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DIAGNSTICO DEL SUBSECTOR FORESTAL MADERABLE
LA MADERA COMO MATERIAL Y SU RECURSO NATURAL DE ORIGEN
La madera al igual que los camlidos, es un recurso renovable.
Este material, natural o transformado, se le emplea en todos los
sectores de la economa nacional y en una diversidad de artculos y
formas que es difcil enumerar.
La multiplicidad de usos de la madera determina tambin la
necesidad de usarla de modo prudente y racional, ya que proviene de
un recurso que si no se maneja apropiadamente puede agotarse.
El uso racional del bosque representa una parte importante del
problema general de proteccin de la naturaleza. La conservacin de
las riquezas forestales se fundamenta sencillamente porque: los
bosques ejercen una influencia favorable sobre el clima del pas,
crean buenas condiciones para el trabajo y el descanso de las
personas as como para el desarrollo de la agricultura.
La tala en masa de los bosques, segn los expertos en el manejo
forestal, origina la formacin de desiertos, la erosin del suelo, el
descenso del nivel del agua de los ros, el surgimiento de los
vientos secos y calientes, la cada brusca de la fertilidad. El
bosque es una riqueza natural y es preciso emplearla prudentemente
con mximo rendimiento.
En el Per segn la Constitucin Poltica del Estado, los bosques y
en general los recursos forestales, se consideran patrimonio de la
Nacin, y estn inmersos en tratados y convenciones internacionales
vinculantes. El recurso forestal es considerado como un recurso
frgil y susceptible de agotarse.
De acuerdo a la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N 27308,
la explotacin de los bosques slo se puede efectuar obteniendo
concesiones forestales que se otorgan mediante concursos,
exigindose la aplicacin de planes de manejo forestal que garanticen
la ocupacin ordenada del bosque. Sin embargo, a pesar de esta
obligatoriedad, se sabe que existe an tala ilegal concentrada en
especies de alto valor comercial como la caoba, el cedro y la
cumala.
La legislacin peruana vigente, establece que tanto las tierras
aptas para la produccin forestal como las tierras de proteccin se
encuentran bajo la jurisdiccin del Sector Forestal, y representa el
80,14% del total del territorio nacional, segn la clasificacin de
suelos por capacidad de uso mayor de la tierra. En contraste, solo
el 5,92% son tierras aptas para cultivos y el 13,94% son aptas para
pastos y ganadera.
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentacin (FAO), en la evaluacin de los recursos forestales a
nivel mundial al ao 2,002, determin que los bosques naturales en el
Per presentan una gran diversidad biolgica, reflejada en una amplia
variedad de tipos de bosques, y estim que el Per posee 78,8
millones de ha de bosques naturales, de los cuales 74,2 millones se
encuentran en la regin Selva, 3,6 millones en la Costa y 1,0 milln
en la Sierra. Con esta superficie, indica la FAO, el Per se ubica
en el segundo lugar en extensin de bosques naturales a nivel de
Sudamrica y en el noveno lugar a nivel mundial.
La cifras indicadas en el prrafo precedente difieren un tanto de
las utilizadas por PROMPEX en su Plan Estratgico Nacional
Exportador en el que menciona que el Per tiene 65,2 millones de ha,
equivalente a un 51 % del territorio nacional, con lo cual ocupa el
dcimo lugar en el nivel mundial, en cuanto a superficie boscosa,
una posicin menor a la mencionada por la FAO, pero igualmente
importante y adems mantiene el segundo lugar en Latinoamrica. El
cuadro siguiente ilustra la informacin manejada por PROMPEX a este
respecto .
La diferencia entre las reas de bosques a que se refiere el
prrafo anterior puede explicarse por el fenmeno de la deforestacin
que se segn la estadstica oficial, en el ao 2,000, asciende a 299,4
millones de ha., siendo la tasa anual de deforestacin de 261 mil
ha. Cajamarca y San Martn son las principales zonas deforestadas,
en conjunto representan el 54,9% del total de la superficie
deforestada, le sigue el departamento de Junn con el 17,2%. Segn la
informacin oficial la causa principal de esta deforestacin no es la
extraccin de la madera sino la agricultura migratoria, cuyo impacto
es de 81%, segn el cuadro que se adjunta.
CUBIERTA FORESTAL 2000
CONTINENTESUPERFICIE TERRESTRE (Mill de ha)SUPERFICIE
FORESTAL
TOTAL DE BOQUES (Mill de ha) PORCENTAJE DE LA SUPERFICIE
TERRESTRE (%)SUPERFICIE PER CPITA (ha)RANKING
Total mundial13,063.903,869.5029.60.6
Rusia1688.9851.450.45.81
Brasil845.7543.964.33.22
Canad922.1244.626.57.93
EEUU915.922624.70.84
China932.7163.517.50.15
Australia768.2154.520.18.36
Congo226.7135.259.62.77
Indonesia181.2105580.58
Angola124.769.8565.69
Per12865.250.92.610
India297.364.121.60.111
Sudn237.661.625.92.112
Mxico190.955.228.90.613
Bolivia108.453.148.96.514
Colombia103.949.647.81.215
Venezuela88.249.556.12.116
Tanzania88.438.843.91.217
Argentina273.734.612.70.918
Myanmar65.834.452.30.819
Zambia74.331.2423.520
Fuente: Tomado del Plan Estratgico Nacional Exportador - PENX
PROMPEX
DEFORESTACIN POR DEPARTAMENTOS (ao 2000)
DEPARTAMENTO(miles de has)Part. %
Cajamarca 96,032.1
San Martin68.522.9
Huanuco24.98.3
Junin17.25.8
Puno15.95.3
Pasco13.74.6
La Libertad10.73.6
Madre de Dios10.43.5
Piura9.83.3
Cusco8.82.9
Ucayali7.92.6
Amazonas6.92.3
Ayacucho4.81.6
Loreto2.20.7
Huancavelica1.70.6
TOTAL299.4100
Fuente: Tomado del Plan Estratgico Nacional Exportador - PENX
PROMPEX
Fuente: Estrategia Nacional Forestal, Proyecto FAO GCP/PER/035,
Diciembre 2002
INVENTARIO DE ESPECIES MADERABLES A NIVEL NACIONAL
Se ha inventariado a 140 especies maderables a nivel nacional,
al ao 2,002, considerando slo aquellas que registran un volumen de
produccin ms o menos significativo, de acuerdo con la estadstica
del Instituto Nacional de Recursos Naturales, INRENA.
Estas 140 especies, para el ao 2,002, alcanzan una produccin de
madera rolliza de 1,036,231.38 metros cbicos de un total de
1,109,830.02 metros cbicos de este tipo de madera, es decir un
93.4%. Las otras especies por su escaso valor de produccin se
registran en un rubro que se denomina varios y en conjunto alcanzan
una produccin de 62,598.64 metros cbicos (5.6%) del total.
As mismo, como parte de este inventario se est adjuntando, luego
de la relacin de especies inventariadas que se presenta en la pgina
siguiente, una relacin de 34 especies para las que se consigna su
nomenclatura comn y cientfica, la familia de la especie, as como
los principales usos para los que se les destina. Cabe indicar que
estas 34 especies forman parte de las 140 que conforman el
inventario total determinado en este Estudio.
Como anexo de este Diagnstico se presenta un detalle del
inventario de especies maderables, en el que se indica la produccin
de madera rolliza y madera aserrada para cada especie y adems los
departamentos donde se produce cada una de estas especies.
INVENTARIO DE ESPECIES MADERABLES A NIVEL NACIONAL
1Aguano masha40Chimilla79Machinga118Sacsa
2Achigua41Chisca80Mad. Arboles Frutales119Sandemtico
3Aguano 42Chontaquiro81Maquimaqui120Sangre Sangre
4Alcanfor43Cipres82Maraon121Sarangani
5Alco Caspi44Ciruelo83Marupa122Sempo
6Aleton45Congona84Mashonaste123Shihuahuaco
7Alfaro46Copaiba85Matapalo124Tacho
8Algarrobo47Copal86Michiccallo125Tahuari
9Algodn48Copal87Misa126Tarco
10Allcocaspi49Cumala88Misapancho127Tomillo
11Almendro50Diablo Fuerte89Moena128Topa
12Ana 51Eje90Moena Amarilla129Tulpay
13Andiroba52Estoraque91Nogal130Ubilla
14Arboles frutales53Eucalipto92Nogal Negro131Ulcumano
15Azufre54Faique93Oreja de Leon132Uqshaquiro
16Azufrillo 55Favorito94Paca Pacae133Utucuro
17Balsamo56Gima95Pacae134Uvilla
18Banderilla57Guayacan96Pachotoraque135Vilco
19Bolaina58Higuerilla97Palo Blanco136Violeta
20Caimitillo59Higueron98Palo galleta137Yacushapana
21Caoba60Hualtaco99Palo Hueso138Yanay
22Capa capa61Huamanchilca100Palo Leche139Zapote
23Capinuri62Huangana Casha101Palo manzano140Zapotillo
24Capirona63Huangana Caspi102Panguana
25Casharoble64Huayruro103Papelillo
26Cashimbo65Huimba104Papelillo caspi
27Casho66Incapacae105Pashaco
28Catahua67Ishpingo106Pino
29Caupuri68Lacre107Pucapuca
30Caupuri69Lagarto108Pumaquiro
31Cedrillo70Lagarto Caspi109Quillobordn
32Cedro71Lanchan110Quina Quina
33Cedro Huasca72Laurel111Quinilla
34Cedro Montaa73Leche caspi112Renaco
35Chalanque74Leche leche113Reaco
36Chamisa75Loromicuna114Requia
37Charqui76Lucma115Roble
38Chillima77Lucuma116Romerillo
39Chimbillo78Lupuna 117Sachapalta
Fuente Inrena
Elaboracin Jorge A Garca Cruz
NOMENCLATURA COMN Y CIENTFICA, Y USOS DE LAS ESPECIES MADERABLES
MS
IMPORTANTES DEL PER
NNOMBRE COMNNOMBRE CIENTFICOFAMILIAUSOS
1AGUANO MASCHAMachaerium inundatumFabaceaePisos, durmientes,
estructuras, artesanas
2ANA CASPIApuleia leiocarpaFabaceaeCanoas, puntales, vigas,
durmientes, postes, parquet
3AZUCAR HUAYOHymenaea courbaril L.FabaceaeMuebles, parquet,
ebanistera, tornera
4BOLAINA BLANCAGuazuma critinitaSterculiaceaeLaminado,
construccin rural, mondadientes, bajalenguas, fsforos, juguetera,
pulpa papel
5CACHIMBO BLANCOCariniana decandra D.LecythidaceaeVigas,
columnas, tijerales, encofrados
6CAOBASwetenia macrophyllaMeliaceaeCarpintera, muebles, puertas,
ventanas, chapas decorativas
7CAPIRONACalycophyllum spruceanumRubiceaPesos, parquet,
molduras, tarugos, vigas
8CEDRILLOVochysia vismiifolia S.VochysiaceaeDecoraciones
paredes, cielorrasos, cajonera
9CEDROCedrella odorataFabaceaeCarpintera, muebles, ventanas,
puertas, chapas decorativas
10COPAIBACopaifera officinalis L.FabaceaeVigas, columnas,
muebles, pisos, entarimado
11CUMALAVirola sebifera A.MyristicaceaeCajas, formaletas,
lminas, palos de escoba
12ESTORAQUEMyroxylon balsamum H.FabaceaePisos, parquet,
durmientes, cercas, traviesas
13HIGUERILLA NEGRAMicandra spruceanaEuphorbiaceaeChapas, paneles
decorativos, muebles
14HUAMAN-ZAMANAJacaranda copaia D.BignoniceasPostes, varas,
atades, pulpa para papel
15ISHPINGOAmburana cearensisFabaceaeChapas decorativas, muebles,
puertas
16LAGARTO CASPICalophyllum brasilienseClusiaceaeChapas
decorativas, mangos, juguetera
17MACHIMANGO BLANCOEschweilera juruensis K.LecythidaceaePuentes
rurales, parquet, durmientes, chapas
18MACHINGABrosimum alicastrumMoraceaeVigas, columnas, pisos,
enchapes, escaleras
19MAQUIZAPA AGCHAApeiba membranaceaeTiliceaeCarbn, carpintera,
balsas, pulpa para papel
20MARI MARIVatairea guianensis A.FabaceaeLea, muebles, parquet,
canoas, estructuras
21MASCHONASTEClarisia racemosa R.MoraceaePisos, durmientes,
canoas, botes, parihuelas
22OJE RENACOFicus schultesii D.MoraceaeConstrucciones ligeras,
machihembrados, tableros contra chapados, laminas, triplay
23PANGUANABrosimum utileMoraceaeTabiquera, molduras, vigas,
embalajes
24PASHACOMacrolobium acaciaefoliumFabaceaeMuebles, juguetes,
maquetas, cajonera
25PAUJILRURO BLANCOPterygota amazonicaSterculiaceaeMueblera,
carpintera, cajonera, estructuras
26QUINILLA COLORADAManilkara bidentataSapotaceaeDurmientes,
traviesas, postes, chapas decorativas, pisos, arcos, tornera
27REQUIAGuarea guidoniaMeliceasChapas, pulpa y papel, embalajes,
encofrado
28SHIHUAHUACODipteryx micrantha H.FabaceaeDurmientes, carrocera,
puentes, parquet
29TAHUARITabebuia serratifolia N.BignoniceasDurmientes,
ebanistera, parquet, postes
30TORNILLOCedrelinga catenaeformisFabaceaeVigas, columnas,
pisos, puertas, carroceras
31UBOSSpondias mombis L.AnacardiceasTriplay, chapas, encofrados,
embalajes
32ZAPOTEMatisia cordataBombacaceaeEncofrados, carpintera,
mueblera
33YACUSHAPANATerminalia oblongaCombretceasConstruccin, vigas,
pisos, durmientes
34YANCHAMAPoulsenia armataMoraceaeCarpintera, muebles, embalaje,
cajonera
Fuente: Maderas del Per, PROMPEX/ INIA/ ITTOElaboracin de la
Direccin General de Informacin Agraria del Ministerio de
AgriculturaPRINCIPALES ESPECIES MADERABLES A NIVEL NACIONAL
De las 140 especies, se ha determinado que las diecisiete
importantes al ao 2002 por su volumen de produccin y demanda del
mercado son las que se indica a continuacin:
PRINCIPALES ESPECIES MADERABLES ANIVEL NACIONAL
NEspecieMadera Rolliza
(m3), ao 2,002Madera Aserrada (m3), ao 2002Principales
departamentos productores
1Eucalipto142,578.2611,299.44Amazonas, Ayacucho, Ancash,
Apurmac, Cusco, Hancayo, Hunuco, Cajamarca, Lambayeque, Pasco,
Piura, Tacna y La Libertad
2Tornillo135,753.2094,063.01Amazonas, Ayacucho, Cusco, Hunuco,
Junn, Loreto, Madre de Dios, Pasco, Puno, San Martn y Ucayali.
3Cumala108,954.3964,711.18Hunuco, Junn, Loreto, Madre de Dios,
Pasco, San Martn y Ucayali.
4Lupuna108,593.9548, 698.63Hunuco, Loreto, Madre de Dios, Pasco,
Puno, y Ucayali
5Cedro74,329.7645,342.71Amazonas, Ayacucho, Cusco, Hunuco,
Loreto, Madre de Dios, Pasco, San Martn y Ucayali
6Caoba74,319.4043,521.85Amazonas, Hunuco, Madre de Dios, Junn,
Loreto, Pasco, San Martn, y Ucayali.
7Capirona36,250.6825,696.45Hunuco, Loreto, Madre de Dios, San
Martn y Ucayali
8Copaiba32,879.3021,723.81Cusco, Hunuco, Loreto, Madre de Dios y
Ucayali.
9Catahua31,890.6623,942.70Cusco, Hunuco, Junn, Loreto, Madre de
Dios, Pasco, San Martn y Ucayali.
10Shihuahua-co23,784.4636, 642,.31Hunuco, Junn, Loreto y Madre
de Dios
11Roble22,579.6211,777.81Amazonas, Ayacucho, Junn, Pasco y
Ucayali
12Moena22,327.7615,972.71Amazonas, Ayacucho, Hunuco, Junn,
Loreto, Pasco, San Martn y Ucayali
13Congona21, 873.8711,392.64Ayacucho, Junn y Pasco
14Pashaco17,323.6510,804.97Cusco, Hunuco, Junn, Loreto, Madre de
Dios, Puno, San Martn y Ucayali
15Estoraque13,341.877,046.01Hunuco, Junn, San Martn y
Ucayali
16Ispingo6,389.934,925.93Amazonas, Hunuco, Junn, San Martn,
Loreto, Ucayali, y Madre de Dios
17Higuerilla4,742.3212,947.12Hunuco, Pasco, y Ucayali
Total877,876.13490 509,28
Total especies inventariadas1 036 31.38604 068.84
Total Forestalm maderable1109 830.02626 668.10
Particiipacin% en especies incevtariadas84.781,2
Participacin en eltotal sector79.178,3
Fuente: INRENA
Elaboracin: Jorge Garca Cruz
Por apreciarse de inters y referencial en el cuadro siguiente se
est incorporando una informacin de las especies maderables ms
abundantes en cuatro zonas forestales del Per con un indicador de
su produccin por hectrea.ESPECIES MADERABLES MS ABUNDANTES Y
VOLMENES DE MADERA POR HECTREA EN CUATRO ZONAS FORESTALES DEL
PAS
NBosque Von HumboldtVolumen
por hectreaAlto UcayaliVolumenRo NanayVolumen por hectreaBajo
Amazonas Ro PutumayoVolumen por hectrea
1Zapote*4.5Moena*3.9Cumala*5.5Cumala blanca*7.34
2Lupuna*3.62Cachimbo*3.88Quinilla*0.99Cumala colorada*4.45
3Chimicua*3.46Tornillo*3.32Shimbillo*2.48Palo sangre*2.8
4Manchinga*3.06Quina quina*2.02Tornillo*1.97Marimari*2.58
5Copaiba blanca*2.81Huayruro*1.99Almendro*1.96Tornillo*1.9
6Panguana*2.76Almendra*1.54Lupuna*1.34Palisangre*1.66
7Shihuahuaco*2.43Camungo
moena*1.15Pashaco*1.33Quillobordon*1.49
8Mashonaste*2.1Mashonaste*1.01Loromicuna*1.07Moena
amarilla*1.39
9Catahua*2.09NNNN*1.07Marimari*1.06Quillosisa*1.3
10Quinilla colorada*2.06Pashaco*0.84Huarmi caspi*1.05Azcar
huayo*0.79
11Machin zapote*1.81Copal*0.73Caupuri*0.96Moenas*0.69
TOTAL30.721.4522.7126.39
Fuente:www.itto.or.jp/live/Live_Server/60/tfu.2003.03(32-31).s.pdf+especies+madereras+peru&hl=es
La relacin de las especies ms importantes segn su volumen de
produccin indicada anteriormente es coincidente con la relacin de
las principales especies maderables que trabaja PROMPEX en su
actividad de promover las exportaciones, y tambin como se podr
apreciar incluye a las que INRENA ha clasificado como las 10
especies ms importantes por su volumen de produccin, que se
muestran en la pgina siguiente. Debe anotarse que en la lista de
INRENA, no est incluida la Lupuna considerada en este Estudio,
concordando con la informacin de PROMPEX, en el sentido de que esta
especie est siendo relevante en los ltimos aos.
COMPORTAMIENTO PRODUCTIVO DEL SECTOR FORESTAL
8.4.1 Produccin Global
Para este anlisis se ha compilado la Informacin de INRENA, as
como la que utiliza PROMPEX para sus acciones de promocin de las
exportaciones. En general los datos son coincidentes, teniendo en
cuenta que la fuente oficial que lleva los registros de extraccin
de la madera es INRENA.
El dato que parece menos preciso o menos confiable como lo seala
la misma documentacin del Ministerio de Agricultura en el documento
de Estrategia Nacional Forestal (2002), es el que se refiere al
estimado de total de madera incluyendo lo que se destina a lea,
respecto a lo cual no se publica una serie estadstica.
Al respecto en este documento de estrategia, refirindose a la
produccin de madera y al ao 1,999, precisa ... como sucede con casi
todas las estadsticas del sector, no se cuenta con registros
confiables. La fuente oficial seala que la produccin de madera en
el Per en el ao 1,999 fue de 8,82 millones de metros cbicos, de los
cuales 7,28 millones de metros cbicos (82,58%) se destina para lea
y carbn, y 1,54 millones de metros cbicos ( 17,42%) para madera
rolliza. A su vez , de esta ltima cantidad el 92,68% se destina
para madera aserrada y el 5,92% para tableros de madera...
De acuerdo a lo antes indicado, en la cadena productiva, la
madera rolliza obtenida luego del proceso de talado del rbol, es
decir despus de haberse separado de su raz y efectuado la limpieza
de nudos, viene a ser la materia prima para obtener la madera
aserrada. De manera general, podra decirse tambin que de la madera
aserrada se obtiene todas las dems variedades de la madera de uso
industrial.
Sin embargo, debe tenerse presente que como se desprende de los
datos oficiales, la madera transformada o madera elaborada est
conformada por la suma de la madera aserrada, la madera laminada,
el triplay, el parquet, los postes, los durmientes y el carbn. Esto
es as porque parte de la madera que proviene de la madera rolliza
se vende como madera aserrada, que dicho sea de paso es el
principal producto de transformacin y de exportacin. Adems parte
importante de la madera rolliza tambin se exporta directamente.
En trminos globales las estadsticas agrupan los productos de
madera en:
1) Madera rolliza,
2) Madera aserrada,
3) Madera laminada y chapas decorativas,
4) Triplay,
5) Parquet,
6) Postes,
7) Durmientes,
8) Carbn y
9) Productos de madera y
10) Fabricacin de muebles.
Si se considera a la madera rolliza como la materia prima ms
importante proveniente del recurso forestal para fines industriales
puede decirse que esta produccin no registra crecimientos muy
importantes como puede observarse en la estadstica oficial del
cuadro siguiente. El promedio del 2,000 al 2,002 es de 1,174,429
metros cbicos por ao. En este periodo la madera aserrada mantiene
un promedio anual de 592,965.4 metros cbicos
PERU: PRODUCCIN DE MADERA ROLLIZA Y ASERRADA PARA EL PERODO
1997-2,002
AOMADERA ROLLIZA
(Metros cbicos)MADERA SERRADA
(Metros cbicos)
1 9971 119 373.56482 268.83
1 9981 828 581.38590 274.11
1 9991424 226.72834 670.82
2 0001 325 193.84646 163.79
2 0011 088 261.98506 064.21
2 0021 109 830.02626,668.10
Fuente: INRENA
Elaboracin: Jorge Garca Cruz
En lo que respecta a la madera transformada, recurriendo al
cuadro del comportamiento productivo de la madera trabajado por
PROMPEX, que se presenta a continuacin, se tiene que en el perodo
1991 y el 2,001 la produccin de madera transformada ha crecido en
un 1,6%. Cabe indicar que las cifras de madera aserrada de este
cuadro, como no podra ser de otra manera, son coincidentes con las
mostradas en el cuadro precedente. En este cuadro se demuestra
tambin que el producto ms representativo de la madera elaborada es
el rubro de madera aserrada, que se genera bsicamente por la
exportacin.
Profundizando el anlisis en el perodo 1991- 2001 se aprecia,
segn el grfico siguiente, un pico en al ao 1996, debido a la mayor
produccin de postes que en este ao represent el 40% del total de la
produccin elaborada.
COMPORTAMIENTO PRODUCTIVO EN MADERA TRANSFORMADA
INDICADORES DE PRODUCCIN1998199920002001Crec. Prom.
1991/2000Var. % 2001/2000
Total madera transformada (miles de m3)
767,21,015.90715.7640.81.6
Var. %32.732.4-29.5-10.5
Madera aserrada590.3834.746.2506.10.3-21.7
Madera laminada y chapas decorativas1.33.76,09.910.663.3
Triplay13434.335.8100.314,0180
Parquet63.76.84.9-8.3-27.8
Postes y Durmientes7.53.23.91,0-9.7-74.1
Carbn28.2136.317,018.813.710.3
Produccin de madera y productos de madera, excepto muebles
IVF134.3123.5146.3155.4-6.7
Fabricacin de muebles IVF116.5100.299.197.6-1.5
No considera lea
Fuente: Tomado del Plan Estratgico Nacional Exportador - PENX
PROMPEX
PRODUCCIN DE MADERA POR ESPECIESEl inventario de especies
maderables para el ao 2,002, cuyo detalle se presenta como anexo de
este sector, contiene la produccin de madera rolliza y de madera
aserrada con indicacin de los departamentos del Per donde se
produce.
De las especies inventariadas, las de mayor produccin se han
presentado ya en el numeral 8.3, anterior. Pero hay que puntualizar
que INRENA mantiene una clasificacin de las diez especies de mayor
produccin con una estadstica de produccin hasta el ao 1996. Esta
relacin se presenta tambin en el cuadro que sigue a la presentacin
del grfico de madera elaborada.
Cabe mencionar que en el cuadro de INRENA, no se incorpora la
Lupuna que en los ltimos aos est registrando una alta produccin, y
que en el inventario realizado en este estudio llega a ocupar el
cuarto lugar para el ao 2,002
Comercialmente, segn lo destaca PROMOPEX, el cedro y la caoba
tiene preferencia, y en los ltimos aos la cumala (especie ubicada
en el tercer lugar segn el rankin del 2,002).
Es importante destacar tambin al Eucalipto como una especie de
alto volumen de produccin debido a su uso como Poste en el Sector
Electricidad. Sin embargo tambin hay que tener presente que los
ingenieros que realizan los estudios para el diseo e instalacin de
las lneas de transmisin elctrica para el sector Energa y Minas
opinan que el Eucalipto es superado por el Pino, que tiene mayores
propiedades para el uso como poste el cual y que viene siendo
importado, dada la escasa produccin nacional.
PRODUCCION NACIONAL DE MADERA ASERRADA POR ESPECIES FORESTALES
REPRESENTATIVAS ( m 3)
AOSCAOBACATAHUACEDRO (1)COPAIBACUMALAEUCALIPTOISHPINGOMOENAROBLE
(2)TORNILLOOTRASTOTAL
ESPECIES (3)
198048,37417,78684,32519,26415,980103,0749,02735,19558,763114,643100,163606,594
198157,10117,06484,63320,07620,98794,58411,30438,64372,227131,73194,993643,343
198230,78912,08268,01115,22015,63563,8398,23640,98867,956121,07880,143523,977
198320,68611,37553,6748,71611,82023,7849,50729,22119,755101,94489,601380,083
198428,60319,94254,32210,25122,50233,8997,65941,32315,68693,430146,731474,348
198539,67025,50156,71519,44239,07858,08211,42628,34912,330118,497115,646524,736
198632,90145,91773,23422,74226,39070,21117,04434,09152,405112,372119,349606,656
198715,47237,70330,30312,67614,71677,27214,91128,92956,28865,791258,737612,798
198819,0961,81428,2621,0919,11055,3443,8629,78514,52142,202353,240538,327
198817,2491,40027,40838512,74325,2912,1472,29828,70627,759300,221445,607
199031,26424,23144,73615,27725,11366,57110,87932,55224,08788,578125,963489,251
199132,55031,78534,95613,99120,95730,83610,03817,89058,962110,461112,815475,241
199239,88228,99043,35411,84016,50548,4979,66318,13582,550105,57190,734495,721
199342,32828,30251,3218,31720,64021,06717,09020,86391,187113,157170,923585,195
199469,35730,80765,93717,45428,1855,63713,67919,36172140,589174,700565,778
1995101,38638,22355,96027,04126,16433,76217,09926,9115299,047204,570630,215
199664,07230,33764,70421,19840,26424,64214,49121,38371,424147,544124,862624,921
(1) Incluye: cedro, cedro amarillo, cedro colorado, cedro
huasca
(2) Incluye: roble corriente, roble amarillo
(3) Los volmenes por especie, se reportan en los anuarios
respectivos
FUENTE: Direcciones Regionales y Sub-Regionales Agrarias
ELABORACION: Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA
Direccin General Forestal
8.4.3 PRODUCCIN DE MADERA POR REGIONES
Las regiones de mayor produccin de madera son: Loreto, Ucayali,
Junn Madre de Dios y Hunuco, tal como se desprende de los dos
cuadros siguientes:
PERU: PRODUCCIN DE MADERA ROLLIZA Y ASRRADA POR REGIONES PERODO:
1999-2,001
DEPARTAMENTOMADERA ROLLIZA (m3)MADERA ASERRADA (m3)
199720002002199720002002
AmazonasNo report6,664.412,72.4No report3,373.96,756.4
Ancash2,353.5No report19,825.01,225.8No report596.4
Apurimac3,859.2638.65,939.12,010.045.01,479.6
AyacuchoNo report5,438.72,079.2No report2,817.31,247.1
Cajamarca16,607.2No report13,633.93,050.4No report2,878.0
Cusco26,566.839,229.633,645.713,836.913,330.56,762.8
HuancavelicaNo reportNo report4,905.4No reportNo report351.4
Hunuco42,158.763,070.6113,404.616,945.041,047.898,892.2
Junn111,795.6271,116.6160,937.057,913.0149,169.774,174.6
La Libertad47,631.48,473.763,580..14,623.4315.87,817.2
LambayequeNo report2,917.4157.5No report1,511.261.4
Loreto227,481,.4287,389.0240,27257,475.874,772.6125,141.9
Madre
Dios103,777.8266,612.0163,629.354,050.9138,105.085,223.6
Pasco138,026.919,123.522,354.171,889.023,556.011,642.8
Piura2,344.2No report8,183.71,220.9No report4,206.8
Puno5,188.737,195.517,860.02,613.919,490.49,302.1
San Martn89,030.249,328.441,502.565,995.434,184.024,082.9
Ucayali302,551.8267,995.6182,751.6129,418.4144,444.8165,151.9
Total1,1119,373.61,325,193.81109830.0482,268.8646,163.8626,62
Fuente: Instituto Nacional de Recursos Naturales Elaboracin:
Jorge Garca Cruz
PRODUCCION DE MADERA ASERRADA POR DEPARTAMENTOS (m 3)
DEPARTAMENTO19801985199019951996199719981999200020012002
AMAZONAS6,9316,380-4605,8615,561.23615.843,373.853,339.676,756.45
ANCASH199533463 - -1,225.7818.2225.66596.38
APURIMAC419853- - -2,010.04452181,479.56
AYACUCHO1,452374- - -3,197.472,817.271,042.531,247.11
CAJAMARCA5,5545,1623,480 -3683,050.38680.481,865.182,878.03
CUSCO38,02120,80612,5923,3377,35813,836.889,424.2620,298.0913,330.506,488.026,762.83
HUANCAVELICA38391---3,942.8051.04351.37
HUANUCO46,5313,5521,99422,83613,26516,944.9934,203.8236,419.4941,047.8111,520.8398,892.25
JUNIN207,584118,954177,63775,53985,11057,913.0096,577.13428,129.96149,169.69122,256.7174,174.57
LA
LIBERTAD3904620,727644,623.36878.992,034.72315.813,610.007,817.19
LAMBAYEQUE--- - -1,511.22051.38
LORETO31,33619,04133,28055,28271,25057,475.81130,838.1374,526.0074,772.6078,196.95125,141.90
MADRE DE
DIOS19,39924,80424,54542,63949,11954,050.9460,723.1349,389.61138,105.0068,475.3685,223.60
PASCO23,17223,30922,75870,16668,60671,889.0034,183.8137,806.1023,555.9616,945.0311,642.75
PUNO4,6845,96910,7676093,6822,613.906,804.108,271.0019,490.3509,302.08
SAN
MARTIN75,47964,62660,534135,448110,26265,995.4459,525.3633,955.7334,183.9823,619.7624,082.87
UCAYALI145,405229,982141,155203,174209,976129,418.37148,256.46138,601.00144,444.75168,399.46165,151.92
T O T A
L606,594524,736489,251630,215624,921481047.89590,192.11834670.82646,163.79506,054.20621,552.24
FUENTE: Direcciones Regionales y Sub-Regionales Agrarias
ELABORACION: Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA
Direccin General Forestal
8.5 PRINCIPALES ASERRADEROS POR REGINComo es sabido la industria
de aserro es la ms importante actividad de transformacin en el Per.
La produccin est conformada por madera aserrada seca al aire y
madera aserrada seca en horno.
Se estima en actual operacin un total de 200 aserraderos, con
una capacidad instalada a un turno ligeramente superior a un milln
de m3. Los ms importantes aserraderos estn ubicados en Ucayali,
Junn, Loreto, Madre de Dios y San Martn.
Cabe sealar, que existe un alto dficit de secado de madera
aserrada. Slo se tiene cmaras de secado en Loreto (Iquitos),
Ucayali (Pucallpa) y Lima con una capacidad total de 147,635 metros
cbicos.
En el siguiente cuadro, se muestra la capacidad instalada y
ociosa de la industria del aserro en dichos departamentos para el
ao 2,000
PRINCIPALES ASSERRADEROS POR DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTOCAPACIDAD INSTALADA (miles de m3)PRODUCCIN (miles de
m3)Capacidad ociosa
(miles de m3)%
Ucayali307.1144.4162.753
Loreto91.165.525.628.1
Junn112149.200
San Martn88.234.25461.2
Madre de Dios40.75.934.885.6
Fuente: Tomado del Pan Estratgico Nacional Exportador - PENX
PROMPEX
8.6 LA INDUSTRIA DE CONTRACHAPADOS Y PRODUCTOS MADERABLES PARA
LA CONSTRUCCIN
En cuanto a este rubro la informacin ms reciente seala que la
industria de contrachapados, lminas y chapas est constituida por 12
empresas ubicadas en Pucallpa, Iquitos, Puerto Maldonado y
Lima.
La capacidad instalada de la industria de contrachapado es de
105 240 m3 y la de lminas de 20 784 m3. La capacidad ociosa el ao
2000 fue de 52 667 m3 (49,9%) en contrachapados y de 8 784 m3 en
lminas.
La documentacin oficial da cuenta que las fbricas de chapas
decorativas se encuentran casi paralizadas, con excepcin de Per
Forest S.A. del Grupo Tintrer, que se encuentra en perodo de prueba
con una capacidad de produccin de 2 millones de m3 por ao, y la
planta que viene tambin montando en Satipo Maderera El Roble. No se
encuentra mayor informacin sobre inversiones importantes en este
rubro.
Cabe agregar que segn la informacin oficial en los dos ltimos
aos, han paralizado sus operaciones dos fbricas de contrachapados
en Pucallpa y dos en Iquitos; y desde hace 5 aos, 2 fabricas de
lminas (Estudio 501 y Maderas Laminadas).
Respecto a los tableros aglomerados de partculas, Tableros
Peruanos S.A. (TAPESA), localizada en Trujillo, es la nica fbrica
existente en el pas; viene operando desde 1985 con una capacidad
instalada inicial de 18 000 m3/ao, pero en los ltimos aos ha
realizado ciertas ampliaciones para incrementar su capacidad
instalada.
Hace poco tiempo, comenz un proceso de reflotamiento, el mismo
que le ha permitido a la fecha, casi normalizar su produccin. De
esta manera, segn lo indica la fuente consultada TAPESA, alcanz el
ao 2000 un volumen de produccin de 14 324 m3 y el ao 2001 se
increment a 15 061 m3. Toda la produccin de TAPESA es consumida en
el mercado interno. El mayor porcentaje y la mejor aceptacin en el
mercado la tienen sus tableros crudos, a pesar de haber iniciado
tambin la produccin de tableros revestidos.
DEMANDA DE PRODUCTOS MADERABLES PARA CONSTRUCCINLa documentacin
oficial consultada seala que existe actualmente una demanda de
productos maderables para construccin equivalente a 2 163 254
m3/ao, de los cuales 2 021 917 m 3 son de madera aserrada, 100 439
m3 de madera para pisos y 40 898 m3 de tableros (paneles y
revestimientos).
DEMANDA DE MADERA POR TIPO DE PRODUCTO (m3)
ProductoVivienda UnifamiliarVivienda MultifamiliarTotal
Madera aserrada
Tableros
(Paneles + Revestidos)
Madera para pisos
1 118 542
40 898
45 333903 375
- - -
55 1062 021 917
40 898
100 439
Total1 204 773958 4812 163 254
Fuente: Tomado de Estrategia Nacional Forestal (200)
8.7 COMERCIO EXTERIOR DE LA MADERA
Las estadsticas de exportacin de madera que se presenta en el
cuadro siguiente evidencian una tendencia creciente y demuestra que
el principal producto de exportacin es la madera aserrada. Como
podr apreciarse el dinamismo registrado en las exportaciones de
este sector le han permitido aumentar su contribucin a la generacin
de divisas del pas de 0.7% en el ao 1,997 a 1,5% y 1,2 % , en los
aos 2,002 y 2,003, respectivamente.
Un aspecto que cabe hacer resaltar es que dentro del ranking de
los 50 primeros productos exportados por el Per en los aos 2,002 y
2003 la madera aserrada ocup las posiciones 16 y 22,
respectivamente, segn la informacin del INEI.
EXPORTACIONS FOB DE MADERAS Y PAPELES, Y SUS MANUFACTURAS
(Millones de US Dlares)
PRODUCTOS1997199819992000200120022003
Madera en bruto o en lminas30,038,453,055,657,788,383,9
Manufacturas de madera13,311,213,614,920,114,713,5
Muebles de madera y sus partes2,33,85,47,88,710,711,2
Total45,653,472,078,386.5113.7108,6
Exportacin de madera aserrada...............65,656,7
Posicin de la exportacin de madera aserrada1622
Participacin (%) del total de madera exportada
0,70,91,21,11,21,51,2
Valor FOB Total de las exportaciones
peruanas.6,8255,7576,0886,9557,0267,7238,986
Fuente: INEI, Banco Central de Reserva
Elaboracin: Jorge Garca Cruz
BALANZA COMERCIAL DEL SECTOR FORESTAL
El siguiente grfico muestra que la balanza comercial de
productos maderables mantiene una tendencia relativamente estable
hasta el ao 1994. A partir de dicho ao se presenta una tendencia
negativa, debido a que las importaciones superan significativamente
a las exportaciones.
8.8 MERCADOS DE DESTINO DE LAS MADERAS PERUANAS
De acuerdo a PROMPEX, el principal mercado de destino de la
madera exportada por el Per es Estados Unidos (61,7%). Este mercado
requiere principalmente madera aserrada de caoba, con una demanda
potencial que est sobre los 9 000 m3 y podra llegar a los 60 000
m3; la demanda de cumala se encuentra sobre los 13 830 m3 y podra
alcanzar los 30 000 m3; la de cedro es limitada, posiblemente no
supere los 3 000 a 5 000 m3 por ao3.
El segundo destino de las exportaciones de maderas peruanas es
Mxico, con 21,7% del total. Este mercado presenta la ventaja de que
su demanda es ms diversificada, aceptando otras especies aparte de
la caoba, como la cumala, el cedro, el pumaquiro, el shihuahuaco,
entre otras, siempre y cuando hayan sido secadas artificialmente.
Le siguen en importancia los mercados de China Hong Kong (con
7,0%), Repblica Dominicana, Italia y Venezuela, como se indica en
el cuadro siguiente:
MERCADOS DE DESTINO DE EXPORTACIONES MADERAS PERUANAS
PAISES2002 (US$ Millones)CERC. PROM. % 1998/2002PART. 2002
EEUU70.022.061.7
Mxico24.757.721.7
China (incluye Hong Kong y Taiwn)8.0-7.0
Repblica Dominicana4.37.83.8
Italia1.73.93.9
Venezuela1.0-16.80.9
Otros3.85.73.4
TOTAL113.5
Var. %31.4
Fuente: Tomado del Plan Estratgico Nacional Exportador PENX
PROMPEX
8.9. PRINCIPALES PAISES IMPORTADORES Y PRODUCTOS MADERABLES A
NIVEL MUNDIALLos ms importantes pases importadores de madera a
nivel mundial son: Estados Unidos con el 31,9%, Japn con el 12,3% y
Reino con el 7,3%. Los dems pases tienen un porcentaje menor como
se muestra en el cuadro siguiente:
PRINCIPALES IMPORTADORES DE PRODUCTOS MADERABLES
(Millones de US$)
PASESAO 2002CREC. PROM. 2002/98PART. 2002
EEUU26,671.18.131.9
Japn10,317.4-8.012.3
Reino Unido6,134.24.87.3
Francia4,230.12.45.1
Italia3,508.01.94.2
China3,446.916.84.1
Canad2,744.44.93.3
Pases Bajos2,586.9-1.63.1
Espaa2,171.88.32.6
Corea1,917.2-4.12.3
Austria1,845.0-0.92.2
China, Hong Kong SAR1,782.3-2.32.1
Suiza1,650.90.42.0
Dinamarca1,377.75.11.6
Suecia1,324.25.01.6
Noruega1,206.70.01.4
Mxico1,078.416.71.3
Australia958.44.21.1
Portugal713.67.60.9
Irlanda671.87.00.8
Resto del mundo7,397.0-15.88.8
Total mundial83,734.0-0.2100.0
En cuanto a los productos de importacin la madera aserrada es el
principal producto demandado a nivel mundial siendo adquirido en
mayor grado por la industria de la construccin. En segundo lugar
con un 13%, estn los muebles de madera (con excepcin de utilizados
en oficina, cocinas, dormitorios o asientos).
PRINCIPALES PAISES IMPORTADORES DE MADERA Y PRODUCTORES
DEMANDADOS
Los tres principales pases mas grandes productores de madera son
Estadios Unidos con el 33,6% y el 41,7% sobre la produccin la
mundial de madera en trozas y aserrada, respectivamente , seguido
por Canad y Brasil.
PRINCIPALES PRODUCTOS MADERABLES IMPORTADOS MUNDIALMENTE
(Millones de US$)
PartidaProductoAo 2002Crec. Prom. 2002/98Part. 2002
440710Madera de conferas, aserrada o desbastada
longitudinalmente, cortada o desenrollada, incl. Cepillada, lijada
unida por los extremos, de espesor mayor a 6 mm.14,360.30
-5.117.1
940360Muebles de madreas (exc. De los tipos utilizados en
oficinas, cocinas o dormitorios, asi como asientos). 11,319.40
5.413.5
940161Asientos con armazn de madera, con relleno (exc. Los
transformables en cama). 4,843.60 3.75.8
440320Las dems maderas en bruto de conferas 4,442.90 -0.95.4
940350Muebles de madera de los tipos utilizados en dormitorios
(exc. Asientos). 4,204.20 7.65
440799Las dems maderas tropicales aserradas o desbastadas
longitudinalmente. 2,765.50 0.13.3
441019Los dems tableros de partculas y tableros similares de
madera. 2,528.10 1.63
441213Madera contrachapada constituida excluivamente por hojas
de madera de espesor unitario menor o igual que 6 mm, que tenga por
lo menos una hoja externa de las maderas tropicales citadas en la
nota de subpartida 1 del captulo 44).2,459.50 -6.92.9
442190Las dems manufacturas de madera 2,452.60 1.22.9
940340Muebles de maderade los tipos utilizados en cocinas (exc.
Asientos) 2,089.30 4.32.5
Total mundial 83,734.00 -0.2100
8.10 PRINCIPALES FACTORES QUE AFECTAN EL DESARROLLO DEL
SUBSECTOR FORESTAL
Se ha determinado que entre los principales factores que afectan
el sistema productivo del subsector forestal maderero peruano se
encuentran los siguientes:
Principales factores de incidencia negativa
a) Deficiente manejo del bosque, recurso natural de donde
proviene la madera. El estado actual del sub sector forestal es
resultado de haberse manejado los bosques sin planes de manejo
forestal que garanticen la ocupacin y reposicin ordenada de las
plantaciones y de haber primado un enfoque extractivista con
respecto al uso de los bosques. Tampoco se cuentan con bosques
certificados, ms an tratndose de un recurso frgil y susceptible de
agotarse;
b) Tala ilegal concentrada en especies de alto valor
comercial
c) Bajo nivel de conocimiento de especies e insuficiente
investigacin para el desarrollo forestal, aspecto que aunado al
creciente inters por algunos productos del bosque pone en riesgo la
conservacin de los recursos forestales.d) Inventario forestal
insuficientemente explorado, para orientar las acciones de ciencia
y tecnologa. Adems no brinda la informacin necesaria al
inversionista, generando incertidumbre;
e) Tecnologas de mejoramiento gentico, fertilizacin y manejo de
plantaciones, con estndares por debajo de los niveles
internacionales;
f) Inadecuada infraestructura vial y/o portuaria existente para
su extraccin en cada regin del pas.g) Tecnologa de produccin para
el aprovechamiento de los productos del bosque obsoleta y
desimplementada. De manera especfica debe sealarse una gran
debilidad en las en las tcnicas aplicadas para la extracin, aserro,
secado y tambin en los dems rubros de la transformacin de la
madera. Esto encarece los costos de produccin y resta
competitividad a los productos forestales en un mercado cada vez ms
competitivo.h) Deficiente sistema de informacin forestal;
i) Bajo desarrollo en la industria de muebles; j) Bajo
desarrollo en la industria de muebles; k) Dependencia de maquinaria
y equipos importados (sierra, cepillos, equipo de produccin,
etc.);l) Empresas productoras de madera para el mercado interno con
patrones de produccin rgidos que no permiten su integracin al
cluster exportador. Se advierte en este sentido una dbil cultura
empresarial y exportadora por parte de los extractores e
intermediarios.m) Inexistencia de normas tcnicas de madera para la
construccin;n) Dficit en la capacidad de secado de madera aserrada
a escala nacional.o) Dficit en la capacidad de secado de madera
aserrada a escala nacional.p) Baja demanda interna para productos
de calidad de exportacin, y adems no exigente en niveles
ecolgicos.
q) Alta incertidumbre en venta al mercado mexicano por
periodicidad corta del convenio bilateral.
r) Industria de segunda transformacin concentrada en Lima;
s) Insuficiente calidad de formacin tcnica y profesional
especializada;
t) Dbil capacidad de gestin del sector para la unificacin de las
organizaciones forestales;
u) Marco jurdico insuficiente para promover el sector
Factores que ofrecen oportunidades de desarrollo
Algunas de las oportunidades para el desarrollo del Subsector
forestal, son las siguientes:
a) Extensa rea boscosa que ubica al Per como el segundo Amrica
Latina y noveno en el mundo.b) Tendencia favorable de mercados y
existencia de escenarios para la promocin de bienes y servicios del
bosque.c) La disposicin de los pases vecinos a intercambiar
experiencias en gestin forestal, mediante alianzas estratgicas para
complementar y fortalecer las posiciones en los foros
internacionales.d) Posibilidad de aprovechar la amplia oferta
internacional para la capacitacin en manejo y gestin de recursos
forestales que se presenta como una oportunidad, as como la
disponibilidad de informacin, conocimiento y experiencias en pases
vecinos para el uso sostenido de los bosques. Esta ltima
oportunidad, aunada al inters de la cooperacin tcnica internacional
en la conservacin de los recursos naturales y el medio ambiente, se
considera que puede ayudar a superar la dbil capacidad de gestin de
la informacin forestal que se da al interior del pas, lo cual
contribuira a mejorar la formacin profesional y tambin la capacidad
empresarial al permitir una mejor articulacin con los mercadose)
Importante conocimiento y experiencia en desarrollo forestal,
existente en el pas, acumulados por instituciones especializadas
que trabajan en el tema de bosques y hacen investigacin, los que
aunados a los de las comunidades indgenas y campesinas en el
cuidado de la biodiversidad forestal y el conocimiento tradicional
que poseen sobre su manejo, constituyen parte del acervo a
revalorar y fortalecer para enriquecer la oferta tecnolgica en
beneficio del Subsector.
f) Buena disposicin del gobierno y de los actores sociales en el
mbito nacional, la misma que cuenta con una coyuntura mundial
favorable.
g) Finalmente cabe hacer referencia como oportunidad el costo de
generacin de empleo que es bastante menor a otros sectores. Por
ejemplo en el ao 2001, la industria forestal se registra con una
inversin de US$ 13 000 por empleo permanente, siendo superada solo
por el sector agricultura con US$ 6 000 y el sector comercio con
US$ 10000
La siguiente figura ilustra la relacin de inversin versus
generacin de empleo:
Algunas organizaciones empresariales estn aprovechando las
oportunidades del sector. Pues evidencias que en Ucayali varias
empresas madereras estn realizando inversiones para incrementar
significativamente sus ingresos.
En esta regin, el Grupo Pezo, Maderas Industriales y Laminadas
S.A.C., Aserradero Alpi Rosa y GEA Forestal, vienen realizando
inversiones del orden de los US$ 6,55 millones. A ello debe sumarse
las inversiones del Grupo Planas y otros, con lo que podra llegar a
un monto de US$ 20 millones.Es evidente que la situacin descrita
anteriormente limita al Subsector forestal una mayor contribucin al
PBI. Del el anlisis realizado se obtiene que en el caso del Per su
contribucin Per el US$ 7,12/ha; mientras que en los otros pases en
desarrollo el promedio llega a US$ 84,19/ha, siendo el promedio
mundial de US$ 145,23/ha.
8.11 PRINCIPALES DEMANDAS DE CIENCIA Y TECNOLOGA RELACIONADAS
CON EL SECTOR FORESTAL MADERABLE
Del anlisis realizado se desprende la existencia de las
siguientes necesidades de Ciencia y tecnologa del sector:
a) Promover, impulsar y realizar la investigacin forestal
reducida dramticamente en ltima dcada, correspondindole al Estado
la primera responsabilidad de propiciar o generar condiciones para
lograr la participacin de todos los agentes productivos y otros
vinculados con el sector forestal y la madera en particular.
b) Definir una poltica nacional de incentivos a la produccin
cientfica y tecnolgica, as como la elaboracin de planes y programas
de investigacin y transferencia tecnolgica, concertados y
priorizados. Al respecto, se pone de manifiesto que los intentos de
investigacin forestal son muy puntuales, corresponden a iniciativas
privadas o de algunos proyectos especficos, con falta de
estabilidad y continuidad.
c) Que al Estado, a travs de la Institucin pertinente, le
corresponde asumir la promocin, coordinacin y articulacin de las
actividades de investigacin forestal, concertando con todos los
agentes productivos y vinculados al sector forestal y a la madera
en particular, en concordancia con los grandes objetivos nacionales
de desarrollo. Actualmente, cada una las instituciones
especializadas en investigacin, desarrolla sus propias
iniciativas.
d) Incentivar el inters de los agentes productivos para impulsar
el proceso de adaptacin e innovacin tecnolgica, as como valorar los
aportes cientficos y tecnolgicos que ofrece el pas. Ello debe al
mismo tiempo inducir a la poblacin para lograr la preferencia de
los productos elaborados en el Per frente a los productos
extranjeros.
e) Debe resaltarse como una debilidad la falta de un escalafn
del investigador con miras a estimular la especializacin y el
esfuerzo personal e institucional. Al respecto las informaciones
disponibles dan cuenta de que el Per cuenta con 215 investigadores
forestales, de los cuales 19 poseen el grado de doctor, 70 el grado
de mster y 12 son titulados y bachilleres. El 77% de los
investigadores destinan menos del 50% de su tiempo a la
investigacin. La gran mayora de investigadores poseen
remuneraciones que no superan los US$ 10 000 al ao.
f) Apremiante necesidad de investigar la gama de otras especies
y de sus respectivas variedades para potenciar la capacidad de
produccin forestal y la disponibilidad de madera para el futuro.
Actualmente solo unas cuantas especies tienen un mercado que hace
su manejo rentable, haciendo que se desaproveche el gran potencial
que existe. El mantenimiento de esta situacin atenta contra el
manejo forestal de los bosques, con criterio de sostenibilidad; y
por otro lado, es un factor determinante de la rentabilidad de la
produccin forestal.
g) Realizar un estudio sobre la caracterizacin de los bosques en
el que al mismo tiempo se efecte la taxonoma de cada especie que
concentra, as como el volumen existente para su extraccin en cada
regin del pas. Esto resulta vital para proyectar las actividades de
extraccin y transformacin de la madera con vistas a disponer y
garantizar una determinada disponibilidad de materiales de madera
para el futuro inmediato y mediato.h) Potenciar las investigaciones
relacionadas con el mejoramiento gentico del recurso forestal,
respecto a lo cual se advierte ciertos avances que es necesario
potenciar
i) Mejoramiento de la tecnologa de productos y procesos. La
tecnologa de produccin para el aprovechamiento del bosque, en
cuanto a madera se refiere, se encuentra obsoleta y
desimplementada. Esto encarece los costos de produccin y le resta
competitividad a los productos forestales en un mercado cada vez ms
exigente. Por otra parte, se da cuenta que ms del 40% de la materia
prima desperdicia y en general, se le da poco valor agregado a los
productos forestales.
j) Mejoramiento del estado de la tecnologa y los mtodos actuales
del proceso productivo Los que hoy se utilizan en una gran mayora
hacen que los costos de extraccin y transformacin en el pas sean
muy altos para competir en el mercado externo.
8.12 INVESTIGACIN, ASESORAMIENTO Y APOYO AL SECTOR FORESTAL
MADERABLE
a) INSTITUCIONES PBLICAS
INIA - Instituto Nacional de Investigacin Agraria.
INRENA - Instituto Nacional de Recursos Naturales(rgano que
tiene la institucionalidad del sector forestal en representacin del
gobierno).
OGPA - Oficina General de Planificacin Agraria
PETT - Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro
Rural
PRONAMACHCS - Programa Nacional de Manejo de Cuencas
Hidrogrficas y Conservacin de Suelos
PROMPEX - Comisin para la Promocin de Exportaciones
COPRI - Comisin de Promocin de la Inversin
CONCYTEC - Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
INADE - Instituto Nacional de Desarrollo
CITEMADERA - Centro de Innovacin Tecnolgica de la Madera
FAO - Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y
la Alimentacin
PNUD - Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
CONAM - Consejo Nacional del Ambiente
DEVIDA - Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin
Drogas
b) UNIVERSIDADES E INSTITUTOS TCNICOS
Centro de Altos Estudios Regionales Bartolom de Las Casas
IIAP - Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana
Instituto Superior Tecnolgico Suiza de Pucallpa
UNALM - Universidad Nacional Agraria La Molina
UNAP - Universidad Nacional de la Amazona Peruana
UNAS- Universidad Nacional Agraria de la Selva
UNC - Universidad Nacional de Cajamarca
UNCP - Universidad Nacional del Centro del Per
UNU - Universidad Nacional de Ucayali
UP - Universidad de Piura
c) ONG(28)
ADEFOR - Asociacin Civil para la Investigacin y Desarrollo
Forestal
AIDER - Asociacin para la Investigacin y Desarrollo Integral
APECO - Asociacin Peruana para la Conservacin de la
Naturaleza
ASPADERUC - Asociacin para el Desarrollo Rural de Cajamarca
BIOFOR - International Resources Group - Proyecto Biofor -
USAID
CARE PERU - Cooperacin Americana de Remesas al Exterior
CASI - Centro de Apoyo al Sector Informal
CEDEPAS - Centro Ecumnico de Promocin y Accin Social
Centro de la Mujer Peruana FLORA TRISTN
CENTRO IDEAS - Centro de Investigacin, Documentacin, Educacin,
Asesora y Servicios
CI - Conservacin Internacional
CIFOR - Centro Internacional de Investigacin Forestal
Coordinadora Rural
CP CFV - Consejo Peruano para la Certificacin Forestal
Voluntaria
FORO ECOLGICO
ICRAF - Centro Internacional de Investigacin en
Agroforestera
IDMA - Instituto de Desarrollo y Medio Ambiente
IPDA - Instituto Promocin y Desarrollo Agrario
Instituto Peruano de Plantas Medicinales
Movimiento Manuela Ramos
NCD - Naturaleza, Conservacin y Desarrollo
PRONATURALEZA - Fundacin Peruana para la Conservacin de la
Naturaleza
PROTERRA
RAP - Red Ambiental Peruana
SNA - Sociedad Nacional del Ambiente
SNV - Servicio Holands de Cooperacin al Desarrollo - Programa
Amazona Per
SPDA - Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
WWF - OP - World Wildlife Fund Oficina Per
d) GREMIOS Y ASOCIACIONES (29)
ACOFU - Asociacin de Concesionarios de Ucayali
ADEX - Asociacin de Exportadores
AEMRU - Asociacin de Extractores Madereros y Reforestadores de
Ucayali
AIDESEP - Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva
Peruana
AIMAL - Asociacin de Industriales Madereros de Loreto
AMDU- Asociacin de Madereros del Departamento de Ucayali
AMUCAU - Asociacin de Mujeres Campesinas de Ucayali
APIF - Asociacin Peruana de Ingenieros Forestales
APROFU - Asociacin de Productores Forestales de Ucayali
APTAE - Asociacin Peruana de Turismo de Aventura y
Ecoturismo
Asociacin de Extractores Forestales de Madre de Dios
Asociacin de Extractores y Pequeos Madereros de Madre de
Dios
Asociacin de Industriales Madereros de Madre de Dios Puerto
Maldonado
Asociacin Yacuahui
CIP - Colegio de Ingenieros del Per
CNF - Cmara Nacional Forestal
CNM - Confederacin Nacional de la Madera
COICAP - Coordinadora Agroforestal Indgena y Campesina del
Per
Cooperativa Llullapuquio
CORMADERA - Corporacin de la Madera del Per
FADEMAD - Federacin Agraria Departamental de Madre de Dios
FENAMAD - Federacin de Nativos de Madre de Dios
GMBU- Grupo de Manejo de Bosques de Ucayali
GRMFL - Grupo Regional de Manejo Forestal Loreto
OMIAP - Organizacin de Mujeres Indgenas de la Amazona
Peruana
ORAU- Organizacin Regional AIDESEP Ucayali
RAP - Red Ambiental Peruana
SAIS J.C. Maritegui Ltda.
SIN - Sociedad Nacional de Industrias
e) EMPRESAS (18)
Alpi Rosa S.A.C.
Arborizaciones S.R.L.
Aserradero Espinoza S.A.
Biodiversidad Amaznica S.R.L.
Compaa Minera Yanacocha
Constructora Maranga S.A.C.
Consultores Forestales Asociados
Corporacin Marubeni
Forestas
Industrial Satipo S.A.C.
Instituto Peruano de Plantas Medicinales
Laboratorio Shaman
Materiales Urbanos S.A.C.
Meda - Per
Minera Alto Chicama
Peru Forest - Consultores
Tropical Forest
Smartwood
f) PROYECTOS PBLICOS Y PRIVADOS (09)
PEAM: Proyecto Especial Alto Mayo - INADE
PROMANU: Proyecto Aprovechamiento y Manejo Sostenible de la
Reserva de Bisfera y Parque Nacional del Manu
PROYECTO ALGARROBO INRENA: Proyecto Consolidacin y Validacin del
Manejo Integral de los Bosques Secos en la Costa Norte del Per
PROYECTO BIODAMAZ IIAP: Proyecto Diversidad Biolgica de la
amazona Peruana (Convenio Per - Finlandia)
PROYECTO CBCAP: Proyecto Conservacin de Bosques Comunales en
la
Amazona Peruana
PROYECTO CORDILLERA NEGRA
PROYECTO GEA FORESTAL
PROYECTO MADEBOSQUES: Manejo Demostrativo de Bosques Secundarios
con Fines Comerciales en la Amazona Peruana - CNF
PROYECTO MADEPYMES: Mejoramiento de la Competitividad de las
Pymes de la
Industria de la Madera - BID/CNF
g) CONSORCIOS
CODESU - Consorcio para el Desarrollo Sostenible de Ucayali
CONDESAN - Consorcio para el Desarrollo Sostenible de la
Ecorregin Andina
8.13 CONCLUSIONES SUBSECTOR FORESTAL
1. En las 140 especies maderables inventariadas a escala
nacional, ao 2,002, de acuerdo con la estadstica del Instituto
Nacional de Recursos Naturales, INRENA la madera rolliza alcanza
una produccin de 1,036,231metros cbicos del total de la produccin
nacional que es de 1,109,830 metros cbicos, es decir un 93.% del
total producido.
Tomando como indicador la produccin de madera rolliza, materia
prima de la madera aserrada, las especies de mayor produccin en
orden decreciente son: Eucalipto, Tornillo, Cumala, Lupuna, Cedro,
Caoba, Capirona, Copaiba, Catahua, Shihuahuaco, Roble, Moena,
Congona, Pashaco, Estoraque, Ishpingo y la Higuerilla. El mayor
volumen de produccin correspondiente al eucalipto con 142,578 m3 y
el menor a la higuerilla con 4,742.26 m3
En produccin de madera rrolliza y aserrada la capirona ocup el
sptimo lugar superando a la de catahua y copaiba; mientras que el
estoraque y el pashaco superaron en produccin al Ispingo y la
higuerilla, como se muestra en el cuadro siguiente:
PRINCIPALES ESPECIES SEGN VOLUMEN DE PRODUCCCIN: AO 2,002
ESPECIE
PRODUCCIN DE MADERA (m3)ESPECIEPRODUCCIN DE MADERA (m3)
MADERA ROLLIZAMADERA ASERRADAESPECIEMADERA ROLLIZAMADERA
ASERRADA
1. Eucalipto142 57811 2999. Catahua31 89123 943
2. Tornillo 135 75394 06310. Shihuahuaco23 78536 642
3. Cumala10 895464 71111. Roble22 58011 778
4. Lupuna108 59448 69912. Moena22 32815 973
5. Cedro74 33045 34313. Congona21 32411393
6. Caoba74 3194 52214. Pashaco17 32410805
7. Capirona36 25125 69615. Estoraque13 3427 046
8. Copaiba32 8792172416. Ishpingo6 3904 926
2. Las diez especies de madera aserrada ms representativas para
el perodo 1,980-1996, segn las estadsticas del INRENA son en orden
decreciente de produccin: Tornillo, Roble, Cedro, Caoba, Cumala,
Catahua, Eucalipto, Moena, Copaiba e Ishpingo.
3. De las especies ms producidas en la mezcla de productos
considerada de alto valor comercial segn PROMPEX, para el perodo
1,998-2,001, destacan, el cedro, la caoba y el tornillo. Sin
embargo en el perodo de 1,998 a 2,002 la cumala aparece como la
especie con mayor crecimiento en su produccin, ocupando en el 2,002
el tercer lugar superando ampliamente al cedro y la caoba. 4. En el
ao de 1,999 ... La produccin de madera en el Per fue de 8,82
millones de metros cbicos, de los cuales el 82,58% (7,28 millones
de metros cbicos) se destinaba para lea y carbn, y el 17,42% (1,54
millones de metros cbicos) para madera rolliza. A su vez, de este
ltimo porcentaje, el 92,68% se destina para madera aserrada y el
5,92% para tableros de madera..., Estrategia Nacional Forestal
(2002), Ministerio de Agricultura, pag.48.
As la madera rolliza en el perodo 1 997-2 002, alcanz su mayor
produccin en el ao 1, 998 con 1 828 528 m3 en los dems aos estuvo
por debajo de los 1,5 millones de m3.
En este mismo perodo la produccin de madera aserrada ha oscilado
entre 482 269 m3 (en el ao 1997) y 646 164 m3 (en el ao 2,000),
empero el ao 1,999 alcanz los 834,670 m3, siendo el promedio anual
del 2000 al 2002 de 592 962 m3. En los aos 1,980, 1,985 y 1,995 su
produccin fue 606 594 m3, 524 763 m3 y 489 251 m3,
respectivamente.
5. La tendencia de la produccin forestal de madera a nivel
global en el Per, a juzgar por las estadsticas, no evidencia una
tendencia a aumentar en trminos significativos. Dos indicadores
sustentan esta conclusin, la madera rolliza en el perodo 1997-2002,
disminuy su produccin en 0.8% (de 1 119 374 m3 a 1 109 830 m3); si
bien aument en 63,4% de 1997 a 1,998 (perodo en que lleg a
producirse 1 828,581 m3), en los tres aos siguientes disminuy
progresivamente su produccin hasta 1 088 262 m3 en el ao 2001. La
leve recuperacin en el ao 2,002 con respecto al ao 2,001 es sin
embargo inferior a la del ao 1,997 (1,109 830 581 m3 contra 1 119
373 m3). El promedio de produccin anual de madera rolliza en los
aos de 2,001 y 2,002 fue de 1,099 046 m3.
El otro indicador es la produccin global de madera transformada,
cuyo comportamiento productivo en el perodo 1,994 - 2,001, oscila
entre los 600 mil y 1000 000 m3, con excepcin del ao 1996 que
present un volumen superior debido a un aumento inusual en la
produccin de postes que represent el 40% de la produccin de madera
elaborada. Segn PROMPEX la madera elaborada creci en 1,6% entre el
ao 1991 y 2,001.
6. La madera aserrada es el principal componente de la madera
transformada, medida en m3, de 1,998 al 2001 registra una
participacin promedio anual de 82.1%.7. A escala regional,
observando el comportamiento productivo de la madera aserrada desde
1,980 hasta el 2,002, se encuentra que la Regin Ucayali se ubica
como primer productor de madera en el Per, le sigue muy de cerca
Junn y a continuacin Loreto. En conjunto las tres generan un
porcentaje muy superior al 50%. El cuarto productor ms importante
es Madre de Dios.
8. Pese a que la produccin nacional de madera no muestra un
dinamismo significativo, las exportaciones en dlares FOB aumentaron
ao a ao, en trminos muy apreciables. De un total de madera
exportada de US $ 45,6 millones en 1997 pas a US$ 108,6 millones en
el ao 2,003, esto es un aumento de 138%. El rubro ms importante es
la madera en bruto, incluida la madera aserrada, cuya exportacin
pas de US$ 30 millones en el ao 1,997 a US$ 83,9 millones en el ao
2,003, esto es un aumento de 180%. Todos los dems rubros de madera
tambin aumentaron sus exportaciones en dicho perodo, aunque en
montos mucho ms pequeos.
9. La contribucin total de la madera a la generacin de divisas
fue de 0,7% en 1,997, 1,5% en 2,002 y 1,2% en 2,003. En el perodo
de 1997 a 2,003 la madera exportada en bruto o en lminas tuvo una
participacin en dlares FOB del 72%, respecto del conjunto de la
madera exportada. Lo que tambin constituye un indicador del escaso
valor agregado de la madera que se exporta en mayor cuanta.
En trminos monetarios la exportacin de madera aserrada, en
dlares FOB, para los aos 2,002 y 2,003 un promedio de 55%. En el
ranking de los 50 primeros productos de mayor exportacin, la madera
aserrada ocup la posicin 16 en el ao 2,002 y la 22 en el 2,003,
segn el INEI.
10. En el perodo 1998-2,002 el 90% de las exportaciones de
madera, se destinaron a los Estados Unidos, Mxico y China;
participando Estados Unidos con el 61,7%, quien adems es el
principal importador a escala mundial de productos forestales
maderables, participando con el 31,9% del total de importaciones
mundiales, segn PROMPEX . Otros pases que tambin compran la madera
peruana son: Repblica Dominicana , Italia y Venezuela.
11. A escala mundial otros mercados importantes que demandan
productos maderables son: Japn, el Reino Unido y Portugal, los que
constituyen importantes oportunidades de mercado. En general los
principales demandantes de madera tienen preferencia por la madera
aserrada de conferas, Reino Unido por muebles de madera y China por
productos maderables para la construccin.
12. El sub sector forestal maderero peruano, dentro de la
economa global, debe competir con Canad, Brasil, Suecia y otros
pases de la Unin Europea, entre otros, lo que determina la
necesidad de que innoven sus productos y procesos para mejorar sus
niveles de calidad, productividad y competitividad.
13. El mercado mundial de importaciones de madera en el perodo
1998-2,002, presenta una disminucin de - 0,2%, segn PROMPEX, debido
a las menores importaciones de madera aserrada como consecuencia de
los menores precios internacionales. Sin embargo, el mercado de
muebles de madera - con excepcin de los utilizados en oficinas,
cocinas, dormitorios, as como asientos - ocupan un lugar importante
al participar con el 13,5% de las importaciones mundiales.
14. La dinmica de las exportaciones de madera, sin embargo, no
logra que la balanza comercial del sector forestal maderable
peruano sea favorable; por el contrario, desde el ao 1,995 se ha
generado un desequilibrio, donde las importaciones superan
ampliamente a las importaciones.
15. En el mbito de la transformacin primaria el sub sector
cuenta aproximadamente con 200 aserradores, cuya capacidad
instalada, a un turno, es ligeramente superior a un milln de metros
cbicos. Los ms importantes estn ubicados en Ucayali, Junn, Loreto,
Madre de Dios y San Martn. La mayora de ellos registran una
capacidad ociosa importante: 53% en el caso de Ucayali, 29% en el
de Loreto, 61% en el de San Martn y 86% en el caso de Madre de Dios
.16. Existe un elevado dfict en la capacidad de secado de madera
aserrada a escala nacional. Slo existen cmaras de secado en Loreto
(Iquitos), Ucayali (Pucallpa) y Lima (Villa El Salvador) con una
capacidad total instalada de aproximadamente de 147,635 m3.
17. Subsiste an la tala ilegal concentrada en especies de alto
valor comercial como la caoba, el cedro y la cumala, pese a que la
explotacin de los bosques debe efectuarse solamente mediante
concesiones forestales otorgados mediante concursos, exigindose la
aplicacin de planes de manejo forestal que garanticen la ocupacin
ordenada del bosque; de acuerdo a la Ley Forestal y de Fauna
Silvestre.
18. Existe, en el pas, importante conocimiento y experiencia en
desarrollo forestal, acumulados por instituciones especializadas
que trabajan en el tema de bosques y hacen investigacin, los que
aunados a los de las comunidades indgenas y campesinas en el
cuidado de la biodiversidad forestal y el conocimiento tradicional
que poseen sobre su manejo, constituyen parte del acervo a
revalorar y fortalecer para enriquecer la oferta tecnolgica en
beneficio del Subsector.
19. Entre los principales factores que afectan el sistema
productivo del Subsector forestal maderero peruano se encuentran
los siguientes:
A) Deficiente manejo del bosque, recurso natural de donde
proviene la madera. El estado actual del sub sector forestal es
resultado de haberse manejado los bosques sin planes de manejo
forestal que garanticen la ocupacin y reposicin ordenada de las
plantaciones y de haber primado un enfoque extractivista con
respecto al uso de los bosques. Tampoco se cuentan con bosques
certificados, ms an tratndose de un recurso frgil y susceptible de
agotarse;
B) Tala ilegal concentrada en especies de alto valor
comercial.
C) Bajo nivel de conocimiento de especies e insuficiente
investigacin para el desarrollo forestal, aspecto que aunado al
creciente inters por algunos productos del bosque pone en riesgo la
conservacin de los recursos forestales.D) Inventario forestal
insuficientemente explorado, para orientar las acciones de ciencia
y tecnologa. Adems no brinda la informacin necesaria al
inversionista, generando incertidumbre;
E) Tecnologas de mejoramiento gentico, fertilizacin y manejo de
plantaciones, con estndares por debajo de los niveles
internacionales;
F) Inadecuada infraestructura vial y/o portuaria existente para
su extraccin en cada regin del pas.
G) Tecnologa de produccin para el aprovechamiento de los
productos del bosque obsoleta y desimplementada. De manera
especfica debe sealarse una gran debilidad en las en las tcnicas
aplicadas para la extraccin, aserro, secado y tambin en los dems
rubros de la transformacin de la madera. Esto encarece los costos
de produccin y resta competitividad a los productos forestales en
un mercado cada vez ms competitivo.H) Deficiente sistema de
informacin forestal;
I) Bajo desarrollo en la industria de muebles; J) Dependencia de
maquinaria y equipos importados (sierra, cepillos, equipo de
produccin, etc.);K) Empresas productoras de madera para el mercado
interno con patrones de produccin rgidos que no permiten su
integracin al cluster exportador. Se advierte en este sentido una
dbil cultura empresarial y exportadora por parte de los extractores
e intermediarios.L) Inexistencia de normas tcnicas de madera para
la construccin;M) Dficit en la capacidad de secado de madera
aserrada a escala nacional.
N) Baja demanda interna para productos de calidad de exportacin,
y adems no exigente en niveles ecolgicos.
O) Alta incertidumbre en venta al mercado mexicano por
periodicidad corta del convenio bilateral.
P) Industria de segunda transformacin concentrada en Lima;
Q) Insuficiente calidad de formacin tcnica y profesional
especializada;
R) Dbil capacidad de gestin del sector para la unificacin de las
organizaciones forestales;
S) Marco jurdico insuficiente para promover el sector.
20. Algunas de las oportunidades para el desarrollo del
Subsector forestal, son las siguientes:
A) Tendencia favorable de mercados para bienes y servicios del
bosque.
B) Existencia de escenarios para la promocin de productos y
servicios del bosque.C) La disposicin de los pases vecinos a
intercambiar experiencias en gestin forestal, mediante alianzas
estratgicas para complementar y fortalecer las posiciones en los
foros internacionales.
D) Posibilidad de aprovechar la amplia oferta internacional para
la capacitacin en manejo y gestin de recursos forestales que se
presenta como una oportunidad, as como la disponibilidad de
informacin, conocimiento y experiencias en pases vecinos para el
uso sostenido de los bosques.Esta ltima oportunidad, aunada al
inters de la cooperacin tcnica internacional en la conservacin de
los recursos naturales y el medio ambiente, se considera que puede
ayudar a superar la dbil capacidad de gestin de la informacin
forestal que se da al interior del pas, lo cual contribuira a
mejorar la formacin profesional y tambin la capacidad empresarial
al permitir una mejor articulacin con los mercados.
21. En cuanto a necesidades de ciencia y tecnologa para el
Subsector forestal peruano se tiene las siguientes:
A) Propiciar y generar las condiciones para desarrollar las
investigaciones forestales dramticamente reducidas en los ltimos 10
aos.
B) Definir una poltica nacional de incentivos a la produccin
cientfica y tecnolgica, as como planes y programas de investigacin
y transferencia tecnolgica, concertados y priorizados. Actualmente
los intentos de investigacin forestal son muy puntuales,
corresponden a iniciativas particulares con falta de estabilidad y
continuidad.
C) Debe existir una Institucin del Estado responsable de
promover, coordinar y articula las actividades de investigacin
forestal, en concordancia con los objetivos nacionales de
desarrollo.
D) Incentivar el inters de los agentes productivos para la
adaptacin e innovacin tecnolgica, as como valorar los aportes
cientficos y tecnolgicos que ofrece el pas.
E) Elaborar el escalafn del investigador con miras a estimular
la especializacin y el esfuerzo personal e institucional. Al
respecto las informaciones disponibles dan cuenta de que el Per
cuenta con 215 investigadores forestales, de los cuales 19 poseen
el grado de doctor, 70 el grado de mster y 12 son titulados y
bachilleres. El 77% de los investigadores destinan menos del 50% de
su tiempo a la investigacin. La gran mayora de investigadores
poseen remuneraciones que no superan los US$ 10 000 al ao.F)
Investigar la gama de especies diferentes a las actualmente
conocidas y explotadas, la taxonoma de cada especie, as como el
volumen existente para su extraccin en cada regin del pas. Esto
permitir proyectar las actividades de extraccin y transformacin de
la madera con vistas a disponer y garantizar una determinada
disponibilidad de materiales de madera para el futuro inmediato y
mediato.
G) Potenciar las investigaciones relacionadas con el
mejoramiento gentico del recurso forestal, con el fin de reducir el
ciclo de reposicin de la madera. y as mismo mejorar sus propiedades
para las diferentes opciones de uso.H) Disear, desarrollar y/o
adaptar tecnologas para los diferentes productos y procesos de la
cadena productiva (extraccin, transformacin primaria y secundaria).
Las que actualmente se utilizan son obsoletas y encarecen los
costos, desperdician el 40% de la materia prima y no permiten dar
el adecuado valor agregado a los productos forestales. I)
Informacin forestal y normas tcnicas.J) Formacin de personal
especializado.22. Finalmente entre los principales factores crticos
para desarrollo de actividades de Ciencia y Tecnologa de los
Materiales en el Subsector Forestal Maderero se tiene los
siguientes:
Factor CrticoAcciones de ciencia y Tecnologa
1.Institucional Poltica de ciencia y tecnologa en lo referente a
materiales.
Programas y lneas de investigacin sobre materiales.
Coordinacin y articulacin del ente rector.
2. Manejo del Bosque. Estudios de caracterizacin y de capacidad
de produccin de especies maderables(cantidad y diversidad).
Estudios para certificacin.
3. Disponibilidad de reserva del recurso madera (base para el
desarrollo de materiales).- Investigaciones sobre la caracterizacin
y taxonoma de la de las maderas.
- Investigaciones para Reduccin del ciclo de produccin de las
principales especies y mejoramiento de sus propiedades para
diferentes opciones de usos, mediante aplicaciones de la ingeniera
gentica.
4. Formacin de recurso humano. Elaboracin del escalafn.
Capacitacin y especializacin especializada.
5. Integracin de Instituciones de investigacin con planes de
investigacin en ciencia y tecnologa de los materiales.
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