de
plata, cobre, zinc y estaño, cuarto de plomo y molibdeno y quinto de oro.
Perú registró un incremento de su producción de metales como el molibdeno, el
cobre y el hierro durante el primer trimestre del año, informó hoy el Ministerio de
Energía y Minas en un comunicado.
La producción de molibdeno se incrementó en 28 %, la de cobre en 17 %, la de
hierro en 11 %, la de estaño en 5 %, la de plomo en 2 % y la de plata en 1 %,
indicó el documento. En marzo último, el volumen de la producción de cobre fue
de 115.805 toneladas métricas finas (TMF), lo que equivale a un alza de 9 % en
relación a similar periodo de 2013.
"Las compañías mineras que registraron un mayor crecimiento de su producción
cuprífera están ubicadas en las regiones Pasco, Lima, Cajamarca y Cusco.
Todas han evidenciado mejoras en su productividad y, en algunos casos,
ampliación de su infraestructura productiva", señaló el comunicado.
La producción de molibdeno se vio afianzada con el desempeño de las
principales compañías productoras de ese metal, que en algunos casos llegaron
a incrementos que superan el 50 %, mientras que en el caso del hierro se registró
el crecimiento en 12 % de una de las principales mineras ubicada en la región
sureña de Ica, en marzo último.
"En el caso del oro y el zinc, ambos metales mantienen una tendencia negativa
en su producción pese a que, en el primer caso, hay compañías que tan tenido
un excelente desempeño. La reorientación de actividades productivas en el caso
del zinc explica el declive de sus cifras", se indicó. Perú es el tercer productor
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 212
mundial de plata, cobre, zinc y estaño, cuarto de plomo y molibdeno y quinto de
oro. (EFE)
Fuente: La República.
7.2. OPINIONES POLITICAS
MEM: Sector minero peruano exporta US$14.000 millones a China:
Jorge Merino, Ministro de la cartera de Energía y Minas, destacó que el gigante
asiático es el principal socio comercial de la minería peruana (Andina). China es
el principal socio comercial del Perú en el sector minero, por los 14 mil millones
de dólares que exportamos al país asiático, afirmó hoy el ministro de Energía y
Minas, Jorge Merino. “Sin duda el desarrollo económico del país depende mucho
de nuestros recursos naturales, particularmente la minería, y China es el primer
inversionista de minería en el Perú”, indicó. Merino declaró durante la
conferencia Desarrollo Sostenible 2013 organizada por la Universidad de
Ingeniería y Tecnología (UTEC), en la que participó también el presidente de
directorio de Shanghái Futures Exchanges, Yang Maijun, quien destacó el buen
momento económico que pasan los dos países en relación a la minería.
El triángulo que le resta competitividad a la minería peruana, según Fritz
Du Bois
La semana pasada, en su calidad de director periodístico de El Comercio, Du
Bois hizo de moderador en una mesa redonda durante el Simposium del Oro.
Aquí anotamos las ideas que expuso pocos días antes de su fallecimiento.
Fritz Du Bois fue el moderador de la mesa redonda “Promoviendo el sector
minero” durante el XI Simposium del Oro y de la Plata, celebrado el martes de la
semana pasada en el Hotel Westin de San Isidro. Allí expuso sobre las trabas
que vienen restando competitividad a la minería y que hoy damos a conocer tras
la sorpresiva noticia de su fallecimiento.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 213
En su calidad de economista y director periodístico de El Comercio, Du Bois puso
énfasis en lo que podríamos denominar ‘el triángulo que le resta competitividad
a la minería’. Recordó que el Perú cayó del puesto 8 al 37 en el ranking del
Instituto Fraser en un lapso de diez años y, según su análisis, “los tres temas
determinantes” son lo social, ambiental y tributario.
Camino social En el aspecto social, comentó que “la Ley de Consulta Previa se
ha convertido de la noche a la mañana en un tema fundamental, pero al mismo
tiempo no hay un derrotero de cómo llegar claramente a obtener la licencia
social”.
En la mesa de debate estuvo presente el viceministro de Minas, Guillermo
Shinno, y a él le increpó otro tema de su preocupación: el uso de las Obras por
Impuestos en el sector minero. Así se lo dijo: “Con este mecanismo se puede
reducir hasta en cuatro años el periodo de desarrollo de un proyecto de inversión
social en comunidades cercanas a las minas. Uno se pregunta por qué no se
puede utilizar más. ¿Es posible acelerarlo? ¿Qué cosas traba ese esquema que
se está utilizando relativamente poco frente a su potencial?”.
Tras esta crítica, Shinno reconoció que hay problemas estructurales, pero las
mineras están optando cada vez más por este mecanismo. Sin embargo, dijo
que se desea buenos ejemplos antes de implementar los proyectos más rápidos.
Costo ambiental Du Bois insistió en que el aspecto social es preocupante, pero
también lo es el tema ambiental, puesto que en ambos “hay mucho ruido y no
necesariamente claridad en cómo poder solucionarlos y avanzar”. En el
evento minero, se discutió mucho sobre los estándares ambientales impuestos
al sector, debido a que, según los empresarios, no se amparaban en un correlato
técnico para cumplirlos. En lo ambiental, Du Bois motivó a la mesa redonda a
discutir posibles soluciones sobre la minería ilegal e informal, el principal lastre
que depreda el país: “La minería ilegal se ha vuelto un problema realmente
enorme. En los últimos diez años, ha explosionado ese problema. Y hay
dificultades en tratar de solucionarlo: el Gobierno ha reconocido que su política
ha formalizado 1,000 de los 100,000 mineros que tenía originalmente como
objetivo”.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 214
Carga tributaria Du Bois, quien fue asesor del Ministerio de Economía en la
década de los noventa, advirtió que “el tema del tratamiento tributario también
ha complicado bastante la posición peruana (en la minería)”. Esta fue su
propuesta: “Se han agregado impuestos continuamente durante los últimos diez
años, debido al boom de los precios de los commodities. La pregunta sería si
ahora que estamos viendo un sinceramiento del precio de los metales ocurrirá lo
mismo en el sentido contrario: muchos de los impuestos que fueron creados en
momentos de auge deben ser reducidos, sincerados o retirados para poder
promover la minería”.
¿Cuál debería ser la meta del Gobierno en este sector? Du Bois dejó este
último mensaje: “La meta del país debería ser tratar de revertir esta tendencia (a
la baja de la competitividad minera): regresar a los primeros lugares donde
estuvimos durante mucho tiempo”.
El exministro de Energía y Minas, Juan Incháustegui, opina sobre si “Debe
volver el aporte voluntario minero, pero con un nuevo sistema”
consideró que dicho mecanismo era más eficiente para desarrollar proyectos de
inversión y evitar los conflictos sociales. Pero reconoció que algunas mineras no
cumplían.
¿La carga tributaria es una dificultad para el sector? Según los analistas,
tenemos una tasa total de 44%, mientras otros países están entre 40% y 41%.
El gravamen minerofue un avance extraordinario. Yo participé en el proceso y
hubo una gran voluntad de cooperación de las partes. Se obtuvo un resultado
que en ese momento fue válido. Pero ahora que las circunstancias han cambiado
hay que modificarlo.
¿Se debe volver al aporte voluntario? Está probado que ese mecanismo era
eficiente. Cuando los actores de un proceso se sientan en una mesa en todos
los niveles (Estado, empresas y comunidades), y se ponen de acuerdo para
llevar a cabo una obra o campaña, rápidamente se ejecutan. Por qué no volver
a ponerlo en operación.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 215
Pero muchas mineras no cumplían. De repente. Pero inventemos algo para
premiar a las que sí aporten. Tal vez un mecanismo tributario o algo similar para
lograr que efectivamente exista un estímulo. Hay que trabajar a la zanahoria y al
garrote.
Porque varias le sacaban la vuelta… Sí. Algunas mineras se comportaban así,
como pasa en todas partes. Lo ‘vivos’ no faltan. Pero hay que diseñar sistemas
que permitan que esa ‘viveza criolla’ no exista.
Perú volverá a ser segundo productor mundial de plata en 2017
Además, se prevé que para ese año nuestro país consiga la cuarta posición en
la producción de oro, según el MEM
Perú recuperará el segundo lugar en la producción de plata en el mundo el 2017,
gracias a los proyectos mineros que entrarán en operaciones en el país, destacó
hoy Eleodoro Mayorga, ministro de Energía y Minas (MEM), durante su
discurso de inauguración del11° Simposio Internacional del Oro y la Plata.
"En plata pasaremos de producir 118 millones de onzas en el 2014 a 146
millones de onzas en el 2017, recuperando así la segunda posición en el
mundo", subrayó el titular de energía, quien indicó que con este incremento se
recobrariá la posición ocupada por China, segundo lugar en esta lista en la
actualidad.
Además, se prevé un avance similar en la producción de oro peruana, en la que
ocupamos la quinta posición en el mundo, ya que se espera escalar una posición
para el 2017. "En el caso del oro estimamos que pasaremos de una producción
de 4.9 millones de onzas en el 2013 a 6.6 millones de onzas en el
2017, acercándonos al cuarto productor Rusia", señaló.
Mayorga sostuvo que avanzar hacia esas metas productivas será
posible gracias a la cartera de proyectos mineros diversificada, la cual suma
US$60,000 millones, de los cuales unos US$8,000 millones corresponden
a proyectos auríferos y argentíferos.
Se tiene previsto que entre el 2014 y el 2015 entrarán en operación las unidades
de Inmaculada (Ayacucho) y Crespo (Cusco) ambas destinadas a la explotación
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 216
de oro y plata, mientras que para el 2016 se cuenta con los proyectos de oro
Shahuindo (Cajamarca) y Ollachea (Puno) así como con el proyecto de
plata Corani (Puno), el cual cuenta con un Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
aprobado.
También hay otras minas que efectúan la implementación de sus EIA, como el
caso del proyecto de oro y plata de Tambomayo, ubicado en Arequipa.
Hay 24 Conflictos Mineros Camino A Resolverse, Según La PCM Jueves, 27
de marzo del 2014
La Alta Dirección de la Presidencia del Consejo de Ministros detalló que el
Gobierno está realizando un seguimiento a 55 casos y pronto se lograría un
acuerdo. La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) reveló que hay
24 conflictos que involucran a empresas mineras en el Perú camino a
resolverse.
Durante un foro organizado por el PNUD para empresas chilenas y peruanas, la
Alta Dirección de la PCM señalo que en total hay 55 casos que están en
seguimiento por el gobierno y que pronto se logrará un acuerdo.
También indicó que hay 64 casos en etapa de prevención. Indicaron que la
conflictividad ha bajada en cifras y en intensidad. Citaron que en los últimos 20
meses se resolvieron 84 casos, siete de ellos en el primer bimestre.
7.3. CONSULTORAS
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 217
2008-2009 - En solo dos años nuestro país avanzó 30 posiciones, según una
encuesta mundial elaborada por el Instituto Fraser de Canadá
En sólo dos años, el Perú ha saltado 30 posiciones en cuanto a la percepción
sobre el potencial minero actual, acontecimiento que el prestigioso Instituto
Fraser de Canadá, destaca en su “Encuesta de Compañías Mineras 2008-
2009”, cuyos resultados acaban de ser publicados.
De acuerdo a la percepción de los encuestados, en cuanto al potencial minero
actual (en base a las actuales regulaciones y restricciones de acceso a tierras),
durante el período 2008 – 2009 el Perú se ubica en el puesto 11 de un total de
71 países con 83 puntos de 100 posibles.
En el período anterior, 2007-2008, nuestro país se colocó en el puesto 17 de
un total de 68 países (75 puntos), mientras que en el período 2006-2007 se
ubicó en el puesto 41 entre los 65 países (45 puntos).
Con respecto de los indicadores que muestran el potencial mineral “puro” de
un país (Política/Mineral), el Perú ha logrado un notable ascenso de 32
posiciones en comparación con los resultados del período anterior 2007-2008,
situándose actualmente en el lugar número 12 de un total de 71 países, con
95 puntos de 100 posibles.
Se trata de una encuesta anual que, desde 1997, se realiza entre empresas o
compañías que realizan exploraciones en minería metálica, cuyos resultados
reflejan las opiniones de gerentes de exploración y compañías consultoras que
operan alrededor del mundo. FUENTE: diario gestión
2012 - ABRIL: el Perú se ubica en la novena posición con 36 puntos, junto
con Ghana. Australia encabeza la lista
Una lista elaborada por la consultora internacional de la industria minera Behre
Dolbear, registró a Perú como el noveno mejor destino para las inversiones
mineras en el mundo.En este ranking se ubicaron los 25 mejores países para
invertir. El primer lugar lo ocupó Australia con 57 puntos, seguido de Canadá
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 218
con 52, Chile (51), Brasil (45), México (43), Estados Unidos (41), Colombia
(39), Botswana (37) y Perú y Ghana con 36 puntos cada uno.
Para esta evaluación, Behre Dolbear tomó en cuenta los riesgos políticos en
la industria de explotación de recursos no renovables en cada país. Así mismo,
se consideró aspectos como políticas gubernamentales, condiciones
económicas y sociales, además de los niveles de corrupción de los países
2013 - La compañía Siemens se ha planteado tener una mayor presencia en el
sector minero a lo largo de América Latina, y en especial en el Perú, donde ha
identificado una gran oportunidad de crecimiento.
“Perú es un país minero por excelencia, y como empresa hemos detectado
que posee el mayor potencial minero a corto plazo”, afirmó Agustín Escobar,
representante de Siemens.
Destacó que el objetivo de su representada es convertirse en un socio
tecnológico para el desarrollo de la minería en el Perú. Por ello insistió que la
presencia en Perumin es clave para la empresa, ya que les permitirá seguir
ofreciendo nuevas tecnologías sostenibles en un mercado que sigue en
ascenso.
En ese sentido, la compañía Siemens viene presentando en Arequipa una
serie de tecnologías sostenibles para el sector minero donde se busca brindar
soluciones específicas para rubros como la electrificación y el transporte en el
sector
2013 - Perú tiene 7.576 pasivos mineros
El Perú tiene un total de 7.576 pasivos ambientales mineros y más de 600 en
el sector hidrocarburos, como consecuencia de malas prácticas de antaño y la
falta de legislación adecuada. Sin embargo, el Ministerio de Energía y Minas
ha iniciado un plan para determinar su impacto, gravedad remediación, por
cuencas hidrográficas afectadas. Esas, entre otras, fueron algunas de las
conclusiones del primer día del Tercer Seminario Internacional La
Problemática de los Pasivos Ambientales, que organizó el Fondo Nacional del
Ambiente. El evento continuará hoy desde las 9 a.m. En el seminario, el asesor
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 219
de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de México, Wini
Schmidt, opinó que el Perú necesita un organismo que solo fiscalice el tema
ambiental y no haga evaluaciones de estudios ambientales.
En tanto, Wilmer Vásquez, del Ministerio de Energía y Minas, explicó que su
sector analiza cada pasivo ambiental con miras a su remediación. También
comentó que los pasivos afectan 65 cuencas de todas las regiones del país.
FUENTE: EL COMERCIO
PERÚ UN PAÍS MINERO
El Perú es un país de antigua tradición minera, tradición que mantiene y cultiva
gracias a la presencia de empresas líderes a nivel internacional. Contamos
con un enorme potencial geológico, la presencia de la Cordillera de los Andes
a lo largo del territorio, constituye nuestra principal fuente de recursos
minerales.
A nivel mundial y latinoamericano el Perú se ubica entre los primeros
productores de diversos metales, (oro, plata, cobre, plomo, zinc, hierro, estaño,
molibdeno, teluro, entre otros), lo cual es reflejo no sólo de la abundancia de
recursos y la capacidad de producción de la actividad minera peruana, sino de
la estabilidad de las políticas económicas en nuestro país.
Los minerales producidos en el Perú son de gran demanda en el mercado
mundial actual, cuyo desarrollo se basa en la producción y la industria. Estados
Unidos, China, Suiza, Japón, Canadá y la Unión Europea son los principales
demandantes.
FORTALEZA ECONÓMICA Y CONFIABLE CLIMA DE INVERSIÓN
El Perú es una de las economías con mayor crecimiento en América Latina
(7.6% en el 2006, 9% en el 2007, 9,84% en el 2008, 1% en 2009, 8.8% en
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 220
2010 y 6.8% en 2011), lo cual es complementado con solidez
macroeconómica: bajas tasas de inflación, superávit fiscal y comercial, y
fuertes reservas internacionales netas.
OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN
Las oportunidades que ofrece nuestro país han hecho que seamos uno de los
países de la región donde se observa mayor inversión en minería, con
resultados destacados y presencia de empresas líderes de la minería mundial.
En el 2011, Perú superó el record histórico de inversiones en el sector minero
al superar los US$ 7,000 millones, especialmente en los rubros de exploración
e infraestructura minera. Las inversiones proyectadas para los próximos años
tanto en exploración, explotación y ampliaciones mineras superan los US$
53,000 millones. La cartera estimada de estos proyectos mineros destaca
inversiones muy importantes en Cuzco, Cajamarca, Moquegua, Tacna, Ica,
Lima, Arequipa, Junín, Piura, Ancash, Huancavelica y Lambayeque.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 221
LA INDUSTRIA MINERA SU UBICACIÓN SEGÚN EL PRODUCTO MINERO
Perú es el primer productor de plata a nivel mundial, segundo productor
mundial de cobre. Asimismo, es el primer productor de oro, zinc, estaño, plomo
y molibdeno en América Latina. La Cordillera de los Andes es la columna
vertebral de Perú y la principal fuente de depósitos minerales del mundo.
El Perú tiene un importante potencial geológico. Es el tercer país en el mundo
en reservas de oro, plata, cobre y zinc (US Geological Survey - USGS figures).
El número y área de proyectos de prospección minera se incrementa cada año,
es por ello que la Bolsa de Valores de Lima (BVL) ha creado un segmento de
Riesgo de Capital o de Cartera de Proyectos donde cotizan alrededor de 12
mineras junior y 39 empresas de la gran minería peruana.
Además, los insumos y servicios que la industria minera necesita tienen amplia
disponibilidad en el mercado local, haciendo del Perú un lugar privilegiado para
la minería en América del Sur.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 222
POTENCIAL NO-METÁLICO
Perú también tiene un gran potencial en minerales no-metálicos también
conocidos como Minerales Industriales, tales como el mármol travertino,
diatomita (primer productor de América del Sur), bentonita y boratos. En efecto,
el Perú está entre los pocos países en el mundo en los que se pueden
encontrar depósitos de estos minerales. Durante la exhibición, el ministro
destacó que el Banco Mundial (BM) nos coloca para el 2050 entre los seis
países con mayor crecimiento económico, solo por detrás de China, India,
Filipinas, Egipto y Malasia.
7.4. COMPARACION A NIVEL MUNDIAL
AUSTRALIA OCCIDENTAL es el mayor de los estados de Australia. Con una
extensión total de 2.525.500 km² cubre el tercio occidental del país-continente.
Es tan extenso, que si fuera un estado independiente sería el décimo país más
grande del mundo. Limita con Australia Meridional y el Territorio del Norte. En su
capital Perth viven las dos terceras partes del total del estado. Desde el punto de
vista económico es un estado minero con algunas áreas vitivinícolas
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 223
Australia Occidental es un estado minero, que aporta el 25% del ingreso
nacional. Se extrae oro, carbón, hierro, cobre, plomo, níquel, sal, plata,
tungsteno, uranio y zinc entre otros. La actividad minera representa el 7,6% de
su PIB y el 40% de su exportación.
El mejor lugar del mundo para exploración minera
Québec vive actualmente un verdadero boom minero. En efecto, desde 2003, los
montos destinados a las actividades de exploración han registrado un importante
aumento, pasando de 103 millones de dólares al récord histórico de 430 millones
de dólares en 2008.
Con sus 27 minas activas en julio de 2010, Québec es un importante productor
de hierro, zinc, níquel, plata y oro. Se explota también cobre y minerales
industriales, como el crisotilo, la ilmenita, la mica y la sal. Próximamente, podría
añadirse el diamante, el litio y el uranio, ya que los trabajos de exploración y
utilización de esos minerales son prometedores. Québec es también un
importante productor de piedra industrial (pizarra y caliza) y arquitectónica
(granito y mármol) y de turba.
Inversiones
En cuanto a las inversiones en el sector minero, Sullivan indicó que Australia es
el segundo país receptor de capitales en exploración en el mundo. Además, es
el primer exportador de carbón y ocupa los primeros lugares en la venta de hierro,
que principalmente se dirige al mercado chino. “Boddigton es una mina nueva,
así como Prominent Hill, perteneciente a Oz Minerals, ubicada en el Estado de
South Australia, muy cerca de la mina ícono del país, Olympic Dam, donde se
produce uranio. Existen inversiones mineras en todo el territorio, pero esta
actividad se concentra en el Estado de Western Australia y en Queensland,
donde se produce una gran parte del carbón australiano”. De acuerdo con los
últimos estimados, Australia ocupó el segundo lugar en el mundo en el 2009 en
inversiones dirigidas al sector minero, con más de US$ 53 mil millones, superado
solo por Canadá, con US$ 54 mil millones. Actualmente, cuenta con más de 300
compañías entre pequeñas, medianas y grandes como BHP & Rio, que realizan
exploraciones alrededor del mundo. Los mineros australianos han invertido cerca
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 224
de A$ 20 mil millones (US$ 18.7 mil millones) solamente en el África del Sub
Sahara, siendo Sudamérica una región de creciente interés para la inversión en
proyectos mineros así como para los y METS. “Australia es un país minero,
además de las grandes empresas anglo australianas como Rio Tinto y BHP, que
tiene inversiones en proyectos en todo el planeta incluyendo al Perú, existen
otras compañías más pequeñas como Strike Resources –que desarrolla el
proyecto Apurímac FERUM– y otras empresas Australianas que han
incursionado en otros países de la región como Chile, Colombia, México, Brasil,
entre otros”, explicó el Cónsul General.
7.5. RECOMENDACIONES
Primer: “Pasar de la inversión anunciada a una inversión que efectivamente se
realice y que, a su vez, se preserve la competitividad del sector. El Perú no puede
quedarse relegado en esta materia”.
Segundo: “Lograr inversiones que sean de calidad. Hay que ahondar mucho más
para lograr el equilibrio que el Gobierno pretende tener entre la explotación de
recursos no renovables con el desarrollo de sectores renovables”.
Tercer: “No solo debemos limitarnos a la exportación de minerales, sino que es
fundamental agregarles valor. Para ello se requiere de tecnología de punta y de
mano de obra con mayor calificación”.
Cuarto: “Lograr que las rentas generadas por los recursos naturales sean mejor
distribuidas”.
Quinto: “Lograr mayor presencia del Estado y que sus políticas sean efectivas y
lleguen a todos las poblaciones del país”.
Sexto reto: “Avanzar en la lucha contra la minería ilegal. Es indispensable
avanzar hacia la formalización y a erradicar estos delitos
En el Perú, la mayoría de problemas que provoca la minería son de tipo
ambiental y social. En cuanto al primero, se encuentra la contaminación y, en el
segundo, la salud de los ciudadanos y el rol del Estado. En las siguientes líneas,
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 225
se presentarán detalladamente las posibles soluciones para dichos problemas.
Los métodos que pueden ser empleados para controlar las diferentes fuentes de
contaminación en la industria minera son numerosos. Entre ellos, está el control
del polvo, es decir, en las etapas de minado y concentración de minerales. La
manera de controlar la emisión del polvo es previniendo su formación al controlar
la humedad del material a ser movido (Ministerio de Energía y Minas 1993: 52).
Por otro lado, se encuentra la contaminación producida por los gases, entre los
cuales está el dióxido de azufre, compuesto más común que se encuentra en los
gases producto de los tratamientos metalúrgicos, y desde hace tiempo un
contaminante indeseable en la atmósfera. Ante la propagación de este gas, la
solución ha sido dispensar los contaminantes por medio de chimeneas altas, las
cuales evitan la contaminación de la población aledaña, pero a su vez, conlleva
una serie de desventajas El actor preponderante en las soluciones de estos
problemas es el Estado en conjunto con las empresas mineras, ya que estos
deben asumir los pasivos ambientales y sociales en el desarrollo de sus
actividades mineras. En cuanto a lo político, el Ministerio de Energía y Minas
debe ser regulador de la política minera y fiscalizadora del cumplimiento de las
normas ambientales para el desarrollo de la actividad minera, mientras que las
comunidades (sociedad civil) deberán realizar un rol de vigilancia ambiental y
social al sector minero y al Estado. Por su parte, las empresas mineras deben
medir el nivel de la calidad ambiental y realizar programas de monitoreo
permanentes para conocer cuáles son las concentraciones existentes para los
contaminantes más relevantes Con respecto a las posibles soluciones para el
bienestar de la salud pública de la población en áreas de influencia de la
actividad minera, es necesaria la promulgación de una ley que cree el "Seguro
Ambiental" para cubrir desastres, accidentes y pasivos ambientales producidos
por las empresas mineras. En conclusión, la minería no es perjudicial en sí
misma, ya que esta puede y debe ser una actividad que nos ayude crecer y
desarrollarnos, pero para ello es necesario desarrollar una gestión local y
capacitar a las autoridades y poblaciones locales para que esos beneficios sean
más productiv
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
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8. SECTOR AGROINDUSTRIA
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
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8.1. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTÍCAS E INFORMÁTICA
La producción de electricidad -un indicador clave del desempeño de la industria-
creció un 6,24% interanual en mayo, ligeramente por debajo del aumento
del 6,97% del mes previo, dijo el ente estadístico.
Sin embargo, el sector agropecuario, en desarrollo gracias a mayores
exportaciones, cayó por primera vez en lo que va del año, un 0,68%interanual
en mayo, tras crecer un 3,15% el mes previo, agregó el INEI.
El ente estadístico no brindó indicadores adelantados sobre el clave sector de la
minería de Perú, el segundo productor mundial de cobre y plata.
La industria molinera en el país cuenta con una capacidad de pilado de 991.9
t/hr., equivalente a 8 millones de toneladas al año; en la actualidad sólo se utiliza
el 30% de la capacidad instalada, lo cual resulta suficiente para los 2.4 millones
de producción anual, la costa norte actualmente alberga los molinos de mayor
envergadura, y cuenta con una capacidad de pilado sobredimensionada.
En la Costa Norte están instalados el mayor número de molinos y en los últimos
años se ha modernizado tanto la infraestructura como la maquinaria mejorando
el proceso llegando hasta sistemas de selección electrónica, están agrupados
en la Asociación Peruana de Molineros de Arroz – APEMA.
La molineria de la Ceja de Selva, esta inactiva, debido a que la mayoría de
productores arroceros de Jaén – Bagua y San Martín prefieren trasladar el arroz
cáscara a los molinos instalados en Lambayeque, donde reciben un servicios de
secado (solar), procesamiento y de comercialización del arroz.
En la costa sur existe suficiente capacidad molinera y de almacenamiento. Los
molineros prestan servicios de cosecha poniendo a disposición de los
productores modernas cosechadoras. En la Selva Alta la agroindustria molinera
es insuficiente y antigua factores que influyen sobre la demanda nacional son la
calidad y el precio. En los segmentos de altos ingresos se observa una
preferencia por el arroz embolsado, de granos largos, color blanco, buen
rendimiento y graneado. En los segmentos bajos el factor determinante es el
precio, por lo que se prefiere el arroz a granel, de menor calidad, no tan blanco
y redondo.
La industria molinera provee la mayor parte del financiamiento para el cultivo de
arroz. Los molinos habilitan con dinero, insumos y asistencia técnica a los
productores arroceros de la Costa y Selva Alta; esto hace que los productores
queden comprometidos a venderles su producción al momento de la cosecha.
De esta manera, los intereses que cobran los molinos a los productores se ha
convertido en uno de los ingresos más importantes junto a los que se registran
por servicio de pilado.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 228
En ese sentido la industria molinera de la Selva se ve expuesta a una fuerte
competencia por parte de los molinos de Lambayeque, los que debido a su
capacidad instalada ociosa, para ser rentables tienen la necesidad de trabajar
con los productores de Arroz de la Selva (San Martín, Amazonas y Cajamarca)
con lo cual se aseguran mayores ingresos por concepto de interés y servicios de
pilado y comercialización de arroz.
8.2. ACTUALIDAD Y RESTO DE LA AGROINDUSTRIA
El incremento de la agra exportación peruana ha permitido desplazar a
importantes competidores en nuestros principales mercados. Destacan los
posicionamientos de la alcachofa y el espárrago en EE.UU., así como el de la
palta y el mango en Europa.
Las estrategias de crecimiento del sector se han basado en la diversificación de
productos, países de destino y zonas de producción.
Ello permite sostener un flujo de ingresos continuo tomando en cuenta la
estacionalidad característica de los productos agrícolas en general. Por ejemplo,
solo en los últimos cuatro años, Camposol, la principal empresa agroindustrial,
con exportaciones que superan los US$ 100 millones anuales, más que duplicó
tanto el número de variedades de los productos que exporta, así como la cartera
de países de destino de los mismos. Además, posee cultivos a lo largo de la
costa peruana (Piura, La Libertad, Áncash y Lima, principalmente).
En Europa, el precio promedio del espárrago en conserva peruano es alrededor
de 40% mayor que el promedio de los demás países competidores. Sin embargo,
a pesar del fuerte crecimiento del sector en los últimos años, aún falta mucho
para compararnos con Chile. El país del sur registra casi 50 productos que se
exportan por más de US$ 15 millones al año cada uno, mientras que en el Perú
no se cuentan más de 15 que superen dicho monto. Además, el 80% del valor
exportado por la agroindustria moderna chilena es producto fresco, mientras que
en el caso del Perú dicha concentración no supera la tercera parte del total.Esta
diferencia refleja un alto grado de competitividad logística del país vecino,
basado en infraestructura adecuada y procesos aduaneros eficientes
El impresionante incremento de las agras exportaciones peruanas ha permitido
desplazar a importantes competidores en nuestros principales mercados.
Destacan los posicionamientos de la alcachofa y el espárrago en EE.UU., así
como el de la palta y el mango en Europa.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 229
Las estrategias de crecimiento del sector se han basado en la diversificación de
productos, países de destino y zonas de producción. Ello permite sostener un
flujo de ingresos continuo tomando en cuenta la estacionalidad característica de
los productos agrícolas en general. Por ejemplo, solo en los últimos cuatro años,
Camposol, la principal empresa agroindustrial, con exportaciones que superan
los US$ 100 millones anuales, más que duplicó tanto el número de variedades
de los productos que exporta, así como la cartera de países de destino de los
mismos. Además, posee cultivos a lo largo de la costa peruana (Piura, La
Libertad, Áncash y Lima, principalmente).
Una estrategia adicional consistió en el posicionamiento de los productos en
nichos de mayor poder adquisitivo. Así, en Europa, el precio promedio del
espárrago en conserva peruano es alrededor de 40% mayor que el promedio de
los demás países competidores.
Sin embargo, a pesar del fuerte crecimiento del sector en los últimos años, aún
falta mucho para compararnos con Chile. El país del sur registra casi 50
productos que se exportan por más de US$ 15 millones al año cada uno,
mientras que en el Perú no se cuentan más de 15 que superen dicho monto.
Además, el 80% del valor exportado por la agroindustria moderna chilena es
producto fresco, mientras que en el caso del Perú dicha concentración no supera
la tercera parte del total.
Esta diferencia refleja un alto grado de competitividad logística del país vecino,
basado en infraestructura adecuada y procesos aduaneros eficientes.
8.3. SOCIEDAD DE COMERCIO EXTERIOR DEL PERU
El desarrollo actual de la agroindustria peruana es un buen ejemplo de eficiencia,
gestión empresarial y aprovechamiento de nuestra diversidad natural. Esta
actividad se presenta como descentralizada, generadora de un alto porcentaje
del empleo en cada una de las ciudades de nuestro país (como las dinámicas
Sullana, 13.2%; Trujillo, 12.7% y Arequipa, 11.2%) y de gran impacto en otras
actividades relacionadas (como productos para la siembra y el cuidado -
fertilizantes, herbicidas y equipos de riego-, entre otros.).
Pero no solo podemos hablar de los beneficios per se de la actividad. El
conocimiento y estrategia de nuestros empresarios y la diversidad natural de
productos y climas, entre otros, son factores propios de nuestro país, y no sería
sobreestimado afirmar que todavía hay mucho camino por sembrar y cosechar.
Por ejemplo, en cuanto al crecimiento y diversificación de la producción, existe
un amplio potencial a través de la utilización de las tierras eriazas de la costa, ya
que, por ejemplo, al 2007, se estimaba que estas alcanzaban un poco más de
280,000 ha de pampas. Si sabemos que, en el primer trimestre del 2008, las
importaciones de insumos y bienes de capital para la agricultura crecieron un
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 230
54% y un 107% respectivamente, estas cifras nos auguran una mayor inversión
y tecnificación para asegurar mayor producción en el futuro.
No olvidemos que los principales mercados delmundo, como los de Europa y
Asia, importan productos frescos, orgánicos, entre otros con los que ya
contamos, y por ello es preciso ganar un acceso preferencial a estos. Como
vemos, hay muchos aspectos favorables adicionales que nos pueden llevar a
posicionarnos como un país de alta competitividad agroindustrial.
PRODUCTOS: espárrago (390 millones de dólares; 22% del total exportado,
entre fresco, en conserva y congelado), uva (135 millones de dólares; 8% del
total), páprika (100 millones de dólares, 6% del total), pimiento en conserva (80
millones de dólares, 4% del total), mango (76 millones de dólares, 4% del total),
alcachofa en conserva (74 millones de dólares, 4% del total), aguacate (64
millones de dólares, 4% del total).
MERCADOS: EE.UU. (32% del total), Países Bajos (13% del total), España (12%
del total), Ecuador y Colombia (5% del total cada uno).
FABRICANTES: los principales productores son: Camposol (exportó 103
millones de dólares en espárragos, aguacate, pimiento del piquillo en conserva,
mango y uva); Agrícola Virú (78 millones de dólares en productos en conserva);
Danper (66 millones de dólares en espárrago, alcachofa y pimiento); Agrokasa
(37 millones de dólares entre uva, espárrago fresco y aguacate); Gandules (36
millones de dólares en conservas de capsicum1); Agroindustrial Beta (34
millones de dólares en espárragos y uvas); Agroindustrias AIB (30 millones de
dólares en alcachofa y pimiento del piquillo).
EL SECTOR DE LA AGROINDUSTRIA EN PERÚ
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Lima 11
Los diez principales productos agroindustriales de exportación son el espárrago
fresco, el espárrago en conserva, la uva, la páprika, el capsicum (pimiento y
similares) en conserva, el café orgánico2, el aguacate, el mango, las alcachofas
en conserva, el banano orgánico y el espárrago congelado. El presente informe
se centrará en estos diez productos, además del espárrago congelado y la caña
de azúcar para la producción de etanol. Excluye el café no orgánico (que es
principalmente exportado en estado verde) y la producción de azúcar.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 231
8.4. FUENTES
NOTICIAS (EL COMERCIO)
Agroindustria representará el 5% del PBI, pese a la crisis financiera
internacional
Las agroindustrias representarán el 5% del PBI, pese a la crisis y aportarán más
de S/.174 millones a la economía nacional durante el 2009 pues es un sector
que ha crecido exponencialmente en los últimos años y su dinamismo se
mantiene, afirmó el Ministerio de Agricultura (Minag).
“La costa es una zona donde los productores y empresarios encuentran todas
las facilidades para emprender un proyecto pues cuenta con energía eléctrica,
agua y carreteras, entre otros factores”
Mayhuay refirió que en la zona costera hay alrededor de 9.000 agroindustrias,
en la sierra se sitúan unas 2.400 y en la selva hay en promedio mil de estas
empresas. Asimismo, remarcó que lasagro exportaciones tradicionales y no
tradicionales han experimentado un crecimiento de 17% anual a partir del 2000,
lo que se explica por los buenos precios internacionales y el aumento de la
confianza en Perú. “El producto estrella de la agro exportación es el café, el cual
alcanza un 25% del total, seguido por los espárragos con el 17%”,
NOTICIA (GESTION)
Minagri busca atraer inversión y tecnología española para agroindustria
El ministro de Agricultura y Riego, Milton Von Hesse, se presentó este 8 de
octubre a España para atraer inversiones a la agroindustria peruana y a los
proyectos de irrigación en la costa del país. Donde presento todos los nuevos
proyectos de irrigación que Perú está haciendo en la costa, Chavimochic, Majes
Siguas, Chinecas, entre otros, para atraer más inversiones europeas y
transferencia tecnológica para nuestra agroindustria”,
Empresas peruanas cerraron ventas por US$ 752 mil en feria de negocios
en Brasil. (9 junio del 2013)
Fueron 16 las firmas, dedicadas a la agroindustria y la pesca nacionales, que
participaron en la Feria Internacional de la Asociación Paulista de
Supermercados (APAS). Ventas proyectadas para el año serían de US$ 27
millones. En el certamen de la Asociación Paulista de Supermercados,
destacaron los espárragos, pimientos, alcachofas, quinua y otros granos
andinos. Los productos hidrobiológicos también tuvieron demandas, como las
conservas de anchoveta y jurel, productos congelados como anillas, tentáculos
y rejos de pota, conchas de abanico y filetes de perico y tiburón.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 232
GianninaDenegri, gerente de Agro del gremio exportador, acompañó a las
empresas y lideró también una misión de prospección que incluyó la visita a
supermercados y otros lugares de interés de los empresarios. Comentó que las
compañías peruanas participaron en 506 citas de negocios y cumplieron todas
sus expectativas, al punto que se proyectan ventas por US$ 27 millones en el
transcurso del año.
Bruno Seminario: Economía peruana caería hasta en 15% en 16 años si no
se diversifica (7 marzo del 2013)
¿La agroindustria también se debilitaría? La agroindustria tiene dificultades
para expandirse. No se puede expandir indefinidamente, porque está localizada
en la costa, y allí el recurso escaso no es la tierra, sino el agua. Si tú siembras
productos agroindustriales en toda la costa, vas a tener un problema: ¿de dónde
comen los peruanos? Entonces, lo que se produciría es un aumento de los
precios de los alimentos. De hecho, ya se está viendo.
Además, el rendimiento por hectárea tiene un límite. Y habría un momento en
que tendrían que emplear tierra marginal. Y otra cosa: ese sector crece cuando
no saturas el mercado. Crece hasta que alcance su cuota de mercado, porque
la demanda de alimentos tiende a crecer menos que el comercio mundial. Ahora
está en la fase de ganar participación, pero eso tiene un límite. Ya anteriormente
nos pasó con la azúcar y el algodón, que cubrían las zonas de la costa donde
hoy está la agroindustria.
OPINIONES POLITÍCAS
INEI -EL COMERCIO
La producción de electricidad -un indicador clave del desempeño de la industria-
creció un 6,24% interanual en mayo, ligeramente por debajo del aumento
del 6,97% del mes previo, dijo el ente estadístico. Sin embargo, el sector
agropecuario, en desarrollo gracias a mayores exportaciones, cayó por primera
vez en lo que va del año, un 0,68%interanual en mayo, tras crecer un 3,15% el
mes previo, agregó el INEI.El ente estadístico no brindó indicadores adelantados
sobre el clave sector de la minería de Perú, el segundo productor mundial de
cobre y plata.
Agroindustria – portal del ministerio
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 233
La industria molinera en el país cuenta con una capacidad de pilado de 991.9
t/hr., equivalente a 8 millones de toneladas al año; en la actualidad sólo se utiliza
el 30% de la capacidad instalada, lo cual resulta suficiente para los 2.4 millones
de producción anual, la costa norte actualmente alberga los molinos de mayor
envergadura, y cuenta con una capacidad de pilado sobredimensionada. En la
Costa Norte están instalados el mayor número de molinos y en los últimos años
se ha modernizado tanto la infraestructura como la maquinaria mejorando el
proceso llegando hasta sistemas de selección electrónica, están agrupados en
la Asociación Peruana de Molineros de Arroz – APEMA.
Reconocen desempeño de Agroindustria AIB 2012
En mérito a su esfuerzo y capacidad innovadora que le permite incrementar sus
exportaciones y diversificar sus productos y mercados, la Asociación de
Exportadores (ADEX) entregó el “Premio ADEX 2012 a la Excelencia
Exportadora”, a la empresa Agroindustrias AIB S.A., durante la ceremonia por su
39 Aniversario.
Roberto Falcone Montalva, gerente general de Agroindustrias AIB, resaltó que
el éxito de los productos peruanos en el exterior se debe a la excelente calidad
de los mismos, por lo que es importante mantener altos estándares para seguir
escalando hacia la consolidación de la oferta exportable peruana en los
mercados internacionales. Agroindustrias AIB exporta principalmente
espárragos (frescos, congelados y en conserva), alcachofas y pimientos piquillo
en conserva, jalapeños en conserva y congelados, jugo de limón, jugo de
maracuyá, mangos en conservas y congelados, a una diversidad de países,
entre los que se cuentan EE.UU., España, Países Bajos, Reino Unido y Francia.
Carlos Rodríguez-Pastor: "Va a venir mucho valor agregado en el sector
agrícola"2013
Respecto a la necesidad de diversificar la matriz exportadora del Perú,
Rodriguez-Pastor destacó que el sector agroindustrial haya aprovechado las
ventajas de los Tratados de Libre Comercio (TLC) firmados por los últimos
gobiernos. Que haya mencionado al sector agroindustrial en su breve alocución
llama la atención, pues es precisamente uno en el que no está presenteIntercorp,
ya diversificado en el sector financiero con Interbank, Interseguros e Intéligo SAB
y en el comercial, con negocios de supermercados (Plaza Vea), centros
comerciales (Real Plaza), comida rápida (Bembos, China Wok, Don Belisario,
entre otros), tiendas por departamentos (Oechsle) y tiendas de mejoramiento del
hogar (Promart).“Creo que con los tratados de libre comercio hay una serie de
áreas donde el Perú tiene ventajas que no tenía antes y que se van a ver en el
futuro. Hace unos años, aunque es un recurso natural de alguna forma, el sector
agropecuario era muy pequeño. Hoy somos el principal exportador de espárrago,
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 234
estamos viendo un crecimiento muy interesante en uva y palta y creo que con el
tiempo va a venir mucho valor agregado en esa industria”, señaló.
CONSULTORAS
DIARIO LA REPUBLICA
Adex descartan que sismo afecte exportaciones agroindustriales
El presidente de la Asociación de Exportadores (Adex), José Luis Silva, descartó
hoy que el sismo ocurrido en la víspera en el Perú afecte las exportaciones del
sector agroindustrial y de confecciones que se producen en el sur del país, la
zona más afectada por el movimiento telúrico.
"Las pérdidas materiales en las empresas han sido menores si lo compramos
con el daño que han tenido en sus hogares miles de peruanos. En ese sentido,
las empresas podrán solucionar sus problemas con cierta rapidez", manifestó.
Por su parte, el presidente del Comité de Confecciones de Adex, Pedro Gamio,
dijo que las principales empresas exportadoras de confecciones ubicadas en
Chincha (Ica), una de las zonas más afectadas por el sismo, entre ellas Textil del
Valle y Textil San Cristóbal, están evaluando las pérdidas que han sufrido en su
infraestructura.
DIARIO LA REPUBLICA
Sector agroindustrial requiere mayor promoción para atraer inversionistas
La embajadora de Canadá en Perú, Geneviéve des Riviéres indicó que el Perú
debería promocionar el sector agroindustrial con el fin de atraer a los
inversionistas para llegar a ser una fuerza comercial agro exportadora.
“Canadá importa como 50 productos agropecuarios que se producen en Perú y
que no podemos producir porque no tenemos el clima, somos el principal
importador de espárragos de Perú”, subrayó.
La embajadora resaltó la oportunidad de exportación de truchas en pisci granjas,
mangos paltas, entre otros productos que se pueden realizar en nuestro país que
tendrían como destino Canadá por la gran demanda existente.
“Hay un potencial enorme y con el acuerdo de libre comercio eso va a abrir las
puertas y vamos a seguir apoyando a las pequeñas empresas que quieren
exportar a través del programa de capacitación de exportadores que hemos
puesto en marcha y va a seguir en el 2009”, informó Des Riviéres.
EL COMERCIO
Agroindustria representará el 5% del PBI, pese a la crisis financiera
internacional
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 235
“El sector agroindustrial genera empleos, ofrece oportunidades para obtener
ingresos y potencia la demanda de productos agrícolas con valor agregado”,
indicó el especialista de la Dirección General de Promoción Agraria del Minag,
Magno Mayhuay.Sostuvo que existen en Perú unas 12.015 empresas dedicadas
a la producción agrícola distribuidas a nivel artesanal, de la pequeña, mediana y
gran industria, según datos de la Oficina de Estudios Económicos y Estadísticos
del Minag.
Estas agroindustrias se dedican especialmente a la producción de leche, carnes,
panelas, productos deshidratados, frutas y hortalizas.“Si hablamos de pequeñas
agroindustrias, éstas se destinan en su mayoría a los cultivos andinos y
orgánicos de especies como la quinua, kiwicha, kañihua, entre otras”, indicó a la
agencia Andina.
EL COMERCIO
Agroindustria tendrá buen año en 2013 si se mantiene competitividad de
cultivos peruanos
El presidente de la Asociación de Exportadores (ADEX), Juan Varilias, proyectó
que el próximo año las exportaciones del sector agro tradicional pueden crecer
13,5%, a pesar de caer fuertemente en el 2012, mientras que los envíos
agroindustriales no tradicionales aumentarán 13,3%.
Fernando Cillóniz, presidente de la consultora Información, se mostró más cauto
al prever un crecimiento del rubro agroindustrial de 4%. “Hay que ser cuidados
al hablar de cifras, pues en el sector hay productos que están cayendo mientras
que otros crecen sostenidamente”, acotó.
De hecho, el 2012 no fue un buen año para el café, la palta y el mango, cultivos
que mostraron una disminución en su productividad debido a condiciones
climáticas desfavorables. Y el algodón siguió atravesando una tensa crisis
internacional que comenzó en el 2011. “Pero fue un año excelente para la uva
de mesa y otros cultivos alternativos como la granadilla y el arándano”, agregó
Cillóniz. Todo indica que las exportaciones de estos cultivos seguirán un ritmo
ascendente en los próximos meses.
El experto en temas agroindustriales no cree que la crisis europea y la lenta
recuperación económica de Estados Unidos afecten en gran medida la demanda
del mercado alimentario en el 2013, por lo que la agroindustria nacional hoy se
encuentra en una situación privilegiada en comparación a Brasil, Argentina, Chile
y Estados Unidos, que cada año pierden más tierras agrícolas y tienen menos
agua para sembrar.
UBICACIÓN DEL PERU SEGÚN EL PRODUCTO QUE EXPORTA
EXPORTACIONES AGROINDUSTRIALES, ALIMENTOS Y BEBIDAS. 2008
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 236
PRINCIPALES MERCADOS DE EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS
AGROINDUSTRIALES
EVOLUCION DE LAS EXPORTACIONESPERUANAS Principales países exportadores de mango fresco
UVAS
FRESCAS
3%
ALCACHOFAS
PREPARADAS
3%
PALTAS
FRESCAS
3%
M ANGOS
FRESCOS
2%
PÁPRIKA
ENTERA
3%
LECHE
EVAPORADA
3%
ESPARRAGOS
PREPARADOS
7%
ESPARRAGOS
FRESCOS
9%
CAFÉ VERDE
25%
OTROS
42%
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 237
guayabas, mangos y mangostanes, frescos o secos
Principales países exportadores de mandarina fresca Mandarinas, clementinas, wilkings e hibridos similares, frescos o seco
Principales países exportadores de palta fresca paltas (aguacates)
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 238
Principales países exportadores de espárrago fresco espárragos frescos o refrigerados
Principales países exportadores de espárrago preparado espárragos preparados o conservados ( excepto en vinagre o en acido ac
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 239
Principales países exportadores de aceitunas preparadas o conservadas Aceitunas preparadas o conservadas sin vinagre ni acido acético
Principales países exportadores de aceite de oliva virgen Aceite de oliva – virgen
1,08 1349.81515.684Perú10
4,1 543.91559.324Turquía5
7,06549.568102.107Marruecos4
7,283477.316105.258Argentina3
16,432083.198237.675Grecia2
51,0611256.234738.808España1
10014610.1261.446.820Mundo
Participación
en las
exportaciones
mundiales, %
Tasa de
crecimiento
anual en valor
entre 2006-
2007, %
Cantidad
exportada
en 2007 en
TM
Valor
exportada
en 2007,
en miles
de USD
PaísesUbicación
1,08 1349.81515.684Perú10
4,1 543.91559.324Turquía5
7,06549.568102.107Marruecos4
7,283477.316105.258Argentina3
16,432083.198237.675Grecia2
51,0611256.234738.808España1
10014610.1261.446.820Mundo
Participación
en las
exportaciones
mundiales, %
Tasa de
crecimiento
anual en valor
entre 2006-
2007, %
Cantidad
exportada
en 2007 en
TM
Valor
exportada
en 2007,
en miles
de USD
PaísesUbicación
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 240
Principales países exportadores de café verde Café sin tostar, sin descafeinar.
Ubicación
Países
Valor exportada en 2007, en miles de USD
Cantidad exportada en 2007 en TM
Tasa de crecimiento anual en valor entre 2006-2007, %
Participación en las exportaciones mundiales, %
Mundo 13.070.700 5.916.807 21 100
1 Brasil 3.378.046 1.488.168 15 25,84
2 VietNam 1.973.495 1.164.379 51 15,1
3 Colombia 1.714.343 632.018 17 13,12
4 Indonesia 633.920 320.432 9 4,85
5 Guatemala 577.506 230.706 24 4,42
7 Perú 426.890 173.615 -17 3,27
Principales países exportadores de cacao Cacao y sus preparaciones
0-2337127Perú53
5,7551419,573260,876República Árabe Siria5
7,9-2686,567358,36Grecia4
11,19-16161,126507,354Túnez3
24,14-8209,7981.094.660Italia2
42,5616500,5661.930.013España1
10011.471.1414.534.699Mundo
Participación
en las
exportaciones
mundiales, %
Tasa de
crecimiento
anual en
valor entre
2006-2007,
%
Cantidad
exportada
en 2007 en
TM
Valor
exportada
en 2007,
en miles de
USD
PaísesUbicación
0-2337127Perú53
5,7551419,573260,876República Árabe Siria5
7,9-2686,567358,36Grecia4
11,19-16161,126507,354Túnez3
24,14-8209,7981.094.660Italia2
42,5616500,5661.930.013España1
10011.471.1414.534.699Mundo
Participación
en las
exportaciones
mundiales, %
Tasa de
crecimiento
anual en
valor entre
2006-2007,
%
Cantidad
exportada
en 2007 en
TM
Valor
exportada
en 2007,
en miles de
USD
PaísesUbicación
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 241
Principales países exportadores de banano bananas o plátanos, frescos o secos.
Ubicación
Países
Valor exportada en 2007, en miles de USD
Cantidad exportada en 2007 en TM
Tasa de crecimiento anual en valor entre 2006-2007, %
Participación en las exportaciones mundiales, %
Mundo 7.391.790 18.915.290 13 100
1 Bélgica 1.322.328 1.188.058 17 17,89
2 Ecuador 1.302.739 5.286.874 7 17,62
3 Costa Rica 688,597 2.302.967 7 9,32
4 Colombia 569,624 1.749.243 8 7,71
5 Alemania 454,107 421,129 12 6,14
24 Perú 31,439 65,518 16 0,43
0,192752.652Perú44
6,35221.776.832Francia5
7,8882.204.547Costa de Marfil4
9,17192.566.617Bélgica3
10,63212.975.256Alemania2
11,23223.144.235Países Bajos1
1002027.986.140Mundo
Participación
en las
exportacione
s mundiales,
%
Tasa de
crecimiento
anual en
valor entre
2006-2007, %
Valor
exportada en
2007, en
miles de USD
PaísesUbicación
0,192752.652Perú44
6,35221.776.832Francia5
7,8882.204.547Costa de Marfil4
9,17192.566.617Bélgica3
10,63212.975.256Alemania2
11,23223.144.235Países Bajos1
1002027.986.140Mundo
Participación
en las
exportacione
s mundiales,
%
Tasa de
crecimiento
anual en
valor entre
2006-2007, %
Valor
exportada en
2007, en
miles de USD
PaísesUbicación
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 242
8.5. COMPARACION A NIVEL MUNDIAL
ALEMANIA
Alemania es la quinta economía mundial en términos de producto interno bruto y ocupa el tercer lugar en exportación mundial. La economía alemana está altamente diversificada, compuesta principalmente por servicios financieros, logísticos y empresariales y una industria productiva y de alto valor agregado en los sectores automotriz, siderúrgico, farmacéutico, electrónico, químico, aeroespacial, fabricación de máquinas industriales, manufactura especializada y productos tecnológicos
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 243
. El éxito de la economía Alemana se basa principalmente en su producción intensiva en capital y altamente eficiente, mismo que se logra a través de la innovación y desarrollo de tecnología aplicada a la industria. Alemania invierte anualmente 2.69% de su producto interno bruto a la investigación y desarrollo (I+D), esto tuvo como resultado en 2008 la solicitud de 16,967 registros de patente que se traducen en oportunidades de innovación y ventaja en el mercado1 Alemania es reconocida como líder en los sectores científico y tecnológico. La nueva edición de Magazin Deutschland “, describe las tendencias de futuro en la investigación y la tecnología. Las 49.000 empresas industriales existentes en el país germano dan trabajo a casi 6,4 millones de personas.
ESTRUCTURA ECONÓMICA – COMPOSICIÓN PIB
ESTRUCTURA EMPRESARIAL – LAS PYMES
• Pymes = facturación anual inferior a 50 millones de euros y menos de
500 empleados
• Aproximadamente 99.7% de las empresas en Alemania son de categoría
Pequeña y mediana
• 70% de los trabajadores trabajan en empresas de este tipo
• Distribución de los sectores:
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 244
• Sector terciario: 48.9%
• Industria: 31.4%
• Comercio: 19.7%
• Fortalezas:
• Agilidad
• Orientación internacional
• Alto grado de especialización
• Capacidad en los nichos de mercado
• Según del World Economic Forum (WEF) posesiona
Alemania el lugar No. 5 en competitividad económica en
El mundo detrás de Suiza, Suecia, Singapur y EE.UU.
TENDENCIAS DE CONSUMO
SECTOR TEXTIL EN ALEMANIA
• Luego del sector de alimentos y bebidas el sector textil es el mas importante de
Alemania.
• Alemania es el segundo mayor importador de textiles en el mundo después de
los Estados Unidos.
• El volumen de importación de textiles en el año 2010 fue de 35.000 Millones de
Euros.
• El poder compra se ha mantenido estable en los últimos años, lo que hace que
el mercado alemán sea muy atractivo para empresas extranjeras.
SECTOR AGROINDUSTRIAL EN ALEMANIA
• Alemania cuenta con una de las suburbanizaciones más altas del mundo, lo
que se refleja en un fuerte sector agroindustrial
• El sector de alimentos es el más importante para la industria alemana
• Cuenta con un gran mercado de 84 Mio. (de habitantes)
• Es sector se encuentra altamente industrializado
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 245
• Nuevas tecnologías y desarrollos aportan a la alta productividad Sector
servicios
SECTOR SERVICIOS EN ALEMANIA
• El sector de servicios es uno de los pilares de la economía Alemana
• Aproximadamente el 72% del PIB proviene de los servicios
• Los servicios mas importantes son la construcción, logística, consultoría,
financiero y hotelero.
• El desarrollo e investigación de nuevas tecnologías abrió mas posibilidades en
este sector.
• La gran cantidad de personal calificado ofrece una mayor solidez
• Aunque solo el 15% de las exportaciones alemanas en 2010 fueron realizadas
con la prestación de servicios, Alemania es el tercer mayor exportador de
servicios del mundo.
SUS ESTRATÉGICAS
.Ofrecer productos o servicios competitivos
• Controlar los gastos • Informarse sobre tendencias mundiales del propio sector • Estar preparado con idiomas • Formar alianzas • Prever cambios y retos
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 246
8.6. RECOMENDACIONES
El desarrollo de agroindustrias competitivas es crucial para generar empleos y
ofrecer oportunidades para la obtención de ingresos, así como para potenciar la
demanda de productos agrícolas con valor agregado. Su desarrollo podría
proporcionar empleo en zonas rurales pobres, no sólo en las actividades
agrícolas tradicionales, sino también en otras más especializadas como el
procesamiento, el envasado, el transporte y la comercialización de los productos
agroindustriales.
Para tener logros es importante formular políticas y estrategias apropiadas
de fomento de las agroindustrias que se basen en el conocimiento disponible
y las experiencias existentes.
Promover un entendimiento común de los factores decisivos para la
integración competitiva de los pequeños y medianos productores
agroindustriales en la cadena de valor.
Reforzar la colaboración y las actividades conjuntas entre organizaciones
multilaterales que promueven el desarrollo agroindustrial y definir la función
del sector público, el sector privado en este desarrollo.
Fomentar la participación de organizaciones multilaterales e instituciones
financieras en la puesta en marcha de iniciativa en el ámbito nacional y
regional con el objeto de potenciar el desarrollo agroindustrial.
El mejoramiento de la calidad de los alimentos producidos por las
agroindustrias en la región es un tema clave. El cumplimiento de las
exigencias para garantizar la inocuidad es la condición de una organización
agroindustrial procesadora de alimentos. A partir de eso, la satisfacción de
los estándares y las normas de calidad se consideran elementos centrales
para la competitividad y el acceso a los mercado
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 247
9. SECTOR PRODUCCIÓN
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 248
9.1. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTÍCAS E INFORMÁTICA
Primer Trimestre 2008 : El INEI informa que en el primer trimestre de 2008 la
economía peruana medida a través del Producto Bruto Interno (PBI), a precios
constantes de 1994, registró un crecimiento de 9,2%, respecto a similar período
del año anterior, acumulando 27 trimestres consecutivos de crecimiento
económico. Este resultado es atribuible a la expansión sostenida de la Demanda
Interna (12,0%). En términos de equilibrios macroeconómicos, la Oferta y
Demanda Global, a precios constantes de 1994, se incrementó en el primer
trimestre de 2008, en 12,1%.
Segundo Trimestre 2008: la economía peruana medida a través del PBI,
a precios constantes de 1994, registró un crecimiento de 10,9%,
respecto a similar período del año anterior, acumulando 28trimestres
consecutivos de crecimiento económico. Este resultado es atribuible a
la expansión sostenida de la Demanda Interna (15,5%).
En términos de equilibrios macroeconómicos, la Oferta y Demanda Global,
a precios constantes de 1994, se incrementó en el segundo trimestre de 2008,
en 14,7%.
Tercer Trimestre 2008: registró un crecimiento de 9,5%, respecto asimilar
período del año anterior, acumulando 29 trimestres consecutivos de crecimiento
económico. Este resultado es atribuible a la expansión sostenida de la Demanda
Interna (13,6%). En términos de equilibrios macroeconómicos,
la Oferta y Demanda Global a precios constantes de 1994, se incrementó en el
tercer trimestre de 2008, en 12,6%.
Cuarto Trimestre 2008: El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI),
informó que la economía peruana medida a través del Producto Bruto Interno
(PBI) a precios constantes de 1994, en el cuarto trimestre del año 2008, creció
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 249
6,6%, respecto a similar período del año anterior, acumulando treinta trimestres
consecutivos de crecimiento económico.
Según el Informe Técnico elaborado por el INEI, “Comportamiento de la
Economía Peruana al IV trimestre del 2008”, este resultado se debe
principalmente a la dinámica del mercado interno liderado por los productos
destinados a la formación bruta de capital (inversiones) y al consumo de las
familias.
Asimismo, señala que la Oferta y Demanda Global, registró un incremento de
9,2%, en el periodo de análisis. Por el lado de la Oferta, las importaciones de
bienes y servicios aumentaron en 20,9% respecto a similar trimestre del año
anterior. La Demanda Global en el cuarto trimestre de 2008, se incrementó por
el dinamismo de la demanda interna, que aumentó en 10,0%, especialmente la
inversión (30.1%) y el consumo final privado (8,0%).
Primer Trimestre 2009 :El INEI informa que en el primer trimestre de 2009 la
economía peruana medida a través del Producto Bruto Interno (PBI), a precios
constantes de 1994, registró un crecimiento de 1,8%, respecto a similar período
del año anterior, acumulando 31 trimestres consecutivos de crecimiento
económico. Este resultado es atribuible a la expansión sostenida de la Demanda
Interna (1,2%). En términos de equilibrios macroeconómicos, la Oferta y
Demanda Global, a precios constantes de 1994, decreció en el primer trimestre
de 2009, en 0,3%.
Segundo Trimestre 2009 :El INEI informa que en el segundo trimestre de 2009
la economía peruana medida a través del Producto Bruto Interno (PBI) a precios
constantes de 1994, registró una disminución de 1,1%, respecto a similar periodo
del año anterior, luego de acumular 28 trimestres consecutivos de crecimiento
económico. Este resultado es influenciado por la contracción de la demanda
externa (6,3%) y la inversión que se reduce en 24,6%. En términos de equilibrios
macroeconómicos disminuye la Demanda Global en 5,5%, lo que genera una
reducción de la Oferta en la misma proporción, respecto a similar trimestre del
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 250
año anterior. En el primer semestre de 2009, la economía mostró un ligero
crecimiento del PBI de 0,3% respecto al mismo periodo de 2008.
Tercer Trimestre 2009: El INEI informa que en el tercer trimestre de 2009 la
economía peruana medida a través del Producto Bruto Interno (PBI), a precios
constantes de 1994, registró una disminución de 0,6%, respecto a similar período
del año anterior, reflejando el segundo trimestre de caída luego de acumular
hasta el primer trimestre de este año 28 periodos consecutivos de crecimiento
económico. Este resultado se vio afectado por la disminución en la demanda
externa (8,6%) y la Formación Bruta de Capital que se redujo en 20,2%. En
términos de equilibrios macroeconómicos, la Oferta y Demanda Global, a precios
constantes de 1994, se contrajo en el tercer trimestre de 2009, en 4,9%.
Cuarto Trimestre 2009: Durante el cuarto trimestre de 2009, el Producto Bruto
Interno (PBI) a precios constantes de 1994, creció en 3,4%, mostrando una ligera
recuperación luego de haber experimentado en los dos trimestres anteriores
variaciones negativas por efecto de la crisis financiera internacional.
La Oferta y Demanda Global a precios constantes de 1994, en el cuarto trimestre
de 2009, registró un incremento de 0,8%. Este leve crecimiento es consecuencia
de la disminución de las importaciones de bienes y servicios en 9,1%, a pesar
del incremento mostrado por el PBI respecto a similar periodo del año anterior,
asimismo, influenciado por el ligero crecimiento de la demanda interna 0,7%. El
Producto Bruto Interno a precios constantes de 1994, al cuarto trimestre mostró
un crecimiento de 0,9% en relación a similar periodo del año anterior.
Primer Trimestre 2010 : El INEI informa que en el primer trimestre de 2010 la
economía peruana medida a través del Producto Bruto Interno (PBI), a precios
constantes de 1994, registró un crecimiento de 6,0%, respecto a similar período
del año anterior, continuando con el proceso de recuperación de la actividad
productiva. Este resultado, es el reflejo del mayor dinamismo de la producción
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 251
observado en sus actividades económicas más importantes. En términos de
equilibrios macroeconómicos, la Oferta y Demanda Global, a precios constantes
de 1994, registró un incremento de 7,7 %.
Segundo Trimestre 2010: El INEI informa que en el segundo trimestre de 2010
la economía peruana medida a través del Producto Bruto Interno (PBI), a precios
constantes de 1994, registró un crecimiento de 10,1%, respecto a similar período
del año anterior, resultado que muestra el grado de recuperación de la economía
producto de la expansión de la demanda interna (14,7%).En términos de
equilibrios macroeconómicos, la Oferta y Demanda Global, a precios constantes
de 1994, se incrementó en el segundo trimestre de 2010, en 12,8%.
Tercer Trimestre 2010: El INEI informa que en el tercer trimestre de 2010 la
economía peruana medida a través del Producto Bruto Interno (PBI), a precios
constantes de 1994, registró un incremento de 9,5%, respecto a similar periodo
del año anterior, acumulando 4 trimestres consecutivos de crecimiento
económico luego de los efectos de la crisis financiera internacional. Este
resultado es atribuible al dinamismo de la demanda interna que creció en 16,2%.
En términos de equilibrios macroeconómicos, la Oferta y Demanda Global, a
precios constantes de 1994, mostró un crecimiento en el tercer trimestre de 2010,
de 14,3%.
Cuarto Trimestre 2010: Durante el cuarto trimestre de 2010, el Producto Bruto
Interno (PBI) a precios constantes de 1994, creció en 9,2%, acumulando cinco
trimestres de crecimiento económico luego de experimentar los efectos
negativos de la crisis financiera internacional.
La Oferta y Demanda Global a precios constantes de 1994, en el cuarto trimestre
de 2010, registró un incremento de 12,4%. Este crecimiento es consecuencia del
aumento de las importaciones de bienes y servicios en 26,7%, respecto a similar
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 252
periodo del año anterior, del mismo modo, influenciado por el incremento de la
demanda interna en 14,1%.
El Producto Bruto Interno a precios constantes de 1994, al cuarto trimestre
mostró un crecimiento de 8,8% en relación a similar periodo del año anterior.
Primer Trimestre 2011El INEI informa que en el primer trimestre de 2011 la
economía peruana medida a través del Producto Bruto Interno (PBI), a precios
constantes de 1994, registró un crecimiento de 8,8%, respecto a similar período
del año anterior, acumulando 6 trimestres consecutivos de crecimiento
económico. Este resultado, es el reflejo del mayor dinamismo de la producción
observado en las actividades económicas de transformación y de servicios. En
términos de equilibrios macroeconómicos, la Oferta y Demanda Global, a precios
constantes de 1994, registró un incremento de 10,5 %.
Segundo Trimestre 2011El INEI informa que en el segundo trimestre de 2011
la economía peruana medida a través del Producto Bruto Interno (PBI), a precios
constantes de 1994, registró un crecimiento de 6,6%, respecto al mismo período
del año anterior, experimentándose siete trimestres Consecutivos de crecimiento
económico. En términos de equilibrios macroeconómicos, la Oferta y Demanda
Global, a precios constantes de 1994, se incrementó en el segundo trimestre de
2011 en 10,1%. El desempeño positivo de los principales agregados
macroeconómicos de la economía peruana en el segundo trimestre de 2011, es
el resultado de la recuperación de la actividad productiva influenciada por el
dinamismo alcanzado en la Demanda Interna, que obtuvo una tasa de
crecimiento de 9,2%. En el primer semestre del 2011, la economía mostró un
crecimiento en el PBI de 7,6% respecto al mismo periodo de 2010.
Tercer Trimestre 2011 : En el tercer trimestre del presente año, la economía
peruana medida por la evolución del Producto Bruto Interno (PBI) aumentó en
6,5%, comparado con similar trimestre del año anterior; resultado que se
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 253
sustentó en el crecimiento de la mayoría de actividades económicas de
transformación y de servicios. Con este resultado se contabilizaron ocho
trimestres de crecimiento consecutivo.
Cuarto Trimestre 2011 :Durante el cuarto trimestre de 2011, el producto bruto
interno (PBI) a precios constantes de 1994, creció en 5,5% respecto al mismo
periodo del año anterior, acumulando nueve trimestres consecutivos de
crecimiento económico, como resultado del buen desempeño tanto de la
demanda interna como de las exportaciones de bienes y servicios.
Primer Trimestre 2012 :El INEI informa que en el primer trimestre de 2012 la
economía peruana medida a través del Producto Bruto Interno (PBI), a precios
constantes de 1994, registró un crecimiento de 6,0%, respecto a similar periodo
del año anterior, acumulando 10 trimestres consecutivos decrecimiento
económico. Este resultado, es el reflejo del mayor dinamismo de la demanda
interna que creció en6,3%, así como de las exportaciones de bienes y servicios
que se incrementaron en 13,8%. Con estos resultados la oferta y demanda global
de la economía se expandió en 7,4%.
Segundo Trimestre 2012:El INEI informa que en el segundo trimestre de 2012
la economía peruana, medida a través del Producto Bruto Interno (PBI) a precios
constantes de 1994, registró un crecimiento de 6,1% respecto al mismo período
del año anterior, resultado que se explica por el mejor desempeño de la demanda
interna y con el que se logra once trimestres consecutivos de crecimiento
económico. Asociado al crecimiento de la economía y de la demanda interna, las
importaciones se incrementaron en 10,6%, en tanto, las exportaciones
disminuyeron en 3,0%, debido a la menor demanda externa de productos
tradicionales principalmente, en un contexto de crisis financiera en la zona del
euro y el menor crecimiento de la economía mundial. Con estos resultados, en
términos de equilibrio macroeconómico, la oferta y demanda global de la
economía se expandió en 7,1%.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 254
Tercer Trimestre 2012 :El INEI informa que en el tercer trimestre de 2012 la
economía peruana medida a través del producto bruto interno (PBI), a precios
constantes de 1994, registró un incremento de 6,5%, respecto al mismo período
del año anterior, acumulando 12 trimestres consecutivos de crecimiento
económico. Este resultado es atribuible al dinamismo de la demanda interna que
creció en 10,0%. Asociado al crecimiento de la economía y de la demanda
interna, las importaciones se incrementaron en 13,7%. En tanto, las
exportaciones disminuyeron en 1,2%, debido a una débil demanda externa, en
un contexto de dificultades financieras en la zona del euro y el menor crecimiento
de la economía mundial. Con estos resultados la oferta y demanda global de la
economía se expandió en 8,1%. En el trimestre de análisis los diferentes
componentes de la demanda interna siguieron impulsando el crecimiento de la
economía: el consumo privado aumentó en 5,8%, el consumo del gobierno 4,0%
y la formación bruta de capital fijo que fue el componente más dinámico de la
demanda registró un crecimiento de 15,9%.
Cuarto Trimestre 2012: Durante el cuarto trimestre de 2012, el Producto Bruto
Interno (PBI) a precios constantes de 1994, creció en 5,9%, acumulando trece
trimestres consecutivos de crecimiento económico, como resultado del
dinamismo de la demanda interna. En el cuarto trimestre de 2012 la demanda
interna, favorecida por el importante crecimiento del consumo y la inversión,
aumentó en 8,3% respecto al similar periodo del año anterior, sustentando el
crecimiento del PBI. Asociado al crecimiento del PBI las importaciones se
incrementaron en 12,8%. En tanto, las exportaciones aumentaron en 2,4%
recuperándose del comportamiento negativo mostrado en los dos trimestres
inmediatos anteriores En el año 2012, el PBI registró un crecimiento de 6,3%,
impulsado por la demanda interna que creció 8,4%, a partir del buen desempeño
del consumo privado, el consumo público y la inversión.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 255
Primer Trimestre 2013 :El INEI informa que en el primer trimestre de 2013 la
economía peruana medida a través del Producto Bruto Interno (PBI), a precios
constantes de 1994, registró un crecimiento de 4,8%, respecto a similar periodo
del año anterior, acumulando 14 trimestres consecutivos de crecimiento
económico. Este comportamiento es reflejo del buen desempeño de la demanda
interna que se incrementó en 7,9%, mientras que las exportaciones de bienes y
servicios se contrajeron en 10,0%. Con estos resultados la oferta y demanda
global de la economía alcanzó un crecimiento de 5,1%.
Segundo Trimestre 2013 :El Instituto Nacional de Estadística e Informática
informa que en el segundo trimestre de 2013 la economía peruana medida a
través del Producto Bruto Interno (PBI), a precios constantes de 1994, registró
un crecimiento de 5,6%, respecto a similar periodo del año anterior, acumulando
15 trimestres consecutivos de crecimiento económico. Este resultado, es el
reflejo del buen desempeño de la demanda interna que se incrementó en 6,7%,
mientras que las exportaciones de bienes y servicios se contrajeron en 2,6%.
Con estos resultados la oferta y demanda global de la economía alcanzó un
crecimiento de 5,5%.
Tercer Trimestre 2013 :El INEI informa que la economía peruana en el tercer
trimestre de 2013 medida a través del Producto Bruto Interno (PBI), a precios
constantes de 1994, registró un crecimiento de 4,4%, respecto a similar periodo
del año anterior, acumulando 16 trimestres consecutivos de crecimiento
económico. Este comportamiento, es el reflejo del buen desempeño de la
demanda interna que se incrementó en 4,8%, dando como resultado un
incremento de 3,7% en la oferta y demanda global de la economía
Cuarto Trimestre 2013: Durante el cuarto trimestre de 2013, el Producto Bruto
Interno (PBI) a precios constantes de 1994, creció en 5,2%, acumulando diez y
siete trimestres consecutivos de crecimiento económico, como resultado del
dinamismo de la demanda interna.En el cuarto trimestre del 2013 la demanda
interna aumentó en 4,4% respecto al similar periodo del año anterior,favorecida
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 256
por el crecimiento del consumo y en menor medida por lainversión,sustentando
el crecimiento del PBI.
Primer Trimestre 2014: El Producto Bruto Interno (PBI) del primer trimestre de
2014 con nuevo año base 2007, muestra que la economía peruana registró un
crecimiento de 4,8% respecto a similar periodo del año anterior, sustentado en
la evolución favorable de las actividades de servicios (6,0%), trasformación
(3,7%) y extractivas (3,5%)
9.2. CONSULTORAS DIARIO GESTION
2008-2009:
IRREGULARIDADES DEL INEI
La exactitud de la tasa de crecimiento del producto bruto interno (PBI) peruano
que publica el INEI está siendo discutida. Según los críticos, la metodología
utilizada para medir la producción —en vigencia desde mediados del 2006—
estaría produciendo una distorsión al alza en las cifras. En términos simples, el
Perú estaría creciendo a una tasa de hasta 2 puntos porcentuales menos de lo
que el presidente, Alan García, y sus funcionarios públicos nos dicen en la
televisión, gracias a esta nueva manera de medir el PBI.
De hecho, desde el INEI, su representante máximo, Renán Quispe, reconoció
que la cifra del PBI a enero (que registró un avance de 3,14% de manera oficial)
hubiera sido menor en un punto porcentual (es decir, 2,14%) de haberse utilizado
la metodología anteriormente usada por la institución. Pero, ¿por qué la
modificación y por qué justamente tras el cambio de gobierno?
“La base con la que medíamos la producción es de 1994 y las cosas
definitivamente han cambiado en los últimos 14 años (...) desde la ponderación
de los sectores que intervienen en el índice, así como la tecnología en la que tal
producción de bienes y servicios se sostiene”, explica con razón Quispe. Pero,
agrega, el cambio empieza a producirse (y está aún en proceso) cuando él
asume la jefatura del INEI.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 257
Hace unas semanas, el economista y profesor de la Universidad del Pacífico,
Jurgen Schuldt, comparaba las oficinas del INEI con la cocina de Gastón
Acurio.No se explicaba cómo era posible que el rubro otros servicios hubiera
crecido 6% si los sectores a los que sirve cayeron (la pesca cayó -21%, la
agricultura -1,5%, la manufactura -2,7%, y el comercio creció menos de 2,5%),
llevando el PBI anualizado a enero a la mencionada tasa de 3,14%.
2010:
“La economía peruana tiene un gran poder y potencial de recuperación y de
crecimiento. La desigualdad aún es alta, pero es menor que en otros países de
la región. La pobreza ha caído 15% desde el 2002 y el crecimiento durante la
última década ha sido de 4% al año aproximadamente”, afirmó el diplomático
estadounidense James K. Glassman, quien también es un reconocido
economista y periodista financiero, en el VI Foro Financiero 2010, organizado
por Seminarium.
Para él, como para muchos economistas, mucho depende de la forma y rol del
Gobierno, la actitud previsora, las actividades comerciales, la inversión
extranjera y la credibilidad de la que goza el Perú, pues nadie ve probable que
vaya a dejar de pagar su deuda.
Para el diplomático hay varios indicadores de que el Perú se encuentra en un
punto de quiebre: “Pese a que la situación internacional aún es precaria en
algunos aspectos, el futuro se presenta atractivo para el Perú con un PBI per
cápita de US$4.500. Solo el 1% de su población se dedica a la agricultura, lo que
es un indicador de modernidad. El índice de alfabetización es de 90% y sigue
creciendo, y las exportaciones solo representan el 15% del PBI.
2011:
AGOSTO
El Fondo Monetario Internacional (FMI) informó que dentro sus proyecciones
estiman que el Perú será la cuarta economía que registre la mayor expansión en
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 258
todo el continente americano y que el Producto Bruto Interno nacional crecerá
en 6,2% en este año.
En el informe Perspectivas de la Economía señala que el crecimiento de países
como Argentina, Chile y Paraguay será de 8,5%, 6,5% y 6,4%, respectivamente.
A nivel de bloques, Sudamérica aumentaría en 4,9%, América Central lo haría
en 3,9% y América del Norte en 1,8%.
El mencionado informe del FMI pronostica también un crecimiento de 5,6% de la
economía peruana para el 2012, nivel que será el mayor en las tres Américas.
Para ese mismo año, el FMI espera que la economía de Paraguay aumente 5%,
seguida de Chile (4,7%), Argentina (4,6%), Colombia y Bolivia (4,5%) y Uruguay
(4,2%).
2012:
El Perú será el país que tendrá la inflación más baja en Latinoamérica en el 2012
y el 2013 y registrará el mayor crecimiento económico en esos años a nivel
regional, informó hoy la consultora Latin Focus Consensus Forecast.
En base a su última encuesta de mayo, que recopila las proyecciones de
analistas económicos locales e internacionales, la consultora sostiene que el
Perú tendrá una tasa inflacionaria de 2,9% en el 2012 y de 2,6% en el 2013,
estimaciones que se encuentran dentro del rango meta (entre 1% y 3%) del
Banco Central de Reserva.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 259
2013:
De acuerdo al Reporte de Indicadores Líderes de la Dirección General de Política
Macroeconómica del MEF, la economía habría crecido entre 5.5% y 6% en
noviembre.
Señaló que la metodología de indicadores líderes estima una aceleración del
crecimiento a partir de octubre, con lo cual en el cuarto trimestre del 2013 se
registraría una expansión de entre 5.5% y 6%, cerrando el año con un avance
de entre 5% y 5.2%.
El MEF sostuvo que el ritmo de crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) se
encuentra en un proceso de recuperación gradual, luego de haber crecido 4.9%
a octubre de este año.
“La recuperación esperada a partir del cuarto trimestre del año se explica por la
mejora en los índices de confianza empresarial por cuarto mes consecutivo, que
ayudará a acelerar la inversión privada en los próximos trimestres”, previó.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 260
2014:
Como si la crisis política no fuese suficiente, el resultado del crecimiento del PBI
de enero (4.23%), dado a conocer el sábado por el INEI, tampoco merece un
voto de confianza. Es la tasa más baja desde mayo del año pasado –e inferior a
los estimados del mercado– y lo más preocupante es que muestra que la
economía continúa desacelerada y sigue expandiéndose por debajo de lo que
se considera su tasa potencial. Es precisamente ese 6% tan difícil de alcanzar lo
que el BCR proyecta será el crecimiento del 2014.
Sin embargo, debido al cambio del año base para el cálculo del PBI, que ahora
es medido a precios del 2007, habría que esperar una revisión a la baja si la
demanda interna no levanta cabeza (como lo evidencia la caída de 2.4% en la
industria de bienes de consumo) y si otros factores externos e internos persisten
en afectar la producción. Hay que anotar que en vista de que en febrero y marzo
del año pasado el PBI creció poco, el efecto estadístico podría darle un respiro
al Gobierno cuando se den a conocer los resultados de esos meses.
9.3. COMPARACION A NIVEL MUNDIAL
La producción nacional estadounidense ocupaba el primer lugar mundial, con
un PBI (producto interno bruto) de 10 billones de dólares, lo que equivale a una
renta per cápita de 35,280 dólares, una de las mayores del mundo.
Las actividades económicas del sector primario contribuyen en un 2% al producto
interior bruto. El sector secundario supone un 25% del PIB mientras que las
actividades económicas del sector terciario (comercio mayorista y minorista,
banca, función pública y transporte) alcanzan el 73%.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 261
9.4. RECOMENDACIONES
Puntos importantes para obtener un crecimiento sostenido:
Mejorar la competitividad, es decir, que los costos de los factores de
producción, estén dentro de los estándares internacionales.
Contar con un sistema impositivo competitivo en el ámbito internacional.,
que no extraiga recursos excesivos al sector privado, pues esto desalienta
la inversión.
La tasa promedio arancelaria nacional, aún se encuentra por encima de
la mayoría de la de los países de la región, teniendo efectos adversos
para algunas industrias locales.
Protección del inversionista., es necesario regular el uso de información
privilegiada.
La ingerencia empresarial del estado, el Estado deberá definir su
participación en algunos aspectos de la vida económica del país, que
genera distorsiones para el desarrollo de mercados privados, competitivos
y transparentes. Además se deberá continuar con el programa de
concesiones y privatizaciones pendiente.
Indicador Valor Posición en el
mundo Incremento
Producto
Interior
Bruto (nominal)
14.256.299.800.000 $
Fuente: Banco
Mundial (2009)
Países más
ricos del
mundo por PIB
Puesto 1º
9.764.800.036.864 $ en
2000 (incr: 46%)
Fuente: Ficha de Estados
Unidos en Banco Mundial
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 262
Mayor financiamiento, el financiamiento al sector privado, es en general
escaso y caro, el mercado de capitales debería convertirse en un
importante canal de financiamiento empresarial.
Lucha contra el contrabando, la consecuencia directa del contrabando,
implica una menor recaudación tributaria, además de afectar a sectores
industriales importantes.
Es prioritaria la implementación de un programa económico orientado a
alcanzar un crecimiento económico lo suficientemente alto y sostenido,
que contribuya a reducir el desempleo y la pobreza, conservando bajas
tasas de inflación y un nivel importante de reservas internacionales que
garantice la sostenibilidad de las cuentas externas.
La política fiscal debe ser manejada prudentemente, de manera tal que
permita la participación de la inversión privada, motor principal del
crecimiento económico. Esta política fiscal deberá estar orientada a
alcanzar gradualmente el equilibrio fiscal, tomando en cuenta la
importancia de reducir los altos déficit observados en los años anteriores.
La economía debería empezar a recuperar dinamismo, como
consecuencia de una recuperación de la inversión productiva. El
crecimiento en los últimos dos años del presente lustro, debería ser igual
al 6 %. El subempleo debería ser inferior al 30 % y el desempleo, al 5 %
de la población en edad de trabajar. El estado debe inducir a otros, a crear
el empleo, no crearlos directamente.
La competitividad por la calidad es parte importante de los planes
estratégicos empresariales en el sector, siendo esencial para la
permanencia de las empresas en el mercado. La reducción de los costos
de calidad y la mejora continua de la calidad tienen una correlación directa
con el mercado. En el contexto internacional, la competitividad hace que
la calidad sea una meta móvil, motivando a las empresas a mantener una
constante dinámica de cambios en respuesta efectiva a las exigencias del
mercado.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 263
El país avanzará rápidamente en el aseguramiento de la calidad y, en
consecuencia, en la modernización del sistema de control de alimentos,
si busca la armonización de las normas y los reglamentos sanitarios
nacionales con las normas del Codex Alimentarius, fijando de esa manera
las bases para establecer acuerdos de equivalencia de los sistemas de
inspección y certificación que promuevan e incrementen las
exportaciones. Un sistema de control eficiente es la garantía para la
suscripción de esos acuerdos de equivalencia.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 264
10. SECTOR TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 265
10.1. MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
PRINCIPALES LOGROS 2008-2009
Telefonía móvil:
De junio 2006 a diciembre 2009, el número de líneas móviles en servicio
aumentó en un 265.48% (+17 942 107 líneas), alcanzando las 24 700 361 líneas.
Así, la penetración móvil pasó de 24.6 líneas por cada 100 habitantes en junio
2006 a 84.3 líneas por cada 100 habitantes en diciembre de 2009.
Asimismo, durante el periodo junio 2006 a diciembre 2009, 886 nuevos distritos
fueron incorporados al servicio móvil (598 distritos en junio 2006 y 1,484
distritos en diciembre 2009).
Telefonía fija:
De junio 2006 a diciembre 2009, el número de líneas fijas en servicio aumentó
un 27.13%, pasando de 2 332 551 a 2 965 297 líneas. Así, la penetración fija
pasó de 8.5 líneas por cada 100 habitantes en junio 2006 a 10.1 líneas por cada
100 habitantes en diciembre 2009.
Asimismo, 623 nuevos distritos fueron incorporados al servicio de telefonía fija
(586 distritos en junio 2006 y 1,209 distritos en diciembre 2009).
Internet:
De junio 2006 a diciembre 2009, en acceso a Internet, las conexiones de banda
ancha pasaron de 404 400 a 897 573.
Asimismo, 196 nuevos distritos fueron incorporados al servicio de Internet (1,151
distritos en junio 2006 y 1,347 distritos en diciembre 2009).
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 266
Sistemas de TV y Radio FM
Entre el año 2006 y diciembre de 2009 se han instalado 1,072 Sistemas de TV y
Radio FM en igual número de localidades.
En ese mismo periodo se instalaron 142 Sistemas de Radio HF en igual número
de localidades.
El Conglomerado de Proyectos Apoyo a la Comunicación Comunal (CPACC)
tiene como finalidad llevar la presencia del Estado, preferentemente a aquellas
zonas rurales alejadas de los centros urbanos propiciando la integración del país
y la identidad nacional. Ello se concreta mediante el desarrollo de diversos
proyectos de radiodifusión que consisten principalmente en la instalación de
Sistemas de Recepción vía Satélite, Transmisión de TV de baja Potencia y
Transmisión de Radiodifusión Sonora en Frecuencia Modulada.
Proyectos FITEL
A través del Proyecto Banda Ancha para Localidades Aisladas – BAS, se viene
implementando servicios públicos de telecomunicaciones proveer telefonía fija,
telefonía pública y acceso a Internet a 3,852 localidades rurales aisladas a nivel
nacional, con una inversión de US$ 48 millones, beneficiando a
aproximadamente 1.6 millones de habitantes.
En diciembre 2009 se ha concluido con la instalación de servicios de telefonía
fija y locutorios públicos con tecnología satelital en Yanahuanca y Huayllay
(Pasco).
Se ha concluido con la instalación de servicios de Internet en 1,118 localidades
a nivel nacional, beneficiando a 1.2 millones de habitantes, con una inversión de
US$ 12.6 millones. Comprende 1,050 localidades en el marco del proyecto
Internet Rural y 68 localidades del Proyecto FITEL V: Acceso a Internet en
Capitales de Distrito.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 267
A través del Proyecto Banda Ancha Rural – BAR I, se viene implementando
servicios públicos de telecomunicaciones en 4,509 centros poblados a nivel
nacional, con una inversión de US$ 18 millones.
Compromiso de líneas sociales
Compromiso de la empresa Telefónica del Perú de desplegar 25 mil líneas
sociales (S/.19.00) para las regiones más pobres del Perú (Puno, Apurímac,
Ayacucho, Huancavelica, Huanuco y Cajamarca). Ello, permitirá cambiar el
mapa de las telecomunicaciones en el Perú, pasando de trece (13) Regiones con
un nivel de densidad menor a 4 líneas por cada 100 habitantes a solo cinco (5)
Regiones en el año 2011.
Fomento de la competencia
Se adjudicó la Banda B a América Móvil S.A.C., con el compromiso de
instalar 500,000 nuevas líneas fuera de la provincia de Lima y de la
provincia constitucional del Callao, en 200 nuevos distritos que no
contaban con cobertura de esta empresa. A diciembre de 2009 ya han
sido cubiertos 62 distritos.
Se adjudicó las Bandas D y E a Nextel del Perú S.A.C., con el compromiso
de instalar 500,000 líneas fuera de Lima y Callao, en 100 nuevos distritos
que no contaban con cobertura de esta empresa.
Se adjudicó la Banda 900 MHz a Telefónica Móviles S.A., con el
compromiso de instalar 350,000 líneas en la provincia de Lima y Callao y
350,000 en el resto del país. Asimismo, se adjudicó la Banda 450 MHz a
Telefónica Móviles S.A., con el compromiso de instalar 501,000 líneas en
la provincia de Lima y Callao. Estas líneas con una renta mensual de S/.
30.00.
- Adjudicación de la Banda 2.6 GHz (Wimax), que permitirá promover la
prestación de los servicios de Banda Ancha Inalámbrica, incentivar la expansión
de los servicios fijos y móviles; y, lograr un mayor despliegue de las redes
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 268
existentes a nivel nacional. Se adjudicó el 6 de agosto de 2009 al Consorcio
BWDC Metsanco con una oferta económica de US$ 3 900 001.
- Adjudicación de la Banda 800 MHz a la empresa Nextel del Perú S.A. (R.M.
470-2009-MTC/03), a través de la cual se espera coadyuvar a la mejora de la
calidad de los servicios que vienen brindando los operadores de los servicios de
telecomunicaciones y consolidar la competencia.
En proceso de licitación, la adjudicación de la Banda C de 1900 MHz, que
permitirá el ingreso de un nuevo operador móvil, lo cual contribuirá a
dinamizar y consolidar la competencia en este segmento de mercado, en
beneficio de los usuarios. Se prevé su adjudicación para el 2010.
Se aprobó la portabilidad numérica en los servicios móviles, con la
finalidad de garantizar el derecho de los usuarios de cambiar de operador
sin perder su número telefónico; lo que incentivará una mayor
competencia en este mercado. Asimismo, se aprobó el Plan General de
Implementación de la Portabilidad Numérica en los Servicios Públicos
Móviles (RV.M. Nº 784-2008-MTC-03) y normas complementarias.
Se eliminó la preselección por defecto en el acceso a los servicios de larga
distancia, a fin de que los usuarios tengan la posibilidad real de elegir a
su operador.
Reducción de la brecha de infraestructura
Régimen de Canon
Mediante D.S. Nº 043-2006-MTC se aprobó el Reglamento del Canon por el
uso del espectro radioeléctrico para servicios públicos móviles. Las empresas
operadoras (2) que se acogieron a lo dispuesto en este Reglamento se
comprometieron a expandir sus servicios en diversos distritos del país. De los
235 distritos comprometidos, 192 ya han sido cubiertos por las empresas
acogidas al régimen.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 269
Régimen de Tasa
Mediante D.S. Nº 024-2008-MTC se aprobó el “Marco Normativo General para
la promoción del desarrollo de los servicios públicos de telecomunicaciones de
áreas rurales y preferente interés social” por el cual se creó un régimen temporal
de reducción de la tasa de explotación comercial a cambio del compromiso de
expansión de los servicios públicos fijos y/o móviles por parte de las empresas
que se acogieran al régimen. De los 96 distritos comprometidos por la empresa
acogida, 46 ya han sido cubiertos y los distritos restantes contarán con servicio
este año.
Se eliminaron los aranceles para los equipos terminales móviles,
generando una reducción en el precio de los terminales móviles.
Se impulsó la aprobación de la Ley Nº 29022, que establece un régimen
especial y temporal de promoción de la inversión privada en
infraestructura de telecomunicaciones y su Reglamento (D.S.Nº 039-
2007-MTC), destinado a remover barreras a la instalación de
infraestructura de telecomunicaciones e incentivar la expansión de los
servicios. Asimismo, se ha presentado al Congreso de la República, el
Proyecto de Ley Nº 03518/2009-PE, que propone dictar medidas
complementarias a la mencionada Ley y al Decreto Legislativo N° 1014.
Reducción de tarifas
Como consecuencia de la negociación entre el Estado y Telefónica del Perú, se
logró entre otros beneficios para los usuarios:
La reducción de la renta mensual del servicio de telefonía fija en más de
16 soles, lo cual significa un ahorro de S/. 168 millones de soles para el
millón y medio de usuarios beneficiados con la medida.
Ampliación del plazo de vigencia de tarjetas prepago y acumulación de
saldos.
Sistema de televisión digital terrestre
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 270
Mediante Resolución Suprema N° 019-2009-MTC, se adoptó como estándar de
televisión digital terrestre en el Perú, el ISDB-T (Integrated Services Digital
Broadcasting Terrestrial) sobre la base del informe de la Comisión Multisectorial,
creada mediante Resolución Suprema N° 010-2007-MTC.
Implementación del Área Virtual Móvil
Mediante Resolución Ministerial Nº 477-2009-MTC/03 se estableció las
disposiciones para la entrada en vigencia del Área Virtual Móvil (AVM) para el
mes de setiembre de 2010 y se aprobó el cronograma que guiará el proceso de
implementación. El ÄVM promoverá la competencia, dinamizará el mercado y
brindará facilidades a los usuarios de los servicios públicos móviles.
Transportes:
4,049 Km. de carreteras construidas, rehabilitadas y mejoradas, con una
inversión de S/. 7,853 millones.
Obras ejecutadas con recursos públicos : 938 Km.
Obras ejecutadas con inversión privada : 1,813 Km.
Mantenimiento periódico (recapado) : 1,118 Km.
Pavimentos económicos Proyecto Perú : 180 Km.
De este total, se tiene 1,965 Km. de carreteras asfaltadas nuevas.
Obras ejecutadas con recursos públicos : 802 Km.
Obras ejecutadas con inversión privada : 983 Km.
Pavimentos económicos Proyecto Perú : 180 Km.
Principales carreteras concluidas con recursos públicos:
- Abra Málaga – Alfamayo (42.5 Km, Cusco). Población beneficiaria: 155,082.
- Puente Paucartambo – Oxapampa (44 Km, Pasco). Población beneficiaria: 39,512.
- Izcuchaca – Huancavelica (75.6 Km, Huancavelica).Población beneficiaria:1,200,000.
- Aguaytía – San Alejandro (50.5 Km, Ucayali). Población beneficiaria: 378,604.
- Neshuya – Pucallpa (50.56 Km, Ucayali). Población beneficiaria: 378,604.
- Tarapoto – Juanjui tramo Km. 11 – Km. 59 (48 Km, San martín). Población
Beneficiaria: 151,000.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 271
- Cruz Punta – Pariacoto (28.5 Km, Ancash). Población beneficiaria: 264,202.
- San Marcos – Huari (31.6 Km, Ancash). Población beneficiaria: 62,859.
- Sullana – Aguas Verdes (276 Km, Piura y Tumbes). Población beneficiaria:
1,930,000.
- Patahuasi – Yauri – Sicuani, tramo: San Genaro – El Descanso (31.8 Km, Cusco).
Población beneficiaria: 34,695.
- Carretera Tocache – Dv. Tocache, tramo Tocache – Caserío Porongo (30.0 Km, San
Martín). Población beneficiaria: 212,000.
- Carretera Pativilca – Conococha (122 Km, Lima y Ancash). Población beneficiaria:
1,099,500.
Principales carreteras concluidas con inversión privada:
- Paita – Piura – Dv. Olmos (224 Km, Piura). Población beneficiaria: 3,389,000.
- Tarapoto – Yurimaguas (114 Km, San Martín y Loreto). Población Beneficiaria:
340,170.
- Tramo 2 Corredor Vial Interoceánico Sur, 167 Km. Asfaltados (Cusco). Población
beneficiaria: 1,328,980.
- Tramo 3 Corredor Vial Interoceánico Sur, 390 Km. Asfaltados (Madre de Dios).
Población beneficiaria: 112,814.
- Tramo 4 Corredor Vial Interoceánico Sur, 183 Km. Asfaltados (Puno). Población
beneficiaria: 1,432,800.
- Tramo de 34 Km. de la carretera Huacho - Pativilca (variante), incluye puente sobre
el río Huaura (50 m.) y río Pativilca (600 m.). (Lima)
Se ha reducido notablemente los tiempos de viaje en los ejes interoceánicos: 13
horas menos en el Eje Amazonas Norte y 5 horas en promedio en la Carretera
Interoceánica Sur.
15,726 Km. de carreteras de la Red Vial Nacional con mantenimiento
permanente (rutinario).
Carreteras asfaltadas Rec. Públicos : 5.838 Km.
Carreteras afirmadas Rec. Públicos : 2,297 Km.
Por Niveles de Servicio (Proyecto Perú) : 3,964 Km.
Mantenimiento inversión privada . 3,627 Km.
Se suscribió un Contrato de Préstamo con el BID por US$ 100 millones,
como parte de la Línea de Crédito condicional, para desarrollar el
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 272
Programa Mejoramiento de la Transitabilidad de la Red Vial Nacional, en
vías asfaltadas y no asfaltadas.
20 puentes (1,228 m) concluidos, con una inversión de S/. 89.7 millones.
Principales puentes concluidos con recursos públicos son: Carrasquillo
(163 m. Piura), Independencia (52.2 m. Piura), Reither (90 m. Junín), El
Rubio (75 m. Tumbes), Reque (42 m. Lambayeque), Socabaya (103 m.
Arequipa), Caporaque (130 m. Cusco), Tocache – Juanjuí (3 puentes,
92.8 m. San Martín), Vilela (35 m. Lambayeque), Tambillo Grande (35 m.
Huánuco), Carapongo (102 m. Lima), Puche, Sandra y Carolina (95 m.
Lambayeque).
7,631 Km. de caminos vecinales rehabilitados, mejorados y con
mantenimiento periódico, con una inversión de S/. 273 millones.
Caminos vecinales rehabilitados : 3,521 Km.
Caminos de herradura mejorados : 626 Km.
Caminos vecinales con mantenimiento periódico : 3,484 Km.
Apoyo a los Gobiernos Locales, en la gestión de la Red Vial Vecinal, se ha
logrado:
178 provincias cuentan con Institutos Viales Provinciales.
159 provincias cuentan con Planes Viales Provinciales
Participativos
11 provincias cuentan con Planes de Infraestructura Económica
Provincial.
Mantenimiento de 15,391 Km. de caminos rurales rehabilitados a través de 614
microempresas que generan 7,000 empleos y que se realiza con participación
de Gobiernos regionales y Gobiernos Locales.
1,804 Km. de caminos departamentales rehabilitados y con mantenimiento
periódico, con una inversión de S/. 28.3 millones.
Caminos departamentales rehabilitados (afirmados) : 54 Km.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 273
Caminos departamentales con mantenimiento periódico: 1,750 Km.
Ferrocarriles:
Se encuentra en ejecución el Proyecto de Rehabilitación Integral del
Ferrocarril Huancayo – Huancavelica, iniciado en febrero del 2007 con
una inversión US$ 20,2 millones y un avance físico a la fecha de 95%.
Previsto culminar en julio 2010.
El 08.Nov.2008 se convocó a Concursos de Proyectos Integrales para la
concesión del Ferrocarril Huancayo – Huancavelica, con un pago de
inversión de US$ 11,643,621 (No incluye IGV); además un pago trimestral
por mantenimiento y operación transitoria ascendente a US$ 322,078 (No
incluye IGV).
Se otorgaron Permisos de Operación con Eficacia Restringida a las
siguientes empresas:
o WYOMING RAILWAY S. A. para el Ferrocarril Sur y Sur Oriente
(Arequipa – Puno – Cusco - Machupicchu).
o MACHITO TRAIN S.A.C. para el Ferrocarril del Centro (Callao – La
Oroya - Huancayo).
o ANDEAN RAILWAY S. A. para el Ferrocarril Sur Oriente (Cusco –
Machupicchu).
Se otorgó Permiso de Operación con Eficacia Plena a la empresa INCA
RAIL S.A.C. para el Ferrocarril Sur Oriente (Cusco – Machupicchu).
El 25.Jun.2009 se convocó a licitación la elaboración del Expediente
Técnico y Ejecución de obras civiles y electromecánicas del Tren Eléctrico
de Lima y Callao. El 23.Dic.2009 se firmó el Contrato por S/. 1,271
millones. Los trabajos se iniciaron el 13 de marzo del 2010 y se estima
concluir en junio del 2011.
El 24.Set.2009 el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y Ferrovías
Central Andino firmaron la adenda N° 7 al contrato de concesión del
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 274
Ferrocarril Central para modernizar el ferrocarril Central, con una
inversión de US$ 43.6 millones.
10.2. Puertos:
Con una inversión de US$ 30 millones de dólares, desde abril del 2009 se
ha mejorado la capacidad operativa del muelle 5 del Terminal Portuario
del Callao. Se adquirieron 2 grúas pórtico y 2 grúas de patio, lo que
permite incrementar la velocidad de embarque y descarga de 12 a 60
contenedores por hora.
En la concesión del Muelle Sur del Puerto del Callao se ha comprometido
una inversión total de US$ 617 millones. Al mes de diciembre se tiene una
inversión acumulada de US$ 198.3 millones. El inicio de Operación se
estima para el segundo trimestre 2010, incluyendo 6 grúas pórtico en la
1ra. Fase, ampliándose a 9 en la 2da Fase.
Se ha firmado el Contrato de Concesión del Terminal Portuario de Paita,
comprometiendo una inversión de US$ 232.5 millones.
Se ha convocado a Concursos de Proyectos Integrales para la concesión
de los Terminales Portuarios General San Martín (inversión estimada US$
107.8 millones) y Pucallpa (inversión estimada US$ 14.0 millones). La
adjudicación de la Buena Pro del T.P. General San Martín será
comunicada por PROINVERSION y el TP de Pucallpa está prevista
adjudicar el IV Trimestre del 2010.
Complementariamente al desarrollo de los Terminales Portuarios de
Iquitos, Pucallpa y Yurimaguas, se han desarrollado los Estudios de
Navegabilidad de los ríos Huallaga, Ucayali, Marañón y Amazonas, con
una longitud total estimada de 2,686.5 Km. Asimismo, se encuentra en
proceso de convocatoria el “Estudio de Factibilidad para el Mejoramiento
y Mantenimiento de las condiciones de navegabilidad de los ríos Huallaga,
Ucayali, Marañón y Amazonas”, proyecto que permitirá la señalización,
eliminación de los malos pasos, entre otros, para contar con una
navegación segura y confiable capaz de atender a las embarcaciones que
transporten la carga actual y proyectada de los Ejes Multimodales Norte y
Centro.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 275
10.3. Aeropuertos:
Se ha continuado con el proceso de modernización y mejoramiento de los
servicios aeroportuarios del Terminal Internacional Jorge Chávez, con una
inversión acumulada a diciembre del 2009 de US$ 235 millones. El
compromiso de inversión es de US$ 1,062 millones.
Se ha dado inicio a las obras de rehabilitación y mejoramiento de los
pavimentos del Aeropuerto del Cusco (11.Mar.2010), a cargo del
Consorcio JJC – JOHESA, con una inversión total de S/. 69.0 millones.
En diciembre de 2006 se suscribió el contrato de concesión del Primer
Grupo de 12 Aeropuertos (Talara, Tumbes, Chachapoyas, Iquitos,
Tarapoto, Pucallpa, Trujillo, Anta-Huaraz, Cajamarca, Pisco, Chiclayo y
Piura) y se ha dado inicio a las obras de mejoramiento y modernización
en los aeropuertos concesionados, comprometiendo una inversión
estimada en US$ 115 millones. Entre los principales avances cabe
destacar los trabajos para aumentar la seguridad en las operaciones,
remodelación de los edificios de las terminales, el asfaltado de los
estacionamientos, equipamientos para la operación, entre otros.
PROINVERSION viene llevando a cabo el proceso de concesión del
Segundo Grupo de Aeropuertos, conformado por los de Andahuaylas,
Ayacucho, Arequipa, Tacna, Juliaca y Puerto Maldonado. En este caso el
MTC-DGAC participa revisando y aprobando los estudios de preinversión
de las obras que se ejecutarán en el periodo inicial de la concesión. El
total monto de estas obras se estima en US$ 237 millones. Está previsto
adjudicar la Buena Pro el II Trimestre del 2010.
Mediante convenio con la OACI (Organización de Aviación Civil
Internacional), se ha programado la adquisición de 8 radares con una
inversión de US$ 38.0 millones de dólares, que serán instalados a nivel
nacional: Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Iquitos (Loreto),
Pucallpa (Ucayali), Talara (Piura) y Lima- para incrementar la cobertura
de de la información de vuelo en el espacio aéreo de 4% a 84%.
Se han emitido 21 Permisos de Operación Nacional y 17 Permisos de
Operación Internacional a distintas empresas nacionales e
internacionales, lo cual incrementa la conectividad en el país.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 276
Se concluyeron obras en los siguientes aeropuertos:
o Ampliación y mejoramiento del aeropuerto internacional de Trujillo
(22/11/2006)
o Mejoramiento de los pavimentos del aeropuerto de Pucallpa
(08/03/2007)
o Mejoramiento de la pista de aterrizaje del aeropuerto de
Andahuaylas (07/06/2007)
El Estado mantiene la Categoría I (FAA), como consecuencia del
cumplimiento de los Estándares Internacionales de Seguridad Aérea.
El tráfico aéreo en vuelos regulares internacionales a Perú fue de
4,805,970 pasajeros entre enero y diciembre del 2009, cifra mayor en
5.50% a la registrada durante similar período del 2008, cuando se
movilizaron 4,555,248 pasajeros.
Fiscalización “Tolerancia Cero”.
Se ha reducido el nivel de incumplimiento de las normas en los Servicios
de Transportes Nacional, como efecto del Programa Tolerancia Cero. En
el año 2009 se han realizado 697,871 intervenciones a vehículos de
pasajeros a nivel nacional, encontrando 14,315 vehículos No Conformes
(2.05% de nivel de incumplimiento). Antes de la aplicación de Tolerancia
“0” el nivel de incumplimiento era de aproximadamente 7.5%.
En relación a los vehículos de mercancías, en el año 2009 se realizaron
1,427,280 intervenciones, encontrando 38,493 vehículos No Conformes
(2.70% de nivel de incumplimiento). Antes de la aplicación de Tolerancia
“0” el nivel de incumplimiento era de 10.88%.
10.4. DESCENTRALIZACIÓN:
En el marco del Proceso de Descentralización del País establecido en el
“Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los
Gobiernos Regionales y Locales del año 2007”, se han Transferido 477
unidades de equipo mecánico a veinticinco (25) Gobiernos Regionales y
195 unidades de equipo mecánico a los Gobiernos Locales.
PRINCIPALES LOGROS 2011 – 2013
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 277
10.4.1. PAVIMENTAR EL 100% DE LA CARRETERA LONGITUDINAL DE
LA SIERRA.
Longitud Carretera Longitudinal de la Sierra: 3,458 Km. (Mayo.13)
Pavimentado a julio 2011: 1,999 Km. (60.5%)
Pavimentado a julio 2013: 2,537 Km. (73.4%)
Los principales proyectos que se vienen ejecutando en el pavimentado
de la Carretera Longitudinal de la Sierra son: Ayacucho –Abancay (4
tramos concluidos y 3 tramos en ejecución), Cochabamba - Cajamarca
(1tramo concluido y 2 tramos en ejecución) y Santiago de Chuco –
Shorey. Con solución básica destacan las carreteras Huamachuco –
Cajabamba, Chiquián – Aquia, Izcuchaca – Mayocc y
Cochabamba – Cutervo – Emp. IIRSA Norte. Km. de carreteras
concluidas en el período: Carretera Ayacucho – Abancay (4 tramos):
182.36 Km Carretera Hualgayoc – Yanacocha: 45.53 Km.Carretera
Santiago de Chuco – Shorey: 12.62 Km. Solución Básica (*): 297.86 Km
. TOTAL 538.37 Km.
10.4.2. RED METRO DE LIMA
Con una inversión de US$ 900 millones, en el mes de abril de 2012 se
iniciaron las obras de construcción del tramo 2 de la Línea 1 del Metro
de Lima San Juan de Lurigancho – Av. Grau (12.4 Km.). Se estima
concluir las obras en el primer semestre del 2014, lo que permitirá que
el viaje por toda laLínea 1 del Metro de Lima entre los distritos de Villa El
Salvador y San Juan de Lurigancho (33,9 Km.) se realizará en
aproximadamente 45 minutos, tiempo que reduce las 2horas y 30
minutos que se emplea actualmente.
El 11 de enero del 2013, a través de PROINVERSIÓN se convocó a
Concurso de Proyectos Integrales para la entrega en concesión del
Proyecto “Línea 2 y Ramal Av. Faucett – Av. Gambetta”. La adjudicación
de la Buena Pro se realizará en diciembre 2013. El Proyecto consiste en
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 278
la implementación de una línea de metro subterráneo de 35 Km. de
longitud, que permitirá unir los distrito
s de Ate y el Callao, con un ramal hacia el Aeropuerto Internacional Jorge
Chávez y demandará una inversión aproximada de 6 mil millones de
dólares.
10.4.3. PROGRAMA NACIONAL DE PUENTES
A un año de haberse iniciado el Programa, con una inversión de S/.
138.60 millones, se culminó con la instalación de 43 puentes modulares
(1290 m.) y construcción de 11 puentes definitivos (346 mts). Entre los
puentes modulares se incluye 03 puentes en la carretera Santa –
Chuquicara – Pallasca, 06 puentes en la carretera Huaral – Huayllay, 03
en la carretera Cañete – Chupaca, 03 puentes en la carretera Puerto
Ocopa – Atalaya Ucayali. Así mismo destacan el puente Chavini
(carretera Satipo – Mazamari – Cubantía), puente Calicanto (carretera
Dv. Abancay – Chuquibambilla –Espinar), puente Alto Chivis (carretera
Pte. Raither – Pto. Bermúdez), puente Nueva Unida y Gavitanesa en la
carretera Duran – Saramiriza
Con respecto a los puentes definitivos se han construido 09 puentes en
la carretera Chongoyape – Llama; el puente Macará en la carretera
Sullana – Macará, y la construcción del puente Pacaran en la carretera
Cañete - Chupaca. Actualmente se encuentran en ejecución siete
puentes definitivos (260.6 m.), tres en proceso de licitación (277.70 m.)
y 18 expedientes técnicos en elaboración de puentes (1,145 m.), cuyas
obras deben iniciarse en el segundo semestre del 2013.
10.4.4. RED DORSAL DE FIBRA ÓPTICA
Se promulgó la Ley Nº 29904, Ley de Promoción de la Banda Ancha y
Construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica (publicado el 20
de julio del 2012) y recientemente se publicó el proyecto de Reglamento
de Promoción de la Banda Ancha en nuestro país.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 279
El 31 de mayo del 2013 PROINVERSION convocó el proceso de
promoción de la inversión privada para entregar en concesión el proyecto
Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica: Cobertura Universal Norte,
Cobertura Universal Sur y Cobertura Universal Centro. El proyecto
contempla la instalación, operación y mantenimiento de
aproximadamente 13,400 kilómetros de fibra óptica para conectar 180
capitales de provincia del país que incluyen a las 22 capitales de región,
con una inversión estimada de US$ 400 millones. La adjudicación de la
Buena Pro está prevista para el IV Trimestre del presente año.
10.4.5. PROYECTOS DE TELECOMUNICACIONES
A través del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones, FITEL, viene
desarrollando acciones a fin de cerrar la brecha de conectividad en
servicios públicos esenciales de telecomunicaciones en localidades
rurales y lugares de preferente interés social (Servicios de Internet,
telefonía fija, telefonía pública, telefonía móvil); asimismo a través de los
proyectos de apoyo a la comunicación, viene brindando comunicación a
lugares dispersos y aislados, de difícil acceso para la instalación de
servicios de telecomunicaciones. Durante los dos primeros años de
gestión de gobierno se ha logrado dotar de
nuevas instalaciones de servicios de telecomunicaciones siguientes:
-691localidades rurales con servicios de Internet instalados, con una
ejecución de S/. 32.7 millones.
-1,084 localidades rurales con servicios de telefonía fija instalada, con
una ejecución de S/. 39.3 millones.
-2,303 localidades rurales con servicios de telefonía pública instalados,
con una ejecución de S/. 74.1 millones
-1,065 localidades cuentan con servicios de telefonía móvil, con una
ejecución de S/. 81.1 millones
-350nuevas localidades rurales cuentan con equipos de TV y
radiocomunicación instalados, con una ejecución de S/. 5.0 millones
-100 localidades rurales disponen equipos de comunicaciones HF, para
zonas aisladas y dispersas, completando a diciembre del 2013
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 280
instalaciones de los sistemas de comunicación de equipos HF en 550
localidades, con una ejecución de S/. 9,6 millones
. Asimismo en estos dos años de gestión de gobierno, el Estado, a través
del FITEL, ha continuado financiando la operación y mantenimiento de
servicios de telecomunicaciones a cerca de 5,600 localidades rurales,
con una inversión de S/. 88,1 millones de nuevos soles, cumpliendo así
con eliminar brechas de acceso a servicios básicos y de infraestructura
en telecomunicaciones en zonas excluidas y dispersas.
En conclusión, en proyectos de Telecomunicaciones desde Ago.2011 –
Jul.13 se ha invertido S/. 330 millones que han beneficiado a miles de
localidades rurales.
10.4.6. MODERNIZACIÓN DE AEROPUERTOS
En el 1er y 2do grupo de aeropuertos regionales (18en total) durante
esta gestión se han invertido S/. 27.7 millones en obras de rápido
impacto (mejoramiento de terminales, vías de acceso, cercos,
señalizaciones, etc). Asimismo, se está culminando la ampliación del
Aeropuerto de Arequipa
con una inversión de S/. 37 millones y se ha iniciado la modernización
y ampliación de Aeropuerto de Pisco con una inversión de S/. 153
millones. Adicionalmente, se ha logrado expropiar y liberar el 100% de
los terrenos (aproximadamente 7 millones de m2) que se requiere para
la ampliación del
Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, ampliación que significara una
inversión aproximada de USD $/. 800 millones
10.5. OPINIONES POLITÍCAS DIARIO GESTION
2009
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 281
Las líneas móviles en servicio aumentaron en 223,6% en los últimos tres años,
y totalizaron la cifra de 21’874.216 a marzo del presente año, informó el Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC).
En ese sentido, la penetración móvil pasó de 24,6 líneas por cada 100 habitantes
en junio del 2006 a 75,8 líneas por cada 100 habitantes en el mes de marzo del
2009.
Asimismo, se informó que se logró el compromiso de brindar cobertura móvil a
195 distritos que carecían de acceso a los servicios de telefonía fija y móvil y no
contaban con compromisos de expansión, en el marco del reglamento de Canon
por el Uso de Espectro Radioeléctrico para Servicios Públicos Móviles.
En cuanto al acceso a Internet, el MTC señaló que las conexiones de Banda
Ancha pasaron de 404 mil 400 conexiones a 747 mil 235 conexiones de junio del
2006 a marzo del presente año.
El informe fue presentado por el MTC en el marco del Día Mundial de las
Telecomunicaciones que se celebró 17 de mayo.
2011
El jefe de la División de Protección de Carreteras, el general PNP Horacio Huivin,
informó gracias a la acción policial se ha reducido hasta en un 26% el nivel de
inseguridad en las principales vías en lo que va del año .
Este logro, añadió, se debe a que esta división cuenta con más de 3 mil 500
policías, quienes están distribuidos a razón de dos efectivos por cada patrullero
en cada 150 kilómetros de distancia.
“En carreteras se detectan diversos delitos como el tráfico de drogas, de insumos
químicos, asalto de vehículos, trata de personas, tráfico de armas, entre otros”,
añadió.
2012
El Gobierno registrará inversiones por US$14.500 millones en proyectos de
infraestructura vial y de comunicaciones en los próximos cinco años a través de
asociaciones público privadas e inversiones directas.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 282
El ministro de Transportes y Comunicaciones, Carlos Paredes, afirmó que solo
en carreteras se planea invertir más de US$11.000 millones, principalmente en
el mejoramiento de vías nacionales de la sierra y selva del país.
Según reveló el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), en la
actualidad solo el 52% de las vías nacionales del país se encuentran
pavimentadas. El titular del MTC señaló que este año el Gobierno entregará en
concesión ocho proyectos de pavimentación de carreteras, que requerirán una
inversión aproximada de US$1.500 millones, de los 18 proyectos que planean
concesionar hasta el 2016.El sector privado colocará poco más de US$3.600
millones de los US$11.000 millones que se invertirán en infraestructura vial en
este quinquenio.
El acceso a las telecomunicaciones sigue aumentando a ritmo interanual y
OSIPTEL estima que el Plan Nacional de Banda Ancha del 2011 podrá llegar a
su objetivo de registrar cuatro millones de conexiones de Internet al 2016.
El presidente de la entidad estatal, Gonzalo Ruiz, informó que entre marzo del
2011 y marzo del 2012 el número de conexiones al servicio de Internet
incrementó un 36,5%, llegando así a un total de 1,28 millones de conexiones (4,5
por cada 100 habitantes).
Ruiz aseguró que el Plan Nacional de Banda Ancha y la Ley de la Promoción de
Banda Ancha, promulgada en julio, plantean una construcción de una red dorsal
de fibra óptica que conecte las 195 capitales de provincia para que el 2016 se
pueda llegar a las cuatro millones de conexiones.
OSIPTEL informó que el 94% de los distritos del país, un total de 1.728, cuentan
con acceso a telefonía móvil. Las líneas móviles aumentaron un 14,2% interanual
hasta marzo del 2012, con lo que se registraron un total de 33,17 millones de
líneas en servicio.
2013:
Una inversión de S/.1.172 millones para la construcción del segundo tramo de la
Línea 1 del Metro de Lima, ejecutará el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), informaron voceros de dicho sector.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 283
Precisaron que las obras comprenden 6,1 kilómetros de vía entre la avenida
Grau y San Juan de Lurigancho, así como en obras complementarias del primer
tramo comprendido entreVilla El Salvador y la avenida Grau.
Este monto forma parte de la inversión a nivel nacional que hará el MTC, por un
total de S/.5.236 millones que serán destinados principalmente a obras de
infraestructura vial al interior del país, anotaron.
Aseguraron que el MTC continuará apoyando a los Gobiernos Regionales y
Locales financiera y técnicamente para el desarrollo de proyectos viales de su
competencia.
En tal sentido, indicaron que se ha destinado S/.310 millones que permitirán la
rehabilitación de 516 kilómetros de caminos departamentales y de 529 kilómetros
de caminos vecinales.
El ministro de Transportes y Comunicaciones, Carlos Paredes, señaló que la
competencia en el segmento de telefonía móvil evitará que Telefónica eleve las
tarifas en las ciudades para cubrir las mayores inversiones que le demandará
cumplir sus compromisos de expansión de redes en las zonas rurales y la tarifa
social que deberá ofrecer a un millón de beneficiarios de los programas sociales..
El ministro de Transportes y Comunicaciones, Carlos Paredes, anunció que la
empresa Telefónica aceptó las condiciones impuestas por el Gobierno para
renovar el contrato de concesión de telefonía móvil por 18 años y 10 meses.
Entre las condiciones a las que ha accedido la empresa española están la
creación de una tarifa social móvil, que equivaldrá a la mitad de la tarifa vigente
y beneficiará a un millón de beneficiarios de los programas sociales como Juntos
y Cuna Más.
Asimismo, ampliará la cobertura de sus servicios a 400 distritos a nivel nacional,
de modo que el 100% de las capitales distritales tenga cobertura, y llegará con
sus servicios a 1.848 localidades, de modo que el 100% de los centros poblados
con más de 400 habitantes cuente con servicio de telefonía móvil.
La empresa telefónica también brindará acceso gratuito a Internet satelital a las
entidades estatales ubicadas en los 661 distritos más pobres del país, entre otros
acuerdos.
La inversión pública del gobierno central reportó un crecimiento al cierre de
febrero de 29,8%, lo que representa una inversión de S/.386 millones.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 284
De este monto el 47% se destinó al sectorTransporte y
Comunicaciones sumando S/.182 millones, informó el Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF).
Además, el MEF reveló que los gobiernos regionales, al cierre de febrero,
registraron un crecimiento del 22,2% en inversión, y los gobiernos locales
alcanzaron 7%. Con respecto al primer bimestre del año (enero y febrero) se
obtuvo 34,9% de crecimiento para el gobierno central, 13,2% para los gobiernos
regionales y 13,4% para los locales.
Por otro lado, el sector Salud ejecutó S/.35 millones (9% del total de las
inversiones del gobierno central), registrando un incremento de S/.30 millones
respecto de febrero del 2012.
Según el Reporte Fiscal Mensual del MEF, los principales proyectos de inversión
del gobierno central son: Proyecto Especial Sistema Eléctrico de Transporte
Masivo de Lima y Callao – Línea 1 (S/. 43 millones), Rehabilitación y
Mejoramiento de la Carretera Ayacucho – Abancay (S/. 16 millones) y
Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Chongoyape – Cochabamba –
Cajamarca (S/.15 millones).
También están la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Quinua – San
Francisco (S/. 14 millones) y Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera
Chamaya – Jaén – San Francisco – Río Canchis (S/.13 millones).
El principal proyecto del sector salud es el Fortalecimiento de la Atención de los
Servicios de Emergencias y Servicios Especializados – Nuevo Hospital de Lima
Este – Vitarte por S/. 18.
10.6. CONSULTORAS
DIARIO GESTION
8 de mayo del 2013
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 285
MEF: Inversión pública creció 14% en marzo y mantiene crecimiento desde julio
del 2012
Informó que la ejecución de proyectos creció en S/.182 millones. El sector
Transportes y Comunicaciones registraron el mayor incremento.
La inversión pública aumentó 14% en marzo del presente año (S/.248 millones),
con una evolución favorable desde julio del 2012, alcanzando el nivel más alto
registrado en marzo de los últimos años, dinamismo que fue liderado por el
gobierno nacional, informó el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
La ejecución de proyectos de inversión del gobierno nacional, creció en 57%
(s/.182 millones), la más alta desde julio del 2011, revirtiendo el menor resultado
registrado en marzo del 2012, precisa el Reporte Seguimiento del Presupuesto
al mes de Marzo 2013 del MEF.
El sector Transportes y Comunicaciones registran un mayor incremento en la
ejecución de proyectos de inversión en el mes de marzo, y concentra el 80% del
aumento de la inversión del gobierno nacional.
Por su parte, la ejecución de proyectos de inversión de los gobiernos
regionales creció en marzo en 21% (S/.99 millones), registrando el nivel de
aumento más alto obtenido en similar mes desde el año 2007.
La inversión de los gobiernos locales presenta una menor ejecución en marzo
en 3% (S/.4 millones menos), la primera desde noviembre del 2011.
En el gobierno nacional, Transportes y Comunicaciones es el sector que registra
una mayor ejecución de proyectos de inversión respecto al 2012.
Son ocho los sectores cuya ejecución supera al promedio respecto al PIM (10%
del PIM), liderado por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) con el 36%,
seguido por los sectores Desarrollo e Inclusión Social (17%) y Transportes y
Comunicaciones (14%).
En los gobiernos regionales, el incremento de la ejecución de proyectos de
inversión al mes de marzo se dio en la mayoría de pliegos, principalmente en los
del Cusco y Apurímac.
DIARIO GESTION
2013:
ABRIL:
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 286
El Aeropuerto Internacional Jorge Chávez fue elegido por quinto año
consecutivo como el mejor terminal aéreo de Sudamérica, informó hoy su
concesionario Lima Airport Partners Juan José Salmón (LAP).
Indicó que los premios internacionales fueron otorgados por la consultora
aeroportuaria Skytrax Research.
“El aeropuerto Jorge Chávez ha sido reconocido como el mejor aeropuerto de la
región por encima de los aeropuertos de Guayaquil y de Santiago, en segundo y
tercer lugar respectivamente. Y a nivel mundial, esta empresa nos ha ubicado en
el puesto 25 respecto a la calidad del servicio brindado”, Juan José Salmón,
gerente general de LAP.
En tanto, el ministro de Transportes y Comunicaciones, Carlos Paredes, comentó
que la premiación “refleja el esfuerzo de todos estos años por ofrecer un buen
servicio que contribuye a hacer al Perú un destino atractivo desde todo punto de
vista”.
El ránking de Skytrax Research se elabora con la aplicación de encuestas a unos
12 millones de pasajeros de 108 nacionalidades y usuarios de 395 aeropuertos
en todo el mundo. Con los resultados, a fin de escoger a los ganadores de los
World Airport Awards.
COMPARACIÓN A NIVEL MUNDIAL
TOKYO,JAPÓN
Probablemente uno de los sistemas de transporte más complejos del mundo, el
cual solo puede ser descrito como masivo. Este sistema está basado en la
combinación una red integrada de transportes, inculyendo trenes livianos, ferry,
buses, y la famosa red de líneas de metro subterreanea de Tokyo (de propiedad
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 287
privada). Solo para tener una idea de la magnitud de esta red integrada; el total
de viajes realizados en la ciudad de Tokyo (más 10.6 billones) equivale al mismo
número de viajes de todos los sistemas de transporte continentales incluyendo
todo Estados Unidos y Canada juntos. No está de más decir que a cualquier
lugar que quieras llegar dentro de la ciudad, lo puedes hacer a través de
transporte público, solo es cosa de enchufarse de línea en línea.
Ferrocarril: Japan Railways (JR) es la principal compañía encargada del tendido
ferroviario de Japón. El Ferrocarril es el medio de transporte más recomendado
para distancias largas. Si piensas visitar varios puntos de Japón lo más
recomendable es conseguir un Japan Railways Pass, que te permite tomar
varios ferrocarriles por un periodo de 7, 14 ó 21 días a un precio económico. Este
se adquiere antes de ingresar a Japón y sólo es disponible para visitantes,
además de que ofrece un 10% de descuento en hoteles del grupo JR.
El sistema de ferrocarriles en Japón es de los mejores a nivel mundial. Son de
los más rápidos, puntuales, limpios y cómodos. JR Railways es un conjunto de
empresas que unen a todo Japón con el tendido ferroviario de más de 200 mil
kilómetros. También tienen un sistema ferroviario dentro de las metrópolis de
Tokyo y Osaka. El tren más conocido y veloz es el shinkansen, que alcanza
velocidades superiores a los 300 kilómetros por hora. También es de los medios
de transporte más seguros, ya que desde que se implementó hace 30 años no
ha habido ningún accidente fatal. Para más información para el sistema de JR
Railways
Metro: Todas las grandes ciudades de Japón cuentan con un sistema de metro
que permiten un transporte rápido y eficiente a un precio bajo (a partir de 130
yenes). Hay líneas de metro como Yamanote-sen u Osaka-Kanjo-Sen cuya ruta
va alrededor de toda la ciudad.
El sistema de metro es la forma de transporte más usada por los japoneses,
debido a su practicidad y bajo costo. Aún para un extranjero es fácil transportarse
por este medio, ya que el sistema de compra viene explicado con diagramas y
muchas de las indicaciones vienen en japonés, romaji y en ocasiones en inglés.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 288
Autobús: En todas las ciudades existe un servicio de autobús, aunque se te
recomienda que si no dominas el idioma japonés utilices otros medios de
transporte. Las rutas tienen los nombres sólo en japonés, y utilizan dos sistemas
de pago: se paga al abordar o antes de bajar del camión. Esto puede llegar a ser
confuso y complicado para un visitante que no conozca el idioma.
En muchas ciudades ofrecen pases diarios para que tomes un número ilimitado
de autobuses o tranvías en un día. Estos se conocen como ichi-nichi-josha-
ken.
Taxi: En cualquier ciudad podrás encontrar taxis que te pueden transportar si
muestras una dirección escrita. Puedes saber que un taxi está disponible por una
luz roja situada en la esquina inferior izquierda del parabrisas. Cuidado al
acercarse al taxi, pues la puerta se abre automáticamente, accionada por el
conductor. Hay que tomar en cuenta que el taxi es un medio de transporte
costoso en Japón.
Automóvil: Para poder conducir en Japón necesitarás obtener un permiso
internacional de conducir. Toma en cuenta que se conduce por la izquierda y
que el volante está situado a la derecha del automóvil. Todas las autopistas son
de peaje. Los semáforos se ubican al otro lado del cruce y los letreros están en
japonés y alfabeto romano.
Fuera de varias estaciones de metro podrás encontrar agencias de renta de
autos. Los precios por el primer día de renta están entre los 6825 y 9450 yenes,
mientras que los siguientes días están en 5775 a 7875 por día. También se debe
pagar 1000 yenes por día como costo por el seguro. Tome en cuenta también
que el costo puede variar dependiendo la temporada. Del 28 de Abril al 6 de
Mayo, y del 28 de Diciembre al 5 de Enero son temporadas altas en la que los
precios se pueden disparar
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 289
10.7. RECOMENDACIONES:
-Diseñar planes a largo plazo que permitan la mejora del sistema de
transportes y no los que únicamente son para salir del apuro momentáneo.
-Crear conciencia en cuanto al transporte y comunicaciones tanto para el uso
público como privado
-Mejorar y crear leyes que permitan un mejor transito
-Descentralizar el desarrollo
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 290
11. SECTOR ENERGÍA
11.1. FUENTE: DIARIO GESTION
Abril 2009
El sector eléctrico captará más de US$ 1,000 millones
La inversión se concretará a través de la construcción de nuevos proyectos.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 291
El sector eléctrico peruano captará inversiones por más de 1,000 millones de
dólares este año para incrementar la capacidad del Sistema Eléctrico
Interconectado Nacional (SEIN) en 1,300 megavatios (Mw) y que ingresarán al
sistema antes de julio del 2010, informó la Sociedad Nacional de Minería,
Petróleo y Energía (SNMPE).
Dicha inversión se concretará en la construcción de nuevos proyectos como la
Central Térmica a Gas Natural de Oquendo con 30 Mw, a cargo de SDF Energía;
y la Central Hidroeléctrica El Platanal, que aportará 220 Mw de potencia al SEIN y
que está a cargo de Celepsa.
También se han puesto en marcha las obras de la tercera unidad de generación
de la Central Térmica Chilca Uno de Enersur con 190 Mw; la unidad de
generación TG8 de la Central Térmica Santa Rosa de Edegel, que aportará 190
Mw, y las unidades Kallpa II y Kallpa III de la Central Kallpa en Chilca, que
contribuirán con una producción de 380 Mw.
A su vez, la Central Térmica de SDF Energía en Paita (Piura) con 30 Mw; la
conversión a gas natural de las centrales térmicas Calana, de propiedad de
Egesur, con 22 Mw; y la de Mollendo de Egasa con 73Mw, precisa la agencia
Andina.
La Central Térmica Las Flores de propiedad de Duke Energy Egenor, que
aportará 190 Mw de nueva generación al SEIN; así como ampliaciones y
proyectos hidroeléctricos por un total de 42 Mw, entre las que destacan las
Centrales Hidroeléctricas de Poechos y Pariac.
En el sector transmisión también se vienen ejecutando importantes obras de 220
y 500 Kilovatios, como la Línea de Transmisión Carhuamayo-Cajamarca-
Carhuaquero, cuya longitud alcanzará los 700 kilómetros; la Línea de
Transmisión Mataro-Caraveli-Montalvo, que tendrá una extensión de 760
kilómetros.
De igual manera, las distribuidoras eléctricas han invertido más de 700 millones
de dólares en los últimos cinco años para atender el crecimiento de la demanda
localizada en Lima y en provincias, lo que también ha contribuido a la
consolidación de un servicio interconectado y de alta calidad.
Setiembre 2013
Sector eléctrico invertirá más de US$ 6,300 millones hasta el 2016
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 292
Más de la mitad de esta cifra está destinada a construir centrales hidroeléctricas.
La inversión en el sector ha crecido 30% anual en promedio desde el 2006.
También habrá apuestas por energías renovables.
Con el objeto de ampliar y mejorar la capacidad de generación, transmisión y
distribución eléctrica en el país, las empresas de este sector tienen una cartera
de inversiones en ejecución que alcanza los US$ 6,324 millones para el período
2013-2016.
Así lo dio a conocer el Comité Eléctrico de la Sociedad Nacional de Minería,
Petróleo y Energía (SNMPE) al precisar que de ese monto total,
aproximadamente US$ 3,658 millones están destinados a financiar la
construcción de centrales hidroeléctricas y otros US$ 864 millones a sistemas de
transmisión de alto voltaje.
Igualmente, se vienen ejecutando inversiones en energía renovable no
convencional por un monto de US$ 791 millones, en centrales térmicas a gas
US$ 571 millones y en centrales térmicas (reserva fría) US$ 440 millones.
La SNMPE manifestó que el sector eléctrico ha venido incrementando su
inversión año a año, desarrollándose a una tasa media de 30% anual desde el
2006, lo cual es muy importante considerando que es una actividad intensiva en
capital y a acompañado el crecimiento económico que ha experimentado el país.
El Comité Eléctrico de la SNMPE informó que las inversiones en el sector
eléctrico peruano ascendieron a más de US$ 8,000 millones en el quinquenio
2008–2012 y que sólo en el último año estas superaron los US$ 2,739 millones.
El sistema eléctrico peruano tiene una de las tarifas más bajas de la región
latinoamericana, lo que nos permite tener una ventaja competitiva como país,
expresó la SNMPE al comentar que a nivel de distribución eléctrica aún hay
mucho por trabajar.
2014
El Ministerio de Energía y Minas (MEM), a través de la Dirección General de
Electricidad (DGE), expuso los resultados de la evaluación del potencial
hidroeléctrico en el Perú, tanto a nivel conceptual como operativo, en un taller
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 293
especializado que fue financiado por la Corporación Andina de Fomento y recibió
la colaboración del Servicio Geológico de los Estados Unidos (USGS por sus
siglas en inglés).
Este proyecto se sustenta en el Convenio de Cooperación no Reembolsable
entre el MEM y la CAF firmado en el 2012 y que culminará en el 2015. Sus
objetivos son determinar el potencial hidroeléctrico aprovechable del país con un
conjunto de estudios a desarrollar en dos fases. Primero se establecerá el
potencial teórico y en una segunda etapa se gestionará una cartera de posibles
proyectos de centrales hidroeléctricas en las principales cuencas del país.
Durante la clausura del taller, el Director General de Electricidad, Luis Nicho
Díaz, agradeció la colaboración de la CAF y de la USGS en este proyecto, así
como la participación de profesionales de los sectores agricultura y riego,
ambiente y energía y minas, que podrán utilizar las herramientas adquiridas para
actualizar sus bases de datos y extraer las potencialidades que ofrece el estudio.
“En la DGE del MEM debemos contar con proyectos de largo plazo que son
verdaderos hitos para el desarrollo eléctrico del país,como parte de nuestra
obligación para planear la cobertura de la demanda. Siempre debemos tener
actualizado el potencial hidroeléctrico para ofrecer a los inversionistas una
cartera de proyectos posibles,como base para el desarrollo del país”, destacó
Nicho Díaz.
Manifestó que el MEM está complacido con este proyecto debido a que cubre
una necesidad de disponer de una herramienta para orientar al país y, sobre
todo, en un escenario en el que Perú va a seguir creciendo por muchos años.
“Los participantes darán aplicabilidad al software y lo difundirán entre la
comunidad profesional para que conozcan su existencia, además tendremos la
oportunidad de ir dominándolo y mejorándolo”, explicó.
En otro momento, recordó que tuvo participación en el primer estudio sobre el
potencial hidroeléctrico nacional efectuado por dos empresas alemanas.
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 294
“Si comparamos la primera elaboración con la actual, estamos abismalmente
lejos, se usa una herramienta moderna y con más apertura por parte de los
consultores porque nos están dejando el software para actualizar el estudio y la
forma de hacerlo”, puntualizó.
El titular de la DGE dijo, finalmente, que espera el mismo nivel de cooperación
recíproca para la segunda etapa del proyecto y que con la ayuda de todos, se
puedan obtener mejores resultados.
Por su parte, Claudio Higa, representante de la CAF, felicitó a todos por su
participación en el taller luego de tres días de intenso trabajo y al esfuerzo de la
organización del MEM a través de su DGE en este cierre de la primera fase.
“Debe ser un reto para ustedes que los conocimientos adquiridos sean
profundizados y aprovechen esta herramienta súper poderosa y bastante
sencilla para la toma de decisiones en beneficio del Perú”, concluyó
11.2. COMPARACION MUNDIAL
NORUEGA
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 295
Noruega es se sitúa al norte de Europa, es una monarquía constitucional, tiene
casi 5 millones de habitantes y es uno de los países más desarrollados del
mundo.
En el año 2009 el 95.7% de la energía eléctrica generada por Noruega fue
energía hidroeléctrica (127.1 TWh) con una capacidad instalada de 29.626 MW.
El resto fue generada por termoeléctricas (4.7 TWh) y fuentes eólicas (1 TWh).
Noruega ha desarrollado energía hidroeléctrica por más de 100 años. Entre 1907
y 1920 el estado compró muchas cascadas por temor a que fueran adquiridas
por capitales extranjeros que conllevaran a un monopolio. En el año 1955 el
gobierno decidió que el Estado debía tener el poder de las importaciones y
exportaciones de energía eléctrica.
A partir de la década del 70 se aprobaron muchos proyectos hidroeléctricos. En
15 años la capacidad ascendió en 10.730 MW.
A continuación se muestra un resumen del suministro eléctrico por tipo de
fuerte. Se observa un amplio dominio de generación hidroeléctrica.
Caso estudio: Hidroelétrica “Alta Dam” o “Represa Alta”
En 1978 el proyecto hidroeléctrico Represa Alta de 150 MW fue aprobado por el
parlamento, esto provoco el mayor descontento social que se conoce en contra
de un proyecto hidráulico en Noruega.
El proyecto fue presentado por primera vez en 1968. La Represa Alta se situaría
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 296
en el Norte de Noruega en el condado de Finnmark, una zona habitada por los
Sami, un pueblo indígena autóctono del país. La construcción de un lago artificial
de 56 Km de largo inundaría gran parte de uno de los pueblos de los Sami, Masi.
El proyecto se encontró con una fuerte oposición de la gente que vivía en la zona
y además se creó el Comité de Acción contra la inundación de Masi lo que
condujo a un cambio de planes por parte del estado para evitar la inundación.
En una segunda etapa fueron otros los obstáculos que tuvo que enfrentar el
proyecto. Entre los argumentos ambientales se encontraban la conservación de
la Flora y Fauna, la pérdida de valor recreativo de la zona y escases del salmón
salvaje. En tanto, los Samis denunciaban la inundación de zonas culturales y
arqueológicas, y la dificultad en la cría de renos, lo que resultó ser el argumento
más fuerte ante el Comité de Acción, ya que esta actividad se encontraba
protegida por una ley sentenciada por el Tribunal Supremo en la década de los
60. En 1978 el proyecto se aprobó, lo que provocó una gran controversia que se
interpretó como un acto de discriminación y racismo contra los pueblos
indígenas, teniendo un impacto a nivel nacional como internacional.
En el transcurso de 1979 se llevan a cabo una serie de protestas en el lugar
donde construiría la represa, logrando detener momentáneamente los trabajos.
Se mandó un documento al gobierno donde se hacía énfasis a la falta de
consulta a los criadores de renos. Luego, un grupo de Samis acamparon frente
al Parlamento de Oslo exigiendo sus derechos como pueblo originario.
Finalmente el Parlamento llegó a la conclusión de que todos estos argumentos
no tenían el peso suficiente. Se reanudan los trabajos, y en 1981 600 policías
desalojaron a 900 manifestantes, los cuales habían mantenido una cadena
humana por más de un año para evitar el avance de la obra. Luego de esto un
grupo de Samis entró en huelga de hambre lo que hizo que el Tribunal Supremo
revisara nuevamente el proyecto llegando a la conclusión de que el proyecto era
legal en todo sentido.
Los escenarios previstos por ambientalistas no se cumplieron ni tampoco los
pastores de renos se vieron mayormente afectados, pero sí existieron
importantes consecuencias sociales y políticas en la energía hidroeléctrica y en
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 297
los derechos de los indígenas.
Consecuencias en políticas energéticas:
• Creación del EIA, evaluación de impacto ambiental, puesta en marcha en 1986.
Ésta tiene como objetivo evaluar las consecuencias tanto sociales como
ambientales de proyectos hidroeléctricos de más de 40 GWh.
• Creación del Plan Maestro de Recursos Hídricos (Samla plan for Vassdrag),
lanzado en 1984, para la elaboración de un manejo integral de todos lo recursos
hídricos de más de 1 MW, donde los proyectos presentados son calificados de
acuerdo a los cursos de aguas existentes, los costos de construcción y el nivel
de conflicto. En la actualidad existen sólo dos categorías: Proyectos a los cuales
se le podrían dar concesiones para la explotación y a los que no, debido a altos
conflictos sociales y/o altos costos en construcción.
• Elaboración del Plan de Protección de recursos hídricos, el cual en la actualidad
protege mas 388 cursos de agua o secciones de éstas que son considerados
representativos para la población, de tamaño significativo y que las necesidades
energéticas de los poblados por donde pasan estos cursos de agua estén
cubiertas.
Consecuencias en los derechos de los indígenas:
• Plantear como una problemática social y política los derechos de tierras y
recursos de los pueblos autóctonos.
• Mayor integración mediante consulta ciudadana indígena en temas en los que
se pudieran ver afectados.
• En la Constitución de 1988 se presenta la primera ley de los Samis. Ésta otorga
el derecho de desarrollar su lengua, cultura y sociedad.
• La manera en que los Samis fueron tratados llamó la atención de la comunidad
internacional, ya que Noruega era un país que había tomado la iniciativa de
respetar a los pueblos originarios por medio de las Naciones Unidas en la década
de los 70. Producto de esto el Gobierno de Noruega se ha convertido en uno de
los países más importantes en promover los derechos culturales, de recursos y
tierras de los pueblos originarios a nivel mundial.
Procedimientos en la evaluación de proyectos hidroeléctricos y consulta
publica
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 298
La concesión de licencia en esta materia, es la acción de autorizar a una
empresa específica para desarrollar y operar centrales eléctricas y represas, las
cuales se regirán por condiciones y reglas especificadas reguladas por la ley.
Este tipo de licencias se pueden definir como un permiso concedido por las
autoridades para causar el menor daño ambiental posible en comparación con
las ventajas sociales del proyecto.
Instituciones competentes
Para poder esclarecer los procedimientos de participación de la ciudadanía en la
evaluación de proyectos hidroeléctricos en Noruega, es necesario definir algunas
instituciones competentes:
• NVE (Dirección Nacional de energía y recursos hídricos): Organismo
perteneciente al Ministerio de Petróleo y Energía*. Regula los recursos hídricos
y el suministro de energía, y además tiene el poder de establecer nuevas
regulaciones. Coordina el proceso de evaluación de proyectos hidroeléctricos y
a las partes involucradas. Es un centro de investigación y desarrollo en temas de
eficiencia energética, hidrología e inundaciones. Es un miembro del Consejo
Regulatorio Europeo de Energía. Administra ley del Curso de Aguas (1917), la
ley de Concesiones Industriales (1917), la ley de Energía (1990) y la ley de
Recursos Hídricos (200).
• Condados (Countries): Primera subdivisión regional de Noruega. Existen 19.
• Municipios (Municipalities): Con un total de 430 municipios corresponden a la
unidad mínima de Gobierno local en Noruega. Son responsables de servicios
como salud, educación, tercera edad y desempleo a nivel local.
• Los desarrolladores de proyectos hidroeléctricos: En su mayoría corresponden
a empresas pertenecientes a municipios y/o condados. Una empresa estatal
debe cumplir con los procedimientos de obtención de licencias de concesión, al
igual que una empresa privada, pero esta última debe enfrentar mayores
dificultades debido a la adquisición definitiva o compra de cascadas.
• STATKRAFT: Empresa de generación eléctrica Noruega de propiedad estatal
y organizada como una sociedad de responsabilidad limitada. Opera 133 plantas
en Noruega, 12 en Suecia y 4 en Finlandia. Es el mayor productor de Energía
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 299
Renovable en Europa, y abarca aproximadamente el 40% de la producción
eléctrica Noruega.
Síntesis de la regulación ambiental en hidroelectricidad
La evolución histórica de la problemática medioambiental se centra
principalmente en problemas de hidroelectricidad. A continuación se resumen los
principales eventos en esta materia:
• En 1969 se establece un nuevo proceso de concesión de licitaciones, donde la
parte demandante debe enviar, al comienzo de la planificación del proyecto, una
“notificación” al NVE que invitara a los diferentes actores sociales a realizar
observaciones sobre el proyecto, con el fin de promover la integración y la
mitigación de los conflictos.
• Durante la década del 70 el NVE trabajó en el desarrollo de la notificación,
concentrado en la inclusión de una evaluación de impacto ambiental y en los
métodos de información pública. Sin embargo estas medidas no pudieron evitar
el descontento social producido por el proyecto “Alta Represa”.
• En 1972 se establece el Ministerio del Medio Ambiente.
• El primer Plan de Protección de sistemas fluviales fue aceptado por el
Parlamento en 1973, pero el plan vigente fue aprobado recién en 1993 el cual
protege 341 ríos.
• En 1980, producto de grandes conflictos entre intereses ambientales,
desarrolladores de energía hidroeléctrica y las autoridades, se establece la
creación del Plan Maestro (2.2.1), el que repercute directamente en la
postulación de los proyectos hidroeléctricos.
Procedimientos de evaluación ambiental y social
- Notificación
La notificación es elaborada por la empresa solicitante y debe incluir en forma
detallada la planificación del proyecto con variadas alternativas, una descripción
general de la zona y los principales tópicos de impacto ambiental que el proyecto
concierne. Esta primera etapa se interpreta como una invitación a todas las
partes interesadas para realizar las primeras observaciones, y su objetivo es
realizar una propuesta para el estudio de impacto ambiental que deberá realizar
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
MACROECONOMÍA | 300
el postulante.
Es importante destacar que existe una diferenciación basado en el potencial de
los proyectos. Los de una producción de energía menor a 40 GWh/año pueden
contar con procedimientos menos complejos sin la necesidad de incurrir en la
notificación, lo que se refleja finalmente en un ahorro de tiempo.
- Primera consulta
El aviso de notificación se envía por medio de los condados y municipios a las
autoridades centrales y locales. La información para el público general estará
disponible en las oficinas de correos, bibliotecas o ayuntamientos. La existencia
de la notificación y fechas de concurrencias serán avisadas por medio del
periódico local.
La NVE organizara una o más reuniones públicas en el área involucrada para
entregar la respectiva información sobre el proceso de concesión de licencia y
planes del proyecto. En esta etapa se espera una participación activa por parte
de la ciudadanía, donde es de especial interés visualizar los posibles conflictos
relacionados con el proyecto, establecer planes alternativos y discutir sobre los
derechos del uso del agua. Reuniones a nivel de otras localidades también se
podrán llevar a cabo. Además, los municipios realizaran un proceso de
evaluación por medio de expertos locales y autoridades.
Luego de un periodo de un mínimo de 6 semanas de audiencias, el programa de
IA propuesto por la comunidad se discutirá en el Ministerio de Medio Ambiente.
- Estudio de impacto ambiental
El solicitante recibe la propuesta final del programa Estudio de Impacto
Ambiental por medio del NVE, en esta instancia el interesado debe hacerse
responsable de su ejecución por medio de la contratación de expertos.
- Segunda consulta
Luego de un control de calidad por parte del NVE del Estudio de Impacto
Ambiental entregado por la empresa, este es enviado nuevamente a una
consulta publica. Se realiza una revisión sobre los procesos de construcción,
operación y mantención, además de las medidas adoptadas para la prevención
de los IA. Los resultados se enviaran al NVE en un periodo no inferior a 3 meses.
Además se llevaran reuniones públicas en el área afectada. El solicitante puede
[EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA PERUANA] 6 de junio de 2014
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presentar observaciones. En esta segunda etapa también participan autoridades
y expertos locales.
- Evaluación Global
Finalizado los procesos de consulta y la aprobación del EIA se procede a la
revisión de todo el material compilado por parte del NVE, esta es la instancia
final antes de que el proyecto sea enviado como una recomendación certificada
al Ministerio de Petróleo y Energía (OED). El proceso de Evaluación Global
puede desechar el proyecto en esta instancia.
La Recomendación contendrá una breve revisión de la aplicación, las
conclusiones de los organismos de ejecución, y las opiniones de la consulta
pública, los comentarios del demandante y la evaluación de NVE. Es en este
último donde se expondrán las obligaciones técnicas ambientales
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12. SECTOR POBLACIÓN
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12.1. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTÍCAS E INFORMÁTICA
La población de la República del Perú de acuerdo al Censo peruano de 2007 que
realizó el INEI ascendía a 28 220 764 habitantes, con una densidad promedio de
21,95 hab/km². La población estimada para 2012 es de 30 135 875 habitantes
con una densidad de 23,44 hab/km².
El Perú es predominantemente urbano (75.9%), el 47,5% de la población vive en
alguna de las 15 ciudades más habitadas, Lima Metropolitana es la mayor
concentración urbana con 8 472 935 de habitantes (2007).10 Las personas
mayores de 65 años representan el 6,4%. Tiene una alta esperanza de vida (76
años) y de alfabetización(97,18%).
A pesar de su acelerado crecimiento económico, el Perú sigue registrando
índices sociolaborales problemáticos. La tasa de mortalidad infantil es de 21‰
antes de cumplir los cinco años,3 muy por encima de otros países de América
Latina. Las tasas de pobreza total e indigencia (pobreza extrema) son
respectivamente 31,3% y 9%.12 La tasa de desempleo se situó en 7% durante el
último trimestre de 2011.
El Perú es un país multiétnico y pluricultural, el Estado reconoce 72 grupos
etnolingüísticos agrupados en 16 familias lingüísticas. Con respecto al
componente étnico, el grupo mayoritario lo constituyen
los amerindios (30%);6 13seguido por los mestizos (30 a 50%), blancos (7 a
15%); negros y mulatos (5 a 7%); e inmigrantes de origen asiático,
principalmente chinos y japoneses.
Sin embargo, según el Instituto Indigenista Interamericano cifra en 38.39%14 a la
población indígena peruana en base a una verdadera realidad demográfica de la
población. Donde señala que en el último censo del 2007, sólo cifran en 15,9%
a la población indígena tomando en cuenta el parámetro de lengua aprendida en
la niñez como referente para cuantificar la población quechua y aymará. Es
conocido que la lengua sola, es un criterio insuficiente para definir la pertenencia
de una persona a un grupo étnico determinado, pues los indígenas migrantes a
las ciudades suelen abandonar su lengua para evitar la discriminación en las
ciudades. En consecuencia, los datos que se registran en el último censo del
2007 sobre indígenas del Perú, pueden no reflejar la realidad cuantitativa de los
pueblos indígenas del país
12.2. POBLACIÓN TOTAL
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La población total —población censada más la omitida— de la República del
Perú según los Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de
Vivienda realizados por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)
ascendía a 28 220 764 habitantes, con una densidad media de 21,95 hab/km²;
la población censada en dicho año era de 27 412 157. El crecimiento poblacional
se cifra en el 1,14% anual, una de las tasas más bajas de la historia peruana.
El país experimentó una transición demográfica durante el siglo XX, su población
pasó de 7 023 111 en 1940 a 22 639 443 habitantes en 1993 al crecer a tasas
entre 2% a 2,8% durante dicho lapso. La década de 1970 presentó la mayor tasa
de crecimiento: 2,8%. Como la migración internacional ha sido poco relevante
hasta los años 1980, el factor crucial del crecimiento poblacional entre las
décadas de 1960 y 1970 fue la caída de la mortalidad.
De la población censada el 50,3% (13 789 517) eran mujeres y el 49,7%
(13 622 640) varones. La cantidad de personas menores de 15 años ascendía a
8 357 533, y las mayores de 60 años a 2 495 643, la edad promedio era de 28,4
años.
12.3. POBLACIÓN URBANA Y RURAL
La población censada en 2007 en los centros urbanos ascendía a 20 810 288
habitantes, que representa el 75,9% de la población nacional. La población
censada en los poblados rurales fue de 6 601 869 personas, es decir el 24,1%
de la población empadronada. La configuración actual de distribución
demográfica en el Perú se debe a varios aspectos sociales, políticos y
económicos, que produjeron una masiva migración del campo a la ciudad, los
mismos que se gestaron durante el siglo pasado, tales como el empobrecimiento
general del país, la expansión los latifundios — que mermaron el número de
tierras disponibles para los campesinos—, el aumento de la tasa de natalidad,
disminución de la mortalidad, el acceso a la educación y la cobertura sanitaria, y
el terrorismo a partir de 1980.
En los 67 años comprendidos en el periodo intercensal de 1940 y 2007, la
población total censada creció 4,4 veces, la población urbana creció 9,5 veces y
la población rural, ha crecido en 1,6 veces. Esto quiere decir que el crecimiento
demográfico en Perú se orienta principalmente hacia los centros urbanos.10
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12.4. DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL
Las corrientes migratorias hacia las áreas urbanas e industriales han
determinado grandes contrastes en la ocupación del territorio. A consecuencia
de ello en la franja costera que representa el 7,5% del territorio nacional vive el
54,6% de peruanos; en la sierra que representa el 30,5% del territorio vive el
32%; y en la selva la mayor región natural del Perú en cuanto a extensión, que
representa el 62% del territorio, tan solo vive el 13,4%
Evolución demográfica (INEI)
Región natural 1940 1972 1993 2007
Costa 28,3% 46,1% 52,4% 54,6%
Sierra 65% 44% 34,8% 32%
Selva 6,7% 9,9% 12,8% 13,4%
Según el censo de 2007 los cinco departamentos con mayor población
son Lima, Piura, La Libertad, Cajamarca y Puno, en conjunto concentran más de
la mitad de la población nacional (52,5%). Al contrario, los cinco departamentos
menos poblados en 2007 son Madre de
Dios, Moquegua, Tumbes, Pasco y Tacna. Los departamentos de la selva han
experimentado un aumento considerable en cuanto al volumen de población,
respecto del resto de departamentos del país.
La población urbana a nivel departamental en el país se distribuye de manera
muy heterogénea, desde regiones como el Callao totalmente urbano (100%),
hasta Huancavelica con apenas el 31,7% de sus habitantes residiendo en
centros urbanos. En general se puede agrupar a los departamentos del Perú en
dos grupos, uno predominantemente urbano, constituido por 19 unidades
político-administrativas, y otro rural. El primero está integrado por todos los
departamentos de la costa, los de la selva con excepción de Amazonas y más
de la mitad de los de la sierra. Al segundo grupo lo conforman 6 departamentos,
casi todos en la sierra; estos son Puno, Apurímac, Amazonas, Huánuco,
Cajamarca y Huancavelica.
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12.5. PROVONCIAS
En el Perú existen 195 provincias con un promedio de 144 721,8 habitantes. En
el año 2007 al igual que en 1993, solo una provincia sobrepasa el millón de
habitantes y existen cinco provincias entre 500 000 a menos de 1 000 000 de
habitantes. Las provincias con mayor cantidad de población son:
Provincias
Absoluta (INEI 2012)19 Relativa (densidad) (en hab./km²)
1. Lima
2. Callao
3. Arequipa
4. Trujillo
5. Chiclayo
6. Piura
7. Maynas
8. Huancayo
9. Cusco
10. Santa
11. Cajamarca
8 481 415
969 170
936 464
914 036
836 299
734 437
550 031
497 299
427 580
427 157
368 639
1. Callao
2. Lima
3. Cusco
4. Trujillo
5. Chiclayo
6. Huancayo
7. Cajamarca
8. San Román
9. Piura
10. Santa
11. Arequipa
6 593,89
3 174,18
692,99
516,79
254,34
139,76
123,7
121,33
118,24
106,65
96,72
12.6. COMPOSICIÓN DEMOGRÁFICA POR SEXO
Composición de la población por edad y sexo (INEI).
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Según el censo peruano de 2007 había un total de 13 622 640 de varones, es
decir el 49,7% de la población peruana censada; 13 789 517 eran mujeres
(50,3%).
El índice de masculinidad, que muestra el número de hombres por cada 100
mujeres, tanto en 2007 como en 1993 muestra el mismo valor de 98,8. Este
índice varía mucho a lo largo del territorio nacional, es menor en Lima
Metropolitana —96 hombres por cada 100 mujeres— y en el departamento
de Lambayeque (94,9), los valores más altos se registran en el departamento de
Madre de Dios (130) y en las comunidades indígenas de la Amazonía entre los
grupos etáreos: de 15 a 64 años, un índice de 120; y de 65 años a más, un índice
de 127. En general el índice de masculinidad es inferior a 100 en las áreas
urbanas, y superior a este número en las áreas rurales, esto se debe
principalmente a la emigración de mujeres hacia las zonas urbanas, donde
esperan conseguir mejores condiciones de vida.
12.7. ESPERANZA DE VIDA Y MORTALIDAD
La esperanza de vida, ha incrementado su valor gradualmente desde la última
mitad del siglo XX, según el INEI en 1950 la esperanza de vida de un peruano al
nacer era de 43,2 años; según la OMS (Organización Mundial de la Salud) en
2009 la esperanza de vida fue de 76 años, un valor superior al proyectado por el
INEI para dicho año: 73,4 años. La esperanza de vida para los varones en 2009
fue de 74 años, y para las mujeres fue de 77 años.
La tasa bruta de mortalidad nacional ha disminuido constantemente desde
22,5‰ en 1950, hasta su valor más bajo en 2007: 5,45‰. La tasa de mortalidad
proyectada para 2012 es 5,55‰, se espera que esta se incremente en un punto
para 2030 (6,56‰).
La tasa de mortalidad infantil —número de defunciones de niños menores de un
año por cada mil nacidos vivos— fue según la OMS de 19‰ en 2009; y 20‰
según el INEI para dicho año. En 2012 se estima que la tasa de mortalidad infantil
esté alrededor de 18,80‰.