Top Banner
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DEL ZULIA FACULTAD DE MEDICINA ESCUELA DE ENFERMERÍA COMISIÓN PERMANENTE DE CURRÍCULO EVALUACIÓN CURRICULAR ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD 1
47

Evaluacion del Sector Servicios

Nov 11, 2014

Download

Documents

Evaluacion de los Servicios de Salud en el marco de la Evaluacion Curricular con un enfoque en el analisis prospectivo. Venezuela.
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: Evaluacion del Sector Servicios

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD DEL ZULIAFACULTAD DE MEDICINA

ESCUELA DE ENFERMERÍACOMISIÓN PERMANENTE

DE CURRÍCULOEVALUACIÓN CURRICULAR

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Maracaibo, noviembre 2006

1

Page 2: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: ContextoINDICADORES

CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE

SOLUCION ACCIONES UNIDAD

RESPONSABLELAPSO DE

EJECUCIÓN

1

Influencia de la Globalización en el Desarrollo Sustentable del Sistema Público Nacional de Salud y Subsistema de Servicios de Enfermería.

-Hegemonía e inflexibilidad del modelo único e imperante de atención en salud, de carácter biologicista, eminentemente curativista, reduccionista y excluyente por el desconocimiento que hace de los otros saberes en salud.

-Ausencia de un posicionamiento profesional crítico, con débil capacidad resolutiva para emprender propuestas de cambio relevantes en la profesión de Enfermería.

-Analizar críticamente la concepción epistemológica del Rol Social de la profesión de Enfermería.

-Repensar el modelo de profesional de Enfermería que requiere el país y la profesión.

-Crear Modelo de Atención Integral de Enfermería que influyan en la formación de los RRHH y promuevan mayor accesibilidad de la población a servicios de salud de calidad y la creación de comunidades saludables.

-Planificar la programación de encuentros interinstitucionales de carácter docente-asistenciales y gremiales sobre la Concepción Epistemológica del Rol Social de la Profesión de Enfermaría.-Evaluar el marco epistemológico del perfil de competencias de los egresados de la carrera.-Implantar la organización de Municipios Saludables como campos de práctica.

-Escuela de Enfermería de LUZ.

-Comisión Permanente de Currículo.

-Sector Salud.

-Gremio

-Estudiantes

-Lideres Comunitarios.

II Semestre 2007

Y

I Semestre 2008

2

Page 3: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: ContextoINDICADORES

CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE

SOLUCIONACCIONES UNIDAD

RESPONSABLELAPSO DE

EJECUCIÓN

2Influencia de los Factores Socio-Políticos y Económicos sobre las condiciones de Salud de la Población.

-Ausencia de participación con compromiso social de los profesionales de Enfermería en la administración del presupuesto institucional en los Establecimientos de Salud

-Analizar críticamente los actuales niveles de participación de los profesionales de Enfermería en la administración del presupuesto institucional en los Establecimientos de Salud.

-Programar el desarrollo de encuentros Docente-Asistenciales y gremiales, sobre la participación protagónica de los profesionales de Enfermería en las Políticas presupuestarias de los Establecimientos de Salud.

-Subsistema de Servicios de Salud.

-Escuela de Enfermería.

-Colegios Profesionales Zulia y Costa Oriental del Lago.

II Semestre 2007

Y

I Semestre 2008

3

Page 4: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: ContextoINDICADORES

CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE

SOLUCION ACCIONES UNIDAD

RESPONSABLELAPSO DE

EJECUCIÓN

3

Características Demográficas de la Población

-Énfasis en la realización de procedimientos curativos, despersonalizados, deshumanizados y descontextualizados de la situación demográfica y epidemiológica de la región y del país.

-Fortalecer en el profesional de Enfermería la Cultura de centrar el desempeño de su Rol Profesional en el Cuidado, Personalizado, Científico y Humanizado que demandan los usuarios; valorando la situación demográfica y epidemiológica de las comunidades.

-Planificar, en el Nuevo Diseño Curricular, el fortalecimiento del aprendizaje sobre la demografía del país y la situación epidemiológica del país, la región y las comunidades.

-Planificar programas de Educación Continua en Servicio sobre:

*Demografía.*Epidemiología.

-Comisión Permanente de Currículo de la Escuela de Enfermería.

-Sector Salud.

-Gremio.

-Estudiantes.

-Líderes Comunitarios.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre

2008

4

Page 5: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: ContextoINDICADORES

CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE

SOLUCION ACCIONES UNIDAD

RESPONSABLELAPSO DE

EJECUCIÓN

4

Situación de Salud del País y la Región

-Carencia de una práctica social de Enfermería fundamentada en un análisis permanente de la problemática presente y futura de salud de la población.

-Analizar el modelo de la práctica social de Enfermería a nivel de promoción de la salud, prevención de riesgos, curación y rehabilitación de los procesos morbosos de la enfermedad.

-Planificar encuentros Docente-Asistenciales y gremiales sobre la “Práctica Social de Enfermería” y su trascendencia sobre el nivel de salud y calidad de vida digna de la población y la imagen-objetivo de la Profesión de Enfermería

-Escuela de Enfermería-

-Sector Salud.

-Gremio.

-Estudiantes.

-Egresados.

-Líderes Comunales.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre

2008

5

Page 6: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: ContextoINDICADORES

CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE

SOLUCION ACCIONES UNIDAD

RESPONSABLELAPSO DE

EJECUCIÓN

5

Políticas de Salud del País.

-Ruptura entre el perfil de salud de la población y los programas de salud existentes.

-Escenario político cambiante.

-Ausencia de participación del profesional de Enfermería venezolano en las decisiones sobre la formulación de las políticas de salud del país.

-Analizar las políticas de salud, en sintonía con el perfil de salud del país y el perfil de competencias de los profesionales de Enfermería.

-Analizar críticamente la participación del profesional de Enfermería en las decisiones sobre la formulación de las políticas de salud del país.

-Planificar encuentros Docente-asistenciales, gremiales y comunitarios sobre las políticas de salud y su armonización con el perfil de salud del país.

-Programar encuentros Docente-Asistenciales, gremiales y comunitarios sobre evaluación de la participación de los profesionales de Enfermería en la formulación de las Políticas que direccionan la salud pública del país.

-Escuela de Enfermería.

-Sector Salud

-Gremio

-Egresados.

-Estudiantes.

-Comunidades Organizadas.

-Comisión Permanente de Currículo.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre

2008

6

Page 7: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: Contexto

INDICADORES CRITICOS

CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE

LAPSO DE EJECUCIÓN

6

Organización del Sistema Público Nacional de Salud

-Desarticulación Organizacional y Funcional entre la Organización del Sistema Público Nacional de Salud, y los Sistemas Regional y Municipal de Salud.

-Solicitar vía institucional la vigencia de acuerdos y convenios interinstitucionales entre la Universidad del Zulia y el Ministerio de Salud.

-Suscribir convenios y acuerdos interinstitucionales que armonicen la integración y unificación de criterios sobre la organización y funcionamiento entre el Ministerio Público Nacional de Salud y las fortalezas que en materia de salud se tienen a nivel regional y municipal.

-Programar encuentros docentes, asistenciales, gremiales y comunitarios para conocer, analizar y aplicar los acuerdos y convenios interinstitucionales suscritos entre Universidad y Ministerio de Salud. -Integrar al Nuevo Diseño Curricular la organización y funcionamiento del Sistema Público Nacional de Salud.

-Escuela de Enfermería

-Sector Salud

-Gremio

-Estudiantes.

-Egresados.

-Líderes Comunitarios

-Comisión Permanente de Currículo.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre 2008

7

Page 8: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: ContextoINDICADORES

CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE

SOLUCION ACCIONES UNIDAD

RESPONSABLELAPSO DE

EJECUCIÓN

7

Atención Integral de

salud

-Desconocimiento del Modelo de Atención Integral por parte del personal de Enfermería.

-Ausencia de aplicación del Proceso de Atención de Enfermería como medio para brindar Atención Integral de Salud.

-Fortalecimiento de la Misión y Visión del Modelo de Atención Integral de salud, como medio para la ampliación de cobertura, con justicia, equidad y calidad de servicios.

-Repensar el Proceso de Atención de Enfermería como metodología científica para ofertar Atención Integral de Salud.

-Planificar programas de educación permanente sobre Atención Integral de Salud dirigido al personal de enfermería en servicio.

-Evaluar el impacto del proceso de Atención de Enfermería como metodología científica para ofertar Atención Integral de Salud.

-Escuela de Enfermería.

-Sector Salud.

-Gremio.

-Estudiantes

-Egresados.

-Comunidades Organizadas.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre

2008

8

Page 9: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: ContextoINDICADORES

CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE

SOLUCION ACCIONES UNIDAD

RESPONSABLELAPSO DE

EJECUCIÓN

8

Política de Recursos Humanos.

-Ausencia de aplicación de los estándares de estimación de RRHH en Enfermería por parte de los gerentes que dirigen el Sistema de Salud.

-Desmotivación de los Gerentes de Enfermería

-Analizar críticamente los estándares o normas de estimación de RRHH de Enfermería para satisfacer la demanda de servicios de salud

-Planificar encuentros Docente-Asistenciales y gremiales sobre evaluación de las normas o estándares de estimación de los RRHH de Enfermería.

-Sector Salud.

-Escuela de Enfermería.

II Semestre

2007

Y

I – II Semestre

2008

9

Page 10: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: ContextoINDICADORES

CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE

SOLUCION ACCIONES UNIDAD

RESPONSABLELAPSO DE

EJECUCIÓN

9

Estudios de oferta/demanda prospectiva y proyectiva de RRHH en Enfermería, atendiendo a las necesidades de la población, políticas de salud, de trabajo y sobre cuyos resultados se fundamenta la planificación del Sistema de Enfermería.

-Inexistencia de estudios prospectivos de oferta/demanda y proyectiva de RRHH en Enfermería realizados en base a necesidades de la población, políticas de salud, de trabajo.

-Analizar cuali – cuantitativamente y de manera crítica las Políticas de formación y utilización de los RRHH de Enfermería en Venezuela.

-Formular nuevas políticas de formación de RRHH en Enfermería.

-Crear e implantar nuevas normas de planificación y organización de RRHH en el sector salud.

-Evaluar las políticas de formación y utilización de RRHH en Enfermería.

-Planificar conjuntamente estudios de oferta y demanda de RRHH en Enfermería.

-Planificar los recursos en base a resultados de los estudios de oferta y demanda y normas de estimación en el sector salud.

-Escuela de Enfermería

-Sector Salud

-Gremio

-Líderes Comunitarios

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre 2008

10

Page 11: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: ContextoINDICADORES

CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE

SOLUCION ACCIONES UNIDAD

RESPONSABLELAPSO DE

EJECUCIÓN

10Consolidación de la Carrera de Enfermería en el Marco Organizacional y Funcional del Sistema Nacional de Enfermería a nivel central.

-Desaparición de la estructura Organizacional de la División Nacional de Enfermería del Ministerio del Poder Popular para la Salud a nivel central.

-Desconocimiento de la posición de Enfermería en el marco de la organización y direccionamiento estratégico del Ministerio del Poder Popular para la Salud

-Analizar críticamente las causas que motivaron el cierre de la División Nacional de Enfermería a nivel central.-Solicitar vía institucional información sobre la posición de enfermería a nivel central.-Analizar críticamente la actual posición de enfermería a nivel central.-Fortalecer el posicionamiento de la profesión de enfermería a nivel nacional, cuando su instancia de gestión propia en el marco de la Misión y Visión del Ministerio del Poder Popular para la Salud

-Realizar evaluación comparativa de los logros y alcances que tuvo la División Nacional de Enfermería para la profesión y su actual situación.-Programar encuentros docentes asistenciales gremiales y comunitarios para analizar la posición de enfermería en el marco organizacional actual del Ministerio del Poder Popular para la Salud.- Designar un equipo de expertos -Diseñar el proyecto de creación del organismo nacional de Enfermería a nivel central

-Escuela de Enfermería

-Sector Salud

-Gremio

-Comunidades Organizadas.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre

2008

11

Page 12: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: Contexto

INDICADORES CRITICOS

CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE

LAPSO DE EJECUCIÓN

11

Base Social de la Práctica de la Profesión de Enfermería.

-Débil conocimiento de la base social de la Práctica de la Profesión por parte de enfermeras y enfermeros.

-Actitudes imprecisas y débil nivel de exigencias para el ejercicio pleno de la profesión.

-Analizar críticamente la base social de la Práctica de Enfermería como profesión de Servicio de carácter socio – biologicista y humanista.

-Planificar encuentros conjuntos sobre el fortalecimiento de la base social de la Práctica de Enfermería.

-Escuela de Enfermería

-Sector Salud

-Gremio

-Comunidades Organizadas.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre

2008

12

Page 13: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: Estructura

INDICADORES CRITICOS

CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE

LAPSO DE EJECUCIÓN

21

Insumos y Equipos.

-Carencia de un Sistema de Planificación, organización, dotación, utilización y control permanente de equipos y suministros.

-Analizar críticamente la ausencia de un “Sistema de Administración de insumos y equipos materiales” que garanticen de manera permanente la oferta de servicios de salud y la formación de los RRHH en Enfermería.

-Implantar, en forma clara y compartida, de manera eficiente, eficaz y efectiva el “Sistema de Administración de Insumos y Equipos Materiales, en calidad y cantidad apropiada” como medio para cumplir con la responsabilidad profesional de ofrecer: * Cuidado humano, con calidad y calidez.* Formación profesional de calidad.

-Escuela de Enfermería

-Sector Salud

-Gremio

-Comunidades Organizadas.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre

2008

13

Page 14: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD Categoría: Estructura

INDICADORES CRITICOS

CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE

LAPSO DE EJECUCIÓN

21

Insumos y Equipos.

-Ejercicio profesional en riesgo por la débil disponibilidad de recursos.

-Desconocimiento del manejo de costos de insumos y equipos en salud

-Construir un frente institucional en defensa de la salud de la población, la responsabilidad e integridad profesional.

-Analizar críticamente el nivel y calidad de la participación de los profesionales de Enfermería en la administración de los costos en salud.

-Planificar encuentros Docente-Asistenciales, gremiales y comunitarios en defensa de: * La salud de la población.*Las condiciones laborales saludables para el personal de Enfermería.*La imagen objetivo de la profesión de Enfermería.-Planificar encuentros conjuntos sobre administración de costos en salud.-Realizar seguimiento y evaluación permanente de manera conjunta.

-Escuela de Enfermería

-Sector Salud

-Gremio

-Comunidades Organizadas

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre

2008

14

Page 15: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: Estructura

INDICADORES CRITICOS

CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE

LAPSO DE EJECUCIÓN

24La investigación como Fuente Generadora de Conocimientos científico – tecnológicos.

-La carencia de políticas, áreas y líneas de investigación en Enfermería, definidas en el marco Docente – Asistencial, gremial y comunitario genera ausencia de la cultura de investigación que todo profesional debe desarrollar.

-Crear la comisión regional permanente de investigación, para el desarrollo de la Enfermería, en el marco docente – asistencial, gremial y comunitario.

-Crear las políticas, áreas y líneas de investigación en Enfermería con sustento legal.

-Planificar el desarrollo de programas cortos de educación en servicio, dirigidos al personal asistencial y docentes de la Escuela.

-Definir políticas, áreas y líneas de investigación en el contexto docente – asistencial, gremial y comunitario.

-Escuela de Enfermería

-Sector Salud

-Gremio

-Comunidades Organizadas.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre

2008

15

Page 16: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: EstructuraINDICADORES

CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE

SOLUCION ACCIONES UNIDAD

RESPONSABLELAPSO DE

EJECUCIÓN

24

La investigación como Fuente Generadora de Conocimientos Científico – Tecnológicos.

-Ausencia de producción conocimientos Científico – tecnológicos por parte del profesional de Enfermería a nivel de los establecimientos de salud, instituciones educativas y comunidades organizadas.

-Sembrar en los estudiantes, a través del desarrollo del currículo la cultura de investigador, enalteciendo la imagen – objetivo de la profesión de Enfermería como una comunidad de conocimientos.

-Incorporar a los estudiantes en Estudios de Investigación Docente – Asistenciales, a través del desarrollo del proceso de enseñanza – aprendizaje en los establecimientos de salud como medio para: *Mejorar el nivel de salud y calidad de vida de la gente”.*Producir nuevos conocimientos.*Enaltecer la imagen objetivo de la profesión de Enfermería.* Ganar respeto y prestigio social.

-Escuela de Enfermería

-Sector Salud

-Gremio

-Comunidades Organizadas.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre 2008

16

Page 17: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: EstructuraINDICADORES

CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE

SOLUCION ACCIONES UNIDAD

RESPONSABLE

LAPSO DE EJECUCIÓN

24

La investigación como Fuente Generadora de Conocimientos Científico – Tecnológicos.

-Ausencia de una cultura de investigación sostenida en el Subsistema de Servicios.

-Fomentar la cultura de la investigación en Enfermería a nivel docente – asistencial y gremial.

-Implantar en las Unidades Productoras de Servicios (U.P.S.E.) en los Establecimientos de Salud, los trabajos de investigación de pre y post – grado.

-Establecer un Sistema de recompensa para las enfermeras y enfermeros investigadores.

- Difundir la producción científica de Enfermería.

-Escuela de Enfermería

-Subsistema de Servicios

-Gremio

-ComunidadesOrganizadas.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre

2008

17

Page 18: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: EstructuraINDICADORES

CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE

SOLUCION ACCIONES UNIDAD

RESPONSABLELAPSO DE

EJECUCIÓN

27

Acervo Bibliográfico

-Inexistencia de bibliotecas para Enfermería en los establecimientos de salud debidamente equipadas con bibliografía y equipos tecnológicos actualizados.

-Inexistencia de espacios físicos para instalación de bibliotecas debidamente organizadas para Enfermería.

-Altos costos de textos y revistas Científicas de Enfermería.

-Diseñar un proyecto de dotación y adecuación de bibliotecas en el marco de la estrategia de integración Docencia -Asistencia – Gremio y Comunidad Organizada.

- Gestionar la búsqueda de espacios físicos adecuados con presupuesto propio.

-Negociar con editoriales la adquisición de bibliografía actualizada

-Conformar un grupo focal integrado por docentes, estudiantes, profesionales del sector salud, líderes comunitarios y gremiales responsables del proyecto.-Elaborar el proyecto de dotación y adecuación de bibliotecas para Enfermería en los establecimientos de salud.-Crear comités por establecimiento para que gestionen y custodien la bibliografía adquirida.

-Escuela de Enfermería

-Sector Salud

-Gremio

-Comunidades Organizadas.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre

2008

18

Page 19: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD Categoría: Estructura

INDICADORES CRITICOS

CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE

LAPSO DE EJECUCIÓN

27

Acervo Bibliográfico

-Ausencia de un acervo bibliográfico propio producido por enfermeras (os), docentes, profesionales del sector salud, estudiantes, líderes gremiales y comunitarios. -Débil accesibilidad de estudiantes, docentes, personal de enfermería del Subsistema de Servicios, líderes gremiales y comunitarios al uso de la moderna plataforma tecnológica (computación, Internet, telemática, correo electrónico y página Web entre otros).-La cultura del abandono de planes programas y proyectos de Enfermería sin

-Crear e instrumentar un “Sistema de Información, y documentación bibliográfica y no bibliográfica” a nivel del servicio y conformación de redes de apoyo soportadas en la infraestructura de bibliotecas existentes en las instituciones de educación superior, del Subsistema de Servicios, gremio y comunidades organizadas.-Gestionar financiamiento ante organismos regionales, nacionales e internacionales, para viabilizar el Sistema de Información y documentación bibliográfica y no bibliográfica.-Monitorear el desarrollo del “Sistema de Información y documentación bibliográfica y no bibliográfica”

-Conformar grupos focales de trabajo integrado por representantes de Instituciones de Educación Superior, Subsistema de Servicios de Enfermería, Líderes Gremiales y Comunitarios, con expertos en el área.-Implantar el Sistema de Información y Documentación en sus cuatros Subsistemas: Docencia – Asistencia, Gremio y Comunidad Organizada.-Elaborar el proyecto” Creación del sistema de Información y documentación bibliográfica y no bibliográfica” que incluya: la producción, publicación y difusión de nuevos conocimientos y material de apoyo a la docencia y al mejoramiento continuo de la calidad de los Servicios de Enfermería.-Realizar seguimiento, control y evaluación permanentes de los impactos del Sistema de Información. -Solicitar asesoría de expertos.

-Escuela de Enfermería.

-Sector Salud.

-Gremio

-Comunidades Organizadas.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre

2008

19

Page 20: Evaluacion del Sector Servicios

control. ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: FunciónINDICADORES

CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE

SOLUCION ACCIONES UNIDAD

RESPONSABLELAPSO DE

EJECUCIÓN

29

Integración Docencia – Asistencia,

Gremio.

-Alto grado de abandono de la estrategia de integración Docencia – Asistencia – Gremio motivado a: *Carencia de campos de práctica acondicionados para la docencia de Pre y Post – grado”.*Limitación de cupos para estudiantes de la Universidad en las pasantías.

-Analizar críticamente la concepción epistemológica de la integración Docencia – Asistencia y Gremio.

-Repensar la filosofía y direccionamiento estratégico de la integración Docencia – Asistencia y gremio, para participar en el desarrollo del Currículo de la Carrera de Enfermería a nivel de Pre y Post – grado, y en el marco de los programas de salud del país y la región, así como en los estudios de investigación, programas de extensión y de educación continua en servicio.

-Evaluar los logros como factores claves de éxito que tuvo la integración Docencia – Asistencia y Gremio, así como sus debilidades y amenazas actuales.-Conformar la organización de grupos focales Docente – Asistenciales y Gremiales de carácter permanente, dándole soporte legal para participar de manera comprometida y sentido de pertenencia en:*El cambio curricular de la carrera.*El mejoramiento y aseguramiento continúo de la calidad de campos de práctica.*El fortalecimiento de los vínculos interinstitucionales.

-Escuela de Enfermería

-Subsistema de Servicios

-Gremio

-Comunidades Organizadas.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre

2008

20

Page 21: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: Función

INDICADORES CRITICOS

CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE

LAPSO DE EJECUCIÓN

29

Integración Docencia – Asistencia,

Gremio.

*Las relaciones entre los Subsistemas Docencia – Servicio es de tipo formal de colaboración en lo atinente a la utilización de los establecimientos de salud y con aislados intentos de cooperación.

-Fortalecer la capacidad interinstitucional de la integración Docencia – Asistencia y Gremio, estableciendo nuevos convenios y acuerdos que den soporte legal a la participación del Subsistema de Servicios en los retos de la Enfermería para el siglo XXI.

-Evaluar cumplimiento, vigencia y legitimidad de los convenios establecidos.-Establecer nuevos convenios interinstitucionales que legitimen la integración Docencia – Asistencia, Gremio y Comunidad Organizada.

-Escuela de Enfermería.

-Subsistema de Servicio.

-Gremio

-Comunidades Organizadas.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre

2008

21

Page 22: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: Función

INDICADORES CRITICOS

CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE

LAPSO DE EJECUCIÓN

31

Relación Teoría y Práctica.

-Carencia de estudios críticos que respalden la integración de las teorías, métodos y técnicas a la práctica profesional.

-Analizar críticamente las teorías, métodos y técnicas que respaldan el ejercicio profesional.

-Escribir y difundir los aprendizajes producto de su experiencia.-Realizar estudios comparativos de las teorías, métodos y técnicas en las cuales se ha fundamentado la práctica profesional.

-Escuela de Enfermería.

-Subsistema de Servicio.

-Gremio

-Comunidades Organizadas.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre 2008

22

Page 23: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: Función

INDICADORES CRITICOS

CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE

LAPSO DE EJECUCIÓN

32

Desarrollo Científico –

Tecnológico.

-Débil producción científico- tecnológica en Enfermería.

-Desigualdad de desarrollo entre los niveles de atención en salud, predominando el nivel curativo sobre la promoción de la salud y prevención de riesgos.

-Análisis critico de logros diferenciados alcanzados en los diferentes niveles de atención en salud, con predominio del nivel curativo, donde Enfermería ha obtenido prestigio con la utilización de tecnología sofisticada y altamente costosa.

-Planificar encuentros científicos donde se analicen: *Factores claves de éxito profesional (F.C.E.P) diferenciados en términos de logros, impacto social y prestigio entre usuarios y comunidad.-Predominio del nivel curativo sobre la promoción de la salud y prevención de riesgos.-La calidad de servicios de salud y la formación de los RRHH en el marco de los desafíos de Enfermería del siglo XXI

-Escuela de Enfermería.

-Subsistema de Servicio.

-Gremio

-Comunidades Organizadas.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre

2008

23

Page 24: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: Función

INDICADORES CRITICOS

CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE

LAPSO DE EJECUCIÓN

34

Bases Filosóficas de la

Práctica de Enfermería.

-Débil reflejo de la Misión y Visión como base filosófica del cuidado del individuo, familia y comunidad, dentro de una concepción holística humanizada.

-Analizar críticamente la filosofía de Enfermería como reflejo y fundamentación de un ejercicio profesional eficiente, eficaz y humanizado centrado en las personas y su entorno familiar, socio – laboral y comunitario.

- Planificar encuentros de evaluación del impacto social y prestigio entre los usuarios y la comunidad, haciéndose insustituible por brindar cuidado humano de alta calidad científica, seguro y oportuno centrado en la persona y su dignidad.

-Escuela de Enfermería.

-Subsistema de Servicio.

-Gremio

-Comunidades Organizadas.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre 2008

24

Page 25: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: FunciónINDICADORES

CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS DE

SOLUCION ACCIONES UNIDAD

RESPONSABLELAPSO DE

EJECUCIÓN

35

Impacto y Prestigio Social

en el Subsistema de

Servicios.

-Predominio de desempeño profesional en el nivel curativo y desarticulado del I y II nivel de atención en salud.

-Analizar críticamente los niveles de impacto y prestigio social de la profesión de Enfermería, entre la comunidad usuaria de los servicios salud y el gremio.-Proponer de manera prioritaria un modelo de atención integral e integrador que termine con el alto grado de desequilibrio entre los niveles de atención en salud, con altos costos, poca accesibilidad, la baja productividad, credibilidad y confianza de la población ante el sistema de salud.

-Evaluar el impacto y prestigio social de la profesión de Enfermería en el marco docente – asistencial y gremial, con la participación protagónica de la comunidad organizada.-Diseñar y presentar una propuesta de Modelo de Atención Integral de Salud equilibrado, fortaleciendo profundamente el I Nivel de Atención.-Crear niveles de coordinación integral en salud del hospital al hogar, al ambulatorio, empresa y viceversa.-Implantar sistema de información y comunicación gerencial y su utilización en los procesos de control y toma de decisiones.

-Escuela de Enfermería

-Subsistema de Servicio

-Gremio.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre

2008

25

Page 26: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: Integralidad

INDICADORES CRITICOS

CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE

LAPSO DE EJECUCIÓN

38

Marco Conceptual

-Serias limitaciones en su interpretación y aplicación.

-Analizar críticamente sin complejos, ni victimizaciones el marco teórico o conceptual del Subsistema de Servicios de Enfermería en el contexto Docente-Asistencial, Gremial y Comunitario.

-Evaluar el marco conceptual del Subsistema de Servicios de Enfermería.

-Redefinir el marco conceptual del Subsistema de Servicios de Enfermería dándole soporte legal, manteniéndolo válido y vigente, de acuerdo a la realidad social y de salud del país.

-Escuela de Enfermería.

-Subsistema de Servicios de Enfermería.

-Gremio

-Comunidades Organizadas.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre

2008

26

Page 27: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: IntegralidadINDICADORES

CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVA

S DE SOLUCION

ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE

LAPSO DE EJECUCIÓN

44

Desarrollo de la Carrera de Enfermería

-Sub – utilización del talento humano en Enfermería.

-Repensar el Paradigma de desarrollo de la carrera de Enfermería que oriente la transformación del ejercicio profesional en el marco Docente – Asistencial, Gremial y Comunidad Organizada.

-Producir, a través del currículo, un real sistema de formación articulado con estructuras profesionales reconocidas por niveles jerárquicos clínico – comunitarios de investigación y extensión, suficientemente flexibles para que haya posibilidades de movilidad profesional, acceso a la práctica empresarial de Enfermería y posibilidades de ejercicio independiente para que la sociedad le permita adaptarse y responder a las necesidades de salud cambiantes.

-Escuela de Enfermería.

-Sector Salud

-Gremio

-Comunidades Organizadas.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre

2008

27

Page 28: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: Integralidad

INDICADORES CRITICOS

CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE

LAPSO DE EJECUCIÓN

44

Desarrollo de la Carrera de Enfermería

-Alto déficit de profesionales de Enfermería calificados y comprometidos con la realidad social del país y el desarrollo sustentable de la profesión.

-Promover formulación de políticas que sustenten estudios de oferta/demanda de RRHH en Enfermería en el marco Docente – Asistencial, Gremial y Comunidad Organizada.

-Realizar estudios de oferta/demanda basados en la relación de profesionales de Enfermería/Usuario, en búsqueda de: *Óptimos niveles de salud y calidad de vida de la población.*Estructuras innovadoras de cargos, fundamentada en los principios de las organizaciones inteligentes.*Organización en red.*Cualificación del personal.*Remuneración compatible con los niveles de competencia, capacidad científico – técnica. * Capacidad resolutiva con juicio crítico y ético

-Escuela de Enfermería.

-Sector Salud.

-Gremio

-Comunidades Organizadas.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre 2008

28

Page 29: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: Integralidad

INDICADORES CRITICOS

CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE

LAPSO DE EJECUCIÓN

45

Condiciones de Trabajo y de

Vida del Personal de Enfermería.

-Inadecuadas condiciones de trabajo y protección de la vida del Personal de enfermería.

-Analizar críticamente convenios y acuerdos interinstitucionales que regulan las condiciones de trabajo y protección de la vida y medidas de bioseguridad.

-Evaluar los acuerdos y convenios establecidos.

-Establecer nuevos acuerdos y convenios en el marco de la Constitución Bolivariana de Venezuela, Ley del Ejercicio Profesional de la Enfermería.

-Escuela de Enfermería.

-Sector Salud.

-Gremio

-Comunidades Organizadas.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre 2008

29

Page 30: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: Integralidad

INDICADORES CRITICOS

CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE

LAPSO DE EJECUCIÓN

46Seguridad

Social

-Carencia de un Sistema de seguridad Social sustentado en políticas, acorde con el nivel de exigencias, riesgos profesionales y ocupacionales que tiene la profesión de Enfermería.

-Analizar críticamente el modelo de seguridad social vigente y su relación con la responsabilidad y riesgos que encara el ejercicio de la profesión de Enfermería.

-Evaluar el Sistema de Seguridad Social que protege al personal de Enfermería activo, jubilado e incapacitado.-Diseñar el nuevo sistema de seguridad social para atender socialmente al gremio, en el marco Docente – Asistencial y Gremial, con la participación protagónica de la comunidad organizada, con asesoría y consultoría de expertos en: * Enfermería nacional e internacional.*Seguridad social nacional e internacional.*Derecho laboral venezolano.

-Escuela de Enfermería.

-Sector Salud.

-Gremio

-Comunidades Organizadas.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre 2008

30

Page 31: Evaluacion del Sector Servicios

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: Integralidad

INDICADORES CRITICOS

CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE

LAPSO DE EJECUCIÓN

46

Seguridad Social

-Partidizacion clientelar progresiva sin compromiso social, ni sentido de pertinencia ni pertenencia motivado al débil liderazgo gremial. -Las políticas del Sistema de Salud en materia de seguridad social para Enfermería son excluyentes, no equivalente a las políticas de otras profesiones que laboran en la administración

-Repensar el modelo del liderazgo gremial en el marco Docente – Asistencial y Gremial, con participación protagónica de la sociedad civil organizada razón de la existencia de la profesión de Enfermería. -Crear un innovador sistema de seguridad social no discriminatoria, que realmente protejan al personal de Enfermería, con normas de alcance general sobre: Libertad de asociación, derecho a la negociación colectiva, con movilidad social y que establezca disposiciones sobre la naturaleza especial del Rol Social que ejerce la profesión, indemnización por enfermedades profesionales y accidentes de trabajo, con atención y evaluación médica continua para el personal de Enfermería y sus familiares.

- Construir un modelo de liderazgo emprendedor y transformador de la realidad social del país y de las condiciones laborales y de vida digna para el gremio, propendiendo por ambientes laborales saludables para el personal de Enfermería en ejercicio y estudiantes en proceso formativo.

-Escuela de Enfermería.

-Sector Salud.

-Gremio

-Comunidades Organizadas.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre

2008

31

Page 32: Evaluacion del Sector Servicios

pública.ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: Integralidad

INDICADORES CRITICOS

CAUSAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

ACCIONES UNIDAD RESPONSABLE

LAPSO DE EJECUCIÓN

47

Papel de Enfermería en

la Sociedad

-Desempeño profesional limitado a cumplir sus funciones, actividades y tareas institucionalmente y acciones extramuros, bajo dependencia, carentes de visibilidad y sustentabilidad de su Rol Social, cumpliendo así las políticas emanadas del sector salud. -Limitada respuesta profesional de una Enfermería independiente en el entorno social.

-Repensar el perfil académico – profesional de egresados y egresadas de la carrera de Enfermería.-Analizar críticamente la serie de denominación y clasificación de cargos de Enfermería en el país, en el marco Docente – Asistencial y Gremial con participación de la sociedad civil organizada.-Potenciar el desempeño del rol Social de Enfermería en el Subsistema de Servicio asumiendo un liderazgo proactivo, produciendo transformaciones en la situación de salud y participando en el proceso de cambio social.

-Evaluar el perfil de competencias profesionales vigentes.-Concebir el nuevo perfil de competencias profesionales acorde a los desafíos de la Enfermería para el siglo XXI. -Concebir el nuevo diseño curricular en el marco del perfil de competencias profesionales definidas.-Fortalecer la serie de denominación y clasificación de cargos de Enfermería vigente en el país adaptándola a los desafíos de la Enfermería para el siglo XXI.-Seleccionar unidades productoras de servicios de salud (U.P.S.S) y organizarlas como círculos de calidad de gestión y centros pilotos de práctica profesional para: *Profesionales del subsistema de servicios.*Estudiantes en formación.*El desarrollo de estudios de investigación.*Proyectos de extensión con participación de líderes comunitarios con impacto y

-Escuela de Enfermería.

-Subsistema de Servicios de Enfermería.

-Gremio

-Comunidades Organizadas.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre

2008

32

Page 33: Evaluacion del Sector Servicios

prestigio social.

ANÁLISIS PROSPECTIVO DEL SUB-SISTEMA DE SERVICIOS DE SALUD

Categoría: IntegralidadINDICADORES

CRITICOSCAUSAS ALTERNATIVAS

DE SOLUCION ACCIONES UNIDAD

RESPONSABLELAPSO DE

EJECUCIÓN

49

Participación de la Profesión de Enfermería en la Toma de Decisiones Institucionales.

-Ausencia de participación de las enfermeras y enfermeros en el proceso de toma de decisiones para la formulación de las políticas de salud del país

-Desarticulación entre el Ministerio del Poder Popular para la Salud y los Niveles de toma de decisiones del Subsistema de Servicios de Enfermería

-Analizar críticamente el nivel de participación que ha tenido, Enfermería en la toma de decisiones sobre la formulación de las políticas de salud del sector salud.

-Asumir el compromiso de transformar el Modelo de Práctica Social de Enfermería en el contexto Docente Asistencial y Gremial con la participación protagónica de la Sociedad Civil Organizada.

-Realizar encuentros Docente – Asistenciales y Gremiales, para analizar cualitativa y cuantitativamente la participación de enfermeras y enfermeros en el proceso de la Toma de decisiones institucionales y en la formulación de las políticas de salud.

-Desarrollar programas de educción continua en servicio, orientados a la profundización científica y fortalecimiento de:*La imagen social de la profesión de Enfermería.*La ética profesional y valores éticos morales de la institución donde ejerce *Una conciencia social firme y comprometida.*La toma de decisiones proactivas y sustentables.*La intervención profesional sostenida, confiable y visible de manera sistemática en la sociedad, contribuyendo de esta manera al logro de las transformaciones en el campo social.*El sentido de pertenencia y

-Escuela de Enfermería.

-Subsistema de Servicios de Enfermería.

-Gremio

-Comunidades Organizadas.

II Semestre 2007

Y

I – II Semestre

2008

33

Page 34: Evaluacion del Sector Servicios

pertinencia social.

34